Professional Documents
Culture Documents
Introduccin al Mdulo 2:
Las instituciones de formacin docente, las funciones
de la formacin docente y los niveles para los que
forman
marco del Programa Nuestra Escuela y que para generar nueva institucionalidad se hace
necesario interrumpir lgicas de aislamiento, de des-vnculo e individualismo, como lo
venimos haciendo en los ltimos aos. Las trayectorias formativas como cruces entre
los recorridos de directivos/as, docentes y estudiantes- se nos vuelven entonces objeto
de trabajo: las propias, las de los/as formadores/as y las de los/as estudiantes, en
conjunto, como una red que sostiene y hace posible la formacin. As tambin, se hace
parte de ese objeto de trabajo la trayectoria institucional misma en lazo con las escuelas,
las comunidades y sus requerimientos.
Ninguno/a de nosotros/as podra hacer su tarea cotidianamente si no estuviramos
inscriptos/as en esas tramas mviles y dinmicas-, sostenidos/as, vinculados/as con
otros/as en posiciones tambin de gobierno de la formacin o dedicados/as a transmitir
una prctica a otros/as y a ser formados/as por la accin de todos/as nosotros/as en
conjunto.
Para un equipo directivo, para cada uno/a de ustedes, las tramas institucionales
constituyen el material de trabajo cotidiano aun cuando no se haga evidente a cada
momento y cuando pareciera, por momentos, que dirigir se reduce a resolver, a
responder, a atender conflictividades o sujetos en problemas. Vamos a pensar
juntos/as, en cambio, que es en el entramado de espacios y sujetos trabajando
cotidianamente en ellos enseando, aprendiendo- en los que pensamos cuando
pensamos una institucin, con sus hilos visibles o invisibles, en la organizacin de sus
espacios, tiempos, roles, tareas, plasmados en cronogramas, actividades, planificaciones,
documentos, normas, proyectos, momentos de reunin, jornadas institucionales, clases,
talleres, seminarios, etc. A veces olvidamos que el trabajo de gobernar instituciones
formadoras incluye todos esos componentes articulados -aunque siempre corren el riesgo
de aislarse, disociarse- y demanda que el/la directora/a trabaje enlazando, vinculando,
poniendo en dilogo, haciendo que unos y otros se interpelen mutuamente. Es all
cuando la tarea de gobierno cobra su sentido en el marco de un proyecto formativo que
no depende slo de uno/a, sino de varios/as, de muchos/as en lugares diferenciados
(dentro y fuera de la propia institucin). Gobernar se vuelve entonces, sinnimo de
Pareciera que las imgenes de la fotografa de los nios buscando su copa de leche
(1933) y el cuadro del pintor Claudio Gallina, Esperando una respuesta (2004), nos
hablan de tiempos histricos muy distintos, aparentemente ajenos entre s, que
requieren ser reconocidos y analizados en sus condiciones histrico-polticas. Ni todo
tiempo pasado fue mejor ni la actualidad es slo crisis sin respuesta que demanda
soluciones inmediatas o nos deja fijados en un lugar de aoranza. Sabemos, quienes
trabajamos en educacin, que lo hacemos en medio de procesos histricos, en una
temporalidad que no se reconoce en un solo instante, de una vez para siempre y que
requiere lecturas polticas, situadas, crticas e implicadas.
Es as que algunas preguntas vuelven a resonar en nuestro recorrido y lo seguirn
haciendo: qu implica formar un docente hoy, para la escuela que nos proponemos
Sobre el apoyo pedaggico a las escuelas trabajaremos los desafos para pensar hoy
una organizacin formadora co construyendo con las escuelas de nivel inicial, primario,
secundario y las diferentes modalidades. Abordaremos tambin experiencias actuales en
el apoyo pedaggico a las escuelas, especialmente considerando el marco de posibilidad
que constituye el Programa Nacional de Formacin Permanente.
El mdulo pondr tambin una mirada sobre los procesos de apoyo a las funciones
sustantivas de la formacin docente, para lo cual abordaremos la organizacin
institucional y la gestin administrativa de las instituciones formadoras y reflexionaremos
juntos sobre los desafos y problemticas del trabajo docente.
Nos vamos a detener particularmente a pensar y reconocer qu es aquello que define a
un instituto de formacin docente en su especificidad, en tanto institucin formadora, de
qu modo ello resuena para cada uno/a de ustedes como directivos/as, en cada
jurisdiccin, y en el trabajo de gobierno institucional que realizan. Ser central reconocer
aquello que define a un IFD en su tarea de dotar de docentes al sistema educativo en
vnculo con las escuelas y las comunidades.
