UNIVERSIDAD DE PANAM

SEDE COCL
DR. BERNARDO LOMBARDO
FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD
ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

LA PUBLICIDAD FALSA Y EL COMPORTAMIENTO ADECUADO DEL CONSUMIDOR

POR:
WILLIS BERNAL

MONOGRAFA PARA OPTAR POR EL

TTULO
DE
LICENCIADO
EN
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS CON
NFASIS EN MERCADEO

PENONOM, 2013

ndice
Agradecimiento
Dedicatoria
Introduccin
CAPITULO PRIMERO
La publicidad engaosa o Falsa
A. La publicidad
Importancia de la publicidad
Perjuicios causados por la publicidad
B. La Publicidad Falsa o engaosa
Cmo se puede determinar si la publicidad es engaosa?
Otras formas En donde el anuncio o propaganda comercial son engaosos?
Componentes de la publicidad
C. La publicidad Comparativa
Cuando es Engaosa la publicidad Comparativa
D. Criterios que se tienen en cuenta al momento de analizar un anuncio publicitario
La informacin es vinculante para quien la expide?
Al firmar un contrato con unas condiciones diferentes a las inicialmente ofrecidas, el
consumidor pierde el derecho a exigir que el vendedor cumpla los ofrecimientos previos?
Es vlido utilizar en la propaganda comercial expresiones como hasta agotar
existencias?
Es vlido utilizar en la propaganda comercial expresiones como aplican condiciones y
restricciones?
E. tica publicitaria
Razones para no utilizar la publicidad engaosa

CAPITULO SEGUNDO
Proteccin al consumidor
Responsabilidades hacia el consumidor
Derecho del consumidor
El Consumidor
Derechos reconocidos a los consumidores
Responsabilidades o deberes de los consumidores
Presentar una Denuncia ante el ACODECO
Sanciones para una empresa que emita publicidad engaosa

Casos de publicidad engaosa tratados recientemente

AGRADECIMIENTO

Agradezco a la Universidad De Panam, Por haberme abierto las Puertas de Este

prestigioso Templo del Saber, Cuna de Buenos Profesionales.

A los Profesores Alberto Gamarra, Flix Chir y Juan Espinosa quienes con su instruccin y
consejos hicieron de mi un mejor profesional y ser humano, a Todos mis compaeros(as) en
especial a Luz Espinoza Que me ayudo y me Apoyo durante toda la carrera y a Dalys
Fuentes quien fue una gran fuente de motivacin.
Agradezco a mis padres porque ellos estuvieron en los das ms difciles de mi vida como
estudiante.
Agradezco a Dios por darme la salud que tengo, por tener una cabeza con la que puedo
pensar muy bien y adems un cuerpo sano y una mente de bien.
Estoy seguro que mis metas planteadas darn fruto en el futuro y por ende me debo esforzar
cada da para ser mejor en mi trabajo, hogar y en todo lugar sin olvidar el respeto que
engrandece a la persona.

DEDICATORIA

Esta monografa est dedicada a mis padres ya que gracias a ellos puedo estar en esta
linda institucin y poder aportar con mis conocimientos. Tambin dedico a mi abuela Lorenza
Rivas ya que gracias a ella soy una persona de bien. Y quiero dedicar tambin a un amigo
muy especial que es mi Dios con el ago. Todo y esta con migo en las buenas y en las malas,

en las noches ms fras y por eso se lo debo todo a l ya que a pesar de mis errores en esta
vida l supo perdonarme y comenzar nuevamente.

Introduccin

La publicidad desleal, abusa constantemente de sus pblicos ofreciendo productos mgicos

y por supuesto convirtiendo el deseo en una necesidad. Este tipo de prcticas estn
prohibidas, son actividades que la ley censura, ya que la ley ampara al consumidor.

En el presente trabajo se estudiara como tema principal los diferentes mensajes incluidos en
la publicidad que transmiten un concepto que no es verdadero. As mismo son vistos como
realidad por los pblicos; una mgica solucin a los problemas.
Demostrare que este tipo de publicidad es utilizada por primeras marcas (multinacionales) y
por pequeos comercios para promocionar sus productos y/o servicios.
Justificare con todo tipo de ejemplos mi postura que nos llevara a detectar y diferenciar las
publicidades con este tipo de mensajes.
Se presenta entonces aqu una visin general del tema de la publicidad engaosa,
pretendiendo informar al pblico, es decir a todos los consumidores para que tengan
completo conocimiento del tema.
Para tal efecto, en primer lugar definir que es la publicidad, su importancia y todos los
perjuicios que pueden ser causados por la misma y cules son los valores o formas de
engao que esta puede revestir.
Adems explicare cuales son las razones para no utilizar la publicidad engaosa.
Por ltimo mencionare cuales son los organismo encargados de sancionar a todas las
empresas que atenten contra los derechos de los consumidores en Panam y informan
nuestros deberes.

CAPITULO PRIMERO
LA PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA

LA PUBLICIDAD
Para poder entender claramente el significado de Publicidad falsa primero, debemos
conocer el significado de publicidad, a continuacin les muestro una de las muchas
definiciones que existen.
La publicidad es la transmisin de informacin impersonal, realizada a travs de un
medio de comunicacin, dirigida a un segmento de poblacin, en la que se identifica

un emisor, con la finalidad de estimular la demanda de un producto o de cambiar la

opinin o el comportamiento del consumidor.
Juan C. Aguilera
Las caractersticas que se pueden destacar de la definicin son las siguientes:

Sistema de comunicacin: formado por los elementos del proceso de comunicacin

como el emisor, el receptor, el mensaje, el cdigo, el contexto, el canal, el referente, el

efecto y la retroalimentacin.
Medios de comunicacin de masas: permite llegar a un gran nmero de personas.
El referente: puede utilizarse para anunciar productos, servicios, organizaciones e

ideas, tanto unas compaas como sus competidoras directas.

El objetivo: tiene un doble objetivo, informar y persuadir; para provocar, acentuar o
modificar la aceptacin o el rechazo de aquello de lo que habla.

LA IMPORTANCIA DE LA PUBLICIDAD
La publicidad ha cogido una enorme importancia desde un cuarto de siglo hacia ac, pero
aun hoy contina creciendo con ms fuerza.
Del mismo modo que los medios de comunicacin social ejercen una enorme influencia en
todas partes, as la publicidad, que usa estos medios como vehculo, posee una poderosa
fuerza de persuasin, modeladora de actitudes y comportamientos en el mundo de hoy.
El campo de la publicidad es extremadamente vasto y diverso por lo que en esta ocasin
solo nos centraremos en la publicidad falsa o engaosa. Por regla general, un anuncio es
una simple noticia pblica que busca suministrar informacin, invitar al mecenazgo o suscitar
determinada reaccin. La publicidad posee dos objetivos bsicos: informar y persuadir, y si
bien estos dos propsitos son distintos, ambos se encuentran con frecuencia presentes
simultneamente.
La publicidad no es lo mismo que marketing (el conjunto de funciones comerciales que
conlleva la transferencia de mercancas del productor al consumidor) o relaciones
pblicas (el esfuerzo sistemtico para crear una pblica impresin favorable o imagen de
alguna persona, grupo, o entidad). En muchos casos, sin embargo, es una tcnica o
instrumento empleado por uno o ambos.

