CRISIS 2002

Por la reconstruccin de la Enseanza Pblica

Boletn de reflexin del Colectivo Baltasar Gracin

Nmero 0

Crisis. (Del lat. Crisis) f. Mutacin

considerable que acaece en una
enfermedad, ya sea para mejorarse, ya
para agravarse el enfermo.|| 2. Por ext.,
momento decisivo de un negocio grave
y de consecuencias importantes.|| 3.
Juicio que se hace de una cosa
despus de haberla examinado
cuidadosamente.
(DRAE, 1970)

Octubre 2002

EDITORIAL

n septiembre de 2.001 apareci en Le Monde Diplomatique, edicin espaola, un artculo titulado El

desmantelamiento de la Enseanza Pblica en Espaa, firmado por un grupo de profesores bajo el nombre de
Colectivo Baltasar Gracin. En l se pretenda llamar la atencin acerca de la precaria situacin de la enseanza
pblica en nuestro pas, poco a poco conducida a una situacin de subsidiaridad respecto de la privada concertada, y
transformada en una suerte de espacio de beneficiencia para los sectores desfavorecidos de la sociedad. Con ello,
nuestro modelo educativo se alejaba de los viejos ideales republicanos de una educacin (o, mejor, instruccin) pblica,
para toda la poblacin, matriz de la formacin de los futuros ciudadanos, en la que lo privado, como su nombre indica,
quedara al libre arbitrio de los que eligieran este tipo de servicio, previo pago del mismo. Y se quera llamar la atencin
con ese artculo, porque, ante el silencio cmplice de la izquierda oficial (partidos y sindicatos), empecinada en
sostener una reforma que cada vez ms se alejaba de los brillantes resultados prometidos -quizs por su alejamiento de
la realidad de las aulas-, daba la impresin de que nadie se preocupaba por defender la alicada educacin pblica o la
miseria de un profesorado mudo y acobardado.
En el artculo se apuntaban algunas de las posibles causas del desastre: la existencia de una doble red, pblica y
privada concertada, en su mayor parte en manos de la Iglesia, pagadas ambas con dineros de los contribuyentes; la
implantacin, en la reforma educativa realizada por el PSOE, de un modelo de pedagoga blanda, y con contenidos
esculidos al estilo de la informacin meditica, de consecuencias nefastas a la hora de instruir y educar a los jvenes,
modelo soslayado, va ideario, en los mentados centros privados; la seleccin encubierta del alumnado en dichos
centros, de modo que aquellos que resultaran molestos o tuvieran dificultades de cualquier tipo se fueran derivando a
los pblicos asistenciales; la imparable degradacin social y meditica del profesorado, encargado -bajo los nuevos
trminos psicopedaggicos, tipo atencin personalizada, motivacin, etc- de cumplir tareas imposibles, como la de
realizar una suerte de redencin social de los sectores desfavorecidos, a los que los poderes pblicos dejaban en los
mrgenes.
A partir de la publicacin, se recibieron numerosas cartas de adhesin (tambin alguna, extraordinariamente
crtica, procedente del sector privado) tanto personales como de institutos (alguno de ellos citado en el artculo) y
colectivos ya organizados. Lo que nos demostr, pese a la inicial sospecha acerca del silencio y la depresin colectiva
del profesorado, la existencia activa de numerosos profesionales de la enseanza pblica que manifestaban el mismo
tipo de preocupaciones que nosotros. La acogida de este artculo nos anim a dar un carcter ms estable al grupo
inicial, formado en torno al artculo.
A lo largo del curso pasado, el Colectivo Baltasar Gracin fue invitado a participar en diversas reuniones,
tertulias, jornadas y mesas redondas, actividades a las que hay que sumar las convocatorias hechas por el propio
Colectivo. Estas intervenciones fueron paralelas a la redaccin de varios artculos de reflexin (Por la reconstruccin
de la Enseanza Pblica, Relaciones entre la red privada y la pblica en el sistema educativo, Reflexiones para un
anlisis de la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin) e investigacin (Estructura social del fracaso escolar en la
ESO dentro de la Comunidad de Madrid).En otro orden de cosas, siendo conscientes de la necesidad de aunar
esfuerzos, hemos mantenido contactos con otras organizaciones de profesores comprometidos en la defensa de la
Enseanza Pblica. Fruto de estos intercambios ha sido la constitucin de una Coordinadora de Asociaciones en
Defensa de la Enseanza Pblica (CADEP), en la que estamos representados, junto con DEPRN (Valencia),
Plataforma del Valls (Catalua), Asociacin Baroja (Bilbao), AMYDEP (Murcia), y Grup Antoni Maura (Mallorca).
SUMARIO:
EDITORIAL ........................................................................................................................................................
1
ARTCULO:
El desmantelamiento de la enseanza pblica en Espaa (Colectivo Baltasar Gracin).......................
2
LA DOBLE RED:
Funcin de la red educativa privada (financiada con fondos pblicos) frente a la red educativa
pblica, o la lucha de clases en la educacin (Salustiano Martn)..........................................................
8
LEY DE CALIDAD (Ley rganica de Calidad de la Educacin)
Reflexiones para un anlisis de la Ley de Calidad (Colectivo Baltasar Gracin).;................................
9
LIBROS................................................................................................................................................................
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EDITORIAL
Por otra parte, dada nuestra conviccin de que el proceso que vivimos de destruccin de la
Enseanza Pblica forma parte de otro ms amplio de destruccin de todo lo Pblico, proceso en el
que el modelo neoliberal est comprometido, y que es comn a muchos otros pases (por no decir a
todos), cuya arma ms eficaz son las recomendaciones-chantaje de las grandes instituciones
financieras (FMI y BM), de las que nuestras propias instituciones europeas se hacen eco de inmediato,
hemos comenzado a mantener contactos con otras asociaciones extranjeras que comparten nuestros
objetivos de defensa de la Enseanza Pblica (Attac-Francia, Socialist Teachers Alliance y Education
and Social Justice, entre otras).
Con este boletn queremos comenzar en este curso una nueva etapa. Crisis 2002 quiere ser un
ensayo de reconduccin de la vida del Colectivo Baltasar Gracin. Con l nos hemos propuesto varios
objetivos:
-

A travs de su redaccin, dar una estructura amplia y estable al trabajo del colectivo.

Ser el cauce principal de las reflexiones del grupo.

Y, sobre todo, abrir nuestras actividades a la participacin de todos los que, compartiendo
nuestra inquietud por el futuro de la Enseanza Pblica, quieran participar, bien a travs de las
reflexiones del grupo, bien a travs de contribuciones individuales. Para ello estn abiertas todas
nuestras seccines y, a partir del nmero 1, abriremos una seccin de dilogo y debate con las
aportaciones que nos lleguen.
El subttulo del boletn, Por la Reconstruccin de la Enseanza Pblica, responde a nuestra
conviccin de que es necesario tomar la voz a favor de una institucin a la que sus propios gestores
estn a punto de transformar en marginal. Tanto la estructura del boletn como su periodicidad estn por
definir. La acogida que tenga este N 0 (sobre todo, las crticas que recibamos) nos servirn de gua
en el futuro. Creemos que este ensayo puede ser til; el futuro nos dir si nuestro esfuerzo tiene sentido.

ARTCULOS DEL CBG

El desmantelamiento de la enseanza pblica en Espaa
(Artculo aparecido en el nmero de septiembre de 2001 de la edicin espaola
de Le Monde Diplomatique)

sistimos a un creciente y, al parecer imparable, deterioro de la enseanza pblica en Espaa,

lejos de las alharacas de los adalides de su Reforma en los ochenta. Iniciada entonces por el
ministro socialista Jos Mara Maravall, bajo el emblema de la igualdad, y rematada ahora por el
Partido Popular, la Reforma prometida ha establecido un sistema educativo en el que se acentan las
desigualdades sociales, cuya expresin ms clara es esa doble red en la que los menos favorecidos se
ven abocados a los centros pblicos, mientras las clases medias encuentran ms opciones: centros
privados no concertados o privados concertados, con argucias suficientes para eliminar el alumnado
molesto. Contradiccin de una reforma progresista, sucesora de aquella que se inici a comienzos de los
setenta, dirigida por el ministro franquista Villar Palas, en la que se ponan las primeras piedras de la
que ahora nos compete, bajo los auspicios del Opus Dei y, tal vez por ello, heredera de la tradicional
hipocresa frailuna.
Hasta ahora, los ms perjudicados por esta situacin han sido los propios alumnos. Se les priva
del acceso a una real igualdad de oportunidades, de modo que prevalece, de forma cada vez ms
notoria, el medio social en el acervo cultural del individuo. Se les priva de la capacidad de esfuerzo, de
las condiciones necesarias para aprender y constituirse en sujetos crticos. So capa de entretenimiento,
diversin o actividad compulsiva, se les infantiliza e idiotiza, lo que deriva en sujetos irresponsables y
dependientes, lo contrario de aquellos idlicos seres autnomos, crticos e informados que se pretenda.
Se fomenta la desidia y sobreproteccin familiar en sus responsabilidades educativas, de manera
que en la escuela, lugar de instruccin, se descargan todos los problemas derivados del estatus social,
del trabajo o de la crisis de la familia. As se la sobrecarga de funciones que no le competen, de

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imposible cumplimiento, transformndola en un espacio de redencin social donde todos los males se
remedian o, caso contrario, todos los resentimientos se concitan.
El profesorado de la enseanza pblica, privado de prestigio social, responsabilizado en
exclusiva del fracaso escolar, se halla inerme para poder ejercer su funcin de ensear.
Carece, adems, de una verdadera carrera docente, en la que se reconozcan su trabajo o sus
mritos. Con una situacin profesional cada vez ms desastrosa, se asiste hoy a una reconversin laboral
encubierta, resultado tanto de criterios de ahorro como del descenso del alumnado, que se manifiesta en
el aumento de desplazados y en expectativa de destino slo en la Comunidad de Madrid hay en este
curso unos 2.800 profesores danzando de un lado a otro-, pero tambin de la poltica gubernamental
que, en su lgica neoliberal de destruccin de lo pblico, se centra cada vez ms en el respaldo de la
enseanza privada. Y as, ese profesorado termina por sentirse, tras muchos aos de servicios, cual
objeto desechable sin inters tanto para la administracin como para sus tericos defensores, los
sindicatos.
Ante esta cada de la instruccin pblica, conviene preguntarse por algunas de sus razones, el por
qu de su percepcin negativa por parte de la sociedad, qu ha sucedido para que en pocos aos la tan
publicitada y cacareada LOGSE, buque insignia del PSOE en su momento, que tanto iba a beneficiar a
la enseanza pblica de nuestro pas, haya conducido a una fuga cada vez mayor hacia la privada.
Algunas posibles causas se tratan de exponer aqu.

