FACULTAD DE INGENIERAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

RESIDENTE DE OBRAS
PUBLICAS

ING MARTIN PAUCARA ROJAS

CIP N 62577
TACNA PERU
2015

RESIDENTE DE OBRAS PUBLICAS

1. CONCEPTOS BASICOS.
1.1. OBRA:
Bien inmueble, no puede ser transportado sin perder, su esencia, naturaleza o
forma. La tierra y todo lo que se le adhiere, se inmoviliza.
Obra puede ser:
Construccin.
Reconstruccin.
Remodelacin.
Demolicin.
Renovacin y
Habilitacin. De bienes inmuebles.
1.2. QUE REQUIERE UNA OBRA?
Una obra requiere lo siguiente:

Direccin Tcnica.
Expediente Tcnico.
Mano de Obra
Materiales y/o Equipos

1.3. OBRA PUBLICA:

Aquella obra, ejecutada por un Organismo del Estado (por Administracin
Directa o Indirecta) con recursos pblicos, para mantener, ampliar y/o mejorar la
infraestructura, en beneficio de los ciudadanos.

1.4. RECURSOS PUBLICOS:

Todos los recursos financieros y no financieros de propiedad del Estado o que
administran las Entidades del Sector Pblico. Los recursos financieros
comprenden todas las fuentes de financiamiento.
1.5. PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA (PIP):
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la
capacidad productora de bienes y servicios; cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto y estos sean independientes de los otros
proyectos.
1.6. STAKEHOLDERS DE UNA OBRA PUBLICA:

2. RESIDENTE DE OBRA PBLICA:

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y
especializado; designado por el contratista con la
conformidad de la Entidad, o por la Unidad
Ejecutora de la Entidad; para de modo
permanente y directo, asumir la direccin o
conduccin tcnica, administrativa, financiera y
contractual de la obra durante su ejecucin.
Representa al contratista para efectos ordinarios
de la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.

El Residente debe ser: LIDER, no JEFE

Una adecuada designacin del Residente de Obra, puede determinar el xito o el
fracaso de la ejecucin de un proyecto. Muchos de los problemas en las obras no
son atribuibles al proyecto o calidad de los materiales, sino a desviaciones,
deficiencias, omisiones y errores generados durante el proceso de ejecucin.
Aun cuando se tenga personal competente, la direccin del Residente de Obra es
necesaria para garantizar la satisfaccin del cliente y los resultados del Contratista.
2.1. REQUISITOS EN PROCESOS DE SELECCIN:
Art. 47 del RLCE (D.S. N 184-2008-EF)
En obras otorgadas LP o ADP, la propuesta tcnica debe considerar:
c) Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto, las cuales
establecern los requisitos de conformacin y permanencia del personal
profesional propuesto.
- Formacin profesional (Arquitecto o Ingeniero especializado).
- Capacidad y habilidades (conocimientos: grado y post grado).
- Experiencia mnima en trabajos similares o afines (aos, montos).
- Conducta profesional (no estar impedido de trabajar para el Estado).

3. NORMATIVA VINCULADA AL RESIDENTE DE OBRA:

3.1. EL RESIDENTE EN LA NORMATIVA VIGENTE:
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO D.S. N
184-2008-EF.

Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente

de Obra (Art. 185).
El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, segn a la naturaleza de
los trabajos (Art. 185).
El Residente debe tener 2 o ms aos de ejercicio profesional (Art.
185).
Segn la naturaleza de la obra, las bases pueden establecer
calificaciones y experiencias adicionales para el Residente (Art. 185).
La sustitucin del Residente lo autoriza por escrito la Entidad,
luego de 8dh de solicitado. Sino, opera silencio positivo (Art. 185)
Para suscribir el Contrato, se debe haber designado
al
Residente (de no haber sido parte de la propuesta tcnica) (Art.
183)
El Supervisor o Inspector, debe cumplir con iguales o mejores
calificaciones profesionales que el Residente (Art. 190).
El Supervisor y el Residente, son los nicos que pueden anotar en el
cuaderno de obra. Firman todas sus pginas (Art. 194).
El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra
(Art. 194)
En una Ampliacin de Plazo, el Residente debe anotar en
cuaderno de obra, del inicio hasta el cese de la causal (Art. 201)
Para el pago de Mayores Gastos Generales, el Residente debe
presentar la valorizacin al Supervisor (Art. 204)
En la fecha de culminacin de la obra, el Residente debe anotar

el hecho en cuaderno de obra y pedir recepcin de obra (Art. 210)

