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FICHA DE LECTURA

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Xxx Xxx Apellido, Xxx Apellido. (Coordinadores)

Ao

xxxx.

Referencia
bibliogrfic
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Ejemplo:
Ocampo, J.A y Martn, J. (1976). Amrica Latina y el
Caribe en la era Global. Mxico: Bogot: CEPAL, Alfaomega.

Trabajo sobre el texto


Palabras
clave

Ejemplo:
Globalizacin,
internacional, poltica social

Amrica

Latina,

migracin

El concepto de globalizacin es entendido como la creciente


gravitacin del proceso financiero, econmico, ambiental, social y
cultural de alcance mundial en los mbitos regional y nacional.
El logro de una mayor estabilidad financiera y macroeconmica
internacional debe considerarse como la provisin de un bien
pblico global, que ofrece externalidades positivas a todos los
participantes en los mercados mundiales.
Ideas
clave

La globalizacin ha dado origen a nuevos desafos relacionados


principalmente con los cambios tecnolgicos y la volatilidad de las
condiciones laborales. As, educacin, empleo y proteccin social
constituyen los ejes de un poltica social activa frente a la
globalizacin.
La globalizacin ha puesto en evidencia la necesidad de avanzar
en la consecucin de tres objetivos esenciales en el plano
internacional: garantizar un suministro adecuado de bienes
pblicos globales, superar gradualmente las asimetras del orden
mundial y construir una agenda social basada en los derechos.
Las polticas sociales activas deben estar concentradas en tres
reas: educacin, empleo y proteccin social.
Es necesario garantizar la libre movilizacin internacional, donde
se garantice los derechos de los migrantes a partir de acuerdos
internacionales y procesos de cooperacin entre los pases de
origen y de destino.

La educacin constituye una va para superar las desigualdades


sociales y los niveles de pobreza que predominan en la Regin, por
lo que debe considerarse como un derecho que debe ser
garantizado a todas las personas.
Citas
textuales

El carcter histrico y multidimensional de la globalizacin


La expansin del capitalismo es el nico fenmeno histrico que
ha tenido alcances verdaderamente globales, aunque incompletos.
Con mayor intensidad que otras regiones de mundo en desarrollo,
la historia de Amrica Latina y el Caribe ha estado estrechamente
vinculada a esta evolucin desde fines del siglo xv. (p. 1)
Hay otros procesos que tienen una dinmica relativamente
independiente de la globalizacin econmica. Uno de los ms
positivos es el que la Cepal ha denominado globalizacin de los
valores, que se entiende como la extensin gradual de principios
ticos comunes. Cuyas manifestaciones ms significativas son
declaraciones de los derechos humanos en su doble dimensin
de derechos civiles y polticos y de derechos econmicos, sociales,
culturales- y las declaraciones de las cumbres mundiales de las
Naciones Unidas, incluida, muy especialmente, la declaracin del
milenio. (p. 4)
La prolongada historia de los movimientos sociales ha adquirido
en los ltimos aos una nueva dimensin: la lucha por el derecho
de la identidad de los pueblos y grupos sociales que se sienten
amenazados por la tendencia a la homogenizacin cultural tpica
de la globalizacin. Este derecho a ser diferente se relaciona de
diversas maneras con los derechos humanos en el sentido
tradicional, que reconoce la igualdad de los ciudadanos, entre s y
ante el Estado. Igualdad e identidad tiene, por tanto, una compleja
relacin en el plano global. (p. 4).
El fenmeno migratorio adquiri un nuevo impulso en la tercera
fase de la globalizacin, despus de ms de medio siglo de baja
movilidad de la mano de obra. En ese perodo se incrementaron
los flujos hacia casi todos los pases de la OCDE, pero stos fueron
de menor magnitud que los correspondientes a la primera fase de
la globalizacin (1870-1913), perodo tambin conocido como la
era de la migracin masiva". Adems se observan cambios
importantes en lo que respecta a las regiones y pases de origen
de los inmigrantes, que cada vez ms son los pases en desarrollo.
(p. 11).
La relacin entre la acentuada propensin migratoria de los pases

en desarrollo y las restricciones de la libre movilidad laboral


condujo a un notable incremento de la migracin irregular a los
pases de la OCDE en la dcada del 1990 que, por su propia
naturaleza es imposible detectar plenamente. (p. 12).

