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Publicaes da

Escola da AGU

Direito Constucional e
Biopolca

Publicaes da
Escola da AGU

Braslia

n. 17

p. 1-268

abril 2012

Publicaes da Escola da AGU


Escola da Advocacia-Geral da Unio
SIG - Setor de Indstrias Grficas, Quadra 06, lote 800
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DIRETORA DA ESCOLA DA AGU


Juliana Sahione Mayrink Neiva
VICE-DIRETOR
Filipo Bruno Silva Amorim
COORDENADORA-GERAL
Nlida Maria de Brito Arajo
EDITOR RESPONSVEL
Juliana Sahione Mayrink Neiva
COORDENADORES DA PUBLICAO
Juliana Sahione Mayrink Neiva
Filipo Bruno Silva Amorim
Raphael Greco Bandeira
Miroslav Milovic
Apoio Institucional: Escola da AGU
Diagramao/Capa: Niuza Lima e Glucia Pereira
Os conceitos, as informaes, as indicaes de legislaes e as opinies expressas no contedo
publicado, so de responsabilidade exclusiva de seus autores.
Publicaes da Escola da AGU: Direito Constitucional e Biopoltica - Escola da Advocacia-Geral
da Unio Ministro Victor Nunes Leal - Ano IV, n. 17 (abril./2012).- Braslia: EAGU - mensal.
A partir do ano III, n. 8 passou a ser peridico Bimestral. e a partir do ano IV, n 14
periodicidade mensal
ISSN 2236-4374
1. Direito Pblico Brasil

I. Ttulo. II. Srie

CDD 340.5
CDU 34(05)

SUMRIO
PALESTRAS
Bioexistencia Ontopoltica del vaco en Occidente enfermo
(Ontopoltica do vazio no Ocidente enfermo)
Luis Sez Rueda ................................................................................................................7
Positive Biopolitics in the 21. Century? (Biopolticas Positivas no sculo XXI?)
Bogdana Koljevic, PhD ................................................................................................ 25
Ontologia dos monstros Antonio Negri e as questes sobre a poltica e
imanncia
Miroslav Milovic............................................................................................................. 43
A terceira natureza. Reflexes sobre o futuro da natureza humana
Frdric Vandenberghe .................................................................................................... 59
Reflexes sobre o republicanismo democrtico a partir de Maquiavel,
Van den Enden e Spinoza
Francisco de Guimaraens................................................................................................ 79
Desafios do Poder Constituinte e da Democracia
Alexandre Bernardino Costa
Lusa de Pinho Valle ....................................................................................................... 95
ARTIGOS
A Exceo e a Regra: reflexes sobre os contornos de um campo de
concentrao global
Exception and Rule: reflections about the contours of global concentration camp
Beatriz Bartoly
Sulivan Charles de Barros
Alejandro Gabriel Olivieri ........................................................................................... 111
A Efetivao dos Direitos Fundamentias Sociais e a Dignidade Humana
The effectivity of social fundamental rights and human dignity
Claudia de Oliveira Fonseca ........................................................................................ 131
Sociologia dos Sistemas Penais: controle social, conceitos fundamentais e
caractersticas
Sociology of Penal Systems: Social Control, Fundamental Concepts and Characteristics
Evandro Piza Duarte
Cristina Zackseski ......................................................................................................... 147

HANS JONAS: responsabilidade e o afianamento do futuro


Hans Jonas: responsability and warrance of the future
Flaviano Oliveira Fonseca .......................................................................................... 169
Territrio, Discurso e Poder: as polticas de subjetivao e seu uso pelo estado.
Territory, discourse and power: the subjectivation politics and its uses by the State
Gilvan Charles Cerqueira de Arajo ........................................................................... 185
Biopoltica em Thomas Hobbes: a soberania poltica e os conceitos
mecnicos da teoria das paixes
Biopolitics in Thomas Hobbes: political sovereignty and mechanical concepts in
passions theory
Laryssa Morotti Barbosa ............................................................................................ 199
Expansionismo Penal: exame das velocidades do direito punitivo
expansionism criminal: examination of the velocities of law punishments
Michele Faise de Almeida ............................................................................................. 211
A sexualidade brasileira e o controle jurdico e religioso da subjetividade
Brazilian Sexuality and the Juridical and Religious Control of Subjectivity
Raphael Greco Bandeira .............................................................................................. 233
Os Direitos dos Portadores de Necessidades Especiais no Mercado de
Trabalho sob a Perspectiva da Hibridao Humana-Artificial
The Rights of Disable Person in the Labor Market in a Perspective of
Human-Artificial Hybridization
Rogrio Dorneles do Nascimento................................................................................. 247
APENDICES
5 Minutos de Filosofia do Direito
Gustav Radbruch .......................................................................................................... 261
Ajustando os ponteiros na hora certa
Raphael Greco Bandeira .............................................................................................. 265

EDITORIAL
O direito constitucional contemporneo demanda investigaes
fora do prprio ordenamento jurdico nacional. Exige, assim, no apenas
estudos a respeito dos efeitos da globalizao nos tradicionais conceitos
de Estado, Soberania e Cidadania, como tambm trazer a heteroreferncia dos sistemas sociais, sobretudo em cincia poltica e filosofia.
O biopoder massificante e exercido sobre a multiplicidade
dos homens, uma massa global afetada por processos que so prprios
da vida, como o nascimento, a morte, a produo, a doena, etc. o
surgimento da biopoltica que visa o controle da espcie humana como
uma tcnica totalizante.
Existe uma exposio vida nua prxima a um Estado de
Exceo? Qual o nvel de controle das liberdades subjetivas atualmente?
De fato estaramos diante de uma sociedade vigiada e biocontrolada no
contexto mundial? Quais os rumos da democracia? Quais os limites?
necessrio colocar-se como crtico das prticas de sujeio
e analisar qual racionalidade poltica est engendrada na utilizao
das tecnologias de guerra e quais os dispositivos de poder aplicados.
Exemplos: 11 de setembro, campos de concentrao na Grcia,
Guantnamo e questo rabe. Nas palavras de Michel Foucault:a
guerra uma simples continuao da poltica por outros meios.
Este volume prope-se em ampliar o debate em sede de direito
constitucional para analisar mais profundamente os rumos dos Estados
Nacionais diante das mais recentes movimentaes populares de protestos
que evidenciam uma possvel crise do capitalismo e a necessidade de um
repensar o futuro do Estado de Democrtico de Direito.
As vises, aqui apresentadas individualmente, no representam as
opinies dos coordenadores.
A todos, uma tima leitura!
Juliana Sahione Mayrink Neiva
Diretora da Escola da AGU
Filipo Bruno Silva Amorim
Vice-Diretor da Escola da AGU
Raphael Greco Bandeira
Miroslav Milovic
Coordenao Acadmica

BIOEXISTENCIA:
ONTOPOLTICA DEL VACO EN
OCCIDENTE ENFERMO
BIOEXISTNCIA: ONTOPOLTICA DO VAZIO NO OCIDENTE
ENFERMO
Luis Sez Rueda
Doutor e Professor de filosofia da Universidad de Granada, autor da obra Ser
errtico: Una ontologia crtica de la sociedad

SUMRIO: Introduccin; 1 Bioexistencia; 1.1 Es


necesario rebasar la escisin entre ontologa de la
fuerza y ontologa del sentido en una ontologa de
la gesta; 1.2 La biopoltica presupone, exclusivamente,
una ontologa de la fuerza; 1.3 El ser de lo humano
y de la sociedad no es el bios sino la bioexistencia;
2 Ontopoltica Del Vaco; 2.1 La bioexistencia
como ser-errtico; 2.2 Ontopoltica del vaco;
2.3 Algunos ejemplos.

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RESUMO: Este ensaio pretende transpor a noo de biopoltica para


a noo de poder de bioexistncia. A bioexistncia, sustenta o autor, a
dimenso da condio humana na vida que se estranha a respeito de
si mesma e reconhece-se (pr-reflexivamente) como existente. Neste
contexto, defende que o poder de bioexistncia, que se expande em nossa
poca, a expresso superficial de um poder mais bsico: aquele que est
dirigido a limitar a condio humana mais fundamental, que se denomina
ser errtico (como tenso entre centricidade e excentricidade). Tal poder
consiste numa deteno do tempo intensivo e qualitativo mediante aquilo
que se chama organizao do vazio. A ontopoltica do vazio seria, segundo
o autor, a investigao de uma forma de poder que ocasiona enfermidades
de civilizao no mundo ocidental atual. A ideia de fundo deste trabalho
, assim, a de que o Ocidente est enfermo.
PALAVRAS-CHAVE: Biopoltica. Bioexistncia. Ser Errtico.
Excentricidade. Ontopoltica. Organizao do Vazio. Ocidente Enfermo.
RESUMEN: El ensayo pretende reconducir la nocin de biopoltica
a la de poder de bioexistencia. La bioexistencia, sostiene el autor, es la
dimensin de la condicin humana consistente en la vida que se extraa
respecto a s misma y se reconoce (pre-reflexivamente) como existente.
En este contexto defiende que el poder de bioexistencia, que se expande
en nuestra poca, es la expresin en superficie de un poder ms bsico:
el que est dirigido a limitar la condicin humana fundamental, a la que
denomina ser errtico (como tensin entre centricidad y excentricidad).
Dicho poder consiste en una detencin del tiempo intensivo y cualitativo
mediante lo que llama organizacin del vaco. La ontopoltica del vaco
sera, segn el autor, la investigacin de una forma de poder que ocasiona
enfermedades de civilizacin en el mundo occidental presente. La idea de
fondo del trabajo es, as, la de que Occidente est enfermo.
PALABRAS-CLAVE: Biopoltica. Bioexistencia. Ser Errtico,
Excentricidad. Ontopoltica. Organizacin Del Vaco. Occidente
Enfermo.

Luis Sez Rueda

INTRODUCCIN

En las reflexiones que siguen me gustara intentar mostrar


para decirlo concisa y directamente que Occidente est enfermo.
Para justificar semejante afirmacin seguir el siguiente recorrido. En
primer lugar me esforzar en defender la tesis segn la cual la condicin
humana no tiene por fondo exclusivamente la dimensin de la vida, del
bos, sino el que llamar bioexistencia ( I). A continuacin sintetizar mi
concepcin del ser humano como ser-errtico, que incluye la bioexistencia,
con el fin de definir la situacin enfermiza occidental como parlisis de la
erraticidad y de proponer la nocin de ontopoltica del vaco para clarificar
el modo en que se conforma en la actualidad el poder. Sostendr, en
esta lnea, que lo que se viene llamando biopoder debera ser completado
mediante la categora de poder de bioexistencia y que dicho poder est
al servicio de otro ms bsico, un poder anterior ontolgicamente y ms
envolvente, consistente en la proteccin del vaco ( II).
1 BIOEXISTENCIA

El primer paso en mi intento de contribucin a la problemtica


que he sealado consiste en proponerles un nuevo concepto del tipo de
poder que hoy opera en Occidente. ste es un poder que se ejerce desde y
sobre lo que llamar bioexistencia. Para llegar a esta conclusin intentar
defender tres tesis.
1.1 ES NECESARIO REBASAR LA ESCISIN ENTRE ONTOLOGA DE
LA FUERZA Y ONTOLOGA DEL SENTIDO EN UNA ONTOLOGA
DE LA GESTA

Para ello, he de partir, de antemano, del supuesto de que


esta nocin, la de bioexistencia, pretende rebasar conjuntamente dos
ontologas que, a mi juicio, estn separadas y en confrontacin en la
filosofa contempornea: la ontologa de la potencia (o de la fuerza), que
remite a Nietzsche y se expresa claramente en el postestructuralismo de
Foucault y Deleuze, por un lado, y la ontologa del sentido, por otro, de
raz fenomenolgica y asumida de manera ms vehemente en Heidegger1.
Fuerza y sentido son claves ontolgicas muy diferentes.
La fuerza, si se toma como cualidad ltima de la realidad, es una
categora de tipo intensivo. Designa la intensio inherente a la praxis, a
1

He reconstruido toda esta problemtica e intentado ofrecer una solucin que aqu slo esbozo en Sez
Rueda, L., Ser errtico. Una ontologa crtica de la sociedad. Madrid: Trotta, 2009. captulo 6.

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la accin, como poder de afectar y ser afectado. El ser de una fuerza es


su poder afectante. Y ese poder no debe ser considerado, a priori, en su
acepcin peyorativa, como dominio o coaccin. Cuando Nietzsche, por
ejemplo, relaciona la voluntad de poder con las fuerzas en las que sta
se explicita, est hablando ms all del bien y del mal. La potencia y la
intensio, podramos decir, califican a la voluntad de poder como impulso
hacia el crecimiento, la expansin y la riqueza vital. De modo semejante,
cuando Foucault asegura que el poder est en todas partes se refiere a
esa retcula de fuerzas capaces de afectarse entre s de manera positiva,
recproca y productiva, una retcula que recorre inmanentemente a todo
el espacio de accin social. Por su parte, el sentido es una categora
de carcter expresivo o manifestativo. Mientras la intensio de la fuerza es
captada como un impacto, el sentido se capta mediante una comprensin.
En la lnea fenomenolgica el sentido es el modo de ser y de aparecer que el
ente posee, es decir, la automostracin de algo, su modo de manifestarse.
En Heidegger, en particular, el sentido es aquello que conforma una
visin del mundo, un horizonte comprensivo en el que nos encontramos,
ya siempre, arrojados.
Cada una de estas ontologas remite a una larga tradicin. Pero
quisiera mostrar cmo se confrontan en las figuras de Nietzsche y
Heidegger. La pregunta que surge en este contexto es: Qu posee ms
originariedad, la fuerza o el sentido? O de otro modo: Comprendemos
el sentido de un acontecimiento porque somos afectados por fuerzas
que desde l nos impactan o, ms bien, habra que decir que actuamos
con fortaleza porque comprendemos el sentido de lo que acontece?
Pues bien, todo lo que acontece es, en la lnea de Nietzsche, fenmeno
intensivo de fuerza2. Y este punto de partida hace derivada de aquella
a la manifestacin del sentido. La significatividad de lo que ocurre, su
textura comprensible, y todas nuestras compresiones de lo real, no son,
desde ese punto de vista, ms que la expresin en superficie de la fuerza:
son valores que dependen genealgicamente del estado de ciertas
fuerzas. Por su parte, la filosofa heideggeriana establece una relacin
inversa a la nietzscheana. Hace derivar la fuerza del sentido. Pues sita
la potencia intensiva de la accin en el plano ntico abierto previamente
2

Aunque esta ontologa atraviesa la obra entera de Nietzsche, el 13 del primer tratado de La genealoga
de la moral (Madrid, Alianza, 1992), aporta claridad al respecto. Ser, se podra decir, es (en cuanto
vida y voluntad de poder) fuerza. La fuerza no es un elemento agente de la accin ni explanans de un
explanandum (carece de sentido decir: la fuerza mueve, la fuerza causa, p. 52). Es la cualidad misma de
toda accin o vida. Es, por otro lado, un supuesto irrebasable y no un resultado elegible desde fuera de
ella (no se puede separar la fortaleza de sus exteriorizaciones, Cfr. p. 51). Es una dimensin, finalmente,
intensiva: Un quantum de fuerza es justo un tal quantum de pulsin, de voluntad, de actividad (p. 51). Por
eso no se puede exigir a la fortaleza que no sea tal o a la debilidad que se exteriorice como fortaleza.

Luis Sez Rueda

11

por una comprensin ontolgica del ser. La accin y su potencia intensiva


son, para la fenomenologa existencial heideggeriana, derivados respecto
al mundo de sentido en el que arraigan. Todo operari tiene lugar, dicho
de otro modo, sobre la base de una previa comprehensionis3. Ello tuvo
incluso serias repercusiones respecto a su valoracin de la tradicin latina.
Heidegger, en efecto, no supo distinguir adecuadamente entre la potencia
como cualidad de toda accin que acrecienta, que hace crecer (augere), por
un lado, y produccin tcnica, entendida como accin simplemente eficaz,
por otro. En este olvido del genuino sentido del operar y en la falta
de distincin entre potencia y operacin cientfico-tcnica, tiene su base
el desprecio que Heidegger manifiesta ante la tradicin latina, a cuya
lengua atribuye deformaciones enteramente punibles. La obra, el ergon,
degenera en el mundo latino, segn l, en un actus que ya slo se refiere
a lo producido exitosamente, a la accin eficaz, ocasionada por una
causa efficiens4.
Ms all de estas dos reducciones inversas, creo que el acontecer
de la praxis incorpora, como dos caras en una misma moneda, ambas
dimensiones: la intensiva de la fuerza o potencia y la manifestativa
o mostrativa del sentido. Todo acontecimiento es, al mismo tiempo,
fenmeno de fuerza y fenmeno de sentido. De fuerza, porque no puede
dejar de afectar de un modo u otro. De sentido, porque es comprensible
siempre desde una determinada interpretacin. Fuerza y sentido no se
derivan uno del otro, sino que ocurren al unsono, son dos caras de un
mismo acontecimiento, aunque heterogneas entre s. Podra decirse que
la fuerza es ciega sin el sentido y que el sentido es vaco sin la fuerza.
Llamo gesta al acontecer de la praxis humana en la que ambos permanecen
aunados, sin ser reducidos el uno al otro. La gesta es un hacer preado
de fuerza o capacidad de afectar y, al mismo tiempo, un acontecimiento
cargado de sentido. La gesta es una praxis que se autocomprende. En
ella el hombre hace mientras va comprendiendo y comprende mientras
va haciendo.
3

Incluso all donde parece ofrecer cabida a la intensio de la fuerza, como en sus estudios sobre la obra de arte,
termina desalojndola. Pues si bien le admite al acontecer el carcter de un poner en obra capaz de ejercer
una fundacin (Stiftung), afirmando que un mundo hace mundo, termina derivando dicho hacer del acto mismo de
apertura de sentido. Como subraya en su Apndice a El origen de la obra de arte (en Caminos del bosque, Madrid:
Alianza, 1998; edicin original: 1984), el significado de la expresin poner en obra, es pensado en un sentido
fenomenolgico-expresivo o mostrativo. Es un dejar surgir, lo que en alemn es un Hervorbringen, un traer
(bringen) hacia lo no oculto (her: hacia aqu), permitiendo que se haga presente (vor: ante, delante) -p. 59-. Este
traer es dependiente del momento, ms originario, del dejar acontecer. Si hay un operar es slo como fruto
del sumirse exttico del hombre existente en el desocultamiento del ser (p. 60).

Heidegger, M., Ciencia y meditacin, en Conferencias y artculos. Barcelona: Serbal, 1994 (edicin original:
1954), p. 35-37.

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1.2 LA BIOPOLTICA PRESUPONE, EXCLUSIVAMENTE, UNA ONTOLOGA DE LA FUERZA

Si he introducido este problema es para intentar mostrar que el


concepto de biopoltica, tal y como se utiliza hoy, est afectado por el
falso dilema entre la ontologa de la fuerza y la ontologa del sentido, que
creo necesario rebasar. Aunque la nocin de biopoltica se emple ya en
la primera mitad del siglo XX, ha sido Foucault, en la dcada de los
70, quien le ha otorgado un significado lo suficientemente articulado y
novedoso como para haber hecho de ella una categora fundamental en
la filosofa actual. Se refiere, como es sabido, a la forma predominante en
que en se ejerce el poder en el mundo contemporneo. Posee, al menos,
tres rasgos de acuerdo con Foucault, si recogemos de su obra lo ms
destacable al respecto. En primer lugar, hay que entenderlo como una
distribucin microfsica5. Quiere ello decir que se expande, no desde la
altura y trascendencia de un espacio poltico soberano, sino circulando
en la inmanencia de lo social, movindose en una intrincada red en la que
se cruzan una multitud de micro-espacios y micro-relaciones: la escuela,
el hospital, la accin inmediata en el trabajo o en el ocio, las variadas
formas de coordinacin grupal, etc. En segundo lugar, es una tecnologa
estratgica 6, pues dicho poder no se ejerce en nombre de una ley sino por
medio de estrategias annimas (emergentes en la retcula microfsica)
capaces de llevar a cabo una tecnologa del sujeto, es decir, una constitucin
de subjetividadades. En tercer lugar, y ste es el rasgo ms central, es un
poder-de-y-sobre-la vida, porque afecta al cuerpo mismo de los individuos
y de la red social en su conjunto, mediante regulaciones de la poblacin,
de la natalidad, la longevidad, la salud pblica, la vivienda, la migracin,
las formas de alimentarse, etc.7 En lo que concierne a este ltimo rasgo,
hay que destacar que se trata de un poder de adiestramiento, en la medida
en que modela conductas, comportamientos, y tambin promocionador, ya
que no acta permitiendo y reprimiendo, sino fomentando positivamente
dichos comportamientos y conductas.
5

Textos importantes en esta temtica son Foucault, M., LArchologie du savoir, Paris, Gallimard, 1969,
Surveiller et punir, Paris, Gallimard, 1975 y el compendio de cursos y entrevistas de la dcada de los 70
Microphysique du pouvoir (publicado en espaol como Microfsica del poder, Madrid, La piqueta, 1978).

Este tema est imbricado en los textos mencionados. De modo conciso, V. Vrit et pouvoir, entrevista
con A. Fontana, Revista LARC, 1977 (traduccin espaola en Microfsica del poder, op. cit., cap. 11).

Esta problemtica se explicita muy bien, sobre todo en La volont de sovoir, Gallimard, 1976 (traduccin
castellana: La voluntad de saber [tomo 1 de Historia de la sexualidad, Madrid, Siglo XXI, 1977), captulo V
y en Il faut dfendre la socit, Paris, Gallimard, 1997 (traduccin castellana : Hay que defender la sociedad.
Madrid: Akal, 2003)

Luis Sez Rueda

13

Pues bien, si se analiza este trazado se puede apreciar que la


ontologa sobre la que reposa la biopoltica foucaultiana es la de la
fuerza, de modo exclusivo. El poder-de-y-sobre-la-vida presupone una
microfsica y una tecnologa estratgica del poder. Y para entender a ambas
es necesario percatarse de su vnculo interno con una concepcin de la
realidad como potencia intensiva. La microfsica est referida a una red
de fuerzas sin centro, fuerzas que se relacionan entre s constituyendo
un complejo mayor que la suma de sus partes y siempre en devenir. La
tecnologa estratgica es un operari, una forma de operar, que se desarrolla
tambin por medio de fuerzas en conexin.
1.3 EL SER DE LO HUMANO Y DE LA SOCIEDAD NO ES EL BIOS SINO
LA BIOEXISTENCIA

Todo lo anterior deja claro que el concepto de vida sobre el que


se articulan las categoras de biopoder y biopoltica hoy est configurado
sobre la categora intensiva de fuerza, como en el caso de Nietzsche. La
vida no es una sustancia o una esencia, sino que es producida y conducida
por los flujos de intensidades en relacin que constituyen la retcula sin
centro que es la sociedad.
Desde mi punto de vista, esta nocin de la vida es aceptable pero
incompleta y unidimensional. La vida, en efecto, podra comprenderse
en general como impulso, intensidad, potencia expansiva. No se la puede
limitar a la mera supervivencia. Es, en trminos nietzscheanos, voluntad
de crecimiento y autosuperacin o, en trminos de Unamuno, un vivir
que se ejerce como anhelo de ms vida. Ahora bien, es esto suficiente
para entender la vida humana? Mi respuesta es negativa.
El ser-viviente humano incorpora una dimensin novedosa en
el campo de la vida en general. Me apresuro a sealar que con esta
afirmacin no pretendo afirmar un hiato radical de lo humano frente a lo
animal o lo vegetal. Habra que entender esa novedad especfica humana
como una emergencia en continuidad con todo lo vivo. Para justificar
esto habra que recurrir, a mi juicio, a estudios como los que ha realizado
Gilbert Simondon8, segn los cuales lo viviente siempre surge de un
fondo preindividual que hace nacer sucesivas especificaciones vitales, no
mediante rupturas, sino a travs de un proceso de diferenciacin que
incorpora una novedad conservando los niveles anteriores. Pero no
puedo detenerme ahora en una justificacin de este tipo, pues es compleja
y merecera todo un tratado. Dicho esto, quisiera defender aqu que la
8

Simondon, G. Lindividu et sa gense physico-biologique (1964), Pars, 1995.

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novedad emergente en la vida humana es lo que llamo extraamiento y


que dicha categora nos obliga a vincular vida y existencia.
El extraamiento, tal y como lo introduzco en esta problemtica,
posee un significado muy definido. No posee un sentido hegeliano (salir de
s) ni marxista (enajenacin en una falsa conciencia). Posee un significado
existencial. La vida humana posee la cualidad de extraarse respecto a s,
en el sentido de que puede volverse hacia s con un gesto de perplejidad o
asombro. Mientras estamos inmersos en la vida esa extraeza parece estar
ausente, pero slo permanece adormecida. Estando sumergidos en las
prcticas y cursos de accin en los que la vida ya nos ha situado ocurre que el
acontecimiento mismo del vivir en cuanto tal no est explcitamente considerado
como enigma o como objeto de interrogacin. En esa situacin inmediata
de estar perteneciendo a un contexto vital, el acontecimiento de vivir nos
es tan prximo y habitual que ni siquiera reparamos en l. Sin embargo,
siempre cabe la posibilidad de que nos sorprenda y extrae el hecho mismo
de que la vida es. En esa situacin se ha abierto una distancia existencial
que no nos extrae de la vida pero que nos coloca en su margen ms extremo
y nos permite experimentarla como algo. Tal ocurre, por ejemplo, cuando
la muerte ajena nos envuelve en el dolor. Ah, ante el hecho irrecusable y
rotundo de la no-vida surge el destello experiencial de que vivimos. Y aunque
el hecho de que seamos seres vivientes pueda ser aclarado mediante la ciencia,
natural y humanstica, el acontecimiento de que la vida es no admite ni
explicaciones ni aclaraciones: slo admite el consternado extraamiento de la
experiencia es. Esto significa que la vida humana es consubstancialmente
una vida extraada respecto a s, asombrada y perpleja respecto a s. Es una
vida que se experimenta a s misma bajo el signo de una interrogacin que
carece de respuesta y se sostiene sobre s misma.
Esta experiencia de extraamiento es la que est en el fondo
de lo que Heidegger present como angustia en su escrito Qu es
metafsica?9. Pues se trata all de una experiencia que coloca al ser
humano ante el mundo en su totalidad y le arranca la pregunta Por qu
el ser y no ms bien nada?. Ante ella no hay respuesta, sino perplejidad.
Sin embargo, tal perplejidad hace brillar la experiencia que el filsofo
alemn considera la maravilla de las maravillas: la de que lo ente es
(en vez de no ser) y de que es as y no de otro modo. Este saberse
ser y estar en relacin con la pregunta por el sentido del ser es lo que
hace del hombre, segn Heidegger, existencia. Que el hombre sea Dasein,
existencia, significa fundamentalmente que lo constituye la pregunta por
9

Heidegger, M., Was ist Methaphysik? [1929], en Wegmarken, Frankfurt a.M., Vittorio Klostermann,
1976. Traduccin castellana, Qu es metafsica?, en Hitos, Madrid, Alianza, 2000.

Luis Sez Rueda

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el sentido de su ser y, tambin, que se relaciona con los entes del mundo
comprendiendo el sentido de su ser.
Pero Heidegger, como se sabe, cre un abismo entre existencia
y vida, considerando a esta ltima como un modo de ser concreto, el
de la zo (vida biolgica), respecto al cual se distingue radicalmente el ser
humano. Esta separacin puede encontrarse a lo largo de todo su estudio
Nietzsche10, en la crtica ms bsica que realiza a su maestro: la crtica
segn la cual la voluntad de poder en que consiste la vida es ya un
modo de ser, un modo de comprensin del ser o, en suma, uno de los sentidos
en que se manifiesta el ser. La existencia, para l, precede a la vida en
el caso del hombre, es ms originaria que ella. Y en esta posicin queda
tambin corroborado que la ontologa existencial heideggeriana es una
unilateral ontologa del sentido.
He argumentado anteriormente que frente a la separacin actual
entre ontologa de la fuerza y ontologa del sentido es necesario rebasarlas
a ambas considerando la realidad humana como una unidad fuerzasentido. Es una unidad en la discordancia, podramos decir, porque
ambos ingredientes son heterogneos y, sin embargo, haz y envs de
un mismo acontecimiento (que he llamado gesta). Pues bien, reparemos
en que la categora de fuerza se relaciona con la de vida como la
categora de sentido se relaciona con la de existencia, al menos en
la filosofa contempornea. En efecto, la vida, tal y como la comprenden
Nietzsche y Foucault, es, como ya he sealado, una dimensin de fuerza.
Ahora podramos aadir que la comprensin de sentido es propia de la
existencia, pues el Dasein es siempre en un mundo de sentido, desde el
cual comprende interpretativamente todo lo que lo rodea. En coherencia
con esto, propongo el concepto de bioexistencia como rebasamiento
simultneo de la lnea nietzschano-foucaultiana y de la fenomonolgicoexistencial de Heidegger (de la que la hermenutica es una continuacin).
Este rebasamiento se realiza, como digo, a travs de la nocin
de extraamiento y comporta dos tesis complementarias. En primer
lugar, habra que afirmar que el viviente humano es, al mismo tiempo,
existencia. Pues es vida autoextraada, vida que se interroga por el
sentido de su ser. Si no fuese as, habra que admitir que la vida humana
es ciega. El extraamiento le proporciona a esa vida humana lucidez. Tal
lucidez no es un saber de la vida sobre s, sino la condicin de posibilidad
de dicho saber: el ser interrogante que habita en la corporeidad humana.
En segundo lugar, tambin es preciso afirmar que el existente humano
es, al mismo tiempo, vida. Pues la existencia lo es del ser-viviente, es
decir, de una vida autoextraada. Si no fuese as habra que admitir que
10 Heidegger, M., Nietzsche, Pfullingen, 1961. Traduccin castellana: Nietzsche, Barcelona, Destino, 2000.

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la existencia es vaca, que no opera sobre ningn substrato que le otorga


contenido. El ser, como dira Merleau-Ponty, atraviesa la corporalidad
humana. Lo humano es, en definitiva, esta unin (discordante, porque
integra la heterogeneidad de dos cualidades) que puede ser denominada
bioexistencia. Esta unidad discorde puede ser expresada de muchos otros
modos, entre los cuales slo introducir aqu una variante, para no ser
excesivamente prolijo: vida existente porque hace experiencia de s misma,
de su es, y existencia viviente porque se es-fuerza por ser. En cualquier
caso, la expresin debe ser despojada de interpretaciones reductivas o
banales: no se quiere decir que la vida, como la piedra o cualquier otra
entidad existe, en el sentido ordinario del trmino. La vida humana, por
el extraamiento, adquiere un exceso respecto a s, se desborda en la
existencia interrogante. Al unsono, la existencia, como la turbulenta
y perpleja experiencia esto es, in-siste en la vida, convulsionndola y
conducindola a reconocerse, extraadamente, como enigma.
2 ONTOPOLTICA DEL VACO

Los filsofos que en la actualidad han proseguido indagando


la biopoltica foucaultiana se han centrado, ante todo, en la pregunta
siguiente: cmo es posible que los procesos de la biopoltica, orientados
a la promocin de la vida, estn generando en Occidente su contrario,
es decir, procesos de muerte, convirtindose as en una Thanatologa?
Una de las respuestas ms interesantes es la que ofrece Roberto Esposito
haciendo uso del concepto de immunitas11. El autor se refiere con ello a
la paradoja segn la cual la comunidad introduce tcnicas para proteger
la vida que luego se vuelven contra ella misma, de un modo similar
(guardando las distancias) a como en las enfermedades autoinmunes
los anticuerpos atacan al propio organismo al que estn destinados a
defender. Explica as varios fenmenos: el modo de funcionamiento de las
guerras ms recientes, como la desatada en Afganistn, en 2001, en la que
la que la autodefensa de la vida se lleva a cabo mediante tcnicas militares
tan poderosas que dan lugar a una destruccin del pas y a la muerte de
miles de inocentes, o los nuevos modos de genocidio, que como en el caso
de Ruanda, en 2004, llev a que los hutu violasen sistemticamente a las
mujeres tutsi, generando as nacimientos de nios a travs de la muerte
11 El concepto fue introducido en Esposito, R., Immunitas. Protezione e negazione della vita, Turn, 2002
(traduccin castellana: Immunitas: proteccin y negacin de la vida, Buenos Aires: Amorrortu, 2005). Pero
la relacin este concepto y el de biopoltica se desarrolla de forma ms precisa en su libro Bos. Biopolitica
y filosofa, Turn, 2004 (traduccin castellana: Bos. Biopoltica y filosofa, Buenos Aires, Amorrortu, 2006.
V., sobre todo, en este ltimo, captulo 2 (El paradigma de la inmunizacin).

Luis Sez Rueda

17

de la reproduccin normal de todo un pueblo. Esta apora inmunitaria


est inserta, tambin, en el pensamiento de P. Sloterdijk cuando ste nos
expone la contradictoria propensin del hombre actual, por una parte
obligado a exponerse a los peligros de una exterioridad que ya no tiene
una proteccin preestablecida por los medios de la soberana y, por
otro, obligado a compensar esa falta mediante tcnicas artificiales de
inmunizacin cada vez ms sofisticadas12.
La tesis de Esposito dice que este efecto thanatolgico es producto
de una immunitas que est al servicio de la mera supervivencia, creando
reglas rgidas de autoproteccin, por lo que tales reglas siempre actan
contra un otro. Frente a esto propone una biopoltica positiva, en la
que las normas por las que la vida busca su crecimiento sean proteicas,
cambiables en un devenir que ya no busca la proteccin frente a otro sino
la relacin productiva con l13.
La nocin de immunitas me parece muy productiva. Ahora bien,
coherentemente con las reflexiones anteriores, segn las cuales el bos
resulta unidimensional para aclarar las formas de poder del presente y
debe ser sustituido por la bioexistencia, intentar reformular este problema
de una ontopoltica del vaco. La tesis central que voy a defender ahora es
que Occidente est enfermo. Y que est enfermo porque su bioexistencia
est siendo colapsada por un vivir y un existir en el vaco, un vaco del
que se inmuniza el mundo occidental dando lugar a nuevas formas del
malestar en la cultura. Explicitar, en primer lugar, mi concepcin de
lo humano en cuanto errtico y pasar, a continuacin, a ejemplificar
algunos casos especficos de esta poltica del vaco.
2.1 LA BIOEXISTENCIA COMO SER-ERRTICO

Comenzar situando el problema desde una perspectiva existencial,


que he desarrollado en Ser errtico. Una ontologa de la sociedad. Ello implica
posicionarme con, contra y ms all de Heidegger14. La experiencia del
extraamiento, a la que me he referido, atraviesa la existencia del hombre
y lo coloca en una situacin tensional. Puesto que es el ser capaz de
extraarse, no vive incorporado a su medio de modo ciego, como el agua
en el vaso. Por el extraamiento puede decir es y habitar un mundo,
siempre concreto y finito. Esta afirmacin es coherente con la concepcin
heideggeriana segn la cual el hombre es ser-en-el-mundo, inmerso
12 Cfr. Sloterdijk, P., Sphren III, Frankfurt a. M., Suhrkamp, 2004 (traduccin castellana: Esferas III, Madrid,
Siruela, 2006), por ejemplo, Introduccin, pargrafo 4.
13 Esposito, R., Bos, op. cit., cap. 5, pargrafo 4.
14 V. Sez Rueda, L., Ser errtico. Una ontologa crtica de la sociedad, op. cit., captulos 1.2, 4 y 5.

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siempre en una forma de comprensin de s y de lo que lo rodea que es


finita. El segundo Heidegger, el de la Khere, reformula tal concepcin
sealando que el Dasein pertenece siempre a una apertura del ser, a un
horizonte de sentido, en el seno del cual se autotrasciende respondiendo
a la demanda del ser. En cualquier caso, formulo esta tesis heideggeriana
mediante la categora de centricidad. El hombre es un ser cntrico porque
existe entregado siempre a la demanda y a la interpelacin de un mundo
finito particular. Contra Heidegger, habra que decir, sin embargo, que
el hombre es, al mismo tiempo, un ser excntrico. Pues la experiencia del
extraamiento no slo lo sumerge en un mundo concreto. Esa experiencia
lo obliga tambin a todo lo contrario: a sentirse extranjero en el mundo
al cual pertenece. La excentricidad es esa condicin humana por la cual
nos sentimos fuera de un mundo y lanzados hacia lo extrao respecto
a l. De este modo, la excentricidad da lugar a la experiencia de que no
somos en ningn mundo en particular. Pero centricidad y excentricidad no
son dos procesos sucesivos en el tiempo. Tienen lugar en un mismo acto
o acontecimiento, son las dos caras, discordes, de una misma experiencia.
Existimos cntricamente, siempre situados en un mundo concreto, pero,
al mismo tiempo excntricamente, en ninguno en particular, porque no
nos vincula con cualquiera de ellos un lazo de esencia. La centricidad
nos hace co-partcipes de un mundo, la excentricidad un extranjero en
casa. Pero ello no lo hacemos secuencialmente, como si despus de haber
vivido una estancia en la tierra nos desplazsemos a otra. Entenderlo
as nos retrotrae a la visin heideggeriana que quisiera rebasar. Para
Heidegger, el acontecer del ser lleva al hombre de un mundo a otro, en un
devenir, pero siempre perteneciendo a uno o al otro al que se traslada, por
decirlo del modo ms simple. Sin embargo, que ambas posicionalidades
del ser humano, la cntrica y la excntrica, se den al unsono, significa
que somos en un mundo y, al mismo tiempo, nos experimentamos fuera
de l. La excentricidad acontece en el seno mismo de la centricidad. En su
maridaje diferencial, son responsables de una tensin en el corazn de la
existencia humana, en la medida en que forman una unidad discordante que
afirma y niega al unsono. Se trata de una tensin que se puede expresar
de muchas formas: nos experimentamos radicados en un mundo y, al
unsono, e-radicados de l, incardinados y expulsados, in-cursos en sus
cauces y expelidos hacia una oscura ex-cursin, arraigados y en trance
de desarraigo; imploramos la residencia y en ese mismo acto anhelamos
explorar sus confines, en su mximo cobijo encontramos precisamente el
desamparo. El hombre, de ese modo, se ve alcanzado por la expropiacin
all donde est lo propio, por la necesidad de desercin donde est la
insercin, por la contestacin donde se ofrece la llamada.

Luis Sez Rueda

19

Qu implica este nexo entre centricidad y excentricidad? Hay


que corregir ahora el sesgo unilateralmente existencial que impregna la
aclaracin anterior. Lo que implica esta unidad centricidad-excentricidad
es que la bioexistencia humana es errtica. Errtica, no porque ande a la
deriva y sin rumbo, sino porque carece de lugar o, mejor, porque su lugar
es precisamente la ausencia de lugar. En efecto: es el puente mismo entre
diferentes lugares, mundos, espacios. Entre uno al que pertenece y del
que est saliendo, y otro al que se dirige y que no es todava. La grandeza
de la condicin humana y tambin el riesgo a la que continuamente est
expuesta consiste en que ha de sostenerse sobre la nada, sobre esa nada
productiva que es el entre, el intersticio.
2.2 ONTOPOLTICA DEL VACO

Qu tipo de poder se expande hoy en Occidente? Occidente est


enfermo y su enfermedad es el vaco. Es partiendo de esta situacin cmo,
a mi juicio, hay que evaluar el rostro que el poder adopta hoy.
Occidente se mueve en el vaco. Esto quiere decir, como he intentado
justificar en otra parte15, que se ha cerrado sobre s mismo. Los procesos
fundamentales que rigen actualmente el rumbo de esta civilizacin poseen
el carcter de la repeticin disfrazada. Bajo la apariencia de progreso, de
cambio, de transformacin, subyace una sorda y muda quietud. Y esto se
puede justificar de varios modos. Podramos decir, con Max Weber, que ha
crecido en l una generalizada racionalizacin del mundo de la vida, coherente
con un simultneo desencantamiento del mundo. Y que esa racionalizacin
somete todos los acontecimientos a la lgica puramente estratgica16.
Podramos decir, con Heidegger17, que Occidente ha sido conquistado
por el nihilismo impropio o negativo que impulsa a la comprensin tcnica
del mundo, es decir, por un modo de ser que convierte a todo lo existente
en existencias, entendiendo por existencias todo aquello que, como las
latas en el mercado, estn ah, cuantificables, acumulables y puestas a la
disposicin del arbitrio humano. En ese sentido, los cambios en todos los
mbitos de la cultura (economa, educacin, ideologa, etc) adoptan la forma
de una falsa transformacin, pues se reducen a cambios cuantitativos y
no cualitativos. De modo cualitativo, la sociedad occidental persiste en un
mismo modelo de devenir: el del sometimiento de todo lo real al dominio
15 Sez Rueda, L., Ser errtico. Una ontologa crtica de la sociedad, op. cit. pargrafo 1.3.
16 Weber, M., Politik als Beruf, Wissenschaft als Beruf, Berlin/Mnchen, 1959 (traduccin castellana: El politico
y el cientfico, Madrid, Alianza, 1986)
17 Heidegger, M., Die Frage nach der Technik (1954), en Vortrge und Aufstze, G. Neske (traduccin
castellana: La pregunta por la tcnica, en Conferencias y artculos, op. cit.)

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del hombre, de un ser humano que ya no habita el mundo, sino que se


enfrenta a l como si fuese el seor de la tierra. Desarraigado, se coloca en
la situacin de un oponente de lo real, para objetivarlo y convertirlo en una
construccin a su propia medida. No es un ser-en-el-mundo, sino un ser-sinmundo que convierte al mundo, por ello, en lo inmundo. Podra decirse, con
G. Deleuze, que las grandes conformaciones molares, generadas desde su
misma base (instituciones, normativas, organizaciones de gobierno, etc.)
han llegado a una situacin de rigidez tal que impide el libre movimiento
del nivel molecular, es decir, del trenzado rizomtico de flujos, flujos de
deseo, de expansin, de intensidades entrelazadas, mediante una geometra
de estado18.
Podra decirse de muchos modos, si nos internamos en los
diagnsticos ms potentes de la filosofa contempornea. En cualquier
caso, lo que le ocurre a Occidente, como digo, es que se transforma
mediante una repeticin que no crea diferencia, sino slo variaciones
de una misma voluntad de dominio que se expande en la forma de
una nueva y sutil Mathesis Universalis. Por eso he dado a esta sociedad
occidental el nombre de sociedad estacionaria, en la que el tiempo ha
sido colapsado19. Cierto que sigue evolucionando Chronos, pero no Ain,
el tiempo del acontecimiento. Quiere decir esto que el ser humano, en
cuanto errtico, con vocacin de ser trnsito y puente, intersticio entre
mundos en un devenir incesante, ha sido encadenado en la inmovilidad.
Y si eso es as, su ser ha sido arrasado, vaciado. Vive en el vaco.
Es paradjico que, manteniendo una quietud repetitiva tan
profunda, el presente sea una de las pocas ms ajetreadas de la
historia. Nunca como hoy los movimientos son tan rpidos y tan
bulliciosos, hasta el punto de que podramos decir, con P. Sloterdijk20,
que nos encontramos en la sociedad del autoestrs. Ahora bien,
ese bullicioso ajetreo, como digo, se expande slo en el nivel de la
cantidad y el contenido, no en el de la cualidad y la forma, por lo que
tiene el significado profundo de organizar el vaco. Los vertiginosos
procesos de transformacin tecnolgica, econmica, etc. no introducen
un novum, sino que administran y organizan nuestro vaco de modo
que no parezca un vaco y una quietud. En suma, se trata, en la
terminologa que utilic anteriormente, de una excentricidad que no
18 Deleuze, G./Guattari, F., Mil plateaux, Pars, Minuit, 1980 (Traduccin castellana: Mil mesetas, Valencia,
Pre-Textos, 2000), captulo 9.
19 Sez Rueda, L., Ser errtico, op. cit., captulo 1.
20 Sloterdijk y Hans-Jrgen Heinrichs, Die und der Tod, Frankfurt a.M., Suhrkamp, 2001 (traduccin
castellana: El sol y la muerte. Investigaciones dialgicas, Madrid, Siruela, 2004), cap. II.

Luis Sez Rueda

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rompe la centricidad sino que se inserta en ella, permanece en ella y la


solidifica.
Es doloroso para un occidental como el que les habla sostener
esta tesis. Pero no habr esperanza si no se toca este fondo, este desierto,
que como dijo Nietzsche crece sin lmite. La organizacin del vaco
es la clave de nuestro mundo occidental presente. Y es una enfermedad,
no imperante primeramente sobre los individuos, sino sobre el mbito
supraindividual o trans-individual del substrato ontolgico de nuestra
cultura. Es una patologa de civilizacin, como he dado en llamar.
Y ello no significa que dicha enfermedad genere una anormalidad
opuesta binariamente a una presunta normalidad esencial. No. Es una
enfermedad en el sentido de que constituye la condicin de posibilidad
sobre la cual son creadas oposiciones entre lo normal y lo patolgico,
lo cuerdo y la locura. Tal vez sera ms preciso decir que el vaco y
su organizacin son el agente patgeno, de carcter ontolgico, que
produce una infinidad de patologas de civilizacin en superficie.
En semejante situacin de colapso y parlisis creo que es necesario
dar un nuevo sentido a la categora de immunitas. La inmunidad no se
dirige hoy, como piensa Esposito, a proteger la vida, sino a proteger
el vaco. Podramos, entonces, distinguir entre una poltica de la
bioexistencia, por un lado, y una ontopoltica del vaco, por otra.
La poltica de la bioexistencia no es la forma bsica en la que hoy se
expande el poder, sino la superficie de esta otra ontopoltica del vaco.
O de otro modo, la poltica de la bioexistencia opera al servicio de la
ontopoltica del vaco.
A continuacin les presento slo algunos ejemplos de lo que
acabo de sealar.
2.3 ALGUNOS EJEMPLOS

Las manifestaciones son muchas, pero aqu slo puedo indicar


algunas, con el fin de mostrar que la ontopoltica del vaco no es tan
extraa como parece.
Si prestamos atencin al nuevo espritu del capitalismo, podremos
comprobar que ste ya no es una forma de produccin, sino una forma de vida.
Como demuestran Bolstanky y Chiapello21, desde los aos 90 del pasado
siglo ya no adopta una forma jerarquizada, sino reticular, de tal manera que
en esta retcula nos coloca a todos en ndulos concretos en los que se produce
un gran simulacro: la apariencia de autonoma y de creatividad, porque nos
impulsa a convertirnos en agentes y autores de proyectos mientras, al
21

Boltanski, L./Chiapello, ., Le nouvel esprit du capitalisme. Gallimard, 1999.

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mismo tiempo, pone tales proyectos al servicio de la expansin reticular


misma del capital, robndonos la libertad. Pero no slo eso, sino que, como
muestran los estudios de Franco Berardi (Bifo)22, se ha transformado en
un semiocapitalismo dirigido por la hiperexpresin. En efecto, el capital
procede ahora expresndose de forma desmesurada, es decir, bombardeando
continuamente con una inmensa cantidad de estmulos semiticos, reclamos,
demandas, solicitudes. La sociedad ya no puede asimilar en un conjunto con
sentido todo este aumento tan potente del input semitico del capital, por
lo cual est experimentando una desintegracin inmanente que fomenta
todo tipo de procesos de dispersin, capaces de llevarnos a la esquizofrenia
colectiva.
En este caso, referido al capitalismo actual, yo dira que la poltica
de la bioexistencia adopta la forma de una potenciacin de la vida y de
la existencia que produce, paradjicamente, una impotencia generalizada
para responder al input semitico. Es por eso por lo que se pone al servicio
de la expansin del vaco. Pues una sociedad desintegrada e inmersa en
procesos de dispersin es incapaz de crear nuevos intersticios, puentes
capaces de promover lazos intersubjetivos. Se transforma en una suma
de mnadas sin ventanas, por lo que el entre que liga y separa a los
seres humanos ya no es una relacin productiva de diferencias, sino un
vaco: relacin sin relacin que repite constantemente un mismo tipo de
sociedad, en la que la condicin humana errtica se hace imposible.
Otro ejemplo podramos encontrarlo en los estudios actuales que
estn dirigidos a la clnica del vaco23. Tales estudios revelan que en
nuestro presente social la falta en ser que es inherente al ser humano y
que lo impulsa a ser, a desear y proyectarse en tareas, est siendo negada
por la colectividad. Occidente no experimenta su falta en ser, sino que
se cree plena y autosuficiente. Se produce, as, una falta de la falta y,
por ello, un sentimiento de autosuficiencia bajo el cual lo que hay es una
verdadera prdida de s, un sentimiento de prdida que ya no tiene un
referente nombrable, sino que se mantiene innombrable, irrepresentable.
En tal caso los seres humanos se ven encerrados en s mismos, conducidos
en el fondo por una subterrnea autonegacin que es la expresin de una
reduccin del deseo a nada. Existe, en esta lnea, una tendencia a reducir
toda tensin interna, a una nirvanizacin en la que se eclipsa incluso la
demanda hacia el otro y que produce una momificacin psicosomtica.
Como si la nada del mundo se transmutase en una nadificacin de s. No
hay experiencia de una nada que impulsa al crecimiento, sino de una nada
22

Berardi, F., Leclissi. Dialogo precario sulla crisi della civilt capitalistica. Manni Editori, 2011. V. tambin
Patologas de la hiperexpresin, Archipilago, n 76 (2007), p. 55-63.

23

V., Recalcati, M., Clnica del vuoto, Milano, 2002.

Luis Sez Rueda

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inexorable que aspira a minimizar al mximo la economa del deseo. La


pendiente conduce a una autodisipacin, a una verdadera pasin por la
nada, a vivir como una piedra, como una ameba, como si se tratase de un
apetito de muerte sin freno.
En mis trminos, y aqu termino con los ejemplos, nos
encontramos ante procesos de inmunizacin contra el vaco que producen,
paradjicamente, ms vaco. La experiencia de finitud y de precariedad
en el ser humano hace crecer el impulso a hacerse a s mismo. Pero en
nuestras sociedades occidentales la abundancia y el tenerlo todo al
alcance de la mano dan lugar a la ficcin de que no necesitamos nada,
a un narcisismo generalizado que ya no quiere escuchar la propia penuria
interior. El resultado es la experiencia generalizada de un vaco. Este vaco
es, por lo dems, clandestino, pues parecera que hoy hay que mostrarse ante
el otro como pleno y feliz: parecera que hoy hay que ser feliz por decreto. Los
procesos destinados a inmunizar tal vaco generan ms vaco. Pues podramos
darnos cuenta de que estn dirigidos, no a afrontar con valenta esa oquedad,
sino a ocultarla, a camuflarla. Tiene lugar lo que llamo Sndrome de Moloch.
Moloch es una divinidad que, en ciertas culturas de la antigedad era
representada en la forma de una estatua o tronco de rbol hueco y a
la que se le renda culto llenndolo de objetos, con frecuencia tambin
de seres humanos sacrificiales. Nuestro mundo presente ritualiza en
una mirada de conformaciones el culto a esta divinidad, cargando el
vaco de energas ilusorias que lo abarrotan sin eliminarlo. Todo ello lo
haba descrito genialmente Robert Musil a principios de siglo como una
enfermedad del hombre sin atributos que avanzara con el curso del tiempo
y a la que, irnicamente, relacionaba a veces24 con la ley que rige el
crecimiento de una gran O redonda cuyo contenido es constante: cuanto
ms voluminosa, ms grande es su oquedad. Pues bien, para llenar el
vaco (sin eliminarlo) hay todo un poder de bioexistencia a su servicio.
Tiene que ver con el consumo, pero no en su sentido puramente material.
Es un consumo ontolgico. Hoy el consumo es, ante todo, inmaterial,
descorporeizado. Devoramos ideales y sueos con el fin subyacente de
saciar nuestra falta de potencia para promover un nuevo mundo. Sueos
e ideales de postn, como los que se abanderan continuamente a travs
24 R. Musil, El hombre sin atributos, vol. I., narracin 88. En la 17 se anticipa: Qu es, pues, lo que se ha
extraviado? Algo inamovible. Un semforo. Una ilusin. [...] Ideas que antes parecan de escasa validez
adquiran consistencia [...] y una nueva e indescriptible tendencia a aparentar animaba a gente nueva
e inspiraba nuevos conceptos. Estos no eran malos, de seguro; era solamente que se haba mezclado
demasiado lo malo con lo bueno, el error con la verdad, la acomodacin con el convencimiento [...] No
existe ninguna idea importante de la que la necedad no haya sabido servirse; sta es universal y verstil, y
puede ponerse todos los vestidos de la verdad. La verdad, en cambio, tiene un solo traje y un nico camino,
y acarrea siempre desventaja.

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24

de los medios de comunicacin: xito, fama, gloria, reconocimiento,


sustentados en su fuero interno, no por genuinos retos, sino por la
imagen representacional que nos deparan. Deglutimos saber, a base de
cmulos de informacin que se hacinan grandilocuentemente, sin que
haya en ellos sabidura cualitativa. Engullimos tragonamente cursos de
autorrealizacin, prcticas orientales de relajacin, amistades virtuales a
travs de las redes, juegos de consola, discursos y narraciones que sirven
de espectculoY del mismo modo, tragamos con ansiedad afectos y
desafectos, que no nos tocan en lo ms prximo porque estn ah como
cosecha emocional para convencernos de que no estamos solos y vacos.
Pero s lo estamos. Y porque lo estamos, este poder de bioexistencia
destinado a proteger el vaco produce, como digo, ms vaco an.
Con melancola y tristeza me siento obligado a decirlo. Occidente
est enfermo. El agente patgeno es el vaco y hay un inmenso poder de
bioexistencia destinado a inmunizarnos de este vaco, de modo tal que,
como anticuerpos que se vuelven con el propio organismo, hacen crecer
ms vacuidad y ms desierto.
Ser errtico no significa estar desorientado. Significa ser trnsito
e intersticio. Esa nada que es el entre de los mundos y los tiempos
es un nihil productivo, creador. Pero la enfermedad occidental obliga al
ser errtico a una inmovilidad en el contexto de una gran movilidad. Por
eso lo errtico hoy ha degenerado en un viaje a ninguna parte.
Tal vez haya llegado la hora de Iberoamrica. Nosotros no
queremos ese mundo del poderoso Occidente. Somos sus esclavos, pero
queremos liberarnos porque vemos las cosas de otra manera. No necesito
explicarme sobre esto: ustedes lo saben muy bien.
Granada, 15-Febrero-2012

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POSITIVE BIOPOLITICS IN THE 21. CENTURY?


BIOPOLTICAS POSITIVAS NO SCULO XXI?

Bogdana Koljevic, PhD


Doutora pela New School de Nova York
tendo publicado a obra Biopolitics and Political Subjectivity

26

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RESUMO: Na primeira parte deste artigo a autora reflete sobre as


teorias filosficas biopolticas nos trabalhos de Michel Foucault e
Giorgio Agamben, articulando as ideias biopolticas como neoliberais,
isto , biopoltica enquanto permanncia no estado de exceo. Apesar de
diferenas em seus projetos conceituais, em ambos as noes biopolticas
aparecem como ltimas condutoras de tcnicas contemporneas de
governo, como o poder que situa-se acima da lei, da poltica, da filosofia e
da vida como tal. Na segunda parte, a partir das recentes teorias de Michel
Hardt e Antonio Negri, a autora indaga a respeito das potencialidades do
repensar a imagem viva de biopolticas positivas, de multido e comum,
e as possibilidades que esto emergindo nas sociedades do sculo XXI.
Por concluso, apresenta a ideia de verdadeira democracia em Marx
nesse contexto, enquanto o nome poltico e filosfico que se enxerga
luz da resistncia ao imprio e s novas biopolticas positivas.
PALAVRAS-CHAVE: Biopolticas. Neoliberalismo. Estado de Exceo.
Multido. Verdadeira Democracia.
ABSTRACT: In the first part of this article the author reflects on the
philosophical theories of biopolitics in works of Michael Foucault and
Giorgio Agamben, articulating the ideas of biopolitics as neoliberalism i.e.
of biopolitics as permanency of the state of exception. In spite significant
differences in their conceptual projects, in both cases biopolitics appears
as the ultimate carrier of contemporary techniques of governing, as the
power which rules over law, politics, philosophy and life as such. In the
second part, coming from recent theories of Michael Hardt and Antonio
Negri, the author questions the potentialities of rethinking the live image
of positive biopolitics, of multitude and the common, and the possibilites
which are emerging in societies of the 21.century. In conclusion, Marxs
idea of true democracy is presented in this context, as the philosophical
and political name which is seen in the light of resistence to the empire
and as a new positive biopolitics.
KEYWORDS: Biopolitics. Neoliberalism. State of Exception. Multitude.
True Democracy.
BIOPOLITICS AS NEOLIBERALISM AND BIOPOLITICS AS PERMANENCY
OF THE STATE OF EXCEPTION

Bogdana Koljevic

27

The philosophical reflection of biopolitics, and therefore, of


biopolitics as a philosophical concept, has its beginnings in Michael
Foucaults works, particularly, The Birth of Biopolitics, Society Must be
Defended, The History of Sexuality and Security, Territory and Population. It
is in The Birth of Biopolitics that Foucault, analyzing the entire spectrum
of functioning of contemporary power, declares that biopolitics is
neoliberalism.1 With the strengthening of liberal structures of power, life
became a political object. As such, biopolitics, for Foucault, encompasses
the entire field of issues of the market, liberal economy, techniques
of governing, and most significantly (besides the prison, madness,
sexuality etc.) includes phenomena such as law, sovereignty and life as
such. Biopolitics is hence the name for what Foucault calls practice of
truth or regime of truth of liberalism, which manifests itself in and through
different aspects of human existence. Moreover, biopower (synonym
of biopolitics for Foucault), appears as the power that rules not only
over individuals, in their everyday common undertakings, but governs
over complete populations - and no doubt that this can be associated
with the theoretical and political tendencies to globalize liberalism in recent
decades. What is distinct for biopolitics, in such respect, is a prevalence of
liberal governmentality as antipolitics, while the ultimate task of genealogy
refers to articulating multiple forms and presentations of power in the
continuity of a single regime of truth.
However, one needs to keep in mind that, although every genealogy
for Foucault is genealogy of power, not every genealogy is genealogy
of biopolitics, but only those which articulate how liberalism, as one
possibility of Modernity,2 prevailed and developed as power over human
private and political life. Foucault places a strongest possible argument:
it is the specific potentiality of the relation between knowledge and power
through which biopolitics appears as, what he calls, the new discourse of
the West. It is in this respect that Foucaults statement that biopolitics,
in one of its decisive shapes, appears as the process of fragmentation and
dissolution of political sovereignty (The Birth of Biopolitics), gains its full
meaning, shedding light on the relation between biopolitics and law,
biopolitics and politics, and possibly biopolitics and structure of the
political. Furthermore, these elaborations sound prophetic today, if we
rethink the fact that neoliberalism in contemporary manifestations of
1

In a similar way, in The History of Sexuality Foucault writes that biopower has been a necessary element for the
development of capitalism.Michel Foucault, The History of Sexuality, p.157.

This has to do with the significant difference Foucault draws between what he calls a revolutionary course
and a utilitarian course, as two distinct potentialities of Modernity, of which the first historically and
politically prevailed.

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biopolitics, at the end of the 20th and beginning of the 21th century,
unveils itself precisely in political actions attempting to either negate,
annihilate or substantially redefine both political sovereignty and/
or legal sovereignty, as one of key categories of not only domestic and
international laws, but of politics and political subjectivities per se.
Foucault goes on to say that governmentality needs to be
analyzed outside the model of Leviathan, outside the field of legal
sovereignty, since it rests on techniques of domination (Society Must Be
Defended). Articulating that new forms of governmentality colonize
legal structures and dissolve the legal system of sovereignty (Society Must
Be Defended), Foucault is attempting to say that biopolitics refers
to politization of life of individuals and populations, and in such way
has more to do with techniques of domination that develop beyond the
sphere of institutions and law. Biopolitics is differentiated from power
of sovereignty3 and its birth is seen in power of domination, as power
over life which happens not only beyond the legal sphere, but not rarely
precisely as the very destruction of law. The inversion of Clausewitzs code,
namely, that politics is war continued by other means, actually points to the
transformation in the field of governmentality, where war becomes the
code for peace. This would be to say that, besides the dismissal of certain
key categories of law, most notably sovereignty, biopolitics presents
itself no less as war and, moreover, as such war which steals the name of
(fighting for) peace. In this sense, Foucaults work illuminates what were
to appear as major characteristics of neoliberalism, especially in the last
two decades. This is explicit in the following statement: Wars are led
in the name of life of all. Governing over life and survival, over human
bodies and races, many wars have been led and can be led. Today
an entire nation can be exposed to death in order to enable survival
of another nation. The principle to be able to kill in the name of life
has now become the dominant principle of international strategy, and
survival now is no longer the legal survival of sovereignty but rather the
biological survival of a certain population.4
If we, therefore, remember that the justification for numerous
wars and so-called humanitarian interventions in the last two decades,
it becomes clearer that biopolitical struggle for life and survival of
one nation at the cost of another, appears as the leading trace of such a
discourse. If one nation is exposed to death - the enemy another nation
has the right to life (the friend ). When such a principle founded on
3

Sovereignty, for Foucault, is the power to kill and let live, in difference to biopolitics, as the power to live
and let die.

FOUCAULT, Michael. Society Must Be Defended. p. 154.

Bogdana Koljevic

29

the Schmittian difference between the friend and the enemy- becomes
the principle of international strategy, entering the field of international
relations and international politics, as the constitutive principle then,
moreover, one of the first victims of such a process is precisely law,
and sovereignty, especially its tradition that comes forth from popular
sovereignty.
Racism, for Foucault, appears as a specific and localized episode
of the discourse of war, but as such marks a significant turn which leads to
a par excellence manifestation of biopolitics as politization of life and the
body. All different forms in which it becomes plausible that the question
of governmentality can no longer be comprehended other then along
the lines of slavery - versus, on the other hand, freedom carry, therefore,
the trace of the single process of biopolitical domination. What Foucault
calls, for example, the movement from the body to population, also deals
with the same phenomena of contemporary biopolitics, and refers to
processes of natality and mortality, as well as to the problem of the city
and all the features mark the movement from control to regulation.5
The governmentality of liberalism, therefore, does not unfold
as much as the control of the individual, but rather as the total control
over economic processes, or, more precisely, in foreign politics, as the
combination of these models, with the accent on that the final aim of
contemporary political economy is regulation of population, its economic power,
growth, migration, healthcare etc. This is why contemporary biopolitics
does not govern over the citizen as a legal subject, but over the citizen as a
part of biomass, which is called population. Biopolitics, as regulation of
life, is liberal governmenality (The Birth of Biopolitics, Society Must Be
Defended). It is the power without a king and sexuality without law,
which constitute the forms of prevalence of biopolitics in the liberal
framework. The difference between the so-called revolutionary course
and utilitarian course in Foucault is emphasized in such a way to present
the becoming of biopolitics. While the revolutionary course moved
from the discourse on human rights to the discourse on sovereignty,
the utilitarian course, differently, is not based on law but, rather,
on state practices, having usefulness as its final criteria instead of
legitimization. Moreover, according to the revolutionary course,
law arises from collective will, from the very idea of the social contract,
while in utilitarianism law appears as a result of transactions that divide
5

However, Foucault says that most contemporary forms of power include in themselves both moments, and
brings forth the examples of sexuality, which simultaneously refers to political anatomy of human body
and to biopolitics of population, and the example of Nazism, where both power of control and biological
regulation are present.

Publicaes da Escola da AGU

30

state power and the individual (and such difference corresponds to the
difference between positive and negative freedom.) It is from the
prevalence of such utilitarian, liberal thinking, techniques of governing
developed, together with the biopolitical fracture, since it further enabled
categories such as population to become more relevant then legal concepts.6
According to Foucault, therefore, there has never been such a thing
as substantial legal theory in liberalism, since liberalism undertook
something completely different the development of power throughout
governing, where legal subjectivity is arbitrary, a relative moment, a moment
which can in certain cases be used, and therefore instrumentalized.
This is because the key player, and carrier, of liberalism, is the figure
of homo oeconomikus, and he cannot be reduced to a legal subject. Such
movement clearly leaves sovereignty and law on one side, and economy and
liberalism on the other. Moreover, Foucault writes that neither democracy
nor the legal state were not necessarily liberal, nor was liberalism necessarily
democratic, or faithful to legal norms.7
What is, however, Foucault final response to biopolitics? Foucault
concludes: The task today is not to discover who we are, but to refuse
what we are. We have to imagine and invent what we could beWe have to
promote new forms of subjectivity, refusing the type of individuality that
has been imposed on us8 Here refusal appears as the exemplary, both
political and existential act, refusal of what we are in difference to what we
could be. The second moment, and second political act, is presented as
imagination, and reopening the field of possibilities and human creation,
while the third is seen as invention, political action and realization of such
potentialities. For Foucault, who leaves us with a draft o such a response,
this is simultaneously a political, ethical, social and philosophical task it
is a rethinking of birth of politics, ethics and philosophy in a new discourse
of the relation towards the individual, the state, law and institutions; it
is a rethinking of new (potentiality of) power, as a revolutionary, and
still not manifested, possibility of Modernity. In such sense, Foucault
writes that the problem is not in the attempt to dissolve power relations
in a utopia of a perfectly transparent communication, but to provide the
rules of lawas well as ethics, ethos, which would enable the games to be
played with a minimum of domination9, and finally, if to politicize means
6

New political rationality of biopolitics is, therefore, significantly related to the development of empirical
sciences, as a way of abandoning the idea of power as law, and abandoning, moreover, the language and the
arguments of political philosophy and theory.

FOUCAULT, Michel. The Birth of Biopolitics. p.436-437.

FOUCALT, Michel. Subjectivity and Power, in Beyond Structuralism and Hermeneutics. p. 209.

FOUCAULT, Michel.The Ethics of Care. p.18.

Bogdana Koljevic

31

to return to standard choices, then it is not worth it. To new power


techniques one must oppose new forms of politization.10
II

A different conception of biopolitics but equally one of a radical


critique however is found in key writings of Giorgio Agamben, most
exemplary in his works such as Homo Sacer and State of Exception. In
Homo Sacer, building a conceptual difference between bios and zoe, as a
difference between political existence and bare life, Agamben underlines
all the diversity between a legal status of a human being and its natural
existence. His argument is that bios, bare life, has been excluded throughout
the entire history of Western philosophy and Western politics which
is to say that the biopolitical fracture, and its paradigmatic feature, the
camp, appears within the heart of the political, and as exclusion of those
who are not granted a legal status. This is, for Agamben, the inscription
of the biopolitical movement, where the other is presented as such in and
with his exclusion from the system, as homo sacer (the living dead), whose
only right is the right to die. We could particularly take notice today of
Agambens reflection that homo sacer refers to any and every individual
which can be killed with no one being condemned for such a crime since he or
she have already been excluded from the political and legal community. In the
light of, for example, recently adopted National Defense Authorization
Act (NDAA) in USA, from December 201111, which permits American
army to capture, imprison and hold for an indefinite period of time, and
without the right for defense, all persons (US citizens included), it seems
that contemporary biopolitics has developed, and moreover, that the
overall diagnosis of present Western politics and societies is coming
dangerously close to what Agamben calls the state of exception becoming
the rule. In such way, however, the transformation of biopolitics can be
detected and articulated it has evolved, speaking in Foucaults terms,
to the point of becoming generalized to population as its subject, i.e. not
only the individuals, and not only those individuals in whom Agamben
at first saw the ultimate carriers of new (post)subjectivity, namely, the
refugees (and we might add here, migrants, asylum seekers, non-workers,
the sans papiers, the excluded, the unemployed, etc.). Both moments are
10 FOUCAULT, Michel. Power Affects the Body. in Foucault Interviews. p.209.
11 Moreover, this law appears along the lines of continuity of contemporary US law in the last decade, as a
specific, and certainly even more radical sequence of the US Patriot Act, voted out in September 2001, and
of National Security Strategy of USA, from 2003, which to a major extent, in last instance, presents itself
as Realpolitik of war.

Publicaes da Escola da AGU

32

present and articulated in Agamben, but the second one - that now
shows the prevalence of contemporary phenomena of biopolitics - comes
from Agambens insight that lawlessness and the-sphere-beyond-law now
appear as constitutive of and for law, and in such sense that sovereignty no
longer signifies the rule of law but its indefinite suspension.
Bare life, therefore, would be this situation of, either permanently
or partly, being exposed to the biopolitical violence, where, as Agamben
writes, the state of exception signifies the threshold where logic and praxis
blur with each other, and pure violence without logos appears without
any true reference.12 Emphasizing, as well as Foucault, that Nazism
and Stalinism represent two exemplary cases of biopolitics, Agamben
goes on to say that in modern democracies biopolitics has passed a new
thresholdbecause now it is possible to publicly say what Nazis biopoliticians
have not dared to say.13 The target of biopolitical domination is no longer
specified and localized to certain groups or individuals it is rather the
case that in our epoch all citizens, in a peculiar, but radical sense, appear
virtually as homines sacri.14 The example of the shift from Modernity
to the new paradigm of biopolitics for Agamben are biopolitical events,
such as September 11, 2001, and the way in which the US and the West
in general, have begun to respond to it, and to constitute the state
of exception as the rule. And such transformation refers not solely to
techniques of control and surveillance, but to a specific reconfiguration
of politics to biopolitics, where all citizens are now its subjects i.e. objects. In
difference to Foucault, however, Agamben, in articulating his own proper
answer, suggests that philosophical concepts, such as sovereignty, law,
the state, democracy, subjectivity, the people, should be abandoned,
and speaks of new postsubjectivity, ethics and community of whatever
singularities that testify of a pure humanity. Moreover, for Agamben,
the future community, that is to be composed of such singularities, is
imagined as a community of non-citizens (denizens)15, and beyond the
sphere of the state and law. In this respect, however, it seems that Agamben
had not taken much notice of the differences within the tradition those
differences which Foucault calls two distinct possibilities of Modernity
and particularly a rethinking of the potentialities of popular sovereignty.
This is because Agamben critique of sovereignty (and then of law
and the state), targets a specific interpretation, namely one that goes
12

AGAMBEN, Giorgio. State of Exception. p.40.