La publicidad puede ser muy simple (un fenmeno local e incluso de barrio) o puede ser muy
compleja, al agrupar sofisticadas investigaciones y campaas multimediales que abarquen
todo el planeta. Puede ser diversa segn el pblico al que va dirigida.
Por ejemplo: la publicidad destinada a los nios plantea algunas cuestiones de Carcter
tcnico y moral significativamente diferente de las planteadas por la publicidad dirigida a
adultos con madurez.
PERJUICIOS CAUSADOS POR LA PUBLICIDAD
No hay nada intrnsecamente bueno o intrnsecamente malo en la publicidad. Es un utensilio,
un instrumento: puede ser usado bien, y puede ser usado mal. Si puede tener, y algunas
veces tiene, resultados benficos como los descritos, tambin puede, y con frecuencia lo
consigue, tener un impacto perjudicial, negativo, sobre individuos y sociedades.
La Communio et Progressio (aprobada por el Papa Pablo VI en 1971, concerniente a la
aplicacin del decreto del Concilio Vaticano II sobre los medios de comunicacin social.
Preparada segn el deseo de los padres conciliares, dicha instruccin contempla, las
principales finalidades de la comunicacin social y todos los medios de que se sirve para la
unidad y el progreso de la familia humana.) Contiene esta breve declaracin del problema:
Pero si la publicidad presenta al pblico unos artculos perjudiciales o totalmente intiles, si
hacen promesas falsas en los productos que se venden, si se fomentan las inclinaciones
inferiores del hombre, los difusores de tal publicidad causan un dao a la sociedad humana y
terminan por perder la confianza y autoridad.
Se daa a la familia y a la sociedad cuando se crean falsas necesidades, cuando
continuamente se les incita a adquirir bienes de lujo, cuya adquisicin puede impedir que
atiendan a las necesidades realmente fundamentales. Por lo cual, los anunciantes deben
establecer sus propios lmites de manera que la publicidad no hiera la dignidad humana ni
dae a la comunidad. Ante todo debe evitarse la publicidad que sin recato explota los
instintos sexuales buscando el lucro, o que de tal manera afecta al subconsciente que se
pone en peligro la libertad misma de los compradores.
LA PUBLICIDAD FALSA O ENGAOSA

Sabes qu es la publicidad engaosa?

La publicidad es una forma de comunicacin que tiene como finalidad promover y difundir la
comercializacin de un bien, producto o servicio. Su intencin es vender, pero tambin dar
significado a un objeto ms all de su mera funcionalidad. La publicidad genera en nosotros
anhelos insospechados, muchas veces sin que nos demos cuenta. Su efecto es tal que
puede llegar a confundirnos e incluso convencer de comprar lo que en realidad no queramos
o no necesitbamos adquirir. En un mundo ideal, la publicidad debe ser legal, veraz, digna,
clara, autntica, socialmente adecuada y propiciar competencia justa.
Sin embargo, basta con observar nuestro entorno por unos segundos para ser arrollado por
la avalancha de Ofertas y promociones por distintos medios de comunicacin e incluso por
Internet que nos avisan de productos fantsticos (productos milagro), oportunidades
irrepetibles y precios que no volvern (sobre todo en Diciembre poca del ao en que el
panameo tiene tantos ingresos). Sin embargo, no todo lo que brilla es oro y en ocasiones
estamos frente a mensajes publicitarios engaosos, inexactos, exagerados, parciales,
artificiosos o tendenciosos y que puede inducir a error. Que slo buscan que el consumidor
compre una ilusin. Ponga ojo a estos mensajes y advierta cuando est frente a un engao.
Por ello se le llama publicidad engaosa. Y, como todo engao, genera coraje, decepcin y
desconfianza. Tambin hay publicidad que puede provocar engao en un sentido ms
amplio, pues, aunque quiz no mienta o exagere, resulta ser publicidad abusiva. El disfraz de
verdad puede (y suele) ser congruente con nuestros deseos: quin no ha deseado lograr
ser ms fuerte, ms delgado o ms joven con solo aplicar una crema o tomar una pcima?
Muchos proveedores que se valen de tcnicas y mensajes publicitarios que faltan a la verdad
o que ofrecen propiedades de sus productos o servicios que no pueden probar.
Tal es el caso de las pldoras Reduce Fat Fast la cuales son uno de los grandes xitos de la
venta televisiva, un suplemento dietario que augura que usted perder tantos kilos como
quiera, sin medicamentos, sin tener nunca hambre y sin recuperar un solo gramo
En estos das cada rato en Tv se puede ver a Jorge Han haciendo gala de su "producto"
que ahora se puede comprar en farmacias, lo que ms me gusta de ese comercial es la parte
de: "Reduce Fat Fast junto con una dieta balanceada y ejercicio" JAJA de seguro a usted

profesor Gamarra le causa tanta gracia como a m, porque es casi como decir "Pero, junto
con implante de pelo y peluca le har crecer el cabello de nuevo".
En otro de sus comerciales se coloca a una mujer hermosa con un cuerpo espectacular
dando a entender que tan solo con tomar esas pastillas obtendrs un cuerpo similar jajaja
disculpen compaeros estudiantes y profesores que lean este documento, pero esto es falso,
si fuera as de sencillo ya los gimnasios de aqu en Panam y el resto del mundo habran
quebrado.

Delga-C
Otro caso que deseo citar es un producto muy promocionado aqu en Panam, hablo del
batido diettico Delga-C en sus comerciales nos mienten descaradamente, todava no
comprendo cmo las personas pueden ser tan ingenuas.

En unos de sus comerciales se nos dice el plan Delga-C consiste en hacer ejercicio comer
saludablemente y sustituir unas de tus comidas por

Delga-C en pocas palabras te

restriegan en la cara que no es gracias al batido que perders de peso, sino por el ejercicio,
lo saludable de tu comida y por dejar de comer una de tus comidas por aquella agita, no
conforme con eso te sugieren que tomes de 8 a 10 vasos de agua diarios eso para qu? Yo
se los digo para que te atragantes de agua y no te de hambre ni sientas esa fatiga por estar
haciendo ejercicio y dejando de comer como menso.
Ahora bien, tanto Reduce Fat Fast, Fosfo B-12, Carbotril, Delga-C y otra pastillas, venden
espejitos de colores no hacen nada. Slo logran que los que sufren de obesidad se agarren
de esto y sigan perdiendo su tiempo.
La verdad es que vivimos en una sociedad perezosa, donde queremos las cosas aqu y
ahora, sin esfuerzo aun a costa de nuestra salud, preferimos gastar cientos de miles de
pesos en un producto por que sale en televisin a gastarlos en un buen par de tenis y salir a
usarlos todos los das con las excusas ms baratas del mundo, "no tengo tiempo", "no me
sirve el ejercicio"
Estas prcticas van en contra de la Ley de Proteccin al Consumidor de nuestro pas y de
muchos otros pases, pues los proveedores tienen la obligacin de informar verazmente,
evitando toda publicidad que no corresponda a las caractersticas reales del producto o
servicio que ofrecen.
Bueno ya despus de lo que le acabo de comentar ya deben tener por lo menos una idea a
que me refiero cuando hablo de publicidad engaosa o falsa, pero debo estar seguro de que
comprendan este concepto, por ello les dir que la misma es:
toda informacin contenida en la propaganda comercial, marca o leyenda, incluida la
presentacin del producto, que de cualquier manera induzca a error o pueda inducir a
error a los consumidores o personas a las que se dirige y que puede afectar su
comportamiento econmico.
Diccionario De Marketing

