O papel da educao profissional no desenvolvimento: para alm do

campo educacional1
No momento atual observa-se um aparente consenso dos atores sociais
quanto importncia da educao profissional e tecnolgica para o
desenvolvimento do pas. Porm, existem divergncias profundas tanto
em relao ao significado do desenvolvimento, quanto ao papel
desempenhado pela educao profissional e tecnolgica nesse
processo.
Em relao ao desenvolvimento, explicita-se a rejeio aos modelos
tradicionais, excludentes e no sustentveis social e ambientalmente,
que envolvem concentrao de renda e submisso diviso
internacional do trabalho; dilapidao da fora de trabalho, e das
riquezas naturais; competio, promoo do individualismo e destruio
dos valores das culturas populares.
Em seu lugar, na perspectiva da outra globalizao na esteira dos
movimentos sociais que afirmam nas sucessivas edies do Frum
Social Mundial que outro mundo possvel preciso defender um
desenvolvimento scio econmico ambiental, em que a insero do
Brasil no mundo se d de forma independente, garantindo a cada um,
individual e coletivamente, a apropriao dos benefcios de tal
desenvolvimento.
Seguindo este raciocnio, tambm deve ser rejeitada a concepo que v
a educao como salvao do pas e a educao profissional e
tecnolgica como a porta da empregabilidade, entendida como condio
individual necessria ao ingresso e permanncia no mercado de
trabalho, de responsabilidade exclusiva dos trabalhadores. Isto significa
desmistificar a pretensa relao direta entre qualificao e emprego,
fortemente disseminada pela mdia e assumida pelo Governo Federal de
1994 a 2002, como eixo das polticas pblicas de trabalho, contribuindo
para a atual exploso da oferta de cursos privados de educao
profissional.
No plano terico, significa confrontar a Teoria do Capital Humano e suas
variantes contemporneas, demonstrando a sua incapacidade de
explicar ou contribuir com a elaborao de polticas de trabalho emprego
e renda que, de fato, incluam de forma cidad milhes de pessoas no
mundo do trabalho.
No plano poltico, significa ir alm do campo educacional, atuando
tambm e simultaneamente nos campos da produo e do Estado,
envolvendo os sujeitos trabalhadores no debate, na perspectiva da
construo de um verdadeiro consenso da importncia da educao
profissional e tecnolgica apontadas nas intervenes ocorridas no
Frum Mundial.
Por uma Poltica Pblica Educacional
Possibilidades para o ensino mdio
O Decreto 5.154/04 surge na realidade educacional brasileira em um
momento de profunda crise do ensino mdio. Segundo dados do Instituto

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP),

em 2008, pouco mais de 51% da populao entre 15 e 17 anos
encontrava-se no ensino mdio, correspondendo a 62,4% (cerca de 5,2
milhes) dos 8,3 milhes de estudantes matriculados na oferta dita
regular estavam nessa faixa etria. Naquele ano, 21 milhes de pessoas
com mais de 18 anos compunham a demanda potencial para o ensino
mdio, porm, foram registradas apenas 1,6 milho de matrculas na
modalidade EJA.
1 BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio em Debate.
Conhecimentos
contextualizados

realidade
brasileira
contempornea e suas demandas socioambientais, polticas e
econmicas.
Alm dos problemas na oferta, a falta de sentido e identidade para o tipo
de ensino mdio que proporcionado populao conduz a uma baixa
expectativa quanto sua realizao e concluso por parte de
adolescentes, jovens e adultos. Essa falta de sentido/identidade est
posta em duas dimenses. Uma relativa sua prpria concepo e outra
relacionada com o deficiente financiamento pblico. Evidentemente, esse
quadro, alm de outros aspectos, contribui para que, a cada dia,
aumente o nmero de adolescentes excludos do ensino mdio na faixa
etria denominada como prpria ou regular.
Alm disso, essa etapa educacional pobre de sentido tanto na esfera
pblica quanto privada.
Nessa perspectiva, necessrio conferir-lhe uma identidade que possa
contribuir para a formao integral dos estudantes. Uma formao
voltada para a superao da dualidade estrutural entre cultura geral e
cultura tcnica ou formao instrumental (para os filhos da classe
operria) versus formao acadmica (para os filhos das classes mdiaalta e alta)36. Esse ensino mdio dever ser orientado, tanto em sua
vertente dirigida aos adolescentes como ao pblico da EJA, formao
de cidados capazes de compreender a realidade social, econmica,
poltica, cultural e do mundo do trabalho para nela inserir-se e atuar de
forma tica e competente, tcnica e politicamente, visando contribuir para
a transformao da sociedade em funo dos interesses sociais e
coletivos.
Entretanto, esse tipo de oferta no amplamente proporcionada
populao, pois grande parte das escolas privadas concentram seus
esforos em aprovar os estudantes nos vestibulares das universidades,
adotando uma concepo de educao equivocada, na qual se substitui
o todo (formao integral) pela parte (aprovao no vestibular). Por outro
lado, embora haja escolas pblicas de excelente qualidade, essa no a
regra geral.
Dessa forma, grande parte dessas escolas, nas quais estudam os filhos
da classe trabalhadora, tentam reproduzir o academicismo das escolas
privadas, mas no conseguem faz-lo por falta de condies materiais.

Deste modo, em geral, a formao proporcionada nem confere uma

contribuio efetiva para o ingresso digno no mundo de trabalho, nem
contribui de forma significativa para o prosseguimento dos estudos no
nvel superior.
nesse contexto que a educao profissional tcnica de nvel mdio
ao habilitar para o exerccio de profisses tcnicas pode explicitar o
significado da formao no ensino mdio, como ltima etapa da
educao bsica. Em especial na forma integrada, a educao
profissional tcnica de nvel mdio representa a oportunidade tima de
realizao dos princpios do nvel mdio da educao bsica, em virtude
da experincia pedaggica integradora entre os fundamentos cientficos
e apropriaes culturais e o processo produtivo em geral, manifesto pela
particularidade de sua habilitao tcnica.
Para que a educao integrada constitua-se em poltica pblica
educacional necessrio que essa assuma uma amplitude nacional na
perspectiva de que as aes realizadas nesse mbito possam enraizarse em todo o territrio brasileiro.
Para que isso possa ocorrer fundamental que as aes desencadeadas
nesse domnio sejam orientadas por um regime de coordenao e
cooperao entre as esferas pblicas em vrios nveis. Em nvel
nacional, entre o MEC e outros ministrios tendo em vista a articulao
com outras polticas setoriais ; internamente, entre suas secretarias; e
externamente, com as instituies pblicas de educao superior
principalmente as que integram a Rede Federal , os sistemas estaduais
e os sistemas municipais de ensino. Em cada estado, entre o respectivo
sistema estadual, as instituies pblicas de educao superior e os
sistemas municipais de educao. De forma anloga o Distrito Federal.
Pressupe igualmente a cooperao entre rgos ou entidades
responsveis pelas polticas setoriais no mbito estadual e dos
municpios.
essa colaborao mtua que dever contribuir para que os sistemas e
redes pblicos de ensino que atuam/atuaro em uma educao integrada
possam faz-lo a partir de solues adequadas para questes centrais
como: financiamento; existncia de quadro especfico de professores
efetivos para atuar nos diversos cursos; formao inicial e continuada de
docentes, tcnicos administrativos e equipes dirigentes; infraestrutura
fsica necessria a cada tipo de instituio, entre outros aspectos
relevantes.
Uma poltica educacional dessa natureza requer sua articulao com
outras polticas setoriais vinculadas a diversos ministrios responsveis
por polticas pblicas estruturantes da sociedade brasileira. Portanto, ao
se pensar a educao integrada como poltica pblica educacional
necessrio pens-la tambm na perspectiva de sua contribuio para a
consolidao das polticas de cincia e tecnologia, de gerao de
emprego e renda, de desenvolvimento agrrio, de sade pblica, de
desenvolvimento da indstria e do comrcio, entre outras. Enfim,

necessrio buscar o seu papel estratgico no marco de um projeto de

desenvolvimento socioeconmico do Estado brasileiro.
O necessrio exerccio do regime de colaborao
Outro importante nvel de articulao e interao que precisa ser
aperfeioado encontra-se, internamente, entre as secretarias e
departamentos do MEC, assim como entre o MEC e os estados e
municpios. Para que essa interlocuo entre o MEC e as unidades da
federao se concretize, se faz necessrio convocar entidades afetas
questo para uma efetiva participao: o CNE, os Conselhos Estaduais
de Educao (CEE), os Conselhos Municipais de Educao (CME), o
CONSED, o Conselho Nacional de Secretrios de Cincia e Tecnologia
(CONSECT), a Unio Nacional de Dirigentes Municipais de Educao
(UNDIME), o CONIF, entre outras.
Tambm no plano local (municpio) e regional (estado ou mesorregio)
imprescindvel a articulao e, alm disso, a interao entre os entes que
recebem financiamento pblico na perspectiva de consolidar a poltica
educacional em discusso. Esta questo nos remete ao regime de
colaborao entre os entes federados, nos termos em que a CF de 1988
dispe (art. 211, caput) e a LDB (art. 8o, caput), qual seja: A Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de
colaborao os seus sistemas de ensino.
Se o regime de colaborao propugna o compartilhamento de
responsabilidades e encargos educacionais entre os entes federados
podendo se dar pela via de convnios, acordos, termos de cooperao,
planos, entre outros instrumentos, h de esperar uma atuao efetiva
das redes estaduais e federal.
Embora previsto no texto constitucional, a consecuo de tal colaborao
esbarra em inmeras barreiras. As experincias registradas em diversos
programas educacionais da dcada de 90 apontam para um quadro de
concorrncia e no de cooperao entre os entes. Estudos sobre a
matria apontam entre as dificuldades sua difuso:
a) a ausncia de regras institucionais que aprofundem o estmulo a
prticas cooperativas entre os entes;
b) a precariedade de dados e informaes sobre a realidade escolar no
pas;
c) a tradio autoritria nas relaes intergovernamentais, aqui
caracterizada pela tendncia centralizao e concentrao do poder
decisrio nas esferas federal e estaduais;
d) a carncia de espaos oficiais de coordenao, barganha e
deliberao conjunta entre as instncias federadas, em que pesem as
iniciativas tanto do CONSED quanto da UNDIME nessa rea.
Atualmente, as polticas educacionais tm sido estruturadas em
programas mais abrangentes que podem se realizar sob um efetivo
regime de colaborao entre o sistema federal de ensino e os estaduais,
dadas as seguintes caractersticas: a) implicam, respectivamente, as
redes estaduais e a federal, atingindo, ento, a totalidade do sistema

pblico que atua na educao profissional; b) apresentam metas fsicas e

financeiras claras; c) vm acompanhados de documentos que dispe
sobre princpios e diretrizes fundamentais para as aes polticas e
pedaggicas realizadas sob a sua gide.
O fato de esses programas terem como um dos princpios a implantao
desse tipo de ensino, juntamente com as caractersticas antes referidas
apontam, finalmente, para respostas concretas possibilidade jurdica
emanada do Decreto 5.154/04.
Nesse processo, a reestruturao da Rede Federal pode cumprir um
papel fundamental de articulao entre os entes federados. Um plano
estratgico e estruturante da poltica de educao integrada implicaria,
necessariamente, a cooperao, a colaborao e a interao com os
sistemas estaduais e municipais, quando for o caso, no sentido de
contribuir para que tais sistemas construam e implementem seus
currculos a partir de suas prprias realidades.
No campo das aes estruturantes que podem ser desenvolvidas em
regime de colaborao entre a Rede Federal e os sistemas estaduais,
merece destaque a formao de profissionais para atuar nessa esfera
educacional, em especial, a formao docente. Alguns dessas
instituies federais, principalmente as mais antigas, atuam na formao
de professores para a educao profissional h dcadas. Alm disso, nos
ltimos anos, outras instituies da Rede Federal vm gradativamente
passando a atuar nas licenciaturas voltadas para a educao bsica, de
forma que esto construindo um bom corpo de conhecimentos nesse
campo. Evidentemente, alm dessas instituies, as prprias
universidades pblicas podem e devem constituir-se em lcus dessa
formao.
Outro aspecto importante que ser potencializado por uma maior
interao entre os sistemas estaduais/municipais e a Rede Federal a
construo do conhecimento nessa esfera educacional, pois ela constituise em uma inovao no quadro educacional brasileiro. fundamental
que se estruturem e se fomentem grupos de investigao nesse campo,
os quais devem surgir associados aos processos de formao de
professores.
A evidncia da necessidade de envolvimento encontra sua manifestao
no tema central da Conferncia Nacional de Educao de 2010, nas
reflexes sobre o sistema nacional articulado de educao e o plano
nacional de educao. Segundo Saviani, No que se refere construo
do Sistema Nacional de Educao propriamente dito, o ponto de
referncia o regime de colaborao entre a Unio, os estados/Distrito
Federal e os municpios, estabelecido pela Constituio Federal. A
implementao do regime de colaborao implicar uma repartio das
responsabilidades entre os entes federativos, todos voltados para o
objetivo de prover uma educao com o mesmo padro de qualidade a
toda a populao brasileira. Assim, deixam de ter sentido os argumentos
contra o sistema nacional baseados no carter federativo que pressupe

a autonomia de estados e municpios. O regime de colaborao um

preceito constitucional que, obviamente, no fere a autonomia dos entes
federativos. Mesmo porque, como j afirmei, sistema no a unidade da
identidade, mas unidade da variedade. Logo, a melhor maneira de
preservar a diversidade e as peculiaridades locais no isol-las e
consider-las em si mesmas, secundarizando suas interrelaes. Ao
contrrio, trata-se de articul-las num todo coerente, como elementos
que so da mesma nao, a brasileira, no interior da qual se expressam
toda a sua fora e significado.
Para que educao integrada se torne, efetivamente, poltica pblica, no
pode prescindir, do envolvimento das distintas esferas de governo, do
mesmo modo que exige maior articulao com movimentos sociais,
economias locais e sociedade civil em geral.
Finalmente, preciso ter claro que os movimentos sociais, ao exercerem
presso sobre o poder pblico em defesa de suas demandas
educacionais, tornam-se sujeitos indispensveis ao processo de
planejamento e formao terico-epistemolgica sobre educao
integrada, por gerarem tambm conhecimento em seus campos de
atuao. Enfim, as concepes de currculo, a construo e a atualizao
de projetos pedaggicos, as condies e o tamanho da oferta dos cursos
so aspectos para os quais muito tm a contribuir os movimentos sociais,
a exemplo do que do que se tem reivindicado e avanado no mbito do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra e das comunidades
indgenas, que identificam a formao integrada como uma necessidade
coerente com suas realidades.
Quadro docente permanente e sua formao
Para efetivao de uma poltica necessrio conhecer as fragilidades
dos sistemas educacionais, na busca da sua superao, e explorar suas
potencialidades. Como j explicitado anteriormente, na dcada de 1990,
com o recuo na oferta de cursos tcnicos na Rede Federal e o completo
desmonte do que se tinha nos sistemas estaduais, no houve por parte
dos sistemas concursos pblicos para compor o quadro de professores
da rea especfica. A primeira fragilidade, portanto, diz respeito falta de
quadro de professores efetivos no domnio da educao profissional,
principalmente nos estados.
Em decorrncia, com vistas expanso da oferta da educao
profissional, fundamental (re)constituir esses quadros efetivos, uma vez
que no se poder trabalhar nessa perspectiva curricular com
professores contratados precariamente /temporariamente.
responsabilidade dos governos federal, estaduais e municipais a
(re)composio de seus quadros de professores. A segunda fragilidade a
ser superada a formao de professores que constituiro esses
quadros efetivos, a ser abordada em duas dimenses: a inicial e a
continuada.
Considerando a primeira dimenso, evidencia-se o fato dos professores
das disciplinas especficas serem, via de regra, bacharis que em seus

cursos superiores no receberam formao para a docncia. Neste

sentido, o Parecer do CNE/CEB 2/97 dispe sobre programas especiais
de formao pedaggica de professores para a educao profissional.
No entanto, os debates sobre a formao de docentes para a educao
profissional e tecnolgica apontam para a insuficincia de tais programas
no atendimento s necessidades de formao, principalmente dos
sistemas estaduais.
Em 2006, foi realizado em cooperao com o INEP, no Simpsio
Educao Superior em Debate, o encontro com o tema Formao de
Professores para Educao Profissional e Tecnolgica. Em 2007, foi
constitudo o Grupo de Trabalho Formao de Professores para a
Educao Profissional e Tecnolgica cujo resultado foi sistematizado no
documento Diferenciais Inovadores na Formao de Professores para a
Educao Profissional. Nesse mesmo ano, as propostas contidas nesse
documento foram debatidas em diversos encontros locais promovidos
por instituies da Rede Federal.
Com base nos resultados dos debates ocorridos no Simpsio de 2006 e
dos trabalhos de 2007, a SETEC, em 2008, encaminhou ao CNE
proposta de DCN para as licenciaturas destinadas formao de
professores para atuar na educao profissional e tecnolgica,
atualmente em anlise nesse colegiado.
Em 2010, foi enviada SETEC/MEC uma proposta de parecer contendo
cinco possibilidades de formao de professores para a educao
profissional: quatro resultantes dos debates promovidos durante os anos
de 2006 e 2007 e constantes no documento encaminhado, em 2008, ao
CNE pela SETEC e uma j constante na Resoluo CNE/CP no 2/97,
quais sejam: Curso de licenciatura para graduados; Curso de licenciatura
integrado com curso de graduao em tecnologia; Curso de licenciatura
para tcnicos de nvel mdio ou equivalente; Curso de licenciatura para
concluintes do ensino mdio; Cursos de especializao, ps-graduao
lato sensu, em programas especiais para profissionais j graduados em
nvel superior.
Na anlise da proposio do CNE, a SETEC manifestou sua
concordncia com a normatizao de apenas trs das cinco formas
apresentadas: Curso de licenciatura para graduados; Curso de
licenciatura para tcnicos de nvel mdio ou equivalente e Curso de
licenciatura integrado com curso de graduao.
Na anlise encaminhada ao CNE a SETEC considera que a licenciatura
para graduados pode substituir, com vantagens, os cursos de
especializao, ps-graduao lato sensu e os programas especiais
intencionalmente destinados formao de docentes para a educao
profissional (quinta forma apresentada na proposta de parecer). Essa
licenciatura, em relao proposta contida na Resoluo CNE/CP no
2/97, ao prever uma carga-horria mnima maior, possibilita uma
formao mais consistente, incluindo mais tempo destinado ao estgio

supervisionado, alm de superar o carter de oferta espordica que tm

marcado a formao de docentes para a educao profissional.
Essa forma permite tambm que ao se identificar demandas pontuais
que justifiquem ofertas de carter espordico, possam ser abertas turmas
especficas para seu atendimento. Essa forma de licenciatura traz ainda
como vantagem para os formados a autorizao para docncia em
cursos de formao de profissionais cujas profisses so
regulamentadas e se exige que o docente da parte
especfica seja tambm profissional da rea.
Tambm necessrio levar em considerao que mesmo os professores
licenciados carecem de
formao com vistas atuao em uma proposta de educao integrada,
posto que tiveram sua
formao voltada para a atuao no ensino fundamental e no ensino
mdio de carter propedutico,
uma vez que as licenciaturas brasileiras, em geral, no contemplam em
seus currculos estudos sobre
as relaes entre trabalho e educao ou, mais especificamente, sobre a
educao profissional e suas
relaes com a educao bsica.
O segundo aspecto a ser considerado o da formao continuada. Para
consolidar uma poltica
necessria uma mudana na cultura pedaggica que rompa com os
conhecimentos fragmentados. A
formao continuada para professores, gestores e tcnicos tem um papel
estratgico na consolidao
desta poltica. O MEC por meio das instituies da Rede Federal e
universidades federais e os estados,
por meio da universidades estaduais, devero atuar em conjunto nas
suas regies para elaborar e
executar aes de formao para os professores que forem atuar na
rea bsica ou na especfica.
Alm disso, a construo dessa formao, tanto inicial quanto
continuada, necessariamente
envolver o MEC, por meio, no mnimo, da SETEC, SESU, SEB e
SECAD. Igualmente, devero ser
envolvidas as associaes de pesquisa, sindicatos e outras entidades do
campo da educao superior
em geral, da formao de professores e da educao profissional e
tecnolgica, assim como os
sistemas estaduais e municipais de educao.
Essa formao deve ir alm da aquisio de tcnicas didticas de
transmisso de contedos para os
professores e de tcnicas de gesto para os dirigentes. Assim, seu
objetivo macro deve ser

necessariamente mais ambicioso, centrado no mbito das polticas

pblicas, principalmente, as
educacionais e, particularmente, as relativas integrao entre a
educao profissional e a educao
bsica. Esse direcionamento tem o objetivo de orientar a formao
desses profissionais por uma viso
que englobe a tcnica, mas que v alm dela, incorporando aspectos
que possam contribuir para uma
perspectiva de superao do modelo de desenvolvimento
socioeconmico vigente e, dessa forma,
privilegie mais o ser humano trabalhador e suas relaes com o meio
ambiente do que, simplesmente, o
mercado de trabalho e o fortalecimento da economia.
Nesse processo educativo de carter crtico-reflexivo, o professor deve
assumir uma atitude
orientada pela e para a responsabilidade social. Nessa perspectiva, o
docente deixa de ser um
transmissor de contedos acrticos e definidos por especialistas externos,
para assumir uma atitude de
problematizador e mediador no processo ensinoaprendizagem sem, no
entanto, perder sua autoridade
nem, tampouco, a responsabilidade com a competncia tcnica dentro
de sua rea do conhecimento.
Importa destacar ainda a caracterstica plural da EJA, ao lidar com
diferentes modos cognitivos e de
aprendizagens, situao complexa em si para a organizao do processo
pedaggico e para a
formao de professores que atuam nesse campo.
Alm disso, so necessrios esforos em trs dimenses distintas e
igualmente importantes: A
formao daqueles profissionais que j esto em exerccio, os que esto
em processo de formao e os
que ainda vo iniciar formao como futuros profissionais da educao
profissional e tecnolgica.
No caso especfico dos professores, em qualquer dessas dimenses, ao
revisitar Moura e Santos,
incorporando alguns elementos novos, conclui-se que essa formao,
dentre outros aspectos, deve
contemplar quatro eixos fundamentais:
a) Formao cientfica, com ateno s necessidades educacionais em
cada eixo tecnolgico, de
integrao
entre
ensino-pesquisa-extenso,
da
perspectiva
interdisciplinar, do dilogo das cincias
humanas e da natureza com a cultura e com os conhecimentos
tecnolgicos;

b) Formao tecnolgica, considerando a interao entre teoria e prtica,

a atual complexidade do
mundo do trabalho, o aumento das exigncias de qualidade na produo
e nos servios, a exigncia de
maior ateno justia social, questes ticas e de sustentabilidade
ambiental, necessidades sociais e
alternativas tecnolgicas;
c) Formao didticopedaggica, tendo em boa conta as especificidades
histricas, sociolgicas,
filosficas, econmicas, organizacionais e polticas da educao
profissional e tecnolgica, incluindo
seus contedos, mtodos, processos de avaliao, identidade de
docentes e discentes, gesto de
sistemas, redes e instituies e suas relaes com o contexto econmico
e social, com as polticas
sociais e de desenvolvimento;
d) Conhecimentos sobre o desenvolvimento scio-econmico-ambiental
dos territrios e sobre a
diversidade dos sujeitos, das formas de produo e dos processos de
trabalho dos diferentes lcus
onde os cursos ocorrem.
Esses trs eixos devem interagir permanentemente entre si e estarem
orientados a um constante
dilogo com a sociedade em geral e com o mundo do trabalho.
Tais eixos devem ainda contemplar:
a) as relaes entre estado, sociedade, cincia, tecnologia, trabalho,
cultura, formao
humana e educao;
b) polticas pblicas e, sobretudo, educacionais de uma forma geral
e da educao
profissional e tecnolgica em particular;
c) papel dos profissionais da educao, em geral, e da educao
profissional e tecnolgica,
em particular;
d) concepo da unidade ensino-pesquisa;
e) concepo de docncia que se sustente numa base humanista;
f) a profissionalizao do docente da educao profissional e
tecnolgica: formao inicial e
continuada, carreira, remunerao e condies de trabalho;
g) desenvolvimento local e inovao.
A formao de professores precisa ser pensada, inclusive, na perspectiva
da formao de
formadores com o objetivo de contribuir para a constituio de um quadro
de profissionais nessa rea
educacional.

Alm disso, necessrio produzir conhecimento nesse novo campo e,

para isso, deve-se estimular a
criao de grupos de pesquisa e programas de ps-graduao
vinculados formao desses
profissionais.
Na formao continuada, fundamental estimular aes dirigidas
elaborao e implementao de
projetos de cursos de especializao destinados aos profissionais do
ensino pblico que atuam/atuaro
na educao profissional tcnica de nvel mdio.
Financiamento pblico
Sendo a educao profissional tcnica de nvel mdio integrante da
educao bsica, sua
manuteno e desenvolvimento necessariamente vincula-se s questes
de financiamento desse nvel
de ensino. O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao (FUNDEB), que substituiu o Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio (FUNDEF) o qual s
garantia vinculao
constitucional de recursos para o ensino fundamental , em vigor desde
janeiro de 2007 estendendo-se
at 2020, um fundo de natureza contbil formado com recursos
originados das trs esferas de
governo (federal, estadual/distrital e municipal). Seus recursos so
realizados automaticamente
(transferncia constitucional obrigatria) em favor dos estados e
municpios, com base no nmero de
estudantes matriculados, com diferentes taxas de ponderao em funo
da etapa, da modalidade,
forma de oferta dos cursos e tipos de estabelecimento de ensino.
Apesar do avano que representa, sendo hoje a nica fonte regular de
financiamento, por meio de
transferncia obrigatria, que alcana a oferta pblica de educao
profissional, o FUNDEB restringe-se
ao financiamento da oferta estadual de cursos tcnicos na forma
integrada ao ensino mdio regular ou
na modalidade EJA. As ofertas municipais e federais no so abarcadas
pelo Fundo, assim como no o
so os cursos ofertados na forma subsequente ou concomitante ao
ensino mdio, nem os cursos de
qualificao profissional integrados com o ensino fundamental na
modalidade EJA.
Outro ponto a ser analisado diz respeito ao impacto na diviso dos
recursos pela ampliao do

escopo de financiamento com a incluso da educao infantil, do

ensino mdio e da EJA sobre a
mesma base de arrecadao apesar da receita proveniente de
impostos e transferncias dos estados,
municpios e Distrito Federal, ter passado de 15% (durante a vigncia do
FUNDEF) para 20 %
(FUNDEB a partir de 2009). De acordo com a Portaria Interministerial
538-A, de 26 de abril de 2010,
estima-se que o total da receita alcance, este ano, R$ 83 bilhes, sendo
R$ 6,8 bilhes provenientes de
complementao da Unio a ser distribudo entre 9 estados. O valor
mnimo por estudante matriculado
no ensino mdio integrado educao profissional tcnica de nvel
mdio (fator de ponderao de 1,3
o mais alto do Fundo) de R$1.839,30 e R$1.414,85 quando na
modalidade EJA (fator de ponderao
de 1,0).
Afora o previsto no FUNDEB, no existe atualmente a definio de fontes
de financiamento perenes
para educao profissional e tecnolgica. A cada ano, as verbas
oramentrias a ela destinadas so
definidas a partir da luta por recursos escassos no processo de
elaborao do Oramento Geral da
Unio, onde, usualmente, o parmetro predominante o da srie
histrica. Esse um critrio que tende
a cristalizar as diferenas existentes. Nos ltimos anos, tem sido utilizada
uma combinao entre essas
sries e a quantidade de estudantes matriculados, o que no altera a
lgica linear e meramente
quantitativa para a definio oramentria.
Alm disso, historicamente, esses recursos so insuficientes para
atender s necessidades globais
da educao profissional e tecnolgica pblica nas instncias federal,
estadual e municipal. Por outro
lado, h uma grande disperso de recursos distribudos entre vrios
ministrios e outros rgos da
administrao pblica, o que efetivamente dificulta a construo,
implementao e coordenao da
execuo de uma poltica pblica nesse domnio. Grabowski; Ribeiro e
Silva identificaram 39 fontes
pblicas que financiam aes da educao profissional sem que haja
uma efetiva coordenao e
articulao entre os entes pblicos envolvidos, resultando em zonas de
sombreamento, como tambm
em lacunas na oferta da educao profissional e tecnolgica.

Cabe destacar que dentre esses fundos pblicos citados nos estudos,
encontram-se os recursos do
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS) provenientes da
arrecadao de contribuio
compulsria de 2,5% sobre a folha de pagamento das empresas para
financiamento dos sistemas
patronais de formao profissional formados pelos Servios Nacionais de
Aprendizagem e respectivos
Servios Sociais. A existncia de uma fonte de financiamento
permanente coloca essas instituies em
situao privilegiada em relao s demais. A ttulo de exemplo, em
2005, foram destinados cerca de
600 milhes de reais Rede Federal, enquanto os Servios Nacionais de
Aprendizagem recebem em
torno de 5 bilhes de reais de recursos pblicos a cada ano.
Alm dos recursos provenientes das contribuies citadas, essas
entidades podem aumentar
substantivamente suas receitas pela venda de seus servios
sociedade. Em que pese a origem
pblica de significativa parcela do seu financiamento, atualmente
prevalece a prestao de servios
pagos pela sociedade em detrimento da oferta pblica e gratuita.
Derivado da necessidade de ampliar a oferta gratuita dessas entidades, o
acordo estabelecido, em
2008, entre o Governo Federal e os Servios Nacionais de Aprendizagem
Industrial (SENAI) e
Comercial (SENAC) e Servios Sociais da Indstria (SESI) e do
Comrcio (SESC), estabelece o
aumento gradual da gratuidade tendo como meta o comprometimento de
33,3% de suas receitas at
2014.
A criao de um fundo que possa garantir de forma perene o
financiamento da manuteno e do
desenvolvimento da educao profissional exige alteraes na
Constituio Federal, por meio de
Projeto de Emenda Constitucional (PEC). A tramitao e a aprovao de
um fundo de tal natureza no
Congresso Nacional no tarefa fcil face diversidade de interesses e
projetos sociais em disputa.
Nos ltimos anos, diferentes projetos receberam parecer por
inadmissibilidade seja pelo uso de tcnica
legislativa inadequada, por violao a princpios constitucionais, por erro
na fundamentao legal ou por
inconsistncia textual.
A criao do fundo para a educao profissional tem sido uma das
maiores reivindicaes dos

sistemas pblicos de ensino. As discusses em torno do tema

evidenciam os conflitos entre distintos
projetos societrios. Exemplo disso foram os embates travados nas
Conferncias Estaduais de
Educao Profissional e Tecnolgica, realizadas nos estados da
federao, entre maio e junho de 2006,
como fase preparatria Conferncia Nacional de Educao Profissional
e Tecnolgica, realizada em
novembro de 2006, em Braslia. No roteiro elaborado pelo MEC para
orientar os debates, as propostas
foram agrupadas em cinco eixos temticos, sendo o segundo deles o
financiamento.
A proposta no 1 desse eixo foi, precisamente, a criao do Fundo de
Desenvolvimento da Educao
Profissional (FUNDEP). Essa medida foi suficiente para gerar uma
polarizao em quase todas as
conferncias estaduais, assim como na Conferncia Nacional. De um
lado, os que defendem um projeto
de sociedade em que a educao pblica, gratuita e de qualidade deve
ser um direito de todos os
cidados independentemente de sua origem socioeconmica, tnica,
racial, religiosa etc. posicionaramse
a favor da criao do FUNDEP. De outro lado, os altos dirigentes e
assessores das instituies
vinculadas s entidades patronais posicionaram-se explcita e
publicamente de forma contrria
criao do mencionado Fundo.
Embora no exista um fundo nacional, alguns estados buscam
alternativas prprias, a exemplo do
Mato Grosso que, desde 2003, conta com o Fundo Estadual de
Educao Profissional (FEEP) criado
por meio de Emenda Constituio Estadual.
Todavia, nos ltimos anos, repasses voluntrios da Unio mediante
convnio com os estados tm
possibilitado a ampliao e desenvolvimento da oferta de educao
profissional tcnica de nvel mdio,
em especial, na forma integrada ao ensino mdio. Com dotao
oramentria na casa de um bilho de
reais, o atual programa tem como foco o fortalecimento do ensino mdio
tcnico nas redes pblicas,
diferentemente do PROEP, que privilegiou o financiamento da educao
profissional desvinculada da
educao bsica em todos os sistemas, com forte apoio s iniciativas
privadas (segmento comunitrio).
Ainda que o problema da sustentabilidade financeira da continuidade e
consolidao dessa poltica se

mantenha, o fomento inicial promovido pelo Governo Federal aponta a

educao profissional pblica
especialmente na forma integrada ao ensino mdio, por contar com
recursos de manuteno
provenientes do FUNDEB como uma estratgia relevante da
formulao de um projeto de sociedade
mais autnoma e soberana.
Organizao e Desenvolvimento Curricular
Fundamentos para um projeto poltico pedaggico integrado
O primeiro fundamento para a construo do projeto poltico-pedaggico
de qualquer escola a sua
construo coletiva. O projeto poltico-pedaggico s existe de fato no
como um texto formal ou uma
pea de fico, mas como expresso viva de concepes, princpios,
finalidades, objetivos e normas
que unificam a comunidade escolar se ele verdadeiramente pertencer a
este grupo; se o grupo se
identificar com ele; se reconhecer nele. Para isto todos devem ser
autores e sujeitos de seu
desenvolvimento.
Quando o projeto poltico-pedaggico construdo de forma coletiva,
participativa e democrtica,
mesmo havendo discordncias de algum em relao a algo nele
apregoado, o fato de a deciso ser
fruto de debates abertos, extensos, francos e aprofundados far com que
todos reconheam que as
decises expressam a vontade coletiva e no o poder de pessoas ou
segmentos especficos. Vontade
coletiva no o mesmo que vontade da maioria, posto que no a
quantidade de pessoas que
defendem ou aprovam uma idia que determina as escolhas, mas sim a
compreenso coletiva de que,
nas condies dadas, determinadas decises do mais unidade ao grupo
social que outras. A validade
das propostas avaliada com essa referncia, escolhendo-se aquelas
que podero dar direo ao
trabalho coletivo organizado, pautado pela coerncia entre princpios,
finalidades, objetivos e mtodos
de ao. Isto, em outras palavras, caracteriza a prxis coletiva, a
coerncia e a unidade entre teoria e
prtica. Para a implantao de uma poltica educacional, preciso que a
comunidade escolar se
convena da pertinncia de implant-lo e se mobilize para isto.
A histria pouco democrtica das relaes institucionais em nosso pas
incluindo as que se

realizam nos sistemas de ensino e nas escolas, bem como as condies

do trabalho pedaggico, com
sobrecarga dos professores e indisponibilidade de espao e tempo para
atividades coletivas leva-nos
hiptese de que a discusso do currculo na escola no seja uma
prtica muito recorrente. Se isto
verdade, torna-se ainda mais complexa a proposta de construo
coletiva do projeto polticopedaggico
e do currculo para a educao integrada.
Assim, faz-se necessria uma ao mais concentrada na escola,
buscando na prtica social e
pedaggica do professor os elementos e os mecanismos de superao
do estado de coisas presente. A
premissa que orienta o projeto de educao integrada a de centralizar
e aprofundar o carter
humanista do ato de educar, desconstruindo o parmetro colonialista e
dual que caracteriza a relao
entre educao bsica e profissional.
muito comum a afirmao de no ser possvel a implantao de
educao integrada devido
ausncia de condies para tal nas escolas. Embora devam ser
garantidas, no possvel aguardar as
condies ideais para dar incio a um projeto de tamanha relevncia. Sua
prpria definio e conquista
uma tarefa coletiva.
Assim, a primeira providncia a gerao de tempos e espaos para a
realizao de atividades
coletivas. Por vezes pode ser pertinente a realizao de seminrios e
encontros com convidados
externos, tais como intelectuais e gestores da educao, proporcionando
a discusso sobre concepes
e polticas, oportunizando comunidade escolar a apresentao de
questes conceituais e
operacionais, numa estratgia de envolvimento dos educadores e
estudantes com o tema. Realizar
oficinas, cursos e debates na esfera regional, reunindo diversas escolas
tambm profcuo. Isto,
entretanto, no suficiente. No obstante, fundamental dar
continuidade a processos mais locais e
interativos, pois os educadores precisam, no dilogo entre si, perceber
que um projeto dessa natureza
necessrio e possvel na sua escola; que no uma iluso de
intelectuais, ou uma promoo da
secretaria ou do MEC que passar quando chegar a outra gesto.
Para que isto seja possvel preciso, entretanto, que os gestores
nacionais e estaduais

implementem medidas concretas que produzam a confiana por parte

dos educadores de que se trata
de uma poltica de Estado. Assim, alm da gerao de condies de
tempo e espao para os
professores, bem como a promoo de estratgias de formao
continuada, medidas como as
seguintes so necessrias e devem ser progressivamente perseguidas:
a) a instituio de quadro
prprio de professores, com a realizao de novos concursos; b) a
consolidao de planos de carreira
em que seja prevista a dedicao exclusiva dos professores e a melhoria
salarial; e c) a melhoria da
estrutura fsica, material e tecnolgica das escolas. Porm,
fundamental que as instituies no
esperarem que tais condies sejam plenamente atingidas para se
construir um projeto polticopedaggico
em que se acordem os princpios e as bases do ensino integrado,
visando, com isto,
tambm a busca de estrutura fsica e pedaggica para seu
desenvolvimento. Por vezes, o seu
desenvolvimento que fundar as bases para a conquista das condies.
Como sntese, so apresentados alguns pressupostos que os sistemas e
instituies devem
considerar para a elaborao do projeto poltico-pedaggico integrado,
apropriados de Ciavatta):
No reduzir a educao s necessidades do mercado de trabalho, mas
no ignorar as exigncias da
produo econmica, como campo de onde os sujeitos sociais retiram os
meios de vida. Em
consequncia, importante considerar os estudos locais, a identificao
das oportunidades
ocupacionais, as tendncias da dinmica scio produtiva local, regional,
nacional e global.
Construir e contar com a adeso de gestores e educadores responsveis
pela formao geral e da
formao especfica, bem como da comunidade em geral. preciso
discutir e elaborar coletivamente as
estratgias acadmico-cientficas de integrao. Tanto os processos de
ensinoaprendizagem, como os
de elaborao curricular devem ser objeto de reflexo e de
sistematizao do conhecimento atravs das
disciplinas bsicas e do desenvolvimento de projetos que articulem o
geral e o especfico, a teoria e a
prtica dos contedos, inclusive com o aproveitamento de aprendizagens
que os ambientes de trabalho
podem proporcionar (visitas, estgios etc.).

