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Direito Internacional

Privado
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Aula 1

a partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a


complementao do estudo em livros doutrinrios e na jurisprudncia dos
Tribunais.

Assuntos tratados:
1 Horrio.
S Cooperao Jurdica Internacional
Homologao de Sentena Estrangeira

Carta

Rogatria

2 Horrio.
S Requisitos para a Homologao de Sentena Estrangeira /
Tratados de Cooperao / Homologao de Laudo Arbitral Estrangeiro
3 Horrio.
S Extradio / Extradio Instrutria / Extradio Executria /
Tribunal Penal Internacional
Bibliografia:
H uma escassez doutrinria nessa rea. O livro do Prof. Jacob
Dolinger um bom manual para a parte geral, porm no apresenta
temas importantes relacionados parte especial.
O livro mais indicado a coletnea Direito Internacional Privado, de
Coordenao de Vernica Chaparro e Lier Ferreira Jr., publicado pela
Ed. Freitas Bastos.
1 Horrio

1. Cooperao Jurdica Internacional


A cada dia esse tema ganha maior relevncia prtica, em razo
da reduo das distncias entre pases. O mundo hoje uma grande
aldeia global, havendo cada vez maior fluxo de pessoas e capitais
entre diferentes Estados, o que gera a necessidade de se recorrer a
mecanismos de cooperao.
1.1. Carta Rogatria
Exemplo: um turista brasileiro na Argentina presencia um
atropelamento em Buenos Aires. Ser qualificado como testemunha
pelas autoridades argentinas e em seguida dispensado para
prosseguir sua viagem, eventualmente, retornando ao Brasil. Mais
adiante, no curso do processo, em sendo necessria a oitiva do
depoimento dessa testemunha, os quesitos do juiz e das partes
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Aula 1 deslocamento
podero ser feitos por escrito, evitando o desnecessrio

do juiz ou da testemunha para a realizao desse ato.

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A carta rogatria obedece a um procedimento diferente da carta


precatria, tendo em vista que o juiz estrangeiro no tem o poder de
determinar ao brasileiro a realizao de atos processuais. Como
sugere o nome do instituto, a carta significa um pedido (rogo) para
que o juiz nacional coopere com a justia estrangeira.
Recebida a carta rogatria, em primeiro lugar, feito um juzo
de cabimento do pedido, com base na razoabilidade, reciprocidade,
adequao. Trata-se do chamado juzo de delibao. Essa anlise,
at a EC 45/04, era concentrada no STF; porm aps a reforma
judiciria constitucional, passou a haver a seguinte diviso:
> Competncia do STF apenas no caso de extradio;
> Competncia do STJ em todos os demais casos de
cooperao jurdica internacional.
O juzo de delibao ser negativo em casos que afrontam a
ordem pblica brasileira. A diferena, por vezes tnue, entre o que se
aceita em um pas e se probe em outro justamente o que torna
importante essa etapa. Exemplos: requisio de tortura na oitiva de
testemunha; elaborao de flagrante forjado.
Uma vez que o STJ entende pela procedncia do pedido
estrangeiro, concede o exequatur. O exequatur um mandado de
cumprimento, dirigido ao juiz federal da localidade onde deva ser
produzida a prova.
O processo da carta rogatria, bem como da homologao de
sentena estrangeira, est descrito na Resoluo n 09 do STJ.
A carta rogatria pode ser de dois tipos: ativa ou passiva. Ser
ativa a carta rogatria expedida pelo Brasil, cujo tratamento
depender do direito estrangeiro, e passiva quando o Brasil for o
Estado requerido em relao cooperao jurdica internacional.
CO Em resumo - Carta
Rogatria (passiva):
S Juzo de Delibao feito
pelo STJ; S Exequatur do
STJ;
S

Cumprimento

pelo

juiz

federal;
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- ResoluoAcesso
n 09
do STJ.
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1.2.

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Homologao de Sentena Estrangeira
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ainda mais comum que a carta rogatria, da sua maior


incidncia em provas.

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Exemplo: engenheiro italiano, divorciado, contratado para


trabalhar no Brasil, deseja casar-se com uma brasileira. Necessitar
homologar a sentena de divrcio estrangeira, sob pena de cometer
bigamia.
fundamental diferenciar:
> O ato jurdico realizado no exterior - perfeitamente vlido no
Brasil; e
> A sentena estrangeira - que no vlida no Brasil.
Exemplos: compra
de
imvel,
testamento,
casamento,
realizados no
estrangeiro, so todos atos jurdicos vlidos no Brasil. Fala-se na
necessidade de realizar o registro do ttulo constitutivo desses direitos
no consulado brasileiro, no entanto seu efeito de mera publicidade.
O ato realizado no exterior somente no ser reconhecido como
vlido no Brasil se ferir a ordem pblica, a moral e os costumes
brasileiros.
Em contrapartida, a sentena estrangeira no vale no Brasil,
porque a deciso de juiz estrangeiro no tem o condo de gerar
qualquer efeito dentro do territrio brasileiro. Para trazer o efeito de
uma sentena proferida no direito exterior para o direito brasileiro,
necessrio requerer a homologao daquela sentena.
2 Horrio

A posio brasileira a melhor posio atualmente no direito


internacional, no que diz respeito homologao de sentena
estrangeira.
H
determinados
pases
que
reconhecem
automaticamente a sentena estrangeira em territrio nacional posio muito criticada porque significa submisso jurisdio
estrangeira. No outro extremo, h pases que no reconhecem
qualquer sentena estrangeira, tornando necessrio o ajuizamento de
novo processo, com o mesmo objeto, sob a nova jurisdio.

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Aula 1
No Brasil, basta a apresentao da sentena
estrangeira,

acompanhada da argumentao jurdica quanto sua conformidade


com os valores e princpios aceitos no ordenamento nacional. No h,
assim, reviso de mrito, mas to somente um juzo de delibao.
CO Em resumo - Homologao de
Sentena Estrangeira:
* Ato Jurdico praticado no exterior
(vlido);
S Juzo de Delibao feito pelo STJ;
- Resoluo n 09 do STJ.

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1.2.1.
Estrangeira

Requisitos para a Homologao de Sentena

Para pugnar pela procedncia do juzo de delibao junto ao STJ,


ser necessrio atender aos seguintes requisitos:
a.

Traduo juramentada da sentenaestrangeira;

b.

Autenticao consular da sentena (Consulado Brasileiro

no exterior);
c.

Prova da definitividade da sentena (trnsito em julgado);

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Aula 11

d.

Competncia do juzo prolator de sentena ;

e.

Citao vlida;

f.

Contraditrio e ampla defesa;


g. Demonstrao de que a sentena estrangeira no fere a
ordem pblica interna brasileira.