Desigualdades y asimetras del origen global


La globalizacin ha dado origen no slo a una creciente
interdependencia, sino tambin a marcadas desigualdades entre
los pases. (p. 12)
La desigualdad como obstculo del crecimiento fue uno de los
temas favoritos de los debates econmicos de la dcada de 1960 y
ha vuelto a despertar gran inters en los ltimos aos. (p. 15).
Estas asimetras son tres tipos: la primera es la altsima
concentracin del progreso tcnico en los pases desarrollados,
factor que todas las escuelas de pensamiento sealan como fuente
bsica del crecimiento econmico. Su difusin desde los pases de
origen al resto del mundo ha sido lenta e irregular y ha estado
sujeta al pago de rentas de innovacin cada vez ms protegidas
por la generalizacin de normas estrictas de proteccin de la
propiedad intelectual.
La segunda asimetra est asociada a la mayor vulnerabilidad
macroeconmica de los pases en desarrollo ante los choques
externos, que contrasta, adems, con los menores y muy limitados
instrumentos de que disponen para hacerles frente. (p. 16).
La tercera asimetra se deriva del contraste entre la elevada
movilidad de los capitales y la restriccin de los desplazamientos
internacionales de la mano de obra, especialmente la menos
calificada. Esta asimetra es distintiva de la tercera fase de
globalizacin. (p. 16).

Amrica latina y el caribe en la tercera fase de globalizacin


por una acentuacin de las disparidades en la distribucin del
ingreso y por el aumento de la pobreza e indigencia en
prcticamente todos los pases de la regin (Cepal, 2003c). Segn
las estimaciones de la Cepal, en el periodo 1990-2002 continu la
tendencia al deterioro en la distribucin del ingreso, con muy
pocas excepciones. (p. 17)
sobresale el rpido crecimiento de la conectividad que se ha ido

dando en los ltimos aos y que permiti que la red regional de


Internet tuviese la expansin ms acelerada del mundo. Sin
embargo, es preocupante el desigual acceso de los distintos
sectores sociales a las nuevas tecnologas. (p. 22).
En Amrica Latina y el Caribe coexisten dos patrones de
migracin internacional: la migracin fuera de la regin y la
migracin intrarregional. El primero patrn es el dominante y se
orienta preferentemente hacia Estados Unidos, donde viven cerca
de 15 millones de latinoamericanos y caribeos que representa
ms de la mitad de la poblacin inmigrante de ese pas. (p. 3)
.. Un rasgo distintivo del patrn de migracin intrarregional es la
existencia de territorios de trnsito en las rutas hacia el norte, lo
que afecta a algunos pases centroamericanos y Mxico. (p. 24)
.. Entre los rezagos, los de mayor relevancia para una mejor
insercin internacional son aquellos relacionados con educacin,
empleo y proteccin social. (p. 26)
La escuela constituye, as, el espacio ms propicio para
asegurar, distribuir y democratizar el contacto con los nuevos
medios y consumos interactivos y su utilizacin, tanto de los
propios escolares como de las comunidades locales. (p. 27)
los mayores aumentos del desempleo abierto se han producido
en pases suramericanos. En todo caso, la generacin de empleos
de calidad ha sido un problema muy difundido en la regin, lo que
se evidencia en la evolucin del desempleo abierto y,
especialmente, de la informalidad laboral. (p. 27)gen
La agenda de Amrica Latina y el Caribe
La globalizacin ha puesto en evidencia la necesidad de avanzar
en la consecucin de tres objetivos esenciales en el plano
internacional: garantizar un suministro adecuado de bienes
pblicos globales, superar gradualmente las asimetras del orden
mundial y construir una agenda social basada en los derechos (p.
29)
El desarrollo de una agenda social internacional, por su parte,
exige que todos los integrantes de la sociedad global sean
reconocidos como ciudadanos del mundo y, por tanto, como
depositarios de derechos. Dicha agenda debe responder, asimismo,
al reto de conciliar los principios de igualdad con el derecho a ser
diferente (p. 30)

