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De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado
com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de
marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes,
use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.

CONHECIMENTOS BSICOS
1

um erro buscar o crescimento pelo crescimento, sem

levar em conta os seus efeitos mais amplos e as suas

consequncias. necessrio ponderar, entre outros fatores,
4

o impacto ambiental. fundamental tambm usar os frutos do

crescimento, para aprimorar a qualidade de vida da populao
7

de maneira abrangente, e no apenas para favorecer certos

7

grupos. Precisamos prestar ateno em como podemos tirar o

melhor proveito do enriquecimento do pas. Sou contra o

10

crescimento pelo crescimento, e ofereo todas as minhas

10

crticas queles que so a favor. Entretanto, queles que no

13

buscam nenhum crescimento, como o caso da Europa hoje

em dia, minhas crticas so ainda mais severas. Adam Smith
13

16

estava certo quando observou que o crescimento aumenta a

renda da populao e, assim, amplia a capacidade das pessoas
de ter acesso a melhores condies de vida. Estava certo

16

19

tambm quando disse que o crescimento gera os recursos

necessrios para que os governos possam exercer suas

22

atividades essenciais.

Marcelo V. E. de Moraes et al. O mito do inchao da fora de trabalho do

Executivo federal. Internet: <www.planejamento.gov.br> (com adaptaes).

Amartya Sem. Mercado, justia e liberdade. In: Veja, 2/5/2012 (com adaptaes).

No que se refere organizao das ideias no texto acima, julgue os

itens seguintes.
1

Julgue os prximos itens, a respeito da organizao das ideias e das

estruturas lingusticas do texto acima.
7

Seria mantida a correo gramatical do perodo fato que os

nmeros absolutos impressionam (R.11-12), caso a preposio
de fosse inserida imediatamente antes da conjuno que.

A locuo verbal vem buscando (R.19), que expressa ideia de

continuidade do passado at o presente , poderia ser
substituda, sem prejuzo para a coerncia do texto, pela
locuo tem buscado.

No ltimo perodo do texto, o conectivo e (R.22) liga duas

oraes que expressam modos pelos quais o governo federal
vem buscando conferir maior racionalidade gesto de pessoas
no servio pblico (R.19-20).

10

Em sua argumentao, o autor do texto associa o aumento da

populao (R.1) ao inchao da mquina pblica (R.9); o
crescimento econmico (R.1) a novas autorizaes de
ingresso (R.17-18) no servio pblico; e a sofisticao das
relaes sociais (R.2) a um Estado inteligente (R.9).

11

Na linha 2, a flexo de plural em requerem justifica-se pelo

emprego do plural em relaes sociais.

12

No desenvolvimento da argumentao do texto, o pronome

Elas (R.6) retoma demandas (R.4).

13

Na linha 7, o sinal indicativo de crase em s voltas decorre

da presena do artigo definido e do uso da preposio a
exigida pelo substantivo fora.

14

Infere-se da leitura do texto que o desafio mencionado

linha 8 consiste no atendimento a essas demandas (R.4).

No desenvolvimento textual, as expresses para aprimorar

(R.5) e para favorecer (R.6) expressam finalidade.
Na linha 10, o emprego do sinal indicativo de crase em
queles exigido, na primeira ocorrncia, pela presena da
forma verbal ofereo (R.9) e, na segunda, pela presena do
substantivo crticas (R.12).

O advrbio assim (R.14) resume e retoma a ideia expressa na

orao anterior quela em que se insere.

A forma verbal ter, em e, assim, amplia a capacidade das

pessoas de ter acesso a melhores condies de vida (R.14-15),
poderia ser corretamente empregada tambm no plural: terem.

De acordo com a argumentao do texto, um erro buscar o

crescimento pelo crescimento (R.1) porque o importante, entre
outros aspectos, que o crescimento permita o acesso da
populao a melhores condies de vida e de renda.

O emprego da flexo de masculino em necessrio (R.3)

justifica-se pelo fato de esse vocbulo concordar com a
expresso o impacto ambiental (R.4).