Articular a instituio com familiares dos estudantes e a sociedade em

geral. As experincias de
formao integrada no se fazem no isolamento institucional. A escola
deve levar em conta a viso que
os alunos tm de si mesmos; as possibilidades de insero social e
profissional que o mundo externo
lhes oferece; as modalidades formativas oferecidas pela escola. Isto
exige um processo de dilogo e de
conscientizao dos alunos e de suas famlias sobre as prprias
expectativas e sua possvel realizao.
Considerar as necessidades materiais dos estudantes, bem como
proporcionar condies
didticopedaggicas s escolas e aos professores. Os sistemas e as
instituies no podem estar
alheios s necessidades materiais para levar adiante um processo
educacional dessa natureza. Por
exemplo, as necessidades dos alunos para cumprir a jornada de estudos,
em termos de locomoo, de
alimentao, de renda mnima para se manter e manter-se na escola;
segundo, a existncia de
instalaes que ofeream laboratrios, biblioteca, atelis, espaos de
lazer, oficinas onde aprender a
teoria e a prtica das disciplinas e dos projetos em curso.
Transformar o projeto de formao integrada em uma experincia de
democracia participativa e de
recriao permanente. Ela no ocorre sob o autoritarismo, porque deve
ser uma ao coletiva, j que o
movimento de integrao , necessariamente, interdisciplinar. Requer
que os professores se abram
inovao, a temas e experincias mais adequados integrao. Idias
em curso nas escolas so, por
exemplo, projetos que articulam arte e cincia; projetos de iniciao
cientfica; componentes curriculares
voltados para a compreenso dos fundamentos scio-polticos da rea
profissional, dentre outros. H
que se dar ao aluno horizontes de captao do mundo alm das rotinas
escolares, dos limites
estabelecidos e normatizados da disciplina escolar, para que ele se
aproprie da teoria e da prtica que
tornam o trabalho uma atividade criadora, fundamental ao ser humano.
Resgatar a escola como um lugar de memria. Sucessivas reformas
educacionais e carncias
materiais diversas traduzem-se em uma dificuldade intrnseca s escolas
e a seus professores, de
pensaram de modo orgnico e criativo projetos autnomos de educao.
O desenvolvimento

consensual de um projeto de resgate da escola como um lugar de

memria, das lembranas de seus
personagens e momentos mais expressivos. Documentos dispersos,
preservados na histria particular
de muitos, fotografias, livros, papis e objetos guardados com zelo e
nostalgia podem alimentar a
perspectiva de uma escola e de uma formao integrada e mais
completa para os mais jovens, com
reconhecimento e orgulho de si mesmos como mestres.
A relao parte-totalidade na proposta curricular
Como podemos proporcionar compreenses globais, totalizantes da
realidade a partir da seleo de
componentes e contedos curriculares? Como orientar a seleo de
contedos no currculo da
formao integrada? A resposta a tais perguntas implica buscar
relacionar partes e totalidade.
Segundo Kosik, cada fato ou conjunto de fatos, na sua essncia, reflete
toda a realidade com maior
ou menor riqueza ou completude. Por esta razo, possvel que um fato
deponha mais que um outro
na explicao do real. Assim, a possibilidade de se conhecer a totalidade
a partir das partes dada pela
possibilidade de se identificar os fatos ou conjunto de fatos que
deponham mais sobre a essncia do
real; e, ainda, de distinguir o essencial do acessrio, assim como o
sentido objetivo dos fatos.
Para fins formativos, isto significa identificar componentes e contedos
curriculares que permitam
fazer relaes sincrnicas e diacrnicas cada vez mais amplas e
profundas entre os fenmenos que se
quer apreender e a realidade em que eles se inserem.
Por exemplo, dever-se-ia iniciar o estudo de um fenmeno qumico
ensinando os modelos atmicos
de Dalton e de Rutherford-Bohr, j superados historicamente, ou
ensinando os conceitos
contemporneos que expressam o estgio atingido pelo conhecimento
nessa rea? De fato, a partir
do conhecimento na sua forma mais contempornea que se pode
compreender a realidade e a prpria
cincia no seu desenvolvimento histrico. Os processos de trabalho e as
tecnologias correspondem a
momentos da evoluo das foras materiais de produo e podem ser
tomados como um ponto de
partida para o processo pedaggico. Com isto estabelecem-se relaes
histricas, posto que se

evidenciam, juntamente com os conceitos, as razes, os problemas, as

necessidades e as dvidas que
constituem o contexto de produo de um conhecimento. A apreenso de
conhecimentos na sua forma
mais elaborada permite entender os fundamentos prvios que levaram
ao estgio atual de
compreenso do fenmeno estudado.
Essa uma perspectiva da relao entre parte-totalidade numa viso
histrica: o conhecimento
contemporneo guarda em si a histria da sua construo. A outra
perspectiva o estudo de um
fenmeno, de um problema, ou de um processo de trabalho com a
realidade em que se insere;
portanto, da relao entre partes que compem a realidade, e conseguir
ir alm dessa parte para
compreender a realidade em seu conjunto. Em se tratando da formao
profissional de nvel mdio,
assume-se que os conhecimentos especficos de uma rea profissional
no so suficientes para
proporcionar a compreenso global da realidade. Por isto deve-se
contemplar tambm a formao
geral. por essa razo que nos cursos subsequentes faz-se necessrio
restabelecer a relao entre o
todo e as partes, entre os conhecimentos do ensino mdio e os
especficos do processo de produo no
contexto da formao tcnica. Tanto se pode ir aprendendo conceitos
especficos a partir dos conceitos
gerais quanto o contrrio. Entretanto, quando se parte dos conceitos
gerais tende-se a ficar no abstrato,
pois a realidade no se d a conhecer imediatamente; preciso analisla. Mas tampouco a
apresentao aos estudantes de conceitos e teorias produzidos por essa
anlise (que se apresentam
como contedos de ensino, muitas vezes nos livros didticos) ter
qualquer significado para os
estudantes se no se vincularem a problemas concretos.
Em uma formao integrada esses problemas podem ser aqueles que
advm da rea de atuao
profissional para a qual se preparam os estudantes. Mesmo que os
processos de produo dessas
reas se constituam em partes da realidade mais completa, possvel
estud-los em mltiplas
dimenses, de forma que, para compreend-los, torna-se necessrio
recorrer a conhecimentos que
explicam outros fenmenos que tenham o mesmo fundamento. Portanto,
a partir de questes

especficas pode-se necessitar de conhecimentos gerais e, assim,

apreend-los para diversos fins alm
daqueles que motivaram sua apreenso.
Para que isto seja possvel, entretanto, como afirmamos, preciso
estudar os problemas de uma
rea profissional em mltiplas dimenses, tais como econmica, social,
poltica, cultural e tcnica. Os
conceitos pontos-de-partida para esse estudo revertem-se em contedos
de ensino sistematizados nas
diferentes reas de conhecimento e suas disciplinas.
Por exemplo, se tomarmos o eixo tecnolgico Hospitalidade e Lazer, com
foco no turismo em
cidades brasileiras, para a formao de um tcnico de nvel mdio,
teramos o processo de produo do
turismo com um conjunto de questes a serem estudadas. Mas este eixo
no esgota toda a vida em
sociedade; s uma parte dela. Como, ento, poderamos desenvolver
uma formao que, no
separando
formao
geral
e
profissional,
viabilizasse
o
ensinoaprendizagem de conhecimentos que
possibilitam a compreenso da vida social como um todo? Precisaramos
analisar os problemas do
turismo na perspectiva fsico-ambiental, por exemplo, donde adviriam
conceitos da Geografia, da
Biologia, da Fsica, da Matemtica, da Qumica, dentre outros. J a
anlise na perspectiva econmicoprodutiva
nos levaria a perguntar, por exemplo, o que significa o crescimento do
turismo para a
economia de uma regio. Disto surgiriam conceitos da Histria, da
Sociologia, da Filosofia, das
Linguagens etc. Do ponto de vista histrico-cultural, pelo qual
poderamos pensar nas relaes
construdas na prtica e gozo do turismo, tambm conhecimentos
daquelas reas e de outras seriam
necessrios.
Estaramos, assim, relacionando parte e totalidade, conhecimentos
gerais e especficos,
contemporaneidade e historicidade. A interdisciplinaridade aparece, aqui,
como necessidade e,
portanto, como princpio organizador do currculo e como mtodo de
ensinoaprendizagem, pois os
conceitos de diversas disciplinas seriam relacionados luz das questes
concretas que se pretende
compreender. Isto, por sua vez, no compromete a identidade
epistemolgica das diversas disciplinas,

posto que o respectivo aprofundamento cientfico ser requerido sempre

que a compreenso de um
conceito exigir a relao com conceitos de um mesmo campo disciplinar.
certo que o exerccio
profissional de um sujeito como Tcnico Guia de Turismo exigiria dele
conhecimentos e habilidades
prprias dessa profisso. Da advm alguns conhecimentos especficos;
mas esses teriam como base a
compreenso global da realidade e no somente o recorte do campo e
da atividade profissional.
A base cientfica no deve ser compreendida como restrita queles
contedos que fundamentam a
tecnologia especfica (por exemplo, a Fsica nos cursos de
Eletromecnica). Ao contrrio, a
incorporao das cincias humanas na formao do trabalhador
fundamental para garantir o currculo
integrado. Essa concepo de formao engloba, entre outras questes:
- a histria social do trabalho, da tecnologia e das profisses;
- a compreenso, no mbito da geografia, da produo e difuso
territorial das tecnologias e da diviso internacional do trabalho;
- a filosofia, pelo estudo da tica e esttica do trabalho, alm de
fundamentos da epistemologia que garantam uma iniciao
cientfica
consistente;
- a sociologia do trabalho, com o estudo da organizao dos
processos de trabalho e da organizao social do trabalho;
- o estudo do meio ambiente, da sade e da segurana, inclusive
conhecimentos de ecologia, ergonomia, sade e psicologia do
trabalho,
no sentido da preveno das doenas ocupacionais;
A integrao de conhecimentos no currculo depende de uma postura
epistemolgica, cada qual de
seu lugar, mas construindo permanentemente relaes com o outro. O
professor de Qumica, de
Matemtica, de Histria, de Lngua Portuguesa etc. podem tentar pensar
em sua atuao no somente
como professores da formao geral, mas tambm da formao
profissional, desde que se conceba o
processo de produo das respectivas habilitaes profissionais na
perspectiva da totalidade e na sua
historicidade.
O estgio curricular
A Lei 11.788/08 trata exclusivamente do estgio como ato educativo
supervisionado, em outras
palavras restringe-se ao estgio previsto como componente curricular de
uma dada formao. Ele no

se confunde com o training oferecido por empresa nem com o trabalho

social voluntrio.
Trata-se de um dos mais importantes momentos de integrao dos
conhecimentos trabalhados na
escola a partir da prtica. Jamais deve ser confundido com emprego.
Mesmo ocorrendo no ambiente de
trabalho estritamente um momento de formao orientada e
supervisionada, necessariamente
previsto no projeto do curso. Por mais prximo que seja esse momento
formativo da realidade de
trabalho do profissional ainda uma simulao do real, pois a relao do
estudante estagirio com a
parte concedente do estgio diversa da relao entre empregado e
empregador. A primeira
caracterizada pela oportunidade educacional de contextualizao
curricular atravs da prtica. A
segunda pela venda da fora de trabalho.
O art. 2 dispe sobre os tipos de estgio, resumindo-os a dois: o estgio
obrigatrio e o noobrigatrio.
O que determina a obrigatoriedade ou no, segundo a Lei, o
disposto nas diretrizes
curriculares da etapa, modalidade e rea de ensino e o projeto
pedaggico do curso. Ou seja, se no
h obrigatoriedade expressa nas diretrizes curriculares, a escola no
precisa prever nos projetos
pedaggicos de seus cursos o estgio como componente curricular. Ela
poder faz-lo ou no,
dependendo de sua proposta pedaggica. As DCN para o ensino, por
exemplo, no obrigam a
realizao de estgio nessa etapa da educao bsica. Na inexistncia
de norma do sistema estadual
dispondo em contrrio, facultado s escolas de ensino mdio
estabelecer ou no o estgio como
componente curricular em seus cursos. Caso a escola opte por colocar o
estgio no currculo de seus
cursos ter ainda que definir se ele ser obrigatrio ou no-obrigatrio
para o aluno. Em outras
palavras, se no h previso no currculo no h de se falar em estgio,
se h, ser no projeto
pedaggico que constar a obrigatoriedade ou no para concluso do
curso. Exemplo diverso so os
cursos onde as diretrizes curriculares da rea de ensino tornam
compulsria a realizao do estgio
para a concluso da formao. Esse o caso de grande parte dos
cursos na rea de Sade. Em

conformidade com a Lei, nessas condies, as escolas devero

necessariamente incluir o estgio
obrigatrio nos currculos dos cursos em questo.
A carga-horria destinada ao estgio sempre acrescida carga-horria
total do curso, seja quando
componente curricular obrigatria para a concluso do curso e
diplomao (estgio obrigatrio), seja
quando componente curricular opcional (estgio no-obrigatrio).
Atividades de extenso, monitoria ou iniciao cientfica podem a critrio
da escola ser consideradas
como estgio, devendo ser explicitada no projeto do curso essa
equiparao. Igualmente, a critrio da
instituio de ensino, atividades realizadas no trabalho (quando da
existncia de vnculo de emprego)
podem ser reconhecidas para efeito de contagem da carga-horria de
estgio obrigatrio, desde que tal
equivalncia esteja prevista no projeto pedaggico e no Termo de
Compromisso e ocorram sob
superviso e orientao nos termos da Lei.
Devido complexidade de sua organizao e a importncia de sua
realizao na educao
profissional e tecnolgica faz-se necessrio que o CNE estabelea
diretrizes especficas, luz da Lei
11.788/08, ressaltando que o estgio supervisionado no caracteriza
vnculo empregatcio do estudante
com a concedente e, por extenso, no cria contradio entre o direito do
adolescente, jovem ou adulto
educao profissional e sua proteo no local de trabalho.
A relao com os Programas de Aprendizagem Profissional
A legislao brasileira por meio da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), com as alteraes
dadas pelas Leis 10.097/00 e 11.788/08, regulamenta um tipo de contrato
especial de trabalho que
permite a contratao de adolescentes e jovens entre 14 e 24 anos. Os
contratos de trabalho do
aprendiz, conforme o art. 428 da CLT, devem ser ajustados por escrito e
por prazo determinado. Nele
estabelecida como competncia do empregador a inscrio do jovem em
programa de aprendizagem
profissional, compatvel com seu desenvolvimento fsico, moral e
psicolgico, sem prejuzo de sua
formao escolar bsica.
O Estatuto da Criana e do Adolescente nos artigos de 60 a 67
estabelecem normas de direito
profissionalizao e proteo no trabalho. Para os contratos de
trabalho de aprendizes deve ser

garantida a frequncia no ensino regular, o exerccio de atividades

compatveis com o seu
desenvolvimento, horrio especial para o exerccio das atividades,
assegurados os direitos trabalhistas
e previdencirios.
As alteraes dadas pela Lei 11. 788/08 especificam que a validade do
contrato de aprendizagem
pressupe anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social,
matrcula e frequncia do aprendiz
na escola, caso no haja concludo o ensino mdio, e inscrio em
programa de aprendizagem
desenvolvido sob orientao de entidade qualificada em formao
tcnico-profissional metdica art. 19).
Alm disso, o contrato deve ter durao mxima de dois anos, exceto no
caso de aprendiz com
deficincia, sendo admitido, nos locais onde no h oferta de ensino
mdio, a contratao de aprendiz
que no esteja frequentando a escola desde que j tenha concludo o
ensino fundamental.
A jornada de trabalho do aprendiz de no mximo seis horas, sendo
vedada prorrogao e sua
compensao. Esta limitao dada por sua finalidade de aprendizagem
e no de produtividade da
empresa. No permitido o trabalho noturno (inciso XXXIII, do art. 7, da
CF) e em atividades ou locais
insalubres e perigosos.
Os programas de aprendizagem visam a formao em curso profissional
e a celebrao de contrato
de trabalho em empresa, possibilitando um estreito relacionamento entre
o estudado na instituio de
ensino e a prtica laboral. O art. 429 da CLT permite que os programas
de aprendizagem sejam
ofertados pelas instituies dos Servios Nacionais de Aprendizagem,
escolas tcnicas e entidades
educacionais sem fins lucrativos.
Por sua natureza, os cursos da educao profissional tcnica de nvel
mdio, de estabelecimentos
de ensino oficiais, devidamente autorizados pelos rgos reguladores de
seu sistema de ensino, podem
ser reconhecidos como programas de aprendizagem profissional pelo
MTE, observada a legislao
correlata.
Segundo orientao do MTE, o projeto pedaggico do programa de
aprendizagem dever incluir
plano de realizao de atividades prticas, sistematicamente organizadas
em tarefas de complexidade

progressiva, sendo que a instituio ofertante do curso deve estar inscrita

no Cadastro Nacional de
Aprendizagem do MTE e manter cpia do projeto pedaggico
disposio dos rgos de fiscalizao.
As atividades prticas realizadas durante a vigncia do contrato de
aprendizagem podem ser
reconhecidas para efeitos de contagem da carga-horria do estgio
desde que explicitada tal previso
no projeto pedaggico do curso e que os critrios desta equivalncia
constem no Termo de
Compromisso firmado entre o estagirio, a instituio de ensino e a parte
concedente do estgio.
A organizao por eixo tecnolgico
A mudana na metodologia de organizao da educao profissional foi
resultante de um longo
processo de debates, iniciado em 2006, no contexto da elaborao do
Catlogo Nacional dos Cursos
Superiores de Tecnologia. Os catlogos surgiram da necessidade de
organizar e orientar a oferta
destes cursos e, posteriormente, dos cursos tcnicos de nvel mdio.
A antiga forma de organizao, considerando as reas profissionais,
seguia a lgica das atividades
econmicas, no guardando unicidade de critrios de classificao. As
21 reas existentes tanto se
referiam a setores da economia Agropecuria, Comrcio, Indstria
como a segmentos de setores
econmicos Construo Civil, Minerao, Turismo , a nichos
tecnolgicos especficos Informtica,
Telecomunicaes, Geomtica e a reas profissionais em si Sade,
Artes, Servios de Apoio
Escolar. Ao longo do tempo, essa diversidade de critrios gerou grande
heterogeneidade entre as reas
com relao ao tamanho e abrangncia. Como vrios cursos podiam ser
alocados em mais de uma
rea, com foco ora em produtos, ora em processos, predominou a
tendncia que o nome refletisse as
caractersticas e especificidades da formao. Isto gerou uma enorme
disperso e multiplicidade de
denominaes, dificultando a superviso ou mesmo a realizao de
censos educacionais.
A adoo do eixo tecnolgico busca coerncia com a especificidade do
campo da educao
profissional e tecnolgica, que tem na tecnologia seu objeto de estudo e
interveno. atravs do
registro, da sistematizao, da compreenso e da utilizao dos
conceitos de tecnologia, histrica e

socialmente construdos, como elementos de ensino, pesquisa e

extenso que a educao profissional
e tecnolgica assumida como instrumento de inovao e transformao
das atividades econmicas,
podendo contribuir com a formao do cidado e o desenvolvimento do
pas.
Segue-se, pois, um nico critrio para a classificao dos cursos: a
identificao e compreenso de
um conjunto de tecnologias convergentes que apoiam a produo. Isto
requer o resgate do histrico e
da lgica do desenvolvimento dos conhecimentos tecnolgicos, alm do
dilogo das necessidades e
dos desafios de inovao tecnolgica com polticas cientficas e
tecnolgicas e de desenvolvimento.
Embora existam diferentes conceitos de tecnologia alguns aspectos so
recorrentes nas definies
encontradas. A tecnologia sempre modifica uma realidade a partir da
utilizao de um conjunto
complexo de conhecimentos tecnolgicos acumulados, transformando
tanto a base tcnica como as
relaes humanas. Como objeto de estudo a tecnologia pode ser
entendida como uma cincia
transdisciplinar das atividades humanas de produo, do uso dos objetos
tcnicos e dos fatos
tecnolgicos. Do ponto de vista escolar a disciplina que estuda o
trabalho humano e suas relaes
com os processos tcnicos.
Segundo Luclia Machado, em texto sobre a formao de professores
para a educao profissional,
prprio do ensinar-aprender tecnologia tratar da interveno humana na
reorganizao do mundo fsico
e social e das contradies inerentes a estes processos, exigindo discutir
questes relacionadas s
necessidades sociais e s alternativas tecnolgicas.
Para os estudantes de cursos tcnicos de nvel mdio tais discusses se
tornam acessveis medida
que capaz de compreender os princpios gerais sobre os quais se
fundamentam a multiplicidade de
processos e tcnicas fundamentais aos sistemas de produo. esta a
essncia dos ncleos
politcnicos comuns previstos na organizao curricular dos cursos
tcnicos de nvel mdio.
O estudo destes princpios implica necessariamente a compreenso do
processo histrico de
produo cientfica e tecnolgica e do entendimento de como tem se
dado a apropriao social desses

conhecimentos para a transformao das condies naturais da vida e

para a ampliao das
capacidades e potencialidades e dos sentidos humanos. Em outras
palavras, assumir o trabalho
(condio humana de interveno) como princpio orientador do processo
formativo.
Esta forma de estruturao do currculo requer a identificao das
tecnologias que se encontram
associadas na produo de um bem ou um servio. O curso tcnico em
Cozinha, por exemplo,
encontra-se classificado no eixo Hospitalidade e Lazer, que engloba
tecnologias tpicas dos processos
de recepo, viagens, eventos, servios de alimentao, bebidas,
turismo, interao, entretenimento,
gastronomia, entre outros. Entende-se que o tcnico em Cozinha faz uso
das tcnicas de cozimento,
dos conhecimentos sobre as propriedades dos alimentos etc. com a
finalidade de preparar alimentos
que daro prazer a quem ir saborear o prato. A alimentao tratada no
mbito dos servios de
gastronomia. Por outro lado, os cursos classificados no eixo de Produo
Alimentcia se assentam em
tecnologias associadas ao beneficiamento e industrializao dos
alimentos, em sua produo e
conservao, na forma ideal de acondicionamento, armazenagem,
distribuio e consumo. O tcnico
em Alimentos realiza anlises fsico-qumicas, utiliza tcnicas de
processamento, sanitizao etc. A
alimentao tratada no mbito industrial. neste sentido que o eixo
perpassa transversalmente e
sustenta a organizao curricular e a identidade dos cursos.
Ao identificar essas tecnologias torna-se possvel agrup-las a partir de
uma determinada lgica.
Lembrando que toda classificao um conveno, contendo certo grau
de arbitrariedade, esses
conjuntos podem ser organizados seja pelo suporte, aplicao ou outra
categoria pr-determinada.
Estes agrupamentos ordenados de informaes tecnolgicas, cujos
contedos encontram-se
articulados em seus aspectos lgicos e histricos, so chamados de
matrizes tecnolgicas.
Os eixos tecnolgicos e suas respectivas matrizes tecnolgicas
encontram-se descritos no anexo do
Parecer CNE/CES 277/06. Porm, podem ser atualizados anualmente
juntamente com os Catlogos

Nacionais dos Cursos Superiores de Tecnologia e dos Cursos Tcnicos.

Inicialmente, constavam dez
eixos: Ambiente, Sade e Segurana; Controle e Processos Industriais;
Gesto e Negcios;
Hospitalidade e Lazer; Informao e Comunicao; Infraestrutura;
Produo Alimentcia; Produo
Cultural e Design; Produo Industrial; e Recursos Naturais. Com a
elaborao do Catlogo Nacional
dos Cursos Tcnicos foram incorporados os eixos Apoio Escolar; e
Militar. Na ltima atualizao do
CNCST foi criado o eixo de Segurana que compreende tecnologias,
infraestrutura e processos
direcionados preveno, preservao e proteo dos seres vivos,
dos recursos ambientais,
naturais e do patrimnio. A atualizao permanente busca no s corrigir
eventuais distores como
responder a dinamicidade dos setores produtivos, sem perder de vista
que estas mudanas
tecnolgicas permanecem aliceradas em bases cientficas, nos
conceitos e princpios das cincias da
natureza, da matemtica e das cincias humanas.
A estruturao das componentes curriculares nessa perspectiva tem
como objetivo permitir que os
estudantes compreendam de forma reflexiva e crtica os mundos do
trabalho, dos objetos e dos
sistemas tecnolgicos dentro dos quais estes evoluem; as motivaes e
interferncias das organizaes
sociais pelas quais e para as quais estes objetos e sistemas foram
criados e existem; a evoluo do
mundo natural e social do ponto de vista das relaes humanas com o
progresso tecnolgico; como os
produtos e processos tecnolgicos so concebidos, fabricados e como
podem ser utilizados; mtodos
de trabalho dos ambientes tecnolgicos e das organizaes de trabalho.
O agrupamento dos cursos a partir da identificao de suas matrizes
tecnolgicas e dos ncleos
politcnicos comuns permite mapear entre as oportunidades
educacionais disponveis cursos de
qualificao profissional, cursos tcnicos e superiores, especializaes
aquelas que se encontram
articuladas considerando uma estrutura scio ocupacional. Em outras
palavras, propicia mais elementos
para determinar as possibilidades de formao que um estudante poder
acessar na construo de
uma trajetria educacional consistente. A instituio de ensino pode
assim estabelecer os possveis

itinerrios de formao, orientando o estudante e o trabalhador em suas

escolhas. Nessa compreenso,
os itinerrios formativos no se constituem de percursos desordenados,
fragmentados, mas do desenho
de caminhos consistentes, propositivamente delineados.
Articulao com o desenvolvimento scioeconmico e a educao
ambiental
A relao da educao profissional e tecnolgica com o desenvolvimento
exige a conscincia de que
um pas no logra xito sem o domnio crtico e tico do conhecimento
cientfico-tecnolgico desde sua
construo sua aplicao e transferncia. Pretende-se a formao de
profissionais que em suas
atividades produtivas busquem o uso consciente e, consequentemente, a
preservao dos recursos
naturais de modo a extrair os meios que favoream a melhoria da
qualidade de vida da populao
brasileira com responsabilidade socioambiental.
A oferta dos cursos deve apoiar-se nos necessrios enlaces da educao
com a ordenao territorial
e com o desenvolvimento socioeconmico. Pois, no territrio que as
clivagens culturais e sociais,
dadas pela geografia e pela histria, se estabelecem e se reproduzem. E
na perspectiva do
desenvolvimento que se visualizam e se constituem as interfaces entre a
educao e outras reas de
atuao do Estado.
A escolha do lugar de implantao de uma escola, a escolha dos cursos
a serem ofertados e a
construo de seus currculos deve, pois, considerar os arranjos locais,
dados scioeconmico,
ambientais e culturais e as potencialidades de desenvolvimento local.
Diversas metodologias podem ser
utilizadas para a integrao de informaes teis a este respeito,
considerando a anlise de demandas
da sociedade, de mercado e de preservao ambiental.
A vinculao com o desenvolvimento local e o territrio exige a
abordagem de outras propostas de
organizao da produo, como, por exemplo, as fundadas nos
princpios da Economia Solidria,
considerando os modos de produo cooperativos, associados e
familiares como uma alternativa real
para muitas comunidades.
A Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA e seu decreto de
regulamentao (Decreto

4.281/02) estabelecem a educao ambiental como componente

essencial e permanente da educao
nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os
nveis e modalidades do processo
educativo formal e no-formal (art. 2 da Lei 9.795/99).
Para enfrentamento dos desafios socioambientais contemporneos, o
Plano Nacional sobre
Mudana do Clima prope a implementao de espaos educadores
sustentveis (PNMC, Parte IV.4,
item 12) entre as principais aes de educao ambiental.
A presena da educao ambiental na educao profissional tcnica de
nvel mdio contribui para a
construo desses espaos educadores, caracterizados por possurem a
intencionalidade pedaggica
de ser referncias de sustentabilidade socioambiental, isto , espaos
que mantm uma relao
equilibrada com o meio ambiente e compensam seus impactos com o
desenvolvimento de tecnologias
apropriadas, de modo a garantir qualidade de vida para as geraes
presentes e futuras.
Nesta perspectiva, o Grupo de Trabalho Matriz Energtica para o
Desenvolvimento com Equidade e
Responsabilidade Socioambiental do Conselho de Desenvolvimento
Econmico e Social CDES,
ressalta:
Para que a educao ambiental seja efetiva e contribua para a
mitigao dos efeitos das
mudanas do clima e a formao de uma nova cidadania, foi
consenso nas discusses entre os
conselheiros que as instituies de ensino sejam incubadoras de
mudanas concretas na
realidade social articulando trs eixos: edificaes, gesto e
currculo.
As instituies de educao profissional e tecnolgica so desafiadas a
adotar critrios de
sustentabilidade na construo, adequao, reforma e manuteno dos
prdios, visando a baixa
emisso de carbono, a minimizao do desperdcio e da degradao
ambiental. Com o fortalecimento
da educao ambiental, elas podem promover uma gesto sustentvel e
a insero da dimenso
socioambiental nos currculos, na formao de professores e na
elaborao de materiais didticos.
Assim, urge considerar um conjunto de iniciativas no processo de
planejamento e gesto dos cursos

de educao profissional: abordagem da educao ambiental numa

perspectiva sistmica, integrada,
inter e transdisciplinar, contnua e permanente em todas as reas de
conhecimento e componentes
curriculares; inserir a dimenso socioambiental na formao dos diversos
perfis profissionais,
relacionando-a ao exerccio das funes tcnico-profissionais; incentivo
pesquisa e apropriao de
instrumentos tcnicos e metodolgicos que aprimorem a cidadania
ambiental, com a participao ativa
nas tomadas de deciso, com responsabilidade individual e coletiva em
relao ao meio ambiente local,
regional e global; promover a educao ambiental, em todas as reas
tcnicas, com o estudo sobre a
legislao ambiental e gesto ambiental aplicveis s respectivas reas
e atividades profissionais e
empresariais; reflexo a partir da dimenso socioambiental especfica
relacionada a cada habilitao
profissional e ao exerccio de cada atividade produtiva e laboral; incentivo
pesquisa e ao
desenvolvimento de tecnologias e prticas produtivas limpas e
apropriadas que permitam a
sustentabilidade ambiental nas atividades econmicas, abordando o
consumo sustentvel e
considerando processos desde a matria-prima at o descarte final de
resduos.
Faz-se necessrio tambm, como proposto no documento final da 1
CONAE, consolidar a expanso
de uma educao profissional de qualidade, que atenda s demandas
produtivas e sociais locais,
regionais e nacionais, em consonncia com a sustentabilidade
socioambiental e com a incluso social.
O atendimento de pessoas com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas
habilidades
A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao
Inclusiva (2008) define a
educao especial como modalidade de ensino transversal a todos os
nveis, etapas e modalidades de
ensino, que disponibiliza recursos, servios e realiza o atendimento
educacional especializado AEE
aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento
e com altas
habilidades/superdotao, de forma complementar ou suplementar
escolarizao.