No existe justificacin terica para liberalizar los mercados de


bienes, servicios y capitales, mientras
se siguen aplicando
estrictas restricciones a la movilidad internacional de la mano de
obra. La liberalizacin asimtrica de los mercados tiene efectos
regresivos, ya que perjudica a los factores de menor movilidad, en
particular la mano de obra menos calificada. Adems, drena
selectivamente el capital humano de los pases en desarrollo,
tiende a atenuar las desigualdades de ingreso en funcin de la
calificacin y da origen a una de las ramas de actividad ms
dainas del mundo actual: el trfico de trabajadores y otras
personas. (p. 34)
En materia social, parece preferible plantearse objetivos limitados
y concretos, pero de alcance profundo. Hay dos reas de particular
importancia. La primera es la proteccin delos trabajadores
migrantes y de sus familias mediante acuerdos que permitan
trasladar los beneficios de los fondos de proteccin social de un
pas a otro. La segunda es la educacin. (p. 37)
.. En otro terreno tambin es importante educar para la
integracin regional y as formar individuos ms conscientes de su
pertenencia a una regin con una cultura y una historia comunes y
un destino compartido (p. 37)
las polticas sociales activas deben estar concentradas en tres
reas: educacin, empleo y proteccin social. Los progresos en
estos tres campos se refuerzan mutuamente. La educacin es la
mejor va para superar la reproduccin generacional de la pobreza
y la desigualdad, y cobra an ms importancia en vista de que, con
la globalizacin, se hace imperioso contar con recursos humanos
capaces de participar en las nuevas modalidades de produccin,
competencia y convivencia. (p. 41)
no basta con modernizar los soportes educativos; an ms
necesarios es desarrollar las funciones cognitivas superiores,
orientando el aprendizaje a la identificacin y solucin de
problemas, la capacidad de reflexin, la creatividad, la habilidad
de distinguir entre lo relevante y lo irrelevante, y la capacidad de
planificar e investigar, funciones indispensables en un medio
saturado de informacin. (p.42).
Insercin en los mercados globales de bienes y servicios
Transcurrido ms de un decenio desde el surgimiento del nuevo
rgimen, la regin ha logrado un acelerado crecimiento de las
exportaciones y se ha convertido en un importante polo de
atraccin de la inversin extranjera directa. Sin embargo, pese a

estos logros, el crecimiento econmico dista de ser satisfactorio.


(p.95)
Los flujos de inversin extranjera directa hacia Amrica Latina y el
Caribe.
en la regin Brasil es, sin duda, el pas que tiene la poltica
tecnolgica ms activa. Como resultado de ello, es el nico que ha
logrado un aumento de su participacin en productos de alta
tecnologa, mediante la generacin de tecnologa propia en un
sector tan complejo como el aeroespacial (p. 118)
A parte de las tendencias, cabe anotar en Suramrica el avance
relativo de Bolivia, Colombia y Per en productos manufactureros
de baja tecnologa, y Argentina, Uruguay, Colombia y Venezuela en
las de tecnologa intermedia. (p. 119)
Los procesos de integracin en la regin
En el marco de estos procesos, el comercio intrarregional se
recuper del agudo deterioro experimentado en los aos ochenta,
expandindose a ritmos muy elevados entre 1990 y 1997. El
crecimiento fue particularmente acelerado en el caso de los dos
acuerdos de integracin suramericanos. En efecto, en el Mercosur
el comercio de se multiplic por cinco y en la CAN por algo ms
de cuatro entre 1990 y 1997. (p. 125)
Los esquemas de integracin subregional vigentes no han
inducido a movimientos de la mano de obra. De hecho, la
migracin laboral obedece bsicamente a diferencias en los
niveles de desarrollo; relativo, ms que a los procesos de
integracin. (p. 127)
cabe agregar otros tres avances de gran importancia: la
suscripcin de tratados de libre comercio (TLC) entre algunos
pases de la regin y Estados Unidos y Canad; las negociaciones
respecto de la constitucin del rea de Libre Comercio de las
Amricas (ALCA) y la proliferacin de acuerdos de libre comercio
con otras regiones y pases ( p. 127).
el libre comercio no es, por s solo, suficiente para garantizar
una convergencia de los niveles de desarrollo en el marco de un
proceso tan complejo como el del ALCA. Para ello son
imprescindibles dos elementos adicionales: la mayor movilidad
internacional de la mano de obra, y la transferencia de recursos
desde las regiones ms adelantadas a las ms atrasadas, con el
propsito explcito de garantizar la convergencia de los niveles de