O aumento da populao, o crescimento econmico e

a sofisticao das relaes sociais requerem mais servios
pblicos, de maior qualidade e crescente complexidade. Para
fazer frente a essas demandas, o dimensionamento adequado da
fora de trabalho no setor pblico condio necessria, mas
no suficiente. Elas requerem que o Estado atente tambm para
a qualificao de uma fora de trabalho s voltas com questes
cada vez mais complicadas. O desafio a construo de um
Estado inteligente. A tese do inchao da mquina pblica
e da consequente necessidade de reduo do tamanho do
Estado no Brasil merece uma anlise mais aprofundada. fato
que os nmeros absolutos impressionam. Sendo um pas de
dimenses continentais e com uma das cinco maiores
populaes do mundo, natural que o Brasil conte com uma
quantidade expressiva de servidores pblicos. Ciente de que
no houve exploso do quantitativo de servidores no Poder
Executivo federal, porm convencido de que novas
autorizaes de ingresso devem ser feitas de forma criteriosa,
o governo federal vem buscando conferir maior racionalidade
gesto de pessoas no servio pblico, atentando para as
necessidades mais prementes de reas que implementam
programas fundamentais para o pas e esforando-se para
profissionalizar cada vez mais a gesto pblica.

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1

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13

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19

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Vamos aos fatos: o Brasil , sim, um pas de enorme

potencial com seus milhes de consumidores de classe
mdia em acelerada ascenso, com invejvel abundncia de
recursos naturais , que vem passando por um perodo mgico
de bnus demogrfico que nos d a chance de enriquecer antes
de envelhecer. Nosso mercado interno tornou-se um poderoso
m de investimentos e at nossas carncias surgem como
oportunidades. esse o pas que, cada vez mais, vem sendo
acusado de destruir sua indstria, teoricamente seduzido pelo
brilho de suas commodities. nessa hora que os defensores das
solues pretensamente fceis e rpidas erguem a voz: se
nossas empresas no esto preparadas para a competio global
devido aos velhos problemas estruturais e de gesto tanto do
governo como, por vezes, da prpria iniciativa privada , a
soluo culpar os outros e nos protegermos atrs de barreiras
artificiais. Vamos nos recolher, dizem eles, e aproveitar
sossegados o bom momento do mercado brasileiro. Essa uma
histria conhecida, e sabemos muito bem quais so suas
consequncias. Talvez a maior, e a mais nefasta delas, seja o
autoengano, a sensao de que podemos nos tornar
competitivos do dia para a noite, por decreto. E assim,
novamente, mantemos esquecidas, no fundo das gavetas dos
gabinetes, as mudanas essenciais para o presente e o futuro do
pas.
Cludia Vassallo. Carta ao Leitor. In: O Brasil em perigo.
Revista Exame, 18/4/2012 (com adaptaes).

A partir da organizao das ideias no texto acima, julgue os itens

subsequentes.
15

O sujeito da forma verbal vem passando (R.4) o Brasil

(R.1).

16

Na linha 5, a ausncia de vrgula depois do vocbulo

demogrfico indica que o pronome relativo que refere-se
ao termo nuclear abundncia (R.3).

17

O emprego dos travesses, nas linhas 13 e 14, suficiente para

marcar a insero de trecho de carter explicativo, razo por
que a vrgula depois do segundo travesso de uso opcional e
sua omisso no prejudicaria a correo do texto.

18

Depreende-se das relaes estabelecidas no texto que os

outros (R.15) so os brasileiros que se deixam seduzir pelo
brilho de suas commodities (R.10).

19

Ao empregar a expresso dizem eles (R.16), referindo-se aos

defensores das solues pretensamente fceis e rpidas
(R.10-11), o autor do texto evidencia que no concorda com a
afirmao Vamos nos recolher (...) e aproveitar sossegados o
bom momento do mercado brasileiro (R.16-17).

20

O sinal de dois-pontos introduz, tanto na linha 1 quanto na

linha 11, trechos explicativos: no primeiro caso, para o
vocbulo fatos; no segundo, para a palavra voz.

Com relao aos princpios do direito constitucional, julgue os itens

a seguir.
21

So fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a

soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana e a
autodeterminao dos povos.

22

Por ser um pas regido, em suas relaes internacionais, pelo

princpio da concesso de asilo poltico, o Brasil impedido de
extraditar estrangeiros.

23

Os princpios fundamentais da Constituio Federal de 1988

(CF) designam as caractersticas mais essenciais do Estado
brasileiro.

24

A Federao brasileira formada, de acordo com o disposto

na CF, pela unio indissolvel da Unio, dos estados-membros,
do Distrito Federal e dos municpios um federalismo do
tipo assimtrico, em razo da falta de homogeneidade entre os
entes federativos.

25

O princpio da separao dos Poderes adotado no Brasil pode

ser caracterizado como rgido, uma vez que todos os Poderes
da Repblica exercem apenas funes tpicas.

