You are on page 1of 60

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI

Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

INTRODUCCIN
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Municipalidad Provincial de QUISPICANCHI, es un documento tcnico normativo de gestin institucional que ha sido formulado respetando la
normatividad y disposiciones vigentes formulados por el Instituto Nacional de
Administracin Pblica, que tiene como objeto establecer la naturaleza,
finalidad, mbito, estructura orgnica y funciones generales de sus unidades
orgnicas, as como las funciones especficas generales, especficas exclusivas
y compartidas y las atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972. El Reglamento contiene ciento setenta y ocho (168)
Artculos, ordenados en nueve (09) Captulos, siete (07) Ttulos y cuatro (04)
Disposiciones Complementarias y uno (01) Disposicin Final, as como el
Organigrama de la Estructura de la Municipalidad.
Dentro del marco de modernizacin del Estado planteado por el Gobierno
Nacional con la promulgacin de la Ley N 27658, los nuevos enfoques de
gestin demandan el mejoramiento y el cambio, necesarios para asumir los
nuevos desafos exigidos por la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de
Bases de Descentralizacin. Dentro de ese proceso, los gobiernos locales
cumplen un rol preponderante en su condicin de nivel de gobierno ms
cercano al ciudadano.
Con este propsito se ha trazado el diseo de un nuevo modelo organizacional
orientado a un enfoque por procesos y resultados, ms que a un enfoque
funcional, potenciando sus niveles de ejecucin para una gil toma de
decisiones que asegure el cumplimiento eficaz y eficiente de sus fines y
objetivos, tomando a las demandas y necesidades del vecino como centro de
nuestro accionar.
Para la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, el Reglamento de
Organizacin y Funciones se convierte en la norma administrativa de ms alta
jerarqua y como tal, sirve de base para la elaboracin del Cuadro para
Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y Funciones y el Presupuesto
Analtico de Personal. Por consiguiente, la articulacin de los documentos de
gestin gira en torno a la visin que registramos en el Plan de Desarrollo
Institucional, objetivo que deseamos para la provincia en el corto y mediano
plazo, vale decir, la consolidacin de Quispicanchi como una ciudad atractiva y
acogedora, con desarrollo econmico sostenible y altos estndares de
desarrollo humano, con identidad turstica y recreativa, para constituirnos en
punto de liderazgo desde la interocenica sur hacia el resto de la regiones del
pas, hacia ello se dirigen nuestros esfuerzos.
Este documento es un instrumento bsico estructural que evita el fenmeno
de la superposicin de funciones y asegura la implementacin adecuada de
niveles jerrquicos, canales de comunicacin organizacional, manuales de
procedimientos y otros, dndose cumplimiento de esta forma a la obligacin
de la formulacin de dichos documentos conforme a ley. Su contenido permite
conocer funciones y/o facultades de los rganos hasta el tercer nivel
institucional.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

TITULO PRELIMINAR
DEL CONTENIDO, ALCANCE, DOMICILIO DE LA ENTIDAD Y BASE LEGAL
Artculo 1.- CONTENIDO
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), es un
Instrumento normativo de Gestin institucional, en el cual se precisan la
naturaleza, finalidad, las funciones generales, atribuciones de los titulares de
las Unidades Orgnicas y sus relaciones de acuerdo a la norma legal de
creacin y disposiciones complementarias, asimismo, establece la estructura
funcional y orgnica de las dependencias conocidas como gerencias y
subgerencias hasta el tercer nivel organizacional, de conformidad a la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972. Asimismo precisa su rgimen
administrativo laboral, econmico y las relaciones interinstitucionales de la
Municipalidad.
Artculo 2.- ALCANCE
El presente documento de gestin institucional comprende a todos los rganos
administrativos internos de la entidad, y en lo que corresponde a los dems
rganos desconcentrados y descentralizados, as como a otras instituciones
pblicas y privadas.
Artculo 3.- DOMICILIO
La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, est Ubicado en el Departamento
del Cusco, con domicilio legal en el Jirn Cesar Vallejo N 109 de la Plaza de
Armas de Urcos, de la provincia de Quispicanchi, departamento del Cusco.
Artculo 4.- BASE LEGAL
El presente Reglamento de Organizacin se sustenta en las siguientes bases
legales:
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.
2. Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972.
3. Ley de Bases de la carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector
Pblico, Decreto Legislativo 276 y Normas Complementarias.
4. Directiva N 005-82-INAP/DNR. Normas para la Formulacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones de los Organismos de la
Administracin Pblica.
5. Instructivo Tcnico N 007-8-93-INAP/DNR. Criterios Tcnicos para la
Reorganizacin Administrativa y Reestructuracin Orgnica de las
Municipalidades.
6. Resolucin Jefatural N 109-95-INAP/DNR. Que aprueba la Directiva N
002-95-INAP/DNR.-Lineamientos Tcnicos para Formular los Documentos
de Gestin en un Marco de Modernizacin Administrativa.
7. Decreto Supremo N 074-95-PCM.- Dicta disposiciones referidas a la
transferencia de funciones desempeadas por el Instituto Nacional de
Administracin Pblica
8. Ordenanza N
-2011-MPQ - Aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
9. Ordenanza N 006-2011-MPQ -Aprueba la nueva estructura orgnica de la
Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
TITULO PRIMERO
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI
NATURALEZA Y FINALIDAD:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Artculo 5.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, es una entidad


bsica de la organizacin territorial del estado, que emana de la voluntad
popular conforme a la ley electoral correspondiente tiene Personera Jurdica
de Derecho Pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia y ejerce las atribuciones que le confiere la
Constitucin Poltica del Per, Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y
otras disposiciones complementarias.
Artculo 6.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi tiene por finalidad,
representar al vecindario, promover y conducir la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral y armnico de las
circunscripciones de su jurisdiccin. No pueden ejercer las Funciones de Orden
Poltico que la Constitucin y las Leyes reservan para otros rganos del Estado
ni asumir representacin distinta de la que le corresponde a la administracin
de las actividades locales.
OBJETIVOS Y FUNCIONES:
Artculo 7.- Son Objetivos de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi,
planificar, organizar ejecutar, controlar, integrar y promover a travs de los
rganos componentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano el medio ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educacin, recreacin, transporte, comunicaciones y otros que dentro de su
ley marco le corresponde cumplir.
Artculo 8.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, se organiza en tres
funciones Bsicas Institucionales:
a. Funcin de Gobierno.- Lo ejerce el Concejo Municipal, quien tiene la
responsabilidad de definir las Polticas y objetivos Institucionales y fiscalizar
la gestin.
b. Funcin Ejecutiva.- Lo ejerce el Alcalde y los rganos de Direccin, Apoyo,
Lnea, Desconcentrados y Descentralizados; son los responsables de lograr
los objetivos y metas basados en las normas y polticas de Gestin y dar
cuenta permanente de los resultados al Concejo Municipal.
c. Funcin Tcnica.- Lo ejerce el rgano de Asesoramiento; Tiene la
responsabilidad de brindar asesora a los rganos de gobierno para el logro
de los objetivos y metas, formulando propuestas de Planes e Instrumentos
de Gestin Municipal; Asimismo, evaluar las acciones institucionales.
Artculo 9.- La Municipalidad Provincial de Quispicanchi, tienen las siguientes
funciones generales:
a. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en
el nivel provincial, siendo responsable de promover e impulsar el conjunto
de acciones ejecutar e impulsar el proceso de planeamiento para el
desarrollo integral de la provincia.
b. Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo provincial, impulsando el conjunto de acciones para
el bienestar de los vecinos, promoviendo la adecuada prestacin de
servicios pblicos de su jurisdiccin.
c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
Municipales que presten objetivamente.
d. Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, as como sobre proteccin y conservacin del
ambiente.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

e. Diagnosticar, disear y definir los mecanismos de implementacin referido


al desarrollo organizacional del municipio, con criterio de racionalizacin de
sus recursos que administra para optimizar los servicios vecinales que
presta.
f. Administrar racionalmente el patrimonio municipal constituido por sus
bienes y rentas, para propiciar la eficiencia y eficacia en la prestacin de
los servicios de la municipalidad.
g. Intervenir y/o participar en la formulacin, aplicacin ejecucin,
evaluacin, concertado en concordancia con control de los planes de
desarrollo regional y nacional.
h. Las dems funciones asignadas por la ley orgnica de municipalidades.
Articulo 10. La Municipalidad ejerce, de manera exclusiva o compartida, una
funcin promotora, normativa y reguladora, as como las de ejecucin y
fiscalizacin y control, en las materias siguientes:
a) Organizacin del espacio fsico Uso del Suelo
Catastro Urbano y Rural.
Habilitacin urbana.
Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
Acondicionamiento territorial.
Renovacin urbana.
Infraestructura urbana o rural bsica.
Vialidad.
Patrimonio histrico, cultural y paisajstico
b) Servicios pblicos locales.
Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
Trnsito, circulacin y transporte pblico.
Educacin, cultura, deporte y recreacin.
Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
Seguridad ciudadana.
Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.
Registros Civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
Establecimiento, conservacin y administracin de bosques naturales,
directamente o a travs de concesiones.
Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional
o nacional.
c) Proteccin y conservacin del ambiente.
Formular, aprobar ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales
Proponer reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de
planeamiento y gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestin ambiental.
d) En materia de desarrollo y economa local.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.


Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y
pequea empresa urbana o rural.
Fomento de la artesana.
Fomento del turismo local sostenible.
Fomento de programas de desarrollo rural.
e) En materia de participacin vecinal.
Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo
local.
Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su
jurisdiccin.
f) En materia de servicios sociales locales.
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra
la pobreza y desarrollo social.
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al
desarrollo y bienestar de la poblacin.
Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas
sociales.
Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer
y del adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel
de instancias municipales.
g) Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas.
Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de
alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el
gobierno regional.
TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS ORGANOS
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Artculo 11.- La Estructura Orgnica de la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi, es la siguiente:
1. ORGANOS DE GOBIERNO:
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
2. ORGANO DE DIRECCIN:
GERENCIA MUNICIPAL
3. ORGANO CONSULTIVOS Y DE COORDINACIN:
COMISION ORDINARIA Y ESPECIAL DE REGIDORES
CONCEJO DE COORDINACION PROVINCIAL
MANCOMUNIDAD DE QUISPICANCHI
COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
4. ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA:
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

5. ORGANOS DE ASESORAMIENTO:
OFICINA DE ASESORIA JURDICA
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO.
OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE PROYECTOS.
6. ORGANOS DE APOYO:
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL:
OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PBLICAS.
OFICINA GENERAL ADMINISTRACION Y FINANZAS:

OFICINA
OFICINA
OFICINA
OFICINA
OFICINA
OFICINA

DE
DE
DE
DE
DE
DE

RECURSOS HUMANOS.
CONTABILIDAD.
TESORERIA.
LOGISTICA.
RENTAS Y TRIBUTACION.
INFORMATICA.

7. ORGANOS DE LNEA:
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL.
SUB GERENCIA AMBIENTAL Y SERVICIOS MUNICIPALES.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA.
8. ORGANOS DESCENTRALIZADOS Y DESCONCENTRADOS:
SECRETARA TCNICA DE MANCOMUNIDAD Y COOPERACIN TCNICA.
OFICINA DE DEFENSA CIVIL.
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL.

CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 12. - El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno en la
Municipalidad Provincial de Quispicanchi y ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras. Est constituido por el Alcalde y nueve regidores.
Artculo 13. - Corresponden al Concejo Municipal:
a. Aprobar los planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
b. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
c. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno
local.
d. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declarados conforme a ley.
e. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de Zonificacin de las
reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems
planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
f. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
g. Aprobar el Sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
h. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
i. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos conforme a Ley.
j. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidores.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

k. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o


representacin de la Municipalidad, realizan el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
l. Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal.
m. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica
n. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
o. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
p. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
q. Aprobar el balance y la memoria.
r. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
Municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra
forma de Participacin de la inversin privada
s. Aprobar la creacin de centros poblados menores y de agencias
municipales.
t. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
u. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y
otros actos de control.
v. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para
efectos de fiscalizacin.
w. Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
x. Aprobar endeudamientos externos, exclusivamente para obras y servicios
pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
y. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de
la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro
y la venta de sus bienes en subasta pblica.
z. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e
internacional y convenios interinstitucionales.
aa. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40%
(cuarenta por ciento) de los regidores.
bb.Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
cc. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos.
dd.Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
ee. Plantear los conflictos de competencia.
ff. Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas
para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos
de trabajo.
gg.Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
hh.Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta
del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
ii. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES


Artculo 14. - Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y
obligaciones
a. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
b. Formular pedidos y mociones de orden del da.
c. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
d. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
e. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias
y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de
trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.
f. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin
de informar al, Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.
RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS
REGIDORES
Articulo 15.- Los Regidores son responsables, individualmente, por los actos
violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones y,
solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos salven
expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o
administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros
de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o empresas
municipales o de nivel municipal en su jurisdiccin. Todos los actos que
contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es
causal de vacancia en el cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como
independientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de
haber hasta por (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado
exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a
conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no
trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan
funcin municipal, bajo responsabilidad.
DE LA ALCALDIA
Artculo 16. La Alcalda es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local. El
Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su mxima autoridad
administrativa, responsable de la conduccin del Gobierno Local.
Articulo 17.- Son atribuciones del Alcalde las siguientes:
a. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos
b. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo municipal.
c. Ejecutar los acuerdos del Concejo, bajo responsabilidad.
d. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
e. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
f. Dictar Decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas;
g. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el plan integral
de Desarrollo
h. Sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad
civil.
i. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Someter a aprobacin del Concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro


de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto
de la Repblica, el presupuesto Municipal participativo, debidamente
equilibrado y financiado.
k. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo municipal no
lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
l. Someter a aprobacin del Concejo municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance
general y la memoria del ejercicio econmico fenecido;
m. Proponer al Concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al poder legislativo la creacin
de los impuestos que considere necesarios;
n. Someter al Concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestin ambiental nacional y regional;
o. Proponer al Concejo municipal los proyectos de reglamento interno del
Concejo municipal, los de personal, los administrativos, todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administracin municipal;
p. Informar al Concejo municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;
q. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
cdigo civil ;
r. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de este, a los dems
funcionarios de confianza;
s. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores
de la municipalidad;
t. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional.
u. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas
en el Gerente Municipal;
v. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control.
w. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna;
x. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones;
y. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos;
z. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las
obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo
delegacin al sector privado;
aa. Presidir las comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad
Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se
implementen.
bb.Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
cc. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera;

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

dd.Proponer al Concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,


conforme a Ley;
ee. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;
ff. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes;
gg.Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo municipal;
hh.Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia
de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
municipalidad;
ii. Proponer al Concejo municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal;
jj. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS DE COORDINACION, CONSULTIVO Y DE
PARTICIPACIN
COMISION DE REGIDORES:
Artculo 18.- Las Comisiones de Regidores pueden ser permanentes o
especiales, se desarrollan dentro de sus atribuciones y fines para lo cual
fueron constituidos, cumplen funciones legislativas y fiscalizadoras, as como
emiten Dictmenes sobre los asuntos sometidos al Acuerdo del Concejo. El
Reglamento Interior del Concejo Municipal determina su rgimen de
funcionamiento.
Sus atribuciones y funciones estn sealadas en la ley orgnica de
Municipalidades y dems disposiciones vigentes.
DEL CONCEJO DE COORDINACION PROVINCIAL
Artculo 19.- El Concejo de Coordinacin Provincial es un rgano de
coordinacin y concertacin de las Municipalidades Provinciales. Est integrado
por el Alcalde Provincial que lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el
Teniente Alcalde, y los regidores provinciales; Por los Alcaldes Distritales de la
respectiva jurisdiccin provincial y por los representantes de las
organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales,
profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin de nivel provincial, con las funciones y atribuciones que le seala
la presente ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40 % del
nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo
Concejo municipal provincial y la totalidad de los alcaldes distritales de la
jurisdiccin provincial que corresponda.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos democrticamente, por un
periodo de dos (2) aos, entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel provincial, que se haya inscrito en el registro que
abrir para tal efecto la Municipalidad Provincial, siempre y cuando acrediten
personera jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional
comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por el
organismo electoral correspondiente.
Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse
simultneamente a nivel provincial y distrital

10

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

INSTALACION Y SESIONES:
Articulo 20.- Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de
Coordinacin Provincial se requiere de la asistencia de la mitad ms uno de
sus miembros. La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo
Municipal provincial decidir lo pertinente. La asistencia de los Alcaldes es
obligatoria e indelegable.
El Concejo de Coordinacin Provincial se rene ordinariamente dos veces por
ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Provincial. En
sesin extraordinaria, una vez al ao, se rene para integrar los planes
Distritales y coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal
Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial.
FUNCIONES:
Articulo 21. - Corresponde al Concejo de Coordinacin Provincial:
a. Coordinar y Concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado
y el Presupuesto Participativo Provincial
b. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de
envergadura regional.
c. Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de
servicio pblicos locales.
d. Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin
privada apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
e. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial.
DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL PROVINCIAL
Articulo 22.- La mancomunidad municipal provincial, es el acuerdo voluntario
de dos (2) o ms municipalidades, colindantes o no, que se unen para la
prestacin conjunta de servicios y la ejecucin de obras, promoviendo el
desarrollo local, la participacin ciudadana y el mejoramiento de la calidad de
los servicios a los ciudadanos. Est conformada por los 12 distritos de la
provincia de Quispicanchi y el Alcalde provincial o Regidor designado quien lo
preside y por 11 alcaldes o representante de los Alcaldes Distritales, se rige
por su estatutos, La Ley N 29029 Ley de la Mancomunidad Municipal y su
reglamento.
Artculo 23.- Son Objetivos de la Mancomunidad Provincial de Quispicanchi:
a. Promover y ejecutar proyectos que por su monto de inversin y magnitud
de operacin superen el mbito jurisdiccional y las posibilidades
particulares de cada gobierno local.
b. Ejecutar acciones, convenios y proyectos conjuntos, que compartan
cuencas hidrogrficas, corredores viales, tursticos, econmicos, zonas
ecolgicas comunes, que involucren participacin financiera, tcnica y de
equipo para realizar proyectos determinados.
c. Elaborar, gestionar, promover e implementan proyectos ante entidades
nacionales e internacionales, pblicas y/o privadas, que busquen y
auspicien el desarrollo econmico, productivo, social y cultural; pudiendo
para ello gestionar recursos financieros, humanos y tcnicos ante distintas
fuentes, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia.
d. Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestin de los
gobiernos locales a travs del cumplimiento de las normas de
transparencia, rendicin de cuentas y acceso a la informacin, propiciando
la participacin ciudadana, la modernizacin de la gestin municipal y los
procesos de integracin y desarrollo econmico local.