Observao: o divrcio feito em cartrio alado categoria de


ato jurdico, pois no tem natureza de sentena. Nesse caso, apenas
se avalia o requisito material, ou seja, obedincia ordem pblica
interna. Num exemplo de divrcio extrajudicial realizado no
estrangeiro, em conformidade com as normas do respectivo pas, no
se reconheceria sua validade no Brasil se envolvesse interesse de
menor.
Ateno: Havia uma nica exceo regra: a sentena
meramente declaratria sobre estado da pessoa. Esta foi revogada em
2009, de modo que atualmente TODAS as sentenas estrangeiras
necessitam de homologao do STJ. Vide redao anterior da LICC
(atual Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro).
DL 4.657/42, Art. 15, Pargrafo nico. No dependem de
homologao as sentenas meramente declaratrias do estado
das pessoas. (Revogado pela Lei n 12.036, de 2009).

1.2.2.

Tratados de Cooperao

O tema da cooperao jurdica internacional tem provocado a


elaborao de tratados bilaterais ou multilaterais entre Estados, que
desburocratizam o procedimento.

1Os itens iv a vi so avaliados conforme as regras processuais do pas


prolator da sentena.
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No mbito do Mercosul, existe o Protocolo de Las Lenas. Este


tratado no dispensa o exequatur da carta rogatria nem a
homologao da sentena estrangeira (o que seria inconstitucional),
mas apenas simplifica o recebimento dos instrumentos de
cooperao. Exemplo: a carta rogatria, em regra, enviada pelo
Ministrio das Relaes Exteriores. De acordo com o Protocolo de Las
Lenas, contudo, se admite o envio diretamente de uma justia outra,
o que acelera a cooperao.
1.2.3.

Homologao de Laudo Arbitrai Estrangeiro

Neste ponto, ser abordado o caso de laudo elaborado no


exterior que se deseja incorporar ao Brasil. Diferentemente do que
ocorre em outros pases, no Brasil ainda muito pouco usual o recurso
a meios alternativos de soluo de conflitos. O princpio da
inafastabilidade da apreciao judicial (art. 5, XXXV da CRFB)
contribui para essa cultura.
A lei de arbitragem brasileira - n 9.307/96 - extremamente
moderna; determina que o laudo arbitral, para ser aplicado no Brasil,
depender de homologao pelo STJ.
Ateno: a lei 9.307 usa o termo "sentena arbitral" para
designar o laudo.
Os pressupostos para a homologao de laudo arbitral so os
mesmos exigidos para a homologao de sentena, sendo necessrias
somente algumas alteraes casusticas.
Exemplo: a exploso da plataforma P-36 da Petrobrs, devida
inobservncia dos requisitos de segurana, gerou a responsabilidade
objetiva da empresa e sua condenao. Com base no contrato de
converso do navio em plataforma, a Petrobrs buscou regresso em
face da empresa Martima. Tal contrato previa compromisso arbitral,
com foro de eleio na Cmara Arbitral de Nova York.
A deciso arbitral deve ser trazida para execuo no Brasil.
3 Horrio
certo que o foro de eleio de livre escolha das partes, j
que h um grande papel da autonomia da vontade. Contudo, em
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1 brasileira, por
tendo sido o contrato firmado no Brasil, aplica-se
a lei

imposio do art. 9 da LINDB.


DL 4.657/42, Art. 9 Para qualificar e reger as obrigaes, aplicarse- a lei do pas em que se constituirem.

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Com base na lei brasileira, a Corte Arbitrai de NY decidiu em


favor da Petrobrs. Essa deciso foi trazida homologao pelo STJ,
de modo a permitir sua execuo direta. O laudo arbitral tem fora de
ttulo executivo judicial.
Lei 9.307/96, Art. 31. A sentena arbitral produz, entre as partes e
seus sucessores, os mesmos efeitos da sentena proferida pelos
rgos do Poder Judicirio e, sendo condenatria, constitui ttulo
executivo.

So requisitos para a homologao2:


a.

Traduo juramentada;

b.

Autenticao consular;

c.

Trnsito em julgado;

A definitividade da deciso pode ser demonstrada atravs do


regramento da Corte Arbitral.
Exemplo: h dois protocolos no mbito do Mercosul - Protocolo
de Buenos Aires e Protocolo de Olivos - que preveem a constituio de
tribunais ad hoc para decidir, respectivamente, conflitos entre
empresas privadas ou envolvendo o setor pblico. Dessas decises
cabe um nico recurso para o Tribunal Permanente de Reviso, que
instncia definitiva.
d.

Competncia (presena de clusula compromissria no

contrato);
e.

Citao vlida (convite participao na arbitragem);

f.

Contraditrio e ampla defesa;

g.

Demonstrao

de

que

deciso

envolveu

direito

disponvel.
A lei brasileira de arbitragem clara ao estabelecer que s cabe
esse meio de soluo de conflitos em relao a direitos disponveis. A
regulao de matrias de ordem pblica no pode se valer da
arbitragem.

2 Como se v, so os mesmos requisitos para a homologao de


sentena, com adaptaes lgicas natureza do laudo arbitral.
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Lei 9.307/96, Art. 1 As pessoas capazes Aula
de contratar
podero
valer-se da arbitragem para dirimir litgios relativos a direitos
patrimoniais disponveis.

No caso Petrobrs X Martima, foi arguida anlise errnea de


prova com o intuito de obstar a homologao. O STJ, reafirmando sua
jurisprudncia, rejeitou o argumento. O juzo de delibao no
envolve apreciao de mrito.

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1.3. Extradio
A extradio instituto bastante antigo de solidariedade
internacional, para evitar a impunidade de criminosos.
Exemplo: a fuga de um condenado brasileiro para o Canad no
autoriza a invaso daquele pas para o resgate. necessrio solicitar a
cooperao do Estado estrangeiro para devolv-lo.
Vrias so as razes que provocam o interesse na extradio:
reciprocidade; desejo de manter boas relaes com os demais
Estados; desinteresse na presena do criminoso em seu territrio; e a
natureza transnacional de vrios crimes (como o trfico).
A extradio, frise-se, instituto de cooperao entre Estados.
Visa a proteger o Estado requerente, e no o indivduo. O instituto que
visa a proteger o indivduo perseguido por um Estado o asilo.
1.3.1. Extradio Instrutria
CO Extradio - Conceito:
Instituto de direito internacional pelo qual um Estado devolve
um indivduo ao Estado competente para julg-lo (extradio
instrutria) e puni-lo (extradio executria).
o pedido de extradio para julgar o indivduo. Ainda no h,
em face do indivduo, a definitividade da deciso condenatria.
1.3.2. Extradio Executria
Ocorre quando j existe sentena condenatria transitada em
julgado. A extradio, nesse caso, visa punir o indivduo em razo de
uma pena que j lhe foi aplicada.
1.3.3. Tribunal Penal Internacional
O TPI foi criado como resposta aos anseios da comunidade
internacional de que houvesse um tribunal pr-constitudo destinado a
julgar os crimes de lesa humanidade. At ento, o que se observava
em relao a esses crimes era a constituio de tribunais de exceo,
postfactum, como o Tribunal de Nuremberg, que