Al inicio de la reforma educativa, en medio del entusiasmo de sus creadores y de

su presumido progresismo, se soslay un aspecto esencial de la misma y que iba a
ser crucial para el futuro de nuestra educacin: la convivencia entre el sector
pblico y el privado concertado, en su mayora religioso: la llamada doble red.

Conviene recordar que, a raz del consenso constitucional, que en su artculo 27 defiende la
libertad de enseanza en cuanto a la eleccin de los padres, se consagr un sistema por el cual el Estado
financiaba la enseanza privada, en su tramo obligatorio, all donde no llegara el sistema pblico. En los
inicios de la transicin, con la UCD en el poder, se trataba de un modelo de conciertos anuales, mientras
se supona que se iran construyendo las bases para el desarrollo de la enseanza pblica.
Con el PSOE gobernando y su Reforma en marcha, la LODE, marco legal general del nuevo
sistema, consagr definitivamente el sistema con la concesin general de conciertos. Si se tiene en
cuenta que en Espaa, con la excepcin de la Segunda Repblica, la enseanza haba sido dominio
exclusivo de la Iglesia, poseedora de un enorme imperio educativo, haba que suponer los riesgos de tal
medida, si lo que se quera era la creacin de una red pblica en la tradicin de lo que los franceses
denominan escuela republicana. Ah empezaba el lastre de la Reforma, con la dejacin por parte del
PSOE de las ideas claves de su programa electoral: la escuela pblica, laica, autogestionaria y nica.
Al mismo tiempo, se expanda imparable, entre los gobernantes y sus cabezas pensantes, la
ideologa neoliberal con su cantinela de modernidad y europesmo, dominante en los medios de
comunicacin, segn la cual lo privado implicaba una mayor eficacia y racionalidad econmica, el
mercado era el mejor gestor y, lgicamente, en el terreno educativo, su formacin superior y ms
competitiva que la de la oferta pblica. Con esa terminologa de Escuela de Negocios, se empez a
abordar desde la administracin un bien social, como es el de la enseanza, considerando a los alumnos
como clientes -algo constatable en los Cursos de mejora de la calidad de la Enseanza organizados
por el Instituto Nacional de Evaluacin- pero sin la posibilidad de que la oferta pblica pudiera
competir, si de eso se trataba, en igualdad de condiciones con la privada concertada.
Se iban poniendo las bases del desastre, aunque en los foros reformistas nadie afrontaba, con la
excepcin de sonoras retiradas como la del diputado socialista Luis Gmez Llorente, el problema de la
consolidacin de la doble red, entretenidos, como estaban, con las nuevas pedagogas psicolgicas y las
nuevas recetas didcticas, una ideologa tcnico-florida que pronto se iba a revelar nefasta para la
enseanza pblica. Y, sin embargo, esa doble red iba a suponer lo que ha expresado Jos Gimeno
Sacristn: La eleccin como mecanismo de mercado, supone desigualdad en la oferta y desigualdad en
la capacidad adquisitiva. Y supone transferir la capacidad de orientar la educacin desde el Estado o

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los profesores a los padres (el nuevo Estado de las familias).... Digamos que algunos locales se
reservan el derecho de admisin y hay clientes a los que nunca se deja entrar. El dogma de que el
mercado favorece a todos sera una mera irona si no viramos ya sus resultados marginadores (1).
A partir de ah, el nuevo gobierno del Partido Popular slo tena que continuar con el sistema
anterior, ampliando los conciertos de la enseanza privada, bordeando la legalidad vigente, de modo
que se diera la patada final a la pblica, cada vez ms subsidiaria de la privada.
Esto ha sido notorio en la Comunidad de Madrid, donde se ha transferido recientemente la
competencia educativa, en la que, al tiempo que se planteaban medidas demaggicas como el aumento
del horario escolar para satisfaccin de los padres, se ha ido desarrollando una pasin privatizadora
por la cual, mientras se cierran Institutos en el centro de Madrid, se conceden en el mismo espacio
conciertos a los privados. Poltica que, por demagogia o ignorancia, recibe el respaldo de los medios de
comunicacin, como puede observarse en el reciente titular: La falta de escuelas infantiles pblicas
obliga al Ayuntamiento a invertir en plazas privadas (2).
En este sentido, es revelador el informe aportado por el diario El Pas: La escuela concertada
arrasa en la capital. Si a nivel regional la relacin entre la enseanza pblica y la privada
subvencionada es de un 60%-40% a favor de la primera, en la ciudad se invierten los trminos: los
centros dependientes de la Consejera de Educacin atendan el curso 2000-2001 a solo 118.000
alumnos de los 305.000 que hay en la capital, mientras que el resto asisten a colegios concertados, que
corresponden a las zonas con mejor economa. La oposicin, los sindicatos y las asociaciones de
padres denuncian que la Administracin tiene desatendida a la escuela pblica (3).
Ante ello, lgicamente, la enseanza privada se siente eufrica y se apresta a una nueva ofensiva.
En el terreno ideolgico se trata de hacer ver a la poblacin que la enseanza privada es tambin un bien
pblico y, por ello, financiable en su conjunto, para lo cual bastara, en la mejor tradicin franquista,
una variacin de nomenclatura. Como ha dicho Tefilo Gonzlez Vila: Hay que desenmascarar y
abandonar esa confusiva terminologa. Desde hace tiempo muchos llamamos centros educativos de
iniciativa social a los que ahora se dicen privados (4). Por otro, en el de sus exigencias econmicas,
segn indica la poderosa Confederacin Educacin y Gestin, se tratara de eliminar las mnimas trabas
legales de la concertacin, en lo referente a su subsidiariedad respecto de la pblica: Nuestra oferta de
enseanza privada concertada no es subsidiaria de la pblica porque sta no puede atender la
demanda, es complementaria de la misma y tiene toda su razn de ser por esa demanda de la sociedad
espaola.(5)
Ante esa ofensiva, nos encontramos con una menesterosa situacin de lo pblico, islotes
reformados, rodeados de una plyade de centros privados financiados con el dinero pblico, a los que
acuden sus tradicionales clientes junto con nuevas clases medias y populares, convencidas de sus
virtudes. Esa pretendida superioridad es una falacia que, sin embargo, ha calado en la percepcin social,
dado el marketing de los centros privados, la complicidad de unas administraciones obsesionadas con la
reduccin de gasto social para poder transferirlo al negocio privado, el tradicional desprecio nacional
por lo pblico que nunca ha sentido como suyo, as como las consecuencias de una reforma de efectos
claramente deplorables para el acervo cultural de los jvenes. Esta percepcin social, a la que no fueron
ajenos muchos de los reformistas socialistas que enviaban a sus hijos a centros privados, empieza por el
rechazo del modelo comprensivo de educacin general.

Comprensividad versus calidad.

La extensin de la educacin obligatoria hasta los diecisis aos, en coincidencia con la entrada
en el mercado laboral, hizo plantearse el tipo de enseanza adecuada a esa nueva poblacin escolar tan
heterognea. Se opt por el modelo comprensivo, al estilo anglosajn, ya fracasado en lo que a
aprendizaje strictu senso se refiere. Se trata de un concepto igualitario que, bajo la retrica de una
educacin igual para todos pero personalizada, en la prctica reduce los contenidos bsicos a los ms
elementales, de modo que termina por hacer inviable la igualdad de oportunidades para los ms
desfavorecidos. Parecera como si se partiera del perverso supuesto de que la inteligencia media de la
poblacin es mucho ms escasa de lo que es, por lo que se hace necesario reducir los contenidos, con lo
que se reduce el esfuerzo y de nuevo hay que rebajar los niveles, sin comprender que las capacidades
intelectuales tambin hay que desarrollarlas. Desde ese supuesto, la personalizacin de la enseanza,

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irrealizable en las condiciones actuales, sirve como excusa y artimaa para mantener un escaso
rendimiento.
En ese sentido, si la escuela pblica se plantea como tarea la integracin social y el acceso a una
igualdad de oportunidades, habra que preguntarse, desde la experiencia de estos ltimos aos, si es
precisamente la comprensividad la mejor forma de lograr esa integracin de las clases populares y
desfavorecidas, o si, por el contrario, se ha convertido en un totum revolutum, una nada de asignaturas
absurdas destinadas a entretener el tiempo frente a la adquisicin de una base cultural seria. Cuestin
que comienza ya a plantearse desde sectores conscientes del problema de la educacin actual. As, el
texto del IES Serra Perenxisa de Torrent (Valencia), En defensa de la Enseanza Pblica hay que
reformar la LOGSE, expone un completo anlisis de sus constatables deficiencias, como de su
imprescindible crtica:

La generalizacin de la ESO est sirviendo para constatar algo de lo que ya

se vena hablando tiempo atrs: el fracaso de la Reforma del sistema educativo...
Se nos dir que ni siquiera hemos dado tiempo a que se consolide, que es
necesario esperar a que la experiencia permita corregir errores y perfeccionar su
funcionamiento, que las deficiencias actuales son debidas a una financiacin
insuficiente e inadecuada. Nosotros pensamos que no se trata de pequeos errores
subsanables, sino de gravsimos errores estructurales... Hablar de todo esto es,
todava hoy, una osada porque no parece polticamente correcto, porque
significa enfrentarse a las organizaciones de izquierda (partidos, sindicatos,
movimientos de renovacin educativa) que impulsaron el nacimiento de esta
reforma y que se resisten a aceptar que su puesta en funcionamiento constituya
un fracaso. Por otra parte, hay tambin sectores interesados en que el proceso
contine tal cual, dado que la degradacin del sistema educativo propiciar en
primer lugar lo est haciendo ya- una revitalizacin del sector privado de la
enseanza en detrimento del sector pblico. (6)