Com relao ao constitucionalismo, julgue o item seguinte.

26

De acordo com o constitucionalismo moderno, as constituies

escritas so instrumentos de conteno do arbtrio decorrente
do exerccio do poder estatal.

Com base na legislao atinente investidura e ao exerccio da

funo pblica e aos direitos e deveres dos funcionrios pblicos,
julgue os itens que se seguem.
27

Considere que um servidor pblico estvel ocupante do cargo

de tcnico de determinado ministrio seja aprovado em
concurso pblico para o cargo de analista desse mesmo
ministrio. Considere, ainda, que esse servidor seja reprovado
no estgio probatrio relativo a esse novo cargo. Nessa
situao hipottica, o servidor dever ser reintegrado no cargo
por ele ocupado anteriormente.

28

Dado o princpio da legtima confiana, incabvel a

restituio ao errio dos valores recebidos de boa-f por
servidor pblico em decorrncia de errnea ou inadequada
interpretao da lei por parte da administrao pblica.

29

Considere a seguinte situao hipottica.

Uma servidora pblica em estgio probatrio solicitou
remoo para acompanhar seu cnjuge, tambm servidor
pblico, removido, em decorrncia de aprovao em concurso
de remoo, para unidade de lotao em outro estado da
Federao.
Nessa situao hipottica, a servidora no preenche os
requisitos legais necessrios obteno da remoo, visto que
ainda cumpre estgio probatrio, circunstncia essa que
condiciona sua remoo ao interesse da administrao pblica.

Acerca da classificao dos atos administrativos, julgue o item

abaixo.
30

Os atos administrativos classificam-se, quanto formao da

vontade administrativa, em atos simples, compostos e
complexos, constituindo a aposentadoria de servidor pblico
exemplo de ato administrativo complexo.
2

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Julgue os prximos itens, relativos a meio ambiente.

31

32

O Ministrio Pblico Federal deve manifestar-se em causa

em que se discuta a nulidade de auto de infrao ambiental,
visto que, em regra, o interesse envolvido nesse tipo de pleito
transcende o interesse meramente patrimonial, abarcando
discusses relativas ao meio ambiente em si.
De acordo com a doutrina majoritria, o conceito de meio
ambiente tende a ser globalizante, abrangendo no apenas o
meio ambiente natural, mas tambm o cultural, o artificial e o
meio ambiente do trabalho.

Com base na Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente

(CONAMA) n. 237/1997, que dispe sobre a reviso e
complementao dos procedimentos e critrios utilizados para o
licenciamento ambiental, julgue os itens subsecutivos.
33

34

atribuio do CONAMA definir, quando necessrio,

licenas ambientais especficas, observadas a natureza, as
caractersticas e as peculiaridades da atividade ou
empreendimento e, ainda, a compatibilizao do processo de
licenciamento com as etapas de planejamento, implantao e
operao da atividade ou empreendimento.
Para a realizao de projeto de termeltrica, indispensvel
autorizao prvia licena de operao expedida por rgo
responsvel pelo licenciamento ambiental , que se efetiva
somente depois de superadas as fases das licenas prvias e de
instalao.

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Tendo em vista que a presena de bens pblicos, externalidades,

informaes assimtricas e mercados imperfeitos justificam a
interveno do Estado na economia, julgue os itens que se seguem.
44

O subsdio pigouviano um eficiente instrumento de

internalizao de externalidades negativas.

45

De acordo com o teorema de Coase, propriedade privada bem

definida e custo zero de transao levam a solues privadas
eficientes para a internalizao de externalidades.

46

Um bem pblico puro no possui rivalidade no seu consumo,

e seu custo marginal zero.

47

Externalidades negativas fazem que os custos marginais sociais

sejam inferiores aos custos marginais privados.

Considerando a crise econmica global iniciada em 2008, julgue os

itens consecutivos.
48

Entre as medidas de comrcio internacional adotadas por

alguns pases para proteger o setor produtivo interno e manter
empregos e renda da economia destacam-se a elevao de
tarifas de importao e a imposio de restries ao comrcio
internacional.

49

O fato de o Brasil ter alcanado maior estabilidade econmica

que as economias norte-americana e europeia nos anos de crise
resultou na valorizao cambial do real frente s demais
moedas.

50

Em geral, diversos pases adotaram como poltica monetria

e financeira o aumento da proviso de liquidez em moeda
nacional, e, como poltica fiscal, a implementao de redues
tributrias, a elevao de subsdios setoriais ou a expanso dos
gastos governamentais.