11

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

e. Desarrollan e implementan planes y experiencias conjuntas de desarrollo


de capacidades, asistencia tcnica e investigacin tecnolgica en convenio
con universidades, institutos superiores y otras entidades educativas
pblicas y privadas.
DEL COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 24. El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, es un rgano
consultivo y de coordinacin, encargado de formular los planes, proyectos y
directivas de seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos en la
Jurisdiccin Provincial en el marco de la poltica nacional diseada por el
CONASEC.
Se entiende por Seguridad Ciudadana, a la accin integrada que desarrolla el
Estado con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su
convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de
las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la
comisin de delitos y faltas.
Artculo 25. Son funciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana las
siguientes:
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la
jurisdiccin.
Promover la organizacin de Juntas Vecinales de la provincia.
Formular, ejecutar, supervisar, controlar los planes, programas y proyectos
de Seguridad Ciudadana dispuestos
por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y los elaborados en la
provincia.
Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el
impacto de las mismas en la comunidad.
Celebrar convenios institucionales.
Artculo 26. El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana es presidido por el
Alcalde y est integrado por los siguientes miembros:
El Gobernador de la provincia.
El Comisario de la Polica Nacional de la provincia.
Un representante del Poder Judicial.
Un representante del Ministerio Pblico.
La autoridad de salud del ms alto nivel de la provincia.
Tres representantes de las Juntas Vecinales.
Los miembros del Comit Provincial en base a la realidad particular de la
provincia, podrn incorporar a otras autoridades o representantes de
instituciones civiles que considere conveniente.
Artculo 27. Son atribuciones del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
las siguientes:
a. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus
correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las polticas
contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al
Consejo.
b. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdiccin.
c. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el
impacto de las mismas en la comunidad.

12

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DEL COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL


Articulo 28. - El Comit de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi es un rgano de participacin ciudadana. Orientando las acciones
a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio, ante los efectos
de los fenmenos naturales, tecnolgicos o provocados por accin del hombre
que producen desastres o calamidades.
Articulo 29. - El Comit de Defensa Civil est integrado por:
Alcalde Provincial de Quispicanchi, quien lo preside
Subprefecto
Jefe Provincial de la Polica Nacional
Titulares y funcionarios de las instituciones pblicas
Representantes de las organizaciones de promocin y/o bienestar social,
seguridad y otros vinculados directamente o indirectamente con Defensa
Civil que determine el Comit.
Representantes de las organizaciones no gubernamentales (ONGs),
organizaciones campesinas, laborales, culturales y gremiales que realizan
labores de bienestar en la provincia
Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial, quien
acta como Secretario Tcnico
Alcaldes Distritales en su condicin de Presidentes de los Comits
Distritales de Defensa Civil
Otros representantes de la sociedad que considere conveniente el
Presidente del Comit.
El Comit de Defensa Civil cumple sus funciones en tres aspectos:
En la Prevencin:
Programar y ejecutar actividades orientadas a minimizar riesgos, a travs
del desarrollo de normas, regulaciones, obras y proyectos.
En la Emergencia:
Programar y desarrollar un conjunto de acciones especficas en respuesta a
las catstrofes que se presenten, desde el mismo momento del suceso
hasta alcanzar la normalizacin mnima vital de la comunidad afectada.
Evaluar los daos, la bsqueda y rescate de las personas afectadas, brindar
atencin de salud a los damnificados y proporcionar alimentacin adecuada
a la poblacin afectada.
En la Rehabilitacin:
Coordinar acciones orientadas al restablecimiento total del medio fsico,
econmico y social afectado, bajo consideraciones de prevencin.
Articulo 30. - Las funciones del Comit de Defensa Civil son las siguientes:
Funciones Generales:
1. Planear, conducir, y controlar las actividades de Defensa Civil, acorde a las
normas y directivas emitidas por el INDECI en la prevencin, preparacin,
respuesta y rehabilitacin.
2. Formular los planes de Defensa Civil derivados del Plan Nacional de
Prevencin y Atencin de Desastres.
3. Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial humano y
recursos materiales para la atencin de emergencias y la movilizacin
oportuna de los mismos.

13

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

4. Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos


para la proteccin de la vida y el patrimonio, adoptando las medidas de
prevencin necesarias para anular o reducir los efectos del desastre.
5. Evaluar los daos y determinar las necesidades producidas un desastre o
emergencia.
6. Organizar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
que facilite la toma de decisiones tanto en la gestin del riesgo como en la
administracin de los desastres.
7. Atender la emergencia proporcionando apoyo inmediato a la poblacin
afectada por desastres con la asistencia de techo, abrigo y alimentos, as
como rehabilitar los servicios bsicos esenciales.
8. Dirigir y promover la capacitacin de las autoridades y la poblacin en
acciones de Defensa Civil.
9. Proponer la declaratoria de Estado de Emergencia por desastre, si la
evaluacin del riesgo o la evaluacin de los daos lo ameritan.
10.Organizar, capacitar y conducir las Brigadas de Defensa Civil.
11.Efectuar Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Defensa Civil.
12.Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar obras de prevencin
involucrando a todas las entidades ejecutoras de su mbito.
13.Mantener los canales de comunicacin con todos los componentes del
Sistema de Defensa Civil.
14.Aprobar el Plan de Defensa Civil Provincial, el mismo que debe incluir
medidas de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
15.Supervisar la administracin y utilizacin ptima de los recursos pblicos y
privados disponibles, acorde con las normas emitidas por el INDECI.
Funciones Especficas:
1. Planificar, conducir y controlar las actividades de Defensa Civil, de acuerdo
a normas y directivas emitidas por el INDECI en la prevencin, emergencia
y rehabilitacin de desastres.
2. Promover el establecimiento de Oficinas de Defensa Civil o de Unidades
Coordinadoras de Defensa Civil en las agrupaciones y organizaciones
laborales, educativas, culturales, sociales, comunales y otras.
3. Reunirse peridicamente como Comit para efectuar el Planificar y
ejecucin de las medidas de prevencin, atencin y rehabilitacin de las
emergencias.
4. Promover, conducir y verificar la ejecucin de simulacros en los centros
laborales, educativos, comunales y otros.
5. Proponer la declaratoria de Estado de Emergencia por desastre, si la
magnitud de los daos lo amerita.
6. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar obras de prevencin
involucrando a todas las entidades ejecutoras de su mbito.
7. Confeccionar el Mapa de Zonas Vulnerables de su mbito geogrfico y
proponer su aprobacin mediante Ordenanza Municipal.
8. Ejecutar y/o supervisar la ejecucin de las Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil en la Provincia de Quispicanchi, a travs de sus
Oficinas de Defensa Civil, conforme a lo establecido en el Reglamento de
Inspecciones Tcnicas.
9. Asegurar que la autoridad competente efecte la delimitacin y/o el
establecimiento de las franjas marginales de los ros y de los conos
deyectivos de las quebradas, como zonas de muy alta vulnerabilidad.

14

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

10.Verificar el cumplimiento de las disposiciones impartidas por el INDECI para


proteger la vida y el patrimonio, convirtindolas si fuera conveniente en
ordenanzas municipales.
11.Proponer al INDECI la dacin de normas tcnicas, legales y administrativas
sobre Defensa Civil.
DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL VASO DE LECHE
Articulo 31. La organizacin del Programa del Vaso de Leche tiene como
rgano de Direccin al Comit De Administracin del Programa del Vaso
de Leche, el cual es designado mediante Resolucin de Alcalda.
Articulo 32. El Comit de Administracin del Programa Vaso de Leche est
integrado por:
El Alcalde, que lo Preside.
Un funcionario de la Municipalidad.
Un representante del Ministerio de Salud.
Tres representantes de las organizaciones de los Comits del Programa del
Vaso de leche, elegidos democrticamente por sus bases, de acuerdo a sus
estatutos y organizacin.
Un representante del Ministerio de Salud.
Un representante de la Asociacin de productores agropecuarios de la
zona, cuya representatividad ser debidamente a acreditada por el
Ministerio de Agricultura.
Articulo 33. Son funciones del Comit de Administracin del Vaso de Leche
las siguientes:
a. En coordinacin con la Municipalidad el Comit organiza programas,
coordina y ejecuta la implementacin de dicho programa en sus fases de
seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y
evaluacin.
b. Seleccionar a los proveedores de acuerdo a los criterios de la racin
alimenticia que debe estar compuesta de productos de origen nacional,
considerando que la oferta del producto cubra la demanda.
c. Velar por que las adquisiciones se efecten en su oportunidad.
d. Coordinar con las presidentes de los Comits del vaso de leche la entrega
de los productos en forma normal y supervisar la atencin a los
beneficiarios del programa.
e. Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de cada uno de los
comits y priorizar la atencin de los ms necesitados.
f. Proporcionar la informacin a la Municipalidad, Contralora General de la
Repblica y Contadura General de la Repblica.
g. Coordinar con las diferentes reas de la Municipalidad para el normal
desenvolvimiento de la adquisicin, recepcin y entrega de los productos
del Programa del Vaso de Leche.
h. Todas las otras funciones que se establezca en su Reglamento.
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE DIRECCION
GERENCIA MUNICIPAL.
Artculo 34. - La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto
nivel tcnico administrativo de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi. Es
responsable de disponer el cumplimiento de las Polticas, Objetivos y Metas
comprendidas en el Plan Operativo Institucional.

15

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Artculo 35.- La administracin municipal est bajo la direccin y


responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo
completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo
sin expresin de causa. El Gerente Municipal, tambin, puede ser cesado
mediante Acuerdo de Concejo Municipal adoptado por los dos tercios del
nmero hbil de regidores invocando las causales precisadas en el Articulo N
09, inciso 30 Atribuciones del Concejo Municipal, de la Ley N 27972,
Orgnica de Municipalidades. El cargo de Gerente Municipal, depende
funcional y administrativamente del Alcalde.
Artculo 36.- Son Funciones del Gerente Municipal:
1. Planear, organizar, dirigir, integrar y supervisar las actividades de los
rganos de la Administracin Municipal, en concordancia con las
disposiciones Municipales.
2. Ejecutar por delegaciones de Alcalda las siguientes funciones:
a. Ejecutar los Acuerdos de Concejo Municipal.
b. Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas Municipales.
c. Ejecutar Planes de Desarrollo Local.
d. Proponer a la Alcalda y Concejo Provincial las Polticas de Gestin
e. Municipal, para el Corto, Mediano y Largo Plazo.
f. Controlar la recaudacin de los Ingresos municipales y autorizar los
Egresos en conformidad con la Ley y el Presupuesto.
g. Vigilar el cumplimiento de los contratos.
h. Proponer con apoyo de la oficina de Planeamiento y Presupuesto el
Proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones y el Reglamento
Interno de la Municipalidad Provincial.
i. Proponer la creacin, modificacin y supresin o exoneracin de
contribuciones, arbitrios y derechos municipales.
j. Coordinar con las instituciones pblicas correspondiente a la atencin de
los asuntos municipales.
k. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad.
3. Proponer y visar la documentacin tcnica normativa (Directivas,
Reglamentos, Manuales y Otros) inherentes a la Gestin Municipal.
4. Visar la documentacin administrativa y resolutiva de la Gestin Municipal.
5. Ejecutar las acciones de Convenios y Cooperacin a nivel local, regional e
internacional donde participa el Municipio.
6. Representar en actos cvicos y de trabajo al Alcalde.
7. Proponer al Alcalde las acciones Institucionales y de personal en la
Municipalidad.
8. Proponer por intermedio de la oficina de planeamiento y Presupuesto y
Cooperacin Tcnica Internacional el Proyecto del Presupuesto Municipal
para su aprobacin.
9. Proponer al Alcalde acciones de nombramiento, contratos, ascensos y
promociones de personal de servicios de acuerdo a Ley.
10.Participar y proponer, cuando se le requiera al ms alto nivel, en la
determinacin de la poltica sobre los Planes y Programas, y los asuntos
inherentes al mbito de su competencia.
11.Supervisar, controlar y orientar en la aplicacin de los lineamientos de
poltica en materia de gestin a todos los rganos de apoyo,
asesoramiento y lnea que estn bajo su gerencia municipal.
12.Otras funciones que le asigne el despacho de alcalda.

16

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL Y DEFENSA
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 37. - La Oficina de Control Institucional es el rgano Interno de
Control, responsable de planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las
acciones de Control Previo y Posterior de la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi. Est bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y
administrativamente de la Contralora General de la Repblica. Su mbito de
control abarca a todos los rganos del gobierno local y a todos los actos y
operaciones, conforme a ley.
Artculo 38. - Son funciones del rgano de Control Institucional:
a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades orientadas
haca el control de las acciones en el campo administrativo, financiero,
tributario y de inversiones de los rganos (de Apoyo, Asesora, Lnea,
Desconcentrados y Descentralizados) de la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi, Municipalidades distritales y entidades o terceras personas
que hayan recibido donaciones o transferencias de la Municipalidad
Provincial de Quispicanchi. Adems de las funciones establecidas por el
Sistema Nacional de Control y los dispuestos por la Contralora General de
la Repblica.
b. Efectuar el seguimiento de los valores emitidos por las diferentes unidades
orgnicas de la Municipalidad, para su respectiva cobranza por la Oficina
que es de su competencia.
c. Realizar las Auditorias y exmenes especiales de los Estados Financieros de
la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
d. Informar los resultados de los exmenes especiales y auditorias a la Alta
Direccin y Contralora General de la Repblica de las acciones contraloras
efectuadas en el aspecto administrativo, financiero, tributario e
inversiones.
e. Participar en las Liquidaciones de Obras que se realicen, de conformidad a
lo dispuesto por las Normas de Control y dispositivos legales
correspondientes
f. Comunicar la tramitacin de la Declaratoria de Fbrica de la obra concluida
a los rganos pertinentes para su ingreso como infraestructura pblica o
bienes inmuebles respectivamente.
g. Integrar o supervisar a la Comisin de Liquidacin de Obras.
h. Controlar la correcta aplicacin de las funciones administrativas,
financieras, tributarias y de inversin; previa, concurrente y posterior a su
ejecucin proponiendo medidas correctivas necesarias dando cuenta al
Titular de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi y Contralora General
de la Repblica.
i. Realizar el seguimiento de las aplicaciones de las medidas correctivas,
observaciones y recomendaciones incluidas en los Informes evacuados en
cumplimiento a los dispositivos legales establecidos.
j. Formular el Plan de Trabajo Anual, de conformidad con el Reglamento de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control; as como de la Directiva que
emite la Contralora General de la Repblica, las que deben ser evaluados
mensualmente, informando a las instancias correspondientes.
k. Publicar las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada accin
de control en el portal electrnico o peridico mural de la municipalidad.
l. Otras funciones que lo asigne la Contralora General de la Repblica.

17

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DE LA GERENCIAOFICINA DE PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL


ARTICULO 39.- La procuradura Pblica Municipal est a cargo de un
Procurador Pblico, designado por el Alcalde, depende administrativamente de
la municipalidad, funcional y normativamente del Concejo de Defensa Judicial
del Estado.
ARTCULO 40.- Son funciones de la Gerencia de Procuradura Publico
Municipal:
a. Cumplir y velar por el cumplimiento de los acuerdos, resoluciones,
directivas que adopte el Concejo municipal.
b. Cumplir las comisiones en cargos y funciones que le asigne el alcalde y el
Concejo Municipal.
c. Emitir informes y proporcionar la informacin y la documentacin que le
solicite el alcalde.
d. Representar y defender los intereses y derechos de la municipalidad en
juicios, ejercitando tal deber a travs del rgano de defensa judicial
conforme a ley.
e. Apoyar a otras municipalidades distritales de la jurisdiccin territorial
extendiendo sus funciones en materia de su competencia, previo convenio
interinstitucional sobre la materia.
f. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar todas las actividades
relacionadas a cada uno de los procesos judiciales de la Municipalidad.
g. Ejercer la representacin Municipal delegada por el Alcalde de procesos
judiciales, contenciosos, administrativos y en asuntos que sean de su
competencia.
h. Mantener informado al despacho de alcalda sobre el estado de cada uno
de los procesos judiciales en curso, y en los casos necesarios al Concejo
Municipal.
i. Coordinar con su Jefe inmediato, para iniciar y seguir procesos judiciales,
en los casos que ameritan y en resguardo de los intereses de la Institucin.
j. Asesorar y asumir la defensa del personal, que por alguna razn y en el
desarrollo de su funcin, haya sido materia de algn proceso judicial,
siempre y cuando haya sido producido por acciones que no hayan ido en
perjuicio de la municipalidad.
k. Realizar denuncias y seguir sus respectivos procesos en los casos en que se
haya afectado los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi.
l. Otras funciones que por ley se le asigne.
CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
Artculo 41.- La Oficina de Asesora Jurdica, es el rgano de Asesoramiento
encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los asuntos de
carcter jurdico de la Municipalidad, est a cargo de un Funcionario de
Confianza por el Alcalde, puede ser removido por ste, depende funcional y
administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 42.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
a. Interpretar las Normas Legales para su adecuada aplicacin en la
Municipalidad Provincial de Quispicanchi.