desarrollo. (p. 148).


Fortalecimiento de los
desarrollo tecnolgico.

sistemas

de

innovacin

del

Los sistemas de innovacin y el desarrollo tecnolgico


El proceso de globalizacin tambin ha contribuido a la
transformacin de los sistemas de innovacin. Por el lado del
consumo, la globalizacin ocasiona transformaciones profundas,
pues si bien borra gustos y selectividad al homogenizar a los
consumidores en torno a marcar reconocidas internacionalmente,
tambin revaloriza los productos tnicos y artesanales y los
fabricados a pequea escala (p. 155).
Muchas de las empresas de capital extranjero que han adquirido
empresas locales han optado por reducir o lisa y llanamente
suspender, los esfuerzos nacionales de investigacin y desarrollo
(p. 158)
En la regin, el gasto en investigacin y desarrollo est
mayormente financiado por el gobierno, ya que el sector privado
contribuye con escasamente un tercio del total de estas
actividades Esta situacin contrasta con la que se observa en
Estados Unidos, pas en el que la empresa privada financia casi el
70% de las actividades de investigacin y desarrollo. (p. 159)

Globalizacin y desarrollo social


Brechas y rezagos educativos en la regin
La educacin es, pues, un requisito tanto para que las personas
puedan acceder a los beneficios de progreso como para que las
economas estn en condiciones de garantizar un desarrollo
sostenido mediante una competitividad basada en el uso ms
intensivo del conocimiento. Pero la educacin es tambin un
derecho humano, consagrado como tal en las declaraciones
internacionales pertinentes. (p. 199)
La educacin tambin es la base para repensar crticamente la
realidad, idear nuevos proyectos colectivos, aprender a vivir en un
mundo multicultural, y formar y ejercer la ciudadana, en
particular en la actual sociedad del conocimiento (Cepal, 2000a).
la educacin superior an atraviesa una prolongada crisis que
afecta el conjunto de sus misiones: los profesionales tiene mayores

dificultades para lograr su realizacin laboral; la universidad


pierde cada vez ms su papel central en la generacin del
conocimiento y como punto de encuentro para la formacin
ciudadana, en la que las universidades latinoamericanas
desempearon un papel particularmente importante; y buena
parte de la educacin superior oscila entre rigidizacin poltica y
la opcin ms tecnocrtica. (p. 212)g

la agenda social
La superacin del rezago y de las brechas educativas en la regin
exige aplicar tres estrategias simultneas: el reconocimiento del
derecho universal a la educacin, el fortalecimiento de la
continuidad de los alumnos en el sistema, y la adecuacin
institucional y pedaggica frente a los cambios culturales y
tecnolgicos. Con el fin de conciliar equidad con multiculturalismo
y diferenciacin de identidades, la educacin debe conjugar su
vocacin igualitaria con la atencin a las diferencias. (p. 236)
La experiencia de los pases desarrollados indica que la mayor y
mejor oferta de educacin tcnico-profesional en los ciclo
secundario y superior tiene efectos muy positivos sobre la
insercin en el mercado de trabajo y permite elevar la
productividad general. (p. 243)
El ptimo desarrollo de la proteccin social debe guiarse por los
principios de universalidad, solidaridad, eficiencia e integralidad.
Esta orientacin garantiza el progreso en materia de cumplimiento
de los derechos econmicos, sociales y culturales establecidos
internacionalmente y, por tanto, el fortalecimiento de la
ciudadana (Cepal, 2000).
Globalizacin y sostenibilidad ambiental
Transformaciones recientes
El proceso de globalizacin ha acentuado la interdependencia de
los pases, y a la vez, la relacin entre las distintas dimensiones de
dicho proceso. Un caso notorio de esta doble interdependencia es
la vinculacin entre comercio internacional y medio ambiente y
entre pases desarrollados y en desarrollo. En general se ha
acentuado la preocupacin por el medio ambiente, sobre todo en
los pases desarrollados. (p. 251)

