Heterogeneidad y profundidad de la crisis

mundial
Alberto J. Pl
Numero
Marzo de
pp.

SOCIEDAD / ECONOMIA / POLITICA

I

Heterogeneidad y profundidd

de la crisis fuunQial
Alberto J~ Pla

l. La crisis mundial capjtalist~& como crisis global clel sis~ma y no

.. slo coyuntural.

La crisis mundial actual~ tiene diversas fa~tas que no es simple re

sumir; Crisis del sistema capitalista mundial por -ci~rto, pero una'
crisis den u evo tipo, en 1a cual convergen las modificaciones sufridas
en el funcionamiento global del sbtema, as como la crisis paralela
enlos paises llamados .del'~socialismo real", y adems la crisis en los
pasef dependientes.
.

Tracemos prmero una gr~nlne de anlisis, alrededor de la cual

iremos incorporando otros elementos.- En primer lugar la crisis a('tual, a diferencia de las otras dos grandes crisis del sistema inuridial
capita~ista (1Bi3 yl930) no es sloc!Jmlc (o predominantemente econmica), sino global. De all su especificidad: Es crisis econmica y poltica, perritainbin social, y afecta los mecanismos de acumulacin del capital, la superacumuHicin monoplica -multinacional, las capacidades polticas de maniobra de esas corporaciones.

Versin abreviada del t~to publicado en Coyoacn, Mxlro, No. 16, enero-marzo
.de 1984. FuepR5entadocpmo ponencia en eln Encuentro4e Historiadores de la ADHILAC (Mxico), realizadp en Puebla del 25 al 29 de abril d~ 1983 ..

51 '

..

y! como cot;olarjo,-la5 .-el~cic;mes monopolio-Estado metropolitano.

Por su prof~mdidad esms una crisis estructural que coyuntural.
En cada perdo de la historia del capitalismo existieron potencias metropolitanas que accedieron a una hegemona en relacin a
forma clara. se
ls otras. en caso de no existir esa hegemonia
presenciaba una lucha enfre yarios aspira"'tes a ejercerla.
Sin ha~r un bosquejo histrico sobre este tema, es evidente que
Inglaterra ejerci esa hegemona. partir de la revolucin industrial
y las guerras napolenicas, y ello continu, de manera ya
fase de
ampliamente demostrada, hasta la. crisis de 1873-1896.
descenso del ciclo Kondratieff de 1873-1896, termina p~r c1,1estionar
esa hegemona blitnica. En esa coyuntura se debe Contabilizar la
llamada segunda revolucin industrial (acero; qumica, motor a
explosin, etc.), que deja obsoletas formas de funcionamiento del
capital britnico, para 'no insistir en la prdida de su supremaca
momento incontestable. '
.
martima, hasta
El mundo se rega por el patrn oro, pero su refer~nci erala libra
esterli~a britnica. Y con
nueVa competencia interimperialista
que lleva a la primera guerra mundial, Inglaterra termina por perder aqueJla hegemona que haca que su poltica estableciera la
pa~ta a partir de la cual tomaban .posicin.la~otras m'etrpolis, ya
sea alinendose, alindose, u opo~ndose en la m_edida de sus posi.:bilidades. -
E!l conflicto suscitado lleva a una crisis de liderazgo que es claro
hasta la depresin de 1930. A partir de alli y del lento proceso de
supremaca norteamericapa, abierto enrealidad ya a partir de la
primera guerra mundial, se ir construyendo lah~gemonia mundial
de Estados UnidOs. _
~.
.;Si y~ ~nla dcada de los aostrein~a Estados Unidos m1,1e:;tra estar
n co.ndiciones de asumir esa hegemoria, su principal rival ser la
Alemania nazi. La guerra mundial decide el conflicto y a partir de

en

La

ese

la

194~Estadosllnidosesyalametrpolihegemnicadetmundocapit~lista.
.
.
.
. e .
.

se

Del dominio de la libra esterlina pasa al dominio del d6lar. Si las

bomb_as atmicassobreJapnen 1945 ratifican esa voluntaddepre,dominio de Estados Unidos (aparte del significado de advertencia a
la URSS), s~ papel enhi reconstrucein europea (Plan Marshall)
. muestra, contradictoriamente, que Estados Unidos no puede hege-

52

mq,nizar si no recimstruy una Europa aliada y Sometida. Todo ello

ante el peligro que sigriificaban tanto la URSScomo los movimientos
revolucionarios de posguerra en todo el mundo, Y este sistema funcion hasta 1971 {para mencionar una fecha da ve, aunque no nica).
, Dice Samir Amn que entonces se abre un perodo semejante, al
trnsito de la antigedad al.feudalismo. Un largo perodo de decadencia'y de formacin de nuevas realidads soCio-eoonmiCas,- en el
.cual_ estamos inmersos ahora. En realidad esta comparacin ilustra
en cl1arito'ala profundidaddela rsis actual ylactisis de hegemona
por la de~;adenda de Estados Unidos; pero para hablar en trminos
tan generales como los usados por Amn, se debe decir que esa larga
"transicin" ya comenz en realidad en 1917 con el triunfo de la revolucin rusa.
Por eso tambin hay una originalidad suplementaria en la actual
crisis, y esquela disputa poda hegemona ho es slo interimperialis~
ta como antes(en este sentido f\OCUenta,.enl930,la nueva existencia
de la tiRss) sinO que ahora la URSS y tambin las revoluciones colo~
niales inciden en forma directa para hacer oscilar la b~~olanza de es
misma disputa fnterimperialista.

Aqu ya es importante sealar que freqte a los-paises dependientes

(llamados delTercer M un do) ni Estados Unidos ni laUnin Sovitic,a controlan o determinan de numera directa sus procesos sociopolticos. El llamado Tercer Mundo tiene abiertos nuevos caminos,
nuevasposibilidades,ysi Estados Unidos fue derrotado en Vietnam,
la URsS no tuvo nada que ver con los triunfosde Cuba (1959) o de Ni.caragua (1979), para citar ejemplos extremos.
Lacompetertcia en fa arena m tindialpor una nueva hegemona en
eltn undo (que no est descartadcfquepueda recuperar Estados Uni
dos), st planteada tanto en trminos econmicos como militares.
Y en los dos partidos polticos de Estados Unidos se han ic;lo decantapdodos tcticas distintas para conseguir'esa recuperacin. o."
, Si en-trmino~ militares hay un equilibrio entre Estados Unidos y
la URSS, Reagatt busca romper ese equilibrio para recuperar la
hegemona perdida, si ell_o es necesario au_n. a costa de otr_guerra
mundial (slo que esta vez sera atm~ca). Por el c;ontrario, si se He~
gara a controlar el,.proceso de reorganizacin ecbnmica capitalista
sobrela base de la recuperacin de la hegemona de EstadosUnidos,

'

53 .

la perspectiva- no sera la guerra, ~inoel triunfo de algunos de losp,roy~tos det Partido Demcrata. En resumen, los qos grandes partidos
de Estados U nidos dan prioridad a la economa (demcratas) o a la
guerra .(republicanos)1como estrategia (no slo como tctica) para
que Estados U nidos recupere aquella hegemonfa perdida hace alrededor de una dcada. '
'
'
'
Slo que las alternativas deben implemEmta_rse eJ1 un mundo
imprevisible, pues ni la URSS controla a sus aliados (Polonia ylas
reiteradas intervenciones militares en Europa del Este); y adems
China expresa otros intereses; ni Estados Unidos y el imperialismo
contrQlan a los paises dependientes (permanente conflicto nortesur).

2. L.a crisis econr,nica

La vamos a considerar aqu, no en sfmismll, para hacer un anlisis
de toda la economa:; sino en cuanto tiene su presencia como crisis
global del !iistema im peria:Iista. Algunos argumentos son imprescindibleS.:
EJ punto central debe fijarse en las condiciones que hicieron que
Estados Unidos perdiera su hegemora. Hemgs dicho que se puede
fijar alrededor de 1971 ese momento. De all surgirn losintentosde
otras potencias para ubicarse frente a 1a nueva situcin y sacar provecho.
,
En primer lugar, por qu Estados Unjdos perdi esa hegemona
hacia 1971? Como producto de hechos que se Vfilnan dando tanto a
nivel econmico cotno militar, allculmi na un proceso ;'S u signo e vi- _
dente es que S terminan los acuerdos de Bretton W oods de 1945 y el
dlar ya no est atado al patrn oto. Ya no sern m~ :)6 dlares por
onza, sino que el dlar fluctuar aUgual que otras mon~edas. Se acab el privilegio del dlar y eloro lleg a cotizarse hasta a 800 por on'za. El resultado: Ja economa nor~americana entra en. una espiral
inflacionista como todas las otras. Su ritmo puede ser menor (al principio muy1en to) pero en la actualidad el dl~r debe co,lT!petir con las
otras monedas fuertes, y ostensiblemen~e con el marco.alemn .. A
ello se une la compefencia por los mereados en donde sus aliados (y a
vez competidores) lo desplazan o lo confrpntan con xito~

Pero al considerar el problema del mercado es necesario referirse

su

'

54

'al papel de los graw::~ ~--.. ,~opolios, 'de las multnacionales. En este
sentidQestamos de acuerdo con Arrighi cuando afirma que hay una
triple insumisin: del capit~l, del trabajo y de la periferia. De esta
triple insumisin, veamos por ahora slo la del capital, aunque es
necesario aclarar que las tres insumisionessonrevueltas contra elEs
tado. Quien ms las sufre es el Estado nortea~ericano, desgarrado
por su crisis de hegemona y que ,..--,como Estado'- no encuentra la
forma de implementar una poltica.que discipline al capital, al trabajo y al llamado "Tercer Mundo"', eSpecialmente en nuestro caso
de anlisis: Latinoamrica. Todo ello se debe combinar con la perspectiva de enfrentar (los medios pueden ser diversos) a la presencia
mundial sovitica.
El capital multinaciohal-a diferencia del capital monoplico
formado ya a fines delsigloxiX~ ~ompite sobre la base de la innovacin tecnolgica y la. diferenciacin delosproductos (tecnologa, di.sefio, etc.) y no como antesbajandoJospreciosdemercanciasSeme~.
jantes (los precios de monopolio qu'Hqidaban aloscompetidoresy
que al controlar el mercado,-lueg() se recuperaban). La prioridad
as, eslainversindiversificada, s{mbolodeloqetradicionalniente
se llama "progreso.. y no de un intercambio (guerra) oomercial enf!e
mercancias semejantes.
Anteriormente, cqmo la competencia se haca en el mercado,_ en
los perodos de expansin '--,O sea de mayores inversiones de
capital- el resultado era una baja de precios. En la actualidad, por
el contrario, y dadas las nuevas modalidades del capital multinacional, hay inflacin, o sea alza de precios. Y la caracterstica predominante de la crisis se traduce en lastagflation, pues.an con iJ;Iflacin hay recesin, ioqueseria un absurdo.enlaeconomiacapitalista
dehaceunos50aos. Laconsecueciadelastagflationyaesmuyco,no~ida desde la crisis en Estados Unidos de los aos 1957-J960, adems de inflacin de precios, desocupacin en porcentajes importantes. Pero si. en l958la desocupacin lleg a ser en Estados Unidos de
alrededor de un 6% de la iuerza de trabajo, en l actualidad se ha
aeercado a un ll%, heho indito en la sociedad norteamericana.
Alrededor de 1971' se suman diversos elementos que muestran la
prdida de hegemon de Estados Unidos: el deslinde del
con res ..
pecto al d6lar; inflacin del dlar dejado a fluctuar; pero al mismo
tiempo Estados Unidos ya n_o puede dictar condiciones a .sus socios