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enfrentou inevitveis crticas acerca de sua ilegitimidade. Para o


julgamento de pases, havia a Corte Internacional de Justia, brao da
ONU instalado em Haia, que no entanto no tem jurisdio sobre
indivduos.
O Tribunal Penal Internacional foi criado no ano 2000 pelo
Tratado de Roma, e tem o Brasil como um de seus principais
defensores.
CRFB, Art. 5, 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

A ordem de priso expedida pelo TPI leva entrega do


criminoso para julgamento. No mbito do TPI, no se fala em
extradio - esta se refere entrega de um pas para o outro. A
diferenciao relevante para fins de afastamento da regra universal
de que no se extradita nacional, que incorporada no Brasil no art.
5, LI da Constituio Federal.
CRFB, Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;

A extradio de brasileiro vedada; sua entrega ao TPI aceita.


Observao: a jurisdio do TPI suplementar; s ser exercida
quando o prprio pas no julga o indivduo. Por
esse motivo, Saddam Hussein no foi julgado por
aquele tribunal, tendo sido julgado e condenado
morte pelo prprio Iraque.
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Assuntos tratados:
1 Horrio.
V Cooperao Jurdica Internacional / Extradio (continuao) /
Processo de Extradio

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2 Horrio.
V Requisitos da
Extradio 3
Horrio.

V Asilo / Asilo Territorial / Asilo Poltico ou Diplomtico

1 Horrio

1. Cooperao Jurdica Internacional


1.1. Extradio (continuao)
1.1.1.
Processo de Extradio
Exemplo: a Itlia descobre que Cesare Battisti, condenado pela
justia italiana pena de priso perptua, encontra-se foragido no
Estado brasileiro. Ao tomar conhecimento, o Estado italiano requer ao
Brasil a sua extradio.
O pedido de extradio dever tramitar pela via diplomtica, e
no pelo Judicirio. Isso porque a diplomacia a responsvel pelo elo
entre os Estados. Da mesma forma, se a Itlia quisesse pedir qualquer
outra coisa alm da extradio, deve faz-lo pela via diplomtica.
O pedido de extradio ser feito ao Ministrio das Relaes
Exteriores (Itamarati). Como a extradio uma questo jurdica, o
rgo do Poder Executivo que vai receber esse pedido o Ministrio
da Justia. Se fosse uma questo agrcola, por exemplo, quem
receberia esse pedido seria o Ministrio da Agricultura, por meio do
Itamarati. Aps receber um pedido, o Itamarati vai distribuir a questo
ao Ministrio responsvel.
Diante do pedido oficial de extradio, a primeira medida
executiva a ser tomada ser a determinao da priso do
extraditando. Trata-se de conditio sine qua non para o processo de
extradio. Logo depois, sero analisados os pressupostos para a
extradio. S possvel analisar os pressupostos, se o indivduo
estiver em poder do

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Estado. Quanto ao princpio da presuno de inocncia, na verdade,


vigora aqui a presuno de que o Estado estrangeiro est falando a
verdade.
O Ministro da Justia deve requerer o pedido de priso cautelar
ao Ministro do Supremo, no podendo determinar a priso
diretamente. Embora o estatuto do estrangeiro possibilite (Lei n
6.815/80), essa lei anterior Constituio.
Aps ser preso, o indivduo ter oportunidade para apresentar
defesa. Nesse caso, ser necessria a capacidade postulatria. Caso
ele no tenha recursos para custear os honorrios de um advogado,
ser-lhe- nomeado defensor pblico. Diante disso, o devido processo
legal ocorrer na via judicial, aps a priso do extraditando.
O STF, por sua vez, no analisa o mrito da condenao
proferida pelo Estado estrangeiro, mas vai realizar apenas um juzo de
delibao acerca do pedido de extradio.
No compete ao STF deferir a extradio, ou mesmo julgar o
indivduo. O STF apenas analisa o pedido de extradio da Itlia e, se
entender que todos os pressupostos legais da extradio esto
presentes, vai autoriz-la (exequatur).
Observao: o pedido de extradio deixar de cumprir um
dos requisitos, se o crime cometido pelo indivduo estiver prescrito.
Nesse caso, o STF no autorizar a extradio. Isso no significa que a
extradio foi indeferida pelo Supremo. Ressalta-se que a prescrio
ser analisada segundo a lei mais benfica ao extraditando.
! No processo de extradio, o advogado dever impugnar
apenas os requisitos da extradio, j que o mdito da
deciso proferida pelo Estado estrangeiro no ser julgado
pelo STF.
Aps a autorizao, o pedido vai ao Presidente da Repblica, a
quem compete deferir ou indeferir a extradio. Portanto, quem
concede ou nega a extradio o prprio Presidente da Repblica,
atravs de um juzo de oportunidade e convenincia.
Normalmente, o Presidente concede a extradio, o que,
todavia, no ocorreu no caso do Cesare Batistti, acarretando uma
instabilidade diplomtica entre Brasil e Itlia.

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Aula 1 da Repblica
O STF no pode rever a deciso do Presidente

acerca da poltica internacional.

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Ministrio das Relaes Exteriores


Ministrio da Justia
Decretao da priso do extraditando por meio de um pedido feito
pelo Ministro da Justia ao

STF
STF - juzo de delibao no processo de extradio
Autorizao
Encaminhamento para o Presidente da Repblica
Deferimento ou indeferimento do pedido
2 Horrio

1.1.2.

Requisitos da Extradio (Lei n 8.615/90)

A) Nacionalidade do Extraditando - h trs situaes


possveis:
A.1. Extraditando nacional do Estado requerente >> nessa
hiptese, perfeitamente cabvel a extradio, sendo, inclusive, um
caso tpico desse instituto.
A.2. Extraditando nacional do Estado requerido >> no cabe
extradio, pois no se extradita o prprio nacional. Nesse caso,
deve-se analisar a extraterritorialidade da lei penal (art. 7, I e II do
CP). Se o extraditando for um brasileiro, o Brasil poder julgar o
sujeito pelo fato cometido no exterior. Por outro lado, para se evitar
impunidade, o Estado requerente pode pedir ao Estado requerido que
julgue o nacional.
CP, Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no
estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;

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Aulado
1 Distrito Federal,
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio,
de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa pblica,
sociedade de economia mista, autarquia ou fundao instituda
pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;

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d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no


Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes
ou de propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a
no sejam julgados.