Los pases enfrentan varios desafos. El ms importante se


relaciona con la especializacin en industrias potencialmente
contaminantes y de uso intensivo de los recursos naturales, que
los coloca en una situacin ms vulnerable en trminos de
requisitos y exigencias ambientales que debern enfrentar en los
mercados de los pases desarrollados. (p. 262)
Migracin internacional y globalizacin
un mundo ms interconectado que nunca, donde los flujos
financieros y de comercio se liberalizan, la movilidad de las
personas se enfrenta a fuertes barreras que la restringen. La
migracin internacional parece estar excluida de la fase actual de
globalizacin, lo que constituye la mayor diferencia que distingue
las nuevas tendencias de la economa mundial de las dos fases
anteriores de globalizacin. La visin restringida de la
globalizacin, sin el factor de movilidad humana, plantea una
cuestin triple respecto de la tica, el realismo poltico y la
eficacia econmica, adems de la sustentabilidad a largo plazo de
este tipo de estrategia mundial de desarrollo. (p. 294)
El carcter interactivo de la migracin y la globalizacin.
La migracin internacional encuentra sus determinantes bsicos
en las desigualdades en los niveles de desarrollo, cuya enormidad,
persistencia y notoriedad en el mundo globalizado contemporneo
acrecienta las llamadas presiones migratorias (Fnuap, 1998)
Por ende, la reduccin de las brechas y la convergencia
econmica son condiciones elementales para que disminuya los
estmulos a la migracin a largo plazo; mientras ello no ocurra, los
pases de la regin debern convivir con la migracin
internacional, enfrentando mltiples consecuencias, pero tambin
aprovechando sus oportunidades. (p. 296)
.. El derecho a migrar es una opcin para aquellos que disponen
de un mnimo de capital humano y no est en condiciones de
materializar sus aspiraciones de movilidad social en sus pases de
origen, cuyas restricciones para el ejercicio de derechos
econmicos y sociales terminan minando el derecho a
permanecer Esta es la cultura migratoria contempornea, ahora
animada por motivaciones relativamente autnomas de las de
naturaleza econmica. (p. 299)
En el simposio sobre Migracin Internacional en las Amricas se
reconoci explcitamente que la migracin internacional
constituye un fenmeno multifactico que involucra a todos los