Estas conductas que inicialmente son objeto de sanciones de carcter administrativo en

nuestra legislacin, reguladas especficamente, en la Ley 45 de 2007, son las que dan
origen, al delito de publicidad engaosa, para ciertos casos.
El delito de publicidad engaosa est contemplado en el artculo 236 de nuestro Cdigo
Penal vigente, concebido en los siguientes trminos Quien en sus ofertas o publicidad de
productos o servicios incluya informaciones falsas o manifieste caractersticas y ventajas
inciertas de los productos o servicios publicitados, de modo que puedan resultar perjuicios
graves al consumidor, ser sancionado con multas o con prisin. La norma comentada se
establece para aquellos casos de publicidad engaosa que puedan ocasionar perjuicios
graves al consumidor.
Existen varios de tipos de publicidad engaosa. Seguramente en ms de una ocasin te
habrs topado con este tipo de publicidad. En sus comerciales, por lo general:

Se usan testimoniales de artistas sin fundamento cientfico.

Se presentan mdicos para dar validez a su mensaje.
Se agregan recomendaciones de asociaciones sin que existan legalmente o cuando
nada tienen que ver con el tema.
Se atribuyen efectos extraordinarios y propiedades curativas sorprendentes.
No se cuenta con permiso o registro de una autoridad competente.
Se omite informacin necesaria para decidir la compra.
No se especifican las restricciones o tambin efectos colaterales.
Se ofrecen resultados sin considerar variaciones segn el consumidor.
No se exhibe la cantidad total a pagar o contiene leyendas o permisos ilegibles.

La publicidad no es algo que podamos ni debamos evadir, pues nos brinda informacin sobre
los bienes y productos que estamos interesados en consumir, sin embargo nuestra posicin
frente a ella debe ser crtica.
En las ltimas dcadas, los consumidores Panameos han descubierto el poder que tienen
para generar cambios a travs de sus quejas y denuncias, ya sea a travs de instituciones
como la Autoridad de Proteccin al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO),
mediante blogs, foros virtuales o directamente en los centros de atencin a clientes de las
empresas.

La publicidad debe ser legal, digna, autntica, clara y responsable y los proveedores deben
sostener en la prctica lo que ostentan en sus mensajes. De otra forma, estn violando tu
derecho a la informacin veraz. Denunciar la publicidad engaosa ante (ACODECO) es un
proceso sumamente sencillo que no te tomar mucho tiempo y que puede ayudar a combatir
esta prctica nociva.
CMO SE PUEDE DETERMINAR SI LA INFORMACIN ES ENGAOSA?
Las piezas publicitarias contienen elementos tanto objetivos como subjetivos. Los primeros
corresponden entre otros, a la naturaleza, modo de fabricacin, uso, composicin, cantidad,
origen, idoneidad, modo de uso y precio, mientras que los segundos, reflejan la opinin del
anunciante respecto del producto o servicio que anuncia.
Un consumidor promedio difcilmente puede diferenciar o reconocer el alcance del elemento
objetivo y hacer caso omiso de la indicacin subjetiva que se hace sobre l y, en ese orden
de ideas, su decisin de compra se puede ver afectada, en la medida en que se le induce a
error.
Bajo este criterio, le pongo como ejemplo la sancin que se le adjudico a un operador de
servicios de telefona al analizar la expresin "la tarifa ms atractiva" utilizada por ste para
promocionar las tarifas ofrecidas por su compaa, ya que se consider que la pieza
publicitaria objeto de cuestionamiento induca a error.
Esto debido a que la calificacin que se haca sobre el precio, que era, "la tarifa ms
atractiva", transform el mensaje que pretendi transmitir, pues en tratndose del precio el
ms atractivo no puede ser sino el ms bajo, lo que comprometa de manera directa a sus
competidores porque lo que estaba transmitiendo es que entre ellos, el anunciante tiene el
precio ms econmico, mensaje que era contrario a la realidad, pues para dicho momento,
otro operador ofreca un precio menor al indicado por el anunciante.
Para determinar si la informacin es engaosa nicamente se deben tener en cuenta los
elementos de carcter objetivo del bien o servicio que se ofrece, pues slo respecto de stos,
es posible transmitir informacin veraz y real o, por el contrario, engaosa o no coincidente
con la realidad.

Cualquier mensaje publicitario que induzca a error o engao es publicidad engaosa y

constituye una infraccin a la Ley del Consumidor.
El error o engao en la publicidad puede estar relacionado a varios aspectos del producto o
servicio, Por ejemplo:
1. Materiales o ingredientes con los que est hecho un producto
Ejemplo: seala 100% natural, pero la rotulacin dice otra cosa. O indica propiedades
como aquellas que no daan al medio ambiente o que es reciclable, entre otras.
2. La capacidad que tendr el producto que cumplir con lo que dice que hace
Ejemplo, la publicidad seala que un artculo tiene propiedades o caractersticas
determinadas (adelgace en dos das), pero no est comprobado. Por ejemplo, automvil
4x4 (traccin en 4 ruedas).
3. Todo aquello relacionado con informacin del precio, que lo induzca a error
Ejemplo, carteles que tienen un precio enorme del producto en oferta, pero en realidad lo
que muestran es el valor de la cuota, informando en pequeas letras el valor final lo que
puede provocar una compra por error de un consumidor que se siente atrado por el
mensaje. Otro ejemplo, es precios informados (viajes) que no incluyen impuestos,
gastos, etc. que finalmente terminan subiendo el precio.
4. Informacin en letra chica
Una publicidad con letra chica, que los consumidores no alcanzan a leer, comete
infraccin porque no cumple con la obligacin de entregar informacin veraz y oportuna.
5. Entregar informacin falsa
Por ejemplo, "podr bajar de peso en 7 das".
6. Condiciones de la garanta
Si no est conforme, le devolvemos el dinero. Esto constituye publicidad engaosa en
la medida en que no se cumpla por parte de la empresa que le ofreci la opcin. Ms
informacin.
7. Ofrecer productos, sin informar el stock
En sitios Web por ejemplo, se informan ofertas imperdibles, pero no se informa la
cantidad disponible o la vigencia de la misma.
OTRAS FORMAS DONDE EL ANUNCIO O LA PROPAGANDA COMERCIAL SON
ENGAOSAS POR OMISIN DE INFORMACIN:

1. Se omite informacin necesaria para la adecuada comprensin de la propaganda

comercial.
2. Cuando la informacin indispensable para el adecuado manejo, mantenimiento, forma de
empleo, uso del bien y/o servicio as como precauciones sobre posibles riesgos, no est
en idioma castellano.
3. Se establecen mecanismos para trasladar al consumidor los costos del incentivo de
manera que ste no pueda advertirlo fcilmente, como cuando se disminuye la calidad o
cantidad del producto o servicio o se incrementa su precio, entre otros.
4. La informacin sobre restricciones, limitaciones, excepciones y condiciones adicionales
para la adquisicin del producto o servicio, no se incluye en la propaganda comercial y
no tiene similar notoriedad al ofrecimiento del producto o servicio que se anuncia.
5. Se

ofrecen

productos

incentivos

con

deficiencias

imperfectos,

usados,

remanufacturados, remodelados o reconstruidos, prximos a vencerse y de colecciones

o modelos anteriores sin indicar tales circunstancias de manera clara y precisa en la
propaganda comercial.
6. Se ofrecen de manera gratuita productos, servicios o incentivos cuando la entrega de los
mismos est supeditada al cumplimiento de alguna condicin por parte del consumidor
que no se indica en la propaganda comercial.
COMPONENTES DE LA PUBLICIDAD
Para que la publicidad sea vlida debe cumplir con criterios bsicos:

Ser legal, cumplir tanto con los requisitos de la Ley de Proteccin al Consumidor, como
con los de las normas publicitarias distribuidas en distintos textos especiales, como en
materias bancarias, seguros, etc.