En contraposicin a la comprensividad de la escuela pblica, la privada de pago se vende como

espacio de educacin slida, adecuada al mundo competitivo en el que se va a encontrar el alumnado. Y
la privada concertada, pese a su obligacin formal de sujetarse al sistema general comprensivo, tambin
vende una formacin seria, imprescindible para evitar un futuro de subempleo o marginalidad. De
este modo, ha terminado por producirse un choque entre la lgica de la enseanza comprensiva y la
lgica de la enseanza competitiva, ante lo cual conviene replantearse la situacin. Como indica Luis
Gmez Llorente: Toca a la escuela pblica, generacin tras generacin, paliar en todo lo posible los
efectos de la desigualdad generada a extramuros de la escuela. Ese todo lo posible tiene lmites, y los
lmites de la voluntad igualitarista de la escuela estn donde empieza lo que a la escuela le es esencial:
transmitir con eficiencia el saber cientfico; educar o desarrollar ordenadamente la polifactica
capacidad del ser humano. Precisamente para que no fracasen los ideales de escuela liberadora y
escuela reequilibradora, es preciso que la escuela sea escuela, de otro modo hacemos una ficcin inane
que libera muy poco y no va a reequilibrar nada (7). Para ello sera preciso dejar de repetir de forma
acrtica algunas ideas sobre la enseanza, procedentes de los aos setenta que, en palabras de Claude
Grignon, constituyeron una teora que pone el acento en las funciones de reproduccin social en
detrimento de las funciones histricas de emancipacin social que pudo haber desempeado la escuela,
y ms concretamente la escuela republicana, que tena un ideal universalista de emancipacin (8).
Ideal de liberacin, imprescindible en una sociedad realmente democrtica, que supone una instruccin
pblica que tenga como objetivo la formacin de un sujeto crtico e informado.
Esos fueron los objetivos formales de la LOGSE, irrealizables desde esa lgica de una
comprensividad que, al relegar la transmisin de conocimientos en favor de la atencin a la vida y los
intereses de los alumnos, termina por no transmitir nada -ya se encargan de hacerlo los medios de
comunicacin de masas- y convierte la escuela en aparcamiento de jvenes a la espera del acceso al

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mundo adulto, en el que un tipo de alumno apoltico y desinformado, mero consumidor pasivo, entrar
en la peor posicin posible.
Y, sin embargo, aquellos que se presentan como defensores de la enseanza pblica, se niegan a
debatir el problema, expulsando a los infiernos de la reaccin a los crticos con este sistema. Todava
hoy, la Plataforma Estatal por la Escuela Publica, expone en su manifiesto: Defendemos la enseanza
comprensiva como garante de atencin a la diversidad y promocin de la igualdad en el sistema
educativo...(9). Parece como si, pertrechados de esa ideologa comprensiva, no se quisieran ver sus
efectos prcticos, sus deficiencias, y, en olvido de aquella sensata relacin entre teora y praxis que el
viejo Marx recomendaba, les resultara ms sencillo repetir sus retricas y vacas recetas didcticas.
Repeticin desde unos anquilosados movimientos de renovacin pedaggica, cooptados y premiados
por su aplauso a la Reforma, reconvertidos en funcionarios propagandistas de la misma. Repeticin
desde algn sindicalismo obtuso que considera como logro igualitario la reduccin de la cultura seria,
sin percatarse de que slo beneficia a aquellos que parten de un acervo cultural propio o a las
instituciones privadas que presumen de realizar esa funcin de transmisin de saberes. Repeticin desde
el conjunto de reformistas institucionales que plantean la escuela como lugar de salvacin, donde,
milagrosamente y por mor de la aplicacin de las tcnicas psicolgicas, desaparecen todas las
diferencias sociales, todas las carencias de partida, cmoda forma de soslayar la obligacin de los
poderes pblicos de hacer frente a los problemas de la sociedad. Como se indica en una aclaracin al
texto del Instituto antes citado: La LOGSE es un producto de laboratorio, que imagina una realidad
que poco tiene que ver con la que nos rodea. A esa falsa realidad ofrece respuestas progresistas,
respuestas de izquierda, pero por ser falsa la realidad que imagina, tambin son falsas las respuestas
que concibe: sus iniciales buenas intenciones acaban dando lugar a un falso progresismo que alimenta
los intereses ms reaccionarios, aunque no sea consciente de ello.(10)

Caos versus orden

En relacin con la comprensividad, la proximidad a la vida y al omnipotente deseo de los
alumnos, se ha extendido tambin la percepcin de que el tipo de pedagoga vigente en lo pblico
conduce al desorden, al caos, a la indisciplina, es decir, a la imposibilidad de constituir un espacio que
posibilite la adquisicin tranquila de los saberes en los centros pblicos, frente a esos lugares de orden y
esfuerzo intelectual, propios de lo privado, que s lo permiten.
El tipo de pedagoga en el que se incardina la reforma es heredera de un modelo suave de
educacin frente al represivo tradicional, as como del modelo constructivista, basado en la autonoma
de un sujeto, capaz de crear su propio proceso de aprendizaje, curiosamente hoy en perfecta sintona
con el individuo autnomo neoliberal, descontextualizado social y polticamente.
Pero, de nuevo, hay que distinguir entre lo que las teoras ofrecen y sus resultados prcticos. As,
como dice Claude Grignon: Las pedagogas dulces, las pedagogas liberales en el sentido amplio del
trmino, por no decir libertarias, eran pedagogas tiles porque pretendan luchar contra la injusticia y
el absurdo de las pedagogas represivas. Ahora bien esas pedagogas dulces han insistido mucho en la
necesidad de abrir la escuela, pero han ido demasiado lejos. La escuela debe proteger a los nios, debe
ser un lugar cerrado, debe asegurar a los nios un mnimo de aislamiento en relacin con la oferta
considerable de distracciones y entretenimientos que vienen del exterior. Si se quiere que los nios
adquieran conocimientos, si se quiere que los nios que no disponen en su medio familiar de la
herencia cultural que permite a los hijos de los grupos favorecidos aprender, aprendan, es preciso que
tengan en el espacio y en el tiempo lugares dedicados al aprendizaje serio (11)
En la realidad de la enseanza cotidiana, ese conjunto de pedagogas se ha transformado en
retrica demaggica destinada al peor uso de psiclogos, paps y alumnos, reacios a cualquier esfuerzo,
eternos quejicas, expertos en motivacin y autoestima que, naturalmente, si no se produce, slo es
achacable a incompetentes, corporativos o inadaptados profesores. En un lcido y provocador anlisis
de la situacin en la que nos encontramos, expone Miguel Lizano Ordovs: Con el psiclogo han
entrado en la institucin los paps: discurso familiar y discurso psicolgico se apoyan mutuamente,
entronizados ambos por una misma ideologa progre. Resulta as todo ese peligroso chalaneo que
profesores, padres y psiclogos se traen con los alumnos y que (dulzn, maternal y oo) viene a
obturarlos como sujeto de aprendizaje: el tratamiento de t y por el nombre de pila, la sobreproteccin
y el paternalismo, todo conspira para prolongar el clima afectivo familiar contra natura, de modo que
el alumno no advierta por Dios! que no est ya en casa, que la vida no es una tibia burbuja rosa...

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Frente a esto el ya difunto instituto presicologista, tan criticado por los progres, tena pese a todo, con
su impersonal trato de usted y su severidad de principio, una preciosa virtud liberadora: la de tratar a
sus alumnos como personas responsables, es decir, precisamente como sujetos (12).
Siguiendo ese diagnstico, no podemos sorprendernos de que la pretendida democratizacin de la
escuela pblica, la intervencin de toda la comunidad escolar, su pedagoga centrada en el alumno, haya
degenerado en el rechazo de cualquier tipo de normatividad -ya sea el horario, la atencin, el esfuerzo
intelectual o la actividad crtica- que contradiga sus deseos. De ah la multiplicacin de denuncias
contra profesores tirnicos, la demagogia de las autoridades administrativas dedicadas en exclusiva a
la atencin de los padres, la estpida pretensin de que la enseanza sea un lugar de diversin
permanente.
No sucede lo mismo en el mbito privado, y ese es uno de sus xitos de marketing. Libres de la
crtica de padres, alumnos o tcnicos de la educacin, con Consejos Escolares de carcter meramente
formal, ofrecen un modelo ms ordenado, ms disciplinado. Y ah los padres no protestan, los alumnos
no objetan, los psicopedagogos no intervienen, la administracin deja hacer y los sindicatos callan. La
puntualidad, la asistencia, la educacin en el esfuerzo, tan denostadas como represivas en la enseanza
pblica, aparecen en la privada como virtudes imprescindibles en el proceso de aprendizaje. En cambio,
los centros pblicos, que cuentan, como es sabido, con profesores competentes y buenos equipos
docentes, no se perciben como lugares de aprendizaje serio, dado el barullo producido por la intrusin
constante de todos los expertos posibles, desde amas de casa a locutores televisivos, que parecera que
tuvieran un inters especial en contribuir a la marginacin y destruccin de lo pblico.