A.3. Extraditando nacional de um terceiro Estado >> nessa


situao, perfeitamente cabvel a extradio.
Observao: O art. 5, LI, da CRFB, determina que nenhuma
brasileiro nato ser extraditado, salvo naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao, ou comprovado
envolvimento de trfico. Assim, h quem entenda que o brasileiro
naturalizado pode ser extraditado nessas hipteses.
CRFB, art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;

Ocorre que o art. 12, 4, I, da CRFB, determina que o brasileiro


naturalizado perder a condio de brasileiro, se tiver atividade nociva
ao interesse nacional, voltando a ser estrangeiro. Portanto, o brasileiro
no ser extraditado, ainda que na prtica de crimes cometidos antes
da naturalizao ou envolvimento com trfico de entorpecentes, pois,
nestes casos, ele ser extraditado como estrangeiro, j que perder a
nacionalidade brasileira.
CRFB, Art. 12. So brasileiros:
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;

B) Natureza do Crime (art. 5, LII da CRFB): no se admite


extradio por crime poltico ou de opinio. Somente cabe a
extradio em crime comum, bem como crimes militares.
CRFB, Art. 5, LII - no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;

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Aula
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Exemplo: o Ir pune com pena de morte os
homossexuais.
Se

um iraniano homossexual vem para o Brasil e o Ir pede a sua


extradio por esse motivo, o Brasil no ir conceder o pedido.
C) Gravidade do Delito: um processo de extradio acarreta a
movimentao de diversos setores, inclusive com elevado
envolvimento diplomtico. O crime deve ser necessariamente grave, a
ponto de gerar essa movimentao do Estado. Por tal razo,

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crimes de bagatela no comportam extradio. Considera-se crime


grave e, portanto, passvel de extradio, aquele que tem pena maior
que um ano.
Surgiu uma dvida se a Lei 9.099/95 teria revogado, nesse
ponto, o estatuto do estrangeiro, considerando que o crime deveria ter
pena superior a dois anos. No entanto, ficou sedimentado que a Lei
9.099/95 seria lei geral em relao ao estatuto do estrangeiro,
prevalecendo o prazo de um ano.
Em relao prescrio, entendeu-se que o prazo prescricional
ser sempre o mais benfico ao acusado. Para tanto, o crime no pode
estar prescrito para que seja autorizada a extradio.
D)Tipo da Pena a Ser Aplicada: s possvel extraditar para
o cumprimento de penas que no so vedadas pela CRFB. Assim, no
seria possvel extraditar para pena de morte, salvo em caso de guerra;
para pena de banimento; pena de priso perptua etc..
Isso gera um problema muito srio na prtica. Por exemplo, se
um serial killer comete uma srie de atentados nos EUA e foge para o
Brasil, aquele pas aplica pena de morte a esse indivduo. A
consequncia disso que o pedido, a princpio, ser negado e o
indivduo solto, porque o Brasil no tem jurisdio para julgar um
crime cometido por americano nos EUA. Para tanto, o pas requerente
tem que se moldar s penas previstas no Estado requerido.
E) Promessa ou Tratado de Reciprocidade: a lei brasileira
determina que, para ocorrer a extradio, necessrio tratado de
reciprocidade entre os Estados requerente e requerido. O tratado pode
ser celebrado no momento em que foi feito o pedido de extradio,
isto , no preciso acordo prvio ao pedido.
3 Horrio

Quando todos esses requisitos esto presentes, o STF d um


juzo positivo de delibao, passando ao Presidente o juzo
discricionrio de conceder ou no a extradio.
No caso do Cesare Battisti, o STF lembrou o Presidente da
existncia de tratado internacional entre Brasil e Itlia de cooperao
internacional de extradio. O Presidente, ento, omitiu-se em decidir
sobre a extradio, por razes polticas. No ltimo dia de mandato, o
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2

Direito Internacional
Privado
1
Presidente negou o pedido de extradio. O STFAula
deixou
de conhecer

do recurso da Itlia, por entender que a deciso do Presidente tem


natureza poltica, matendo-se a no extradio, diante da
impossibilidade de anlise da matria,

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por ser de competncia exclusiva do Chefe de Estado, por ser matria


de direito internacional.
2. Asilo
! No possvel generalizar o asilo, confundindo espcie e gnero.
Dentro do direito internacional, o instituto jurdico contrrio
extradio o asilo. So situaes jurdicas completamente
diferentes. O asilo instituto de proteo incolumidade fsica e
vida da pessoa humana. A extradio, por outro lado, visa a proteger o
Estado, atravs da poltica de cooperao internacional.
Para se entender qual a melhor medida a ser tomada
(extradio ou asilo), o ato praticado deve ser analisado luz da
natureza do crime. Se o crime tem natureza de liberdade de
pensamento, o Estado deve proteger o indivduo, sendo hiptese de
injusta perseguio.
O direito de asilo gnero, que tem como espcies o asilo
territorial e o asilo diplomtico, ou poltico. Como gnero, o asilo
instituto que visa proteo de direitos humanos.
2.1. Asilo Territorial
Caracteriza-se por ser concedido fora do territrio do Estado
perseguidor. Esse asilo est previsto na Declarao Universal dos
Direitos do Homem, de 1948. considerado, portanto, direito
universal de proteo da pessoa humana, equiparvel ao direito
vida. Assim, todos os pases possuem o dever de conceder o asilo
territorial.
2.2. Asilo Poltico ou Diplomtico
Caracteriza-se por ser concedido dentro do territrio do Estado
perseguidor.
Observao: a embaixada no territrio estrangeiro. Assim, a
embaixada dos EUA no Brasil, por exemplo, territrio brasileiro. O
que a protege no a teoria da extraterritorialidade, mas a teoria do
interesse da misso.

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Direito Internacional
Privado
Aula 1
O asilo diplomtico recente, cogitado a partir
do momento em

que os pases criaram embaixadas, diferentemente do asilo territorial,


que costume internacional.
No se trata de direito reconhecido internacional, no
integrando direito universal da pessoa humana. O asilo poltico
considerado direito dos Estados. Ocorre

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que a Declarao de Caracas, de 1954, tornou esse asilo direito da


pessoa humana para os pases da Amrica do Sul.
O asilo poltico pode ser concedido dentro de embaixadas,
consulados, acampamentos militares, navios militares e avies
militares.
O Estado perseguidor pode conceder um
salvo-conduto, para que o Estado busque o
asilado, transformando o asilo poltico em
territorial.
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Assuntos tratados:
1 Horrio.
S Condio Jurdica do Estrangeiro / Entrada no Territrio
Nacional / Princpios do Direito Internacional em Matria de
Estrangeiros / Visto de Entrada /
2 Horrio.
S Modalidades de Vistos Comuns / Vistos Especiais / Sada
Compulsria do Estrangeiro / Expulso
3 Horrio.
S Expulso Proibida / Deportao

1 Horrio

1. Condio Jurdica do Estrangeiro


Os principais institutos ligados ao tema referem-se entrada e
sada compulsria do estrangeiro. Neste ltimo tpico, incluem-se a
deportao, a expulso
e a extradio, sendo certo que a extradio j foi objeto de estudo
em aulas
.1
anteriore
s.
O Estatuto do Estrangeiro (Lei 6.815/80) norteia todas as
questes fundamentais relacionadas condio jurdica do

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6

Direito Internacional
Privado
Aula
1
estrangeiro, incluindo seus direitos e deveres, visto,
passaporte,
sada,

etc.
1.1.

