Percepcin de los internos del Centro de

Cumplimiento Penitenciario Colina 1

acerca de los talleres de trabajo en
cobre, como proceso hacia la reinsercin
social

Profesora:
Daniela Cceres

Alumno:
Victor Daz Hernndez

16 de Diciembre del 2014, Valparaso.

Planteamiento del problema:

A lo largo de la historia, se ha dado mucho que hablar sobre la finalidad de
encarcelar a las personas que han cometido algn delito, sea este un acto de
privacin de la libertad, que tiene intenciones de castigar y reprimir a los
delincuentes, o como un proceso de resocializacin y reinsercin en la sociedad,
para prevenir la reincidencia delictual.
El desarrollo de rehabilitacin, resocializacin y reinsercin social es ejecutado a
travs de ciertas instituciones que se dedican a tratar la conducta desviada previa
a la libertad del sujeto, donde operan distintos mecanismos como la educacin y la
capacitacin del interno; como tambin existen intervenciones de libertad
condicional posteriores a la liberacin del sujeto, que tiene como base el apoyo
fundamental de la comunidad. Estas instituciones como los reformatorios, centros
de detencin, prisiones e instituciones de salud mental tienen como propsito
llevar a cabo estos programas para supervisar que estas personas aprendan a
vivir sin cometer delitos, tratando de que se inserten o reinserten en la comunidad.
En chile, la institucin que se encarga de administrar las labores de seguridad,
vigilancia, as como tambin llevar a cabo estrategias de rehabilitacin dentro las
prisiones

corresponde

Gendarmera.

En

su

estudio

de

reincidencia,

Gendarmera ha logrado establecer que el 38,06% del total de la poblacin

penitenciaria egresada (que incluye al subsistema cerrado, semiabierto y libertad
condicional) reincide, es decir de los 20.673 egresados, 7.979 vuelve a prisin
(Gendarmera, 2013). Si tomamos en cuenta los altos incides de reincidencia a
nivel nacional, nos podemos percatar de una ausencia de una estrategia eficaz a
nivel nacional que tienda a disminuir la cifra de personas reincidentes.
En el Chile colonial se mantena un antiguo modelo que consista en un sistema
represivo y retributivo que tena como eje central el castigo fsico ejemplarizador,
el que se manifestaba en ejecuciones pblicas, uso de tormento y la humillacin
de los reos. As Michel Foucualt indica que un castigo como los trabajos forzados
o incluso como la prisin mera privacin de libertad, no ha funcionado jams

sin cierto suplemento punitivo que concierne realmente al cuerpo mismo:

racionamiento alimenticio, privacin sexual, golpes, celda (Foucualt, 1970).
A partir de su Independencia a principios del siglo XIX, dentro de los temas
importantes a tratar, se encontraba la necesidad de crear una poltica carcelaria.
As Francisco Lizama establece 4 puntos importantes para la necesaria
implementacin de esta poltica. En primer lugar, las fiestas y la inmigracin del
campo a la ciudad, haca de sta un espacio perfecto para que desataran
borracheras, desrdenes, homicidios y asaltos. En segundo lugar, de esta
situacin se desencadenaba que la tranquilidad de la lite se pusiera en riesgo y
obligaba a la autoridad, que perteneca a dicha clase, a buscar nuevas formas de
control. En tercera instancia, las malas condiciones de las prisiones que
anteceden a la Penitenciara ponan en jaque a las autoridades respecto de la
verdadera efectividad que se tena en el control de orden en la ciudad y, por
ltimo, la inexistencia de guardias especializados obligaban entonces al Gobierno
a poner su mirada en las modernas prisiones de Estados Unidos y Europa
(Lizama, p. 4, 2012).
Sin embargo lo anterior se redujo a simple teora, ya que las penitenciaras
durante todo el siglo XIX slo fueron un lugar donde con el pasar de los aos se
encerraba cada vez ms personas, escapndose de la lgica inicial de reinsercin
de los presos a la sociedad como ciudadanos tiles y productivos (Lizama, p. 4-5,
2012). Alejndose por completo de los modelos penitenciarios que proponan
Estados Unidos y Europa.
Entendiendo lo anterior la primera poltica de reinsercin social en Chile tiene su
origen en el ao 1981, con los Centros de Educacin y Trabajo (CET), luego en el
ao 2003 hubo otro avance respecto a la reinsercin, ya que se concret la ley N
19.856, que tiene por objeto establecer los casos y formas en los que una
persona, que ha sido condenada a cumplir una pena privativa de libertad, pueda
reducir el tiempo de su condena si ha demostrado comportamiento sobresaliente
durante su cumplimiento en el centro penitenciario. En octubre del 2007 con el
propsito de avanzar hacia la creacin de un verdadero programa de reinsercin