Marginacin versus seleccin

En principio, tanto la escuela pblica como la privada concertada, deberan sujetarse a las leyes
generales del Estado y por tanto admitir, sin seleccin, al alumnado que quisiera inscribirse en sus
centros. Ahora bien, en la prctica esto no sucede. Siguiendo las reglas del sacrosanto mercado, la privada
tiene por costumbre alegar la enorme demanda de que disfrutan para establecer una seleccin encubierta
del alumnado. Con ello logran deshacerse de los estudiantes marginales, inmigrantes o problemticos,
mientras los centros pblicos se transforman en guetos para los desfavorecidos socialmente.
Es de sobra conocido que, en lugares de fuerte presencia inmigrante, sus hijos en edad escolar se
concentran en las escuelas pblicas. Como ha sealado recientemente el diario El Pas sobre la
escolarizacin de los inmigrantes, hacindose eco de un informe de Comisiones Obreras: Slo el 18% de
los inmigrantes que residen en Espaa estudia en los colegios concertados(13), quedando curas y
monjas, libres de tal hez. Expertos en el arte del escamoteo legal, por el que ni siquiera cumplen un
mnimo sistema de cuotas, como el establecido en la Comunidad de Madrid de dos alumnos por aula,
acostumbran a practicar otro tipo de seleccin: el cobro por todo tipo de actividades, las extraescolares,
por no ser obligatorias, aunque suponga una sutil discriminacin, pero tambin algunas ordinarias, como
el uso de laboratorios o gimnasios. Cantidades inasequibles para muchas familias, que muestra la realidad
del mercado libre o la concepcin que tiene el mundo de la privada de la igualdad de oportunidades y, en
el terreno religioso, de la caridad bien entendida. As lo expresaba la CECE, Confederacin Espaola de
Centros de Enseanza, patronal de la privada, que en su 29 Congreso Nacional de la Enseanza
Privada, al tiempo que reclamaba la extensin de los conciertos en la etapa de tres a seis aos, abordaba
de esta guisa la cuestin de los extranjeros: el fenmeno de la inmigracin exige hacer frente a nuevas
necesidades educativas, para las que han de arbitra rse soluciones razonables adecuadas a la realidad de
las personas y de los centros, evitando imponer medidas simplistas como la integracin obligada(14).
No es ajena a esta situacin, la poltica de los poderes pblicos que desde su ptica neoliberal,
parecen concebir lo pblico como una suerte de beneficencia y no un derecho social de los ciudadanos, al
tiempo que contradicen sus principios econmicos al aumentar el gasto pblico con la financiacin de los
centros privados, sobre todo catlicos, cuyos beneficios empiezan a aflorar hoy en la crnica negra de la
especulacin y de la corrupcin
Tampoco lo es el racismo encubierto de dichos centros, conocedores del que se da en una sociedad
que sigue colocando a cada uno en su sitio. As, es frecuente observar en Institutos del centro de Madrid,
a la hora de inscribir a los alumnos, la indagacin de los padres acerca de la presencia en los mismos de
inmigrantes. Caso de que sta sea notoria, rpidamente anulan la matrcula y reconducen a sus hijos al
concertado ms prximo que, dada la poltica de ampliacin de conciertos y su prctica de seleccin,
encontrarn en la siguiente manzana y libre de estudiantes de distintos colores o problemticos. Algo que

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ARTCULOS DEL CBG

no tendra sentido, si en ellos hallaran la misma poblacin estudiantil heterognea, lo lgico en centros
financiados con dinero pblico.
Por ltimo, tambin contribuye la informacin que sobre educacin aparece en los medios. Si, en
los inicios de la reforma se hacan eco de cualquier reclamacin estudiantil o paterna, en la lnea
demaggica general, en los ltimos tiempos, vistos los resultados de esas posiciones, lo que transmiten es
la imagen de unos centros pblicos en decadencia, violentos, con profesores desmotivados y aterrados.
Los problemas en los centros privados, y es indudable que los tienen, no son objeto de inters meditico,
bien por su opacidad y falta de transparencia, bien por su costumbre de solucionarlos intramuros, sin que
trasciendan al exterior cuestiones disciplinarias que empaaran la idlica imagen que de ellos se ha hecho
la sociedad.
Cabe suponer que este proceso en curso tenga un lmite y se inicie una reaccin por parte de todos
aquellos que se proclaman defensores de lo pblico, reaccin en la que debe iniciarse un verdadero debate
intelectual sobre la educacin pblica y la reforma, en todos los sectores implicados. Como dijo Gracin,
Parceme que toda esta ciencia del saber vivir y gozar para en pensar en nada y hazer nada y valer
nada. Y como yo trato de ser algo y valer mucho, no se me asienta esta poltronera (15).
Colectivo Baltasar Gracin
Notas
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

Jos Gimeno Sacristn, En defensa de la escuela pblica, Archipilago, n 38, Otoo 1999.
El Mundo, Madrid 13 de agosto de 2001.
Ana L. Escudero, La escuela concertada acapara ms del 60% de los 305.000 alumnos de la capital, El Pas,
2 de agosto de 2001.
Tefilo Gonzlez Vila, Una terminologa inadecuada: Enseanza pblica, enseanza privada, Alfa y Omega
(revista publicada por la Archidicesis de Madrid), n 220/6, 18/22 de junio de 2000.
Nestor Ferrera, Editorial, EG Educacin y Gestin (rgano de la Confederacin Educacin y Gestin, que
agrupa a 2.500 empresas educativas catlicas), n 55, junio de 2001.
Claustro del I.E.S. Serra Perenxisa de Torrent, Valencia, 10 de diciembre de 1999.
Luis Gmez Llorente, Situacin y reivindicaciones del profesorado en la enseanza secundaria pblica
Comisin Ejecutiva Regional de FETE-UGT, Madrid, 2000.
Claude Grignon, Escuela y democracia, Archipilago, n 38, 1999.
Manifiesto de la Plataforma Estatal por la Enseanza Pblica, 5 de febrero de 2001.
Jos Luis Perales, Manifiesto por la reforma de la LOGSE y la defensa de la enseanza pblica
Claude Grignon, op. cit.
Miguel Lizano Ordovs, Materiales para la defensa de la Enseanza Media, Archipilago, n 38, 1999.
El Pas, 23 de abril de 2001.
Comunidad Escolar (editada por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte), n 675, 4 de abril de 2001.
Baltasar Gracin, La cueva de la nada, Crisis Octava de la Tercera Parte de El Criticn, Ctedra, Madrid,
1980

Funcin de la red educativa privada (financiada con fondos

pblicos) frente a la red educativa pblica, o la lucha de
clases en la educacin

a existencia de la red de enseanza privada financiada con fondos pblicos (mucho ms, sin
duda, que la propia existencia de la enseanza privada en s misma) es la condicin de
posibilidad de la existencia de una red pblica deteriorada que trata de simular una tarea
educativa cuyos fines no logra tomarse en serio: una red pblica que no puede comunicar verdadero
conocimiento, sino ignorancia atrevida y despolitizada.
La existencia de una enseanza pblica que no sirve para ensear, sino apenas para entretener
y "domar", dedicada a la (de)formacin de la poblacin ms deprimida cultural, poltica y
econmicamente, es posible slo porque existe la enseanza privada, dado que sta logra, por su parte,

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LA DOBLE RED
que el grueso de la poblacin situada en el tercio superior del listn cultural y econmico consiga
acceder a los conocimientos necesarios social y humanamente.
El Estado y sus instituciones velan por la reproduccin de las estructuras de la dominacin
poltica, la expropiacin cultural y la explotacin econmica. Pues, bien, tal reproduccin se realiza de
manera sobresaliente all donde una enseanza pblica perjudicial, desmoralizadora y regresiva se
encarga de la inutilizacin mental y espiritual de la clase trabajadora; inutilizacin necesaria, sin duda,
para su manipulacin, adoctrinamiento y alienacin consumista, y para su pasividad y apata polticas.
Y este tipo de enseanza pblica slo es posible all donde, como contrapartida educativa necesaria para
aquella reproduccin, el Estado y sus gobiernos han asegurado (mediante leyes de financiacin, normas
de funcionamiento y corruptelas polticas ms o menos clandestinas) la existencia de una enseanza
privada, financiada con fondos pblicos, capaz de producir la educacin sistemtica y la sumisin
ideolgica de la poblacin encargada de ocupar los puestos ms o menos dirigentes en los diversos
niveles de las instituciones del Estado y de la sociedad civil. Por lo dems, sera impensable que los
asalariados pertenecientes a las llamadas "clases medias", y la burguesa de cualquier tipo, permitieran
la nica existencia (sin alternativa para ellos) de una enseanza pblica degradada y degradante.
El PSOE, con el despropsito prctico de la LOGSE, trat de darle a una buena parte del pas
ese tipo de enseanza pblica, nivelando por abajo los conocimientos, las capacidades y las actitudes,
segn una teora miserable que asegura que la "democratizacin" de la educacin y de la sociedad
consiste en que todos sean igualmente ignorantes. Mientras tanto, los conciertos con la privada tocaban
la msica que el poder econmico e ideolgico necesitaba oir.
El PP prosigue en esa lnea, ampliando (ahora desde la derecha pura y dura) la profundizacin
de la expropiacin cultural de la clase trabajadora. Para ello, desmantela cada vez ms la enseanza
pblica (cierra colegios e institutos pblicos necesarios en los barrios y pueblos de Madrid) y apoya en
profundidad la privada religiosa (abre nuevos centros concertados en los barrios que, previamente, ha
dejado sin colegios e institutos pblicos). Con el agravante, muy peligroso, de que las tendencias
religiosas apoyadas son las ms reaccionarias e integristas (como sucede, por ejemplo, con el caso del
grupo "Comunin y liberacin" en el barrio de San Blas).
Parece evidente que no hay ninguna posibilidad para los grupos sociales dominados, mientras
la enseanza privada siga campando por sus respetos, puesto que el tipo de reproduccin cultural que
interesa a los grupos sociales dominantes queda asegurado por ese sistema. El resultado, en forma de un
deterioro imparable de la enseanza pblica, incidir cada vez ms gravemente en el enflaquecimiento
de la democracia (de la participacin poltica) y de las libertades polticas y civiles (de los derechos de
ciudadana); de hecho, est generando una cada vez ms amplia bolsa de damnificados por el
arrasamiento cultural, que son empujados a la ignorancia y la apata polticas, y jaleados por un discurso
consumista complaciente y manipulador. Todo ello est produciendo ya un pas de individuos
insolidarios, irresponsables y apolticos, convenientemente manipulados por el poder. Mientras tanto,
los trabajadores contribuyen a pagar una enseanza que instruye y educa a quienes los dominan y los
desposeen culturalmente.
Deberamos hacer algo para parar ese proceso.
Salustiano Martn

LEY DE CALIDAD
Reflexiones para un anlisis de la Ley Orgnica de Calidad
de la Educacin

l Colectivo Baltasar Gracin defiende la Escuela Pblica por considerarla un bien social que
asegura el derecho del individuo a su formacin, por encima de cualquier consideracin que
pretenda supeditarla a intereses econmicos o ideolgicos. El conocimiento que heredamos es
patrimonio de la Humanidad, y se debe trasmitir al mayor nmero de individuos y a su ms alto nivel. El
Estado tiene el deber poltico y moral de asegurar el derecho de todos a acceder a ese patrimonio. Una
Enseanza Pblica de calidad es el nico modo de asegurar ese derecho, que es ms importante que las