13

AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer. p.165.

14

Ibid. p.111.

15

AGAMBEN, Giorgio. Means Without End. p.19.

Bogdana Koljevic

33

from Hobbes and reaches to Carl Schmitt, and in doing so forgets the
principally egalitarian rethinking of freedom expressed in Rousseaus
well-known statement from The Social Contract that if the people simply
promises to obey, it dissolves its character of being a people, as soon as there
is a master, there is no longer the sovereign, and the body politic is destroyed
forthwith.16 It is here with popular sovereignty that constitution of the rule
of law appears as tied with the democratic principle, referring to the sphere of
autonomy and freedom, where sovereignty is presented as a symbol of political
legitimacy. Or, in a more contemporary framework, Andrew Norris notes
that Agambens emphasis that, for example, the state of exception blurs
with the rule of law in Nazism, maybe suggests that what is needed is
rather legal security then the critique of law and that fascist imitation of law
results in inclusive exclusion of life, and not law itself.17
But these remarks certainly do not undermine Agambens insight
that Schmitts formula i.e. that the sovereign is the one who decides on
the state of exception, is the moment which prevailed in contemporary
politics as biopolitics, and with the situation that, in Western societies,
the state of exception is becoming the rule. This moment has recently been
taken up also by Simon Critchley, in his articulation that the US politics
demonstrates and practices a specific cryptoschmittianism.18 It is precisely
Agambens discourse on the police, and his articulation that the police
decides from case to case, on arbitrary basis, that provides the tool for
comprehending how contemporary biopolitics selectively uses law, and
operates on the basis of voluntary generalization of the state of exception,
both in the domain of domestic and international law. This simultaneously
creates, what Agamben calls a zone of indistinction between the public
and the private, and presupposes techniques of governing which have
greatly transformed the idea of power and biopower as such.
Life, dignity, freedom and the common towards a positive
biopolitics?
With all this said, one might now reasonably ask how could
it possibly be plausible, or even imaginable, to rethink biopolitics as
positive biopolitics? If we have seen how biopolitics appears as liberalism,
then how biopolitics is articulated as the prevalence of the state of
exception, how can we philosophically conceive a response to biopolitics
16 ROUSSEAU, Jean Jack. The Social Contract. p.57.
17 NORRIS, Andrew. The Exemplary Exception, in Politics, Metaphysics, Death. p.272.
18 CRITCHLEY, Simon. Infinitely Demanding.. p.11.

Publicaes da Escola da AGU

34

to be positive biopolitics? This attempt, however, has been undertaken by


Michael Hardt and Antonio Negri, partly in the second part of their
book Empire, and most notably in Multitude, but one can perhaps say
this idea dates as early as in writings of Hannah Arendt (especially
The Origins of Totalitarianism), and recently has also been taken up by
Roberto Esposito, in his work called Bios.
We could say, as Miguel Vatter argues,
that Hannah Arendt is the example of an anti-totalitarian thinker of the
biopolitical,19 and that in such a way her project is one of positive biopolitics.
Certainly, Arendts political thinking counters totalitarianism on its own
terrain, i.e. it moves towards identifying what in life poses a resistance
to the totalitarian project - one of attaining total domination over life.
This way, biopolitics in Arendt appears as the positive biopolitics that is
a resistance to domination.
In his work Bios Roberto Esposito, borrowing
from Jacques Derrida and then developing the concept of immunization,20
attempts to articulate a radical transformation of biopolitics, and also
to argue for a different i.e. positive biopolitics. In Espositos view, such
biopolitics, as politics of life, is the best contemporary response to politics
of mastery, which is the negation of life itself. Rethinking the whole
relation between the self and the community, Esposito illustrates
negative biopolitics through the temptation of purifying oneself from
foreign bodies, as the attack against that which is the other. His answer
lies in allowing us to think subjectivity outside and beyond liberalism,
i.e. in conceiving that bios and nomos represent two constituent elements
of a single whole, that assumes meaning from their interrelation. The
source of positive biopolitics, therefore, is to a great extent decided in
understanding that both the norm and the subject are a flow, as the
potentiality of preservence of ones own normative power in yet unseen
ways
Hardt and Negri and at this occasion we mostly turn to their
argument - reintroduce the force of Marxs, let us say, key argument
one about the capitalistic system producing the basis for its own overcoming
(Empire). It is in such sense that these authors argue that the multitude is
an alternative that grows within Empire21, that it is a heterogonous network
composed of workers, non-workers, migrants and social movements, i.e.
from a diversity of figures of social production. Multitude, therefore,
19 VATTER, Miguel. Natality and Biopolitics in Hannah Arendt. Revista De Ciencia Politica. v.26, n.
2.2006, p. 137-159.
20

ESPOSITO, Roberto. Bios.

21

HARDT; NEGRI. Multitude. p.XIII.

Bogdana Koljevic

35

appear as both a political and social force, structured by actors formed in


the globalization processes, which present new potentialities for the rise
of the political, the theoretical and the intersubjective space.
In a specific fashion, Hardt and Negri follow up both on Foucaults
articulations about war and biopolitics - namely that the concept of peace
becomes the name for a permanent state of war - and on Agambens writings
that the state of exception is becoming the rule. In such sense, they say that
one cannot escape the state of war within the Empire, and the end of this
war does not seem near.22 War has become properly ontological i.e. it
appears as a universal condition of contemporary society, always and
everywhere ready to emerge, because violence is present as a constant
potentiality, and this is also why suspension of democracy has become the
rule. In attempting to reconcile Agambens concept of biopolitics with
Foucaults, in Multitude Hardt and Negri present us the thought that
biopower is the power of sovereignty, and therefore, power of death
(Agamben), but that it appears as power of governing and control over
population (Foucault).
What is specific for Hardt and Negri, however, is rethinking
biopolitics in terms of political ontology. Such ontology is presented as
appearing with biopower, and is articulated along the lines of saying
that here it is being itself that is produced and reproduced. This means that
biopower of the contemporary Empire creates and restructures, governs
and shapes being in practically all its manifestations, and moreover,
that political ontology appears with biopolitics, as well as vice versa. It is
here now that the decisive difference emerges one that further enables
Hardt and Negri to attempt to develop a positive concept of biopolitics. This
is the differentiation between biopower, as power of ruling over life, as
power of discipline and of production and reproduction of a diversity of
aspects in governing over human nature - and biopolitical production, as
a specific relation that is born through economic, cultural and political
production, which as such arises as the inner potentiality of resistance
to the Empire.
What does this mean? According to the authors, biopolitical
production refers, first and foremost, to creation of immaterial goods
i.e. ideas, pictures, knowledge, forms of intersubjectivities and communication,
affects and various types of human relationships and all this together
appears as creation of forms of life. For Hardt and Negri, both biopower and
biopolitical production engage social life in its totality (since both contain
the prefix bio), but do say in very different ways. Biopower stands, as it
were, above society, as transcendent, as a sovereign authority, and forces
22

Ibid.p.4.

Publicaes da Escola da AGU

36

its order. Biopolitical production, in difference, is immanent to society and


creates social relations through common forms of labor.23 In such sense,
the potentiality of biopolitical production is contained in the moment
that not only are working conditions becoming more and more common
in the entire world, but the production of common social forms of life,
opens up a new field with a new force of resistance.24 This is related to
the so-called second side of globalization, for it enables the creation of
the common, most significantly common knowledge and immaterial goods,
from which, further, a new historical, political and cultural subjectivity
with the name of multitude emerges.
Biopolitical creation, in difference to transcendent sovereignty
of the Empire, opens up the possibility of rethinking global democracy,
and transformation of the imposed necessity. In Hardt and Negris
view, this is the unveiled sense of biopolitics as such, the potential of its
concept, and its structural possibility. Moreover, this is how biopolitics
becomes the ultimate carries of the processes in which multiple spheres
of intersubjectivities, otherness and its life, spheres of culture, politics
and economy, arise as interrelated. This creates, what the authors call,
bioproperty, as property of life forms, which rely on production of codexes
that define life.25 In similar fashion, Hardt and Negri write that every
reference to life today, must point to a constructed life, to social life26, with
the emphasis on the moment of non-naturalness of the concept of life,
and simultaneously to the potentialities of production of new life forms.
The common here appears as the significant mark and value created
by and with the multitude, and as such does not exclude the concepts
of singularity and individuality, but refers to a process in which new
subjectivities emerge practically on all levels and in different forms of
human creation and action. The flesh of the multitude (Merleau-Pontys
concept), or the life force, therefore, arises and is manifested in such
movement in which through biopolitical production new political, new
cultural, new social and new economic subjects overturn and then finally
overthrow the power of biopower using the spaces and possibilities it
has collaterally created. Moreover, such production, consequently,
both influences and occurs in the domain of personality and ones
specific life existence and in creating the spaces of the common. And
that the appearance of new subjectivities falls with one with creation of
23

HARDT; NEGRI, op.cit., p.94-95.

24

Ibid.p.308.

25

Ibid.p.185.

26

Ibid.p.193.

Bogdana Koljevic

37

the common, Hardt and Negri exemplify by saying this is a symbiotic


relation of spiral movement - which constitutes the democratic body as the
body of the multitude.
This life force moves from culture to politics and vice versa, in
dynamic in which the originality and the unrepeatable character of each
singularity interrelates with the common. This way, the life force of the
multitude is democracy itself which therefore, for Hardt and Negri, also
enables the creation of a new legal theory, i.e. of a theory which would
be, in the international framework, both postliberal and postsocialist, a
concept yet unseen. Claiming that for the articulation of such a new
legal theory the traditional concepts of the public and the private
are insufficient,27 the authors argue that the public interest needs to
be understood as coexistent with the multiplicity of singularities, and
sovereignty articulated as democratic sovereignty.
Emphasizing that the theoretical paradigm of the post-worldwar II international law has been destroyed in the last two decades, and
replaced by the new global order of the Empire, Hardt and Negri argue
that in this very movement both the private and the public have been
greatly annihilated. In response, positive biopoliticsi.e. the biopolitical
production, returns back to the dignity and value of the individual,
together with recreating the process of intensification of the common
which, consequently, leads to social and political transformations, and in
last instance, appears as the path towards new humanity. Such global
mobilization of the common, however, does not negate the local character
of each struggle, which presents itself in the local character of the multitude,
and as democratic, is significantly heterogeneous
How does this work? This is the difference Hardt and Negri draw,
and then underline, between the first multitude and the second multitude.
The concept of the first multitude refers to the ontological multiplicity
of the multitude as such. This further means that such primary multitude
is marked by atemporality, i.e. it exists sub speciae aeternitatis, and thus
reveals the primordial character of the structure of reality as multiplicity
and multitude. This would be to say that the many is ontological prior
to the one, and that the many, moreover, is the initial state which,
therefore, is the live testimony about how to proceed with articulating,
conceptualizing and practicing the social and political being. As the
theoretical potential of the very meaning of sociality, the first multitude
presents sociality as the peculiarity of the human being, and in that way
also the condition of appearance of the second multitude. The second
multitude signifies the political multitude, and as such arises in a way
27

HARDT; NEGRI, op.cit., p.204.

Publicaes da Escola da AGU

38

of natural continuity of the ontological multitude, opening the space of


creation and production.
Hardts and Negris project of alterglobal democracy of the
multitude, therefore, appears through the dialectics of selfproduction, that
occupies a significant place in the explanation how the movement from
biopower to positive biopolitics occurs. On the mundane level, the example
of the internet, together with the social networks, is presented as a good
starting point i.e. as the very image of the multitude28, which enables this
self-production, and further, with political forms of, say, disobedience
or differentiation, exemplifies the birth of the political multitude. Such
political multitude, for the authors, is the very birth of new political
subjectivity which through creation of forms of democracy arises as the
alternative to biopower of the Empire. In difference to the self-sufficient,
closed and apsolutized types of knowledge which function in the name of
imperial biopower, the political and cultural multitude presupposes also,
we could say, a community of critical intellectuals, an open structure
of theory and knowledge, as one of the leading traces of the common.
Moreover, it is precisely through such an undertaking that it becomes
possible to articulate a discourse that can break the friend vs. enemy
dichotomy, as the basis of contemporary biopower in the Empire.
In their work Empire, Hardt and Negri, reaching close to
Agambens articulation about the state of exception and a police
discourse, emphasize that in the contemporary situation law and legality
have become the question of pure efficiency, concluding that perhaps
the most significant symptom of such a transformation has been the
development of the so-called right to intervention.29 In saying that the
juridical transformations function as a symptom of modifications of
biopolitical governing30, the authors once again refer to the need for
rethinking the conceptions of both legal frameworks and legal practices
as a task for the new political multitude. In this sense, however, the
relation to law resembles to a certain extent the relation to culture
in biopolitical production, where the authors remind us that cultural
singularities should not be viewed as anachronic survival of the past, but
as equal participants in our common present.31 The concept of positive
biopolitics, therefore, as politics of life, reveals all articulations and

28 HARDT; NEGRI, op.cit., p.XV.


29

HARDT; NEGRI, op.cit., Empire. p.13-18.

30

Multitude, p.26-29 and p.60.

31

Ibid.p.126.

Bogdana Koljevic

39

practices which aim at constituting a new legal, political and cultural


setting, first of all, in new forms-of- life.
TRUE DEMOCRACY AND POSITIVE BIOPOLITICS POTENTIALITIES
OF THE 21 CENTURY?

It is from such a perspective that our leading question about the


potentialities of positive biopolitics in the 21th century can perhaps
be appropriately addressed. In my view, positive biopolitics in our
contemporary situation is closely tied with rethinking and realization of
true democracy. This is even more so if one keeps in mind that the gap
between (1) the political elites and the people is growing on large scale,
and this is especially the case of Western societies today, but includes
certain non-Western countries as well. Moreover, such movement falls
in one with (2) the deepening of social and economic inequalities which is
why class has, partly thanks to the Occupy movement, become a name
even in US but also with (3) the growth of animosity towards strangers,
the others, as can be seen in certain European countries. To my mind, the
concept of true democracy, which Marx has left us, is suitable to respond
to all of these three features which are the par excellence examples of the
biopolitical fracture in the 21th century.
In his 1843. critique of Hegels Rechtsphilosophie, Marx speaks of
true democracy (wahre Demokratie), attempting to articulate as what
would be fidelity or loyalty to democracy (and it is not a matter of chance
that here we hear the echo of Alain Badious concept about fidelity to
the event).32 Marx says that it is self-evident that all forms of state have
democracy as their truth and for that reason are untrue to the extent that they are
not democracy 33 Such rethinking of true democracy, I think, can become
both the theoretical and practical basis for an invention of new positive
biopolitics, and much needed different conceptions of sovereignty and
law as well, as strictly egalitarian in principle. True democracy, for Marx,
reveals that democracy inherently is about democratic self-determination
(what he calls Selbstbestimmung des Volks) as the leading trace of politics.
Certainly this has to do with Miguel Abensour has called reactivating
the moment of the political within Marxism34 i.e. with the moment
of articulation of what Alain Badiou calls the event. However, if we
articulate that politics is now and many, and that many comes before
32

BADIOU, Badiou. Being and Event, Continuum. New York. 2006.

33 MARX; ENGLES. Werke, Band 4. p.464-465. Karl Dietz Verlag, Berlin.p.10.


34 ABENSOUR, Miguel. La democratie contre lEtat. Marx et le moment machiavelien. Presses Universitaries
de France, Paris, 1997.

Publicaes da Escola da AGU

40

the one, we can begin to see that the concept of true democracy does
not signify exclusively, as Simon Critchley puts it, subjective praxis in
a situation35, but that it precisely opens the space for, and leads to forms
of association which have both life and legitimacy.
This is to say that if we rethink true democracy as working from
the space where one speaks and acts, as working towards or within the
event (of democracy itself), we think of politics in terms of new political
subjectivities, of new political aggregation in specific localities, of new
political sequences. It is in such sense that Simon Critchley writes that
politics means occupying and controlling the terrain upon which one
stands, where one lives, works, acts and thinkspolitics begins locally,
practically and specifically.36 Moreover, we can argue that it is from a
Marxian true democracy that both the imagination and invention of
singularities, and the - seemingly opposite movement - of building the
spaces of the common, come together in a specific fashion. The state, in
this way, and most ultimately law, appear in the light of a live sense of the
common, while norms arise as mutually binding and a matter of respect.
If, for example and in difference to the decline of law in contemporary
neoliberalism which Foucault and Agamben describe - international law
emerged as coming from the concept of true democracy, all the stakes
are that world conflicts, both on micro and macro levels, would at
least cease. Or, on a different level of thinking politics as established
on binding relationships, if the concepts of societies of control (with
domination of either the Empire, or global oligarchy, or the market, or
however you wish to call it), were replaced with the concepts of, in words
of Hannah Arendt, politics as the freedom of life itself, we might be closer to
comprehending together positive biopolitics and true democracy.
Such thinking, therefore, refers to new life forms which simultaneously
present and constitute new forms of democracy i.e. enable us to recall that
both the society and the state can become the live appearance of the selfdetermination of the people. This way, the search for the new economic model
(after neoliberalism), can, and moreover, should, in the wake of a new
epoch, be accompanied by a reaffirmation of legal thinking on different
grounds. The concept of politics of life which replaces the liberal concept
of politics of survival, celebrates no longer bare life - and depolitization
which has been undertaken in and through imperial biopolitics - but
rather shows the potentialities of life, and realization of its forms in art,
culture, philosophy, law, politics and intersubjective relations. (Here we
35 CRITCHLEY, Simon. The Problem of Hegemony, Political Theory Daily Review.
36

Ibid.

Bogdana Koljevic

41

can remember Badious idea that four forms of life. i.e. forms of relation to
the world, are art, politics, science and love).
The examples of how the EU, with its turbulences, no longer
figures as a carrier and representation of democracy, have most recently
and notably been taken up and articulated by Habermas (On Europes
Constitution), who explains that the EU has entered a post-democratic era,
and the ultimate reason for this is the monopolization of the European
project from the side of its political elites.37 Similarly, we can recall Badious
writings on the European constitution, and the reference to strangers which
contains the so-called anti-barbaric statements,38 as well as the entire
debate about equality, or rather, inequality in EUs present development.
The second example, namely, of current political and legal trends in the
US, can be articulated in reference to the growing lack of freedom in this
country it is possible, in such way, to name a few cases, to assassinate,
to indefinitely detent, to torture, to control finances, communication and
information of people or to otherwise follow citizens.
Last but certainly not least, let me say that, however, the example
of places like Brazil today, with the people who have took politics into
their hands - showing that the excluded do not in reality need to be
excluded from the system can serve as one of live contemporary examples
of how it is possible to begin working towards what I have called true
democracy.

37 HABERMAS, Jurgen. Zur Verfassung Europas, Suhrkamp, 2011.


38 BADIOU. The European Constitution. ENS, 2005.

43

ONTOLOGIA DOS MONSTROS ANTONIO


NEGRI E AS QUESTES SOBRE A POLTICA E
IMANNCIA

Miroslav Milovic
Professor titular do departamento de Direito da Universidade de Braslia, UnB
Doutorado de Estado em Filosofia - Universite de Paris IV (Paris-Sorbonne)
Doutorado em Filosofia - Universitat Frankfurt (Johann-Wolfgang-Goethe)

44

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: Enquanto Agamben e Foucault pensam a biopoltica


como perigo, Negri v nela um sentido emancipatrio.Na obra dele a
biopolitica vai ser pensada como a portadora de uma nova subjetividade
emancipatria que se chama multido.
PALAVRAS-CHAVES: Biopolitica. Subjetividade. Multido.
ABSTRACT: While Agamben and Foucault think biopolitics as a
danger, Negri sees in it an emancipatory sense. In his work biopolitics
will be thought of as the bearer of a new emancipatory subjectivity
called multitude.
KEYWORDS: Biopolitics. Subjectivity. Multitude.

Miroslav Milovic

45

Na segunda epstola aos tessalonicenses Paulo fala sobre a


vinda do adversrio de Deus, a vinda daquele que se levanta contra
tudo o que divino e sagrado, a ponto de tomar lugar no templo de
Deus, e apresentar-se como se fosse Deus.1 Mas, continua ele, sabeis
perfeitamente que algo o detm, de modo que ele s se manifestara a seu
tempo. Porque o mistrio da iniqidade j est em ao, apenas esperando
o desaparecimento daquele que o detm.2
A palavra grega katechon , aquele que detm , aquele que se
confronta com a vinda de Anticristo. Quem poderia ser o katechon
hoje, neste novo tempo apocalptico, talvez do capitalismo. A filosofia,
o direito? Ou uma nova forma da soberania, como pensava Carl Scmitt,
falando inclusive sobre o katechon no inicio do seu livro Nomos da terra.
possvel pensar o katechon no sentido de uma nova subjetividade? E
qual seria hoje a subjetividade capaz de se confrontar com a prpria
dramatica, com a prpria herana metafsica?
Muitas vezes ficamos sem resposta. No existem os sujeitos,
existem talvez s as condies da criao deles. Existe talvez s a vida
nua exposta a morte, como a ultima referencia da poltica. Como pensar
a poltica alm da vida nua? Existe uma outra referncia, uma outra
orientao para ns, testemunhas da Apocalipse?
Pode ser que o prprio discurso sobre a vida exposta a morte s
uma das ultimas tentativas do capitalismo de nos marginalizar e criar as
novas formasa da soberania. Pode ser que a vida nua s uma fantasia
ideolgica que mistifica o social contemporneo. Assim pensa Negri
falando obviamente sobre o projeto de Agamben.3 Eram, por exemplo,
nus os operrios e os estudantes dos anos 70, do sculo passado?4 No,
eram vestidos, tinham algo mais alem da vida nua. Eram mulheres e
homens antes de ser a vida nua. Somos, talvez, tambm mulheres e
homens antes da vida nua. Antes da vida nua talvez ainda existe algo,
talvez uma outra possibilidade da subjetividade.
A vida talvez mais potente da nudez. A vida nua talvez o
contrrio dessa potncia5 a parte de um fetichismo que esconde as
prprias possibilidades. No era inatividade uma das ultimas palavras
de Agamben? O que poderia ser, ento, este resduo da esperana, algo
1

II Tessalonicences, 2.4.

Ibid., 2.6-7.

NEGRI, A. Il mostro poltico. Nuda vita e potenza, in: FADINI, U.; NEGRI, A.; WOLFE,Ch. Desiderio
Del Mostro. Roma: Manifestolibri, 2001. p. 197.

ibid., p. 193.

Ibid., p. 195.

Publicaes da Escola da AGU

46

alm da vida nua , o novo katechon? O que poderia ser , de novo, uma nova
subjetividade? No mesmo lugar onde indica que somos homens antes
de ser nus, Negri fala que somos monstros, antes de ser impotentes,
reduzidos a vida nua. Quem so os monstros e os novos monstros de
hoje? E o que poderia ser a potncia deles, ou de ns hoje?
A tradio metafsica clssica, fala Negri, exclua os monstros da
ontologia do conceito.6 Por aqui poderamos iniciar. Uma outra leitura
sobre o mesmo assunto pode ajudar. Falando sobre Plato Deleuze disse
que a inteno de Plato no era somente a articulao ontolgica e
cognitiva do mundo, onde conhecer significa classificar e representar a
ontologia. A inteno platnica era tambm excluir do mundo o que no
representa, o que puro simulacro , o monstro, o que no se encaixa,
diria Negri nessa ontologia do conceito. Fazer a filosofia hoje seria
salvar o simulacro, ou mostrar a possibilidade de uma outra ontologia,
talvez dos monstros. Seria uma outra filosofia. Porque a filosofia com
a prpria metafsica e com o finalismo no sentido da realizao dessa
metafsica , estava legitimando assim a ordem existente, a ordem do poder
poderamos dizer. A filosofia era basicamente ao lado do poder, a teoria
e a justificao dele. Exclua os monstros . Criava ordem e o medo dele.
Como se livrar deste medo hoje? Como sentir a nossa vida na filosofia?
por a onde reaparece a questo sobre uma outra subjetividade. Capaz
de se confrontar com a metafsica herdada, mas capaz tambm de no
recriar uma nova forma da colonizao da vida.
Neste mesmo artigo Negri fala sobre os monstros comunistas e
sobre os monstros biopolticos. A reconstruo de uma outra poltica e
de uma outra subjetividade poderia comear por a. O que o monstro
comunista? E porque ele se transforma no mostro biopoltico produzindo
uma outra forma da vida e aparecendo assim como uma possvel
subjetividade? Aqui est o inicio do projeto do Negri que termina na
articulao poltica da multido. Em lugar de se superar e se elevar
at o Uno, a multido sai da sombra dele. Um platonismo invertido de
novo? Ou simplesmente uma possibilidade de pensar alm dos poderes
instaurados e representados?
Marx beyond Marx. Marx alm do Marx. o livro do Negri
dos anos 70 onde poderamos comear a discusso. A inspirao para
Negri volta talvez ainda mais para o passado, chegando at Maquiavel
e Spinoza. uma outra perspectiva para finalmente chegar at Marx.
E o subttulo do livro Lies sobre Grundrisse, quer dizer sobre os
fundamentos da crtica da economia poltica em Marx. Quem o Marx
alm das leituras marxistas, partidrias ou alm dos prprios escritos
6

NEGRI, 2001, p. 184.

Miroslav Milovic

47

dele? Quem o verdadeiro Marx? Marx do Capital, dos Manuscritos


econmico -filosficos, ou Marx do Grundrisse? Me lembro que no
meu pais, ex-Yugoslavia, a gente tinha muitas discusses neste sentido,
antes dessa leitura do Negri, tentando de confrontar o verdadeiro Marx
com marxismo e com os fracassos histricos ligados a este projeto.
Porque o socialismo no deu certo ? Existe ainda alguma possibilidade
do socialismo ou temos talvez de repensar os paradigmas para uma
ontologia do social. Por isso a gente precisa voltar a Marx de novo.
Mas quem o Marx alm dessas leituras do passado? Na ex-Yugoslavia,
quer dizer nos novos estados construdos Marx desapareceu. Na Europa
Oriental desapareceu. Mesmo assim ele volta. Como monstro. Como
convite para uma outra poltica. Para uma outra poltica ? Mas, Marx
no o pensador da mudana econmica, criticando a emancipao
poltica limitada, que ele encontra em Hegel ? Marx do Capital e dos
Manuscritos. E Marx poltico? Marx do Grundrisse ? Por a est o incio
de uma leitura que questiona economia e pensa uma outra possibilidade
da subjetividade poltica.
importante neste contexto entender a diferena que Marx est
fazendo entre o labor e o trabalho. Aqui no coloco o conceito da prxis
que os marxistas tentam resgatar contra uma reificao estalinista, porque
ainda no fica claro se e como ainda podemos pensar este conceito. Labor
cria os produtos que precisamos. Assim podemos entend-lo como labor
necessrio que cria os valores de uso. No processo histrico, incluindo, por
exemplo a acumulao capitalista, essa caracterstica do labor desaparece.
Ele se inclui na reproduo capitalista interessada na produo do mais
valia. Assim o labor se transforma no trabalho. O trabalho agora est
criando o valor, a mais-valia. Estamos ainda nessa poca dominada
pela imposio do trabalho e da mais valia. O labor mencionado fica
integrado nessa reproduo capitalista, fica um categoria burguesa. Com
outras palavras, o labor esta sendo roubado do trabalhador, do criador
dos valores de uso e se transforme no capital.7 Assim ele se reifica, sendo
dominado pela organizao capitalista da produo da vida. O labor
no mais a caracterstica de algo constitutivo, de uma subjetividade
implcita. Subjetividade se transforma na objetividade, atividade fica no
mais uma produo criativa, mais uma reproduo. O trabalho abstrato e
no mais o trabalho vivo determina a reproduo do social. O mundo se
transformou no mundo das mercadorias. A subjetividade, fala Marx em
Grundrisse, o prprio valor. O trabalho virou uma forma da reproduo

NEGRI, A. Marx beyond Marx. New York: Autonomedia, 1991. p. 80.

Publicaes da Escola da AGU

48

capitalista, uma categoria capitalista.8 Este trabalho abstrato ficou visvel


para Marx. O fato do trabalho abstrarto determinar a reproduo social
indica claramente que o capitalismo fica dominado por uma especfica
metafsica. Mas ele se esconde. O capitalismo, pelo contrrio, se afirma
como a sociedade emancipatria. A metafsica desapareceu da pesquisa
e assim a metafsica capitalista. Nas universidades, por exemplo, onde
se teriam de criar uma conscincia social, a palavra metafsica quase
desapareceu completamente. Mesmo as universidades criam assim um
olhar fetichista.
Neste ponto da discusso, inclusive, se separam muitas
perspectivas. Confrontar-se com o trabalho capitalista indo para
uma perspectiva de ao, no sentido de Habermas, voltando para uma
inspirao revolucionaria , no sentido dos marxistas de grupo Prxis, ou
voltar para o prprio Marx e as questes do trabalho vivo. Isso , de uma
certa maneira vai renovar a perspectiva do social, que Hannah Arendt
ainda v com muita frustrao.
Encima do trabalho vivo, para voltar a nossa discusso, est o
trabalho morto do capitalismo. Encima da vida esto os parasitas. O
Capitalismo no pode mudar essa situao. Depende do trabalho que o
reproduz. As implicaes disso vo ficar cada vez mais dramticas no
pensamento marxista. Essa presena do trabalho que constitui , mesmo
sendo reificado abre talvez os sinais da esperana. O capital precisa
do trabalho, mas os trabalhadores no precisam do capitalismo.9 Essa
presena dos trabalhadores obviamente cria a crise que o capitalismo no
pode resolver. Ela a prpria condio dele. Por isso. Mas no Grundrisse
fala sobe o capitalismo no sentido de uma contradio viva. Por outro
lado, o trabalho vivo cria um contexto social livre da dominao. a
possibilidade que Marx v ligada s com a classe operaria.Talvez, por
aqui, aparea a possibilidade de uma outra produo da vida e do social.
Aparece a imanncia do trabalho alm do lugar transcendental do
capitalismo. Essa imanncia que Marx no Grundrisse liga com a poltica.
Uma possvel poltica da imanncia.10 O trabalho do Negri uma
continuao. Nos ltimos trabalhos, incluindo Multido por exemplo, se
encontra: o conceito de multido pretende repropor o projeto poltico
8

JAPPE, A. As aventuras da mercadoria. Lisboa, 2006, p. 110.

RYAN, M. Epilogue, in NEGRI, A. Marx beyond Marx. p. 193.

10 A questo dessa nova hegemonia tem muitos nveis. Par o direito, por exemplo, a questo se coloca tambm.
Sair do poder constitudo, onde o direito esta integrado, para instaurao de uma outra perspectiva
jurdica. Do poder constitudo para o poder constituinte. Alguns motivos de repensar a reflexo jurdica
so muito bem visveis na obra do Roberto Lyra Filho.

Miroslav Milovic

49

de luta de classes lanadp por Marx.11 O que quero aqui entender este
caminho e ver se podemos justificar uma possvel ruptura com essas
leituras de Marx.
S at agora se v que o trabalho vivo, produtor dos valores de
uso, desaparece e se encaixa numa estrutura da produo dominada
pelos valores de troca, do mercado, do abstrato. O abstrato domina o
concreto. Isso a verdade do capitalismo. Uma imagem hegeliana da
dominao final do concreto. Isso no quer dizer que Marx, no final
das contas, ficou no hegeliano. s a diagnose da Modernidade que
Marx ainda pode aceitar at um certo ponto. A modernidade, se v uma
vez mais, no chega at a prpria verdade. O pensamento hegeliano
finalmente a ideologia moderna. O prprio titulo do livro A ideologia
alem significa que atrs dessa imagem moderna, hegeliana ainda est
pulsando a potncia, a possibilidade, a vida. Para as leituras marxistas
Spinoza aparece por aqui, como vamos ver, como uma possibilidade
muito mais inspirativa do que a herana hegeliana. Uma possibilidade
mais prxima da imanncia na relao entre a produo e a poltica.
A ideologia burguesa esconde, ento, essa dominao capitalista
sobre a produo. Romper com a ideologia, chegar at a verdade da
imanncia o projeto marxista. Ainda ? At onde podemos seguir Marx?
E como pensar a revitalizao do concreto, do imanente em nosso caso?
O socialismo no deu certo. J Trotsky falava que para classe operria
ficou igual trabalhar para o capitalista ou para burocracia e o Estado.
A classe operria e a auto-gesto nunca se afirmaram nos projetos
socialistas. O socialismo neste sentido ainda no sai deste fetichismo da
produo. Lembro-me quando se falava em favor da Unio Sovitica e
da competividade dela no mercado mundial. O pblico brasileiro pode
testemunhar uma experincia semelhante. O governo anterior falava
com todo orgulho que o Brasil seria logo a quinta economia do mundo.
E da, poderamos perguntar? A Sucia no , por exemplo, a quinta
economia no mundo, mas posso imaginar que muitos brasileiros iriam
l para viver. A esquerda que ainda fica fascinada pela economia e ainda
mais pela economia do capitalismo fica longe de articular as alternativas.
Marx talvez no pensador da economia. Ou melhor dizer, no s
pensador da economia. o que Negri quer mostrar. Pr isso Marx alm
do Marx, mas leituras do Grundrisse alm das leituras do Capital. As
interpretaes econmicas do Marx criam uma forte reificao e podem
ser chamadas estalinistas. Marx do Capital oferece uma interpretao
econmica. Marx talvez ainda fica com essa interpretao economicista,
reduzida, e por isso articula s a classe operaria como a subjetividade.
11 HARDT, M.; NEGRI, A. Multido. Rio de Janeiro: Record, 2005. p. 146.

50

Publicaes da Escola da AGU

Uma perspectiva que Negri quer seguir est por a. Ficar com Marx e
com essa idia do trabalho, com essa ontologia do social e no seguir
as perspectivas onde em lugar do trabalho aparece ao, por exemplo, e
as leituras de Habermas. Isso mistifica o social, talvez.12 Ento, Marx
ainda , mas desenvolvendo uma perspectiva ontolgica do trabalho vivo
e no uma articulao economicista do trabalho. Por isso falei que talvez
por aqui poderamos repensar o conceito emancipatrio de prxis das
discusses marxistas ligando-o com o conceito do trabalho vivo.
Mas o que seria a subjetividade possvel por a? Aqui aparece a
questo da poltica. Quem , ento, o Marx poltico do Grundrisse e at
onde, de novo, podemos seguir as leituras polticas de Marx. Finalmente,
por aqui aparecem os argumentos para entender por que para Negri a
subjetividade possvel hoje no mais a classe operria mas a multido.
No podemos esquecer a reconstruo econmica que ele est fazendo
em Marx beyond Marx para poder avaliar melhor as possibilidades da
multido. Finalmente, o recado marxista vai ser uma unidade irredutvel
entre a economia e a poltica.
A teoria sobre a mais-valia aponta uma relao social, uma relao
da explorao. Assim o terreno da anlise j fica poltico.13 Refere-se a
uma relao inseparvel entre a economia e poltica em Marx. Assim,
fica claro porque o estalinismo prefere uma interpretao econmica
de Marx. Essa interpretao deixa o espao poltico vazio, preenchido
sempre pelos novos poderes comunistas. De novo, no comunismo nunca
se realizou a subjetividade constitutiva da classe operria. O poder
poltico sempre ficou com partido ou com uma nova elite comunista.
Procurar uma nova relao entre a produo e a poltica o projeto para
Negri que vai aproximar as pesquisas dele com Spinoza.
Mas a pergunta vai ser se neste processo ainda podemos afirmar
a subjetividade da classe operaria. Ela ainda a referencia no livro Marx
beyond Marx. Ela tem que inverter a hegemonia da burguesia articulada
com o trabalho imposto e a produo ligada mais-valia. A nova
hegemonia da classe operaria a confrontao com o trabalho em nome
de no trabalho. Em nome de uma produo ligada aos desejos que
no recriam a dominao. Em nome de uma economia libidinal, diria
Lyotard. Seria uma expanso ontolgica, fala Negri, dos valores de
uso feita pela intensificao e elevao do valor do labor necessrio.14
Seria uma afirmao dos mltiplos projetos do trabalho vivo, uma
12 NEGRI, A. Il mostro poltico. Nuda vita e potenza, p. 208.
13 NEGRI, A. 1991. p. 61.
14 Ibid., p. 72.

Miroslav Milovic

51

auto-valorizao dele. O projeto do comunismo isso. O incio de uma


sociedade multidimensional. Seria o caminho entre as leis do valor rumo
aos leis da auto-valorizao. Assim alm do Marx econmico do Capital
e dos Manuscritos a gente encontra o Marx poltico do Grundrisse. Uma
necessidade urgente, pensa Negri. E se assim porque o projeto mudou
? Porque a discusso sobre o trabalho vivo e a imanncia vai para uma
articulao da multido? E o que resta de Marx neste sentido?
Seramos loucos, fala Negri,15 se hoje nos referssemos a autogesto, porque ela no significa nada agora. O mundo mudou. Em
lugar de uma sociedade industrial temos uma sociedade ps-industrial.
A gente no v mais as fbricas, no porque a fbrica desapareceu,
mas se socializou, e neste sentido tornou se imaterial...16 As fabricas
eram relacionadas com a revoluo industrial. Hoje somos testemunhas
da revoluo informacional. A fonte do trabalho pensa Negri, no
mais capital fixo, mquinas, fbricas e uma quantidade do trabalho.
Estamos hoje nos fluxos do trabalho que se organiza e mostra criativo,
comunicativo, global. Estamos assim no contexto do trabalho imaterial.
Por aqui aparecem os motivos para uma releitura critica do marxismo.
O que resta do Marx talvez s a inspirao, o esforo formidvel de
propor a idia de uma subjetividade constitutiva, ou nas palavras de
Negri, o esforo de propor o poder constituinte.17
Nessa nova articulao da produo aparece uma nova possibilidade
de pensar a biopoltica. Enquanto Agamben e Foucault percebem a
poltica como o perigo moderno, Negri com Hardt, vem nela um sentido
emancipatorio. Em lugar da sociedade do trabalho da reproduo e do
poder estamos na poca da bioproduo, da biopoltica. A biopoltica vai
ser pensada como a portadora de uma nova subjetividade emancipatria
que se chama multido. A presena do Negri no Frum Social Mundial
significa obviamente a esperana de que se trata de um projeto que pode
ser realizado. Cabe a nos s acelerar essa potncia. 18
importante entender aqui a diferena entre o biopoder e a
biopoltica, A palavra bios esta implcita nos dois conceitos. Ambos
investem a vida social em sua totalidade donde o prefixo bio em comum -,
mas o fazem de formas diferentes. O biopoder situa-se acima da sociedade,
transcendente, como uma autoridade soberana, e impe a sua ordem.
A produo biopoltica, em contraste, imanente sociedade, criando
15 NEGRI, 1991, p.181.
16 LAZZARATO, M.; NEGRI, A. Trabalho imaterial. Rio de Janeiro, 2001. p. 60.
17 NEGRI, A. O poder constituinte. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. p. 54.
18 Ibid., p. 461.

52

Publicaes da Escola da AGU

relaes e formas sociais atravs de formas colaborativas de trabalho.19


O biopoder uma imagem do capitalismo industrial e a biopoltica uma
imagem do capitalismo ps-industrial. Enquanto o biopoder articula
uma reificao do social, a biopoltica, segundo Hardt e Negri, significa
uma abertura para criatividade . quase uma abertura ontolgica. O
capitalismo no conhece nenhuma ontologia. o sistema que assimila a
subjetividade constitutiva, o que aconteceu com o movimento operrio.
O sistema assim domina a vida. Podemos ouvir vrias diagnoses, nesse
sentido, sobre a colonizao da vida pelo sistema no capitalismo. A
biopoltica, afirma uma outra possibilidade. Vimos que Negri no livro
Marx beyond Marx fala sobre uma expanso ontolgica do valor de uso,
seguindo as leituras polticas do Marx do Grundrisse. A produo mltipla,
que no afirma uma possvel subjetividade, mas a multido traz uma
outra referencia ontolgica. A multido deve transformar a resistncia
numa forma do poder constituinte, criando as relaes e as instituies
sociais de uma nova sociedade dizem Hardt e Negri no Multidao 20
E colocam: Ao longo deste livro, temos estudado as bases ontolgicas,
sociais e polticas do poder constituinte da multido.21 Mas fica aberta
a pergunta: o capitalismo , mesmo sendo capitalismo ps-industrial, tem
um plano ontolgico? Aqui aparecem as dvidas. A tese de que a gente
encontra em Spinoza e Deleuze de que a poltica seja possvel no plano da
imanncia Hardt e Negri erroneamente interpretam, acho, pensando que
o capitalismo fosse este plano, da imanncia. Assim no Imprio encontra
-se a tese de que as anlises apontam para uma possibilidade de uma
poltica global da diferena, uma poltica de fluxo desterritorializado
num mundo liso, livre do rgido estriamento de fronteiras estatais.22 E
pouco depois continuam : O mercado mundial estabiliza uma verdadeira
poltica da diferena.23 Algum viu este mundo global da diferena? O
capital opera no plano da imanncia 24 e mesmo o Bill Gates aparece como
heri ps-moderno falando que todos somos iguais no mundo virtual.25
Neste contexto muda o prprio conceito da revoluo. No que perca
as suas caractersticas de ruptura radical, mas esta ruptura radical
subordinada, na sua eficcia, s novas regras de constituio ontolgica
19 HARDT, M.; NEGRI, 2005 p. 135.
20 Ibid., p. 435.
21 Ibid., loc.cit.
22 HARDT, M.; NEGRI, A. Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2006. p. 160.
23 Ibid., p. 169.
24 Ibid., p. 348.
25 Ibid., p.325.

Miroslav Milovic

53

dos sujeitos, sua potncia, que se organizou no processo histrico, sua


organizao, que no requer nada alm da prpria fora para ser real.26 A
pergunta se essa organizao - que poderamos entender como a hegemonia
do trabalho vivo e articula conexo com o trabalho anterior do Negri - se
realizou ou no. Os marxistas poderiam dizer que o Negri do Imprio esta
traindo o Negri dos escritos sobre Grundrisse.No se trata da questo da
fidelidade, porque o prprio Negri fala que volta para Grundrisse no por
causa da fidelidade, mas por causa do poder deste livro27, ou poderamos
dizer por causa da potncia que se revela nele.
A sociedade ps-industrial, a revoluo informtica abre as
possibilidades para criao dos valores sem a mediao do capital. Hoje
no mais o caso de que o capital organiza o trabalho, o trabalho que se
organiza. 28Assim o trabalho e o capital no so os dois plos da mesma
relao de apropriao privada, antes representam ontologicamente o
cheio e o vazio, a vida e o vampirismo.29 possvel pensar o trabalho
vivo dentro do capitalismo, fora da mediao feita pelo trabalho abstrato.
Finalmente, capitalismo o primeiro sistema dominado exatamente
pelo trabalho abstrato. O imprio ps-industrial articula as potencias
da libertao ? Porque parece que entrando neste mundo da informtica
muitas vezes estamos nos sentindo como Tocqueville entrando na
democracia norte-americana, sentindo a mediocridade e a pouca
independncia do esprito.
Uma linha marxista da discusso poderia questionar a possibilidade
dessa independncia do trabalho vivo da mais ou menos explcita
metafsica do capitalismo. Mas, criticando Negri assim, estamos talvez
caindo num erro marxista que no permite desenvolver o conceito
do trabalho seno dentro do ponto de vista do capital. 30Marx do
Grundrisse, mesmo sendo ainda a inspirao, finalmente ficou dentro de
uma articulao economicista do trabalho. Por isso a nica subjetividade
que aparece no contexto das discusses de Marx a classe operria.
Marx no desenvolveu suficientemente o conceito do trabalho vivo
como fora ontolgica. 31
Qual seria, ento, uma abertura ontolgica, uma discusso
produtiva com Marx? So as palavras de Heidegger, na Carta sobre
26 LAZZARATO, M.; NEGRI, A. Trabalho imaterial. Rio de Janeiro: DP&A, 2001. p.37-38.
27 NEGRI, A. 1991 p. 17.
28 NEGRI, A. 2008, p. 213.
29 JAPPE, A. op. cit., p. 260.
30 LAZZARATO, M.; NEGRI, A. op. cit., p. 88.
31 Ibid, loc.cit.

54

Publicaes da Escola da AGU

o humanismo.32 Podemos nos lembrar disso, mesmo sabendo que


Heidegger neste contexto quer articular uma crtica contra Sartre.
Para Heidegger, pensar com Marx significa pensar fora da metafsica,
e segundo ele, isso ainda no aconteceu em Sartre. Sartre s mudou o
ponto de partida falando sobre a relao entre a existncia e essncia,
mas ficou dentro dessa relao. A virada (Umkehrung ) de uma proposio
metafsica ainda fica dentro dela.33 Por isso, o existencialismo sartriano
ainda esta dentro da metafsica e no pode articular as possibilidades
do humanismo. O existencialismo no humanismo. E Heidegger tem
razo, eu acho. Porque, o que significa a afirmao existencialista de que
estamos no plano onde tem s homens (ou il y a seulement hommes). Os
homens podem criar tambm os campos da concentrao. O comunismo
ainda no rompeu com a rigidez, com a identidade, com a metafsica.
Ento, temos de se colocar no plano onde principalmente, vai falar
Heidegger em francs, existe o ser (ou il y a principalement ltre ).34 A
pergunta se essa virada ontolgica pode aparecer dentro do capitalismo.
O prprio Heidegger tinha muitas dvidas sobre isso.
O prprio Marx, mesmo falando sobre a revoluo, articula
a necessidade do capitalismo. Assim no contexto do conflito entre os
Estados Unidos e o Mxico Marx vai dizer: Bakunin censura os
americanos por fazerem uma guerra de conquista que seguramente
um golpe duro na teoria fundada na justia e na humanidade, mas que
conduzida unicamente no interesse da humanidade... A independncia de
alguns californianos ou texanos espanhis pode sofrer com isso, a justia
e outros princpios morais podem ser feridos : isso conta diante de tais
realidades que so domnio da histria universal? 35Essa justificao
do imperialismo vai ser o objeto das crticas anarquistas. Marx v a
teleologia histrica que o capitalismo est afirmando. Assim reaparece
o hegelianismo e o sentido a priori da historia.36 O capitalismo cria as
condies para um mundo novo pensa Marx. O capitalismo prepara
o mundo novo, confirmam Negri e Hardt, que s tem que se liberar
das formas sociais anteriores. 37Assim o capitalismo digital j cria as
condies do comunismo. O capitalismo j comunismo? O prprio
Marx no chega at este paradoxo. Eu acho que Negri est consciente
32 HEIDEGGER, M. Ueber den Humanismus. Frankfurt: Victorio Klostermann, 2000. p. 32.
33 Ibid., p. 20
34 Ibid., p. 26
35 MARX, K. O paneslavismo democrtico. Citado em Os anarquistas julgam Marx. So Paulo, 2001. p. 71 72.
36 Ibid., p. 76
37 ZIZEK, S. In Defense of Lost Causes. London, 2008. p. 352.

Miroslav Milovic

55

dessa impossibilidade. O capitalismo se define... como a capacidade de


transformar a ao do mundo vital em funo do sistema. 38 Quer dizer,
o capitalismo nega a potncia da vida e a subjetividade. E a subjetividade,
que produz uma nova forma da produo ainda o projeto aberto. No
entendo porque Negri neste contexto rejeita o conceito da auto-gesto39
que tanto inspirou os marxistas ligados a Grundrisse. Finalmente, a nova
auto-valorizao do trabalho no a outra palavra s para auto-gesto
econmica e poltica? Finalmente aparecem vrias vezes as ligaes
entre a multido e o autogoverno autnomo.40
O capitalismo s prepara uma transparncia da histria e as
condies da revoluo. Mas a revoluo ainda o projeto. O prprio
capitalismo no revolucionrio. Cria os fetichismos e uma forte
reificao do social. Isso Marx. No acredito que o capitalismo psindustrial seja um outro capitalismo onde ainda no poderamos pensar
com Marx. Com Marx do Grundrisse, como o prprio Negri pensava no
passado. O Marx que tambm v que as questes da economia poltica
colocam as perguntas sobre a nossa vida e no s sobre o trabalho.O
Marx que tambm v o comunismo como uma produo autopotica.
Voltar para Marx e a idia do trabalho, mas tambm voltar para a idia
do trabalho vivo anunciado em Grundrisse. O argumento crtico contra
Marx seria ainda essa herana hegeliana e o fato de uma forte incluso da
classe operria no sistema. A confrontao com as formas identitrias da
cultura obviamente tem que acontecer no s na economia. A questo da
imanncia no se identifica com a economia, com as formas identitrias
da cultura. A economia, pensada como economia capitalista s a
articulao moderna da metafsica.
Uma outra linha, deleuziana, tambm poderia questionar a
possibilidade da imanncia no capitalismo. Aqui aparece Spinoza para
Negri, Spinoza talvez muito mais poltico do que o prprio Deleuze.
Assim no Imprio se l que em Deleuze e Guattari os elementos criativos
e a ontologia radical da produo social permanecem insubstanciais e
impotentes41. Poderamos dizer apolticos. Quando falo que estamos
vivendo num ambiente biopoltico, coloca Negri, quero dizer que a
ida completamente interligada com a poltica.42 A interligao entre a
produo e a poltica um recado de Spinoza. Spinoza afirma a variedade
38 LAZZARATO, M.; NEGRI, A., ibid., p. 76.
39 NEGRI, 2008, p. 139.
40 HARDT, M Negri, 2006, p.371.
41 Ibid., p. 47.
42 NEGRI, Goodbye, p.207.

56

Publicaes da Escola da AGU

do potencial material sem a necessidade de uma mediao dialtica


hegeliana que pretende restabelecer a identidade. Neste sentido, poderia
ser muito mais inspirativo para as leituras marxistas e poderia ajudar
contra a criao das novas identidades no mundo comunista. A metafsica
de Spinoza, pensa Negri a declarao explcita, em todas as dimenses,
da irredutibilidade do desenvolvimento das foras produtivas a qualquer
ordenamento. Ainda mais ao ordenamento da burguesia.43 E um pouco
depois: O pensamento spinozista apologia da fora produtiva.44 O
divino est por aqui, nessa imanncia, nessa constituio do mundo. E o
povo dele a prpria multido. 45
At hoje a esquerda no entendeu este recado espinozista de que
a poltica no mais partido, mas a parte do movimento, uma atividade
rizomtica. A esquerda se fechou, muitas vezes somos testemunhas
do medo que ela mostra contra a dinmica do sistema e a chegada dos
imigrantes, por exemplo. Hoje a esquerda fica prisioneira do sistema e
das corporaes e no representa mais o mundo do trabalho.46 obvio
que , por exemplo, hoje os sindicatos no articulam uma outra produo
da subjetividade, mas lutam para preservar o trabalho dentro do sistema.
A esquerda s fortalece o capitalismo. E teria que articular a prpria
hegemonia, que no pensa s a classe operaria mas todos os aspectos da
sociedade. Num momento falando sobre o maosmo, por exemplo, Hardt
e Negri dissem que a luta deles, tambm, teria que superar uma relao
conservadora e transformar-se em lutas biopoliticas voltadas para a
transformao da vida social em sua totalidade. 47 Seria uma democracia
radical, porque a democracia da potencia. Que se confronta com vrios
tipos da soberania das estruturas do poder no passado.
Ento, poderamos dizer fazendo um rpido resumo, o monstro
comunista, no incio. E agora os monstros da biopoltica. Da multido.
No excludos. Presentes, mas no criando uma nova metafsica da
presena. Os sujeitos de uma nova ontologia dos movimentos que
escapam aos conceitos. Os novos monstros. Os sujeitos possveis de uma
ontologia da diferena que o prprio Heidegger no aceitou. Um projeto
impossvel. Mas, talvez nessa impossibilidade se revela o prprio sentido
da possibilidade. Da possibilidade do comunismo, talvez.

43 NEGRI, A. A anomalia selvagem. Rio de Janeiro, 1993. p. 189.


44 ibid., p. 193
45 NEGRI, A. O poder constituinte p. 189.
46 NEGRI, A. Goodbuy..., p. 110 113.
47 HARDT,M. NEGRI, A., Multido, p. 169.

Miroslav Milovic

57

REFERNCIAS
HARDT, M., Negri, A. Multido. Rio de Janeiro: Record, 2005.
HARDT, M. Negri, A. Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2006.
HEIDEGGER, M. Ueber den Humanismus. Frankfurt: Vittorio Klostermann,
2000.
JAPPE, A. As aventuras da mercadoria. Lisboa: Antgona, 2006.
LAZZARATO, M.; NEGRI, A. Trabalho imaterial. Rio de Janeiro: DP&A,
2001.
NEGRI, A. Marx beyond Marx. New York: Autonomedia, 1991.
NEGRI, A. A anomalia selvagem, Rio de Janeiro: editora 34, 1993.
NEGRI, A. Il mostro poltico. Nuda vita e potenza, in: FADINI, U.; NEGRI,
A.; WOLFE,Ch. Desiderio Del Mostro. Roma: Manifestolibri, 2001.
NEGRI, A. O poder constituinte. Rio de Janeiro: DP&A, 2002.
NEGRI, A. Goodbye Mr. Socialism, Seven Stories Press. London, 2008.
Os anarquistas julgam Marx. So Paulo: Imaginrio, 2001.
ZIZEK, S. In Defense of Lost Causes. Verso, London, 2008.

59

A TERCEIRA NATUREZA. REFLEXES SOBRE O


FUTURO DA NATUREZA HUMANA 1

Frdric Vandenberghe
Autor da obra Complexites du posthumanisme Possui graduao em Cincias Sociais
e Polticas - Rijksuniversiteit Gent (1988), mestrado em Sociologia - Ecole des Hautes
Etudes en Sciences Sociales, Paris (1989) e doutorado em Sociologia - Ecole des
Hautes Etudes en Sciences Sociales, Paris (1994). Ensinou em varias Universidades
estrangeiras (UCLA, Manchester University, European University Institute, Brunel
University London, Yale University e Universit Catholique de Louvain-la-Neuve)
e brasileiras (UnB, UFPE, UFRJ, IUPERJ). Atualmente professor e pesquisador
do Instituto de Estudos Sociais e Politicos (IESP, o succesor do IUPERJ) na UERJ.
Membro do Conselho Editorial de Dados, Revue du Mauss, Sociological Theory e
European Journal of Social Theory.

Traduo de Andr Magnelli, doutoranda em sociologia, IESP/UERJ. A traduo do artigo foi feita a
partir do manuscrito em ingls. Foi publicada uma traduo francesa, com alguns aperfeioamentos,
no livro Complexits du posthumanisme: trois essais dialectiques sur la sociologie de Bruno Latour. Paris:
LHarmattan, 2006.

Publicaes da Escola da AGU

60

RESUMO: Este artigo considera os desafios ticos no desenvolvimento


atual nos campos de biotecnologia e medicina situados na interseco
entre sociologia e tica. Ao demonstrar como as intervenes tecnolgicas
alteram nossas concepes arraigadas de vida, morte e natureza humana,
o autor avalia o futuro da natureza humana a partir da perspectiva
habermasiana. Ele prope uma noo de terceira natureza como uma
marca convencional da humanidade e conclui com uma sugesto de
mudana da cultura ao invs da natureza.
PALAVRAS-CHAVE:
Habermas.

Biotecnologia.

tica.

Natureza

Humana.

ABSTRACT - At the intersection of sociology and ethics, this article


considers the ethical challenges of current developments in the fields of
biotechnology and medicine. Showing how technological interventions
change our ingrained conceptions of life, death and human nature,
the author evaluates the future of human nature from a habermassian
perspective. He proposes the notion of third nature as a conventional
marker of humanity and concludes the article with a suggestion to
change culture instead of nature.
KEYWORDS: biotecnology. Ethics. Human Nature. Habermas.

Frdric Vandenberghe

61

A TERCEIRA NATUREZA. REFLEXES SOBRE O FUTURO DA


NATUREZA HUMANA2

At recentemente, os seres humanos careciam de conhecimento


e de capacidade para transformar e reconstruir a natureza humana.
Eles podiam, portanto, tom-la como evidente e consider-la como
uma precondio bsica alm de nossos propsitos e fora de nossa
responsabilidade. Mas, agora que a prpria natureza humana se tornou
modificvel e opcional, eles acabaram por perceber que no h mais
quaisquer barreiras naturais interveno artificial e engenharia
tecnolgica. Graas revoluo nas tecnocincias, os humanos podem
agora controlar a evoluo humana, alterar a composio biolgica
dos humanos e de sua prole, e criar literalmente novas espcies que
confundem as linhas e os tempos da evoluo espontnea. Como
criadores de humanos, os humanos tornaram-se deuses, ou, ao menos,
como-deuses, no em sua sabedoria, todavia, mas em seu conhecimento e
poder transformativo. Os humanos sempre fizeram histria, mas no sob
condies de sua prpria escolha. Agora eles tambm fazem a biologia.
Ao alterar a natureza humana em busca do lucro, as tecnocincias curtocircuitam a histria, aceleram a evoluo e correm o risco de destruir a
humanidade em nome da sade. Uma coisa clara, entretanto: A biologia
sob controle no mais a natureza 3.
J que a natureza no mais um smbolo para os parmetros dados de
existncia humana, natureza, humano ou no-humano, ns no podemos
mais nos fiar nela para impor limites empresa humana. Contudo,
se quisermos assegurar que a humanidade no destrua as fundaes
biolgicas da civilizao, se quisermos, apesar de tudo, salvaguardar a
idia de humanitas e assegurar o futuro da humanidade, parece-me que
temos que reinventar a natureza e reintroduzi-la como uma conveno
normativa que estabelece os limites de sua reconstruo. Agora que as
cincias naturais e sociais reconstruram tecnologicamente a natureza
e desconstruram discursivamente as essncias, pode parecer um pouco
excntrico e bizarro, entretanto, querer introduzir a natureza, mesmo
como conveno. Agora que as fronteiras entre natureza e cultura, entre
humanos, animais e mquinas, e tambm entre vida e morte, tem sido
2

Traduo de Andr Magnelli, doutoranda em sociologia, IESP/UERJ. A traduo do artigo foi feita a
partir do manuscrito em ingls. Foi publicada uma traduo francesa, com alguns aperfeioamentos,
no livro Complexits du posthumanisme: trois essais dialectiques sur la sociologie de Bruno Latour. Paris:
LHarmattan, 2006.

STRATHERN, M. Reproducing the Future. Essays on Anthropology, Kinship and the New Technologies.
Manchester: Manchester University Press. 1992. p.35.

62

Publicaes da Escola da AGU

erodidas, pode parecer desrazovel e extemporneo querer reintroduzir


a distino entre natureza e cultura como um contexto convencional que
fundamenta a sociedade. E no entanto, para estar do lado seguro e evitar
a modificao da natureza humana para alm do reconhecimento, eu
gostaria de sugerir que, ao invs de modificar a natureza, ns comecemos
por mudar a cultura.
J que a natureza tornou-se opcional, necessitamos de uma
deciso consciente de moralizar a natureza humana, e no de reconstrula uma deciso que tomamos sabendo que poderamos tambm agir de
outra forma. A fim de reduzir a contingncia da natureza, gostaramos
de propor uma redefinio da natureza humana como alguma coisa
sagrada, ou, ao menos como algo que inspira receio e merece respeito e,
portanto, que no deve ser experimentado ou adulterado sem precauo.4
Ou, como Hans Jonas diz numa veia quase-teolgica: Devemos
reaprender de novo a temer e tremer e, mesmo sem Deus, aprender a ter
medo do sagrado5.
Embora eu tenha utilizado intencionalmente o termo sagrado,
no quero perseguir, todavia, a estratgia teo-conservadora da
sacralizao da natureza, mas sim a neo-humanista da moralizao da
natureza. Despido de seu envelope mstico, o ncleo racional da intuio
religiosa pode ser resgatado, penso eu, atravs de uma linguistificao
conseqente, de uma imanentizao e secularizao do sagrado.
Diferentemente da sacralizao do sagrado, que pressupe de alguma
forma que a natureza humana divina e que somente Deus tem o
direito de reconstruir a natureza humana, a moralizao da natureza
humanista em inteno e propsito. Ela aceita que os humanos tm
o direito de reconstruir a natureza, mas ressalta que esse direito tem
que ser balanceado por um dever de preservar a natureza humana e de
defend-la contra o controle arbitrrio. Usando os termos weberianos6,
podemos dizer que a moralizao da natureza , primeiro e sobretudo,
projetada e compreendida como uma tica da responsabilidade, e no
simplesmente como uma tica da convico. Se ela aceita, por princpio,
4

Se a tentativa de reconstruir tecnologicamente a natureza moderna, a tentativa de redefinir o humano


em termos de natureza humana no o , como Gernot Bhme notou corretamente: No passado, diz
ele, podia-se deixar de lado o que era a natureza humana. Na modernidade, os humanos no se definem,
de fato, em termos de natureza, mas sim em termos de racionalidade, razo e esprito, porque essas
so as faculdades em que eles reconhecem a autodeterminao. Hoje, entretanto, a natureza tem de ser
explicitamente trazida e relacionada autocompreenso dos humanos. Bhme, G. Kritische Theorie der
Natur, Zeitschrift fr kritische Theorie, 12. 2001. p. 65-66.

JONAS, H. Technik, Medizin und Ethik. Zur Praxis des Prinzips Verantwortung. Frankfurt/Main: Suhrkamp.
1987. p.218.

WEBER, M. Politik als Beruf in Max Weber Gesamtausgabe, I/17. Tbingen: Mohr. 1919/1992.

Frdric Vandenberghe

63

a transformabilidade da natureza humana, apenas para abrir os fins e


os meios das tecnocincias discusso e ao escrutnio pblico. Estando
dado que se subscreve, o mais enfaticamente, ao princpio da precauo,
ela no absolve os polticos e cientistas de suas responsabilidades, mas
sim os incita a levarem explicitamente em conta as consequncias nointencionais, imprevisveis e potencialmente incontrolveis das decises
tecnolgicas dentro de suas decises prudentes.
Em uma era de alta reflexividade, as concepes tradicionais da
natureza no podem obviamente ser simplesmente restauradas. Defender
uma concepo tradicional de natureza numa maneira tradicional seria
equivalente ao fundamentalismo.7 E levar-nos ia para nos aproximar
perigosamente do romantismo reacionrio de (algumas verses)
ecologia profunda. O que precisamos no de uma segunda natureza,
mas sim de uma terceira natureza, ou seja, de uma natureza posta
conscientemente pelo esprito, vista como uma concepo altamente
reflexiva, conscientemente formulada, convencional e consensual, nmica
e nrmica. O que penso numa espcie de atualizao comunicativa, para
a era da gentica, da teoria kantiana dos postulados da razo prtica8.
Para Kant, os postulados da razo prtica no so dogmas tericos,
mas sim condies necessrias para a obedincia de um ser finito s
leis morais que determinam a sua vontade em geral e o imperativo
categrico em particular. Como bem conhecido, a (segunda) formulao
do imperativo categrico estipula que devemos sempre agir de modo
a tratar a humanidade, em nossa prpria pessoa ou na pessoa de outro,
enquanto um fim em si mesmo, e nunca simplesmente como um meio9,
sempre como uma pessoa e nunca como uma mera coisa. Esse imperativo
permanece vlido, claro, para os humanos da era da reprodutibilidade
tcnica, mas, ao contrrio de postular a existncia de Deus, da liberdade
e da imortalidade, eu gostaria de sugerir que introduzamos a natureza
humana como um postulado terico da razo prtica e uma pressuposio
normativa da gen-tica.

Giddens define o fundamentalismo como a tentativa de defender a tradio de uma maneira tradicional.
Sem pudor, estou tentado a acrescentar que, em seu ltimo e mais leve trabalho, ele define o socialismo
como uma maneira estatista de defender o estado contra o livre mercado e prope a terceira via e o novo
trabalhismo como um tipo de compromisso histrico entre liberalismo e socialismo, visando defender o
Estado abrindo-o ao livre mercado. Giddens, A. Living in a Post-traditional Society, pp. 56-109 in Beck,
U., Giddens, A. and Lash, S.: Reflexive Modernization. Cambridge: Polity Press.1994.

KANT, I. Kritik der praktischen Vernunft, in Werke, Band IV. Wiesbaden: Insel Verlag. 1788/1956. A215-241

KANT, I. Grundlegung zur Metaphysik der Sitten, in Werke, Band IV. Wiesbaden: Insel Verlag).
1785/1956a BA67.

64

Publicaes da Escola da AGU

A gen-tica compreendida aqui, junto com Habermas10,


como uma diviso bio-tica da tica das espcies (Gattungsethik),
que define, convencional e consensualmente, a natureza do humano
e, dessa forma, estabelece os limites normativos liberdade humana
para alterar tecnologicamente a natureza humana e mud-la alm do
reconhecimento.11 A inteno de uma gen-tica moderna e modernista
, obviamente, de proibir, uma vez por todas, a engenharia gentica
ou outros experimentos humanos em bio-, ciber- e nano-tecnologia,
mas sim de regul-las. Como Wolfgang van den Daele12 disse com
razo: O que foi posto tecnicamente nossa disposio pelas cincias
deveria ser tornado novamente indisponvel pelo controle normativo.13
Dessa perspectiva gen-tica, a definio da terceira natureza,
que contrafactualmente vlida para toda a humanidade, deveria
ser formulada e validada consensualmente numa situao ideal de
discurso e introduzida como uma precondio necessria da razo
prtica e como uma garantia de que os humanos no tratem os seres
humanos e seus genes como simples meios para seus prprios fins ou
os fins de outros, dando o devido respeito dignidade (Menschenwrde)
da pessoa humana.14 Naturalmente, no podemos antecipar quais seriam
10 HABERMAS, J. Die Zukunft der menschlichen Natur. Auf dem Weg zu einer liberalen Eugenik? Frankfurt/
Main: Suhrkamp. 2001.
11 A tica das espcies representa, de fato, o ramo normativo-avaliativo da antropologia filosfica que busca
responder questo metafsica: o que e por que a humanidade deveria ser; por que o humano deveria
ser mantido tal como a evoluo o produziu e por que seu material gentico deveria ser respeitado; ou,
em suma, por que a deveria estar a vida em primeiro lugar? Jonas, H. Technik, Medizin und Ethik. Zur
Praxis des Prinzips Verantwortung. Frankfurt/Main: Suhrkamp. 1987. p. 48. Habermas (ibidem, p. 70-80)
introduziu recentemente a tica das espcies como um ncleo de sua tica do discurso. Se a tica do
discurso lida com questes morais, isto , com questes que pertencem justia e so universalmente
vlidas, a tica lida, em seu vocabulrio, com questes ticas que pertencem boa vida de um indivduo
ou de uma comunidade. Diferentemente das normas, as vises da boa vida no so vlidas universalmente,
mas esto ligadas apenas a indivduos e comunidades particulares. Embora a tica das espcies lide com
questes ticas, essas questes so relevantes para a comunidade universal de seres humanos. Falando
tecnicamente, a tica das espcies lida, assim, com o valor tico de uma forma moral de vida.
12 VAN DEN DAELE, W. Die Natrlichkeit des Menschen als Kriterium und Schranke technischer
Eingriffe, WechselWirkung, 21, 103-104. 2000. pp. 24-31.
13 Essa linha ecoa em outra: O que foi desregulado pelo mercado deveria ser re-regulado pela poltica. No mesmo
sentido em que a regulao poltica do mercado no significa eliminar o mercado, a regulao normativa das
tecnocincias no significa abolir a autonomia da investigao cientfica, mas sim forar os cientistas a levar em
conta as consequncias no-intencionais e inaceitveis das experimentaes cientficas com humanos. O apelo
por uma regulao normativa das tecnocincias no anticientfico. outra coisa que a expresso de bolorenta
resistncia antimodernista. [] A perspectiva no a do re-encantamento, mas sim a de um devir reflexivo da
modernidade que se torna esclarecida acerca de seus prprios limites (ibidem , p. 49-51).
14 Nas Fundaes dos Princpios Fundamentais da Metafsica dos Costumes, Kant ope valor dignidade e define
a dignidade da pessoa humana como um valor absoluto que no pode ser comparado a qualquer outro valor

Frdric Vandenberghe

65

os resultados de tais discusses contra-factuais, mas podemos, todavia,


presumir com segurana que os participantes decidiro consensualmente,
por exemplo, que a engenharia gentica com inteno eugnica, a
clonagem humana e o cruzamento entre animais e humanos entram
em conflito com as ideias comumente aceitas acerca da identidade e da
dignidade dos seres humanos. Seja como for, a inteno de redefinio
tico-discursiva da natureza humana no tanto de definir, uma vez por
todas, o que significa o ser humano, quanto de decidir acerca de quais as
intervenes tecnocientficas na natureza humana que so incompatveis
com a humanidade da humanidade 15, isto , com a identidade de si de
uma humanidade que se define distinguindo-se, ao mesmo tempo, da
natureza e do animal, ainda que reconhea que o humano emergiu da
natureza e permanece um animal.
Saber que poderamos reconstruir a natureza humana e decidir
conscientemente no faz-lo tendo por base discusses normativamente
orientadas e cientificamente informadas entre cientistas, cidados e
polticos acerca da consequncias e riscos no-intencionais, imprevisveis
e incontrolveis com os quais a humanidade se defrontaria caso tivesse
autorizado sem restries a clonagem dos animais ou a engenharia
gentica: esse o prospecto de uma poltica gen-tica que leva a srio
o princpio da precauo. O que necessrio no simplesmente uma
pesquisa sobre o que os cidados pensam acerca das biocincias 44%
dos franceses confunde-as, de alguma maneira, com alguma fitoterapia
, mas sim um debate aberto do qual tomem parte cidados, cientistas
e polticos16. Tendo sido informados sobre os cientistas sobre o que
possvel do ponto de vista tecnocientfico, os cidados e os polticos
dizem aos cientistas o que desejvel do ponto de vista normativo e,
juntos, eles tomam uma deciso bem informada e fundada para que haja
ao ou no. Reformulando o comentrio de Beck acerca do princpio
de precauo, obtemos a seguinte sugesto tica: Ainda quando no
sabemos o que temos de saber [sobre as consequncias possveis da
reconstruo tecnocientfica da natureza humana], ns temos, todavia,
de decidir [sobre a base de um conceito de natureza humana definido
convencionalmente e validado consensualmente], que no decidimos e
e, portanto, est acima de todos os valores (ber allein Preis erhaben): No reino dos fins todas as coisas
tm valor ou dignidade. Tudo que tem um valor pode ser substitudo por alguma outra coisa equivalente,
por outro lado, tudo que est acima de todo valor e, portanto, no admite qualquer equivalente, tem uma
dignidade (Kant, I. Grundlegung zur Metaphysik der Sitten, in Werke, Band IV. Wiesbaden: Insel Verlag).
1785/1956a, A93).
15 MORIN, E. La mthode. Vol. 5: Lhumanit de lhumanit. Lidentit humaine. Paris: Seuil. 2001.
16

HABERMAS, J. Technik und Wissenschaft als Ideologie. Frankfurt am Main: Suhrkamp. 1971. p.104-145.