Na perspectiva da incluso educacional e social, a educao especial

parte integrante da proposta
pedaggica da escola, conforme disposto na Resoluo CNE/CEB n
4/09, que institui as Diretrizes
Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na
Educao Bsica, e a Resoluo
CNE/CEB n 4/10, que define as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais
para a Educao Bsica.
A educao profissional de pessoas com deficincia, transtornos globais
do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotao segue, pois, os princpios e orientaes
expressos nos atos normativos da
educao especial, o que implica assegurar igualdade de condies para
o acesso e permanncia na
escola e o AEE, preferencialmente na rede regular de ensino.
Conforme expresso na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia e seu Protocolo
Facultativo, promulgada no Brasil por meio do Decreto 6.949/09, a
deficincia um conceito em
evoluo, resultante da interao entre pessoas com deficincia e as
barreiras devidas s atitudes e ao
ambiente que impedem a plena e efetiva participao dessas pessoas na
sociedade em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas.
Para a efetivao do direito constitucional de acesso a um sistema
educacional inclusivo em todos os
nveis, em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico e
social dos estudantes, de acordo
com a meta de incluso plena, o Brasil compromete-se com a eliminao
dos modelos de sistemas
paralelos e segregados de ensino s pessoas com deficincia e com a
adoo de medidas polticas
educacionais para a acessibilidade e o pleno acesso aos espaos
comuns de ensino e aprendizagem.
Por esta compreenso, considerando o respeito pela dignidade inerente
autonomia individual,
inclusive a liberdade de fazer as prprias escolhas, e a percepo do
atendimento s necessidades
educacionais especficas dos estudantes, as instituies de ensino no
podem restringir o acesso a
qualquer curso da educao profissional por motivo de deficincia. Tal
discriminao configura violao
da dignidade e do valor inerentes ao ser humano. No tocante ao acesso
s ofertas de cursos da
educao profissional e tecnolgica, dever-se- no somente prover os
recursos de acessibilidade

necessrios, como dar plena cincia ao educando e seus familiares das

caractersticas da formao e
atuao do profissional na habilitao pretendida.
Considerando a garantia da acessibilidade e o desenvolvimento da
autonomia no processo
educacional, a deciso sobre a formao profissional dever ser tomada
pelo prprio estudante, com a
orientao da famlia e da escola. As instituies ofertantes de educao
profissional e tecnolgica
devem integrar, em seu projeto pedaggico, a concepo de organizao
pedaggica inclusiva que
promova respostas s necessidades educacionais de todos os
estudantes.
Para tanto, devero prever os recursos necessrios ao provimento das
condies adequadas para o
acesso, a participao e a aprendizagem, o que implica a participao da
famlia e a articulao com
outras polticas pblicas, como as de emprego, de sade e de
desenvolvimento social. Cabe ainda s
instituies de ensino garantir a transversalidade das aes da educao
especial em todos os seus
cursos, assim como eliminar as barreiras fsicas, de comunicao e de
informao que possam
restringir a participao e a aprendizagem dos educandos com
deficincia.
Nesse sentido, faz-se necessrio organizar processos de ensino e
aprendizagem adequados
s necessidades educacionais de todos os estudantes, incluindo as
possibilidades de
dilatamento de prazo para concluso da formao, de certificao
intermediria, ou antecipao
de estudos, que no limitem o direito dos estudantes de aprender
com autonomia, sob alegao
da deficincia.
Para o atendimento desses objetivos, os sistemas e redes pblicas de
ensino federal, estaduais,
municipais e do Distrito Federal devero contemplar, no planejamento e
gesto dos seus recursos
tcnicos e financeiros, contando com o apoio do Ministrio da Educao,
conforme previsto no art.3 do
Decreto 6.571/08, a implantao de salas de recursos multifuncionais; a
formao continuada de
professores para o atendimento educacional especializado; a formao
de gestores, educadores e
demais profissionais da escola para a educao inclusiva; a adequao
arquitetnica de prdios

escolares e elaborao, produo e distribuio de recursos

educacionais para a acessibilidade, bem
como a estruturao de ncleos de acessibilidade com vistas
implementao e integrao das
diferentes aes institucionais de incluso de forma a prover condies
para o desenvolvimento
acadmico dos educandos, propiciando sua incluso e plena e efetiva
participao na sociedade.
4.8.A mediao pelas tecnologias de informao e comunicao: a
organizao dos cursos a
distncia
A histria da educao a distncia profissionalizante no Brasil iniciou, em
1904, com o ensino por
correspondncia. Com o avano das novas tecnologias de informao e
comunicao, foram
impulsionadas a pesquisa e a oferta de cursos superiores a distncia. A
LDB de 1996 oficializou a EaD
como vlida para todos os nveis e modalidades de ensino (art. 80).
A regulamentao dada pelo Decreto de 5.622/05, ainda em vigncia,
caracteriza a EaD como
modalidade educacional na qual a mediao didticopedaggica nos
processos de ensino e
aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de
informao e comunicao, com
estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em
lugares e/ou tempos diversos.
Todos os princpios, conceitos e concepes que orientam a educao
profissional e tecnolgica so
igualmente vlidos em sua oferta na modalidade EaD. A oferta de cursos
tcnicos de nvel mdio nesta
modalidade segue a mesma lgica de organizao da forma presencial.
Ambas se orientam pelo
Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos, realizam acompanhamento
pedaggico, estgio
supervisionado, prticas em laboratrios de ensino, trabalhos de
concluso de curso, conforme o caso.
Ademais, possuem definio dos momentos presenciais e obrigatrios
previstos em lei, realizam
diversos tipos de avaliao de aprendizagem, com a obrigatoriedade e
prevalncia das presenciais
sobre outras formas de avaliao, alm da exigncia de assiduidade nas
aulas tericas e prticas.
A qualidade dos cursos tcnicos a distncia tambm reside em suas
especificidades, tais como:
tutorias presenciais e a distncia, sistemas de comunicao e informao
eficientes, material didtico e

ambientes especficos de aprendizagem com sua linguagem prpria e

infraestrutura fsica de apoio
presencial.
O ensino a distncia pressupe uma forte estrutura de apoio ao aluno e
acompanhamento deste em
sua trajetria formativa, nos momentos presenciais e a distncia. No
primeiro momento, exigem-se
tutores capacitados no contedo das disciplinas, que auxiliem os alunos
no desenvolvimento de suas
atividades individuais e em grupo, em horrios pr-estabelecidos, nos
polos de apoio presencial.
No segundo momento, o acompanhamento realizado por meio das
plataformas virtuais de ensino,
inclusive videotutoria, telefones e outros recursos. Os tutores a distncia
possuem a responsabilidade
de promover espaos de construo coletiva de conhecimento,
selecionar material de apoio e
participam dos processos avaliativos de ensinoaprendizagem junto aos
docentes.
O material didtico se constitui no instrumento facilitador da construo
do conhecimento e mediador
da interlocuo entre os sujeitos do processo educacional. Pode ser
composto de material impresso,
audiovisual, alm daqueles desenvolvidos para ambientes virtuais de
ensino e aprendizagem Web.
Devido a sua importncia no processo de mediao, sua avaliao deve
ser rigorosa. Em sua
elaborao deve-se explorar a convergncia e a integrao entre os
contedos, tendo como base a
perspectiva de construo do conhecimento e o favorecimento da
interao entre sujeitos envolvidos
com o processo educativo.
Em qualquer mdia, o material didtico para EaD deve ter caractersticas
que favoream o processo
de mediao pedaggica de forma autodirigida pelo estudante,
privilegiando, por exemplo, textos
dialgicos, pargrafos relativamente curtos, conexes com diferentes
meios didticos para
aprofundamento do assunto (hiperlinks), questes ou exerccios de
aprendizagem para autoavaliao
constante, apoio de ilustraes, animaes e jogos didticos, alm de
uma identidade visual que
favorea a motive a aprendizagem. A interatividade uma caracterstica
essencial, pois o estudante
procurar construir sua aprendizagem em uma relao autnoma,
contando tambm com recursos para

aprendizagem colaborativa no ambiente virtual de aprendizagem e a

mediao do tutor.
O polo de apoio presencial uma unidade operacional para o
desenvolvimento descentralizado de
atividades pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e
programas ofertados a distncia.
Nestas unidades realizam-se atividades presenciais, tais como
avaliaes, acompanhamento e
orientao de estgio, orientao aos estudantes pelos tutores, defesas
de trabalho de concluso de
curso, aulas prticas em laboratrios especficos, quando for o caso,
videoconferncia, atividades de
estudo individual ou em grupo, com a utilizao do laboratrio de
informtica e de biblioteca, entre
outras. Esta unidade de grande importncia no somente pelo apoio ao
desenvolvimento do curso
como por se tornar ponto de referncia essencial para os estudantes em
horrios de atendimento
diversificados. No andamento dos cursos da educao profissional e
tecnolgica, pela necessidade de
muitas atividades prticas o apoio presencial de fundamental
importncia.
O reconhecimento de saberes e a certificao profissional
A atual LDB estabelece no artigo 41 que o conhecimento adquirido na
educao profissional,
inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e
certificao para
prosseguimento ou concluso de estudos. O Parecer CNE/CEB 16/99 ao
abordar este artigo reconhece
que os conhecimentos adquiridos no trabalho tambm podero ser
aproveitados, mediante avaliao da
escola que oferece a referida habilitao profissional. Este ato normativo
orienta que a responsabilidade
por tal processo da escola que avalia, reconhece e certifica o
conhecimento adquirido alhures,
considerando-o equivalente aos componentes curriculares do curso por
ela oferecido, respeitada as
diretrizes e normas dos respectivos sistemas de ensino.
O reconhecimento de saberes e a certificao apresentam enormes
desafios para as instituies de
ensino uma vez que historicamente estas tm se distanciado das culturas
dos trabalhadores. Tais
processos implicam necessariamente a compreenso de outras formas
de sistematizao de saberes
que se operam fora dos processos educativos formais, ou seja, investigar
como os trabalhadores

produzem suas vidas, como se apropriam das linguagens do mundo do

trabalho e como traduzem seus
conhecimentos.
Da mesma forma, o desenvolvimento de metodologias de
reconhecimento de saberes requer o
entendimento que a ao produtiva no se limita habilidade de
realizao de uma tarefa ou a
flexibilidade de adaptar-se s mudanas no mundo do trabalho. Exige a
compreenso do trabalhador
como sujeito ativo integral. O desenvolvimento social e produtivo
construdo a partir e por meio do
trabalho o elo integrador e de sustentao da capacidade humana de
criar sua prpria histria de
vida. este o ponto de partida do reconhecimento, validao e
certificao de saberes adquiridos no
mundo do trabalho, nas especificidades de cada atividade profissional e
na trajetria de vida dos
trabalhadores desde uma proposta que encara a formao profissional
em um processo de
desenvolvimento integral do ser humano. Para as instituies de
educao profissional significa
elaborar instrumentos metodolgicos de avaliao e validao de
conhecimentos, experincias e
saberes a partir da concepo do trabalho como princpio educativo.
A realizao de avaliao diagnstica para identificao dos
conhecimentos, experincias e saberes
resultantes da trajetria profissional e de vida permite tambm a
identificao de insuficincias
formativas. Sua utilizao pode orientar o trabalhador na
complementao e ou prosseguimento dos
estudos e no exerccio profissional.
Vinculados ao desenho de itinerrios formativos pela instituio de
ensino, os processos para
reconhecimento de saberes e certificao profissional devem
orientar o trabalhador no acesso a
formaes mais atrativas ou necessrias construo de seu
percurso escolar de forma
coerente com sua trajetria de vida profissional.
Devido s contradies decorrentes dos modos de produo que
impactam diretamente na forma
como o trabalhador constri seus conhecimentos em seu cotidiano de
trabalho e vida, as propostas de
certificao profissional necessitam se guiar por princpios como a
legitimidade obtida em consensos
eticamente estabelecidos entre os envolvidos ; a confiabilidade pela
assuno de um processo

considerado competente, idneo e transparente pelo uso de mecanismos

sociais de divulgao e
socializao das informaes para acesso e desenvolvimento das aes
de diagnstico e formao ; a
validade no reconhecimento pelos setores produtivos, representaes
profissionais, instituies
educacionais e rgos fiscalizadores do exerccio profissional ; e a
credibilidade aferida na aceitao
dos profissionais certificados pela sociedade, a sua acessibilidade aos
sistemas formais de educao
na perspectiva da continuidade e aprofundamento de sua formao.
Estes princpios apontam para a necessidade de cooperao entre
instituies de ensino,
organismos governamentais e no-governamentais, empresas,
representaes de trabalhadores, entre
outros, de forma a desenvolver uma rede colaborativa capaz de
promover efetivamente transformaes
sociais em benefcio do trabalhador e do pas. Tratando-se de ao que
articula as polticas
educacionais com as de trabalho e emprego, torna-se fundamental a
cooperao entre o Ministrio da
Educao e o Ministrio do Trabalho e Emprego, bem como a
participao de outros Ministrios que
demandam polticas setoriais de qualificao profissional tais como os
Ministrios da Sade, do
Turismo, da Cultura, da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, da Pesca
e Aquicultura entre outros.
Estes rgos devem subsidiar os sistemas de ensino na regulao de
processos de formao e
certificao profissional, que possibilitem aos cidados o aproveitamento
e a validao de saberes
profissionais adquiridos em experincias de trabalho e de estudos
formais e no formais e a orientao
para a educao ao longo da vida dentro de itinerrios formativos
coerentes com suas respectivas
histrias profissionais.
Neste ponto, faz-se necessria uma diferenciao entre os processos de
certificao profissional
aqui propostos e os voltados para o aproveitamento de estudos
anteriores e validao de estudos
realizados no exterior. No segundo caso, o estudante brasileiro ou
estrangeiro que tenha concludo o
ensino mdio e/ou curso tcnico no exterior necessita protocolar, junto ao
rgo responsvel no sistema
de ensino estadual, solicitao de equivalncia aos padres brasileiros.
J o aproveitamento de estudos

 solicitado quando da transferncia ou de interrupo e retorno de

estudos na mesma instituio, nos
casos de mudana na oferta (alterao no fluxo, forma de oferta, de
componentes curriculares, cargahorria
etc.) ou em outra instituio de ensino e normatizada pelos sistemas de
ensino e/ou regimento
interno da instituio que detm autonomia didticopedaggica, com
base nas orientaes do Conselho
Nacional de Educao. A LDB prev ainda, no art. 47 2, que os alunos
que tenham extraordinrio
aproveitamento nos estudos, demonstrado por meio de provas e outros
instrumentos de avaliao
especficos, aplicados por banca examinadora especial, podero ter
abreviada a durao dos seus
cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino.
Conceitos e concepes
Formao humana integral
A idia de formao integrada sugere superar o ser humano dividido
historicamente pela diviso
social do trabalho entre a ao de executar e a ao de pensar, dirigir ou
planejar. Trata-se de superar
a reduo da preparao para o trabalho ao seu aspecto operacional,
simplificado, escoimado dos
conhecimentos que esto na sua gnese cientfico-tecnolgica e na sua
apropriao histrico-social.
Como formao humana, o que se busca garantir ao adolescente, ao
jovem e ao adulto trabalhador o
direito a uma formao completa para a leitura do mundo e para a
atuao como cidado pertencente a
um pas, integrado dignamente sua sociedade poltica. Formao que,
neste sentido, supe a
compreenso das relaes sociais subjacentes a todos os fenmenos.
Para isto precisamos partir de alguns pressupostos, nos termos descritos
por Ramos. O primeiro
deles compreender que homens e mulheres so seres histrico-sociais
que atuam no mundo concreto
para satisfazerem suas necessidades subjetivas e sociais e, nessa ao,
produzem conhecimentos.
Assim, a histria da humanidade a histria da produo da existncia
humana e a histria do
conhecimento a histria do processo de apropriao social dos
potenciais da natureza para o prprio
homem, mediada pelo trabalho. Por isto, o trabalho mediao
ontolgica e histrica na produo de
conhecimento.

O segundo pressuposto que a realidade concreta uma totalidade,

sntese de mltiplas relaes.
Totalidade significa um todo estruturado e dialtico, do qual ou no qual
um fato ou conjunto de fatos
pode ser racionalmente compreendido pela determinao das relaes
que os constituem.
Desses pressupostos decorre um princpio de ordem epistemolgica, que
consiste em compreender
o conhecimento como uma produo do pensamento pela qual se
apreende e se representam as
relaes que constituem e estruturam a realidade objetiva. Apreender e
determinar essas relaes
exige um mtodo, que parte do concreto emprico forma como a
realidade se manifesta e, mediante
uma determinao mais precisa atravs da anlise, chega a relaes
gerais que so determinantes da
realidade concreta. O processo de conhecimento implica, aps a anlise,
elaborar a sntese que
representa o concreto, agora como uma reproduo do pensamento
conduzido pelas determinaes
que o constituem.
Discutiremos aqui o primeiro sentido, de natureza filosfica, que
atribumos integrao
expressando uma concepo de formao humana, com base na
integrao de todas as dimenses da
vida no processo educativo, visando formao omnilateral dos sujeitos.
Essas dimenses so o
trabalho, a cincia e a cultura. O trabalho compreendido como realizao
humana inerente ao ser
(sentido ontolgico) e como prtica econmica (sentido histrico
associado ao modo de produo); a
cincia compreendida como os conhecimentos produzidos pela
humanidade que possibilita o
contraditrio avano das foras produtivas; e a cultura, que corresponde
aos valores ticos e estticos
que orientam as normas de conduta de uma sociedade.
Ciavatta, ao se propor a refletir sobre o que ou que pode vir a
ser a formao integrada pergunta: que integrar? A autora
remete o termo, ao seu sentido de completude, de compreenso
das partes no seu todo ou da unidade no diverso, o que implica
tratar a educao como uma totalidade social, isto , nas
Temas de interesse do mundo globalizado pautados pelas
diversas mdias.
mltiplas mediaes histricas que concretizam os processos
educativos. No caso da formao integrada ou do ensino mdio
integrado ao ensino tcnico, o que se quer com a concepo de

educao integrada que a educao geral se torne parte

inseparvel da educao profissional em todos os campos onde
se d a preparao para o trabalho: seja nos processos
produtivos, seja nos processos educativos como a formao
inicial, o ensino tcnico, tecnolgico ou superior. Significa que
buscamos enfocar o trabalho como princpio educativo, no
sentido de superar a dicotomia trabalho manual / trabalho
intelectual, de incorporar a dimenso intelectual ao trabalho
produtivo, de formar trabalhadores capazes de atuar como
dirigentes e cidados.
No trabalho pedaggico, o mtodo de exposio deve restabelecer as
relaes dinmicas e
dialticas entre os conceitos, reconstituindo as relaes que configuram
a totalidade concreta da qual se
originaram, de modo que o objeto a ser conhecido revele-se
gradativamente em suas peculiaridades
prprias. O currculo integrado organiza o conhecimento e desenvolve o
processo de
ensinoaprendizagem de forma que os conceitos sejam apreendidos
como sistema de relaes de uma
totalidade concreta que se pretende explicar/compreender.
Cidadania
Cidadania conceito empregado hegemonicamente em sua acepo
liberal-burguesa. Apoia-se na
concepo de homem portador de direitos naturais, no obstante tal
natureza ser scio historicamente
produzida. Tal historicidade se faz irrefutvel pela prpria constatao da
sucesso das ditas geraes
de direitos humanos desde ao menos o sculo XVII, com a primeira
revoluo burguesa, a inglesa.
Estas geraes costumam ser apresentadas linear e logicamente
encadeadas a partir dos direitos civis,
seguindo-se a dos direitos polticos e, embora para muitos autores
avanando para alm da terceira
gerao, substancialmente tem sua concluso na dos direitos sociais.
Uma cidadania assim, aqui brevemente esboada, ser plena se e
somente se as trs dimenses
dos direitos humanos ou naturais forem contempladas na existncia
social (liberdade, igualdade e
propriedade). Tal plenitude se apresenta tanto uma promessa quanto
uma expectativa histrica de uma
concepo de homem e projeto de sociedade hegemonizados a partir de
uma particularidade, qual seja
da perspectiva da classe burguesa em dado momento histrico,
cumpridora de papel revolucionrio
das condies materiais de produo da vida social.

Sabemos que a realizao da razo na histria, a histria da liberdade do

homem, no se realiza
como um desdobramento de si prpria, nem linearmente nem por fora
de uma dialtica idealista. A
emancipao humana no uma questo de lgica! Os direitos polticos,
constata-se, so facilmente
reduzidos ao ritual cvico do voto. Convivem com a liberdade de
pensamento e todos os demais direitos
civis e sociais, mas o desemprego e os baixos salrios, as violncias
urbana e no campo, a baixa
qualidade e ainda precria oferta de educao pblica, o difcil acesso
justia e seus desiguais
condicionamentos de classe, a sade pblica deficiente quanto
observncia dos princpios de
integralidade, universalidade e equidade tudo isso exemplo da
persistncia de uma condio social
e cidad perversa aos brasileiros; mas no s a ns.
que aquela plenitude cidad ou democrtica no pode se realizar por
fora da estrutura em que se
concebe. No modo de produo da existncia hegemonizado desde a
inaugurao da Idade Moderna, o
capitalismo, vigem contradies que impedem esta realizao. De um
lado, uma contradio
econmica: convivem numa razo direta a socializao do trabalho e a
privatizao dos meios de
produo. De outro, uma contradio poltica: a, por assim dizer,
socializao da poltica, embalada na
proposta democrtica moderna de soberania popular, caminha de mos
dadas com a privatizao do
poder.
Nossa carta constitucional, que o entusiasmo ps-ditadura civil-militar
batizou de constituio cidad,
alinha-se do incio ao fim com os princpios, as concepes e as
contradies da democracia classista.
Esto l todos os direitos, se desenrolando numa esteira aberta pelos
direitos propriedade privada e
livre iniciativa. Algo em torno de dez anos aps a promulgao da CF, a
lei que regulamenta a matria
educacional em suas diretrizes e bases, a LDB, corrobora a centralidade
da cidadania como valor,
princpio e fim da educao bsica, o que poderamos estender a todos
os nveis e modalidades, a
rigor.
A educao, no obstante ser enquadrada dentre os direitos
sociais, foi um fator decisivo em

todos os pases em que os direitos civis e polticos se anteciparam

aos sociais, os mais
desenvolvidos economicamente. Neles, sua oferta pblica e
universal experimentada e levada
condio de implementao do projeto republicano democrtico
da classe recm
hegemonizada. Exemplos maiores, no toa: Inglaterra e Frana.
Portanto, junto com a
educao
cidad
modernizante,
patrocinada
ainda
que
precariamente pelo Estado brasileiro,
vem seu corolrio papel de reproduo das condies ideolgicas
da sociabilidade contraditria
das desigualdades equalizadas ou igualdades assimtricas. Porm,
desta volta atualizado.
Nesse e para esse contexto de cidadania que a educao definida
como alavanca, instrumento,
qui privilegiado. A reforma educacional da dcada seguinte, onde, alm
da LDB, so produzidos os
Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), a regulamentao da
educao profissional pelo Decreto
2.208/97, as DCN para educao bsica e profissional, se empenha por
adaptar o aparelho educacional
a esta nova inflexo do capital. Uma educao para o consumo,
adaptada nova circunstncia de
pobreza e esvaziamentos dos direitos humanos, ao desemprego e
identidade que a cultura
mediaticamente globalizada forjar. O que confere unidade ao contexto
aqui esboado a certeza de
que no h mais certeza a buscar, no h mais previsibilidade a
construir: h, sim, apenas clculo
pragmtico-epistemolgico, quando muito, a se fazer em meio
positividade da realidade apenas
discursiva. A constante produo de consenso e esclarecimento de
discursos, sempre lbeis,
acompanha a labilidade do comportamento autorregulador do mercado
por natureza, complexo
mistrio de temperamento. Esfumam-se profisses, projetos de
trajetrias pessoais, esforo de
emancipao humana pela efetiva socializao poltica. Para tanto,
bastam algumas poucas
competncias aos filhos da classe trabalhadora.
Trabalho, cincia, tecnologia e cultura: categorias indissociveis da
formao humana
Partimos do conceito de trabalho pelo fato de o compreendermos como
uma mediao de primeira

ordem no processo de produo da existncia e objetivao da vida

humana. A dimenso ontolgica do
trabalho , assim, o ponto de partida para a produo de conhecimentos
e de cultura pelos grupos
sociais.
O carter teleolgico da interveno humana sobre o meio material, isto
, a capacidade de ter
conscincia de suas necessidades e de projetar meios para satisfaz-las,
diferencia o homem do
animal, uma vez que este ltimo no distingue a sua atividade vital de si
mesmo, enquanto o homem faz
da sua atividade vital um objeto de sua vontade e conscincia. Os
animais podem reproduzir, mas o
fazem somente para si mesmos; o homem reproduz, porm de modo
transformador, toda a natureza, o
que tanto lhe atesta quanto lhe confere liberdade e universalidade. Desta
forma, produz conhecimentos
que, sistematizados sob o crivo social e por um processo histrico,
constitui a cincia.
Nesses termos, compreendemos o conhecimento como uma produo
do pensamento pela qual se
apreende e se representam as relaes que constituem e estruturam a
realidade. Apreender e
determinar essas relaes exige um mtodo, que parte do concreto
emprico forma como a realidade
se manifesta e, mediante uma determinao mais precisa atravs da
anlise, chega a relaes gerais
que so determinantes do fenmeno estudado. A compreenso do real
como totalidade exige que se
conheam as partes e as relaes entre elas, o que nos leva a constituir
sees tematizadas da
realidade. Quando essas relaes so arrancadas de seu contexto
originrio e mediatamente
ordenadas, tem-se a teoria. A teoria, ento, o real elevado ao plano do
pensamento. Sendo assim,
qualquer fenmeno que sempre existiu como fora natural s se
constituiu em conhecimento quando o
ser humano dela se apropria tornando-a fora produtiva para si. Por
exemplo, a descarga eltrica, os
raios, a eletricidade esttica como fenmenos naturais sempre existiram,
mas no so conhecimentos
enquanto o ser humano no se apropria desses fenmenos
conceitualmente, formulando teorias que
potencializam o avano das foras produtivas.
A cincia, portanto, a parte do conhecimento sistematizado e
deliberadamente expresso na forma

de conceitos representativos das relaes de foras determinadas e

apreendidas da realidade
considerada. O conhecimento de uma seo da realidade concreta ou a
realidade concreta tematizada
constitui os campos da cincia, as disciplinas cientficas. Conhecimentos
assim produzidos e
legitimados socialmente ao longo da histria so resultados de um
processo empreendido pela
humanidade na busca da compreenso e transformao dos fenmenos
naturais e sociais. Nesse
sentido, a cincia conforma conceitos e mtodos cuja objetividade
permite a transmisso para
diferentes geraes, ao mesmo tempo em que podem ser questionados
e superados historicamente, no
movimento permanente de construo de novos conhecimentos.
A revoluo industrial, o taylorismo, o fordismo e a automao
expressam a histria da tecnologia
nos marcos da transformao da cincia em fora produtiva. Definem,
assim, duas caractersticas da
relao entre cincia e tecnologia. A primeira que tal relao se
desenvolve com a produo industrial.
A segunda que esse desenvolvimento visa satisfao de
necessidades que a humanidade se
coloca, o que nos leva a perceber que a tecnologia uma extenso das
capacidades humanas. A partir
do nascimento da cincia moderna, podemos definir a tcnica e a
tecnologia, ento, como mediao
entre conhecimento cientfico (apreenso e desvelamento do real) e
produo (interveno no real).
Entendemos cultura como o processo de produo de smbolos, de
representaes, de significados
e, ao mesmo tempo, prtica constituinte e constituda do/pelo tecido
social, norma de comportamento
dos indivduos numa sociedade e como expresso da organizao
poltico-econmica desta sociedade,
no que se refere s ideologias que cimentam o bloco social. Por essa
perspectiva, a cultura deve ser
compreendida no seu sentido mais ampliado possvel, ou seja, como a
articulao entre o conjunto de
representaes e comportamentos e o processo dinmico de
socializao, constituindo o modo de vida
de uma populao determinada. Uma formao integrada, portanto, no
somente possibilita o acesso a
conhecimentos cientficos, mas tambm promove a reflexo crtica sobre
os padres culturais que se

constituem normas de conduta de um grupo social, assim como a

apropriao de referncias e
tendncias estticas que se manifestam em tempos e espaos histricos,
os quais expressam
concepes, problemas, crises e potenciais de uma sociedade, que se v
traduzida e/ou questionada
nas manifestaes e obras artsticas.
A partir da compreenso do trabalho em seu sentido ontolgico
evidencia-se a unicidade entre as
dimenses cientfica-tecnolgica-cultural.
O trabalho como princpio educativo
A concepo do trabalho como princpio educativo a base para a
organizao e desenvolvimento
curricular em seus objetivos contedos e mtodos.
Compreender a relao indissocivel entre trabalho, cincia, tecnologia e
cultura significa entender o
trabalho como princpio educativo, o que no significa aprender fazendo,
nem sinnimo de formar
para o exerccio do trabalho. Considerar o trabalho como princpio
educativo equivale dizer que o ser
humano produtor de sua realidade e, por isto, se apropria dela e pode
transform-la. Equivale dizer,
ainda, que ns somos sujeitos de nossa histria e de nossa realidade.
Em sntese, o trabalho a
primeira mediao entre o homem e a realidade material e social.
O trabalho tambm se constitui como prtica econmica, obviamente
porque ns garantimos nossa
existncia, produzindo riquezas e satisfazendo necessidades. Na
sociedade moderna a relao
econmica vai se tornando fundamento da profissionalizao. Mas sob a
perspectiva da integrao
entre trabalho, cincia e cultura, a profissionalizao se ope reduo
da formao para o mercado de
trabalho. Antes, ela incorpora valores ticos-polticos e contedos
histricos e cientficos que
caracterizam a prxis humana.
Portanto, a educao profissional no meramente ensinar a fazer
e
preparar para o mercado de trabalho, mas proporcionar a
compreenso das dinmicas scio produtivas das sociedades
modernas, com as suas conquistas e os seus revezes, e tambm
habilitar as pessoas para o exerccio autnomo e crtico de
profisses,
sem nunca se esgotar a elas.
Apresentados esses pressupostos, defendemos que o projeto unitrio de
educao profissional no

elide as singularidades dos grupos sociais, mas se constitui como sntese

do diverso, tem o trabalho
como o primeiro fundamento da educao como prtica social. Alm do
sentido ontolgico do trabalho,
a partir das finalidades atribudas pela LDB ao ensino mdio, em
particular na sua forma de oferta com
a educao profissional, nesta etapa da educao bsica toma especial
importncia seu sentido
histrico. onde se explicita mais claramente o modo como o saber se
relaciona com o processo de
trabalho, convertendo-se em fora produtiva. Ressalta-se, neste caso, o
trabalho tambm como
categoria econmica, a partir do qual se justificam projetos que
incorporem a formao especfica para
o trabalho.
Na base da construo de um projeto de formao que enquanto
reconhece e valoriza o diverso,
supera a dualidade histrica entre formao bsica e formao
profissional est a compreenso do
trabalho no seu duplo sentido:
a) ontolgico, como prxis humana e, ento, como a forma pela
qual o homem produz sua
prpria existncia na relao com a natureza e com os outros
homens e, assim, produz
conhecimentos;
b) histrico, que no sistema capitalista se transforma em trabalho
assalariado ou fator
econmico, forma especfica da produo da existncia humana
sob o capitalismo; portanto,
como categoria econmica e prxis produtiva que, baseadas em
conhecimentos existentes,
produzem novos conhecimentos.
Pelo primeiro sentido, o trabalho princpio educativo medida que
proporciona a compreenso do
processo histrico de produo cientfica e tecnolgica, como
conhecimentos desenvolvidos e
apropriados socialmente para a transformao das condies naturais da
vida e a ampliao das
capacidades, das potencialidades e dos sentidos humanos. O trabalho,
no sentido ontolgico,
princpio e organiza a base unitria.
Pelo segundo sentido, o trabalho princpio educativo na medida em que
coloca exigncias
especficas para o processo educacional, visando a participao direta
dos membros da sociedade no

trabalho socialmente produtivo. Com este sentido, conquanto tambm

organize a base unitria do
ensino mdio, fundamenta e justifica a formao especfica para o
exerccio de profisses, essas
entendidas como uma forma contratual socialmente reconhecida, do
processo de compra e venda da
fora de trabalho. Como razo da formao especfica, o trabalho aqui se
configura tambm como
contexto.
Se pela formao geral as pessoas adquirem conhecimentos que
permitam compreender a
realidade, na formao profissional o conhecimento cientfico adquire,
para o trabalhador, o sentido de
fora produtiva, traduzindo-se em tcnicas e procedimentos, a partir da
compreenso dos conceitos
cientficos e tecnolgicos bsicos que o possibilitaro atuao
autnoma e consciente na dinmica
econmica da sociedade.
Por fim, a concepo de cultura que embasa a sntese entre formao
geral e formao especfica a
compreende como as diferentes formas de criao da sociedade, de tal
forma que o conhecimento
caracterstico de um tempo histrico e de um grupo social traz a marca
das razes, dos problemas e
das dvidas que motivaram o avano do conhecimento numa sociedade.
Esta a base do historicismo
como mtodo, que ajuda a superar o enciclopedismo quando conceitos
histricos so transformados
em dogmas e o espontanesmo, forma acrtica de apropriao dos
fenmenos que no ultrapassa o
senso comum.
Em um projeto unitrio, ao mesmo tempo em que o trabalho se configura
como princpio educativo
condensando em si as concepes de cincia e cultura , tambm se
constitui como contexto
econmico (o mundo do trabalho) que justifica a formao especfica
para atividades diretamente
produtivas.
Do ponto de vista organizacional, essa relao deve integrar em um
mesmo currculo a formao
plena do educando, possibilitando construes intelectuais elevadas; a
apropriao de conceitos
necessrios para a interveno consciente na realidade e a
compreenso do processo histrico de
construo do conhecimento.

Com isto queremos erigir a escola ativa e criadora organicamente

identificada com o dinamismo
social da classe trabalhadora. Como nos diz Gramsci, essa identidade
orgnica construda a partir de
um princpio educativo que unifique, na pedagogia, thos, logos e tcnos,
tanto no plano metodolgico
quanto no epistemolgico. Isso porque esse projeto materializa, no
processo de formao humana, o
entrelaamento entre trabalho, cincia e cultura, revelando um
movimento permanente de inovao do
mundo material e social.
A produo do conhecimento: pensando a pesquisa como princpio
pedaggico
Esse princpio est intimamente relacionado ao trabalho como princpio
educativo, o qual ao ser
assumido em uma educao integrada contribui para a formao de
sujeitos autnomos que possam
compreender-se no mundo e dessa forma nele atuar por meio do
trabalho, transformando a natureza
em funo das necessidades coletivas da humanidade e, ao mesmo
tempo, cuidar de sua preservao
face s necessidades dos demais seres humanos e das geraes
futuras. A necessria autonomia para
que o ser humano possa, por meio do trabalho, atuar dessa forma pode e
deve ser potencializada pela
pesquisa, a qual contribui para a construo da autonomia intelectual e
deve ser intrnseca ao ensino,
bem como estar orientada ao estudo e busca de solues para as
questes tericas e prticas da vida
cotidiana dos sujeitos trabalhadores.
Nesse sentido, necessrio que a pesquisa como princpio pedaggico
esteja presente em toda a
educao escolar dos que vivem/vivero do prprio trabalho. Ela instiga
o estudante no sentido da
curiosidade em direo ao mundo que o cerca, gera inquietude, para que
no sejam incorporados
pacotes fechados de viso de mundo, de informaes e de saberes, quer
sejam do senso comum,
escolares ou cientficos.
Essa atitude de inquietao diante da realidade potencializada pela
pesquisa, quando despertada
nas primeiras fases escolares, contribui para que, nas faixas etrias e
nveis educacionais mais
avanados, o sujeito possa, individual e coletivamente, formular questes
de investigao e buscar

respostas na esfera mais formal no mbito acadmico, seja na forma

aplicada ou na denominada
pesquisa de base/acadmica, como tambm em outros processos de
trabalho, em um processo
autnomo de (re)construo de conhecimentos.
Alm disso, fundamental que essa (re)produo de conhecimento
esteja orientada por um sentido
tico. Desse modo, imprescindvel potencializar uma concepo de
pesquisa, aplicada ou no, assim
como de cincia e de desenvolvimento tecnolgico comprometidos com a
produo de conhecimentos,
saberes, bens e servios que tenham como finalidade melhorar as
condies da vida coletiva e no
apenas produzir bens de consumo para fortalecer o mercado e privilegiar
o valor de troca em detrimento
do valor de uso, concentrando riqueza e aumentando o fosso entre os
includos e os excludos.
Nesse sentido, necessrio fortalecer a relao entre o ensino e a
pesquisa, na perspectiva de
contribuir com a edificao da autonomia intelectual dos sujeitos frente
(re)construo do
conhecimento e outras prticas sociais, o que inclui a conscientizao e
a autonomia diante do trabalho.
Isto significa contribuir, entre outros aspectos, para o desenvolvimento
das capacidades de, ao longo da
vida, interpretar, analisar, criticar, refletir, rejeitar idias fechadas,
aprender, buscar solues e propor
alternativas, potencializadas pela investigao e pela responsabilidade
tica assumida diante das
questes polticas, sociais, culturais e econmicas.
Uma importante estratgia na consolidao da pesquisa como princpio
pedaggico pode ser a sua
vinculao com a produo de tecnologias sociais, fundamento de uma
interveno social junto s
comunidades no territrio de atuao da unidade escolar.
Ensino Integrado e Formao Integral2
2 Texto adaptado de Grabowski, G. Proposta Pedaggica Ensino Mdio
Integrado Educao Profissional
Temas de repercusso e relevncia veiculados nas mdias em
mbito nacional e local.
A proposta de integrao do curso mdio e do curso tcnico de nvel
mdio, alternativa constante do
Decreto n. 5.154/04, possui um significado e um desafio para alm da
prtica disciplinar, interdisciplinar
ou transdisciplinar, pois implica um compromisso de construir uma
articulao e uma integrao

orgnica entre o trabalho como princpio educativo, a cincia como

criao e recriao pela humanidade
de sua natureza e cultura, como sntese de toda produo e relao dos
seres humanos com seu meio.
Portanto, ensino integrado implica um conjunto de categorias e prticas
educativas no espao escolar
que desenvolvam uma formao integral do sujeito trabalhador.
O trabalho pode ser considerado como princpio educativo para
SAVIANI
em trs sentidos diversos, mas articulados e integrados entre si.
Em primeiro
lugar, o trabalho princpio educativo na medida em que determina,
pelo grau
de desenvolvimento social atingido na histria, o modo de ser da
educao
na sua totalidade (conjunto). Em segundo lugar, quando coloca
exigncias
prprias que o processo educativo deve preencher em vista da
participao
efetiva dos membros da sociedade no trabalho socialmente
produtivo e, em
terceiro lugar, o trabalho princpio educativo na medida que
determinar a
educao como uma modalidade especfica e diferenciada de
trabalho: o
trabalho pedaggico. A educao tecnolgica ou a politcnica est
identificada no segundo sentido, no qual a educao bsica
necessita
explicitar o modo como o conhecimento se relaciona com o
trabalho.
Portanto, a categoria que assegura a integrao entre os diferentes
nveis e modalidades a
educao bsica, formao mnima necessria a todo e qualquer
cidado. com esta perspectiva que
a Unio chama para si a coordenao da poltica nacional de educao
com a finalidade de assegurar a
articulao dos diferentes nveis, modalidades e sistemas de ensino (Art.
8, pargrafo nico).
Trabalhar com a concepo mais ampla de educao, de modo a
incorporar todas as dimenses
educativas que ocorrem no mbito das relaes sociais que objetivam a
formao humana nas
dimenses social, poltica e produtiva, implica reconhecer que cada
sociedade, em cada modo de
produo e regimes de acumulao, dispe de formas prprias de
educao que correspondem s

demandas de cada grupo e das funes que lhes cabe desempenhar na

diviso social e tcnica do
trabalho. O exerccio destas funes no se restringe ao carter
produtivo, mas abrange todas as
dimenses comportamentais, ideolgicas e normativas que lhes so
prprias, elaborando a escola sua
proposta pedaggica a partir das demandas sociais.
Assim que a dualidade estrutural se manifestava inequivocamente nos
modos de organizao da
produo, em que a distino entre dirigentes e trabalhadores era bem
definida, a partir das formas de
diviso social e tcnica do trabalho. velha escola humanista tradicional
correspondia a necessidade
socialmente determinada de formar os grupos dirigentes, que no
exerciam funes instrumentais. A
proposta pedaggica da escola, portanto, no tinha por objetivo a
formao tcnico-profissional
vinculada a necessidades imediatas, e sim a formao geral da
personalidade e o desenvolvimento do
carter atravs da aquisio de hbitos de estudo, disciplina, exatido e
compostura.
J no mbito das formas tayloristas/fordistas de organizar o trabalho
capitalista no sculo XX,
desenvolveu-se uma rede de escolas de formao profissional em
diferentes nveis, paralela rede de
escolas destinadas formao propedutica, com a finalidade de
atender s funes instrumentais
inerentes s atividades prticas que decorriam da crescente
diferenciao dos ramos profissionais.
essa diferenciao de escolas e redes, que atende s demandas de
formao a partir do lugar que
cada classe social vai ocupar na diviso do trabalho, que determina o
carter antidemocrtico do
desdobramento entre escolas propeduticas e profissionais, e no
propriamente os seus contedos.
Assim que o conhecimento tecnolgico de ponta, embora
organicamente vinculado ao trabalho, no
tem sido democratizado, porque se destina formao dos dirigentes e
por longo tempo tem estado
restrito formao de nvel superior. Da mesma forma, a verso geral do
Ensino Mdio disponibilizou
conhecimento propedutico classe trabalhadora, em decorrncia das
funes que ela teoricamente
passaria a ocupar a partir da base microeletrnica, e nem por isso se
alterou sua posio de classe.