oro

55

como lo haca antes y surge la Trilateral (197 4-1976) en donde las

grndes potencias imperialistas se alan para hacer frente. a la crisis
generalizada; el Estado norteamericano no puede someter a su.
poltica alas multinacionales de su propio pas; ascenso del Japn y
competencia japonesa en el mercado internode EStados U nidos; utilizacin por parte de Japn de robots y nuevas tcnicas de,produc
ci6p a pesar de que este pais debe importar casi todas sus materias
primas bsicas; etc. A ello se unela crisi.s poltico-s~cial, cuya manifestacin ins estruendosa es la derrota norteamericana en Vietnam
(1973-1975). En menor medida;permuy importante por su valor
estratgico al desenvolverse enlas.propias espaldas del imperialis
mo, se debe ubicar la rebelin latinoamericana. .
A~; la nica J:espuesta del imperialismo pudo ser militar:
contrainsurgencia y dictadurasamigas cOl1JO las del cono sur. Pero el
proce~o no pudo ser detenidoy el alzamiento .en Centroamrica y el
Caribe lo pruebap. Sin hal>er podido rontrolar este nuevo desafo,
ya se agotan las dictaduras delconosur y Estados {)pi dos no cuenta sino
con sussolasfuerzas. Sl!ls aliados naturales miembros de la NATO estn a
la expectativa. de nuevos merptdos en la zona, lo que se une al hecho de
que varios de los pases europeos tienen gobiernos socialdemcratas
que aislan ms todava la poltica belicista del ~stado norteamericano.
Pero volvamos alas multinacionales, la banca y el mercado. Las
multinac,ionales; que han reemplazado a los monopolios tradicionales, crean nuevas forms d~nelacin con los estados, y tambin
existe una modificacii'l e:n la relacin capitalctrabajo, lo que veremos un poco ms adelante ..
Si con el fenmeno del imperialismo la expansin de los monopolios desde
finales del sigloXIXera extensiva, ahoralaexpansin
de las
.
\
multinacionales es intensiva. No ~iscutiremos cmo se fue desarrollando este proceso histricamen~e. Pero esta diferencia es importante y hoyes una realidad. Ello signifia que no se trata ,simplemente de vender a los pases depenpientes bienes de capital obsole
tos, o de ir a buscar una composicin orgnica del capital ms baja
como producto de la baratura de la mno de obra o la cercana alas
materias primas; sino que an mantenindose esa poltica par:a cier,tas ztmas ~el mundo, del o q_e se bata es que ahora hay inversiones
de alta tecnologa en el exterior. Especialmente m.ultinacionales. ;le
Estados Unidos han generado en el exterior, como producto rle sus
56

inversiones intensivas, intereses propios en e~ mbito, exterior al

propio Estados Unidos. Es ms,la banca mundial aparece cada vezen forma ms abierta como lo que siempre ha sido: instrumento
espec.Hco de Iastr ansnacionales y noslo del Estado. El Estado, que
tiene su propia dinmica (en este caS, Estados' Unidos), debe nego.;
ciar con esos podres. Nuevamente aparece claro que quien gobierna es l capital y no el Estado, aunque el capitl no es unvoco sino
polifactico y entre el poder econ.m ico y el poder poU tieo se estableceo estrechas relaciones, no lineares ni mecnicas.
El mercado mundial es entonCt;lS el campo donde existe una
confrontacin interimperialista y donde ya no predomina la anterior hegemona de Estadoinidos. Eso no quiere decir que no siga
siendo el principal competidor (por la hegernonacapitalista);pero
desde hace ms de diez aos_ es slo el competidor ms importante, y
el ascenso alemny japons es el ms serio desafo. Por eso Estados
U nidos deoe plegarse aLmercado mundial y entrar en una liz a la
que. se haba desacostumbra_do. De ah tambin las repercusiones intemas de esta cris:ls en Nrteamrica, en relacin a la cual basta por
ahora mencionar los 12millones de desocupados oficialmente reconocidos como taJes.
Dice Davi(lS. Yaffe: "Con una masa relativamente decreciente
de plusvala, con respecto a una'masa crecient.e de capital constante,
la competencia se convierte para esta masa decreciente, en elemento,
vital en el proceso de acumulcin; La competencia es el resultado
de la lucha. pr -!as gnancias y las sobreganancias, que acompllan
el alza.de la.productividad del trabajo". . - ..
'
Veamos una tendencia. histrica; si en 1914-la inversin de Estados Unidosenelexterioreradel6% deltotal, en 1935 alcan.Z-el35%
y en 1970 fue del60% . ParalOsotrospases imperialistas, este proceso se har notar a p~rtir de 1970, en donde Inglaterr~ y Franci ;
. tenan un porcentaje ge inversin en el exterior del20 "(o (se debe tener en cuenta que so viejos inversores imperialistas), Alemania
te'na el4. 5 % y Jap'n el3 % del total, pero ya en 1970 las tasas de crecimiento eran significativas de un cambio en las proporciones, pues
el crecimiento de las inversiones en el exterior crec~ mucho ms en
Alemania yJ apn que en Estados Unidos. Para, Alemania la tasa
'anual de crecimiento era de 172_% (entre 1966q970) y la de Japn, '
en esos as, era del272% .
<

57

Como lo muestra Harry M~gdoff, las ventas delodas las multina~

~ cionales del mundo en sus filiales extranjeras fueron; en 1971, de 330

~mil millo_nes de dlares; mientras que las exportaciones de todas las

economas capitalistas sumaron, ese mismo a.o, 32 mil millones de
' dlares.- Es decir q1,1 se ha desenvuel toen el mercado mundial lo que
' se denomina comercio cautivo;que es el que realizan entre s filiales
-de una mima multinacional. Resultado: ya son ms importantes las
.inversiones y el comercio de las multinacional~ que todo el comer"
cio capitalista. Yesas multinacionales son. un puado de empresas en
el mundo, precisamente las que alen.taron el funcionamiei:lto de la
Trilateral, donde se buscaba el acuerdo multinacionaleS"estados
imperialistas. Su languidez actual es tambin un signo claro de la dificultad de los. acuerdos.

Esto se une a lo que afirmamos anteriormente sobre la banca

mundial:cada vezmses instrumento de lil5 multinacionales y no
del Estado,- que poco puede manipular si rto ~en ac;_uetdo con las
grandes empresas.- Ya entrel960 yl972los;dep6sitos-en sucursales
extranjeras de los ms grandes bartcos de Nueva York comparados
con sus depsitos domsticos, se incrementaron de_ ser el8 ,5% .(en
1960) a ser el65.5% (en 1972). Latransnacionalizacin del capital
no es un concpto tendeqcial, es una realidad que en la cFisis actual
se muestra etdoda su amplitud, por el papel que juega esa~ban.ca
mundial.
.
'.
'
Otro elemento para el anlisis: de-las 2llc.ompaas manufactureras ms grandes-del mundo capitalista, con ve.ntas porms de mil
millones de dlares al 'ao cada una, slo 12son propiedad del Estado. Una vez ms surge claro que no es el Estado quien dirige la
economa,, sino a la inversa: s la economa quien dirige al Estado.
En una relacin mltiple, dialctica, heterognea por cierto, yaq)le
es necesario evitar la visin absurda de determinaciones mecanicis~
tas.
_ En estas condiciones, 1~ acumulacin del capital no homogeiniia ,
sino que reproduce en otra escala, mundial, la heterogeneidad del
sistema.
'
Esto pone de manifiesto lo inadecuado de pretender que en el
mundo ha aparecido un nuevo modo de producdn, que sera rin
modo de.producdn estatal, categora que Henri Lefbvre aplica
tanto a la URSS como a Estados U nidos. Sera ste unM .P. Estatal dis-. '

.r'

'58 '

tinto a lo que ~ llama capitalis.mo monopolista de Esfad,o. Si dejamQs aparte el anlisis de la URSS, vemQS que no slo~n Estados Unidos sino en. pafses de larga- trayectoria socialdemcrata, ~m o
Suecia, no _es el EStado el mayor propietario de empresas. Yen Estados Urudos, incluso empresas de transportes (fei'J'()Carriles), o servi-,cios(correos, etc.), son privadas. Por lo tanto, slo existe uncompor:
tamiento capitalista distinto poda existencia de las multinaciona-les, pro_que manti~ne todos los rasgosdelmodode produccif1 capitalista.
Es de sealar que I&febvre aplica a Mxicoelinodo de produccin
estatal, y lo fundamenta en su "voluntad" antimperialista, a pesar
de s.i cercania a Estados Uni<J~ }:tambin por haber hi;!ChO la reforma agraqay una industri~izacin importante. Habria entonces ac~
cin sostenida del.Estado; incluso contralase_mpresas"nacionales".
Toda esta cpncentracin de poder~s e iniciativas llevarla al Estado
en Mxico]lacla convertirSe en un modo de produccin estatal, con_
lo que abrira la posibilidad de una_"nueva revolucin por arriba".
Si,en 1976-1980 Lefebvre poda especular de esta lllanera, la actual
crisis ha desnqdado a ese Estado mexicano._ La polftica econmica
est dictada desde afuera (FMI, multinacionales, banca mundial) y no
pr ~ngn modo de produccin estatal. Lo cu} no anula que existan mrgenesdeluchaentreel EstadQy la burguesa, en~isilutapor~ f_racciones de las cuot{ls d~ beneficio. Consi<kramos que estos supuestos nuevos modos de produccin (estatal o capitalista de Estado) son slo esp~ulaciones queno se basan en el anlisis de una re~li
dad, que debe contemplar no slo la evolucin del capitalismo como
~tema, sino tambin las contradicciooes dentro del mismo, los diferentes ritn)os y mtodos de acumulacin sea en pass metropolita.
nos o de~n~ientes, etc. Bajo ningn punto de vista es aceptable la
confusiqn entr.e jndustrializaci6n (m P,ases de~ndintes) o estatizaciones y .estos supuestos nuevos modos de produccin.
. En resumen, nos encontram().S con lasiguientesituacin nt!lndial:
Europa y Jap6n reconstruidas despus ele 1945 y con un aparato in
dustri!ll ms moderno en forma global (Estac;los Unidos sigue ten~ endo ventaja en secto~s neurlgicos de alta tecnologia,etc,), ~special
mente .en su capacidad productiva, son incontrolables por parte de
Estadps- Unidos, a causa de su prdida de hegemona. Es ms, el gobiernode Estados Unidos ha intentado que las multinacionales oor-