66

Publicaes da Escola da AGU

tomar uma deciso quando decidirmos [no permitir a reconstruo da


natureza humana] 17.
1 SUBPOLTICA E A PERFORMANCE TECNOLGICA DA MORALIDADE

Aprender? Ou no aprender? Essa a questo gen-tica da era.


Deveramos adaptar nossas normas ao mundo ou o mundo a nossas
normas? Deveramos adotar uma atitude cognitiva em relao s normas,
revisando-as pragmaticamente quando as circunstncias demandam e
redefinindo oportunistamente nossa viso de humanidade, ao passo que
a natureza humana ocasionalmente reconstruda pelas tecnocincias?
Luhmann18?19. Ou deveramos talvez nos ater teimosamente s
nossas normas, manter nossas intuies normativas contra todas as
possibilidades e insistir sobre a dignidade da pessoa em re-regular
normativamente as tecnocincias? 20
Devo admitir que estou cindido internamente. Olhando para o
futuro e os riscos sem precedentes com os quais a humanidade se defronta,
sinto-me inclinado a destacar a validade incondicional de nossas normas,
intuies normativas e vises de humanidade. Entretanto, olhando
para o passado, observo como as nossas normas e intuies normativas
tm sido periodicamente revisadas quando os avanos tecnocientficos
requereram, e como, ao manipular os corpos, os cientistas tm tambm
manipulado nossas normas e redefinido performativamente nossas vises
de humanidade. Inicialmente, a disseco dos cadveres por Mondino e
Versalius foi condenada pela Igreja enquanto um claro caso de profanao,
que frustraria a ressurreio do corpo, mas, no fim do sculo XVII, a
abertura do corpo tornou-se geralmente aceita pelas fraes educadas
da populao que assistia en masse os teatros anatmicos e os gabinetes
de curiosidades21. Mais para perto de ns, o transplante de rgos,
que foi tambm originalmente atacado como inaceitvel moralmente,
tornou-se rapidamente estabelecido como uma prtica venerada, ainda
17 BECK, U, Bon, W. and Lau, C. Theorie reflexiver Modernisierung Fragestellungen, Hypothesen,
Forschungsprogramme, pp. 11-59 in Beck, U. and Bon, W. (eds.): Die Modernisierung der Moderne.
Frankfurt am Main: Suhrkamp. 2001. p.40.
18 LUHMANN, N. Normen in soziologischer Perspektive. Soziale Welt, 20. 1969. p. 28-48.
19 As expectativas que so adaptadas realidade, em caso de decepo, so experimentadas e tratadas como
cognitivas. O oposto vale para as expectativas normativas: no se as abandona quando algum age contra
elas. [] As expectativas normativas so caracterizadas por uma determinao em no aprender em caso
de decepo. Luhmann, N. Rechtssoziologie 1. Reinbeck: Rowohlt. 1972 p. 42-43.
20 HABERMAS, J. Die postnationale Konstellation. Politische Essays. Frankfurt/Main: Suhrkamp. 1998. p. 243-256.
21 LE BRETON, D. La chair vif. Usages mdicaux et mondains du corps humain. Paris: Mtaili. 1993. p.169-219.

Frdric Vandenberghe

67

que tenha redefinido nossas vises de vida e revisado nossas definies


da morte.2223 Antes de 1968, a morte est reconhecida pela ausncia
de sinais facilmente detectveis, tais como pulso e respirao. Para
facilitar a aquisio de rgos viveis de doadores potenciais, a morte
foi redefinida, em 1968, em termos de coma irreversvel. Recentemente,
novas definies de morte tem sido propostas, de modo que bebs e neomortos ( faux vivants) com funes cerebrais inferiores, mas sem as
superiores, podem ser declarados oficialmente com morte cerebral antes
de morrerem. Essa nova performance de morte implica que, em termos
legais e tcnicos, um cadver com morte cerebral, batimentos cardacos
e respirao considerado vivo at que os rgos sejam colhidos e a
mquina finalmente desligada.
A fertilizao in vitro outro bom caso que nos instrui acerca
da obsolescncia de nossas vises do humano e de nossas resistncias
normativas em mudar a natureza humana. Em 1978, o primeiro beb
de proveta, Louise Brown, nasceu na Gr-Bretanha. At ento, era
considerado impensvel que um ser humano pudesse ser concebido sem
intercurso sexual, e visto como inaceitvel normativamente que um ser
humano pudesse ser fabricado numa placa de Petri e implantado numa
me de aluguel. Fazer sexo, transmitir genes e dar a luz indicavam uma
sequncia natural que no poderia e, a fortiori, no deveria ser mudada.
Mas o que era, at ontem, considerado impensvel e inaceitvel, tornouse quase geralmente aceito hoje, como pode ser obtido a partir do fato de
que, desde 1978, cerca de 50.000 bebs de proveta nasceram ao redor do
mundo. Inclusos no direito de auto-determinao de casais sem filhos,
a FIV (fertilizao em vitro) e outros bebs fabricados por tcnicas, tais
como a IAD (inseminao artificial por doador), TIG (transferncia
intratubrica de gametas) e TIP (transferncia intratubrica de
zigotos), tem se tornado uma opo para casais sem filhos e tambm,
crescentemente, para mes solteiras e casais homossexuais. A velocidade
com que o transplante de rgos e a inseminao artificial tem sido
difundidos pela sociedade e aceitos pela populao em geral, mostra que a
meia-vida de nossas normas est em franco declnio. O que considerado
como inaceitvel e intolervel hoje pode muito bem parecer como normal
e benfico amanh. Deixando de lado os tecno-industriais, raelianos24
22 KIMBRELL, A. The Human Body Shop. The Engineering and Marketing of Life. New York: Harper Collins.
1993. p. 34-44.
23 SHARP, L. Organ Transplantation as a Transformative Experience: Anthropological Insights into the
Restructuring of the Self, Medical Anthropology Quarterly, 9, 3. 1995. p. 357-389.
24 O Raelianismo uma seita religiosa criada pelo ex-jornalista esportivo francs Claude Vorilhon (ou Ral),
que afirma ter tido contatos com extraterrestres da uma planeta chamada Elohim em diversas ocasies.

68

Publicaes da Escola da AGU

e outros mutantes25, presumo que, atualmente, a maioria das pessoas,


se no todas, contra a clonagem humana, e, no entanto, quase prevejo
que, em dez ou vinte anos, os seres humanos sero clonados por razes
teraputicas e a clonagem ser uma das mais lucrativas indstrias. Ora,
nas palavras de um mdico indiano: Daqui a dez anos, serei capaz de
fazer crescer seus fetos como pipoca (citado em Cohen26).
Embora o filsofo em mim esteja tentado pela perspectiva
kantiana de um Habermas e inclinado a comear a pregar, como um
humanista no-reconstrudo, acerca da Unantastbarkeit [inviolabilidade]
da dignidade humana, o socilogo em mim quer corrigir a ingenuidade do
filsofo e esclarec-lo sociologicamente sobre os limites do Iluminismo.
Tal anlise sociolgica dos limites do Iluminismo filosfico no visa
minar suas premissas, mas sim fortalecer suas promessas: a emancipao
de e atravs da razo (Aufklrung), antes que a partir dela (Abklrung),
como sugere maliciosamente Luhmann27 que permanece a perspectiva
de uma teoria social crtica que apresenta uma anlise informada
filosoficamente e orientada normativamente dos riscos tecnocientficos
de desumanizao e alienao no capitalismo tardio e nas sociedades
consumistas ps-industriais. Que uma crtica da alienao somente
possvel se e na medida em que a alienao do ser humano no for total,
evidente por si mesma. Na medida em que os seres humanos so humanos
e resistem auto-objetivao total, eles podem, em princpio, criticar o
sistema, mud-lo a partir de dentro e reorientar praticamente o seu curso.
O poder nuclear, a engenharia germinativa e a clonagem no podem ser
desinventadas, mas, confrontados com as incertezas manufaturadas
(Giddens) e os perigos da sociedade de risco global, os cidado podem
ainda exercer presso sobre os polticos por eles eleitos e pressionar
democraticamente por uma regulao normativa das tecnocincias.
Ral explica a criao dos humanos como tendo sido feita pelos extraterrestres, usando o DNA deles.
Em 2002, Clonaid, um empresa ligada aos Raelianos, anunciou ter produzido o primeiro clone de um ser
humano.
25 No Manifesto dos mutantes, o princpio de no-precauo explicitamente defendido: Queremos criar
agora espcies, usar clones humanos, escolher nossos genes, formatar nossas mentes e corpos, controlar
germes, devorar banquetes transgnicos, doar nossas clulas extras, ver em infravermelho, escutar
ultrassom, sentir feromnios, cultivar nossos genes, substituir nossos neurnios, fazer amor no espao,
conversar com robs, testar estados modificados da conscincia, adicionar novos sentidos, nos prximos,
subsistir vinte anos ou dois sculos, viver na Lua, nos instalar em Marte, tornar-se familiarizado com as
galxias (www.ifrance.com/mutation).
26 COHEN, L. The Other Kidney: Biopolitics beyond Recognition, Body & Society, 7, 2-3. 2001. p. 23.
27 LUHMANN, N. Beobachtungen der Moderne. Opladen: Westdeutscher Verlag. 1992. p. 42. Aufklrung, not
Abklrung Reconstruo, no desconstruo. O jogo de palavras poderia ser traduzido liberalmente em
outro: ReKantar, e no decantar do Iluminismo.

Frdric Vandenberghe

69

Reflexo e resistncia pessoal so sempre possveis e sempre


necessrias, mas no suficientes. necessrio no apenas um comportamento
tico, mas tambm a elucidao sociolgica das sub-polticas das cincias
biotecnolgicas que impem tecnologicamente decises fundamentais que
dizem respeito a cada indivduo sem qualquer legitimao, sem qualquer
controle e sem qualquer consulta parlamentar. Expondo o poder poltico
e a biopoltica do complexo mdico-industrial, Ulrich Beck28 compara a
poltica do fait accompli da medicina com a revoluo social silenciosa e
no-democrtica: A despeito de toda crtica e de todo ceticismo, o que
continua a ser possvel, mesmo tomado por evidente, na rea da medicina,
se transferido para as polticas oficiais, seria equivalente ao escndalo de
implementar simplesmente decises fundamentais sobre o futuro social que
fazem poca, enquanto ignoram o parlamento e a esfera pblica, tornando
irreal o debate sobre as consequncias, em virtude de sua realizao na
prtica.
A fim de regular normativamente e domesticar socialmente as
tecnocincias, a anlise sociolgica dos mecanismos despolitizadores e dos
processos subpolticos, que ignoram os pesos e contrapesos da democracia
parlamentar, tem que ser suplementada pela crtica social e pela reforma
poltica. Uma vez que as demandas polticas de uma regulao moral das
tecnocincias sero formuladas e estabelecidas por meio da lei, a reforma
poltica ser, em todo caso, implementada pela formulao de normas
juridicamente vinculantes. Muito embora a luta seja, em ltima instncia,
espiritual, ela ser travada primeiro como um embate legal.
2 AS LADEIRAS ESCORREGADIAS DA EUGENIA LIBERAL

Embora possamos contrafactualmente presumir que existe uma


consenso normativo acerca das normas ticas de decncia, e que tal
consenso virtual suficientemente slido e universal para justificar a
proibio da engenharia germinativa com inteno eugnica ou a clonagem
humana com propsitos reprodutivos, uma anlise sociolgica dos limites
da moralizao da natureza nos informa que no podemos confiar no
consenso para regular as biocincias e assegurar que os humanos no
sero engenhados e clonados geneticamente na prxima dcada e alm.
As normas somente so coercitivas e vinculantes na medida em que os
projetos tcnicos permanecem no domnio da fico cientfica. Uma vez
que o desenvolvimento tecnolgico tenha se transformado de fico em
fato, os julgamentos morais tendem a se tornar ambguos e o tabu sobre
28 BECK, U. Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne. Frankfurt am Main: Suhrkamp. 1986. p.
335-336.

70

Publicaes da Escola da AGU

a reconstruo da natureza humana desaparece rapidamente na maior


parte da populao. Normalmente, os propsitos mdicos tm sido a
ponta de lana para as intervenes tecnolgicas na natureza humana.
Usando a linguagem militar para descrever os efeitos desmoralizadores
da medicina, Wolfgang van den Daele29, um membro distinto do
comit de biotica do Parlamento alemo, considera a interveno
mdica como o flanco aberto de todos os tabus concernentes natureza
humana. Efetivamente, a histria das cincias mdicas e da indstria
biomdica no ltimo quarto do sculo mostra que as intervenes e
terapias mdicas do transplante de rgos humanos e do implante de
vulos artificiais via fertilizao in vitro at, provavelmente tambm, a
engenharia de clulas tronco tm sempre proporcionado a justificao
inicial para as transgresses tcnicas os limites sacrossantos. A razo
para as transgresses regulares das normas vinculantes feitas pelas
tecnologias biomdicas deve ser encontrada no fato de que a boa sade
triunfa geralmente sobre todos os outros valores. Como resultado, uma
tica de respeito rigoroso pela naturalidade da natureza humana no
pode ser defendida contra interesses das pessoas pela vida e boa sade
30
. A valorizao da boa sade e a promessa da indstria farmacutica em
curar as doenas explica por que as regulaes normativas so sempre
provisrias e por que as proibies tecnolgicas, tais como as atuais sobre
DGP (diagnstico gentico pr-implante) e engenharia celular somtica,
devem ser lidas e compreendidas, antes, como moratria 31, que pode
e ser quitada quando, e to logo, estiver disponvel um terapia mdica
para cura. Sobre essa base, no podemos apenas esperar que algumas
de nossas resistncias normativas genmica desaparecero num futuro
prximo, mas podemos tambm quase prever que o interesse de reduzir
o sofrimento e as promessas de uma cura para toda uma infinidade
de doenas nos levaro a descer pela escorregadia ladeira da eugenia
liberal 32 ou pastoral 33.34
29 VAN DEN DAELE, W. Die Natrlichkeit des Menschen als Kriterium und Schranke technischer
Eingriffe, WechselWirkung, 21, 103-104. 2000. p. 25.
30 VAN DEN DAELE, W. Concepts of Nature in Modern Societies and Nature as a Theme in
Sociology, pp. 526-560 in Dierkes, M. and Biervert, B. (eds.): European Social Science in Transition.
Boulder: Westview Press. 1992. p 551.
31 VAN DEN DAELE, W. Die Natrlichkeit des Menschen als Kriterium und Schranke technischer
Eingriffe, WechselWirkung, 21, 103-104. 2000. p. 27.
32 AGAR, N. Liberal Eugenics, p. 171-181 in Kuhse, H. and Singer, P. (eds.): Bioethics. London: Blackwell. 2000.
33

ROSE, N. The Politics of Life Itself , Theory, Culture and Society, 18, 6, 2001, p. 1-30.

34

A melhor garantia contra as tentaes eugnicas deve ser encontrada na aceitao da criana portadora
de deficincia como um de ns (Nussbaum,2001). A tica ps-moderna quer cultivar um sentido de

Frdric Vandenberghe

71

Diferentemente da eugenia autoritria do passado, que era


dirigida pelo Estado e visava melhorar o estoque gentico da populao,
a nova eugenia dirigida pelo mercado. 35 Sobre a base do acesso
informao acerca de toda gama de testes e terapias genticos, os
eventuais pais usaro todas as novas terapias genticas em oferta para
selecionar um gentipo desejvel para seus futuros filhos. Embora os
eventuais pais no visem diretamente melhorar o gentipo das futuras
geraes, a demanda agregada por correes e melhorias do genoma
de sua prole escavar, todavia, a distino entre eugenia positiva (ou
e melhoramento) e negativa (defensiva). Indiretamente, mas quase
sem escapatria, a demanda individual pro crianas biologicamente
corretas pavimentar o caminho para um retorno eugenia, que no
mais imposta por um Estado autoritrio, mas sim dirigida pelo mercado
e escolhida livremente pelos pais: O marco distintivo da nova eugenia
liberal a neutralidade do Estado [] Os eugenistas autoritrios
aboliriam liberdades procriativas ordinrias. Os liberais, ao contrrio,
propem prolongamentos radicais das mesmas 36. Ainda que as novas
tecnologias de engenharia somtica e de linha celular, que prometem
uma cura para doenas que vm de genes simples, como a doena de
Huntington, a anemia falciforme e a hemofilia, sejam espetaculares e,
portanto, recebam provavelmente maior ateno da mdia, a maioria
das doenas que pode ser curada pela engenharia gentica , de fato,
normalmente rara. 37 Embora a indstria biomdica busque explorar,
alteridade e defender o outro. Uma vez que a critica da moralidade kantiana realizada pela desconstruo
sistemtica das categorias e distines universais, o ps-modernismo termina, todavia, com uma estranha
tenso entre filosofia e tecnologia: por um lado, quer preservar a diferena, por outro, desconstri a
categoria do humano e, dessa forma, abre o caminho para experimentos com a alteridade.
35 O homem dotado de piedade e de outros amveis sentimentos; ele tem tambm o poder de prevenir
muitos tipos de sofrimento. Acredito que isso cai bem dentro de sua provncia substituir a seleo natural
por outros processos que so mais misericordiosos e no menos efetivos. Isso precisamente a inteno
da Eugenia (Galton, citado por McNally McNally, R. Eugenics here and now, The Genetic Engineer
and Biotechnologist, 15, 2-3. 1995. p. 141). Nas pginas seguintes, uso o termo eugenia de acordo com a
definio clssica de sir Francis Galton, o primo de Darwin, que cunhou o termo, em 1883, para se referir
aos propsitos, s polticas ou s prticas que visam modificar a seleo natural de uma forma humana,
levando ao aperfeioamento gentico das espcies humanas. As prticas inumanas da Alemanha nazista
falharam em ambos os critrios, ao passo que os propsitos e prticas biocapitalistas satisfazem o critrio
e podem, assim, propriamente ser chamados de eugenia.
36 AGAR, N. op. cit., p.171.
37 A doena pode ser rara, as curas o so ainda mais. A assimetria entre o diagnstico e a terapia genticos
pode ser difcil de suportar para os pacientes: eles so diagnosticados como virtualmente doentes,
ainda que no se tenha em vista nenhuma cura. Prometendo sade, a profisso mdica tende demasiado
frequentemente a subestimar a extenso na qual a sade e o bem-estar podem ser incompatveis, preferindo
ignorar ou minimizar a angstia existencial e a dor moral que transtornam as histrias de vida dos pacientes

72

Publicaes da Escola da AGU

sem dvida, as possibilidades comerciais das terapias que corrigem


defeitos genticos (uma cura em busca de uma doena), ela investir
mais provavelmente em todos os tipos de exames genticos que
podessam ser oferecidos e vendidos s famlias em risco (um teste
em busca de uma doena). J que o diagnstico tecno-logicamente
precede a cura, de alguma forma mais lgico e lucrativo comear com
o desenvolvimento de testes genticos que mapeiam o material gentico
dos pais em busca de defeitos e riscos. Alm do mais, diferentemente
da cura, que diz respeito apenas doena, o diagnstico interessa a
todos os possveis pais, ou inicialmente, ao menos, queles que esto
em risco, bem como, obviamente, s suas crianas. Introduzido
inicialmente para mapear o material gentico para doenas especficas,
os testes genticos rapidamente sero propostos, contudo, a todos os
pais. Afinal, os pais no apenas desejam crianas, mas tambm desejam
crianas saudveis. 38 Mais uma vez, o alvio do sofrimento e a promessa
de sade agir como uma ponta de lana para a generalizao dos
controles de qualidade genticos. O cenrio para a comercializao
dos testes genticos sempre o mesmo. Observando como o alcance
das fertilizaes in vitro se expandiu ao longo dos anos, Elisabeth BeckGernsheim39 j descreveu o padro tpico de difuso generalizada de
inovaes mdicas: A nova ajuda biomdica , primeiro, introduzida,
com o fim de prevenir ou aliviar o sofrimento, para um catlogo
estritamente definido de casos problemticos sem ambiguidade. Logo
vem uma fase transicional de habituao, durante a qual o domnio de
quando so confrontados com os efeitos colaterais do tratamento mdico. Num comovente testemunho
de seu prprio transplante cardaco e do cncer eclodiu oito anos atrs como resultado do tratamento
mdico, Jean-Luc Nancy (Nancy, J.-L. Lintrus. Paris: Galile. 2000. p. 40-41) evoca, por exemplo, como
ele foi de dor a dor e de estranhamento a estranhamento enquanto se submeteu a um regime permanente
de intruso mdica: Aos enfrentamentos mais que cotidianos de drogas e de controles hospitalares se
somam as sequelas dentrias da radioterapia, bem como a perda de saliva, o controle da alimentao e
de contatos contagiosos, o enfraquecimento dos msculos e dos rins, a diminuio da memria e da fora
para trabalhar, a leitura das anlises, o retorno insidioso de mucosites, candidases ou polineurites, e
o sentimento geral de no mais estar dissociado de uma rede de medidas, de observaes, de conexes
qumicas, institucionais e simblicas que no podem ser ignorados.
38 Os pais no apenas desejam crianas saudveis, mas tambm querem e sonham com crianas bonitas,
criativas, originais, sensveis e inteligentes. Embora no seja impossvel encontrar os genes para a
inteligncia einsteiniana, a moralidade habermasiana e a perspiccia latouriana embora possam ser
porventura clonados a passagem de um desejo de crianas para um desejo de crianas dos sonhos
explica por que alguns pais ricos estariam demasiado dispostos a acompanhar as propostas por crianas
planejadas j oferecidas pelo mercado o que levanta a possibilidade iminente de uma diviso gentica
entre ricos e pobres.
39 BECK-GERNSHEIM, E. Technik, Markt und Moral. ber Reproduktionsmedizin und Gentechnologie.
Frankfurt am Main: Fisher. 1991. p. 42.

Frdric Vandenberghe

73

aplicao estendido do mais a mais. Eventualmente, o estgio final


alcanado: toda mulher e todo homem so definidos como clientes.
Ainda que o mapeamento gentico no seja compulsrio, h, todavia,
uma forte presso social para que se aja com responsabilidade e se
submeta a um teste, seja apenas para ser informado sobre os riscos
mdicos, seja para ser capaz de prevenir doenas previsveis. Falar
sobre preveno e profilaxia no deveria ocultar, entretanto, o que est
realmente sendo proposto: H mais em jogo do que a higiene oral. O
que significado realmente a preveno do nascimento de crianas
geneticamente danificadas, por meio da renncia do desejo por crianas
ou (e esta a opo mais provvel) por meio da gravidez experimental
e, em caso de um diagnstico desfavorvel, do aborto 40. O que est
sendo realmente proposto, se no imposto, nem tanto a preveno de
doenas, quanto a preveno da existncia de um indivduo indisposto.
Seguindo o fio do terrvel livro de Agamben sobre a bio- e thanatopoltica, poderamos descrever a vida que no passa no teste e que ,
consequentemente, julgada como no merecendo viver, como vida
sagrada vida que poder ser eliminada sem punio.
Passando do teste gentico para a engenharia gentica, as
possibilidades de evitar a ladeira escorregadia da eugenia no parecem
muito melhores. Certo turismo cientfico ensinou-me que, quando se
fala sobre a engenharia gentica, deve-se distinguir cuidadosamente
entre a engenharia de linha celular (germ line engineering) e a
engenharia somtica (somatic engineering). Usando os vetores virais
para transmitir material gentico para dentro das clulas, a engenharia
somtica visa substituir clulas doentes por sadias. As clulas
engenhadas geneticamente tm, como as clulas normais, apenas uma
meia-vida limitada. Isso significa que a terapia somtica dos genes
tem que ser renovada periodicamente e a informao gentica no
transmitida para a prxima gerao, com a condio de os vrus no
se espalharem e se introduzirem acidentalmente no gene engenhado
nas sequncias celulares do paciente. Do ponto de vista biotico, a
engenharia somtica, que est ainda num estgio experimental, pode
ser comparada ao transplante de rgos. Se so transplantados rgos
ou simples clulas, isso no faz diferena moral41. Diferentemente da
engenharia somtica, a engenharia de linha celular permite a alterao
do material gentico de tal forma que as mudanas genticas tornam-se
permanentemente codificadas nas clulas sexuais do adulto resultante.
40 Ibidem, p. 326-327.
41 ZOGLAUER, T. Konstruiertes Leben. Ethische Probleme der Humangentechnik. Darmstadt: Wissenschaftliche
Buchgesellschaft. 2002. p. 98.

74

Publicaes da Escola da AGU

Enquanto as tcnicas de engenharia de linha celular j foram usadas, de


forma bem sucedida, em animais, a fim de acelerar o aperfeioamento
gentico do rebanho, a viabilidade tcnica da engenharia de linha
celular do genoma humano permanece, em grande parte, apenas
terica. No obstante todas as suas discordncias, os profissionais
de biotica parecem concordar que engenharia de linha celular, que
tenta mudar diretamente o gentipo das futuras geraes, recai em
eugenia e no pode ser eticamente justificada. Entretanto, quando
tais mudanas surgem como uma consequncia indireta, ou de alguma
forma no avalivel, de um modo aprovado de engenharia somtica de
uma clula, elas so moralmente aceitveis42.43
Moralmente aceitveis ou no, por meio de apelos sade e
promessas de terapia, a comercializao de avanos tecnolgicos na
medicina aponta, quase sem escapatria, para uma aplicao liberal e para
uma implementao dirigida pelo mercado de uma forma no-autoritria
e humana de poltica eugnica, que arrisca destruir a dignidade da
humanidade, enquanto avana sob a mscara de progresso humano. O
prognstico sociolgico que a humanidade descer em breve a ladeira
escorregadia da eugenia do consumidor pode parecer desmoralizante,
mas, nunca se sabe, essa previso poderia funcionar efetivamente como
um alerta e ajudar a nos prevenir do pior. A catstrofe permanece
uma possibilidade, diz Dupuy44, mas somente a inevitabilidade de sua
realizao futura pode conduzir prudncia.

42 LAPP, M. Ethical Issues in Manipulating the Human Germ Line, pp. 155-164 in Kuhse, H. and Singer,
P. (eds.): Bioethics. Oxford: Blackwell. 2000. p.164.
43 Ao retornar dos Estados Unidos, Habermas (Habermas, J. Replik auf Einwande, Deutsche Zeitschrift fr
Philosophie, 50, 2, 2002, pp. 283-285) notou uma discrepncia entre as perspectivas sobre biotecnologia de
seus colegas europeus e americanos. Os alemes esto debatendo ainda se os desenvolvimentos futuros em
genmica deveriam tomar lugar, ao passo que os americanos parecem to confiantes acerca do progresso
cientfico quanto os europeus estavam no incio do sculo XX, no estando mais em questo o avano da
genmica. Ao contrrio, eles simplesmente aceitam a implementao teraputica da gentica e se indagam
como as compras no supermercado gentico deveriam ser reguladas. Comparando as vises francesa
e americana sobre biotica, Rabinow Rabinow, P. French DNA. Trouble in Purgatory. Chicago: Chicago
university Press. 1999. p. 71-111. nota que os americanos adotam uma posio lockeana e privilegiam a
liberdade, dando assim maior latitude para as relaes comerciais concernentes ao corpo e pessoa, ao
passo que os franceses seguem uma linha mais kantiana e privilegiam a dignidade acima do valor e da
autonomia. Desconstruindo e ridicularizando as tentativas francesas de proteger a dignidade da pessoa
(salvaguardas ritualsticas, misticismo intramundano, um compromisso com conceitos fixos (mesmo
vazios) da pessoa humana), o antroplogo americano no tem outra coisa a oferecer in fine seno uma
tica da experimentao foucaultiana.
44 Dupuy, J.P. Pour un catastrophisme clair. Quand limpossible est certain. Paris : Seuil. 2002. p.82.

Frdric Vandenberghe

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79

REFLEXES SOBRE O REPUBLICANISMO


DEMOCRTICO A PARTIR DE MAQUIAVEL,
VAN DEN ENDEN E SPINOZA1

Francisco de Guimaraens
Prof. de Direito Constitucional do Programa de Ps-Graduao e da Graduao em
Direito da PUC-Rio.*qualificao pedida pelo professor para constar no artigo)

SUMRIO: 1 Apresentao e noes introdutrias;


2 A democracia no pensamento de Maquiavel; 3 Van
den Enden e a liberdade igualitria; 4 O pensamento
de Spinoza; 5 Concluso.

Transcrio na ntegra da palestra proferida

80

Publicaes da Escola da AGU

1 APRESENTAO E NOES INTRODUTRIAS

O objeto desta palestra envolve a identificao das intercesses


existentes entre Maquiavel, Franciscus Van den Enden e Spinoza.
Meu objeto ser avaliar a contribuio de cada um desses autores
para a construo de tendncia do pensamento poltico chamada de
republicanismo democrtico por Jonathan Israel.
Antes de expor os elementos essenciais da pesquisa que estou
realizando sobre os trs autores, eu gostaria de contextualiz-la essa no que
se refere ao trajeto que eu venho fazendo na rea de direito constitucional.
Eu sou professor de direito constitucional na PUC-Rio e h muito estudo
Spinoza, que foi meu objeto de tese, no intuito de pensar questes que
normalmente o constitucionalismo tradicional deixa de lado. nessa
perspectiva crtica, no s em relao ao constitucionalismo brasileiro, mas
tambm em relao ao constitucionalismo europeu, que deixa de lado uma
srie de debates e uma srie de noes sobre a democracia, sobre o problema
da igualdade e o problema do comum, que se dirigem meus estudos sobre
Spinoza, Maquiavel e Van den Enden, autores muito importantes para
entender a prpria poltica spinozana. No toa que Maquiavel tenha
sido o nico autor que Spinoza elogia sem ironia em sua obra. J Van
den Enden foi professor de latim do Spinoza, e o segundo o que dizem os
historiadores da filosofia, aquele que teria apresentado Maquiavel para o
Spinoza. Por essas razes, os dois autores exercem profunda influncia no
pensamento poltico de Spinoza.
Tal influncia gera a necessidade de revisitar o pensamento de
Maquiavel e conhecer o de Van den Enden, para entender melhor algumas
questes que ficam em aberto na ltima obra de Spinoza, o Tratado
Poltico, pois a morte impediu a concluso da mesma por Spinoza. No
Tratado Poltico, Spinoza elabora uma anlise mais detida e sistemtica
das instituies polticas e constitucionais.
Essa obra possui duas partes, uma primeira parte muito bem
acabada sobre os fundamentos do poder do Estado, e uma a segunda
parte que ficou incompleta e pouco sistematizada, inclusive um
pouco confusa, sobre as formas de governo: monarquia, aristocracia e
democracia. Inclusive o captulo sobre democracia ficou por escrever.
Spinoza escreveu alguns pargrafos, mas morreu antes de concluir o
captulo. Por este motivo, existe a necessidade de buscar nos autores
que influenciaram no pensamento de Spinoza elementos para entender o
conceito de democracia do prprio Spinoza.
Antes de expor os conceitos dos trs autores mencionados, preciso
esclarecer por que relevante investigar o republicanismo democrtico.

Francisco de Guimaraens

81

Normalmente o que se trabalha na rea do direito constitucional uma


espcie de republicanismo oligrquico, sobretudo se pensarmos a partir
da matriz americana e federalista que foi uma das influncias do nosso
prprio constitucionalismo. Uma crtica ao constitucionalismo passa,
portanto, pelo estudo das alternativas matriz oligrquica de repblica.
Da a necessidade de retornar a Maquiavel e passar por Spinoza e por
Van den Enden.
O que o republicanismo democrtico diz respeito a ns hoje em dia?
Ontem, por acaso, e s vezes o acaso ajuda, tomei conhecimento de um
texto de Maurizio Lazzarato, um terico social italiano, que j escreveu
uma obra em parceria com Antnio Negri, chamada Trabalho Imaterial,
citada inclusive pela Professora Bogdana em sua palestra. Lazzarato trata
do problema da dvida nesse artigo. Eu vou ler alguns trechos teis para
trazer para nossos problemas contemporneos a discusso maquiaveliana,
vandenendiana e spinoziana. Esse texto sobre a dvida no mundo
contemporneo. Dele se extraem noes que nos permitem entender por
que os autores dos sculos XVI e XVII tambm podem nos ajudar a
pensar o mundo contemporneo. Eis o trecho:
A dvida tem uma moral prpria, diferente e complementar do
trabalho. A dupla esforo-recompensa da ideologia do trabalho se
v passada para trs pela moral da promessa (honre sua dvida) e
da culpa (de t-la contrado). A campanha contra os gregos d
testemunho da violncia da lgica que permeia a economia da dvida.

Em que medida o problema contemporneo da dvida pode ser


enfrentado por autores dos sculos XVI, Maquiavel, e XVII, Van den
Enden e Spinoza? Maquiavel e Spinoza so dois grandes crticos da tica
crist. A culpa e a humildade para ambos so tristes. E a promessa,
qualquer promessa, pode ser quebrada, no entendimento de Spinoza, a
qualquer tempo, basta que tenhamos desejo e potncia para romper com
as promessas. Por isso no h contrato social em Spinoza. Por outro
lado, em Maquiavel a tica crist tambm vista como uma tica que
enfraquece os nimos e torna a cidade mais suscetvel perda de sua
liberdade. E Van den Enden? Sobre Van den Enden vou apenas fazer um
breve relato, uma breve apresentao sobre sua biografia. Van den Enden
foi o Professor de Spinoza. Foi jesuta expulso da Companhia de Jesus
por razes no esclarecidas. H quem diga que ele teria sido expulso por
um affair com a mulher de um oficial da cavalaria em Amsterd. Era
libertino. Professor de gramtica, sintaxe, retrica e latim, mdico, poeta,
escritor e diretor de teatro, dono de galeria de arte, militante poltico e

82

Publicaes da Escola da AGU

conspirador contra o Lus XIV. Ele morreu enforcado na Bastilha aps


conspirao contra Lus XIV, que descobriu a conspirao e mandou
prender Van den Enden e enforc-lo. Portanto esse a biografia do
professor de Spinoza, Van den Enden. O que nos parece por sua histria
que se tratava de algum que no se encaixava na tica crist e nessa
lgica da culpa e da recompensa.
Em suma, Maquiavel, Van den Enden e Spinoza, em virtude de
constiturem alternativas ao pensamento hegemnico europeu, so
teis para apresentar conceitos capazes de realizar a crtica lgica da
culpa, to fundamental para sustentar a estrutura de endividamento
contempornea, causa eficiente e prxima da crise econmica e social
europeia.
A reflexo conceitual que eu farei foi influenciada por um autor
chamado Jonathan Israel que publicou recentemente, nos ltimos dez
anos, duas grandes obras sobre o Iluminismo. Em 2001 publicou uma
obra chamada O Iluminismo Radical e em 2006 publicou uma obra
chamada O Iluminismo Contestado. Nessas duas obras Jonathan Israel
defende a tese de que o iluminismo na verdade foram dois iluminismos.
O primeiro radical, profundamente contrrio a todas as estruturas
medievais e teolgicas do sculo XVII, e o segundo moderado, que tentou
realizar a conciliao das teses iluministas radicais e as teses contra e
no iluministas que vigoravam durante o sculo XVII. Segundo Israel,
Van den Enden e Spinoza tm protagonismo inegvel na construo do
Iluminismo Radical e defendem a experincia republicana e democrtica
em razo da influncia de Maquiavel. Eis precisamente o circuito que
une esses trs autores: segundo Jonathan Israel o Iluminismo Radical,
ao qual pertencem Spinoza e Van den Enden, teria por influncia poltica
o pensamento republicano-democrtico de Maquiavel, exposto em sua
obra Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio.
2 A DEMOCRACIA NO PENSAMENTO DE MAQUIAVEL

Por que comear por Maquiavel? Pela razo recm exposta: ele
foi o autor que influenciou toda essa tradio do Iluminismo Radical
de que so parte Van den Enden e Spinoza. Esse Maquiavel no o
Maquiavel maquiavlico ou que teria sido consagrado por defender
as razes de Estado, do soberano absoluto. Mas um Maquiavel que
precisa ser resgatado, o Maquiavel republicano, que aparece muito bem
em Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio, o Maquiavel que
afirma e aposta, ou pelo menos parece apostar em alguns momentos,
na possibilidade de que os povos sejam prncipes. Ao se referir ao povo

Francisco de Guimaraens

83

romano, Maquiavel afirma se tratar de um exemplo de que povos que so


prncipes realizam grandes conquistas. Ento, eu gostaria de comear
pela aposta republicana do Maquiavel, pela ideia de que a virt coletiva
fundamental e central para pensar a experincia poltica.
O segundo ponto que eu gostaria de registrar a crtica, ou melhor,
a releitura que Maquiavel faz na ideia de constituio mista. Maquiavel, ao
se aproximar da experincia poltica romana, termina por, de certo modo
e sua maneira, interpretar a experincia poltica romana, identificando
no conflito entre a plebe e o Senado a causa da liberdade republicana
romana. Para Maquiavel, so os tumultos que promovem boa ordem. Os
tumultos entre a plebe e o Senado, o conflito, seriam a causa da liberdade
romana. A Constituio mista romana, para Maquiavel, era movida por
um conflito originrio que deveria ser sustentado pelas instituies e
conservado pelas instituies a fim de que a liberdade prosperasse.
H ainda um detalhe interessante a se registrar. Embora o conflito
fosse entre a plebe e o patriciado, a aposta democrtica de Maquiavel
exigia que a conservao da liberdade no interior desse conflito deveria
ficar nas mos da plebe. Maquiavel no defende qualquer soluo
monrquica ou aristocrtica para o problema da guarda da liberdade.
Ao contrrio, em sua opinio a guarda da liberdade deveria residir nas
mos dos muitos, do povo.
Antes de expor as razes da aposta democrtica de Maquiavel,
gostaria de fazer s uma observao relevante, sobretudo para rea de
direito constitucional. Normalmente na rea de direito constitucional se
debate o problema do guardio da Constituio e o problema da guarda da
Constituio a partir do debate entre Carl Schmitt e Hans Kelsen. Desse
debate, surgem duas alternativas para realizar a guarda da constituio.
A alternativa schmittiana recupera a noo de poder neutro de Benjamin
Constant e, por conseguinte, se orienta por uma guarda monrquica da
constituio. J Kelsen defende a realizao da guarda da constituio
por um Tribunal Constitucional, ou seja, por um rgo aristocrtico. Se
considerarmos que a guarda da liberdade uma das questes centrais da
guarda da constituio, Maquiavel uma alternativa interessante para
realizar a crtica a Kelsen e a Schmitt.
Voltemos a Maquiavel, portanto. Eu dizia que a guarda da liberdade
deve, segundo Maquiavel, ser confiada aos muitos. E por que deve residir
nas mos dos muitos? Nos Discursos, Maquiavel afirma o seguinte::
Em toda Repblica h dois humores diferentes. O do povo e o dos
grandes. E que todas as leis que se fazem em favor da liberdade,
nascem da desunio entre eles, como facilmente pode-se ver que

84

Publicaes da Escola da AGU

ocorreu em Roma[...] Portanto, no se pode dizer que tais tumultos


sejam nocivos. (Captulo 4, da Primeira Parte)

Diante desses dois humores diferentes, o do povo e o dos grandes,


Maquiavel afirma que o povo tende a conservar mais a liberdade porque o
povo no deseja ser governado. Este o ponto. O afeto com o qual Maquiavel
trabalha quando analisa o conflito entre a plebe e Senado um conflito
tambm de desejos. Enquanto o Senado e os patrcios desejam governar,
e por isso tendem a abusar do seu poder, a plebe deseja no ser governada.
Segundo Maquiavel, quem muito teme perder o que tem. Por isso,
no deve ficar a liberdade sob a guarde de quem muito tem, porque estes
tendem a abusar do poder que j possuem e tendem desejar expropriar
ainda mais os bens dos que pouco tm. Desse modo, tendo em vista
esses dois humores, da plebe e dos patrcios, o desejo plebeu de no ser
governado constitui uma espcie de contrapoder ao desejo de governar
dos patrcios e por isso que necessrio depositar liberdade nas mos
da plebe. necessrio haver mecanismos institucionais necessrios para
refrear a paixo excessiva, o desejo excessivo de governar daqueles que
so os detentores do poder, os patrcios.
Ento essa primeira ideia geral que eu gostaria de registrar
acerca do pensamento de Maquiavel. H uma aposta ntida na
institucionalizao de mecanismos democrticos de contrapoder que
sejam capazes de refrear as paixes excessivas e os desejos excessivos de
expropriao.
Retorno, portanto, ao texto de Lazzarato. O que diz Lazzarato
sobre o problema da dvida no mundo contemporneo e sobre o
neoliberalismo? Passo a cit-lo:
[...] uma das maiores questes polticas do neoliberalismo a da
propriedade: a relao credor-devedor exprime uma relao de fora
entre os proprietrios e os no proprietrios dos ttulos do capital. Somas
enormes so transferidas dos devedores (a maioria da populao) para os
credores (bancos, fundos de penso, empresas, famlias mais ricas).

Um dos grandes problemas do mundo contemporneo essa


profunda expropriao financeira que tem se processado, exatamente
porque talvez as instituies que guardam a liberdade e as finanas so
instituies, como dizem Negri e Hardt, monrquicas e oligrquicas, no
existindo, portanto, qualquer contrapoder capaz de refrear esse desejo
excessivo de expropriao.

Francisco de Guimaraens

85

Sobre Maquiavel j expus o que tinha em mente, ou seja, sua


proposta democrtica. Mas no avanarei sem antes lembrar que,
sobre essa questo de desejo excessivo, h uma passagem de Maquiavel
acerca da questo da igualdade. pela igualdade que farei a ligao de
Maquiavel, com Spinoza e Van den Enden.
A questo da igualdade exposta no momento em que Maquiavel
critica a figura do gentil homem. Tratava-se, para Maquiavel, da maior
ameaa repblica, porque punha em xeque o problema da igualdade
e, para Maquiavel, no h repblica sem igualdade. Eis o trecho dos
Discursos em que se critica o gentil-homem:
[...] gentis-homens so chamados os que vivem ociosos das rendas de
suas grandes posses, sem cuidado algum com o cultivo ou com qualquer
outro trabalho necessrio subsistncia. Esses so perniciosos em todas
as repblicas e em todas as provncias, porm mais perniciosos so
aqueles que, alm de terem as fortunas de que falamos, comandam em
castelos e tm sditos que lhes obedecem. (Captulo 55, 1 parte)

Isso soa semelhante ao problema do parasitismo financeiro,


expresso de Hardt e Negri usada para tratar da experincia
contempornea financeira, no mais baseada na vampirizao. O
parasitismo financeiro se qualifica exatamente nesses termos do gentilhomem maquiaveliano.
3 VAN DEN ENDEN E A LIBERDADE IGUALITRIA

O segundo movimento de minha fala ser apresentar para vocs


as linhas gerais da obra de Van den Enden. Como disse, ele foi professor
de Spinoza e certamente tenha exercido uma influncia muito grande
na prpria obra de Spinoza. Da a sua importncia para entender alguns
elementos que ficam em aberto no Tratado Poltico, a ltima e inacabada
obra spinozana.
Eu vou apenas listar os elementos que eu julgo essenciais no
pensamento Van den Enden, para podermos passar para o pensamento
de Spinoza, que talvez ser o momento em que haver necessidade de
ater-me mais detidamente a alguns conceitos para que a minha fala se
torne minimante clara.
Antes de seguir, preciso fazer uma observao. A obra de Van
den Enden em que me baseio foi recentemente traduzida na argentina
para o espanhol. chamada de Liberdade Poltica e Estado. A ideia de
liberdade igualitria o conceito-chave dessa obra. O que liberdade

86

Publicaes da Escola da AGU

igualitria? o conceito que Van den Enden formulou para tentar


identificar ou estabelecer o bem comum como pressuposto necessrio ao
bem particular ou liberdade individual. O discurso de Van den Enden,
no incio da obra, parece um discurso liberal, porque ele afirma que todos
devem ter o direito de buscar seu bem particular. No entanto, ao longo de
sua obra, ele explica que impossvel falar em bem particular quando o
bem comum no existe e quando no existe a liberdade igualitria.
Nesse sentido, gostaria, portanto, de registrar trs propostas do
Van den Enden para realizao do que ele chama de liberdade igualitria.
A primeira proposta uma proposta muito inesperada para um autor
do sculo XVII, mas compreensvel diante das da anomalia holandesa e
da excepcional prosperidade poltica e econmica da Holanda do sculo
XVII. Enfim, a primeira proposta de Van den Enden para afirmao da
liberdade igualitria uma espcie de, eu no diria renda-mnima, mas
de salrio mnimo para todos os trabalhadores. Van den Enden afirma
que nenhum cidado pode ter um salrio miservel, ou pode perceber uma
renda miservel. Esse o primeiro ponto de Van den Enden e pretendo
explicar por que ele afirma isso. Mas, antes, cito uma passagem de sua
obra em que se encontra o fundamento dessa proposta de salrio mnimo:
[...] julgo como nico e real objetivo de uma verdadeira forma de
governo que o povo e o infinito incremento geral do bem estar
do corpo e da alma seja sempre capaz de crescer e florescer. Se
permitirmos que o homem possa de fato ceder em seu bem estar
a outro, jamais devemos permitir que ceda tanto que o bem estar
do inferior seja notoriamente oposto e impedido pelo bem estar
do superior ou do que se excedeu a ele [...] onde, em virtude da
organizao da repblica, ningum ganha uma misria, pode-se
dizer, que todos ganham bem considerados em conjunto.

Ou seja, todos s ganham bem considerados em conjunto, se


ningum ganhar uma misria, se no houver salrio miservel. Van den
Enden, na verdade chamava a ateno das autoridades polticas republicanas
holandesas sobre a crise social que acometia a Holanda naquele momento.
Crise social essa que levou morte a prpria repblica holandesa. Ou seja: o
bem particular s existe se todos em conjunto puderem gozar do bem comum.
Quando um bem particular de algum que tem muitas posses impedir a
realizao do bem particular de algum que tem poucas, no h mais bem
particular algum. Eis a razo da defesa de uma espcie de salrio mnimo.
Trata-se da nica maneira de evitar que a explorao do trabalho inviabilize
a experincia do bem particular de quem trabalha.

Francisco de Guimaraens

87

Van den Enden tambm afirma que a liberdade igualitria


pressupe a prtica e o ensino pblicos da medicina e a educao pblica
de todos os cidados, que devem aprender uma lngua comum para que
todos sejam capazes de entender o que os mdicos, telogos, os cientistas
e os filsofos falam. Van den Enden defendia abertamente um projeto de
educao pblica e um projeto de instituio de sade pblica na Holanda
no sculo XVII. No haveria liberdade igualitria sem essas duas condies
preenchidas. Van den Enden era, inclusive, favorvel proibio do
exerccio da medicina privada, pois a medicina privada tornaria a medicina
uma prtica exclusivamente voltada para os mais ricos e deixaria os mais
pobres nas mos de curandeiros.
Por fim, h uma evidente aposta na democracia. Van den Enden
afirma que a democracia a melhor forma de governo porque a nica
capaz de se emendar continuamente, de se atualizar continuamente. Esse
um ponto interessante e de um certo modo a relao que o Negri
estabelece entre o poder constituinte e a democracia quando afirma que
falar do poder constituinte falar de democracia. A democracia para Negri
um processo contnuo e aberto de atualizao de constituio da potncia da
multido como ele vai dizer. Esse processo contnuo, portanto, o processo
democrtico, sem finalidade prvia. Processo cuja prpria finalidade se
constitui no interior desse movimento de constituio da potncia.
Alm disso, afirma Van den Enden que a democracia s destruda
porque aceita internalizar elementos oligrquicos ou monrquicos em
sua estrutura institucional. por esse raciocnio, inclusive, que Van
den Enden tece uma crtica firme e incisiva ao prprio Maquiavel ao
afirmar que Maquiavel aceitava a moderao, a composio dos impulsos
democrticos e das instituies democrticas com instituies monrquicas
e oligrquicas.
Enfim, esses so os trs elementos fundamentais para entender
aquilo que o Van den Enden compreende por liberdade igualitria. A
liberdade igualitria pressupe um processo democrtico, um mnimo de
igualdade na partilha do bem comum e que certos direitos inerentes ao
desenvolvimento do corpo e da alma, so os direitos a educao e sade,
sejam de comum acesso a todos os cidados.
4 O PENSAMENTO DE SPINOZA

Por ltimo, Spinoza. Falar sobre Spinoza pressupe uma


reformulao conceitual considervel. A primeira experincia que tive
com Spinoza foi surpreendente, porque Spinoza usa todos os termos
da tradio sculo XVII, embora seus conceitos sejam radicalmente

88

Publicaes da Escola da AGU

distintos dessa tradio. Parece jusnaturalista de um lado, metafsico


transcendental de outro, no entanto, o aparato conceitual spinozano
possui um sentido absolutamente diverso da a tradio filosfica do sculo
XVII. Talvez por isso muitos equivocadamente insiram Spinoza dentro
de uma certa tradio jusnaturalista, o que um equvoco. Spinoza no
deve nada ao jusnaturalismo, embora trabalhe com a categoria de direito
natural, por exemplo. Esse deslocamento do sentido dos termos correntes
do sculo XVII deve ser levado em considerao ao se aproximar da obra
de Spinoza.
O que eu pretendo apresentar sobre a poltica de Spinoza , em primeiro
lugar, a funo da cooperao e do exerccio comum dos direitos no processo
de constituio poltica e no processo de afirmao dos prprios direitos
individuais. Este o primeiro ponto. O segundo ponto que eu gostaria de
trabalhar e de tratar exatamente o conceito de multido, que se constitui
em um debate eterno dentro do spinozismo. Por ltimo, gostaria de tratar do
problema do controle do poder dos governantes pela multido.
Spinoza em uma de suas cartas, a Carta 50, afirma que a diferena
dele para Hobbes um tanto enigmtica essa afirmao, por isso
precisa ser desenvolvida o fato de ele prprio, Spinoza, conservar
o direito natural. Ele diz isso e nada mais. Desse modo, uma questo
inevitvel: o que significa conservar o direito natural se Spinoza no
jusnaturalista? O direito natural, segunda Spinoza, a prpria potncia,
o prprio esforo em perseverar na existncia que cada coisa singular
possui. Esse o conceito de conatus segundo Spinoza. Cada coisa que
existe afirma um certo grau de potncia e exatamente esse grau de
potncia o seu prprio direito. Ento, o direito natural para Spinoza
no uma faculdade transcendental ou subjetiva e tampouco o direito
natural seria uma ordem transcendente objetiva, espcie de fundamento
de avaliao de legitimidade das ordens polticas institudas.
Antes de avanar preciso saber o que Spinoza entende por
potncia. Potncia para Spinoza no um potencial, mas um esforo,
atual, sempre atual, de perseverana na existncia. Surge, portanto, um
problema: como conceber a instituio desse direito natural individual?
Para Spinoza, o direito natural individual uma abstrao, ou seja,
algo que no existe. S existe no ponto de vista da imaginao. No
existe do ponto de vista da realidade. No tem realidade prpria, pois a
abstrao envolve a separao da causa e do efeito. Ento, se falamos de
direito natural individual, falamos de um efeito sem causa. preciso,
portanto, buscar a causa desse efeito. Cito, agora, um trecho do Tratado
Poltico onde essa questo aparece e onde Spinoza expe a causa do
direito natural individual:

Francisco de Guimaraens

89

[...] o direito natural do homem enquanto determinado pela potncia


de cada um e de cada um nulo e consiste mais numa opinio
do que numa realidade, porquanto no h nenhuma garantia de o
manter. [Eis a ideia do direito individual separado da sua causa.]
E o certo que cada um pode tanto menos e consequentemente tem
tanto menos direito quanto mais razo tem para temer. A isto acresce
que os homens, sem o auxlio mtuo [sem cooperao] dificilmente
podem sustentar a vida e cultivar a mente. E assim conclumos que
o direito de natureza que prprio do gnero humano dificilmente
pode conceber-se a no ser onde os homens tm direitos comuns
e podem juntos reivindicar para si terras que possam habitar e
cultivar, fortificar-se e ter toda fora e viver segundo o desejo comum
de todos eles. (Captulo 2, 15)

Ou seja, a causa de todo e qualquer direito individual e natural para


Spinoza potncia coletiva, a potncia comum partilhada. Essa potncia
coletiva, para Spinoza, pertence multido, conceito fundamental,
inclusive, para entender boa parte da obra de Antonio Negri, porque Negri
explicitamente afirma que encontrou na obra de Spinoza esse conceito.
a potncia da multido a causa de qualquer direito individual. nessa
potncia comum e nos direitos comuns decorrentes da cooperao que
reside a causa da potncia individual e, portanto, dos direitos individuais
de cada cidado.
Por isso a democracia o horizonte da poltica para Spinoza. A
democracia a nica forma de conservar a prpria potncia coletiva, porque
essa potncia coletiva j democrtica desde sua origem. O problema
poltico sempre surge aps o momento da institucionalizao da potncia
coletiva, quando podem ocorrer certos descaminhos. Por essa razo, toda
a busca de Spinoza no Tratado Poltico orientada para propor reformas
polticas capazes de democratizar as monarquias e aristocracias, ou seja, de
fazer a estrutura poltica retornar a seu princpio, a democracia.
preciso fazer uma observao histrica. O Tratado Poltico
escrito logo aps a queda da repblica holandesa. A queda da repblica
holandesa, portanto, inspirou a redao do Tratado Poltico, que
uma proposta de reforma das instituies polticas monrquicas e
aristocrticas, sempre no intuito de redemocratizao, porque o projeto
democrtico havia falido naquele momento na Holanda e se tratava
exatamente de se encontrar e conceber possveis instituies capazes de
controlar o poder dos aristocratas e monarcas.
Mas, voltando ao tema da potncia da multido, que o que
importa agora. A potncia da multido o que sustenta toda a ordem

90

Publicaes da Escola da AGU

poltica e todos os direitos a serem exercidos. Percebam bem: Spinoza


afirma que o direito natural a potncia. Quando ele afirma que conserva
o direito natural, o que se conserva em seu sistema a potncia da
multido, diferentemente de Hobbes, para quem a potncia da multido
transferida para um terceiro. No h contrato social em Spinoza. H um
processo contnuo de constituio dessa potncia coletiva e, eventualente,
at de decomposio dessa potncia coletiva. Mas no h, em absoluto,
contrato social em Spinoza. H uma tessitura contnua de afetos e desejos
at a constituio desse desejo comum de estar em comunidade, que o
Negri chama, ao interpretar a obra de Spinoza, de amor de comunidade,
afeto que refreia o medo da solido, medo esse carcterstico de qualquer
tirania. A tirania trabalha sempre o campo da solido, e no no campo
da alegria e da comunidade, da partilha comum dos bens e dos direitos.
Resta, ainda, um problema: entender o conceito de multido.
Negri afirma que multido o conceito relativo s singularidades, pois
a multido sempre a multido de singularidades. No entanto, acredito
que, para formular uma compreenso adequada do conceito multido,
preciso dar um passo atrs e compreender o conceito de corpo de Spinoza,
pois nele j se encontra o conceito de multido. Diria, inclusive, que a
partir do conceito de corpo e tambm do conceito de mente possvel
realizar uma primeira aproximao da ideia de multido.
Pode-se dizer, de sada, que, para Spinoza, s h multides.
Um corpo individual sempre uma multido, multido de corpos
compostos, multido de tomos, de molculas. A fsica spinozana
uma fsica multitudinria, baseia-se na ideia de multido e se constri
a partir da ideia de multido. No h corpo que seja absolutamente
atomizado. S h corpos em composio e toda composio, na
verdade, uma recomposio sob outras relaes. um outro corpo
que se constitui quando um se decompe. Ento s h para Spinoza
multides fsicas e tambm s h multides mentais. A mente no
uma simplicidade. Por isso, inclusive, Spinoza no usa o termo alma,
como fazia a tradio do sculo XVII. Ele usa o termo mente para
marcar uma distncia profunda entre sua filosofia e, por exemplo, a
de Descartes. A mente para Spinoza uma multido de ideias, pois a
mente, para Spinoza, ideia do corpo. No a ideia do corpo, mas
so as ideias do corpo que ns formamos, as ideias das sensaes
fsicas que ns experimentamos. Eis a razo de a experincia ser to
importante para Spinoza no que se refere constituio do prprio
conhecimento, afinal pelas sensaes fsicas que construimos a
nossa mente. pela experincia das afeces que nosso corpo recebe
que a nossa mente se constitui.

Francisco de Guimaraens

91

Todas as ideias decorrentes das afeces e das sensaes de um


corpo: isso uma mente. Uma mente no uma simplicidade indivisvel,
incorprea; alis, pode at ser considerada incorprea, o que no to
importante. O que importa que a mente uma multiplicidade incorprea
e, portanto, divisvel como o corpo divisvel, como o corpo singular
divisvel. dessas noes que Spinoza extrai o conceito de multido. A
potncia coletiva multitudinria precisamente o efeito do processo de
constituio de uma srie de potncias individuais que, na verdade, j so
multidinrias de sada, toda singulares entre si, afinal Spinoza afirma
que toda essncia singular.
A questo da singularidade das essncias tambm importante
para o conceito de multido. No h essncia geral de uma coisa. Spinoza
afirma que a essncia aquilo sem o que a coisa no pode ser nem
existir, mas tambm aquilo que sem a coisa no pode ser nem existir. Ou
seja, toda essncia de uma coisa singular, jamais uma essncia geral
e abstrata, da qual seramos espcies de emanaes derivadas. Por esse
motivo Negri compreende que a multido na verdade uma composio
de singularidades.
Retornemos questo da potncia da multido: a cooperao e o
amor de comunidade so os dispositivos dinmicos e afetivos essenciais
para pensar a constituio da potncia da multido que, portanto, deve
ser conservada, porque sem a conservao da potncia de multido
impossvel conservar o Estado.
Surge, assim, a ltima questo de que tratarei sobre o pensamento
de Spinoza: como conservar o Estado? O problema da conservao
do Estado , para Spinoza, em certa medida, conexo ao problema da
instituio da democracia e do controle do poder dos governantes, do
poder constitudo. Segundo Spinoza a democracia a forma de governo
mais natural, isto , trata-se da forma de governo que mais convm
potncia da multido, o direito natural coletivo instituinte, a causa
instituinte permanente do direito do Estado, que determinado pela
potncia da multido.
O debate institucional proposto por Spinoza gira em torno,
sobretudo, da defesa de mecanismos de contrapoder democrticos e, desse
modo, ele retoma Maquiavel. Eu no pretendo desenvolver longamente
esse problema, mas gostaria de dar um exemplo desses mecanismos
democrticos de contrapoder, que, na opinio de Spinoza, so a nica
possibilidade de instituir a liberdade comum e de conservar alguma
liberdade comum quando se instituem monarquias ou aristocracias.
Uma das instituies mais aptas para controlar o poder dos
monarcas, que por Spinoza extrada do pensamento de Maquiavel, a

92

Publicaes da Escola da AGU

instituio do povo em armas. Spinoza defende que em monarquias s se


conserva a liberdade se as foras armadas forem controladas pelo povo,
pela multido. Antes de mais nada preciso fazer um esclarecimento, em
tempos de trfico de armas e de milcias: no se trata, evidentemente,
de ser anacrnico e de pensar que Spinoza defenderia o direito de cada
um portar um fuzil. s vezes a palavra, por exemplo, pode ser uma
arma muito mais sofisticada. O acesso internet, de se mover dentro
da internet, a capacidade de organizao social, enfim, h uma srie de
armas que podemos conceber no mundo contemporneo.
Para evitar maiores incompreenses, eu vou citar exatamente o
que diz Spinoza sobre o problema do povo em armas, no sem antes
explicar que, para Spinoza, o monarca s obedece vontade do povo, s
sufraga a vontade da multido, se essa multido estiver armada, porque
normalmente o monarca se deixa levar por conselheiros, e no pelos
desejos da multido. Segundo Spinoza,
[...] seja, portanto, conduzido pelo medo da multido, seja para pr do
seu lado a maioria da multido armada, seja conduzido pela generosidade
de nimo, para atender ao interesse pblico o rei subscrever sempre a
opinio que tiver mais votos, isto , aquela que for mais til maior
parte do estado. Ou ento procurar conciliar, se possvel, as opinies
conflitantes que lhe foram apresentadas, a fim de atrair todos a si, coisa
em que por todo o seu vigor e para que eles experimentem, na paz como
na guerra, o que s nele prprio tem. Desse modo, estar maximamente
sob jurisdio de si mesmo e ter maximamente o estado quando atender
maximamente salvao comum da multido.

O monarca, portanto, teria duas alternativas: ou ele se alia aos


oligarcas e perder a cabea, Lus XVI um exemplo neste sentido, ou
se alia multido. Na opinio dele, a nica forma de instituir a liberdade
comum exatamente forar o monarca a ouvir a opinio da multido e
a nica maneira de produzir esse afeto de medo no monarca, de perder a
prpria cabea, que a multido esteja em armas, porque s assim ser
capaz o rei de se voltar para a multido e ouvir as suas opinies.
Uma observao necessria: toda poltica de Spinoza pensada
a partir dos afetos. O problema afetivo central para Spinoza e aqui se
retoma mais uma vez uma tradio maquiaveliana. A poltica a arte
de constituir afetos, de compor afetos, de pr afetos em relao. O afeto,
neste caso, que precisa ser estimulado, o medo que os governantes tm
em relao multido, porque s h liberdade quando as instituies
constitudas de poder temem a multido. Esse o ponto central da ideia

Francisco de Guimaraens

93

de povo em armas. Tal noo, inclusive, pode ser universalizada. O rei,


qualquer governante, o poder constitudo, para usar o termo negriano,
mas tambm jurdico, s obedece potncia constitutiva da multido se
houver mecanismos institucionais capazes de despertar o afeto de medo
no poder do constitudo e nos ocupantes do poder constitudo. Essa
a funo de contrapoder que o povo em armas, a multido armada,
exerce no interior do aparato constitucional proposto por Spinoza
para as monarquias. Ainda h, no Tratado Poltico, outras instituies
democrticas relativas monarquia e aristocracia. No entanto, tratei
apenas de uma, a ttulo de exemplo, pois o que o tempo me permite.
5 CONCLUSO

Em Maquiavel, Van den Enden e Spinoza h uma espcie de


continuidade, ainda que verifiquemos existir uma srie de entre esses
autores. Entretanto, h uma espcie de patrimnio comum de idias que
atravessa as obras desses autores. Acredito que a noo de liberdade
igualitria de Van den Enden, a noo de guarda da liberdade e do
conflito social constitutivo da liberdade em Maquiavel e, por fim, a noo
de multido, e a noo de potncia da multido, constituda partir de
mecanismos de cooperao igualitria, digamos assim, so os elementos
comuns que nos permitem aproximar Spinoza, Van de Enden e Maquiavel
e que talvez possam inspirar reflexes acerca do debate sobre a experincia
contempornea neoliberal e biopoltica em que a dvida e a expropriao
avanam no apenas sobre os bens financeiros, mas tambm sobre os bens
polticos e sobre a capacidade de interferncia direta nas instituies.
Na minha opinio, os conceitos de Maquiavel, Van den Enden
e Spinoza podem provocar um debate e uma reflexo a respeito do
neoliberalismo geral e, como eu disse, sobre o poder das finanas, mas,
sobretudo, sobre a estrutura poltica necessria afirmao desse poder
das finanas. Afinal, no haveria tamanho poder das finanas se no
houvesse uma institucionalizao poltica capaz de canalizar os desejos
de expropriao e de afirmar esses desejos face a outros desejos, por
exemplo os desejos dos indignados na Europa, que vm se manifestando
desde maio do ano passado firmemente contra essa tendncia excessiva
dos desejos de apropriao financeira, biopoltica etc.. Creio que a
retornar s origens do debate republicano-democrtico, aos conceitos de
Maquiavel, Spinoza e Van den Enden, importante para constituirmos
nossa prpria ideia de democracia e para concebermos instituies de
contrapoder capazes de refrear os excessos neoliberais. Muito obrigado
pela ateno e j podemos seguir para os debates.

95

DESAFIOS DO PODER CONSTITUINTE E DA


DEMOCRACIA

Alexandre Bernardino Costa


Professor da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia, Mestre em Direito,
pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Santa Catarina, Doutor em
Direito, pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais.
Lusa de Pinho Valle
Mestranda em Direito pela Universidade de Braslia.

SUMRIO: Introduo; 1 A ideia de uma


subjetividade constitutiva; 2 Consideraes finais; 3
Referncias.

96

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: Poder constituinte alvo de diversas teorias, porm, h


problemas na forma de abord-lo. Autores como AGAMBEN chegam
a afirmar que o poder constituinte originrio no mais existe, em
contrapartida NEGRI apresenta reflexo de que o poder constituinte
esvaziado pelo constitucionalismo. Duas so as abordagens sobre os
limites do poder constituinte: a sua existncia ou no e quais seriam os
seus limites; e, em que medida o poder constituinte se apresenta como
limite contra o arbtrio do poder estatal e da prpria sociedade. O direito,
o constitucionalismo e a democracia esto em permanente tenso ao
longo da histria do poder constituinte. Nesse contexto, a biopoltica
se apresenta como uma nova perspectiva sobre o tema, pois imanente
sociedade e cria relaes e formas sociais por meio da colaborao,
sendo uma abertura para a criatividade. A sociedade contempornea
hipercomplexa e plural exige do direito uma abertura maior para que
esse continue a cumprir o processo de uma emancipao social.
PALAVRAS-CHAVE: Poder Constituinte. Biopoltica. Pluralismo.
Multido.
ABSTRACT: Constituent power is the subject of several theories;
however, there are problems in the way of approaching it. While
authors like AGAMBEN claim that the original constituent power no
longer exists, others like NEGRI suggest that the constituent power is
emptied by constitutionalism. There are two approaches on the limits of
constitutional power: whether or not it exists, what are its limitations,
and to what extent the constituent power presents itself against the
arbitrary limits of state power and society itself. Law, constitutionalism
and democracy have been in constant tension throughout the history
of constituent power. In this context, biopolitics is presented as a new
perspective on the subject. Biopolitics is intrinsic to society because it
creates social relationships and forms through collaboration, encouraging
creativity. Altogether, it is essential to further open the law in order to
fulfill the process of social emancipation of a hypercomplex and plural
contemporary society.
KEYWORDS: Constitutional Power. Biopolitics. Pluralism. Multitude.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

97

INTRODUO

A temtica do poder constituinte tem sido objeto de ref lexo


por parte de cientistas polticos, juristas e socilogos desde a sua
concepo, esboada na prtica constituinte norte-americana e
elaborada por SIEYS1 no sculo XVIII, no curso da Revoluo
Francesa. Teoria de cunho claramente iluminista, afirma a
possibilidade de se criar uma ordem jurdico-poltica ex novo,
rompendo totalmente com o passado, inaugurando o futuro pelo
prprio ato presente da ruptura poltica.
Porm, para que seja possvel problematizar adequadamente
o tema necessrio ter-se em mente as modificaes sociais,
epistemolgicas e jurdicas que afetam, diretamente, a ideia de poder
constituinte. Tais problemas podem ser expostos pela inadequao com
a qual tem sido tratado o assunto, ao longo dos ltimos dois sculos,
pelo menos.
Em um processo de globalizao no qual a soberania dos Estados
foi revitalizada em favor de um suposto poder global, alguns autores
chegam a afirmar que o poder constituinte originrio no mais existe2.
Nesse sentido AGAMBEN refora que:
Contra a tese que afirma o carter originrio e irredutvel do poder
constituinte, que no pode ser de modo algum condicionado e
constrangido por um ordenamento jurdico determinado e se mantm
necessariamente externo a todo o poder constitudo, encontra hoje
sempre maior consenso (no mbito da tendncia contempornea
mais geral de regular tudo mediante normas) a tese contrria, que
desejaria reduzir o poder constituinte ao poder de reviso previsto na
Constituio, e pe de lado como pr-jurdico ou meramente factual
o poder do qual nasceu a constituio.3

Interessante observar que o consenso maior identificado por


AGAMBEN, embora possua uma face conservadora, traduz movimento
realizado na Europa e nos Estados Unidos da Amrica que revela
determinada estabilidade democrtica constitucional, hiptese em que
o poder constituinte originrio somente seria invocado para contrapor1

SIEYS, Emmanuel Joseph. A constituinte burguesa quest-ce que le tiers tat? Rio de Janeiro: Liber Juris, 1986.

DOGLIANNI, Mario. Potere constituente e revisione constitucionale. In: Quaderni Constituzionali.


Bologna: 1995, p. 7 e SS. A tese de DOGLIANNI que somente se pode invocar hoje o poder de reviso
constitucional, sobretudo nos pases que j possuem uma tradio no constitucionalismo.

AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I. 2 ed. Belo Horizonte: UFMG, 2002. p. 47.

Publicaes da Escola da AGU

98

se a uma ordem jurdica ilegtima e antidemocrtica. Esta tese de que


o poder constituinte estaria esgotado refora o que ser demonstrado a
seguir, de que no pode existir constitucionalismo e poder constituinte
sem democracia.
Nesse sentir, NEGRI4 desenvolve crtica direta cincia do
direito, assumindo que o poder constituinte definido na autonomia
do sujeito e na democracia, sem restringir-se produo de um texto
constitucional e/ou tampouco estruturao de poderes constitudos.
Afirma ele que os elementos do direito constitucional limitam e reduzem
o poder constituinte:
O poder constituinte deve ser reduzido a uma norma de produo
do direito, interiorizado no poder constitudo sua expansividade
no deve se manifestar a no ser como norma de interpretao,
como controle de constitucionalidade, como atividade de reviso
constitucional. Uma plida imitao poder ser eventualmente
confiada a atividades referendarias, regulamentares etc. De modo
intermitente, dentro de limites e procedimentos bem definidos, tudo
isto do ponto de vista objetivo: uma fortssima parafernlia jurdica
cobre o poder constituinte. Define seu conceito como essncia
insolvel.5

No limitado o poder constituinte ao controle de


constitucionalidade e atividade revisional, porm esses dois aspectos
no podem ser ignorados, pois so de fundamental importncia para
o processo democrtico. Entende-se que enxerg-lo como parte
integrante do processo de interpretao e aplicao do direito no de
pouco relevo, ao contrrio, significa dizer que o poder constituinte se
manifesta continuamente na prtica do direito por meio da reconstruo
do projeto de uma sociedade democrtica.
Assim, para enfrentar o tema do poder constituinte e da democracia
sero discutidas as relaes entre direito, poder, subjetividade, sociedade,
poltica e biopoltica, face aos parmetros crticos que levaro a uma
reconstruo da ideia de democracia, com intuito de medir a legitimidade
das normas com algo mais do que a conscincia jurdica individualista ou
socialmente conservadora.

NEGRI, Antonio. O poder constituinte: ensaio sobre as alternativas da modernidade. Traduo de Antnio
Pilatti. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. p. 7.

Ibid., p. 10.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

99

1 A IDEIA DE UMA SUBJETIVIDADE CONSTITUTIVA


O problema do poder constituinte ento, como apresentado por
NEGRI, o da construo de um modelo constitucional que mantenha
aberta a capacidade formadora do prprio poder constituinte e, portanto,
o problema da identificao de uma potncia subjetiva adequada a esta
tarefa.6
NEGRI aponta trs formas pelas quais o poder constituinte
esvaziado pelo constitucionalismo. A primeira delas o conceito de nao.
Desenvolvido por ROUSSEAU e vinculado ao poder constituinte por
SIEYS; o conceito de nao pode ser demasiadamente aberto, genrico,
estando sempre sujeito a manipulaes. Fundada em uma determinao
naturalstica, moral e poltica, produz uma polissemia que abre a
possibilidade de resultados sofsticos para o conceito, e de um destino
instrumental para a sua prtica. Alm dessa acepo, tambm h a viso
de um passado histrico comum que bloqueia a relao sujeito-estrutura
constitucional, impossibilitando o exerccio do poder constituinte.7
A segunda possibilidade de caracterizao do sujeito do poder
constituinte seria o conceito de povo. Com a mesma postura aberta da
compreenso conceitual de nao NEGRI traduz no conceito de povo,
o que possibilita sua instrumentalizao bloqueadora pelo mecanismo
jurdico, sobretudo graas ao conceito e prtica de representao. Ainda
assim, percebe que h no conceito de povo uma superao em relao ao
conceito de nao:
Aqui so superados os limites e preconceitos naturalistas e organicistas
que se manifestam em sua concepo de poder constituinte como
atributo da nao: a vontade terica de romper com as ambiguidades
ntida. Entretanto, igualmente ntida a vontade de neutralizar
a fora expansiva do conceito de poder constituinte. No casual,
antes representa uma necessidade, o fato de que toda definio do
sujeito constituinte em termos de povo acabe em normativismo,
em exaltao do direito constitudo. Tal definio confunde o
poder constituinte com uma das fontes internas do direito, com
as dinmicas de sua reviso, de sua renovao constitucional. Em
sntese, o poder constituinte povo nas dimenses da representao
e somente nestas.8
6

NEGRI, 2002, p. 42.

Ibid., p. 43.

NEGRI, 2002, p. 43-44.

Publicaes da Escola da AGU

100

O aprisionamento do poder constituinte fica claro na percepo


de NEGRI; porm, a tenso que se estabelece entre a fora do direito e
a potncia transformadora do poder constituinte quando esse lida com a
fora daquele, no identificada por ele. O percebimento do conceito de
povo no resta claro na referida anlise.
A terceira forma com a qual a cincia e a prtica do direito tratam
do poder constituinte a sua qualificao material por instrumentos
jurdicos: que o poder constituinte seja, ele mesmo, uma multiplicidade
de poderes jurdicos dispostos em uma relao singular, de sorte que
os elementos de mediao jurdica estejam sempre necessariamente
pressupostos.9
Essa prtica de tratamento ao poder constituinte, como expressado
acima, transfigura o poder constituinte em processo constitucional seu
exerccio somente ocorre em determinadas condies pr-estabelecidas
juridicamente.
Apesar de NEGRI demonstrar o aprisionamento que o
constitucionalismo realiza sobre o poder constituinte, ele desconsidera
a tenso inerente ao direito quando afirma que a teoria jurdica no
nega a potncia constituinte, mas no faz dessa um procedimento, uma
insistncia ontolgica precria, e sim um limite.10 Assim segue:
O constitucionalismo um aparato que nega o poder constituinte
e a democracia. No parecero estranhos, portanto, os paradoxos
que surgem quando o constitucionalismo tenta definir o poder
constituinte ele no pode aceit-lo como atividade distinta
e consequentemente, sufoca-a na sociologia ou agarra-o pelos
cabelos atravs da construo de definies formalistas. Mas quem
naufraga nesse confronto conceitual no o poder constituinte, e
sim o constitucionalismo. O poder constituinte est l horizonte
inarredvel, presena macia, multido.11

Distingue ento NEGRI o exerccio do poder constituinte na


modernidade e na ps-modernidade. Na primeira fase faz-se caracterizado
por uma manifestao momentnea que se insurge contra a ordem
estabelecida construindo uma nova ordem, a multido se revolta e cria
o novo. J na segunda fase, na ps-modernidade, o poder constituinte

NEGRI, 2002, p. 44.

10 Ibid., p. 44.
11 Ibid., p. 447.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

101

o impulso constitutivo que deriva de uma base biopoltica e atinge todo o


horizonte do ser, em cada instante da temporalidade.12
Importa resgatar que, em lugar de uma sociedade industrial,
de outrora; temos uma sociedade ps-industrial. Hoje testemunha-se a
revoluo informacional. Contextualiza-se o trabalho imaterial nos seus
fluxos organizado, criativo, comunicativo e global. Assim, como NEGRI
demonstra, surgem os motivos para a releitura crtica do marxismo.
Resta desse ltimo somente a inspirao da ideia de uma subjetividade
constitutiva do poder constituinte, ou nas suas prprias palavras, o
esforo de propor uma hermenutica que, alm das palavras e atravs
delas, saiba interpretar a vida, as alternativas, a crise e a recomposio,
a construo e a criao de uma faculdade do gnero humano: a de
construir instituies polticas.13
Nesta perspectiva, surge uma nova possibilidade de pensar a
biopoltica. Enquanto AGAMBEN14 percebe a poltica como o perigo
moderno, HARDT e NEGRI a compreendem como meio emancipatrio.
A biopoltica ser pensada como a portadora de uma nova subjetividade
emancipatria: a multido.
Em contraste com o modelo transcendental, que postula um
sujeito soberano unitrio acima da sociedade, a organizao social
biopoltica comea a revelar-se absolutamente imanente, com todos
os elementos interagindo no mesmo plano. Nesse modelo imanente,
em outras palavras, em vez de uma autoridade externa impondo
a ordem de cima sociedade, os vrios elementos presentes na
sociedade so capazes de organizar eles mesmos a sociedade de
maneira colaborativa.15

Assim, HARDT e NEGRI sustentam que, o biopoder est acima


da sociedade, ele transcende, impe a ordem por meio de uma autoridade
soberana. Enquanto a produo biopoltica imanente sociedade,
cria relaes e formas sociais por meio da colaborao de trabalho; ela
significa uma abertura para a criatividade.
12 NEGRI, Antonio. Kairs, Alma Venus, Multitudo: Nove lies ensinadas a mim mesmo. Rio de Janeiro:
DP&A, 2003 (b). p. 185.
13 NEGRI, Antonio. O poder constituinte: ensaio sobre as alternativas da modernidade. Traduo de Antnio
Pilatti. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. p. 55-56.
14 AGAMBEN, Giorgio. Estado de Exceo. Traduo: Iraci D. Poleti. 2. ed. So Paulo: Boitempo, 2004.
15 HARDT, Michael; NEGRI, Antonio. Multido. Guerra e democracia na era do Imprio. Traduo de Clvis
Marques. Rio de Janeiro: Record, 2005. p. 421-422.

Publicaes da Escola da AGU

102

Ao analisar a biopoltica, MILOVIC acentua que essa abertura


para a criatividade quase uma abertura ontolgica e, o capitalismo no
conhece nenhuma ontologia. o sistema que assimila a subjetividade
constitutiva; no capitalismo, o sistema acaba por dominar a vida. Nessa
linha segue16:
A biopoltica, afirma outra possibilidade. [...] A produo mltipla,
que no afirma uma possvel subjetividade, traz outra referncia
ontolgica. A multido deve transformar a resistncia numa forma
do poder constituinte, criando as relaes e as instituies sociais de
uma nova sociedade.17

A biopoltica analisada por NEGRI quer afirmar que a vida


completamente interligada com a poltica. Nesse contexto acrescenta-se:
O poder constituinte a capacidade de retornar ao real, de organizar
uma estrutura dinmica, de construir uma forma formante que, atravs
de compromissos, ordenaes e equilbrios de fora diversos, recupera
sempre a racionalidade dos princpios, ou seja, a adequao material
do poltico em relao ao social e ao seu movimento indefinido.18

Importa ressaltar que ao analisar o conceito contemporneo de


revoluo, NEGRI19 parece visualizar uma possibilidade concreta de
veicular o poder constituinte ao direito, contudo incorre em graves
incoerncias. Ao entender o direito somente como fundamento da
violncia, do poder constitudo, traduz uma faceta que no se coaduna
com a democracia que ele mesmo afirma; trazendo ainda, a afirmao de
que o direito contrrio ao poder constituinte.
Porm, o direito, o constitucionalismo e a democracia afirmaramse em permanente tenso ao longo da histria do poder constituinte. E
ainda, como percebe o prprio NEGRI20, o constitucionalismo e a teoria
do direito produziram tambm autonomia e emancipao.

16 MILOVIC, Miroslav. Ontologia dos monstros Antonio Negri e as questes sobre a poltica e imanncia. Mimeo.
17 HARDT, Michael; NEGRI, Antonio. Multido. Guerra e democracia na era do Imprio. Traduo de Clvis
Marques. Rio de Janeiro: Record, 2005. p. 435.
18 NEGRI, Antonio. O poder constituinte: ensaio sobre as alternativas da modernidade. Traduo de Antnio
Pilatti. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. p. 423.
19 Ibid., p. 38.
20 NEGRI, 2002, p. 38.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

103

Passa-se ento reviso das bases sobre as quais foram construdos


os conceitos de direito e poder constituinte a fim de trabalhar-se sobre a
tenso entre constitucionalismo e democracia acima tratados.
2 LIMITES DO PODER CONSTITUINTE E OS CONFLITOS DA
DEMOCRACIA

Um aspecto importante revelado na reconstruo do conceito de


poder constituinte a questo dos limites. So duas as abordagens a
serem observadas: a primeira diz respeito existncia ou no e quais
seriam os limites do prprio poder constituinte; a segunda saber em
que medida o poder constituinte se apresenta como limite contra o
arbtrio do poder estatal e aquele produzido na sociedade.
Em relao aos limites do poder constituinte cumpre observar que
so muito mais condies de possibilidade do que propriamente limites.
Como poder democrtico em expanso sua limitao est ligada ideia
de democracia. Como conceito aberto, sua conformao est vinculada ao
seu exerccio como incluso permanente das minorias e excludos, como
afirmao da igualdade e da liberdade.
De igual maneira que, o conhecimento conformado por sua
historicidade, o poder constituinte somente pode expandir-se dentro
dos parmetros histricos que possibilitam o seu exerccio. Logo, a
limitao do poder constituinte no dada pelo ordenamento jurdico
com o qual foi realizada uma ruptura; e, muito menos por classificaes
pr-estabelecidas por uma pretensa cincia do direito ou mesmo pelo
constitucionalismo.
A observncia dos direitos fundamentais, bem como de
procedimentos que asseguram a possibilidade de participao de todos e
que leva em considerao os interesses de todos os afetados pelas decises
do poder constituinte so muito mais sua condio do que limitao, pois,
se esses elementos estiverem ausentes, o poder constituinte perde sua
legitimidade e no poder mais ser concebido como tal.21
Em relao ao poder constituinte como fonte de limites ao poder
do Estado, ele constitui-se como a referncia de origem do prprio
direito, que no pode deixar de ser legtimo e utiliza o poder constituinte
como critrio de aferio dessa legitimidade:
Assim, o efeito sistematicamente primeiro desse poder enquanto
poder de direito consiste em admitir, pela sua parte, todo e qualquer
21 PALOMBELLA, Gianluigi. Constituicin y soberania el sentido de la democracia constitucional. Granada:
Comares, 2000, p. 45.

Publicaes da Escola da AGU

104

poder do Estado restando como legtimo somente como poder de


direito e no diferentemente, isto : como poder normativamente
constitudo e limitado, como poder responsvel de forma normatizada,
normativamente controlado.22

O poder constituinte se revela democrtico na legitimidade da


prtica instituinte de uma Constituio e como elemento normativo da
mesma. A prxis constitucional dos cidados em relao ao ato fundador
e sua atualizao daro a real dimenso cotidiana do poder constituinte.
MLLER sintetiza bem essa relao entre o poder constituinte
e a democracia ao conceber o poder constituinte como norma, que deve
ser utilizada como critrio de verificao da Constituio. Ou seja, a
prtica do direito, fundada constitucionalmente deve estar referida
legitimidade do ato fundador, significando muito mais do que o momento
preparatrio de uma nova Constituio, pois atravs dele devemos
buscar a legitimao por meio da permanncia da prxis constitucional
no cerne material.23
A possibilidade do exerccio do poder arbitrrio com fundamento
no poder constituinte contrria ao prprio conceito, pois a representao
no delegao de poderes absolutos, o exerccio do poder estatal no
paradigma atual carece de justificao democrtica. Decorrente de tal
vinculao a impossibilidade jurdica do exerccio do poder de forma
decisionista, seja no mbito legislativo, executivo ou judicial. Teorias
que fornecem uma procurao em branco para a autoridade estatal so
contrrias, portanto, ao prprio conceito de poder constituinte.24
Uma prtica constitucional duradoura e contnua no est associada
idia de poder constituinte permanente e, tampouco, vinculada a uma
instituio estatal que teria delegao para o exerccio desse poder.
A potncia do poder constituinte no delegada ou permanente. Ao
contrrio, cumpre ao povo, de forma plural, o seu exerccio e a escolha da
oportunidade.
Da mesma forma, para a compreenso de como o poder
constituinte e a prxis constitucional atuam, faz-se necessrio o
desenvolvimento terico de dois elementos chave, que so os de sociedade

22 MLLER, Friedrich. Fragmento (sobre) poder constituinte do povo. Trad. Peter Naumann. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2004, p. 79.
23 Ibid., p. 53.
24 Ibid., p. 79.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

105

civil e esfera pblica, pois ambos os conceitos fazem parte da estruturao


do direito.25
HABERMAS expe um conceito de sociedade civil atual antes
de vincul-lo ao poder constituinte dinmico, que seria formada por
organizaes sociais livres, que no se confundem com o Estado e
tampouco com o mercado, sendo composta, sobretudo, de movimentos
sociais que captam os problemas que afetam a esfera privada e os
transmitem para a esfera pblica, afirma ele:
O ncleo da sociedade civil forma uma espcie de associao que
institucionaliza os discursos capazes de solucionar problemas,
transformando-os em questes de interesse geral no quadro de
esferas pblicas. 26

A sociedade civil age ento na esfera pblica, que por sua vez
torna-se o local da atuao de uma prxis constitucional inovadora, pois
os movimentos sociais que formam a sociedade civil normalmente so
insuficientes para gerar transformaes no sistema poltico, tendo que
atuar primeiro na esfera pblica. HABERMAS difere a esfera pblica
contempornea da esfera pblica do Estado liberal e do Estado social
da seguinte forma: Em sociedades complexas, a esfera pblica forma
uma estrutura intermediria que faz a mediao entre o sistema poltico,
de um lado, e os setores privados do mundo da vida e sistemas de ao
especializados, em termos de funes, de outro lado.27
Os riscos da submisso da esfera pblica aos meios de comunicao
de massa so identificados.28 Porm, HABERMAS aponta uma diferena
que pode ser relacionada com a prxis constitucional, pois somente
uma esfera pblica em repouso submetida a essa influncia de forma
determinante. Na medida em que surgem mobilizaes dos movimentos
sociais e dos atores que influenciam a esfera pblica, a situao se modifica
e, o prprio sistema poltico passa a receber influncias e a respond-las.
25 Sobre os dois conceitos ver COHEN, Jean L.; ARATO, Andrew. Sociedad civil y teroria poltica. Trd.
Roberto Reyes Mazzoni. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2002.
26 HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre a facticidade e a validade. Trad. Flavio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo brasileiro, 1997, v. II, p. 99. Deve-se destacar que Habermas foi
modificando sua forma de enteder a sociedade civil e a esfera pblica ao longo de sua obra. A maneira
descrita em mudana estrutural da esfera pblica foi modificada e incorporada a suas anlises da
sociedade contempornea teoria do discurso.
27 HABERMAS, Jrgen. Mudana estrutural da esfera pblica: investigaes quanto uma categoria da
sociedade burguesa. Trad. Flvio R. Kothe. Rio de Janeiro, Tempo brasileiro, 1984. p. 107.
28 Como se observa em: HABERMAS, 1984.

Publicaes da Escola da AGU

106

Nesse momento, ainda que exista resistncia, os meios de comunicao


de massa tambm passam a sofrer influncia da mobilizao.29
Cabe aqui trazer reflexo, anlise apresentada por MILOVIC,
quando aponta no pensamento habermesiano a ausncia da poltica.
Afirma ele que, em lugar da poltica aparecem s procedimentos da
racionalidade.30 Seguindo esse raciocnio acrescenta:
O caminho do consenso que esconde os conflitos cria uma iluso
perigosa. Do mundo quase desaparecem os antagonismos, entre a
esquerda e a direita, por exemplo. de interesse vital abandonar a
referncia possibilidade de consenso e deixar o espao democrtico
aberto. A realizao da democracia seria a sua destruio. Poderamos
dizer que a democracia s um projeto. Um projeto que talvez
chegue.31

Nesse sentir, contrastando a ideia de uma sociedade democrtica


firmada no caminho do consenso e a ideia de um espao democrtico
aberto, como faz referncia MILOVIC, acrescenta-se aqui reflexo
elaborada por MOUFFE, quando essa busca desenvolver um novo
modelo de sociedade democrtica:
O que uma sociedade democrtica? uma sociedade pacificada
e harmoniosa onde as divergncias bsicas foram superadas e onde
se estabeleceu um consenso imposto a partir de uma interpretao
nica dos valores comuns? Ou uma sociedade com uma esfera
pblica vibrante onde muitas vises conflitantes podem se expressar
e onde h uma possibilidade de escolha entre projetos alternativos
legtimos? [...]
[...] o tipo de poltica democrtica dominante atualmente no pode
nos ajudar a entender a importncia do dissenso numa sociedade
democrtica. Ela incapaz de captar as diferentes formas de
antagonismos que emergem em nosso mundo globalizado, psguerra fria, e de enfrentar um tipo de poltica democrtica que
poderia dar conta deles.32
29 HABERMAS, 1997, v. II, p. 113
30 MILOVIC, Miroslav. Freud, Habermas e a questo da poltica. Mimeo.
31 Ibid.
32 MOUFFE, Chantal. Democracia, cidadania e a questo do pluralismo. Trad. Kelly Prudencio. Poltica e
Sociedade, Revista de Sociologia Poltica. Universidade Federal de Santa Catarina, SC, v. 2, n. 3, p. 1, 2003.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

107

Ao desenvolver as questes suscitadas acima MOUFFE chega


a afirmar que uma ordem mundial pluralstica a nica maneira de
evitar o anunciado colapso da civilizao33. Isto porque, ela trabalha sob
a angstia da realidade mundial, na qual a imposio da concepo de
uma democracia ocidental sobre sociedades que lutam por manter suas
culturas, suas diferentes civilizaes, a nica legtima.
MOUFFE enfrenta que, a tentativa de HABERMAS de escapar
das implicaes do pluralismo de valores, feita por intermdio da distino
entre tica um domnio que permite concepes sobre o bem que
competem entre si e moralidade em que um procedimentalismo estrito
pode ser implementado e a imparcialidade alcana condies de liderana
na formulao de princpios universais34 refora a fundamentao por ele
pretendida de adeso democracia liberal comum, em um acordo racional
que fecha as portas para qualquer possibilidade de contestao. E ainda,
o fato de ele relegar o pluralismo para um domnio no-pblico traz
implicaes relevantes para a poltica democrtica.
Nessa sequncia de pensamentos at aqui lembrados, porm, sob
uma outra avaliao dos limites do poder constituinte, dos caminhos
percorridos nas sociedades modernas e sobre o prprio direito, sem
contudo opor-se s ideias j tratadas, LYRA FILHO percebendo a
vagueza com que vem sendo (ainda at nossos dias) utilizado na teoria
e na prtica constitucionais o princpio da razoabilidade que tudo
justifica, em todo e qualquer tipo de conservadorismo e autoritarismo
afirma que, a viso superficial desse princpio, associada abordagem
da Constituio como uma ordem concreta de valores, tem possibilitado
um autoritarismo crescente, travestido de uma viso principiolgica e
democrtica. Adota ele a pragmtica que Habermas desenvolve para
enfrentar vises abstratas de justia e equidade, e encontrar no processo
histrico a concretizao da prxis constitucional. Por isso mesmo revela
a [...] necessidade de rever a prpria concepo de Direito.35
Com extrema acuidade LYRA FILHO percebe os riscos de
cair em um voluntarismo idealista, que inevitavelmente redunda
em autoritarismo, bem como da necessidade de uma abordagem
principiolgica do direito que esteja aberta, criticamente, para no cair
nas malhas do conservadorismo. Novamente ele utiliza-se de Habermas
33 MOUFFE, p. 25.
34 MOUFFE, Chantal. Por um modelo agonstico de democracia. Revista de Sociologia e Poltica, Curitiba, v.
25, p. 16, 2005,
35 LYRA FILHO, Roberto. Direito do capital e Direito do Trabalho. In: SOUSA JUNIOR, Jos Geraldo,
AGUIAR, Roberto A. R. (Orgs.). Introduo crtica ao direito do trabalho. Braslia: Universidade de Braslia,
1993. p. 72-73.

108

Publicaes da Escola da AGU

para a anlise, juntamente com Marx, para no depender da tica privada


de funcionrios pblicos da administrao da justia, o que resulta em
uma viso subjetivista e classista do direito. A democracia e o direito,
tal como a preservao e continuidade do projeto libertrio original do
poder constituinte, no podem depender da boa vontade dos agentes
do Estado e sua sensibilidade em relao justia: Da a necessidade
de reconstruir os parmetros crticos, a fim de medir a legitimidade das
normas com algo mais do que a conscincia jurdica individualista ou
socialmente conservadora.36
O conceito de poder constituinte somente tem sentido se for
pensado em articulao com o conceito de democracia. Por sua vez,
ambos necessitam de uma prxis constitucional que tambm seja
democrtica e tenha como referncia o poder constituinte do ato
fundador. A perspectiva terico-prtica da construo social do direito,
compreendida procedimentalmente possibilita essa ligao. A democracia
de uma determinada sociedade depende de seus membros levarem a srio
o direito.
A prxis constitucional que atualiza o direito no se faz somente
por meio das instituies estatais, o direito se constri e reconstri no
seio da sociedade, nas lutas dos movimentos sociais, nos espaos pblicos
onde cidados dotados de autonomia pblica e privada vivem sua autolegislao.
3 CONSIDERAES FINAIS

A sociedade contempornea, hipercomplexa e cada vez mais plural


exige do direito uma abertura maior para que esse continue a cumprir
papel de integrao social. Processos de globalizao, multiculturalismo
e relativizao da soberania dos Estados, bem como uma mundializao
do constitucionalismo passam a compor uma preocupao central para
tratar do conceito de poder constituinte. Hoje sabe-se que o conceito no
pode ser fundado somente na autonomia privada de indivduos livres, em
uma tica liberal; e tampouco em uma autonomia pblica de cidados que
constituem um todo homogneo.
O conhecimento cientfico no mais oferece garantias em
relao ao futuro, e isso se aplica ao direito e ao poder constituinte. A
cincia hoje, inclusive a jurdica, constitui-se como precria, provisria,
historicamente e socialmente condicionada, e s pode ser aceita como
tal mediante a confrontao dos argumentos que fundamentam suas
concluses. Da mesma forma, o conceito de poder constituinte no
36 LYRA FILHO, op. cit., p. 73.

Alexandre Bernardino Costa


Lusa de Pinho Valle

109

absoluto e se forma com a abertura para o futuro e com reflexividade em


relao ao seu passado.
A formulao originria do conceito feita por SIEYS e
os revolucionrios franceses, bem como pela revoluo e pelo
constitucionalismo norte-americano j sinalizaram, desde o incio,
a tenso democrtica que inerente ao tema. Com eles foi possvel
apreender que a aquisio evolutiva da constituio somente d incio
ao processo contnuo de sua atualizao pela prtica, que tem como
referncia constante o projeto do ato fundador.
As perspectivas liberal e republicana no so capazes, sozinhas,
de dar conta do fenmeno do poder constituinte e associ-lo
democracia. O excesso de liberdade privada gera desigualdades que so
progressivamente acentuadas, e pem em risco o prprio sistema que
lhes d garantia. A tentativa de se sobrecarregar o sistema jurdico com
a compensao das desigualdades sociais termina por colocar em risco a
prpria Constituio, alm de gerar arbtrio e ditadura.
Mas, possvel identificar no processo histrico os elementos
complementares, em permanente tenso, que possibilitaro a conceituao
do poder constituinte e da prxis constitucional em consonncia com
a democracia. Somente um direito que seja levado a srio por todos, e
que busque a incluso permanente de todos, fundado em princpios de
liberdade e igualdade, que a sociedade assume como tarefa contnua
para si mesma, possibilitaro a (re)constituio do poder constituinte no
Estado Democrtico de Direito.
REFERNCIAS
AGAMBEN, Giorgio. Estado de Exceo. Traduo: Iraci D. Poleti. 2. ed. So
Paulo: Boitempo, 2004.
______. Homo Sacer O poder soberano e a vida nua I. Belo Horizonte: UFMG, 2003.
COHEN, Jean L; ARATO, Andrew. Sociedad civil y teroria poltica. Traduo
de Roberto Reyes Mazzoni. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2002.
COSTA, Alexandre Bernardino. O poder constituinte no Estado Democrtico de
Direito. Tese (Doutorado em Direito) Faculdade de Direito. Belo Horizonte:
Universidade Federal de Minas Gerais, 2005.
DOGLIANNI, Mario. Potere constituente e revisione constitucionale. In:
Quaderni Constituzionali. Bologna: 1995,

110

Publicaes da Escola da AGU

HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre a facticidade e a validade.


Traduo de Flavio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo brasileiro, v. II,
1997.
______. Mudana estrutural da esfera pblica: investigaes quanto uma
categoria da sociedade burguesa. Traduo Flvio R. Kothe. Rio de Janeiro,
Tempo brasileiro, 1984.
HARDT, Michael; NEGRI, Antonio. Multido. Guerra e democracia na era do
Imprio. Traduo: Clvis Marques. Rio de Janeiro: Record, 2005.
LYRA FILHO, Roberto. Direito do capital e Direito do Trabalho. In: SOUSA
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direito do trabalho. Braslia: Universidade de Braslia, 1993.
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______. Ontologia dos monstros Antonio Negri e as questes sobre a poltica e
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MOUFFE, Chantal. Democracia, cidadania e a questo do pluralismo.
Trad. Kelly Prudencio. Poltica e Sociedade, Revista de Sociologia Poltica,
Universidade Federal de Santa Catarina, SC, v. 2, n. 3, 2003.
_______. Por um modelo agonstico de democracia. Revista de Sociologia e
Poltica. Curitiba, v. 25, 2005.
MLLER, Friedrich. Fragmento (sobre) poder constituinte do povo. Trad. Peter
Naumann. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004.
NEGRI, Antonio. O poder constituinte: ensaio sobre as alternativas da
modernidade. Traduo de Antnio Pilatti. Rio de Janeiro: DP&A, 2002.
NEGRI, Antonio; Kairs, Alma Venus. Multitudo: Nove lies ensinadas a mim
mesmo. Rio de Janeiro: DP&A, 2003 (b).
SIEYS, Emmanuel Joseph. A constituinte burguesa quest-ce que le tiers tat?
Rio de Janeiro: Liber Juris, 1986.

111

A EXCEO E A REGRA:
REFLEXES SOBRE OS CONTORNOS DE UM
CAMPO DE CONCENTRAO GLOBAL
EXCEPTION AND RULE: REFLECTIONS ABOUT THE CONTOURS OF
GLOBAL CONCENTRATION CAMP
Beatriz Bartoly
Doutora em lingstica Anlise do Discurso Jurdico UnB. Mestre em Filosofia UERJ. Bacharel em
Direito e Administrao de Empresas. Coordenadora do Ncleo de Pesquisa Jurdica da Faculdade de Direito
do Instituto Processus.

Sulivan Charles de Barros


Ps-doutor em Estudos Culturais, UFRJ. Ps Doutor em Antropologia, UnB. Doutor em Sociologia,
UnB. Professor do Programa de Ps-Graduao (Mestrado e Doutorado) em Cincias Sociais Estudos
Comparados sobre as Amricas da UnB. Professor de Sociologia Geral da Faculdade Processus de Direito.

Alejandro Gabriel Olivieri


Doutor em sociologia - UnB. Mestre em Sociologia Poltica - UFSC. Graduao em Filosofia pela Facultad de
Filosofa y Letras da Universidad de Buenos Aires (UBA). Professor da Faculdade de Direito Processus.

SUMRIO: 1 O poder soberano e os limites


da civilidade; 2 Homo sacer: A desconstruo
discursiva das identidades sociais; 3 Novos modos de
subjetivao; 4 Marginalidade e subalternidade os
limites da cidadania; 5 Consideraes Finais - A vida
nua dos mistanasiados; Referncias.

112

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: O presente artigo prope-se a avaliar os efeitos da


globalizao nos tradicionais conceitos de Estado, Soberania e Cidadania
considerando as formulaes de Agamben sobre a paradigmatizao de
Auschwitz como o lugar onde o estado de exceo coincide perfeitamente
com a regra, tornando-se, assim, uma experincia cotidiana nas
sociedades ps-democrticas. possvel afirmar que na condio de
sujeitos, a luta por reconhecimento deve efetivar-se atravs do Direito e no
da violncia? Que o poder dos argumentos ecoam com mais fora se
comparado ao poder das armas?
Vivemos sob a gide de um
ESTADO CONSTITUCIONAL E DEMOCRTICO DE DIREITO,
onde os DIREITOS FUNDAMENTAIS e as GARANTIAS
INDIVIDUAIS so respeitados, protegidos e promovidos? Objetivamos,
tambm, nesta reflexo discutir em que medida a biopoltica no a
expresso de um TANATOPODER, poder de deixar e fazer morrer,
que sustenta e operacionaliza a mistansia - morte miservel, fora da
hora - coletiva, disseminando seu modus moriendi - modo de morrer como forma de vida. A inveno de uma nova poltica, capaz de superar
a cumplicidade entre Democracia e Totalitarismo e articular as vidas
nua e qualificada, impe-nos considerar as relaes entre biopoltica e
tanatopoder sob uma perspectiva fundamentalmente biotica, j que esta
uma ferramenta analtica da biopoltica e uma forma de resistncia aos
efeitos moralmente questionveis das prticas impostas pelo tanatopoder.
Com isso, sustentamos o controle biotico da biopoltica, sem o qual no
poderemos salvaguardar os direitos humanos fundamentais consagrados
constitucionalmente.
PALAVRAS-CHAVE: Biopoltica. Tanatopoder. Mistansia.
ABSTRACT: From the analysis of the main concepts presented in the
book Homo Sacer: sovereign power and bare life, by Giorgio Agamben,
namely, the concepts of homo sacer, bare life, tanotopower, biopolitics
and mistanasia, this study aims demonstrate that the post-democratic
societies lays into the description of a global concentration camp. This
paradigm or a global Auschwitz can serve as an object of analysis from
the perspective presented in the work, focuses how the discourse of the
implementation of fundamental rights and guarantees is becaming the
weakest element of the current political system. So, we must establish a
bioethical control of the biopolitical system to protect the humans rights
and the democracy.
KEYWORDS: Biopolitics. Tanatopower. Mistanasia.

Beatriz Bartoly
Sulivan Charles de Barros
Alejandro Gabriel Olivieri

113

1 O PODER SOBERANO E OS LIMITES DA CIVILIDADE

Somos civilizados? Acreditamos que - porque somos civilizados - a


luta pelos direitos deve ser efetivada atravs do Direito e no da fora ou
da violncia? Que lutar pelos direitos nas trincheiras do Direito a prova
do nosso compromisso com o respeito dignidade da pessoa humana e
que nisto reside a nossa superioridade frente barbrie do terrorismo?
Que o poder dos argumentos ecoa com mais fora se comparado ao poder
das armas e que a marca distintiva do viver democrtico usar a nossa
oratria nos palanques e nas tribunas e no arremessar avies contra
edifcios ou explodir com um cinturo de dinamite atado ao corpo1?
Desde a antiga Grcia ser cidado , em primeiro lugar, poder falar
e ser ouvido. Era na gora que a eklsia reunia-se para discutir, deliberar
e decidir a sua vida em comum. Cabe-nos, ento, indagar: Quem controla
o ingresso no espao de fala da cidadania? Quem institui a gramtica
e a lgica do discurso democrtico? possvel acreditarmos em uma
democracia sem exerccio pleno da cidadania?
Hoje o discurso democrtico urdido pelas tramas do discurso
jurdico. A linguagem deste discurso, por seu turno, externaliza a
estrutura de um pensamento modelado pelo positivismo legalista onde o
normativismo2 - impondo a crena em uma suposta neutralidade polticoideolgica do sistema e de seus intrpretes-aplicadores e pregando a
igualdade formal de todos perante a lei - atua como uma forma velada de
excluso social.
Neste sentido, Neder3 defende que existe uma monopolizao das
estruturas discursivas por parte dos operadores do direito e que isto
ocorre porque o discurso jurdico implica uma teia de representaes
ideolgicas e reflete um nvel especfico do poder que reprime
violentamente as classes subalternas. Essa violncia pode ser percebida
no s em um conjunto de aes a serem praticadas (a represso, o
controle social), mas, acima de tudo, no prprio discurso.
A classe jurdica se perfaz na (inter)mediao entre Estado e
Indivduo. Para tanto, necessrio que seus operadores internalizem
e faam pujante um discurso capaz de coadunar-se s tecnologias de
1

a prpria prxis transformadora do mundo tem limites jurdicos, pois o processo de libertao
desnatura-se, quando pretende sacrificar, paradoxalmente, o seu fim nos meios utilizados para
alcan-lo LYRA FILHO, Roberto. 2000. A nova escola jurdica brasileira in Notcia do Direito
brasileiro, p.504.

Com seu perfil individualista e extremado formalismo.

NEDER, Gislene. Discurso jurdico e ordem burguesa no Brasil. Porto Alegre: Sergio Fabris, 1995.

114

Publicaes da Escola da AGU

controle existentes as quais atuam, igualmente, sobre os prprios


componentes de tal grupo.
Ocorre, no entanto, que os operadores do discurso jurdico no
conseguem ter controle sobre o sentido social e o alcance poltico de
sua atuao profissional, uma vez que atuam nos limites de um esquema
interacional pautado pela assimetria4 que, para ser garantido e efetivado,
assenta-se sobre a impessoalidade e o formalismo.
Assim, escorados na premissa da suposta iseno, neutralidade
e imparcialidade da atividade jurisdicional, os operadores do direito
manipulam, ainda que de forma acrtica e mecnica, uma srie de
representaes discursivas discriminadoras, que so socialmente
elaboradas e compartilhadas no mundo jurdico.
Essas representaes discursivas vm se tornando cmplices
de um TANATOPODER - um poder de deixar e fazer morrer - que
sustenta e operacionaliza a mistansia - morte miservel, fora da hora
- coletiva, disseminando seu modus moriendi - modo de morrer - como
forma de vida.
Este poder de deixar e fazer morrer ao qual nos referimos, reduz
a vida sobrevida biolgica, produz meros sobreviventes, conforme
sustenta Agamben5. De acordo com este autor, vida nua a existncia
humana reduzida ao seu mnimo biolgico. Resulta de um processo
perverso que nos insere e mantm numa zona cinzenta entre a vida e a
morte, entre o humano e o inumano.
Desta forma, o presente artigo tem por objetivo analisar como
a desconstruo das identidades sociais, efetivada pelas estruturas
discursivas da biopoltica, tendem a subalternizar os cidados at reduzilos vida nua.
2 HOMO SACER: A DESCONSTRUO DISCURSIVA DAS IDENTIDADES
SOCIAIS

A anlise da desconstruo das identidades sociais atravs do


e no discurso constitui-se como uma das ferramentas mais relevantes
para estudarmos a mudana social na ps-modernidade. No entanto, a
definio do conceito de identidades sociais, o seu reconhecimento bem
como as suas identificaes no so tarefas fceis, posto termos que lidar
com uma multiplicidade de questes - de natureza terico-metodolgica
e epistemolgica - com elas relacionadas.
4

Encoberta sob e legitimada pelo princpio da igualdade formal de todos perante a lei.

AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer - o poder soberano e a vida nua. Belo Horizonte: UFMG, 2002.

Beatriz Bartoly
Sulivan Charles de Barros
Alejandro Gabriel Olivieri

115

Nomear os indivduos como cidados implica na construo de


suas identidades sociais. A identidade uma condio forjada a partir
de determinados elementos histricos e culturais. um fator que
instrumentaliza a ao e cuja eficcia tanto maior quanto mais estiver
associada a uma dimenso emocional da vida social, o que, de acordo com
Novaes, implica na constatao de que:
Uma vez que a identidade no algo dado, que se possa verificar, mas
uma condio forjada a partir de determinados elementos histricos
e culturais, sua eficcia enquanto fator que instrumentaliza a ao
momentnea e ser tanto maior quanto mais estiver associada a uma
dimenso emocional da vida social6.

Para Silva7, identidade e diferena no podem ser compreendidas


fora dos sistemas de significao nos quais adquirem sentido, haja vista
que estas categorias so compostas por seres da cultura e dos sistemas
simblicos. No entanto, observa o autor, os sistemas discursivos e
simblicos que lhes do definio no as determinam de uma vez por
todas, perenemente.
Identidade e diferena esto estreitamente ligadas a sistemas de
significao so significados cultural e socialmente atribudos. Essa
idia pode ser expressa pelo conceito de representao. Para a teoria
cultural contempornea, identidade e diferena esto estreitamente
associadas a sistemas de representao.
Em sua formulao clssica, a noo de identidade8 permite
uma reflexo sobre o processo social que implica a minimizao das
contradies reais, dos conflitos, das diferenas e das desigualdades
constitudos em uma teoria da no contradio, da unidade e da no
diferena. Por outro lado, temos outra noo de identidade, que nos
remete imediatamente para o contexto da multiplicidade, da diferena, do
contraste. Mais do que uma metamorfose terica, estes dois momentos
parecem estar dialeticamente imbricados neste caldo ps-moderno num
duplo movimento de excluso e negao que torna impossvel construir
qualquer base epistemolgica firme:

NOVAES, Sylvia Caiuby. Jogo de espelhos. So Paulo: Edusp, 1993. p.24-25.

SILVA, Toms Tadeu da. 2000 (org). Identidade e diferena: a perspectiva dos Estudos Culturais. Petrpolis:
Vozes. P. 78.

RUBEN, Guillermo Raul. Teoria da identidade; uma crtica in Anurio antropolgico/86, Braslia, ed.
UnB, 1988.p.86.

116

Publicaes da Escola da AGU

Existem diferenas importantes sobre os outros da teoria clssica e


os outros da teoria contempornea [...] a diferena principal reside
no fato de que, em oposio verso clssica, onde o outro sempre
um semelhante definido com simultaneamente idntico e diferente
(tanto em Hegel quanto em Mead) embora tambm prximo e
necessrio para a constituio de uma sociedade unida; na verso
contempornea a categoria outro imediatamente remetida ao
distante e sistematicamente definida como o diverso em alguns
casos tambm como o desigual. Em outras palavras, a verso
contempornea da teoria da identidade opera descentralizando o
outro do prprio universo e colocando-o alm dos limites do grupo.
No mesmo movimento, a teoria se encarrega de formular a dimenso
a condio de irredutibilidade, isto , os limites, as condies
necessrias para a permanncia do outro como diferente, distante
nico e irredutvel9.

A multiplicao de identidades possveis, o reconhecimento do


diverso, das diferenas, no interior de uma nica sociedade agora, de
um mundo globalizado -, o fenmeno da macdonaldizao, por um
lado, e da tribalizao de outro parecem ter diludo, fragmentado o
conceito de identidade. Se a identidade emerge quando sujeitos polticos
se constituem, e, neste sentido, permite a criao de um ns coletivo
que leva ao poltica eficaz, precisamos refletir sobre aquilo que
nos constitui como sujeitos polticos, a maneira como elaboramos a fala
sobre ns mesmos, identificando o que significamos como imagem e
enquanto feixe de relaes, cartografando um espao prprio, assumindo
uma condio. Falar de identidade implica falar da emergncia de uma
condio comum que perdura apesar das diferenas especficas, implica a
promoo de um reconhecimento:
No interior desta teoria, considerada como um nico conjunto de
proposies, a noo de irredutibilidade confunde-se com os prprios
limites da agregao social de qualquer grupo humano. Poder-se-ia
dizer que, dentro da teoria da identidade, a idia de irredutibilidade
funciona estabelecendo, simultaneamente, a marca e os limites,
socialmente elaborados, que permitem a reproduo da sociedade,
evitando a ciso entre esta e o indivduo, ou seja, a desagregao
social. A irredutibilidade funciona como marca no sentido da
dimenso etnogrfica (do real), elaborada social e historicamente
9

RUBEN, Guillermo Raul. Teoria da identidade; uma crtica in Anurio antropolgico/ 86, Braslia,
ed. UnB, 1988. p.86.

Beatriz Bartoly
Sulivan Charles de Barros
Alejandro Gabriel Olivieri

117

e retida no interior do grupo, consciente ou inconscientemente.


Tratar-se-ia de algo como a representao coletiva (no sentido de
Durkheim), escolhida e privilegiada pelo grupo para ser empregada
como marca distintiva10.

No entanto, essas marcas sociais no devem possuir um valor


meramente classificatrio, um meio de hierarquizar e ordenar as
sociedades humanas e os indivduos em diversos estratos sociais: A
marca no interior da noo de irredutibilidade pretende assinalar a
dimenso construda pelos homens e escolhida como privilegiada para
individualizar o grupo no concerto da diversidade social11.
O que o nosso conhecimento do mundo se no um sistema de
representaes que, tal como um mapa, tenta dar cabo de cartografar
o territrio fenomenolgico da existncia? Representamos nosso
territrio como um sistema de coordenadas que nos do as marcas,
os marcos, limites, fronteiras, os espaos que nos distinguem, nos
delimitam, nos definem, nos constituem enquanto pessoa, cidado,
imagem, representao de si, e de um ns-coletivo.
Identidades so construes sociais formuladas a partir de
diferenas sejam elas reais ou inventadas - que operam como sinais
diacrticos sinais que conferem uma marca de distino. As identidades
aglutinam-se em torno de alguns pontos de referncia bsicos que
servem como formas de demarcar fronteiras e estabelecer limites que,
por sua vez, servem como categorias para classificar pessoas e segmentos
sociais, como meio de hierarquizar e ordenar as sociedades humanas.
No podemos falar em construo de identidades fora de um sistema de
relaes.
Bronislaw Baczko12 assinala sobre como o poder apropriase do controle dos meios que formam e guiam a imaginao coletiva
tendo como objetivo impregnar as mentalidades com novos valores e
fortalecer sua legitimidade. E o Poder s consegue atingir tal fim
quando institucionaliza um novo simbolismo e novos rituais. So
esses simbolismos e rituais que fornecem o cenrio e o suporte para a
estabilizao dos poderes que sucessivamente se instalam. Portanto, este
cenrio que d o suporte para todas as manifestaes do Poder, com suas
mscaras, espelhos e sombras convm ser estudado.

10 RUBEN, op. cit., .p.88.


11 Ibid.
12 BACZKO, Bronislaw. Les Imaginaires sociaux, mmoires et espoirs collectifs. Paris: Payot, 1984. .

118

Publicaes da Escola da AGU

Os signos imaginados e os ritos coletivos forjam uma linguagem e um


modo de expresso que correspondem a uma comunidade de imaginao
social. Para Baczko13 a imaginao social um aspecto significativo da
sociedade. atravs dela que as sociedades se percebem, elaboram uma
imagem de si prprias e atribuem identidades sociais a seus membros.
O campo do simblico constitui-se como espao da ao humana.
E a forma como os sujeitos histricos interpretam o real que d
significado ao plano do simblico. Portanto, so essas interpretaes que
devem nos interessar, posto que, a partir delas, os sujeitos assumem uma
condio e se constituem politicamente.
Benedict Anderson14 descreveu as naes como sendo tais
comunidades imaginadas, construdas pelos mitos de origem,
ancestrais comuns, heris, folclore, pela paisagem que marca e define
a sua identidade. Se a memria a histria ajustada s necessidades da
construo da identidade nacional e para isto ela exige o esquecimento
- como props Ernest Renan15 em sua clebre conferncia realizada na
Universidade de Sorbonne. No seria, ento, este esquecimento uma
excluso espacial do territrio simblico onde as estruturas de Poder
forjam o cenrio e o suporte que possibilitam o seu exerccio e a sua
continuidade?
Continuidade e ruptura, tradio e inovao, mudana e
permanncia: Arendt16 traz tona a idia de uma brecha gap que
sempre crtica, pois traduz o sentido do presente como crise que
incessantemente se pe diante de ns atravs das escolhas e opes
que nos permitem ou no a composio de um novo repertrio de
possibilidades futuras propostas a partir do passado.
A viso Arendtiana parece ecoar o que foi proposto por Renan17
quando este dizia que alm de partilhar um passado de experincias
comuns, uma nao, para existir, exige o consentimento e a adeso a
valores e propsitos comuns. possvel chegarmos a este consentimento
e a esta adeso sem um Espao Pblico onde seja possvel o exerccio da
cidadania? E se cidadania , em primeira instncia, o direito de falar e
de ser ouvido, ou seja, o direito de constituir e ocupar o espao de fala

13 BACZKO, 1984..
14 ANDERSON, Benedict. Comunidades Imaginadas: Reflexes Sobre a Origem e a Difuso do

Nacionalismo. So Paulo: Companhia das Letras, 2008.


15 escritor e historiador francs (1823-1892).
16 ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva, 1997.
17 O que uma nao? - Conferncia realizada por Ernest Renan na Sorbonne, em 11 de maro de 1882.

Beatriz Bartoly
Sulivan Charles de Barros
Alejandro Gabriel Olivieri

119

como possvel haver democracia se ignoramos o territrio simblico


que d as marcas, marcos, limites de todo o discurso e toda a ao?
Cada sociedade constri para si dentro do imaginrio social
representaes do que ela assume como sendo: direitos e deveres dos
seus membros; prticas legtimas para seu exerccio. A partir dessas
construes as sociedades estabelecem diferentes identidades sociais
para o cidado. dentro desta identidade que as sociedades definem as
possibilidades de ao poltica de seus membros bem como as prticas
sociais legtimas para o seu exerccio.
Ns humanos, diferentemente de outras espcies animais, no
nascemos diretamente na oikia, ns no aceitamos o mundo tal qual ele
se nos apresentava. Construmos nele a nossa prpria morada, nossa
etheia, construmos mapas to fascinantes com as nossas representaes
do territrio que acabamos por fixar nosso domiclio nele, no mapa, ao
invs de habitarmos os territrios. A prpria existncia do territrio
pode ser questionada, mas a realidade do mapa insofismvel.
Esta entidade sobrenatural de contornos indefinveis que
alguns chamam de Sociedade ainda parece ser o lugar onde moramos,
o centro a partir do qual constitumos o nosso ser. Um centro s se
constitui a partir daquilo que o circunda: somos o que somos porque
nos relacionamos com aqueles que nos espelham e que nos assombram.
Sem este jogo de luzes e sombras no possvel conhecer. Ficaremos
patinando no gelo fino a procura da terra firme. Em ltima instncia,
se a poltica que nos constitui enquanto anthropoi, se ela entra em crise,
se ela for banida da cena, a nossa identidade naufragar nos mares
tempestuosos da Histria.
Ao refletir sobre este tema das identidades, Geertz lana mo de
imagens quase pictricas sobre garrafas fechadas a deriva, numa frustrante
busca de fundamentos e rumos nos mares nunca dantes navegados da psmodernidade. Onde est a terra firme, o atrito que nos permite andar?
A antropologia [...] em certos momentos, ela procurou lidar com
essa variedade captando-a em alguma rede terica universalizante
[...] em outros, insistiu na particularidade, na idiossincrasia, na
incomensurabilidade repolhos e reis. Mas, recentemente, ela se
viu diante de algo novo: a possibilidade de que a variedade esteja
rapidamente se suavizando num espectro mais plido e mais estreito
[...] Em si mesmo, como questo profissional, esse processo de
suavizao do contraste cultural (supondo-se que seja real) talvez
no seja to pertubador. Os antroplogos simplesmente tero que
aprender diferenas mais sutis, e seus textos talvez se tornem

Publicaes da Escola da AGU

120

mais sagazes, ainda que menos espetaculares. Mas ele levanta uma
questo mais ampla, ao mesmo tempo de ordem moral, esttica e
cognitiva, que muito mais pertubadora e que est no centro de
vrias discusses atuais sobre como justificar os valores: o que
chamarei, apenas para ter um nome que fique gravado na mente, de
o Futuro do Etnocentrismo18.

Para constituir-se enquanto cincia qualquer rea do saber elabora


um conjunto de aparatos tericos capazes de compreender e explicar
aquilo que dizem os fenmenos que se pretende estudar. Mas, acima de
tudo, uma cincia traduz uma interpretao da realidade. Refletir sobre
os instrumentos dessa interpretao em um momento em que o prprio
objeto de uma cincia parece estar se diluindo e seus objetivos perdendo
o foco pode nos conduzir a uma reflexo crtica sobre os pressupostos
dessa identidade perdida, se que tal existiu algum dia.
3 NOVOS MODOS DE SUBJETIVAO
A globalizao se tornou um sistema produtor no s de
mercadorias, mas tambm de subjetividades, intervindo diretamente no
inconsciente das pessoas com a finalidade de reproduzir seus prprios
ciclos de produo e consumo.
Com a transio de uma sociedade disciplinar para uma sociedade
de controle, presenciamos a derrocada de toda uma estrutura construda
ao longo dos ltimos duzentos anos de histria. O massivo investimento
na disciplinarizao do corpo e da organizao do espao social hoje o
que se est em vias de abandono.
No mais necessitando do corpo no processo produtivo, as economias
virtualizadas e volteis, centradas no capital financeiro, desestruturam
as polticas pblicas, a orquestrao minuciosa do espao social e a gesto
populacional. O corpo, outrora inscrito no processo de extrao de fora
produtiva, fica entregue sua prpria indigncia. A populao, outrora alvo
de seqestros institucionais (a escola, o exrcito, a fbrica, e eventualmente,
o hospital, o manicmio, a penitenciria), torna-se massa zerada, excluda
anulada de qualquer ingerncia sobre processos disruptores em face do presente,
como observa Rago:
Tanto na perspectiva da higiene pblica quanto na dos industriais,
a classe operria juntamente com toda a populao pobre ,
portanto, representada como animalidade pura, dotada de instintos
18 GEERTZ, Clifford. Nova luz sobre a antropologia. Rio de Janeiro: Zahar. 2001. p. 68.

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121

incontrolveis, assimilada a cheiros fortes, a uma sexualidade


instintiva, incapaz de elaborar idias sofisticadas e de exprimir
sentimentos delicados. Esta representao imaginria do pobre
justifica a aplicao de uma pedagogia totalitria, que pretende
ensinar-lhe hbitos racionais de comer, vestir-se, de morar ou de
divertir-se. O pobre o outro da burguesia: ele simboliza tudo o
que ela rejeita em seu universo. feio, animalesco, fedido, rude,
selvagem, ignorante, bruto, cheio de supersties, nele a classe
dominante projeta seus dejetos psicolgicos. Ele representa seu lado
negativo, sua sombra19.

A segunda metade do sculo XX presenciou um tempo histrico


de rpidas mudanas na organizao social e nos modos de subjetivao
a acompanha. De acordo com Mansano, em nosso momento histrico
assistimos a emergncia de novas redes de controle que esto sendo
articuladas e otimizam, por sua vez, a circulao de informaes em
estado livre, sem contarem, necessariamente, com a presena ou a
mediao de instituies disciplinares. Observa a autora:
Essa suavizao na maneira de organizar o espao social tem
como diferencial o fato de que qualquer indivduo pode tornar-se
participante ativo em sua construo ou execuo, no precisando
ser portador de um conhecimento especfico e legitimado ou fazer
parte da hierarquia vigilante como componente oficial. Ou seja,
tambm as hierarquias esto sendo suavizadas20.

Ainda nesse sentido, Mansano sustenta que, medida que os


conhecimentos produzidos por diversas reas do saber so disseminados
em redes amplas da populao, os seus membros vm sendo convocados
e capacitados a participar ativamente desse processo de reforma das
instituies. Com isso vemos:
A construo de um modo de subjetivao em que o indivduo, em
larga medida, sai da condio de obediente e dcil para assumir a
condio de participante ativo e responsvel em uma rede ampla
e complexa de controle. Dessa maneira, independente do status
social que ocupam na comunidade, os indivduos so convocados a
19 RAGO, Margareth. Do cabar ao lar: a utopia da cidade disciplinar. So Paulo: Paz e Terra, 2000. p.175.
20 MANSANO, Snia Regina Vargas. Sorria, voc est sendo filmado: resistncia e poder na sociedade

de controle. So Paulo: Summus, 2009. p. 46.

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122

participar da instalao e da manuteno das reformas, por vezes em


nome da cidadania 21

Esse novo modo de subjetivao faz crescer a importncia dada ao


cidado comum que, mesmo no participando diretamente da dinmica
interna das instituies como um de seus membros, torna-se, agora:
Responsvel pela vigilncia sobre a aprendizagem, a sade, a
segurana pblica, para citaremos apenas alguns exemplos. Tudo
isso ocorre ao mesmo tempo, fazendo que por vezes o indivduo se
conecte com os agentes especializados e institucionalizados, que se
ocupam profissionalmente dessas prticas, e lhes oferea informaes
preciosas para o exerccio de um controle mais eficiente.

Mansano considera que, pela emergncia e expanso de redes


informao estamos nos tornando agentes de vigilncia ilimitada e
de controle imediato de uns sobre os outros22. Com isso, os muros
institucionais deixam de ser a condio nica e indispensvel para a
manuteno da suposta ordem social analisada por Foucault.
No entanto, medida que essas mudanas tomam curso, a prpria
noo de indivduo que se transforma, pois no mais se exige dele uma
identidade. Ao contrrio, o indivduo precisa, agora, comparecer de
um modo cada vez mais variado e flexvel para dar conta de realizar
diferentes tarefas e assumir diferentes papis.23
Numa sociedade que deixa de ser disciplinar para ser sociedade
de controle, no h que se falar em assujeitamento, mas sim em
subalternizao.
Marginalidade e subalternidade os limites da cidadania
elite corresponde o espao do castelo onde vivem o rei, a rainha,
os prncipes, os nobres e um grupo de serviais em que se incluem
cozinheiros, arrumadeiras, aias, escanses, trinchadores, costureiros,
msicos, artistas, etc. [...] Enquanto isso, h o povo que habita em
locais ermos, como bosques, florestas, vales e raramente na cidade;
suas casas so choupanas, casebres, cabanas, etc. suas profisses so
pescadores, lenhadores, soldados, pedreiros, alfaiates, carpinteiros e
mercadores... Vive o povo em condio de misria. Nos atributos de
21 MANSANO, 2009.
22 Ibidem, p. 47.
23 Ibidem, p.48.

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123

carter, valorizados nas pessoas do povo, esto o individualismo, a


grosseria, o preconceito. Politicamente so neutros e incapazes de
qualquer ato mais largo de solidariedade humana. So igualmente
incapazes de se organizar e de fazer qualquer reivindicao. O que
lhes importa servir autoridade, apesar de viverem insatisfeitos
com sua condio social. Para a soluo dos problemas, buscam
solues mgicas, ou se valem de expediente pouco honesto24.

Para alguns estudiosos25, a marginalidade considerada um


fenmeno de desorientao psicolgica dos indivduos submetidos a uma
situao de conflito cultural. Nesse segmento, marginal seria o indivduo
que, nas palavras de Quijano, o destino condenou a viver em duas
sociedades e em duas culturas, no apenas diferentes, porm antagnicas.
Podemos definir o homem marginal como aquele que sofre
as incertezas psicolgicas derivadas do fato de viver um processo de
mudanas e de conflito culturais que se produz pelo enfrentamento entre
duas culturas antagnicas, superpostas numa relao de dominao, e
dentro do qual o indivduo participa como membro da cultura dominada
e exposto, por isso, s presses de atrao e de repulso que, ao mesmo
tempo, a cultura dominante exerce sobre os membros da dominada.
Segundo Quijano26 , a personalidade dos indivduos submetidos a tal
situao no pode deixar de refletir as discrepncias e as harmonias, as
atraes e repulses entre os dois mundos constituindo-se, dessa maneira,
numa personalidade marginal. Partindo desse contexto, o conceito de
marginalidade pode ser considerado um fenmeno psicolgico de cunho
individual, que consiste no conjunto de tenses e conflitos entre os elementos
que provenientes de culturas antagnicas, esto incorporados personalidade
de um indivduo numa situao de mudana e de conflito culturais, e por esta
causa este no capaz de orientar-se coerentemente em relao aos problemas
de participao na cultura.
Podemos, consonante a isso, conceber a marginalidade como uma
marca da personalidade e da cultura, haja vista que a ambivalncia, a tenso,
a irritabilidade, a excessiva conscincia e a falta de confiana so postas
como caractersticas da personalidade dos indivduos que fazem parte de
determinados grupos marginais.
24 OLIVEIRA, Jos Cordeiro. Educao poltica e alienao das classes trabalhadoras - um estudo a partir

das Histrias de Trancoso. Rio de Janeiro: Relume Dumar. 1996. p.25.


25 QUIJANO, Anibal. Notas sobre o conceito de marginalidade. Em L. Pereira (Org.), Populaes

marginais. So Paulo: Duas Cidades, 1978. p.14.


26 Ibidem.

124

Publicaes da Escola da AGU

O conceito de marginalidade27 que buscamos aqui aquele corresponde


teoria da situao social marginal, ligada, sobretudo, aos problemas do
subdesenvolvimento e das desigualdades sociais: o indivduo marginal seria
aquele que alvo das incertezas psicolgicas derivadas do fato de estar inserido
num processo de mudana e de conflitos culturais, que ocorrem pelo choque entre
duas culturas ou sub-culturas diferentes, superpostas numa relao de dominao.
O indivduo membro participante da cultura dominada e, em
decorrncia disso, encontra-se exposto s presses de atrao e de repulso que a
cultura dominante exerce sobre a cultura dominada, aos problemas das relaes
e das estruturas sociais. Nesse ponto, Quijano, ao analisar as concepes de
T. H. Marshall, concebe a marginalidade como cidadania limitada28, e a
correlaciona ao conceito de integrao social e participao social.
Achugar29, por seu turno, buscando encontrar a voz reprimida dos
que se encontram na condio de subalternidade, abre caminho para os
Estudos Subalternos. Assim, prope, para que se possamos compreender
a cultura latino-americana numa viso mais abrangente, torna-se
necessrio que se lancemos um olhar mais atento no que se refere aos
aspectos de ordem crtica sobre a subalternidade. A subalternidade
sustenta Achugar, no constitui to somente uma categoria fixa ou de
carter essencialista. O conceito de subalternidade est associado a
parmetros que so estabelecidos para o processo da configurao do
sujeito dominante da ps-modernidade transnacional, bem como dentro
relao de poder deste com o subalterno. Acrescente-se que ambos fazem
parte do mecanismo estrutural da sociedade contempornea.
Nesse ponto, Achugar questiona: se considerarmos que subalterno
aquele que depende do outro, os habitantes da Amrica Latina seriam
subordinados a quem? Quem somos ns? Como vimos anteriormente, a
questo das identidades condicionam a possibilidade de uma ao poltica
coletiva, j que, para isso, necessitamos fazer emergir um ns coletivo,
27 A palavra [marginalidade] introduziu-se em nosso meio como referncia a certos problemas

surgidos no processo de urbanizao posterior Segunda Guerra Mundial, como conseqncia do


estabelecimento de ncleos de populaes recentes e de caractersticas sub-standard na periferia do
corpo urbano tradicional da maior parte das cidades latinoamericanas. Como, precisamente, esses
povoamentos se ergueram, em regra geral, nas bordas ou margens do corpo urbano tradicional
das cidades, o mais fcil era denomin-los bairros marginais e seus habitantes, populaes
marginais. O problema que estes grupamentos encerravam se constituiu no problema das
populaes marginais. (QUIJANO, Anibal. Notas sobre o conceito de marginalidade. Em L.
Pereira (Org.), Populaes marginais. So Paulo: Duas Cidades, 1978. p. 18)
28 QUIJANO, Anibal. Notas sobre o conceito de marginalidade. Em L. Pereira (Org.), Populaes

marginais. So Paulo: Duas Cidades, 1978.p.21.


29 ACHUGAR, Hugo. Planetas sem boca: escritos efmeros sobre cultura, arte e literatura. Traduo de

Lyslei Nascimento: UFMG, 2006.

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125

por meio do qual podemos nos constituir como sujeitos da histria. Este
ns, contudo, nos remete heterogeneidade, deslocamento, ou seja, algo
que est em constante mudana. Assim, a idia de subalternidade est
pautada, sobretudo, na idia de reivindicao dos direitos e proclamar
uma antiga e forte tradio do pensamento crtico latino-americano
letrado30.
Achugar aponta que - de acordo com Spivak31 - o subalterno no pode
falar, pois se fala j no . Quem tem o poder da fala, quem tem o direito de
ocupar o espao de fala, no subalterno. O subalterno falado pelos outros,
pois na periferia no h linguagem, no h boca, no h discurso.
Para Achugar32, a periferia, a margem, lugar da carncia.
Carncia, acima de tudo, de falar e ser ouvido. No toa que, muitas
vezes, a voz-muda de periferia fala atravs das estatsticas sobre a
violncia, delinqncia, consumo de lcool e drogas, prostituio e
abandono. Assim sendo, para Achugar essa a razo pela qual alguns
afirmam que periferia ou margem so sinnimos, ou seja, parentes
prximos do subalterno ou do excludo:
A qualificao do deslocado, ou do lugar de desprezo e do no valor
produzida por outros e no pelo sujeito da enunciao mesmo que
ele termine por assumi-la, com ou sem orgulho, de forma submissa
ou insubmissa. um fragmento, um balbucio. Outra coisa no pode
elaborar aquele que falam da periferia ou desse lugar que alguns
entendem como espao da carncia33.

O processo de construo da cidadania essencialmente


comunitrio, forja-se a partir dos vnculos que nos constituem como
pessoa - concebida em sua essencial dignidade. O homem s se realiza
quando capaz de atribuir a esta idia de dignidade o carter universal
que ir torn-la o fundamento do mtuo reconhecimento. Para tanto,
imprescindvel que a aquisio e o exerccio da liberdade se dem numa
coletividade, que o aspecto da sociabilidade faa parte do processo de
conquista de uma subjetividade que no monolgica.
, portanto, necessrio compreendermos o quadro terico em que
a categoria cidadania pode ser compreendida, explicitada e empregada.
30 ACHUGAR, Hugo. Planetas sem boca: escritos efmeros sobre cultura, arte e literatura. Traduo de

Lyslei Nascimento: UFMG, 2006. p. 23.


31 Ibidem, p. 24.
32 Ibidem, p.20.
33 Ibidem, p. 14.

126

Publicaes da Escola da AGU

Cidadania, como categoria, inseparvel da participao poltica e esta


da identidade social. Logo: Cidadania no pode ser entendida apenas
como um feixe de direitos e deveres juridicamente formalizados. Fazem
parte da cidadania relaes Estado/sociedade exteriores aos mecanismos
formais. Representaes que as sociedades articulam sobre o cidado
implicam em diferentes noes de cidadania.
A categoria de identidade social interfere na ao poltica dos
indivduos e condicionam as relaes de poder. A cidadania pode ser
entendida dentro de uma viso liberal - como um status legal (o direito
a ter direitos) - ou, na perspectiva comunitria de Walzer - como um ideal
normativo dos deveres cvicos. Para este autor a cidadania comunitria
uma responsabilidade - um encargo orgulhosamente assumido - o que
contrasta com a viso liberal, onde a cidadania compreendida como um
conjunto de direitos no qual nos integramos de forma passiva.
Contrariando esta viso temos a emergncia de novos agentes sociais
constitudos historicamente como minorias ou grupos vulnerveis e a
luta de setores excludos do processo poltico formal - como os sem terra e
sem teto - demonstrando isto de forma expressiva. Esses grupos tm de
diferentes maneiras - se organizado para postular o reconhecimento e o
atendimento de demandas particulares pelo Estado e pela sociedade, o que
vem ocasionando alteraes nas representaes sobre a cidadania e sobre
os direitos inerentes sua condio de cidados.
Tudo isso acarreta uma nova maneira de articular as identidades
sociais dentro das diversas comunidades polticas e culturais. Somos,
desde o nascimento, condicionados por diversos princpios que a prpria
sociedade criou, ou seja, quando ingressamos num certo contexto social
j estamos, de alguma maneira, sujeitos aos seus parmetros. Mas, ainda
assim, todos ns, cidados, inventamos e reinventamos continuamente o
nosso lugar no mundo.
O cidado no um mero depositrio de direitos. Ele o criador, o
ativador destes direitos. A cidadania sempre um processo em construo.
dinmica. O cidado pleno participa ativamente no andamento da
sociedade, na interveno dentro do Estado, na criao de instituies.
Nesse sentido, Maurice Godelier34 e Jacques Godbout35, inspirados
pela obra de Marcel Mauss36, discutiram a premissa de um valor de
vnculo, que ultrapassaria os limites dos valores de uso e troca. De

34 GODELIER, Maurice. O enigma do dom. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2001.


35 GODBOUT, Jacques T. O esprito da ddiva. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1999.
36 MAUSS, Marcel. Ensaio sobre a ddiva. Lisboa: edies 70, 2001.

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127

acordo com estes autores, sem o Dom, a Ddiva que mantm os vnculos
entre os seres, tudo o que resta sociedade o Terror.
O Homem mais que um feixe de relaes, posto que, se as
relaes so, as mais das vezes, inevitveis, os vnculos traduzem
um ato de escolha, uma deliberao. Por isso somos sempre
responsveis pelos vnculos que cativamos. CIDADO no um ser
imaginrio ou uma abstrao. CIDADO s existe na relao com
seu CONCIDADO. CIDADANIA o vnculo entre os cidados que,
justamente, os torna cidados. Uma sociedade formada por cidados
no por indivduos.
A cidadania comporta um feixe de manifestaes e presses sociais
exercidas por indivduos, associaes, coletividades ou grupos sociais na
defesa de seus interesses, pois ela um processo histrico de conquistas
populares, atravs do qual uma sociedade vai tornando-se consciente e
organizada, capacitando-se a conceber e efetivar um projeto prprio de
convivncia e desenvolvimento.
4 CONSIDERAES FINAIS - A VIDA NUA DOS MISTANASIADOS

O desafio de inventarmos uma nova poltica, capaz de superar


a cumplicidade entre Democracia e Totalitarismo e articular as vidas
nua e qualificada, impe-nos a necessidade de considerar as relaes
entre biopoltica e tanatopoder sob uma perspectiva fundamentalmente
biotica, j que esta uma ferramenta analtica da biopoltica e uma forma
de resistncia aos efeitos moralmente questionveis das prticas impostas
pelo tanatopoder.
A busca fundamental do homem pela liberdade, no plano individual,
e pela igualdade de direitos e de oportunidades, no espao social e poltico,
depende da construo de suas identidades individual e coletivas. E neste
ponto que as estruturas discursivas da biopoltica agem, (des)construindo
as identidades sociais, desconstitucionalizando direitos, subalternizando
os cidados que, assim, acabam reduzidos vida nua.
No se trata, no entanto, de conceber a vida nua como um novo
modus vivendi e sim como um modus moriendi, como uma forma de vida
destinada morte. Uma morte que no se consuma, que se perpetua
indefinidamente num estado de suspenso.
Suspensos na exceo que se tornou regra, condenados a um
estado de no-reao, sequer podemos exercer nosso direito de resistncia
frente a um poder que nos subtrai a condio de sujeitos polticos, e
que, sem dvida, acabar por nos desconstituir como pessoas humanas,
tomados em nossa essencial dignidade.