O desenvolvimento das foras produtivas, medida que vai avanando a

partir das mudanas na
base tcnica, vai trazendo novas demandas para a educao dos
trabalhadores, o que no modo de
produo capitalista responde s necessidades decorrentes da
valorizao do capital.
Gramsci, ao analisar o americanismo e o fordismo, j demonstrava a
eficincia dos processos
pedaggicos no processo de valorizao do capital, medida que, a
partir das relaes de produo e
das formas de organizao e gesto do trabalho, ento hegemnicas,
so concebidos e veiculados
novos modos de vida, comportamentos, atitudes, valores. O novo tipo de
produo racionalizada
demandava um novo tipo de homem, capaz de ajustar-se aos novos
mtodos da produo, para cuja
educao eram insuficientes os mecanismos de coero social; tratavase de articular novas
competncias a novos modos de viver, pensar e sentir, adequados aos
novos mtodos de trabalho
caracterizados pela automao de base eletromecnica, que implicavam
a ausncia de mobilizao de
energias intelectuais e criativas no desempenho do trabalho. neste
sentido que a hegemonia, alm
de expressar uma reforma econmica, assume as feies de uma
reforma intelectual e moral.
Se o fundamento deste novo tipo de trabalho a fragmentao, posto
que da manufatura fbrica
moderna, a diviso capitalista faz com que a atividade intelectual e
material, o gozo e o trabalho, a
produo e o consumo caibam a indivduos distintos, tanto as relaes
sociais e produtivas como a
escola passam a educar o trabalhador para esta diviso. Em decorrncia,
a cincia, e o
desenvolvimento social que ela gera, ao pertencerem ao capital,
aumentando a sua fora produtiva, se
colocam em oposio objetiva ao trabalhador. Assim, o conhecimento
cientfico e o saber prtico so
distribudos desigualmente, contribuindo ainda mais para aumentar a
alienao dos trabalhadores.
A escola, por sua vez, se constituiu historicamente como uma das formas
de materializao desta
diviso, ou seja, como o espao por excelncia do acesso ao saber
terico, divorciado da prxis,
representao abstrata feita pelo pensamento humano, e que
corresponde a uma forma peculiar de

sistematizao, elaborada a partir da cultura de uma classe social. E, no

por coincidncia, a classe
que detm o poder material que possui tambm os instrumentos
materiais para a elaborao do
conhecimento. Assim a escola, fruto da prtica fragmentada, passa a
expressar e a reproduzir esta
fragmentao, atravs de seus contedos, mtodos e formas de
organizao e gesto.
O
desenvolvimento
cientfico-tecnolgico,
ao
impulsionar
o
desenvolvimento das foras produtivas na
perspectiva do processo de criao de valor, quanto mais avana, mais
intensifica a contradio entre
as demandas do processo produtivo e os processos de educao da
fora de trabalho: quanto mais se
simplificam as atividades prticas na execuo dos processos de
trabalho, mais se complexificam as
aes relativas ao desenvolvimento de produtos e processos, sua
manuteno e ao seu
gerenciamento. Ou seja, o trabalho mais se simplifica enquanto mais se
tornam complexas a cincia e a
tecnologia; em decorrncia, ao se exigir menos conhecimento sobre o
trabalho do trabalhador, mais ele
se distancia da compreenso e do domnio das tarefas que executa, bem
como dos que gerenciam e
mantm os processos e produzem cincia e tecnologia.
Ao mesmo tempo, a complexificao da vida social ampliou os espaos
de participao do
trabalhador em vrios sentidos: atividades culturais, associativas,
sindicais e partidrias.
Criam-se, em conseqncia, necessidades educativas para os
trabalhadores que at ento eram
reconhecidas como prprias da burguesia. A crescente cientifizao da
vida social, como fora
produtiva, passa a exigir do trabalhador cada vez maior apropriao de
conhecimentos cientficos,
tecnolgicos e sciohistricos, uma vez que a simplificao do trabalho
contemporneo a expresso
concreta da complexificao da tecnologia atravs da operacionalizao
da cincia.
Ou seja, quanto mais avana o desenvolvimento das foras
produtivas,
mais a cincia se simplifica, fazendo-se prtica e criando
tecnologia; ao
mesmo tempo, a tecnologia se complexifica, fazendo-se cientfica;
ambas
fazem uma nova cultura, criando novas formas de comportamento,

ideologias e normas. O trabalho e a cincia, dissociados por efeito

das
formas tradicionais de diviso do trabalho, voltam a formar uma
unidade
pela mediao da tecnologia, em conseqncia do prprio
desenvolvimento das foras produtivas no capitalismo, e como
forma de
superao aos entraves postos ao processo de acumulao. Como
resultado, estabelecem-se novas formas de relao entre
conhecimento,
produo e relaes sociais, que passam a demandar o domnio
integrado dos conhecimentos cientficos, tecnolgicos e
sciohistricos.
Mesmo que se considere que estas demandas so polarizadas no
regime
de acumulao flexvel, e portanto no se colocam para todos os
trabalhadores, as polticas educacionais que de fato se
comprometam
com os que vivem do trabalho devem ter a democratizao do
acesso ao
conhecimento como horizonte.
Em assim sendo, a posse do conhecimento cientfico e tecnolgico pelos
trabalhadores e a sua
participao nos espaos decisrios que definem a poltica de C&T e de
educao podem criar as
condies necessrias para que se inicie um processo de reorientao
no sentido de antecipar
demandas da sociedade que no encontram possibilidade de serem
satisfeitas, dada atual correlao
de foras polticas.
Como afirma Dagnino, sendo C&T construes sociais, historicamente
determinadas (resultado de
um processo onde intervm mltiplos atores com distintos interesses), a
sua trajetria de
desenvolvimento poderia ser redirecionada, dependendo da capacidade
dos atores sociais em interferir
no processo decisrio da poltica da C&T, introduzindo na agenda
interesses relativos a outros
segmentos da sociedade. A partir de situaes em que conhecimentos
formulados para outros fins
possam ser utilizados para satisfazer a outros interesses inicialmente no
contemplados, seria possvel
chegar a alterar significativamente a dinmica de explorao da fronteira
do conhecimento cientfico e
tecnolgico (...). Alterar a situao atual da C&T supe reformular as
hipteses e os pressupostos atuais

da produo cientfica que coloquem novas prioridades para sua

orientao. A busca de alternativas
produo em larga escala que internalize variveis ambientais e os
impactos na sade do trabalhador e
dos cidados, no desenho cientfico-tecnolgico, estaria na raiz de uma
nova dinmica. Materializar isto
dependeria da mobilizao de um grande nmero de atores e, embora
resulte difcil para a esquerda
viabilizar uma alternativa, um desafio que no se pode deixar de lado,
sob pena de limitar o avano na
construo de uma sociedade mais democrtica e equilibrada social e
ambientalmente.
A gesto estratgica da educao profissional integrada gesto da
Educao Nacional
Esta compreenso leva necessidade de substituir o termo educao
profissional, vinculado a uma
concepo de qualificao estreita e precarizada com foco na ocupao
para atender aos interesses do
setor produtivo, para educao dos trabalhadores, cuja concepo
integra educao bsica e
especializada para atender s demandas da transformao social a partir
da perspectiva da classe; se
aquela ocorre predominantemente no setor privado, esta s pode se dar
em espaos pblicos, atravs
de polticas, financiamento e gesto pblicos.
A gesto, portanto, desta modalidade de educao integrada,
considerando a articulao entre
educao, trabalho, cultura, cincia, tecnologia dever:
a) integrar-se gesto da Educao Nacional, em especial
educao bsica, apontando para
a integrao com o ensino superior;
b) contemplar a participao efetiva dos trabalhadores nos espaos
decisrios, tendo em
vista a construo de uma nova trajetria para a produo e difuso
da C & T e de novos
projetos de educao para os que vivem do trabalho, de modo a
abrir a possibilidade de que a
produo e a divulgao do conhecimento possam ser utilizadas
em favor de interesses mais
amplos e do atendimento das demandas materiais que dizem
respeito melhoria das condies
de vida da maioria da populao;
c) redefinir as finalidades e os projetos de educao dos
trabalhadores, de modo a contemplar
novas prioridades e alternativas que impactem as suas condies
de trabalho e de existncia.

 necessrio reconhecer que as transformaes no mundo do trabalho

exigem, mais do que
conhecimentos e habilidades demandados por ocupaes especficas,
conhecimentos no plano dos
instrumentos necessrios para o domnio da cincia, da cultura e das
formas de comunicao e, ainda,
conhecimentos cientficos e tecnolgicos presentes no mundo do
trabalho e nas relaes sociais
contemporneas, o que implica constatar a importncia que assumem as
formas sistematizadas e
continuadas de educao escolar.
A partir desta perspectiva, justificam-se e exigem-se patamares mais
elevados de educao para os
trabalhadores, at porque a concepo de competncia enunciada
privilegia a capacidade potencial
para resolver situaes-problema decorrentes de processos de trabalho
flexveis, em substituio s
competncias e habilidades especficas exigidas para o exerccio das
tarefas rgidas nas organizaes
tayloristas / fordistas.
Ou seja, o desenvolvimento das competncias exigidas pelo modo de
produo capitalista, tal como
se desenvolve a partir da base microeletrnica, s pode ocorrer a partir
de uma slida educao bsica
inicial, complementada por processos educativos que integrem, em todo
o percurso formativo,
conhecimento bsico, conhecimento especfico e conhecimento sciohistrico, ou seja, cincia,
tecnologia e cultura.
por tudo isto que esta proposta de ensino integrado uma proposta
que necessariamente
contempla:
- a articulao entre conhecimento bsico, conhecimento especfico
e conhecimento das
formas de gesto e organizao do trabalho, contemplando os
contedos cientficos,
tecnolgicos, sciohistricos e das linguagens;
- em decorrncia, a articulao entre a gesto da educao bsica,
da educao dos
trabalhadores e da educao superior, nos diferentes nveis:
federal, estadual e municipal;
- a participao efetiva dos que vivem do trabalho na construo
das propostas educativas e
das formas de sua organizao e gesto.
Temas de repercusso e relevncia
- Histria e perspectivas do Ensino Mdio e Tcnico no Brasil

Esta temtica visa reconstruir sinteticamente a histria do Ensino Mdio

e do ensino tcnico no
Brasil, analisando a evoluo destas modalidades no decorrer do
desenvolvimento do pas. A partir da
retrospectiva histrica, ser discutida a perspectiva do Ensino Mdio e
tcnico considerando a LDBEN
de 1996, o Decreto n. 2.808/97, o Decreto n. 5.154/04 e as polticas
educacionais vigentes.
- Concepo e experincias de ensino integrado
O ensino integrado possui uma concepo prpria que est sendo
gestada no Brasil desde 1980,
quando se iniciou a discusso da educao tecnolgica e da politecnia. A
retomada desta alternativa e
proposta implica clareza terica, epistemologia nova, pedagogia do
trabalhador, vontade poltica e
compromisso tico com a cidadania e emancipao dos excludos. Sero
debatidos neste programa a
recuperao
conceitual
e os fundamentos
pedaggicos
e
epistemolgicos.
- O desafio da organizao curricular do ensino integrado
Um currculo de ensino integrado uma construo que deve partir da
realidade local e regional de
cada comunidade e escola, alicerado e organizado de forma totalmente
nova em relao s propostas
vigentes. No se trata de somar o Ensino Mdio com o tcnico, nem
mesclar os componentes
curriculares, mas de reconstruir coletivamente educadores e
educandos , a partir da realidade social,
um currculo que garanta a efetiva formao integral e omnilateral dos
sujeitos, a partir da articulao
entre formao geral e profissional, da articulao entre formao tcnica
e poltica, da formao tica e
do compromisso social.
- Polticas Pblicas de formao de professores e de financiamento
Esta proposta de ensino integrado est sendo concebida como uma
Poltica Pblica de Estado,
coordenada pela Unio, porm assumida espontaneamente pelos entes
da federao mediante
Planos de ao e sustentada por programas de apoio. Entre os
maiores desafios para sua
materializao nas comunidades e instituies escolares so necessrias
duas aes estratgicas:
formao de professores e financiamento. O MEC j possui um conjunto
de Programas de Formao e
o ensino integrado deve ser contemplado nestas iniciativas, porm,
tambm os agentes locais devem

colocar a formao e atualizao dos docentes como uma ao imediata

e imprescindvel. Da mesma
forma, o financiamento pblico uma necessidade que precisa ser
enfrentada com uma poltica
permanente e sustentvel para a garantia de sua continuidade. O
FUNDEB e recursos sistemticos
para a Educao Profissional so garantias mnimas que as escolas
precisam e devero receber para
consolidar tal iniciativa, que no pode ficar dependente da compreenso
e vontade poltica dos
gestores.
- Articulao da Educao Profissional com o Projeto de
Desenvolvimento Local, Regional e Nacional
A Educao Bsica e Superior, bem como as demais modalidades,
devem estar integradas num
projeto de nao e de desenvolvimento do Brasil. Atualmente, no
contexto da globalizao e
internacionalizao da economia de base financeira, mais do que
relevante que o projeto de nao e
de desenvolvimento dialogue, efetivamente, com as comunidades locais
e regionais. O capitalismo
por natureza contraditrio e fundamenta-se numa lgica de negao da
sua condio. Portanto, o
desenvolvimento global e o desenvolvimento local necessitam um do
outro e tambm tentam
apresentar-se como excludentes. Porm, o ensino integrado considera a
necessidade de articulao de
todos agentes e sujeitos de uma comunidade em torno de um novo
modelo de desenvolvimento social,
econmico, poltico e cultural, que tenha o local e regional como ponto de
partida e como prioridade
para, posteriormente, relacionar com o desenvolvimento global.
Articulao da Educao Profissional com o Projeto de
Desenvolvimento Local,
Regional e Nacional3.
Mesmo sendo senso comum que o desenvolvimento de uma nao no
depende exclusivamente da
educao, mas de um conjunto de polticas que se organizam, se
articulam e se implementam ao longo
de um processo histrico, cabendo educao importante funo
estratgica neste processo de
desenvolvimento, temos que reconhecer que nem a educao geral nem
a Educao Profissional, por si
ss, geraro desenvolvimento, trabalho e renda.
Porm, no novidade reconhecer que a educao ocupou funes
estratgicas em todas as

naes que atingiram patamares respeitveis de desenvolvimento e que

construram um planejamento
estratgico nacional, soberano e autnomo, forjando uma cultura
nacional. Nessa perspectiva, Celso
Furtado tem demonstrado que no h desenvolvimento econmico que
no esteja acompanhado de
desenvolvimento cultural. A educao , nesse sentido, o processo de
criao, produo, socializao e
reapropriao da cultura produzida pela humanidade por meio de seu
trabalho.
Entendemos que o Ensino Mdio integrado Educao Profissional
uma proposta que, por
excelncia, viabiliza o exerccio da cidadania, municia os cidados de
recursos para inserir-se e para
progredir no trabalho, contribui para o desenvolvimento da autonomia
intelectual e do pensamento
crtico, principalmente ao enfatizar a compreenso dos fundamentos
cientfico tecnolgicos dos
processos produtivos. Alm desta dimenso formativa de pessoas na
condio de cidados e de
trabalhadores inseridos socialmente, o Ensino Mdio integrado , sem
dvida, uma estratgia nacional
e de Estado, diretamente relacionada com o desenvolvimento das foras
produtivas, da diminuio da
vulnerabilidade cientfica e tecnolgica e, primordialmente, com a
retomada do desenvolvimento
econmico, social, cultural, poltico e educacional. Neste sentido, a
educao bsica decisiva para
formar uma sociedade cidad, uma nao autnoma e um Estado
soberano.
O Ensino Mdio integrado possui, no nosso entendimento, uma dupla
responsabilidade histrica,
mais ainda quando se trata de uma poltica pblica, efetivamente
comprometida com os trabalhadores e
um projeto nacional popular. Precisa, por um lado, no gerar expectativas
falsas para sadas da
excluso, do subdesenvolvimento e do desemprego, resultados de
polticas macroeconmicas
estruturais e, por outro lado, precisa contribuir, sim, tanto conscientizando
quanto instrumentalizando os
trabalhadores a enfrentarem, em todas as frentes, a excluso do
trabalho, do conhecimento e da
cidadania.
Nesta perspectiva, discutiremos o sentido e o significado da necessria e
estratgica articulao, em

nosso entendimento, do Ensino Mdio integrado a um projeto de

desenvolvimento, neste caso
especfico, com o projeto de desenvolvimento local e regional.
A opo por discutir a educao com o desenvolvimento local e regional
justifica-se, entre outras
razes, por dois movimentos e dinmicas da sociedade moderna: a
contradio em processo da
dinmica local e regional frente globalizao e ao movimento
destrutivo, ditado pela dinmica da
economia de mercado, em relao ao contra movimento, definido por
uma postura defensiva de uma
sociedade que enfrenta transformaes.
Desenvolveremos as reflexes sobre esta relao entre desenvolvimento
local e regional com o
Ensino Mdio integrado, a partir de quatro abordagens iniciais:
concepes de desenvolvimento; o
3 Texto adaptado de Grabowski, G. Proposta Pedaggica Ensino Mdio
Integrado Educao Profissional
desenvolvimento regional como foco e fim institucional; o
desenvolvimento regional como campo
epistemolgico e o desafio da gesto da educao e do
desenvolvimento.
Concepes de desenvolvimento
O desenvolvimento capitalista a prpria contradio em processo, pois
se movimenta em meio a
contradies superadas constantemente, porm colocadas e recolocadas
continuamente pelo prprio
capital, por meio da negao de suas prprias determinaes.
Nega, num primeiro momento, a
determinao humana do desenvolvimento, transformando o trabalho
humano na mercadoria de
recursos humanos (...). E nega, em segundo lugar, a sua prpria
negao, ao transformar as
mercadorias em geral em capital dinheiro. E pela negao da
negao, portanto, enquanto
movimentos contraditrios, que a perspectiva dialtica torna-se parte
constitutiva do nosso objeto frente
s diferentes dinmicas de desenvolvimento regional.
Com o fim do socialismo real, marcado pela queda do muro de Berlim,
vem se configurando no
mundo um processo paradoxal: ao mesmo tempo em que o
processo de globalizao se acelera e se
acentua, o da regionalizao vem se tornando cada vez mais
marcante. no territrio local e regional
que estes processos adquirem materializao, por meio da determinao
de interesses sociais,

econmicos, polticos e culturais.

Colocar em discusso a problemtica do local e do global na dinmica do
desenvolvimento
capitalista um desafio metodolgico, epistemolgico (invaso no campo
das disciplinas) e de
reconstruo terica, pois cada regio, cada lugar de desenvolvimento,
reage e age diferentemente,
bem como o processo de globalizao configura o movimento da
transnacionalizao dos espaos
econmicos; o processo de localizao do desenvolvimento conforma a
regionalizao dos espaos
sociais e o processo de flexibilizao consigna o movimento de
descentralizao dos espaos
polticos.
Conceituaes das teorias de desenvolvimento3 tm freqentemente se
fundido com as de
crescimento. Os economistas neoclssicos consideram crescimento
como sinnimo de
desenvolvimento, enquanto os economistas de orientao crtica
encaram o crescimento econmico
meramente como uma variao quantitativa do produto, diferentemente
do desenvolvimento, que
envolve mudanas qualitativas no modo de vida das pessoas, nas
instituies e nas estruturas
produtivas. Desta forma, o conceito de desenvolvimento compreende a
idia de crescimento,
superando-a, pois se refere ao crescimento de um conjunto de estrutura
complexa de mudanas
individuais e da sociedade.
Algumas reflexes apontam que a maior prova de que a comunidade
acadmica pouco entende do
real sentido do conceito de desenvolvimento o fato de ter-lhe atribudo
dezenas de adjetivos, dentre
os quais os mais comuns so: econmico, social, humano, sustentvel,
endgeno e integrado. Tais
adjetivos tratam, na realidade, dos elementos constitutivos do conceito
desenvolvimento. Ou o conceito
de desenvolvimento contempla as dimenses econmica, social,
humana, sustentvel, endgena e
integrada, ou no estamos falando de desenvolvimento. Talvez
estejamos falando, sim, de crescimento
econmico, no de desenvolvimento.
J as teorias sobre desenvolvimento econmico regional sofreram
grandes mudanas,
desencadeadas, de um lado, pela crise e pelo declnio de muitas regies
tradicionalmente industriais,

assim como pelo surgimento de novas alternativas de industrializao e

de desenvolvimento local e, por
outro lado, pelos novos paradigmas desenvolvidos no seio da prpria
teoria macroeconmica do
desenvolvimento, principalmente no que se refere teoria do
crescimento endgeno.
O que se busca uma reconstruo conceitual, atravs de um enfoque
regional ou local, utilizando
uma metodologia dialtica, de totalidade, de forma a atingir um modelo
apropriado e estratgias com
vistas a um desenvolvimento endgeno e sustentado para as regies ou
estados brasileiros. Do ponto
de vista regional, o conceito de desenvolvimento endgeno pode ser
entendido como um processo
interno de ampliao contnua de agregao de valor na produo, bem
como da capacidade de
absoro da regio. Esse processo tem como resultado a ampliao do
emprego, do produto e da
renda do local ou da regio, em um modelo de desenvolvimento regional
definido. O novo paradigma de
desenvolvimento regional endgeno est no fato de que o novo modelo
de desenvolvimento passa a ser
estruturado a partir dos prprios atores locais, e no mais pelo
planejamento centralizado.
Mas, o que uma regio? O termo regio deriva do latim regio, que se
refere unidade polticoterritorial
em que se desenvolvia o imprio romano. A raiz desta palavra est no
verbo regere,
governar. Ao longo da histria e da evoluo do pensamento poltico e
geogrfico, o conceito de regio
teve diferentes conotaes. Milton Santos caracterizou, recentemente, a
regio como lcus de
determinadas funes da sociedade total em um momento dado, ou seja,
a cada momento histrico, as
regies ou os subespaos aparecem como o melhor lugar para a
realizao de determinadas
atividades.
Segundo Etges, uma regio, para que exista de fato, tem que
ser construda socialmente a partir de
laos comuns, de traos de identidade, que se expressam no mbito do
cultural, do econmico e do
poltico, que permitam vislumbrar desafios comuns
comunidade envolvida. A construo social
implica, por sua vez, potencializar a capacidade de auto organizao das
comunidades locais e

regionais, de mobilizao em torno de projetos comuns e transformar os

cidados de sujeitos passivos
em sujeitos protagonistas (ativos) de seu prprio projeto de
desenvolvimento.
Por desenvolvimento regional4, conseqentemente, entende-se todo o
processo de construo,
amparado no fortalecimento das capacidades endgenas, a partir da
construo do capital sinergtico,
resultante das articulaes das diversas formas de capital:
capital econmico, o capital cognitivo, o
capital simblico, o capital institucional, o capital psicossocial, o capital
social, o capital cvico e o capital
humano.
Enquanto o desenvolvimento local5 se caracteriza por uma determinada
estrutura produtiva, um
mercado de trabalho, um sistema produtivo, uma capacidade empresarial
e conhecimento tecnolgico,
uma dotao de recursos naturais e infraestrutura, um sistema social e
poltico, uma tradio e cultura,
sobre os quais se articulam os processos de crescimento econmico
local, o desenvolvimento regional
deve ser entendido.
(...) como um processo de transformaes econmicas, sociais e
polticas, cuja dinmica originada de dentro para fora e por
iniciativa
prpria desses sujeitos (inovadores tecnolgicos e criadores
ideolgicos)
coletivos regionais, manifesta nas mudanas estruturais ou
qualitativas
que um processo de desenvolvimento regional sofre a partir de
alteraes
endgenas.
Podemos concluir esta reflexo inicial registrando alguns elementos
determinantes, desafiantes e
mediantes dessas diferentes dinmicas dos distintos processos de
desenvolvimento manifestadas
concretamente nos: Arranjos Produtivos Locais (APLs); Sistemas
Regionais de Produo; Arranjos
Regionais de Inovao; Redes Regionais de Cooperao Empresarial;
Consrcios Regionais de
Prestao de Servios; Redes Regionais de Educao; Cadeias
Produtivas Regionais; Sistemas
Integrados de Produo Setorial; Redes de Cidades e/ou Aglomerados
Urbanos; Sistemas regionais de
Dados e Informaes, entre outros.
Desenvolvimento local e regional como foco institucional

A educao, enquanto bem pblico, bem como a escola, como lcus de

conhecimento, socializao
e cultura, no s possui funo social como se localiza num espao local
ou regional determinado com
finalidade de promover o pleno desenvolvimento do educando,
seu preparo no exerccio da cidadania e
sua qualificao para o trabalho (LDBEN 9.394/96, art. 2).
A compreenso de que sempre se deve buscar uma escola onde se
torne possvel e habitual
trabalhar, refletir a realidade histrico-geogrfica nos seus nveis social,
educacional, tecnolgico,
econmico e cultural, desde a esfera mais prxima, o municpio, a
microrregio, o estado, a regio, o
pas, at as esferas mais remotas, o continente latino-americano, o
terceiro mundo e o planeta, a
educao deve estar atenta para os desafios da realidade e estud-los.
Uma escola comprometida com o desenvolvimento local e regional
manifesta e legitima sua
identidade social com base no reconhecimento da sociedade. A
idia do comum enseja um projeto
comum e, a idia de regio, para que exista de fato, tem que
ser construda socialmente a partir de
laos comuns, de traos de identidade, que se expressam no mbito do
cultural, do econmico e do
poltico, que permitam vislumbrar desafios comuns comunidade
envolvida. Para Frantz,
(...) a estruturao de uma rede de relaes, entre pessoas e as
organizaes, da
comunidade regional, com o sentido de sustentar o projeto,
politicamente, condio de
qualificao da organizao e regulamentao comunitria, j que
construir uma regio significa
potencializar sua capacidade de auto-organizao, transformando
uma sociedade inanimada,
segmentada por interesses setoriais, pouco perceptiva de sua
identidade territorial e passiva,
em outra, organizada, coesa, consciente de sua identidade, capaz
de mobilizar-se em torno de
projetos polticos comuns, ou seja, capaz de transformar-se em
sujeito de seu prprio
desenvolvimento .
A educao, reconhecendo a reunificao entre cincia, cultura e
tecnologia que caracteriza este
momento de desenvolvimento das foras produtivas, compreende que o
fazer escolar s se faz

competente enquanto tomar como objeto as relaes sociais e produtivas

na sua dimenso de
totalidade, segundo o que a especificidade de sua funo: a produo
do conhecimento. Para tanto,
tomar a prtica social em mbito regional como expresso da totalidade
social que integra as
dimenses econmica, social, tecnolgica, cultural e educativa, a partir
do que tomar suas
especificidades e interconexes como pano de fundo para as definies
relativas aos recortes dos
objetos de investigao e formao humana, na perspectiva da
construo das condies para o
desenvolvimento sustentvel.
Com base nessa compreenso, o desenvolvimento regional, tomado
como parte da totalidade social,
ser ponto de partida e ponto de chegada para o trabalho escolar, em
suas articulaes com o contexto
nacional e internacional. A escola, pretende, desta forma, configurar-se
como uma instituio
profundamente enraizada na prtica social, assegurando a pertinncia de
suas aes e sua insero
nos planos local, regional, nacional e internacional, desenvolvendo
intercmbios e compartilhando
conhecimentos. Decorre, ainda, dessa compreenso, o desenvolvimento
de programas inter e
transdisciplinares que atendam s demandas regionais relativas
produo de conhecimentos e
formao de cidados conscientes e capazes de atuar no sentido da
superao da pobreza, da
intolerncia, do analfabetismo, da fome, da degradao do meio
ambiente e de todas as demais formas
de violncia individual e social.
A natureza regional, enquanto foco institucional, se materializa por meio
de quatro grandes
caractersticas e relaes que compem a essncia da instituio
escolar: a educao como bem
pblico e, consequentemente, o carter pblico da instituio escola; a
relao parte com a totalidade; a
insero soberana do regional na mundializao e o compromisso com o
desenvolvimento regional.
A abordagem sobre desenvolvimento regional pode tomar vrios
caminhos e priorizar diferentes
enfoques: desenvolvimento econmico, a viso mais tico-poltica ou a
concepo de totalidade. Para a
escola, o desenvolvimento regional deve ser concebido como "um
processo coletivo de uma

comunidade para atingir o desenvolvimento humano atravs das

dimenses educacional, econmica,
social, cultural, tecnolgica e poltica, possibilitando o acesso de todos
em bases locais e
autossustentveis que resultaro no crescimento da regio e na maior
qualidade de vida".
Portanto, entender e conceber o desenvolvimento regional como parte de
uma realidade maior, que
se expressa nas relaes sociais e nas relaes produtivas , por
conseqncia, reconhecer que a
produo do conhecimento, da cincia bsica e da tecnologia toma o
regional como parte de uma
totalidade. Atravs de uma opo metodolgica dialtica supera-se a
contradio entre a parte e o todo,
entre economia e sociedade, entre essncia e aparncia, entre a vida e a
coisa, ou seja, o local e o
global compem o mesmo objeto de investigao e reflexo a realidade
objetiva-subjetiva como
totalidade histrica.
Na concepo de desenvolvimento regional est implcito que se trata de
um processo articulado de
um conjunto de aes que envolvem todos os atores sociais tanto os
pertencentes ao Estado quanto
os da sociedade civil , que buscam a melhoria das condies de acesso
ao conhecimento e gerao
de patrimnio tecnolgico prprio, bem como as melhorias das condies
socioeconmicas e culturais
da regio.
Na sociedade globalizada, o conhecimento tornou-se ainda mais
estratgico para o
desenvolvimento dos sujeitos, das sociedades e das comunidades.
A incorporao da cincia e
da tecnologia nos processos produtivos requer um novo perfil de
cidado e, conseqentemente,
uma nova educao. Kuenzer destaca que esta sociedade
atravessada pela base microeletrnica
"passou a demandar o desenvolvimento das competncias
cognitivas complexas,
particularmente no que se refere s competncias comunicativas,
ao desenvolvimento do
raciocnio lgico-formal, ao trato transdisciplinar, capacidade de
tomar decises e
capacidade para transferir aprendizagens anteriores em situaes
novas". Portanto, nada mais
consequente que a necessidade de construir um processo
educacional socialmente pertinente e

politicamente flexvel, considerando os processos em curso na

regio e no mundo.
O desenvolvimento regional assume importncia estratgica em tempos
de globalizao, na medida
que se torna premente buscar estratgias que tornem as comunidades,
as regies e os pases mais
competitivos, a exemplos dos mercados regionais e comuns. Ao
contrrio do que se poderia pensar
primeira vista, a globalizao vem justamente reforar a importncia do
desenvolvimento local, visto que
cria a necessidade de formao de identidades e de diferenciao das
regies e das comunidades, para
enfrentarem um mundo de extrema competitividade, sustenta
Vigneault.
Em sntese, a construo social do desenvolvimento local e regional
depende substancialmente da
estruturao e organizao das formas dos arranjos, redes, sistemas,
cadeias e parcerias, nos quais a
escola um centro importante da produo do conhecimento, buscando
participar da formao de
modelos de desenvolvimento que contribuam para a incluso social e
crescimento econmico, na
perspectiva da melhoria de qualidade de vida da sociedade da qual faz
parte.
Objetivos e propsitos do Ensino Profissionalizante hoje
A Educao Profissional no Brasil4, no decorrer da histria, assumiu
diferentes funes, foi norteada
por muitos princpios, embasada por inmeras teorias, desenvolvida com
base nas mais diversas
prticas pedaggicas e sofreu muitas alteraes em sua estrutura. Alm
disso, ela sempre esteve muito
atrelada formao de mo de obra, pois, desde seus primrdios,
sempre fora destinada s camadas
pobres da populao.
A Legislao da Educao Nacional, promulgada entre 1942 e 1946
define como objetivo do ensino
secundrio e normal a formao das elites condutoras do pas, ficando
para o ensino profissional a
tarefa de oferecer formao adequada aos filhos dos operrios, aos
desvalidos da sorte e aos menos
afortunados, aqueles que necessitam ingressar precocemente na fora
de trabalho.
Cristalizou-se, com isso, na sociedade brasileira, a ideia de que os
ensinos secundrio, normal e
superior eram destinados aos que detinham o poder e o saber, enquanto
o ensino profissional estava

voltado apenas queles que executavam as tarefas manuais. Promoviase assim, com amparo legal, a
separao entre os que pensam e os que fazem, e,
preconceituosamente, a educao profissional era
considerada como uma educao de segunda categoria.
At a dcada de 1970, a formao profissional era sinnimo de
treinamento para a produo em
srie e padronizada. O resultado de tal prtica era a incorporao no
mercado de trabalho de operrios
semi qualificados que desempenhavam tarefas simples, rotineiras e
previamente delimitadas.
Somente a partir da dcada de 1980 surgiram novas formas de
organizao e de gesto que
modificaram a estrutura do mundo do trabalho e as empresas passaram
ento a exigir empregados
mais qualificados. Novas competncias passaram ser requeridas. Alm
da destreza manual, passou-se
requerer competncias como inovao, criatividade, capacidade para o
trabalho em equipe e autonomia
na tomada de decises. Tudo mediado pela utilizao de novas
tecnologias da informao.
Atualmente, a Educao Profissional no consiste em simples
instrumento de poltica assistencialista
nem se resume simples preparao do indivduo para execuo de
determinado conjunto de tarefas.
Ao contrrio, com a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, a Educao Profissional
passou a ter significado muito maior: o domnio operacional de
determinado fazer, acompanhado da
compreenso global do processo produtivo, com apreenso do saber
tecnolgico, valorizao da cultura
do trabalho e mobilizao dos valores necessrios tomada de
decises.
4 Texto adaptado de QUEVEDO, M. de. EDUCAO PROFISSIONAL
NO BRASIL: formao de cidados ou mo de obra para o mercado de
trabalho?
Viso crtica frente aos desafios apresentados no cenrio
contemporneo global, especificamente no Brasil e as relaes com
a Educao brasileira.
A partir da LDB a Educao Profissional no Brasil passou a ser
considerada complementar
Educao Bsica, podendo ser desenvolvida em escolas, em instituies
especializadas ou no prprio
ambiente de trabalho.
A educao profissional, prevista no art. 39 da Lei no 9.394, de 20
de dezembro de 1996 (Lei

de Diretrizes e Bases da Educao Nacional), observadas as

diretrizes curriculares nacionais
definidas pelo Conselho Nacional de Educao, ser desenvolvida
por meio de cursos e
programas de: formao inicial e continuada de trabalhadores;
educao profissional tcnica de
nvel mdio; e educao profissional tecnolgica de graduao e de
ps-graduao. (DECRETO
5.154, de 23 de julho de 2004).
A formao profissional, acredita-se hoje, no se esgota na conquista do
certificado ou diploma. O
desafio ir alm do preparo tcnico, ultrapassar a formao de mo de
obra... Formao para alm da
qualificao tcnica
A indagao acerca do papel social da educao parece tomar uma
dimenso ainda maior quando
trata da questo da Educao Profissional. Estaria ela, em nossos dias,
repetindo os mesmos
equvocos de outras pocas, servindo unicamente como forma de
preparar mo de obra barata para o
mercado de trabalho? Ou so constatados, como tambm j foram em
tempos passados, sinais de uma
educao preocupada com a formao integral de sujeitos, de cidados?
No desejo de buscar resposta a tal questionamento, busquemos
compreender em que implica a
cidadania, palavra to ventilada no mundo contemporneo, to presente
na fala dos polticos, nos meios
de comunicao, na produo intelectual. To presente no discurso dos
detentores do poder quanto no
sonho e na expresso das camadas mais desprivilegiadas da populao.
A sociedade brasileira viveu em 1988 a experincia da Constituinte que
elaborou a Constituio
Nacional, fixando um novo quadro de leis relativas aos direitos e deveres
dos cidados.
H que se indagar, no entanto, se de contextos e de lugares to diversos,
em situaes to
contraditrias, em classes sociais to distintas, com to diferentes
ocupaes... por que estes atores
falam em cidadania, de que cidadania falam esses grupos? O que
cidadania para o pobre? E para o
rico? Para patro e assalariado? Para homem e mulher?
Segundo Covre, [...] podemos afirmar que ser cidado significa
ter direitos e deveres, ser sdito e
ser soberano. Tal situao est descrita na Carta de Direitos da
Organizao das Naes Unidas
(ONU), de 1948. Complementando a ideia a autora continua:

S existe cidadania se houver a prtica da reivindicao, da

apropriao de espaos, da
pugna para fazer valer os direitos do cidado. Neste sentido, a
prtica da cidadania pode ser a
estratgia, por excelncia, para a construo de uma sociedade
melhor. Mas o primeiro
pressuposto dessa prtica que esteja assegurado o direito de
reivindicar os direitos, e que o
conhecimento deste se estenda cada vez mais a toda a populao.
preciso ter presente, no entanto, a necessidade de se trabalhar para
conquistar tais direitos.
necessrio ir muito alm da espera passiva. Deixar de ser mero receptor,
ser acima de tudo sujeito
daquilo que se pode conquistar.
Ainda na busca por compreender o que cidadania torna-se difcil no
voltar a citar a autora acima
mencionada:
[...] Penso que a cidadania o prprio direito vida no sentido
pleno. Trata-se de um direito
que precisa ser construdo coletivamente, no s em termos de
atendimento s necessidades
bsicas, mas de acesso a todos os nveis de existncia, incluindo o
mais abrangente, o papel do
(s) homem (s) no Universo.
A cidadania, nesta perspectiva, no uma construo individual, se
constri na relao, na
coletividade. Assim, os [...] direitos de um precisam condizer
com os direitos dos outros, permitindo a
todos o direito vida no sentido pleno trao bsico da cidadania.
Se considerarmos a histria, constataremos que a cidadania est
relacionada, na sua origem, ao
surgimento da vida na cidade, capacidade dos homens exercerem
direitos e deveres de cidados.
Hoje,
A bandeira de luta da cidadania plena deve ser transformar o cotidiano
do trabalhador em algo bom,
satisfatrio, sob condies que respeitem a prpria vida, dando chance
tambm questo do desejo
a identidade do indivduo com as atividades que realiza.
Nos tempos atuais, afirma Machado [...] nenhuma caracterizao das
funes da Educao parece
mais adequada do que a associao da mesma formao do cidado,
construo da cidadania
Percebe-se aqui o espao por excelncia, de atuao da Educao.
preciso educar para a cidadania.

