Pauta de discusin FECH

Julio, 2015
El siguiente documento establece las discusiones que como estudiantes de la Universidad de Chile
daremos durante las ltimas semanas del mes de julio y que incluyen los temas que hemos acordado
profundizar desde la CONFECh, como la definicin de nuestros pasos a seguir frente al debate
nacional en educacin.
I.
Estratgico
El documento programtico de la CONFECh ya se ha publicado, sin perjuicio de que se siga
profundizando. Sin embargo, producto del contexto, su instalacin ha sido compleja. Para ello la
CONFECh ha definido en su ltima plenaria una disposicin a enfrentar el escenario con mayor
ofensiva, se ha solicitado una reunin con la nueva ministra con el objetivo de conocer los avances
de la reforma, la cual fue desarrollada durante el da martes 14 de julio. En esta reunin se hizo
entrega de un documento con los elementos que el gobierno presenta para abordar el proyecto de
reforma de Educacin Superior. Frente a esto es necesario definir pasos a seguir respecto a la
instalacin
del
documento.
1. Cmo se evala la ltima reunin desarrollada entre la CONFECh y la Ministra de
Educacin? Qu elementos presentados coinciden con las definiciones que como
estudiantes hemos definido? Qu elementos o prinicipios se contraponen con lo planteado
desde los y las estudiantes?
2. Posteriormente A qu nivel buscaremos incidir en el proyecto final como
estudiantes? Qu herramientas (de movilizacin, dilogo, propuestas, alianza con otros
actores, etc.) utilizaremos para ello?
3. En la reunin mencionada, el Ministerio propuso establecer una mesa de trabajo
para discutir los puntos que como estudiantes definamos. Para ello se estableci el plazo de
dos meses para incidir, es decir hasta septiembre, mes en el que se ingresar el proyecto al
parlamento. Qu garantas se exigirn al Ministerio para abrir un espacio de trabajo? En el
caso de ser cumplidas, Qu temas se deben discutir con el Ministerio en estos meses?
Bajo qu criterios metodolgicos?

II. Discusin programtica

Los y las estudiantes de Chile en el documento Principios Fundamentales para una Nueva
Educacin Pblica hemos sistematizado nuestros acuerdos histricos y recientes respecto a la
necesaria transformacin del Sistema Educacional, el cual ha sido un insumo que se ha puesto a
disposicin de la sociedad para discutir sobre la educacin que queremos. En esta lnea es
importante seguir profundizando nuestras demandas y definir nuestras propuestas claras para
algunos elementos menos abordados. Para ello se pide a cada espacio discutir sobre:
1. Criterios para la Gratuidad: En los ltimos meses el gobierno ha anunciado
gratuidad para el ao 2016, orientando la discusin en qu instituciones son las que recibirn
el financiamiento en el corto plazo, cuestin que ya se defini que ser el 60% de los
estudiantes
ms
vulnerables
de
los
estudiantes
del
CRUCh.
Los y las estudiantes hemos cuestionado que se defina la gratuidad o financiamiento, sin
siquiera haber definido los criterios que deben cumplir las instituciones para acceder al
financiamiento
pblico.
Esta discusin se abord en el ltimo encuentro de Universidades Privadas de la CONFECh,
de donde emana un documento que enviamos como insumo para la discusin.

a. En el documento se establece que toda institucin (Ues, CFTs e IPs)