Que sea legal tambin significa que no contravenga otras normas ms generales, como
por ejemplo, la Constitucin Poltica de la Repblica.

Ser verdadera y comprobable, es decir, que no induzca a error o engao.

Que no seale atributos que el producto no posee. La publicidad debe ser comprobable,
lo que apunta a que las afirmaciones publicitarias sean verificables en cuanto a la
promesa contenida en ella, ya sean, atributos, aspectos cuantitativos, y que en definitiva
pueden ser medibles y sujetos a comprobacin.

Ser oportuna, en cuanto a la entrega de informacin completa y relevante para que el

consumidor pueda obtener todos los datos que necesita antes de realizar una compra.

Ser respetuosa de las reglas del juego. Lo que se ofrece al consumidor, debe formar
parte del contrato, es decir, la publicidad se entiende incorporada al contrato.

LA PUBLICIDAD COMPARATIVA
La propaganda comparativa se define como:
aquella en la que el empresario o anunciante compara su oferta con la de uno o
varios competidores, identificados o inequvocamente identificables, con el fin de
destacar las ventajas de sus propios productos o servicios frente a los ajenos
Tellis I. Redondo
La publicidad comparativa alude, explcita o implcitamente, a un competidor a los bienes y
servicios ofrecidos por un competidor.
Este tipo de publicidad solo es permitida cuando no es engaosa. De tal modo que puede ser
un medio legitimo de informar a los consumidores acerca de sus intereses.
CUANDO ES ENGAOSA LA PUBLICIDAD COMPARATIVA?
La publicidad comparativa resultara engaosa cuando:
1. Se ve sobre bienes o servicios que no satisfagan la
misma necesidad o tengan la misma finalidad.
2. Cuando se refiere a productos que no tengan una
misma denominacin de origen.
3. Que no d lugar a confusin en el mercado entre el
anunciante y un competidor.
4. Cuando no se compare objetivamente las caractersticas
esenciales, pertinentes, verificables y representativas de dichos bienes y servicios.

5. Se comparen actividades, establecimientos, productos y servicios de calidades diferentes

sin indicar su precio, o en los casos en que se informa el precio pero no se advierte sobre
la diferencia de calidad.
6. Se realice sobre apreciaciones subjetivas o no comparables.
7. Se utilicen indicaciones o aseveraciones incorrectas, imprecisas, falsas, incompletas, que
puedan llegar a inducir a error al consumidor.
8. Cuando desacredita, denigra e imita o se saca provecho de las marcas o nombres
comerciales de los competidores.
9. Se presenta un bien o servicio como imitacin o replica de un bien o servicio con una
marca o un nombre comercial protegidos.
CRITERIOS QUE SE TIENEN EN CUENTA AL MOMENTO DE ANALIZAR UN MENSAJE
PUBLICITARIO
Los anuncios y las expresiones publicitarias se analizan en su conjunto, a efectos de
establecer la impresin global que generan en sus destinatarios. Si el mensaje contiene
partes que destacan y que captan la atencin del consumidor, stas deben ser objeto de
anlisis especfico, as como la informacin contenida en cada una de las piezas
publicitarias, con el fin de establecer si la informacin contenida en el mensaje es
comprensible, clara, veraz y suficiente.
De igual manera, cuando se analizan piezas publicitarias o mensajes claramente destacados,
se debe verificar si se han introducido modificaciones o limitaciones relevantes del mensaje
principal que puedan llegar a incidir en la interpretacin que de ste se d por parte de sus
destinatarios.
Es de especial importancia, analizar el impacto que pueda tener aspectos tales como el
horario de emisin, el medio de difusin utilizado, los canales y modalidades de
comercializacin del producto promocionado, u otras acciones publicitarias anteriores o
simultneas en ese o en otros medios, que puedan guardar relacin con el mensaje
analizado.
LA INFORMACIN ES VINCULANTE PARA QUIEN LA EXPIDE?
S. La informacin dirigida al pblico obliga al anunciante a entregar el producto o suministrar
el servicio de acuerdo con los trminos y condiciones ofrecidas o implcitas en la informacin
o publicidad. Esto es importante recalcarlo ya que hay muchos comerciantes que piensan

que una vez vendido el producto pierden toda responsabilidad sobre l, pero no es as, todo
producto debe estar sujeto a una garanta y todo comerciante es susceptible a ser
demandado si el producto le causa alguna molestia o perjuicio.
AL FIRMAR UN CONTRATO CON UNAS CONDICIONES DIFERENTES A LAS
INICIALMENTE OFRECIDAS, EL CONSUMIDOR PIERDE EL DERECHO A EXIGIR QUE
EL VENDEDOR CUMPLA LOS OFRECIMIENTOS PREVIOS?
No. El derecho de los consumidores a obtener informacin veraz y suficiente, no inicia con la
celebracin del contrato. Por el contrario, desde el momento mismo en que se suministra
informacin respecto de los bienes y servicios que se van a comercializar, se influye en la
decisin para adquirir el bien o servicio.
En consecuencia, el consumidor tiene derecho a exigir que el vendedor cumpla con la
totalidad de los ofrecimientos hechos con anterioridad a la firma del contrato y no podr dejar
de cumplir con aquello que ofreci bajo la excusa de no estar incluida esa obligacin en las
clausulas contractuales.
ES VLIDO UTILIZAR EN LA PROPAGANDA COMERCIAL EXPRESIONES COMO
"HASTA AGOTAR EXISTENCIAS"?
La sola expresin "hasta agotar existencias" resulta equivoca, pues no indica al consumidor
la cantidad, ni la oportunidad precisa para la satisfaccin del incentivo y, en consecuencia, le
impide conocer previamente las condiciones y posibilidades reales para acceder a ste.
En los casos en que la entrega del producto, servicio o incentivo se condicione a la
disponibilidad de inventarios o existencias, deber indicarse expresamente por parte del
anunciante el nmero de productos, servicios e incentivos disponibles como lo hiso hace
poco Cerveza Bar Panam.
En relacin con este tema, el Consejo de Estado considera que la expresin "hasta agotar
existencias" tiene el riesgo de resultar ser engaosa pues puede generar la idea en el
consumidor comn de abundancia en el producto que ofrece, cuando ello realmente no es
cierto.