128

Publicaes da Escola da AGU

A presente discusso no se esgota em si. Ao contrrio, abre


caminhos para novas discusses acerca da possibilidade de, ainda em
tempo, articularmos uma resposta, juridicamente posta, que nos propicie
meios de reagir e resistir mistanasia coletiva.
REFERNCIAS
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130

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WARAT, Luis Alberto. 1995. O Direito e sua linguagem. Porto Alegre: Srgio
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131

A EFETIVAO DOS DIREITOS FUNDAMENTIAS


SOCIAIS E A DIGNIDADE HUMANA
THE EFFECTIVITY OF SOCIAL FUNDAMENTAL RIGHTS
AND HUMAN DIGNITY

Claudia de Oliveira Fonseca


Advogada - Mestranda em Direito, Estado e Constituio pela Universidade de
Braslia (UnB) Professora da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB)

SUMRIO: Introduo; 1 A Dignidade Humana


e os Direitos Fundamentais; 2 A concretizao dos
direitos fundamentais: a necessidade de um mnimo
existencial; 3 Os direitos fundamentais sociais e a
escassez de recursos pblicos: a teoria da reserva do
possvel; 4 Consideraes finais; Referncias.

132

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: A Constituio de 1988 elevou a dignidade da pessoa


humana a fundamento da Repblica Federativa do Brasil. Entretanto,
apesar do texto constitucional trazer um rol de direitos fundamentais
para garantir essa existncia digna, lamentavelmente, o poder pblico
no tem cumprido esse mandamento, o que tem ensejado a necessidade de
interveno do Poder Judicirio, sempre que provocado, para viabilizar a
concretizao desses direitos. Nesse contexto, surge a necessidade de um
estudo mais aprofundado do mnimo existencial, conjunto de condies
materiais indispensveis existncia com dignidade, em contraposio
teoria da reserva do possvel, fundamento das alegaes do poder
pblico para no concretizar a totalidade desses direitos. Pretende-se
aprofundar o estudo dos direitos fundamentais sociais, especificamente
no que diz respeito sua concretizao pelo poder pblico. E, havendo
omisso do ente estatal, como o Judicirio vem se posicionando no caso
concreto? Para atingir o objetivo geral da investigao foi utilizada a
reviso bibliogrfica, anlise documental, estudo comparativo e pesquisa
jurisprudencial.
PALAVRAS-CHAVE: Dignidade humana. Direitos fundamentais.
Mnimo existencial. Polticas pblicas. Reserva do possvel.
ABSTRACT: The 1988 Constitution elevated the dignity of the human
foundation of the Federative Republic of Brazil. However, despite the
Constitution to bring a list of fundamental rights to ensure the dignified,
unfortunaltely, the government has not fulfilled this commandment,
wchich has occasioned the need for intervention of the Judiciary, when
provoked, to enable the implementation of these rights. In this context
there is a need for further study of the existential minimum, set of
material conditions necessary for existence with dignity, as opposed the
theory of the reservation as possible, the foundation of the claims of
the public not to realize the full entitlement. It is intended to deepen
the study of fundamental social rights, specifically with regard to its
implementation by the public. The aim is to analyze how the judiciary
is positioning itself in this cases? To this end, we have used literature
review, document analysis, comparative study and research case law.
KEYWORDS: Human dignity. Fundamental rights. Minimum
necessary to existence. Public policies. Reserve of the possible.

Claudia de Oliveira Fonseca

133

INTRODUO

O atual texto constitucional traz um rol de direitos sociais que


objetivam garantir uma existncia digna ao cidado. Dentre esses direitos
possvel citar: o direito educao, sade, moradia, acesso justia,
alimentao, etc. Os direitos sociais1 fazem parte da segunda gerao
ou dimenso dos direitos fundamentais. Tais direitos visam assegurar
o mnimo de bem estar ao cidado e remete noo de uma existncia
digna. Garantir a efetivao dos direitos sociais seria, portanto, o
patamar bsico que equivaleria os membros da sociedade no ideal de
dignidade humana.
Segundo Comparato2, fundados no princpio da solidariedade
humana, os direitos sociais foram alados categoria jurdica
concretizadora dos postulados da justia social, dependentes, entretanto
de execuo de polticas pblicas voltadas a garantir amparo e proteo
social aos mais fracos e pobres. Os direitos sociais exigem uma prestao
positiva, isto , exigem um fazer por parte do Estado. Nesse contexto,
pode-se afirmar que o ente estatal tem o dever constitucional de
aplicar as verbas pblicas previstas na lei oramentria para viabilizar
a concretizao dos direitos fundamentais sociais. Caso no adote tal
postura, o poder pblico estar lesionando, ou ameaando de leso,
direitos bsicos do ser humano, direitos esses que o legislador constituinte
quis proteger.
Eis o propsito do presente texto: estudar a problemtica referente
eficcia dos direitos sociais face omisso administrativa, partindo do
exame dos diversos posicionamentos apresentados na doutrina brasileira
sobe o tema. Tambm pretendemos investigar como o Poder Judicirio
brasileiro vem se manifestando na anlise de situaes fticas que lhe
so submetidas, quando o jurisdicionado reclama pela no prestao, por
1

A doutrina moderna classifica os direitos fundamentais em geraes (ou dimenses) tomando por base a ordem
cronolgica em que tais direitos passaram a ser reconhecidos constitucionalmente. A 1 dimenso refere-se
liberdade do indivduo em relao ao Estado, com a conteno do arbtrio estatal; trata-se dos primeiros direitos
reconhecidos pelas Constituies, voltados contra a opresso do monarca absolutista. So tambm chamados de
direitos negativos ou de defesa. Os direitos de segunda dimenso so os direitos sociais, econmicos e culturais,
bem como os direitos coletivos ou de coletividade. Aqui, cabe ao Estado o compromisso de promover o bemestar social, precisando agir positivamente de modo a intervir na realidade econmica e social. So tambm
chamados de direitos prestacionais, pois reclamam do Estado uma atuao positiva. Os direitos de terceira
dimenso, por sua vez, dirigem-se proteo dos direitos coletivos e difusos, como o meio ambiente, a paz, os
direitos do consumidor, entre outros. So direitos cuja titularidade pertence a todo o gnero humano. Alguns
autores falam de uma quarta dimenso dos direitos fundamentais.

COMPARATO, Fbio Konder. Afirmao histrica dos direitos humanos. So Paulo: Saraiva, 1999.

134

Publicaes da Escola da AGU

parte do ente estatal, dos direitos essenciais para uma existncia com
dignidade e o Estado utiliza argumentos atinentes reserva do possvel.
1 A DIGNIDADE HUMANA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS

A Constituio de 1988 inovou ao elevar a dignidade da pessoa


humana categoria de fundamento da Repblica Federativa do Brasil.
Trata-se, portanto, de um dos pilares bsicos do Estado Democrtico
de Direito. Assim, com o advento do atual texto constitucional, o
tema dignidade da pessoa humana tem sido muito debatido entre os
doutrinadores brasileiros. Para Silva:
A dignidade da pessoa humana dotada, ao mesmo tempo, da natureza
de valor supremo, princpio constitucional fundamental e geral que
inspiram a ordem jurdica [...] se fundamento, porque se constitui
num valor supremo, num valor fundante da Repblica, da Federao,
do Pas, da Democracia e do Direito. [...] Da sua natureza de valor
supremo, porque est na base de toda a vida nacional3.

No entendimento de Sarlet4, a dignidade da pessoa humana


trata-se de:
Qualidade intrnseca e distintiva de cada ser humano que o faz
merecedor do mesmo respeito e considerao por parte do Estado e
da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos
e deveres fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e
qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe
garantir as condies existentes mnimas para uma vida saudvel,
alm de propiciar e promover sua participao ativa e co-responsvel
nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os
demais seres humanos.

A dignidade humana deve nortear no apenas a atividade de


interpretao da lei, mas deve atuar como norma jurdica que deve ser
concretizada e, a cincia jurdica deve lhe proporcionar meios para tanto,
o que afirma Jacintho5:

SILVA, Jos Afonso da. Poder constituinte e poder popular. So Paulo: Malheiros, 2000.

SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006.

JACINTHO, Jussara Maria Moreno. Dignidade Humana Princpio Constitucional. Paran: Juru, 2006.

Claudia de Oliveira Fonseca

135

O princpio da dignidade da pessoa humana, de consagrao expressa


no art. 1, III, art. 170 e art. 226, 7 da Constituio Federal de
1988 assumiu feio claramente axiolgica, eixo gravitacional sobre
o qual transita no apenas o regime dos direitos fundamentais, como
tambm, a estruturao do Estado brasileiro. A dignidade da pessoa
humana atua, pois, como vetor no apenas da atividade hermenutica
dos direitos fundamentais, porm, como norma cuja concretizao a
cincia jurdica deve se propor a incessantemente buscar.

Os direitos sociais exigem uma prestao positiva, isto , exigem


um fazer por parte do Estado. Se o Estado no viabiliza a concretizao
desses direitos, ele estar lesionando ou ameaando de leso os direitos
fundamentais protegidos constitucionalmente. Estar, em via de
conseqncia, violando a dignidade da pessoa humana.
Dessa forma, como afirmam Guerra e Emerique6, o princpio da
dignidade da pessoa humana impe um dever de absteno e de condutas
positivas tendentes a efetivar e proteger a pessoa humana. Ainda segundo
os mesmos autores, embora seja uma preocupao significativa com
os direitos fundamentais e com a valorizao da pessoa, infelizmente
observa-se a violao contnua dos referidos direitos e o aviltamento da
dignidade humana.
Para Sarmento7 o Estado no tem apenas o dever de se abster de
praticar atos que atentem contra a dignidade humana, como tambm o
de promover esta dignidade atravs de condutas ativas, garantindo um
mnimo vital para cada ser humano em seu territrio. E ainda acrescenta
o mesmo autor: o homem tem a sua dignidade aviltada no apenas
quando se v privado de alguma das suas liberdades fundamentais, como
tambm quando no tem acesso alimentao, educao bsica, sade,
moradia etc.
Para Silva8 os direitos sociais so prestaes positivas
proporcionadas pelo Estado de forma direta ou indireta que possibilitam
melhores condies de vida aos mais fracos, visando igualar situaes
sociais desiguais. Com isso se cria condies materiais mais propcias
ao aferimento da igualdade real, fazendo com que os direitos sociais
proporcionem maiores possibilidades para o exerccio efetivo da liberdade.
Nesse contexto, j possvel constatar que a garantia de um
mnimo existencial implica na concretizao do princpio da dignidade
6

GUERRA, Sidney; EMERIQUE, Lilian Mrcia Balmant. O Princpio da Dignidade da Pessoa Humana e
o Mnimo Existencial. Revista da Faculdade de Direito de Campos, ano VII, n. 9, dez. 2006.

SARMENTO, Daniel. A ponderao de interesses na Constituio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2000.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 32. ed. So Paulo: Malheiros, 2009.

136

Publicaes da Escola da AGU

da pessoa humana, fundamento do Estado brasileiro e que deve ser


observado pelo administrador pblico em sua atuao.
2 A CONCRETIZAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: A NECESSIDADE DE UM MNIMO EXISTENCIAL

Cabe ao poder pblico concretizar os direitos sociais previstos no


texto constitucional, sendo, portanto, dever do ente estatal assegurar
de forma plena a concretizao da dignidade da pessoa humana, o que
deve ser feito, preferencialmente, atravs da implementao de polticas
pblicas que possam assegurar proteo razovel e suficiente parcela
mais pobre da populao.
Quando o legislador constituinte elevou o princpio da dignidade
humana a fundamento do Estado brasileiro ele estava determinando
que, no exerccio das funes do Estado, cabe a cada um dos poderes
constitudos pelo ordenamento jurdico brasileiro (legislativo, executivo
e judicirio) a observncia da dignidade humana. Isso significa que o
legislador no poder aprovar um projeto de lei que possibilite violao
vida digna; o administrador pblico, no exerccio da funo executiva,
no poder fazer escolhas que no observem esse mesmo preceito. E,
finalmente, o judicirio, dever estar atento atuao dos demais
representantes do poder e, quando lhe for apresentada a demanda judicial,
dever decidir sempre com os olhos voltados para a concretizao do
preceito maior do ordenamento jurdico brasileiro: a concretizao do
princpio da dignidade.
Entretanto, apesar de o legislador constituinte ter elevado a
dignidade humana categoria de fundamento da Repblica Federativa
do Brasil, tem-se percebido que, infelizmente, o poder pblico no tem
cumprido com esse mandamento constitucional, o que tem ensejado a
necessidade de interveno do Poder Judicirio, atravs de provocao do
jurisdicionado, para viabilizar a concretizao desses direitos.
No h dvida que ao se omitir e descumprir a imposio ditada
pela Constituio Federal, o Estado assume um comportamento grave
no aspecto poltico-jurdico, eis que com a sua postura ele pe em xeque
a aplicao dos postulados garantidos na Carta Magna e, mais do que
isso, ameaa lesionar direitos que representam o fundamento do prprio
Estado Democrtico.
Quando o ente estatal no adota as medidas cabveis, necessrias
realizao concreta dos preceitos trazidos na Constituio, tornando-os
efetivos, operantes e exeqveis, est, por via de conseqncia, abstendose de cumprir o seu dever traado no texto constitucional, possibilitando,

Claudia de Oliveira Fonseca

137

em contrapartida, a violao aos direitos assegurados pelo legislador


constituinte.
A no concretizao dos preceitos constitucionais ou sua
concretizao de modo insuficiente forma como est previsto na
Carta Magna, leva o ente pblico a incidir em inconstitucionalidade por
omisso. Essa omisso do poder pblico pode ser total, quando nenhuma
providncia adotada, ou parcial, quando insuficiente a medida
efetivada pelo Poder Pblico.
Nesse contexto, com fundamento na prpria Lei Maior e como
instrumento para efetivao do princpio da dignidade da pessoa humana
a doutrina faz referncia necessidade de garantia de um mnimo
existencial, composto por parcelas indispensveis para que o cidado
possa viver com dignidade.
Para Sarlet9,
A dignidade da pessoa humana, princpio que inspira todo o texto
constitucional, exige aes estatais implementando e garantindo o
denominado mnimo existencial. O princpio da dignidade da pessoa
humana assume, no que diz com este aspecto, importante funo
demarcatria, podendo servir de parmetro para avaliar qual o
padro mnimo em direitos sociais (mesmo como direitos subjetivos
individuais) a ser reconhecido.

Para Torres10 o mnimo existencial corresponde a um direito


constitucional imediatamente exigvel. Para ele h um direito s
condies mnimas de existncia humana digna que no pode ser objeto
de interveno do Estado e que ainda exige prestaes estatais positivas.
Afirma ainda o mesmo autor que:
Sem o mnimo necessrio existncia cessa a possibilidade de
sobrevivncia do homem e desaparecem as condies iniciais da
liberdade. A dignidade humana e as condies materiais da existncia
no podem retroceder aqum de um mnimo.

Entendimento tambm compartilhado por Silva11, ao afirmar que


no concebvel uma vida com dignidade entre a fome, a misria e a
9

SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de
1988. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001.

10 TORRES, Ricardo Lobo. O direito ao mnimo existencial. Rio de Janeiro: Renovar, 2009.
11 SILVA, Jos Afonso da. Poder constituinte e poder popular. So Paulo: Malheiros, 2000.

Publicaes da Escola da AGU

138

incultura, pois a liberdade humana com freqncia se debilita quando o


homem cai na extrema necessidade.
Tambm com o entendimento do dever do Estado em garantir um
mnimo necessrio existncia digna, Guerra e Emerique12 afirmam que:
As formulaes em torno do mnimo existencial expressam que este
apresenta uma vertente garantstica e uma vertente prestacional. A
feio garantstica impede agresso do direito, isto , requer cedncia
de outros direitos ou de deveres (pagar imposto, p. ex.) perante a
garantia de meios que satisfaam as mnimas condies de vivncia
digna da pessoa ou da sua famlia. Neste aspecto o mnimo existencial
vincula o Estado e o particular. A feio prestacional tem carter
de direito social, exigvel frente ao Estado. Neste caso, no se pode
deixar de equacionar se esse mnimo suficiente para cumprir os
desideratos do Estado Democrtico de Direito.

Segundo Barcellos13, uma proposta de concretizao desses efeitos


exigveis diante do Poder Judicirio, sem os quais o princpio da dignidade
da pessoa humana se considera violado, deve incluir: ensino fundamental
gratuito, prestaes de sade preventiva e assistncia aos desamparados.
Entretanto, quando a autora trata de sade bsica entende que o direito
sade composto, unicamente, por aquelas prestaes que estejam
disponveis pela rede pblica:
claro que a definio de quais prestaes de sade compem
esse mnimo envolve uma escolha trgica, pois significa que,
em determinadas situaes, o indivduo no poder exigir
judicialmente do Estado prestaes possivelmente indispensveis
para o restabelecimento ou a manuteno de sua sade, caso elas
no estejam disponveis na rede pblica de sade. Esta uma deciso
que, verdadeiramente, gostaramos de evitar. certamente penoso
para um magistrado negar, e.g., o transplante ou o medicamento
importado que poder salvar a vida do autor da demanda, pelo fato
de tais prestaes no estarem compreendidas no mnimo existencial
que decorre da Constituio e nem constarem de qualquer outra
norma jurdica como uma opo poltica adicional.

12 GUERRA; EMERIQUE, op. cit.


13 BARCELLOS, Ana Paula de. A eficcia jurdica dos princpios constitucionais: o princpio da dignidade da
pessoa humana. Rio de Janeiro: Renovar, 2008.

Claudia de Oliveira Fonseca

139

Certo que apesar da divergncia doutrinria em relao s parcelas que


compem o mnimo existencial fica claro que, em determinadas circunstncias,
para ter uma vida com dignidade ser preciso exigir as prestaes materiais
que o constituinte estabeleceu como dever do Estado.
3 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS E A ESCASSEZ DE RECURSOS PBLICOS: A TEORIA DA RESERVA DO POSSVEL

Apesar do princpio constitucional de garantia de uma vida


digna, nem sempre o Estado implementa polticas pblicas capazes de
assegurar a concretizao dos direitos sociais, necessrios para garantir
uma existncia com dignidade ao cidado. Nesse contexto, com o objetivo
de justificar a no efetivao de direitos fundamentais sociais, o poder
pblico tem invocado a teoria da reserva do possvel, e afirma no existir
recursos financeiros suficientes para concretizar tais direitos.
A teoria da reserva do possvel, tambm denominada de reserva
do financeiramente possvel, de origem alem e foi mencionada pela
primeira vez em julgamento do Tribunal Constitucional alemo em 1960.
Nessa deciso histrica analisava-se uma demanda proposta
por estudantes que no tinham sido contemplados com uma vaga em
escolas de medicina de Hamburgo e Munique, em virtude da poltica de
limitao do nmero de vagas em cursos superiores. Ao decidir a questo
o tribunal entendeu que o direito prestao positiva por parte do Estado
nesse caso especfico, o aumento do nmero de vagas nas universidades
encontra-se sujeito reserva do possvel, no sentido daquilo que o
indivduo pode esperar, de maneira racional, da sociedade. Na ocasio, o
Tribunal Constitucional Federal alemo decidiu que ampliar o nmero
de vagas nas universidades sacrificaria outros servios pblicos em
decorrncia da onerosidade excessiva e da escassez de recursos, em parte
decorrente do perodo ps-guerra.
No Brasil a teoria ganhou novo contorno e uma interpretao
distinta daquela oriunda do seu surgimento. No dizer de Scaff14, a verso
brasileira da teoria da reserva do possvel vem se fundamentando na
afirmao de que as necessidades humanas so infinitas e os recursos
financeiros para atend-las so escassos. Dessa forma, em inmeras
situaes quando o cidado exige a efetivao de determinado direito
fundamental, o ente estatal afirma no ser possvel face s limitaes de
ordem econmica.
14 SCAFF, Fernando Facury. Reserva do possvel, mnimo existencial e direitos humanos. Interesse Pblico,
Porto Alegre, ano 7, n. 32, p. 213-226, jul./ago. 2005.

Publicaes da Escola da AGU

140

Siqueira15 entende que essa teoria foi concebida com o objetivo de


legitimar a ausncia do Estado na concretizao de direitos assegurados
constitucionalmente.
Assim, por um lado, a Constituio brasileira assegura um rol
de direitos fundamentais sociais que demandam uma atuao positiva
do ente pblico, por se tratarem de direitos prestacionais, direitos que
exigem uma atuao positiva do ente estatal. Por outro lado, surge o
argumento da escassez de recursos, utilizado pelo ente pblico pautandose na reserva do possvel para justificar o no atendimento de todas as
necessidades.
Para Olsen16 a reserva do possvel pode ser considerada como:
Um elemento externo norma de direito fundamental; no caso
dos direitos fundamentais sociais, isso significa que o princpio
determinaria posies jurdicas prima facie as mais amplas possveis,
as quais eventualmente poderiam ser restringidas em face da
limitao dos recursos disponveis para torn-las posies jurdicas
definitivas, prontamente exigveis.

Ainda segundo a mesma autora, na atuao restritiva, a reserva do


possvel deve respeitar o ncleo essencial do direito fundamental social,
afervel nos casos concretos, sempre atendendo proporcionalidade, no
se podendo diferenciar quais os tratamentos mdicos que se encontram
acobertados pelo direito sade de forma abstrata, sem antes ponderar
as circunstncias do caso concreto.
Assim, evidente que essa discusso da garantia de um mnimo
existencial em contraposio reserva do possvel est intrinsecamente
ligada concretizao do princpio da dignidade humana e s restries
oramentrias do poder pblico.
Nesse sentido, como se tratam de interesses importantes que se
encontram em conflito, parece que cabe ao Poder Judicirio, quando essa
temtica lhe for submetida, ponderar a situao ftica. Para tanto, como
sugere Olsen17, o Judicirio tem dois instrumentos para tal ponderao:
o postulado da proporcionalidade enquanto proibio da insuficincia
e o mnimo existencial. No primeiro caso, a proporcionalidade pode ser
medida tanto em relao s condutas praticadas pelos poderes pblicos que
tornaram impossvel a realizao do direito fundamental em questo,
15 SIQUEIRA, Jlio Pinheiro Faro Homem de. Da reserva do possvel e da proibio de retrocesso social
Revista do tribunal de contas do Estado de Minas Gerais, ano XXVIII, v. 76, n. 3, jul./set. 2010.
16 Apud, BARCELLOS, 2008. p. 204.
17

Ibidem.

Claudia de Oliveira Fonseca

141

quanto em relao exigncia do titular do direito frente ao Estado. J


o mnimo existencial, afirma a autora, embora de contedo indefinido
e varivel, em respeito aos padres de valores vigentes na sociedade,
pode ser considerado um parmetro para a exeqibilidade dos direitos
fundamentais sociais sempre que a vida humana com dignidade estiver
em risco.
No entendimento de Barcellos18:
A limitao de recursos existe e uma contingncia que no se pode
ignorar. O intrprete dever lev-la em conta ao afirmar que algum
bem pode ser exigido judicialmente, assim como o magistrado, ao
determinar seu fornecimento pelo Estado. Por outro lado, no se pode
esquecer que a finalidade do Estado ao obter recursos, para, em seguida,
gast-los sob a forma de obras, prestao de servios, ou qualquer
outra poltica pblica, exatamente realizar os objetivos fundamentais
da Constituio. A meta central das Constituies modernas, e da
Carta de 1988 em particular, pode ser resumida, como j exposto,
na promoo do bem-estar do homem, cujo ponto de partida est em
assegurar as condies de sua prpria dignidade, que inclui, alm da
proteo dos direitos individuais, condies materiais mnimas de
existncia. Ao apurar os elementos fundamentais dessa dignidade (o
mnimo existencial), estar-se-o estabelecendo exatamente os alvos
prioritrios dos gastos pblicos. Apenas depois de atingi-los que se
poder discutir, relativamente aos recursos remanescentes, em que
outros projetos se dever investir. O mnimo existencial, como se v,
associado ao estabelecimento de prioridades oramentrias capaz de
conviver produtivamente com a reserva do possvel.

Olsen19 afirma que se, por um lado, os direitos fundamentais sociais


no configuram categoria jurdica absoluta, tambm no o a reserva do
possvel. Logo, a escassez de recursos no pode ser tomada como dogma
em virtude das dificuldades econmicas enfrentadas pelo Estado brasileiro,
mas como um elemento a ser utilizado na ponderao dos institutos.
Na mesma linha o entendimento de Stumm20:
O direito no necessariamente restringvel. A necessidade de
restringi-lo advm das relaes que o homem mantm com outros
18 BARCELLOS, 2008.
19 Apud, BARCELLOS, 2008.
20 STUMM, Raquel Denize. Princpio da Proporcionalidade no Direito Constitucional Brasileiro. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 1995.

142

Publicaes da Escola da AGU

homens e com bens coletivos. Dessa forma, a restrio acontece


por uma necessidade externa ao direito, que tem de compatibilizar
diferentes direitos individuais e bens coletivos. [...] A necessidade
de restrio ao direito sempre a posteriori, pois o direito no nasce
desde j limitado, somente surge da necessidade de harmonizao
e conciliao com outro direito fundamental ou interesse
constitucional suficientemente caracterizado e determinado.

A verificao da insuficincia de recursos pblicos deve levar


em considerao no somente o caso concreto, mas a totalidade dos
casos semelhantes, afirma Souza Neto21. Esse mesmo autor defende a
racionalizao da atividade judiciria e quando os julgadores forem
chamados a proferir decises em demandas complexas que envolvam
a concretizao de direitos sociais, primeiro eles devem verificar, com
cautela, as consequncias prticas de suas decises:
O parmetro da universalizao fundamental para tornar a ao
do Estado coerente e imparcial. Do contrrio, apenas os cidados
que obtiveram sucesso em suas aes judiciais teriam seus direitos
sociais efetivados, invertendo-se a lgica igualitria subjacente aos
direitos fundamentais22.

Na jurisprudncia possvel encontrar decises nas quais os


magistrados se posicionam pela efetivao dos direitos bsicos como
instrumento para concretizao da dignidade humana:
[...] Se por um lado correto reconhecer que o dinheiro pblico
limitado e deve ser gasto de forma adequada e racionalizada, por
outro tambm certo dizer que a razo de ser do Estado atender
os direitos fundamentais do Homem, de forma a resguardar-lhe um
mnimo de dignidade. O Estado tem o dever de proteger e garantir
um mnimo existencial populao, devendo adotar mecanismos de
gesto democrtica do oramento pblico, como forma de assegurar
os direitos fundamentais como a sade e a prpria vida23.
21 SOUZA NETO, Cludio Pereira de. A justiciabilidade dos Direitos Sociais: Crticas e Parmetros.
In: SARMENTO, Daniel; SOUZA NETO, Claudio Pereira de (Org). Direitos Sociais Fundamentos,
Judicializao e Direitos Sociais em Espcie. Rio de janeiro: Lumen Juris, 2008. p. 515-551.
22

Ibidem.

23 Mandado de Segurana n 476.084-9, julgado em 24/06/08 pela 4 Cmara Cvel do TJPR, relator Des.
Abraham Lincoln Calixto.

Claudia de Oliveira Fonseca

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Como tambm possvel encontrar julgados nos quais a deciso


do magistrado aponta a teoria da reserva do possvel como limite
concretizao dos direitos fundamentais, como se v no trecho a seguir:
A dignidade da pessoa humana, princpio que inspira todo o texto
constitucional, exige aes estatais implementando e garantindo o
denominado mnimo existencial. - A essa responsabilidade poltica
estatal correspondem polticas pblicas concretizadoras. A ausncia
dessa atuao caracteriza a inconstitucionalidade por uma omisso.
Ou seja, deixar de concretizar polticas pblicas estabelecidas na
Constituio, sob a forma de normas programticas, atentar contra
a Constituio. [...] O Poder Judicirio no vai dizer Administrao
Pblica o que deve ser feito. Isso a Constituio j fez. O papel do
Poder Judicirio est em exigir que sejam implementadas as polticas
sociais j delineadas. - Mas a ingerncia jurisdicional no tema polticas
pblicas no pode ser ilimitada ou mesmo indefinida. preciso um
parmetro norteador. - Esse vetor a reserva do possvel.24

Apesar de crvel a alegao de escassez de recursos pblicos, no


se pode negar que dever do Estado garantir condies para uma vida
com dignidade. Nesse impasse, cabe ao judicirio aplicar a ponderao
de interesses ao caso concreto, permitindo a coexistncia do mnimo
existencial com a teoria da reserva do possvel, de forma que os direitos
fundamentais no sejam desrespeitados.
Nessa seara, afirma Souza Neto (2008) que se a Administrao
d ateno especial s polticas sociais, deve-se adotar a presuno de
legitimidade de suas opes e, nesse caso, o controle jurisdicional deve
ser mais flexvel. Mas, no caso contrrio, se a Administrao pretere
esse tipo de investimento o controle jurisdicional deve ser mais rgido.
4 CONSIDERAES FINAIS

A atual Constituio brasileira garantiu um rol de direitos bsicos,


indispensveis para que o cidado possa manter uma condio digna
de vida. Nesse propsito, o legislador constituinte elevou o princpio
da dignidade humana ao patamar de fundamento do Estado brasileiro
e, para concretiz-lo faz-se necessrio que o Estado disponibilize um
patamar mnimo para satisfao das necessidades pessoais, denominado
24 Apelao Cvel n 200172010028273/SC, julgada em 22/05/06 pela 3 Turma do TRF da 4 Regio, sendo
relatora a Des. Fed. Vnia Hack de Almeida. DJ 02/08/06, p. 378.

144

Publicaes da Escola da AGU

pela doutrina de mnimo existencial, que seria um conjunto de bens e


utilidades indispensveis a uma existncia com dignidade.
Para viabilizar a efetivao desses direitos, cabe ao poder pblico
uma atuao positiva, isto , ele deve pautar sua atuao de forma a
implementar polticas pblicas que permitam ao cidado a garantia
de um mnimo necessrio para lhe proporcionar uma existncia com
dignidade, nos ditames do texto constitucional.
Entretanto, tem-se percebido que, infelizmente, o poder pblico no
tem cumprido com esse mandamento constitucional, o que tem ensejado a
necessidade de interveno do Poder Judicirio, atravs de provocao do
jurisdicionado, para viabilizar a concretizao desses direitos.
O posicionamento que vem se consolidando na doutrina brasileira
pela impossibilidade de retrocesso em se tratando de efetivao dos
direitos fundamentais. Grande parte da doutrina, dentre os quais
Siqueira25, Cunha Jnior26, Barnes27, Conto28, afirma ser impossvel
a regresso no atendimento dessas necessidades bsicas, violandose um patamar mnimo necessrio existncia com dignidade. Dessa
forma, seguindo o raciocnio desses doutrinadores, devem ser efetivadas
polticas pblicas para evitar o retrocesso social.
Em apertada sntese, pode-se afirmar que mesmo diante da
alegao do administrador pblico de escassez de recursos, nem assim
ser possvel deixar a concretizao dos direitos fundamentais sociais
em segundo plano. Pois, se a Constituio de 1988 buscou garantir um
rol de direitos bsicos, indispensveis para que se tenha uma condio
digna de vida, cabe ao poder pblico assegurar tais direitos, atravs da
implementao de polticas pblicas, com a finalidade de resguardar e
efetivar o fundamento maior do Estado brasileiro.
E como ensina Cunha Jnior29 hoje exigncia da sociedade
contempornea uma expanso do papel do juiz, que, muito mais do que
pronunciar as palavras da lei, deve estar atento efetivao dos preceitos
25 SIQUEIRA, op. cit.
26 CUNHA JNIOR, Dirley da. Controle judicial das omisses do poder pblico: busca de uma dogmtica
constitucional transformadora luz do direito fundamental efetivao da constituio. So Paulo:
Saraiva, 2004.
27 Apud., SIQUEIRA, Jlio Pinheiro Faro Homem de. Da reserva do possvel e da proibio de retrocesso
social Revista do tribunal de contas do Estado de Minas Gerais, julho/agosto/setembro 2010. V. 76, n. 3,
ano XXVIII.
28 CONTO, Mrio de. O princpio da proibio de retrocesso social: uma anlise a partir dos pressupostos da
hermenutica filosfica. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.
29 CUNHA JNIOR, Dirley da. Controle judicial das omisses do poder pblico: busca de uma dogmtica constitucional
transformadora luz do direito fundamental efetivao da constituio. So Paulo: Saraiva, 2004.

Claudia de Oliveira Fonseca

145

constitucionais, especificamente defesa dos direitos fundamentais,


quase sempre inviabilizados pela inatividade dos rgos de direo
poltica.
Portanto, seguindo essa linha de raciocnio, se em sua atuao,
o poder pblico no cumprir o seu dever constitucional, cabe ao Poder
Judicirio, sempre que provocado atravs de demandas judiciais,
determinar o suprimento de tal omisso no sentido de concretizar a
norma constitucional, assegurando o mnimo existencial necessrio para
uma existncia digna ao cidado, a fim de evitar o retrocesso social.
REFERNCIAS
BARCELLOS, Ana Paula de. A eficcia jurdica dos princpios constitucionais: o
princpio da dignidade da pessoa humana. Rio de Janeiro: Renovar, 2008.
______. O Mnimo existencial e Algumas Fundamentaes: John Rawls,
Michael Walzer e Robert Alexy. In: Ricardo Lobo Torres (Org.) Legitimao
dos Direitos Humanos Rio de Janeiro: Renovar, 2002.
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005.
COMPARATO, Fbio Konder. Afirmao histrica dos direitos humanos. So
Paulo: Saraiva, 1999.
CONTO, Mrio de. O princpio da proibio de retrocesso social: uma anlise a
partir dos pressupostos da hermenutica filosfica. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2008.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Controle judicial das omisses do poder pblico:
busca de uma dogmtica constitucional transformadora luz do direito fundamental
efetivao da constituio. So Paulo: Saraiva, 2004.
GUERRA, Sidney; EMERIQUE, Lilian Mrcia Balmant. O Princpio da
Dignidade da Pessoa Humana e o Mnimo Existencial. Revista da Faculdade
de Direito de Campos, ano VII, n. 9, dez. 2006. EMERIQUE, Lilian Mrcia
Balmant. O Princpio da Dignidade da Pessoa Humana e o Mnimo Existencial.
Revista da Faculdade de Direito de Campos, ano VII, n. 9, dez. 2006.
JACINTHO, Jussara Maria Moreno. Dignidade Humana Princpio
Constitucional. Paran: Juru, 2006.

146

Publicaes da Escola da AGU

OLIVEIRA JNIOR, Valdir Ferreira de. Polticas pblicas concretizadoras


dos direitos fundamentais: controle judicial do dever de progresso e da
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Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB). ano 7, n. 7, jan/jun 2009. Vitria da
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147

SOCIOLOGIA DOS SISTEMAS PENAIS:


CONTROLE SOCIAL, CONCEITOS
FUNDAMENTAIS E CARACTERSTICAS
SOCIOLOGY OF PENAL SYSTEMS:
SOCIAL CONTROL, FUNDAMENTAL CONCEPTS AND
CHARACTERISTICS
Evandro Piza Duarte
Mestre em Direito pela UFSC
Doutor em Direito pela UnB
Cristina Zackseski
Mestre em Direito pela UFSC
Doutora em Estudos Comparados sobre as Amricas pela UnB

SUMRIO: 1 Alm da norma penal; 2 O conceito de


controle social; comparao entre sociedades simples
e complexas, elementos e diferenciao; 3 A criao
do desvio nas sociedades; 4 Sociedades Simples,
Sociedades Complexas e Sociedades Perifricas (ou
Marginais); 5 Respostas ao desvio nas sociedades
complexas; Referncias.

148

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: O texto pretende apresentar de forma didtica e crtica os


debates em torno dos conceitos de controle social e sistema penal. Intenta
descrever como a literatura, sobretudo posterior dcada de 1960,
influenciada principalmente pela desconstruo marxista e foucaultiana,
ampliou o conceito de controle social. O texto pretende descrever
no apenas a forma de funcionamento comum a diversas instituies
especializadas envolvidas no controle social organizado sob o rtulo
Estado, mas tambm as particularidades de diferentes estratgias de se
garantir a disciplina social.
PALAVRAS-CHAVE: Controle Social. Sistema Penal. Seletividade.
Desigualdade.
ABSTRACT: The text didactically and critically exposes the debate that
surrounds the concepts of social control and penal system. Its intended
to describe how literature, especially after the decade of 1960, mainly
influenced by marxist and foucaultian desconstrutivism, extended the
concept of social control. The text intend to describe not only the form
of common behavior of several specialized institutions managed in the
organized social control by the label State, but also the particularities of
different strategies to ensure social discipline.
KEYWORDS: Social Control. Penal System. Selectivity. Inequality.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

149

1 ALM DA NORMA PENAL

O objeto de debate por excelncia dos juristas a lei. Geraes


criadas no seio do positivismo filosfico ou no mero legalismo aprenderam
a identificar as solues e os problemas com a norma jurdica. Todavia, a
partir da segunda metade do Sculo XX, os problemas enfrentados pelos
sistemas punitivos provocaram a necessidade de tentar compreend-los
com o auxlio da Sociologia Jurdico Penal e da Histria do Direito,
destacando-se a operacionalidade e as transformaes pelas quais eles
tm passado. H que se enfrentar o hiato que existe entre o que diz a lei
e a realidade de sua aplicao, entre o que declara o legislador sobre as
finalidades a serem cumpridas pela lei e aquelas que ela realmente cumpre.
Essas so demandas vivenciadas no momento presente. Entretanto,
permanece viva nos cursos jurdicos a velha frmula de pensar o direito
a partir da lei.
A forma de descrio, comum nos manuais introdutrios da
disciplina de Direito Penal, sobre o surgimento do moderno Direito
Penal, por exemplo, no ajuda muito, pois apresenta a histria das Escolas
Penais e das grandes codificaes distante de uma viso crtica. Ali, a
Histria do Direito fica reduzida a uma espcie de bula justificadora da
normal penal que retratada como se fosse o remdio para todos os
males sociais. Em outras palavras, os livros jurdicos falam da histria
para justificar as leis existentes no momento presente, sem preocupao
efetiva em compreender como e por que tais leis so criadas e aplicadas. De
igual modo, nada ou quase nada se l sobre as peculiaridades que envolvem
a histria do controle social e seus saberes em pases perifricos, como o
Brasil. A compreenso proposta pelos manuais introdutrios afasta ainda
mais o estudante da realidade da qual se ocupar no dia a dia, fazendo
parecer que o problema est na inutilidade da abordagem histrica. As
abordagens histricas e sociolgicas seriam apenas obstculos a serem
vencidos para que se possa adentrar na exegese da norma.
No entanto, no pode existir uma histria da norma penal ou do
Direito Penal como produto de transformaes meramente legislativas. O
Direito Penal no apenas a lei. Logo, a histria deste ramo do Direito no
pode ser a descrio da criao de leis pelo poder legislativo. As mudanas
legislativas e das prticas cotidianas se constituem em opes feitas dentro
de contextos sociais e institucionais determinados. Por tal razo que
hoje assistimos, contraditoriamente, ao ressurgimento de medidas como
a indenizao e a redescoberta do papel do ofendido no processo penal,
malgrado elas tivessem desaparecido no Sculo XIX sob o argumento de
que o modelo estatal e segregador era a opo mais evoluda. Ao mesmo

150

Publicaes da Escola da AGU

tempo, as novas legislaes, ao abandonarem a herana do Iluminismo,


aproximam cada vez mais o criminoso da figura do inimigo (do Estado ou
da Sociedade), tal qual se pensava no Estado Absolutista.
Esses dois exemplos, em que passado e presente se aproximam,
demonstram que a norma penal no pode mais ser pensada apenas como
portadora de qualidades intrnsecas que produzem sua evoluo atravs
dos tempos. Ela deve ser observada no contnuo em que se encontra, ou
seja, da constituio do desvio, da norma, do processo, da sano e seus
efeitos. A histria da norma deve dar lugar Histria do sistema social
no qual essa norma produzida e do ambiente institucional onde ela
aplicada. Histria e Sociologia se reencontram de modo particular. Esse
o caminho que percorre parte da literatura critica mais recente, em que
o conceito chave para a compreenso da lei penal e do Direito Penal o
de Controle Social.
2 O CONCEITO DE CONTROLE SOCIAL; COMPARAO ENTRE SOCIEDADES SIMPLES E COMPLEXAS, ELEMENTOS E DIFERENCIAO

Em sntese, o Controle Social o objeto de investigao por


excelncia da Sociologia Jurdico Penal. J o resultado da produo
normativa, a lei penal, apenas um dos aspectos a serem considerados.
Como anota BARATTA, o objeto da sociologia jurdico-penal:
[...] corresponde s trs categorias de comportamentos objeto da
sociologia jurdica em geral. A sociologia jurdico-penal estudar,
pois, em primeiro lugar, as aes e os comportamentos normativos
que consistem na formao e na aplicao de um sistema penal dado;
em segundo lugar, estudar os efeitos do sistema entendido como
aspecto institucional da reao ao comportamento desviante e
do correspondente controle social. A terceira categoria de aes
e comportamentos abrangidos pela sociologia jurdico-penal
compreender, ao contrrio: a) as reaes no-institucionais ao
comportamento desviante, entendidas como um aspecto integrante
do controle social do desvio, em concorrncia com as reaes
institucionais estudadas nos dois primeiros aspectos e (b) em nvel
de abstrao mais elevado, as conexes entre um sistema penal dado
e a correspondente estrutura econmico-social1.

BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica y crtica del derecho penal: introduccin a la sociologia jurdicopenal. Traduo de Alvaro Bunster. Mxico: Siglo veinteuno, 1991. p.23.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

como:

151

O controle social tambm pode ser entendido numa acepo ampla


[...] as formas com que a sociedade responde, formal e informalmente.
institucional e difusamente, o comportamentos e a pessoas
que contempla como desviantes. problemticos, ameaantes ou
indesejveis, de uma forma ou de outra e, nesta reao, demarca
(seleciona, classifica, estigmatiza) o prprio desvio e a criminalidade
como uma forma especfica dela2.

Podemos perceber que duas noes so essenciais nesse conceito:


1. a relatividade do conceito de desvio e, portanto, 2. sua dependncia do
sistema social existente.
3 A CRIAO DO DESVIO NAS SOCIEDADES

Segundo RIBEIRO, as sociedades humanas, apesar de terem


variado em muito nos ltimos dez milnios em seus contedos culturais,
no tm se modificado arbitrariamente, pois as mudanas se enquadram
em trs ordens de imperativos (tecnolgico, social e ideolgico) que
definem o contedo primrio de uma associao humana.
Primeiro, o carter acumulativo do progresso tecnolgico que se
desenvolve desde formas mais elementares a formas mais complexas,
de acordo com seqncia irreversvel.
Segundo, as relaes recprocas entre equipamento tecnolgico
empregado por uma sociedade em sua atuao sobre a natureza
para produzir bens e a magnitude de sua populao, a forma de
organizao das relaes internas entre seus membros bem como
das suas relaes com outras sociedade.
Terceiro, a interao entre esses esforos de controle da natureza
e de ordenao das relaes humanas e a cultura, entendida como
o patrimnio simblico dos modos padronizados de pensar e de
saber que se manifestam, materialmente nos artefatos e bens:
expressamente, atravs da conduta social e. ideologicamente, pela

ANDRADE, Vera Regina Pereira de. A iluso de segurana jurdica: do controle da violncia violncia do
controle penal. Porto Alegre: livraria do advogado, 1997. p. 173: 1995. p.280-281.

Publicaes da Escola da AGU

152

comunicao simblica e pela formulao da experincia social em


corpos de saber, de crenas e de valores3.

Por sua vez, em uma associao humana h trs ordens de


fenmenos que correspondem, por seus graus de organizao interna, a
trs sistemas.
O sistema adaptativo compreende o conjunto integrado de modos
culturais de ao sobre a natureza, necessrios produo e a
reproduo das condies materiais de existncia de uma sociedade.
O sistema associativo compreende, fundamentalmente, os modos
estandardizados de regulamentao das relaes entre as pessoas
para o efeito de atuarem conjugadamente no esforo produtivo
e na reproduo biolgica do grupo. Como decorrncia do
desenvolvimento das formas de conduta adaptativa e associativa
surgem, em certas etapas da evoluo scio-cultural, tendncias
institucionalizao de outras formas de vida social, alm da famlia
e das formas elementares de diviso do trabalho. Entre outras
destacam-se a forma da propriedade, a estratificao da sociedade
em camadas diferenciadas por seu papel no processo produtivo e a
ordenao do convvio social atravs de instituies reguladoras de
carter poltico, religioso, educacional, etc.
A terceira ordem de elementos que compe uma formao sciocultural corresponde ao seu sistema ideolgico. Compreende, alm
das tcnicas produtivas e das normas sociais em seu carter de
saber abstrato, todas as formas de comunicao simblica como a
linguagem, as formulaes explcitas de conhecimentos com respeito
natureza e sociedade, os corpos de crenas e as ordens de valores,
bem como as explanaes ideolgicas, em cujos os termos os povos
explicam e justificam seu modo de vida e de conduta4.

Enfim, numa sociedade considerada historicamente, esses trs


sistemas, em seu carter de corpos simblicos de pautas socialmente
transmitidas de gerao a gerao, formam sua cultura5. a partir do

RIBEIRO, Darcy. O Processo Civilizatrio: estudos de antropologia da civilizao. Petrpolis: Vozes, 1987. p.37.

Ibidem, p.43.

Ibidem.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

153

sistema ideolgico que a tcnica necessria a adaptao ao ambiente e o


padro de organizao social so perpetuados.
De fato, esse trs sistemas (adaptativo, associativo e ideolgico)
podem ser identificados nas prprias razes da palavra cultura que em
sua origem continha essa trs ideias centrais. Como lembra BOSI, as
palavras cultura, culto e colonizao derivam do mesmo verbo latino
colo, cujo particpio passado cultus e o particpio futuro culturus.
Colo tem entre seus significados eu moro. eu ocupo a terra e. por
extenso eu trabalho, eu cultivo o campo. No sistema verbal do
presente indica alguma coisa incompleta, o movimento que passa de
um agente para um objeto/coisa, apresentando a idia de domnio
poltico (mando) e de produo material (construo tecnolgica)
Enquanto a palavra cultus tem duplo significado: em primeiro lugar
o que foi trabalhado sobre a terra: cultivado; demonstrando que a
sociedade que produziu seu alimento j tem memria; em segundo
lugar cultus o que se trabalha sob a terra, culto, enterro dos mortos,
ritual feito em honra dos antepassados, ou seja. representa a primeira
forma de religio como lembrana, chamamento ou esconjuro dos
que j partiram. Enfim. Culturus indica o particpio futuro, ou seja.
o que se vai trabalhar, o que se vai cultivar, aplicando-se ao trabalho
que ser realizado no campo agrcola e inclusive ao trabalho feito no
ser humano desde a infncia atravs da educao6.

Assim, pode-se afirmar que:


Cultura o conjunto das prticas, das tcnicas, dos smbolos e dos
valores que se devem transmitir as novas geraes para garantir
a reproduo de um estado de coexistncia social. A educao e o
momento institucional marcado do processo7.

Portanto, ser a partir da mediao da cultura que a relao


entre o indivduo, o aparato tecnolgico e a organizao social ser
estabelecida. A formao da personalidade do indivduo feita atravs
de um processo de aprendizado contnuo ao longo de toda sua vida que
se denomina processo de socializao onde lhe ser ensinado, sobretudo,
qual o seu papel na organizao social e na estrutura de produo. Cada
papel corresponde a um conjunto de obrigaes e de direitos em relao
6

BOSI, Alfredo. Dialtica da Colonizao. So Paulo: Companhia das Letras, 1992. p.11-19.

Ibidem, p. 16.

154

Publicaes da Escola da AGU

aos demais membros de um grupo. Essas obrigaes correspondem a


um conjunto de expectativas sociais sobre as coisas que se espera que um
indivduo faa. Se compartilhadas pelo grupo social de forma intensa,
elas se convertem em normas sociais. As normas sociais esto presentes
em todos os momentos do agir social. A sua validade depende, porm
da intensidade da aceitao por parte da audincia, formando um padro
de juzo sobre o comportamento. Desta forma, o grupo social passa ter
o direito de faz-las valer, aplicando uma sano a quem as viole. Assim
quem se afasta dessa expectativa mdia passa a ser considerado como
desviante. praticante de um desvio, recebendo uma sano8.
Porm, nem sempre que algum fere a expectativa social ser
tratado como desviante. pois a reao social do grupo pode ser de trs
tipos: a) tolerncia - quando o grupo social no reage ou e indiferente ao
comportamento; b) aprovao- ao contrrio do esperado o grupo social
reage positivamente, inclusive atravs da imitao da conduta, neste caso
tem-se o chamado desvio positivo: Essa forma de desvio est associada
as mudanas no agir do grupo social que permitem a sua adaptao a
novos contextos. c) reprovao - o grupo social se manifesta mediante
mecanismos de controle social. A principal forma aplicao de sanes
que consistem na perda ou na diminuio de um direito.
A noo de desvio analisada a partir do comportamento da
sociedade revela que ele sempre relativo, dependente do comportamento
do grupo social. No h um desvio em si enquanto unidade ontolgica
pr-constituda anterior a sociedade, natural, pois a expectativa da
sociedade e a reao social no caso concreto que ir determinar o carter
desviante do comportamento. Ou seja, a qualificao de uma conduta
relativa em relao ao espao e ao tempo. Isso porque as sociedades
definem de forma diferenciada o que desvio (varivel no espao
geografia) e porque uma mesma sociedade muda seu conceito de desvio
(varivel no tempo histria).
Hoje sabemos que essa variao ainda mais complexa. Ela pode
ser percebida a partir de escalas de interao e observao. Isso quer
dizer que numa mesma sociedade grupos sociais distintos podem ter
noes diferenciadas de desvio (explicao macrossociolgica). Tambm
situacional. Isso significa que um mesmo comportamento pode
ser considerado ou no criminoso conforme um contexto situacional
particular (explicao microssociolgica).
A descrio do desvio e das normas sociais a partir das noes
de papis sociais e expectativas pode, porm, conduzir a uma srie
8

ANIYAR DE CASTRO, Lola. Criminologia da reao social. Traduo e acrscimos de Ester Kososvski.
Rio de janeiro: Forense, 1983. p. 10-11.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

155

de problemas de compreenso quando no se considera o carter


intrinsecamente problemtico daquilo que denominamos sistema
ideolgico (cultura). comum se pensar a cultura como um sistema,
ou seja, como um conjunto de elementos sem contradies. Todavia, a
linguagem humana jamais pode ser identificada como uma totalidade
pr-constituda ao processo de compreenso. Compreender e interpretar
so processos simultneos que no so lineares. Quando nascemos, por
exemplo, somos interpelados por um nome, nosso nome prprio, que
somente adquire sentido ao longo de inmeras interaes.
Quem somos ns? uma pergunta que exige mais do que uma resposta,
mas um processo contnuo de interpretaes.
O paradoxo da linguagem que ela nos precede, nunca podemos
saber tudo o que ela contm, mas precisamos fazer uso dela. Infelizmente,
h ainda aqueles que pensam que aprendemos os vocbulos dos
dicionrios e fazemos uso da gramtica, depois identificam as normas
sociais com mensagens pr-programadas e no contraditrias. Este
retrato simplista das expectativas sociais e do nosso entendimento a seu
respeito dista em muito do mundo em que vivemos. Na medida em que
a norma linguagem, ela dever conter sempre um carter de vivncia,
vagueza, contradio etc. Enfim, a norma contm aqueles aspectos que
os juristas insistem que deveriam ser afastados, mas que fazem parte de
sua prpria natureza.
Para os juristas, a existncia de normas estabelecidas anteriormente
ao fato definido como desviante sempre foi vista como um antdoto
contra a manipulao das expectativas de um grupo social contra outro
grupo ou indivduo. Todavia, uma expectativa institucionalizada como
norma no consegue jamais conter a complexidade da linguagem e do
agir humano, ou seja, no consegue prever todos os possveis atos e
as interpretaes sociais correspondentes a tais atos e as normas que
intentam regul-los.
De qualquer modo, a descrio das normas sociais a partir da
noo de expectativas permite que reconheamos o carter relativo
do conceito de desvio. Descobrimos com DURKHEIN que ele um
elemento constante de todas as sociedades. Porm, isso no significa
que tenhamos que reprimir sempre o comportamento daqueles no
correspondem s expectativas sociais. Ao contrrio, a atitude de ferir
as expectativas consolidadas (ou reinterpret-las) tem sido indispensvel
para o desenvolvimento das sociedades humanas e sua adaptao a
novos contextos. Uma sociedade que enfrenta mudanas em seu sistema
adaptativo, como a inveno do fogo ou da roda, deve saber reviver sua
cultura. A tolerncia ao desvio, nesses casos, apenas um exemplo de

156

Publicaes da Escola da AGU

que as sociedades dependem para sobreviver ao tempo da violao das


regras sociais. A vida comunitria, como sinnimo de univocidade de
regras, uma imagem muito mais prxima da paz dos cemitrios do que
da vida das sociedades humanas.
Enfim, quando nos referimos ao controle social o percebemos como
o conjunto de instituies, estratgias e sanes sociais que pretendem
promover e garantir a submisso do indivduo aos modelos e normas
comunitrios. Porm, esses padres comunitrios no podem ser
identificados com sistemas totalitrios exticos, alheios aos paradoxos
da linguagem.
De igual modo, constata-se que o desvio possui carter relativo
e a reao social do grupo social constitutiva de seu contedo. Outro
fator a considerar quanto relatividade do desvio que, em certos casos,
a reao a uma diferena em constituio que determina a identidade
grupal. Ou seja, em sociedades nas quais as expectativas no foram
definidas ou esto em profunda alterao, em situaes extremas, ao
demarcar os diferentes, o grupo social busca constituir uma identidade
que no possui. Ao dizer-se diferente dos desviantes, o grupo social
pode expressar um desejo, sempre frustrado pelos fatos cotidianos,
de que todos pertencem a um mesmo grupo. Logo, a noo de desvio
depender de acordos quanto ao sistema de valores defendidos e quanto
s estratgias usadas em sua defesa. Porm, no se pode supor que essa
comunidade de valores seja sempre e efetivamente existente antes da
reao social que se estabelece por parte do grupo social.
Ao demarcar a diferena de alguns, os diferentes entre si buscam
a iluso de uma unidade. A definio da expectativa de comportamento
pode surgir do processo de reao. A norma, malgrado seja justificada
racionalmente, surge como o produto da incapacidade do grupo social
de regular suas relaes, servindo apenas para conquistar uma iluso,
sempre temporria.
4 SOCIEDADES SIMPLES, SOCIEDADES COMPLEXAS E SOCIEDADES
PERIFRICAS (OU MARGINAIS)

De outra parte, a mera observao de nossa sociedade poderia


colocar em questo a simplicidade de inmeras observaes de carter
funcionalista expostas at aqui. Cotidianamente vivenciamos dvidas
quanto norma social a ser seguida; defrontamo-nos com outras noes
como lei, crime e pena, alm de conceitos como norma, desvio e sano;
constatamos que a disciplina social no fruto meramente de um
consenso, ou que esse consenso parece ser no mais das vezes artificial.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

157

A parte mais consolidada da descrio acima corresponderia a


situao de uma sociedade simples, diferente em muito das sociedades
complexas nas quais vivemos e, talvez, de muito pouca utilidade.
Ao se recorrer novamente a uma descrio de inspirao
funcionalista, pode-se dizer que em uma sociedade simples constata-se
um baixo desenvolvimento tcnico (em geral, uma tcnica principal
responsvel pela sobrevivncia do grupo, por exemplo, a agricultura ou
o pastoreio), h uma pequena diferenciao social (no caso das sociedades
indgenas brasileiras, por exemplo, h uma diviso baseada, sobretudo,
no sexo) e na esfera da cultura percebe-se uma maior homogeneidade.
As normas, portanto, so menos contraditrias (o comando tende a ser
concreto e ter uma interpretao grupal ou ritualmente restrita) e so
internalizadas de tal forma que so percebidas como integrantes da prpria
personalidade. Assim, um indivduo que perceba outro indivduo ferindo
uma regra experimentar o sentimento de que sua prpria pessoa est
sendo agredida. Essa crena coletiva e personificada nas normas provoca
uma consequente reao da quase integralidade do grupo social ao desvio.
Ao contrrio, uma sociedade complexa caracteriza-se por alto grau
de desenvolvimento tcnico e de especializao, a organizao social
e extremamente diferenciada, aparece a distino entre esfera poltica
(Estado) e esfera social (Sociedade) fruto em grande parte da separao
em classes e grupos sociais e da especializao tecnolgica. De igual
modo, as sociedades modernas ocidentais experimentaram ainda a
diferenciao entre um espao privado, vinculado liberdade de escolhas
pessoais, e outro pblico, vinculado s regras de convivncia comum.
Estabelece-se uma tenso contnua entre os valores herdados
e os juzos individuais sobre esses valores. As normas sociais so
constantemente debatidas e no so mais sagradas. A heterogeneidade
da cultura revela-se nas diferenas de procedncia, de profisso,
interesses, costumes etc. Assim, a cultura fragmenta-se, tomando-se
plural e individualista, e, na medida em que as relaes de domnio
se estabelecem, passa a ter um valor instrumental para tal dominao
(pense-se na propaganda poltica). Da mesma forma, a cultura associase aos mecanismos do mercado e da produo, transformando-se em
produto de consumo da indstria cultural que tende a reproduzir os
interesses econmicos. Dessa forma, as expectativas sociais (normas)
so construdas, destrudas, reconstrudas e entram em conflito
cotidianamente. Abre-se a possibilidade de se pensar no indivduo,
enquanto sujeito singular separado do pensamento do grupo social,
como responsvel para fazer escolhas entre as diversas esferas de valores
em conflito.

Publicaes da Escola da AGU

158

Como afirma HABERMAS9:


Quanto maior for a complexidade da sociedade e quanto mais se
ampliar a perspectiva restringida etnocentricamente tanto maior ser
a pluralizao das formas de vida e a individualizao de histrias de
vida, as quais inibem as zonas de sobreposio ou de convergncia de
convices que se encontram na base do mundo da vida; e, na medida
de seu desencantamento, decompem-se os complexos de convices
sacralizadas em aspectos de validade diferenciados, formando os
contedos mais ou menos tematizveis de uma tradio diluda
comunicativamente. Antes de tudo, porm, os processos de diferenciao
social impem uma multiplicao de tarefas funcionalmente especificadas,
de papis sociais e de interesses, que liberam o agir comunicativo das
amarras institucionais estritamente circunscritas, ampliando os espaos
de opo, o que implica uma intensificao das esferas de agir orientado
pelo interesse do sucesso individual.

Na base das transformaes das comunidades homogneas para


heterogneas estaria o desenvolvimento das estruturas econmicas
capitalistas, o industrialismo, a urbanizao e a formao de classes
sociais. O fim da comunidade homognea marca, portanto, a necessidade
do direito positivo e o surgimento do indivduo enquanto fenmeno social.
Do ponto de vista da conscincia, a desintegrao da comunidade
significa a criao na qual o indivduo se sente cada vez mais capaz
de questionar e violar a correo das prticas aceitas. S ento as
regras explcitas e formuladas se tomam possveis e necessrias. O
direito positivo permanecer suprfluo enquanto existir uma estrita
comunho de expectativas recprocas, baseadas numa noo comum
do que cerro ou errado. Em tal situao a ordem normativa no
surgir como regras formuladas: ao invs disso, pode permanecer
quase inteiramente aqum do limiar da formulao explcita e da
percepo consciente10.

Estamos diante do que Norbert ELIAS11 chamou de processo de


individualizao.
9

HABERMAS. Direito e democracia. Entre facticidade e validade. 2. ed. Rio de Janeiro: tempo brasileiro, 2003. p. 44.

10 UNGER, Roberto Mangabeira. O Direito na Sociedade Moderna. Traduo de Roberto Raposo. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979. p. 71.
11

ELIAS, Norbert. A Sociedade dos Indivduos. Rio de Janeiro: Zahar, 1994. p.81.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

159

Em sntese, a passagem de sociedades simples para sociedades


complexas aumenta a contradio entre expectativas sociais e
comportamento conformista. Num enfoque otimista, ela permite o exerccio
da liberdade individual (do pensamento crtico sobre os valores), mas, ao
mesmo tempo, numa perspectiva mais pessimista, expe os grupos sociais
a novas formas de dominao ideolgica que pretendem criar a iluso da
permanncia de uma unidade que j est perdida.
A norma estatal e a formao do prprio Estado correspondem a
esse momento de desagregao da comunho de valores das sociedades
homogneas. No por acaso as teorias sobre o Estado pretendem
apresent-lo como o ponto de mediao de interesses divergentes ou,
segundo as verses mais autoritrias, como o resultado de uma evoluo
da moralidade social.
Todavia, a relao estabelecida entre normas, grupos sociais,
indivduos e Estado no a mesma em todos os lugares. A criao do Estado
corresponde a momentos particulares na histria de inmeros processos
civilizatrios. O estranhamento valorativo tambm pode ser fruto de uma
dinmica mais profunda de contatos e domnio entre civilizaes. De fato,
a histria humana demonstra que as civilizaes sempre estiveram em
profundo contato e em contnua transformao. As comunidades humanas
isoladas em longos perodos so excees. Logo, no apenas a diferenciao
interna de uma sociedade que determina as dificuldades do tempo presente,
mas tambm as diferenciaes entre sociedades.
Desde a conquista das Amricas, a partir do Sculo XVI, convivemos
com uma crise de civilizaes que somente pode ser apreendida quando
nos volvemos para os processos civilizatrios mais gerais e sua dinmica.
Alteraes nos sistemas adaptativo, associativo e ideolgico de diversas
civilizaes foram impostas pelo impacto das revolues tecnolgicas
capitalizadas por um ncleo civilizatrio expansionista europeu. Tais
alteraes refletem-se no plano das estratgias de controle social.
Vejamos um exemplo: O Brasil, no perodo colonial, conviveu
com normas legais criadas na Metrpole e que pouco ou nada diziam
sobre os problemas enfrentados diretamente pelos residentes em nosso
pas. Ao mesmo tempo, essas normas estavam em conflito direto com as
normas jurdicas dos habitantes originrios da terra. Tnhamos assim,
no mnimo, trs esferas de normatividade: a) uma dinmica e no formal,
vinculada s solues concretas de domnio (direito de fato); b) uma
marginal, ou melhor, marginalizada pela norma oficial e pelo poder de
fato, e relacionada aos povos originrios; c) por fim, uma oficial, imposta
pela Coroa Portuguesa que, na melhor das hipteses, coincidia com a
primeira delas.

160

Publicaes da Escola da AGU

A propsito, Darcy RIBEIRO props trs conceitos explicativos


dessa dinmica entre as sociedades. Segundo o autor:
Por acelerao evolutiva, designamos os processos de
desenvolvimento de sociedades que renovam autonomamente seu
sistema produtivo e reforma suas instituies sociais no sentido da
transio de um a outro modelo de formao cultural, como povos
que existem para si mesmos. Por atraso histrico, entendemos o
estado de sociedades cujo sistema adaptativo se numa tecnologia
de mais baixo grau de eficcia produtiva do que o alcanado por
sociedades contemporneas. Por atualizao ou incorporao
histrica, designamos os procedimentos pelos quais esses povos
atrasados na histria so engajados compulsoriamente em sistemas
mais evoludos tecnologicamente com perda de sua autonomia ou
mesmo com a destruio de sua identidade tnica12.

Nesse quadro, importante ressaltar que as distines


tecnolgicas, inclusive repressivas, como o caso das tcnicas
blicas, tm garantido a supremacia de determinadas civilizaes,
independentemente de qualquer noo de capacidade evolutiva.
O domnio dos europeus e de seu direito no resultou da sua maior
evoluo valorativa, mas do grau de desenvolvimento tecnolgico que
o sustentava.
Tampouco se pode afirmar que o grau de desenvolvimento
tecnolgico corresponda a uma superioridade tecnolgica, pois as
atuais crises ecolgicas e de convivncia social demonstram como a
capacidade de uma tcnica para ser imposta est muito distante da
comprovao de sua eficcia a longo prazo. No Brasil, por exemplo, o
sistema da monocultura que substituiu a agricultura de subsistncia e
o extrativismo dos povos originrios, ameaa, em seus efeitos atuais,
produzir a fome e a degradao ambiental em grande escala, ao
contrrio do que poderia se supor num primeiro momento em que a
monocultura parecia indicar uma superioridade de conhecimento.
Provavelmente, o maior desafio das civilizaes seja perceber que
a tcnica no pode existir fora de um sistema de valores, sob o risco de
provocar o perecimento do prprio desenvolvimento tecnolgico, como
bem demonstra o debate que se travou sobre o uso de tecnolgicas
extremas como a da energia nuclear. A soluo final, embora seja
tecnicamente vivel, no uma alternativa adequada do ponto de vista
dos valores.
12 RIBEIRO, Darcy. O Processo Civilizatrio: estudos de antropologia da civilizao. Petrpolis: Vozes, 1987. p.56.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

161

De qualquer modo, o padro de atualizao histrica foi o que


conformou a complexidade presente das sociedades latino-americanas.
Aqui o Estado representou um elemento exgeno, desconectado de um
processo de desenvolvimento prprio da sociedade existente e de seus
elementos culturais. Isso porque foi estruturado como expresso do
domnio de determinado modelo civilizatrio que garantia a espoliao
econmica, reproduzia hierarquias e desconsiderava outros processos
culturais. Foi, numa sntese apertada, uma mquina de domnio, mais
do que um espao de mediao de opes valorativas divergentes
oferecidas ao indivduo.
O redimensionamento das civilizaes na Amrica Latina fez-se
acompanhar pela explorao (econmica, esttica, poltica, tecnolgica
etc.) e pela resistncia de vastos conjuntos populacionais que intentam
oferecer resposta a sua nova condio de expatriados. Expatriados em
seu prprio territrio (indgenas), expatriados forados pela escravido
(negros) e expatriados pelas crises econmicas europias (imigrantes
europeus). O conflito de valores tem razo de ser no apenas como
fruto do individualismo, mas como produto dos conflitos entre grupos
sociais e entre interesses locais e internacionais. A atualizao histrica
aqui empreendida significou a construo de padres de hierarquizao
pouco compatveis com uma sociedade democrtica ou at mesmo liberal.
Atualmente, no mundo globalizado, uma parte significativa das
contradies entre normas e comportamentos deve-se imposio, por
organismos internacionais, das normas que devem ser seguidas e outra
parte, tambm significativa, ao carter desigual da estrutura social
criada na origem de nosso processo civilizatrio.
As particularidades dos problemas enfrentados em nossas
sociedades so infindveis. Em vrios pases latino-americanos nos
quais h comunidades indgenas remanescentes a questo debatida no
apenas sobre a existncia de uma expectativa majoritria sobre os
comportamentos, mas sobre a tolerncia para com expectativas sociais
diferenciadas em tais grupos sociais. De igual modo, o Direito estatal
nestes pases, tende a negar os valores de grupos sociais inteiros, no
apenas de alguns indivduos ou de grupos dissidentes.
5 RESPOSTAS AO DESVIO NAS SOCIEDADES COMPLEXAS

O conceito de controle social reflete um problema constante do


pensamento sociolgico e filosfico: como so garantidas a estabilidade
e a mudana num sistema social? No caso da Amrica Latina, a questo
poderia ser formulada de modo mais preciso: como so garantidas

162

Publicaes da Escola da AGU

a estabilidade e a mudana numa sociedade marcada pela diferena,


diversidade e desigualdades?
O binmio consenso/coero tem sido utilizado normalmente
para explicar essa situao. O peso e a forma de atuao de cada uma
dessas variveis dependem do contexto e possuem distintas formas de
explicao. Entretanto, mais do que intentar uma explicao global dos
processos polticos e culturais de sociedades complexas intentamos definir
um objeto especfico, o Sistema Penal, para em seguida, determinar as
premissas para seu estudo.
Inicialmente constatamos que a conformidade ou a adaptao do
indivduo aos postulados normativos (disciplina social) obtida mediante
duas classes de instncias: a) instncias formais ou controle social
institucionalizado (a polcia, a justia, a administrao penitenciria;
b) instncias informais ou controle social difuso (a famlia, a escola, a
profisso, a opinio pblica etc.)13
Por sua vez, a palavra complexidade, recorrente para definir o
controle social em nossas sociedades, pode ser percebida pela diversidade
de: a) meios ou sistemas normativos (a religio, o costume, o direito); b)
rgos ou portadores (a famlia, a igreja, os partidos, as organizaes); c)
estratgias ou respostas (preveno, represso, socializao), d) sanes
(positivas, negativas); e) destinatrios (grupos, indivduos ou o conjunto
da sociedade).
O controle social pode ser diferenciado em dois grandes grupos:
a) o primeiro (controle social formal) exercido por agncias com
atribuio normativa especfica para intervir; b) o segundo (controle
social informal) exercido de forma inespecfica na sociedade. Ou seja, o
primeiro tem maior grau de formalizao e institucionalizao.14
O Controle Social Formal ou Sistema Penal, no dizer de
ANDRADE, percebido com um conceito bidimensional que inclui
normas e saberes. De um lado, h programas de ao ou decisrios e, de
outro, aes e decises, as quais, em princpio, deveriam ser programadas
e justificveis conforme aquelas pautas. A lei penal integra a dimenso
programadora do sistema, sendo o poder legislativo a fonte bsica dessa
programao. As principais agncias de operacionalizao so a Polcia,
a Justia e o Sistema de Execues Penais e de Medidas de segurana.
A diferena entre sistema penal e controle social informal tambm
pode ser encontrada na natureza das respostas que d ao comportamento
desviante, mas antes podemos observar quais os tipos de respostas que
13 MOLINA, Antnio Garca-Pablos de. Criminologia. Uma introduo a seus fundamentos tericos. Traduo
de Luiz Flvio Gomes. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1992. p. 75-77..
14 Ibidem, p. 70.