debe cumplir con: a) no lucren, b) que respondan a una estrategia nacional de
desarrollo, c) democracia interna, d) ser inclusivas y heterogneas en su
composicin socioeconmica y e) cumplir con mnimos de calidad.
A partir de lo anterior, qu elementos se comparten, critican o se incluyen como un
mnimo para cada institucin.
b. Respecto al financiamiento estatal, el encuentro de Universidades
Privadas propone que toda institucin que reciba financiamiento pblico debe: a)
Que sea transparente y cuente con una estructura democrtica donde los distintos
estamentos participen de las decisiones institucionales, b) Contar con acceso
heterogneo en trminos socioeconmicos y tener sistemas alternativos a la PSU, c)
Ser unidades complejas (docencia, investigacin y extensin), d) Que integren
distintas visiones de la sociedad. Esto implica que va a responder a las necesidades
del territorio y sociales, a lo establecido por la comunidad educativa y aceptar las
politicas pblicas del Estado. e) Garantizar condiciones laborales dignas. Es decir,
acabar con el subcontrato y las desigualdades entre trabajadores con el mismo rol.
A partir de lo anterior, qu elementos se comparten, critican o se incluyen como
criterio para que una institucin reciba financiamiento estatal? Qu criterios
acadmicos, de democratizacin, gestin universitaria, apoyo estudiantil y/o
condiciones laborales se deben incluir en estos documentos?
c. Comprendiendo que establecer la gratuidad en la actualidad, no
soluciona el endeudamiento ya generado durante dcadas producto de crditos para
educarse, Qu solucin debe entregar el Estado a quienes mantienen deudas
producto
de
la
educacin?
2. Acceso: ya es consenso entre los estudiantes el rechazo al ingreso a la educacin
universitaria va PSU, porque reproduce la segregacin.
a. A qu criterios debe responder un nuevo sistema de acceso?
b. Debe existir un sistema nico o diferenciado segn institucin?
3. Gnero: es consenso entre los y las estudiantes oponernos a la educacin sexista,
es decir la reproduccin de roles de gnero socialmente impuestos que afectan el desarrollo
de habilidades en hombre y mujeres.
a. Qu prcticas pueden definirse en los proyectos educativos para
evitar la reproduccin sexista de la educacin?
b. Cmo puede regular el Estado la finalizacin de la educacin
sexista?
4. Derechos educativos de los Pueblos Indgena: Mapuche, Aymara, Rapa Nui,
Quechua, Likan Antay, Collas, Atacameas, Kaweshkar, Yagn. Si bien son demandas
incipientes en el Movimiento Estudiantil, ha sido consenso entre estudiantes su
incorporacin, entendiendo los nuevos procesos nacionales e internacionales, como el
convenio 169 de la OIT, el cual seala en su Art. 7 n 1 que: Los pueblos interesados
debern tener el derecho de decidir las propias prioridades en lo que atae al proceso de
desarrollo, en la medida en que este afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar
espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en lo posible,
su propio desarrollo econmico, social y cultural. Adems dichos pueblos debern participar
en la formacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y
regional susceptibles de afectarles directamente.
No hay duda de que la educacin chilena, afecta directamente las vidas, creencias e
instituciones de todas estas naciones. Que al no reconocerlas, ha producido el
desplazamiento y minorizacin de los conocimientos e idiomas indgenas como el
Mapuzugun, Quechua, Aymara, Rapa Nui y la desaparicin de la lengua Selknam.

Esta uni-versalidad del conocimiento, ha generado una discontinuidad en el

desarrollo de la diversidad epistemolgica que aporta cada pueblo. Es por ello que a medida
que entendemos la educacin como un espacio de desarrollo personal y colectivo, se
entiende que los pueblos indgenas cuenten con sus propias instituciones educativas, que se
requiere el cambio de la educacin actual a travs del reconocimiento de las diversidad,
fomentando de esta forma como resultado un cambio paradigmtico de la educacin; el
bilingismo y la interculturalidad, entre lo indgena y lo occidental. El hecho de que existan
varias naciones dentro de un pas no implica que este debe estar dividido, ms bien, es
indicio de que ste respeta y reconoce la identidad social y cultural de cada uno de sus
integrantes.

a. La reforma al tener afectacin directa a los pueblos indgenas, debe

considerarse su revisin de acuerdo al convenio 169 de la OIT?
b. Qu posicin existe sobre la creacin de una Universidad o
pluriversidad (diversidad epistemolgica) Mapuche Bilinge e Intercultural? Cmo
debera compatibilizarse con el sistema universitario tradicional? En manos de
quienes debe estar la administracin?
c. Al ser el Mapuzugun el idioma oficial del pueblo Mapuche, debe
este reconocerse en la educacin formal? De qu manera?
d. Son competentes los estudiantes en formacin y los profesionales
egresados para desarrollarse en contexto Mapuche o indgena?Qu cambios
requiere la educacin para convertirse en una educacin bilinge e intercultural?
5. Democracia: Defender la democracia interna ha sido uno de los pasos
fundamentales a la hora de defender la educacin pblica. Para continuar en esto, como
estudiantes debemos profundizar esta demanda.
a. Qu criterios sern los mnimos de democracia que debe responder
cada institucin para considerarla pblica?
b. Cmo se compatibiliza una exigencia de democracia a nivel
nacional con la autonoma de cada institucin y comunidad a autodefinir su
funcionamiento interno?