Concluye el Consejo de Estado, que la expresin hasta agotar

existencias slo ser aceptable en cuanto se le complemente
indicando las cantidades, unidades u oportunidades que
conforman la existencia, incluso en cada sede o establecimiento
comercial cuando el producto se ofrece con incentivo en varios
puntos de venta.
ES VLIDO UTILIZAR EN LA PROPAGANDA COMERCIAL EXPRESIONES COMO
"APLICAN CONDICIONES O RESTRICCIONES"?
Cuando la propaganda comercial est sujeta a restricciones, es obligatorio que el anunciante
incluya en la publicidad aquellas condiciones, limitaciones o excepciones de carcter
esencial que, de ser conocidas por el destinatario de la propaganda, podran alterar su
decisin de compra.
Para tal efecto, la Superintendencia ha sealado que cuando la propaganda comercial est
sujeta a restricciones, ser imperativo que:
1. La pieza publicitaria seale que existen condiciones, restricciones, limitaciones o
excepciones, sin perjuicio de que estas puedan ser consultadas en otros medios por
remisin expresa.
2. Se haga expresa referencia al aspecto sobre el cual recaen las restricciones, limitaciones
o excepciones, cuando estas se refieran a elementos cuyo conocimiento deviene
esencial, como ocurre por ejemplo, con aquellas que limitan o restringen el universo al
cual va dirigida la promocin, so pena de que las exigencias de veracidad y suficiencia se
vean afectadas.
As las cosas, utilizar la expresin "aplican condiciones o restricciones" para remitir al
consumidor a otras piezas publicitarias, slo ser vlido para informar sobre condiciones,
excepciones o restricciones que no que tengan el carcter de esenciales. Por el contrario, no
ser suficiente cuando se refieren a aspectos fundamentales de la promocin.
Resulta preciso mencionar que la obligacin de sealar las condiciones y restricciones
esenciales de la publicidad, nicamente ser exigible de aquella propagada comercial que
suministre la informacin suficiente para adoptar una decisin de consumo.

Por el contrario, para la publicidad denominada de expectativa, que es aquella que induce a
sus destinatarios a crear expectativas o curiosidad sobre el lanzamiento de producto, no ser
predicable dicha obligacin, pues la informacin que all se suministre no ser suficiente para
que el consumidor adopte la decisin de adquirir o no el producto o servicio anunciado.
ETICA PUBLICITARIA
La ley y las regulaciones de la publicidad no pueden ir ms all a la hora de asegurar las
prcticas ticas de la publicidad. Finalmente, los profesionales de la industria tienen que ser
dirigidos por sus propios principios ticos.
La tica es un sistema de principios morales que dirige las acciones y crea sentido de
conducta responsable. Es capaz de analizar las preguntas ticas y los dilemas en la toma
profesional de las decisiones respecto a lo correcto e incorrecto para determinar su
obligacin y responsabilidad en hacer lo correcto.
Es tico incluir en un anuncio un doble significado o ilustraciones que presentan a la gente
en situaciones negativas estereotipadas? Est bien exagerar la verdad al hacer una
afirmacin sobre un producto? Es vlido criticar el producto de un competidor aun cuando
se sabe que es bsicamente igual al propio?
Es bastante fcil ver las respuestas correctas en estas situaciones. Sin embargo en la
mayora de las decisiones de marketing y publicidad es difcil discernir la trayectoria correcta.
La tica del negocio automticamente enfoca de nuevo las decisiones del negocio en un
plano ms alto que las oportunidades reales. La decisin de Mc Donalds de eliminar sus
productos de tamao gigante es un ejemplo de cmo hacer lo correcto aun cuando signifique
perder algunas oportunidades comerciales.
RAZONES PARA NO UTILIZAR LA PUBLICIDAD ENGAOSA
Teniendo en cuenta que el control de la publicidad engaosa es de inters de los
consumidores, competidores y pblico en general, en la actualidad, existen diversas leyes y
organismos (que varan de un pas a otro) que tienen la finalidad de proteger al consumidor
contra mensajes engaosos, exagerados o falsos y de evitar o eliminar los mtodos injustos
de competencia que son parte de la publicidad engaosa. Por tanto, los mercadlogos y
publicistas deben tomar muy en cuenta que algunos de estos organismos tienen la facultad

de verificar y controlar los diferentes anuncios publicitarios, e incluso, pueden tomar medidas,
como:
Ordenar el cese de una publicidad engaosa o emprender las acciones pertinentes con
vistas a ordenar el cese de dicha publicidad.
Prohibir una publicacin engaosa o emprender las acciones pertinentes con vistas a
ordenar su prohibicin, incluso en ausencia de prueba de una prdida o de un perjuicio real,
o de una intencin o negligencia del anunciante.
Exigir a la compaa que coloque anuncios correctivos como forma de disipar las creencias
falsas en los casos en los que las pruebas indiquen que los consumidores mantienen
creencias falsas acerca de una marca debido a la publicidad engaosa o fraudulenta.

CAPITULO SEGUNDO
PROTECCIN AL CONSUMIDOR

RESPONSABILIDAD HACIA EL CONSUMIDOR.

Se considera que toda persona fsica o jurdica que adquiera o utilice productos o servicios
como destino final en una cadena de produccin y consumo tiene ciertos derechos a los que
el empresario o productor debe respetar desde el punto de vista tico, ms all de que
algunos de estos deberes tambin tengan sancin legal.
Desde la primera dcada del pasado siglo cuando se organiz el primer movimiento de
defensa del consumidor pasando por la movilizacin de consumidores en la dcada del 30 a
propsito de los precios excesivos durante aquella depresin econmica, hasta la poca
contempornea en que se ha difundido en todos los pases este tipo de organizaciones, se

ha reflexionado mucho sobre los derechos y deberes mutuos, tanto de los ciudadanos como
de los proveedores en las relaciones comerciales.
Las Naciones Unidas quisieron hacerse eco del reconocimiento del Derecho de los
Consumidores a travs de la resolucin 39/248 de 1985 que fue aprobada por la Asamblea
General. All se establecen los criterios ticos fundamentales (Bsicos) que luego han
ido incorporndose en la mayora de las leyes nacionales respectivas:
1. Educacin y divulgacin sobre el consumo adecuado de los productos y servicios.
2. Informacin clara y adecuada de los servicios y productos.
3. Proteccin contra la publicidad engaosa o abusiva.
4. Proteccin frente a medios coercitivos o desleales.
5. Proteccin contra clusulas abusivas en los contratos.
6. Derecho a la defensa del consumidor.
7. Prevencin y reparacin de dao sufridos

DERECHO DEL CONSUMIDOR

Derecho del consumidor (o derecho del consumo) es:
La denominacin que se da al conjunto de normas emanadas de los poderes
pblicos destinada a la proteccin del consumidor o usuario en el mercado de bienes
y servicios, otorgndole y regulando ciertos derechos y obligaciones
Luis Javier Martnez Tllez
En general, se considera consumidor o usuario a:
toda persona fsica o jurdica que contrata a ttulo oneroso, para su consumo final o
beneficio propio, o de su grupo familiar o social, la adquisicin o locacin de bienes o
la prestacin o arrendamiento de servicios