59

teamericalas aumenten sus inversiones en efproplo Estados U ni~

dos, a lo cual ellas se resisten. o sea que ras inulti~acionales ci sede
en Estads 'U nidos han traspuesto his fro~teras nadonales de una
manera muchorns amplia quela que puede surgir de una sin1ple ex'"
portaCin ~e ca pita). Las multinacionales integradas con ia banca'
mundial y aprovechando un mercad mundial, estudian sus inversiones en ~stados Unidos; de igualmaneta.que al invertiteri Japn o
en Europa. El actual gobierno de Estados Unidos, que ante la crisis
de hegemona ha elegido como camino de solucin .el cursb a la
guerra, se encuentra con un gianescUon estos nuevos 1ntereses,-ya
ampliamente 'desrrollados; de las multinacionales: y dcimos
arnpliatnente desarrolldosporque .su exist~ncia viene de lejos~ No
hay ms que pensar en las dificltade$;de Roosevel tal estallido de la
segunda guerra mundial'cuando, eryindustrias tan sensibles como la
qumica y el aluminio, los monoplfos se negaban a producir adu~
cien do sus acuerdos cartelizados con sus hermanas alemanas. .
_Al referirse a acdmulacin de poder pot parte del Esta~o. dice'
Man en F.l xvmBrumario, aee.rca del Estado francS: "Con su inmensa organizacin burocrtica ymilitar, co;J su tnecanlsnto estatal
complejo r artifichd, su ejrcito de funcionarios de medio milln de
hombres, s otro ejrCito de ciento cincuenta ~il ~oldados terrible cuerpo parisi toque recubre como una merrib.rariael ctierpo.
de la sociedad francesa, cubre tQ'dos los poros de la misma" .'Trasl
dadoanueslrapocaesnecesriomultiplicarenformabrutalmente
alta todas las caractersticas senaladas en el Estado moderno burgus '(la sola Municipalidad de Nueva Y9rk-tie~e nis de 300,000
empleados). No obstante;a pesar de generat y desarrollar intereses
propios a esa masa de funcfonarios; militares~' polticos, los trminos dialCticos de la contradiccin semantienen y, en definitiva, si
todo ello es producto de la sociedad capitalista, lo's intereses del estado en forma inmediata no coinciden casi nUnca con la totalidad de
los intereses de cu~a clase es representacin instihicionalizada. La
rda tha "autonoma'! del Estado ha. ce de las mismas necesidades de
las relaciones entre las clases (hay mediacicine.S y reciprocidad de
mediaciones, pues las clases-no son nunbaentespasivos, slo recepti-
\os) y en nuestro caso de a~lisis a nivf;!l internacibnal, se abona el
terrno para. las aventuras polticas y militares, y las audacias desafiantes, sobre la baSe de implementar ideologas propias'(o variante~

la

60

prOpias de.ntro de una misma ideologi~): la de la clase dor;ninante

representada en~ Estado.
"
. .

Digamos de paso que en estas circunstancias~ inscribe la crisis

energtica mundial, puesto que si pudo surgir la OPEP y jugar el pa~
peLque.ha tenidp en los ltimos diez aos, ello es otro signo de esa
prdida de hegemona de. Estados Unidos, y ms an de cierto Vl\co
hegemnico a nivel mundial_ imperialista. No en vano, enla actualiqad, u'no de los objetivos imper~alistas es destrozar alaOPEP, a la
cual se le intent achacar ser causa de la. crisis ~o nmica actual,
cu11ndosu incic_lencja, sibieniinportante, noeslo~ncia): ~P l980el
balance de pagos de todos los pases clelaOPEPera de 10 mil mil~ones
de dlares, mientras que una sola empres!l; la Citiqorp, de Nueva
Yotk, tena un balance igual y los 15 bancosintemacionalesms im-
pott!lntes llegaban.a un balance de pagos de 1,270 mil millones d~
dl ares (George Corm, "Menaces sur le system~ fi nanciereinterna.
1
tional", Le MondeDtplomatique, Paris, marzol983) ..
A todo esto se une la crisis de ls direcciones obreras, socialistas y ,
revolucionarias, que no han pdi do aprovechar la crisis rri IJ ndi al del
capitalismo. Los avaric;s (Irn, Nicar_a.gua, etc.) son extremadamente limitados, cuando no contradictorio,s, despus d. lo que se
cfe como expectativa ante la debacle imperialista en Vietnam .
. Pespus de 1973, y a medida que aumentaron la inflacUmr eldesell1pleo e~ las metrpolis, lospa.r:tidossocialdemcratasycomunistas slo han jugado un papel de mediadoresenlos conflictos. La crisis social de 1968~1970 jio llev ala imaginacin al poder sirio, en algunos casos; a gobiernos socialdemcratas que ahora desde el Estado (desde el in~erior mismo del poder) siguieron cumpliendo su rol
mediador (el caso ms extremo es el alemn). Ayudado p9restas ca:
rencias d~ opciones an1ticapitalist~elsistema toma respiro~ No obstante,an ~oresoh:i ni sus contradicciones ms desgarrantes, ni ha
conseguido establl:~cer
un
,nuevo stotll-quo.

\
.
Si las multinacionales produjeron un ,decadencia de lo que ~ra.
clsicamente la competencia en el mercado mundial. no hay un fin
delac.ompetencia sino una nueva relacin intercapitalistamultinaciona, queseexpresaen unnue\'0 tipodecompeten~iayello trae ins~guridad en los cap ita les, retraccin en la inversin, etc:, hasta tanto una nue-va hgemon fuerte no les d nue,amente confianza.
H,ay Qna il)t~rrelacin dialctica entre coalicin interimperi"as61

taycompdenciademercadu, dondelosalineamiento$porinte~s
pueden hacer variar las pPlticas aplicadas. Esos intereses son econmios en primer lugar, pero poltico-militares en forma inmediata tambin.
.
DeaU que la existencia degobiemossocialdemcratasen Europa
(Suecia, Ftapcfa, Grecia, Espaa, Austria; y donde en general'~is
teunatelacindefuerzasparejaentredeR!chaeizquierda,comoen
Alemania, Noruega, Portugal, Italia,etc. ), y la existencia de fuertes
presiones por la paz, la defensa ecolgica, por el desarme (dettnte
militar) hacen an ms histrica lateacci6-n del gobierno de Reagan
que lisa y llanamente no puede imponer condiciones ni asus propios
aliados (ejemplo: el gasoducto transiberiano).
O sea que el mundo no est dividido en Este-Oeste por un lado y
Norte-Sur por el otro, sino que en cada uno de los cuatro polos las crisis intentas estn a la orden delda,adems de que Se interinfluen- .
cian, con la particularidad de que ninguno de los polos tiene" estabilidad".
Falta de hegemona implic~ inestabilidad, d~orie1_1taci6n. Y lo
que estn haciendo las metrpolis es buscar acuerdos para establecer nuevos ejes hegemnicos (armonas; estabiliddes). Estados
Unidos busca especialmente acuerdos con Japn, y Alemania los
busca en Europa. Noobstantelasituacinesmuy.OuidaynoeshiSignificante el papel que pretende jugar la tJ:R51) en todo ello, Un mundo
que aparece multipolar, debena facilitar a los pases dependientes
mejores condiciones para laJucha por la lib;eracin nacional y social, pero ello no se hace~en la perspectiva de competencias (o
pseudo-chantajes) de las burguesasnacionalistasfrente alas metro~
politanas, ni tampoco con retoques al sistema capitalista, politica
preferida de todos los teformismos. Lo que est en crisis es el sistema
y de lo que se trata no es de salvarlo administrando mejor la crisis; sino tender a crear un mundo nuevo; en la perspectiva socialista.
Si el capitalismo y el proces'o de acumulacin aescalamundial, especialmente desde finales del siglo XIX; llevaron a .sobrevalorar el
papel jugado por los estados n~~ionales metropolitanos, que garan
tizaron travs del intercambio desigual (a nivel mundi_al) y del
con trolde la realizacin de 1a plusval~; en' el ltimo perodo de poco
m sde diez aoslos estados ya no pueden dirigir aquellos procesos, y
el papel de los estados, en su rol poltico (tomados separadamente o
'

62

'

en su conjunto) se encuentran en tina situacin de inferioridad (o de

dependencia) an en su papel poltico de dominacin, en beneficio
de las firmas multinacionales (no es un ejemplo menor el del a ITTy
su papel al derrocar al gobierno de Allende, e'n Chile, en 1973);
La pregunta surge as: quin hace de gerente de la crisis, las multinacionales o los estados metropolitanos? En el complejo juego de
interaccin y mutua dependenc~a, en ltima instancia el Estado
aparece como protagonista(ac~uando, expropiando, administranao la violencia, la guerra)' pero son Estados que se ven constreidos a
actuar as, y los verdaderos suj_etos que determinan a veces estn ms
all de las fronteras. El aparato econmico ha intentado siempre.
aparecer desligado del ejericio directo del poder.. As apareei
todava en las crisis anteriores del sistema. En la actualidad ya no
tiene alternativas para marginarse. Debe defender sus mecanismos
de acumulacin-reproducein,.y 16s estados metropolitanos en-crisis de hegemona no le ofrecen todaslas garanta5 necesarias. El capital multinacionalintenriene cada vez ms directamente con o' sin
accin paralela del E"Stado; y ste ya no es la representacin con- '
centrada. de los monopolios, pues la economa se internacionaliz y
como consecuencia el Estado nacional (todos los ~stados nacionales)
, se debilitaron. Ascomoel mercadomundialdelosmonopolipsnoes
el mismo mercado mundial de las multinacionales,_ en la misma medida han cambiado las relaciones mutuas entre Estado y empresas.
El mismo capital y sus representantes como tal capital, cada vez de
ben dar ms la cara.
3. La inte~aCionalizacin del_capital y el trabajo-Si por una parte el ca pi tal multinacional no se somete-a las rdenes
del Estado; por la: otra, y aparte de lo que podamos considerar sobre
ese Estado imperialista, hoydebeenfrentar y establecer nuevas relaciones de trabajo, nuevas condiciones de funcionamiento del capital.