pases y debe ser objeto de dilogo y cooperacin internacional,


sin que ello implique menoscabo algunos de la soberana nacional
para establecer los marcos legales y polticos sobre migracin
internacional. (p. 301)
cules son las razones por la que se autoriza la inmigracin en
Estados Unidos? Dea cuerdo con las normas migratorias de este
pas, la mayora de las admisiones obedece a motivos familiares
(parentesco con ciudadanos estadounidenses y reunificacin
familiar) , lo que sugiere que la condicin migratoria no siempre
obedece directamente a razones laborales. (p. 309)
Potencialidades y problemas de la migracin
.. Segn encuestas realizadas por la Cepal, ms del 80% de las
remesas familiares recibidas en el Salvador, Guatemala y
Nicaragua se utilizan para alimentacin (Cepal, 1993, y 2000b).
Como contrapartida, los costos personales y sociales de la
emigracin se manifiestan en numerosos casos de desintegracin
familiares y de nios que quedan a cargo de otros parientes o
amigos. (p. 316).
Poco se sabe sobre los diversos costos que deben enfrentar los
emigrantes para ahorrar lo que remiten a sus pases de origen;
amn de los inherentes al traslado y a las alteraciones de las
estructuras familiares, hay otros relativos a las condiciones
laborales, la adaptacin a culturas diferentes (comenzado con el
aprendizaje de un idioma) y, en general, a la situacin de su vida
cotidiana. (p. 318).
La experiencia indica que la indocumentacin es un hecho
elusivo,
que aumenta cuando se endurecen los controles
migratorios; asimismo, ante la mayor rigidez de estos controles,
los migrantes en ocasiones acicateados por la demanda laboral
de empresarios inescrupulosos- desarrollan estrategias para
permanecer, a cualquier costo, ms all del tiempo oficialmente
permitido. (p. 321)
En virtud del carcter incluyente, la ratificacin de la Convencin
Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familiares es un imperativo para
los gobiernos de la regin. Asimismo, y con la fuerza que emana
del compromiso establecido, estos gobiernos podrn solicitar que
el instrumento sea ratificado tambin por los pases receptores de
la migracin regional. De este modo, la Convencin ms all de
estar tcnicamente vigente, tendr mayor legitimidad. El paso
siguiente ser cautelar su debido cumplimiento en cada pas. (p.

325)
los acuerdos internacionales y los Estados deben reconocer un
principio bsico: el uso de procedimientos policiales debe
reservarse slo para combatir hechos que efectivamente
configuran delitos, en especial aquellos en que incurren las
organizaciones criminales dedicadas al trfico de migrantes.
Aunque la condena de este delito no admite disputa, sus alcances
no deben penalizar a las vctimas del trfico y la aplicacin a los
instrumentos internacionales (Convencin de las Naciones Unidas
contra la delincuencia organizada transnacional y sus dos
protocolos) debe distinguir claramente el ilcito de los fenmenos
comunes de indocumentacin, ya que el migrante indocumentado
no es un delincuente. (p. 330)
Desde un ngulo diferente, corresponde considerar medidas que
reduzcan los riesgos asociados a la discriminacin y la xenofobia.
Un primer paso en esta direccin es que los Estados ratifiquen los
instrumentos internacionales y asuman la concesin de derechos
plenos a los inmigrantes. (p. 331)
Los efectos de la globalizacin en las economas del caribe
Desempeo de las economas del caribe en los aos noventa
..por lo general, la emigracin de trabajadores se origina en pases
de menor ingreso y tiene como punto de destino a los mayores
ingresos; por ejemplo la migracin de Hait a las Bahamas y
Repblica Dominicana y de Guayana a Trinidad y Tobago. La
mayora de emigrantes son trabajadores agrcolas poco
calificados, obreros de la construccin o empleados de las
industrias de servicios. (p. 364).
El corolario de corrientes migratorias intrarregionales y
extrarregionales es la migracin de retorno, estimulada por la
revolucin de la informtica y las comunicaciones, aunque por el
momento no existe evidencia documentada al respecto. (p. 365)
Problemas y oportunidades
La migracin de trabajadores, adems de limitar el costo del
ajuste, brinda los recursos externos tan necesarios para economas
que enfrentan restricciones de capital. Las remesas se han
convertido en un factor clave para el desarrollo de las economas
pequeas de Amrica Latina y el Caribe. Los aspectos positivos de
la migracin de retorno tambin son evidentes. Los profesionales
que estudiaron en el extranjero y pasaron a integrar la fuerza

laboral del pas de destino o completamente su vida laboral fuera


de su pas de origen retornan para establecer un negocio o
retirarse. (p. 373)
Uno de los temas prioritarios de la agenda internacional debera
ser la creacin de acuerdos que incrementen la movilidad laboral y
la gobernabilidad de la migracin internacional, con miras a
concluir un acuerdo global sobre polticas de migracin. La
ratificacin de la Convencin internacional sobre la proteccin de
los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
familias, que ya entr en vigencia, es el primer paso en esta
direccin (p. 374).