Garca Sas Fernando

El derecho del consumidor no es una rama autnoma del Derecho, sino una disciplina
transversal, con elementos que se encuadran dentro del Derecho mercantil, del Derecho Civil
y otros dentro del Derecho Administrativo e incluso del Derecho Procesal.
El derecho del consumo cubre varios aspectos fundamentales de las relaciones entre los
productores y los consumidores como lo son:
los contratos de adhesin en los cuales se prohbe las clusulas abusivas que desequilibren
la relacin contractual en favor del proveedor; asegurando que el consumidor conozca por
anticipado todas las condiciones generales de la contratacin que el empresario pretende
utilizar, La calidad de los bienes y servicios ofrecidos y sus requisitos mnimos, la regulacin
de la publicidad y de las ofertas dirigidas al pblico y, entre otras cosas enumera un elenco
de infracciones por parte de los empresarios y las correspondientes sanciones a imponer por
las autoridades competentes en materia de consumo.
Artculo 279 Seala que el estado intervendr en toda clase de empresas dentro de la
reglamentacin que establezca la Ley, para ser efectiva la justicia social a que se refiere la
presente Constitucin y en especial, para lo siguientes fines:
1. Regular por medio de organismos especiales las tarifas, los servicios y los precios de los
artculos de cualquier naturaleza, y especialmente los de primera necesidad.
2. Exigir la debida eficacia en los servicios y la adecuada calidad de los artculos
mencionados en el aparte anterior.
3. Coordinar los servicios y la produccin de artculos.
4. La Ley definir los artculos de primera necesidad.
El derecho del consumidor para la Repblica de Panam, est consagrado en la Ley 45 de
31 de octubre de 2007 y consta de los elementos sustantivos que regulan las relaciones de
consumo y que adems establece el procedimiento administrativo por los cuales el
consumidor puede hacer valer sus derecho, a travs de la institucin del estado encargada

de velar por el cumplimiento panameo de la Ley; que es la Autoridad de Proteccin al

Consumidor y Defensa de la Competencia, conocida en sus siglas como (ACODECO).
La ms antigua ONG de proteccin al consumidor es la Unin Nacional de Consumidores y
Usuarios de la Repblica de Panam (UNCUREPA / www.uncurepa.org), establecida en
1993. Y el instituto panameo de derechos de consumidores y usuarios (IPADECU/
www.ipadecu.org). Fundada en 1995, Al igual que UNCUREPA es una asociacin sin fines
de lucro, no gubernamental, esta fue fundada por abogados y estudiantes de derecho
preocupados por los intereses de los consumidores.
Los Principales Derechos del Consumidor Panameo, regulados por la Ley 45 de 31 de
octubre de 2007 son: el consumo, a elegir, a la informacin, a la seguridad, a la
compensacin y a ser escuchado.
EL CONSUMIDOR
Son Consumidores las personas naturales o jurdicas que adquieren algn bien o
contratan un servicio, mediante el pago de un precio o de una tarifa, para hacer uso de
ellos como destinatarios finales, vale decir, para aplicarlos en la satisfaccin de sus
necesidades personales o de su grupo familiar.

Los consumidores, en tanto personas naturales, son las mujeres u hombres que como
particulares, por ejemplo, compren leche para consumirla o una lavadora para lavar la ropa
en casa; o quienes coman en un restaurante, viajen en tren o bus, asistan al cine; o quienes
compren un automvil, lleven a reparar una plancha, etc.
Tambin se define consumidor como
la persona o conjunto de personas que satisface sus necesidades mediante el uso de
los bienes y servicios generados en el proceso productivo.
Un consumidor es aquella persona que piensa comprar o ha consumido un producto
determinado, eligindolo entre los de la competencia. Esto implica que el producto que se
acerque mejor a las preferencias de un individuo determinado estar en una mejor posicin a
la hora de convertir a este individuo en un cliente (posicionamiento).

DERECHOS RECONOCIDOS A LOS CONSUMIDORES

Muchas veces los problemas surgen por la falta de conocimiento que tenemos a la hora de
realizar una compra o contratar un servicio. Algo que parece fcil, simple y claro se convierte
en una pesadilla cuando aparecen inconvenientes, malos entendidos, y sentimientos de
desproteccin de la que somos rehenes. Vamos a conocer que dice la ley de Defensa del
Consumidor y cules son nuestros derechos amparados por la ley.
Derecho a la satisfaccin de las necesidades bsicas: acceso a bienes y servicios
esenciales: alimentos, ropa, vivienda, atencin mdica, educacin y condiciones sanitarias
adecuadas.
1. Derecho a ser informado: a recibir del proveedor informacin veraz, adecuada,
completa, clara, detallada y oportuna sobre los diferentes productos y servicios, que se
ofrezcan o se pongan en circulacin, con especificacin correcta de cantidad,
caractersticas, composicin, calidad y precio, as como los riesgos que puedan derivarse
de su consumo o utilizacin, los mecanismos de proteccin de sus derechos y las formas
de ejercerlos.
2. Derecho a la seguridad y la salud: Proteccin del consumidor contra la
comercializacin de bienes que puedan poner en peligro su seguridad o salud.
3. Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos: que el consumidor contrate en
forma equitativa evitando ser engaado o presionado y recibiendo toda la informacin
suficiente y apropiada.
4. Derecho a la garanta de los productos o servicios Y un adecuado servicio de post
venta. Derecho a acudir directamente al productor, proveedor o prestador del servicio y
obtener reparacin integral, oportuna y adecuada de todos los daos sufridos, as como
a obtener acceso a las autoridades judiciales o administrativas para el mismo propsito.
5. Derecho a la libertad de eleccin: Derecho a decidir libremente los bienes y servicios
que requieran. Que el consumidor tenga opciones a la hora de contratar, por lo cual se
debe garantizar la libre concurrencia y competencia al mercado.
6. Derecho a la educacin para el consumo: Los ciudadanos tienen derecho a recibir
informacin y capacitacin sobre consumo, derechos de los consumidores, formas de
hacer efectivos sus derechos y dems materias relacionadas.

7. Derecho a la organizacin: proteger sus derechos e intereses organizndose, eligiendo

a sus representantes, participando y buscando ser odos por quienes cumplan funciones
pblicas en el estudio de las decisiones legales y administrativas que les conciernen, y
obtener respuestas a sus observaciones.
8. Derecho a obtener productos con calidad e idoneidad: Derecho a obtener en el
mercado, de los productores y distribuidores, bienes y servicios que renan unos
requisitos mnimos de calidad e idoneidad para satisfacer sus necesidades.
9. Derecho a un ambiente saludable: A vivir y trabajar en un ambiente que no amenace el
bienestar presente y de las futuras generaciones.
10. Derecho a obtener proteccin al firmar un contrato. Derecho a ser protegido de las
clusulas abusivas en los contratos de adhesin.
11. Derecho de representacin para reclamar: los consumidores y usuarios tienen
derecho a que sus organizaciones y voceros autorizados por ellos los representen para
obtener solucin a sus reclamos y denuncias.
12. Derecho a informar: los consumidores, sus organizaciones y las autoridades pblicas
tendrn acceso a los medios masivos de comunicacin, para informar, divulgar y educar
sobre el ejercicio de los derechos de los consumidores.
13. Derecho a tener pronta respuesta en las actuaciones administrativas.
14. Derecho a obtener proteccin de sus derechos mediante procedimientos eficaces.
RESPONSABILIDADES O DEBERES DE LOS CONSUMIDORES:
Recuerde que como consumidores no solo tenemos derechos, sino tambin deberes. Tome
nota de sus obligaciones como consumidor Informado, Inteligente, involucrado.
1. Conocer y ejercer los derechos del consumidor antes, durante y despus de la
compra de un producto o la contratacin de un servicio.
2. Informarse responsablemente sobre las caractersticas relevantes de los bienes y
servicios ofrecidos, tambin analizar las instrucciones que para tal efecto entregue el
productor o proveedor en relacin con su adecuado uso, consumo, conservacin e
instalacin.