Lainternacionalizacin del capitalllev~ a una mayor dh.isin internacional del trabajo. De all que en el mercado m undialno se trate simplemente ge un deterioro de los trminos de intercambio en
fonnaclsica (precios baj-sde materias primas a cambio de precios
altos por los pr6ductos manufacturados), sino que ahora hay pro-

duccin.illa~ufacturera de los paises dependientes, pero que no se

dirige a un mercado interior, como en-la etapa de ''sustitucin de importaciones", sino que ahora produce en funcin de un mercado
mundial y con capital transnaci9nal. Entonces la crisis financiera
actual (excedentes de produccin y crditos txcsivos de la banca
mundial) afecta tambin a las multinaCionales en etexterior" (osea
en los pases dependientes). El nico sector econmico, a nivel mundial, que no est en crisis es la economa de gu~rra. Es de notar que
hasta el ciclo depresivo de_ 1Q7 4-1976 tambin se haba salvado lain-_
dustria de las computadoras, si_stemas, microprocesadoras, informtica en fin.
Las deudas impagables del llamado Tercer Mundo y la 'crisis de
control imperialista llevan hasta el bord del abismo a la economa
mundial transnacionalizada, ante laposibilidadde un crack financiero por deudas iiJlpagas y falta de liquidez.monetaria, que tienen
su origen, por atraparte, en los intereses multinacionales multipli- r
cados, en losprop~os paises dependientes. En 1983 el servicio d fa
deuda de los 12 pases ms endeudados representa cerca de 190 mil millones de dlares. Destaquemos que as se pagan solamente intereses sobre fos intereses, pero ~o el capital adeudado.
Si los cilos, como decia Trotsky, "son fenmenos derivados y no
fundamentales de la esh:uctura eronmica", eslgico concluir que
el ciclo crtico.global y prolongado de ~a economa capitalista es la
expresin de la crisis de todo un sistema, y que slo tiene expresin
superficial (es decir en la superficie) en las deudas, h! inflacin, la iliquidez, l'a desocupacin y la contraccin comercial derivada.
La crisis generalizada tiene ef!X!tos IJ.Cumulativosy la prolonga-.
cin de la crisis con sus saltos espasmdicos desde hace ms de diez
aos, que ponen a tapt balear a todo elsistma, aparece sin que los es"
tados imperialistas atinen a ponerse de acuerdo sobre la medicina a
utilizar, o inc)uso,entrandoenunacompetencia que trata de sacar
provecho propio y d~ cierta manera imnediatista.
Es de sealar que la empresa multinacional implica una elevada
tasa de crecimiento de la,productividad; Pero en condiciones de crl~is da como resultado: alta produccin aunque a un ritmo menor y
desempleo, tanto en los pases imperialistas como en los dependie
tes.
. Los obreros mantienen su disputa con el capital, ~ero a diferencia
1

del o que sucedi ert otras oportunidades, la di5puta 'se da en la fbrica,; pero no enlasociedad. Noestamosenl968-l970 y la falta de verdaderas mOvilizaciones de masas, en fomia acUva y con seritido clasista en las inetropolis, es evidente. El hecho de que se destaquen las
marchas "pacifistas" y "ecologistas" es ya todo un sntoma.
Esta disputaobieraenlafbrica no es producto de una conciencia
socialista,
sino producto de
las
transfonnacioiles tcnicas
y cultura~
.,
\
.
.
les en las nuevas condiciones de produccin (del'taylorismofordsmo. a las microproce~adras)' el robot), o sea es una lucha por
el empl~o y el salario, en condiciones de desocupacin prolongada
en cada 'sociedad metropolitana.
'
.
.
Reiativizarido lo anterior es necdario siempre tener en cuenta
que la lu~ha de clases a niveteconmic'o (dela fbrica:) es tambin
poltica, pero no obstante es una lucha dentro del sistema y sin vulnerarlo, slo eq el mejor de los casos por refonriarlo. Por el contra~
rio,la lucha de clases a nivel de la sbdedadidentificenseguida intereses histricos de la clase, y sus motivaciones pasan a ser de i_nme-.
di ato no slo politicas en folm a xpllcita, sino tam bien de enfrentamiento al EstadO. El mismo desempleq (y su amplitud) tiene un efecto desmoviliza.:
dor y hay
aumento. de la tasa de explotacin. Remontar este pri-
mer efecto desmovilizador requiere direcCiones polticas y Organi- zar, incluso fuera de ~as fbricas, l resistencia a llts polticas del Estado y de las empresas organizando a los desempleados y a los margi"
nados, presentes siempre en forma congnita al desarrollo urbafiOindustrial capitalista.

un

.'

4. La presenci~ de la Ul\SS y la crjsis del "$0ciaUsmo real"

Por una parte hay un resurgiJ11ien to de rivalidades interimperialistas. Ellosepuedeapreciarenlasndticiascotidianasdelaprensa. Son
rivalidades semefanles a las que ilevarori ya en este siglo a dos
guerras mundiales. Pero la semejanza es slo eso, una semejanza.
Hay razones de mayor profundidad que hacen que los conflictos se
den. a niveleS muy superiores. Mencionamos solamente: multinaciomlleS queno son con troladaspor los estados (sus estados sede); divisin internaCional deltrabajo que unida a la nueva tecnqloga industrial agudiza la crisis clsica de sobreproduccin; una banca
65

mundial ligada a ias multinacionales que busca aplicar recetas ~o..

netarist~ (anti-keynesianas) al deseontrol catastrfico de las finan~
zas internacionales; de~empleo con inflacin sin persp~ctivas de mejora inmediata (o de muyleve mejora) a pesar de recetas socialdemcratas, (keynesianas) en algunos pases europeos. En fin,'agudizacin de las tensiones en cuanto a polticas enfrntadas en la lucha por
la nueva hegemona capitalista.
La presencia de la URSS en estas condiciones se convierte, en el
mercado mundial, en la presencia de un antagonista que si bien no es
parte de la 1ucha por una hegemona en el campo capitalista, s tiene
capacidad de intervencin en el mercado mundial, donde precisamente se desenvuelve esta lucha. Las preferencias de la URSS por favorecer (o buscar acuerdos) con Europa stn explicitadas clarament~. De all qu~sobre la base de una polticadedistens(,)nmilitar,
la URSS pueda conciliar con los europeos (especialmente con los socialdemcratas) y con tribuir~ debilitar la presencia de EstadosUni~
dos.
Com.o contrapartdasurge la coherencia de fa poltica de Reagan
(que es la de un sector importante de la burguesa norteamericana):
no puede obligar a las transnaCOJ1ales a que inviertan, en Estados
U nidos pa;ra que ayuden a darle oxgenoa la ecc:inom~a nacional, entonces se lanza a la militariZacin: Las multinacionales no estn en
contra de esta poltica, pero para ellas la guerra es una perspectiva
extrema. Si el Estado puede hac~r esto es porque{!xiste_tambin una
vocacin ideolgica en una parte de la burguesa norteamericana
- con delirios de grandeza, que busca la nueva hegemona Sbre la hasede un triunfo militar. Perocomostosnosonlos tiempos de la vieja
poltica del "gran garrote" o del"destino manifiesto", estapoltica
debe basarse en misiles intercontiilentales. La alternativa qe tiene
.la administracin Reagan ....,.ante la renuencia de las multinacionales- es, en el plano econmico, establecer una poltica abiertamente protecdo~ista, pero ello est slo insint~ado hasta ahora pues cada
medida que se tome afecta a todo erl esq:uerna m1..1ndial, p1..1es, como
ya dijimos, la.crisis n~; es slo econmica si!lo glopal. .
La paulatina :desn~:~cionalizacin" o "transnacionaJizacin" de
las emp~esas lderes y la banca m un dial atenta contra la recuperacin de la hegemona norteamericana, pero al mismo tiempo son
factor que acelera el rearme y el peligro de un holoc.austo nuclear.

Aqu surge dramticamente y en escala munilialla vigencia de

aquella afirmacin marxista de que ninguna lase.dominante se va
de la historia por su propia voluntad, sino que hay,que expulsarla, y
eso slo se consigue con 1~ violencia revolucionaria.
La URSS, por su parte, a pesar de intervenir.en el mercado m un. dial, o paralelamente a ello; tambin tiene su crisis in~erior. No
puede controlar ~'\unque ~n domina-:- a su zona de influencia
(Polorrla) y sl<? puede expandirse militarmente (Afghanistn). Los
movimientosde liberacin (Nicaragua) tienen su propia dinmica,
y aun no siendo producto de una accin sovitica, la URSS los aprovecha, especialmente en su significado de crearle nuevosproblem'as
al imperialismo.
_
Las crisis de los partidos comunistas, especialm~nte desde el XX
Congreso del Pa.-tido Comunista de la URSS, est marcada por una
tendencia (que lLJego es ~forzada por las intervenciones militares en
Hungra y Checoslovaquia) que los hace impotentes para presentarsecomoaltemativasdepoderenel mundo capitalista. Si a ello se une
la (!risis de-Polonia; de infinita mayor importan,cia que las anteriores, es posil>le visualizar la. parlisis de esos partidos que los inhabilita par ~r un refuerzo eficaz <Je la poltica exterior sovitica.
En los. pai~ dependient~~; los partidos comunistas atraviesan
crisis que los convierten en min9rias permanentes; y de~nvuelven
no slo act{tudesreformis!as puramente mediadoras, sino que h~ta
incluso colaborac.ionistas con regirnenes militares represivos, cuyo
ejemplo ms abyecto es el del Partido Comunista de Argentina y su
apoyo a Videla. Por otra parte, con qu autoridad pueden ~abiar de
democra~ia despus de Checoslovaquia y Polonia? Para hacerlo deben distanciarsedela URSS (por ejemplo, los eurocom unista5), y esto
es ya de por s otro signo c!e la cdsisen elcampo del'.'socialismo real''.
Entonces l~.u.ass slo puede competir con el imperialismo sobre
base del manterlmientQ del.merc~do'mundial y la coexistencia, lo
qtie por cierto no favQrece .ninguna_perspecva optimista para los
movimientos de liberacin_nacional y social.
El sistema burocrtico estatalsovitico no ha generado ninguna
alternativa, en la va delliocialisro. Es ms, la represin agudizada
en el caso de Polonia muestra la incompatibilidad delsi~tema
buroc_rtico-estatal conJa democracia socialista. El movimiento
obrero polaco 'recorri, en elcampo del "socialismo real", en una

la

67

f9rma casi clsica, lo que los clsicos del marxismo (Marx, Engels, '
Len in) entendieron que erala. dinmica de la revolucin proletaria
socialista. Peroque ahora no se desenvolviert un pascapitalista, Sl
no en uno donde la burguesa ha sido exptopiada y el.Estdo es bu
rocrtico y represivo.
Dice Mink, al referirse a la- rebelin obrera polaca contra las
estructuras burocrticas represivas, que "no se trl!.ta sobre todo de
-unacompetenciaporelpoder,yaquesesabequelacompetenciapor
el poder en trana i nevi tablemen te represi6n, y qU:e si aquella llega a
resultados reales, es decir a la torna del poder, ello conducir aJa intervencin sovitica". Poi ello distingue dos lgicas paralelas pero
distintas en las luchas obreras polacas: una positiva (o positivista) y
otra ..romntica. "-La lgica: positivista consiste en crear org.niza.
ciones de autodefensa en el inte)ior", -ya que el problema consist_e en
saber qu se puede hacer enr sistema"totalitario sin provocar la
represin". La estrategia onsiste, entonces, en buscar reforma5
'dentro del sistema mismo.
La lgica'"roriiantka'''de la lucha ele clases deriva a f;>rmas insurreccionales, que Minkcalifica de" todo o nada". Esto implica organizacin clandestina, profundizar lascontradi~ir'lesconel regi'!len dent-ro de los lmites autor;izados, para derivar a una defensli y
ejercicio de la democracia socialista de base/ La revol uci6n poltica
antiburocrtica rpidamente se pone a la orden del da.
Si el proceso polaco recin empieza en ss fases agdas, hay que
reconocer que los obreros han sabido combinar dosis adecuadas de
''positivismo" y de "romantici~mo'' (n~gociacin dent~o de la ley y
preparacin d la revolucin poltica), pero a partirdeesteconiienzo no solucionado an por la burocracia sovitica, Polonia contina
' presente como ejemplo a seguir para otros pa9es del E~te europeo
(Hungra, RDA). De ah que la URSS slo ha tenido unxito parcial al
frenar el proceso polaco. Su clltagio a los otros pses segurantente
ta1m bin se dar enun mezcla de positivismo y.rom anticismo para
luchar por una autntica democracia socialista integral.
'
A .nivel mundial, la criSis interna en el bloque .del "soCialismo
rear tiene su expresin en el mantenimiento de concepciones stalinistas nQ superadas ni siquiera por lS eurocomunista5: Socialismo
en un solo pas, abandono de los movimientos de libera~in o no pro.~
mo~in de los mismos exeepto cuando tdunfen por s m islllos, y re:o-

68

\_

lucin por etapas; lo que no slo muestra la incapacidaq de la burocraci.a sovitica (y d los partidos~oin unistas) para "Ubic!)rse en las
nuevas coyunturas internacionales, sino que adems garantizan al. '
capitalismo que la URSSno los mQlestar en poner orden en Stl casa ..
Ls tensiones~ instalan dentro delsistema ynoen-lapers~tiva revolucionaria.