Entrada no Territrio Nacional

A regra-base nesta matria de que no existe direito subjetivo


de ingresso, para qualquer nacional em relao ao territrio
estrangeiro, nem para o estrangeiro em relao ao territrio brasileiro.
A regulamentao da entrada de pessoas direito soberano de cada
pas.
Como os Estados so diferentes entre si, conforme sua histria
e o momento vivido, certo que o regramento adotado obedecer a
peculiaridades prprias. Basta notar a diferena no tratamento de
estrangeiros adotado pelos EUA pr e ps 11 de setembro; a poltica
imigratria do Brasil colonial; ou mesmo a situao atual de alto
desemprego na Espanha.
1

Aulas 1 e 2 deste curso.

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No existe tratado internacional sobre o tema, que de


interesse interno. O papel do direito internacional se limita ao
estabelecimento de princpios universais sobre direitos dos
estrangeiros.
1.1.1.
Princpios do Direito Internacional em Matria
de Estrangeiros
a) Princpio da Reciprocidade
Pelo princpio da reciprocidade, o Brasil deve conferir aos
nacionais de um pas estrangeiro idntico tratamento que esse pas
dispensa aos brasileiros que ali ingressam, especialmente quanto
exigncia de visto e condies para sua obteno.
No mbito do Mercosul, decidiu-se pela inexigncia de visto e de
passaporte, atravs de tratado de reciprocidade. Para conhecer as
regras de ingresso de estrangeiro de um pas, em primeiro lugar se
busca a existncia de tratado de reciprocidade; na ausncia deste,
aplica-se a lei interna.
b) Princpio da Hospitalidade
Todo estrangeiro ao qual se permite o ingresso figura no pas
estrangeiro na condio de hspede. Assim como um convidado na
casa de terceiros, deve obedecer s regras de comportamento ali
existentes.
Exemplo1: as autoridades francesas determinaram que os alunos
de suas escolas pblicas deveriam usar uniforme, por consequncia,
banindo o uso de vu pelas mulheres.
Exemplo2: jornalista brasileira em viagem ao Afeganisto, caso
se recuse a seguir as regras de vestimenta e decoro impostas s
mulheres, ser expulsa.
Exemplo3: corrida de Frmula 1 organizada no Kwait teve
proibido o uso de chapagne. As nicas solues possveis eram
cancelar o evento ou adotar bebida no alcolica para os vencedores.
1.1.2.

Visto de Entrada

A negativa de entrada do estrangeiro no pode ser confundida


com a expulso. O visto de entrada no confere direito adquirido, mas
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Direito Internacional
Privado
Aula 1impede que, a
representa simples expectativa de direito. Nada

despeito do visto, as autoridades de imigrao impeam a entrada no


pas. Isso normalmente ocorre ainda no aeroporto, onde se considera
que o sujeito est "em trnsito".

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A entrada efetiva no pas s ocorre quando o estrangeiro passa


pelo despacho imigratrio; apenas depois deste momento poder
ocorrer expulso ou deportao.
Observao: a ocorrncia de violaes aos direitos humanos
(prises e/ou privaes impostas ao estrangeiro) configura abuso de
autoridade, que pode gerar responsabilidade internacional do Estado.
2 Horrio

1.1.2.1. Modalidades de Vistos Comuns


a. Visto de Trnsito
concedido para o estrangeiro que precisa passar pelo pas
enquanto no faz a conexo para o seu destino final. Pode ser tirado
com antecedncia, quando o sujeito j conhece o tempo que passar
pelo pas, ou j no pas do trnsito, quando desconhecia o imprevisto
(exemplo: perde conexo e fica sabendo que precisar passar alguns
dias no pas at o prximo voo).
Seu prazo de 10 dias, improrrogveis.

b. Visto de Turista
concedido exclusivamente para turismo. Se o turista realizar
outras atividades, como trabalho ou estudo, estar ilegal, sujeitandose deportao.
Pela lei brasileira, o visto de turista permite ao estrangeiro ficar
no pas por no mximo 90 dias, admitida uma nica prorrogao por
mais 90 dias. Assim, possvel que um turista permanea por 180
dias, por ano, no Brasil.
A cada novo ano, o prazo se reinicia.
Registre-se que os prazos dos vistos so de estada, e no de
entrada. Assim, com o visto de turista, possvel ingressar diversas
vezes no pas, desde que no permanea, no total, por mais de 90 (ou
180) dias.
Desejando permanecer no Brasil por mais tempo, o estrangeiro
dever retornar ao seu pas, comparecer ao consulado brasileiro e
pedir a expedio de visto temporrio (mesmo que pretenda ficar
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Direito Internacional
Privado
1
permanentemente, j que necessria umaAula
transio).
No

possvel, permanecendo, requerer a transformao do visto em de


outra espcie. O visto de turismo no se convola em nenhum outro.

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c. Visto Temporrio
Presta-se a permitir que o estrangeiro exera qualquer atividade
no pas, diferente do turismo: estudo ou trabalho, remunerado ou no.
O prazo do visto depende do perodo previsto para a atividade
(prazo do contrato ou do convnio com universidade, por exemplo),
podendo ser prorrogado caso a perspectiva de estada tambm seja
dilatada.
d. Visto Permanente
o nico que tem carter imigratrio. No possui prazo de
expirao.
A regra geral de que o estrangeiro deva estar no Brasil h no
mnimo 4 anos com visto temporrio para que possa requerer o visto
permanente. Existem casos especiais, como o casamento com
brasileira ou o nascimento de filho brasileiro (situaes que permitem
o pedido de visto permanente com apenas 1 ano).
1.1.2.2. Vistos Especiais
Os vistos de trnsito, de turista, temporrio e permanente so
os chamados vistos comuns, pois so concedidos a qualquer pessoa.
So expedidos pelos consulados ou embaixadas do Brasil no exterior,
ou pelo Departamento de Polcia Federal, quando requeridos por quem
j se encontre no pas.
Os vistos especiais so concedidos a pessoas consideradas
especiais. Diferentemente dos vistos comuns, no so concedidos pela
Polcia Federal, mas sim pelo Ministrio das Relaes Exteriores
(Itamaraty). No possuem como caracterstica o controle de entrada e
permanncia de estrangeiros.kl
a. Visto Diplomtico
concedido s maiores autoridades representativas de um pas.
Recebem visto diplomtico o chefe de Estado, de governo, ministros
de Estado, congressistas, governadores e diplomatas, bem como seus
parentes e afins (parentesco e afinidade so medidos pelo grau de
dependncia).