3. Analizar con atencin la informacin que se le suministre en los mensajes

publicitarios.
4. Exigir el cumplimiento de la publicidad. Lo que dice la publicidad es exigible como
parte del contrato. La publicidad debe ser veraz, comprobable y no inducir a engao.
5. No dejarse presionar para elegir lo que necesita comprar.
6. Adoptar las medidas necesarias para evitar riesgos derivados del uso o consumo de
bienes y servicios.
7. Actuar de acuerdo a la Ley para obtener reparacin o indemnizacin.
8. Adoptar conductas sostenibles de proteccin al medio ambiente y Cumplir con las
normas de reciclaje y manejo de desechos de bienes consumidos.
9. No hacer denuncias infundadas o sin fundamentos en contra de proveedores.
10. Realizar las operaciones de consumo en el comercio legalmente establecido.
11. Promover conductas de no discriminacin arbitraria en los actos de consumo.
12. Rechazar los cobros indebidos, por bienes o servicios que no haya comprado o
aceptado.
13. Leer detalladamente los contratos antes de firmarlos: de manera que pueda
comprender totalmente su contenido. Si no entiende no firme.
14. Pedir siempre la factura de compra.
CMO PRESENTAR UNA DENUNCIA ANTE LA ACODECO

Cualquier persona puede interponer una queja o

denuncia ante la Autoridad de Proteccin al
Consumidor

Defensa

de

la

Competencia

(ACODECO), cuando un proveedor de bienes o

prestador de servicios infringe sus derechos como
consumidor.
Las quejas se tienen que presentar en persona y
tener pruebas (recibos, contratos, facturas, con sus
respectivas copias).
Se puede reclamar la devolucin del dinero por la
compra de un bien o la reparacin de este por
parte del prestador del servicio.
Se debe llevar la cdula y una copia, si es
ciudadano

panameo;

si

es

extranjero,

el

pasaporte. Tambin los originales y copias de

todos los documentos que se presentarn como
prueba. En la pgina web estn los formularios
para reclamos.
Las denuncias pueden ser annimas y hacerse
por

cualquier

personalmente),

va

(correo,

siempre

telfono
cuando

sean

anomalas que afecten el bienestar comn, por

ejemplo, la venta de productos vencidos o que
no haya letrero en un local para atender a los
jubilados.
La ACODECO no tiene competencia para decidir sobre empresas financieras, prestaciones
de servicios pblicos, bancos, casas de empeo y cooperativas.

Se atiende al pblico de 8:00 a.m. a 4:00 p.m., para denuncias, y para consultas de 8:00 a.m.
a 6:00 p.m. sin cerrar al medioda.
Se recuerda adems a los consumidores que pueden hacer sus consultas llamando a la lnea
130 o accediendo a la Pgina:
www.acodeco.gob.pa

SANCIONES PARA UNA EMPRESA QUE EMITA PUBLICIDAD ENGAOSA

Las formas de realizar publicidad engaosa de productos y/o servicios se da de muchas
maneras o medios, pero uno de las ms importantes son las propagandas incluyendo sus
leyendas, las cuales son presentadas por medios de comunicacin masivos como la
televisin, internet y radio ya que de esta forma se dan a conocer muy rpidamente y en
muy poco tiempo, lo que potencializa su impacto.
La publicidad engaosa consiste en aumentar o exagerar los bienes y/o servicios que puede
ofrecer un producto; es publicitar cualidades que estos no contienen, servicios que nunca se
van a prestar, beneficios que nunca se van a obtener o precios confusos con el fin de lograr
una gran cantidad de usuarios o clientes por la emisin de informacin que no concuerda
con la realidad del producto.
Para

determinar si una empresa est emitiendo o no publicidad engaosa se debe

establecer o confirmar si las afirmaciones que stos estn indicando del producto son
verificables, comprobables o ciertos. Los primeros en darse cuenta de la emisin de la
publicidad engaosa son sus usuarios ya que son los primeros en comprobar

que la

informacin por la cual se adquiri el producto y/o servicios no es cierta.

La ACODECO ha tenido que sancionar a numerosas empresas por realizar este tipo de
publicidad,

engaando de manera audaz

a sus consumidores. Estas sanciones por lo

general son econmicas como el retiro y correccin de la publicidad etc. Las sanciones
dependen de cada caso que sea investigado y sancionado.

CASOS DE PUBLICIDAD ENGAOSA TRATADOS RECIENTEMENTE

Bimbo sancionada por Gobierno Panameo
Una importante sancin dada en los ltimos aos fue la impuesta ha La compaa Bimbo por
parte de la Autoridad de Proteccin al Consumidor y Defensa de la
Competencia (Acodeco), por vender pan con harina enriquecida
en lugar de harina 100% integral como seala el envase de sus
panes.
La resolucin DNP 7298-09 de Acodeco con fecha 7 de agosto de
2009, seala que "en atencin a las constancias procesales, cabe concluir que no hay
prueba fehaciente que acredite que el pan marca Bimbo en su presentacin 100% integral
efectivamente sea integral y tampoco que posea fibra integral en un 100%, con lo cual esta
afirmacin es falsa y precisamente pretende generar en el consumidor la idea de que el pan
tiene cualidades de las que carece, lo que a la luz de las normas de proteccin al
consumidor lo constituye en una publicidad engaosa".
Bimbo haba sido denunciada en febrero de 2009 ante la Acodeco por la Unin de
Consumidores de Panam (Uncurepa) por publicidad engaosa y por violar normas de la Ley
de Proteccin del Consumidor.
El presidente en aquel entonces de Uncurepa, Pedro Acosta, sealo
que "por ms argucias tcnico-legales-publicitarias que Bimbo uso, a
lo que se suma la publicidad masiva de sus productos por todos los
medios de comunicacin, no pudieron probar de ninguna forma que
ese pan era 100% Integral" y aadi que, "se trata de una violacin a
normas de Proteccin al Consumidor en cuanto lo que establece la Ley 45 en materia de
Publicidad Engaosa".
pero eso no es todo investigue este caso y descubr que la compaa tambin fue
sancionada en Per por lo mismo en enero de ese ao y tras las denuncias de la Asociacin
Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec), organizacin miembro de Consumers
International, al igual que Uncurepa. En este caso, la resolucin de la agencia de gobierno,
Indecopi, orden "el cese definitivo e inmediato de la comercializacin del producto Pan de

Molde Bimbo consignando en su empaque que es 'integral 100%' o alguna frase similar, en
tanto no cuente con los medios probatorios que acrediten que est hecho con harina
integral".
En Mxico, la organizacin El Poder del Consumidor, ha denunciado a Bimbo por la misma
situacin, y le ha pedido en repetidas ocasiones que divulgue pblicamente el porcentaje de
harina integral contenida en los panes que la empresa comercializa como integrales.
Multan a Colgate Palmolive por publicidad engaosa
En distintos anuncios, la firma asegura que su pasta dental es la
N1 recomendada por odontlogos, pero no surge ningn
estudio que haya avalado ese dato advierte la autoridad de
defensa del consumidor. La misma tuvo que pagar una multa por
dicha accin, no solo en nuestro pas, tambin en Mxico donde
la suma sobrepaso la suma de 100,000 pesos (USD. 7696.20).
En sus anuncios publicitarios, Colgate tambin informo que su pasta de dientes sensible es
la ms efectiva del mercado. No obstante, aclaro que a pie de pgina en letra de tamao
menor al exigido por la normativa vigente, que esa afirmacin se efecta de acurdo a un
estudio de 300 casos y, adems tan solo versus cremas dentales con potasio y/o acetato de
estroncio.