social, se da inicio a el Programa de reinsercin social de personas condenadas

por infraccin a la ley penal, sometido a permanentes revisiones, ajustes de
diseo, fortalecimiento de dotaciones profesionales y mejoramiento progresivo de
la capacitacin tcnica de los equipos a cargo de su implementacin (Pantoja, R;
Guzmn, G, p. 4, 2011). Y por ltimo, durante el gobierno de Sebastin Piera, en
el ao 2010 emerge el Plan Chile Seguro, este proyecto contempla un conjunto de
acciones a desarrollar en el perodo 2010-2014, las que han sido agrupadas en
cinco ejes de accin: Prevenir, Proteger, Sancionar, Apoyar y Rehabilitar.
Para entender de mejor forma el proceso de resocializacin y el papel que este
tiene como medio para reinsertar a los internos al ambiente social, es necesario
inculcar a los delincuentes la voluntad de vivir respetando la ley, vivir a travs del
producto de su trabajo y crear en ellos la aptitud para hacerlo. Por lo cual todo
tratamiento estar destinado a fomentar el respeto de s mismos y desarrollar el
sentido de responsabilidad necesarios para cumplir con la norma.
De esta forma la presente investigacin tiene como finalidad conocer Cul es la
percepcin de los internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario Colina 1
acerca de los talleres de trabajo en cobre, como proceso hacia la reinsercin
social?

Objetivo General:
Conocer la percepcin de los internos del Centro de Cumplimiento
Penitenciario Colina 1 acerca de los talleres de trabajo en cobre, como proceso
hacia la reinsercin social.

Objetivos Especficos:
-

Identificar en qu grado el taller de trabajo en cobre, genera un ambiente

positivo que permita una transformacin favorable en la actitud del interno.

Determinar las aspiraciones de los internos respecto a las oportunidades

laborales relacionadas con el cobre, una vez egresado del CCP.

Identificar en qu medida el taller de trabajo en cobre fomenta el sentido de
responsabilidad necesaria para desistir en la conducta delictiva de los
internos.

Justificacin:
El programa que nos compete en la presente investigacin trata sobre la
capacidad que tiene el taller de trabajo en cobre, conformado por los algunos
internos del CCP Colina 1, de generar un ambiente pro-positivo donde se mejoren
las destrezas manuales que hacen posible la reinsercin social de los internos. La
efectividad del taller como tratamiento para la reinsercin social de los internos
participantes ser medida a travs de la percepcin que estos tienen sobre dicho
taller. Este programa funciona mediante la seleccin de unos cuantos internos que
cumplen ciertos requisitos como el buen comportamiento. Los internos que poseen
ms habilidades tienen el privilegio de exponer y vender las fabricaciones que
ellos mismos han creado, esto dentro de su ambiente familiar, o los das de visita
al recinto penitenciario.
El programa de Apreciacin del Arte de la Fundacin Artes de la prisin, llevado
a cabo en Irlanda del Norte en el Reino Unido, el cual tiene por objetivo crear
acceso a las artes por parte de los prisioneros, es un gran ejemplo de programa
de reinsercin laboral por medio del trabajo, ya que a travs de talleres sobre una
variedad de formas de arte, en las que se incluye, habilidades de escritura, teatro,