Como ya hemos sealado en clases pasadas, la Ley de Educacin Nacional N 26.206 en
su art. 71 establece como finalidad de la formacin docente la de preparar profesionales
capaces de ensear, generar y transmitir los conocimientos y valores necesarios para la
formacin integral de las personas, el desarrollo nacional y la construccin de una
sociedad ms justa. Y luego especifica en el art. 72 que la formacin docente tiene
como funciones, entre otras, la formacin docente inicial, la formacin docente
continua, el apoyo pedaggico a las escuelas y la investigacineducativa.2
De estas cuatro funciones bsicas, se acord federalmente que la formacin docente
inicial es funcin indispensable para una institucin formadora y que tanto sta como la
funcin de apoyo pedaggico a escuelas deben desarrollarse en todos y cada uno de los
Institutos del pas (Res. CFE N140/11).
Compartiremos ahora algunas definiciones de estas funciones del sistema formador:
Formacin inicial
Formacin continua
La formacin continua en tanto funcin del
sistema formador supone considerar a la
formacin de los docentes como un proceso
continuo en su desarrollo profesional. En este
sentido, el art. 67 de la LEN establece como
derecho y obligacin de los docentes la formacin y actualizacin en forma permanente.
Pensar en la formacin de los docentes como un proceso continuo, y no como una
serie de instancias aisladas de formacin, obliga a ampliar las oportunidades y las
modalidades del trabajo de formacin, as como a articularlas en sistemas
institucionales de formacin docente continua. Se tratara, para cada clase de propuesta,
de analizar con cuidado el tipo de aporte que las instituciones estn en condiciones de
realizar, y de generar planes que coloquen a los institutos en condiciones de hacer frente
a los requerimientos especficos de formacin que pudieran plantearse los
sistemas, las instituciones o los docentes en distintas circunstancias y en la escala local
(Res. CFE N30/07 Anexo I: Hacia una Institucionalidad del Sistema de Formacin
Docente en Argentina).
Nos proponemos examinar las necesarias relaciones entre Formacin Inicial y Continua,
de manera de enriquecer ambas y, al mismo tiempo, articular las demandas del sistema
y sus docentes con las potencialidades presentes y futuras de las Instituciones
formadoras, animando un vnculo ms estrecho entre la formacin y el trabajo de
ensear.
En este sentido, analizaremos juntos/as algunos de los principales desafos que el PNFP
propone, asociando sus dos componentes, para reponer esta funcin en las instituciones
formadoras.
Investigacin
La investigacin como funcin del sistema formador supone
generar instancias de produccin de conocimiento sobre
problemticas especficas de la formacin docente (como la
enseanza, el trabajo docente y la formacin, entre otros), que
impacten sobre las prcticas de formacin inicial y continua de los
docentes.
En relacin a esta funcin es importante advertir que alcanza a la produccin del sistema
educativo en su conjunto incluyendo a las universidades, lo que le agrega nuevas
complejidades y desafos.
Para los institutos de educacin superior, su incorporacin y/o despliegue requiere de
procesos largos de formacin, de de-construccin de algunos esquemas de trabajo
preestablecidos y construccin de nuevas modalidades, de sostenimiento en el tiempo
de vnculos interinstitucionales y con la comunidad en cuyo marco la investigacin se
desarrolle, de generacin de condiciones para que las producciones de los institutos
circulen y sean apropiadas por las escuelas ms all de los propios IES.
El art. 73 de la LEN seala como uno de los objetivos de la poltica nacional de formacin
docente el de Incentivar la investigacin y la innovacin educativa vinculadas con las
tareas de enseanza, la experimentacin y sistematizacin de propuestas que aporten a
la reflexin sobre la prctica y a la renovacin de las experiencias escolares.
Aqu tendremos que considerar que la incorporacin de la investigacin en los institutos,
a partir de decisiones jurisdiccionales, impacta directamente sobre las formas instituidas
de distribucin de autoridad en el campo pedaggico y en los respectivos campos
disciplinares. Tendremos que pensar cmo generar formas de produccin de saberes que
por sus temticas, sus mtodos, sus reglas de validacin, impacten realmente en las
escuelas.
10
11
Funciones
constitutiv
as en cada
IES
Formaci
n Inicial
Funciones
con carcter
estable o a
trmino en
cada IES
Investiga
-cin
Funciones
del
Sistema
Formador
Formaci
n
continua
Apoyo
pedaggi
co a
escuelas
12
13
14
Bibliografa consultada
15