Cientos de Consumidores Descontentos con Servicio de Claro Panam

Muchos consumidores panameos se sienten molestos por el servicio de

internet prestado por la compaa Claro, en los anuncios televisivos se
ofrece una velocidad, pero al firmar el contrato y utilizar el servicio el
consumidor se enfrenta a la triste realidad de que la velocidad no es
constante o solo dura unos pocos minutos, hay poca recepcin e incluso
durante toda la vigencia del contrato se le brinda un internet con una velocidad menor a la
que usted pago.
Otra queja se dirige a los planes de Data prepago de telfonos mviles, en los medios se
promocionan como la red ms rpida de todo Panam lo cual es falso. Ofrecen planes de 1,
2, 7, 15, y 30 das de internet ilimitado o por Mb, Pero el problema recae en que:
Los usuarios cargan una tarjeta con un valor 5.00 B/. Esperando adquirir un plan de siete
das a un costo de 4.99 B/. Pero al enviar la solicitud por algn motivo planeado segn
muchos le piden que vuelvan a intentarlo en otro momento que hay algn tipo de problema
de red por este mensaje se le cobra uno 10 decimos y quedando con saldo insuficiente para
realizar la activacin del plan que deseaba adquirir.
Lo mismo ocurre al recargar tarjetas de 15.00 B/. Plan de data de 30 das a 14.99 B/. Y de
2.00 B/. Plan de datos 2 das a 1.99 B/. Los consumidores afirman que esto no es un simple
error, si no, que es una prctica intencional para que terminen activando planes con menor
cantidad de das y transcurridos estos vuelvan a gastar en las tarjetas (aumentando la
demanda). Adems con el saldo restante despus activado el plan y trascurrido los das no
lo puedes utilizar para cargar otro plan y debes estar alerta puesto que a diferencia de otros
operadores no envan mensajes de advertencia, para indicar que el plan est por vencer y
terminan con el balance en 0.00 B/.

Conclusiones

Tras la culminacin y desarrollo de este trabajo he llegado a una serie de conclusiones sobre
esta prctica que considero es muy habitual ms, sin embargo no es discutido ni considerado
importante por los consumidores:
La publicidad posee dos objetivos bsicos: informar y persuadir, y si bien estos dos
propsitos son distintos, ambos se encuentran con frecuencia presentes simultneamente.
La publicidad no es ni buena ni mala, lo beneficiosa o perjudicial de la misma depender del
uso que cada persona o institucin dese darle.
Las grandes empresas, le dan prioridad a las ventas de sus productos por encima del
bienestar de sus consumidores, ocasionando un problema tico social que nos afecta a
todos. Utilizan el poder y la creatividad que posen para engaar a los consumidores.
La publicidad engaosa es el producto de prcticas no ticas por parte de los empresarios no
es ms que exagerar las cualidades de un producto o trasmitir informacin falsa o dudosa
atreves de un medio publicitario con el nico fin de que los consumidores prefieran nuestros
productos a los de la competencia.
Para determinar si la informacin es engaosa nicamente se deben tener en cuenta los
elementos de carcter objetivo del bien o servicio que se ofrece, pues slo respecto de stos,
es posible transmitir informacin veraz y real o, por el contrario, engaosa o no coincidente
con la realidad.
La nica manera de erradicar esta mala prctica es atreves de campaas de concienciacin
donde se eduque al consumidor sobre sus deberes y responsabilidades entre las cuales esta
denunciar a todo aquel que engae o mienta atreves de la publicidad.

Recomendaciones

Como consumidores debemos a la hora de leer y reaccionar ante la publicidad. En muchas

ocasiones, las oficinas de mercadotecnia, utilizan publicidad engaosa para inducirnos a

comprar un producto que en realidad no necesitamos. En vista a esto le he preparado una

serie de recomendaciones para evitar y eliminar esta prctica.
Conocer y ejercer los derechos del consumidor antes, durante y despus de la compra de un
producto o la contratacin de un servicio.
Informarse responsablemente sobre las caractersticas relevantes de los bienes y servicios
ofrecidos.
Fjese siempre en la letra pequea y en los asteriscos. Los anuncios deben informar
claramente las condiciones y usted debe prestar mucha atencin a estas.
Lo anunciado en la publicidad debe considerarse como parte del contrato y debes exigir que
se cumpla.
Concntrese solo en la informacin relevante del producto. Pregunte por los beneficios y
descuentos anunciados.
Exija su factura para garantizar el traspaso del bien o servicio y el certificado de garanta
por si el mismo sufre de algn desperfecto.
No dejarse presionar para elegir lo que necesita comprar usted como consumidor debe ser
firme y ningn vendedor puede obligarlo a comprar usted tiene todo el derecho de regresar
un bien que se le ha dado de un color, diseo, tamao, marca y precio distinto al solicitado.
Denuncie a los comerciantes que incurren en esta mala prctica, es la nica manera de
eliminarla. Para ello haga uso de los nmeros y direcciones que en este texto he
especificado.

Bibliografa
Fundamentos del Marketing, Sexta Edicin, de Fhilip Kotler y Gary Armstrong, Prentice Hall.
Garca Sais, Fernando. Derechos a los consumidores a la informacin. Una aproximacin a
la publicidad engaosa en Mxico. Editorial Porra- ITAM, Mxico, 2007.
http://www.marketingpower.com

http://www.monografias.com/trabajos76/publicidad-enganosa-medioscomunicacion/publicidad-enganosa-medios-comunicacion2.shtml
http://www.prensa.com/impreso/panorama/sepa-comopresentar-una-queja-o-denuncia-antela-acodeco/156107
http://www.panamaamerica.com.pa/notas/347299-baratillos-%C2%BFrebaja-o-engano
http://vlex.com.pa/vid/consumidor-defensa-competencia-disposicion-31616864
http://www.autoridaddelconsumidor.gob.pa/videos.asp?id=3
http://www.consumidor.gob.mx/wordpress/?page_id=10019
http://derechosdelconsumidorpanameno.blogspot.com/
http://www.youtube.com/watch?v=Sp-9trGDb4E
http://www.uncurepa.org
http://www.ipadecu.org

Anexos

Una cosa es realzar las cualidades del producto que quieres vender, otra muy distinta es la
publicidad engaosa. Ejemplos en diversos sectores como juguetes, alimentacin turismo o
incluso citas:
1. El insaciable mundo de la comida rpida

2. Juguetes que menguan

Y otra piscina inflable:

3. Y el creativo sector de los viajes

Y un buf de un hotel:

Y una playa paradisiaca:

4. Salud y belleza

6. Y el mundo lleno de sorpresas de la comida precocinada