18

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

b. Asesorar y emitir opinin legal sobre proyectos de Ordenanzas, Edictos,


Acuerdos, decretos y Resoluciones para su correcta emisin, ejecucin y
aplicacin
c. Dictaminar y/o informar a cerca de expedientes administrativos que se le
remita.
d. Compendiar y sistematizar la legislacin referidas a la Municipalidad, para
el cumplimiento de sus fines, objetivos, facultades y atribuciones en
concordancia a la Constitucin poltica del Per y a la Ley Orgnica de
Municipalidades.
e. Absolver consultas de carcter legal en asuntos administrativos laborales,
tributarios, penales, civiles, judiciales y contenciosos que soliciten las
dems dependencias del Municipio.
f. Refrendar y visar la documentacin normativa que el Concejo, Alcalda y/o
Alta Direccin expida dentro de sus atribuciones y competencias.
g. Formular un Plan de Trabajo Anual y evaluar mensual y trimestralmente el
cumplimiento de metas, informando a la Gerencia Municipal.
h. Requerir en coordinacin con la unidad de control patrimonial el
saneamiento legal de los bienes inmuebles de propiedad de la
Municipalidad.
i. Otras Funciones que le asigne el Gerente Municipal.
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Artculo 43. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, es el rgano de
Asesoramiento, encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar
las actividades referidas a los Sistemas del Plan de Desarrollo Provincial y
Planes Urbanos, Presupuesto, Racionalizacin y Convenios Financieros y
Cooperacin Tcnica, designado por el Alcalde, puede ser removido por ste,
depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 44. - Son funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto:
a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del sistema
de planes de desarrollo local en concordancia a las normas del sistema
regional y nacional de planificacin. y a su vez proponer la Poltica
Institucional de acuerdo a los planes pertinentes.
b. Identificar programas y actividades a desarrollar, de acuerdo a los
objetivos, metas y polticas de los Planes Nacionales de Desarrollo, as
como evaluar, priorizar y ejecutar el seguimiento de estas acciones.
c. Orientar y conducir la formulacin de la programacin peridica de las
actividades y /o tareas de los rganos internos en concordancia con los
planes, enmarcados con el sistema de Racionalizacin referentes a los
documentos de gestin institucional.
d. Efectuar la evaluacin de la ejecucin de los Planes, Programas, y
Presupuesto Municipal, recomendando las medidas que aseguren su
ejecucin.
e. Conducir el proceso de programacin, formulacin y aprobacin del
Proyecto del Presupuesto participativo y concertado de la Municipalidad, de
acuerdo a las normas legales vigentes.
f. Programar, coordinar y ejecutar las actividades sobre Cooperacin
Tcnica, en coordinacin con los sectores responsables sobre esta materia.
g. Elaborar el Plan integral de desarrollo provincial y el Plan de gestin
municipal a travs de los rganos de coordinacin consultivos y de
participacin.

19

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

h. Coordinar en forma permanente con las unidades orgnicas de la


Institucin y con otros organismos estatales y no estatales y otras
organizaciones que tengan relevancia para el desarrollo integral de la
provincia.
i. Elaborar y actualizar el diagnstico integral de nivel provincial y distrital.
j. Formular la propuesta de polticas de accin que orienten la elaboracin y
ejecucin de los planes y programas municipales.
k. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.
Artculo 45. - La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para el
cumplimiento de sus funciones tiene la Estructura Orgnica siguiente:
1. Oficina de Programas de Inversin - OPI.
2. Oficina de la Unidad Formuladora - UF.
3. Oficina de Presupuesto y Racionalizacin.
4. Oficina de Estudios y Proyectos
1. OFICINA DE PROGRAMAS DE INVERSIN - OPI
Artculo 46.- La Oficina de Programas de Inversin OPI est a cargo de un
profesional en Economa, depende administrativamente y funcionalmente del
Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Artculo 47.- Son funciones de la Oficina de Programas de Inversin:
a. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades
relacionadas con los Planes de desarrollo de largo mediano y corto plazo
en concordancia con los planes planteados al nivel del Gobierno Local.
b. Realizar estudios e investigaciones de la realidad socioeconmica de la
provincia.
c. Proponer las medidas de poltica econmica y social que permita el
cumplimiento de los objetivos provinciales.
d. Formular los Informes Tcnicos correspondientes a solicitudes de creacin
y/o modificacin del Nivel de Poltica - Administrativos de los Centros
Poblados Menores y de Otras Organizaciones.
e. Formular y evaluar el Programa de Inversin Pblica de la Provincia,
asegurando que sta exprese los objetivos, metas y polticas de los planes
de desarrollo.
f. Orientar y coordinar las acciones de programacin con los sectores que
tengan relacin con los programas de desarrollo a nivel departamental y/o
regional.
g. Coordinar y compatibilizar la elaboracin de los informes peridicos de la
situacin econmica y social de Provincia.
h. Proponer la Formulacin, anlisis, ejecucin y evaluacin de los planes
estudios de programas de inversin.
i. Realizar y/o supervisar investigaciones, de planes y estudios a nivel PreFactibilidad y Factibilidad econmica sobre las inversiones, utilizando las
Tcnicas metodolgicas adecuadas
j. Elaborar y/o actualizar estudios socio econmico de carcter integral y/o
sectorial.
k. Elaborar la justificacin socio econmico de los planes y programas de
inversin de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi en coordinacin con
la Sub Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural y la Oficina de
Planificacin y Presupuesto.
l. Informar, proponer y opinar sobre cualquier modificacin en los planes y/o
programas de desarrollo local.

20

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

m. Normar, calificar y evaluar los estudios formulados por los rganos de la


Municipalidad, emitiendo opinin sobre su factibilidad y conveniencia desde
el punto de vista tcnico.
n. Desarrollar los programas de trabajo que sistematice el estudio de costos
de las actividades econmicas de la Municipalidad, as como llevar el
control de los ndices de variacin de los precios de los materiales de
construccin y otros.
o. Preparar, evaluar y actualizar el inventario de planificacin y programas de
Inversin y de los estudios socio - econmicos de la Municipalidad, as
como evaluar las actividades necesarias para la preservacin y
aprovechamiento de los Recursos Naturales de la Localidad.
p. Otras funciones que se le asignen.
2. UNIDAD FORMULADORA - UF
Artculo 48.- La Unidad Formuladora est a cargo de un profesional en
Economa, depende administrativamente y funcionalmente del Jefe de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Artculo 49.- Son funciones de la Unidad Formuladora, las siguientes:
a. Elaborar y suscribir los estudios de preinversin, siendo responsable del
contenido de dichos estudios.
b. Formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Poltica
dictados por la Municipalidad Provincial de Quispicanchi, el Programa
Multianual de Inversin Pblica, el Plan Estratgico de carcter Multianual y
los Planes de Desarrollo Local.
c. Formular proyectos que se enmarquen en las competencias del nivel de
Gobierno Local Provincial.
d. Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas necesarias
con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como
requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin de la Oficina de
Programacin e Inversiones.
e. Solicitar la opinin favorable del Gobierno Regional, cuando el
financiamiento de los gastos de su operacin y mantenimiento est a cargo
de la una de estas entidades, antes de remitir el Perfil para su evaluacin.
f. Evitar, bajo responsabilidad, el fraccionamiento de los proyectos.
g. Otras funciones compatibles con su campo de competencia.
3. OFICINA DE PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN
Artculo 50.- La oficina de Presupuesto y Racionalizacin est a cargo de un
Profesional especializado en el tema, depende administrativamente y
funcionalmente del Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Artculo 51.- Son funciones de la oficina de Presupuesto y Racionalizacin:
a. Planear organizar, dirigir, Coordinar, y controlar las actividades del
presupuesto municipal y acciones de Cooperacin Tcnica de conformidad
con las normas del sistema.
b. Programar el presupuesto de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
c. Opinar y Proponer las Modificaciones Presupuestales en funcin de metas y
evaluar la ejecucin presupuestal.
d. Coordinar las acciones con los organismos del Gobierno Central y rganos
de la Municipalidad para la formulacin del Presupuesto Municipal.
e. Consolidar y programar a nivel del pliego Provincial, los programas
presupuestales, distritales para elevar a los organismos superiores
pertinentes.

21

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

f. Elaborar directivas para la correcta programacin, ejecucin y evaluacin


presupuestaria.
g. Procesar la informacin presupuestal en coordinacin con la oficina de
estadstica e informtica para su sistematizacin.
h. Planear organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas
a los convenios para la captacin de crditos-financieros y de cooperacin
tcnica.
i. Ejecutar actividades y proyectos prioritarios para el desarrollo provincial
especialmente en los espacios geogrficos socio- econmicos, de mayor
pobreza y marginacin de la localidad.
j. Gestionar ante los organismos responsables todo tipo de cooperacin
tcnica, que permita impulsar el desarrollo de la localidad.
k. Buscar mecanismos de apoyo ante entidades cooperantes a nivel
internacional, con la finalidad de brindar prestacin Tcnica cientfica y
cultural a todos los trabajadores de la Municipalidad.
l. Coordinar en forma permanente, sobre los diferentes requerimientos ante
la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional del Ministerio
de la Presidencia, que tenga por objetivo garantizar una correcta y
oportuna remisin de la informacin por parte de la Municipalidad.
m. Elaborar informes, cuadros estadsticos, cronograma de trabajo, solicitudes
y otros proyectos, tareas y/o actividades necesarias, que sirvan de
informacin tcnica para la concretizacin de diferentes apoyos de las
entidades cooperantes a nivel nacional e internacional.
n. Coordinar con las instituciones financieras, multilaterales de Desarrollo y
otros para la obtencin de prstamos, donaciones y/o cooperacin tcnica
para la ejecucin de obras de inversin y desarrollo local.
o. Formular estudios y perfiles de proyectos de desarrollo local para ser
canalizados a travs de las entidades financieras nacionales e
internacionales previo los requisitos.
p. Establecer las condiciones necesarias a fin de captar la oferta financiera de
fuentes internas y externas.
q. tras funciones que lo asignen.
DIVISION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Artculo 52.- La Divisin de Estudios y Proyectos, es un rgano de lnea
encargado de formular los expedientes tcnicos definitivos realizados por la
institucin as como revisar y dar la confirmacin de los realizados por
consultoras externas.
Artculo 53.- Son Funciones de la Divisin de Estudios y Proyectos:
a. La Estructuracin sistemtica de los criterios tcnicos, mtodos y
procedimientos y el contenido mnimo para la formulacin y aprobacin de
los Expedientes Tcnicos Detallados en el marco de la normatividad
establecida.
b. Asesorar en los procesos de identificacin priorizacin de los proyectos de
inversin social productiva en el marco del Plan de Desarrollo Concertado,
Plan Estratgico Institucional, Presupuesto Participativo y las lneas de
inversin social para la lucha contra la pobreza, as como los enfoques de
desarrollo territorial.
c. Programar la ejecucin de estudios que impliquen el desarrollo urbano y
rural de la provincia.
d. Coordinar la formulacin del programa de Inversiones de la Municipalidad
Provincial de Quispicanchi.

22

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

e. Conducir, coordinar los procesos para la elaboracin de estudios de pre


inversin a nivel de perfil y otros niveles de acuerdo a las normas
establecidas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como el
expediente tcnico definitivo respectivo.
f. Conducir y coordinar la elaboracin del informe tcnico aprobando o
rechazando la viabilidad de los perfiles de los proyectos en coordinacin
con la oficina de planificacin y presupuesto.
g. Elaborar los informes de ejecucin fsica y financiera de los proyectos.
h. Ejecutar la formulacin de expedientes tcnicos definitivos, as como
supervisar su elaboracin cuando son efectuados por terceros.
i. Elaborar planes, memorias descriptivas y estudios, referentes al
planeamiento del desarrollo integral del distrito.
j. Mantener un banco de proyectos a nivel distrital como un aplicativo
informtico, que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar la
informacin resumida, relevante y estandarizada de los Proyectos de
Inversin Pblica en su fase de Pre Inversin (Fase anterior a la ejecucin),
como una herramienta del SNIP que permite la interaccin entre las
entidades formuladoras de proyectos y sus evaluadoras, as como la
consulta en lnea por parte del ciudadano en general.
k. Otras funciones de su competencia o que le delegue la Sub gerencia de
infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.
OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS
Artculo 54. - La Oficina de Supervisin y Liquidacin de proyectos, es la
encargada de organizar, administrar y supervisar los procesos y
procedimientos relacionados con la supervisin y liquidacin de obras y
proyectos que ejecuta la municipalidad, esta a cargo de un profesional
especializado, designado por el Alcalde, puede ser removido por ste, depende
funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 55. - Son funciones de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de
proyectos:
a. Organizar y monitorear la supervisin y liquidar las obras y Proyectos que
la Municipalidad efecte por la modalidad de administracin directa y/o
supervisar y controlar a aquellas que se dan por la modalidad de contrato a
nivel Provincial.
b. Recepcionar las obras para su liquidacin que ejecut la Municipalidad por
Administracin Directa y/o Contrato de conformidad con el Reglamento
nico de Licitaciones y Contratos de Proyectos y Obras Pblicas.
c. Ejecutar liquidaciones de obras que tengan relacin con la inversin
efectuada por parte de la municipalidad y que permitan sustentar el
proceso culminativo de la obra liquidada.
d. Supervisar y controlar los proyectos y obras pblicas de diferente ndole
e. Organizar y monitorear los procesos informticos para la liquidacin fsica y
contable de los proyectos.
f. Organizar y monitorear los procesos de certificacin de conclusin de
estudios y obras
g. Constituir las comisiones de liquidacin Tcnico Financiera de estudios y
proyectos ejecutados.
h. Otras funciones que se les asignen.
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO

23

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Artculo 56.- Los rganos de Apoyo son los encargados de planificar,


organizar, ejecutar y controlar el eficiente cumplimiento de las actividades que
se realicen en la Municipalidad.
Artculo
tienen la
1.
2.
3.

57.- Los rganos de Apoyo para el cumplimiento de sus funciones


Estructura Orgnica siguiente:
Oficina de secretaria general:
Oficina de imagen institucional y relaciones pblicas.
Oficina general administracin:
a. Oficina de recursos humanos.
b. Oficina de contabilidad.
c. Oficina de tesorera.
d. Oficina de logstica.
e. Oficina de administracin tributaria.
f. Oficina de informtica.

1. OFICINA DE SECRETARIA GENERAL


Artculo 58. La Oficina de Secretara General, es el rgano de apoyo, cuyo
mbito de competencia funcional comprende, el apoyo a las acciones
administrativas del Concejo Municipal y de la Alcalda conforme a la
normatividad vigente, garantizar el correcto desarrollo de los procesos de
trmite documentario y el mantenimiento, uso, conservacin y depuracin del
patrimonio documental. Est a cargo del Secretario General, quien depende
del Alcalde y de la Gerencia Municipal.
Articulo 59. Son funciones y atribuciones de la Oficina de Secretaria
General:
a. Dirigir, procesar y controlar las actividades del Sistema de Trmite
Documentario y Archivo Central de la Municipalidad, estableciendo
procedimientos apropiados de recepcin y admisin de expedientes,
trmite interno, envo y/o notificacin de los documentos resueltos y el
archivo de expedientes concluidos.
b. Prestar apoyo administrativo, asesora y asistencia secretarial a los
rganos de Gobierno y Direccin; as como a todos los rganos de la
Administracin Municipal.
c. Preparar la agenda y la documentacin necesaria para las Sesiones del
Concejo Municipal, en coordinacin con la Alcalda; as como efectuar
oportunamente las citaciones a los Regidores y Funcionarios para las
sesiones convocadas por el Alcalde.
d. Desempear las funciones de Secretario en las Sesiones de Concejo, para
dar lectura del acta anterior, absolver consultas que le sean formulados por
los miembros del Consejo y, tomar apuntes y resmenes de los actos del
Concejo Municipal.
e. Transcribir y mantener al da el Libro de Actas de las Sesiones del Concejo
Municipal, responsabilizndose de su custodia.
f. Dar fe con su firma de los actos del Concejo Municipal y la Alcalda.
g. Observar las propuestas, expedientes, informes y dems documentos que
contravengan disposiciones legales y/o normas de poltica institucional, o
cuando no cumplan las exigencias de fondo y de forma; debiendo en tales
casos, adoptar y/o recomendar las acciones que corresponda.
h. Dar fe de la autenticidad de los actos administrativos de la Municipalidad y
otorgar copia certificada de los instrumentos y documentos emitidos.
i. Coordinar con la Oficina de Imagen Institucional, la publicacin de las
Ordenanzas, los Acuerdos y Decretos para su puesta en vigencia.

24

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Elaborar los dispositivos de gobierno y de administracin del Concejo


Municipal y de la Alcalda, en estricta sujecin a las decisiones adoptadas y
a la normatividad legal vigente.
k. Tramitar y derivar las solicitudes de informacin que posea la Municipalidad
y que sean formuladas por cualquier ciudadano sin expresin de causa; as
como entregar dicha informacin en los plazos que determina la ley, todo
ello en virtud a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y
sus disposiciones modificatorias y regulatorias.
l. Recepcionar, organizar, controlar y archivar los expedientes de
procedimientos administrativos concluidos y responsabilizarse de la
custodia y conservacin de los documentos que all se encuentran.
m. Refrendar y transcribir las normas y dispositivos legales de competencia
municipal.
n. Conocer y resolver asuntos administrativos que por su naturaleza sean de
responsabilidad de la Oficina y otros que le hayan sido encomendados;
o. Otras funciones propias que le sean asignadas por Alcalda o Gerencia
Municipal.
Articulo 60. La Oficina de Secretaria General para el cumplimiento de sus
funciones, cuenta con los responsables de Trmite Documentario y Archivo
Central.
Responsable de Trmite Documentario y Archivo Central
Articulo 61. Los responsables de Trmite Documentario y Archivo Central
son los rganos encargados de la administracin de la documentacin que
ingresa, se genera y se conserva en el Archivo de la Municipalidad.
Articulo 62. Dependen administrativa y funcionalmente de la oficina de
Secretaria General tiene como funciones:
a. Recepcionar, seleccionar, derivar y controlar los documentos que ingresan
a la Municipalidad, informando sobre su ubicacin de acuerdo a la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
b. Mantener actualizado los registros de ingreso y salida de la documentacin
institucional.
c. Orientar a los administrados en la presentacin de sus solicitudes y
formularios y brindar informacin sobre los procedimientos iniciados por
aquellos.
d. Realizar la autenticacin de los documentos a travs de los fedatarios de la
Municipalidad.
e. Recepcionar y remitir inmediatamente al Secretario General las solicitudes
de informacin formuladas por los ciudadanos, en virtud a la ley de
transparencia y acceso a la informacin pblica; a fin de que se d
cumplimento a lo establecido en dicha ley y al documento.
f. Proponer acciones para integrar y mejora el sistema nico de trmite
documentario.
g. Implementar y mantener un archivo de todos aquellos expedientes que
cuentan con oficio pendiente de respuesta, as como de aquellos que
cuenten con Resolucin de Alcalda y/o Sub-Gerencial, que se encuentre
dentro del plazo para ser impugnada.
h. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y que le sean asignadas por Secretaria
General.
i. Efectuar la codificacin del Archivo Central y archivar los expedientes que
correspondan, previa clasificacin de los mismos.