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

163

normalmente o Sistema Penal tem dado ao desvio em nossa sociedade.


Para isso HULSMAN prope uma parbola capaz de explicar nossas
opes diante do desvio: cinco estudantes moram numa repblica. Um
deles quebra o televisor. Cada um dos colegas reage de forma diversa: um
prope a expulso do colega (modelo punitivo); outro quer que ele pague
o prejuzo (modelo reparatrio); outro colega levanta a possibilidade
de que ele no estava normal (em seu juzo perfeito) quando praticou
o ato e deve ser tratado (modelo teraputico); o ltimo colega percebe
que o ato praticado revela algo errado sobre a prpria convivncia em
comunidade e prope a abertura de um dilogo sobre a situao (modelo
conciliatrio)15.
O modelo punitivo em nossa sociedade, s vezes, se confunde com
o modelo teraputico, pois a excluso por internao em instituies
fechadas foi a resposta principal dada para os problemas rotulados
como de sade metal e aqueles referentes violao das normas penais.
De igual modo, o modelo punitivo tambm recebeu justificaes que
pretendiam ser mais humanitrias e aproximavam a pena da ideia de
tratamento. Ademais, no plano da justificao das respostas punitivas
a aproximao entre o sujeito que praticou um ato criminoso e sujeito
anormal que manifestou sua doena foi essencial. Porm, a diferenciao
entre uns e outros tambm permitiu submeter aqueles que eram
considerados anormais do ponto de vista psquico a relaes de poder
diferenciadas. O doente mental (criminal ou no) ficou submetido, em
maior grau, a um poder cada vez mais exercido fora do controle do Poder
Judicirio e paralelo ao sistema jurdico. De igual modo, a degradao
dos estabelecimentos de tratamento de sade fez com que a internao
dos pacientes mentais, excludos de garantias jurdicas, fosse ainda mais
punitivo do que aquele destinado aos desviantes considerados como
normais segundo o discurso jurdico. Em sntese, a aproximao entre
os modelos teraputico e punitivo decorre dos meios institucionais
disponveis, do intercmbio de discursos justificadores e das prticas
cotidianas a que so submetidos criminosos e pacientes.
15 Observamos que o modelo conciliatrio no pode ser confundido com a reparao. A reparao pode
ser resultado de uma conciliao, mas pode, ao contrrio, ser imposta. A conciliao, porm, pressupe
a igualdade dos interlocutores, o que a diferencia dos demais modelos que se fundamentam em noes
como anormalidade ou sujeito culpado, vencido e infrator. Na conciliao h pretendentes e todos so
vencedores e vencidos, pois a expectativa sobre os direitos transformada para todos. Atualmente, o uso
da conciliao sobre temas tradicionalmente considerados como problemas punitivos tem peculiaridades,
pois h uma tendncia das instituies a converter propostas de respostas conciliadoras em formas de
punio econmica. Ou seja, no lugar de uma conciliao concreta o discurso de uma justia penal
conciliatria pode fazer nascer formas de punio ainda mais arbitrrias sem garantias legais.

164

Publicaes da Escola da AGU

De qualquer modo, importante destacar que o Sistema Penal


essencialmente punitivo. Como afirma ZAFFARONI16, ele a parte do
controle social que resulta institucionalizado em forma punitiva e com
discurso punitivo. Esse carter punitivo tem sido mascarado ao longo
da histria. A aceitao da punio e a aceitao do Sistema Penal esto
de tal forma associadas que difcil separ-las. Justifica-se a existncia
do Sistema Penal com discursos sobre as funes que deve ter a norma
penal, buscando-se ocultar o fato de que esta somente existe como
realidade num ambiente institucional especfico. A punio moderna
(normalizao), mascarada pelo discurso do tratamento, esteve presente,
como demonstrou FOUCAULT, em todas as instituies modernas. Ao
mesmo tempo, o discurso sobre a norma sempre buscou evitar as crticas
que lhe foram dirigidas, apelando para o carter programador de suas
intenes ou para a sua natureza de dever ser. Entretanto, o dever ser
da norma penal nunca ou ser, pois o prprio ambiente institucional
que a mantm impede que isso ocorra
A parbola de HULSMAN refora a tese de que o objeto Direito
Penal ou norma penal no pode ser compreendido em si mesmo,
como algo isolado. Conforme anota ZAFFARONI17: Na realidade
social existem, aes, comportamentos que significam conflitos que se
resolvem de um modo institucionalizado comum, mas que isoladamente
considerados possuem significados sociais completamente diversos.
No obstante, a importncia do discurso punitivo tamanha na
sociedade contempornea que HULSMAN18 chega a afirmar que para
que haja alguma mudana no Sistema Penal a pena deve ser abolida em
primeiro lugar em ns mesmos. Isso porque a punio tende a colonizar
o mundo da vida, tal colonizao pode ser expressa na seguinte frmula
presente no senso comum: para problemas graves devem existir solues
severas ou, em outras palavras, nossos problemas de convivncia devem
ser definidos a partir da ideia de fazer sofrer.
Entretanto, no nos comportamos, ainda, em todos os casos dessa
maneira. Em nossas sociedades, h espaos de convivncia em que nos
encontramos no como estranhos, mas como pessoas, o que modifica
nossa reao. Nestes casos, a colonizao punitiva no se tornou absoluta.
16 ZAFFARONI, Eugenio Ral. Sistemas penales y derechos humanos en Amrica Latina: primer informe. Buenos
Aires: Depalma, 1984. ZAFFARONI, Eugenio Ral. Criminologa: aproximacin desde un margen. Bogot,
Colmbia: Temis, 1988. ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas: a perda de legitimidade
do sistema penal. Traduo de Vnia Romano Pedrosa e Amir Lopes da Conceio. Rio de Janeiro: Revan,
1991. ZAFFARONI, Eugenio Ral. Manual de derecho penal. Buenos Aires: Ediar, 1990.
17 Ibidem.
18 HULSMAN, Louck. Penas Perdidas: o sistema penal em questo. Rio de Janeiro: Luam, 1993

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

165

Infelizmente, a conscincia de que reagimos de modos diferentes


em casos graves no utilizada quando os problemas so rotulados
de criminais, problemas de segurana pblica ou relativos ao crime
organizado. Pior, h tendncias na mdia de afrontar o comportamento
de famlias como as descritas acima, incentivando os pais a educarem os
filhos, valendo-se dos recursos punitivos, da poltica, do judicirio e do
sistema de execues penais. Todavia, subsiste uma conscincia social
sempre reprimida de que a interveno prometida pelas normas penais
seria desastrosa em determinados casos.
Esses casos so definidos por algumas condicionantes: quanto
maior o grau de estranhamento diante do problema e dos envolvidos,
maior o desejo de punio. De igual modo, quanto mais excludente
um sistema de relaes humanas maior ser a incidncia da resposta
punitiva. Portanto, quanto mais marginalizadora for uma sociedade,
ou seja, distanciada da premissa da convivncia, marcada por relaes
de desrespeito e calcadas no lucro, maiores sero as chances de
desenvolvimento de respostas punitivas.
O grau de marginalizao social uma constante nas formas
de controle social com respostas punitivas. O Sistema Penal um
subsistema que integra sistemas sociais mais amplos, reproduzindo seus
padres de marginalizao, porm, ele no pode ser identificado como
um subsistema natural e indispensvel a todos os sistemas sociais. O que
podemos afirmar que sistemas punitivos so adequados a sociedades
marginalizadoras, pois, como veremos adiante, seu efeito principal (e
comprovado) a marginalizao de determinados extratos sociais.
Diante de tais concluses, uma ressalva sobre o conceito de Sistema
Penal deve ser feita. Ao se delimitar o conceito corre-se o risco de se
separar, no apenas analiticamente, mas tambm funcionalmente, objetos
que aparecem integrados na realidade. Ou seja, por vcio de observao,
o risco separar aquilo que a realidade mantm integrado. Portanto, a
compreenso do Sistema Penal depende de algumas premissas que no
devem ser afastadas19:
a) a da globalidade do controle social. Embora tenhamos que
separar para fins de compreenso uma parte do controle,
no podemos deixar de perceber que o controle social forma
um todo. Porm, ele no opera sempre como uma totalidade
ordenada. Sequer o sistema penal possui tal qualidade,
pois ele marcado por contradies internas, como por
19 MOLINA, op. cit., p. 77.

166

Publicaes da Escola da AGU

exemplo, a competio entre suas diversas agncias,


sistema judicirio e agncia policial ou entre as diversas
agncias policiais.
b) a da relativa intercambialidade de todos os seus elementos.
A anlise das modificaes das penas, por exemplo, ficaria
incompleta sem uma considerao mais ampla sobre as
modificaes no papel da polcia ou juzes. O sistema no
vive um dilema entre dois universos distintos que estariam
em oposio: o universo dos fatos (funcionamento real) e o
universo do direito (funcionamento ideal). Ele sobrevive vive
e se alimenta da prpria contradio entre discursos, prticas
discursivas e outras prticas sociais.
c) a da relao entre as formas de controle social e as estruturas
sociais. O sistema penal deve ser integrado a uma forma
de compreenso da sociedade (teoria social). No possvel
compreender o sistema penal a partir dele mesmo. A explicao
do conjunto da sociedade dever estar presente em qualquer
anlise de um subsistema como esse.
Pode-se argumentar que a aproximao da perspectiva sociolgica
de conceber a realidade a partir da relao entre diversos sistemas leva a
uma esquematizao artificial de um objeto determinado, como a opinio
pblica, as doutrinas penais, as instituies de execuo penal e, mais
especificamente, a produo normativa. Fato que facilmente conduziria
a uma esquematizao da histria como uma fora que converge para
formar sistemas sociais formalmente considerados.
Entretanto, a posio contrria no menos artificiosa, pois a
anlise de um objeto em si (a norma penal) conduz a concepo ainda mais
artificiosa de considerar o contexto de um objeto como um vazio carente
de sentido ou de reduzir toda a realidade ao objeto estudado. Ambos os
casos de formalismo extremado produzem uma cegueira metodolgica.
De qualquer modo, impossvel conceber que a compreenso da realidade
nos viesse a partir de todos os eventos que se passam neste momento no
mundo. A abstrao e a conjectura so indispensveis a compreenso
humana dos fenmenos sociais, pois so condicionantes da estrutura
do aparelho perceptivo humano. Pensamos, estabelecendo analogias,
associaes, diferenas etc.
De qualquer modo, foroso concluir que a literatura crtica nos
oferece um novo objeto de estudo que pode substituir as concepes

Evandro Piza Duarte


Cristina Zackseski

167

tradicionais sobre as mudanas nas leis penais e sua aplicao. No


lugar das transformaes das normas penais, ela percebe a norma num
continuo que vai do seu papel no sistema de controle formal (sistema
penal) ao controle social global e deste ao sistema ou estrutura social no
qual est inserido.
De modo mais especfico, pensando a realidade latino-americana,
podemos dizer que modelos de controle social correspondem a formas
de conceber modelos civilizatrios, inserindo nossas sociedades em
processos de acelerao evolutiva ou incorporao histrica.
REFERNCIAS:
ANDRADE, Vera Regina Pereira de. A iluso de segurana jurdica: do controle da
violncia violncia do controle penal. Porto Alegre: livraria do advogado. 1997.
ANIYAR DE CASTRO, Lola. Criminologia da reao social. Traduo e
acrscimos de Ester Kososvski. Rio de janeiro: Forense, 1983.
BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica y crtica del derecho penal:
introduccin a la sociologia jurdico-penal. Traduo de Alvaro Bunster.
Mxico: Siglo veinteuno, 1991.
BOSI, Alfredo. Dialtica da Colonizao. So Paulo: Companhia das Letras, 1992.
ELIAS, Norbert. A Sociedade dos Indivduos. Rio de Janeiro: Zahar, 1994.
FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder. Trad. e org. de Roberto Machado.
Rio de Janeiro: GraaI, 1992.
FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir: histria da violncia nas prises.
Traduo de Ligia M. Pond Vassalo. Petrpolis: Vozes, 1991.
HULSMAN, Louck. Penas Perdidas: o sistema penal em questo. Rio de
Janeiro: Luam, 1993.
HABERMAS. Direito e democracia. Entre facticidade e validade. 2. ed. Rio de
Janeiro: tempo brasileiro, 2003. p. 44.
JAGUARIBE, Hlio. Sociedade e Cultura. So Paulo: Vrtice, 1986.
LYRA FILHO, Roberto. Criminologia dialtica. Rio de Janeiro: Borsoi, 1972.

168

Publicaes da Escola da AGU

MOLINA, Antnio Garca-Pablos de. Criminologia. Uma introduo a seus


fundamentos tericos. Traduo de Luiz Flvio Gomes. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 1992.
RIBEIRO, Darcy. O Processo Civilizatrio: estudos de antropologia da
civilizao. Petrpolis: Vozes, 1987.
UNGER, Roberto Mangabeira. O Direito na Sociedade Moderna. Traduo de
Roberto Raposo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979.
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Sistemas penales y derechos humanos en Amrica
Latina: primer informe. Buenos Aires: Depalma, 1984.
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Criminologa: aproximacin desde un margen.
Bogot, Colmbia: Temis, 1988.
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas: a perda de
legitimidade do sistema penal. Traduo de Vnia Romano Pedrosa e Amir
Lopes da Conceio. Rio de Janeiro: Revan, 1991.
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Manual de derecho penal. Buenos Aires: Ediar,
1990.

169

HANS JONAS: RESPONSABILIDADE E O


AFIANAMENTO DO FUTURO
HANS JONAS: RESPONSABILITY AND WARRANCE OF THE FUTURE

Flaviano Oliveira Fonseca


Doutor em FILOSOFIA, UFPE, UFPB, UFRN
Mestre pela Universidade de Braslia, (UnB)
Graduado em Filosofia pela Universidade Estadual do Cear, (UECE)
Telogo pelo Instituto de Ensino Superior de Teologia de Ilhus (1991) Graduao
inconclusa em Letras pela Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia, (UESB)

SUMRIO: Introduo; 1 A Alteridade como


Fundamento para a tica da Responsabilidade; 2 A
Importncia e a Necessidade Metafsica; 3 Concluso;
Referncias.

170

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: Estamos diante de uma poca na qual a humanidade


convocada a escolher o seu futuro. Frente a uma magnfica diversidade
de culturas, devemos reconhecer que somos uma famlia humana
e uma comunidade terrestre com um destino comum. Hans Jonas,
visionrio de um futuro com o descaso e com a desumanizao, nos
convida a fugir da superficialidade. Este artigo destaca a importncia
de pensar a racionalidade ocidental a partir da categoria da alteridade
e da responsabilidade tica. Posto que a razo instrumental corroborou
significativamente para com a profunda crise pela qual passa a nossa
racionalidade ocidental moderna. Hans Jonas prope uma nova tica, a
partir da reflexo sobre a questo do ser (humano e no humano) com
fins em si mesmos.
PALAVRAS-CHAVE: Hans Jonas. Alteridade. Responsabilidade tica.
Humano e Inumano.
ABSTRACT: Nowadays humanity is provoked to choose their future.
In front of a magnificent cultural diversity, we must accept that we are
a human family and a global community gathered in a common destiny.
Hans Jonas, envisioning a future of unimportance and inhumanism,
invite us to escape from superficiality. This article detach the importance
of thinking the occidental rationality since the categories of otherness
and ethical responsibility. Since the instrumental reason considerably
corroborated the profound crises of our occidental modern rationality.
Hans Jonas proposes a new ethic, based on the reflection of the being
(human and inhuman) as ends in themselves.
KEYWORDS: Hans Jonas. Otherness. Ethical Responsibility. Human
and Inhuman.

Flaviano Oliveira Fonseca

171

INTRODUO

A Filosofia de Descartes, ancorada num eu pensante tornouse o paradigma fundamental para toda a modernidade. Certamente foi
a partir desse cgito, to denso, que a modernidade enveredou por
um intelectualismo capaz de expulsar o humano de sua morada na
alteridade. Esse isolamento s foi til na medida em que nos induziu a
descobrir o perigo de fazer filosofia apenas como especulao pura,
desconectada da realidade e da vida. Nesse nterim nos perguntamos:
como fazer filosofia a partir do Outro? Como inserir o outro (seja ele
humano ou no humano) como Outro no mbito da reflexo filosfica
contempornea? Nas pginas que se seguem apontaremos para algumas
possibilidades de reflexo para essas questes.
1 A ALTERIDADE COMO FUNDAMENTO PARA A TICA DA
RESPONSABILIDADE

Uma dos traos mais fortes de Hans Jonas consiste em se permitir


inspirar em aspectos da tica judaica, bblica, talmdica, presente desde
seus primeiros escritos, e que apresenta convergncias interessantes
com o pensamento de Levinas1 de Buber2 e, que se tornam importantes
nos tempos de fracasso da racionalidade ocidental e de necessidade de
mudana de paradigma. Nesse sentido, Jonas e Levinas, so filsofos que
privilegiam a abordagem da tica como fundamento primeiro3.
Em uma obra de Levinas intitulada, Totalit et Infini de 19614 ,
o autor se debrua sobre a relao Eu-Tu no modo assimtrico - ou
seja, para alm da ideia de reciprocidade de iguais - como base para
fundamentar e justificar a possibilidade da relao com o outro como
Outro. Desse modo, podemos afirmar que o carter da inapreensibilidade
conceitual, ao mesmo tempo em que, imperativo da relao tica, muito
presente na filosofia de Levinas, nos conduz imediatidade da relao,
somando a isso o acontecimento inalienvel do encontro torna-se a base
constitutiva do seu modo de pensar a alteridade.
Em Totalit et Infini ,Levinas assume muito da tica judaica e de
seus autores, algo muito prximo da perspectiva dialgica e Buber, no
obstante a redimensione. Mesmo que a alteridade buberiana aparea
1

LEVINAS, Emmanuel. Totalit et infini. La Haje: Martinus Nijhoff, 1961.

BUBER, Martin. EU e TU. Traduo de Newton Aquiles Von Zuben. So Paulo: Moraes, 1974.

FONSCA, F. O. Hans Jonas: (bio) tica e crtica tecnocincia. Recife:EDUFPE, 2007.

Ibidem.

Publicaes da Escola da AGU

172

nos moldes de uma relao simtrica. Entretanto, Levinas evolui para


uma relao assimtrica, uma relao entregue ao aberto da injuno do
outro como Outro. nesse sentido ele passa da diacronia anacronia e
ao infinito. Sendo assim, enquanto se tem uma tese fundamental da ideia
humanista da intersubjetividade entre seres humanos dentro de uma
viso ontolgica homogeneizante, como em Buber5, e que afirma que no
princpio a relao, em Levinas (e em Jonas) a dvida tica se acresce e
no depende apenas e fundamentalmente do panorama da racionalidade
entre os iguais e dos seus pesos e medidas.
Retomando, a teoria filosfica da alteridade algo muito genuno
tanto em Buber com todas as suas peculiaridades- como de Levinas e
isso ocorre com mais fora em Jonas que encontra seu fundamento visceral
na palavra-linguagem, eivada da dvida tica ou responsabilidade - de raiz
-, to cara ao ncleo fundante do tear filosfico dos filsofos em questo.
Historicamente, as concepes filosficas levinasiana e jonasiana
se inserem em um contexto muito amplo do judasmo ocidental e sofre as
influncias de vrios outros pensadores e contextos bastante singulares,
a exemplo de Voloziner, Rosenzweig, Chouchani e outros, no processo de
alojamento e afirmao de seu inquietante humanismo na urgncia da
contemporaneidade ameaada.
Assim sendo, constata-se que no ncleo fundamental do
pensamento de Levinas como aparece em Totalidade e Infinito, palpvel
e mesmo inconteste a urgncia da entrega alteridade. Nessa obra, o
outro se apercebe em sua singularidade existencial como Rosto (visage)
original a dizer de sua radical diferena em relao a ele mesmo. Tal
o sentido fundamental da subjetividade e intersubjetividade que se torna
extremamente visvel. Assim, no dizer do prprio Levinas:
O rosto que eu acolho me faz passar do fenmeno ao ser em um outro
sentido: no discurso eu me exponho interrogao de outrem e esta
urgncia da resposta ponto agudo do presente me engendra para
a responsabilidade; como responsvel eu me encontro reconduzido
minha realidade ltima. [...] Minha existncia, como coisa em si,
comea com a presena em mim da ideia do Infinito, quando eu me
busco em minha realidade ltima, mas esta relao consiste j em
servir Outrem6.

FONSECA, op. cit.

LEVINAS, Emmanuel. Totalit et infini. La Haje: Martinus Nijhoff, 1961, p. 153.

Flaviano Oliveira Fonseca

173

Como estamos constatando, Levinas7 centra-se, fundamentalmente,


na questo da responsabilidade suscitada pelo Rosto. Ele dir que o que est
em jogo a emergncia de uma alteridade que se revela como olhar expresso,
e que essa a raiz de toda sociabilidade. Trata-se a da epifania do Rosto,
que se compe como splica no matars e apelo de respostabilidade8
(de raiz) vindas de uma nudez (vulnerabilidade) e estranheza, a que o
Desejo do Infinito leva abertura do mbito da responsabilidade e da
substituio de mim por outrem, na verdade desde sempre acontecida9.
Desse modo, o Outro, na sua condio de exterioridade, polariza o
acontecimento existencial num sentido fundante. A dificuldade concreta
aqui passar dessa interpretao essencial para as demandas ticas das
aes, e como ir alm do eu egoico. O que se ressalta nas inspiraes
(judaicas) de Jonas e Levinas so a desconcertante vulnerabilidade
e a assimetria do outro como pressuposto bsico para todo pensar (e
sentir). Ao eu endereado um apelo pela preservao do sentido da
singularidade da existncia, pela manuteno da vida sagrada para
um, ou santa (separada) para outro - pela possibilidade de evitar a hora
da violncia. Tal apelo dramtico e trgico ao mesmo tempo, pois
a condio inexorvel, - sine qua non,- que est a garantir a existncia
do outro enquanto alteridade. a emergncia do Outro na condio de
sujeito invertido, provocando a crise na estrutura do Eu que, por sua
vez, remete-o a um estado de existente sem existncia apenas identitria,
pois est permanentemente des-locado, sob o impulso de uma fora que
ultrapassa a sua identidade. Entendemos ser esta uma perspectiva-chave
para abordar a noo de alteridade, pois esse outro que mais adiante
ser o objeto privilegiado do agir responsvel e substrato fundante sob
o qual a tica da responsabilidade est calcada.
Para Levinas, o sujeito que emerge no mundo no est s.
Certamente existem outros antes dele. Caso os outros no existissem
antes do sujeito, este poderia esquecer o seu atraso de origem e, neste
esquecimento, imaginar poder tornar-se criador ou fundador do sentido.
Todavia, o registro desse atraso da sua subjetividade em relao aos
outros nega que ele tenha estado na origem do ser deste mundo. nesse
sentido que o outro coloca, pois, o eu em questo, ao romper a esfera do
mesmo em que a conscincia do eu se encontra cativa, alimentando a
suposio da sua originalidade, pressupondo a sua realidade e definindo
a sua essncia a partir do conhecimento que tem de si, numa coincidncia
7

LEVINAS, op. cit.

Aqui se quer chamar a ateno para o fato que relao tica implica necessria e inadiavelmente, uma
resposta.

PELIZZOLI, M. LEVINAS: a reconstruo da subjetividade. Porto Alegre: Edipucrs, 2002, p. 187.

174

Publicaes da Escola da AGU

si consigo mesmo. A pretenso de autoposicionamento de soberania


afirmao violenta do eu, na sua dimenso ontolgica desbancada, a
rigor, pelo reconhecimento de que os outros precedem o sujeito na sua
individualidade.
Assim, de notar que a individualidade do eu, a subjetividade, ,
pois, posterior realidade do outro, isto , alteridade. Partindo dessa
argumentao em que se considera uma proeminncia da alteridade
em detrimento da subjetividade, o sujeito estritamente concebido
e reconhecido na sua etimologia como sujeio ao outro que o faz ser:
que o antecede, o chama, o espera, que em sntese, o elege e ordena.
o outro que elege o eu na individualidade; na eleio que o eu se
constitui na sua unicidade, o seu carter nico e insubstituvel. Isso
no se configura como um privilgio seu, mas na dependncia que
o faz ser. Nesse sentido, o sujeito refm do outro10. Desse modo,
ser sujeito ser refm, ter que responder pelo outro, pelo outro
que o elegeu e a quem tudo deve. Da que o sujeito no nunca um
para-si, mas sempre um para-outrem. Dito com outras palavras,
ele no imanncia, ele nunca coincide consigo mesmo. O sujeito
absolutamente exterioridade, estrangeiro a si, pela deposio do
eu na sua soberania e na abertura ao outro no despojamento de si. O eu,
pois, uma ddiva de si ao outro.
Importa considerar que para aqum do ser, no mbito da tica,
do relacionamento no violento do eu com o outro em que o sujeito se
constitui no face-a-face do outro, o eu , na medida em que responde ao
seu apelo num duplo movimento que, simultaneamente, se configura
como um imperativo - que ordena - e uma acusao - pelo atraso. Nesse
sentido, a subjetividade se constitui como resposta ao outro, numa
palavra: como responsabilidade. Tal responsabilidade a resposta no violenta - ao apelo do outro: Eis-me.
Certamente, essa responsabilidade, constituinte da subjetividade,
revela-se rigorosamente indeclinvel e intercambivel: indeclinvel
porque o sujeito eleito no a pode recusar; intercambivel, porque
tampouco, na sua unicidade, se pode fazer substituir. Com outras palavras,
o eu o nico a quem a responsabilidade foi confiada pelo que esta no
cessa, e ao mesmo tempo se antev a impossibilidade de sua delegao.
nesse sentido que tambm Jonas fala da intransfervel, irrecusvel e
inadivel responsabilidade dos pais e dos homens pblicos e que daqui
que seu pensamento aponta e inspira uma biotica da responsabilidade
como proposta atual para enfrentar a crise da racionalidade ocidental,
que se exprime como crise de nossa civilizao. Diante disso, que
10

Op. cit., p. 187.

Flaviano Oliveira Fonseca

175

importa buscar novas bases para a ao, aventar e trilhar caminhos e


possibilidades de superao.
Desse contexto surge o questionamento fundamental: quem
esse outro que se d no face-a-face do rosto, e que me constitui como
responsabilidade?
Naturalmente que, no face-a-face do eu com o outro, o rosto
do outro apresenta-se como um enigma, isto , um enigma a se
decifrar em sua significao. As realidades enigmticas se caracterizam
fundamentalmente pela capacidade de velar e desvelar uma realidade
que, ao mesmo tempo, nela se manifesta. Retomando a questo, o rosto,
como enigma, afirma que a sua significao no se reduz ao fenmeno
atravs do qual se torna significante, mas ultrapassa-o num excesso de
significao, que remete ao transcendente. verdade que, no enigma do
rosto, encontra-se um vestgio. Um vestgio de algo que passa pelo rosto
e que nele se passa; vestgio de uma realidade que est para alm dele,
que o antecede; vestgio de uma anterioridade. O vestgio manifestase tambm como possibilidade de uma terceira direo, que escapa
alternativa da ordem do ser: ser e no-ser, que afinal deve ser considerada
como outra forma de ser, numa expresso do prprio Levinas, isto , na
imanncia e na transcendncia. Deve-se argumentar com segurana que
ordem do ser Levinas contrape a ordem do vestgio, condio de toda a
ordem posterior e que no faz parte, ela prpria, absolutamente de ordem
alguma, e a que o filsofo se refere como presena do que nunca l esteve, do
que , naturalmente, sempre passado. Esta nova ordem de significao
ordem pessoal instaurada pelo rosto, e para a qual o enigma do rosto
j reenviava est para alm do ser e do presente, manifestando-se
como vestgio; transcendncia mostrando-se passada, a Anterioridade,
presena ausente, Infinito. O rosto ento a epifania do Infinito, do
absolutamente Ausente.
Certamente, este totalmente outro a alteridade inadivel e
verdadeiramente alter que escapa s alternativas do ser e origem da
alteridade do ser a imensido e desmedida do Infinito que se apresenta
no rosto como vestgio, essa presena ausente, essa proximidade distante,
constitui a terceira dimenso do rosto. Uma terceira pessoa e que para
Levinas se trata de o Infinito, o Deus invisvel a quem ele, Levinas,
se refere atravs do pronome pessoal Ille (Ele). O pro-nome Ele, a
Ileidade (do neologismo Illit) anterioridade anrquica, tempo
imemorvel, para-alm de onde vem o rosto; perfil que o passado
incorpora.
Desse modo, o face-a-face do rosto no se reduz mais a uma relao
entre o eu e o tu em certo sentido presente no pensamento de Buber

176

Publicaes da Escola da AGU

, do mesmo modo que o outro do rosto no se reduz a um tu. O outro


tambm Ele, Ileidade, e a relao que se d no rosto semelhana
de uma intriga a trs. No mesmo sentido, tambm, a experincia do rosto
no descreve uma realidade simples.
O rosto o ponto em que a realidade Inicial ou a Eternidade pode
inserir-se no nosso tempo. Sendo assim, pode-se afirmar que a partir
da experincia do rosto que se manifesta o n mesmo da criao. Embora
o Outro levinasiano engendre algo de metafsico at; entretanto
de notar que esse mesmo sujeito encontra-se mergulhado no mundo
(matria, alimento, casa, relao...), ou seja, sente fome, sofre as carncias
da contingncia existencial e inclina-se e debate-se com a alteridade.
a que se encontra a experincia originria da tica e, portanto, pode-se
argumentar que a tica j por si mesma uma tica.
Partindo dessa perspectiva, de uma tica material, por exemplo,
o primeiro ato moral o de alimentar-se. Nesse sentido dir Levinas,
a pessoa que se alimenta recebe da bondade do outro o alimento; como
na relao entre o recm-nascido e a me, com a famlia, e mais tarde
num mbito social mais abrangente, a sociedade na qual a pessoa vive.
Donde que, ao ser alimentado, aconteceu a satisfao de uma necessidade
que garante e sustenta a prpria vida, semelhante situao acontece na
economia, no curso da histria. Essa dimenso alargada da tica muito
desenvolvida no pensamento de Hans Jonas, como estamos refletindo11.
Assim considerada, essa experincia fenomenolgica da satisfao
das necessidades e do rompimento do ser egoico provoca a primeira
experincia tica do ser humano, que o defrontar-se com a alteridade
do outro. Em Totalit et infini, Levinas pe em destaque essa reveladora
perspectiva fenomenolgica da satisfao das necessidades primordiais, a
saber: o alimento, o abrigo, o afeto, a economia e o conhecimento tcnico
como elementos existenciais, condio absolutamente necessria, capaz
de dar suporte vida humana. Esses elementos tornam-se essenciais
para a experincia fenomenolgica da tica. nesse nterim que Levinas
busca compreender a fenomenologia de Husserl e aponta para uma
experincia metafsica. Partindo desse ngulo, que se pode afirmar que
a fenomenologia husserliana tornou possvel a passagem da tica para a
exterioridade metafsica12.
Aqui se encontra o ponto de maior afinidade entre Levinas e Hans
Jonas, pois o outro, para o filsofo da responsabilidade, encarna essa
11 Aqui o ser humano realiza esses atos de cuidado com o vulnervel de modo consciente e no apenas por
instinto de preservao e manuteno da existncia, pois ele pode tomar o caminho inverso, ou seja,
descuidar e deixar morrer.
12

LEVINAS, 1961, p. 17.

Flaviano Oliveira Fonseca

177

urgente dramtica e ambgua condio existencial. Assim sendo, se por


um lado Levinas haure um sentido fundamental para a ideia de alteridade
que compartilhada por Jonas e da defendermos uma forte conexo
entre ambos por outro lado, devemos notar que h uma evoluo no que
concerne concepo de alteridade. Pois, enquanto Levinas permanece
nos nveis ontolgico e antropolgico-existencial, Jonas alarga ao incluir
a dimenso pragmtica das realidades no humanas e os seres aindano-existentes. Nesse sentido, Jonas dir que o outro no apenas o
ser humano, mas tambm os seres no humanos no seu direito natural
prprio alteridade. essa dimenso pragmtica e a incluso das geraes
futuras, que materializam a originalidade de Jonas. Nesse momento
que percebemos stricto sensu os dois movimentos da questo: no primeiro,
foi possvel percebermos como a concepo de alteridade evoluiu do nvel
simtrico, precisamente em Buber, para o nvel assimtrico em Levinas
e Jonas, e ainda deslocando-se da dimenso estritamente ontolgica
e antropolgica (Buber e Levinas) para a dimenso antropolgica,
incluindo tambm a preocupao para com as realidades no humanas
em Jonas.
partindo dessa compreenso que a questo da alteridade tornase a coluna fundamental, a partir da qual a tica da responsabilidade de
Jonas est alicerada. Assim, a ideia de responsabilidade evocada como
aquele princpio que engendra as condies de possibilidade da existncia
do outro e esse outro, para Jonas, trata-se do recm-nascido, mas
tambm a natureza na sua dimenso cosmolgica, no humana como um
todo e as geraes futuras.
No quarto captulo de O princpio responsabilidade, ao abordar
a questo da responsabilidade hoje: o futuro ameaado e a ideia de
progresso, na sesso dedicada especificamente sobre o futuro da
humanidade e futuro da natureza 13, Jonas taxativo quando da defesa
das geraes futuras, e dir que o primeiro dever do comportamento
coletivo humano, na idade da civilizao tecnolgica, deve ser exercido
em prol do futuro da humanidade, e este se vincula obrigatoriamente
ao futuro da natureza como um todo. O filsofo apresenta um enftico
questionamento quanto ao super-poder exercido pela espcie humana sob
o ttulo de egosmo das espcies. Nesse ponto, Jonas dir que, ao longo de
todos os tempos, a natureza no seu todo parecia invulnervel, estando,
portanto, inteiramente disponvel para os homens, como objeto para seus
usos particulares. Hoje, tais condies tm se mostrado insustentveis
e aviltantes para a continuidade da vida equilibrada no planeta. Com o
13 JONAS, H. O princpio responsabilidade: Ensaio de uma tica para a civilizao tecnolgica. Traduo de
Marijane Lisboa e Luiz Barros Montez. Rio de Janeiro: Contraponto: PUC-Rio de Janeiro, 2006. p. 230.

Publicaes da Escola da AGU

178

objetivo de superar esse comportamento reducionista e objetificador


que se o dever em relao ao homem se apresenta como prioritrio, ele
deve incluir o dever em relao natureza, como condio de sua prpria
continuidade e como um dos elementos de sua prpria integridade
existencial, dir o filsofo14.
Nesses termos, Jonas promove um alargamento para a concepo
de responsabilidade, que supe uma alteridade efetiva dos seres e tem
como suporte um fundamento novo, paradoxalmente metafsico e
naturalista diante dos dilemas ticos e do que se trata com a essncia do
homem e sua preservao. Para marcar essa tica da alteridade jonasiana
que dir:
[...] um outro [...] como efetivamente ele mesmo em seu direito
prprio, e sem que essa alteridade seja assimilada a mim [...].
Precisamente, a alteridade toma posse de minha responsabilidade,
e aqui no se pretende apropriao alguma [...]. Percebido em sua
fugacidade, precariedade, insegurana, tem a fora de mover-me
pela sua pura existncia, colocando minha pessoa sua disposio.
E claro que pode ocorrer assim, pois seno no haveria nenhum
sentimento desejvel da experincia do summum bonum 15.
2 A IMPORTNCIA E A NECESSIDADE METAFSICA

Uma das preocupaes mais centrais do pensamento de Jonas gira


em torno da questo da continuidade da existncia humana no mundo.
Isso algo imperativo para a filosofia do nosso filsofo, isto , importa que
haja homens no futuro. Tal imperativo obriga uma incurso na ontologia,
mesmo se o terreno que alcanamos for to inseguro quanto aquele onde
a teoria pura tem de se deter, ainda que ele permanea eternamente
suspenso sobre o abismo do incognoscvel 16. Nesse ponto, Jonas adverte
que, quanto religio, no podemos esperar que ela sozinha como
se fosse um exclusivismo religioso oferea uma fundamentao com
validade universal para a tica, pois habitamos um mundo secularizado
e plural; e mais: apelar para a religio apelar para o mistrio, e como
tal, no se pode apelar para o ausente e at mesmo desacreditado por
muitos, ainda que com a justificativa da necessidade. Quanto metafsica

14

JONAS, 2006, p. 230

15

Ibidem, p. 159- 60.

16

Ibidem, p. 96.

Flaviano Oliveira Fonseca

179

nos moldes filosficos, ela sempre se articulou a partir da autonomia


da razo.
Com isso, Jonas sabe e, por isso mesmo, no esconde a dificuldade
de valer-se do sentido e do conceito de metafsica. Todavia, a necessidade
pode nos obrigar a busc-la, e o filsofo secular, que se esfora por
estabelecer uma tica, deve antes de tudo admitir a possibilidade de uma
metafsica racional [...] 17.
A urgncia de uma metafsica se situa a partir da seguinte
questo: o homem deve Ser? Essa resposta exige que, em primeiro lugar
respondamos acerca do significado de que algo/algum deve ser, o que
nos impele novamente a querer saber, em termos gerais, se algo em
vez de nada deve Ser. Essa questo inicial fundante18. Por qu? Nossa
avaliao porque evoca no ser humano uma dimenso sua ou estatuto
ligado manuteno e continuidade da vida. Em suma, a incurso/opo
metafsica no indiferente a valores, mas diz respeito sempre busca
de sentido, ou fundamento, para a vida. Da que conhecer passa a exigir
responsabilizar-se o que evoca/lembra novamente a tica judaica da
alteridade.
Com esse pressuposto problematizador, Jonas desdobra
inicialmente a questo, presente j em Leibniz e Heidegger por que
h Ser antes que nada? de forma direta: est ligada essencialmente
ao dever ser de algo. Na busca da resposta, ele utiliza uma comparao
que se pe no interior do Ser dado da seguinte forma: como algo tem
que Ser, ento melhor (exercer) ser do que no; necessariamente, ele deve
Ser, no obstante, refora esse dever pela escolha racional. A segunda
possibilidade, a qual resulta pura e simplesmente em um no-ser no
sendo uma alternativa de um outro modo de ser deve ser respondida
em termos absolutos, isto , o Ser bom em si, e o nada no permite
graus de comparao. No obstante, no se trata apenas de uma questo
de consequncia lgica, mas, como veremos, de sentimento profundo,
ligado ao sentido e manuteno da vida que nos habita.
Na perspectiva do filsofo em questo, o reconhecimento daquela
primazia, e com isso de um dever em favor do Ser, no significa
evidentemente, em termos ticos, que o indivduo singular deve se
decidir sempre, em quaisquer circunstncias, pelo prolongamento da
sua vida contra uma morte possvel ou certa. Aqui se inclui a questo
de que o sacrificar-se por uma causa ou por outrem sempre uma
opo para o Ser e no para o no-ser. Dessa maneira, entende-se que o
17

JONAS, op. cit., p. 97.

18

Ibidem, p. 99.

Publicaes da Escola da AGU

180

desaparecimento da humanidade uma questo que implica o dever-ser


do homem, o que nos faz refletir novamente se algo deve existir em vez
de nada e ento, concretamente, na ao em defesa da vida.
Na tarefa de fundamentar a tica da responsabilidade numa metafsica,
como mencionamos, Jonas retoma o pensamento de Leibniz no que concerne
sua intuio fundante que parte da pergunta por que existe algo em vez de
nada?, propondo uma ressignificao, nas palavras do prprio Jonas:
Este, alis, o nico sentido aceitvel para a questo fundamental da
metafsica leibniziana, que de outro modo pareceria ociosa: por que
existe algo e no o nada? Pois o porqu aqui questionado no pode
visar causa precedente, j que ela prpria pertence ao que j existe;
esse questionamento no pode ser feito sem cair em contradio em
relao totalidade do que existe ou ao fato de existir como tal 19.

Diante da pergunta por que qualquer coisa prefervel ao nada, Jonas


enceta um posicionamento que suprime, desta sorte, a originria ligao
causal a um autor, e assim o seu carter religioso, em favor da expresso
de um sentido de ao ao de ser, e ser buscar sempre um bem.
Desse modo, Jonas assegura que o sentido da questo sobre por que h
algo em vez de nada deve ser o seguinte: o que importa aqui apenas o
sentido desse deve20. desse modo que ele apresenta uma reformulao
do sentido do deve, cuja finalidade introduzir a noo de valor; pois
to somente na afirmao da prioridade do ser sobre o no-ser que
acontece o trnsito da problemtica da exigncia do dever-ser para a do
estatuto do valor; e, naturalmente, nessa passagem, converte-se a questo
ontolgica em tica. Em termos levinasianos, a tica precede ontologia
(e a tica a tica), em termos jonasianos, o sentido (esquecido?) da
metafsica e da vida - tica.
Com efeito, Jonas entende que a questo por que h algo? deve ser
respondida fora do mbito de uma possvel provenincia causal tornaria
absurda para o Ser, e que a questo deva ser abordada sob uma perspectiva
de norma justificadora e com a seguinte formulao: Vale a pena existir?21
Certamente, no importa a causa que o tenha feito existir, o que
importa mesmo apenas o sentido desse deve. Era exatamente esse
nvel de reflexo que interessava a Jonas, pois a questo da f oriunda
da religio para fundar a metafsica nesse caso em voga fora isolada, e
19

JONAS, op. cit., p.100.

20

Ibidem, p. 102.

21

Ibidem, p. 101.

Flaviano Oliveira Fonseca

181

a questo encontra-se, agora no domnio da prpria filosofia, o problema


do possvel dever se torna ao menos hipoteticamente independente.
Essa problemtica, segundo Jonas, passa a ser relativa a questo do
conhecimento do valor em geral. Isso porque:
[...] o valor ou o bem, se que isso existe, a nica coisa cuja
simples possibilidade reivindica imediatamente a sua existncia
(ou, caso j exista, reivindica legitimamente a continuao da sua
existncia) e, portanto, justifica uma reivindicao pelo Ser, pelo
dever-ser, transformando-a em obrigao do agir no caso em que o
Ser dependa da livre escolha desse agir. Deve-se notar com a mais
simples atribuio de valor ao que existe, no importando o quanto
haja desse valor, j se decide sobre a primazia do Ser sobre o nada
pois a este ltimo impossvel atribuir algo, seja valor ou novalor. Em virtude da possibilidade de atribuir valor ao Ser, nenhuma
preponderncia do mal sobre o bem na somatria das coisas
temporria ou mesmo permanente pode abolir essa primazia, ou
seja, diminuir a sua infinitude 22.

Desse modo, o argumento fundamentador de Jonas, que reza sobre


a imputabilidade do valor ao ser, garante a suposta objetividade do dever-ser
que, ento, assume um estatuto tico-metafsico. Pois, a responsabilidade
encontra seu primeiro fundamento na imanncia da exigncia da existncia a
ser; em segundo lugar, na sequncia, funda-se na imanncia do valor ao ser,
e, nesse fato, a objetividade do valor passa a ser garantida. Pautado nesse
procedimento que Jonas empreender uma teoria dos valores amplamente
analisada em sua obra O princpio responsabilidade. Assim, uma dificuldade
que se impe, sublinhada por Jonas, : como empreender uma reflexo
sobre valor numa poca niilista? Essa talvez seja a maior dificuldade, ou
seja, a mais inquietante questo com a qual o filsofo se depara. Esse ponto
recorrente no pensamento de Jonas e enfrentada na medida em que ele
ampara os fundamentos da nova tica numa metafsica.
Nesse sentido, sua obra O princpio responsabilidade postula uma
pertinente articulao entre valor, bem, fim e dever. A rigor, Jonas
quer haurir de uma vez por todas os fundamentos metafsicos para sua
tica. Com esse propsito, ele dir que o que vale realmente a pena, no
somente sob o ponto de vista dos interesses ou inclinaes individuais, mas
em si mesmo, , necessariamente, bom. Tal condio deve se tornar um fim
para mim e, por conseguinte, fonte de meu dever. Dir, tambm, que o bem
independente exige tornar-se um fim. Ele no pode forar a vontade livre a
22

JONAS, op. cit., p.102.

182

Publicaes da Escola da AGU

torn-lo a sua finalidade, mas pode extorquir-lhe a confisso de que esse seria
o seu dever 23. Consideramos, portanto, que o carter ontolgico do ser seja
j o primeiro dos bens. O que est em jogo aqui a salvaguarda do bem em
si e a prova do seu valor, uma vez que, na sua faculdade de ter um fim em si,
se autoafirma como melhor do que o no-ser. Nessa perspectiva, de notar
que o bem e o valor valem em si mesmos, identificam-se entre si e fundam-se
no ser; disso decorre, concomitantemente, o fundamento do dever-ser. Desse
modo, o argumento mais plausvel conduz a entender que, no seu conceito,
o dever-ser contm a exigncia da sua existncia, determinando um deverfazer, uma vez que, na sua realidade, exige a sua realizao/continuidade,
impondo uma responsabilidade em relao a si. Partindo desse patamar,
inferimos que a axiologia se torna, uma dimenso da ontologia tipificada
como uma ontologia do bem. Como estamos argumentando, cremos na
importncia de recorrer a esses conceitos com o objetivo de articular um
arranjo fundamentador sobre o qual a tica da responsabilidade seja edificada.
3 CONCLUSO

O pensamento de Jonas tem sido primoroso, em especial, nesta


poca em que a qual a humanidade convocada a escolher o seu futuro.
O foto se nos impe que devemos nos reconhecer como uma famlia
humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Hans
Jonas um visionrio que pode nos ajudar a fugir da desumanizao
e da superficialidade. Para isso ele prope uma nova tica, a partir da
reflexo sobre a questo do ser humano e no humano com fins em si
mesmos. Com isso, o propsito que nos move buscar uma reflexo cada
vez mais engajada e prtica como possibilidade de pensar o fenmeno
humano e no humano a partir de sua fonte inesgotvel e aberta. No
nosso entender essa a condio de possibilidade para no se colocar em
risco aquilo que o filsofo chama de primeiro imperativo. Tal imperativo
o da existncia, assim formulado: que a humanidade seja e que pode
ser desdobrado como: age de tal modo que os efeitos remotos de tua ao
no inviabilizem a possibilidade da vida continuar existindo indefinidamente
da forma como hoje a concebemos. Trata-se da defesa da vida em geral, e
dessa alteridade como hoje a concebemos em meio ambiguidade (noobjetividade) e risco a que est exposta a vida social e ambiental. Pois,
o que est em jogo a incolumidade da vida, sua essncia, seu sentido
ontolgico maior (amor...) e seu existir na relao. essa dimenso que
abre espao para um modo especial, tico, metafsico de se entender
as reais motivaes para uma exigncia da manuteno da humanidade
23

JONAS, op. cit., p. 156.

Flaviano Oliveira Fonseca

183

como elemento fundante para a ideia de responsabilidade prtica.


Portanto, em virtude de estarmos tratando de tica e dever, foi que
refletimos sobre a teoria dos valores. Para Jonas - da objetividade do
valor como tal- se poderia deduzir um dever-ser objetivo, e, com ele,
um compromisso com a preservao do Ser, e, consequentemente, uma
responsabilidade a ele (ao Ser) relacionada.
Por fim, a nossa civilizao, fortemente conduzida pelos ideais
iluministas, e com poderes extraordinrios muitas vezes um saber
puramente instrumental e desconectado da complexidade da vida, ou
seja, sem sabedoria fatalmente pode conduzir sua prpria runa. Para
se contrapor a tal ameaa, certamente, a frenesis, no sentido aristotlico,
que quer dizer, prudncia e amor ao equilbrio e os freios voluntrios
coadunados na responsabilidade como princpio, frente a uma alteridade
alargada talvez possa exercer um papel pedaggico nessa nossa,
ameaada, civilizao tecnolgica.
REFERNCIAS
BUBER, Martin. EU e TU. Traduo de Newton Aquiles Von Zuben. So
Paulo: Moraes, 1974.
FONSCA, F. O. Hans Jonas: (bio) tica e crtica tecnocincia. Recife:
EDUFPE, 2007.
JONAS, H. O princpio responsabilidade: Ensaio de uma tica para a civilizao
tecnolgica. Traduo de Marijane Lisboa e Luiz Barros Montez. Rio de
Janeiro: Contraponto: PUC-Rio de Janeiro, 2006.
HEIDEGGER, Martin. Ser e tempo. vol.1. Petrpolis, RJ: Vozes, 1989.
LEVINAS, Emmanuel. Totalit et infini. La Haje: Martinus Nijhoff, 1961.
PELIZZOLI. Levinas: a reconstruo da subjetividade. Porto Alegre: Edipucrs, 2002.

JONAS, Hans. Dalla Filosofia alla Scienza. In: Lettera internazionale


(Roma), n. 30,1991.
______. The imperative of responsibility: in search of an ethics for the
technological age. Translated by Hans Jonas with the collaboration of
David Herr,Chicago: University of Chicago Press, 1884.

185

TERRITRIO, DISCURSO E PODER:


AS POLTICAS DE SUBJETIVAO E SEU USO
PELO ESTADO
TERRITORY, DISCOURSE AND POWER: THE SUBJECTIVATION
POLITICS AND ITS USES BY THE STATE

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo


Mestrando de Geografia UnB

SUMRIO: Introduo; 1 Estado Inatista ao


Contrato Social; 2 Os Pilares Fundamentais de um
Pas; 3 As Polticas de Subjetivao e o seu Poder;
4 Concluso; Referncias.

186

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: Nas bases fundamentais da existncia de um pas surgem


categorias estruturantes de cunho poltico, econmico, cultural e
societrio que permeiam o nascimento e estabilidade de um estadonao. Desta forma o Estado tido como principal agenciador do poderio
controlador neste processo, agindo diretamente na extenso material
qual as instituies e organizaes pblicas exercem seus domnios, ou
seja, o territrio. No que tange esfera imaterial de ao estatal surgem
as chamadas polticas de subjetivao, sustentadas por meio dos veculos
de comunicao e seu grande alcance populacional. Alinhando estas
diretrizes num nico objetivo de legitimar e expandir as fronteiras de
suas aes regulatrias, o estado atinge alada das paixes humanas,
seus desejos e anseios. Este teor ideolgico, calcado na explorao da
subjetividade presente no discurso poltico visa justamente atingir a
quem de um pas o faz ser o que : o povo. Para chegar a tais objetivos
estabelecem-se alianas, parcerias e acordos com organizaes que lidam
com os aspectos imateriais da populao, tonando-se complementos
fundamentais das polticas estatais de subjetivao, como por exemplo,
redes de empresas de comunicao e varejistas, entidades religiosas e
esportivas, valorizando cones populares, dolos locais e referncias
de identidade e afinidade sociedade. Assim temos os elementos que
se unem ao poder estatal, dando-lhe a fora necessria de controle e
regulao do territrio e tambm da sociedade.
PALAVRAS-CHAVE: Territrio. Polticas de Subjetivao. Poder.
ABSTRACT: In the fundamentals bases of the country existence there
are structural categories of meaning economic, cultural, political and
social that are in the born and stability of a state-nation. Like this the
State is a main agent of the control power in this process, acting directly
in the material extension which the public institutions and organizations
to able your actions, namely, territory. In what refer the immaterial field
of the state action appear the knows politics of subjetavation, supported
by means of the vehicles of communication and its great population reach.
Lining up these lines of direction in an only objective to legitimize and
to expand the borders of its regulatory action, the state reaches to the
court of appeals of the passions human beings, its desires and yearnings.
This ideological meaning, paved in the exploration of the present
subjectivity in the speech politician exactly aims at to reach to whom
of makes it to a country to be what it is: the people. To arrive at such
objectives alliances, partnerships and agreements with organizations
that deal with the incorporeal aspects of the population, becoming

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

187

fundamentals complements of the state politics of the subjetivation, like


for example, nets of communication companies and retailers establish
themselves, religious and sportive entities, valuing popular icons, idols
places and references of identity and affinity to the society. Thus we
have the elements that they are joined to the state power, giving to it
necessary force of control and regulation to it of the territory and also
of the society.
KEYWORDS: Territory. Politics of Subjetivation. Power.
INTRODUO

O nascimento do estado nacional contemporneo possui suas


origens nas mais longnquas organizaes humanas h alguns milhares
de anos. Temos que lembrar a distino inicial entre estado e governo.
O Estado tal como ns conhecemos e referimos cotidianamente,
est relacionado diretamente com os primrdios da base cultural e
poltica do ocidente, cuja origem data das antigas civilizaes grega e
tambm romana. A natureza do Estado portanto, se define por ser a
representatividade de um povo por meio de instituies e organizaes
que juntas estabelecem as diretrizes normativas de uma sociedade1.
O governo surge a partir do momento que um determinado grupo
social estabelece um padro normativo verbal ou escrito como referencial
da conduta coletiva dos indivduos que compem esta sociedade2. Desta
forma existiriam muitos modelos governamentais convenientemente
assemelhados terminologicamente.
No raro observamos esforos de comparao de caractersticas
semelhantes entre os diversos tipos de governos existentes com as s
formas clssicas de governos presentes na histria europeia, como
por exemplo: a civilizao asteca, mongol e egpcia, com seus traos
claramente de cunho imperialista, as infindveis sociedades tribais
amerndias, africanas e polinsias com um carter mais comunal3.
Portanto a designao Estado, est num patamar de maior
sofisticao conceitual e societria. Todo e qualquer Estado possui uma
duplicidade formativa, preenchida pela nao e tambm pelo agrupamento
de normas e regras que regulam este povo.
1

BONAVIDES, P. Teoria do Estado. 5 ed. So Paulo: Malheiros, 2003.

BURDEAU, G. O Estado. Traduo de Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo: Martins Fontes 2005.

AZAMBUJA, D. Introduo Cincia Poltica. 17. ed. So Paulo: Globo, 2005.

188

Publicaes da Escola da AGU

Na congruncia entre o povo e o Estado se originar uma nova


categoria jurdica, poltica, geogrfica e histrica, que o estado nao, o
pas; que a resultante da coeso entre as esferas estatal e sociocultural4.
Assim estabilidade de um pas se ajusta em suas bases formativas
originrias, ou seja, os componentes indispensveis para sua origem,
sustentabilidade e expanso, que esto alojados no carter imaterial,
subjetivo dos indivduos, onde encontramos o permuta cultural, a raiz
idiomtica, os laos interiorizados da individuao frente diferenciao5.
Levando em considerao que nos domnios imateriais que o
Estado nacional se erige em sua magnitude e potncia, ento podemos
afirmar a proximidade inexorvel do poderio discursivo, tcnico e
informacional das instituies estatais frente a este panorama social no
qual est localizada a subjetividade6.
O alcance ao dossel onde se encontra o iderio e imaginrio
social o ponto de partida e de chegada das polticas de subjetivao
governamentais direcionadas intervir diretamente em tal campo de
atuao do Estado. Neste artigo tentaremos contribuir com esta discusso
adicionando o pressuposto territorial tanto na formulao como tambm
na afirmao de tais polticas de subjetivao como instrumento de
poder estatal.
1 DO ESTADO INATISTA AO CONTRATO SOCIAL

O Estado o smbolo mximo da organizao social embasada


na representatividade do poder. Centralizar o poderio de comando em
instituies e rgos de regulao social a prpria razo de existncia
do Estado. Desta maneira para que seu surgimento passe da possibilidade
histrica para a constatao factual e social muitas etapas so passadas,
indo desde os acordos normativos primitivos de ordem moral e tica
das sociedades arcaicas7, at as modalidades referenciais e histricas de
organizaes estatais pretritas ao atual cenrio ocidental, como por
exemplo, as concepes dos Estados grego, romano e medieval.
Nas palavras de Burdeau8 a definio do que o Estado est localizado
no rol ideal de acepo, ou seja, ele seria um ideia, e por isso mesmo se
constitui como sendo o resultado de uma evoluo histrica. No se trata de
4

BURDEAU, G. O Estado. Trad. Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo: Editora Martins Fontes 2005.

EAGLETON T. A ideia de cultura. Trad. Castello S. So Paulo: Editora Unesp, 2005.

CASTELLS, M. O poder da identidade. Trad. Vennancio, R. So Paulo: Paz e Terra, 2006.

DALLARI, D. A. Elementos de Teoria Geral do Estado. 3 Ed. So Paulo: Saraiva, 1976.

BURDEAU, G. O Estado. Traduo de Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo: Martins Fontes 2005.

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

189

um ente com caractersticas concretas palpveis, mas sim de uma construo


temporal, circulando entre os diferentes modos de vida e costumes em todo
o planeta, ficando plenamente ao nvel de uma ideao:
Ele no territrio, nem populao, nem corpo de regras obrigatrias.
verdade que todos esses dados sensveis no lhe so alheios, mas
ele os transcende. Sua existncia no pertence fenomenologia
tangvel: a ordem do esprito. O Estado , no sentido pleno do
termo, uma ideia. No tendo outra realidade alm da conceptual, ele
s existe porque pensado [...] Ele , em si, toda a realidade que
ele exprime, pois essa realidade reside inteiramente no esprito dos
homens que a concebem9.

No que tange ao assunto tratado neste artigo iremos nos ater


ao Estado Moderno, que uma herana aperfeioada dos moldes
governamentais gregos e romanos, que servem de base para a maioria
dos governos estatais do cenrio ocidental na contemporaneidade.
Durante o perodo de incio do antropocentrismo europeu, na
renascena at o auge da era das luzes, muitos foram os autores que se
debruaram na questo de propor um modelo universal de estado aplicvel
s sociedades10. Neste perodo as teorias acerca da fundamentao do
que o Estado tiveram por pilar central a questo da soberania, que
perscrutava os campos da jurisprudncia territorial de um estado nao
at os ensejos culturais de embates polticos lembrando-se do papel
central da obra de Nicolau Maquiavel neste contexto , tendo em vista
a grande moo de nascimento de novos pases na Europa medieval,
cenrio este ainda visto at fins do sculo XIX11.
Trs autores se tornaram paradigmticos em suas proposies
acerca do Estado, so eles: Thomas Hobbes, John Locke e Jean Jacques
Rousseau. Resumidamente podemos salientar que em suas colocaes
estes pensadores extraram reflexes sobre a passagem do estado de
natureza para a sociedade civil por meio de um contrato social, que
regularia as relaes entre o Estado e a sociedade, estabelecendo as
normativas e prerrogativas para limitaes e ordenamentos de cunho
governamental12.

BURDEAU, op. cit., p. X.

10 BONAVIDES, P. Teoria do Estado. 5 ed. So Paulo: Malheiros, 2003.


11 Ibidem.
12 AZAMBUJA, D. Introduo Cincia Poltica. 17. ed. So Paulo: Globo, 2005.

190

Publicaes da Escola da AGU

Apesar de existirem diferentes correntes de fundamentao da


natureza, surgimento e evoluo do Estado, nos ateremos no presente
texto mais estritamente em um aspecto: o discurso estatal atuando na
sociedade por meio das polticas de subjetivao, utilizando-se de todo
o aparato organizacional e institucional que por ele estruturado,
em partes viabilizado e por consequncia sendo passvel de uso pelos
aparelhos estatais de governo.
Alinhando-se ento o contrato social, o Estado e o territrio
temos a presena da liga fundamental de todas estas categorias: o povo.
Independentemente da forma como um estado nacional se organiza
normativamente, sua base de sustentao est diretamente relacionada
vigncia legitimadora do seu poder frente populao, por meio de um
aparato legal vide as incansveis teorias constitucionais especfico
e tambm pelo carter concreto de sua constituio representado pelos
indivduos da sociedade e pelo territrio no qual suas fronteiras esto
fundadas. A prpria ideia de nao e nacionalidade passa a ser vista em
sua ligao com o Estado:
unnime a aceitao da necessidade do elemento pessoal para a
constituio e a existncia do Estado, uma vez que sem ele no
possvel haver Estado e para ele que o Estado se forma. [...] E foi
por esse meio que se introduziu na terminologia jurdica o termo
nacionalidade, indicando o membro de uma nao, mas tomando esta
com o sentido de Estado13.

O Estado se impe ao povo tanto nos aspectos que lhe so


definidores, como as leis, normas, poder coercitivo, ordenao tica e
moral e componente facilitador ou regulador do mercado; como tambm
na esfera do iderio de uma nao, onde so buscados fontes de referncia
e identificao de teor simblico, histrico e cultural, com a finalidade
de legitimar a coeso representativa dos aparelhos de estado em
concordncia teoricamente com o consenso geral da nao14.
Chegamos assim ao plano discursivo do poderio retrico do
Estado. A influncia dos aparelhos de estado esto muito alm de uma
mera representatividade normativa perante populao. A capacidade
de introduo nas mais singelas e cotidianas aes dos indivduos uma

13 DALLARI, D. A. Elementos de Teoria Geral do Estado. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1976. p. 84.
14 DALLARI, D. A. Elementos de Teoria Geral do Estado. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1976. BURDEAU, G. O
Estado. Traduo de Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo: Martins Fontes 2005.

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

191

realidade, mesmo quando aparentemente tais aes se auto denominem


invisveis15.
As polticas de subjetivao viabilizadas pelos aparelhos
ideolgicos do estado atuaro diretamente no iderio do povo. Cabe
ressaltar que o iderio de um povo o fundamento das caractersticas
culturais do mesmo, ou seja, ao falarmos de estado e nao acabaremos
por nos deparar com a questo da cultural como sendo se um dos
principais o mais importante fator de fortalecimento, coeso e
estabilidade de um pais.
Assim governantes e instituies estatais se voltam seus olhares
para todos os vetores, atores e funcionalidades sociais que atuem direta
ou indiretamente na esfera cultural.
2 OS PILARES FUNDAMENTAIS DE UM PAS

Aps termos tratado da fundamentao sobre a natureza do estado,


pensemos agora sobre o pas, o estado nacional. Antes de partirmos
diretamente para os pilares formativos que o compe necessrio
aprofundarmo-nos na questo imaterial, a saber: a cultura.
Os traos culturais que possibilitam o aporte conjuntivo e de
coeso histrica e territorial a um pas. Para melhor esclarecermos as
principais definies a respeito do que a cultura faremos uso de dois
autores de referncia, Roque de Barros Laraia16 e Terry Eagleton17:
Neste nico termo, entram indistintamente em foco questes de
liberdade e determinismo, o fazer e o sofrer, mudana e identidade,
o dado e o criado. Se cultura significa cultivo, um cuidar, que ativo,
daquilo que cresce naturalmente, o termo sugere uma dialtica entre
o artificial e o natural, entre o que fazemos ao mundo e o que o
mundo nos faz18.

A palavra cultura est muito prxima terminologicamente


de iderio, ou seja, todo o conjunto de noes, tcnicas, pensamentos,
representaes e interpretaes de um povo, baseados em sua histria,
desenvolvimento e vivncias nos menores detalhes. Por isso para
15 ALTHUSSER, L. Ideologia e Aparelhos Ideolgicos do Estado. Traduo de Joaquim Jos de Moura Ramos.
Lisboa: Presena, 1974.
16 LARAIA, R. B. Cultura: um conceito antropolgico. 16. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.
17 EAGLETON T. A ideia de cultura. Traduo de Castello S. So Paulo: Unesp, 2005.
18 Ibidem, p.11.

Publicaes da Escola da AGU

192

ser possvel a formao de um estado nacional preciso haver uma


consonncia entre os aparelhos de estado e subjetividade histrica do
povo, ou seja, a cultura19.
A busca por uma legitimidade histrica e simblica portanto a
essncia da coeso tanto da formao como tambm da estabilidade de
um estado20. Por esta razo elementos ptrios como a bandeira, o hino,
os heris, os smbolos nacionais e tantas outras referncias sgnicas so
to importantes para o Estado21.
comum observamos conflitos de cunho cultural em pases
onde a formao nacional no seguiu de perto tais diretrizes formativas,
gerando contradies que ultrapassaram as relaes sociais, gerando
verdadeiros cenrios de instabilidade poltica e muitas vezes decaindo
para a violncia. Por esta razo a cultura destacada como fazendo parte
da prpria natureza humana, conforme explana Roque Laraia:
A grande qualidade da espcie humana foi a de romper com as
prprias limitaes: um animal frgil, provido de insignificante fora
fsica, dominou toda a natureza e se tornou no mais temvel dos
predadores. Sem asas, dominou s ares; sem guelras ou membranas
prprias, conquistou os mares. Tudo isso porque difere dos outros
animais por ser o nico que possui cultura22.

Em seu ensaio Fantasia de Brasil, Octvio Souza analisa que o


contedo tico e moral arraigado cultura apropriado ao discurso de
legitimao do estado, e que especificamente na histrica da formao
da identidade nacional brasileira este aspecto ficou a merc de uma
continuidade de interesses aristocrticos que incrustaram seus valores
nos diferentes nveis das relaes sociais, e se valendo do estado para
a representatividade do estado, no qual ocupavam muitas das cadeiras
de ordem.
Segundo Terry Eagleton23 (2005) este teor tico d cultura uma
importncia ao estado que o transcende ao ponto de no processo de
apropriao do discurso poltico ao povo o aparelho estatal instaurarse em si prprio e na sua condio governadora a representao e
centralizador maior de todo o escopo tico e moral do povo, elevando
19 AZAMBUJA,op. cit.
20 BURDEAU, G. O Estado. Traduo de Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo: Martins Fontes 2005.
21 EAGLETON T. A ideia de cultura. Trad. Castello S. So Paulo: Unesp, 2005.
22 LARAIA, R. B. Cultura: um conceito antropolgico. 16 ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.p. 24.
23 EAGLETON T. op. cit.

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

193

ainda mais o seu poderio ideolgico, como aconteceu, por exemplo, nos
perodos colonialistas, quando potncias do velho continente impuseram
seus ritos e costumes a todos os outros povos que subjugavam nos
territrios alm-mar:
A cultura uma espcie de pedagogia da tica que nos torna aptos
para a cidadania poltica ao liberar o eu ideal ou coletivo escondido
dentro de cada um de ns, um eu que encontra sua representao
suprema no mbito universal do Estado24.

A partir desta mxima de Eagleton podemos partir para o ltimo


ponto a ser discutido neste artigo, que so as polticas de subjetivao
erigidas pelo discurso estatal calcado em seu poder e amplitude de
alcance territorial. Para Lanzoni25 as diversas ideologias de estado
possuem um peculiar poder de interferir diretamente nas relaes
polticas, econmicas e culturais de uma sociedade.
Foucault26 tambm defende que o discurso estatal capaz de inserirse nas mais estreitas e nfimas relaes de foras, quelas provindas
dos indivduos em sua vida diria, foi assim no perodo em que como
ordenao subjetiva mxima era a retrica religiosa, perpassando pelas
iniciativas liberais e chegando aos dias atuais onde o nvel de atuao
do poder poltico de subjetivao alcanou nveis sem precedentes na
histria; esta constatao alcanada tendo como referncia cenrios
pretritos, onde o fluxo informacional e o carter imediato da profuso
ideolgica ainda se manifestavam de forma amena27.
O territrio longe de ser um mero palco onde podemos observar
tal dinmica envolvendo as polticas de subjetivao do Estado e seus
efeitos na populao, antes de mais nada o plano de materialidade, em
plena atividade de interao entre os elementos que formam tal cenrio,
a passividade territorial abandonada para dar lugar ao verdadeiro
papel do espao geogrfico como componente de todas as manifestaes
tcnicas e simblicas do ser humano28.
24 EAGLETON T. op. cit., p.16-17.
25 LANZONI, A. Iniciao as Ideologias Polticas. 2. ed. So Paulo: cone, 1987.
26 FOUCAULT, M. A ordem do discurso. 8. Trad. Laura Fraga Almeida Sampaio. So Paulo: Loyola, 2002.
(Coleo Leitura Filosficas).
27 CASTELLS, M. O poder da identidade. Traduo de Vennancio, R. So Paulo: Paz e Terra, 2006.
28 MOREIRA, R. Pensar e ser em geografia: ensaios de histria, epistemologia e ontologia do espao
geogrfico. So Paulo: Contexto, 2008.SANTOS, M. Por uma geografia nova: Da crtica da geografia a
uma geografia crtica. So Paulo: Hucitec 1980.

Publicaes da Escola da AGU

194

3 AS POLTICAS DE SUBJETIVAO E O SEU PODER

Uma poltica de subjetivao ao. Isto significa que muitas


das vezes os objetivos desejados no momento de sua elaborao so
dispersos, difusos. No entanto o ponto de chegada um apenas, e o mais
claro possvel: o iderio social. Alcanando o plano das imagens sgnicas,
representaes simblicas e interpretaes dos indivduos, as polticas
de subjetivao ter ento alcanado todos os ambientes de vida das
pessoas, chegar-se- ao mbito cultural.
Associadas ao poder estatal, as polticas de subjetivao se tornam
o instrumento de uso dos lderes governamentais, com aes e discursos
carregados de teor ideolgico, diretamente ligado aos seus interesses. O
poder que natural prpria condio de existncia do Estado passa ento
a ser o vetor daqueles que ocupam os assentos representativos dos diferentes
nveis de gesto e organizao do territrio. Nas palavras de Burdeau:
Compreende-se ento que, concebido para ser a sede impassvel do
poder, o Estado em geral chegue a ser apenas o libi dos que governam
em seu nome. Eles se enfeitam de seus prestgios, mas na realidade
o humor, as paixes ou os interesses deles que ditam as vontades que
lhe so imputadas. [...] O mito degenera em mistificao e o Estado,
imaginado para purificar o Poder de todas as fraquezas humanas,
chega a lhes servir de justificao29.