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Direito Internacional
Privado
1
Sua concesso independe do exerccio daAula
funo,
podendo a

viagem ser a pretexto de turismo ou em misso oficial. O prazo do


visto diplomtico ser o mesmo prazo durante o qual a pessoa
ostentar a qualidade de autoridade.
Observao: o Papa, por sua qualidade de chefe de Estado,
recebe o visto diplomtico, e no de cortesia.

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b. Visto Oficial
dado a servidores pblicos de um Estado que vo, em misso
oficial, a outro pas. Exemplo: Capito de Mar e Guerra nomeado Adido
Naval na Argentina. Ali representar o poder militar brasileiro, de
modo que faz jus ao visto oficial.
Os parentes e afins do sujeito que possui visto oficial tambm
recebem o mesmo visto.
c. Visto de Cortesia
Concedido a pessoas muito importantes, com status de
celebridade, que no so representantes de Estado nem servidores
pblicos, mas tampouco so pessoas comuns. Exemplo: cantores
internacionais, atores de Hollywood, O Dalai Lama, etc.
Esse visto no tem prazo; representa um convite para a visita e
at permanncia da celebridade e das pessoas que a acompanham.
Observao : A equipe tcnica da celebridade recebe apenas o
visto temporrio.
1

Observao : O juzo de importncia da pessoa feito pelo


Itamaraty.
2

1.2.

Sada Compulsria do Estrangeiro

1.2.1.

Expulso

O fundamento jurdico da expulso ligado ao princpio da


hospitalidade. dizer: se o estrangeiro adotar comportamento moral,
religioso ou legal que afronte a hospitalidade do pas anfitrio, ser
expulso.
Observao: Uma das possibilidades de agresso
hospitalidade o cometimento de crimes, mas a maioria dos casos de
expulso por conta de comportamento.
A natureza jurdica do ato de expulso de processo
administrativo; independe de manifestao judicial, pois se baseia em
um juzo de oportunidade e convenincia. So garantidos a ampla
defesa e o contraditrio, como em qualquer processo.
O rito inaugurado pela Polcia Federal, atravs da abertura de
inqurito.
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3 Horrio

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O Ministrio da Justia exerce, no inqurito para expulso,


funo semelhante do MP no inqurito policial. Recebe o resultado
das investigaes e manifesta sua opinio em parecer. O processo,
ento, remetido para a deciso discricionria do Presidente da
Repblica.
Exemplo: estrangeiro desrespeitador contumaz da ordem
pblica pode no ser expulso caso se entenda pela convenincia de
sua permanncia para o pas. Se gera renda, paga impostos e
emprega pessoas, provvel que no seja expulso.
A expulso materializa-se por um decreto do Presidente - ou do
Ministro da Justia, que pode receber essa delegao. Se a expulso
dor negada, arquiva-se o inqurito.
Inqurito >>
Parecer >>
Decreto
Polcia Federal

Ministrio da Justia

Presidente da
Repblica

Contra o decreto de expulso, a jurisprudncia pacfica no


sentido de que cabe habeas corpus, para proteger o direito de
permanecer. O HC ser dirigido ao STF ou ao STJ, conforme o decreto
tenha sido assinado pelo Presidente ou pelo Ministro da Justia. Na
anlise do remdio, apenas poder ser feito controle de legalidade, e
nunca de mrito.
fatos:

A deciso de expulso deve ser motivada por um dos seguintes


(i) desrespeito s leis ou costumes nacionais;

A lei deve ser considerada em sentido amplo: no apenas a lei


penal, mas tambm a trabalhista, tributria, infraes administrativas,
etc. Ademais, pode no haver qualquer desrespeito lei, e sim mero
desrespeito aos costumes.
(ii) fraude na entrada;
Exemplo: estrangeiro que ingressa no Brasil por meio de
documento falso. Ainda que a fraude seja descoberta apenas 15 anos
depois, embora prescrita a ao penal, caber expulso.
(iii) mendicncia ou vadiagem.
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Direito Internacional
Privado
1
raro observarmos expulso nesses casos.Aula
Publicado
o decreto

de expulso, o Estado brasileiro no providencia a sada do sujeito,


que deve sair por seus prprios meios.

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Se o estrangeiro no tiver condies de viajar, o Brasil faz um


pedido de repatriao embaixada do pas de origem. No caso de
negativa, a sada em tese ficaria a cargo do Brasil, que muitas vezes
prefere ignorar a presena do estrangeiro.
1.2.1.1.

Expulso Proibida

A lei brasileira prev duas possibilidades em que no ser


possvel a expulso:
a. Casamento com brasileiro(a) h mais de 5 anos;
A jurisprudncia sempre foi muito incisiva no sentido de que
obrigatria a demonstrao de que o casamento tem mais de 5 anos;
o casamento por perodo menor interpretado como fraude, como
mero pretexto para evitar a expulso.
Por conta disso, no se admitia, em regra, a unio estvel.
Apenas a unio estvel (inclusive homoafetiva) registrada em cartrio
h mais de 5 anos pode ser considerada com os mesmos efeitos do
casamento civil.
b. ou Filho brasileiro com dependncia econmica.
A dependncia econmica no tem relao necessria com a
menoridade. Porm, o filho deve ser brasileiro, nato ou naturalizado.
O filho adotivo poder ser considerado dependente para obstar
a expulso desde que o processo de adoo tenha sido aberto antes
do de expulso.
A jurisprudncia vem flexibilizando o requisito da dependncia
econmica e dando cada vez maior especo para a discusso de laos
afetivos.
Exemplo: estrangeiro que teve filho com uma namorada
brasileira, mas jamais forneceu assistncia econmica ou afetiva para
a criana, no conseguiu obstar sua expulso. De outro lado, ainda
que no tenha condies de sustentar economicamente seu filho,
poder ser mantido no Brasil o estrangeiro que mantenha com seu
filho fortes laos afetivos. Por determinao do ECA, a deciso leva em
conta o melhor interesse da criana.