Sil a al terna tiva es un mayor rebelin e_n E u ropa Orlen tal y crisis
de l.as burocracis,lo que tambintrabtruna mayor incidencia~
la URSS eidas relaciones con }tS burguesas imperialistas, para el.
mundo dependi~nte significa que en. el conflicto Norte"Surdebern
actuar con dbiles aliados potenciales, aunque como ya se sabe una
. vez desencadenada una accin pdltico.social, hay inevitablemente
realioeamient?s
.
. .
.
. .

Si bien los conflictos Norte~Sur y E;ste-Oeste no.pu~den ser .totalmente separados u.no de otro, las respc;!ctivas crisis de cada bloque
hacen que la interdependencia 5e.afloje. Los pases dependientesdebe,:-n enc.ontrat sus propias respueStas ai desafo de .la crisis de .
hegemona en el m.t~ndo capitalista metropolit!no.
Protr~parte, d~ntro d la misma Unin Soviticayde los pases
del Este europeo, de econom~ centralmente planWcada, el m ante-.
nimiento del_salariaclo ylaDrganizacindeltrallajo de ac1.1erdo a nor,mas capitalistas se expresa !;ln l11. adopci6ntemprana deltaxlorismo,
ya no como nitodos de racionalizacin d~Itrabajo a aprovecl_lar.en ,
)o que llaman "l organizacin cientfica" del trabajo, sino tambin
en elintento de. uQa superacind~ aquel taylorismo. .
,
Si eltaylori~m_o desc~lificaba al trabajo humano y tenda a disminuir la capacidad de resistenci!t obrera, -l9s sovitico~ .pr~tendeQ
ahora .haber -superado esa etapa, ~uando lonico que han hecho es
incorporar el fordismo (trabajo en qidena), que ellos denominan
taylorismo ''de nuevo ~po". No.pbstante.en la.URSS el problema
esencial de un buen funcionamiento taylorista-fordista (ultradj\'isin- del trabajo m.s trabajo en cadena). es' l~ irr~gularidad en el
abastecimiento, tanto de m(lteria prima como de repuestos, como lo
derou~tra el grupo de estudios Urgense.
, En la ;URSS no hay ''d~sciplpa producto deJa desocupacin", ya
que sta no exist!;!.",S6lo subocupacin en las propias fbricas. Pero
losobrerostieQen gran poder de negociacin, lo que hace ~'difcil la
_sumisin del trabajo".
'

69

La introduccin del fordismo n ta URSS crea una modificacin

del mercado interno pues "los bienes de consumo durable estn ~hel
corazn del fordismo", y para-mantener un poder de compra enel
meroado interno, la administracin debe elevar los salarios.
Osea que, si una de las caractersticas del taylorismo-fordismo en
la URSS, segn Urgense, essuarritmiacomoooruecuenciadesuirregular.abastecimiento de materias primas y repuestos, sumados a los
cortes de electricidad, etC., que detienen la cadena, por otro lado
han producido ur merc_ado interno diversificado con productos du. rabies (heladeras, estufas, etc., sin llegar an al automvil como
consumo d mass) y cmo su consecuencia aumento de salarios para garantizar el po~er -de-compra.
En tales condiciones se mantiene en esas economas planificadas
c~ntralmente la no existencia ele crisis econmicas y la ausencia de
desocupacin. La otra cara delamoneda es que la introduccin del
fordismo tiende a eHminar aquel salario .atenuador de las diferencias sociales, y por el contrario introduCe un salario que adquiere dimensiones semejantes_ a las del salariado capitalista. 'EntonCs, si
bien ideolgicamente "las economas planificadas centrales no
pUeden reconocer oficialmente el abandono del pleno empleo y .la
introduccin de una forma de disciplina capitalista.del trabajo
por medio de la desocupacin"; como afirma Urgen5e, lo cierto es
que al convertir por ejemplo a- Hungra en un verdadero campo de
experimentacin en direccin al fordismo, se introducen mayores
ele m en tos poteniales de crisi; deri tro del conjunto de pases del! socialism real": Porque, como dice Claude Durand muy acertadamente, "la crisis del taylorismo es a la vez la crisis duna cierta con..cepcin de la utilizacin de la mano de obra y una crisis del sistema
de autoridad." Concierne tanto ala explotacin econmica de lQs trabajadores como ala concepcin de las relaciones sociales de produccin; En" este sentido desbQrda lempresa y tiene un alcance social
general". Por ello, si la URSS pudo estar al margen y no ser afectada
por la crisis de 1930, ahora las condiciones han cambiado y las
contradicciones del Estado sovitico y dems, pases del"socialismo
real" se muestran cada vez ms como parte de
mundo integrado,
no slo por el mercado mundial, sino tanto por la crisis de ese mercado como por la crisis global que trasciende lo econmico y se proyecta a lo poltico-social. Hungra, por ejemplo, adhiri en mayo de

un

70

1,982 al FMI yen ese pas ya se habla de recesin y "crecimiento cero";

adems; a par~ la desocupacic;ln ya sin disf~az. al cerrarSe empresas no rentables. Hay aumento de precios de artculos de c~nSUillO,
deterioro de]ostrminosde intercambio, devaluacin monetaria de
un 11 % ydesocupaci6n. Una vez ms se demuestra que-el socialis111o
como proyecto y la economa de mercado son incompatibles (dats
de Le Monde Diploma tique~ Paris, junio de 1983) .
. Por. ltimo, escpnvenientepuntualizar que nuestro planteo no slo es l,a antitesis, sino que tendencialmente es totalmente divergente
'del de aquellos que plantean la existencia del modo de produccin
sta tal para la uRSS. Ni la URSS invnt un nuevo modo de produccin basado.en la potica ,.como pretende Henri Lefebvre, ni hay i.m
aceTCamiento entreelmodeloestataldela URSS y el de Estados Uni

dos. Diferencias estrctural.es los separan.

Este supuesto mo-do de produccin estatal, basado eo el Est~do y
la poHtica y noenlo econmico (osea que no define.nuevasodistintas relaciones sociales de prodcci6n), tiene una triada esencial: burcratas, tecncratas y militares. Asi, la tendencia ser, para Le~
f~bvre, que los estadoS absorben la economa y lo politi'co es Jo determinante y decisivo (~l carcter rep~vo del Estado). Por nuestra
parte (y sin entrar adiscutir aq:u elcaractersociaJd~.la UBSS), no podems aceptar que ae lo que se t'rata es-que nuevas claseS medias se
.han apoderado del poder y de los estados (comprendido aqu Estados Unidos) . Por el Contrario_, la economa muestra su poder, inclpso
en la forma de utilizar las formas polticas estatales y las "clases me

dias".
5. Los pases dependientes y la crisis mundial global (con nfasis
en Amrica Latina)
L~ cEJ;lAL sefiala en su ltimo informe publicado en enero de 1983,
doce aspectos de c6mo se IIJan~fiesta la,crisisen Amrica Latina. Resumamos al extremo los datos c;!orrespondientes a 1982: .el Producto
Bruto total de Amrica Latina cay 1% , cosa que. no suceda desde
hace40as; el producto por habitantecayanms, 3%, teniendo
en cuenta el crecimiento de la poblacin, o sea hay una cada ~el pder adquisitivo del salario; mayor deterioro ei:tlos trminos del tntTCambio, Id que redujo el ingreso total (excepto en paises exporta-

'

71

dores de 'petrleo)a los ndice~ m5 bajos de ls ltimos 50 aos; alta

desocu,pacin urbana' y prdida de dinamisrit_o econmico; deva-_
'luacione.S monetarias y altas tasas de inflacin; el aumento-d los
precisal:consumidor fue del45% (ponderada porla poblaCin fue
del 80% ); que es la tasa ms alta de la historialatinamericana; el
- comercio exterior c_err con dficit-sin precdi:mtes de 14 inil millones de dplares de prdidas en las reservas de oro y divisas; el pago de
intereses y utilidades del capitalext1'anjero marc otr rcord, ya
que a5cendieron a 34 mil millones de dHues (lo que significa que en
los dos ltimos aos creci un 100% ); la fuerte re'r)esa de divisas al
exterior no se ~ompens con nuevos ingresos,-que~si en 1981 fueron''
de 42mil millones de dlares, n 1982 fueron slo'de-19;2 mil millores de dlares; la deuda ex-terna global ascendi a 27 4 mil ~iliones
de dlares; hubo una disminucin nefa del valor de las exporta~
ciones, etctera.

'Como se puede apreciar, son todos indicadores crtios, pero todos sumados no sori de por s el .factor de-la criss mundial, sino un
sntoma. QUrerrios_enfafizarque la crisis no es producto del mundo
dependiente, cuyas burguesas no supieron administrar bien, sino
que la crisis tien or~genmetropolitano con repercusiones en todo el
mundo. Tomemos un ejemplo. MQcho se habla de la trmenda
deuaa pblica de Arrrica Latina y especialmnt!3 de,alguns Stados como Mxico, llrasil, Arge.nthi-a. La CEPAL afirma que tod~-'I
deuda exterior de-Amrica Latin,a es de 274 mil millanes dealres;
PueS bien, -la sola deuda de Estados nidos sobrepasa Jos 200 milmillones de dlares, y septevqueeneste ao 1983llegar porlQme:nos a 300 mil millones de dla.res. Podemos decir entonces qu hy
una-relaciQ "nonmi1"- de la,deuda, sin que por eUo se justifique
ratrocinio perpetrado en sus propios pases por las burguesas latino~
americanas y sus socios transnaci?nales. Lo anormal eda crisis gl() ..
bal del sistema en que est-insertada la deuda .. Y no hay ni una sola
burguesia latinoainericana, por ms revolucionaria que Se proclame, que busqu-e soluciones fuera del marcodel imperialismoyls'
transnacionales. En este sentido los reclamos de un Nuevo Ordn
'Econmico Internacional CNOEI) h sort ni ms ni menos que darse el
meiquinoobjetivo de volver atrs a la historia, tratando de reinstalu, mundialmtmte, un neo-keynesianismo, que obviamente es asu~
, rn ipo cmorecta interna l sistema, para susidvacin y para volver
1

el

72

'

aprobar, enuncrculovicioso, otrHez altern!!tivaspopulistasy desarrollistas.