25

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Organizar y administrar el Archivo General de la Municipalidad conforme


con las normas del Sistema Nacional de Archivos, creado por Ley N 25323
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 008-92-JUS.
k. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de sus funciones y que le sean asignadas por Secretaria
General.
2. DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Articulo 63. La Oficina de Imagen Institucional, es el rgano de apoyo,
encargado de dirigir, programar, coordinar y ejecutar las acciones y/o
actividades de relaciones pblicas, de comunicacin, informacin e imagen
institucional. Asimismo, programar, organizar, coordinar y atender los actos
protocolares de la Municipalidad. Est a cargo de un Jefe de Oficina, quien
depende del Alcalde y de la Gerencia Municipal.
Articulo 64. Son funciones y atribuciones de la Oficina de Imagen
Institucional:
a. Organizar, dirigir y ejecutar las actividades referidas a la imagen
institucional, y los actos de carcter protocolar de la Municipalidad.
b. Elaborar y mantener actualizado el calendario cvico de actividades.
c. Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades de orientacin e
informacin al vecindario sobre los servicios vigentes.
d. Recepcionar, analizar y evaluar la informacin de la opinin pblica
respecto a la gestin municipal, informando diariamente a la Alcalda y
Gerencia Municipal.
e. Supervisar el Portal Virtual de la Municipalidad (Pagina Web) y boletn
informativo virtual que permita informar sobre los servicios, obligaciones y
beneficios tributarios y acciones de proyeccin social que brinda la
Municipalidad; y dems acciones que le corresponda.
f. Realizar programas de divulgacin interna de las principales acciones que
desarrolla la Municipalidad, propiciando una mayor participacin de los
trabajadores.
g. Propiciar y mantener estrecha coordinacin con las organizaciones de la
poblacin, con las organizaciones cvicas y tutelares, as como con los
Gobiernos Locales.
h. Establecer relacin recproca entre el pblico y la Municipalidad Provincial
de Quispicanchi.
i. Elaborar y actualizar el archivo fonogrfico y fotogrfico de la
Municipalidad, en medios escritos magnticos y otros.
j. Coordinar con los rganos competentes la elaboracin de la Memoria Anual
de la Municipalidad.
k. Elaborar y mantener actualizado el Directorio de Instituciones y
Autoridades del Distrito y de la Provincia, proporcionando informacin
oportuna a las unidades orgnicas de la Municipalidad y a la colectividad
que as lo requiera.
l. Efectuar las publicaciones de los dispositivos municipales que ordene la
Ley, en las modalidades o formas determinadas para ello.
m. Mantener debidamente informada a la opinin pblica sobre la poltica,
objetivos, planes, programas y proyectos de la Municipalidad, as como de
las obras, los servicios y actividades que ejecuta la Municipalidad, mediante
los diferentes medios informativos y de comunicacin social.
n. Atender el trmite de solicitudes de audiencias de la Alcalda y mantener
informada a la Gerencia Municipal sobre cualquier tipo de publicacin en la

26

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

que est involucrada la Municipalidad o sus funcionarios, respecto a sus


funciones.
o. Programar, organizar y dirigir la elaboracin de boletines informativos
internos, relativos a las actividades del mbito laboral y social que se
ejecutan en la Municipalidad, como mecanismo de integracin.
p. Otras funciones de su competencia que le asigne la Alcalda y/o Gerencia
Municipal.
3. DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
Articulo 65. La Oficina General de Administracin y Finanzas es el rgano
de apoyo de la Municipalidad, encargado de la administracin del potencial
humano y de los recursos materiales y financieros de la Municipalidad en
forma racional y adecuada. Coordina sus actividades con las dems unidades
orgnicas de la Municipalidad as como con otras entidades pblicas cuyas
funciones tengan relacin con ella.
Articulo 66. Son funciones y atribuciones de la Oficina General de
Administracin y Finanzas:
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar las actividades de las
Subgerencias de Personal, Tesorera, Contabilidad, Abastecimiento, en
concordancia con las normas tcnicas y legales pertinentes de cada
sistema.
b. Supervisar y controlar el mantenimiento actualizado de los Estados
Financieros y presupuestarios as como el Registro de valores.
c. Informar en forma oportuna y permanente a la Alcalda y Direccin
Municipal, sobre la situacin econmica financiera de la Municipalidad.
d. Supervisar los procesos de reclutamiento, seleccin, y contratacin y/o
nombramiento de personal.
e. Administrar y supervisar los Recursos Humanos, los servicios auxiliares, los
recursos econmicos-financieros y materiales, que requieren los rganos
de la Municipalidad.
f. Dirigir, elaborar la informacin para la Cuenta General de la Nacin, as
como los Instrumentos de Gestin que fueran necesarios.
g. Administrar y conservar los bienes de dominio pblico que corresponde a la
Municipalidad.
h. Coordinar y evaluar programas de capacitacin y actualizacin del
personal.
i. Programar y supervisar los servicios de seguridad interna y perimtrica.
j. Participar en la Formulacin del Presupuesto Municipal.
k. Controlar los Instrumentos, registros contables y balances.
l. tras funciones que le asigne el Gerente Municipal.
Articulo 67. La Oficina General de Administracin y Finanzas para el
cumplimiento de sus objetivos y funciones, tiene la estructura orgnica
siguiente:
rea de Recursos Humanos
rea de Contabilidad
rea de Tesorera
rea de Logstica,
rea de Administracin Tributaria
rea de Informtica

27

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

REA DE RECURSOS HUMANOS


Artculo 68. El rea de Recursos Humanos es la encargada de conducir las
actividades de administracin de personal, en sus etapas de seleccin,
evaluacin, control, remuneracin, promociones, ascensos, estmulos,
sanciones, capacitacin y otorgamiento de servicios y beneficios sociales.
Depende jerrquicamente de la Oficina General de Administracin y Finanzas y
de la Gerencia Municipal.
Artculo 69. Son funciones del rea de Recursos Humanos las siguientes:
a. Planificar y administrar los procesos de reclutamiento, seleccin,
contratacin, registro y asignacin de personal, para cubrir los puestos de
trabajo de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria y las necesidades
institucionales.
b. Planificar y ejecutar los desplazamientos de personal entre las Unidades
Orgnicas y puestos de trabajo, en el marco de la normatividad vigente y
las necesidades operativas de la Municipalidad.
c. Mantener actualizados los legajos de personal, escalafn y registro de
servidores.
d. Realizar el control y evaluacin del rendimiento laboral, as como controlar
su permanencia efectiva en el centro laboral.
e. Planificar y ejecutar las actividades relacionadas con la elaboracin de
planillas de remuneraciones y liquidacin de beneficios sociales del
personal permanente y contratado.
f. Planificar y programar las necesidades de prcticas Pre-Profesionales en las
distintas unidades orgnicas de la Municipalidad, en funcin a los
requerimientos y la disposicin presupuestaria.
g. Ejecutar el plan de accin y el Presupuesto aprobado correspondiente a la
Unidad; disponiendo eficaz y eficientemente los recursos y equipos
asignados.
h. Orientar y asesorar a las diferentes dependencias de la Municipalidad en los
aspectos relacionados con la administracin y desarrollo de personal.
i. Cumplir y hacer cumplir las normas, directivas y procedimientos
relacionados al Sistema de Personal.
j. Elaborar los proyectos de reglamentos internos de control, asistencia y
puntualidad para el personal de la Municipalidad en coordinacin con la
Oficina de Planeamiento y presupuesto as como coordinar en la
elaboracin del Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la
Municipalidad.
k. Procesar y tramitar los expedientes sobre asuntos relacionados a derechos,
beneficios y obligaciones del personal.
l. Organizar, dirigir y ejecutar las acciones relacionadas con el bienestar
social del personal y sus familiares, desarrollando actividades de bienestar,
recreacin e integracin.
m. Formular, promover, programar, dirigir y ejecutar los programas de
capacitacin y entrenamiento del personal en concordancia con los
objetivos y lineamientos de poltica institucional en particular y del sector
pblico en general.
n. Supervisar el desarrollo y comportamiento laboral, moral y tico de los
servidores de la Municipalidad e informar de ello a los rganos superiores,
proponiendo las sanciones y/o acciones correctivas que requiera cada caso
en particular.
o. Efectuar evaluaciones anuales del desempeo laboral en coordinacin con
las dems unidades orgnicas de la municipalidad.

28

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

p. Imponer sanciones de amonestacin suspensin hasta por treinta (30) das


a los servidores empleados y obreros de la Municipalidad, en primera
instancia administrativa. Quedan excluidos de esta norma los Gerentes y
subgerentes, miembros del rgano de Control Interno y Procuradura
Publica Municipal.
q. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin.
REA DE CONTABILIDAD
Articulo 70. El rea de Contabilidad es el rgano responsable de conducir el
proceso de Contabilidad Gubernamental, compatibilizado con los Sistemas
Administrativos y con el Sistema Administrativo Financiero SIAF; en
concordancia con las normas y procedimientos vigentes para la gestin
contable.
El rea de Contabilidad depende administrativa y funcionalmente de la
Gerencia de Administracin y Finanzas; est a cargo de un Contador Pblico
Colegiado, quien ejerce mando directo sobre personal a su cargo.
Articulo 71. Son funciones y atribuciones del rea de Contabilidad:
a. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
Sistema de Contabilidad Gubernamental, en coordinacin con la Contadura
Pblica de la Nacin.
b. Ejecutar el Plan de Accin y el Presupuesto aprobado correspondiente al
rea, disponiendo eficaz y eficientemente los recursos y equipos asignados.
c. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de control y ejecucin
presupuestal y patrimonial, en estricta observancia de la disponibilidad
presupuestal por cada fuente de financiamiento aprobado en el
Presupuesto Municipal del ejercicio.
d. Dirigir y ejecutar bajo responsabilidad las conciliaciones mensuales y
anuales de Cuentas de Ingresos y Gastos de la Municipalidad.
e. Administrar los registros contables de las operaciones financieras y las
rendiciones de cuentas en coordinacin con el rea de Tesorera.
f. Cumplir y hacer cumplir la aplicacin del Plan de Cuentas de la Contabilidad
Patrimonial de conformidad con lo establecido en el Plan Contable
Gubernamental.
g. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la administracin de los
recursos presupuestarios y financieros de la Municipalidad, de acuerdo con
las normas y dispositivos legales vigentes.
h. Elaborar y presentar oportunamente la informacin contable y
presupuestal, de acuerdo a lo establecido por la normatividad legal vigente,
haciendo llegar los mismos al rgano rector del Sistema de Contabilidad
Contadura Pblica de la Nacin y otros entes normativos y fiscalizadores.
i. Elaborar los informes contables, requeridos como resultado del control de
evaluacin de la gestin financiera para la toma de decisiones.
j. Verificar que los trmites de pago cuenten con la documentacin
sustentatoria que corresponda conforme a ley.
k. Verificar y controlar el cumplimiento de las obligaciones Tributarias; como
retenciones del Impuesto a la Renta, Essalud, AFP, y otros.
l. Llevar los registros diarios de caja y efectuar las conciliaciones de las
cuentas corrientes bancarias por todas las fuentes de financiamiento.
m. Proporcionar informacin y asesoramiento en asuntos de su competencia a
los diferentes programas del pliego y oficinas que lo requieran.

29

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

n. Efectuar peridicamente y bajo responsabilidad arqueos a las unidades


orgnicas que manejan fondos y valores.
o. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin.
REA DE TESORERIA
Artculo 72. El rea de Tesorera es el rgano responsable de la
administracin de los recursos financieros o rea de fondos, de acuerdo a lo
sealado en el Sistema Nacional de Tesorera y sus directivas.
Articulo 73. Son funciones y atribuciones del rea de Tesorera:
a. Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema Nacional
de Tesorera, as como cautelar la adecuada captacin, custodia, depsito
de los ingresos, ttulos y valores, en forma inmediata e intacta.
b. Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de
Administracin Financiera, Gerencia Municipal y Alcalda, sobre el
movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crdito,
transferencias y otros, as como efectuar las conciliaciones bancarias.
c. Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras, especies
valoradas y otros, informando a la Oficina General de Administracin
Financiera, las observaciones y recomendaciones.
d. Ejecutar el Plan de Accin y el Presupuesto aprobado correspondiente al
rea, disponiendo eficaz y eficientemente los recursos y equipos asignados.
e. Recaudar y controlar los ingresos de fondos de la Municipalidad, de acuerdo
a las normas tcnicas de control y directivas del sistema.
f. Programar y ejecutar la colocacin de los excedentes de fondos buscando
los instrumentos financieros que produzcan la mayor rentabilidad y
seguridad en el mercado.
g. Efectuar el registro por captacin de tributos y otras fuentes de ingresos de
la Municipalidad y efectuar el depsito en las cuentas respectivas, de los
ingresos propios y donaciones en efectivo o en cheque dentro de las 24
horas siguientes de su ingreso.
h. Mantener actualizados los registros, libros y archivos del rea.
i. Formular la programacin de pagos en concordancia con la captacin de
ingresos y el calendario de compromisos de gastos.
j. Administrar y registrar diligentemente todas las cuentas corrientes
bancarias de la Municipalidad, girando los cheques debidamente
sustentados y autorizados, cuidando de revisar en los estados de cuenta
mensuales todos los cargos realizados por los Bancos en cada cuenta.
k. Efectuar las conciliaciones de saldos contables y bancarios mensualmente
(Conciliaciones Bancarias).
l. Administrar y custodiar Cartas Fianza, Cheques de Gerencia y otros valores
propiedad de la institucin que garanticen el fiel cumplimiento de
contratos, adelantos a proveedores y otros derechos a favor de la
Municipalidad, velando cautelosamente por su permanente vigencia,
exigibilidad de renovacin oportuna y percepcin al da de la rentabilidad
que generen.
m. Procesar, ejecutar las solicitudes de prstamos administrativos, escolaridad
y excepcionales y expedir constancias de Pagos y Certificados de
Retenciones de Cuarta y Quinta Categora del Impuesto a la Renta.
n. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin.

30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

REA DE LOGISTICA
Artculo 74. El rea de Logstica, es el rgano encargado de administrar el
proceso de abastecimiento de los recursos, materiales y servicios generales e
inclusive ejecutar el control patrimonial que requieran los diferentes rganos
de la Municipalidad para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
Artculo 75.- Son funciones y atribuciones del rea de Logstica:
1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los aspectos tcnicos
referidos a los procesos de abastecimiento, en concordancia con los
lineamientos y polticas de la Municipalidad, normas presupuestales y la
normatividad legal vigente.
2. Consolidar el Cuadro de necesidades de Bienes y Servicios de las diferentes
Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
3. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones, as como organizar, asesorar y controlar los procesos de
licitacin y seleccin de todos los rganos de la Municipalidad, conforme a
la programacin establecida en el PAAC.
4. Realizar los compromisos de gasto en materia de adquisiciones y
contrataciones de bienes, servicios y obras, que tienen como fuente
generadora: el contrato, la orden de compra u orden de servicios en el
Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF-GL, Modulo de
Compromiso.
5. Administrar y supervisar la actualizacin permanente del registro de
proveedores, del catlogo de bienes y servicios, as como revisar, controlar
y custodiar los expedientes de los procesos de seleccin, elaborar los
contratos y efectuar las liquidaciones respectivas.
6. Programar y controlar trimestralmente el registro de bienes de activo fijo y
bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad, as como coordinar con la
unidad competente la valorizacin, la revaluacin, bajas y excedentes de
los inventarios (marges de bienes).
7. Supervisar y controlar la eficiente prestacin de los servicios de agua,
energa elctrica, telefona fija, telefona celular y radio comunicacin,
extintores, alarmas y otros.
8. Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y
oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los rganos de
la Municipalidad.
9. Suministrar en forma racional, sistemtica y oportuna los bienes y servicios
que requieran los diferentes rganos de la Municipalidad.
10.Efectuar semestralmente la toma de inventarios de los bienes en custodia
en el Almacn y de los inmuebles, maquinarias, vehculos, equipos y todo
aquello que forma parte del patrimonio municipal.
11.Gestionar la titulacin de los bienes inmuebles de la Municipalidad y su
inscripcin en los Registros Pblicos, en coordinacin con la Oficina de
Asesora Legal.
12.Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificacin, valorizacin,
depreciacin, reevaluacin, bajas y excedentes de inventarios de los
activos fijos depreciables y no depreciables.
13.Programar, coordinar y controlar las actividades de mantenimiento,
limpieza, conservacin y seguridad de las instalaciones, vehculos,
maquinaria, equipos y dems enseres de la Municipalidad.
14.Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin Financiera.