En la fecha de culminacin de la obra, el Residente debe anotar
el hecho en cuaderno de obra y pedir recepcin de obra (Art. 210).

RESOLUCION DE CONTRALORIA N 195-88-CG ADMINISTRACION DIRECTA

El Ingeniero Residente, presentar un informe mensual detallado, del

avance fsico valorizado, precisando limitaciones y recomendaciones
para superarlos (Num. 8).
Concluida la obra, el Ingeniero Residente elaborar la Memoria
Descriptiva, para revisin de la comisin de recepcin y para la
declaratoria de fbrica (Num. 11).

4. PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA:

COMPETENCIAS TCNICAS

HABILIDADES
INTERPERSONALES
VALORES Y ACTITUDES

4.1. COMPETENCIAS TCNICAS:

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las tcnicas de planeamiento,
procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de obras.
Conocimientos:
Formacin profesional.
Actualizacin profesional.
Crecimiento profesional.
Experiencia:
Ejercicio profesional.
Finalmente, el Residente debe tener la capacidad de negociar, discernir y dar
soluciones tcnicas.
4.2. HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociacin, trabajo en equipo y
de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra, el principal
recurso, es el Recurso Humano, producto de la interaccin de estos, se

generan conflictos para cuya solucin, no basta un casco distinto o fotocheck

que lo distinga.

4.3. VALORES Y ACTITUDES:

Vinculadas con la conducta, tica profesional, honestidad y transparencia que
debe demostrar en su desempeo.

4.4. ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE:

Art. 185 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Residente de Obra, por su sola designacin, representa al Contratista para
los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones
al contrato.
Ordinario: Lo habitual, frecuente, comn.
Al momento de designar al residente, el contratista debe informar por escrito

Facultades del Residente.

Alcance de sus Funciones.

ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE

EL RESIDENTE, PUEDE:
EL RESIDENTE, NO PUEDE
Recibir el terreno, para ejecutar la
obra.
Dirigirse a la Entidad, si no tiene
Formular consultas en Cuaderno
respuesta del Supervisor en los
de Obra a la Supervisin.
5dh. Normados.
Anotar en Cuaderno de Obra la

Solicitar a la Entidad, Ampliacin

causal de una Ampliacin de
de Plazo.
Plazo.

Entregar la Obra, suscribiendo el

Comunicar a travs del CO, la
Acta de Recepcin de Obra en
culminacin de la Obra y solicita la
representacin del Contratista.
recepcin.

Presentar la Liquidacin a la
Practicar la Liquidacin del
Contrato de Obra.
Entidad (60dc 1/10 plazo).
Anotar en el CO, la necesidad de
Solicitar a la Entidad, aprobar las
prestaciones adicionales.
prestaciones adicionales.
Sustentar el Adelanto para
Solicitar a la Entidad el adelanto
materiales (40%).
para materiales.
Presentar a la Entidad la
Presenta
al
Supervisor,
la
valorizacin
de
MGG.
Es
valorizacin de Mayores Gastos
competencia del Supervisor.
Generales (MGG).
Registrar Asientos en el CO, en
representacin del Contratista.
Realizar la Direccin Tcnica de
la obra.

5. FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE.

5.1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA:

Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y calidad);

salvo modificaciones al proyecto.

Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.

Poner en prctica la responsabilidad social del Contratista (cercana y

cooperacin mutua con Stakeholders).

Resolver con prontitud, conflictos internos o con Stakeholders (capacidad de

negociacin).