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LEY DE CALIDAD
necesidades coyunturales del mercado de trabajo y debe ser independiente de las condiciones del mismo.
La transmisin de conocimientos, basada en experiencias contrastadas, no puede estar sometida a modas
pedaggicas cambiantes.
En Espaa, en estos momentos, vivimos una crisis de la enseanza, pero, sobre todo, de la
Enseanza Pblica. Su gestin por parte de los sucesivos gobiernos la est transformando en subsidiaria
de la privada. Las ltimas reformas del sistema educativo (de las que la LOGSE es la ley ms
emblemtica) sometieron a la red pblica a un proceso de degradacin, cuyos efectos, indeseados o no,
tienden a transformarla en asistencial. Subrayar la funcin educadora de la escuela, contraponindola a la
especficamente formativa, fue la coartada para negar el derecho a una educacin de calidad a una gran
parte de los ciudadanos.
El anuncio de una reforma (Ley Orgnica de Calidad de la Educacin, LOCE) de la reforma
(LOGSE) fue, inicialmente, bien recibido por una parte del profesorado, sobre todo de la ESO, donde la
enseanza pblica y las condiciones de trabajo de los docentes se haban degradado de modo intolerable.
La promesa de correccin de algunas aberraciones evidentes levant serias expectativas entre el
profesorado. A la vista del articulado del proyecto de ley, y de sus innumerables y variopintas
disposiciones adicionales, transitorias y finales, la decepcin y la alarma por el resultado de conjunto
pesan mucho ms que las pequeas satisfacciones provocadas por las rectificaciones, cuyo alcance
aparece puesto en entredicho, adems, por el conjunto ideolgico en que se insertan.
En nuestra opinin, el proyecto de la LOCE contina el proceso de eliminacin de la calidad de la
enseanza pblica, en la lnea de las reformas promovidas por los gobiernos del PSOE. Asistimos, a
nuestro modo de ver, a un falso debate entre dos conjuntos de tpicos -los ya conocidos de la LOGSE y
los nuevos de la LOCE- que enfrentan, sobre aspectos parciales, dos posiciones complementarias;
debate que sirve para encubrir los objetivos reales de estas leyes. Un cambio de terminologa y unos
retoques superficiales, que recuerdan algunas reivindicaciones del profesorado, sirven al actual gobierno
para hacer pasar su reforma de la reforma por la solucin a los problemas de la enseanza. Sin embargo,
la lgica de la nueva ley es la misma que subyace tanto a la LOGSE como a todas las reestructuraciones
que se han realizado en los sistemas educativos de los pases de nuestro entorno.
Se trata de impedir que la enseanza pblica sirva para trasmitir conocimientos tiles al comn de
la gente, reducindola a un servicio asistencial dirigido a sectores de poblacin en cuyas expectativas
(determinadas por su origen social, su nivel cultural y la ideologa dominante) no entra, no ya llegar hasta
la universidad, sino ni tan siquiera conseguir una formacin cultural como parte integrante de su
desarrollo personal: es decir, se quiere abandonar la idea de educacin como servicio pblico para
considerarla abiertamente como un elemento ms del sistema de produccin. La mercantilizacin de la
educacin forma parte de los cambios estructurales que estn sufriendo todas las sociedades, en su
organizacin econmica, cultural y social, destinados a producir una globalizacin uniformadora al
servicio de los intereses de los poderes econmicos. Como una de sus consecuencias, el Estado, en lugar
de entender la educacin como un proceso que ayuda al individuo a alcanzar una autonoma personal, un
pensamiento crtico y una capacidad para participar activamente en la sociedad, considera al alumno slo
como mano de obra potencial, cuya formacin se debe abaratar. En ese contexto, resulta un despilfarro
que la mayor parte de la poblacin alcance una comprensin racional del mundo. Si aadimos que, para la
empresa privada, es un negocio muy rentable la atencin de las clases acomodadas que huyen de la
degradacin del sector pblico, se cierra la trampa que acaba con la autntica libertad de educacin (la
que consiste en progresar hacia la igualdad de oportunidades), y se ponen las bases para la privatizacin
del sistema educativo y para la produccin de desigualdades culturales cada vez ms profundas.
La prctica habitual de la red privada consiste en el rechazo del alumnado que plantea ms
problemas para integrarse en un centro educacional (integracin y compensatoria, por ejemplo; etnias y
religiones). As, niega el derecho a elegir centro a quienes pueden ser problemticos para sus intereses y
extiende la idea de que el deterioro de la Enseanza Pblica est provocado por la escolarizacin de esas
poblaciones. Es una interpretacin que ayuda a aumentar la xenofobia (aporofobia, de odio al pobre, se
debera decir), identificando la pobreza con las causas del deterioro de cualquier servicio pblico.
Rigurosamente, la relacin causal es la inversa: la vocacin de enseanza marginal, reservada por sus
gestores para la Enseanza Pblica, es la que terminar haciendo de ella una prestacin asistencial de baja
calidad, que impartir una especie de salario mnimo cultural , lo que, sin duda, terminar por hacer de
ella un vivero de violencia.

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LEY DE CALIDAD
Equidad, igualdad de oportunidades y justicia educativa: preparar el fracaso de los que deben
fracasar o construir el camino del conocimiento para todos?
Tanto esta ley, como aqulla a la que viene a reformar, presumen de igualitarias. La "equidad",
dice la nueva propuesta legislativa, "garantiza una igualdad de oportunidades de calidad, para el pleno
desarrollo a travs de la educacin, en el respeto [...] a los derechos y libertades fundamentales". En ese
sentido, aade, debe favorecerse "la libertad personal, la responsabilidad social, y la cohesin y mejora"
de la sociedad, de modo que se supere "cualquier tipo de discriminacin", "mediante el impulso a la
participacin cvica"(capt. 1, artculo 1).
Sin embargo, si no hay una proyeccin legislativa adecuada y la voluntad poltica de llevar a
trmino real las propuestas, las buenas palabras no sirven para que se produzcan buenos hechos. As,
sucede que esta ley de calidad de la educacin deja para el final del periodo considerado la comprobacin
de que se estn consiguiendo los logro s de la calidad. La revlida, elemento estimulador del esfuerzo en el
nimo positivo del legislador, se convierte, as, en sancin final del fracaso de la propia Ley. Porque esta
ley apenas pone la atencin en la enseanza (malamente llamada) preescolar y muy poco en la primaria, y
no se plantea en ningn momento de dnde proceden los desajustes del final de la secundaria: esos que
obligan a considerar a un creciente nmero de alumnos (que no quieren saber nada de la enseanza, ni del
aprendizaje, ni de los conocimientos) como sujetos desechables al final del camino educativo.
La LOGSE, que pretenda ser un mecanismo educativo para la produccin de ciudadanos crticos y
para limar las diferencias culturales y sociales, no hizo sino acentuarlas: las normas que se pusieron en
prctica eran desmoralizadoras y generadoras de irresponsabilidad, y contaban, ya desde su mismo
origen, con la presunta existencia de intereses distintos en los alumnos universalmente ingresados en el
sistema educativo. As, se parta de la idea de que haba alumnos de diverso tipo (social, segn pareca), a
los que haba que tratar de diferente manera y a los que haba que ofrecer distintos contenidos.
Pues bien, esto, ni ms ni menos, va a conseguir la nueva ley; con la insidiosa particularidad
aadida de que la culpa de su "fracaso" la tendrn los propios alumnos, porque no han puesto a
contribucin su esfuerzo. El legislador, segn parece, se lava las manos.
Si la justicia distributiva (la "equidad" mencionada en vano en el primer artculo de la ley) exige
en la educacin "una igualdad de oportunidades" (sera mejor hablar de igualdad de derechos), entonces,
las enormes desigualdades socioculturales y econmicas que se producen en el punto de partida (es decir,
en los primeros aos de la vida de las nias y nios) deben ser atajados sin contemplaciones precisamente
en esos aos, poniendo todo el empeo, poniendo toda la voluntad poltica (y algn dinero, seguramente)
necesaria para ello, como una obligacin imperativa de los poderes pblicos.
Lejos de esperar a asestar una ignominiosa calificacin de incompetencia al final del camino
educativo, que procedera de aquella radical desigualdad inicial, es obligacin absoluta de todo gobierno
(si quiere ser legtimo desde el punto de vista de la justicia y la equidad) producir una enseanza
preescolar capaz de limar las desigualdades justo en el momento en que se estn empezando a producir,
sin esperar a que se desarrollen hasta los niveles inabordables a que habrn llegado slo media docena de
aos despus (para no hablar de la situacin a los quince aos). En este sentido, las ausencias en el
Proyecto de Ley son ms que significativas.
Una enseanza real de la lectura y de la escritura entre los 3 y los 5 aos, y un estmulo
verdadero, en ese mismo perodo, de aquellas actitudes que harn a los nios capaces de aprender y
deseosos de hacerlo (voluntad y deseo de saber, capacidad para la autodisciplina, autocultivo de la
responsabilidad y el orden propios: que no aparecen en las mentes como venidos del ultraespacio, sino
que deben ser trabajados activa y esforzadamente en el aula y en el centro educativo), deberan situar a
todos los escolares, ya antes del primer ao de la primaria, en condiciones favorables para el aprendizaje
de los conocimientos y de las destrezas necesarias en cada nivel. El perodo de los tres a los seis aos no
debe ser enfocado como una especie de "preparacin anmica" para la verdadera escuela: debe ser l
mismo ya esa escuela. Debe hacerse universal y obligatorio. Obligatorio, sobre todo para el Estado, que
debe ofrecerlo dentro de la red pblica, y que debe tomarse como una real obligacin de justicia y de
equidad su implantacin efectiva y eficaz: para la eliminacin tendencial de las diferencias culturales de
partida.
Lo mismo, exige una reestructuracin radical de la primaria, volcada desde el primer ao a la
eliminacin de las diferencias que pudieran subsistir en relacin con el origen social de los escolares. No
hay "igualdad de oportunidades" (no hay ni justicia ni equidad) si no hay un trabajo consciente