31

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Artculo 76.- El rea de Logstica para el cumplimiento de sus objetivos y


funciones, tiene la estructura orgnica siguiente:
Unidad de Almacn.
Unidad de Control de Bienes Patrimoniales.
Unidad de Almacn
Artculo 77.- Este rea, es competente para administrar, cautelar y dar
curso a los bienes ingresados a la Municipalidad, va registro de las guas de
internamiento.
Artculo 78. Son funciones del rea del Almacn las siguientes:
a. Implementar el sistema de Almacenamiento, administrando el proceso de
almacenamiento, distribucin, inventario fsico, baja de bienes, reposicin
de stock, registro y control de existencias.
b. Aplicar los procedimientos de distribucin de bienes y servicios,
implementando los mecanismos de pedido, autorizar, acondicionamiento,
control y entrega de materiales.
c. Implementar el inventario fsico, aplicando los tipos de inventario,
preparacin del inventario, formas de inventario, sobrantes del inventario y
faltantes de almacn.
d. Controlar el ingreso y egreso de materiales y servicios, de conformidad a
documentos que dan origen.
e. Elaborar las PECOSAS por proyectos y /o actividades programadas y
aprobadas.
f. Entregar una copia de las PECOSAS a las Unidades ejecutoras de los
proyectos, actividades y acciones a efectos de facilitar las acciones de
liquidacin de obras.
g. Elaborar las plizas de entrada de material a almacn, que debern ser
entregados al quinto da hbil del mes siguiente.
h. Llevar el control de los materiales bajo entera responsabilidad, para lo que
utilizar el kardexs (control visible del almacn, existencias valoradas de
almacn y otros).
i. Verificar y controlar la entrega de materiales y/o herramientas a los
servidores de la Municipalidad.
j. Elaborar el informe mensual sobre el saldo de materiales (inventario fsico
de los materiales y bienes).
k. Velar por el buen uso y apropiado de los materiales en la ejecucin de
obras y actividades administrativas.
l. Registrar las notas de entrada a almacn (NEA), de todos los bienes que
reingresan despus de haber cumplido con los objetivos y metas.
m. Llevar en forma ordenada y detallada la entrada y salida de materiales, por
proyectos; las mismas que sern debidamente clasificadas por cada
proyecto.
n. Otras competencias inherentes a la funcin laboral.
Unidad de Control Patrimonial
Articulo 79. Esta rea es la responsable de cautelar, vigilar, supervisar,
verificar, aplicar, fiscalizar y patrimonizar todos los bienes muebles e
inmuebles de la Municipalidad e inscribirlas en el MARGESI DE BIENES de los
Registros Pblicos.
Articulo 80. Son funciones del rea del Patrimonio las siguientes funciones:

32

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

a. Inventariar y patrimonizar todos los bienes muebles e inmuebles de la


municipalidad; utilizando adecuadamente los cdigos y nomenclaturas
fijadas por las normas de nivel nacional.
b. Efectivizar la entrega de bienes y equipos a los trabajadores y funcionarios
de la Municipalidad bajo inventario y firma de cargos de entrega y
recepcin.
c. Iniciar, implementar y efectivizar las acciones relacionadas a la inscripcin
de bienes muebles de mayor cuanta y todos los inmuebles en el MARGESI
DE BIENES, bajo responsabilidad.
d. Verificar peridicamente, la existencia de los bienes entregados a los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad; debiendo dar cuenta al
jefe inmediato, para la implementacin de las acciones pertinentes.
e. Cautelar y velar por la integridad fsica de las maquinarias y equipos
(maquinarias y equipos de cmputo)
f. Proponer proyectos de directivas para mejorar el control del patrimonio
institucional.
g. Otras funciones que son de competencia patrimonial.
OFICINA DE RENTAS Y TRIBUTACION
Artculo 81.- La Oficina de Rentas y Tributacin es el rgano de lnea
encargado de conducir las actividades relacionadas con el registro y
orientacin al contribuyente, notificacin de cobranza y fiscalizacin tributaria,
as como el de ejecutoria coactiva.
Artculo 82.- La Oficina de Rentas y Tributacin depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia Municipal; est a cargo de un funcionario
designado por el Alcalde.
Artculo 83.- Son funciones de la Oficina de Rentas y Tributacin:
a. Proponer proyectos de ordenanzas municipales en materia tributaria
tendientes a mejorar, crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones,
arbitrios, derechos y otros, en conformidad a lo sealado en la Constitucin
Poltica del Estado y dispositivos legales vigentes sobre la materia.
b. Formular las polticas de orientacin al contribuyente en materia tributaria
municipal, como de atencin a los reclamos.
c. Formular y proponer a la Gerencia Municipal, las polticas, normas, planes y
programas que correspondan al mbito de su competencia.
d. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de registro de
contribuyentes y predios, recaudacin y fiscalizacin tributaria.
e. Organizar y supervisar la actualizacin anual de las declaraciones juradas
y, liquidacin del impuesto predial y arbitrios municipales de los
contribuyentes.
f. Revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros documentos de su
competencia.
g. Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa
en el procedimiento contencioso y no contencioso tributario, con excepcin
de aquellas en las que la firma no se encuentre delegada.
h. Emitir y suscribir las resoluciones que aprueben el otorgamiento de
fraccionamiento y aquellas que declaren la prdida del beneficio del
fraccionamiento de deudas tributarias y no tributarias.
i. Tramitar la elevacin de los recursos de apelacin admitidos y de las
quejas presentadas por los contribuyentes del distrito y reguladas por el
Cdigo Tributario.

33

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Organizar y supervisar el proceso tcnico de atencin de consultas de los


contribuyentes o responsables, en la Municipalidad, sobre las normas y
procedimientos tributarios, y de las acciones de divulgacin y orientacin
de los derechos y obligaciones tributarias de los vecinos.
k. Planear, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar el proceso de
emisin masiva de Tributos del Impuesto Predial y Arbitrios de cada
ejercicio
l. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia,
establecidos en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad.
m. Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos, de su competencia,
contenidos en el Plan de Desarrollo Integral del Distrito.
n. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o
procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la
demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
o. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
p. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
q. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e
impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
r. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su
competencia.
Artculo 84.- La Oficina de Rentas y Tributacin, para el cumplimiento de
sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
Unidad de cobranza y Fiscalizacin Tributaria.
Unidad de Ejecutora Coactiva.
Unidad de Cobranza y de Fiscalizacin Tributaria
Artculo 85.- La Unidad de cobranza es un rgano de apoyo que depende
funcional y jerrquicamente del jefe de la Oficina de Rentas y Tributacin.
Artculo 86.- Son funciones de la Unidad de cobranza:
a. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la
Subgerencia.
b. Administrar mediante los sistemas aprobados, el proceso de recaudacin y
control de la deuda tributaria de los contribuyentes del distrito.
c. Planear y proponer programas y/o campaas destinadas a incentivar la
recaudacin de los tributos y dems obligaciones tributarias a su cargo.
d. Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la
induccin al pago de las obligaciones tributarias.
e. Emitir los valores por omisiones al pago e incumplimientos detectados a
partir de la presentacin de declaraciones por parte de los contribuyentes
del distrito.
f. Transferir la informacin sobre los valores, cuyas deudas se encuentren en
calidad de exigibles coactivamente, al Ejecutor Coactivo.
g. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que
sean enviados para opinin.
h. Emitir las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o aplazamiento
de la deuda tributaria y aquellas que declaran la prdida del mismo.

34

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

i. Mantener permanentemente informada a la Gerencia de Rentas sobre los


niveles de recaudacin y el estado de la deuda tributaria que tienen los
contribuyentes del distrito (urcos).
j. Mantener actualizada la informacin en las cuentas corrientes de los
contribuyentes en relacin al proceso de recaudacin y control del
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
k. Informar a la Gerencia de Rentas sobre el desempeo de los sistemas y
procedimientos
tributarios
municipales
aplicados
y
requerir
la
implementacin de soluciones tecnolgicas asociadas a los procesos
tributarios.
l. Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la
mejor aplicacin de los procedimientos tributarios.
m. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o
procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la
demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
n. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
o. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
p. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e
impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
q. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su
competencia.
Artculo 87.- La Unidad de Fiscalizacin Tributaria es un rgano de lnea que
depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia de Rentas.
Artculo 88.- Son funciones de la Subgerencia de Fiscalizacin Tributaria:
a. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la
Subgerencia.
b. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de
fiscalizacin destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias municipales.
c. Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la
informacin declarada por los administrados en el registro de
contribuyentes y predios de la Gerencia de Rentas.
d. Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores e
infractores de las obligaciones tributarias municipales.
e. Aprobar los valores y papeles de trabajo producto de las acciones de
fiscalizacin.
f. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que
sean enviados para opinin.
g. Establecer mecanismos que garanticen la unidad de criterio entre el
personal a su cargo, en las intervenciones realizadas.
h. Reportar peridicamente a la Gerencia de Rentas informacin sobre las
auditoras, verificaciones y operativos realizados por la Subgerencia.
i. Informar a la Gerencia de Rentas sobre el desempeo de los sistemas y
procedimientos
tributarios
municipales
aplicados
y
requerir
la
implementacin de soluciones tecnolgicas asociadas a los procesos
tributarios.

35

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la


mejor aplicacin de los procedimientos tributarios.
k. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o
procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la
demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
l. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
m. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
n. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e
impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
o. Otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia.
Unidad de Ejecutora Coactiva
Artculo 89.- La Unidad de Ejecutora Coactiva depende funcional y
jerrquicamente del jefe del rea de Rentas y Tributacin; est a cargo de un
Ejecutor Coactivo designado por el Alcalde.
Artculo 90.- Son funciones de la Unidad de Ejecutora Coactiva:
a. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la
Unidad.
b. Cumplir con lo sealado en la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva, y su Reglamento.
c. Emitir la resolucin de inicio del procedimiento de ejecucin coactiva una
vez que hubiera sido calificado y notificado el acto administrativo en donde
consta que la obligacin es exigible coactivamente.
d. Adoptar las medidas cautelares que establecen la Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva y su Reglamento, respecto a las deudas y multas
tributarias transferidas a la Subgerencia.
e. Requerir a las unidades orgnicas que corresponda, la informacin
necesaria a fin de determinar la procedencia de la suspensin del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
f. Llevar un registro y archivo de las actuaciones realizadas en el
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
g. Ejecutar las garantas ofrecidas por los contribuyentes de acuerdo a Ley.
h. Mantener calificada la deuda sujeta al Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
i. Elaborar proyectos de normas y directivas de su competencia, para la
mejor aplicacin de los procedimientos tributarios.
j. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que
sean enviados para opinin.
k. Reportar peridicamente a la Gerencia de Rentas informacin sobre la
recaudacin y deuda en estado coactivo.
l. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o
procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la
demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
m. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.

36

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

n. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la


capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
o. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos
administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e
impacto de los servicios o procedimientos administrativos.
p. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su
competencia.
REA DE INFORMATICA
Artculo 91. El rea de Informtica es el rgano de apoyo encargado de
gestionar los aspectos tecnolgicos concernientes al anlisis, diseo, desarrollo
y mantenimiento del software personalizado con que cuenta la Municipalidad;
as mismo est a cargo del soporte tcnico y de la administracin de la red
informtica.
Articulo 92. Son funciones y atribuciones del rea de Informtica:
a. Planear, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar el diseo, desarrollo e
implementacin de los sistemas informticos y de la infraestructura
tecnolgica de la Municipalidad.
b. Formular y ejecutar el Plan Anual de Mejoramiento de la Tecnologa de
Informacin.
c. Autorizar y dirigir la asignacin y distribucin del equipamiento de
hardware y software, a todas las unidades orgnicas de la Municipalidad.
d. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos correspondientes a
los Sistemas Informticos.
e. Disear, elaborar, administrar y actualizar la pagina WEB de la
Municipalidad, en concordancia con la Ley N 27806, Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica.
f. Desarrollar los programas informticos necesarios para el funcionamiento
municipal, brindando asesora y apoyo a todas las Unidades Orgnicas que
hagan uso de sus equipos, sistemas y programas informticos.
g. Administrar, supervisar y ejecutar el mantenimiento de redes, equipos y
programas necesarios para el cumplimiento de las funciones municipales.
h. Proponer, coordinar y/o ejecutar los programas de capacitacin en materia
Informtica.
i. Disear y administrar controles para salvaguardar los datos, fuentes de
operaciones de proceso y preservar su integridad.
j. Emitir informes tcnicos en el trmite de expedientes relacionados con las
funciones de informtica.
k. Evaluar e informar previo a la adquisicin, el tipo de licencias de software
que resulte ms conveniente para satisfacer los requerimientos formulados
por las unidades orgnicas de la municipalidad,
l. Mantener actualizado y en orden el archivo documental del rea.
m. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia de
Administracin.
CAPITULO VIII
ORGANOS DE LINEA
Artculo 93. Son los rganos de Lnea encargados de Planificar, organizar,
ejecutar, dirigir, controlar y supervisar los servicios, actividades, proyectos y
obras pblicas en beneficio de la comunidad, de acuerdo a las polticas
emanadas del Concejo.
Artculo 94. - Los rganos de Lnea para el cumplimiento de sus funciones,
tienen la Estructura Administrativa siguiente:

37

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Sub
Sub
Sub
Sub

Gerencia
Gerencia
Gerencia
Gerencia

de Desarrollo Social.
Ambiental y Servicios Pblicos Municipales.
de Desarrollo Econmico y Promocin Empresarial.
de Infraestructura Urbana y Rural.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


Artculo 95.- La Sub Gerencia de Desarrollo Social es el rgano de lnea,
responsable de la organizacin y acreditacin de los servicios de salud, de la
prevencin sanitaria; del mejoramiento de alimentacin de la poblacin ms
vulnerable; de la capacitacin laboral para la poblacin necesitada y la
promocin del mejoramiento de las condiciones de vida y reinsercin social de
nios y jvenes en riesgo, de personas con discapacidad, de adultos mayores,
mujeres y familias en situacin de pobreza y extrema pobreza. As como del
programa del Vaso de Leche en el mbito de competencia y dentro del marco
de los dispositivos legales aplicables. Est a cargo de un Sub Gerente quien
depende del Gerente Municipal.
Artculo 96.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social las siguientes:
a. Proponer la aprobacin, controlar y evaluar la ejecucin de los planes
operativos de las unidades orgnicas conformantes de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social.
b. Proponer las polticas y estrategias de salud y sanitarias, promocin,
bienestar social y del programa del Vaso de Leche en el mbito de su
competencia.
c. Conducir, supervisar las actividades de su gestin vinculadas con salud y la
sanidad, promocin, bienestar social y del programa del Vaso de Leche.
d. Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trmite segn corresponda, los
documentos que de conformidad con sus respectivas funciones, formulen
las unidades orgnicas dependientes de la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y sean sometidos a su consideracin.
e. Proponer convenios interinstitucionales a nivel nacional e internacional a fin
de fortalecer los mecanismos de atencin integral en las reas de sanidad,
promocin y bienestar social.
f. Proponer el desarrollo de proyectos de infraestructura sanitaria y
equipamiento.
g. Promover el desarrollo del programa de equidad y gnero.
h. Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de
la Sub Gerencia de Desarrollo Social.
i. Evaluar peridicamente y de manera sistemtica los logros alcanzados en
materia que estn a su cargo.
j. Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas Administrativos
del Sector Pblico, en la parte que le corresponda; as como los encargos
legales asignados.
k. Brindar apoyo en las labores de fiscalizacin y control en la materia de su
competencia.
l. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal
Artculo 97.- La Sub Gerencia de Desarrollo Social, para el cumplimiento de
sus fines tiene la siguiente estructura:
Divisin de Salud y Programas Sociales
o Programa del Vaso de Leche.
o Programa de Complementacin Alimentaria.
o DEMUNA

38

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

o OMAPED
Divisin de Educacin, cultura y deporte
Divisin de Participacin Ciudadana.
DIVISIN DE SALUD Y PROGRAMAS SOCIALES
Artculo 98.- La Divisin de Salud y Programas Sociales es el rgano
responsable de ejecutar las actividades de salud y aquellas de carcter
asistencial dirigido a mejorar la calidad de vida de los nios, nias,
adolescentes, personas con discapacidad y
adultos mayores que se
encuentran en situacin de abandono, peligro moral, pobreza y pobreza
extrema, reinsertndolos favorablemente en la sociedad.
Artculo 99.- La Divisin de Salud y Programas
cumplimiento de sus fines tiene la siguiente estructura:
o Programa del Vaso de Leche.
o Programa de Complementacin Alimentaria.
o DEMUNA
o OMAPED

Sociales,

para

el

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE


Artculo 100.- La unidad del Programa del Vaso de Leche es el rgano
responsable de cumplir y hacer cumplir las leyes y normas que regulan el
programa del Vaso de Leche en sus diversas fases administrativas:
empadronamiento y seleccin de beneficiarios, programacin y distribucin de
raciones, supervisin y evaluacin de los resultados de la distribucin de los
alimentos; depende del Sub Gerente de Desarrollo Social.
Artculo 101.- Son funciones de la unidad del Programa del Vaso de Leche las
siguientes:
a. Programar, dirigir, organizar, coordinar y ejecutar las actividades
relacionadas con el programa del Vaso de Leche en sus fases de
empadronamiento y seleccin de beneficiarios, programacin y distribucin
de raciones, supervisin y evaluacin de los resultados de la distribucin de
los alimentos.
b. Ejecutar y hacer cumplir las disposiciones emanadas por el Comit de
Administracin.
c. Proyectar las cantidades de alimentos para la atencin diaria o semanal o
quincenal o mensual, basndose en el padrn debidamente actualizado.
d. Verificar a nivel de los comits locales y de base la correcta distribucin de
los alimentos, as como el uso adecuado de los documentos de distribucin
y control de insumos.
e. Valorizar las plizas con las cuales se da trmite a la atencin de los
beneficiarios.
f. Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas Administrativos
del Sector Pblico, en la parte que les corresponda, as como los encargos
legales asignados.
g. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente de Desarrollo Social.
PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA-PCA
Artculo 102.- La unidad del Programa de Complementacin Alimentaria-PCA,
es el rgano encargado responsable de hacer cumplir las leyes y normas que
regulan el Programa Complementacin Alimentaria y cuyo objetivo es otorgar
un complemento alimentario a la poblacin en situacin de pobreza o extrema
pobreza y en riesgo moral y de salud, y de mayor vulnerabilidad: Nias, nios,

39

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

adolescentes, personas con TBC, adultos mayores y personas


discapacidad, abandono, vctimas de violencia familiar y poltica.

con

Artculo 103.- Son funciones del Programa Complementacin Alimentaria:


1. Realizar la supervisin y evaluacin a los comedores encargados de la
ejecucin del programa.
2. Las dems que sealan las Leyes, Reglamentos y Normas complementarias
relacionadas al programa.
3. Otorgar a travs del programa un complemento alimentario a la poblacin
en situacin de pobreza o extrema pobreza y en riesgo moral y de salud, y
de mayor vulnerabilidad:
4. Administrar el Sistema de Gestin Documentaria en el mbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente y coordinar, formular y
proponer documentos de gestin archivstica concordantes con la
normatividad vigente
5. Proponer y ejecutar normas de control interno aplicables a su unidad
orgnica, as como impulsar la implementacin de las recomendaciones
emitidas por los rganos del Sistema Nacional de Control
6. Cumplir con las dems funciones delegadas por la Sub Gerencia de
Desarrollo Social.
DEMUNA
Artculo 104.- La oficina de la Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente DEMUNA es la responsable de promover y ejecutar programas
orientados a la defensa de los derechos del nio y adolescente, as como al
mejoramiento de la calidad de vida de esta poblacin.
Artculo 105.- Son funciones de la Defensora Municipal del Nio y del
Adolescente -DEMUNA, las siguientes:
a. Conocer la situacin integral de los nios, nias y adolescentes que se
encuentran en casas hogares, albergues, wawa wasi, comisaras, entre
otros.
b. Efectuar visitas domiciliarias para la verificacin de los casos que se
considera en riesgo y realizar intervenciones cuando se encuentren
amenazados o vulnerados los derechos de los menores para hacer
prevalecer el principio del inters superior de la nia y el nio.
c. Promover el fortalecimiento de los lazos de la familia afectada mediante un
abordaje integral con el apoyo de profesionales especializados, para tratar
de lograr la reconstruccin familiar.
d. Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
crticas y denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos
cometidos en agravio de menores.
e. Realizar conciliaciones extrajudiciales y redaccin de actas con ttulo de
ejecucin legal entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos,
tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales
sobre estas materias.
f. Solicitar exoneraciones de pago temporal para el ingreso de los menores al
APAFAS, Comedores Populares, Vaso de Leche, entre otros, para que las
nias y nios de escasos recursos econmicos reciban dicho apoyo.
g. Proteger a la nia y nio en situacin de riesgo y realizar la colocacin
familiar de acuerdo a la prioridad establecida en las normas vigentes, as
como efectuar las actividades de prevencin correspondientes.
h. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin a travs de las Actas
de Compromiso, solicitar las partidas de nacimiento de los menores que no

40

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

cuentan con dicho documento y difundir los derechos de los menores con
relacin a la filiacin y al registro de las partidas de nacimiento.
i. Realizar acciones y coordinar la ejecucin de programas de atencin y
promocin de los derechos y deberes de los menores como trabajadores y
en situacin de conflicto con la ley y de explotacin sexual comercial
infantil, as como de madres adolescentes.
j. Articular esfuerzos con otras Municipalidades para generar un apoyo mutuo
en los procesos de notificacin de una de las partes y para la elaboracin
del Acta de Compromiso, entre otros.
k. Llevar el registro de los adolescentes que trabajan en forma independiente
en el distrito y otros necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
l. Articular esfuerzos con otras instituciones para generar acciones de mayor
impacto, en las actividades referidas a primera infancia y promocin de una
cultura de buen trato en la ciudadana.
m. Recepcionar las pensiones de los usuarios de las DEMUNAS del distrito para
garantizar el cumplimiento de las actas de conciliacin.
n. Formar promotores en defensora de la nia, nio y el adolescente del
distrito, para poder efectuar mas acciones de prevencin y promocin de
sus derechos; as mismo, elaborar y desarrollar mdulos de capacitacin
sobre derechos de los menores, escuela de padres, comunicacin familiar,
entre otros.
o. Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia.
OMAPED
Artculo 106.- La unidad Oficina Municipal de Atencin a la Persona con
Discapacidad OMAPED, es la oficina, encargado de proteger, organizar,
informar y orientar a las personas con discapacidad con el fin de promover su
activa participacin en la sociedad.
Artculo 107.- Son funciones de OMAPED:
a. Crear conciencia en el Municipio y en la comunidad sobre las dificultades
que enfrentan las personas con discapacidad, dando a conocer y
promoviendo sus derechos y las leyes que los amparan.
b. Registrar y convocar a los vecinos con discapacidad, a fin de planificar
acciones que les permitan participar activamente en la sociedad.
c. Vigilar que la Municipalidad ejerza su labor de fiscalizacin sobre el
cumplimiento de leyes y normas que benefician a las personas con
discapacidad.
d. Coordinar con la DEMUNA (Defensora Municipal de Nio y adolescente),
acciones de proteccin y atencin de denuncias que afectan a las nias,
nios y adolescentes con discapacidad.
e. Verificar la eliminacin progresiva de barreras arquitectnicas y
urbansticas de la provincia y velar para que la Sub Gerencia de
Infraestructura Urbana y Rural otorgue licencias de Construccin, de
acuerdo con las normas tcnicas de accesibilidad pertinentes.
f. Asesorar y apoyar el proceso de formacin y organizacin de vecinos con
discapacidad.
g. Administrar el Sistema de Gestin Documentaria en el mbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente
h. Proponer y ejecutar normas de control interno aplicables a su unidad
orgnica, as como impulsar la implementacin de las recomendaciones
emitidas por los rganos del Sistema Nacional de Control
i. Cumplir con las dems funciones delegadas.

41

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DIVISIN DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES


Artculo 108.- La Divisin de Educacin, Cultura y Deportes, es el rgano de
lnea responsable de formular, organizar, conducir, monitorear y evaluar los
servicios de salud preventiva, educacin, cultura, deportes, con enfoque
cultural, de desarrollo humano sostenible, de comunidades educadoras en el
mbito regional y local dentro del marco de los dispositivos legales aplicables,
depende de la Sub Gerencia de Desarrollo Social.
Artculo 109.- Son funciones y atribuciones de la Divisin de Educacin,
Cultura y Deportes las funciones siguientes:
1. Proponer las polticas y estrategias de salud preventiva, educacin, cultura,
deportes, recreacin con enfoque cultural, en la provincia de Quispicanchi.
2. Supervisar y evaluar el desarrollo de los programas, proyectos y
actividades relacionadas con la salud, educacin, cultura, deportes y
recreacin con enfoque cultural.
3. Proponer la aprobacin del proyecto de salud, educativo y la ejecucin de
los programas y planes operativos.
4. Supervisar y evaluar la creacin de instancias de participacin y
concertacin en Redes de salud Educativas.
5. Promover en los ciudadanos la identidad, respeto y conservacin de los
bienes comunales, desarrollando una cultura ecolgica.
6. Representar a la Municipalidad en comisiones multisectoriales y/o eventos
locales, regionales.
7. Ejecutar los acuerdos del Concejo y las directivas impartidas por la
Gerencia Municipal
8. Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas Administrativos
del Sector Pblico, en la parte que les corresponda; as como los encargos
legales asignados.
9. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.
DIVISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
Artculo 110.- La Divisin de Participacin Ciudadana, es el rgano de apoyo
y responsable de promover, facilitar, articular y fortalecer espacios de
participacin de los jvenes, ciudadanos en el gobierno local y otros actores en
la gestin y desarrollo de acciones en beneficio de la comunidad, dentro del
marco de los dispositivos legales aplicables; depende de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social.
Artculo 111.- Son funciones y atribuciones de la Divisin de de Participacin
Ciudadana:
1. Proponer la aprobacin y controlar la ejecucin de los planes operativos de
la Divisin de Participacin Ciudadana.
2. Proponer las polticas, las estrategias y los reglamentos para promover y
apoyar la participacin vecinal en el desarrollo local y de los jvenes en la
gestin y desarrollo de acciones en beneficio de la comunidad.
3. Conducir y supervisar las actividades de promocin de organizaciones
vecinales, comunales y juveniles, de la participacin y protagonismo juvenil
y su desarrollo integral.
4. Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trmite segn corresponda, los
documentos que de conformidad con sus respectivas funciones.
5. Recepcionar y reconocer las organizaciones sociales a nivel de la provincia,
e instituciones y organizaciones que realizan accin y promocin social
concertada con el gobierno local.

42

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

6. Desarrollar acciones de promocin vecinal y apoyar las iniciativas de las


organizaciones vecinales, promoviendo su coordinacin con las diferentes
instancias tcnicas y financieras de la Municipalidad.
7. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en
defensa de los derechos humanos.
8. Proponer convenios interinstitucionales a nivel nacional e internacional a fin
de fortalecer los mecanismos de participacin vecinal.
9. Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de
la Divisin de Participacin Comunal y Vecinal.
10.Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas Administrativos
del Sector Pblico, en la parte que le corresponda; as como los encargos
legales asignados.
11.Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.
SUB GERENCIA AMBIENTAL Y SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 112.- La Sub Gerencia Ambiental y de Servicios Municipales, es el
rgano de lnea responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar el
cumplimiento de las actividades relacionadas con la limpieza pblica, el
mantenimiento y la conservacin de las reas verdes, el cuidado de parques y
jardines, el transporte y la seguridad vial, el medio ambiente y ecologa, la
polica municipal y los servicios mltiples. La Sub Gerencia Ambiental y de
Servicios Municipales depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia
Municipal y se encuentra a cargo de un funcionario de confianza, designado
por el Alcalde
.

Artculo 113.- Son funciones de la Sub Gerencia Ambiental y de Servicios


Municipales las siguientes:
1. Coordinar y disponer acciones relacionadas al servicio de limpieza pblica,
mantenimiento de reas verdes y conservacin de las mismas; as como a
la proteccin del medio ambiente y la ecologa.
2. Normar, promover, coordinar y realizar la instalacin y mantenimiento de
parques recreacionales y jardines pblicos.
3. Promover, coordinar y realizar el mantenimiento de las riberas fluviales.
4. Promover y apoyar la reforestacin en reas verdes de calles, avenidas.
5. Instalar, propagar y mantener viveros forestales y ornamentales,
suministrando semillas y plantones a los programas de expansin y
mantenimiento de reas verdes.
6. Promover la ejecucin de convenios con organismos pblicos o privados
para la creacin y mantenimiento de reas verdes.
7. Supervisar las actividades relacionadas con el medio ambiente y la
ecologa; as como el manejo de los residuos slidos en la Provincia de
Quispicanchi.
8. Supervisar las actividades relacionadas con el transporte y la seguridad vial
en la jurisdiccin de la Provincia de Quispicanchi.
9. Administrar el cementerio, conforme a las disposiciones legales vigentes.
10.Supervisar el uso y alquiler de los locales que se encuentran bajo su
administracin segn lo establece el texto nico de Procedimientos
Administrativos- TUPA.
11.Organizar, dirigir y controlar las actividades de mantenimiento de la flota
vehicular de residuos de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
12.Coordinar con el rea de Logstica y Control Patrimonial las necesidades
anuales de repuestos, herramientas, lubricantes y otros en el mbito

43

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

mecnica automotriz, para el mantenimiento y reparacin de la flota


vehicular municipal a su cargo.
13.Formular, ejecutar y realizar el seguimiento al Plan de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo de los vehculos a su cargo.
14.Planificar la gestin integral de los residuos slidos de la Provincia de
Quispicanchi compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de
sus distritos, con las polticas de desarrollo local y regional y los Planes de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
15.Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos
slidos de la Provincia de Quispicanchi.
16.Programar y supervisar las acciones que correspondan para la debida
implementacin del Decreto Legislativo N 1065, en concordancia con lo
dispuesto en el Artculo 12 de la citada norma.
17.Proponer a la Gerencia Municipal para su correspondiente aprobacin, el
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, en el cual debe
incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin de
acuerdo a los mandatos establecidos en el Decreto Legislativo N 1065.
18.Velar por el cumplimiento de los procedimientos administrativos contenidos
en el TUPA vigente de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi.
19.Proponer e implementar mejoras en los procesos, procedimientos y
normatividad dentro del mbito de su competencia.
20.Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Estratgico, el Plan Operativo
Institucional (POI) y el Presupuesto Anual dentro del mbito de su
competencia.
21.Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus
funciones asignadas por el Gerente Municipal.
Artculo 114.- La Sub Gerencia Ambiental y de Servicios Municipales, para el
cumplimiento de sus objetivos tiene la siguiente estructura:
Divisin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales.
o Unidad de Saneamiento Bsico Urbano y Rural
o Unidad de Gestin Integral de Residuos Slidos
Divisin de Servicios Municipales
o Oficina de Transito y Administracin del Terminal Terrestre
o Oficina Registro de Estado Civil.
o Oficina de Seguridad Ciudadana.
o Oficina de Administracin del Cementerio.
DIVISIN DE GESTIN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES.
Artculo 115.- La Divisin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales es un
rgano encargado de fomentar el bienestar ambiental de la provincia a travs
de la prestacin de servicios de ornato, limpieza pblica, proteccin y
promocin del medioambiente, y promocin social en concordancia con la
poltica nacional, regional y local y dems normas vigentes sobre materia
ambiental.
Artculo 116.- Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Divisin de
Gestin Ambiental y Recursos Naturales cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:
o Unidad de Saneamiento Bsico Urbano y Rural
o Unidad de Gestin Integral de Residuos Slidos

44

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DEL SANEAMIENTO BASICO URBANO RURAL


ARTCULO 117.-La unidad de Saneamiento Bsico Urbano Rural es el rgano
responsable de las acciones destinadas a mejorar las condiciones de hbitat en
la zona rural y urbana mediante la ejecucin de servicios de saneamiento
bsico.
Artculo 118.- Son funciones de la unidad de Saneamiento Bsico Urbano y
Rural las siguientes:
1. Realizar acciones para resolver el abastecimiento de agua potable en
comunidades campesinas, Asentamientos y Pueblos Jvenes marginales.
2. Ejecutar obras de ampliacin y mejoramiento de reservorios de agua
potable en comunidades campesinas y la poblacin urbana.
3. Ejecutar la construccin de letrinas en comunidades campesinas.
4. Coordinar acciones en otras entidades dedicadas al saneamiento bsico
rural.
5. Planear, programar y dirigir las actividades relacionadas con el
medioambiente, como son: conservacin, mantenimiento, proteccin del
hbitat y control de la contaminacin ambiental: aire, agua, tierra y ruidos.
6. Dirigir programas de educacin ecolgica en coordinacin con instituciones
Privadas y pblicas, a fin de promover la conservacin ambiental.
7. Propiciar y normar procedimientos que regulen el equilibrio entre el
desarrollo econmico, la conservacin ambiental y la utilizacin de recursos
naturales en la Provincia.
8. Fomentar una cultura de control ambiental, para buscar la proteccin y la
mejora del hbitat que permitan que el vecino viva en condiciones
ambientales dignas.
9. Proponer proyectos y ordenanzas para sancionar a los que incumplan las
normas que regulan la limpieza, conservacin, control y medio ambiente.
10.Planificar, programar, dirigir las actividades de reforestacin y forestacin
por sectores.
DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
ARTICULO 119.- La unidad de Gestin Integral de Residuos Slidos, es el
encargado de programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, evaluar y
controlar las actividades relacionadas al barrido, recojo, transporte y
disposicin final de los residuos slidos producidos por la poblacin, as como
el mantenimiento y conservacin de parques y jardines del distrito, y adems
la salubridad e higiene de los establecimientos comerciales, industriales,
viviendas, instituciones educativas y otros lugares pblicos locales, de
conformidad a normas vigentes y polticas emitidas por la municipalidad;
depende funcional y jerrquicamente de la Sub Gerencia Ambiental y Servicios
Municipales
Artculo 120.- Son funciones de la Subgerencia de Ornato, Limpieza Pblica y
Medio Ambiente:
a. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con,
mantenimiento y conservacin de los parques, jardines y reas verdes de
la provincia.
b. Programar campaas de control de plagas y saneamiento de parques y
jardines.
c. Programar y supervisar el regado de parques, jardines y reas verdes y el
uso de los puntos de agua.
d. Promover las iniciativas vecinales para la conservacin de reas verdes.

45

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

e. Habilitar reas disponibles y en total abandono para la recuperacin


ecolgica con reas verdes.
f. Planear, dirigir y ejecutar las actividades de servicio de limpieza en la
Provincia, correspondiente al recojo de residuos slidos.
g. Programar y realizar campaas de localizacin y reduccin de focos de
contaminacin en comunicacin con los vecinos.
h. Programar y realizar charlas de capacitacin sobre el manejo y hbitos
para el tratamiento de desechos slidos y limpieza de calles.
i. Promover e implementar la disposicin final de residuos slidos.
j. Supervisar y administrar los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de
residuos slidos que se construyan, bajo las diferentes modalidades de
administracin.
k. Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud los niveles de
contaminacin urbana, el suelo, atmsfera y agua.
l. Realizar acciones para controlar la contaminacin por emanacin de gases
txicos, provenientes de la contaminacin industrial, transporte pblico y
privado.
m. Realizar acciones para el control de contaminacin sonora, por ruidos que
sobrepasen los lmites permisibles como productos de actividades de
transporte, comercio, industriales y sociales.
n. Fomentar la capacitacin sobre el manejo y hbitos para establecer una
cultura ambiental que permita, en forma integral el respecto al Derecho a
la vida en un ambiente sano.
o. Normar, programar y controlar en coordinacin con el Ministerio de Salud
el manejo y tratamiento de los fluvios gaseosos lquidos, slidos y
electromagnticos de los procesos domsticos, industriales, de servicios,
comerciales y cualquier otra naturaleza.
p. Promover y realizar campaas educativas de difusin sobre la ecologa
urbana.
q. Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones de saneamiento
ambiental relativas a la desinfeccin, fumigacin y desratizacin en locales
e inmuebles.
r. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
s. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
t. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su
competencia.
DIVISION DE SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 121.- La Divisin de Servicios Municipales es un rgano de Lnea;
encargado de programar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar, segn sea el
caso, en materias de: Abastecimiento y comercializacin de productos
alimenticios y servicios, Transito, vialidad y transporte pblico, registro civil,
seguridad ciudadana,
Artculo 122.- Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Divisin de
Servicios Municipales cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
o Oficina de Transito y de Administracin del Terminal Terrestre.
o Oficina de Registro Civil.
o Oficina de Seguridad Ciudadana

46

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

o Oficina de Administracin del Cementerio.