Louis Althusser diz que preciso avanar nas teorias a respeito


do mbito de ao dos aparelhos de estado. Com a sua alcunha marxista
j conhecida, o autor revela a necessidade de se voltar ateno no s a
infraestrutura, mas tambm supraestrutura, sendo esta segunda toda a
base de sustentao ao modelo de produo da primeira:
Para se avanar na teoria do Estado, indispensvel ter em conta, no
s a distino entre poder de Estado e aparelho de Estado, mas tambm
outra realidade que se situa manifestamente do lado do aparelho
(repressivo) de Estado, mas no se confunde com ele. Designaremos
esta realidade pelo seu conceito: os aparelhos ideolgicos de Estado30.

Temos assim uma necessidade de diferenciao conceitual entre os


poder do Estado e aparelhos de estado. O poder do Estado est ligado
29 BURDEAU, op. cit., p. XIV.
30 ALTHUSSER, op. cit., p. 42.

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

195

a campo do ideal. A ideao que justifica a existncia do Estado est em


sua agregao dos meios diretos e indiretos de implementao do seu
poder de sobre todos os atores e vetores sociais ligados a um pas.
O poder estatal por assim dizer a manifestao representativa,
simblica e concreta do poder dominante, advindo de um embate de
foras conflitantes, movidas por interesses diversos:
O Estado Poder, mas no o nico Poder existente na coletividade.
H nela uma pluralidade de representaes da ordem desejvel e, por
conseguinte, uma multiplicidade de Poderes. Sua rivalidade constitui
o motor da vida poltica, pois o objetivo desta reside na conquista do
Poder estatal que sancionar a pretenso do Poder vitorioso a fazerse reconhecer como o nico autorizado a imputar suas vontades ao
Estado31

Numa outra vertente encontramos os aparelhos de estado, que so


o conjunto de estratgias incitadas com o objetivo de manter a vigncia
do poderio estatal. Para Althusser estas estratgias rigorosamente
construdas para servir aos interesses do Estado, podem ser dividias
em dois grupos: os aparelhos repressivos e coercitivos e do outro lado
encontramos os aparelhos ideolgicos.
Os aparelhos repressivos e coercitivos do estado so melhor
representados pela legitimidade da utilizao da violncia como meio
e no apenas como fim, no caso a polcia e num outro plano as foras
armadas. J os aparelhos ideolgicos do estado se pautam justamente
na ideologia que atua nas seguintes linhas religiosa, escolar, familiar,
jurdico, poltico, sindical, informacional, cultural. O que distingue
os aparelhos ideolgicos de estado do aparelhos repressivos que os
aparelhos repressivos de Estado funcionam pela basicamente pela
violncia e coero, enquanto que os aparelhos Ideolgicos de estado
atuam pelo vis da subjetividade32.
Chegamos assim ao ponto de unio entre a infraestrutura e a
supraestrutura, que a ideologia, pois nela e por ela que o concreto
e o abstrato se confundem, onde as vontades de desejos preponderam
e se constri os mais retricos discursos normativos dos estados e seus
interesses33. A ideologia se configura como a fonte de fundamentao da
retrica estatal em frente ao povo.
31 BURDEAU, op. cit.
32 ALTHUSSER, op. cit.
33 LANZONI, A. Iniciao as Ideologias Polticas. 2. ed. So Paulo: cone, 1987.

196

Publicaes da Escola da AGU

O socilogo Manuel Castells34 alerta sobre a potncia ideolgica


da retrica estatal. Associando-se as mais diferentes organizaes
e instituies sociais, o Estado consegue angariar todos os esforos
necessrios para a garantia de sua ordem e estabilidade frente ao povo.
O que ocorre que o discurso ideolgico por meio do Estado e suas
alianas atinge toda a extenso territorial de um pas, o que se pensado o
feito por uma pequena parcela de pessoas e seus interesses particulares,
e posteriormente difundidos para toda a nao como ponto de referncia
a ser seguido por todos35.
O Estado, o territrio, o poder e as polticas de subjetivao so
categorias de anlise indissociveis entre si. Michel Foucault36 trabalhara
amplamente com esta capacidade de ordenao discursiva dos aparelhos
do estado, seja pelas vias coercitivas ou ideolgicas. Por estar em um
patamar de referncia social maior perante qualquer outra organizao,
o Estado se privilegia por suas condies de aes e tambm na
possibilidade de amplitude de todo o seu aparato ordenador no territrio
nacional37.
Certamente na unio tanto do abstrato representado pela
subjetividade como pelo dos indivduos como pela concreticidade erigida
pelas tcnicas e observvel na materialidade mundana, a ideologia como
retrica dirigida por algum rgo ou instituio de poder por meio das
polticas de subjetivao atinge um dos mais altos nveis de regulao
social possvel.
4 CONCLUSO

O territrio a alada objetiva do estado nao. Instaurado nos


limites de suas fronteiras os governantes possuem a potncia iminente
do seu discurso populao. A materialidade natural e reificada o
reflexo a evoluo tcnica e cultural do homem, e neste interim que as
modulaes reguladoras e agenciadoras das aes discursivas estatais iro
agir primordialmente, utilizando-se de todo o suporte organizacional,
institucional, pblico e privado para atingir tais objetivos.
Desde a primeira formao de cunho nacionalista operada por um
poder estatal, esteve vigente direta e indiretamente a supra-estrutura,
34 CASTELLS, M. O poder da identidade. Trad. Vennancio, R. So Paulo: Paz e Terra, 2006.
35 CHAU, M. O que ideologia? 2 ed. So Paulo: Brasiliense, 2008. (Coleo Primeiros Passos).
36 FOUCAULT, M. A ordem do discurso. 8 Trad. Laura Fraga Almeida Sampaio. So Paulo: Loyola, 2002.
(Coleo Leitura Filosficas).
37 RAFFESTIN, C. Por uma geografia do poder. traduo de Maria Ceclia Frana. So Paulo: tica S. A. 1993.

Gilvan Charles Cerqueira de Arajo

197

ou seja, o campo pertencente s paixes, desejos, anseios, os referenciais


icnicos, as representaes simblicas, as identidades imagticas
entrelaadas e marcadas no tempo e espao por geraes.
A conscincia dispositiva do aparato governamental do Estado a
despeito do carter imensurvel de interveno dirigida subjetividade
o cerne de profuso difusa e irrefutvel da biopoltica; quando no mais
as normativas se verticalizam, mas sim quando estas se enrazam nas
interioridades corporais e psquicas, apoderando-se das lacunas dispersas
da carncia de sentido nos mais singelos detalhes da vida humana38.
Pensar numa possibilidade de libertao aos laos intra e interrelacionais do discurso poltico do estado frente nao plausvel. No
entanto tal perspectiva de embate vai alm de uma simples contestao
ou manifestao contrria. Antes da ao preciso saber pensar, procurar
entender as origens, o ponto pretrito de legitimao discursiva do atual
panorama de magnitude do poder estatal.
Deparamo-nos ento com categorias ainda vigentes cujos
significados so mais do que dignos de uma reabertura e at mesmo
substituio ou descarte, como poder constituinte, soberania do povo,
entre outros, pois foi na apropriao de tais campos categoriais que o poder
se instaurou autolegitimando-se e estruturando concomitantemente
suas condies de perpetuao histrica.
REFERNCIAS
ALTHUSSER, L. Ideologia e Aparelhos Ideolgicos do Estado. Trad. Joaquim
Jos de Moura Ramos. Lisboa: Presena, 1974.
AZAMBUJA, D. Introduo Cincia Poltica. 17. ed. So Paulo: Globo, 2005.
BONAVIDES, P. Teoria do Estado. 5 ed. So Paulo: Malheiros, 2003.
BURDEAU, G. O Estado. Traduo de . Maria E. de A. P. Galvo. So Paulo:
Martins Fontes 2005.
CHAU, M. O que ideologia? 2. ed. So Paulo: Brasiliense, 2008. (Coleo
Primeiros Passos)
CASTELLS, M. O poder da identidade. Traduo de Vennancio, R. So Paulo:
Paz e Terra, 2006.
38 FOUCAULT, M. A ordem do discurso. 8 Trad. Laura Fraga Almeida Sampaio. So Paulo: Edies Loyola,
2002. (Coleo Leitura Filosficas).

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FOUCAULT, M. A ordem do discurso. 8. Trad. Laura Fraga Almeida Sampaio.
So Paulo: Loyola, 2002. (Coleo Leitura Filosficas).
LARAIA, R. B. Cultura: um conceito antropolgico. 16. ed. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar, 2003.
LANZONI, A. Iniciao as Ideologias Polticas. 2. ed. So Paulo: cone, 1987.
MOREIRA, R. Pensar e ser em geografia: ensaios de histria, epistemologia e
ontologia do espao geogrfico. So Paulo: Contexto, 2008.
RAFFESTIN, C. Por uma geografia do poder. traduo de Maria Ceclia
Frana. So Paulo: tica S. A. 1993
SANTOS, M. Por uma geografia nova: da crtica da geografia a uma geografia
crtica. So Paulo: Hucitec 1980.
SOUZA, O. Fantasia de Brasil: as identificaes em busca da identidade. So
Paulo: Escuta, 1994.

199

BIOPOLTICA EM THOMAS HOBBES: A


SOBERANIA POLTICA E OS CONCEITOS
MECNICOS DA TEORIA DAS PAIXES
BIOPOLITICS IN THOMAS HOBBES: POLITICAL SOVEREIGNTY AND
MECHANICAL CONCEPTS IN PASSIONS THEORY

Laryssa Morotti Barbosa


Graduanda em Direito UniCeub.
Membro do Grupo de Pesquisa CNPq NEC Ncleo de Estudos Constitucionais.
Membro do LASA Latin American Studies Association (2009 2012).
Membro da Society for Empirical Legal Studies Association (2012).

SUMRIO: 1 O Poder Soberano em Thomas Hobbes;


2. A Supremacia do Rei; 3 A anlise biopoltica da
Infrao no Estado e o Poder Soberano; 4 As paixes
em Thomas Hobbes: as obrigaes no estado de
natureza e no Estado do Soberano e as incertezas da
ruptura do pacto contratual; Referncias.

200

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: A pesquisa se resume nas associaes das ideias de Soberania


e Paixes por Thomas Hobbes, o qual define Soberania (domnio do poder
de deciso de vida e morta de seus sditos), como uma caracterstica
nica do Estado, como garantidor dos direitos de seus sditos. E Paixes
como conatus, ou seja, o princpio dos movimentos voluntrios, e assim,
partir de um endevour, o filsofo afirma que qualquer desejo, sentimento
e prazer so paixes, as quais influenciam os principais discursos dos
homens.
A finalidade do uso da palavra biopoltica em Hobbes surge no momento
de suas explicaes mecnicas acerca do funcionamento das paixes no
corpo poltico, na forma da aplicao de um diagnstico para encontrar
a origem de todos os movimentos, e com isso influir nas relaes
entre Estado poder soberano e sditos. A necessidade do estudo da
designao de liberdade, injria e injustia tambm se fazem importantes,
juntamente com as noes das leis naturais, e com isso, o resultado da
estabilidade da paz, que a premissa da formao contratual do Estado.
PALAVRAS-CHAVE: Biopoltica. Paixes. Soberania. Thomas
Hobbes. Liberdade.
ABSTRACT: The research is summarized in the associations of
ideas and Passions of Sovereignty by Thomas Hobbes, which defines
Sovereignty (domain of power, which control the sujects life and dead)
as a unique feature of the state as guarantor of the rights of his subjects.
And as conatus passions, namely the principle of voluntary movements,
and so, from an endevour, the philosopher argues that desires, feeling
and pleasure are passions, which influence the major speeches of men.
The purpose of the use of the word biopolitics in Hobbes arises at the
time of his explanations about the mechanical functioning of the passions
in the body politic, as the application of a diagnosis to find the source of
all movements, and thereby influence the relationship between the state
- sovereign power - and subjects. The need to study the designation of
freedom, injury and injustice are also important, along with the notions
of natural law, and thus, the result of the stability of peace, which is the
premise of the rule of contract formation.
KEYWORDS: Biopolitics. Passions. Sovereignty. Thomas Hobbes.
Freedom.

Laryssa Morotti Barbosa

201

1 O PODER SOBERANO EM THOMAS HOBBES

Thomas Hobbes inicia seu discurso sobre o poder soberano


atravs do significado do que justia, e critica o sistema ingls
legislativo, afirmando que o homem no capaz de seguir as leis, pois
pouco razovel, e fraciona tudo para seu prprio proveito, de forma
que as prprias leis no se legitimam atravs do poder do Estado, sendo
assim so apenas letras mortas. Desta forma, questiona-se:

[...] leis, que por si mesmas so incapazes de forar um homem


a agir diferentemente do que lhe agrada e de puni-lo ou infligirlhe danos quando ele cometeu um mal? ...Concordamos que o rei
no pode tornar suas leis efetivas e nem defender o povo contra
seus inimigos sem o poder de recrutar soldados, e portanto que
ele pode legitimamente, quantas vezes julgar de fato necessrio,
recrutar um exrcito, que em algumas ocasies ser muito
grande, e levantar dinheiro para mant-lo...O povo raciocina mal.
E tampouco pode o povo, ou algum que seja indulgente com a
desobedincia deste, apresentar o exemplo de um nico rei que
tenha arrecadado uma soma excessiva, seja por conta prpria ou
com o consentimento do seu Parlamento, que no posse para uma
grave necessidade dos sditos.1
O filsofo sempre discorre sobre a possibilidade de uma rebelio,
seja por qual motivo que os sditos se expressem, mas expressa que
faz-se necessrio lembrar que Deus fez o rei para o povo e no o povo
para os reis, citando o caso, em que o parlamento derrubou a monarquia
em 3 de novembro de 1640, e do mesmo modo como o povo abandonou
o rei, pergunta-se se legtimo ento, o rei abandonar o povo? Se tal
exemplo no for razo, tudo o que os homens definem como lei, ao
mesmo tempo admitem que no , pois a soberania deve fixar-se acima
das leis.
Para Hobbes, o exemplo acima justifica que a vontade do Rei, ou seja,
a lei do Rei anima legis e suma ratio, e acima do que o Rei estabelecer
como lei, deve-se lembrar de que sua principal preocupao e objetivo diante
dos sditos proteger o povo contra os inimigos externos e mant-los em
paz no reino. O filsofo discorre sobre a soberania no reino:

HOBBES, Thomas. Dilogo entre um filsofo e um jurista. Traduo de Maria Cristina Guimares Cupertino.
So Paulo: Landy, 2004, p. 43.

Publicaes da Escola da AGU

202

Esses estatutos so em si muito bons para ele e para o povo, porque


criam algum tipo de dificuldade aos reis que, pela glria da conquista
e para hostilizar outras naes, podem sacrificar parte da vida e das
propriedades de seus sditos, deixando o restante se destruir uns
aos outros em lutas internas de faces. O que critico quanto a
isso que esses e outros estatutos semelhantes retiram de nossos
reis o direito de empregar seus exrcitos na necessria defesa de
si mesmos e do povo. O recente Parlamento Longo, que em 1648
assassinou seu rei (um rei que no aspirava glria maior na terra
do que ser indulgente com o povo, e um piedoso defensor da Igreja
na Inglaterra), no mesmo instante chamou a si o poder soberano e
depois arrecadou dinheiro do povo segundo seu arbitrrio. Algum
dos sditos disputou seu poder? Esse parlamento no mandou
soldados por mar para submeter a Irlanda e outros para lutar
contra os holandeses no mar? Alguma vez houve dvidas de que
todas as suas ordens seriam obedecidas como um direito absoluto
do poder sobernao, resida este em que quer que seja? Isto uma
prova suficiente de que o povo da Inglaterra nunca duvidou do
direito dos reis.2

O debate discutido sobre o poder soberano instiga a preocupao


do filsofo em solucionar a injustia, que se denomina como o no
cumprimento dos pactos. E disso entende-se que o carter da injustia
est diretamente ligado ruptura que um indivduo estabelece em
relao ao pacto para a instituio do corpo poltico, ou da Repblica,
como denomina o prprio Hobbes. J a injria adquire maior nvel de
gravidade do que a injustia.
2 A SUPREMACIA DO REI

Ao afirmar que o rei juiz supremo, Thomas Hobbes fixa a


definio de Lei como legitimidade a esta supremacia, e que numa
lei meramente racional, ou seja, aquela pela qual no tem origem
o poder soberano, pode haver iniquidade, mas aponta o filsofo,
que neste caso nunca haver injustia. A diferena entre estas duas
ltimas terminologias a de que a injustia a transgresso de
uma lei estaturia, e a iniquidade a transgresso de uma lei da
razo. Mas importante ressaltar, que a definio ampla de lei a
ordem, daquele ou daqueles que tem o poder soberano recepcionadas
2

HOBBES, op. cit., p. 50.

Laryssa Morotti Barbosa

203

pelos sditos, de forma pblica e esclarecida, para que seja de


conhecimento geral.
A lei no pode estar inteirada diretamente aos sditos, pois
legtimo aos membros do Parlamento, que as criem, como ordem
do prprio rei, sendo assim, possvel elas serem obedecidas. Neste
ponto Hobbes esclarece que as leis alm de criadas por rgos
intitulados competentes, devem dirigir-se diretamente ao pblico,
diferente da Common Law por Sir Coke, em que detinha o poder de
imprimir tais estatutos, os quais muitas vezes no se encontravam
ou simplesmente no eram compreendidos.
Neste momento, pode-se definir o que justia para o filsofo,
como um processo legislativo (lei), e que este surgiu pelo poder
soberano, diretamente ligado aos sditos, para que se pudesse fazer
o contrato cumprir. Portanto, em virtude desta soberania que os
homens no podem negar as ordens estabelecidas, com o fim do no
cumprimento do pacto, pois seria negar o prprio soberano.
Para entender a problemtica da infrao, necessrio
distinguir lei de direito: a lei obriga a fazer algo ou abster-se de
algo, depositando sobre os sditos, uma obrigao. J o direito
uma liberdade, que a lei concedeu para que se possa fazer qualquer
coisa, que ela no proba e deixe de fazer qualquer coisa que ela no
ordene. Mostrando claramente, que h uma distino clara, sobre
ser obrigado e ser livre, assim como lei e direito.
Em Hobbes, o direito somente se fortalece, unicamente pelo
respaldo do poder soberano, acrescentando que ningum pode
pretender discutir o que o Rei faz e muito menos opor-lhe resistncia,
j que todas as leis esto em seu poder: Ipse dominus rex habet omnia
jura in manu sua, est dei vicarius; habet ea quae sun pacis, habet etiam
coercionem ut delinqentes puniat; habet in potestate sua lges; nihil enim
prodest jura condere, nisi sit qui jura tueart, ou seja: Nosso senhor, o
rei, tem em suas mos o direito; o vigrio de Deus. Ele tem tudo
o que diz respeito paz Tem o poder de punir os criminosos. Todas
as leis esto em seu poder.
O povo justificaria sua resistncia, por um temor indevido
e desnecessrio, segundo Thomas Hobbes, pois o rei gosta de
seu poder, e o que acontecer com este se seus sditos forem
enfraquecidos? Portanto, todos os delitos contra a paz, ou qualquer
aspecto dos sditos, que revele que o Estado no ter paz, dever e
legtimo o ato do rei de punir, pois foi institudo para este fim, pelo
contrato social.

Publicaes da Escola da AGU

204

3 A ANLISE BIOPOLTICA DA INFRAO NO ESTADO E O PODER


SOBERANO

Denomina-se Infrao, os atos correspondentes injria e


injustia, que so respectivamente: rupturas do pacto, analisados na
seguinte proporo e correspondncia:

injustia

injustia

injuria

injuria

Figura 1 - Morfologia da Injria e da Injustia.


Figura 2 - Relao entre a Injustia e a Injria.

Para RAPHAEL em Hobbes on Justice:


Hobbes explicit definition of justice as the performance of
covenants appears only in Leviathan. The corresponding passages
in The Elements of Law and De Cive touch lightly upon one half
of in the identification of unjust action with the breach of covenant
or contract. Even then the mention of injustice is secondary to
the definition of injury, wich Hobbes regards as synonymous
with unjust action. The point tha Hobbes chiefly wants to make is
that injury is action sine jure, without right, and can therefore be
connected with a previous renouncement of natural right, leaving
the renouncer without right. As for an explicit definition of
the positive term justice, De Cive simply accepts, in the Epistle
Dedicatory, the traditional view that Justice signifies a steady Will
of giving every one his Owne. The point of Hobbess definition of
justice in terms of covenant is twofold. In the first place, it brings
out Hobbess view that Humane Justice exists by convention and
not by nature. He says that when he thought about natural justice,
he was led by the very word justice to consider the ideas of ones
own (property) and found that this proceeded not from nature, but
consent. Since justice depends on covenant and since the obligation

Laryssa Morotti Barbosa

205

of subjects to sovereign arises from the social contract or in the


case of an acquired commonwealth, from an implicit covenant, the
subjects can be guilty of injury or injustice, but the soverign cannot,
because he has not made any promise under the social contract or
in response to an implicit covenant undertaken by subjects. Hobbes
makes the initial logical point about promises by comparing injury
or injustice to absurdity, that is to say self-contradiction. In The
Elements of Law, he says flatly that there is in every breach of
covenant a contradiction properly so called, and in De Cive that
it is no lesse contradiction than denying what has previously been
affirmed. In Leviathan Hobbes is more cautions and restricts himself
to saying that injury is somewhat like absurdity to contradict
what onde maintained in the beginning is compared but not fully
equated with voluntarily to undo that, wich from the beginning he
had voluntarialy done.3

Pelo direito de natureza todo indivduo tem legitimidade de


defender a prpria vida, ainda que resista supremacia do poder do
soberano. Porm esta frase precisa ser argida adiante, para que se torne
vlida. Assim, ainda que legtimo, os demais no podero defender este
condenado, pois tal ao seria considerada como uma resistncia injusta,
levantando-se contra o Leviat.
Por outro lado, se no apenas um, mas vrios sditos tivessem
suas vidas ameaadas, configura-se que o soberano estaria destruindo o
prprio corpo poltico. importante advertir que a infrao est ligada
aos problemas da obedincia. A pergunta, no caso, : em que momento a
obedincia est presente no Estado hobbesiano?
Em se tratando de direito, a soberania ilimitada, pois como j
citado no presente artigo, o direito est diante da relao da criao das
leis pelo prprio soberano, o qual o posteriormente, o prprio juiz do
seu Estado. Mas ao se falar em convenincia, o Estado deve ser rico e
prspero, para que o corpo poltico seja forte e no perea.
O Estado no tem a inteno de controlar todo o sistema, at
porque o sistema dominado pelo conatus, antes que fosse submetido
aos poderes do soberano, o qual tem apenas interesse e poder legtimo
de intervir aonde se faz necessrio, para que haja a preservao da paz
e do contrato social. No Leviat h somente a preservao da vida e da
segurana, e o que no envolver estes interesses, cabem aos sditos suas
devidas responsabilidades.
3

RAPHAEL, D.D. Perspectives on Thomas Hobbes. pp. 159

206

Publicaes da Escola da AGU

Portanto, embora o Estado possa tomar todas as decises possveis,


no conveniente que ele atente contra a vida dos sditos, pois tal ato
geraria a sedio. Assim, importante lembrar que o direito de natureza
no cogente, somente aponta possibilidades, os motivos ltimos das
decises so irracionais. Cabe um exemplo de Hobbes sobre a Medeia do
Eurpides, a qual portava de todos os motivos para que no matasse os
filhos, mas no foi esta a sua deciso final. Sendo assim, faz-se observar
que o direito composto de mandamentos racionais, mas para Hobbes a
razo no constrange o homem de agir.
4 AS PAIXES EM THOMAS HOBBES: AS OBRIGAES NO ESTADO
DE NATUREZA E NO ESTADO DO SOBERANO E AS INCERTEZAS DA
RUPTURA DO PACTO CONTRATUAL

A origem das paixes imperceptvel e impulsiva, e sem critrio


ou exemplos cientficos que a determine ser medida. O incio dessa
espontnea energia encontrado na mente do homem (crebro), atravs
do que o filsofo denomina imaginao (faculdades da alma), e que
transmitida ao corao, e consequentemente por todas as aes humanas
posteriores.
As paixes tem como idia central o conatus, que controla o caminho
dessa energia espontnea a ser seguido, at gerar um movimento, que
altera-se ou inicia a partir de colises com outros corpos, ou at mesmo
aumento de suas foras (maior quantidade de conatus).
As perspectivas hobbesianas arguem a gnese do conatus como
premissa anterior ao conceito de paixes, isto porque o conatus o primeiro
ato da oscilao do corpo, para entrar em movimento. Assim, com os
choques entre energias de outros corpos, compe-se a sensao, que
congela e capta o conatus. Aps percorrer todo o processo de circulao
no mecanismo corpreo, o indivduo se posicionar axiologicamente,
acerca do que as sensaes exteriorizaram. Assim, poder formular as
premissas sobre o que o prazer.
No estado de natureza evidente a posio humana individual de
acordo com suas particularidades, que emanam das faculdades da alma,
j que o Estado soberano no est presente, o homem expandir seus
desejos insaciveis a cada experincia, sem qualquer critrio ou rigor
para lidar com situaes de comportamentos excntricos, antissociais,
e irracionais. Hobbes defende a necessidade de um Soberano para que
encaminhe os homens para um fim maior: a paz.
As paixes atraem a guerra, j que so responsveis pela conduta
humana, que sem impedimentos externos, estaria ligada aos princpios

Laryssa Morotti Barbosa

207

do mal, alm disso, ainda existe a possibilidade de diversos homens


desejarem o mesmo objeto, resultando na inimizade. Assim, o estado
natural do homem no condiciona a todos a paz comum.
A soberania poltica em Thomas Hobbes premissa para a
obteno da ordem e condicionamento da vida dos homens no Estado
efetuado atravs do pacto contratual. As paixes desta forma so
reguladas em funo de um poder soberano, o qual representado por
um rei e juiz, que unicamente responsvel por todas as dinmicas de
poder encontrados em seu reinado. Assim, afirma LIMONGI:
Nesse caso, a noo de auto-preservao, posta como fim de nossa
conduta, do mesmo modo que a idia de que toda ao voluntria
tende ao bem daquele que a pratica, no corresponde a um desejo,
digamos, em estado bruto, de auto-conservao. O que ela faz
conferir s paixes dispersas uma representao unificada, tal que
elas possam ser traduzidas e inseridas num sistema de valores
jurdicos, pblicos e partilhados. Tal representao a condio para
que tomemos parte num sistema de trocas jurdicas, pois atravs
dela que se define que obrigaes se pode ou no assumir. em
referncia a ela que as motivaes, sempre particulares e flutuantes,
podem receber uma definio inequvoca, tal que possam ser - o que
antes no podiam, devido a sua flutuao - a base de um raciocnio,
em que por elas se calculem direitos e deveres. A teoria da obrigao
ou a cincia do justo e do injusto poder, assim, ao tomar por base a
noo de auto-conservao, colocar-se num plano independente de
uma teoria das motivaes.4

Entende-se que a partir da existncia das paixes: esperana e


medo, que homens submetem-se aos princpios civilistas na segurana
do Estado soberano. E mesmo aps a constituio desse Estado, as
paixes continuam a existir, e mantm o equilbrio da essncia da vida
humana: estabelecendo limite ao reinado, e direito exclusivo ao homem
de sempre defender sua vida.
A partir dos conceitos de soberania e injria e injustia, configurase uma longa discusso sobre os limites da ao dos sditos e dos atos do
soberano. Inicialmente explica-se, que se o homem prometeu obedincia,
o que justificaria o rompimento com a soberania do Estado? A importncia
da anlise do contrato social, das leis de natureza para com as formas de
rupturas contratuais, e a ligao que estas estabelecem com a dinmica
4

LIMONGI, M.I.M.P. O Homem Excntrico Paixes e Virtudes em Thomas Hobbes. Tese de Doutorado.
Universidade de So Paulo, 1999, p. 189.

208

Publicaes da Escola da AGU

da mente humana aos princpios dos movimentos voluntrios (conatus) e


a imaginao, premissa para a concretizao do profcuo dilogo entre
sdito e soberano, que o pice dos estudos hobbesianos. a partir do
aprofundamento na cincia dos movimentos mecnicos do corpo humano
e da essncia das paixes, que se identifica o desenvolver da estrutural
biopoltica de Thomas Hobbes.
A singularidade do estudo do filsofo apresenta anlises
antecedentes ao estudo do homem, que so suas paixes. Sem este prvio
conhecimento, no tem como apurar as suas consequncias (movimentos).
Seja na condio natural ou contratual, so as paixes: a linguagem, as
relaes humanas, as obrigaes, a racionalidade, o justo e o injusto.
As causas do Estado so as paixes do homem, e o controle do
poder Soberano gira em torno desse conatus, que embora seja natural,
no plano contratual ter relaes causais pautadas na segurana, que o
Estado impe. Assim, embora haja toda a complexidade dos poderes, e
das relaes humanas, para o filsofo, a importncia a realizao de um
Estado poltico, que estabelea um sistema ao apelo da ordem e justia.
REFERNCIAS
BOBBIO, Norberto. Thomas Hobbes. Rio de Janeiro: Campus.1991.
HOBBES, Thomas. Leviat, ou mteria, forma e poder de um estado eclesistico e
civil (1651). Traduo de Joo Paulo Monteiro e Maria Beatriz Nizza da Silva.
So Paulo: Abril Cultura. 1983. (OsPensadores).
______. A Dialogue between a Philosopher and a Student of the Common Laws of
England. Chicago: University of Chicago Press. 1997
______.Do cidado. Traduo de Renato Janine Ribeiro. 3. ed. So Paulo:
MartinsFontes, 2002.
______.De Cive: elementos filosficos arespeito do cidado. Traduo de .
Ingeborg Soler; posfcio de Milton Meira doNascimento. Petrpolis: Vozes,
1993.
______. Dilogo entre um filsofo e um jurista. Traduo de Maria Cristina
Guimares Cupertino. So Paulo: Landy. 2004.
______. Elementos da lei natural e poltica. So Paulo: cone, 2002.

Laryssa Morotti Barbosa

209

LIMONGI, M.I.M.P. O Homem Excntrico Paixes e Virtudes em Thomas


Hobbes. Tese de Doutorado. Universidade de So Paulo, 1999.
RAPHAEL, D.D. Perspectives on Thomas Hobbes. England: Oxford, 1989.
RIBEIRO,aRenato Janine. Ao leitor sem medo: Hobbes escrevendo contra seu
tempo. Brasiliense, 1999.
______. A marca do Leviat: linguagem e poder em Hobbes. So Paulo: Ateli,
2003.
SKINNER, Quentin. Razo e retrica na filosofia de Hobbes. So Paulo: Unesp.
1999.

211

EXPANSIONISMO PENAL: EXAME DAS


VELOCIDADES DO DIREITO PUNITIVO
EXPANSIONISM CRIMINAL: EXAMINATION OF THE
VELOCITIES OF LAW PUNISHMENTS

Michele Faise de Almeida


Advogada, Especialista em Cincias Penais pela Universidade Federal de Juiz de Fora
(UFJF), Mestranda em Direito, Estado e Constituio (UnB).

SUMRIO: Introduo; 1 Modernidade e psmodernidade; 2 Expansionismo Penal; 3 Tutela


Penal da insegurana; 4 As velocidades do poder
punitivo: acelerao versus garantias; 5 Limitao do
poder punitivo; 6 Um enfoque crtico do fenmeno
criminoso ou da criminalidade; 7 Concluso.
Referncias.

212

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: A explanao debrua-se sobre o discurso da insegurana


e risco advindos com a ps-modernidade, analisando a dogmtica
penal e processo penal concebida como resposta imediata e simblica
aos entraves sociais. Propem-se questionamentos e anlises acerca da
expanso penal e dos discursos ideolgicos que constituem plano de
fundo ao direito penal das sociedades de risco.
PALAVRAS-CHAVE: Sociedade de Risco. Insegurana. Princpio da
Dignidade da Pessoa Humana. Direito Penal do Inimigo. Garantismo.
ABSTRACT: The explanation focuses on the discourse of risk and
insecurity that come with the post-modernity, and analyzing the
dogmatic criminal and procedure criminal conceived as an immediate
response and symbolic to social barriers. Are proposed questions and
analysis about the expansion of criminal and ideological discourses that
constitute the background to the criminal law of societies at risk.
KEYWORDS: Risk Society. Insecurity. Principle of Dignity of the
Human Person. Criminal Law for the Enemy. Guarantism.

Michele Faise de Almeida

213

INTRODUO

O presente estudo tem como escopo fazer uma ref lexo crtica
acerca das velocidades do poder punitivo. Por meio de transio
paradigmtica de um Direito Penal construdo no como resposta,
mas um Direito Penal que questione. Um Direito Penal tendente
confrontar a promoo simblica. Em outras palavras, um Direito
Penal que no se contrai e nem se expande de maneira no pensada
ante o clamor social. Emergindo um Direito Penal ref lexivo.
A abordagem perfaz aspectos interdisciplinares com temas
afetos sociologia, para contrapor os problemas sociais derivados
do fenmeno denominado globalizao. Cuida-se de um estudo a
partir da sociedade do risco ou sociedade de riscos cunhada
por Ulrich Beck, na qual, os riscos antes incipientes, mensurveis
e controlveis atingem nas sociedades ps-modernas patamares
incontrolveis, potenciando inevitavelmente novos riscos.
A sensao de insegurana tende ao direito penal como
vlvula de escape, de maneira que de forma simblica delega-se ao
Direito Penal atribuio de solucionar os problemas por meio de
novas leis penais e agravamento das ento existentes.
A anlise tangenciar a reflexo oferecida pelo dilogo entre
BAUMAN e FREUD, o primeiro nos permite pensar a maneira como
o homem, na ps-modernidade, deseja fazer prevalecer sua liberdade,
implicando em menos segurana e mais riscos. Opondo-se FREUD
menciona que o homem tem pulso de vida e de morte, e para viver
em sociedade ele abre mo de sua liberdade em troca de segurana.
Portanto, debruarmos sob a questo de at quanto podemos
invocar os riscos sociais, a insegura social para lanar mo da mitigao
ou supresso de garantias individuais e processuais? O que a sociedade
quer? O se revela por de traz do discurso de antagonismo? Quais as
intervenes penais e processuais que queremos? Tais indagaes
tornam-se pungente na presente anlise. Restando a oportunidade de
prosperar em meio crise, abrindo futuros alternativos, onde o que possa
estar em expanso o acesso aos direitos e garantias.
1 MODERNIDADE E PS-MODERNIDADE1

Em linhas gerais podemos dizer que o homem, na ps-modernidade,


deseja fazer prevalecer sua liberdade, implicando em menos segurana e
1 Cabe mencionar que no h um consenso entre os estudiosos cerca do conceito de modernidade e ps-modernidade.

Publicaes da Escola da AGU

214

mais riscos2. Opondo-se FREUD menciona que o homem tem pulso de


vida e de morte, e para viver em sociedade ele abre mo de sua liberdade
em troca de segurana.
Neste sentido, FREUD3 dispe que O homem civilizado trocou
uma parcela de suas possibilidades de felicidade por uma parcela de
segurana. J BAUMAN, enfatiza que:
Freud falou em termos de compulso, regulao, supresso ou
renncia forada. Esses mal-estares que eram a marca registrada
da modernidade resultaram do excesso de ordem e sua inseparvel
companheira a escassez de liberdade. A segurana ante a tripla
ameaa escondida no frgil corpo, o indmito mundo e os agressivos
vizinhos chamados para o sacrifcio da liberdade: primeiro antes de
tudo, a liberdade do indivduo para a procura do prazer. 4

Leonardo Arquimimo de Carvalho discorre que:


Sob a influncia de FREUD, muitos autores constaram o pleonasmo
da expresso civilizao moderna, j que aquela teria sido criada
por esta. A civilizao representaria a renncia aos instintos
humanos sexualidade e agressividade -, exigindo civilizao uma
obrigao de respeito ideia da harmonia, da beleza, da limpeza e
da ordem. Os sacrifcios impostos aos homens buscam construir
um ambiente de prazer e representam um conjunto resultante do
processo civilizatrio. 5

Assim, considerando busca de liberdade e satisfao ante o


aumento de riscos e insegurana, BAUMAN assegura que:
Voc ganha alguma coisa e, em troca, perde outra coisa: a antiga
norma mantm-se hoje to verdadeira quanto o que era ento. S
que os ganhos e as perdas mudaram de lugar: os homens e as mulheres psmodernos trocaram um quinho de suas possibilidades de segurana por um
quinho de felicidade. 6
2

BAUMAN, Zygmunt. O Mal-Estar da Ps-Modernidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1998.

FREUD, Sigmund. O Mal-Estar na Civilizao, Rio de Janeiro: Imago, 1997. p. 72.

Ibidem, p. 8.

CARVALHO, Leonardo Arquimimo de. O ps humano interessa ao direito? p. 105/124. Revista de Direito
Social, n. 30, ano VIII, p. 107, abr./jun. 2008. Rio Grande do Sul: Nota Dez, 2008.

Ibidem, p. 10.

Michele Faise de Almeida

215

A modernidade visava crescimento econmico, agregar capital.


Os riscos produzidos eram compensados pelo acmulo de riquezas.
Cabendo salientar que neste perodo os riscos no eram suportados
por todos de forma equnime, a repartio destes riscos no seguia a
mesma dinmica da repartio das riquezas que marcava a sociedade
de classes desde o perodo industrial7. Entretanto atualmente os riscos
so pulverizados se espalhando por toda a coletividade. Encarados
no como locais, mas globais.
Trabalhando com a ideia de travessias e questionamentos,
podemos dizer que o inconformismo ou a indignao perante o que
existe suscita impulso para teorizar sua superao8.
Com efeito, relevante os dizeres de Boaventura de Souza Santos:
No parece que faltem no mundo de hoje situaes ou condies
que nos suscitem desconforto ou indignao e nos produzam
inconformismo. Bata rever at que ponto as grandes promessas
da modernidade permanecem incumpridas ou seu cumprimento
redundou em efeitos perversos. [...] No que respeita, promessa
da liberdade, as violaes dos direitos humanos em pases
vivendo formalmente em paz e democracia assumem propores
avassaladoras. Quinze milhes de crianas trabalham em regime
de cativeiro na ndia; a violncia policial e prisional atinge o
paroxismo no Brasil e na Venezuela, enquanto os incidentes
raciais na Inglaterra aumentaram 276% entre 1989e 1996, a
violncia sexual contra as mulheres, a prostituio infantil, os
meninos de rua, os milhes de vtimas de minas antipessoais, a
discriminao contra os toxicodependentes, os portadores de HIV
ou os homossexuais, o julgamento de cidados por juzes sem
rosto na Colmbia e no Peru, as limpezas tnicas e o chauvinismo
religioso so apenas algumas manifestaes da dispora da
liberdade. 9

E neste contexto que passamos analisar o papel do direito


penal numa sociedade psmoderna, mergulhada nos riscos,
incerteza e anseios de liberdade. Perfazendo-a com questionamentos
e apontamentos.
7

BECK, Ulrich. La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad. Barcelona: Paids,1998.

SANTOS, Boaventura de Sousa. A crtica da razo indolente: contra o desperdcio da experincia, So Paulo:
Cortez, 2009.

Ibidem, p. 23.

Publicaes da Escola da AGU

216
2 EXPANSIONISMO PENAL

globalizao enseja um trnsito jurdico, poltico, cultural,


econmico, das comunicaes, ampliando as relaes e atividades sociais,
atravessando regies e fronteiras, intensificando as interaes globais, e
via regressa a exploso de riscos e de toda sorte de problemas.
Neste sentido, Alexandre Wunderlich menciona ainda que:
Por isso, ao contrrio do que possa parecer, o processo no gera
ordem global (coeso social, uniformidade, unidade, estabilidade,
harmonia), mas produz uma desordem global (contradies, riscos,
tenso, complexidade, desordem, contingncia, desintegrao,
desigualdade). 10

Vivenciando um cenrio dos reflexos negativos desta globalizao,


mostrando sua faceta cruel, quais sejam desigualdades; injustias; massa
de excludos entendidos como no consumidores, desempregados, crise
ecolgica, turbulncia dos mercados financeiros, alargamento da clssica
criminalidade e introduo de nova criminalidade.
Com efeito, o expansionismo penal est atrelado a apario de
novos riscos, incidncias de novos bens jurdicos penais, relativizao
de garantias, a institucionalizao da insegurana, sociedade de classes
passivas, o descrdito de outras instncias de proteo.
A expanso Penal perfaz a apario de novos bens jurdicos,
partindo da premissa que o Direito Penal visa a proteo de bens
jurdicos. De maneira que hoje nos deparamos com novas realidades
relacionadas com instituies de crditos, escassez de alguns bens
sendo-lhes atribudo valorizao distinta de pocas anteriores, evoluo
tecnolgica e via reflexa a ciberdeliquncia e a criminalidade organizada.
Tal expanso tambm impulsionada pela identificao da maioria
com a vtima do delito, ou seja, identificao social com a vtima (sujeito
passivo) do delito, mais do que com o autor (sujeito ativo) 11.
Vale mencionar que enfrentando o expansionismo penal temos
que a vocao tradicional do direito penal enfrentar crime de dano
10 WUNDERLICK, Alexandre. Sociedade de consumo e globalizao: abordando a teoria garantista da
barbrie. (Re)afirmao de direitos humanos. In: CARVALHO, Salo; WUNDERLICK, Alexandre (orgs.).
Dilogos entre a justia dialogal: Teses e Antteses sobre os processos de informalizao e Privatizao da
Justia Penal. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2002. p.12.
11 No que tange a identificao da maioria com a vtima do delito, vale ver explanao desenvolvida.
SNCHEZ, Jess-Maria Silva. A Expanso do Direito Penal: Aspectos da poltica criminal nas sociedades
ps-industriais, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. p. 50.

Michele Faise de Almeida

217

e de perigo concreto, ou seja, para isto o direito penal teria traquejo.


Com efeito, numa mudana de perspectiva os novos crimes, crimes que
ofendem interesses difusos, coletivos, crimes ambientais, informticos,
o direito penal no teria traquejo para resolver, delegando-os
administrativizao do direito penal 12.
3 TUTELA PENAL DA INSEGURANA

A sociedade de riscos, a sociedade do medo, est mergulhada


em incertezas, dvidas, inseguranas, ansiedades, perda de referncias,
desemprego, marginalidade e choque de culturas. Neste contexto,
remetem ao direito penal a tutela dos riscos, respaldado no mito de que
de o que direito penal seja capaz de restabelecer segurana.
Oportuno os dizeres de Aury Lopes: A situao atualmente se v
agravada pela manipulao discursiva em torno da sociolgica do risco,
revitalizando a (falsa) crena de que o Direito Penal pode restabelecer a
(iluso de) segurana. 13
Assim, encoberto pelo o manto da insegurana, o direito penal atua
como simblico e reprodutor de dominao. De maneira que o enfoque
tende para uma soluo aparente na tentativa de tranquilizar o meio social,
se afastando da proteo efetiva. E tambm respaldado no discurso da
insegurana lana-se mo cada vez mais da reprimenda punitiva penal.
Com propriedade Boaventura de Souza Santos discorre que:
Uma lei pode ser promulgada para ser aplicada e produzir efeitos
num dado domnio social (educao, sade, fiscalidade, etc.), caso
em que ter eficcia instrumental, ou apenas para produzir como
efeito o facto de haver uma lei sobre um dado domnio social e esse
facto ter impacto pblico independentemente de se saber se a lei
ou no aplicada, caso em que esta ter eficcia simblica. Assim,
eventuais deficincias da eficcia instrumental do direito poderiam
ser compensadas, pelo menos em parte, pela sua eficcia simblica. 14

Podemos atrelar a expanso penal ao enfoque simblico,


entretanto a anlise no pode deixar de passar pela expectativa que a
sociedade tem em relao ao papel do direito penal. De maneira que
12 SNCHEZ, Jess-Maria Silva. A Expanso do Direito Penal: Aspectos da poltica criminal nas sociedades
ps-industriais, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
13 LOPES JR, Aury. Direito Processual Penal: e sua Conformidade Constitucional, 4. ed. Rio de Janeiro:
Lmen Jris, v. I, 2009. p.22.
14 Ibidem, p. 176.

218

Publicaes da Escola da AGU

podemos questionar: o que a sociedade espera do direito penal? Um


tutela instrumental, efetiva ou simblica?
A reduo da criminalidade no se encontra atrelada ao
recrudescimento do direito penal, mas em uma poltica social igualitria,
primando por leis penais preocupadas com os limites constitucionais no
momento de sua produo e aplicao.
Assim, considerando no somente a sensao de insegurana
absorvida pela sociedade, mas tambm a efetiva demanda social por
mais proteo, o intento passar por uma reposta real esta demanda,
transpondo a barreira simblica. Neste sentido, vale mencionar a lio
do ilustre doutrinador SNCHEZ15: Mas a existncia de uma demanda
social constitui um ponto de partida real, de modo que a proposta que
acabe sendo acolhida no que se refere a configurao do Direito Penal
no poderia desconsiderar a necessidade de dar a ela uma resposta
tambm real.
4 AS VELOCIDADES DO PODER PUNITIVO: ACELERAO VERSUS
GARANTIAS.

Vamos trabalhar com a ideia de que o Direito Penal desenvolvese em velocidades, para SNCHES existiriam duas velocidades do
Direito Penal e uma Terceira definida como direito Penal do Inimigo.
A Primeira Velocidade constitui o Direito Penal com manuteno
rgida dos clssicos princpios processuais penais. Esta velocidade decorre
do fato de ser o direito penal despido de coero direta, de maneira
que para ser aplicado tem estar atrelado existncia de um delito e da
existncia efetiva e total do processo penal. Neste sentido, Zaffaroni16 o
direito penal no toca sequer em um fio de cabelo do delinquente, que o
sismgrafo do direito penal liberal o direito processual.
De maneira que a primeira velocidade seria o transcurso de
um processo penal lento, com recursos, prazos dilatados, nem tanta
concentrao e preocupado com as garantias constitucionais estendidas
ao acusado.
J a Segunda Velocidade est atrelada penas de privao de
direito ou pecunirias, onde segundo SNCHEZ que cunhou estas
velocidades, os princpios e regras poderiam sofrer uma flexibilizao.
Culminando um direito penal mais clere. Assim, a segunda velocidade
no nosso ordenamento jurdico pode ser exemplificada pela Lei 9.099/95.
15 LOPES, 2009, p. 23-24.
16 ZAFFARONI, E. Ral. O inimigo no direito penal. 2. ed. Rio de Janeiro: Revan, 2007. p. 109.

Michele Faise de Almeida

219

Uma Terceira Velocidade seria a que cumula a pena de priso com


uma ampla relativizao de garantias. O que grosso modo, constitui
a fuso das duas primeiras velocidades: o Direito Penal com priso e
extremamente clere. De maneira que a terceira velocidade remete-nos
ao Direito Penal do Inimigo.
Para comear a falar em direito penal do inimigo, quem o inimigo?
Inimigo aquele concebido como sujeito imprevisvel, que apresenta
comportamento inesperado, ou seja, no oferece garantias mnimas de
comportamento e nem de manuteno da vigncia das normas. No
sendo lhe estendido o rol de garantias atribudas ao cidado.
De maneira que, h uma separao entre cidado e inimigo, e
aplicao de um direito penal especfico para cada um deles. O escopo
a preservao da norma, e o status de inimigo passa a ser daquele que se
contrape norma e ao Estado.
A viso de uma estrutura que objetiva to somente manuteno
da norma e que se afasta do homem, a tal ponto de lhe negar garantias
chega a ser assustadora. Como tambm o o direito penal prospectivo
que olha para o futuro, para a periculosidade do agente, vendo-o sempre
como potencial infrator, fundamentando a punio no autor e no no fato
a ponto de at legitimar antecipao da punio.
Neste sentido salienta Salo de Carvalho:
Ao definir grupos com potencialidade delitiva, reinstituindo no
direito penal dimenses de periculosidade prprios da criminologia
etiolgico-positivista, e ao destituir seus componentes do status de
pessoa, abdica-se da prpria noo de Estado Democrtico de Direito.
Apenas nos projetos polticos totalitrios (Estados de exceo) a
idia absolutizada de segurana pblica se sobrepe dignidade da
pessoa humana. A destituio da cidadania transforma o sujeito (de
direitos) em mero objeto de interveno policialesca. 17

Juarez Cirino do Santos vem comentando o duplo sistema de


imputao atribudo ao inimigo:
O duplo sistema de imputao ao introduzir no Sistema de Justia
Criminal a categoria do inimigo como um diferenciado tipo de autor de
fatos punveis, a proposta do direito penal do inimigo introduz tambm
um duplo sistema de imputao penal e processual penal, assim
17 CARVALHO, Salo. A Poltica de Guerra s Drogas na Amrica Latina entre o Direito Penal do Inimigo e o
Estado de Exceo Permanente. Panptica, v. 11, p. 164-177, 2007. Disponvel em: <http://www.panoptica.
org/novfev08v2/A2_V0_N11_A9.puf.>. Acesso em: 10 fev. 2011. p. 170.

220

Publicaes da Escola da AGU

concebido por JAKOBS: a) o sistema penal seria constitudo por um


Direito Penal da culpabilidade pelo fato passado de autores definidos
como cidados, por um lado, e por um Direito Penal preventivo da
medida de segurana pelo perigo de fato futuro de autores definidos
como inimigos, por outro lado; b) o sistema processual penal seria
cindido entre a imputao fundada no princpio acusatrio para o
cidado, acusado com as garantias constitucionais do processo legal
devido (ampla defesa, presuno de inocncia etc.), por um lado, e a
imputao fundada no princpio inquisitrio para o inimigo, punido
sem as garantias constitucionais do processo legal devido (defesa
restrita, presuno de culpa etc.), com investigaes ou inquritos
secretos, vigilncias sigilosas, interceptao telefnica, escuta
ambiental, prises temporrias, proibio
de contato com advogado etc., por outro lado. O duplo sistema de
imputao de JAKOBS suprime seculares garantias constitucionais
do Estado Democrtico de Direito. 18

Questo a ser debatida tambm reside no fato de utilizao do


direito penal do inimigo para legitimar implantao de supresso de
garantias sedimentadas pela Constituio Federal. Tendo em vista que
a Lei Maior abarca suspenso de tais garantias de forma excepcional,
com limitao temporal e circunstancial, possibilidade presente to
somente em estado de defesa e estado de stio, constituindo uma exceo.
De maneira que a regra a prevalncia das garantias, assim rechaado
deveria encontrar-se o discurso que tem como escopo legitimar a exceo
como regra. No obstante, observa-se a exceo sendo revigorada como
regra, nestes termos, relevante a explanao de Salo de Carvalho:
O combate ao narcotrfico e ao crime organizado, no marco do direito
penal do inimigo e da fixao do Estado de exceo permanente,
dirime as fronteiras entre as polticas de segurana e o direito penal.
O problema, desde a perspectiva do garantismo, que o direito e
o processo penal devem representar as barreiras de conteno das
violncias constantemente emanadas dos instrumentos da poltica
repressiva. Do contrrio, se operarem na legitimao e no na

18 SANTOS, Juarez Cirino dos. A criminologia crtica e a reforma da legislao penal. Disponvel em: <http://
www.cirino.com.br/artigos/jcs/criminologia_critica_reforma_legis_penal.pdf>. Acesso em: 11 fev. 2011.
p. 10-11.

Michele Faise de Almeida

221

deslegitimao da violncia, a tendncia o extravasamento e a


perda do controle do poder. 19

E de todo modo, questiona-se tambm quem ser o inimigo? J


que o grau de periculosidade do inimigo e sua necessidade de conteno
depender de um juzo prvio subjetivo do individualizador, que no
outro seno o que exerce o poder (Zaffaroni20) E a histria e o transcurso
de tempo, j provaram que um rol aberto de inimigos, ou seja, um juzo de
periculosidade aberto e o poder detido nas mos de alguns, culminou em
supresso de toda sorte de direitos e garantias de um gama de indivduos.
Oportuno os dizeres de Zaffaroni21: os perigosos ou inimigos
foram parasitas para os soviticos, subumanos para os nazistas e
inimigos do estado para os fascistas, todos submetidos a um sistema
penal paralelo, composto por tribunais especiais inquisitoriais/policiais.
Nesse sentido diz Zaffaroni:
Em outras palavras, a histria do exerccio real do poder punitivo
demonstra que aqueles que exerceram o poder foram os que sempre
individualizaram o inimigo, fazendo isso da forma que melhor
conviesse ou fosse mais funcional ou acreditaram que era conforme
seus interesses em cada caso, e aplicaram esta etiqueta a quem os
enfrentava ou incomodava, real, imaginria ou potencialmente. O
uso que fizeram deste tratamento diferenciado dependeu sempre das
circunstncias polticas e econmicas concretas, sendo em algumas
vezes moderado e em outras absolutamente brutal, porm os eixos
centrais que derivam da primitiva concepo romana do hostis
so perfeitamente reconhecveis ao longo de toda histria real do
exerccio do poder punitivo no mundo. At hoje subsistem as verses
do hostis aliengena e do hostis judicatus. 22

O direito penal deve se desenvolver dentro da velocidade ideal do


Estado de direito catalisando avanos em prol de garantias, garantias
estas que no so to somente de um indivduo, mas garantias de
toda uma coletividade, dado que as garantias no constitui um direito
individual, mas um legado estendido toda sociedade.
19 SANTOS, Juarez Cirino dos. A criminologia crtica e a reforma da legislao penal. Disponvel em: <http://
www.cirino.com.br/artigos/jcs/criminologia_critica_reforma_legis_penal.pdf>. Acesso em: 11 fev. 2011.
p.175.
20 Ibidem.
21 Ibidem, p. 54.
22 Ibidem, p.82.

Publicaes da Escola da AGU

222
5 LIMITAO DO PODER PUNITIVO

Frente elasticidade das necessidades de tutela das sociedades


atuais, tem se atribudo ao Direito Penal cada vez mais encargos,
delegando cada vez mais atribuies. O descrdito de outras instncias
de proteo por vezes vem dando base a essa transferncia, culminando
num destinatrio que no tem traquejo para solucionar tudo isto que
lhe est sendo remetido, que passa a exercer um trabalho se Ssifo23,
continuo, cansativo e infrutfero.
Com efeito, vale trazer os dizeres de SNCHEZ:
O resultado desalentador. Por um lado, porque a viso do Direito
Penal como nico instrumento eficaz de pedagogia poltico-social,
como mecanismo de socializao, de civilizao, supe uma expanso
ad absurdum da outrora ultima ratio. Mas, principalmente, porque
tal expanso em boa parte intil, na medida em que transfere ao
Direito Penal um fardo que ele no pode carregar. 24

Assim, a necessidade de reconduo do poder punitivo do Estado


na direo de um Direito Penal Mnimo tem sido focada e discutida
amplamente, nesse sentido, Nilo Batista citando Fragoso:
Uma poltica criminal moderna orienta-se no sentido da
descriminalizao e da desjudicializao, ou seja, no sentido de
contrair ao mximo o sistema punitivo do Estado, dele retirando
todas as condutas anti-sociais que podem ser reprimidas e
controladas sem o emprego de sanes criminais, isto , no sentido
de uma conselheira da sano no-penal. 25

Pungente a necessidade de adoo de mecanismos maximizadores


de proteo e efetivao de garantias individuais constitucionalmente
asseguradas frente ao poder coercitivo estatal.
Neste sentido Aury Lopes26 menciona: Dessarte, o direito penal
deve ser mnimo e a pena de priso reservada para crimes realmente
23 Expresso usada em casos de labor infrutfero, cansativo e sem trmino remetendo ao trabalho Ssifo que
na mitologia grega consistiu em rolar uma grande pedra at o cume de uma montanha, e quando ela estava
quase no topo ele retorna ao ponto de partida.
24 Ibidem, p. 61.
25 BATISTA, Nilo. Introduo crtica ao direito penal brasileiro. 11. ed. Rio de Janeiro: Revan, 2007. p.36.
26 BATISTA, op. cit., p. 21.

Michele Faise de Almeida

223

graves. O que deve ser mximo o Estado Social (algo que nunca
tivemos).
Pertinente a explanao do duplo vis do Princpio da
Proporcionalidade como filtro atuao do Estado conjugando a
proibio de proteo deficiente com a vertente proibio de excesso.
Quanto proibio de proteo deficiente a doutrina vem apontando
para uma espcie de garantismo positivo, ao contrrio do garantismo
negativo (que se consubstancia na proteo na proteo contra os
excessos do Estado) j consagrado pelo princpio da proporcionalidade.27
Com efeito, a interpretao das leis processuais penais orientarse- pela proibio de excesso privilegiando a mxima proteo dos
direitos fundamentais, considerada, ainda, a efetividade da tutela penal.28
O grande expoente quando se fala em garantismo o doutrinador
Ferrajoli, que nos faz conceber o Direito penal mnimo como o direito
com maiores vnculos garantistas e qualidade e quantidade das
proibies e das penas estabelecidas contrapondo-se ao Direito penal
mximo com menores vnculos garantistas, condicionado, ilimitado,
excessiva severidade, incerteza e imprevisibilidade das condenaes e
das penas.
Assim, o direito penal mnimo condicionado e limitado ao
mximo, com tutela das liberdades dos indivduos ao grau mximo ante
o arbtrio punitivo estatal, com um ideal de racionalidade e de certeza, de
maneira a acarretar a excluso de responsabilidade penal todas as vezes
em que sejam incertos ou indeterminados seus pressupostos29.
Neste sentido, podemos dizer que o modelo mais adequado ao
processo penal, sob a perspectiva de um Estado de Direito, no qual se
reconhece e se direciona a base fundamental da organizao poltica para
a realizao dos direito fundamentais, h de ter, uma estrutura garantista.
O direito penal deve sempre caminhar para o ideal do Estado
de direito, de maneira que quando deixa de faz-lo, o Estado de polcia
avana, portanto a funo do direito penal de todo Estado de direito deve
ser a reduo e a conteno do poder punitivo dentro de limites menos
irracionais possveis.
Assim, objetiva-se um modelo jurdico destinado a mitigar
e evitar a arbitrariedade do Poder Estatal. Um direito penal mnimo
que deslegitima e critica as instituies e as prticas vigentes. O poder

27

ADI 4301- 3/600.

28

Art. 5 do PLS 156 (projeto de Novo Cdigo de Processo Penal).

29 FERRAJOLI, Luigi. Direito e Razo: Teoria do Garantismo Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.

224

Publicaes da Escola da AGU

punitivo pode at mostrar-se irracional, porm sua conteno deve ser


racional.
Emergindo um Estado Constitucional de direito, onde o
fundamento da legitimao da jurisdio e da independncia do poder
judicirio est no reconhecimento de sua funo de garantidor tambm
dos direitos do acusado.
A Constituio Federal em seu artigo 1 elegeu como um dos
seus fundamentos a dignidade da pessoa humana, neste termo: Art. 1
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos: III - a dignidade da
pessoa humana; de maneira que o eixo central de proteo a pessoa.
Latente, portanto, a primazia da dignidade da pessoa humana. Neste
contexto, o processo penal extrapola a pura e simples aplicao da lei ao
caso concreto, tangenciando a funo de instrumento de garantias do
indivduo frente o Estado.
O emprego e articulao de duas vises antagnicas so
corriqueiros, de maneira que usual o emprego de pblico e privado. Em
mbito penal recorrente que os direitos individuais devem ceder e ser
sacrificados ante a supremacia do interesse pblico. Constituindo uma
manipulao discursiva que faz um maniquesmo grosseiro com o escopo
de legitimar o abuso de poder. Esta bifurcao de pblico e privado
considera-se superada, tendo em vista as complexidades das relaes
sociais. Em matria penal, todos os interesses em jogo, e com relevo o do
ru superam muito a esfera do privado, situando-se na dimenso
de direitos e garantias fundamentais. Constituindo verdadeiros
direitos de todos e de cada um de ns frente o poder estatal30.
Com este enfoque leciona Salo de Carvalho31:
A teoria do garantismo penal, antes de mais nada, prope-se a
estabelecer critrios de racionalidade e civilidade interveno penal,
deslegitimando qualquer modelo de controle social maniquesta que
coloca a defesa social acima dos direitos e garantias individuais.
Percebido desta forma, o modelo garantista permite a criao de um
instrumento prtico-terico idneo a tutela dos direitos contra a
irracionalidade dos poderes, sejam pblicos ou privados.
30 LOPES JR, Aury. Direito Processual Penal: e sua Conformidade Constitucional. 4. ed. Rio de Janeiro:
Lmen Jris, vol. I 2009.
31 CARVALHO, Salo; CARVALHO, Amilton Bueno de. Aplicao da Pena e Garantismo. 2. ed. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2002. p. 19.

Michele Faise de Almeida

225

A constitucionalizao do processo penal prima pela revalorizao


do homem e a primazia da dignidade humana. A proteo dos inocentes
emerge da presuno constitucional de inocncia (art. 5, LVII da CF).
Ferrajoli fala ley del ms debil. No momento do crime a vtima
o dbil, e por isso, recebe a tutela penal. Entretanto, no processo penal, a
posio de mais dbil passa a ser ocupada pelo acusado 32.
Pungente a conjugao da aplicao da lei atrelada
instrumentalizao de garantias, compatibilizando os interesses em jogo.
Vigorando o mximo pelo social, mas que no viole a pessoa. O que
abarcado pelo duplo vis do princpio da proporcionalidade: garantismo
positivo constituindo o intento de no deixar a sociedade desprotegida
configurando a atuao protetiva do estado e o garantismo negativo que
prima pelas garantias do acusado contra os excessos do Estado.
Um garantismo que escolhe como prioridades a tutela dos valores
ou direitos fundamentais, que imuniza os cidados contra a arbitrariedade
das proibies e das punies e que garanta a dignidade do imputado33.
6 UM ENFOQUE CRTICO DO FENMENO CRIMINOSO OU DA
CRIMINALIDADE

Podemos estabelecer uma tenso entre a expanso penal e a


criminalidade, de maneira que no obstante a desarrazoada atribuio
de soluo da insegurana ao poder punitivo, o direito penal normatiza
o que crime embasado em seu carter conservador e suas relaes
com a economia e a poltica. Etiquetando algumas aes e deixando
passar outras.
Ressaltando que dentro da perspectiva da criminologia crtica,
no h condutas criminosas de per si, de maneira que o direito penal
escolhe algumas aes e as intitulam como crime. Neste sentido
expressa BARATTA: La criminalidad es un status social atribuido a
alguien por quien tiene un poder de definicin. Em outras palavras,
o crime uma realidade construda, deriva de uma construo social
do crime e da criminalidade. Assim, no existem aes naturalmente
criminosas, o crime visto dentro de um carter varivel, aberto e
mutvel, de maneira que, o que hoje crime, amanh pode no ser34.
32 LOPES JR, Aury. Direito Processual Penal: e sua Conformidade Constitucional. 4. ed. Rio de Janeiro:
Lmen Jris, vol. I 2009.
33 FERRAJOLI, Luigi. Direito e Razo: Teoria do Garantismo Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
34 BARATTA, Alessandro. Criminologa Crtica y Crtica del Derecho Penal: introduccin a la sociologa
jurdico penal. 1reimpresso. Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina, 2004. p. 135.

226

Publicaes da Escola da AGU

Neste sentido Juarez Cirino dos Santos, em A criminologia crtica


e a reforma da legislao penal, discorre:
A Criminologia crtica construda pela mudana do objeto de
estudo e do mtodo de estudo do objeto: o objeto deslocado da
criminalidade, como dado ontolgico, para a criminalizao, como
realidade construda, mostrando o crime como qualidade atribuda
a comportamentos ou pessoas pelo sistema de justia criminal,
que constitui a criminalidade por processos seletivos fundados
em esteretipos, preconceitos e outras idiossincrasias pessoais,
desencadeados por indicadores sociais negativos de marginalizao,
desemprego, pobreza, moradia em favelas etc. 35

Com efeito, uma conduta no criminal em si e a criminalidade


se revela por uma seleo que etiqueta e estigmatiza um autor como
criminoso. A criminalidade no tem natureza ontolgica, mas social,
acentuando o papel constitutivo do controle social na construo seletiva.
De maneira que mais apropriado seria transladar o foco de investigao
dos controlados para os controladores, falando de criminalizao e do
criminalizado do que da criminalidade e do criminoso. Assim, o labelling
desloca o interesse cognoscitivo e a investigao das causas do crime
e, pois, da pessoa do autor, para a reao social da conduta desviada, em
especial para o sistema penal. Ao invs de indagar quem criminoso?,
por que que o criminoso comete o crime?, o labelling passa a indagar
quem definido como desviante? por que determinados indivduos
so definidos como tais, em
que condies um indivduo pode se torna objeto de uma
definio? e quem define quem?36.
Na medida em que a criminalizao seletiva etiqueta certas
condutas e deixa passar outras, configura-se um sistema onde uma
clientela torna-se vulnervel ao cometimento de delitos e uma outra
parcela torna-se imune. Pungente problematizar o direito penal, para que
a noo de crime seja constantemente questionada, bem como o direito
penal visto como expresso do interesse geral. J que comumente, paira
crticas na falta de rigor do direito punitivo, na crescente impunidade,
no excesso de garantias dadas aos criminosos e legitimam uma ao
35 SANTOS, Juarez Cirino dos. A criminologia crtica e a reforma da legislao penal. Disponvel em: <http://www.
cirino.com.br/artigos/jcs/criminologia_critica_reforma_legis_penal.pdf>. Acesso em: 11 fev. 2011. p.1.
36 ANDRADE, V. R. P. Do paradigma etiolgico ao paradigma da Reao Social: mudana e permanncia
de paradigmas criminolgicos na cincia e no senso comum. Revista Brasileira de Cincias Criminais. So
Paulo, v. 14, p. 276-287, 1996.

Michele Faise de Almeida

227

punitiva mais repressiva. Quando o debate tem que tender ao reiterado


questionamento da construo social do crime.
A criminalizao se mostra fragmentria, ideolgica e dirigida por
interesses de classe. Lanando-se mo de medidas que esboam a reproduo
de relaes de domnio e de desigualdade e arbitrariedade seletiva.
Neste contexto, cabe trazer a lio do ilustre doutrinador Nilo
Batista:
O sistema penal apresentado como igualitrio, atingindo
igualmente as pessoas em funo de suas condutas, quando na
verdade seu funcionamento seletivo, atingindo apenas determinadas
pessoas, integrantes de determinados grupos sociais, a pretexto
de suas condutas (As excees, alm de confirmarem a regra, so
aparatosamente usadas para a reafirmao do carter igualitrio) 37.

A adoo de medidas paliativas resvala na incapacidade de prevenir


crimes, arbitrariedade seletiva, reproduo de desigualdades, interveno
reativa e no preventiva, atuao tardia e sobre os efeitos e no sobre as
causas. Culminado em respostas simblicas. Direito penal cada vez mais
amplo e evasivo, sem falar no movimento pendular legislativo que oscila
expanso e contrao, denotando contradies e diferenas de ideologias.
7 CONCLUSO

Mostra-se evidente, em nosso sentir que na histria da humanidade


sempre lidamos com respostas, o que nos d uma falsa sensao de
segurana. O convite foi de que fizssemos travessias questionadoras.
E canalizssemos a ateno ao poder punitivo guiado por sua cabea
seletiva, erguido sobre o corpo autoritrio, deixando as garantias, e a
dignidade da pessoa humana para segundo plano.
Remediar a insegurana de forma eficaz s por meio de uma
interveno que visa mitigar as desigualdades sociais, comprometida
com resultados tangveis e reais, e no por um recrudescimento do
direito penal. Qualquer alternativa que siga apartada da incluso, do
fortalecimento de garantias tem que ser questionada.
E em momento de desequilbrios e desassossego, que a
reafirmao de garantias tem que prevalecer. E que se abre o leque
para questionamentos e transies. Repensar o direito, reinventar para
que ele contemple garantias. Garantias estas que no so apenas de um
individuo, mas de toda uma coletividade.
37 ANDRADE, op. cit., p.25.

228

Publicaes da Escola da AGU

De maneira que, a velocidade do poder punitivo tem estar atreladas


ao implemento de um direito penal mnimo, encarando este como
exigncia do Estado democrtico de direito. Vislumbrando um direito
penal e um direito processual penal como instrumento de garantias.
Que nossos espelhos sociais possam refletir expanso de garantias,
de direitos. E para alm de concluses concretas e sedimentadas, fica a
certeza da dvida e a necessidade constante de questionar.
REFERNCIAS
ANDRADE, V. R. P. Do paradigma etiolgico ao paradigma da Reao
Social: mudana e permanncia de paradigmas criminolgicos na cincia e
no senso comum. Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, v. 14, p.
276-287, 1996.
ARGELLO, Katie. Do Estado social ao Estado penal: invertendo o discurso da
ordem. Disponvel em: <http://www.cirino.com.br/artigos/Artigo%20Katie.
pdf>. Acesso em: 11 fev. 2011.
BATISTA, Nilo. Introduo crtica ao direito penal brasileiro. 11. ed. Rio de
Janeiro: Revan, 2007.
BARATTA, Alessandro. Criminologa Crtica y Crtica del Derecho Penal:
introduccin a la sociologa jurdico penal. 1 reimpresso. 1. ed. Buenos Aires:
Siglo XXI Editores Argentina, 2004.
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BECK, Ulrich. La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad. Barcelona:
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233

A SEXUALIDADE BRASILEIRA E O CONTROLE


JURDICO E RELIGIOSO DA SUBJETIVIDADE
BRAZILIAN SEXUALITY AND THE JURIDICAL AND RELIGIOUS
CONTROL OF SUBJECTIVITY

Raphael Greco Bandeira


Advogado da Unio
Doutorando em Direito Constitucional UnB
Mestre em Filosofia, na linha de tica e Poltica UnB
Especialista em Direito Administrativo aplicado prtica CEAD/UnB

SUMRIO: Introduo; 1 Premissa Epistmica do


Religioso: a dominao da vida para jurisdizao
poltica; 2 A experincia de tolerncia brasileira
em confronto com o europesmo; 3 Biopoltica
brasileira; 4 Qual o substrato tico-nomativo de
sexualidade incorporado na tradio brasileira que
informa nosso Constitucionalismo?; 5 Mas como
o conquistador latino funciona na constituio
da eticidade e no Zeitgeist de nosso tempo?;
6 Concluso; Referncias.