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LEY DE CALIDAD
(planificado y llevado a cabo con rigor) de eliminacin de la desigualdad en el punto mismo de partida
cronolgico de esas desigualdades, y no podr reclamar legitimidad en el terreno de la justicia y de la
equidad un gobierno que no afronte, con voluntad poltica de lograr la igualdad, esas diferencias
iniciales de orden sociocultural.
Es una burla repugnante (practicada tanto en la derecha como en la izquierda dominantes) la
tendencia a identificar pobreza y falta de inteligencia, marginalidad y falta de necesidades culturales,
adscripcin de clase e identificacin de distintas necesidades de conocimiento. Qu es, si no, eso de los
"intereses" y las "expectativas" de los alumnos? Los "intereses" y las "expectativas" de los alumnos han
sido siempre social e ideolgicamente determinadas: por sus padres, por el mbito social en que se
mueven, por las "aspiraciones" culturales o laborales inducidas desde los discursos dominantes. Si no se
pone, por parte de los poderes pblicos, todo el esfuerzo de las instituciones educativas pblicas del
Estado para superar precisamente tal "identificacin" de intereses y expectativas, entonces, esos poderes
pblicos, y el Estado con ellos, quedar de inmediato deslegitimado en nombre de la justicia y de la
equidad. Porque, en fin, todas esas relaciones entre situacin socioeconmica y capacidad intelectual son
radicalmente perversas desde el punto de vista de la justicia, y son reaccionarias (en el peor sentido de la
palabra) desde el punto de vista de la equidad. Sirven, necesariamente, a la reproduccin de la propia
desigualdad.
Antes de exigir esfuerzo a los escolares hay que asegurarse de que se ha hecho todo lo posible para
estimular en ellos el desarrollo de la capacidad de esforzarse, de la actitud positiva hacia el estudio y el
conocimiento (capacidad y actitud que no tienen que ver con una presunta personalidad originaria de los
escolares -una especie de lacra inmanente a cierto nmero de ellos-, sino que son cultural e
ideolgicamente determinadas). Hay que asegurarse de que se ha hecho todo lo posible, en y desde el
origen cronolgico de las desigualdades, para producir la maduracin educativa (conocimientos,
capacidades, deseos de aprender) en todos los escolares. Si se ha dejado que la diferencia en origen no
slo no se elimine sino que se acente y se radicalice (como, por ejemplo, ha hecho la LOGSE realmente
existente), entonces, no se puede, legtimamente, asegurar la justicia o la equidad del sistema: jams habr
sido real, en todo el periplo educativo, esa presunta "igualdad de oportunidades de calidad" educativa
inscrita en la primera lnea de esta ley. Seguiremos instalados en el orden de la burla.
Aspectos fundamentales del Proyecto de Ley de Calidad de la Educacin
Aparte de esa orientacin general que subyace en la filosofa de la nueva reforma, y de las
mltiples y peligrosas indeterminaciones que se remiten a posteriores concreciones de las
administraciones educativas, cabe resaltar algunos de sus contenidos ms trascendentes.
La regulacin del flujo escolar
En educacin, se estn dando dos fenmenos, paralelos y complementarios: el abaratamiento de
los costes de formacin de la mano de obra y la privatizacin de la enseanza. Esto es, se lleva a cabo una
regulacin del flujo escolar con dos objetivos: la seleccin de una elite escolar entre la elite social, y su
educacin por la empresa privada. El papel de la red pblica se va viendo reducido al asistencial. Una ley
que se propusiera corregir este proceso, debera partir de su correcto diagnstico. Cualquier propuesta de
reforma que, consciente o inconscientemente, olvide la situacin en que se encuentra la Enseanza
Pblica la agravar an ms. La futura LOCE no solo no parte de un anlisis razonado de la realidad, sino
que, la forma en que se justifica, hace evidente que su objetivo implcito, o el efecto indeseado que cabe
esperar de ella, es acelerar el proceso de privatizacin de la enseanza.
Eso explica que, como justificacin, utilice sin analizarlos algunos sntomas de la crisis:
El elevado ndice de fracaso escolar es el sntoma ms evidente de la crisis de la enseanza, la
nueva reforma lo utiliza para justificarse, pero omite decir cul es su reparto entre las dos redes o por la
procedencia social del alumnado. A nadie interesa este diagnstico, a los unos porque cuestionara los
resultados de su reforma, y a los otros porque desvelara el estado al que su gestin ha llevado a la red
pblica y los enfrentara al deber moral de que su reforma de la reforma se dirigiera a corregir la
situacin.
Con ese fin se manipulan las reclamaciones docentes del profesorado:
La forma en que se aplic la comprensividad ha transformado en normales las medidas de atencin
a la diversidad pensadas como extraordinarias. Por ello, se ha impuesto la opinin de que la solucin a la

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LEY DE CALIDAD
excesiva diversidad del alumnado en el aula podra estar en su atencin a nivel de centro. Una parte del
profesorado es favorable a una solucin del tipo de los itinerarios, pero el estado actual de la Enseanza
Pblica obliga a ser prudentes. Este tipo de solucin slo es admisible si asegura: 1) que los contenidos de
todos los itinerarios permiten, verdaderamente, a todos los alumnos superar los objetivos mnimos; 2) que
sus dotaciones son suficientes y acordes con su dificultad; y 3) y ms importante, que no son un pretexto
para legalizar la seleccin de alumnos, practicada ilegalmente por la red privada. En apariencia, la ley
recoge este aspecto irreprochablemente (artculo 24) Los centros sostenidos con fondos pblicos debern
ofrecer todos los itinerarios .... Pero, 1) a continuacin, admite que las Administraciones educativas ...
podrn adecuar este principio ... atendiendo a las caractersticas del centro; 2) no considera como
itinerarios los Programas de Iniciacin Profesional (Garanta social), por lo que no son de oferta obligada,
lo que hace prever su concentracin en ciertos centros pblicos; y 3) la especializacin de centros abre
una nueva va a la seleccin de alumnos (por sus calificaciones o por otras exigencias especficas).
Por eso se conserva, con un significado an ms pervertido, la retrica igualitaria de la LOGSE:
El Partido Popular aprovecha la Ley de Calidad para tratar de sacar adelante aspectos que
difcilmente pueden relacionarse con la calidad de la educacin y que slo atienden a intereses
particulares de clientelas afines. Uno de ellos es la ampliacin de las concertaciones (bajo el nombre de
subvenciones o convenios) a los niveles educativos no obligatorios. La ampliacin se justifica para
garantizar la gratuidad de esos niveles. Esta sutileza lingstica es el puente natural entre la justificacin
de las concertaciones hecha por el PSOE (la red privada subsidiaria de la pblica) y la interpretacin que
hace el PP (el cheque escolar como paso hacia una red pblica subsidiaria de la privada pues permitira
de hecho la extensin de los conciertos a todos los centros privados). Para que la gratuidad resulte
igualitaria es preciso que el Estado la garantice a travs de una oferta suficiente de plazas de titularidad
pblica. Los nuevos convenios van a acelerar el proceso actual de privatizacin con consecuencias
difcilmente reparables para la red pblica.
Organizacin empresarial de los centros de enseanza: jerarquizacin y control de la comunidad
educativa
Para facilitar los objetivos anteriores, se intenta imponer en los centros de enseanza pblica un
esquema de organizacin empresarial, mediante el que se trata de controlar la obediencia de los centros
pblicos y el descontento del profesorado, intentando evitar el peligro de una unidad de accin por parte
de la comunidad educativa contra la poltica ministerial.
Las condiciones de trabajo del profesorado y la reconversin del sector:
La negativa a definir una red de centros, unida a la poltica de personal seguida por el Ministerio,
sera un indicador suficiente, si no hubiera otros, de que la privatizacin de la enseanza ha sido un
objetivo principal de la reforma y de la actual reforma de la reforma. En efecto, la provisionalidad en el
puesto de trabajo (profesores desplazados o en expectativa permanente, o la utilizacin del sistema de
concurso-oposicin para cubrir plazas interinas) ha permitido al Ministerio adaptar sus recursos humanos
al desarrollo de la red privada, encubriendo una verdadera reconversin (privatizacin) del sector. La
calidad de la enseanza -asociada, entre otros factores, a la estabilidad de las plantillas- se ha sacrificado
nuevamente en aras de los intereses privados.
A pesar de que la mejora de las condiciones de trabajo era una de las expectativas abiertas por la
futura ley, en nada mejoran respecto a las anteriores (artculo 53), mientras que la creacin del Cuerpo de
Catedrticos de secundaria, el mtodo de nombramiento de director y la prdida de competencias en las
funciones atribuidas al claustro y al consejo escolar, aceleran el proceso de degradacin de la profesin
docente. Es ms, se elimina de momento la posibilidad de negociar un Estatuto de la Funcin Docente
global y coherente, en tanto se remite, en este asunto, al marco definido por la Ley de Medidas de la
Funcin Pblica, la LOGSE, la LOPEGCE y la LOCE, y a las futuras medidas de las administraciones
educativas.
Enfrentar a los profesores entre s, fomentando la importancia de la ctedra:
La resurreccin del Cuerpo de Catedrticos (disposiciones adicionales novena, dcima y
undcima) es uno de los aspectos de la ley dirigido a satisfacer intereses particulares, sin relacin con la
calidad de la educacin. Supone dotar de unos privilegios a este nuevo cuerpo-amalgama (ejercicio
exclusivo de las jefaturas de departamento, prioridad para dirigir proyectos de investigacin y de
innovacin educativa, etc.) que condenan al resto del profesorado a mantener relaciones asimtricas