Como el sistema capitalista debe crecer o morir, as tambin deben cre()erlos nmeros rojos en los papeles de los estadoslatinoame~
riCanos. Pero todos saben. que stas son d.e!J.das q1.1e slo parcialmente se pueden pagar. EJ resto queda como anclaje para el chantaje y el
, sometimiento. Yno hay burguesa que luchecontrae$t(); sino que sus lmites de_accin estn en la negociacin y nuevas concesio_~es. La
espiral del funcionamiento del merca,do y las inversio,nes crece y se
ampla, pero el circuito lleva siemJ?re alternativ.amente a riqu~as
relativas y aumentp_de la tasa de explota,cindel trabajo y de laex_pol.acin nacional,
..
. . .
..
Ep el caso de Mx~cose suma al hecho realy cierto del impacto de
la cr.isis mu.vdial y el saqueo de capitales en divisas al exterior, los
hechos traumtiC()s de ;la nacionalizacin .bancaria, Jas devaluacioneS de la moneda v'elrontrol decam bios.Noobstante todos estos hechos S?rpnagnifi~a,dos tnto,por los ~mpresarloscomo por el
Estado pa,raobtener.n uevasventaj as sobre un triQvimiento ob ~ro)'
popular, atado a las burocracias sJndicales, que como gr-upo de presin slo hacen declaraciones verbalistas pidiendo cordura pero sin
poner en cuestin ni en peligro el libre accionardel Estado, tan res-ponsable antes como a-hora por permitir el superoego~iado empre
sario, que.especularonladesocupacin y lainflacin, para mej9rar
1as condiciones par_a la reproduccin d_elc a pi tal. Si 1a tri pie relacin
Estado-sindicatos-empresarios esya tradicin en elllarp.ado sistema
de_econom{a mixta Qe la revolucin mexicana'', en condiciones de
crisis, y ante una, burocracia sindical que acta como ap{ldiceesta~
-tal, 1~ nica altema~i\'a es que el Estado y los empresarios conseguirn
mejorarlas condi done$ dduncinamento pe lasemp resascapitalistas
ano ser que estallen mo\'imientos de masas incontrolables.
El ti jo keynesiano de Estado existente en Mxico desde Crdenas
entra en una crisi~ que es parte de la crisis ms general. y su e:ventual
permane'ncia dep,ende ya de facto.res ajenos al P,ropio Estado, por
ejemplo el desenvol\imiento de la crisis mundil misma por unlad,
y la capacidad (o no) del movimiento obrero y de la izquierda para
cuestionar las bases de la forma de desarrollo de economa ~mixta",
es decir de superar el modelo casi agotado y vacilante del Estado key-
nesiano o neo-keynesiano.
73'

6. L_a opcin sacialdemcrata: raz y e.Sericia de su pretendida

originalidad
.
/

...

Como producto tanto de las nuevas condiciones de funcionamiento

de] mundo a prtir de la segunda guerra mundial, como mucho ms
recientemente la crisis de autoridad sovitica y de los partidoscomunistas, la socialdemocracia ha experimentadO un crecimiento que
no era posiblepreverhacevarias dcadas. N sl sereconstif:uy, sino que pas a ser casi dominante eii la poltica europea(y dominante en
la' izquierda). Partir d ahi busca intervenir en Amrica Latina de
una manera m.Snovedosa, aunque tambin contradictoria. Para
ello ha debido cambiar sus consignas puramente anficomunistas y
anticastristas de antano, apoyando a movimientos revolucionarios
'com9 en Nicaragua y El Salvador. Lo l:nistno en relacin a los paises
del cono sur y Brlsil; por otra parte, essignificativode qu manera se
siente ide.ntificada con el rgimen meXicano~ ... Este cambi de la poltica de la'lnternacional Socialista es aprobado en el Congreso que realiZa en 1976 en Ginebra. Las elecciones
europeas favorec~n el protagonismo soci.!lldemcrataen la crisis actual.
.
A partir de la crisis de 1930, se fue ccmfigurando lo que se lllim el
Estado keynesiano, tanto eri Europa como enEstados Unidos, cuando se implement el ew Del d Roosevelt . .ElEstado liberal-conservadorquedabaparf!la hiStoria y si la burguesa 5e hizo reformista
desde el Estado; la socialdemocracia euiontr que poda competir
en ese terreno, o sea institucionalizar su reformismo' '(por otra parte
de vieja data) en y desde el poder. Esto no'vulneraba los principios
' generales 'de] socialismo reformista, slo que ahora SUs opciones
de ser gobierno ~e ampliaron. A ello ayud la crisis buig.uesa alimen:,;
tada por las consecuencias de la priiOOra guerr mundial y la posguerra. Si Sueeia fue soCia,ldemcratadesde 1932 (cuandO en Estados U rudos Roosevelt gana las eleccioneS por primera ve:z:), en la actualidad hay una larga experiencia de poltica-reformista scialdemcra:ta en el poder. '
"
.
El EsfadosiJcial, o WeljareState, eslEstadodelademocradasocial sobre el que ya hemos escrito anterirmenfe; s.e trata del Estado
keynesiano. ConMandel podramos dedr;simplificadamente, que
la crisis actual es un ataque al Estado keyne~ano para volver a for-

74

'.IJlas autoritarias de poder; El Estado social o keynesiano daba

prioridad al mantenimiento del empleo; el nuevo esquema autori tario simbolizado en la econo~a por el nuevo monetarisrrio de la escuela de Chica:go da:priorldad a la lucha contra la inflacin. Si en
Amrica Latina hay ejemplos claros de ambos extremos (keynesianjsmos expresados en ppulismos desarrollists_del tipo Crdenas, Per, etc., y monetarismo como en los casos de las dictaduras
del cono sur en la actualidad), tambin hay situaciones hlbridas, y
una de ellas es la que expresa la poltica qel Estado mexicano en la
crisis mundial actual.
bicen Buci Glucksm_an-Therbornque el"keynesianismo ha coincididconelfordismoyeldesarrllodeunanuevacomposicindela
clase obrera". Y la sociddem_ocracia europea encontr en la revolucin keynesiana de la posguerra "su base ideolgica y su praxis experim'ental". Para ello implement una forma diferente de ''administracin- de la economa capitalista"._ Si bien todo_ estQ es muy
correcto, no lo es cuando estos autores sostienen en forma equivocada: que esta nueva situacin del Estado "exige una ruptura histrica
y terica interna en elmarxismo, ya que trastoca sus anlisis originales". Y decimos que se equivocan pues,. al contrario de lo que ellos
afirman, no hay una transforinacincualtativadel Estado (ncuyo
caso se~trataria de U:fl Estado no~capitalista), sino que se trata del
mismo Estado capitalista funcionando distinto: su forma ha cambiado, no su esencia.
Ya Otto Bauer en los aostrei~tay a partir de laexperjenciadel SO
cialiSIJlO astro-hngaro desarroll. una est(tegia ms compleja,'
que Antot1io Moscto sintetiza diciendo que se "cimtra en el problema de la oonquist de algilnos medias de la poltica de alianzas". Asi~
Bauer acepta que all donde la burguega opo_ne su violencia al proletariado, quiz Sea neesria la fue:rZa obrera para imponerse. Pero
en Austria (casotempr.$.no de qemocracla social o Estado Keynesiano, al igual que Sueci~) ~l es necesaria la "violencia defensiva" y
., la clase obrera "se propjar del poder dentro de pocos aos por me,
, dios legales d la misma,dernocracia".
Quien se ha propiado del poder ha sido lasocialdemocraciapero
no para hacer una poltica obrera (excepto en sus lmites reformis-tas), sino~ para administrar al capitalismo :mejor que la burguesa.
Dicen Buci Ghicksman-Therborn: "Verdaderos parlid~s keyne-

75

. si anos, enraizados ~n la gestin estatal, los partidos socialdemcratas devienen cada vez msclientelistas, corporatistas, interclasistas,
tecnocrticos".

Y ese Estado keynesiano quiz no pabria podido desarrollarse

-afirman esos utores-, "sin la pax americana, el desarrollo de un
sistema monetario internacional apoyado en el dlar y haciendo po.
sible la acumulacin internacional" .. o" sea que este tipo de Estado
pudo surgir como consecuencia de la hgemona de Estados U nidos
que grantizaba un cie.rto ordim internacional". Pero esto !11! acab
hace ms de di(!Z aos y la crisis mundial es tambin la cri$is de un
modelo de Estado capitalista.,Ese reformism_o masivo que pudieron
implementar los gobiernos socialdemcr.atas se trueca ahora y de.
ben administrar ~tados con fuert~ desocupacin, inflacjn y crisis
de mercad~s, lo que es aliment de convulsiones.sociales.
Consecuentes con sus planteos eurocomunistas estos aut<~res llegana plantear que en ttmto ese Estado keynesianoexista,l<Js anlisis ,
economicistas y ca~astrficps de Lenin deben ~r revisados. Acl!llemos que para ellosatast.rofismo es sinnimo de revolucin, y entonces loqueestn postulando es~omismoqueyadijoOttoBay.erenfor
ma ms completa hace, ya muchosaos. '
Por eUo, vaciando de contenido un concepto de (;ramsc.i (a quien
\ , hacen aparecer como uneurocomunista_avqntla lettre), el concepto_
de "revolu(;!in pasiva'' que enelautor italil!.no era casi coincidente
con el conc~pto de reformismo de Lenin en tanto y cuanto iunbos se
refieren a la posibilidad-de una amplia poltica reformista desde el
Estado, tratn de darl~ a ese concepto, un contenido de "nueva,
teora". La revolucin puede ser violenta (catastrfica) pero da dala
p reeini nencia del Est!ldo keynesjano (o de democra<:ia social) es" re~
volucin puede ser ~pasiva".
Para Gramsci la cosa est expresada claramente y dentro de
limites p~cisos: "El concep.to de~evolucin pasiva me parece vlido
,_ no sol~mente para Italia, sino par todos los pases que modernizan
,_
el Estado a travs fe unaseriederejonn~y de guetras nacionales sin
pasar por una revolucin poltica de tipo radical-jacohina". Es que
este concepto de.Gramsci, muy claramente expresado,.puede ser
instrumentali~ado como sustituto de la necesidad de la revolucin
socialtst.a? Lo quesu~de es que la diferencia entreSQcialdemocracia
, y eu~ornunismo, en lo esenci,U_y aparte:de detalles secunc;l~ri~~'

76

consiste solamente en qu~ los socialdemCratas han sid y son go. bierno en inu~bos pases europeos y los eurocomunistas en cambio
han ~ntrdo en crisis, sin poder convertirse en alte~ativa de poder .
.Consecuentemente estos autores rechazanel-~~modelb de revolucin poltica jacobina-radical", que ha -sido "re In macla. por la~ revolucin rusa y lasdiferentesteorizacionesdelarevolucin permanente". Por eU- dicen-la estrategia de hegemona intenta recomponer la unidad revolucionaria de las masas en lo "nacinal:popular".
El -~tado capitli:Sta sufre una-revolucin modificadora pasiva
"por arriba"; lo que n slo configura al Estado keynesiano, sino a
los ''estados de Cmpromiso nacional popular (populistas)"~ ElEstado n:o es entonces el E,stado de la Clase dominante"sino que en ciertas
condiciones un Estado se constituye y se desarrolla a partir de una
'alianz~, de un 'compromiso', ms o menos histrico". El Estado e~
entendi~o'enton~s como "compromis histrico", o sea e!E~tado
neutro, sobre todo si el gobierno es socialdemcrata, ya que hasta
ahora los intentos del Partido Comunista Italiano no tienen resultados a la vista.
En las condicioneseoonmicas de la crisis actuaL elEstado keynesino ha sufrido stl' principal derrota en Estados Unidos. Pero la peo
lea sigue a nivel internacional y en Europa no hay n_ada decisivo, a
pesar de algunos triunfos-de la socialdemocracia entre 1981-1982.
La socialdemocracia europea se ha volcado al mundo dependiente y
busca en Amrica Latina construir alternativas diferentes Jlas auspiciadas por Estados Unidos o la URSS. Hay iqu dos grandes lneas
cruzadas:- crisis de los partidos comunistas e()m o consecuencia,-_
entre otras razones; de su servil polti9a pro-sovitica; y nueva toma
de posicin socialdemctata, que abandona como concepcin
central el anticomunismo para apoyar a~os D)Ovimientos nacionalpopulares.