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Direito Internacional
Privado
Aula 1o processo de
Nesse sentido, sobrevindo gravidez durante

expulso, este ser suspenso at que se constate o nascimento com


vida. Embora o caso seja de fraude evidente, deve-se conceder
criana o direito de crescer na presena do pai.
Ateno: as situaes acima probem a expulso, e no a
extradio. Existe confuso por conta do caso de Ronald Biggs. Seu
caso era de extradio, que no se concretizou pela ausncia de um
tratado entre Brasil e Inglaterra. O fato de o criminoso ter filho
brasileiro em nada interfere na extradio.

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1.2.2.

Deportao

A expulso e a deportao guardam semelhanas entre si. Os


principais pontos de distino podem ser melhor compreendidos se
comparados a uma festa: o convidado inconveniente equipara-se ao
expulso, enquanto o penetra equipara-se ao deportado.
Em geral, o comportamento do estrangeiro em situao irregular
exemplar, at como forma de no chamar ateno das autoridades.
Nada impede o seu retorno em outra situao, o que no possvel
para o expulso.
Em suma:
S O expulso entra e permanece no pas de forma legal; o
deportado ingressa de forma ilegal;
S O expulso apresenta um problema de comportamento; o
deportado, um problema de documento;
S A expulso segue um processo administrativo; a deportao
ato precrio, automtico;
S O expulso no pode retornar ao pas; o deportado, desde que
regularize sua situao, pode retornar.

C U R
5 0
A

ENF
A5
E
Os requisitos da deportao so relacionados irregularidade
documental, como o fim do visto ou a entrada clandestina.
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Assuntos tratados:
1 Horrio.
S Conflito de Leis no Espao / Objeto do Direito Internacional
Privado / Terminologia / Normas de Direito Internacional Privado /
Elementos de Conexo

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Direito Internacional
Privado
Aula 3

2 Horrio.

S Estatuto Pessoal / Bens / Obrigao / Sucesso / Pessoa


Jurdica / Competncia
3 Horrio.
S Aplicao do Direito Estrangeiro / Reenvio ou Devoluo / Prova
Produzida no Exterior / Conflito entre Fontes do DIPRI / Tratado X
Constituio

1 Horrio
1. Conflito de Leis no Espao
1.1.Objeto do Direito Internacional Privado
O objeto do direito internacional , em uma relao jurdica de
conexo internacional, apontar o ordenamento a ser aplicado,
solucionando o conflito de leis no espao. Neste caso, na relao
jurdica, em cada um dos lados est um pas, surgindo, com isso,
divergncia quanto aplicao da legislao.
1.2.Terminologia
Em que pese o nome ser direito internacional privado, trata-se
propriamente de direito interno, j que a soluo para os conflitos
estaro na Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro (LINDB).
O correto chamar essa disciplina de direito intersistmico ou
mesmo conflito de leis, como no direito norte americano.

1.3.Normas de Direito Internacional Privado


Essas normas so meramente indicativas, apontando qual o
ordenamento jurdico de um pas ser aplicado. Destaca-se que essas
normas no solucionam o problema, da a sua natureza indicativa.

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1.4. Elementos de Conexo


So parmetro utilizados pelo direito internacional privado para
apontar o ordenamento a ser aplicado, solucionando o conflito de leis
no espao.
H diversos parmetros a serem utilizados, conforme o elemento
de conexo internacional, por exemplo, domiclio, sucesso etc..
Todos os elementos de conexo estaro nos arts. 7 ao 17 da
LINDB.
Quando houver um conflito de lei no espao, inicialmente, devese qualificar a relao. Aps, deve-se buscar o correspondente
elemento de conexo, que, vale ressaltar, altera-se conforme o
elemento de conexo, como, por exemplo, para a capacidade o
elemento aplicado o domiclio (art. 7 da LINDB). Por sua vez, para a
elaborao da escritura pblica (qualificao da relao), deve-se
aplicar a lei do local da coisa (elemento de conexo). Assim, em uma
mesma situao, alterando-se a qualificao, pode ocorrer mudana no
elemento de conexo.
2 Horrio
1.4.1.

Estatuto Pessoal (art. 7 da LINDB)

LINDB, Art. 7o A lei do pas em que domiciliada a pessoa determina


as regras sobre o comeo e o fim da personalidade, o nome, a
capacidade e os direitos de famlia.
1o Realizando-se o casamento no Brasil, ser aplicada a lei
brasileira quanto aos impedimentos dirimentes e s formalidades
da celebrao.
2o O casamento de estrangeiros poder celebrar-se perante
autoridades diplomticas ou consulares do pas de ambos os
nubentes.
3o Tendo os nubentes domiclio diverso, reger os casos de
invalidade do matrimnio a lei do primeiro domiclio conjugal.
4o O regime de bens, legal ou convencional, obedece lei do pas
em que tiverem os nubentes domiclio, e, se este for diverso, a do
primeiro domiclio conjugal.
5 - O estrangeiro casado, que se naturalizar brasileiro, pode,
mediante expressa anuncia de seu cnjuge, requerer ao juiz, no
ato de entrega do decreto de naturalizao, se apostile ao mesmo a

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Aula
3 respeitados os
adoo do regime de comunho parcial de
bens,
direitos de terceiros e dada esta adoo ao competente registro.
6 O divrcio realizado no estrangeiro, se um ou ambos os
cnjuges forem brasileiros, s ser reconhecido no Brasil depois de
1 (um) ano da data da sentena, salvo se houver sido antecedida
de separao judicial por igual prazo, caso em que a homologao
produzir efeito imediato, obedecidas as condies

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estabelecidas para a eficcia das sentenas estrangeiras no pas. O


Superior Tribunal de Justia, na forma de seu regimento interno,
poder reexaminar, a requerimento do interessado, decises j
proferidas em pedidos de homologao de sentenas estrangeiras
de divrcio de brasileiros, a fim de que passem a produzir todos os
efeitos legais.
7o Salvo o caso de abandono, o domiclio do chefe da famlia
estende-se ao outro cnjuge e aos filhos no emancipados, e o do
tutor ou curador aos incapazes sob sua guarda.
8o Quando a pessoa no tiver domiclio, considerar-se-
domiciliada no lugar de sua residncia ou naquele em que se
encontre.

Em se tratando de estatuto pessoal (nome, capacidade,


personalidade, famlia), aplica-se a lei do domiclio, ou seja, tudo o que
envolver pessoa, resolve-se pela lei do domiclio.
Alm disso, a lei do local rege o ato. Vale ressaltar que, em se
tratando de direito privado, sobretudo contratos, a autonomia da
vontade rege a relao. Essa autonomia da vontade, porm, pode ser
mitigada, como ocorre com o art. 9 da LINDB, determinando que a lei
do local rege o ato. Ento, se uma relao contratual foi celebrada no
Brasil, a lei deste pas ser a aplicada. possvel, neste caso, eleger
foro para resoluo de conflito, porm ainda assim a lei aplicvel ser a
do local do ato.
Com efeito, sendo celebrado um casamento no Brasil, a lei deste
pas ser a aplicada ao caso. Excepcionalmente, porm, se ambos os
nubentes forem estrangeiros do mesmo pas e se casarem no consulado
daquele pas estrangeiro no Brasil, aplica-se a lei do pas de origem.
O regime de bens aplicado em um casamento ser o da lei do
domiclio (estatuto pessoal). Se, porm, os nubentes possuem domiclio
diferente, aplica-se a lei do primeiro domiclio conjugal.
1.4.2.