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LEY DE CALIDAD
con ellos. Se justifica en un falso planteamiento de la carrera docente. La reforma anterior malinterpret
la vieja reivindicacin del profesorado de un cuerpo nico, homologando a la baja a los profesores
integrados en el cuerpo de secundaria y anulando, en lugar de extenderlas, las mejores condiciones de los
catedrticos. Hay que recordar que una verdadera carrera docente debe considerar la posibilidad de
promocin del profesorado a travs de todas las etapas de la educacin, incluida la Universidad. El
proyecto de carrera docente del PP va dirigido a dividir an ms al profesorado, concediendo privilegios
inditos a unos pocos, en detrimento de las condiciones de trabajo y los derechos de la mayora. Con esta
medida, el Ministerio busca el apoyo de un sector del profesorado para sacar adelante una ley que tendr
consecuencias muy negativas para la Enseanza Pblica y para la inmensa mayora de los docentes.
Enfrentar a los profesores con la direccin (eleccin del director) segn el esquema jefe subalterno:
Es grave que la Direccin de los centros pblicos se transforme en una nueva representacin de la
Administracin con, entre otras, la funcin de jefatura de personal. El sistema de nombramiento de
Directores y las funciones que la LOCE les atribuye son un paso ms en la eliminacin del papel del
profesorado en el control de la Enseanza. No hay que olvidar que la futura ley dar carta legal a lo que,
gracias al desarrollo de las anteriores (en especial de la LOPEGCE), es una situacin de hecho en muchos
centros. Este tipo de direccin, combinado con el equvoco concepto de autonoma de centros, ser un
arma potente para acelerar la segregacin del alumnado por centros, asegurando, por parte de una
direccin al servicio de los planes de la Administracin, la aceptacin sumisa del papel asistencial
reservado a la red pblica. En fin, convertir an ms a los profesores disidentes en reos indefensos del
poder discrecional de los directores.
Enfrentar a los profesores con el alumnado, extremando las posibilidades de exclusin definitiva del
sistema escolar:
Las posibilidades reales de un alumno para evitar el fracaso escolar, y, con ello, su exclusin del
sistema educativo, no mejoran con la LOCE. La resurreccin de las pruebas de recuperacin podra ser
una medida til para limpiar el expediente acadmico antes de incorporarse a un nuevo curso, pero si,
como parece deducirse del calendario propuesto por la ley, estas pruebas tienen lugar en junio o julio, su
eficacia ser nula, sern una mera formalidad que no ofrecer ninguna expectativa al alumno, que, con
toda probabilidad, si no alcanza los objetivos mnimos en junio, no los alcanzar en julio. Los exmenes
de septiembre permitan dedicar un suplemento de dos meses al estudio y resultaban tiles para muchos
estudiantes. En cuanto a las repeticiones, no creemos que no sirvan para nada: en un ao, el alumno
puede adquirir la madurez suficiente para superar con xito un determinado curso, afianzar sus
conocimientos y enfrentarse con xito al siguiente. Hay que sealar que el sistema actual no las impide,
como a veces parece sugerirse; de hecho, un tercio de los alumnos de ESO repite alguna vez y muchos lo
hacen dos o tres veces (va diversificacin). Buena parte del profesorado peda un sistema de repeticin
ms flexible, con el fin de que, al repetir antes, se repitiese menos. Sin embargo, el sistema de
repeticiones propuesto por la ley, limitado a una por curso, no asegura que el alumno haya cubierto los
objetivos de un curso al enfrentarse al siguiente; su nico efecto ser extender a 1 de la ESO la bolsa
actual de repetidores (repartida entre los ltimos tres cursos de la etapa). Por otra parte, el repetir, sin ms,
es una medida pobre si no va provista de otras en su apoyo, que la futura ley no precisa. Finalmente, la
mayor rigidez en la edad lmite, para permanecer escolarizado en un centro de secundaria, parece reducir
el nmero de repeticiones reales y con ello agravar an ms la situacin.
La limitacin en el nmero de posibilidades de repetir, junto con la estructura ramificada (y muy
poco reticular) del sistema educativo actual, han contribuido a confundir el papel del profesor, a la hora
de evaluar la adquisicin de conocimientos del alumno, con el mecanismo que permite o no a ste
continuar en el sistema educativo. En definitiva, ha hecho recaer sobre el profesorado una funcin
totalmente ajena al sistema educativo, tal y como nosotros lo concebimos: la de regulacin del flujo
escolar (mal disfrazada bajo la denominacin de orientacin acadmica). El profesor, a la hora de
evaluar los conocimientos adquiridos, se ve enfrentado ticamente con el valor que su decisin adquiere
sobre el futuro del alumno. sta es una de las razones que ms ha pesado en la responsabilidad que el
profesorado tiene en la cada de niveles dentro de la Enseanza Pblica. Y a pesar de que el proyecto de
ley mejora en algo la situacin actual, sigue manteniendo aspectos rgidos que permiten pensar que no
mejorar la situacin sustancialmente.

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LEY DE CALIDAD
La adaptacin de la Educacin al mercado de trabajo. Desestructuracin de las titulaciones y
desaparicin progresiva de la funcin homologadora que el Estado debe ejercer sin reparos
La desreglamentacin del mercado de trabajo requiere, de forma complementaria y paralela, la
prdida del valor que las titulaciones, homologadas por el Estado y reconocidas por los convenios
colectivos, tienen ante la empresa. Para que la falta de reconocimiento por parte de la empresa sea legal,
es necesario que el Estado pierda su papel homologador. En nuestro pas, este segundo proceso comenz
con la LGE de 1970, continu con la LOGSE y la LOCE promete acentuarlo.
La Ley de Calidad propone varias Pruebas Generales en diferentes etapas educativas (Primaria,
Secundaria y Bachiller). Este tipo de pruebas puede tener dos fines diferentes: mostrar el grado de
consecucin de los objetivos de una etapa educativa, justificando el papel homologador del Estado
(amn, de su control sobre la enseanza privada) o regular el flujo escolar. Somos partidarios de este
tipo de pruebas en cuanto contribuyan a recuperar el papel del Estado en la homologacin de los saberes
adquiridos y en el control de la enseanza privada, a asegurar un nivel mnimo del alumno, a
homogeneizar los curricula de los alumnos de las diferentes comunidades autnomas, etc. Pero, si estos
objetivos son importantes, los resultados de la regulacin del flujo escolar provocada por la reforma
anterior estn an sin evaluar correctamente y debemos estar prevenidos ante la utilizacin de esas
pruebas en ese sentido. Para que estas pruebas respondan al papel de homologacin, deberan ser
realizadas por todos los alumnos, ser las mismas en todas las comunidades autnomas y tener valor
acadmico. Segn el anteproyecto de ley, cada comunidad autnoma disear sus propias pruebas y stas
no tendrn valor acadmico, salvo en el caso de la Prueba General de Bachillerato (PGB). Este ltimo
hecho prueba que la intencin del Ministerio es utilizar la PGB como sistema de control del flujo
escolar. Comenzar la reforma aplicando este tipo de pruebas al final del Bachillerato, servir para desviar
hacia los mdulos profesionales de grado medio a buena parte del alumnado de las zonas ms
desfavorecidas, mientras que no tendr el mismo efecto sobre el procedente de las capas sociales
acomodadas. La revlida se convertir, as, en sancin final del fracaso de la propia Ley.
Otro problema plantean los Programas de Iniciacin Profesional. Es obvio que, en un momento en
el que la desestructuracin de las titulaciones es paralela y complementaria a la del mercado de trabajo, es
importante asegurar una cualificacin mnima a todos los individuos. Por ello creemos que estos
programas deben conducir a una cualificacin reconocida, como asegura la ley. Pero, si el catlogo de
cualificaciones atribuye un nivel 2 al diploma correspondiente a los ciclos formativos de grado medio y el
nivel 1 es el que corresponde a los individuos sin cualificacin, qu nivel se le dar a los alumnos que
superen los PIP? Ser ste homologable con alguno de los niveles europeos?.
La Ley de Calidad como pretexto para otro tipo de medidas
Ya hemos sealado, al mencionar la resurreccin del cuerpo de catedrticos y el desarrollo de las
subvenciones a los niveles no obligatorios, que esta ley, adems de profundizar la situacin negativa
creada por las reformas anteriores, hace gala de oportunismo poltico al incluir algunos puntos que nada
tienen que ver con la calidad, y que, en buena medida, son desarrollados en disposiciones adicionales, con
la nica finalidad de satisfacer intereses particulares de clientelas afines.
As ocurre con el nuevo estatus que se le quiere dar a la Religin (disposicin adicional segunda).
Retrotraerse a un Acuerdo con la Santa Sede, que debera haber sido denunciado en su momento, es un
importante paso atrs en el proceso, que histricamente debera ser irreversible, de independizar el marco
del conocimiento y la ciencia respecto a las creencias religiosas. En definitiva, supone un serio retroceso
en la aspiracin democrtica a una enseanza laica, la nica que puede garantizar una formacin comn a
todos los ciudadanos en el mbito de lo pblico y la nica compatible, en consecuencia, con el respeto a
la libertad de todas las conciencias y creencias en el mbito de lo personal. En nuestro pas, como fruto de
un Estado confesional que creamos superado en el presente, la Iglesia monopoliz la educacin ms all
de los aos sesenta. La nueva situacin que se quiere imponer, combinada con el proceso de privatizacin
de la enseanza y una red concertada predominantemente religiosa, promete devolvernos a esa situacin.

CONCLUSIONES
Por todo ello, siendo partidarios de una reforma profunda del sistema educativo, consideramos que
las propuestas de la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin agravarn an ms la situacin actual. En
particular, acelerarn el proceso de privatizacin, transformando en asistenciales a muchos centros
pblicos; contribuirn a agudizar la regulacin regresiva del flujo escolar, desviando a la mayora a
niveles de nula o escasa cualificacin; y, consecuentemente, degradarn an ms las condiciones de

