Imunidade tributria e obrigao acessria - 2

Exigir de entidade imune a manuteno de livros fiscais consentneo com o gozo da

imunidade tributria. Essa a concluso da 1 Turma ao negar provimento a recurso
extraordinrio no qual o recorrente alegava que, por no ser contribuinte do tributo, no
lhe caberia o cumprimento de obrigao acessria de manter livro de registro do ISS e
autorizao para a emisso de notas fiscais de prestao de servios v. Informativo
662. Na espcie, o Tribunal de origem entendera que a pessoa jurdica de direito privado
teria direito imunidade e estaria obrigada a utilizar e manter documentos, livros e
escrita fiscal de suas atividades, assim como se sujeitaria fiscalizao do Poder
Pblico. Aludiu-se ao Cdigo Tributrio Nacional (Art. 14. O disposto na alnea c do
inciso IV do artigo 9 subordinado observncia dos seguintes requisitos pelas
entidades nele referidas: ... III - manterem escriturao de suas receitas e despesas em
livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatido). O Min. Luiz Fux
explicitou que, no Direito Tributrio, inexistiria a vinculao de o acessrio seguir o
principal, porquanto haveria obrigaes acessrias autnomas e obrigao principal
tributria. Reajustou o voto o Min. Marco Aurlio, relator.
RE 250844/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 29.5.2012. (RE-250844)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------RELATOR: MIN. JOAQUIM BARBOSA
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. IMPOSTO
SOBRE A CIRCULAO DE MERCADORIAS E PRESTAO DE SERVIOS. ICMS.
SERVIOS DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL OU INTERESTADUAL.
CUMULATIVIDADE. REGIME OPCIONAL DE APURAO DO VALOR DEVIDO.
VANTAGEM CONSISTENTE NA REDUO DA BASE DE CLCULO.
CONTRAPARTIDA EVIDENCIADA PELA PROIBIO DO REGISTRO DE CRDITOS.
IMPOSSIBILIDADE DA MANUTENO DO BENEFCIO SEM A PERMANNCIA DA
CONTRAPARTIDA. ESTORNO APENAS PROPORCIONAL DOS CRDITOS.
IMPOSSIBILIDADE.
1. Segundo orientao firmada pelo Supremo Tribunal Federal, as figuras da reduo da base de
clculo e da iseno parcial se equiparam. Portanto, ausente autorizao especfica, pode a
autoridade fiscal proibir o registro de crditos de ICMS proporcional ao valor exonerado (art.
155,2,II,b, da Constituio federal).
2. Situao peculiar. Regime alternativo e opcional para apurao do tributo. Concesso de
benefcio condicionada ao no registro de crditos. Pretenso voltada permanncia do
benefcio, cumulado ao direito de registro de crditos proporcionais ao valor cobrado.
Impossibilidade. Tratando-se de regime alternativo e facultativo de apurao do valor devido,
no possvel manter o benefcio sem a contrapartida esperada pelas autoridades fiscais, sob
pena de extenso indevida do incentivo.
Agravo regimental ao qual se nega provimento.

AG. REG. NO RE N. 641.449-RJ

RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI
EMENTA: Agravo regimental no recurso extraordinrio. Aes propostas contra a Unio.
Competncia. Justia Federal.
1. A jurisprudncia desta Corte firmou entendimento no sentido de que a parte autora pode optar
pelo ajuizamento da ao contra a Unio na capital do Estado-membro, mesmo quando
instalada Vara da Justia Federal no municpio do mesmo Estado em que domiciliada.
2. Agravo regimental no provido.