Silos partidos comunistas en crisis han dejado un amplio campo .

de aecin a la socialdemocracia, eUracaso de otros populismos de
tinte nacionalista tambin los ayuda en ese sentido. Peroen t~nto socialdemocracia Se identifica con los estados de democracia social
(keynesians), su hase e-;t ~stablecida en ~ierto funcionamiento del
capitalismo: taylorisrtw, fordismo, produccin en masa, alta (o no
1
deprimida) capaGidad de consumo masivO; plena ocupacin (o muy
escasa desocupaCin); etc. Para ello deben proponer opciones en

77

'

Amrict.Latina, y laso"Cialdemocracf~se desgarra, puescomolacrl- sis no es slo_ econmica entran en juego todos los factores. Y t~nto
puede ser socialdern'crata Monge de Costa Rica, aliado a Estados
Unidos, como Ungo del FDR de El Salvador; La polftica internacional socialdemcrata atraviesa un momento cr\]cial de. defini~
ciones y ellas tienen incidencia en los paseslatinoameric,anos, donde la c'risis de direccin revolucionaria puede hacer volver la vista a
una opciJl reformista matizada y altamente promocionada,
No obstante, en cualquier circunstancia es necesario tener en
.cuenta que el reformismo (viejo o nuevo) no aspira a derrocar al mdo de produccin capitalista, sino que slo pretende su reforma: un
' fu:ncionainient(l" ms armnico del orden social actual. Por eso se
han convertido en promotores y guardianes de las actualc;lsformas de
Estado, aspirando a garantizar lasJibertades democrticas, con lo
cual se terminan sus objetivos reformistas frente al Estado, y al mismo tiempo garntizan lasupervivenciadelcapital.'O sea que actan
cmo los mediadores sociales e11 aras del sistema. Pero el problema
estriba en que ms mediaciones implican reciprocidad de mediaciones yla clase obrera y los pueblos explotados no 'son entes pasivos, slo receptivos. La_dialctica de lamediacin-contramedia
cin puede deparar sorpresas inesperadas. -_
7. Post-scripttim
'

--

..

En los me,ses de mayo y junio hubo dos reunionesjntemacionales: la

primera en Williamsb~rg, dnde estuvieron los 7 pases indu~triali
zados,, yla segunda en Belgrado, donde ft.mcionla VIUNCTAD. El
fr~casode ambas en sus intentospor soluciona-r }a crisis es significa tivo; No o'9stante se ha generado una disc11sin -an vigepte~ donde altos funcionarios econmicos y polfticos se contradicen.
La polmica 'sobre la "recuperacin" de las econom~rnetropoli
tanas es uno de los puntos: a la euforia de la administracin norte~
-americana se contraponen economistas (algunos en puestos de gobierno) que relativizan la misma, y para ello se ~asan en datos sobre
el mantenimiento de la desocupacin,la crisis sostenida del mercado de materias primas cuyos preci_os son los ms bajos desde hace 30
aos; la ctisis de sbbreprm;l.uccin, que tiene que ver con las exceler:Jtes condiciones climticas despus de 1977 que-hace que el stock ac-

78

tual-incidir por 2 o 3 aos para impedir una recup~racin importante;:la disusi6n sob!e las tasas de crecimiento en el primer semestre de 1983 que sj fueron de alrededordel4% .en Estados Unidos,
son tambin las ms bajas que se obtienendespt.ts de una recesin en
lo que va delsiglo, y que siempre se situaron entre un 7 u 8% ; la vigenciade una austeridad autoimpuesta, que si muestra una leve baja en los costes de p rodu<;cin, ello se de be a la alta cifra de desocupados y ala baja en el precio del petrleo;y as se puede seguir sumando
argumentos. No obstante, hay un punto donde todos r~onocen un
:d to: la tasa de inflacin baj 6 en Estados Unidos.-El FMI, ms cauto,
si bien sigue a los propagandistas de la administracin Reagan, slo
ac:ln)ite la posibilidad de un crecimiento de un l. 5 % en 1983 sobre el
ao anterior para los pases industrializados:No obstante, se trata
de uq_crecimhmto relativo, ya queentrel900y 1980 (con un leve ascenso slo entre 1965-1970)hubo una cada global de la tasa de rentabilidad de la industria manufacturera en los paises industrializados: Estados Unidos, dell7 alJ2%; Alemania del13 al8%; Fran~
cia, dell9 al12% ; Gran Bretaa, dell2 al4% ; y Japn del 33 al
14%.
El crecimiento notable de Japn se muestra si vemos el ctecimitmto del Producto Nacional Bruto (I'NB), que lolleva a desplazar a todos
los competidores, menos aEstados Unidos. \si mismo, se debe destacar que la suma d.; los otros pases industrializados ya supera a Estados Unidos, cosa 'tambin incl.ita.
.
Si el d.esempleo en Estados Unidos se m.a..n~iene, como un costo social elevado para salir del:. crisis, no es diferente en los pases de la
CEE, que para diciembre d_e 1982 tenan 12millones de desocupados
( 10.8% del a pohlacin activa total) y donde slo en Francia hay una
tendencia a frenar el aumento mientras que los dems no tienen
perspeCtiva de poder realizarlo.
El enfrentamiento en Williamsburg fue entre socios metropoli~a
nos y Francia no consigui que se tratara de una nueva poltica nionetaria, a lo qusigui una fuerte devaluacin del franco. En ia VI
UNCTAD el enfrenta~iento fue entre pases industrializados y pases
dependientes (el Grupo de los 77). El choque all fue frontal y hubo
un fracaso completo en los intentos de arreglarla deuda, que asciende a 700 mil millones de dlares. Estados Unidos se mantiene en el
planteo de que su propio xito particular en salir de la crisis ejercer
79

a posteriori un efecto benfico para la economa: mundial: Mientrs

tanto, los pases pobres tienen que esperar y agu~ntar. :., incluso el
alimento de las tasas de inters. El fracasode las negociaciones
N orte-Sur.mantiene en toda su vigencia la recesin comercial y la no
solucin de la crisis financiera conlas.grandes deudas de los pases
dep_ndientes.
/
. Ha:y queteQer en ~1,1enta que Estados Unidos exporta a-los pases
dependientesel40 o/o de sus exportaciones y csaparecida sucede con
1os dems industrializados. No obstante, y como producto de 1a crisis
enls pases receptres;haycadade la demanda y bajabslutadel
comerci d importacin, lo quefomentala desocupacin de las
,propias metrpol.is. El caso de Mxico es un huenejemplo: en.elpri. mr semestre de 1983 tiene un gran foUper-vitde 6,SOO millones de
- dlares en su balanza comercial, sq_bre la base de . reducir drstica~
mente las importaciones (quemsdel40% afecta directamente alas
exportadores norteamericanos). Si bien'Mxico "con trola'' su crisis,
la misma situacin se da en otros pases; ponijempl Argentina, que
sin controlarla y debido al mismo mecanismo de reducir importa. ciones tiene una balanza comercial favorable de 1,800 millones de
dlares.~n el primer semestre ..
En resumen, yparaterminar, es necesarioterter en cuenta que el
objetivo del capitalismo no es la produccin sino la ganancia.
Mientras sta se mantenga y no haya "peligro social'\ el sistemafun
ciona satisfactoriamente. Esa ganancia.inclusocrece en la crisis (las
m ultinacionalesdelpetrleo), peroetonces el "riesgo social'; pasa. a
tener una gran- importanCia. Dos siglos de industrializacin ca pitalista no han podido solucionar los problemas de abQliteeimiento y
crecimiento sin sobresaltos mayores. La crisis ml!estra que cada vez
es menos rep.roducible el pasado. Inseguridad e insatisfaccin se
mJJltiplic~n an en la poblacin "ocupada". El mercado mundial
no consigue reintegrarse yla competitividad aumenta a ribno ms
aclerado que la recuperacin, atin cuando l~sdirecciones me tropo
litanas continan controla~do el proceso.

80
J

'

Nota ~riplementaria
No~;iembre

de 1984

El 'artculo ya tiene ao y medio de haber ~ido escrito. Podemos

aJ?rvechar est nueva publi.cacin por un lado para confrontarlo
con.la realidad de los hechos, y .por el otro para complementarlo
con algunas referencias actuales. En es~a riota slo ~os dedicaremosa lo segundp, ya que nada esencial de lo primero nos hace cambiar de posicin. Dejaremos por lo tanto de lado las considera-.
~iones sobre}~ crisis social y polticy nos referireQ10S a algunos aspectos econmicos de la crisis.
_
..
LEn lasegund mitad dej983 y la primera mitad de 1984 ha ha~
bido una cierta recuperacin de la economa norteamericana. La
propaganda metropolitana as lo destaca. No bstante,dicha r~cu
peraiqn es muy relativa y rris bien confirma la debilidad del sistema que su fortale~a. Anotemos algunos hechos:
a) Los sectores indicativos de la salud de la economa nortea me~
ricana han sido los del automvil y la construccin. Si en 1981 se
produca unos 7millones deautomvilesporao, en i982 (ao ms
bajo de la produccin) sta cay a 4,5 millones. de un.idades. En
1984 _hay un aumentoclel25% , lo que lleva la cifra a alrededor de 6
millones, segn la estimacin oficiaL Es decir, recuperacin s, pe.
ro a.n no ai nivel de 1981. ,ta construcin por su parte mejor
ms, pero slo recin est alcanzando los niveles de 1981. Esto.deber, por lo tanto, conjugarse c~n otros itl'-c:Ji,cadores.
b) La produccin indU:Stdal creci 13% en 1983 -:-:un promedio
anualdel14% en el primer semestre de .1984. Esto sucedi, en primer lugar; por el aumento en los gastos militares (hasta picanas
elctricas exporta Estaclos D_nidos, considerados por ellos com9 instrumentos normales de uso polic,ial). Etdficit presup;_.estario
anual sube a unos 200 mil niHlones de dlares. Esta es la inyeccin
para el sector miHtiu de la economa, lo que redunda en aquellos
ndices positivos. Su contrapartida sori los ndices ~egativos del
pr~supuesto, elemento que indica la vulnerabilidad de la empresa
pxoductva y ~u ,creciente dependencia del Estado.
e) La tasa infladonaria enJosEstados.Unidos baj en 1983 a un
)$._5%
y. en 1984 S de
alrededor de un 4.5% .'Esto es tOII}ado como
.
~