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LEY DE CALIDAD
trabajo del profesorado, sobre todo en la secundaria. Es preciso aadir que, en el plano ideolgico, lejos
de avanzar hacia una solucin democrtica y laica, como corresponde a un estado aconfesional, se
pretende reforzar el papel de la Iglesia devolvindonos a situaciones del pasado.
Por nuestra parte, aunque el sistema educativo no puede resolver por s mismo las desigualdades
sociales, creemos que debe cuando menos garantizar, de forma efectiva y no retrica, la igualdad del
derecho a la educacin para todos los ciudadanos. Esa igualdad no puede consistir en la generalizacin
del retroceso en los niveles de exigencia, conocimientos y capacitacin (igualacin por abajo, de la que
siempre podrn escapar las clases con ms medios). Por el contrario, es deber de la escuela pblica
ofrecer iguales condiciones de acceso a los conocimientos, a la formacin como ciudadanos y a la
cualificacin, con el objetivo de elevar el nivel cultural y profesional de la poblacin.
En nuestra opinin, para superar la actual crisis de la Enseanza pblica son necesarias medidas
en una orientacin inversa a la seguida por los anteriores y los actuales reformadores.
En primer lugar, no puede haber reforma democratizadora, y que se proponga una efectiva
igualdad de derechos, sin orientar los esfuerzos a que todos los centros pblicos ofrezcan iguales niveles
de calidad y posibilidades para permitir a cada uno de los ciudadanos el mayor grado de formacin al que
aspire y sea capaz de alcanzar. Y esto con independencia de su origen social y de las hipotecas que
pretenden imponer intereses privados (econmicos o ideolgicos) en funcin de las llamadas
necesidades econmicas. La igualdad de derechos slo puede garantizarla un sistema pblico y nico
de enseanza, capaz de abarcar a la totalidad de la poblacin y de los problemas. Slo por esta va se
pueden garantizar los recursos necesarios, y combinar la exigencia y calidad en todos ol s tramos
educativos con la suficiente flexibilidad interna como para, en lugar de excluir y establecer barreras
definitivas, facilitar a los alumnos diferentes opciones, superar deficiencias y permitir su incorporacin a
niveles superiores de formacin.
En segundo lugar, dado el grado de disparidad alcanzado con el desarrollo de diversas redes
escolares y, muy en particular, de la red privada subvencionada con fondos pblicos-, son urgentes
medidas dirigidas a restablecer la unidad del sistema pblico de educacin con una nica titularidad de
los centros y una nica fuente de financiacin, de manera que se pueda garantizar una misma escuela, con
iguales derechos y con iguales condiciones y posibilidades, para todos los ciudadanos y en cualquier parte
del Estado. En ese sentido, nos parece necesario comenzar a invertir la poltica actual de conciertos hasta
conseguir la total desaparicin de las subvenciones estatales a la escuela privada. Sin abordar este
problema, que es el origen del actual proceso de aumento progresivo de la desigualdad en el sistema
educativo, todas las dems medidas redundarn en los mismos males que ahora denunciamos.
Creemos que el camino de la reconstruccin de la Escuela Pblica ha de empezar por aplicar
realmente la poltica de eliminacin de las condiciones que justificaron en su da las concertaciones con
centros privados, a saber, la imposibilidad (en principio temporal) de la red pblica de atender por s sola
a toda la poblacin en edad de escolarizacin. Dentro del actual sis tema econmico no es cuestionable
que la enseanza privada se mantenga como una opcin libre para quienes, por cualquier motivo personal,
deseen pagrsela, pero en modo alguno puede justificarse que se sigan concertando niveles no
obligatorios y centros educativos donde existe suficiente oferta pblica, y menos an que sea a costa de
congelar o hacer retroceder a sta ltima.
No podemos obviar que el proceso de privatizacin acelerada, favorecido por el actual gobierno,
se realiza sobre la base de los malos resultados a los que la Reforma ha conducido a la Enseanza
Pblica, a la vez que el propio incremento de la enseanza privada -con la seleccin econmica y cultural
que realiza- redunda en la acumulacin de problemas y deterioro generalizado de los centros pblicos. Sin
olvidar que la diferencia de resultados entre la red pblica y la concertada se da en un contexto en el que
la primera ha perdido su poder de control sobre los resultados de la segunda y sobre los mecanismos de
homologacin de ttulos por parte del Estado. En consecuencia, la reconstruccin de la escuela pblica no
puede conseguirse si no es a travs de un proceso que permita recobrar los niveles de calidad perdidos y
la unidad de un sistema educativo hoy claramente escindido. No tener en cuenta este proceso puede
conducir a la produccin de efectos contrarios a los que se dice que se esperan.
Colectivo Baltasar Gracin
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LIBROS

LIBROS
Abrimos esta seccin para recoger comentarios sobre libros, particularmente sobre educacin, pero
no exclusivamente, que se consideren de inters para las preocupaciones que compartimos.

El sueo ms dulce
DORIS LESSING

Ediciones B, Barcelona, 2002. 515 pgs.

esde que publicara en 1962 El cuaderno dorado, la britnica Doris Lessing (1919) se mostr
como una escritora capaz de escribir, desde una clara posicin de izquierdas, sobre una realidad
que nadie en aquel momento se atreva a abordar, y que tena que ver con las ilusiones perdidas
de una clase intelectual que so con cambiar el mundo y transformar la sociedad, y que termin dndose
cuenta de que sus esfuerzos no haban sido especialmente brillantes. Desde entonces, sus libros son
recibidos como un testimonio lcido y honesto del devenir de ese sueo transformador. Tras publicar dos
libros autobiogrficos, la autora ha optado por la novela para abordar el anlisis de la segunda mitad del
siglo veinte, y en El sueo ms dulce traza las coordenadas de ese tiempo con el mismo bro e idntica
sinceridad.
La novela comienza poco despus del estallido de la Segunda Guerra Mundial. El rico y mimado
Johnny Lennox se casa, en pleno comienzo de la guerra, con Frances, que cuenta, como l, alrededor de
los veinte aos. Acabada la guerra, Johnny dedica su tiempo al partido comunista, mientras la deja a ella
cuidando de sus dos hijos en un mugriento apartamento y con escasos recursos, y la abandona por otras
compaeras ms jvenes.
Frances acabar aceptando vivir en la gran casa que la madre de Johnny, viuda, ocupa en el
centro de Londres, y se abrir camino como periodista. La novela se desarrolla en su mayor parte en esa
casa que albergar a varias generaciones, y, en ese espacio, la autora construye el germen de la visin del
mundo de una generacin, entonces adolescente, a travs del proceso de educacin que reciben, tanto en
escuelas pblicas como privadas, ortodoxas y progresistas, pues los hijos de Frances alojan all por meses
enteros a sus compaeros de colegio, que abandonan las casas de sus padres para buscar en ese hogar
acogedor y amplio de miras una convivencia en difcil equilibrio entre la libertad que se toman los
adolescentes y la aceptacin de una asombrada Frances .
Las vidas de estos adolescentes fluctuarn entre la interesada adhesin a esta mujer (que los
alimenta, gestiona sus problemas con la escuela y hace de intermediaria con los verdaderos padres) y la
admiracin creciente que sienten por Johnny, ya por entonces un renombrado dirigente poltico, que se
presenta all de vez en cuando entre viaje y viaje a la URSS, Checoslovaquia o Cuba. Aunque respetados
y protegidos, ninguno de los chicos encuentra fcilmente el camino de la responsabilidad personal:
prcticamente todos tratan de encontrar culpables para sus frecuentes tropiezos. Con excepciones. Sylvia,
una jovencita anorxica confiada a Frances, estudiar medicina, y viajar a frica para trabajar en un
hospital. A travs de ella, Lessing abordar otro tema espinoso, como es el de las contradictorias ayudas
de los organismos internacionales a frica, y tambin la inaceptable prepotencia de algunos gobiernos
nativos que reproducen la prepotencia de la situacin colonial, sin solucionar los problemas.
Doris Lessing no baja el listn. Su novela examina sin restricciones mentales el camino que el
sueo de la izquierda trazara un da, y que se ve salpicado con tantas contradicciones. Esos jvenes de los
sesenta acostumbrados a romper moldes y a no admitir lmites a la libertad darn paso a otros que,
educados por ellos, tendern a desconocer sus limitaciones y a vivir en una infancia prolongada, entre la
crueldad y la inocencia. El sueo ms dulce es un libro lleno de pasin y de fuerza en el anlisis, pero
tambin de comprensin y de ternura: en la casa, metfora de todo un mundo, siempre hay alguien como
Frances que comprende que hay que empezar por lo ms cercano para que la vida contine. Doris
Lessing, llena de lucidez y sabidura, crea un personaje que mejora con la edad, y que es capaz, en su
modesta percepcin de las cosas, de hacer convivir a tres generaciones. Su generosidad y su resistencia
son la materializacin de ese (dulce) sueo, porque, ella s, transforma el mundo que la rodea.
M Jos Navarro

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LIBROS

Argumentos polticos contra la poltica educativa

El fin de la escuela
MICHEL LIARD

Grupo Unisn, Madrid, 2002. 200 pgs.

1387 .

a enseanza pasa en nuestro pas por uno de sus momentos ms crticos y ello, en opinin de
muchos, como resultado paradjico de la aplicacin de unas reformas que se anunciaron como
democratizadoras. La Ley Orgnica de Calidad de la Educacin (LOCE), que, en su exposicin
de motivos, se reclama de los mismos principios igualitarios, bajo el pretexto de la extensin de la
gratuidad a todos los niveles educativos, puede culminar este proceso y conducir a la Enseanza Pblica
espaola a un punto d e no retorno, transformndola en un servicio pblico meramente asistencial.
En El fin de la escuela, M. liard nos explica cmo el mismo tipo de reformas fue aplicado en
Francia 20 aos antes y condujo a la Escuela Republicana francesa -hasta entonces considerada, por su
calidad, como un punto de referencia inevitable para todos los sistemas educativos pblicos- a unos
resultados equivalentes.
El autor critica la interpretacin sesgada que una determinada sociologa de la educacin hizo de
la Escuela Republicana, presentndola como ntegramente dedicada a la reproduccin del orden burgus
y al mantenimiento de las relaciones de dominacin entre clases, olvidando que esta Escuela fue una
conquista social, fruto de una larga lucha por eliminar el trabajo infantil y ganar para las clases populares
el derecho a una instruccin gratuita y laica.
Frente a una demagogia simplificadora que presenta a este tipo de reformas como progresistas y a
sus detractores como reaccionarios, liard nos da una nueva clave: los efectos indeseados de tales
reformas son, en realidad, objetivos explcitos de los reformadores y reflejan los intereses de las
organizaciones empresariales: la disminucin del gasto pblico, la regulacin del flujo de estudiantes
desvindolo de los estudios superiores, la apertura del mercado de la educacin a la empresa privada, y
la legitimacin de la desregulacin del trabajo mediante la desregulacin de la enseanza y de sus
titulaciones.
El debate poltico del Proyecto de Ley de Calidad puede representar la ltima oportunidad para
organizar la resistencia al desmantelamiento de la Enseanza Pblica. En este sentido, El fin de la
escuela nos aporta nuevos elementos de refexion que pueden ayudarnos a comprender cmo los efectos
secundarios no deseados de estas reformas pueden primar y pervertir los objetivos declarados por los
reformadores.
Fermn Rodrguez
En la redaccin de los artculos firmados por el Colectivo BG, dado el caracter abierto del mismo, han
participado numerosas personas; en la seleccin de artculos, correccin, diseo y elaboracin de este
nmero 0 lo han hecho:
Paz Serrano
Fermn Rodrguez
M Jos Navarro
Salustiano Martn
Jos Luis G Siguero
Chomin Cunchillos
Crisis 2002 se distribuir por correo electrnico, si quieres recibirlo basta que nos envies un mensaje
por ese medio (importa menos el contenido que tu direccin); te incluiremos en nuestra lista y recibirs
tanto el boletn como las convocatorias y los documentos que haga el Colectivo.
Dirigid la correspondencia a:
Colectivo Baltasar Gracin. c/ Dr. Fourquet, 26, 5, 5. 28012 Madrid
Correo electrnico: b_gracian1@hotmail.com

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