234

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: Pretende-se desenvolver reflexes a partir da noo que


o direito constitucional possui a centralidade da vida humana como
substrato material, ou como constitutivo do prprio direito, como
enunciado na biopoltica de Michel Foucault. Assim, apresenta-se o
exemplo de tolerncia tnica e religiosa da experincia colonizatria
brasileira como positivamente frouxa. Ainda, so feitos alertas para
que o neoconstitucionalismo do Supremo Tribunal Federal no se afaste
da nossa tradio de desleixo diante das decises recentes que tem
proferido (que no se confunde com o jeitinho).
PALAVRAS-CHAVE: Biopoltica. Direito e Poltica. Direito e Religio.
Constitucionalismo e Vida.
ABSTRACT: Reflections are developed since the guideline conception
that the material substance of constitutional law is human life, according
to Michel Foucault biopolitic. Thus, its exposed the example of brazilian
colonization experience in its ethnical and religious tolerance seen as
positively floppy. Are also made advertences about the Federal Supreme
Court neoconstitutionalism, in order not to get distant from our slouch
tradition in their recent decisions (which cannot be misunderstood as
jeitinho).
KEYWORDS: Biopolitics. Law and Politics. Law and Religion.
Constitutionalism and Life.

Raphael Greco Bandeira

235

INTRODUO

O direito regido pela causalidade-hierrquica. No se pode


escapar disso. Em outros saberes, como, por exemplo, a medicina, tratase de reagir a problemas da physis, trazendo solues, no normativas,
para problemas que a matria apresenta. No direito isso no possvel.
Estabelecemos, nele, o dever ser. Com isso, entramos na articulao da
nossa linguagem para distinguir o justo do injusto. Ou, menos, como
ficou mais puro com o positivismo jurdico de Kelsen, o que est vlido
a partir de uma Constituio.
Mas o que constitui a Constituio? Ser que o poder constituinte?
Mas como? Isso nunca existiu! Sempre o que tivemos foram disputas
polticas entre homens, no mundo do ser, a fim de estabelecer o que
significa, finalmente, tal dever ser!
Ora, se isso for verdade, ento, para pensarmos o constitucionalismo
brasileiro, fora do sono dogmtico (valendo-me aqui de uma expresso
kantiana), em que o dever ser silenciosamente pressuposto de maneira
ingnua, precisamos refletir como se deu a experincia brasileira de
construo de sua prpria normatividade e, a partir da, compreender
as razes de termos adotado o modelo de constitucionalismo que temos
e conceber a nossa experincia constitucional to destacada por
pensadores como Friederich Mller.
Marcam a nossa normatividade duas questes centrais que sero
trabalhadas nesse texto. A primeira, o exerccio da sexualidade e o
seu uso como instrumento de colonizao europia, para, a partir da,
extrair o dever ser, ou uma eticidade que no foi, afinal, bem-vinda ao
nascente povo brasileiro. A segunda, como o direito europeu, invocado
pela religio para fins de inquisio, no conseguiu colar, ou ganhar
efetividade no Brasil.
Assim, a proposta do presente estudo ver como no processo
de colonizao portugus houve uma tentativa da Contra-Reforma da
Igreja Catlica em importar uma dimenso eurocntrica de dominao
da subjetividade. Porm, nosso ethos rejeitou em parte a regulao desse
substrato para a Ordenao portuguesa com nosso profano.
Essas reflexes trazem a hiptese foucaultiana de controle
biopoltico, de maneira a desenvolver, nesse trabalho, uma pequena
escavao arqueolgica de como direito constitucional constituiu,
finalmente, a nossa prpria subjetividade. Se o dever ser do
constitucionalismo normatividade da vida, ento o poltico definido
por questes mais fundamentais como: aborto, eutansia, famlia,
desejo e sexo.

236

Publicaes da Escola da AGU

Aqui, o estudo restringe-se a analisar a sexualidade brasileira, com


reflexes sobre a formao de sua normatividade como base biopoltica
de determinao da eticidade que constitui a prpria experincia do
constitucionalismo brasileiro no processo colonizatrio e como podemos
refletir as razes de decises contemporneas do Supremo Tribunal Federal.
1 PREMISSA EPISTMICA DO RELIGIOSO: A DOMINAO DA VIDA
PARA JURISDIZAO POLTICA

Antes de iniciar o artigo, importante trazer algumas palavraschave que nos auxiliem a estabelecer uma porta de entrada na anlise.
As palavras fulcrais so: deus, dia, diabo e religio.
A palavra deus, de origem latina, representa Princpio supremo
considerado pelas religies como superior natureza1. Deus, invisvel, no
sensvel, imaterial, transcendente, que o homem procura ver manifestado
na estrutura religiosa, mas no se encontra fisicamente entre eles. Por
sua vez, na origem etnolgica de religio, do latim re-ligare, significa
voltar a ligar, ligar novamente, ou simplesmente religar, com o
Absoluto, sendo que isso pode ser definido como um conjunto de crenas
e ritos que a humanidade entende como sobrenatural, divino e sagrado.
Aqui j se torna possvel iniciar a viso que se pretende para a poltica.
Se a religio reconduz ao Deus imaterial, por sua vez, a poltica ser atrelada
ao mundo fsico que, por estar pressupondo um fundamento divino, possui o
mesmo escopo de reunir os homens. O rompimento deste vnculo consistir
no intervalo, ou no hiato, em que os homens tenham entre si.
Aqui surge o diabo! A diviso. Mas, para jogar com essa
palavra, importante ficarmos atentos quanto a suas trs primeiras
letras, dia, que precedem o termo completo com cinco. Observa-se
que o intervalo mais sensvel na natureza, para os homens, aquele
que acontece entre um dia e outro: Tempo em que a Terra est clara,
ou o intervalo entre uma noite e outra 2. Ora, se religio o meio de
unir os homens a Deus, o diabo ser o meio de afast-los. Ou seja, o
diabo promove o desligamento do homem feito pela religio, nisso
entendendo-se como uma contrariedade a deus, o que o pressuposto
da prpria poltica concebida como tal.
Concluindo, a religio liga os homens em nome de deus e o diabo
os separa, de modo que a poltica o fenmeno sociolgico que expressa
esses movimentos visveis na natureza material.
1

FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. O Dicionrio Aurlio Sculo XXI. Rio de Janeiro: nova fronteira.
1999. p. 671.

Ibidem, p. 673.

Raphael Greco Bandeira

237

Ocorre que, como nos advertiu Nietzsche, pensar que podemos


ligar os homens a partir de fundamentos absolutos alis essa a
proposta de Kant ou de constitucionalistas como Dworkin e Rawls para
quem falar de justo possvel ou faz sentido ou, para ser mais
preciso em termos filosfico, admitir juzos sintticos a priori, seria algo
absurdo; em suas palavras:
Mas ento isto uma resposta? Uma explicao? No seria apenas
uma repetio da pergunta? Como faz dormir o pio? Em virtude de
uma faculdade, isto , da virtus dormitiva reponde aquele mdico
de Molire:
quia est in eo virtus dormitiva,
cujus est natura sensus assoupire.
[porque h nele uma faculdade dormitiva,
cuja natureza entorpecer os sentido.]
Mas respostas assim se acham em comdias, e tempo, finalmente, de
substituir a pergunta kantiana, como so possveis juzos sintticos
a priori?, por uma outra pergunta: por que necessria a crena em
tais juzos? isto , de compreender que, para o fim da conservao de
seres como ns, preciso acreditar que tais juzos so verdadeiros; com
o que, naturalmente, ele tambm poderiam ser falsos!3.

No cabe, aqui, aprofundar a crtica nietzscheana ao que poderamos


chamar de objees fundamentais ao neo-constitucionalismo ou ao pspositivismo jurdico. Cabe, ao revs, destacar que, se Nietzsche estiver
certo, a pretenso do direito constitucional falha, por uma petio
de princpio tautolgica: um princpio vale porque uma aplicao de
um princpio. Nomear tal deciso como proporcional seria j a falcia
nomottica, no sendo nada mais do que retrica. De fato a preocupao
nietzscheana relevante.
No sendo possveis maiores reflexes filosficas, nesse estudo,
vejamos como todo esse complexo jogo entre direito, poltica, religio
e eticidade deu-se no campo de controle biopoltico na sexualidade
brasileira. Em outras palavras: como a religio catlica no Brasil no
conseguiu, ao menos totalmente, inserir um fundamento que informasse
ao poltico e ao direito.

Nietzsche. Para Alm do bem e do mal. So Paulo: companhia das letras. 2005. p.17.

238

Publicaes da Escola da AGU

2 A EXPERINCIA DE TOLERNCIA BRASILEIRA EM CONFRONTO


COM O EUROPESMO

Segundo Srgio Buarque de Holanda, a colonizao portuguesa foi


realizada com desleixo e certo abandono4 e no com um empreendimento
metdico e racional, diramos com um qu de diablico, diverso do que
teria dia a colonizao norte-americana, mais construtora e enrgica, at
mesmo porque esta ltima era seguida de um propsito de povoamento e
no exploratrio, digamos, ainda europia, ainda teolgica.
Esse socilogo vai a fundo e pensa em duas formas de vida
coletivas possveis. Uma primeira aventureira, que pretendia colher os
frutos sem plantar a rvore5. Uma segunda, do trabalhador, seria o

esforo e o suor a fonte da produo de riqueza. Pode-se afirmar,


com bases nessas categorias, que os norte-americanos seriam
deste ltimo tipo, enquanto os brasileiros do primeiro.
A tica do aventureiro caracteriza-se pela audcia,
imprevidncia, irresponsabilidade, instabilidade, vagabundagem6,
por sua vez, a moral do trabalhador visa estabilidade, paz,
segurana pessoal7. Para o trabalhador o aventureiro espaoso demais,

enquanto para o aventureiro o trabalhador estpido e mesquinho por


perder tempo com tanto cansao. Duas normatividades distintas.
Por exemplo, citando William Ralph Inge, adverte que o
ingls mdio no tem presentemente nenhum gosto pela diligncia
infatigvel, laboriosa, dos alemes, ou pela frugalidade parcimoniosa
dos franceses8. Em sendo isso verdade, pode-se concluir que tal
esprito aventureiro, o motor espiritual de rompimento dos ingleses, seja
semelhante ao nosso processo colonizatrio.
Entre ns, o personagem de Jeca-Tatu, de Monteiro Lobato
expressa o comportamento de brasileiros que pretendem a vantagem
com o menor esforo, isso aproxima-se muito com o esprito aventureiro
de Srgio Buarque de Holanda. No temos povoados na colonizao
um mito do tipo Hrcules com doze tarefas realizadas com maestria.
Um semi-deus. Ou um Clark Kent que trabalha de dia, como um tmido
trabalhador impotente para seduzir de Lois Lane, mas que, noite,
voa com ela pairando acima da cidade. Jeca-Tatu, no. Nem se d ao
4

HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. So Paulo: companhia das letras. 1995. p.43.

Ibidem, p. 44.

Ibidem.

Ibidem.

Ibidem, p. 45.

Raphael Greco Bandeira

239

trabalho de querer colocar a amada no colo porque d trabalho e dor


na cacunda uma canseira. Prefere seu cachorrinho Brinquinho como
companheiro, ainda que magro e sarnentinho.
Alm disso, aqui, houve um senso de adaptabilidade do portugus
como elemento orquestrador por excelncia. Incorporavam-se hbitos
paralelamente construo de novos costumes. Respeitou-se a experincia
local, assim facilitando um senso de tolerncia colonial, respeitando como
dignos os costumes que encontrou, com um divino desleixo. Podem
servir os seguintes exemplos:
Habituaram-se tambm a dormir em redes, maneira dos ndios.
Alguns, como Vasco Coutinho, o donatrio do Esprito Santo, iam
ao ponto de beber e mascar fumo, segundo nos referem testemunhos
do tempo. Aos ndios tomaram ainda instrumentos de caa e pesca,
embarcaes de casca ou tronco escavado, que singravam os rios e guas
do litoral, o modo de cultivar a terra ateando primeiramente fogo aos
matos. A casa peninsular, severa e sombria, voltada para dentro, ficou
menos circunspecta sob o novo clima, perdeu um pouco de sua aspereza,
ganhando a varanda externa: um acesso para o mundo de fora9.

Srgio Buarque de Holanda revela, ento, que essa plasticidade,


no obstante a explorao aventureira de nossos recursos naturais,
no foi acompanhada de um orgulho ou de um senso de superioridade de
etnocentrismo europeu que se convertesse em radicalismos de intolerncia.
De fato, os escravos africanos, bem verdade, ocupavam-se das
atividades que demandavam o esforo. Mas, como lidar com a mestiagem
com gentes de outras cores? Os colonizadores, aqui, tiveram suas proles
com mulheres no brancas, diferente do padro europeu, de modo que
adotaram os costumes, tanto antigos dos povos locais e dos escravos, como
criaram novos costumes afins ao esprito tolerante do divino desleixo.
Assim: como discriminar seus prprios filhos de misturas de
cores? Hbridos?
O novo mundo brasileiro no estava to incomodado assim em
obedecer a interesses religiosos de deuses metafsicos da metrpole
portuguesa com uma superioridade tnica jesutica que subia at os cus e
povoava os infernos com um direito, religioso, de queimar os hereges que
no estava religiosamente juntos. Ao contrrio, suas proles diablicas,
miscigenadas como no mulato, foram protegidas, como nos d exemplo
Srgio Buarque de Holanda, na nomeao de um ofcio diante da resistncia
de alguns para a sua nomeao por parte de alguns mais excludentes:
9

HOLANDA, op. cit., p. 47.

Publicaes da Escola da AGU

240

A prpria Coroa no hesitou, ocasionalmente, em temperar os zelos de


certos funcionrios mais infensos a essa tendncia. Assim ocorreu, por
exemplo, quando um governador de Pernambuco se expediu ordem,
em 1731, para que desse posse do ofcio de procurador ao bacharel
nomeado, Antnio Ferreira Castro, apesar da circunstncia alegada de
ser o provido um mulato. Porque, diz a ordem de d. Joo V, o defeito de
ser pardo no obsta para este ministrio e se repara muito que vs, por
este acidente, exclusseis um bacharel formado provido por mim para
introduzirdes e conservardes um homem que no formado, o qual
nunca o podia ser por lei, havendo bacharel formado10.

Portanto, havia no Brasil uma experincia social prpria, como um


divino desleixo distante do catolicismo europeu. Assim, era permitida
alguma indolncia e, inclusive, infidelidade matrimonial, como veremos, na
Colnia. De tal modo, que a prtica do tolerar era uma forma de incluir as
proles miscigenadas, e isso, inclusive, atendia ao interesse de povoamento do
territrio por parte da Coroa. Houve algo de diablico que nos separou da
europa, de maneira mais radical que na colonizao americana.
3 BIOPOLTICA BRASILEIRA

A contra-reforma, vivida durante o perodo de colonizao


brasileira, correspondeu a um perodo em que a Igreja Catlica no
possua mais a absoluta hegemonia no cenrio europeu do domnio do
religioso para fundamentar o poltico.
A estratgia, ainda assim, como narra Fbio Ramos Martins
Siqueira, quando trata em sua obra Histria da Sexualidade Brasileira, foi de
demonizao por parte dos clrigos e colonizadores, tratando o nativo como
selvagem, primitivo, com uma pretenso de conotao de domesticao
em relao aos costumes superiores da metrpole, como apresenta:
O colonizador portugus Gabriel Soares de Sousa, dono do engenho e
comerciante, escreveu, em 1587, Tratado descritivo do Brasil, em que
afirma: So os tupinambs to luxuriosos que no h pecado de luxria
que no cometam; os quais sendo de muito pouca idade tm conta
com mulheres; porque as velhas, j desestimadas dos que so homens,
granjeiam estes meninos, fazendo-lhes mimos e regalos, e ensinam-lhes
a fazer o que eles no sabem, e no os deixam de dia nem de noite.
este gentio to luxurioso que poucas vezes tem respeito s irms e s
tias, e porque este pecado e contra seus costumes, dormem com elas
10

HOLANDA, op. cit., p. 55.

Raphael Greco Bandeira

241

pelos matos e alguns com suas prprias filhas; e no se contentam


com uma mulher, mas tm muitas... E em conversao no sabem falar
seno destas sujidades que cometem a cada hora... E as que querem bem
aos maridos, pelos contentarem, buscam-lhes moas com que eles se
desenfadem, as quais lhes levam rede onde dormem, onde lhes pedem
muito que se queiram deitar com os maridos, e as peitam para isso; coisa
que no faz nenhuma nao de gente, seno estes brbaros11.

A rigor, o Conclio de Trento (1545-1563) trazia o pensamento dos


inquisidores zelando pelo casamento monogmico e pela limitao do sexo
procriao. O Santo Ofcio, o direito da poca, assim, atuando como
autoridade de aplicar o direito, dentro na normatividade que se impunha
religiosa na eticidade catlica, tinha aberta a via para a delatao s
autoridades dos hereges, exatamente nos moldes da sociedade de vigilncia
criticada por Foucault na biopoltica. O controle chegava ao ponto em que,
por exemplo: Telogos e moralistas condenavam o coito com o homem em p,
sentado ou por baixo da mulher, casos em que o esperma pudesse ser desperdiado12.
As prticas penais na colnia, eram de advertncia e penitncia espiritual,
somadas ao medo e vigilncia, com castigos regulados pelo direito que
poderiam chegar a punies severas como lesa-majestade13.

A rigor, no entanto, duas questes sobressaram: nem


os ndios eram assim to selvagens, ou libertinos, nem a
sexualidade brasileira deixava-se conduzir por uma unilateralidade
europia e guiava-se pelo mencionado esprito aventureiro ou pelo
que denominei de tolerncia oriunda do divino desleixo.
Quanto a esse primeiro aspecto, interessantes so os relatos
do marinheiro alemo Hans Staden em naufrgio de caravela
portuguesa no litoral de So Vicente em 1554, que, em seu relato
desinteressado politicamente, destacou no ter visto nenhuma

perversidade sexual14 assim como afirmou que homem e mulher procedem


decentemente e fazem os seus ajuntamentos s ocultas15. Ademais: Sobre o
casamento o marinheiro alemo cita que os homens tinham uma esposa, com
exceo dos guerreiros mais destacados, que podiam ter 14 mulheres. Um homem
s assumia mais de uma esposa se pudesse sustentar toda a prole.. Alis, uma
base de pensamento que se assemelha religio mulumana em que se
11 SIQUEIRA, Fbio Ramos Martins. Histria da Sexualidade Brasileira. So Paulo: leitura mdica. 2008. p. 22-24.
12 SIQUEIRA, op. cit., p.32.
13

Ibidem, p.35.

14 SIQUEIRA, op. cit., p. 25.


15

Ibidem..

Publicaes da Escola da AGU

242

podem ter at quatro se puder sustent-la, sendo aconselhado ter apenas


uma. Existe ainda outro relato na mesma linha de Hans Staden, pois o
calvinista Jean de Lry escreveu: Em relao ao casamento, eles observavam
apenas trs graus de consanguinidade, em que nenhum pegava como esposa sua
me, irm ou sua filha16. . Portanto, de fato, havia outros costumes, mas
no eram brbaros, nem precisavam ser purificados pelo Santo Ofcio,
embora, realmente, contrrios eticidade catlica monogmica.
Antes de passar ao segundo aspecto, gostaria de pontuar um
parntesis que o diabo exatamente o que separa, nesse contexto, o
catlico do herege, ou o amigo do inimigo, se quisermos lembrar
de Carl Schmitt e de sua teologia poltica.
O segundo ponto que gostaria de realar, ainda, diz respeito s
prticas sexuais que criaram uma normatividade prpria no catlicoeuropia. revelador o ditado da poca, nada ortodoxo, de que: Mulher negra
pra trabalhar, mulata, para fornicar e branca, para casar17.. Havia, de fato, um
interesse da Coroa Portuguesa em povoar o territrio, inclusive para fins de
melhor explor-lo economicamente, de modo que a frouxido nas leis penais,
com a punio tendo por base um direito reinol de fundamentao religiosa
no era de maior interesse dos colonizadores, de modo que:
A ausncia de regras morais no portugus recm-chegado, a imagem
de que negras e ndias eram objetos subordinados aos colonos e a
falta de mulheres brancas foram as maiores razes para explicar a
configurao do sexualismo colonial18.

Assim, os jesutas solicitaram rfs e moas de difcil casamento na


metrpole, possivelmente de menores atributos de beleza que no tinham
concorrncia com as ndias e negras. A rigor, o perfil de Portugal era dos
que quisessem enriquecer rpido19. De maneira que Sexo pluritnico,
escravido e concubinato foram o trplice trip das relaes sexuais na colnia20 .
No obstante as duas consideraes acima, tanto no sentido da
boa natureza dos nativos, como na prtica sexual mais tolerante para
as relaes fora do casamento e da famlia, no afastou a possibilidade de
insero de um sentimento de culpa e de um conflito, como destaca o autor:

16

SIQUEIRA, op. cit., p. 26.

17

Ibidem, p. 51.

18

Ibidem, p.41.

19

Op. Cit.

20

Ibidem, p.42.

Raphael Greco Bandeira

243

Mas a tentativa de transformar os colonos, escravos e ndios em


hereges criou, na sociedade que se formava, um sentimento de culpa,
deteriorando identidade e acirrando preconceitos que repercutiram
na formao da sexualidade brasileira21.

Portanto, ao invs de unir os homens, a noo de culpa e de pecado


os separou, os afastou da prpria identidade que estava sendo criada. A
religiosidade, mal resolvida no campo poltico, com o apoio vacilante
da Coroa, impediu a constituio tanto do ethos europeu, mas no sem
antes gerar um sentimento de culpa e preconceito colonial. A questo da
culpa, em si, muito mais complexa e no se limita, sequer, ao campo do
religioso ou do poltico, porm, nesse momento, basta avanar at aqui.
4 QUAL O SUBSTRATO TICO-NOMATIVO DE SEXUALIDADE
INCORPORADO NA TRADIO BRASILEIRA QUE INFORMA NOSSO
CONSTITUCIONALISMO?

Nossas prticas penais demonstram um desleixo quanto


punibilidade, diversas da catolicidade colonizatria, ou de pretenso de
correo (Habermas), ou de inimizade (Carl Schmitt), ou de atributos de
um juiz-Hrcules (Dworkin); juzes Jeca-Tatu?
O substrato de nosso constitucionalismo no v a afirmao de
uma eticidade com a prtica punitiva do contrrio. No somos um povo,
brasileiro, que deseja o dio ao contrrio, ou que afasta o diferente.
Assim, sem conscincia filosfica dos pensamentos de Voltaire em
nossa cultura, ainda assim praticamos em nossa tradio parte de seus
ensinamentos: Se houvesse na Inglaterra apenas uma religio, seu despotismo
seria temvel; se houvesse apenas duas, elas se degolariam; mas existem trinta e
elas vivem em paz e felizes22.
Hoje se fala muito em neo-constitucionalismo ou, por exemplo,
em matria sexual na defesa do interesse na multiplicidade de gnero.
O Supremo Tribunal Federal avanou ao regular a sexualidade nesse
aspecto? Para um catlico no. Para um GLS sim. De toda sorte, novos
interesses, novos tempos, novas demonstraes de tolerncia. Nada mais
de acordo com a nossa cultura.
Mas precisamos incentivar esse discurso de preconceito quando
se fala em sexualidade? O que a tolerncia? Se observamos a nossa
tradio, no fomos preconceituosos, mas praticamos o divino desleixo.
21

Op. Cit.

22 VOLTAIRE. Cartas Filosficas. Trad. Mrcia Valria Martinez de Aguiar. So Paulo: Martins fontes.
2007. p.24ss.

244

Publicaes da Escola da AGU

Assim, a identidade monogmica, regulamentada no casamento,


juridicamente deve conviver com outras identidades no matrimoniais.
Alis, como demonstrado, nada mais evidente em nossa histria e
absolutamente nada de novo. No precisamos acabar com o casamento.
Por toda evidncia, punir aqueles que, por convico religiosa
entendam que a nica forma de casamento restringe-se s unies
monogmicas em critrio da prole a promoo do preconceito e no o seu
combate por violar a constituio (Art. 5, inc. VI da Constituio Federal
de 1988). O conceito de famlia monogmica catlico e eurocntrico,
como nosso processo colonizatrio da exemplo concreto. Se assim se
fizer, com o discurso intolerante de homofobia pratica-se justamente
o preconceito que se pretende afastar. Desse modo unies diversas devem
ser pensadas como institutos jurdicos diversos, igualmente reconhecveis,
no tolerante caldeiro de diversidade sexual frouxa da divina negligncia
brasileira. Algo ainda de propores maiores, considerando a maioria da
religiosidade brasileira catlica e protestante.
5 MAS COMO O CONQUISTADOR LATINO FUNCIONA NA
CONSTITUIO DA ETICIDADE E NO ZEITGEIST DE NOSSO TEMPO?

Essa multiplicidade de relaes sexuais brasileira, de uma


permissividade de trpicos, fez surgir um mito do conquistador latino
semelhana do Don Juan de Marco, personagem sedutor fictcio
constante no pensamento europeu. De semelhante, ambos confrontamse com a moralidade catlica.
Se de um lado, tal mito procura representar a sexualidade
brasileira, por outro lado, pode haver um uso biopoltico tambm de tal
mito? Ou ainda: isso um fato ou um mito?
Em primeiro lugar: simplesmente um mito.
Baseio-me, para afirmar isso, em Pesquisa do Instituto de
Psiquiatria do Hospital das Clnicas de So Paulo entre novembro de
2002 e fevereiro de 2003 no Projeto Sexualidade, sob a coordenao da
psiquiatra e professora de psiquiatria Carmita Abdo. O mtodo utilizado
na pesquisa foi de analisar respostas de questionrios entregues a 7.103
voluntrios de todas as regies do pas23.
23 SIQUEIRA, Fbio Ramos Martins. Histria da Sexualidade Brasileira. So Paulo: leitura mdica. 2008.
p. 72-84. Destaco quatro questionamentos: (a) a auto-avaliao sexual; (b) a mdia de relaes praticadas e
o desejado; (c) o que fazem os casais quando percebem que vo falhar; (d) a freqncia nas falhas. Primeiro
(a). Quanto ao desempenho sexual em auto-avaliao de 18-25 anos 33,3% das mulheres e 40% dos homens
consideram-se excelentes. Segundo (b). Na relao entre a mdia de relaes sexuais e o desejado, para as
mulheres mdia praticada de 2,6 vezes dos 26 aos 40 anos e passa para a 1 vez acima de 60, sendo que o

Raphael Greco Bandeira

245

Dentre as concluses, extraiu-se: O curioso que tanto para


homens quanto para mulheres a mdia realizada metade da sonhada
em qualquer fase da vida24.. Dito de outra maneira, o mito expe um
comportamento prprio do latino conquistador como falso. A pesquisa
possui outras concluses interessantes, porm importa apenas demonstrar,
nesse momento, que existe, de fato, uma distino entre o que se imagina e
o que se pratica. O real mtico distingue-se do real natural.
Segundo, possvel, sim um uso biopoltico, porque isso
possibilidade uma necessidade de contnua canalizao do desejo sexual
para alm de prpria necessidade corprea, orientando o desejo no por
imperativo biolgico-corporal, mas por um mito.
Ora tal mito serve, portanto, para um uso reverso para com a
moralidade crist, no mais genuno alento nietzscheano.
A eticidade que hoje se constitui, com a difuso da sexualidade e da
promoo da sexualidade indiferente noo de monogamia catlica,
esta em funo da prole.
Ou seja: a construo de uma eticidade dentro de outros padres,
igualmente polticos, que no sentido funcional de unir por um ethos em
nada difere do religioso, faz ento novos hereges? Ou, em outros termos, a
moralidade crist agora homofbica. Esse o esprito do tempo (Zeitgeist)?
Cabe refletir: mantivemos a nossa racionalidade catlica, porm
agora invertendo o sentido de quem so os hereges? Ser que estamos
fazendo certo em abandonar a nossa experincia de divino desleixo
ao criar novos Santos Ofcios no neo-constitucionalismo do Supremo
Tribunal Federal? Qual o motivo de recriar uma eticidade, seria por um
progresso ps-civilizacional como quer Habermas? Alis: progresso?
Ou existem outros interesses biopolticos, normativos, de remodelao
do humano por meio do Poder Judicirio?
6 CONCLUSO

A experincia brasileira, a partir de Srgio Buarque de Holanda,


evidencia que a nossa colonizao foi aventureira e tolerante, de modo
que isso favoreceu ao divino desleixo.
desejado de 5 vezes mais entre os 18 aos 25 anos e de 3 vezes dos 41 aos 60 anos. J para os homens a mdia
de 3,6 vezes nos mais jovens e de 1,8 vezes nos mais velhos sendo o desejado mais de 8 vezes entre mais novos
e mais de 3 vezes para os mais idosos. Terceiro (c). Se percebem que vo falhar. S 3% dos casais interrompem
definitivamente o ato, ou seja, 97% dos casais brasileiros tentam at o fim. Quarto (d). No Brasil, as falhas
sexuais foram referidas como constantes por 48,1% dos homens e 50,9% das mulheres.
24

Ibidem, p. 80.

246

Publicaes da Escola da AGU

Assim, impediu-se, em um primeiro momento, a formao de um


ethos europeu que pudesse gravitar mais genuinamente para promover
um sentimento de culpa, especfico, na prtica da sexualidade e promover
prticas penais punitivas com base no Santo Ofcio e nas Ordenaes
Portuguesas, que corresponderiam, impropriamente, ao direito
constitucional da poca. Desse modo, entre ns houve uma esfera de
tolerncia da eticidade.
Num segundo momento, no entanto, atual, o constitucionalismo
contemporneo ao estabelecer a eticidade ps-moderna com as recentes
decises do Supremo Tribunal Federal deve manter o cuidado de no
incriminar em razo de uma eticidade, pois, alm de agir contrariamente
ao divino desleixo, tpico de nossa cultura brasileira, tolerante para
com as diversas prticas sexuais, iria agir no sentido contrrio de
punibilidade inverso e de taxar de herege a prpria moralidade crist.
Ou aplicar a mesma lgica em sentido reverso.
O Brasil singular, talvez, com seu juiz Jeca-Tatu ou seu divino
desleixo.
REFERNCIAS
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. O Dicionrio Aurlio Sculo XXI.
Rio de Janeiro: nova fronteira, 1999.
HOLANDA, Srgio Buarque de. Razes do Brasil. So Paulo: companhia das
letras. 1995.
NIETZSCHE. Para Alm do bem e do mal. So Paulo: companhia das letras.
2005.
SIQUEIRA, Fbio Ramos Martins. Histria da Sexualidade Brasileira. So
Paulo: leitura mdica. 2008.
VOLTAIRE. Cartas Filosficas. Traduo de Mrcia Valria Martinez de
Aguiar. So Paulo: Martins fontes. 2007.

247

OS DIREITOS DOS PORTADORES DE


NECESSIDADES ESPECIAIS NO MERCADO DE
TRABALHO SOB A PERSPECTIVA DA HIBRIDAO
HUMANAARTIFICIAL
THE RIGHTS OF DISABLE PERSON IN THE LABOR MARKET IN A
PERSPECTIVE OF HUMANARTIFICIAL HYBRIDIZATION
Rogrio Dorneles do Nascimento
Graduando em Direito - UFMT.
Participante como Voluntrio de Iniciao Cientfica VIC do Grupo de pesquisa:
tecnologia e trabalho.

SUMRIO: Introduo; 1 Terminologia; 2 Elementos


Constitucionais; 3 Decreto n 3.298/99; 4 Homemmquina; 5 Consideraes Finais; Referncias.

248

Publicaes da Escola da AGU

RESUMO: O presente artigo analisa a situao jurdica atual das


pessoas portadoras de necessidades especiais, considerando os avanos
tecnolgicos e que a implementao de recursos de suporte fsico tem
feito sua insero de forma mais efetiva no mercado de trabalho. O
desenvolvimento do presente artigo estuda legislao constitucional e
depois as peculiaridades da legislao infraconstitucional - Decreto n
3.298/99. Consequentemente, os institutos que esta legislao traz sobre
a tecnologia como forma de insero no mercado de trabalho. Deste modo,
analisando os estgios dessa integrao tecnolgica, ter-se-ia os seres
biontes, biides e os borgues. Biontes so os seres vivos desenhados pela
seleo natural, j os Biides so seres vivos desenhados artificialmente
pelo homem e por fim, os Borgues so seres que possuem a completa
hibridao de clulas e chips. Conclui-se, ento, que a tecnologia um
instrumento que possibilita aos portadores de necessidades especiais
serem inseridos no mercado de trabalho, competindo de forma igualitria.
PALAVRAS-CHAVE: Incluso no Mercado de Trabalho. Portadores
de Necessidades Especiais.. Tecnologia. Hibridao. Homem-Mquina
ABSTRACT: This issue analyzes the law status of disable person,
considering the technological advances and the implementation of features
of physical support has made its inclusion more effectively in the labor
market.The development of this issue study constitutional law and their
peculiarities Brazilian Decreto n.3298/99. Consequently, the institutes
that this legislation brings about the technology s a way of entering the
labor market. Then, analyzing the stages of this technology have biontes,
biides and borgues. Biontes are living creatures designed by natural
selection, the Biides are lives artificially designed by man, and finally the
Borgues are living creatures with the complete hybridization of cells and
chips. It follows, then, that technology is a tool that enables people with
special needs are included in the labor market.
KEYWORDS: Inclusion in the Labor Market. Disable Person.
Technology. Hybridization. Human-Machine.

Rogrio Dorneles do Nascimento

249

INTRODUO

O Brasil um pas de grande diversidade cultural, econmica,


religiosa. V-se uma pluralidade de sujeitos, devido miscigenao de
povos oriundos vrios locais do mundo. Mas no s existem pluralidade
de sujeitos em relao a cor, credo, por exemplo tambm o grande
nmero de indivduos chamados especiais. Especiais no no sentido
pejorativo ou como um simples dizer de pena, mas como seres que
necessitam de grande ateno por parte da sociedade e inclusive do
Estado, so eles: os portadores de necessidades especiais.
O estudo dos portadores de necessidades especiais ganha proporo
medida que surge diversas modalidades de deficincia. O marco para
tal estudo se ateve com as duas grandes guerras mundiais, tendo como
efeitos colaterais as mais diversas mutilaes do ser humano, por exemplo,
a bomba que atingiu as cidades de Hirojima e Nagasaki, houve muitas
atrocidades e consequentemente, as anormalidades na raa humana.
Assim, houve uma maior ateno para essas pessoas com deficincia.
Infelizmente para o nosso pas, com estas duas grandes guerras
mundiais, no tivemos a mesma conscientizao que muitos outros
pases obtiveram acerca do tema. No Brasil, segundo Arajo1, muitas
deficincias alm de surgirem por defeitos genticos, surgem por
acidentes de trabalho; carncia alimentar e falta de condies de higiene.
1 TERMINOLOGIA

Antes de entrar nas discusses dos direitos constitucionais e


demais decorrentes das pessoas com deficincia, deve-se analisar,
terminologicamente, a estrutura de como era e como so empregados s
expresses em referncia aos deficientes. Pois, cada expresso exemplifica
a forma que os deficientes foram tratados ao longo da histria humana.
As expresses mais conhecidas e mais disseminadas no mundo
jurdico e entre outras cincias que estudam estes indivduos foram estas
quatro: excepcional; deficientes; pessoas portadoras de necessidades
especiais e pessoas com deficincia2.
A primeira expresso foi empregada na Emenda Constitucional
n1, de 1969 em nosso ordenamento jurdico. Entretanto, esta expresso
traz consigo a ideia ligada aos deficientes mentais. Como ensina o
1
2

ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteo constitucional das pessoas portadoras de deficincia. 4. ed. Braslia:
Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, 2011. p.4.
Ibid., 2011, p.7.

250

Publicaes da Escola da AGU

referido autor, a palavra excepcional limita os tipos de deficincia, no


tem grande aceitao ao relacionar-se com as deficincias fsicas e de
metabolismo. Destarte, esta palavra est em desuso na normatizao
jurdica. Veja o texto escrito na Emenda Constitucional n1, de 1969 para
saber como era descrito em nossa Constituio Federal:
Ttulo IV- DA FAMLIA, EDUCAO E CULTURA. Art. 175.
A famlia constituda pelo casamento e ter direito proteo
dos Poderes Pblicos: 4 Lei especial dispor sobre a assistncia
maternidade, infncia e adolescncia e sobre a educao de
excepcionais. (grifo nosso)

A expresso chamada deficiente tratada em na legislao


brasileira atravs da Emenda Constitucional n 12 de 1978, veja-se:
Artigo nico - assegurado aos deficientes a melhoria de sua condio
social e econmica especialmente mediante: I - educao especial e
gratuita; II - assistncia, reabilitao e reinsero na vida econmica
e social do pas; III- proibio de discriminao, inclusive quanto
admisso ao trabalho ou ao servio pblico e a salrios; IV - possibilidade
de acesso a edifcios e logradouros pblicos.(grifo nosso).

A terceira expresso chamada de portadores de necessidades


especiais, segundo Arajo, soa menos pejorativa, ressaltando o conceito de
pessoa, assim, tratando-os como pessoas e qualificando-os como deficientes.
Esta expresso fora usada pela Constituio Federal de 1988, veja o exemplo:
Art. 40. 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para
a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata
este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares,
os casos de servidores: I portadores de deficincia (grifo nosso).

Esta expresso utilizada sob a perspectiva das polticas pblicas.


Segundo Souza3, a poltica publica
o campo do conhecimento que busca, ao mesmo tempo, colocar o
governo em ao e/ou analisar essa ao (varivel independente)
e, quando necessrio, propor mudanas no rumo ou curso dessas
aes (varivel dependente). A formulao de polticas pblicas
3

SOUZA, Celina. Polticas Pblicas: uma reviso da literatura, Sociologias. Porto Alegre, ano 8, n. 16, p. 2045, jul/dez 2006.

Rogrio Dorneles do Nascimento

251

constitui-se no estgio em que os governos democrticos traduzem


seus propsitos e plataformas eleitorais em programas e aes que
produziro resultados ou mudanas no mundo real.

Desta forma, a nomenclatura os portadores de necessidade


especiais utilizada como forma de polticas pblicas. Isso se d-alm da
expresso est escrita na constituio vigente- para publicizar e nortear a
sociedade sobre os trabalhos e os objetivos realizados pela administrao
pblica. a forma mais simples, branda de referenciar aos deficientes.
A quarta e ltima expresso chama-se pessoa com deficincia.
Segundo Arajo4, esta expresso a mais moderna de todas, consagrada
na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia. O Brasil
ao ratificar esta conveno, por fora do art.5 3 da Constituio
Federal, solidifica-a como fora de emenda constitucional. Isto, atravs
do Decreto-Legislativo n. 186 de 09 de julho de 2008 e do Decreto
de Promulgao n. 6949, de 25 de agosto de 2009, utilizando a nova
expresso e revogando a anterior. Tem maior enfoque esta expresso, pois
a pessoa tem a deficincia e no a porta. Destarte, esta a expresso que
dever ser utilizada para mencionar as pessoas com deficincia, mesmo a
Constituio Federal de 1988 no explicitando tal avano terminolgico,
dever norma constitucional posterior regulamentar sobre a disciplina.
Ento, sob a perspectiva jurdica, a expresso mais adequada seria
pessoa com deficincia, como anteriormente explicado. Todavia, para
dar mais alcance ao tema e a efetivao dos direitos dessas pessoas, a
expresso portadores de necessidades especiais deve ser utilizada. Pois,
sendo o alvo das polticas pblicas, seu objetivo ser concretizado com
mais eficcia e estas pessoas podero ser inseridos com mais facilidade no
mercado de trabalho, consequentemente, os portadores de necessidades
especiais sero inseridos de forma digna na sociedade.
Desta forma, o que se busca aqui analisar as condies
necessrias para que os portadores de necessidades especiais sejam
inseridos no mercado de trabalho, analisando legislaes especificas
que garantem tal entrada trabalhista. Esta insero no deve ser vista
como simples obrigao empresarial, mas sim como um direito justo e
igualitrio a ser zelado e concretizado por estas pessoas. O artigo ainda
se prope, a estudar a tecnologia como instrumento impulsionador para
os portadores de necessidades especiais serem inseridos no mercado de
trabalho. Dentro do conceito de tecnologia d se preferncia a anlise
dos instrumentos criados pela robtica: braos, pernas mecnicas,
4

ARAJO, op. cit., p.7-8

252

Publicaes da Escola da AGU

aparelhos auditivos, dentre outros, como forma de garantir sua incluso


no competitivo mercado de trabalho.
2 ELEMENTOS CONSTITUCIONAIS

Primeiramente, necessrio comear a analisar o topo da


legislao para depois esmiuar o tema. A Constituio Federal de
1988 no olvida de tipificar os direitos dos portadores de necessidades
especiais. O art. 7, inciso XXXI intitula a proibio de qualquer
discriminao no tocante a salrio ou critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia. Esta um das caractersticas
evidentes que a Constituio Federal ampara este grupo de indivduos.
No tocante aos elementos constitucionais, deve-se dar extrema
importncia aos princpios fundamentais da Constituio Federal
pertinentes a temtica, constantes no art. 1 da mesma: cidadania;
a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho. Os
portadores de necessidades especiais devem ser tutelados pelo principio
da cidadania, considerando todos os valores sociais, inclusive o trabalho.
No mercado de trabalho, os deficientes em diferentes nveis, devem
ser equiparados a outros trabalhadores, obviamente, respeitando suas
limitaes fsicas, no tocante as funes, mas no que estas limitaes
os impeam a exercer atividades laborais. Os valores sociais do trabalho
esto substancialmente atrelados a noo da cidadania nesse diapaso.
Valores que devem ser dignificados e tutelados no s pelo Estado, como
tambm por toda a sociedade capitalista.
Segundo Sarlet5, a dignidade da pessoa humana um dos
primordiais princpios do ordenamento jurdico, deve ser encarada como
grande artifcio constitucional para criar, resguardar os direitos do ser
humano de forma absoluta, sob a perspectiva de Kant. Por isso, a dignidade
dos portadores de necessidades especiais deve ser protegida e amparada
pela legislao trabalhista para que no ocorram desigualdades dentre
estes e que os chamados no deficientes, que j detm a preferncias para
o exerccio de funes no mercado de trabalho.
3 DECRETO N 3.298/99

preciso analisar as legislaes especificas sobe o tema portador


de necessidades especiais. De inicio, mister transcrever o que a legislao
entende por deficincia. O art. 3 do Decreto n 3.298/99, inciso I, elenca:
5

SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de
1988. 7 ed. verso atualizada. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009. p.35.

Rogrio Dorneles do Nascimento

253

Deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo


psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere incapacidade para o
desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para
o ser humano.

Nesta perspectiva, esta legislao elenca demais direitos atinentes


classe portadora de necessidades especiais. Especificadamente, a partir
do art. 34 at o art. 45, a legislao tem um capitulo sobre o acesso
ao trabalho para estas pessoas. De fato, v-se que a legislao ampara
os portadores de necessidades em todos os nveis, educacional, social,
trabalhista, sade, entre outros. Entretanto, formalmente ela tutela sim,
mas materialmente no atende a totalidade de direitos.
Partindo da temtica trabalhista, os direitos, muitas vezes, no
so efetivados de fato, nem pelo Estado e nem pela sociedade. O Estado
no oferece condies necessrias a estas pessoas a desenvolverem
suas vidas e chegarem at acesso ao mercado de trabalho. A sociedade
empresarial em geral, apenas contrata deficientes para o cumprimento
de cotas impostas por lei e no compreendendo a capacidade dos cidados
com deficincia.
Entretanto, segundo a pesquisa Ethos apud, Silva6, demonstra um
dos benefcios que algumas empresas adquirem com a incluso destas
pessoas nas empresas:
Um dos ganhos mais importante o de imagem. O prestgio que a
contratao de pessoas com deficincia traz s empresas est bastante
evidente na pesquisa Responsabilidade Social das Empresas
Percepo do Consumidor Brasileiro, realizava anualmente no Brasil,
desde 2000, pelo Instituto Ethos, jornal Valor e Indicador. Em 2000,
46% dos entrevistados declararam que a contratao de pessoas com
deficincia esta em primeiro lugar entre as atitudes que o estimulariam
a comprar mais produtos de uma determinada empresa. Em 2001, essa
continuou sendo a atitude mais destacada, com 43% dos consumidores
entrevistados repetindo essa mesma resposta.

Diante desta informao, visvel que a contratao


dos portadores de necessidade especiais no est ligada com a
responsabilidade social da empresa em incluir estas pessoas no
mercado de trabalho, mas sim como mais uma forma de lucro,
inclusive um marketing positivo.
6

SILVA, Dandara Matchelly Fonseca, ET. AL. Incluso Social: insero dos portadores de necessidades
especiais no mercado de trabalho. Belo Horizonte: 2008. p.9.

Publicaes da Escola da AGU

254

Diante das dificuldades em empregar-se e conseguir realizar


diversas funes, os portadores de deficincia tem a tecnologia como
algo que os auxiliar no desempenho de funes e na melhor insero
no mercado de trabalho. Portanto, importante verificar o salientado
em lei, especificamente no o Decreto n 3.298, no art. 3, inciso III:
Incapacidade uma reduo efetiva e acentuada da capacidade de
integrao social,
para que a pessoa portadora de deficincia possa
receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar
pessoal e ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida. (grifo
nosso).

A legislao comeou a descrever os recursos tecnolgicos como


adaptao dos portadores de necessidades especiais no mercado de
trabalho. Adaptaes que devem ser encaradas como superao de suas
necessidades ou at mesmo como equiparao aos outros trabalhadores
no mercado de trabalho.
Ademais, em seu art. 8 inc. IV da referida lei, descreve com mais
clareza a incorporao da tecnologia nos portadores de necessidades
especiais:
So instrumentos da Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia: IV - o fomento da tecnologia de bioengenharia
voltada para a pessoa portadora de deficincia, bem como a facilitao
da importao de equipamentos. (grifo nosso).

Esta a grande caracterstica a lei em comear a mostrar os


recursos da biotecnologia como forma de inserir estes grupos de
indivduos tanto na sociedade, como tambm no mercado de trabalho.
Como a prpria legislao enuncia, so instrumentos, de fato, para a
implementao no mercado de trabalho.
4 HOMEM-MQUINA

Os recursos disponveis, como forma de insero no mercado de


trabalho para os portadores de necessidades especiais, faz com que a
tecnologia caminhe para o conceito de homem - mquina, ou seja, um ser
humano integrado com a tecnologia robtica, portanto, um ser humano
que tem auxlio no desenvolvimento de suas funes fsicas ou fisiolgicas
por intermdio de uma tecnologia implementada em seu corpo.

Rogrio Dorneles do Nascimento

255

Esta, sem sombra de dvida um dos maiores desafios da


biotecnologia, implementar ao ser humano, de forma mais natural possvel,
a tecnologia ao seu corpo, propiciando melhores condies de vida e de
desempenho de funes fsicas. Nesse ponto destacam-se as preocupaes
do biodireito, o qual discute e reflete sobre questes axiolgicas e culturais
econmicas da implementao tecnolgica-biolgica.
Por isso, a expresso homem-mquina foi difundida por
Rouanet7, ele ensina sobre esta problemtica da tecnologia no corpo
humano. A expresso homem-mquina instituda pelo filsofo Julien
Offray de La Mettrie em 1748 como titula de sua obra. Nela La Mettrie
afirma que os homens eram muito prximos dos animais, sendo estes
seres sem almas, os homens so considerados meras mquinas, um
conjunto de engrenagens e sem substncia espiritual. O filsofo realiza
estas afirmaes corroborando as idias de Descartes de que os animais
eram que nem mquinas, por no terem alma.
Continua referido autor aduzindo que La Mettrie dignificava o
corpo acima de todas as outras coisas, pois a mxima expresso dos
seres humanos, pelo fato de consider-los como seres sem alma, sendo o
corpo o organismo que determina o essencial da vida do homem.
Interessante evidenciar que La Metrie, considerava alm do corpo
ser o alvo mximo do homem-mquina, a relao corpo-felicidade, isto
, a volpia do prprio corpo. Portanto, a realizao e o suprimento das
necessidades, vontades e prazeres do corpo, proporcionavam a satisfao
fsica e por consequncia a felicidade. Por isso, entende-se, se assim podese dizer, adepto de uma nova teoria, a teoria corporocentrista.
Considera-se, portanto, que La Metrie revoluciona a
viso teocentristada, passando para a viso antropocentrista e,
consequentemente, desenvolvendo o chamado corporocentrismo,
isto , a mxima centralizao do ser humano no seu corpo, mas sem
excluir a autonomia humana,. No entender de La Metrie a autonomia era
representada pela dissociao de fundamentos transcendentes, apenas
analisava a condio do ser humano pelas necessidades de seus corpos,
as quais eram definidas pelo prprio corpo, da a autonomia.
o homem como autor do seu destino, suficientemente corajoso
para rejeitar qualquer apelo a um pai transcendente, suficientemente
humanista para no transformar a pedagogia em arte de amestrar,

ROUANET, Srgio Paulo. O Homem-Mquina Hoje. In: NOVAES, Adauto (Org.) o homem-mquina: a
cincia manipula o corpo. So Paulo: Companhia das Letras. 2003. p. 37

Publicaes da Escola da AGU

256

e suficientemente democrtico para no substituir a poltica pela


biologia.8

Aps isto, fica mais compreensvel a analise da trade terminolgica


de Oliveira9 sobre homem-mquina: Biontes; Biides e Borgues. Biontes
so os seres vivos desenhados pela seleo natural, seres sobreviventes
do processo natural da vida, onde o mais forte prevalece sobre o mais
fraco. Biides so seres vivos desenhados artificialmente pelo homem,
por exemplo, o mamfero Dolly em 1990. E por ltimo, os Borgues, eles
so seres que possuem a completa hibridao de clulas e chips, seres
completamente interagidos com mquinas.
Analisando a categoria bionte, notrio que este processo
acontece constantemente na vida humana, animal e vegetal, isto , seres
vivos. Isso se d pelo instinto de sobrevivncia, em que cada indivduo
busca sobressair sobre o outro. Na vida humana isto perceptvel
analisando sobre a temtica do texto, a seleo natural um eufemismo
do mercado de trabalho, pois o mercado de trabalho exige, cada vez
mais, que o trabalhador seja uma pessoa qualificada e que atenda os
anseios dos empregadores, entre outras ponderaes.
Acredita-se que os seres j passaram dessa posio e se encontram
na categoria Biide. Como j referido pelo autor acima, a primeira
criao de um ser biide foi com o mamfero Dolly, no qual o clonaram
geneticamente e enxertaram em uma barriga de aluguel para que
nascesse. Quanto aos seres humanos isso pode ocorrer quando da
manipulao de clula embrionrias com seleo gentica de caracteres
fentipos e gentipos, tais como, eliminao de doenas, definio de
perfis fsicos etc. Todos devidamente proibidos pelas normas ticasmdicas, conforme o art. 15, 2, inc. III, da resoluo n 1931/2009 do
Conselho Federal de Medicina.
Como ensina Oliveira10, a humanidade est na categoria biontes
e caminha para a o topo tecnolgico, os borgues. Segundo Haraway11,
Um ciborgue um organismo ciberntico, um hbrido de mquina e
organismo, uma criatura de realidade social e tambm uma criatura
de fico. Nesta posio o individuo j se entrelaa com os meios
tecnolgicos para sua sobrevivncia, meios que sem eles os seres humanos
8

ROUANET, 2003. p. 64.

OLIVEIRA, op. cit., p. 168-169

10

OLIVEIRA, op. cit., p. 169-172.

11

HARAWAY, Donna J. Manifesto ciborgue: cincia, tecnologia e feminismo-socialista no final do sculo


XX (1985), in: SILVA, Tomaz Tadeu da (org.). Antropologia do Ciborgue as vertigens do ps-humano. Belo
Horizonte: Autntica, 2000. p.36)

Rogrio Dorneles do Nascimento

257

estariam inaptos ao mercado de trabalho. A implementao de chips


tecnolgicos na regio ocular, por exemplo, como forma de transmitir
as sensaes cerebrais para aqueles indivduos que perderam total ou
parcial visibilidade, mediante fatores genticos, acidentais e outros. Os
seres j estariam incorporados a estes mecanismos tecnolgicos e de
fato, chegariam a posio do Homem-mquina.
5 CONSIDERAES FINAIS

O cerne da discusso se estes mecanismos se engajariam como


forma de concretizar a insero dos portadores de necessidades especiais
no mercado de trabalho. Estes instrumentos, ento, possibilitam uma
equiparao com outros trabalhadores no mercado de trabalho, se
que pode dizer, uma tratamento isonmico. A tecnologia possibilita que
estas pessoas consigam alcanar competitividade na disputa de vagas
de trabalho, bem como, no desempenho de funes. Cabe destacar que
dever do Estado proporcionar tais medidas, conforme o art. 8 inc. IV
Decreto n 3.298/99.
Porm, mesmo sendo objeto de polticas pblicas nem sempre
so eficientes para suprir a desigualdade existente entre esses tipos de
trabalhadores. Primeiro, pelo fato do valor das prteses ser dificilmente
custeado por estas pessoas. No qualquer pessoa que tem condio
financeira para custear uma prtese, o tratamento e manuteno desses
objetos. O que adianta o deficiente ter a vontade de adquirir uma prtese
se ele no possui condio financeira para tal.
Deve salientar, que o Brasil, como um Estado Social e Democrtico
de Direito, deve ter esta preocupao com os deficientes para eles
adquirirem tais prteses. Isso se d, atravs de polticas pblicas,
conjuntamente, o apoio financeiro do Estado nas instituies que tenham
o por estes objetivos sociais. Diferentemente, quando se trata de criana
ou adolescente portador de necessidades especiais, pois dever do Estado
fornecer, gratuitamente, prteses para o tratamento.
Conforme o Estatuto da criana e Adolescente (ECA), no:
Art. 11. assegurado atendimento integral sade da criana e do
adolescente, por intermdio do Sistema nico de Sade, garantido
o acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo,
proteo e recuperao da sade.
1 A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero
atendimento especializado.

Publicaes da Escola da AGU

258

2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente queles que


necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos relativos ao
tratamento, habilitao ou reabilitao (grifo nosso).

dever do Estado garantir estes mecanismos para estes indivduos


que no possuem condies financeiras, Diante disso, conforme Ishida12,
caso este preceito no seja concretizado pelo Poder Executivo, o Ministrio
Pblico poder notificar autoridade competente para que as prteses
sejam fornecidas a esses menores. Caso tal pedido no seja efetivado,
poder o Ministrio Pblico ajuizar ao civil pblica pela omisso da
autoridade competente, Isso pelo princpio da proteo integral da criana
e adolescente, calcado no da dignidade da pessoa humana.
Desta forma, mesmo com ou sem implementao tecnolgica em
crianas, adolescentes, jovens e adultos, h ainda uma barreira social para
que eles no sejam inseridos no mercado de trabalho. A sociedade relutante
para receber os portadores de necessidade especiais e, principalmente,
est carregada de preconceitos para que eles no adentrem no espao
dos no deficientes. Ademais, a insero dos deficientes se contrape aos
argumentos de que a tecnologia daria superioridade competitiva aos seus
utilizadores. Tal argumento facilmente refutvel, diante do fato de que
os utilizadores so pessoas que fisicamente tem limitaes, as quais so
suprimidas de forma artificial, porm o implemento artificial no traz
vantagens diante dos no deficientes, apenas iguala-os formalmente.
Contudo, a tecnologia d suporte para que os portadores de
necessidades especiais sejam inseridos do mercado de trabalho de forma
igualitria, por mais que sejam homens-mquinas, ou no, eles querem
somente adentrar ou retornar ao mercado de trabalho. Querem ter este
privilgio de laborar como todo e qualquer ser humano, materializando
a efetivao do princpio da dignidade da pessoa humana.
REFERNCIAS
ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteo constitucional das pessoas portadoras
de deficincia. 4. ed. Braslia: Coordenadoria Nacional para Integrao da
Pessoa Portadora de Deficincia, 2011.
BECHTOLD, Patrcia Barthel; WEISS, Silvio Luiz Indrusiak. A incluso das
pessoas com necessidades educacionais especiais no mercado de trabalho. Instituto
Catarinense de Ps-Graduao. Revista 3: ago./dez. 2003.
12 Ishida, Vlter Kenji. Estatuto da criana e do adolescente: doutrina e jurisprudncia. 11. ed. So Paulo: Atlas,
2010, p.18.

Rogrio Dorneles do Nascimento

259

BRASIL, Resoluo CFM n 1931/2009. Dirio Oficial da Repblica Federativa


do Brasil, Braslia, DF, retificao publicada no D.O.U. de 13 de outubro de
2009, seo i, p.173.
BRASIL. Emenda Constitucional N 12, De 17 De Outubro De 1978.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/
emc_anterior1988/emc01-69.htm>. Acesso em: 25 mar. 2012.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil
promulgada em 5 de outubro de 1988.
BRASIL. DECRETO n 3.298, de 20 de dezembro de 1999. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3298.htm> Acesso em: 08
jun. 2011.
ISHIDA, Vlter Kenji. Estatuto da criana e do adolescente: doutrina e
jurisprudncia- 11. ed. So Paulo: Atlas, 2010.
HARAWAY, Donna J. Manifesto ciborgue: cincia, tecnologia e feminismosocialista no final do sculo XX (1985), in: SILVA, Tomaz Tadeu da (org.).
Antropologia do Ciborgue as vertigens do ps-humano. Belo Horizonte:
Autntica, o. Biontes, Biides e Borgues. In:NOVAES, Adauto (Org.). O homem
mquina: a cincia manipula o corpo. So Paulo: Companhia das Letras, 2003.
ROUANET, Srgio Paulo. O Homem-Mquina Hoje. In: NOVAES, Adauto (Org.) o
homem-mquina: a cincia manipula o corpo. So Paulo: Companhia das Letras.2003.
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais
na Constituio Federal de 1988. 7 ed. Ver. Atual Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2009.
SILVA, Dandara Matchelly Fonseca, ET. AL. Incluso Social: insero dos
portadores de necessidades especiais no mercado de trabalho. Belo Horizonte,
2008.
SOUZA, Celina, Polticas Pblicas: uma reviso da literatura. Sociologias,
Porto Alegre, ano 8, n 16, jul/dez 2006. Disponvel em: <http://www.scielo.
br/pdf/soc/n16/a03n16.pdf>. Acesso em: 10 abr. 2012.

261

5 MINUTOS DE FILOSOFIA DO DIREITO,


POR GUSTAV RADBRUCH

PRIMEIRO MINUTO

Ordens so ordens, a lei do soldado. A lei a lei, diz o jurista. No


entanto, ao passo que para o soldado a obrigao e o dever de obedincia
cessam quando ele souber que a ordem recebida visa a prtica de um
crime, o jurista [...] no conhece excees deste gnero validade das leis
nem ao preceito de obedincia que os cidados lhes devem. A lei vale por
ser lei, e lei sempre que, na generalidade dos casos, tiver do seu lado a
fora para se impor.
Esta concepo da lei e sua validade, a que chamamos Positivismo,
foi a que deixou sem defesa o povo e os juristas contra as leis mais
arbitrrias, mais cruis e mais criminosas. Torna equivalentes, em ltima
anlise, o direito e a fora, levando a crer que s onde estiver a segunda
estar tambm o primeiro.

262

Publicaes da Escola da AGU

SEGUNDO MINUTO

Pretendeu-se
completar,
ou
antes,
substituir
este
princpio por este outro: direito aquilo que for til ao povo.
Isto quer dizer: arbtrio, violao de tratados, ilegalidade sero direito
desde que sejam vantajosos para o povo. Ou melhor: praticamente: aquilo
que os detentores do poder do Estado julgarem conveniente para o bem
comum, o capricho do dspota, a pena decretada sem lei ou sentena
anterior, o assassnio ilegal de doentes, sero direito. E pode at significar
ainda: o bem particular dos governantes passar por bem comum de
todos. Desta maneira, a identificao do direito com um suposto ou
invocado bem da comunidade, transforma um Estado-de-Direito num
Estado-contra-o-Direito
No, no deve dizer-se:tudo o que for til ao povo direito; mas,
ao invs: s o que for direito ser til e proveitoso para o povo
TERCEIRO MINUTO

Direito quer dizer o mesmo que vontade e desejo de Justia. Justia,


porm, significa: julgar sem considerao de pessoas; medir todos pelo
mesmo metro.
Quando se aprova o assassnio de adversrios polticos e
se ordena o de pessoas de outra raa, ao mesmo tempo que acto
idntico punido com as penas mais cruis e afrontosas se praticado
contra correlegionrios, isso a negao do direito e da justia.
Quando as leis conscientemente desmentem essa vontade e desejo de justia,
como quando arbitrariamente concedem ou negam a certos homens os
direitos naturais da pessoa humana, ento carecero tais leis de qualquer
validade, o povo no lhes dever obedincia, e os juristas devero ser os
primeiros a recusar-lhes o carcter de jurdicas.
QUARTO MINUTO

Certamente, ao lado da justia o bem comum tambm um dos


fins do direito. Certamente, a lei, mesmo quando m, conserva ainda
um valor: o valor de garantir a segurana do direito perante situaes
duvidosas. Certamente, a imperfeio humana no consente que sempre e
em todos os casos se combinem harmoniosamente nas leis os trs valores
que todo o direito deve servir: o bem comum, a segurana jurdica e a
justia.

Gustav Radbruch

263

Ser, muitas vezes, necessrio ponderar se a uma lei m, nociva


ou injusta, dever reconhecer-se validade por amor da segurana do
direito; ou se, por virtude da sua nocividade ou injustia, tal validade lhe
deve ser recusada. Mas uma coisa h que deve estar profundamente na
conscincia do povo e de todos os juristas:pode haver leis tais, com um
grau de injustia e de nocividade para o bem comum, que toda a validade
e at carcter de jurdicas no podero jamais deixar de lhes ser negadas.
QUINTO MINUTO

H tambm princpios fundamentais de direito que so mais fortes


do que qualquer preceito jurdico positivo, de tal modo que toda a lei que
os contrarie no poder deixar de ser privada de validade. H quem lhes
chame direito natural e quem lhes chame direito racional. Sem dvida,
tais princpios acham-se, no seu pormenor, envoltos em grandes dvidas.
Contudo, o esforo de sculos conseguiu extrair deles um ncleo
seguro e fixo, que reuniu nas chamadas declaraes dos direitos do
homem e do cidado, e f-lo com um consentimento de tal modo universal
que, com relao a muitos deles, s um sistemtico cepticismo poder
ainda levantar quaisquer dvidas.
Na linguagem da f religiosa estes mesmos pensamentos achamse expressos em duas passagens do Novo Testamento. Est escrito numa
delas (S. Paulo, Aos romanos, 3, 1): deveis obedincia autoridade que
exerce sobre vs o poder. Mas numa outra (Atos dos Apost., 5, 29) est
escrito tambm: deveis mais obedincia a Deus do que aos homens. E
no isto a, note-se, a expresso dum simples desejo, mas um autntico
princpio jurdico em vigor. Poderia tentar-se resolver o conflito entre
estas duas passagens, certo, por meio de uma terceira, tambm do
Evangelho, que nos diz: dai a Deus o que de Deus e a Csar o que de
Csar. Tal soluo , porm, impossvel. Esta ltima sentena deixa-nos
igualmente na dvida sobre as fronteiras que separam os dois poderes.
Mais: ela deixa afinal a deciso voz de Deus, quela voz que s nos fala
conscincia em face de cada caso concreto.

265

AJUSTANDO OS PONTEIROS
Raphael Greco Bandeira

QUINTO MINUTO

No sabemos se existe um direito racional ou mesmo um direito


natural. Ou um ncleo seguro e fixo de direitos fundamentais em
admirvel declarao dos direitos do homem e do cidado. Mas existem
aqui, antes ainda, outros pressupostos. Quem o homem? Quem o
cidado? O que so direitos? Questionar isso no representa ceticismo.
Mas realismo e humanismo. No nossa razo o que nos define, mas
nosso corpo (fsico e imaterial). Na morte fsica somos todos iguais.
No existem diferenas ou justificativas. Na morte no h espao para a
razo. A beno divina da vida ainda maior que nossos corpos, razes,
direitos ou cidadania estatal.
O que estamos fazendo de nossos corpos e nossa vida? Deixemos
reis e csares de lado, e, por que no dar uma pausa na dinmica cadeia
reflexiva contempornea para, assim, inspirarmo-nos com uma boa e
velha referncia: Ou no sabeis que o vosso corpo templo do Esprito
Santo, que habita em vs, o qual recebestes de Deus e que, por isso
mesmo, j no vos pertenceis? (I Corntios 6,19).

266

Publicaes da Escola da AGU

QUARTO MINUTO

Toda lei contm em si o grmen de sua destruio ou a possibilidade


de sua suspenso. O justo, assim, depende do injusto como seu contrrio.
A segurana jurdica s existe nos cdigos ou em letras nas prateleiras.
A palavra ao ser proferida, lida, interpretada, pode ser desfeita. Talvez
na maioria das vezes. Bons advogados so os que conhecem as brechas
da lei. Ora, a imperfeio humana no um acidente, mas uma essncia.
Mas ser esse acidente to grave? Com sequelas irreversveis
das quais devemos fugir e perguntar para os mais perfeitos, para os
donos dos melhores argumentos, como agir? Procurei dolos e no os
encontrei. Tem sentido indagar se conseguiremos ser justos e perfeitos?
s vezes, sim. Somos humanos.
No assim: aonde est o problema, ali est a verdade. Mas
naquele que sente a dor no corpo. No porque ele tenha domnio sobre a
verdade. Mas para descobrir aonde se errou por algum julgar-se justo
demais. Em que momentos afirmamos a nossa arrogncia e o inclumos
de maneira excludente.
TERCEIRO MINUTO

Aquilo que deveramos entender por direito quer dizer defenderse. No desejar que sua vontade esteja alm dos opacos limites da razo
humana. Quando julgo a algum de cima, o fao desde o meu metro,
de maneira que serei violento porque narcsico. Ora, se a verdade est
no sofrer, ento devemos punir o opressor, para que, assim, torne-se
possvel desfazer a injustia? Correto? Ldo engano. A fora da lei deve
sempre fazer-se menos presente. A legtima defesa direito sem letras.
Nem algo racional ou argumentvel. Quando nossa pele est em perigo
nossos instintos selvagens berram e soltam a voz da natureza. No um
direito natural. Mas a natureza pura e divina.
Bruta. Sensvel. A autoridade da sobrevivncia. H muito pouca
racionalidade nisso. Quando o direito das leis desmascara sua face, ou
melhor, antes de ser decifrado por inteiro para revelar a morte como
sugere Kafka, preciso estud-lo. Deve-se moderar o seu apetite
excessivo de vontade de justia.
Ditas jurdicas so as leis e suas normas tcnicas que conseguem,
sob a pretenso verdade, ressoar nos coraes como justas em outra
harmonia contra-institiva. Nesse tipo de direito, se no houver sofrimento
perde-se o sentido da justia. preciso ter cautelas porque no queremos
holocaustos.

Raphael Greco Bandeira

267

SEGUNDO MINUTO

Existe uma palavra chamada povo em Hobbes, que procura


organizar rebanhos diria Rousseau, a partir das estruturas de guerras
mundiais como pensa Foucault. Assim, criaram-se as naes, porque
dspotas, assassinos e caprichosos nunca seriam os cidados nacionais,
mas os de outros povos ou inimigos no vernculo identitrio schmittiano.
Exatamente, porque dos outros, infernais nos termos de Sartre, seria o
caso de nos proteger no agora e, assim, para livrar de dores que no hoje
sequer existem, toma-se da clera infernal do medo do futuro, para fazer
acontecer no presente a dor. Um truque em nossa racionalidade frgil.
O direito pode ser usado para tutelar alguns interesses em determinado
territrio. Se as pessoas tiverem de sofrer o direito das leis nem sempre
pode estar atento.
Se o povo no se entender como povo, mas enquanto homens
e mulheres com as devidas cautelas contra a afirmao de vontades
particulares como universais, perceber que todos somos igualmente
pessoas de carne e osso observando limites da lei.
PRIMEIRO MINUTO

Manda quem pode, obedece quem tem juzo. O que o direito tem
a dizer a respeito disso? Define-se o crime como machucar o outro, e
talvez com um motivo torpe quando na afirmao da prpria vontade
por um entendimento de superioridade em ser diferente do outro.
Porm, sendo igual a alguns em particulares, tais como etinia, cabelo,
cor de olhos, opo sexual. Enfim, algum grupo. Algum grupo, que, ao
tentar afirmar-se como universal, somente pode faz-lo por esquecer-se
que todos somos igualmente fracos e humanos. A um s tempo sendo
matveis em guerra, declaradas ou no, por direitos de letras, e sendo
tambm imperfeitos. Sacrfegos e sacrlegos.
O positivismo formal pode pressupor o discurso de superioridade
sem questionar a ordem, enquanto o jusnaturalismo acredita poder partir
de um arranjo de razes e que seja possvel fazer discursos universais nos
entorpecendo fora de nossa humanidade. O ps-positivismo condensa
ambos, em regra e exceo, para que, simplesmente, o discurso de
superioridade continue a fluir na histria da humanidade. A voz do direito
de letras define-se pelo crime. No entanto, na terceira sinfonia, Beethoven
desistiu em fazer uma dedicatria, porque os canhes revelaram o que
somente os surdos talvez possam ouvir: o som do silncio.

Esta obra foi impressa pela Imprensa Nacional


SIG, Quadra 6, Lote 800
70610-460, Braslia DF
Tiragem: 4.000 exemplares