Con la globalizacin se dieron diferentes situaciones que


influyeron de manera significativa en Amrica latina y que se
Observaci
constituyeron en un eje importante para su crecimiento, tales
ones
y
como el aumento de las exportaciones, los tratados de libre
comentari
comercio, el aumento de los flujos de inversin extranjera, la
os
transformacin de los sistemas de innovacin, la revaloracin de
algunos productos tnicos y artesanales, el desarrollo tecnolgico,
el reconocimiento de los derechos humanos en un contexto
internacional, entre otros.
Si bien la globalizacin ha significado cambios importantes que
van desde la interconexin entre los pases de tipo econmico,
social, poltica, econmico, cultural y ambiental-, hasta el
reconocimiento de principios ticos comunes, manifestados en el
marco de los derechos humanos y declaraciones mundiales- en el
que se supone debe primar el respeto por el otro que es diferente-,
existen diferentes situaciones que son el centro de preocupacin al
generar mayores desigualdades entre los pases y detonar
problemticas que deben ser incorporadas dentro de la agenda
para Amrica latina.
Dentro de dichas situaciones encontramos la homogenizacin
cultural de los pueblos, en donde se vulnera la propia identidad de
stos y se les incorpora en un contexto mundial que difumina
elementos tnicos y culturales, olvidando elementos de lo local y
dando prelacin a lo global. Desde all se comienzan a generar
diferentes movimientos sociales que exigen al respeto a la
diversidad y a la multiculturalidad.
Con la globalizacin se dio adems el incremento de los flujos
migratorios especialmente de los pases en desarrollo a pases
desarrollados-, producto de desigualdades y situaciones de
pobreza en sus pases de origen, donde por un lado,
se

expandieron las fronteras pero por otro se restringi la libre


movilizacin de las personas, conllevando al incremento de la
migracin irregular, situacin que ha venido dando hasta la
actualidad y que ha sido tema de discusin en las diferentes
agendas polticas y econmicas - en algunos pases-, puesto que
hay una constante vulneracin de los derechos de los migrantes,
quienes adems del distanciamiento de sus familias, deben lidiar
con situaciones legales, explotacin laboral, procesos de exclusin
y violencia, irregularidades laborales, y vulneracin de sus
derechos como ciudadanos.
As mismo se han hecho ms evidentes las desigualdades entre los
pases y entre los grupos de individuos, puesto que no todos
pueden acceder a bienes y servicios que son necesarios para llevar
una vida digna, incrementndose los niveles de pobreza e
indigencia.
A partir de lo anterior, se proponen a partir de las por los
autores- diferentes ejes de discusin que deben ser incorporados
dentro de las agendas sociales en el marco de los derechos, tales
como:
1El reconocimiento de los individuos como sujetos, como
ciudadanos del mundo y como depositarios de derechos.
2Superar las barreras que impiden la libre movilizacin
internacional de la mano de obra tanto calificada como no
calificada; puesto que la migracin parece estar excluida de los
procesos de globalizacin por las barreras que la restringen,
barreras que generan migracin irregular, trfico de personas,
explotacin laboral, entre otros.
3Reconocer la migracin internacional como un derecho en
tanto muchas personas se ven obligadas a salir de sus pases por
las situaciones de pobreza y desigualdad que se generan.
4La proteccin de los derechos de los migrantes y sus
familias mediante acuerdos, donde los pases ratifiquen los
instrumentos internacionales y garanticen los derechos de los
migrantes y sus familias- como la convencin internacional sobre
la proteccin de los derechos de los trabajadores migratorios y sus
familias5La migracin internacional debe ser asumida como un
fenmeno multifactico que compromete a los diferentes pases y
por ende, debe ser eje de discusin y cooperacin internacional
6Promover la integracin regional en el que se reconozcan
los derechos de todos los individuos.
7La educacin como va para superar la pobreza y la
desigualdad. Desde aqu se reconoce la educacin como un
derecho y un medio para pensar crticamente la realidad y ejercer
la ciudadana de una manera consciente. La educacin adems

debe ser pensada desde una vocacin igualitaria en el que se


respete las diferencias y se promueva el multiculturalismo.
8La educacin, el empleo y la proteccin social debe ser
constituirse en ejes de las polticas sociales.

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