bellas artes, artesana, msica, circo teatro fsico y danza. Esto hace posible que
los internos descubran su lado creativo y recobren la confianza en s mismos. De
esta manera algunos internos que se afilian a la Fundacin de Artes de la Prisin,
son apoyados en sus iniciativas posterior a su liberacin, como forma de ayuda a
su reintegracin (UNODC, p. 51, 2013).
Otro ejemplo de programa de reinsercin laboral a travs de talleres es el
proyecto Telfi de Austria. Por medio de computadores, el Internet y mtodos
modernos de formacin, los prisioneros entran voluntariamente a estos
programas, que son preparados de acuerdo a las necesidades actuales del
mercado laboral. Telfi se concentra en el apoyo individual y en programas acordes
con la capacidad de las personas. Incluye alfabetizacin, matemticas,
administracin de mercaderas, metalurgia, carpintera y otras destrezas
vocacionales (UNODC, p. 54, 2013).
En Chile el mejor ejemplo a destacar es el de Codelco que est instalado en el
Centro de Educacin y Trabajo (CET) de Colina 1 en distintos talleres desde el
2003, con la meta de apoyar a los internos para que adquieran una habilidad
laboral que les permita, una vez en libertad, insertarse en la sociedad. Participan a
travs de su programa Codelco Buen Vecino, que promueve polticas de desarrollo
sustentable y responsabilidad social. El taller consta de tres tcnicas distintas:
Repujado, cincelado y orfebrera (CODELCO, 2006).
Como propsito de esta investigacin podemos decir que todas aquellas
actuaciones que sirvan para estimular las capacidades de los delincuentes y para
humanizar y para estimular las instituciones de custodia son per se objetivos
loables (Garrido, et.al, p. 959, 2006). Si bien, el comprobar la eficacia de un
tratamiento como este puede resultar complejo, con los resultados se podra
ofrecer un panorama acerca de cules son los factores que guardan mayor
relevancia en el programa del taller de trabajo en cobre, lo cual hipotticamente
podra ayudar en reinsertar socialmente a los internos del CCP Colina 1 que
pertenecen a dicho taller. En este sentido, existe una relevancia metodolgica
cuando entendemos que la investigacin se perfila a evaluar el desempeo del

tratamiento desde la percepcin de los internos, quienes son los principales

involucrados en la tarea por generar en ellos la aptitud para vivir sin cometer
delitos. Dada la falta de investigaciones que evalen este tipo de tratamiento, es
menester generar informacin o instrumentos que le den validez a este tipo de
iniciativas apuntando a la importancia de estos talleres, para as modificar el actual
estado del sistema penitenciario (punitivo y represivo) hacia uno ms preventivo.
Si bien, la manera ortodoxa en que funcionan las instituciones privativas de
libertad como las prisiones no permite la rehabilitacin de sus criminales, esto solo
prueba que se deben destinar ms esfuerzos en tratamientos que ayuden al
interno a salir de su condicin. Es decir, el perodo en el que estn los sujetos en
prisin, puede ser utilizado para estabilizarlos y rehabilitarlos para que de esta
manera el tiempo de privacin de libertad sirva para el control y reforma de las
actitudes desviadas del delincuente. De ser satisfactorios los programas, la
reduccin de la cantidad de internos que son reincidentes, se traducir en menos
vctimas, menos presin para las policas, mayor seguridad comunitaria, menor
hacinamiento en las crceles y menor costo al sistema de justicia penal (UNODC,
p. 8, 2013).
Como se ha dicho anteriormente que si bien existe preocupacin por el fenmeno
de la reincidencia por parte del Estado, no hay una poltica estructural que est
destinada a resocializar y reinsertar a la poblacin mayoritaria de los reclusos en
las distintas dependencias penitenciarias. Un ejemplo de aquello, son los
programas mencionados anteriormente, los cuales solo beneficiaran a una
poblacin reducida de beneficiarios, en relacin al universo total de internos que
no reciben ayuda alguna. Es por esto que resulta imprescindible hallar
mecanismos para el tratamiento y seguimiento de estas personas, donde la
resocializacin debiera ser entendida como un derecho de los internos, no un
beneficio, y una obligacin por parte del Estado.

Marco Terico:

1) Percepcin social y Reincidencia:

Cuando nos referimos al trmino percepcin, se puede entender de distintas y
variadas formas, ya que tiene una amplia variedad de significados segn como lo
entienda la persona la cual lo est utilizando.
Es fundamental sealar que la percepcin se ve a simple vista como individual y
subjetiva, su componente cultural se aborda, generalmente, como circunstancia
externa que demarca su configuracin, dando cuenta de la influencia de los
factores culturales y sociales sobre la percepcin que el individuo tiene de s
mismo y de su entorno. Es por esto que no es sencillo encontrar definiciones que
refieran a la percepcin y trasladar ese concepto al plano de lo colectivo. Es decir:
al plano social.
Es por esto que entenderemos como percepcin social, la valoracin que un
individuo hace de una determinada situacin social y de su papel o posibilidades
en ella. As, la percepcin social se refiere a la forma en que juzgamos o
evaluamos a otras personas (Zapien, 2014).
Para llevar a cabo este estudio se necesita entender la valoracin que tienen los
internos sobre la reincidencia, y las posibilidades que tienen en ella, as que se
hace tambin necesario, entender y comprender el fenmeno de la reincidencia.
Por lo tanto se definir reincidencia enmarcado en el mbito penal, y se entender
como una recada que invierte el progreso logrado en el tratamiento o
intervencin del sujeto que delinque, lo que implica algo negativo, es decir un
resultado indeseable. Desde esta perspectiva, se ha entendido a la reincidencia
como la recada en el delito dentro de un perodo relativo de tiempo (Gendarmera
de Chile, 2013).