Retomam-se ento, questionamentos que norteiam esse texto. Como,

por meio da Educao
Profissional, contribuir na formao de cidados, superando a mera
preparao de mo de obra para o
mercado de trabalho?
Ao tomarmos como categoria de anlise a concepo de trabalho em
geral, na dimenso de
produo da existncia humana, em suas mltiplas possibilidades,
embora determinadas em ltima
instncia pela lgica da mercadoria, a educao sempre ser uma
categoria fundamental para a
construo da cidadania.
Na conscincia de que a educao comprometida com a formao de
cidados passa
necessariamente por uma prtica pedaggica que compreenda o ser
humano na sua integralidade,
indaga-se o que caracteriza uma prtica educativa humanizadora, que
busque a formao integral, para
a cidadania.
Severino afirma que:
Na cultura ocidental, a educao foi sempre vista como um
processo de formao humana.
Essa formao significa a prpria humanizao do homem, que
sempre foi concebido como um
ente que no nasce pronto, que tem necessidade de cuidar de si
mesmo como que buscando um
estgio de maior humanidade, uma condio de maior perfeio em
seu modo de ser humano.
Portanto, a formao o processo do devir humano como devir
humanizador, mediante o qual o
indivduo natural devm um ser cultural, uma pessoa.
A educao, nesta perspectiva, no apenas um processo institucional e
instrucional, o que
aparece normalmente como um lado mais visvel. Educar
fundamentalmente investimento formativo
da pessoa. E, educar
[...] para a cidadania deve significar tambm, pois, semear um conjunto
de valores universais, que se
realizam com o tom e a cor de cada cultura, sem pressupor um
relativismo tico radical, francamente
inaceitvel, deve significar ainda a negociao de uma compreenso
adequada dos valores acordados,
sem o que as mais legtimas bandeiras podem reduzir-se a meros
slogans [...]. Essa tarefa de
negociao bastante complexa, enfrent-la, no entanto, no uma
opo a ser considerada, o nico

caminho que se oferece para as aes educacionais.

Neste ponto de vista, se
[...] h, portanto, um valor social universal que pode ser
estabelecido a priori, dependendo
apenas de um nico compromisso ideolgico, a saber, o
compromisso com a democracia,
precisamente a cidadania, incluindo consequentemente a plena
conscincia da cidadania por
todos e o esforo educacional que permite aos indivduos
alcanarem esta conscincia.
A ideia de formao , pois, no entendimento de Severino, [...]
aquela do alcance de um modo de
ser, mediante um devir, modo de ser que se caracterizaria por uma
qualidade existencial marcada por
um mximo possvel de emancipao, pela condio de sujeito
autnomo. Uma situao plena de
humanidade. Nesta perspectiva, o
[...] imperativo moderno da inovao nos processos produtivos e do
aumento da capacitao
tcnica dos trabalhadores encontra limites conjunturais claros entre
a realidade mercadolgica e
a possibilidade de realizao profissional das pessoas. O
descompasso que acentua a
insatisfao dos trabalhadores em programas de formao
profissional gerados ou promovidos
pelas organizaes e pelo Estado, ainda que no se discuta sobre
seus vieses ideolgicos,
demonstra estratgias pouco coerentes para lidar com a dimenso
da formao humana.
A conscincia de que no nascemos prontos e de que a humanizao
processo do qual cada ser
precisa ser sujeito na relao com o semelhante apresenta-se cada vez
mais como grande desafio
educao no sentido de ser ela agente dinamizador do processo de
humanizao, o que se trata, sem
dvida, de objetivo que soa utpico e de difcil consecuo vista da
dura realidade histrica de nossa
existncia. No entanto, a humanizao sempre dever ser um horizonte
constantemente almejado e
buscado pois, essa
[...] situao degradada do momento histrico-social que
atravessamos s faz aguar o
desafio da formao humana, necessria pelas carncias nticas e
pela contingncia ontolgica
dos homens, mas possvel pela educabilidade humana. Quando se
fala, pois, em educao para

alm de qualquer processo de qualificao tcnica, o que est em

pauta uma autntica
Bildung, uma Paideia, formao de uma personalidade integral.
O que est em pauta a necessidade de uma educao que,
comprometida com a qualificao
tcnica, no perca de vista sua misso humanizadora na conscincia
de que Nascemos humanos, mas
isso no basta: temos tambm que chegar a s-lo. Ainda h muito o
que dizer
Ao se propor a necessidade de uma formao humana que supere a
mera qualificao tcnica, est
se reforando a importncia da formao da personalidade integral, sem
em momento algum,
desmerecer o valor do preparo tcnico para o exerccio de uma
profisso. Diante das atuais polticas de
governo e de dois complexos paradoxos: de um lado falta de
qualificao, de outro, vagas ociosas em
tantas instituies de ensino; falta mo de obra qualificada e tantas
pessoas procuram por emprego,
necessitam de trabalho para ganhar seu sustento... h que se questionar
a razo destes
desencontros. Alm disso, indaga-se at que ponto a conquista da
escolaridade pode garantir a
cidadania, num pas marcado por tantas contradies. A qualificao do
cidado garante-lhe emprego,
sendo este um dos requisitos fundamentais para se pensar em
cidadania?
O que dizer aos trabalhadores? Reforar, pura e simplesmente, a tese
oficial de que a escolarizao
complementada por alguma formao profissional confere
empregabilidade , no mnimo, m f. Por
outro lado, afirmar que no adianta lutar por mais e melhor educao, ,
mais do que matar a
esperana, eliminar um espao importante para a construo de um
outro projeto, contra hegemnico.
Tantos outros questionamentos poderiam ser levantados em torno do
pouco interesse em envolverse
num processo formativo por parte de muitos que parecem acomodar-se
como que na espera por
alternativas de sobrevivncia que no lhes exija esforo algum. O que
pode a educao frente a tal
realidade? So inmeras as situaes que provam no ser a educao,
sozinha, capaz de transformar
o mundo. No entanto, sem ela, no ser possvel, disso temos convico,
pois sem a educao muitas
conquistas e mudanas no teriam, com certeza, acontecido.

A Educao Profissional continua buscando conquistar seu espao de

atuao e a confiana da
sociedade, apresentando-se, na voz de muitos testemunhos, como
esperana de formao de pessoas
que, mais do que se preparar para uma profisso, por meio dela,
conheceram-se sujeitos de sua prpria
histria e da histria da humanidade.
Constata-se, por fim, necessidade de superar a viso dual da educao
ainda to presente em
muitas prticas educativas: formao tcnica ou formao humana? Elas
no se contrapem, ao
contrrio, se complementam numa interdependncia mtua na medida
em que se deseja a formao
integral dos sujeitos. De que vale um discurso terico sobre cidadania a
algum que no tem espao de
atuao como profissional? E qual o valor de um conhecimento tcnico
a quem no sabe de seu lugar
enquanto ser humano no Universo? H que se trabalhar no sentido de
humanizar a Educao
Profissional sem perder de vista a qualidade de uma formao cientfica
e tecnolgica de qualidade.
Porque
Essa contraposio entre educao e instruo hoje
notavelmente obsoleta e muito enganosa. Ningum se atrever a
afirmar seriamente que a autonomia cvica e tica de um cidado
possa se forjar na ignorncia de tudo o que necessrio para ele
se desempenhar profissionalmente; e o melhor preparo tcnico,
carente do desenvolvimento bsico das capacidades morais ou de
uma mnima disposio de independncia poltica, nunca formar
pessoas ntegras, mas simples robs assalariados. Acontece,
pois, alm do mais, que separar a educao da instruo , alm
de indesejvel, impossvel, pois no se pode educar sem instruir
nem vice versa.
Contudo, o que parece caracterizar um processo educativo
verdadeiramente comprometido com a
formao de cidados seu carter de qualificao tcnica aliada
dimenso da formao humana
integral considerando que o que afirma Savater: Nossa humanidade
biolgica necessita uma
confirmao posterior, algo como um segundo nascimento no qual,
por meio do nosso prprio
esforo e da relao com outros humanos, se confirme
definitivamente o primeiro.
O presente material tem por objetivo apresentar os principais
acontecimentos polticos, econmicos,

sociais, culturais e ambientais amplamente divulgados a partir do incio

de 2014. Tratam-se de assuntos
relacionados ao Brasil, conforme solicita o edital. Ressalta-se que alguns
assuntos ainda possuem
relao com 2013, e continuaram se desenvolvendo em 2014 e 2015.
Para facilitar sua compreenso, o material separado por assuntos,
sendo a apostila uma coletnea
de pequenos textos apresentados com uma linguagem sucinta e de fcil
entendimento. Ainda, durante o
texto, sero sugeridas algumas reportagens de apoio que objetivam
subsidiar seus estudos. Nota-se
que muitos temas contextualizam mais de um assunto. Ao final do
material, encontra-se um teste com
questes (e gabarito) relacionadas aos assuntos abordados.
BRICS
A sigla BRICS formada a partir das iniciais de, segundo especialistas,
de cinco economias
emergentes extremamente importantes, quais sejam: Brasil, Rssia,
ndia, China e frica do Sul.
Apesar de suas inmeras particularidades, os membros do Brics
apresentam algumas caractersticas
relativamente comuns, como:
Relativa estabilidade econmica e poltica;
Mo de obra abundante e em acelerada qualificao;
Elevao nas exportaes;
Reservas de recursos;
PIB em crescimento acelerado;
Melhorias sociais;
Forte recepo de investimentos estrangeiros;
Grandes mercados consumidores...
Os membros do Brics no formam nenhuma espcie de bloco econmico
(o Brasil, por exemplo, vem
apresentando um crescimento bem abaixo da mdia dos outros
membros), mas realizam reunies para
discutir questes diversas e definir estratgias comuns, como a criao
de fundos e parcerias para o
desenvolvimento. A ltima cpula do Brics foi realizada em maro de
2013, em Durban, na frica do
Sul. A cpula de 2014 foi no Brasil, mais precisamente em Fortaleza-CE,
em julho.
Abordaremos todos os tpicos agora de uma forma prtica e
contextualizada no Brasil e no mundo.
Aquecimento Global
O tema Aquecimento constantemente cobrado em diferentes
concursos. O termo, muitas vezes

confundido com efeito estufa (fenmeno natural e essencial

manuteno da vida no planeta),
cobrado na sua definio, causas e consequncias.
O Aquecimento Global pode ser definido como um fenmeno climtico
caracterizado pelo aumento
nas mdias de temperatura do Mundo. O aumento na emisso de gases
(oznio, dixido de carbono,
metano, xidos nitrosos etc.) acaba por potencializar o efeito estufa
natural da Terra. Esses gases so
emitidos a partir de diversas fontes, como: queima de combustveis
fsseis, plantaes diversas,
desmatamento, queimadas, atividades pecurias etc.
Como consequncia, destacam-se o aumento nos nveis dos oceanos, o
crescimento e surgimento
de novos desertos, a observao de eventos climticos extremos, a
reduo na biodiversidade etc.
Atualmente, apesar de muitos discursos, a situao vem se agravando.
Em meados de 2013, foi
observada uma poluio recorde de 400 partes por milho de carbono na
atmosfera no Observatrio
Mauna Loa, no Hawa. Ainda, o ms de junho de 2013, foi o mais quente
desde 1800, segundo a NASA.
O debate pouco evoluiu nas ltimas conferncias internacionais, como
em Copenhague (2009),
Cancun (2010), Durban (2011), Doha (2012) e Varsvia (2013). O que se
v um enfraquecimento do
Protocolo de Kyoto, deixando mudanas estruturais sempre a ser
resolvida em momentos posteriores.
Aproveitando o tema, segue uma figura que mostra algumas mudanas a
serem observadas no
Brasil caso seja observada a tendncia de continuidade no aumento da
temperatura global.
O Julgamento do Mensalo
O Mensalo, nome popularmente dado um caso de denncia de
corrupo poltica a partir da compra
de votos de parlamentares no Congresso Nacional do Brasil, entre 2005
e 2006. O caso teve como
protagonistas alguns integrantes do governo do presidente Lula e
membros do PT, sendo objeto da
ao penal de nmero 470, movida pelo MP (Ministrio Pblico) no STF
(Supremo Tribunal Federal).
Aps ampla anlise, iniciou-se o julgamento dos 38 rus no dia
02/08/2012. O julgamento se
estendeu por mais de 4 meses. Durante o perodo de julgamento, chamo
muita ateno as discusses,

inclusive pblicas, de Joaquim Barbosa e Lewandowski, ministros do

STF.
Joaquim Barbosa Lewandowski
Ao final, foram 25 condenaes, porm, com rejeio da priso imediata.
Em setembro de 2013, os
ministros do STF, por 6 a 5, aceitaram os chamados embargos
infringentes, recursos que beneficiam 12
condenados no processo do mensalo por lavagem de dinheiro e
formao de quadrilha. Esses
recursos levaro a um novo julgamento nos casos de condenaes em
que o ru obteve ao menos
quatro votos favorveis no julgamento do caso, no ano passado. Em
razo dos prazos regimentais do
Supremo, os julgamentos desses embargos no foram feitos em 2013,
possivelmente sendo realizados
em 2014.
A partir de novembro de 2013, por determinao de Joaquim Barbosa,
relator do processo e
presidente do STF, os rus do mensalo comearam a cumprir suas
penas, entre eles Jos Genoino,
Valdemar Costa Neto e Pedro Henry. Ressalta-se que, ao final de 2014,
muitos dos envolvidos que
foram presos j conseguiram progresses de regime e no encontram-se
mais na priso.
O Brasil e as migraes atuais
A imigrao faz parte da histria de formao do Brasil. Desde 1500,
combinados ou em momentos
diferentes, o pas recebeu portugueses, africanos, espanhis, italianos,
eslavos, rabes, japoneses etc.,
dando origem a um povo bastante miscigenado.
Atualmente, em razo de crises internacionais ou pelo destaque que a
economia brasileira possui em
escala regional, o pas passa a receber mais uma vez imigrantes em
quantidade significativa. o caso
de bolivianos, paraguaios e, mais recentemente, haitianos.
Contudo, essas migraes acabam colocando seus respectivos
emigrantes em condies precrias
de vida e trabalho no pas, potencializando problemas como a
precariedade de sade, moradia,
educao, segurana etc., em vrios espaos do pas.
Esse problema ficou bastante evidente no Acre, mais precisamente na
cidade de Brasilia, ao longo
de 2012 e 2013. O Governador do Acre, Tio Viana, chegou a declarar
estado de emergncia
humanitria, uma vez que no possua a capacidade de receber
adequadamente esses fluxos

migratrios. O mapa a seguir ilustra as rotas de entrada de haitianos no

Brasil.
A partir disso, inmeras pessoas encabearam discusses e comearam
a cobrar do Governo
Federal uma postura sobre o assunto. Nesse sentido, em 27/12/2013,
MTE e UNB criam Observatrio
das Migraes, por meio de um termo de Cooperao, visando
aprofundar o conhecimento sobre o
fenmeno migratrio internacional brasileiro nas suas principais
vertentes: imigrao, emigrao e
migrao de retorno. Espera-se que esses estudos adquem as polticas
de migrao s necessidades
do pas e ao bem estar das pessoas que fizerem parte dele.
Onda de manifestaes no Brasil
Os meses de junho e julho de 2013 foram marcados por uma onda de
manifestaes populares sem
precedentes nas duas ltimas dcadas (foi o primeiro grande processo
desde a mobilizao popular
pelo impeachment de Collor).
Tendo como estopim o aumento do valor nas tarifas do transporte pblico
em vrias cidades,
paulatinamente, as manifestaes ganharam novas causas e
personagens.
Os movimentos, inicialmente localizados e com protestantes ligados a
partidos de oposio e
movimentos estudantis/sociais, passaram a ganhar dimenses muito
expressivas, por dias seguindo
colocando milhes de pessoas s ruas.
As ondas de manifestaes extrapolaram as fronteiras do pas,
ocasionando em manifestaes
envolvendo brasileiros em mais de 30 pases.
As manifestaes ganharam fora em razo da Copa das
Confederaes, uma vez que os
manifestantes aproveitaram a presena da mdia internacional para
potencializar suas aes.
O movimento, tambm, passou por diversas descaracterizaes. Atos de
vandalismo, depredao,
violncia etc., acabaram sendo rotineiramente observados. Destaque
tambm para a atuao dos Black
Blocs, que aproveitaram as ondas de manifestao para atacarem o
patrimnio de empresas e
governos que, segundo eles, atuam de maneira opressora e semeando a
desigualdade na sociedade.
A presso popular acabou gerando movimentaes polticas no pas. A
queda da PEC 37 (que

propunha que a investigao de crimes seria exclusividade da polcia

Federal e Civil, excluindo o
Ministrio Pblico - que atua nos Procedimentos Investigatrios
Criminais, foi derrubada.
Ainda, passou-se a discutir uma reforma poltica mais ampla no pas,
passando pela realizao de
um plebiscito que discutiria: financiamento de campanha; sistema de
eleio de deputados e
vereadores; suplncia de senadores; coligaes partidrias; fim do voto
secreto no Congresso. At
ento a discusso no foi efetivamente realizada, tampouco vai alterar
significativamente as eleies de
2014.
A polmica das Cotas no Brasil
Quando o tema a definio de cotas nas universidades para o ingresso
de negros, pessoas
carentes ou estudantes de escolas pblicas, espera-se um debate
cercado de polmicas.
Essa situao se acentuou quando em 26/04/212, as cotas em
universidades pblicas para negros,
pardos e ndios tornou-se constitucional.
Essa nova medida aumentou a presso sobre as universidades, j que a
constitucionalidade da cota
acaba pressionando as instituies o que previsto em lei.
Ampliando as polticas afirmativas e de incluso social, em novembro de
2013 a Presidenta Dilma
Rousseff apresentou o Projeto de Lei que reserva 20% das vagas em
concursos pblicos federais para
negros (j aprovada e em vigncia). Ainda, estudos indicam a
necessidade de se criar cotas em
empresas, sendo que cada uma delas deveria reservar um percentual de
vagas no seu quadro de
funcionrios para os negros. Essas medidas, obviamente polmicas, visa
inserir o negro de maneira
mais efetiva na sociedade, contribuindo para uma maior incluso social.
Maro de 2014 no Brasil Risco de faltar energia reclassificado
Fonte de informaes: Fbio Amato G1 - Braslia
Segundo Fbio Amato, o Comit de Monitoramento do Setor Eltrico
(CMSE) divulgou nota no dia
12/03/2014, em que avalia como baixa a probabilidade de
ocorrerem dificuldades no fornecimento de
energia em 2014 que podem levar a um novo racionamento. O que existe
de importante que, em
reunio anterior, no ms de fevereiro, esse risco era considerado
baixssimo.

Em razo da falta de chuvas, os grandes reservatrios das hidreltricas

no Sudeste e Centro-Oeste
passaram a registrar desde fevereiro o mais baixo nvel de
armazenamento de gua desde o ano de
2001 (ressalta-se que neste ano houve racionamento de energia).
As maiores preocupaes esto concentradas nos reservatrios dos
Sistemas Sudeste e CentroOeste, uma vez que estas regies respondem por cerca de 70% da
capacidade do pas de gerar
energia.
Na semana anterior divulgao da nota, representantes de 15
associaes do setor eltrico
entregaram uma carta ao ministro de Minas e Energia, Edison
Lobo, classificando como delicada a
situao dos principais reservatrios de hidreltricas do pas.
Nesta carta, as entidades solicitam voz
ativa nas discusses sobre medidas que possam ser adotadas
para equacionar a questo.
O prprio governo, que antes colocava como zero a possibilidade de
faltar energia, j admite que
existe a possibilidade, apesar de ser mnima. O secretrio-executivo do
Ministrio de Minas e Energia,
Mrcio Zimmermann, admitiu que o governo acendeu o sinal amarelo no
setor eltrico por conta da
queda no nvel de armazenamento dos reservatrios provocada pela falta
de chuvas em 2014. Ele
voltou a dizer, entretanto, que o sistema est equilibrado e que no h
previso de faltar energia no
pas.
O governo tambm ressalta que haver maior participao no
fornecimento por parte das
termeltricas (as usinas que queimam combustveis para a gerao de
energia). Essas usinas vm
sendo acionadas com mais intensidade nos ltimos meses justamente
para ajudar a poupar gua dos
reservatrios das hidreltricas e tm capacidade para atender a cerca de
20% da demanda do pas.
Contudo, a energia das termeltricas tem custo mais elevado,
naturalmente levando a repasses de
preos ao consumidor.
Nos ltimos meses, o problema vem se agravando, j que as chuvas
nessas regies continuam
aqum das mdias histricas. Ainda, a situao se agrava medida que
a gua dos reservatrios para
a gerao de energia tambm passa a ser disputada para aquela
utilizada para abastecimento da

populao.
Destaca-se que, em 06/11/2014, na reunio do COPOM (Conselho de
Poltica Monetria) O Banco
Central subiu de 16,8% para 17,6% sua estimativa de reajuste dos
preos da energia eltrica neste ano.
Segundo reportagem do Portal G1, o a previso de reajuste anunciada
pelo BC j mais do que o
dobro do estimado pela prpria instituio no incio deste ano. Em janeiro
de 2014, previa-se que o
aumento da eletricidade seria de 7,5%, valor que foi mantido em
fevereiro. Contudo, em abril, j
estimava-se uma alta de 9,5% e, em maio, passou para 11,5%,
chegando em 14% em julho e 16,8%
em setembro deste ano.
O assunto ainda extremamente evidente, inclusive porque, em
19/01/2015, vrias regies do pas
sofreram com cortes de energia. O ONS (Operador Nacional do Sistema
Eltrico) determinou uma
reduo na transmisso de energia em Estados do Sul, Sudeste e
Centro-Oeste, o que provocou um
apago em partes dessas regies. O corte aconteceu por volta de 15h
(de Braslia).
Essa medida est intimamente relacionada s dificuldades que o pas
vem enfrentando em produzir
energia em um cenrio de estiagem que afeta vrios reservatrios do
pas, aliadas a um aumento no
consumo. Trata-se de mais um episdio que mostra a necessidade de
investimentos no setor, com
vistas a evitar polticas bruscas de racionamento e novas situaes de
falta de energia.
Maro de 2014 - Agncia de risco Standard & Poor's rebaixa nota do
Brasil
Informaes coletadas junto ao Portal G1
No dia 24/03/2014 a agncia de classificao de risco Standard & Poor's
rebaixou a nota de crdito
soberano do Brasil. Esta nota reflete a confiana de investir no pas. A
nota, que antes era "BBB",
passou para "BBB-". A figura a seguir, do Portal G1, ilustra essa
mudana:
Fonte: G1
Com a classificao "BBB-", o pas ainda mantm o grau de
investimento, que recomenda o pas
como destino de aplicaes, mas o ltimo degrau para perder esse
posto.
A figura a seguir, tambm do Portal G1, apresenta as classificaes das
agncias de risco:

Segundo a agncia de classificao Standard & Poor's , so justificativas

para a reduo na nota os
sinais pouco claros da poltica econmica do governo da presidente
Dilma Rousseff, que enfrenta um
frgil quadro fiscal, assim como a desacelerao do crescimento do pas.
Trata-se da combinao de
"derrapagem oramentria" em meio s perspectivas de "crescimento
moderado nos prximos anos",
baixo volume de investimentos, "capacidade restrita" a ajustar a poltica
antes das eleies
presidenciais de outubro e "algum enfraquecimento das contas externas
do pas".
O Ministrio da Fazenda discorda da anlise da agncia de classificao.
Diz que a nota BBB-
contraditria com a solidez e os fundamentos do Brasil e inconsistente
com as condies da economia
brasileira.
a primeira vez desde 2002 que a S&P diminui a classificao do pas.
Cabe ressaltar que as
expectativas do mercado j sinalizavam para este rebaixamento. O
mercado internacional j se
mostrava assustado com a reduo do supervit primrio de 3,1%, h
alguns anos, para 1,5% do PIB,
sem considerar as receitas extraordinrias. Isso s ser revertido se o
pas conter despesas e aumentar
o ritmo de crescimento, facilitando o ajuste fiscal.
As informaes continuam atuais no segundo semestre. Contudo, h
temores e especulaes que,
ao se confirmarem o baixo nvel de crescimento da economia, somados a
escndalos de corrupo,
como no caso da Petrobrs, a nota do Brasil possa ser rebaixada mais
uma vez, fazendo com que o
pas perca a condio de grau de investimento.
22/03/2014 Nova Marcha da Famlia com Deus
Fonte de informaes: Folhapress
Cerca de 500 pessoas participaram da Marcha da Famlia com Deus pela
Liberdade, na tarde do dia
22/03/2014, na praa da Repblica, em So Paulo. De l, o grupo foi, em
passeata, rumo praa da
S. Tratou-se de uma tentativa de reeditar passeata similar ocorrida em
maro de 1964 (esta com uma
participao muito mais significativa de pessoas). Ressalta-se que outras
marchas, igualmente com
nmero mais reduzidos de manifestantes (se comparadas de 1964),
tambm foram realizadas em
outras cidades, como Rio de Janeiro-RJ e Curitiba-PR.

Os ideais dos movimentos podem ser resumidos com base nos tpicos
seguintes:
Retorno das Foras Armadas;
Voto facultativo;
Repdio ao Comunismo;
Associao entre o atual governo de Dilma Rousseff ao comunismo;
Uso de roupas brancas, verdes e amarelas, simbolizando patriotismo;
Posio contrria desmilitarizao da Polcia Militar;
Uso de imagens religiosas, com vistas a exaltar valores
tradicionais da famlia crist.
Inclusive fizeram uso de uma esttua de Nossa Senhora de Ftima
estava no trio eltrico
que acompanhava o grupo;
A marcha contou, tambm com a oposio de pessoas que gritavam
totalmente ou parcialmente
contra os ideais defendidos pelos manifestantes.
Em oposio e paralelamente Marcha da Famlia com Deus Pela
Liberdade foi realizada a Marcha
Antigolpista Ditadura Nunca Mais, na Praa da S.
Contando com cerca de 1.000 pessoas (dados da Polcia Militar do
Estado) compareceram a essa
manifestao. Destaca-se a participao do Senador Eduardo Suplicy
(PT-SP) e de cartazes e palavras
de ordem proferidas pelos manifestantes que se mostram completamente
contrrios a um possvel
retorno de um governo de carter militar no pas.
Aprovao da cota para negros no servio pblico
Fonte de informaes: Portal G1; Folha de So Paulo; Estado.
Em 26/03/2014, a Comisso de Constituio e Justia da Cmara dos
Deputados aprovou o projeto
de lei que reserva para negros e pardos ao menos 20% das vagas em
concursos pblicos da
administrao federal. A aplicabilidade das cotas, assim que aprovada,
tem o prazo de dez anos.
As cotas tero efeito para concursos realizados para a administrao
pblica federal, autarquias,
fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista
controladas pela Unio, como
Petrobras, Caixa Econmica Federal, Correios e Banco do Brasil.
Destaca-se o fato do projeto no
estender as cotas para concursos dos poderes Legislativo e Judicirio.
O projeto havia sido encaminhado pelo governo ao Congresso em
novembro de 2013, em regime de
urgncia.
Segundo a proposta, a reserva ser oferecida sempre que a oferta no
concurso for superior a trs

vagas. Poder concorrer pelo sistema de cotas o candidato que se

autodeclarar preto ou pardo no ato
da inscrio do concurso.
O Legislativo e o Judicirio no foram includos na proposta por
dependerem de decises prprias.
"Para o Legislativo, caberia s mesas diretoras da Cmara e do Senado
propor. No caso do Judicirio,
cabe ao Supremo Tribunal Federal mandar o projeto", disse o relator da
proposta na CCJ, Leonardo
Picciani (PMDB-RJ), em entrevista imprensa. O relator disse, ainda,
acreditar que o pas est
preparado para a proposta. "Eu acho que o Brasil j aprovou lei de cotas
tardiamente. Os Estados
Unidos fizeram logo no ps-Segunda Guerra Mundial aes afirmativas
de cotas. uma medida que
importante de aprovar, e esta a hora", completou imprensa.
Cabe ressaltar que o Senado aprovou em 20/05/2014 o projeto de lei que
reserva 20% das vagas em
concursos pblicos da administrao federal para candidatos que se
declararem negros ou pardos. Em
seguida, o texto foi para a sano da Presidncia da Repblica, que
ocorreu em 10/06/014, com
publicao no Dirio Oficial da Unio, com efeito imediato e vigncia pelo
prazo de 10 anos.
A lei prev que, caso constatado que a declarao de negro ou pardo
seja falsa, o candidato ser
eliminado do concurso e, se j tiver sido nomeado, poder ter sua
admisso anulada e responder a um
procedimento administrativo.
Segundo o Portal G1, aps a cerimnia de sano, a ministra da
Igualdade Racial, Luiza Bairros,
afirmou que no haver comisso especfica para apurar se a declarao
do candidato falsa.
Segundo ela, o governo trabalha com a hiptese de que denncias sero
feitas por cidados e
apuradas pelo Ministrio Pblico, como ocorre atualmente quando
algum denuncia uma suposta
declarao falsa de cota nas universidades.
Segundo a ministra, o governo estuda a elaborao de um parecer
jurdico que dever servir de base
para que as denncias sejam apuradas da mesma maneira.
A Lei, segundo a presidncia, uma medida de afirmao que visa
corrigir as distores sociais
histricas sofridas pelos negros o pas.
A polmica relao entre o comportamento feminino e os estupros

Informaes coletadas em reportagem de Flvia Alvarenga - Braslia, DF

e pesquisa do IPEA
Em maro de 2014 foram grandes as repercusses de uma pesquisa do
IPEA sobre a avaliao dos
brasileiros acerca das circunstncias que envolvem os casos de estupro.
Analisando os dados
friamente, para mais da metade dos brasileiros, mulher com roupa curta
merece ser estuprada. Esse
dado foi divulgado pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. O
grfico a seguir apresenta as
polmicas opinies.
Contudo, segundo Flvia Alvarenga, nas delegacias onde so registrados
os casos de estupro, o que
se percebe que as vtimas so escolhidas porque esto vulnerveis e
em situaes de risco. O
ambiente onde a vtima est o fator mais observado pelo criminoso.
Quem ouve os depoimentos de
mulheres vtimas de violncia sexual diz que o agressor no escolhe o
alvo pela aparncia fsica ou
pelo modo de se vestir.
A pesquisa gerou grande polmica na internet. Annimos e famosos
deram incio a uma grande
campanha, sobretudo com o slogan eu no mereo ser
estuprada. Em resumo, a campanha dizia que
a vtima de estupro no pode ser considerada a culpada pelo estupro,
afinal, o criminoso quem o
comete.
Defensores dos direitos das mulheres, como o Centro de Estudos
Feministas (CFEMEA) e a
psicloga da Universidade de Braslia, Valeska Zanello, no se
espantaram com os resultados, pois
observam que a sociedade analisa essas situao muitas vezes de
maneira machista.
Ressalta-se que o Ipea, posteriormente s polmicas sobre o assunto,
emitiu uma nova
apresentao dos dados, alegando que ocorreram erros na primeira
pesquisa divulgada. Contudo, a
discusso j havia sido instalada em diversos segmentos e mdias.
Abril de 2014 Novas denncias envolvendo a Petrobras
Informaes coletadas junto ao Portal G1 e Folha de SP
A Petrobras, empresa estatal brasileira ligada a diferentes etapas de
explorao do petrleo,
investigada por suspeitas de propina e superfaturamento. As
investigaes do Tribunal de Contas da
Unio (TCU), Polcia Federal e Ministrio Pblico, alm de
parlamentares, alegam a necessidade da

instalao de uma CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito) para

investigar a estatal.
Segundo o Portal G1, com trechos citados parcialmente a seguir, so 3
as principais denncias
envolvendo a Petrobras:
Suspeitas de superfaturamento e evaso de divisas na compra da
refinaria de Pasadena, no
Texas, em 2006: A Petrobras pagou, ao todo, mais de US$ 1,3 bilho
pela refinaria, localizada no
Texas, nos Estados Unidos valor muito superior ao pago, um ano
antes, pela belga Astra Oil, de US$
42,5 milhes. A Petrobras, em princpio, pagou US$ 360 milhes por 50%
da refinaria, em 2006. Dois
anos depois, a estatal e a Astra Oil se desentenderam e uma clusula
contratual obrigou a estatal a
comprar a parte que pertencia empresa belga, levando a conta a US$
1,18 bilho. Documentos
indicam, porm, que o valor total passou de US$ 1,3 bilho. O grfico a
seguir, do G1, ilustra as
transaes e polmicas:
Refinaria Supervalorizada
Petrobras acabou pagando US$ 1,18 bilho por usina que custava US$
42 milhes.
2005 Belga Astra Oil compra refinaria de Pasadena (EUA) por US$
42,5 milhes.
2006 Conselho de Administrao da Petrobrs, presidido na poca pela
atual presidente da
Repblica, Dilma Rousseff, aprova compra de 50% das aes da
refinaria.
Valor: US$ 360 milhes, pagos Astra Oil (US$ 190 milhes em
papel e US$ 170
milhes pelo petrleo de Pasadena
2008 Astra Oil e Petrobras se desentendem por causa de
investimentos em Pasadena
-Astra vai justia para obrigar a Petrobras a fazer a compra dos 50%
restantes das aes
-Belgas se baseiam na clusula Put Option, que est no contrato entre
ambas e que determina que,
se houver briga entre os scios, a outra parte obrigada a ficar com
todas as aes
-Petrobras questiona, pela primeira vez, segundo Dilma, a Put Option e
uma segunda clusula,
Marlim, que garantia lucro de 6,9% Astra Oil
2012 Por determinao judicial, a Petrobras paga US$ 820,5 milhes
Astra Oil pelos 50%
restantes.