Julgue os itens subsequentes, relativos aos princpios gerais da

atividade econmica.
35

36

37

38

Entre os instrumentos de implementao do princpio da

reduo das desigualdades regionais e sociais, incluem-se a
criao de regies administrativas e a lei que institui o plano
plurianual.
A soberania, fundamento da Repblica Federativa do Brasil,
prevista, ainda, como princpio da ordem econmica, visa no
s garantir a independncia nacional, mas tambm proteger a
economia brasileira da influncia de outros pases, em especial
da entrada de capital estrangeiro.
A livre-concorrncia, princpio da ordem econmica, constitui
desdobramento da livre-iniciativa, devendo orientar-se pelos
princpios da dignidade e da justia social.
O Estado pode interferir na ordem econmica de modo direto
e indireto; uma forma de atuao indireta do Estado na
economia consiste na atividade econmica de empresas estatais
sob o regime de monoplio.

Considerando os planos de desenvolvimento recentemente

formulados pelo governo brasileiro, julgue os itens subsequentes.
51

A transferncia de renda constitui meta do programa Bolsa

Famlia, enquanto a promoo do acesso a servios pblicos
integra o Plano Brasil sem Misria.

52

O Plano Brasil Maior no contempla o apoio s micro e

pequenas empresas, entidades j beneficiadas por outro plano
do governo.

53

Entre as medidas do Programa de Acelerao do Crescimento

(PAC) inclui-se a recriao da SUDENE, da SUDECO e da
SUDAM.

Julgue os itens seguintes, relativos s funes e ao papel do Estado.

39

40
41

42
43

Em regra, muito elevado o payback dos projetos de

infraestrutura executados pelo Estado, na qualidade de
promotor do desenvolvimento econmico.
Em uma economia, a redistribuio direta da renda pode ser
promovida por meio da tributao de bens e servios.
A implementao de poltica fiscal de aumento de impostos
exemplo de ao estabilizadora do Estado para combater a
recesso econmica.
O Estado, de acordo com a teoria histrica do Estado, um
fenmeno decorrente da luta pela apropriao do excedente.
Conforme a teoria normativa do Estado, a constituio do
Estado decorre de um contrato voluntrio entre os indivduos
e o monarca, que, em troca do exerccio do poder, lhes prov
segurana.

O Brasil apresenta pssima distribuio de renda, apesar de estar

entre os dez pases mais ricos do mundo. Com relao a esse
assunto, julgue os itens que se seguem.
54

O programa Bolsa Famlia o principal responsvel pela

reduo da desigualdade de rendimentos no Brasil.

55

O federalismo fiscal auxilia no combate a desigualdades

regionais de renda, enquanto a competio tributria
horizontal, em regra, resulta na proviso de bens pblicos
abaixo do nvel timo.

56

O sistema tributrio brasileiro, por ser progressivo, contribui

para mitigar a m distribuio da renda.
3

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A Constituio Federal de 1988 (CF) foi elaborada em um

No que concerne a desenvolvimento nacional, especialmente com

ralao infraestrutura e a fatores crticos para o crescimento
sustentvel do pas a taxas mais elevadas, julgue os prximos itens.

contexto histrico marcado, de um lado, pela nsia de consagrar o

57

Independentemente de sua implementao e dos resultados

obtidos ou a alcanar, pode-se definir o PAC como iniciativa
do poder pblico para incrementar investimentos na rea da
infraestrutura. Ao elencar obras, metas, valores e cronogramas,
o PAC pretende associar planejamento, execuo e controle.

com as prticas de cidadania; de outro, pela acelerada urbanizao,

Entre os mais conhecidos obstculos ao desenvolvimento do

Brasil, incluem-se o estado precrio de rodovias, a
incapacidade dos portos em dar vazo demanda, a fragilidade
da malha ferroviria e os problemas comuns em aeroportos.

polticas urbanas. Da criao de secretaria, em 1995, passando pelo

O sistema educacional, malgrado suas conhecidas deficincias,

deixou de ser obstculo ao desenvolvimento do pas na medida
em que vem conseguindo formar mo de obra qualificada em
reas estratgicas, particularmente engenheiros, tecnlogos e
tcnicos de nvel mdio.

culminando com a aprovao da Poltica Nacional de

58

59

60

O modelo de desenvolvimento adotado pelo Brasil desde a Era

Vargas e os anos JK, consolidado pelo regime militar e
praticamente inalterado desde ento, determina que as aes
voltadas para a ampliao da infraestrutura sejam assumidas
pelo poder pblico, ficando inviabilizada a participao da
iniciativa privada no setor.