OFICINA DE TRANSITO Y ADMINISTRACION DEL TERMINAL
Artculo 123.- Es un rgano dependiente de la Sub Gerencia de Servicios
Municipales, es el encargado de dirigir, ejecutar y controlar los planes y
programas en materia de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros y,
Transito y circulacin Vial, dotar a la poblacin de adecuadas condiciones de
ordenamiento vial y sealizacin y circulacin de los vehculos de transporte
de pasajeros en la jurisdiccin de la poblacin.
Artculo 124.- Son funciones del la oficina de Transito y de Administracin del
Terminal Terrestre:
a. Regular el transporte pblico y el trnsito urbano e interurbano de
pasajeros en la provincia; as como otorgar licencias concesiones para la
prestacin del servicio pblico de transporte urbano e interurbano de
pasajeros, de conformidad con los reglamentos en la materia y, el Texto
nico de Procedimientos Administrativos TUPA vigente;
b. Regular y organizar la instalacin, mantenimiento y renovacin de los
sistemas de sealizacin y semaforizacin de trnsito vehicular y peatonal;
as como la nomenclatura de vas en el mbito jurisdiccional en
coordinacin con las Municipalidades Distritales de la Provincial.
c. Elaborar y hacer aprobar los reglamentos y/o Procedimientos
complementarios para el otorgamiento de autorizaciones especiales, tales
como: el servicio rpido de colectivos, transporte escolar, trabajadores,
transporte eventual, taxis, vehculos menores motorizados y/o moto taxis.
d. Regular y otorgar licencias de conducir vehculos menores motorizados y no
motorizados; as como regular la circulacin de estos vehculos.
e. Regular la concesin de la infraestructura Vial Urbana nueva y existente en
el mbito provincial, para la prestacin del servicio pblico de pasajeros
dentro del marco de la normatividad vigente en la materia;
f. Promover y coordinar la construccin, rehabilitacin, mantenimiento o
mejora de la infraestructura vial de la jurisdiccin provincial; as como la
construccin y funcionamiento de terminales terrestres, para concertar la
salida y entrada de vehculos de transporte de pasajeros o mercancas
dentro del marco de la normatividad vigente;
g. Elaborar y mantener actualizado el Plan de Desarrollo de Transporte
Urbano (Plan Regulador de Rutas), en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial elaborado por la Sub Gerencia de
Infraestructura Pblica.
h. Elaborar estudios estadsticos sobre el crecimiento poblacional, orientados
a proponer
i. alternativas viables, para el incremento de unidades de transporte urbano
e interurbano de pasajeros.
j. Organizar cursos y charlas de educacin vial para los conductores de
vehculos del transporte urbano de pasajeros y, el pblico peatonal en
general, en concordancia con las normas vigentes.
k. Otras que le asigne y que sean de su competencia.
OFICINA DE REGISTRO DE ESTADO CIVIL
Artculo 125. - La oficina de Registro Civil est a cargo de un Directivo de
Carrera, depende Administrativa y funcionalmente de la Sub Gerencia
Ambiental y Servicios Municipales.
Artculo 126. - La oficina de Registro Civil cumple las funciones siguientes:

47

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

a. Llevar el registro de nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en


el mbito de su jurisdiccin.
b. Organizar y efectuar la conservacin y mantenimiento de los Registros
Civiles.
c. Elaborar las estadsticas de los registros civiles y remitirlos a los
organismos correspondientes del Estado.
d. Expedir copias certificadas de las partidas de los Registro Civiles.
e. Coordinar y apoyar los Programas de difusin de la importancia de los
Registros Civiles.
f. Realizar matrimonios con arreglo a Ley.
g. Efectuar las inscripciones y rectificaciones de Partidas de los Registros
Civiles por mandato de Ley y asimismo cumplir con las inscripciones
extraordinarias.
h. Efectuar coordinaciones con instituciones Tutelares del estado y otras
entidades, a fin de reportar, informacin referente a inscripcin de
nacimientos de funciones, matrimonios, divorcios y otros referentes a las
funciones propias que cumple en materia de registro civil
i. Otras funciones que se le asignen.
OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artculo 127.- La oficina de Seguridad Ciudadana es un rgano de lnea que
depende funcional y jerrquicamente de la Sub Gerencia Ambiental y Servicios
Municipales; es el encargado de mantener el orden y la seguridad a la
poblacin.
Artculo 128.- Son funciones de la oficina de Seguridad Ciudadana:
a. Planificar, organizar y controlar los programas de accin destinados a
solucionar los problemas detectados y potenciales relativos a la seguridad y
tranquilidad de los vecinos.
b. Proporcionar proteccin para el libre ejercicio de los derechos del vecino.
c. Colaborar con la Polica Nacional del Per en la proteccin de personas,
bienes y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden.
d. Garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del
vecindario.
e. Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgnicas de la Municipalidad
para la ejecucin de las actividades de su competencia.
f. Coordinar el apoyo a las dependencias de la Municipalidad, cuando se
produzcan situaciones de emergencia en los locales de la institucin.
g. Asesorar en materia de su competencia al Comit de Seguridad Ciudadana,
a las juntas vecinales y asociaciones acreditadas por la Municipalidad.
h. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia,
establecidos en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad.
i. Recibir, procesar y analizar la informacin disponible en el mbito distrital
(Urcos) que contribuya a mejorar el cumplimiento de los planes de
seguridad.
j. Mantener en permanente funcionamiento el Centro de Control de
Operaciones.
k. Atender las denuncias y requerimientos vecinales en materia de seguridad
ciudadana.
l. Mantener la base de datos e informacin relacionados con las actividades
de seguridad y orden del distrito.

48

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

m. Efectuar los programas de vigilancia y patrullaje aprobados por la Gerencia,


dando cuenta de su cumplimiento a travs de los informes de los
Supervisores.
n. Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeo de la Unidad Orgnica, as como efectuar su seguimiento
y, en funcin a dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los
objetivos, polticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
o. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo.
p. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su
competencia.
OFICINA DE ADMINISTRACION DEL CEMENTERIO
Artculo 129.- La Oficina de Administracin del Cementerio que tiene por
funcin velar por el mantenimiento, la regulacin, uso del cementerio.
Artculo 130.- Son funciones de la Oficina de Administracin del Cementerio:
1. Ejecutar campaas de saneamiento ambiental, inspeccin sanitaria, y
desinfeccin a nivel del cementerio.
2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en el cementerio.
3. Establecer mediante normatividad municipal el uso correcto de los
servicios del cementerio.
4. Custodiar y mantener adecuadamente el cementerio.
5. Las dems atribuciones que le sean asignadas.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO
Artculo 131.- La Sub Gerencia de Desarrollo Econmico es un cargo de
confianza y es el rgano de Lnea, encargado de planificar, organizar, dirigir y
supervisar las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo
econmico local y la regulacin, formalizacin y control de las actividades
comerciales, industriales y micro empresariales. Depende jerrquicamente de
la Gerencia Municipal.
Artculo 132.- Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico:
a. Disear y formular el Plan Estratgico de Desarrollo Econmico sostenible,
implementndolo en funcin a los recursos disponibles.
b. Coordinar y concertar con organismos del sector pblico y del sector
privado, la formulacin y ejecucin de programas y proyectos para la
promocin del desarrollo econmico de la provincia.
c. Promover acciones de promocin, a travs de la implementacin de
acuerdos estratgicos, con instituciones y empresas para el desarrollo de la
inversin pblica y privada de la provincia.
d. Coordinar con las diferentes reas funcionales de la Municipalidad para
flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos de funcionamiento.
e. Organizar y dirigir las instancias de coordinacin para el desarrollo
econmico local, estableciendo las ventajas comparativas y competitivas de
las empresas.
f. Brindar a los empresarios sistemas de informacin accesible, sobre
produccin, precios, tecnologas, acceso a mercados, tendencias de
mercados, demandas de productos, negociaciones comerciales y comercio
electrnico, necesario para la toma de decisiones y apertura de mercados
para sus productos.

49

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

g. Brindar asesora y capacitacin para la constitucin de organizaciones de


productores y/o asociaciones empresariales.
h. Promover la realizacin de ferias de productos y apoyar la creacin de
mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de la
provincia.
i. Planear, coordinar, ejecutar y supervisar, programas o actividades de
apoyo directo e indirecto al desarrollo de la actividad artesanal y de la
micro y pequea empresa urbana y rural, sobre informacin, capacitacin,
acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros campos a fin de
mejorar la competitividad local.
j. Promover y coordinar la dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
k. Fomentar y promover las inversiones privadas en proyectos de inters
local; orientados al desarrollo de la artesana, turismo local sostenible y
programas de desarrollo urbano y rural.
l. Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne
Artculo 133.- La Sub Gerencia de Desarrollo Econmico para el mejor
cumplimiento de sus funciones orgnicamente est conformada por:
Divisin de Desarrollo Agropecuario.
Divisin de Desarrollo Turstico e industria.
Divisin de Promocin del Desarrollo Empresarial y Comercializacin
o Administracin del Mercado Central y Comercio Ambulatorio.
o Polica Municipal
DIVISIN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Artculo 134.- La Divisin de Desarrollo Agropecuario , es el rgano que tiene
como funcin promocionar el desarrollo agropecuario en la provincia,
contribuir al fortalecimiento de las comunidades campesinas acciones y
actividades de gestin de los procesos de inversin pblica y privada, el
fortalecimiento empresarial.
Artculo 135.- Son funciones de la Divisin de Desarrollo Agropecuario y
Promocin Empresarial las siguientes:
a. Planificar, organizar, coordinar ejecutar y supervisar el desarrollo de
programas y proyectos de produccin agropecuaria en el mbito provincial.
b. Elaborar perfiles y propuestas de proyectos para apoyar el desarrollo de la
produccin agrcola y pecuaria en el mbito provincial.
c. Promover y coordinar alianzas estratgicas y convenios con instituciones
que promueven el desarrollo tecnolgico agrcola.
d. Promover, asesorar, coordinar y supervisar programas y proyectos de
produccin y experimentacin agropecuaria.
e. Organizar cursos de capacitacin para el mejoramiento de la produccin
agropecuaria y el fortalecimiento organizacional de las comunidades
campesinas.
f. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones referentes al
planeamiento rural y el desarrollo agropecuario.
g. Apoyar el desarrollo de las comunidades campesinas.
h. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las dirigencias
comunales para la realizacin de campaas de control de sanidad animal
i. Promover y participar en instancias de coordinacin interinstitucional, con
el fin de analizar y debatir aspectos ligados a la problemtica agropecuaria.
j. Las dems funciones que se le asigne.

50

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DIVISIN DE DESARROLLO TURISTICO E INDUSTRIA


Artculo 136.- La Divisin de Desarrollo Turstico e industria es el rgano
responsable de programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades
referidas a la promocin y desarrollo de las actividades de turismo, artesana y
la transformacin en el mbito provincial.
Artculo 137.- Son funciones de la Divisin de Desarrollo Turstico
e
industria:
a. Programar, organizar, dirigir y potenciar las actividades relacionadas al
desarrollo artesanal de la provincia.
b. Promover e institucionalizar la Asociacin de Artesanos y la generacin de
micro y pequeas empresas tursticas.
c. Programar, organizar y dirigir actividades de capacitacin micro
empresarial a artesanos y agentes dedicados al turismo.
d. Apoyar la organizacin de los productores artesanales.
e. Apoyar las actividades de comercializacin de productos artesanales y la
promocin del potencial turstico.
f. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin de la inversin pblica y privada en el desarrollo de actividades
artesanales.
g. Coordinar con las entidades nacionales para establecer mecanismos
financieros en procura de impulsar el desarrollo de la actividad artesanal,
turstica y la generacin del empleo productivo en el distrito.
h. Concertar con instituciones nacionales e internacionales para impulsar la
produccin y comercializacin de la artesana.
i. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios
y artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y
consumo de productos propios de la localidad orientados a fortalecer la
presencia del turismo local.
j. Disear, proponer y apoyar la creacin de nuevos mecanismos de
promocin turstica, promoviendo circuitos.
k. Gestionar la puesta en valor de los recursos tursticos con que cuenta el
distrito.
l. Investigar las potencialidades tursticas que posee el distrito.
m. Promover actividades del turismo vivencial.
n. Propiciar cursos de capacitacin orientadas a formalizar y mejorar los
servicios en gastronoma y hospedaje.
o. Las dems funciones que se le asigne.
DIVISIN DE PROMOCIN DEL DESARROLLO EMPRESARIAL Y
COMERCIALIZACIN
Artculo 138.- La Divisin de Promocin del Desarrollo Empresarial y
Comercializacin es el rgano responsable de programar, administrar, dirigir,
ejecutar y coordinar acciones y actividades de gestin de los procesos de
inversin pblica y privada, el fortalecimiento empresarial y la promocin de
actividades de comercializacin.
Artculo 139.- Son funciones de la Divisin de Promocin, Desarrollo
Empresarial y Comercializacin las siguientes:
a. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin de la actividad empresarial y comercial en la provincia,
generando un ambiente adecuado para el desarrollo libre del mercado,
potenciando las actividades artesanales y de la pequea y micro empresa,

51

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

b.
c.
d.

e.
f.

g.
h.
i.

j.

k.

orientado a la promocin del desarrollo econmico de la provincia y


generacin de empelo.
Contribuir a la creacin de un Centro de Promocin de la actividad micro
empresarial.
Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de capacitacin
empresarial y comercial a artesanos y pequeos y microempresarios.
Promover la elaboracin de perfiles, proyectos, programas y mecanismos
que incentiven la productividad de la provincia, propiciando la participacin
de las entidades pblicas y privadas de la localidad y la regin.
Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
formalizacin empresarial y reconversin ocupacional para los ciudadanos
que realizan actividades econmicas en la va pblica (comercio
ambulatorio).
Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin de la inversin privada en el desarrollo de actividades
artesanales y empresariales.
Formular y proponer para su aprobacin, el Plan de Desarrollo Econmico
Local y el Plan de desarrollo de capacidades, con plena participacin de las
entidades involucradas en el tema.
Coordinar con las entidades nacionales para establecer mecanismos
financieros en procura de impulsar el desarrollo empresarial y la generacin
del empleo productivo en la provincia.
Las dems funciones de naturaleza similar que se le asigne.

ADMINISTRACION DE MERCADO CENTRAL Y COMERCIO


AMBULATORIO
Artculo 140.- La Oficina de Administracin de Mercado Central y Comercio
Ambulatorio, es el encargado de supervisar, ordenar y controlar los mercados
existentes en la jurisdiccin del distrito de Urcos.
Artculo 141.- Son funciones de la Oficina de Administracin de Mercado
Central y Comercio Ambulatorio sus funciones son las siguientes:
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el abastecimiento y
comercializacin de productos de consumo humano en coordinacin con las
entidades del sector pblico.
b. Normar y administrar el funcionamiento de los centros de abastos de
propiedad municipal y particular.
c. Normar, organizar y supervisar por inters social el acopio, distribucin,
almacenamiento y comercializacin de productos alimenticios.
d. Regular, organizar y controlar el comercio ambulatorio.
e. Ejecutar medidas destinadas a controlar la especulacin, adulteracin,
acaparamiento y el falseamiento de pesos y medidas conforme a la
normatividad vigente y a las normas de calidad de alimentos; as como
coordinar con la unidad orgnica competente para la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
f. Ejecutar el mantenimiento y equipamiento de los centros de abastos de
propiedad municipal.
g. Mantener actualizados los registros de los comerciantes de los mercados.
h. Mantener actualizada la estadstica de los productos que ingresan al
mercado as como sus precios.
i. Establecer y concertar al inicio del ao con el personal a su cargo los
indicadores de gestin y las normas de actuacin en el desarrollo de sus
funciones.