2013 O Tribunal de Contas da Unio (TCU) decide investigar supostas

irregularidades na compra
da refinaria
2014 Dilma afirma que s deu aval compra dos primeiros 50% da
refinaria porque desconhecia
clusulas Put Option e Marlim, que no apareciam no resumo
apresentado ao conselho
Compra investigada por Policia Federal, TCU e Ministrio Pblico por
suspeita de
superfaturamento e evaso de divisas
- Comisso da Cmara dos Deputados investiga aquisio da refinaria e
convoca ex-diretores da
Petrobras, autoridades do governo e a atual presidente da estatal, Graa
Foster.
- Petrobras cria comisso para investigar compra de Pasadena
Fonte: G1.com.br
Indcios de superfaturamento na construo da refinaria Abreu e Lima,
em Pernambuco: O
Tribunal de Contas da Unio tambm est investigando a obra da
refinaria Abreu e Lima da Petrobras,
em Ipojuca (PE). O custo inicial da obra saltou de mais US$ 2 bilhes
para cerca de US$ 18 bilhes. A
estatal est arcando sozinha com todos os custos da construo do
projeto que era para ser uma
parceria com a PDVSA a estatal de petrleo da Venezuela. O acordo
firmado entre os ento
presidentes Lula e Hugo Chvez, porm, nunca teve a situao jurdica
formalizada. Desde 2008, o
TCU faz auditorias na refinaria e j concluiu que houve superfaturamento
em alguns contratos. A
presidente da Petrobras, Graa Foster, j classificou publicamente os
gastos com a refinaria como uma
histria a no ser repetida.
Indcios de pagamento de propina a funcionrios da petroleira pela
companhia holandesa SBM
Offshore: A Controladoria-Geral da Unio instaurou uma sindicncia para
apurar a denncia de
supostos pagamentos de suborno a funcionrios da Petrobras pela
companhia holandesa SBM
Offshore. O suposto esquema foi revelado na internet em outubro do ano
passado por um exfuncionrio
da SBM e publicado pelo jornal "Valor Econmico". Segundo a empresa,
ele pediu dinheiro
para no divulgar os documentos. Segundo a denncia, a SBM, uma das
maiores empresas de aluguel

e operao de plataformas, teria corrompido autoridades de governos de

vrios pases e representantes
de empresas privadas para conseguir contratos. O ex-funcionrio disse
ainda que, entre 2005 e 2011, o
valor pago teria chegado a US$ 250 milhes. No Brasil, o principal
intermedirio do esquema seria o
empresrio Julio Faerman. Ele foi um dos representantes da SBM no
pas at 2012 e citado na
investigao criminal aberta pelo Ministrio Pblico Federal neste ms.
Faerman nega as acusaes.
Comisso interna da Petrobras concluiu no haver provas de suborno. A
denncia, porm, est sendo
investigada pela Polcia Federal. Os contratos entre a empresa
holandesa e a Petrobras passam ainda
por uma anlise do Tribunal de Contas da Unio.
Mais recentemente, ganhou fora na mdia as declaraes do doleiro
Alberto Youssef Polcia
Federal, em 21/10/2014, salientando que a Presidenta Dilma Roussef e o
ex-presidente Lula sabiam
dos desvios de verba na estatal, popularmente chamado de Petrolo.
As ondas de especulao sobre a empresa cresceram ainda mais
quando, em meados de novembro,
a empresa perdeu o prazo para apresentar a divulgao do balano
financeiro referente ao terceiro
trimestre.
Abril de 2014: Inflao supera teto de 6,5% em comida, casa, sade,
escola e diverso
Fonte de informaes: DINHEIRO PBLICO & CIA
O ano de 2014, economicamente para o Brasil, tem sido marcado por
prognsticos e confirmaes
pessimistas para a economia: alta da taxa Selic, redues nas previses
de crescimento do PIB e
aumento da inflao, que beira o teto da meta (6,5% a.a.).
Ainda, na primeira quinzena de abril, os preos j sobem acima de 6,5%
nas despesas das famlias
com comida, casa, sade, escola e diverso.
Isso significa que a inflao acumulada em 12 meses est acima do teto
para cerca de 70% do
oramento domstico. Destaca-se que o IPCA se baseia no consumo
mdio de famlias com renda de
um a 40 salrios mnimos (R$ 724 a R$ 28.960 mensais).
Diante dos dados apresentados pelo IBGE, itens como alimentao,
habitao, artigos de residncia,
sade, educao e despesas pessoais (que incluem empregados
domsticos, recreao, cabeleireiro e
manicure, entre outras) esto acima da meta.

Diante disso, muitos questionamentos surgem sobre como a inflao se

mantm dentro do teto da
meta. Segundo especialistas, isso se deve ao represamento de preos
sob controle dos governos
federal, estadual e municipal, casos dos combustveis, telefonia e
passagens de nibus e metr etc.
Justia com as prprias mos: cresce a onda de linchamentos
Informaes coletadas em artigo de Andria Martins - da Novelo
Comunicao ao Portal
Uol/Educao e reportagem do Jornal Correio Brasiliense
Recentemente, muitos foram os casos de aes da populao, que traz
para si o papel de julgar
supostos infratores. Assim ocorreram com jovens amarrados em postes
no Rio de Janeiro e em ItajaSC. Em Goinia, um jovem foi espancado em razo de um furto. J em
Teresina, um possvel
assaltante foi amarrado, alm de ter seu rosto exposto a um formigueiro.
Nota-se, portanto, que essas
situaes esto cada vez mais comuns em todo o pas.
Tratam-se de apenas alguns exemplos na qual membros da sociedade
sentem-se no direito de,
conforme diz a expresso popular, fazer justia com as prprias mos.
Para muitos, trata-se de uma
manifestao de descontentamento da populao sobre como a justia
tem agido contra criminosos.
Em 2014, um dos fatos que mais chamou ateno foi o caso de Fabiane
Maria de Jesus, 33 anos,
espancada depois de ser confundida com uma sequestradora de
crianas. Fabiane a 20 pessoa
assassinada em uma situao de justiamento pblico em 2014 no Brasil
at o incio de maio. Moradora
do Guaruj (SP), a dona de casa morreu devido a um traumatismo
craniano, dois dias depois de ser
agredida. Desde fevereiro, pelo menos outras 37 pessoas foram vtimas
de linchamento no pas.
Especialistas sugerem que a repercusso do vdeo de um adolescente
do Rio de Janeiro, agredido a
pauladas e amarrado nu a um poste no fim de janeiro, tenha
desencadeado uma onda de crimes,
segundo o Jornal Correio Brasiliense.
Segundo a famlia, Fabiane foi alvo das agresses a partir da publicao
em uma rede social do
suposto retrato falado de uma mulher que sequestrava crianas para
utiliz-las em rituais satnicos no
Guaruj. Familiares e a polcia afirmaram que a morte da dona
de casa foi resultado de um boato. No

foi registrado nenhum sequestro de criana no Guaruj. Esse foi um

boato nas redes sociais que
veiculou em vrias localidades e chegou aqui. So fatos
totalmente inverdicos, argumentou o delegado
Luiz Ricardo Lara, do 1 Distrito Policial da cidade do litoral paulista
(informaes coletadas em
reportagem do Jornal Correio Brasiliense).
Desse modo, percebe-se que , diante da percepo de que o Estado no
d conta das demandas
reivindicadas por populares, aumenta a busca de Justia com as prprias
mos. O resultado o
aumento da barbrie. E de mais injustias. Em resumo, crimes sendo
cometidos em razo de supostos
outros crimes.
A aprovao do Marco Civil da Internet e as influncias na
sociedade brasileira
Fonte de informaes: BOL- So Paulo
Em 23/04/2014, a presidente Dilma Rousseff sancionou o projeto de lei
que define o Marco Civil da
Internet. Trata-se de uma espcie de "Constituio", com os direitos e
deveres das empresas e
internautas ligadas rede mundial de computadores no Brasil.
O Marco Civil da Internet possui trs pilares bsicos: Neutralidade,
Privacidade e Liberdade de
Expresso.
Confira as informaes a seguir, retiradas do Portal BOL:
Neutralidade: O Marco Civil garantir a neutralidade da rede, segundo
a qual todo o contedo
que trafega pela internet tratado de forma igualitria. As empresas de
telecomunicaes que fornecem
acesso podero continuar vendendo velocidades diferentes . Contudo,
tero de oferecer a conexo
contratada independente do contedo acessado pelo internauta e no
podero vender pacotes restritos
(preo fechado para acesso apenas a redes sociais ou servios de email). O texto do Marco Civil prev
que o trfego pode sofrer discriminao ou degradao em situaes
especficas: "priorizao a
servios de emergncia" (como um site que no pode sair do ar, mesmo
com muito acesso) e
"requisitos tcnicos indispensveis prestao adequada dos servios e
aplicaes" (caso das ligaes
de voz sobre IP, que precisam ser entregues rapidamente e na sequncia
para fazerem sentido). Para
que haja excees neutralidade, necessrio um decreto presidencial
depois de consulta com o CGI

(Comit Gestor da Internet) e a Anatel.

Privacidade: Em 2013, depois das denncias sobre espionagem nos
EUA, a presidente Dilma
Rousseff pediu urgncia constitucional para a tramitao do projeto.
Nesse sentido, o quesito
privacidade ganhou fora no Marco Civil. O Marco Civil garante a
inviolabilidade e sigilo do fluxo de
comunicaes via internet e tambm das conversas armazenadas esse
contedo pode ser legalmente
acessado, no entanto, mediante ordem judicial. Na prtica, suas
conversas via Skype e aquelas
mensagens salvas na conta de e-mail no podero ser violadas, a no
ser em casos envolvendo a
Justia. O marco prev ainda que a autorizao para o uso dessas
informaes dever ocorrer de
forma destacada das demais clusulas contratuais. Tambm existe uma
polmica sobre a
obrigatoriedade de o provedor de aplicaes de internet armazenar por
seis meses todos os registros
de acesso que voc fez naquele servio. Isso porque a prtica
teoricamente s ser adotada por
aqueles que tm uma estrutura adequada para isso.
Liberdade de Expresso: A excluso de contedo s pode ser
solicitado por ordem judicial
assim, no fica a cargo dos provedores a deciso de manter ou retirar do
ar informaes e notcias
polmicas. Diante disso, o usurio que se sentir ofendido por algum
contedo no ambiente virtual ter
de procurar a Justia, e no mais as empresas que apresentam os dados
na rede. Merece destacar que
o comportamento diferenciado para a chamada "vingana porn"
(divulgao no autorizada na
internet de contedo sexual). Para estes casos, o participante ou seu
representante legal deve enviar
uma notificao para o provedor de aplicaes (ex: Facebook ou
Google), que a partir disso deve tornar
esse material indisponvel.
A seguir, segue uma ilustrao que apresenta os principais aspectos do
Marco Civil da Internet
(fonte: BOL):
A Polmica #SomosTodosMacacos
O jogador brasileiro, lateral direito do Barcelona, Daniel Alves, foi vtima
de uma ofensa racista no dia
27/04/2014, em um jogo contra o Villareal. Um torcedor atirou uma
banana prximo ao jogador, no

momento em que o mesmo faria uma reposio de bola. O jogador,

contudo, descascou e comeu parte
da banana, como forma de reagir provocao.
Fonte: passapalavra.info
A atitude gerou grande repercusso, sobretudo quando vrios famosos,
inclusive Neymar,
companheiro de equipe de Daniel Alves, postou uma foto com seu filho
nas redes sociais, mostrando
uma banana. O ato foi seguido por muitas pessoas e, tambm, por aes
de marketing que adotaram a
campanha.
Fonte: www.ojogo.pt
A polmica foi tomou grandes propores. Muitos annimos
aderiram a campanha, enquanto outros
passaram a discutir se esta atitude, na contramo de sua suposta
verdadeira inteno, no seria um ato
de reforo do preconceito. Por esse prisma, cabe citar trechos de um
texto escrito por Douglas Belchior
Revista Carta Capital:
No Brasil, a maioria dos jogadores de futebol advm de camadas mais
pobres. Embora isso esteja
mudando porque o futebol mudou, ainda assim. Dentre esses, a
maioria dos que atingem grande
sucesso so negros. Por buscarem o sonho de vencer na carreira desde
cedo, pouco estudam. Os fora
de srie so descobertos cada vez mais cedo e depois de alados
condio de estrelas vivem um
mundo parte, numa bolha. Poucos foram ou so aqueles que
conseguem combinar genialidade
esportiva e alguma coisa na cabea. E quando o assunto racismo, a
tendncia piorar. E Daniel
comeu a banana! Ironia? Forma de protesto? Inteligncia? Ora, ele
mesmo respondeu na entrevista
seguida ao jogo: Tem que ser assim! No vamos mudar. H 11 anos
convivo com a mesma coisa na
Espanha. Temos que rir desses retardados. uma postura. No h o
que interpretar. Ele elaborou uma
reao objetiva ao racismo: Vamos ignorar e rir!
Eu como negro, no admito. Banana no arma e tampouco serve como
smbolo de luta contra o
racismo. Ao contrrio, o reafirma na medida em que relaciona o alvo a
um macaco e principalmente na
medida em que simplifica, desqualifica e pior, humoriza o debate sobre
racismo no Brasil e no mundo.
O racismo algo muito srio. Vivemos no Brasil uma escalada
assombrosa da violncia racista. Esse

tipo de postura e reao despolitizadas e alienantes de esportistas,

artistas, formadores de opinio e
governantes tem um objetivo certo: escamotear seu real significado do
racismo que gera desde
bananas em campo de futebol at o genocdio negro que continua em
todo o mundo.
Eu adoro banana. Aqui em casa nunca falta. E acho os macacos bichos
incrveis, inteligentes e
fortes. Adoro o filme Planeta dos Macacos e sempre que assisto,
especialmente o primeiro, imagino o
quanto os seres humanos merecem castigo parecido. Viemos deles e a
histria da evoluo da espcie
linda. Mas se para associar a origens, por que no dizer que
#SomosTodosNegros? Porque no
dizer #SomosTodosDefrica? Porque no lembrar que de frica que
viemos, todos e de todas as
cores? E que por isso o racismo, em todas as suas formas, uma
estupidez incompatvel com a prpria
evoluo humana? E, se somos, por que nos tratamos assim?
Mas no. E seguem vocs, olhando pra c, curiosos, lgico. No, no
no, no o zoolgico.
Portanto, nada de bananas, nada de macacos, por favor!
Fonte:
http://negrobelchior.cartacapital.com.br/2014/04/28/contra-oracismo-nada-de-bananas-por-favor/
Essa situao, portanto, promove um debate mais amplo sobre o
assunto: as fotos com bananas so
apenas inocentes ou reafirmam o racismo. Seguramente, inclusive pelo
Brasil ser um pas muito
distante de vencer o preconceito, esse debate est longe de um
desfecho. At porque, infelizmente,
esse tema costumeiramente se torna atual, vide o caso mais recente do
goleiro do Santos, Aranha,
contra o Grmio, na Copa do Brasil.
A Copa do Mundo no Brasil Balano Geral
A Copa do Mundo, seguramente um dos maiores eventos mundiais em
todas os aspectos, foi
realizada no Brasil em 2014, cercada por muitas incertezas. Inicialmente,
eram fortes as correntes que
enxergavam grandes possibilidades de fracasso, seja por problemas com
mobilidade, seja pelo temor
de manifestaes violentas. A Copa ocorreu e, naturalmente, um tema
to polmico gerar opinies
distintas. Os rgos oficiais naturalmente valorizaro os aspectos
positivos, enquanto os mais crticos
enfocaro o que deu errado. Aqui, sero citados argumentos das duas
correntes, com vistas a

enriquecer o seu posicionamento.

A Viso dos organizadores: (informaes retiradas do Portal da Copa
www.copa2014.gov.br)
Fluxo nos aeroportos
Uma mdia diria de 485 mil passageiros passou pelos 21 aeroportos
nas 12 cidades-sede, que
registraram 7,46% de atrasos de voos ndice bem menor que o padro
internacional, de 15%, e menor
inclusive que o padro europeu, que de 7,6%. A mdia de passageiros
registrada foi superior do
Carnaval de 2014, de 365 mil passageiros por dia, e maior que o perodo
do ltimo Natal, que mobilizou
404 mil passageiros por dia. O principal legado foi como
soubemos combinar o ambiente organizativo
com o ambiente de festa. Para isso, tnhamos que garantir a qualidade
dos servios necessrios, o que
perpassou por um longo e minucioso processo de cooperao. Esta a
chave para que neste balano
final, do ponto de vista operacional, possamos dizer que a Copa
foi coroada de sucesso, avaliou Luis
Fernandes.
Transporte Pblico
O transporte pblico foi o meio mais utilizado pelos torcedores
acessarem os estdios em, pelo
menos, trs das maiores metrpoles do pas. Nos dias de jogos, mais de
80% das pessoas chegaram
Arena Corinthians pelo metr de So Paulo. O modal foi escolhido por
65% dos espectadores no Rio de
Janeiro. Em Recife, 63% do pblico optou pelo metr ou pelo BRT.
Telecomunicaes
A Copa do Mundo de 2014 tambm ficar marcada pela tecnologia da
informao. Os investimentos
pblicos e privados de mais de R$ 1,7 bilho em telecomunicaes
permitiram mais de 45 milhes de
envios de fotos at as semifinais do torneio e mais de 11,2 milhes de
chamadas completadas nos
estdios durante os jogos at as quartas de final. Nmeros que
sero atualizados. Essa a primeira
Copa realizada sob a gide da convergncia tecnolgica, resumiu
Fernandes.
Alm do servio de internet mvel 2G, 3G e 4G, os investimentos
tambm garantiram a alta
capacidade para a transmisso das partidas. A Copa do Mundo bateu
recordes de audincias em
diversos pases, a ponto de superar a final da NBA e do beisebol nos
EUA.

Balano Geral
Para o ministro do Esporte, o sucesso da realizao da Copa do Mundo
resultado do trabalho e
dos esforos dos organizadores do evento (governo federal, estados,
municpios, FIFA e COL), que
souberam superar a desconfiana da imprensa. Minhas
palavras so para registrar os agradecimentos,
primeiro ao Blatter, por ter confiado no nosso pas, ao Valcke (secretriogeral da FIFA), que se
empenhou desde o primeiro momento para termos uma Copa com xito,
ao Trade (coordenador do
COL), ao Luis Fernandes, que coordenou o Grupo Executivo da Copa,
aos servidores do Estado
brasileiro, que sem a participao seria difcil alcanar os resultados que
conseguimos. E, agradecer
aos jornalistas, mesmo aqueles que no acreditaram na nossa
capacidade, afirmou Rebelo.
Com o fim da 20 Copa do Mundo, o Brasil passou o basto para a
Rssia, que sediar a edio de
2018.
Viso de Joseph Blatter, que d nota 9,25 ao Mundial
O presidente da FIFA, Joseph Blatter, deu a nota de 9,25 Copa do
Brasil. Na coletiva de imprensa
desta segunda-feira (14.07), no Rio de Janeiro, ele falou que a
perfeio no existe, mas fez um
discurso de gratido pela realizao do Mundial de 2014.
Agradeo ao povo brasileiro, ao Governo Federal e senhora
presidenta Dilma Rousseff, aos
governadores e prefeitos, ao COL, ao ministro do Esporte, Aldo Rebelo e
seu parceiro (Luis Fernandes,
secretrio executivo da pasta). A todos, muito obrigado por todo
o trabalho, disse Blatter.
Ele falou que se sente duplamente feliz: como presidente da FIFA, pela
oportunidade de visitar todas
as sedes e estdios, e como amante do futebol, pelos espetculos dentro
de campo. Blatter disse que a
Copa do Brasil foi muito especial pela qualidade do futebol apresentado,
com partidas intensas e
propostas ofensivas. O Fair Play tambm foi citado como destaque.
"Houve menos contuses. Ouvi crticas aos rbitros por no estarem
usando os cartes amarelos.
Mas se voc olhar os resultados, houve menos leses, mais intensidade
no jogo, paixo. Cada Copa
tem sua prpria histria, mas essa no campo de jogo foi excepcional".
Blatter disse, contudo, que no est totalmente satisfeito com a luta
contra o racismo e que j est

tratando o tema com as autoridades russas para que as aes contra a

discriminao se intensifiquem.
O presidente da FIFA citou mensagem enviada pelo Papa Francisco, que
argentino.
Recebemos, nesta manh, uma mensagem do Papa Francisco.
Ele no ficou to feliz (com o
resultado), mas ele disse que foi uma Copa do Mundo fantstica,
conectando as pessoas. E essa foi a
ideia, reforou.
H tambm aqueles que acreditam que a Copa ficou muito aqum do
esperado, por vrios aspectos,
dentre os quais podem ser destacados:
O valor das obras, constantemente sendo atualizados para cima,
supostamente demonstraram
superfaturamento ou m gesto do dinheiro investido;
Vrias obras de mobilidade urbana no ficaram prontas para o
Mundial;
As cidades-sede, em dias de jogos, passaram por grandes esquemas
de segurana e
transporte, mostrando, desse modo, um sucesso artificial, sendo este
no disponibilizado pela
sociedade em dias comuns;
O preo dos ingressos dificultou sobremaneira a participao popular
no evento, pois a grande
maioria dos ingressos estavam a preos muito superiores da realidade
da maioria dos brasileiros;
Alguns estdios, sobretudo a Arenas de Manaus e Cuiab,
apresentam elevado potencial de se
transformarem em elefantes brancos, dada a possvel pouca
utilizao ps mundial;
A Copa, apesar de em uma intensidade menor do que a esperada, foi
palco de muitas
manifestaes, mostrando que o pas possui uma srie de questes
sociais que precisam ser
equacionadas.
Pesquisador brasileiro ganha prmio equivalente a 'Nobel' de
Matemtica
Artur vila Cordeiro de Melo, matemtico, 35 anos, recebeu, em
12/8/2014, a Medalha Fields, um
prmio equivalente ao "Nobel" de matemtica. Artur vila o primeiro
pesquisador brasileiro e da
Amrica Latina a receber a premiao, dada pela Unio Internacional de
Matemticos (IMU) a quatro
pesquisadores do mundo, neste ano, na Coreia do Sul.
Os diretores da IMU destacaram o trabalho de vila por suas "profundas
contribuies na teoria dos

sistemas dinmicos unidimensionais", que estuda o comportamento de

sistemas sujeitos a alteraes
constantes.
Tambm foram premiados Manjul Bhargava, da Universidade de
Princeton (EUA); Martin Hairer, da
Universidade de Warwick (Inglaterra) e Maryam Mirzakhani, da
Universidade de Stanford (EUA), uma
iraniana que tambm a primeira mulher a ser premiada.
A situao apresentada mostra um grande contraste no pas. A conquista
deste matemtico de
apenas 35 anos, graduado e ps-graduado no Brasil contrasta com os
resultados insatisfatrios dos
estudantes brasileiros em matemtica no ensino fundamental e ensino
mdio. A realidade na educao
bsica muito distante dos resultados de vila e de outros jovens
estudantes que acumulam medalhas
em olimpadas estudantis. O pas ocupa as ltimas posies do
Programa Internacional de Avaliao de
Estudantes em Matemtica. Segundo dados da Prova Brasil, apenas
12% dos adolescentes terminam o
ensino fundamental na rede pblica sabendo o esperado para aquela
idade em matemtica,
evidenciando a necessidade de maiores e melhores investimentos no
ensino como um todo, inclusive
nesta disciplina.
Brasil avana uma posio no IDH, segundo a ONU
Fonte de informaes: Carolina Cunha Novelo Comunicao, para o
Uol Atualidades.
Em julho de 2014, a ONU (Organizao das Naes Unidas) divulgou
que o Brasil passou de 80
para 79 no ranking do IDH mundial, em uma lista de 187 pases
analisados. Em 2012, o IDH brasileiro
era de 0,742, passando para 0,744 em 2013.
Para o clculo do IDH, avalia o progresso de um pas em trs dimenses
bsicas do
desenvolvimento humano: renda (renda mdia per capita), sade
(expectativa de vida ao nascer) e
educao (taxas de alfabetizao de adultos e matrcula em todos os
nveis de ensino). A escala varia
de 0 a 1. Quanto mais prxima de 1, melhor a situao do pas. A figura a
seguir ilustra a composio
do indicador:
Entenda o IDH
FONTE: Pnud (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Grfico presente no site www.uol.com.br/vestibular

Na sequncia, segue uma tabela apresentando os resultados dos 187

pases:
Disponvel em uol.com.br/vestibular
A Questo Ambiental e o Brasil
Neste momento, sero apresentadas algumas reflexes mais amplas,
observando a construo da
Questo Ambiental, bem como diversos impactos relacionados aos
ambientes rurais e urbanos,
abordando situaes inerentes ao espao brasileiro.
A histria do homem na terra marcada por uma constante apropriao
da natureza. Desde as
primeiras civilizaes, com intensidades diferentes, o homem precisou se
alimentar, morar, entre outros
e, para tanto, enxergou nos recursos naturais as solues para as suas
necessidades. Entende-se
recurso natural como qualquer insumo de que os organismos, as
populaes e os ecossistemas
necessitem para sua manuteno (BRAGA, 2.005).
Nesse sentido, Schonardie (2.003) salienta que existncia a dos danos
ambientais coincide com a
prpria histria da existncia do ser humano na face da Terra, isto ,
desde os princpios, o homem tem
devastado, poludo e destrudo o meio em que vive.
Outros autores reforam essa concepo. CUNHA e GUERRA (2.002),
salientam que, em princpio,
qualquer atividade humana causa impactos ambientais.
Entretanto, deve-se ressaltar que num perodo mais recente a interao
entre homem e natureza
vem se tornando fortemente nociva ao meio ambiente. Ps Idade Mdia,
o homem traz ao centro do
pensamento a valorizao do racionalismo. Esta concepo altera a
relao entre homem e meio, uma
vez que a natureza passa, cada vez mais, a ser enxergada como um
recurso passvel das mais
diferentes exploraes.
Nesse sentido, Leff (2001) salienta que esta viso mecanicista da razo
cartesiana acaba por gerar o
princpio construtivo de um modelo econmico que predominou sobre
diferentes sociedades, levando a
uma falsa ideia de progresso da civilizao moderna. Desse modo, a
racionalidade econmica
interpreta a natureza como um mero recurso, gerando processos de
destruio ecolgica e degradao
ambiental.
Ainda por esse prisma, Branco (2003) esclarece que

A preservao do meio ambiente , tambm, um problema que

passa pela histria cultural do
Ocidente, capitalista, voltado para a tecnologia, que tem por meta a
produo em massa e a
padronizao e que d a iluso de um crescimento ilimitado,
privilegiando alguns segmentos da
sociedade em detrimento de outros. O poder poltico e econmico
exercido por uma classe
organizada e dominante, que tem em vista somente o seu bem-estar
econmico. Caracteriza essa
sociedade o esprito competitivo e o no cooperativismo. a competio
da Economia, do mundo dos
negcios, do consumismo, e esse comportamento leva explorao e
destruio dos recursos
naturais.
As reflexes ora apresentadas remetem a uma organizao social que,
aparentemente, no se
preocupava com os impactos dessa explorao exacerbada. As duas
primeiras revolues industriais,
por exemplo, tinham por nico objetivo a maximizao da produo e,
conseqentemente, os lucros
oriundos desta. Houve a necessidade de um nmero cada vez maior (e
em maior quantidade) de
matrias primas que garantissem o crescimento ilimitado da produo.
Mediante todo esse crescimento econmico, ficou evidente que o
ambiente no tardaria a
demonstrar que a explorao ocorria de forma agressiva. A poluio
atmosfrica, a dificuldade cada vez
maior para o abastecimento hdrico, o complexo destino a ser dado ao
lixo dessa sociedade consumista
entre outros, comeou a impactar o prprio causador de todos esses
problemas: a sociedade mundial.
Nesse sentido, Duarte (2003) salienta que
os problemas ecolgicos decorrentes do desenvolvimento das
tcnicas cientficas apareciam em
diversas reas: na indstria, na agricultura, nas cidades. Londres e
outras cidades europias
apresentavam, na dcada de 1950, ndices de poluio que provocavam
graves doenas na
populao.
Ainda nesse sentido, Bastos e Freitas in Cunha e Guerra (2.002)
salientam que
Esta mentalidade resultou em desequilbrio ambiental, que
atualmente se manifesta de diversas
formas: poluio hdrica, poluio atmosfrica, chuva cida, destruio
da camada de oznio. E os

processos erosivos so apenas alguns exemplos dos problemas

ambientais que comprometem a nossa
qualidade de vida.
Nesse mesmo enfoque, Bastos e Freitas (2002) salientam que a
interao do homem com o meioambiente,
seja essa interao de forma harmnica ou prejudicial para uma das
partes, ir provocar
srias mudanas em nvel global. Essas mudanas, decorrentes da
relao histrica sociedadenatureza,
tem gerado profundas discusses sobre as questes ambientais em
todos os segmentos da
sociedade. Em complementao, Braga (2005) salienta que os efeitos da
populao podem ter carter
localizado, regional ou global. Os mais conhecidos e perceptveis so os
efeitos locais ou regionais, os
quais, em geral, ocorrem em reas de grande densidade populacional ou
atividade industrial,
correspondendo s aglomeraes urbanas em todo o planeta, que
floresceram com a Revoluo
Industrial.
Inegavelmente, o setor secundrio um potencial gerador de impactos
ambientais. A transformao
de diversas matrias primas em diferentes produtos acaba por acumular
alteraes negativas ao
ambiente em vrias etapas da produo.
Alguns pontos podem ser destacados, como:
- A forte presso em diferentes ecossistemas pela busca de matrias
primas (combustveis, madeira,
solo, gua, fibras, produtos agrcolas etc.);
- A poluio oriunda da gerao de resduos slidos e efluentes lquidos;
- A contaminao do ar em razo da emisso de gases poluentes; etc.
O mundo, sobretudo na segunda metade do sculo XX, passa a assistir a
uma onda de
preocupao com o meio-ambiente. Diferentes movimentaes polticas
e sociais eclodem em
diferentes pases. A sociedade civil tambm passa a se organizar na
busca de contribuir para a
problemtica ora apresentada. Schonardie (2.003) afirma que,
atualmente, a questo ambiental tem se
tornado o grande foco das preocupaes da sociedade, da
poltica, das ONGs e de empresas e que, no
presente contexto mundial, oportuno abordarmos as questes relativas
ao meio-ambiente. Nunca na
histria da humanidade constatou-se tanta preocupao, pesquisas e
projetos de preservao do meioambiente
como nas ltimas trs dcadas.

Como destaque para esta emergente preocupao da sociedade

contempornea com os
impactos ambientais podemos destacar as Conferncias Mundiais, onde
foram discutidos os problemas
e as possveis solues para estes. Destacamse as conferncias de
Estocolmo Sucia (1972), Rio
de Janeiro Brasil (1992), Johannesburgo frica do Sul (2002), Rio +
20 Rio de Janeiro - Brasil
(2012).
Ademais, observa-se a criao de uma srie de leis que visam
regulamentar a interao
Homem-meio, impondo determinados limites ocupao do espao, bem
como ao processo produtivo.
No caso do Brasil, destaca-se as Resolues CONAMA, o Cdigo
Florestal, A Lei de Parcelamento de
Solo Urbano, o Estatuto da Cidade (Lei 10257-2001), entre outras. Todas
citadas, de uma forma ou de
outra, acabam regulamentando as interaes entre a sociedade e o meio
natural, na busca de garantir
um certo controle na apropriao do meio natural.
Por fim, deve-se reforar que a Questo Ambiental possui origem no
prprio homem e somente
mudanas na concepo de mundo deste far com que a sobrevivncia
de futuras geraes seja
garantida. Para tanto, importante que a natureza passe a ser vista
como mais do que um recurso.
Trata-se de conciliar a nsia por crescimento com a necessidade de se
considerar a finitude do que
chamamos de natural.
As mudanas climticas e os possveis cenrios futuros para o
Brasil
Muito se comenta, no Mundo como um todo, sobre as chamadas
mudanas climticas. A sociedade,
de modo geral, promove uma intensa explorao de recursos naturais,
incorrendo em mudanas
drsticas na paisagem e na emisso de gases potencializadores do
Efeito Estuda natural da Terra,
podendo levar, entre outros aspectos, ao aumento nas temperaturas
mdias do Planeta. O Brasil, nesse
sentido, no est dissociado das causas, tampouco imune s
consequncias. O quadro a seguir
apresenta algumas mudanas possveis:
Possveis cenrios climticos futuros *
Regio Projeo do clima futuro:
Altas emisses (A2)
Projeo do clima futuro:

Baixas emisses (B2) Possveis impactos

Norte
(inclusive
Amaznia)
4 a 8C mais quente, com
reduo de 15% a 20% do
volume de
chuvas, atrasos na
estao chuvosa e
possveis aumentos na
frequncia de extremos de
chuva no oeste da
Amaznia.
3 a 5C mais quente, com
reduo de 5% a 15%
nas chuvas. O impacto
no muito diferente
daquele previsto pelo
cenrio A2.
Impactos na biodiversidade, risco da floresta ser
substituda por outro tipo de vegetao (tipo
cerrado). Baixos nveis dos rios amaznicos
podendo afetar o transporte. Risco de incndios
florestais devido ao ar mais seco e quente.
Impactos no transporte de umidade atmosfrica
para as regies Sul e Sudeste, com
consequncias para a agricultura e gerao de
energia hidroeltricas.
Nordeste
2 a 4C mais quente, 15%
a 20% mais seco.
Diminuio do nvel dos
audes.
1 a 3C mais quente, com
reduo de at 15% no
volume da chuva.
Diminuio do nvel dos
audes.
Aumento das secas, especialmente no
semirido. Impactos na agricultura de
subsistncia e na sade. Perda da
biodiversidade da caatinga. Risco de
desertificao. Migrao para outras regies
pode aumentar (refugiados do clima). Chuvas
intensas podem aumentar o risco de
deslizamentos podendo afetar as populaes

que moram em morros desmatados, enchentes

urbanas mais intensas.
Sudeste
3 a 6C mais quente.
Eventos extremos de
chuva, seca e temperatura
mais frequentes e intensos
2 a 3C mais quente.
Consequncias
semelhantes s do
cenrio A2.
Impacto na agricultura, na biodiversidade, na
sade da populao e na gerao de energia.
Eventos de extremos de chuvas mais intensos
aumentam o risco de deslizamentos podendo
afetar as populaes que moram em morros
desmatados, enchentes urbanas mais intensas.
CentroOeste
3 a 6C mais quente. Risco
de veranicos mais intensos
2 a 4C mais quente.
Risco de veranicos mais
intensos
Reduo da biodiversidade no Pantanal e do
cerrado, impacto na agricultura e na gerao de
energia hidroeltrica.
Sul
2 a 4C mais quente,
aumento das chuvas de
5% a 10%. Aumento no
volume das chuvas e na
forma dos eventos
intensos de chuva. Alta
evaporao devido ao
calor podendo afetar o
balano hdrico. Extremos
de temperatura mais
intensos, causando um
inverno mais quente com
poucos eventos intensos
de geadas.
1 a 3C mais quente,
aumento das chuvas de
at 5%. As
consequncias so

parecidas com as do
cenrio A2, embora a
intensidade possa variar.
Extremo de chuva mais frequente aumenta o
risco de deslizamentos podendo afetar as
populaes que moram em morros desmatados,
enchentes urbanas mais intensas. Impacto na
sade da populao, na agricultura e na gerao
de energia. Risco (ainda pouco provvel) de
mais eventos de ciclones extratropicais.
* Derivados das anlises dos modelos do IPCC AR4 e do relatrio de
Clima do INPE para os cenrios de altas (A2) e
baixas (B2) emisses, assim como seus impactos em nvel regional.
Fonte:
http://www.mudancasclimaticas.andi.org.br/content/um-olharsobre-nossas-cinco-regioes
Ainda com relao materializao da Questo Ambiental no Brasil,
destacam-se as crises de
abastecimento de gua que afetaram importantes regies do pas. Desde
o dia 12/07/2014, a gua
oriunda do Sistema Cantareira, que abastece cerca de 9 milhes de
pessoas na capital e Regio
Metropolitana de So Paulo a do chamado volume morto, ou seja, uma
reserva represada abaixo do
nvel das comportas da Sabesp. Esse estoque de gua, segundo alguns
estudos deve resistir at o ms
de outubro. At l, o governo de So Paulo conta com chuvas que
possam abastecer o manancial,
normalizando os reservatrios. Desse modo, segundo a Sabesp, o
abastecimento de gua na Grande
So Paulo estaria garantido at meados de maro de 2015.
O grfico a seguir, do Portal G1, mostra a diminuio do volume de gua
no Sistema Cantareira.
Destaca-se a linha inferior do grfico representando a situao at
meados de 2014:
Em reportagem da Revista Veja, no dia 24/07/2014, foram publicadas
pequenos textos que
contribuem para entender como se formou uma das maiores crises
hdricas de So Paulo de toda a
histria, bem como esclarecer alguns dos principais conceitos discutidos.
Alguns trechos sero
elencados
na
sequncia.
(disponvel
em
http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/em-oito-questoes-entendaacrise-hidrica-em-sao-paulo).
Razes da Crise
- O perodo tradicionalmente chuvoso, de outubro a maro (entre 2013 e
2014) passou por uma

estiagem atpica;
- Contudo, a crise no pode ser atribuda somente falta de chuvas,
pois, j em 2004 constava no
documento da renovao da outorga do sistema Sabesp, entregue pelo
Departamento de guas e
Energia Eltrica (DAEE) do Estado, um alerta sobre a insuficincia do
Cantareira, sobretudo diante da
excessiva dependncia do sistema.
- O Plano Diretor de Recursos Hdricos para a Macrometrpole Paulista
(iniciado em 2008 e
concludo em 2013), aponta a necessidade de investimentos entre 4
bilhes e 10 bilhes de reais em
diversos itens, como novos reservatrios, meios de captao e
transferncia de gua. Ou seja, a
questo tambm estrutural.
O Sistema Cantareira conseguir se recuperar?
Segundo especialistas, de maneira completa, s em 2016. Segundo
dados levantados pela
Revista Veja, o comit anticrise, que monitora a seca no sistema avalia
que o manancial
apresenta 25% de chance de se recuperar no prximo vero (repor o
volume morto e elevar a
capacidade a 37%). Mesmo com chuvas regulares ente outubro de 2014
e maro de 2015, ao
longo do prximo ano o nvel do Cantareira no deve ficar acima dos
39%. Somente a partir de
janeiro de 2016 o sistema deve alcanar ndices maiores, algo em torno
de 58% em fevereiro.
Em resumo, o cenrio tambm preocupante para 2015.
O Volume Morto e a qualidade da gua
- Segundo levantamento da Revista Veja, trata-se da reserva inativa do
manancial, utilizada
somente em situaes de emergncia. Esse volume est localizado
abaixo dos nveis de captao.
Para bombear a gua foi necessria a implantao de dezessete
bombas, ao custo de 80 milhes de
reais. Em situao normal, a finalidade dessa parcela do manancial - de
400 bilhes de litros - o
acmulo de sedimentos. Segundo o professor da Escola de Engenharia
da USP em So Carlos Joo
Luiz Boccia Brando, a oxigenao da gua nesse nvel muito baixa.
- Sobre a qualidade da gua ser prpria para consumo: Desde que
passe por tratamento especial,
afirmam especialistas. "H necessidade de reavaliao do tratamento e
provveis ajustes operacionais,

explica o professor de engenharia ambiental da Unesp de Rio Claro

Rodrigo Moruzzi. Para a professora
da USP Alexandra Suhogusoff seria temerrio que a gua no atendesse
aos "padres de
potabilidade". Moruzzi afirma que preciso uma alterao na aplicao
dos insumos - como cloro,
sulfato de alumnio, entre outras substncias aplicadas gua. Outra
tcnica de tratamento reforado
seria a dupla filtrao dessa gua. J a Sabesp informa que segue
realizando o tratamento
convencional da gua, sem alteraes. E afirma: informaes sobre a
necessidade de tratamento
especial dessa gua so apenas 'boatos'. No tratamento comum, a gua
passa por oito etapas: prclorao,
pr-alcalinizao, coagulao, floculao, decantao, filtrao, clorao
e fluoretao.
Outros sistemas que abastecem o Estado
- Segundo informaes coletadas pela Revista Veja, h tambm
problemas no Sistema Alto Tiet,
que abastece cerca de 4 milhes de pessoas na Grande So Paulo,
inclusive porque ele foi
sobrecarregado em razo dos problemas no Cantareira. Inclusive
tambm est prevista a utilizao de
seu volume morto. So Paulo tambm conta com outros quatro
complexos: Guarapiranga, Rio Grande,
Rio Claro e Alto Cotia. Juntos, esses sistemas respondem por 34,5% do
abastecimento do Estado. O
Alto Tiet representa 20,5% e o Cantareira, 45%.
- A polmica busca de gua no Rio Paraba do Sul: O Governador
Geraldo Alckmin tem buscado no
remanejamento de gua do rio Paraba do Sul uma alternativa para o
problema. Contudo, a disputa
acabou levando a atritos entre os governos de So Paulo e Rio de
Janeiro, j que o segundo teme que
o aumento da retirada da gua pelo primeiro possa comprometer o
abastecimento em seu estado. O
Paraba do Sul um rio interestadual e fornece gua para o Rio de
Janeiro, Minas Gerais, tendo sua
nascente em So Paulo, na Serra da Bocaina.
Solues possveis?
Segundo especialistas, o racionamento vai ser uma estratgia inevitvel.
Alis, muitas regies j
sofrem com cortes de gua em perodos do dia. Em longo prazo, a
intensificao do reuso da gua
extremamente necessria. Destinar gua de reuso para fins industriais,
por exemplo, minimizando o

desperdcio de gua potvel, uma alternativa vivel. Ainda, a

construo de novos reservatrios,
como o sistema produtor de gua So Loureno, que ficar pronto em
2018, tambm vista como uma
opo de longo prazo fundamental.
Ressalta-se que, ao final do ms de janeiro de 2015, o volume de gua
reservada no Sistema
Cantareira estava em aproximadamente 5%, j considerando o volume
morto. At meados do ms de
maro de 2015, em razo do considervel aumento das chuvas na regio
do reservatrio e seus
afluentes, o volume chega prximo aos 15%, situao que, apesar da
melhora, ainda se mostra muito
crtica.
Outros importantes impactos ambientais no Brasil
Muitos dos principais impactos ambientais relacionados ao territrio
brasileiro j foram mencionados
ao longo deste material, de maneira contextualizada com outros tpicos.
Contudo, sero apresentados de maneira sintetizada e em tpicos
algumas dos principais impactos.
Ressalta-se que impacto ambiental, segundo a Resoluo CONAMA
01/86, qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada
por qualquer forma de matria
ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
Vejamos alguns exemplos:
Poluio hdrica: as atividades industriais e seus efluentes, a utilizao
de agrotxicos no campo e o
lanamento de esgoto domstico seguramente so algumas das
principais fontes de poluio, sejam
das guas superficiais, sejam das subterrneas. Destaca-se, por
exemplo, grande parte do curso do Rio
Tiet no Estado de So Paulo, que recebe diariamente um grande
volume de lixo e esgoto, alterando
drasticamente o ecossistema envolvido. Segundo pesquisa do IBGE,
considerado o rio mais poludo
do Brasil.
Rio Tiet na Grande So Paulo
(fonte:
http://www.ciespjacarei.org.br/noticias/ibge-apresenta-rankingdos-10-rios-mais-poluidos-do-brasil/)

Outros cursos dgua tambm em condies crticas de

poluio, segundo o instituto, so os rios
Iguau (PR), Ipojuca (PE), dos Sinos (RS), Gravata (RS), das Velhas
(MG), Capibaribe (PE), Ca (RS),
Paraba do Sul (RJ, MG e SP) e Doce (ES e MG).
Poluio atmosfrica: a emisso de gases por atividades industriais,
por veculos e pelas
queimadas, por exemplo, so grandes fontes de poluio do ar. Segundo
pesquisa da Organizao
Mundial de Sade divulgada em 2014, das 40 cidades brasileiras
analisadas, apenas Salvador possua
menos de 20 microgramas de partculas inalveis por metros cbicos de
ar (valor considerado aceitvel
e dentro dos nveis de segurana. Destacam como cidades com ar muito
poludo: Santa Gertrudes (SP),
Rio de Janeiro (RJ) e Belo Horizonte (MG). Segundo a OMS, em 2012, a
poluio do ar foi responsvel
pela morte de cerca de 3,7 milhes de pessoas abaixo dos 60 anos no
mundo. O elevado nmero de
partculas slidas finas e pequenas est relacionado ao aumento de
bitos por doenas cardacas e
respiratrias, alm de AVCs e cncer.
Resduos Slidos: os hbitos das sociedades contemporneas so
fortemente relacionados
gerao de lixo. Embalagens de refeies, garrafas pets, caixinhas
longas vidas, sacolinhas plsticas,
papel, papelo, restos de alimentos, enfim, nas grandes cidades, cada
habitante brasileiro chega a
geram, em mdia, 1,5 kg de lixo por dia. Alm de gerar custos elevados,
os resduos slidos possuem
grande capacidade de impactar o meio ambiente. Da a necessidade de
aumentar a conscincia sobre
os hbitos de consumo, bem como adotar medidas adequadas de
destinao dos resduos, como a
coleta seletiva, a reciclagem e a disposio final em aterros sanitrios;
Destruio dos biomas: a urbanizao, a expanso da agricultura e
pecuria, os projetos
extrativistas vegetais e minerais so atividades que alteraram
drasticamente as feies dos biomas
brasileiros. As figuras a seguir ilustram algumas das alteraes ao longo
da histria:
Evoluo do desmatamento da Mata Atlntica
Fonte: mariorangelgeografo.blogspot.com
Evoluo do desmatamento do Cerrado
Fonte: desmatamento-no-brasil.info
Desmatamento na Amaznia

Eleies 2014 no Brasil

O Brasil viveu, em 2014, mais precisamente nos dias 05/10/2014 e
26/10/2014 (segundo turno) um
grande processo eleitoral. Milhes de eleitores foram s urnas para
eleger (ou reeleger, em alguns
casos), presidente, governadores, senadores, deputados federais e
estaduais.
Os eleitores votaram para escolher o novo presidente, alm de
governadores, senadores, deputados
federais e estaduais.
Ressalta-se que todos os eleitos cumprem mandatos de quatro anos,
salvo os senadores, cujo
mandato de 8 anos.
Com relao eleio presidencial, mais precisamente no segundo
turno, as disputas entre a
candidata reeleio, Dilma Rousseff (PT), e o candidato de uma grande
coalizo de oposio, Acio
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
62
Neves (PSDB), foram marcadas por campanhas e debates acalorados,
em muitos casos chegando a
ataques pessoais. E os prprios resultados aferidos nas urnas mostram
que os eleitores do pas se
apresentam bastante divididos, com pequena vantagem para a Dilma
Rousseff, reeleita.
Aps a divulgao dos resultados, debates acalorados comearam a
ocorrer na imprensa,
igualmente, nas redes sociais. O forte desempenho da candidata petista,
sobretudo nas regies Norte e
Nordeste, fez com que muitos eleitores, insatisfeitos com o resultado das
eleies, manifestassem o
repdio, inclusive de maneira preconceituosa, aos habitantes dessas
regies. Na sequencia, segue o
mapa do Brasil ilustrando as vitrias, por estado de cada um dos
candidatos.
Nova equipe econmica do segundo mandato da Presidenta Dilma
Muito aguardada, a nova equipe econmica de Dilma pretende acalmar o
mercado e (tentar)
promover maior estabilidade e confiabilidade poltica econmica
brasileira. As duas reportagens a
seguir apresentam informaes sobre a nova equipe.
Fonte: www.g1.globo.com/globo-news/contacorrente/
27/11/2014 22h53 - Atualizado em 27/11/2014 22h53
Conhea a nova equipe econmica do segundo mandato de Dilma
Joaquim Levy e Nelson Barbosa assumem os ministrios da Fazenda e
do Planejamento. Alexandre

Tombini se mantm na presidncia do BC.

Depois de muitas incertezas e, sobretudo, expectativas, chegou a hora
da confirmao. O Palcio do
Planalto anunciou a nova equipe econmica do segundo mandato da
presidente Dilma Rousseff. Os
nomes j eram esperados pelo mercado.
No Ministrio da Fazenda, sai Guido Mantega e entra Joaquim Levy.
Mantega estava no cargo desde
maro de 2006. o segundo mais longevo ministro da Fazenda da
Histria do Brasil, atrs apenas de
Artur Sousa Costa, ministro de Getlio Vargas, que ficou 11 anos frente
da pasta. Em governos
democrticos, Mantega o recordista.
No Ministrio do Planejamento, Miriam Belchior ser substituda por
Nelson Barbosa.
Miriam estava no cargo desde janeiro de 2011, incio do primeiro
mandato de Dilma Rousseff.
E em outro pilar importante da equipe econmica est Alexandre
Tombini, que permanece na
Presidncia do Banco Central. Tombini assumiu o BC em janeiro de
2011.
A nova equipe econmica conta com um especialista em contas
pblicas, um economista que ajudou
a formular o programa econmico da primeira campanha presidencial de
Dilma Rousseff e um
funcionrio de carreira do Banco Central.
O carioca Joaquim Levy ocupava, at agora, o comando do Bradesco
Asset Managment, brao de
investimentos do banco. E j teve vrias passagens pelo governo
federal. Em 2000, na gesto do expresidente
Fernando Henrique Cardoso, foi nomeado secretrio-adjunto de poltica
econmica do
Ministrio da Fazenda e depois economista-chefe do Ministrio do
Planejamento. Trs anos depois, j
no governo Lula, assumiu o comando do Tesouro Nacional. Nesse
perodo, durante a gesto do exministro
da Fazenda Antonio Palocci, ficou conhecido pelo rigor com relao s
contas pblicas. Levy
doutor em economia pela Universidade de Chicago, nos Estados Unidos.
O economista Nelson Barbosa trabalhou no Ministrio da Fazenda de
2006 a 2013. L, comandou as
secretarias de Acompanhamento Econmico, de Poltica Econmica e
Executiva. Barbosa ajudou a
elaborar o projeto econmico da primeira campanha da presidente Dilma
Rousseff e tambm foi uma

das pessoas que atuaram na criao do Programa de Acelerao do

Crescimento, o PAC, e do Minha
Casa, Minha Vida. Nelson Barbosa PhD em economia pela New
School for Social Research de Nova
York.
Alexandre Tombini presidente do Banco Central desde 2011. Ele
funcionrio de carreira do
banco, onde j ocupou trs diretorias: a de Normas e Organizao do
Sistema Financeiro, a de
Assuntos Internacionais e a de Estudos Especiais. Tombini gacho,
tem 50 anos de idade e se formou
em economia pela Universidade de Braslia. Fez doutorado na
Universidade de Illinois, nos Estados
Unidos.
Outra reportagem sobre o mesmo assunto (abordando as posies
do futuro Ministro da
Fazenda sobre assuntos diversos).
Fonte: www.g1.globo.com/economia/
17/12/2014 08h30 - Atualizado em 17/12/2014 08h45
Levy diz que ajuste ser 'balanceado' e no descarta alta da Cide
'Eu vejo as coisas com uma certa confiana sim', disse futuro ministro.
Ele avaliou que crescimento pode reagir rpido aos ajustes.
O futuro ministro da Fazenda, Joaquim Levy, afirmou nesta quarta-feira
(17), em entrevista ao "Bom
Dia Brasil", que os ajustes nas contas pblicas tero que ser
"balanceados", e no descartou mudanas
nos impostos.
"Tem que ser um pacote balanceado, a prioridade. A gente tem que
pegar os diversos gastos que
j foram feitos, estancar alguns, reduzir outros. E na medida do
necessrio, a gente pode considerar
tambm algum ajuste de impostos", afirmou Levy.
Questionado, ele no descartou a elevao da Contribuio de
Interveno no Domnio Econmico
(Cide), imposto que incide sobre os combustveis. " uma possibilidade",
apontou. "H outras".
O ministro enfatizou que ser buscado o fortalecimento fiscal. No
existe soluo fcil em
relao economia para o pagamento da dvida pblica.
O mais importante explicar por que a gente vai tomar as medidas [de
ajustes das contas
pblicas]. "A sociedade sabe disso. Desde meados do ano passado,
todas as pesquisas diziam que as
pessoas queriam mudanas, e parte da mudana exatamente essa
reorientao da economia para

muita realidade, muita aderncia a tudo que est acontecendo e na parte

fiscal, um fortalecimento
fiscal".
Segundo ele, importante o Brasil poupar um pouco mais para um
possvel cenrio turbulento da
economia. " muito importante o Brasil poupar um pouco mais, para
investir mais e tambm estar
preparado para esse mundo mais turbulento".
E apesar das turbulncias, Levy se disse otimista com o futuro da
economia do pas: "eu vejo as
coisas com certa confiana sim", afirmou.
Inflao
De acordo com Levy, janeiro normalmente um ms de inflao mais
alta. Ele citou ainda a situao
hdrica, com o custo adicional das trmicas que devem refletir nas contas
de luz. O consumo acaba
ajustado. A inflao at pelo trabalho fiscal vai entrar no devido momento
num processo de queda,
disse.
Segundo ele, o Banco Central est vigilante e vai tomar as medidas
adequadas para isso.
Dlar
Em relao ao dlar, Levy disse que preciso ver como a moeda norteamericana vai evoluir. H
uma tendncia de valorizao no mundo todo.
"Com a queda do petrleo, todo mundo foge pro dlar, h uma tendncia
de valorizao no mundo
inteiro", apontou.
Crescimento
Segundo Levy, a retomada do crescimento da economia pode acontecer
logo. "A experincia mostra
que quando se faz ajustes a reao muito rpida. A gente fazer as
medidas necessrias, ajuda a
preservar emprego e a rearrumar as coisas e recomear", afirmou.
Petrobras
Questionado sobre uma possvel ajuda financeira do governo
Petrobras, Levy disse que a
capacidade de reao da estatal forte. Ela vai saber se ajustar, disse.
Segundo ele, ainda cedo
para saber se os acionistas majoritrios sero solicitados.
Brasil / 2015: mudanas no seguro desemprego, nas penses e no
auxlio-doena5
Visando uma economia de aproximadamente R$ 18 bilhes por ano, em
2015, o governo federal
est apertando as regras para concesso de benefcios do Fundo de
Amparo ao Trabalhador (FAT) e

da Previdncia Social. A presidente Dilma Rousseff enviou, no final de

dezembro de 2014, uma Medida
Provisria (MP) com uma srie de ajustes, que posteriormente foram
anunciados pelo ministro da Casa
Civil, Aloizio Mercadante. Estas atingem:
O abono salarial (PIS): antes, o benefcio, correspondente a um salrio
mnimo, pago aos
trabalhadores com renda de at dois salrios mnimos e que tenham
trabalhado por pelo menos um
ms com carteira assinada no ano anterior. Agora, o valor do benefcio
passa a ser proporcional ao
perodo trabalhado e, alm disso, s receber o benefcio quem tiver
trabalhado por pelo menos seis
ininterruptos com carteira assinada, no ano anterior.
O seguro-desemprego: Antes, o trabalhador demitido sem justa causa,
aps seis meses ou mais na
mesma empresa, tem direito ao benefcio. A partir da mudana, o acesso
ao benefcio ficar mais difcil.
Na primeira solicitao, ser preciso ter pelo menos 18 meses no
emprego; na segunda, 12 meses e,
na terceira, seis meses.
O seguro-defeso (seguro-desemprego do pescador artesanal): Antes, o
benefcio, correspondente a
um salrio mnimo, era pago aos pescadores durante o perodo em que a
pesca proibida. preciso
ter feito pelo menos uma contribuio Previdncia e ter registro de
pescador h um ano, no mnimo.
No vedado o acmulo de outros benefcios (assistencial ou
previdencirio). A partir da entrada das
novas regras em vigor, ser proibido o pagamento do benefcio a quem j
recebe aposentadoria, por
exemplo. Alm disso, ser preciso comprovar trs anos na profisso, um
ano de contribuio
Previdncia ou venda do pescado. O local onde requerer o benefcio vai
mudar: antes, era preciso
procurar as Superintendncias do Trabalho ou postos do Sistema
Nacional de Emprego (Sine). Com a
mudana, ser preciso procurar as agncias do INSS.
Auxlio-Doena: Antes das mudanas, os patres arcam com os
primeiros 15 dias de afastamento do
trabalhador e o restante custeado pelo INSS. O benefcio calculado
com base na mdia dos 80
melhores salrios-contribuio. Com as mudanas, o custo dos
trabalhadores afastados para os
empregadores subir para 30 dias. Ser fixado um teto para o valor do
auxlio-doena, equivalente

mdia das ltimos 12 salrios-contribuio Previdncia. As percias

mdicas podero ser feitas nas
empresas que dispem de servio mdico, desde que fechem convnio
com o INSS. O decreto com as
regras sair dentro de 30 dias.
Penses: Antes das mudanas, o benefcio pago aos vivos integral,
vitalcio e independente do
nmero de dependentes (filhos). No existia prazo de carncia, bastando
uma nica contribuio
Previdncia. Com as novas regras, acabar o benefcio vitalcio para
cnjuges jovens, com menos de
5
Disponvel
em
http://www.jaenoticia.com.br/noticia/14087/Entenda-asmudancas-no-seguro-desemprego-nas-pensoes-e-no-auxiliodoenca
44 anos de idade e at 35 anos de expectativa de vida. A partir desta
idade, o benefcio passa a ser
temporrio e depender da sobrevida do pensionista. Entre 39 anos e 43
anos, por exemplo, o prazo
de 15 anos; entre 22 e 32 anos, de seis anos e abaixo de 21 anos, de
trs anos. No clculo do
benefcio, o valor da penso cai para 50%, mais 10% por dependente
(viva e filhos), at o limite de
100%. Uma viva sem filhos, por exemplo vai receber 60% do benefcio.
Assim que o dependente
completa a maioridade, a parte dele cessada. Ainda, para ter acesso
penso, preciso que o
segurado tenha contribudo para a Previdncia Social por dois anos, pelo
menos, com exceo dos
casos de acidente no trabalho e doena profissional. Ser exigido tempo
mnimo de casamento ou
unio estvel de dois anos. O valor mnimo da penso continua sendo de
um salrio-mnimo. Ressaltase
que as mudanas valero tambm para os servidores pblicos, que j
tm penso limitada a 70% do
valor do benefcio (que excede ao teto do INSS, de R$ 4.390).
Destaca-se que no sero retroativas, atingindo apenas os beneficirios
a partir da entrada das
novas regras em vigor.
Marco Archer fuzilado na Indonsia
Outro tema de bastante destaque no incio de 2015 foi execuo do
brasileiro Marco Archer Cardoso
Moreira, 50 anos, condenado morte por trfico internacional de drogas
em 2004.
Segundo o Portal UOL, Archer trabalhava como instrutor de vo livre e foi
preso em agosto de 2003

aps tentar entrar na Indonsia pelo aeroporto de Jacarta com 13,4 kg de

cocana escondidos em uma
asa delta desmontada. Na Indonsia, tal crime punido com pena de
morte.
Em 2005, os advogados de Archer fizeram um pedido de clemncia ao
governo indonsio, mas o
pleito foi negado. Em 2012, a presidente Dilma entregou uma carta ao
governo do pas pedindo que
Archer no fosse morto.O governo da Indonsia rejeitou o apelo feito
pela presidente Dilma Rousseff
para que Archer e outro brasileiro, Rodrigo Gularte, no fossem
executados. A presidente falou, por
telefone, com o presidente da Indonsia, Joko Widodo. Em nota, Dilma
disse "lamentar profundamente
a deciso do presidente Widodo de levar adiante a execuo do
brasileiro Marcos Archer".
O embaixador do Brasil em Jacarta, Paulo Alberto da Silveira Soares, foi
chamado para consultas.
Trata-se de uma espcie de agravo ao pas no qual est o diplomata.
A Greve dos Caminhoneiros no Brasil
O Brasil presenciou ao final do ms de fevereiro e incio de maro de
2015 um amplo conjunto de
protestos realizados pelos caminhoneiros em diferentes rodovias
estaduais e federais do Brasil.
Os protestos, naturalmente, geram impactos diversos no cotidiano da
populao como um todo, dada
a forte dependncia que o Brasil possui do transporte rodovirio. Em
vrios estados, notou-se o
desabastecimento de determinados produtos, assim como altas
considerveis nos preos em razo da
reduo da oferta de determinados itens, como, por exemplo,
combustveis.
No se trata de uma manifestao centralizada. Segundo o Portal G1, os
primeiros protestos
comearam em 13 de fevereiro, no Paran, em um ato que inclua os
professores do estado
reclamando de medidas de corte de gastos e do que classificam de
"abandono" da educao. Nos dias
seguintes, a manifestao se espalhou por outros estados.
A seguir, de acordo com notcia publicada no Portal G1, seguem as
principais razes que levaram
realizao dos protestos:
No h uma pauta unificada de reivindicaes. Os manifestantes
reclamam, principalmente, da
alta do preo do diesel, da reduo do preo do frete e do valor dos
pedgios. Segundo a Federao

dos Transportadores Rodovirios Autnomos do Estado de So Paulo

(Fecamsp), a alta do diesel, em
janeiro, de R$ 0,15 por litro serviu como gatilho para os
protestos. O combustvel ficou mais caro
depois que o governo elevou as alquotas do PIS/Cofins e da Cide. A
expectativa da equipe econmica
arrecadar R$ 20,6 bilhes neste ano com as alteraes.
Ainda segundo a Fecamsp, o preo do frete teve uma queda de 37%
em todo o pas nos ltimos
cinco meses. A federao alega que, ao mesmo tempo em que
aconteceu essa diminuio, houve alta
nos custos de manuteno dos caminhes e das safras de
produtos agrcolas, resultando em mais
carga a transportar, com o mesmo nmero de caminhes.
A Abcam explica que a queda de 37% acontece porque a remunerao
paga aos caminhoneiros no
acompanhou esse aumento de custos, reduzindo o valor final que "resta
na mo do motorista". As
entidades do setor apontam a existncia de um cartel informal
do preo do frete, pedindo o
estabelecimento de uma planilha nacional de referncia.
Outro motivo apontado para os protestos o preo do pedgio nas
rodovias, alm de casos em
que o valor embutido no frete. Desde 2001, pela lei 10.209,
foi estabelecido o Vale-Pedgio
Obrigatrio, o qual determina que o valor do pedgio tem que ser pago,
integralmente, pelo
embarcador, e no pelo caminhoneiro, argumenta a federao,
que pede maior rigor na fiscalizao
pela ANTT.
Segundo o Portal G1, em meio paralisao, o ministro da SecretariaGeral, Miguel Rossetto,
afirmou que no faz parte da pauta do governo reduzir preo do
litro do leo diesel. No est na
pauta do governo a reduo do preo do diesel neste momento,
disse. A definio dos preos dos
combustveis no Brasil parte da Petrobras. Porm, a variao do preo
nas bombas para o consumidor
depende de deciso dos postos de gasolina. A Petrobras, no caso,s e
comprometeu a no realizar
novos aumentos no diesel pelo menos pelos prximos seis meses.
De acordo com o portal G1, o governo recebeu representantes dos
caminhoneiros para um encontro
em Braslia. Segundo o dirigente da Abcam, foram convidadas algumas
lideranas locais. "Ns, como

associao, fomos convidados como ouvintes. Ns entendemos que no

o correto. Mas vamos como
ouvintes e l reivindicamos", afirmou Christensen antes do encontro.
Aps a reunio, o governo se
comprometeu a sancionar sem vetos a Lei dos Caminhoneiros. A matria
foi aprovada na Cmara no
ltimo dia 11 e estabelece regras para o exerccio da profisso de
motorista. O texto da Lei n 13.103 foi
publicado em 3 de maro no "Dirio Oficial da Unio", tendo como
principais pontos esto o pedgio
gratuito por eixo suspenso para caminhes vazios, perdo das multas
por excesso de peso dos
caminhes recebidas nos ltimos dois anos, exigncia de exames
toxicolgicos na admisso e
desligamento, ampliao dos pontos de parada para caminhoneiros e
possibilidade de trabalhar 12
horas seguidas, sendo quatro extraordinrias, desde que previsto em
acordo coletivo.
Aps a divulgao dessas aes, as manifestaes ainda continuam
divididas. Sindicatos e
associaes aceitaram a proposta do governo para acabar com os
bloqueios. Contudo, lideranas como
Ivar Luiz Schmidt, auto-intitulado representante do Comando Nacional do
Transporte, rejeitaram o
acordo. De acordo com Schmidt, o CNT responsvel por cerca de 100
pontos de bloqueio nas
estradas. A entidade foi criada recentemente e no vinculada a nenhum
sindicato ou confederao de
trabalhadores.
Forbes atualiza a lista dos mais ricos do Mundo
(fontes: www.uol.com.br e www.jb.com.br).
A revista Forbes divulgou nesta segunda-feira a lista dos homens mais
ricos do mundo, que
liderada pelo fundador da Microsoft, o americano Bill Gates, com uma
fortuna estimada em US$ 79,2
bilhes.
Os dez primeiros, de acordo com a publicao, so:
- Bill Gates: US$ 79,2 bilhes
- Carlos Slim Helu e famlia: US$ 77,1 bilhes
- Warren Buffett: US$ 72,7 bilhes
- Amancio Ortega: US$ 64,5 bilhes
- Larry Ellison: US$ 54,3 bilhes
- Charles Koch: US$ 42,9 bilhes (empate)
- David Koch: US$ 42,9 bilhes (empate)
- Christy Walton & famlia: US$ 41,7 bilhes
- Jim Walton: US$ 40,6 bilhes

- Liliane Bettencourt & famlia: US$ 40,1 bilhes

Segundo o Portal Uol, entre os dez primeiros colocados, apenas trs no
so americanos. Alm do
mexicano Carlos Slim, a lista traz o espanhol Amancio Ortega, 78, na
quarta posio. Ele dono da
rede de lojas Zara e sua fortuna estimada em US$ 66,6 bilhes. A
francesa Liliane Bettencourt, 92, do
grupo L'Oral, ocupa a 10 posio e a "Forbes" calcula que a fortuna
dela seja de US$ 40,1 bilhes.
Ainda segundo o Portal Uol, dos 20 primeiros h quatro integrantes da
famlia Walton, donos da rede
de varejo WalMart, que ocupam os postos 8 (Christy Walton), 9 (Jim
Walton), 11 (Alice Walton) e 12 (S.
Robson Walton).
O mais jovem entre os 20 primeiros da lista Mark Zuckerberg, criador
do Facebook, com 30 anos.
Atualmente, Mark o 16 da lista e, segundo a Forbes, tem uma fortuna
de US$ 33,4 bilhes.
Jorge Paulo Lemann, do fundo de investimento 3G Capital (AB InBev,
Burger King, B2W, Lojas
Americanas e Heinz etc.) continua sendo o brasileiro mais rico do mundo.
A fortuna dele calculada em
US$ 25 bilhes, o que o coloca na 26 posio no ranking geral.
Ressalta-se que a revista j apontava
Lemann como o brasileiro mais rico desde o ano passado.
Em segundo lugar entre os brasileiros aparece o banqueiro Joseph
Safra. O dono do Banco Safra
tem uma fortuna estimada em US$ 17,3 bilhes, o que o coloca na 52
posio entre os mais ricos.
Tambm da 3G Capital, Marcel Herrmann Telles o terceiro brasileiro
mais rico do mundo, segundo
a Forbes. A fortuna dele estimada em US$ 13,7 bilhes.
O quarto brasileiro da lista Carlos Alberto Sicupira, scio de Lemann e
de Telles na 3G Capital. A
Forbes estima a fortuna de Sicupira em US$ 11,3 bilhes.
Os irmos Marinho (Joo Roberto, Jos Roberto e Roberto Irineu)
aparecem em 165 lugar da lista,
com fortuna avaliada em US$ 8,2 bilhes.
Lei do feminicdio6
Entrou em vigor no dia 09/03/2015 a lei 13.104/15. A nova lei alterou o
cdigo penal para incluir mais
uma modalidade de homicdio qualificado, o feminicdio: quando crime for
praticado contra a mulher por
razes da condio de sexo feminino.
Para esclarecer o que seria o homicdio praticado por "razes da
condio de sexo feminino",

destaca-se o 2-A, que foi acrescentado como norma explicativa do

termo, esclarecendo que ocorrer
em duas hipteses:
a) violncia domstica e familiar;
b) menosprezo ou discriminao condio de mulher;
Ademais, a lei acrescentou ainda o 7 ao art. 121 do Cdigo Penal,
estabelecendo causas de
aumento de pena para o crime de feminicdio. Ainda, a pena ser
aumentada de 1/3 at a metade se for
praticado nas seguintes condies:
a) durante a gravidez ou nos 3 meses posteriores ao parto;
b) contra pessoa menor de 14 anos, maior de 60 anos ou com
deficincia;
c) na presena de ascendente ou descendente da vtima.
Outrossim, a lei alterou o art. 1 da Lei 8072/90 (Lei de crimes
hediondos) para incluir a alterao,
deixando claro que o feminicdio nova modalidade de homicdio
qualificado, entrando, portanto, no rol
dos crimes hediondos.
Segundo o Instituto Avante Brasil, uma mulher morre a cada hora no
Brasil. Dessas, quase metade
so em homicdios dolosos praticados em violncia domstica ou familiar
atravs do uso de armas de
fogo (34% so por instrumentos perfuro-cortantes, 7% por asfixia
decorrente de estrangulamento,
representando os meios mais comuns nesse tipo ocorrncia).
O debate que segue a nova lei se efetivamente as medidas mais
pesadas de punio resultaro na
diminuio da violncia contra a mulher, sobretudo nos casos mais
rspidos que levam morte.
O debate que se inicia agora : transformar em crime hediondo reduzir
os nmeros de homicdio
contra mulher? Ou estamos diante de mais uma lei simblica, eleitoreira
e populista?
A Operao Lava Jato e suas repercusses
Desde maro de 2014, muito se comenta nas diferentes mdias e redes
sociais sobre um grande
processo de investigao da Polcia Federal intitulado de Operao Lava
Jato, visando esclarecer
informaes sobre grandes esquemas de desvio e lavagem de dinheiro
envolvendo a Petrobrs.
A seguir, ser apresentado um texto do Portal G17, na qual
didaticamente so apresentadas as
principais informaes.
A Operao Lava Jato completa nesta tera-feira (17/03/2015) um ano
desde que a Polcia Federal

(PF) fez as primeiras prises em um posto de gasolina no Distrito

Federal. Os primeiros 81 mandados
de busca e apreenso de ento resultariam na maior operao contra
corrupo j deflagrada no pas,
que investiga um esquema de desvio de recursos da Petrobras,
movimentando R$ 10 bilhes.
6
Referncias
em
http://aurineybrito.jusbrasil.com.br/artigos/172479028/lei-do-feminicidioentenda-o-que-mudou
7
Fonte:
http://g1.globo.com/politica/operacao-lavajato/noticia/2015/03/operacao-lava-jato-completa-um-ano-com-82-reus-e11condenados.html
Em suas 10 fases at o momento, a PF j cumpriu mais de 350
mandados de prises preventivas,
temporrias, busca e apreenso e conduo coercitiva (quando o
investigado levado a depor).
Ao todo, 22 pessoas esto presas a maioria est na Superintendncia
da Polcia Federal em
Curitiba.
As prises mais recentes ocorreram na segunda-feira (16), quando a PF
cumpriu 18 mandados
judiciais. Entre os detidos est Renato Duque, ex-diretor de Servios da
Petrobras. Ele e o tesoureiro do
PT Joo Vaccari Neto foram denunciados por corrupo e lavagem de
dinheiro.
A atuao da polcia culminou na abertura de 19 aes penais que
tramitam contra 82 rus na
Justia Federal do Paran, alm de cinco aes civis pblicas contra as
empreiteiras acusadas de
cobrar propina da estatal. So alvo as empreiteiras Camargo Corra,
Mendes Jnior, OAS, Galvo
Engenharia e Engevix e a empresa Sanko-Sider. Onze rus j foram
condenados e recorreram.
O Paran o corao da operao porque foi l que as investigaes
sobre lavagem de dinheiro
comearam e onde foram cometidos alguns dos crimes mais graves. A
tese foi aceita pelo Supremo
Tribunal Federal (STF), que manteve os processos que no envolvessem
polticos a cargo da Justia
Federal no estado.
O juiz federal Srgio Moro, responsvel pelos processos da Lava Jato na
primeira instncia, j ouviu
quase uma centena de testemunhas de acusao e defesa nos
processos, que tm como um dos

principais fundamentos um instituto polmico entre operadores do direito:

a delao premiada. Foram
fechados 12 acordos de delao.
Foi principalmente baseado em depoimentos do doleiro Alberto Youssef,
suspeito de operar o
esquema de desvios da Petrobras, e do ex-diretor de Abastecimento da
Petrobras Paulo Roberto da
Costa, que Moro encaminhou ao STF vasta documentao que culminou
na abertura de inquritos para
investigar 48 polticos.
A autorizao para a abertura das investigaes foi dada pelo ministro
Teori Zavascki em 6 de maro
deste ano. Foram citados 22 deputados federais, 13 senadores, 12 exdeputados e uma exgovernadora
de cinco partidos: PT, PSDB, PMDB, PP e PTB.
Tambm so investigados o tesoureiro do PT, Joo Vaccari Neto, e o
lobista Fernando Soares, o
"Fernando Baiano", apontados como operadores do esquema. Youssef
tambm apontou que o exministro
da Casa Civil Jos Dirceu, preso condenado pelo mensalo, recebia
dinheiro do "caixa 2" para
o PT provindo da corrupo na estatal. Mas Teori pode nem chegar a
presidir a Turma que julga as
possveis aes penais, j que seu mandato termina em maio. O ministro
Antonio Dias Toffoli quem
dever comandar a Segunda Turma do STF, para onde pediu
transferncia.
A presidente Dilma Rousseff e o senador Acio Neves (MG), presidente
nacional do PSDB, foram
citados em depoimentos de delatores, mas tanto a Procuradoria Geral da
Repblica quanto o ministro
Zavascki, do STF, entenderam que a investigao em relao a ambos
no se justificava.
Em 12 de maro, o Superior Tribunal de Justia (STJ) abriu ainda
inquritos para investigar os
governadores do Rio de Janeiro, Luiz Fernando Pezo (PMDB), e do
Acre, Tio Viana (PT). O ministro
tambm decidiu derrubar o segredo de Justia das duas investigaes.
Os dois foram citados por delatores da Operao Lava Jato como
beneficirios do esquema de
corrupo na Petrobras. Eles negam as acusaes. No inqurito de
Pezo, tambm sero investigados
o ex-governador do Rio Srgio Cabral e o ex-chefe da Casa Civil Regis
Fichtner.
At agora, o MPF conseguiu a repatriao de R$ 139.666.471,17, que
foram desviados por Pedro