Sabe-se que, atualmente, mais da metade da populao mundial

vive nas cidades, o que fator decisivo para a ampliao dos
desafios sociais e ambientais, como a pobreza, a fome e as
mudanas climticas. No Brasil, o processo de urbanizao da
sociedade, impulsionado pela Segunda Guerra e pela
industrializao que avana celeremente desde a Era Vargas, fez-se
de forma rpida e no planejada. A despeito dos enormes problemas
da decorrentes, o certo que o pas chegou ao sculo XXI
profundamente alterado, sobretudo quando confrontado com a
realidade histrica que o caracterizou desde o perodo colonial. A
respeito dessa situao, julgue os itens que se seguem.
61

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63

64

65

Uma das razes para que a industrializao brasileira

acontecesse tardiamente encontra-se na modesta taxa de
crescimento da populao at os anos 90 do sculo passado,
fato que se reverteu apenas nas duas ltimas dcadas.

moderno conceito de democracia, menos formal e mais identificado

que leva mobilizao de crescente nmero de setores da sociedade
em busca de solues para os problemas que a nova realidade
urbana fez emergir. No por acaso, a CF dedica um captulo s
Estatuto das Cidades, em 2001, e chegando ao Ministrio das
Cidades, em 2003, um importante caminho foi percorrido,
Desenvolvimento Urbano.
Considerando o texto acima, relativamente caracterizao da
sociedade brasileira contempornea e a aspectos ligados ao
planejamento e gesto de servios pblicos no Brasil, julgue os
itens seguintes.
66

consideravelmente a partir dos anos 80 do sculo passado,

pode ser atribudo a fatores diversos, entre os quais a falta de
infraestrutura na periferia dos grandes centros, e se expressa no
aumento vigoroso do nmero de mortes decorrentes de
homicdio e acidentes, a comear pelos de trnsito.
67

Atualmente, est em marcha um processo de desconcentrao

econmica que se dissemina pelo pas afora, o que acarreta
mudanas significativas na participao das diversas regies na
composio do produto interno bruto brasileiro e no prprio
fluxo migratrio.
Com mais de 80% de sua populao vivendo em cidades, o
Brasil contemporneo demanda polticas pblicas para
enfrentar problemas que cada vez mais se identificam com a
realidade urbana, a exemplo da deficincia em habitao,
saneamento, sade e educao.

Aspecto marcante e definidor da histria do pas, a

desigualdade social tornou-se componente essencial da
urbanizao brasileira, tendo estabelecido uma relao direta
entre a renda e o acesso a servios bsicos como saneamento
e transporte, ou seja, quanto menor aquela, menor este.

68

Programas de transferncia de renda, que se intensificaram a

partir da estabilizao da economia, tm contribudo para a
reduo das desigualdades sociais. Na mesma direo,

A urbanizao do Brasil liga-se, em larga medida, ao forte

movimento migratrio que, especialmente a partir dos anos 50
do sculo passado, transferiu para as cidades milhes de
pessoas que se viram impelidas a abandonar o campo.
Passa de trs dezenas o nmero de regies metropolitanas
brasileiras, nas quais se concentram mais de um tero dos
domiclios urbanos e cerca de 30% da populao. Estudos
mostram que nas grandes cidades o nmero de habitantes tende
a reduzir-se ou estagnar, ao tempo em que o inchao
populacional se transfere para as cidades conurbadas ao redor.

O aumento da violncia urbana, cuja dimenso ampliou-se

implementam-se polticas de combate s diversas formas de

excluso, como a adoo de cotas para o ingresso na educao
superior pblica, cuja constitucionalidade foi reconhecida pelo
STF.
69

O surgimento de um ministrio especfico para tratar de

questes urbanas vincula-se diretamente ao processo de
reforma do Estado posto em prtica na ltima dcada do
sculo passado, quando empresas pblicas foram privatizadas
e algumas reformas estruturais como a da previdncia social
se completaram.

70

No campo social, uma das maiores conquistas incorporadas ao

texto da CF foi a determinao de acesso integral, igualitrio
e gratuito aos servios mdico-hospitalares, concebido como
direito dos cidados e dever do Estado, materializado na
criao do Sistema nico de Sade.
4