Liderar la implementacin de los planes de seguridad, gestin de calidad y

productividad (simulacros, crculos de calidad, otros).

5.2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA.

Tomar conocimiento previo del Expediente Tcnico y Contrato, para

evaluar su razonabilidad, deficiencias u omisiones.
EXPEDIENTE TCNICO

Memoria descriptiva.
Especificaciones tcnicas.
Planos de obra.
Metrados.
Presupuesto de obra.
(Directo e Indirecto (GGF, GGV y U)
Anlisis de precios unitarios.
(MO, Mat., Eq./H)
Calendario de avance valorizado.
Frmulas polinmicas.
Estudio suelos.
Estudio impacto ambiental.

CONTRATO
- Antecedentes/ Objeto
Plazo del contrato
- Valor del contrato
- Forma de pago
- Adelantos
- Fianzas y seguros
- Del residente
- Penalidades
- De la supervisin de obra
- Resolucin del contrato
- Solucin de controversias
- Recepcin de obra
- Liquidacin de obra

Identificar riesgos y oportunidades.

o Diferencias u omisiones de metrados.
o Vacos, omisiones o contradicciones del contrato.
o Deficiencias u omisiones en planos.
o Contradicciones entre documentos contractuales.
o Deficiencias u omisiones en las ET.
o Deficiencias u omisiones en APU.
o
Restricciones, proyecciones en estudios de suelos.

RIESGOS

MITIGARLOS
Evitar mayor
costo

OPORTUNIDADES

RIESGOS
Mejorar
rentabilidad

Implementar un Sistema de Gestin de Calidad para identificar desviaciones

(costo, calidad, plazos) y corregir oportunamente.

Desarrollar el Plan de Ejecucin de la Obra (f: complejidad, magnitud,

condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones,
ocupaciones, concordancias con planos.
Cumplir con lo prescrito en el Expediente Tcnico (especificaciones
tcnicas, planos, estudios especializados).
Definir los trminos de referencia de la obra o servicios a subcontratar, as
como de los recursos por adquirir.
Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos,
trabajos, instalaciones, equipos, etc.)

Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones

(contrato principal, adicionales, MMG, intereses).
Promover reuniones peridicas de trabajo o de coordinacin, con los
tcnicos de la Supervisin y/o de la Entidad.
Monitorear el control de Cartas Fianzas y Plizas de Seguro (vencimiento o
vigencia y reduccin de montos afianzados).
Llevar el control del avance fsico y financiero de la obra.
Informar la culminacin de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepcin
y representar al Contratista en la entrega de obra.
Practicar la liquidacin de la obra, hacer seguimiento hasta que quede
consentida.
Entregar al Contratista el expediente de Ejecucin de Obra (conteniendo
toda la informacin generada).

5.3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO:

Participar en la negociacin de los subcontratos o adquisiciones relevantes

de la obra.
Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizaciones de obra o consultora) y de los recursos adquiridos.
Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (segn calendarios):
materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar,
respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).
Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de
equipos, materiales y mano de obra.
Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados,

controles calidad, pruebas, planillas, etc).

Establecer una logstica gil y efectiva, que asegure la disponibilidad de
recursos; sin abusar de las existencias (stocks).
Controlar peridicamente las entradas y salidas de recursos de los
almacenes, inventarios actualizados.

5.4. COMO RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION CONTRACTUAL:

Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.

Emitir los informes que sustentan la aplicacin de penalidades o la
resolucin de contratos, con subcontratistas o proveedores.
Emitir los informes tcnicos que sustentan los cambios, ajustes o mejoras al
proyecto, para aprobacin de la Entidad.
Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y
ampliaciones de plazo.
Sustentar con arreglo al contrato y normativa aplicable vigente, las
reivindicaciones (reclamos) del Contratista.
Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o pedidos de los
subcontratistas o proveedores.
Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y subcontratistas
(cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo).
Recomendar aplicacin de penalidad o resolucin del contrato (cuando
amerita), a subcontratistas o proveedores.
Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los registros (asientos) del
Contratista en el Cuaderno de Obra).