52

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

j. Evaluar y realizar un intercambio recproco, respecto al cumplimiento de


metas, normas de actuacin y rendimientos, concertados con el trabajador.
k. Las dems funciones que se le asigne.
POLICA MUNICIPAL
Artculo 142.- La Oficina de la Polica Municipal, es el rgano de supervisin,
responsable de velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales y la
seguridad institucional.
Artculo 143.- Son funciones de la Oficina de la Polica Municipal, las
siguientes:
a. Planificar, organizar, dirigir, evaluar y controlar las actividades relacionadas
con la seguridad de las instalaciones municipales y el mantenimiento del
espacio pblico recuperado.
b. Atender y canalizar las denuncias del pblico que por su naturaleza
requieran atencin de la Polica Municipal.
c. Programar y dirigir las acciones de capacitacin y preparacin de los
miembros de la Polica Municipal a su cargo.
d. Formular los planes y programas necesarios para garantizar la seguridad
de las instalaciones municipales y del espacio pblico recuperado.
e. Coordinar con las diferentes direcciones para los casos que requieran su
participacin en operativos programados.
f. Realizar el control minucioso de las operaciones de cada agente municipal
tanto en las instalaciones municipales como en su comportamiento dentro
del mantenimiento del espacio pblico.
g. Informarse y constatar las novedades reportadas en los cuadernos de
ocurrencias, debiendo tomar las medidas correctivas.
h. Verificar que el personal bajo su cargo conozca las tareas y procedimientos
correspondientes a su puesto de servicio.
i. Efectuar la evaluacin permanente a todo el personal a su cargo durante el
cumplimiento del servicio.
j. No permitir signos de familiaridad entre el personal del servicio de
vigilancia con el personal de la instalacin o terceros que concurran a sta.
k. Evaluar y supervisar a los guardianes de las instalaciones municipales.
l. Establecer y concertar al inicio del ao con el personal a su cargo los
indicadores de gestin y las normas de actuacin en el desarrollo de sus
funciones.
m. Evaluar y realizar un intercambio recproco, respecto al cumplimiento de
metas, normas de actuacin y rendimientos, concertados con el trabajador.
n. Las dems funciones que se le asigne.
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA
Artculo 144.- La Sub Gerencia de Infraestructura Pblica es el rgano de
lnea encargado del desarrollo sostenible y armnico de la provincia en sus
aspectos de Infraestructura y equipamiento, dicho rgano de lnea esta
encomendado a planificar, organizar, ejecutar y supervisar normar y controlar
las actividades relacionadas con la promocin del desarrollo territorial
mediante la implementacin de estudios y ejecucin de proyectos, el control
del desarrollo Urbano, habilitaciones urbanas, licencias de Construccin
Artculo 145.- Son Unidades Orgnicas de la Sub Gerencia de Infraestructura
Pblica para el cumplimiento de sus fines:
Divisin de Obras Pblicas
o Unidad de Equipo Mecnico

53

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Divisin de Desarrollo Urbano y Rural


DIVISIN DE OBRAS PBLICAS
Artculo 146.- La Divisin de Obras Pblicas es un rgano de lnea encargado
de planificar, normar, dirigir la ejecucin de Obras pblicas que lleve a cabo la
municipalidad Depende administrativamente de la Sub Gerencia de
Infraestructura Pblicas.
Artculo 147.- Son Funciones de la Divisin de Obras Pblicas:
a. Programar y dirigir la ejecucin de obras pblicas que lleve a cabo la
Municipalidad Provincial de Quispicanchi, por administracin directa y/o
supervisar las que realice por licitacin o encargo.
b. Formular las bases tcnicas y administrativas para los concursos y
licitaciones pblicas.
c. Velar por el cabal cumplimiento del Reglamento de Construcciones y
normas pertinentes que emita la municipalidad.
d. Ejecutar acciones de mantenimiento y reparacin de los pavimentos,
calzadas, lozas, deportivas, recreativas, educativas, salud y obras pblicas
en general.
e. Participar en la formulacin del presupuesto municipal.
f. Gestionar ante instituciones pblicas y privadas el apoyo de material y/o
equipo mecnico.
g. Programar y disponer el uso de la Maquinaria de la Municipalidad.
h. La Estructuracin sistemtica de los criterios tcnicos, mtodos y
procedimientos y el contenido mnimo para la formulacin y aprobacin de
los Expedientes Tcnicos.
Unidad de Equipo Mecnico
Artculo 148.- La Oficina de Equipo Mecnico, es un rgano de lnea
encargado de Llevar el control y record de cada uno de los equipos pesados.
Depende administrativa y funcionalmente de la sub gerencia de
Infraestructura Urbano y Rural.
Artculo 149.- Son Funciones de la Unidad de equipo mecnico las siguientes:
a. Llevar el control y record de cada uno de los equipos pesados; consumo de
combustible, horas de trabajo, mantenimiento, gastos en repuestos y
otros.
b. Programar, ejecutar y controlar las operaciones y reposicin del equipo
mecnico y vehculos, llevando el control estadstico e histrico de cada
unidad.
c. Programar, organizar, ejecutar y controlar el sistema de mantenimiento
preventivo de las diferentes unidades vehiculares de la Municipalidad.
d. Mantener en buen funcionamiento y operacin la maquinaria pesada y
equipos pertenecientes a la Municipalidad, realizando reparaciones
preventivas y correctivas.
e. Promover, supervisar, controlar y verificar el adecuado uso de los
repuestos y equipos.
f. Llevar el inventario y control de la maquinaria pesada (placa de rodaje,
tarjeta de propiedad y otros) en coordinacin con la unidad de logstica.
g. Controlar y evaluar al personal de maquinaria.
h. Otras funciones de su competencia que le asigne la sub gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y rural.
i. Mantener en buen estado la Maquinaria y equipo pesado para la ejecucin
de obras.

54

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

DIVISIN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL


Artculo 150.- La Divisin de Desarrollo Urbano y Rural es un rgano de
lnea encargado de Fomentar y dirigir la poltica municipal en materia de
acondicionamiento territorial, y vivienda en concordancia con la Ley Orgnica
de Municipalidades, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Reglamento
Nacional de Construcciones y otras normas sobre la materia; Atendiendo los
planes
urbanos,
formulndolos,
supervisndolos
y
mantenindolos
actualizados. Depende administrativamente de la Sub Gerencia de
Infraestructura Urbano y Rural
Artculo 151.- Son Funciones de la Divisin de Desarrollo Urbano y Rural:
1. Fomentar y dirigir la poltica municipal en materia de acondicionamiento
territorial, y vivienda en concordancia con la Ley Orgnica de
Municipalidades, Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Reglamento
Nacional de Construcciones y otras normas sobre la materia.
2. Atender los planes urbanos de acondicionamiento territorial, formulndose,
supervisndolo y mantenindolo actualizado.
3. Dictamen en los procesos pblicos y privados de acondicionamiento
territorial, habilitaciones urbanas y vivienda.
4. Dirigir la ejecucin de los programas y proyectos de acondicionamiento de
habilitaciones urbanas y vivienda.
5. Registrar los planes urbanos y sus modificaciones que se construyan en la
provincia.
6. Mantener un archivo catalogado e intangible de los planos generales de la
ciudad, servicios pblicos, de lotizacin y equipamiento social,
canalizaciones, monumentos arqueolgicos, histricos, artsticos y en
general de todos los asuntos de inters y necesidad para la ciudad.
7. Formular, organizar y ejecutar el Catastro Municipal y su actualizacin
permanente.
8. Proponer normas sobre ornato.
9. Proponer, supervisar y actualizar el Proyecto de Nomenclatura de las calles,
avenidas, plazas, etc. de la provincia de Quispicanchi.
10.Reglamentar y suscribir certificados de licencias de obras, finalizacin de
obras, etc. Y controlar las construcciones, remodelaciones y demoliciones
de los inmuebles de las reas urbanas, de conformidad con las normas del
Reglamento Nacional de Construccin respectivo.
11.Supervisar y controlar la construccin de las normas de seguridad e higiene
de las salas de espectculos, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al
pblico, incluyendo los establecimientos hoteleros y otros de carcter
comercial, social, cultural y religioso.
12.Supervisar y coordinar el cumplimiento de las normas tcnicas y
administrativas que se deriven el Sistema de Defensa Civil.
13.Controlar el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y
ordenanzas, mediante la calificacin, regularizacin y control del Desarrollo
Urbano de la provincia; as como la atencin y orientacin al vecino para la
correcta aplicacin de los dispositivos legales que regulan el uso,
construccin y conservacin de las edificaciones privadas y pblicas.
14.Planificar y proponer la poltica de Desarrollo Urbano de la Municipalidad,
elaborando el Plan Integral de Desarrollo Urbano.
15.Atender las diferentes solicitudes administrativas contenidas en el Texto
nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), en el mbito de su
competencia.

55

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

16.Revisar, coordinar y visar directivas, informes, notificaciones, resoluciones


y otros documentos relacionados con el mbito de su competencia.
17.Proponer proyectos de Ordenanzas, Decretos y Directivas, sobre el mbito
de su competencia.
18.Suscribir las resoluciones pertinentes en el mbito de su competencia, de
acuerdo a las facultades otorgadas.
19.Planificar y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo y
mantenimiento de las obras privadas y municipales que se realizan en el
Distrito, formulando el Plan Anual respectivo.
20.Dirigir y ejecutar los programas de saneamiento fsico-legal de las
urbanizaciones y pueblos jvenes, en concordancia con la poltica de
Gobierno Municipal, Plan de Acondicionamiento Territorial y otras
disposiciones legales vigentes.
21.Las dems atribuciones que le sean asignadas.
Unidad de Catastro.
Artculo 152.- La oficina de Catastro, es un rgano de lnea encargado de
generar Informacin Catastral de uso de suelos con fines tributarios y de
acondicionamiento territorial. Depende administrativa y funcionalmente de la
sub gerencia de Infraestructura Urbano y Rural.
Artculo 153.- Son Funciones de la Oficina de Catastro las siguientes:
a. Planificar, programar, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades
de planificacin urbana y rural del distrito.
b. Estudiar y recomendar los ajustes necesarios para la permanente
actualizacin del Plan Urbano del Distrito (urcos).
c. Realizar y mantener actualizado el Catastro de las propiedades inmuebles
pblicas y privadas con fines tributarios remitiendo la informacin a la
unidad de rentas.
d. Mantener en forma permanente el control y fiscalizacin del desarrollo
urbano estableciendo el cumplimiento de las normas relativas a la
construccin.
e. Emitir los documentos literales y grficos de :
Certificados de Parmetros Urbansticos.
Certificado de Compatibilidad de Uso.
Certificado de Zonificacin.
Certificado de Alineamiento.
Certificado de Habitabilidad.
Certificado Catastral o Negativo de Catastro.
Autorizaciones para uso de la va Pblica.
CAPITULO IX
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS
Artculo 154. La desconcentracin consiste en delegar al gobierno local la
responsabilidad operativa de ejecucin de programas y proyectos que podrn
realizarse con mayor eficacia a ese nivel en razn de su cercana a los
problemas y realidades del medio. El gobierno central mediante ley 27733,
promulga la ley de bases de la descentralizacin y sus modificatorias,
estableciendo los objetivos y criterios generales de dicho proceso por la cual
regula la conformacin de regiones y municipales, en dicho proceso establece
la transferencia de bienes y recursos que sern administradas por ellos. En
razn de este proceso los rganos desconcentrados de la Municipalidad
Provincial de Quispicanchi, lo constituyen: La Secretaria Tcnica de
Mancomunidades y Cooperacin Financiera, Defensa Civil, IVP, Comisin

56

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

Ambiental Provincial. Estas Instancias administrativas de acuerdo a su


naturaleza funcional operativo, cumplen funciones eminentemente de servicio,
encargados de programar, formular y desarrollar un conjunto de actividades
integrales en favor de la poblacin, para ello debern de elaborar su propia
reglamentacin organizativa a fin de determinar el grado o nivel de
competencia que la municipalidad podr acoger dentro de su aspecto
administrativo, funcional y presupuestario.
TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS
DE LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS GOBIERNO
REGIONALES
Artculo 155. - La relacin que mantiene la Municipalidad, con el Gobierno
Regional y los Poderes del Estado, tiene por finalidad garantizar el ejercicio del
derecho de iniciativa legislativa la coordinacin de las acciones de competencia
de cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas
reglamentarias de alcance nacional. Estas relacione s implican respeto mutuo
y atencin a las solicitudes que se formulen recprocamente.
La Polica Nacional tiene la obligacin de prestar el apoyo que requiera la
autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones conforme a ley.
RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES
Artculo 156. Las relaciones que mantiene la municipalidad con otras
municipalidades son de coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la
ejecucin de obras o prestacin de servicios. Se desenvuelven por respeto
mutuo de sus competencias y gobiernos.
Artculo 157. El gobierno local, en funcin de los recursos disponibles y en
coordinacin del gobierno regional, podr formar un Instituto de Fomento
Municipal, para el desarrollo econmico local, para el fortalecimiento
institucional de las municipalidades, que pueda resolver consultas tcnicas,
brindar informacin, llevar un banco de datos sobre iniciativas vecinales,
realizar estudios estratgicos de buen nivel profesional y acadmico a favor de
los gobiernos locales y con orientacin hacia el horizonte econmico de la
macro regin.
El instituto de fomento municipal, para el cumplimiento de sus funciones,
podr suscribir convenios de cooperacin con el Concejo nacional de
descentralizacin.
LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Artculo 158. Los conflictos de competencia que surjan entre las
Municipalidades, sean Distritales o Provinciales y entre ellas y los Gobiernos
Regionales o con Organismos del gobierno nacional con rango constitucional
son resueltos por el Tribunal Constitucional de acuerdo a su ley orgnica.
Los conflictos no comprendidos en el primer prrafo son resueltos en la va
judicial.
TITULO IV
DEL REGIMEN LABORAL
Artculo 159. - Los funcionarios y empleados de la Municipalidad se sujetan
al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica conforme a ley.
Los obreros que prestan sus servicios a la municipalidad son servidores

57

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles


los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen.
TITULO V
DEL REGIMEN ECONOMICO MUNICIPAL
EL PRESUPUESTO
LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS, MUNICIPALES Y LA
CONTABILIDAD
Artculo 160.- Las Municipalidades se rigen por presupuestos participativos
anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formula,
aprueban y ejecutan con forme a la ley de la materia, y en concordancia con
los planes concertados de su jurisdiccin. El presupuesto participativo, forma
parte del sistema de planificacin.
La Municipalidad, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197
de la constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los
presupuestos participativos.
El presupuesto Municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos
y egresos y estar aprobado por el Concejo Municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia. Para efectos de su administracin
presupuestaria y financiera, las Municipalidades provinciales y distritales,
constituyen pliegos presupuestarios cuyos titulares el alcalde respectivo.
CONTABILIDAD MUNICIPAL
Artculo 161. La contabilidad se lleva de acuerdo a las normas generales de
contabilidad pblica a no ser que la ley imponga otros criterios contables
simplificados. Los registros y libros respectivos deben estar legalizados.
Fenecido el ejercicio presupuestal bajo la responsabilidad del Gerente
Municipal o quien haga sus veces, se formula el balance general de egresos e
ingresos y se presenta la memoria anual, documentos que deben ser
aprobados por el Concejo Municipal dentro de los plazos establecidos por el
sistema nacional de contabilidad.
EL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artculo 162. Los bienes, rentas y derechos de la Municipalidad constituyen
su patrimonio. El Patrimonio Municipal se administra por cada Municipalidad en
forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley.
Los bienes de dominio pblico de la Municipalidad son inalienables e
imprescriptibles. Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio
Municipal debe ser de conocimiento pblico.
LOS BIENES MUNICIPALES DE PROPIEDAD MUNICIPALIDAD
Artculo 163. Son bienes de la Municipalidad:
1. Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios
pblicos locales
2. Los edificios Municipales y sus instalaciones y en general, todos los bienes
adquiridos, construidos y/o sostenidos por la Municipalidad.
3. Las acciones y participaciones de las empresas municipales.
4. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o
cualquier otro bien que represente valores cuantificables econmicamente.
5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el
gobierno nacional.
6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas.
7. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor.

58

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI


Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

8. Todos los dems que adquiera cada municipio.


Las vas y reas pblicas con subsuelo y aires son los bienes de dominio y uso
pblico.
Artculo 164. Cada Municipalidad abre y mantiene actualizado el marges
de bienes municipales, los bienes inmuebles se escriben en los registros
pblicos. Los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en
uso o explotacin arrendados o modificados su estado de posicin o propiedad
mediante cualquier otra modalidad, por acuerdo del Concejo Municipal.
Cualquier transferencia de propiedad de propiedad o concesin sobre bienes
municipales se hace a travs de subasta pblica conforme a ley.
Artculo 165.- Son rentas de la Municipalidad los establecidos por la
Constitucin Poltica del Per y las tipificadas en el artculo 69 de la 27972
Ley Orgnica de Municipalidades.
TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El Despacho de Alcalda en funcin a la nueva ley del
procedimiento administrativo general N 27444 podr delegar funciones y
atribuciones al Gerente Municipal y a sus dems Gerentes y Sub Gerentes de
las distintas unidades orgnicas de la municipalidad; la desconcentracin de
los procesos decisorios se ceir de acuerdo a que lo que la ley lo permita,
cuando el titular del pliego tome la decisin en proceder a otorgar
determinados procedimientos que por su condicin de tal son delegables.
Segunda.- El presente Reglamento de Organizacin y funciones de acuerdo a
su nueva estructura por la cual fue elaborado, entrar en vigencia a partir de
su aprobacin y publicacin mediante ordenanza municipal.
Tercera.- Son cargos de confianza en la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi:
Gerencia Municipal
Secretara General
Oficina de Asesora Jurdica
Procuradura.
Oficina de Planificacin y Presupuesto.
Sub Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural.
Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Promocin Empresarial.
Sub Gerencia de Desarrollo Social.
Sub Gerencia Ambiental y Servicios Municipales.
Cuarta.- El presente reglamento est sujeto a flexibilizar su contenido,
considerando que su modificacin podr darse en funcin a la dinmica y
lineamiento de polticas que puedan emitirse para su nueva reestructuracin.
TITULO VII
DISPOSICION FINAL
nica: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones entrar en
vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de la Ordenanza que lo
aprueba o a partir de la fecha consignada en la misma Ordenanza. Queda
derogado cualquier otro ROF anterior.

59

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI

60

Reglamento de Organizacin y
Funciones 2011 - 2014

CONCEJO MUNICIPAL

COMISION DE REGIDORES

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
CONSEJO DE COORDINAION LOCAL
PROVINCIAL

OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL

COMIT DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA


DE L VASO DE LECHE

ALCALDIA
PROCURADURIA PBLICA
MUNICIPAL

COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD


CIUDADANA
COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

SECRETARIA GENERAL
IMAGEN INSTITUCIONAL Y
RR.PP

OFICINA DE SUPERVISIN Y
LIQUIDACIN DE PROYECTOS

GERENCIA MUNICIPAL

OFICINA DE ADMINISTRACIN Y
FINANZAS

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA


OFIC. PRESUPUESTO Y
RACIONALIZACIN

AREA DE CONTABILIDAD

AREA DE TESORERIA

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO PROVINCIAL

AREA RECURSOS HUMANOS

OFIC. PROGRAMACION
DE INVERSIONES (OPI)

OFIC. UNIDAD
FORMULADORA (UF)

AREA LOGISTICA

OFIC. ESTUDIOS Y
PROYECTOS

AREA RENTAS Y TRIBUTACIN

AREA DE INFORMATICA

SUB GERENCIA AMBIENTAL Y


DE SERVICIOS MUNICIPALES

SUB GERENCIA DE
DESARROLLO ECONOMICO

SUB GERENCIA DE
DESARROLLO SOCIAL

SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA PBLICA

DIVISIN DE GESTION
AMBIENTAL Y RR.NN

DIVISIN DE DESARROLLO
AGROPECUARIO

DIVISIN DE SALUD Y
PROGRAMA SOCIALES

DIVISIN DE OBRAS
PBLICAS

DIVISIN DE SERVICIOS
MUNICIPALES

DIVISIN DE TURISMO E
INDUSTRIA

DIVISIN DE EDUCACIN,
CULTURA, DEPORTE Y DES.
DE CAPACIDADES

DIVISIN DESARROLLO
URBANO Y RURAL

DIVISIN DE
TRANSFORMACIN Y
PROMOCIN

OFICINA DE DEFENSA CIVIL

DIVISIN DE
PATICIPACIN VECINAL

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL (IVP)

SECRETARIA TECNICA DE
MANCOMUNIDADES Y COOPERACION

You might also like