2) El Estado y las Prisiones:

Uno de los aspectos que se tiene que considerar, es el rol de las instituciones de
Estado y la capacidad de prevencin del delito de los planes del gobierno, el cual
debiese ser una tarea prioritaria antes que el sancionar y castigar. En efecto se
trata de una obligacin del Estado de Chile cuyo desarrollo requiere consenso y
debate pblico junto al esfuerzo conjunto de todos los rganos del Estado para
establecer un sistema penitenciario que respete los estndares que establece el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos (INDH, p. 12, 2013).
Para cumplir dicha tarea, la poltica criminal se ha caracterizado por centrar sus
intervenciones mediante el castigo, la sancin y la reclusin en crceles, ms que
en polticas de prevencin delictual y rehabilitacin, lo que demuestra el carcter
punitivo del proceder del Estado. Como ejemplo de esta situacin tenemos el
aumento de progresivo de policas en las calles, renovacin de equipos represivos
y el creciente hacinamiento que se vive en los recintos penitenciarios.
En realidad es que existe un disenso acerca de las aptitudes de las prisiones para
otorgarle oportunidades de reinsercin social a los privados de libertad, por lo
tanto es compleja la tarea de rehabilitar a los internos en las crceles. El xito de
reintegrar a los delincuentes significa menos vctimas, mayor seguridad
comunitaria y menos presin para los organismos policiales, adems que menos
de ellos se tendrn que presentar ante los tribunales penales, volver a la prisin y
contribuir al hacinamiento en la misma, y, en general, aumentar los costos del
sistema de justicia penal (UNODC, p. 8, 2013).
Es de suma importancia entender el rol que tiene el Estado sobre las prisiones, ya
que este es el responsable de que dicha institucin brinde los instrumentos
necesarios para prevenir la reincidencia delictual y cooperar, ya sea de forma
monetaria o en la ejecucin de programas de gobierno, para lograr una
rehabilitacin de los internos en el mbito delictual, y una resocializacin en el
mbito comunitario.

En este sentido se deja en evidencia la poca capacidad de los recintos

penitenciarios para ejercer un impacto significativo en la reduccin de la
reincidencia en la poblacin criminal, ya que la sobrepoblacin y el hacinamiento
en las unidades penales, as como tambin la falta de infraestructura penitenciaria
y la gestin poco efectiva de las medidas alternativas a la reclusin, son factores
que influyen y afectan en gran medida la poca efectividad de parte del Estado y las
prisiones.

3) Reintegracin social, Reinsercin social y Resocializacin:

En los campos de prevencin del delito y justicia penal, el trmino reintegracin
social hace referencia a las diversas formas de intervencin y programas
individuales para evitar que se vean involucrados en conductas delictivas o, para
aquellos que ya estn en conflicto con la ley, para reducir la probabilidad de que
vuelvan a delinquir (UNODC, p. 6, 2013). Esto hace alusin al intento en conjunto
de diversos componentes del sistema judicial, que se encuentra asociado con
organismos sociales, ONG, instituciones educativas, comunidades y familias de
los delincuentes, para apoyar la integracin social de los individuos que se
encuentran con riesgo de reincidencia.
En cuanto al concepto de reinsercin social en la doctrina penal se pueden
diferenciar dos aspectos, uno desde el punto de vista de los resultados obtenidos,
que viene a significar la vuelta de una persona que ha cumplido una pena a la vida
en comunidad respetando los bienes jurdicos de los dems ciudadanos; el otro
aspecto a diferenciar viene desde la perspectiva de los medios que pretenden el
resultado final y la intermediacin terica relevante para dicho fin, o sea, la forma
de cumplimiento de la pena y la ayuda social al volver a la vida comunitaria en
libertad. Entonces entenderemos por Reinsercin social como el proceso de
vuelta a la sociedad libre de una persona que ha cumplido pena de prisin con
capacidad o posibilidades suficientes de llevar una vida sin delitos (Garca, J., p.
308, 1999).