Bens (art. 8 da LINDB)

LINDB, Art. 8 Para qualificar os bens e regular as relaes a eles


concernentes, aplicar-se- a lei do pas em que estiverem situados.
1 Aplicar-se- a lei do pas em que for domiciliado o proprietrio,
quanto aos bens moveis que ele trouxer ou se destinarem a
transporte para outros lugares.
2 O penhor regula-se pela lei do domiclio que tiver a pessoa, em
cuja posse se encontre a coisa apenhada.
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Aulaa3 lei do local da
Em se tratando de bens imveis, aplica-se

situao. Por outro lado, sendo bem mvel, aplica-se a lei do domiclio
do proprietrio.

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Direito Internacional
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O presente material constitui resumo elaborado
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partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a
complementao do estudo em livros doutrinrios e na jurisprudncia dos
Tribunais.

1.4.3.

Obrigao (art. 9 da LINDB)


LINDB, Art. 9o Para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei
do pas em que se constituirem.
1o Destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e
dependendo de forma essencial, ser esta observada, admitidas as
peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos
do ato.
2o A obrigao resultante do contrato reputa-se constituida no
lugar em que residir o proponente.

Aplica-se a lei do local da constituio da obrigao, que, por sua


vez, constituda na residncia do proponente.

1.4.4.

Sucesso (art. 10 da LINDB)


LINDB, Art. 10. A sucesso por morte ou por ausncia obedece lei
do pas em que domiciliado o defunto ou o desaparecido, qualquer
que seja a natureza e a situao dos bens.
1 A sucesso de bens de estrangeiros, situados no Pas, ser
regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos
brasileiros, ou de quem os represente, sempre que no lhes seja
mais favorvel a lei pessoal do de cujus.
2o A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio regula a capacidade
para suceder.

Aplica-se a lei do ltimo domiclio do de cujus. Aos herdeiros ou


legatrios brasileiros, deve-se aplicar a regra mais benfica.
1.4.5.

Pessoa Jurdica (art. 11 da LINDB)


LINDB, Art. 11. As organizaes destinadas a fins de interesse
coletivo, como as sociedades e as fundaes, obedecem lei do
Estado em que se constituirem.
1o No podero, entretanto ter no Brasil filiais, agncias ou
estabelecimentos antes de serem os atos constitutivos aprovados
pelo Governo brasileiro, ficando sujeitas lei brasileira.
2o Os Governos estrangeiros, bem como as organizaes de
qualquer natureza, que eles tenham constituido, dirijam ou hajam
investido de funes pblicas, no podero adquirir no Brasil bens
imveis ou susceptiveis de desapropriao.
3o Os Governos estrangeiros podem adquirir a propriedade dos
prdios necessrios sede dos representantes diplomticos ou dos
agentes consulares.
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Aplica-se a lei do local da situao, quandoAula
uma
3 pessoa jurdica

for instituda.

1.4.6.

Competncia (art. 12 da LINDB)

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LINDB, Art. 12. competente a autoridade judiciria brasileira,


quando for o ru domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser cumprida
a obrigao.
1o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das
aes relativas a imveis situados no Brasil.
2o A autoridade judiciria brasileira cumprir, concedido o
exequatur e segundo a forma estabelecida pele lei brasileira, as
diligncias deprecadas por autoridade estrangeira competente,
observando a lei desta, quanto ao objeto das diligncias.

A ao deve ser proposta, em regra, no domiclio do ru.

3 Horrio

1.5. Aplicao do Direito Estrangeiro


Uma primeira observao que o conceito de soberania atual
no o mesmo do Estado moderno, sobretudo sculo XVIII. Hoje, os
pases redefiniram esse conceito, entendendo-se como algo
compartilhado, e no mais isolado. O pas soberano, ento, ao
entender, por exemplo, que deve possuir um passaporte nico. A Unio
Europeia reflete bem esse conceito de soberania como elemento
compartilhado.
Com efeito, quando um Estado aplica o direito de outro pas, ele
no est renunciando a sua soberania. So as normas jurdicas de
direito brasileiro, por exemplo, que estabelecem que juzes podem
aplicar o direito estrangeiro, razo pela qual tais disposies
estrangeiras sero aplicadas como direito, e no como fato.
Quando o juiz vai aplicar o direito estrangeiro, lembrando ser
hiptese excepcional, a parte deve provar a existncia do direito
estrangeiro, devidamente traduzido por tradutor pblico juramentado. A
parte deve, ainda, juntar certido de um tribunal estrangeiro
demonstrando que aquele diploma normativo est em vigor, sendo
possvel substitui-la pela declarao de dois advogados inscritos no
organismo de classe exterior, confirmando que a norma est em vigor.
1.5.1.

Reenvio ou Devoluo

Por fim, ocorre o reenvio, ou devoluo, quando a lei brasileira


indica a aplicao da lei estrangeira e esta indica a aplicao daquela
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Aula
lei, por exemplo, a primeira indica a aplicao da
lei 3do domiclio e a

segunda indica a aplicao da lei do local do ato.


O direito brasileiro no admite o reenvio. Neste caso, se a lei
brasileira determina a aplicao da lei argentina, esta dever ser
aplicada, independentemente do reenvio.

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Aula 3

C U R
5 0
A

ENF
A5
E

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1.6. Prova Produzida no Exterior


absolutamente vlida a produo de prova no exterior. No
seria possvel, ademais, aplicar o direito em algumas situaes sem
considerar a produo de prova no estrangeiro. Todavia, no se admite
a produo de prova por meio ilcito.
O Brasil no pode dizer para o pas estrangeiro como produzir a
prova. Ao chegar, deve-se fazer um juzo de delibao e, constatandose a sua produo por meio ilcito, ser desconsiderada.
2. Conflito entre Fontes do DIPRI
2.1. Tratado X Constituio
O tema de conflito entre tratado e lei interna j foi tratado.
Cumpre destacar, por sua vez, o conflito entre tratado e Constituio.
No direito brasileiro, ao contrrio da discusso de conflito entre lei
e tratado, a Constituio determina que existe controle de
constitucionalidade sobre os tratados, o que significa que a Constituio
superior ao tratado.
O tema, na Europa, ainda sobre questionamentos, sobretudo em
razo do direito consuetudinrio da Unio Europeia.

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