81~

uno~de los grandes xitos de la "reaganomics". Pero en 1960:era del

2%, o sea que se atenu la inflacin, per an no fue derrotada. Es

ms, se puede prever que la tendencia antinflacionaria ya est tocando teeho.
d) La tasa de ganancia en los Estados U nidos aumenta y al mismo tiempo aumentan los pobres. En 1984los salarios aumentarqn
3.5%, pero los precios de los artculos bsicos lo hicieron en un5%.
Es deeir, una baja del salario real. A ello se une la desocupacin no
controlada, ya que si baj en porcentaje no dismnuye en cantidad
de personas. La desocupacin entodmi"Ios pases imperialistas era,
en s conjunto, de unos 10 millolle.S hacia 1970; ahora tiene unos 35
miUones y su nmero sigue aumentando inexorablemente. L'as
nuevas tecnologas son parte cntradictmh de este fenmeno, ya
que son imprescindibles para ser competitivos pero al inismo tiempo aumentan la desocupacin. La recient~ hl!elga de la General
Motors en los Estados Unidos se produjo porque la empresa despidi a nis de 30 mil trabajadores ya que las innovaciones tecnolgicas y la relocalizacin de la produccin los hacan superfluos.
e) El dficit de la balanza comercialen los Estados'Dnidos Sigue
en ascenso:- en 1980Jue de 25 mil millones de dlares; en 1982 fue
de 36 miltnillones.Peroen 1983 fue de 61 mil millones de dlares Y.
en 1984 ya sern ms de ,100 :mil millones: Los datos de 1984
muestran la siguiente evolucirisegh el Departamento de Comercio: Segundo trimestre fueron 25 mil 700 millones de dlares; tercer trimestre fueron de 33 mil300 millones de dlares; o sea, que en
- nueve meses de 1984 fue aumentando a un ritmo anual de U3 mil
200 millones de dlares, casi a un ritmo doble q~e en 1983.
f) La exportacin de manufacturas de los Estados Uni~os a los
paises dependientes baj de 61.5mil millones de dlat;es en 1981 a
45.3 inil millones de dlares en 1983. Ms an, hacia Amrica Latina la cada entre esos dos aos fue de'3l.S mil millones a 16.9 mil
millones de dlares. Por otra parte 1ru. importaciones de los Estados
"Unidos de bines ma~ufacturados ha aumentado de 42 mil millones de dlares en 1973 a 124 milmillones de dlares en 1980; i45
mil millones en 1982 y 163 mil millones de dlares en 1983, poniendo en eVid'encia ulla precariedad en la- autosuficiencia que~ expresa en los dficits (comercial y presupue~trio)y la necesidad_ del
proteccionismo.
-

:s

82

../

g) La a,gricultuta en Estados Unidos pasa por un~ fase crtica, que

el financll Times de Londres,,estim_a_gue puede arrasar con. el
1O%. de los l:lgJ'cUlt~ entre 1984-.85. La deuda de los agricultores
es la mayor amen-aza a -aquellos banqueros locales qu~ tienen
comprometidaS" SU$ carteras._con el futuro de esta activida&
2. La recuperacin econmic~ en los EstadosUnid.os arrastraa la
recuperacin a los pas~ europ~ y a JaPn~ No obstant, ello es
reltivo pm: la sobrevaluactn deJa moneda (el dlar) y las altas ta-._
sas inters en Estados Unidos (la prime rate). Las tasaS llegaron
en J984 al 13% anual y ~~ora (noviem_~re de 1984) hm~ajadoal
11.75%. De todas maneras son tasas usurarias a las qQesi le resta~
mos la. inflacin dejan una tasa de beneficio neta del7%. El resutado es que Estados Ynidos su~iona capitales de todo el mundo.
Ello_ le permite fi~anciar sus dficits, pero" al mism empo indica
que la recuperacin es frgil, malsana; a costa del resto d~l mundo. La contradiccin es que E:stado.sUnidos debe ba,jar las tasas en
bien del funcion~miento general del sistema, pero al mismo.tiempo
ello le reportar m,enos J'ElC!-!rsos pa,~a financiar sus propios dficits.
3. Decamos ~n nue&tro articulo que mo de los recursos a que
poda optar R~gan era el proteccioqismo. Apepas insinuado antes, era contradictorio <;on suJ<feolgga monetarista. Pero una cosa,
es la,ideologa y otra la realidd.' Actualmente el proteccionismo en
Estados Unidos, para h.acer competitiva su ~nmna, es una amplia
realidad. Reagan se ha vuelto en este aspecto, "k_eynesiano", a ht
fuerza. Este proceso es uno de lo~ mayores indicadores de la, debilidad estructural, alargo plazo, de la economa norteame]'icana, pues.
su estructura productiva deja de ser competitiva y necesita las muletas del proteccionismo como cualquier pas .. subdesarroflad", y
que Japn-y Europa s han intrpducdo un. alza en l~ productividad
que les permite una tllS!l de reproduccin del capital ms alta.
4. Lafragilidad del sistema :Qancario.internacional y l inciden- ,
cia de la deu_!la -de los pa~s dependientes es un ~echo esenciaL Si
tomamos los prstamos de lOli grandes bancos a los deudores latinoamericanos (slo a los de Amrica Latina) nos encontramos con
que todos ~llos han prestado por encima dt1 su propio capital en
cantidades enonnes: El Manufacturer Hannov~r lo hizo por enpima del240 %.; el Uoyds por encirT1adef228%; el Midland pQr enciffi!l del213%; el ChaseManhattan por encima_ del1~5%; el:Giti-

de

'""-

83

corp pat encima del170 o/o y siguen en lalist otros 7 bancos que lo
hlderon
ms del 100% por encima de sti propio capital. La
deuda mundial incobrable sigue siendo una bomba de tiempo sujeta al peligro de ualquier de,tonante social.
.. 5. Todo ello se une al hecho de que Estados Unidos no ha producido un recambio tecnolgico que le )ermita competir con sus otros
socios metropolitanos. Estos, por el contrario;penetran el mercado
interno de Estados Unidos, que deberecurrir al proteccionsmo pa~
ra defenderse. Ms aun debe hacerlo para protegerse de productos
provenientes de pases del Tercer Mundo y ostensiblemente de
Amrica: Latina (impuestos a productos alimenticios, acero, manufacturas, etc.).

Estados Unidos ha expartado la Inflacin al resto del mundo y

como un bpmenin, en tanto la recupe~:acin es ~lo parcial, la
misma regresar a Estad~ Unidos.
.
Las nuevas tecnblogas, cornplementadasconla nuev~ organizacin del trabajo, aumentan las gananCias 11 costa de pro(undizar la
crisis structural qel sistema, ya qu l aumento de extracein de
plusVala no sigue ei mismo ritmo y los ni~eles asimilbles de. desocupacin y crisis estn en loslmit~ de lo ''aceptable': por la soCiedad. De ah el nfasis militarista de sli. ec;:onorna. El capitalismo
norteamericano no ha producido ni produce )lila nueVa revolu~
cin" que permita reciclar al trabajo y reproducir en tasas altas al
propio capital, La alternativa militari~ta, por su parte, es una fuga
hacia:el futuro tratando. de ganartiempo. Regan habla de la necesidad de preparar ''la guerra de las galaxias" despus de su reelec~
cin y al mismo tiempo avanza hacia otra guerra ms cercana en
Centroamrica.
. ..
.
6. En relacin con los pases latinoamericanOs la deuda externa
sigue siendo el fl~gelo principal;~ sin desconocer o minimizar todo~
los problemas inherentes a las crisis sociales y polticas que estn
preSentes. Veamos primero un ejemplo generalde la de\ldaextrna '
latinoameridana y luego otro ejemplo especfico en el caso de Mxico,-que sirve como modelo.
.
..
a) El fina'nciamiento disponible enAmrica Latina en 1977 era
de 8 mil 700 millones
de dlares .(dif~renca entre la afluenCia n.eta
.
de capitales que eran de 17 mil300'millones y loS pagos netos de utilidades e intereses que eran de 8 mil600 millones). En 1979 se re-

en

la

84

,,
:gstra ladrr mayor, de 14 mil800 millones de diares. A partir de
ah cae el financiamiento disponible y calculndolode la misma
manli ter1~ms el siguiente resultado:

Aos

Afl encia de
:capitales

1982
1983.

16.600
4.500

(~n m~llones

Pagos
36.800.

34.000

Financiamiento
negativo
;.._20.200
_:.29,500

ele dlres)
,

La cada brutal de la afluencia de capitales entre 1982-83, se

mantiene en 1984. Ladesconfianza no es slo econmica. La inestabilidad y la crisis social latinoamericanas estn presentes all.
b) El mecanismo de la deuda externa es li crculo vicioso. Veamos el ejemplo de Mxico, que aplic polticas que merecen el elogio sinrefaeeos del Fondo Mo"nc;!tario"I ntemacional, (FMI} y la bn~
ca internacional~n su, conjunto, y que son al mismo tiempo un destcado 'ejemplo de la a.plicacin de sus r~cetas. M~ico tiene una
deuda externa de unos 90 mil millones de dlares (la segunda de
Amrica Latina,. despus de Brasil). El BlD calcula que en 1984
Mxico pagar por intereses y amortizaciones unos 20 mil 600
millones de dlares.- En aos, subsiguientes los rontds oscilarn
alrededor de esa suma. Para 1990 habr pagado un total de 136 mil
975 .mili mies de' dlares. No obstante, de cumplirse el plan :de pagos; para esa fecha (1990) Mxico seguir debiendo 64mil 886
millones de dlares.:EI mundo capitalista desarrqllado (rnetropoli'tano, imperialista) s0brevive' sobre la base. de una usura brutal,que
implica ~lsaqueo del Tercer Mundo, A todo esto Mxico. consigue
conYerlirse en el modelo elogia?o po~ d FMI, a cst del de~eruo
del nivel de\ida de la masa de la poblacin. Entre 1982-84la p~rti
cipacin del salario en el PIB, que"en 1976:77 era del40 por,ciento,
baj a ser slo del28 por ciento del total, resultado semejante al que
impuso-la dictadura militar argentina entre 1976-.78. Cumplirlas
metas del fMI lleva implcito 1 aplicacin de este tipo de medidas.
La deuda incontrolable 6 que los banqueros no quieren CQbrar sie

85

no mantened a como base de la usura) permite luucci9n de cie-ntQS

de miles de miilimes de Cllares al mundo dependien~e. El capitalism<;l en crisis lleva as[ allmitede la resistencia a todo el' mundo y las
"recuperaciones'' al estilo de los Estados Unidos son lajustificacin
pra la riqueza de un pequeo polo de la sociedad y el retroceso y la
miseria para el resto del mundo. Hasta cundo? Ya e~ Europa algunos sectores del capital se han pronunci:do por una condonacin
global de las deudas del Tercer Mundo. Qu significara esto; en
la hiptesis. de que pudiera hacerse? Simplemente que el sistema
capitaJista a~eptara hcer borrn. y cuent nueva para empezar
otra vez. Ganaran as un tiempo histrico, pero los centros decisivos del capital no pJ-leden acepta~: tal perspectiva. Desd nuestra
propia perspectiva surgira una pregunta distinta empezar otravez (JU?, 1.11. espiral que llev a esta crisis?
/

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