Por ltimo para comprender el concepto de resocializacin definiremos primero el

concepto de socializacin, en palabras de Armenta y Rodrguez la socializacin
es un proceso por el que las personas aprenden a participar en la vida del grupo y
adquieren determinadas caractersticas que lo conforman como ^humano^. Ms
all de querer reconocer que ^lo humano^ desaparece sin socializacin, s
podramos convenir en que, las normas que permiten a las personas relacionarse
y compartir los recursos sociales, se aprenden durante la socializacin (Armenta,
F., Rodrguez, V., p. 258, 2006). Entonces cuando una persona rompe con las
normas que le permite relacionarse y compartir los recursos sociales con otras
personas, este se aleja de la socializacin y tiene que empezar un proceso de
resocializacin, el cual para los mismos Armenta y Rodrguez se tratara de
reproducir o rectificar la misma socializacin, de empezar de nuevo o de retomar
el proceso previo, supuestamente defectuoso (Armenta, F., Rodrguez, V., p. 258,
2006). En pocas palabras, se intenta aprender de nuevo, las normas que permiten
a las personas relacionarse y compartir los recursos sociales entre s.
Para que estos tres conceptos surtan efecto, no pasa solamente por la efectividad
de los programas de gobiernos, el entusiasmo que tienen los mismos internos
sobre los programas, sino que tambin pasa por infraestructura y los espacios
adecuados al proceso de rehabilitacin, sobre todo en que los internos no se
desarrollan bien en un ambiente de hacinamiento. Adems existe la necesidad de
contar con un personal especializado que trabaje preocupndose de las mltiples
necesidades que tienen los internos. Es decir, existen una serie de variables que
intervienen al momento de trabajar con los internos, lo cual incluye por supuesto, a
la sociedad civil que cumple un papel trascendental a la hora de brindar
oportunidades a quienes han sido puestos en libertad y a la efectividad de la
resocializacin, la reinsercin y reintegracin social.
Es por esto que se necesita encontrar mecanismos que ayuden y sirvan de real
manera el tratamiento y seguimiento de estas personas, en los cuales estos tres
conceptos sean entendidos como un derecho para los internos y no como un
privilegio para unos pocos.

Marco Metodolgico:
Enfoque: La presente investigacin comprende un enfoque Cualitativo ya que se
busca conocer la percepcin de los internos, y ya que se habla de percepcin,
necesitamos conocer y comprender las emociones y sentimientos de los sujetos.
Tipo de Muestra: La muestra de esta investigacin se realizara al azar con el total
de los internos que participen en el taller de trabajo con cobre, la cual se espera
que la muestra sea bastante heterognea.
Tipo de Estudio: Este estudio ser de tipo longitudinal, ya que la investigacin se
realizara durante un periodo extenso (1 ao), ya que se intenta empezar y terminar
en conjunto con el taller; para as poder observar en ms de una situacin las
distintas percepciones de los internos.
Recoleccin de datos: La recoleccin de datos que se llevara a cabo en esta
investigacin para poder lograr el objetivo general comienza con la observacin
participante, que consta de asistir a 24 sesiones en las cuales los reclusos se
encuentren participando del taller, para as poder tener una perspectiva de cmo
se manejan a travs de este, y as poder identificar el ambiente en el que trabajan,
y como manejan el tema de la responsabilidad con el taller mismo. Es de suma
importancia identificar estos aspectos, ya que de esta manera se podr dar a
conocer parte de la percepcin que tienen los internos acerca de los talleres de
trabajo y su funcionalidad hacia la reinsercin social.
Durante el ltimo periodo en que los internos asistan al taller, se realizara una
entrevista estructurada, para determinar las distintas aspiraciones laborales que
tiene cada interno post recinto penitenciario, adems de profundizar en sus
percepciones personales sobre la reinsercin social y los talleres que se practican
para lograrla. Esta entrevista se realizara al azar entre los internos y se ejecutara
hasta que se repitan ciertas variables entre los entrevistados.

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