Barusco, ex-gerente da Petrobras. O dinheiro estava em contas na

Sua. Mas a Procuradoria quer a
devoluo de R$ 1,5 bilho dos acusados.
As manifestaes de 15/03/2015
Muito relacionado aos problemas econmicos enfrentados pelo Brasil em
2015, bem como a uma
forte onda de insatisfao com a presidncia de Dilma Rousseff,
centenas de manifestaes foram
observadas em diversas cidades do Brasil, com destaque para a cidade
de So Paulo, que, segundo a
Polcia Militar, reuniu mais de 1 milho de pessoas na tarde de domingo,
na Avenida Paulista.
O texto a seguir, do Portal G18, apresenta informaes sobre a onda de
manifestaes.
Brasileiros foram s ruas em todos os 26 estados, no Distrito Federal e
em cidades do exterior neste
domingo (15) em protesto contra a corrupo e o governo da presidente
Dilma Rousseff (PT).
Levantamento feito por reprteres do G1 em todo o pas indica que
ocorreram protestos em ao
menos 160 cidades, que mobilizaram, ao todo, 2,3 milhes de pessoas,
segundo a PM, e 2,9 milhes,
8
Fonte:
http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/03/manifestantesprotestam-contra-dilma-em-estados-no-df-e-noexterio.
html
segundo os organizadores. (H cidades que no tiveram estimativa de
pblico feita pela polcia ou por
organizadores).
As mobilizaes foram organizadas pelas redes sociais nas ltimas
semanas. No geral, os atos
foram pacficos. Em Braslia, houve um princpio de confronto quando o
protesto j havia acabado. Em
So Paulo, um grupo foi detido com fogos de artifcio e soco-ingls,
segundo a PM.
A cidade de So Paulo teve o maior pblico: 1 milho, segundo a polcia,
e 210 mil, segundo o
instituto Datafolha (h uma diferena de metodologia entre PM e
Datafolha; entenda).
Grande parte dos manifestantes pedia a sada ou o impeachment da
presidente Dilma e protestava
contra a corrupo. Algumas manifestaes isoladas defendiam a
interveno militar no Brasil (o pedido
de interveno militar uma atitude ilegal e frontalmente contrria
Constituo; em seu artigo 5, a

Constituio diz que "constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao

de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico").
No incio da noite, os ministros da Secretaria-Geral da Repblica. Miguel
Rosseto, e da Justia, Jos
Eduardo Cardozo, deram uma entrevista coletiva sobre os protestos e
afirmaram que a presidente
anunciar medidas de combate corrupo.
O punio a Levi Fidelix reacende o debate sobre a homofobia
Em meados do ms de maro, o principal nome do PRTB, Levi Fidlix,
foi condenado a pagar R$1
milho a movimentos LGBT em razo de declaraes dadas na ltima
campanha presidencial, em
2014. A sentena em primeira instncia e cabe recurso.
Segundo o Portal G1, a ao civil pblica foi ajuizada pela Defensoria
Pblica do Estado de So
Paulo e alegou que, durante um debate presidencial transmitido em 28
de setembro de 2014, o
candidato usou expresses como dois iguais no fazem filho" e
que "aparelho excretor no reproduz"
ao se referir a casais homossexuais. Na ocasio, ele respondia a
perguntas da ento candidata Luciana
Genro (PSOL) sobre o motivo pelo qual muitos daqueles que
defendem a famlia se recusam a
reconhecer o direito de casais de pessoas do mesmo sexo ao
casamento civil. O candidato teria
afirmado ainda que o mais importante que a populao LGBT seja
atendida no plano psicolgico e
afetivo, mas bem longe da gente, defendeu a defensoria na
ao.
Ainda segundo o portal G1, na deciso, a juza Flavia Poyares Miranda
entendeu que o candidato, ao
responder aos questionamentos, ultrapassou os limites da
liberdade de expresso, incidindo sim em
discurso de dio, pregando a segregao do grupo LGBT. No
se nega o direito do candidato em
expressar sua opinio, contudo, o mesmo empregou palavras
extremamente hostis e infelizes a
pessoas que tambm so seres humanos e merecem todo o respeito da
sociedade, devendo ser
observado o princpio da igualdade. No que tange aos danos morais, a
situao causou inegvel
aborrecimento e constrangimento a toda populao, no havendo
justificativa para a postura adotada
pelo requerido.

O partido (PRTB) alegou que, em nenhum momento o

candidato incitou o dio, mas sim manifestou
o seu pensamento em debate televisivo. No final da resposta, pontuou
que se est na lei, que fique
como est, mas estimular jamais a unio homoafetiva.
Segundo a defesa, o candidato deixou clara
sua postura ideolgica, quanto ao casamento igualitrio entre pessoas do
mesmo sexo, no sentido de
demonstrar sua posio e que a postura do candidato no
homofbica.
No campo da poltica, as eleies para presidente foram o principal fato a
ser destacado a partir do
primeiro semestre de 2014. O pleito, marcado pela agressividade de
ambos os candidatos que foram ao
segundo turno, Acio Neves e Dilma Rousseff, teve desdobramentos
mesmo aps a confirmao da
vitria de Dilma. Por todo o pas, eleitores tucanos inconformados com o
resultado realizaram uma srie
de protestos, utilizando principalmente a internet e as redes sociais,
tentando reverter a eleio ou
simplesmente pedindo a separao de alguns estados brasileiros, j que,
para alguns destes
inconformados, a regio Nordeste teria sido a principal responsvel pela
reeleio da petista. Alm da
disputa eleitoral, o escndalo envolvendo altos diretores da Petrobras
tambm ganhou destaque.
Acompanhe abaixo um apanhado de notcias que marcaram o pas neste
perodo:
Poltica
Luiz Edson Fachin assume vaga no STF
O Senado aprovou em 19 de maio a indicao do jurista Luiz Edson
Fachin para o Supremo Tribunal
Federal (STF). Foram 52 votos a favor, 27 contra e nenhuma absteno.
Fachin, que teve o nome
indicado pela presidenta Dilma Rousseff, vai assumir a vaga decorrente
da aposentadoria do ministro
Joaquim Barbosa.
Havia grande expectativa sobre a votao no plenrio. O senador Magno
Malta (PR-ES) subiu
tribuna para justificar porque votaria contra. Ele disse que, aps sabatina
de cerca de 11 horas pela qual
o jurista passou na Comisso de Constituio e Justia (CCJ) na quartafeira (13) da semana passada,
no ficou convencido que Fachin seria contrrio a alguns temas
polmicos que chegassem ao STF. Ele

s respondeu com 'rolando lero' jurdico, disse. Malta destacou

que o jurista no deu respostas
concretas s perguntas feitas durante a sabatina. S os tolos
no mudam. Eu mudei. Gostaria de saber
se as convices de Fachin permanecem, mas no tive resposta
dele para isso, completou.
O lder do DEM, senador Ronaldo Caiado (GO), divulgou nota, aps a
votao, criticando a
aprovao de Fachin. "[O jurista tem uma posio] ideologizada em
relao ao direito de propriedade,
segmentos de normas constitucionais, funo social da terra,
comportamento que foi defendido durante
a Constituinte e que dificilmente ser mudado por algum depois de uma
certa idade. Ele j tem uma
posio firmada com vrios livros e textos que comprovam. Precisamos
de um ministro que contribua
com tranquilidade nas decises.
A aprovao do nome de Fachin foi comemorada por diversos
senadores, entre os quais Gleisi
Hoffmann (PT-PR). Ela lembrou que os trs senadores paranaenses
foram favorveis ao jurista, assim
como o governador do estado, Beto Richa (PSDB), e a maioria da
Assembleia Legislativa. No posso
deixar de registrar a unidade que o estado do Paran teve em
torno do nome do professor Fachin,
disse.
O senador Randolfe Rodrigues (PSOL-AP) foi outro a favor do nome do
jurista para o Supremo. Ele
classificou a aprovao como vitria da indicao de um dos
melhores juristas do pas. Assim como
Gleisi, Randolfe ressaltou que Fachin teve o apoio, inclusive, de juristas
que pensam diferente dele,
mas que registraram sua competncia em cartas abertas e moes de
apoio.
a vitria de algum que reuniu o apoio de juristas que
pensam diferente dele, da comunidade
acadmica, da comunidade jurdica, da Ordem dos Advogados do Brasil
[OAB], dos procuradores da
Repblica, entre outros. A presidente da Repblica indicou, o Senado
rigorosamente sabatinou, com
direito a debates, com direito a indefinio momentos antes de sua
aprovao. Tenho certeza de que
esse processo far com que o ministro Fachin seja um dos melhores que
o Supremo Tribunal Federal j
teve, disse o senador.

O lder do governo no Senado, Delcdio Amaral (PT-MS), cumprimentou o

presidente da Casa,
Renan Calheiros (PMDB-AL), ressaltando que ele conduziu a votao de
maneira isenta. Nos ltimos
meses, Renan tem sido personagem de diversos episdios de
desavenas com a presidenta Dilma
Rousseff, mas disse que se manteria neutro na conduo das
votaes de interesse do governo. Eu
quero dar aqui o meu testemunho da maneira correta como Vossa
Excelncia se comportou durante
todo o processo, a despeito do que diziam outras pessoas. Vossa
Excelncia se comportou como um
magistrado nessas votaes, disse Delcdio a Renan aps a
votao.
Em nota, o presidente nacional da OAB, Marcus Vinicius Furtado Colho,
classificou a ratificao do
nome como uma vitria da advocacia. A aprovao do nome de
Fachin coloca um dos melhores nomes
da advocacia em lugar de destaque, fazendo justia ao indicado e dando
ao STF mais uma excelente
contribuio
para o andamento dos trabalhos, com
imparcialidade e independncia, afirmou Marcus
Vinicius.
Logo aps o anncio da aprovao, um buzinao comeou nas duas vias
do Eixo Monumental, que
passam ao lado do Congresso. Nas redes sociais, internautas postaram
que o buzinao ocorreu em
protesto contra a deciso do Senado. Mais cedo, faixas e cartazes
colocados em frente s entradas do
Senado pediam a rejeio do nome do jurista.
19/05/2015
Agncia Brasil
Saiba o que o PL 4330/2004, que trata da terceirizao no Brasil
O Projeto de Lei 4330/2004 prev a contratao de servios terceirizados
para qualquer atividade de
determinada empresa, sem estabelecer limites ao tipo de servio que
pode ser alvo de terceirizao.
Atualmente, a Smula 331 do Tribunal Superior do Trabalho (TST), que
rege a terceirizao no Brasil,
probe a contratao para atividades-fim das empresas, mas no define o
que pode ser considerado fim
ou meio. O PL tramita h 11 anos na Cmara dos Deputados e voltou a
ser discutido em abril de 2015.
A proposta divide opinies entre empresrios, centrais sindicais e
trabalhadores. Entre as queixas

mais recorrentes daqueles que trabalham como terceirizados esto a

falta de pagamento de direitos
trabalhistas e os casos de empresas que fecham antes de quitar dbitos
com trabalhadores. De acordo
com o presidente da Nova Central Sindical de Trabalhadores do Rio de
Janeiro (NCST-Rio), Sebastio
Jos da Silva, o projeto torna precrias as relaes de trabalho.
Esse projeto acaba com a legislao
trabalhista, acaba com os direitos dos trabalhadores. A legislao
trabalhista vai para o buraco, afirmou
durante uma manifestao contrria ao PL.
O projeto em discusso prope que, em relao ao empregado
terceirizado, a responsabilidade da
empresa contratante seja, em regra, subsidiria. Ou seja, a empresa que
contrata o servio acionada
na Justia do Trabalho somente quando a contratada no cumpre as
obrigaes trabalhistas e aps ter
respondido, previamente, na Justia.
Ao mesmo tempo, a empresa contratante poderia ser acionada
diretamente pelo trabalhador
terceirizado, mas apenas quando no fiscalizar o cumprimento das
obrigaes trabalhistas pela
contratada. O texto prev, ainda, uma espcie de depsito de garantia
pela prestadora de servios que
corresponda ao valor referente a um ms do que pago pela
contratante. A terceirizao uma das
tcnicas de administrao do trabalho que tm maior crescimento, tendo
em vista a necessidade que a
empresa moderna tem de se concentrar em seu negcio principal e na
melhoria da qualidade do
produto ou da prestao de servio, justifica o texto de autoria
do deputado Sandro Mabel (PL-GO).
De acordo com a assessoria do parlamentar, o texto refere-se
terceirizao de servios tanto para
empresas pblicas como privadas.
A CNI e outras cinco confederaes CNC (comrcio e servios), CNA
(agricultura), CNT
(transporte), Consif (instituies financeiras) e CNS (sade) apoiam e
esto mobilizadas pela
aprovao do PL.
Agncia Brasil
Janot rebate crticas contra a Operao Lava Jato
O procurador-geral da Repblica, Rodrigo Janot, reagiu s criticas de
parlamentares investigados na
Operao Lava Jato. Em reunio com procuradores-gerais, Janot disse
"causar espcie que vozes do

Parlamento" tenham se aproveitado da CPI da Petrobras para atacar o

Ministrio Pblico Federal, rgo
responsvel pela conduo das investigaes.
Em discurso, Janot afirmou que continuar seu trabalho para garantir a
independncia do Ministrio
Pblico e para que os responsveis pelos desvios na Petrobras sejam
punidos. "Causa espcie que
vozes do Parlamento, aproveitando-se de uma CPI instaurada para
investigar o maior esquema de
corrupo j revelado no pas, tenham-se atirado contra a instituio, que
comea a desvelar a trama
urdida contra a sociedade, disse ele.
Janot destacou que foi pelos esforos do Ministrio Pblico que o
esquema foi exposto ao pas. "E
ser tambm pela nossa atuao que os verdadeiros culpados iro
responder judicialmente e sofrero
as penas cabveis."
O procurador disse que no vai permitir que "interesses ou preocupaes
que estejam alm do
direito" influenciem suas decises. "Continuo acreditando firmemente que
a grande maioria dos homens
de bem que integram as nossas instituies no se quedaro inertes;
que os cidados que pagam
impostos e cumprem com seus deveres cvicos sabero, nessa hora
sombria e turva da nossa histria,
distinguir entre o bem e mal; entre a decncia e a vilania; entre aqueles
que lutam por um futuro para o
pas e aqueles que sabotam nosso sentimento de nao."
Em reunio da CPI da Petrobras, o presidente da Cmara dos
Deputados, Eduardo Cunha (PMDBRJ),
defendeu mudana na lei para proibir a reconduo de procuradoresgerais. Cunha criticou os
pedidos de investigao apresentados por Janot, a quem acusou de ter
motivao poltica para inclu-lo
na lista dos polticos envolvidos na Lava Jato. Cunha sugeriu que a ao
seria para agradar ao
Executivo, Durante a reunio, parlamentares apoiaram a iniciativa.
Agncia Brasil
CPMI da Petrobras
O relator da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) da
Petrobras, deputado Marco Maia
(PT-RS), reformou hoje (17) seu parecer, apresentado na semana
passada, para incluir o pedido de
indiciamento de 52 pessoas, o aprofundamento das investigaes sobre
oito e admitir que houve

prejuzo de US$ 561,5 milhes na compra da Refinaria de Pasadena, nos

Estados Unidos.
Na semana passada, quando apresentou o relatrio, Maia no pedia
diretamente nenhum
indiciamento, apenas reiterava os indiciamentos j feitos pela Polcia
Federal e pelo Ministrio Pblico
no mbito da Operao Lava Jato. No cabem indiciamentos
quando j foi feita a denncia e alguns
atores j at viraram rus. Mas, para que no pairem dvidas,
pedimos os indiciamentos, esclareceu
hoje o relator, lendo, em seguida, os 52 nomes que incluem os exdiretores Paulo Roberto Costa,
Renato Duque e Nestor Cerver. Os indiciamentos diversos foram feitos
pelos crimes de participao
em organizao criminosa, lavagem de dinheiro e corrupo ativa ou
passiva.
Ele tambm pede o aprofundamento das investigaes por crimes como
pagamento de propina,
fraude em licitaes, formao de cartel e lavagem de dinheiro
envolvendo as empresas Andrade
Gutierrez Construes, Caide Unio, Consrcio Renest, Construes e
Comrcio Camargo Correia,
construtoras OAS e Queiroz Galvo, Engevix Engenharia, Galvo
Engenharia, Grupo Odebrecht, Iesa
Projetos Equipamentos e Montagem, Dagu Equipamentos, Mendes
Jnior, Metasa, Murano Brasil,
OAS Engenharia e Participaes, Toyo Setal e UTC Egenharia.
No relatrio original, Marco Maia pedia que o Tribunal de Contas da
Unio (TCU) reavaliasse a
deciso que considerou que a compra da Refinaria de Pasadena tinha
causado prejuzo de US$ 792
milhes. Agora, no entanto, o relator disse ter recebido novas
informaes da Controladoria-Geral da
Unio (CGU) e admite que a compra da refinaria gerou prejuzos.
Ns estamos, portanto, admitindo no
relatrio desta CPMI que h prejuzo potencial de US$ 561,5
milhes no negcio de Pasadena, disse
Maia ao apresentar a retificao.
Logo aps as correes apresentadas pelo relator, a oposio iniciou a
leitura de seu voto em
separado, que pede o indiciamento de 59 pessoas e instaurao de
inqurito contra 36 citados nas
investigaes da Operao Lava Jato, alm de responsabilizar a
presidenta Dilma Rousseff por
improbidade administrativa na compra da refinaria norte-americana. Esse
voto poder ser incorporado

por Marco Maia ao seu relatrio principal, ou ser votado como alternativa
ao dele.
17/12/2014
Agncia Brasil
Reforma Ministerial
O senador Armando de Queiroz Monteiro Neto ser o novo ministro do
Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior. O nome do parlamentar do PTB de Pernambuco foi
anunciado no Palcio do
Planalto. Ele assumir o lugar ocupado hoje por Mauro Borges.
O novo ministro nasceu, em 1952, no Recife e de uma tradicional
famlia de polticos
pernambucanos. Seu pai, Armando Monteiro Filho, foi ministro da
Agricultura de Joo Goulart. O av,
Agamenon Magalhes, foi governador de Pernambuco. Antes de entrar
na poltica, exerceu atividades
como administrador de empresas, industrial e advogado.
Armando Monteiro iniciou a vida poltica em 1990, como filiado ao PSDB.
Em 1997, deixou a legenda
tucana e filiou-se ao PMDB, partido pelo qual conquistou, em 1998, o
primeiro mandato de deputado
federal. Em 2003, deixou o PMDB e vinculou-se ao PTB, reelegendo-se
deputado federal em 2002 e em
2006. Em 2010, foi eleito senador pelo estado de Pernambuco, na chapa
liderada pelo ento candidato
a governador Eduardo Campos. Neste ano, disputou o governo do
estado, mas foi derrotado em
primeiro turno pelo candidato do PSB, Paulo Cmara.
Entre 2002 e 2010, o senador presidiu a Confederao Nacional da
Indstria (CNI). No mesmo
perodo acumulou a presidncia do Sesi e do Senai. Antes, chegou a
dirigir o Conselho de
Administrao do Sebrae. Monteiro tambm foi presidente da Federao
das Indstrias de Pernambuco
e do Sindicato das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas e de Materiais
Eltricos de Pernambuco.
Como deputado e senador, Armando Monteiro atuou em defesa de temas
como a gerao de
empregos, desenvolvimento econmico, inovao tecnolgica e
fortalecimento das micro e pequenas
empresas. No Senado, ele integra as comisses de Constituio, Justia
e Cidadania (CCJ), Assuntos
Econmicos (CAE) e Educao, Cultura e Esporte (CE).
A presidenta Dilma Rousseff anunciou em 27 de novembro outros trs
nomes para a equipe

econmica de seu governo. O ex-secretrio do Tesouro Nacional

Joaquim Levy ser o novo ministro da
Fazenda. Ex-secretrio executivo do Ministrio da Fazenda, Nelson
Barbosa vai assumir o Ministrio do
Planejamento. Alexandre Tombini, atual presidente do Banco Central,
permanece no cargo. Ainda no
h data para a posse dos ministros.
Os dois novos indicados para a Fazenda e o Planejamento trabalharo
no Palcio do Planalto at
assumirem efetivamente os cargos, ocupados atualmente por Guido
Mantega e Miriam Belchior,
respectivamente. Mantega e Miriam permanecem na chefia das duas
pastas at que a nova equipe seja
formada pelos seus sucessores.
Por meio de nota oficial, a presidenta Dilma agradeceu a dedicao de
Guido Mantega e de Miriam
Belchior. Em seus 12 anos de governo, Mantega teve papel
fundamental no enfrentamento da crise
econmica internacional, priorizando a gerao de empregos e a
melhoria da renda da populao,
disse Dilma sobre Mantega. Ainda segundo a presidenta, Miriam
Belchior conduziu com competncia o
andamento das obras do PAC [Programa de Acelerao do Crescimento]
e a gesto do Oramento
federal.
Levy e Barbosa foram os primeiros novos nomes indicados para compor
a equipe ministerial da
presidenta Dilma Rousseff, que tomar posse para o segundo mandato
no dia 1 de janeiro. Joaquim
Levy tem experincia tanto no mercado financeiro quanto no setor
pblico. Barbosa, por sua vez,
participou da equipe econmica do governo nos dois mandatos do
presidente Luiz Incio Lula da Silva.
Agncia Brasil
Oposio faz crticas nova equipe econmica
O anncio definitivo da nova equipe econmica para o prximo mandato
da presidenta Dilma
Rousseff provocou repercusses diversas no Congresso Nacional. Para
a oposio, a escolha de
Joaquim Levy para a Fazenda, Nelson Barbosa para o Planejamento e a
manuteno de Alexandre
Tombini no Banco Central representa um estelionato eleitoral por
parte da presidenta. J os
governistas elogiaram as indicaes e rebateram as crticas.
O presidente do PSDB, senador Acio Neves (MG), candidato derrotado
Presidncia da Repblica,

considerou a escolha uma tentativa de acalmar o mercado financeiro. No

entanto, Acio, destacou que
outras manobras fiscais da presidenta acabam levando o pas ao
descrdito, como a tentativa de rever
a meta de supervit para este ano.
A presidenta escolheu novos nomes para a rea econmica do
governo tentando acalmar o
mercado e recuperar a credibilidade perdida. Mas, ao mesmo tempo,
protagoniza no Congresso mais
um violento ataque credibilidade do pas, ao afrontar a Lei de
Responsabilidade Fiscal, alterando as
metas de supervit e usando como moeda de troca os cargos
pblicos de sempre, afirmou.
O lder do DEM na Cmara dos Deputados, Mendona Filho (PE),
ressaltou que as escolhas de
Dilma representam o oposto do que ela prometeu ao longo da campanha
eleitoral. A ortodoxia
econmica associada aos novos ministros, na opinio de Mendona, era
o que Dilma criticava em seu
principal adversrio, o senador Acio Neves.
Cada atitude da presidente nesse ps-perodo eleitoral mostra que
ela iludiu os brasileiros. Os juros
subiram, a inflao bate o teto da meta, corroendo o poder de compra do
povo, e agora empossar um
ministro da Fazenda ortodoxo para administrar o rombo nas contas do
governo. Dilma age totalmente
diferente do seu discurso de campanha, declarou o lder
democrata.
Os governistas, no entanto, elogiaram as escolhas e rebateram as
crticas da oposio. A senadora
Gleisi Hoffmann (PT-PR), que foi ministra da Casa Civil de Dilma,
lembrou que os trs ministros j
fazem parte dos governos petistas desde os mandatos do ex-presidente
Lula. Segundo ela, isso
significa que no h contradio, uma vez que Dilma no est trazendo
pessoas estranhas ao seu
projeto de governo.
Essas trs pessoas, com certeza, vo dar presidenta Dilma
grande estabilidade eu diria que so
os trs mosqueteiros da presidenta. Vo dar grandes condies de
desenvolvimento e vo dar,
sobretudo, condies de continuidade aos nossos programas sociais.
Portanto, no tem uma
contradio em relao ao discurso de campanha da presidenta Dilma,
porque ela vai continuar

exatamente com aqueles programas que esto dando esses

ndices e esse resultado para o Brasil,
completou Gleisi.
O lder do PMDB no Senado, Euncio Oliveira (CE), tambm defendeu a
escolha e disse que os
nomes geram credibilidade e expectativa positiva no
mercado financeiro. Joaquim Levy algum
que tem experincia na rea e credibilidade. Convivi com o agora
ministro Nelson Barbosa, portanto
acho que a presidenta fez a escolha adequada, e espero que isso gere a
confiana no mercado para
que possamos viver momento de expectativa positiva e de
esperana, disse.
Agncia Brasil
Galvo Engenharia entrega PF provas de pagamento de propina
A defesa do diretor da Galvo Engenharia Erton Medeiros Fonseca,
preso na stima fase da
Operao Lava Jato, da Polcia Federal (PF), entregou polcia
comprovantes do pagamento R$ 8,8
milhes de propina a uma pessoa que se apresentou como emissrio da
Diretoria de Servios da
Petrobras.
O advogado Jos Luis Oliveira Lima, representante do diretor, disse que
a empresa foi obrigada a
pagar propina por meio da LSFN Consultoria Engenharia, entre 2010 e
2014. Segundo ele, os
pagamentos foram ordenados por Shinki Nakandari, com conhecimento
do ex-gerente de Servios da
Petrobras, Pedro Barusco.
O advogado disse que havia ameaa de retaliao nos contratos que a
Galvo Engenharia tinha com
a Petrobras, caso no houvesse o pagamento dos valores estipulados de
"maneira arbitrria,
ameaadora e ilegal". A defesa garantiu que Erton Fonseca aceita fazer
acareao com o ex-diretor da
Petrobras Paulo Roberto Costa e o doleiro Alberto Youssef, principais
articuladores do esquema.
De acordo com a planilha apresentada, foram feitos 23 pagamentos entre
2010 e 2014 a Lus
Fernando Sendai Nakandakari e a Juliana Sendai Nakandakari. A
confisso de pagamento de propina
uma das estratgias das defesas dos executivos de empreiteiras. Na
semana passada, Srgio Cunha
Mendes, vice-presidente da empreiteira Mendes Jnior, confirmou em
depoimento Polcia Federal o
pagamento de propina ao doleiro Alberto Youssef.

Segundo Marcelo Leonardo, advogado do diretor, Srgio Mendes relatou

aos delegados que foi
obrigado a pagar propina de R$ 8 milhes. Na confisso, ele disse que
Youssef exigiu o pagamento
para que a empreiteira Mendes Jnior recebesse o dinheiro a que tinha
direito em contratos de servios
prestados, e para continuar participando das licitaes da Petrobras.
Agncia Brasil
PSDB entra com representao contra presidente da Petrobras
O lder do PSDB na Cmara dos Deputados, Antnio Imbassahy (BA),
apresentou, em 20 de
novembro, duas representaes contra a presidente da Petrobras, Graa
Foster. Em uma delas, dirigida
ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal da Contas da Unio (TCU),
Imbassahy solicita o afastamento
imediato de Graa Foster, alegando que ela mentiu quando prestou
depoimento na Comisso
Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) da Petrobras. Ela perdeu
a autoridade moral e mentiu durante
depoimento nesta CPMI.
Na outra representao, protocolada na Procuradoria da Repblica do
Distrito Federal, o deputado
baiano pede que seja analisada a possibilidade de instaurao de
inqurito criminal para investigar a
prtica dos crimes de falso testemunho e prevaricao por Graa Foster.
Segundo Imbassahy, os
crimes seriam por Graa ter mentido CPMI e no ter dado o
encaminhamento exigido s denncias,
que depois confirmou ter recebido.
De acordo com Imbassahy, a presidente da Petrobras caiu em
contradio recentemente,
desmentindo seu prprio depoimento ao admitir, em entrevista nesta
semana, que teve conhecimento
da denncia de que a SBM Offshore subornou servidores e exempregados da estatal e que, por isso, a
empresa holandesa estava proibida de firmar novos contratos. O
parlamentar tucano disse que a
declarao de Graa Foster vai de encontro resposta que ela deu na
CPMI da Petrobras, em junho.
Nas representaes, o lder do PSDB diz que a executiva pode ter
deixado de apurar os fatos para
atender a sentimento pessoal e, portanto, prevaricou. Para
ele, fica claro que Graa Foster mentiu ou
ocultou informaes CPMI; usou seu cargo para dificultar a
investigao e transferiu imveis a

parentes aps saber das denncias. Por isso, Imbassahy pede o

afastamento imediato dela do cargo e
a instaurao de inqurito criminal por falso testemunho e prevaricao.
Agncia Brasil
Ministro da Justia garante que Operao Lava Jato prossegue
Um dia aps a deflagrao da stima fase da Operao Lava Jato, o
ministro da Justia Jos
Eduardo Cardozo disse, hoje (15), em entrevista na sede da Presidncia
da Repblica em So Paulo,
que a Petrobras no pode e no vai parar, apesar do
escndalo de corrupo que envolve a empresa.
Se por um lado as investigaes tem que prosseguir, de outro
lado, a Petrobras no pode parar, disse
o ministro.
Ele ressaltou que conversar com a presidenta da empresa, Graa
Foster, para que "se tenha
clareza" sobre a forma como o governo atuar com relao aos contratos
firmados entre a Petrobras e
as demais empresas envolvidas na investigao de corrupo.
A Petrobras no parar, continuar
atuando e a lei ser respeitada. A melhor defesa que precisamos fazer da
Petrobras, que uma
empresa vital para o pas, investigar os fatos, apurar as
ocorrncias e punir pessoas.
Sobre os contratos investigados na Petrobras, Cardozo disse que
eles sero analisados caso a caso
para ver que medidas sero tomadas. Acrescentou, ainda, que
a Petrobras no pode parar mesmo
que alguma irregularidade seja constatada em qualquer
contrato. Segundo o ministro tudo ser
analisado cuidadosamente, acrescentou o ministro.
Eduardo Cardozo disse que informou a presidenta Dilma Rousseff, que
est na Austrlia, sobre a
operao. Passei os dados presidenta Dilma. Ela est ciente
das investigaes. No momento em que
pude ter acesso, por fora do sigilo, aos dados, eu repassei a ela e ela
transmitiu o que estou dizendo:
pea Polcia Federal que prossiga com firmeza na apurao das
irregularidades e que proceda com
lisura e imparcialidade nas investigaes e zele para que tudo
seja esclarecido', esclareceu.
Cardozo ressaltou que a Polcia Federal est cumprindo o seu papel e
que o governo no aceitar,
em qualquer momento, insinuaes de que se criaram
obstculos para a investigao. Ele frisou que o

governo federal quer que todos os atos ilcitos sejam apurados e o

responsveis punidos. Sem citar
nomes, o ministro criticou parlamentares e partidos que fazem uso
poltico da operao. H aqueles
que ainda acham que estamos em uma disputa eleitoral, mas, talvez, no
tenham percebido que o
resultado das urnas j foi dado e que h vencedores.
Repilo veementemente a tentativa de se politizar essa
operao, reagiu o titular do Ministrio da
Justia. Indagado se estava se referindo a algum poltico em particular, o
ministro respondeu que se
referia a qualquer pessoa que esteja tentando transformar isso
em palanque, tentando manter o clima
eleitoral. Talvez Freud [criador da psicanlise] explique,
acrescentou.
Cardozo disse que a investigao atinge, tambm, polticos de partidos
de oposio ao governo e
que, independentemente do partido, todos sero investigados.
Essa acusao contra polticos sejam
da base aliada ou da oposio tem que ser apurada. Se as pessoas
esto envolvidas, precisam ser
punidas. De acordo com ele, as investigaes da Lava Jato vo
continuar doa a quem doer, sendo o
poltico do governo ou da oposio. Tudo precisa ser investigado
pouco importando cor polticopartidria,
acrescentou.
Durante a entrevista, o ministro atualizou as informaes sobre a
Operao Lava Jato. Segundo ele,
49 mandados de busca e apreenso, determinados pela Justia, foram
executados sem nenhum
incidente. Das nove condues coercitivas determinadas pela Justia,
seis foram cumpridas e outras
trs esto pendentes de cumprimento.
O balano apresentando informa, ainda, que dos seis mandados de
priso preventiva, quatro foram
cumpridos e, dos 19 mandados de priso temporria, 15 foram
executados, ou seja, 19 pessoas ao
foram presas durante a operao. Os que ainda no foram
localizados para a execuo dos mandados
de priso so foragidos, disse o ministro. Durante a operao
foram bloqueados R$ 720 milhes,
proporcional ao valor dos contratos firmados pelas empresas.
Salvo situao de excepcionalidade em
trs empresas em que, por suas caractersticas, tudo foi
bloqueado.
15/11/2014

Agncia Brasil
Entenda a Operao Lava Jato
O que - Deflagrada em 17 de maro pela Polcia Federal (PF), a
operao Lava Jato desmontou
um esquema de lavagem de dinheiro e evaso de divisas que, segundo
as autoridades policiais,
movimentou cerca de R$ 10 bilhes. De acordo com a PF, as
investigaes identificaram um grupo
brasileiro especializado no mercado clandestino de cmbio.
A Petrobras est no centro das investigaes da operao, que apontou
dirigentes da estatal
envolvidos no pagamento de propina a polticos e executivos de
empresas que firmaram contratos com
a petroleira. Entre os delitos cometidos por supostos "clientes" do
esquema de movimentao ilegal de
dinheiro esto trfico internacional de drogas, corrupo de agentes
pblicos, sonegao fiscal, evaso
de divisas, extrao, contrabando de pedras preciosas e desvios de
recursos pblicos.
Onde - A Lava Jato expediu mandados de priso e de busca e
apreenso em Curitiba (PR) e outras
16 cidades paranaenses, s na primeira fase da operao, em maro. Os
agentes federais tambm
cumpriram ordens judiciais em outras seis unidades da federao: So
Paulo, Distrito Federal, Rio
Grande do Sul, Santa Catarina, Rio de Janeiro e Mato Grosso. Na etapa
de novembro da operao,
houve mandados de priso, busca e apreenso e aes coercitivas no
Paran, em So Paulo, no Rio
de Janeiro, em Minas Gerais, em Pernambuco e no Distrito Federal.
Presos - A operao Lava Jato j levou priso do doleiro Alberto
Youssef, que foi apontado como
chefe do esquema de lavagem de dinheiro e evaso de divisas. Tambm
foi preso, na etapa inicial da
operao, o ex-diretor de Refino e Abastecimento da Petrobras, Paulo
Roberto Costa. Ele investigado
devido compra, pela estatal, da refinaria de Pasadena, no Texas (EUA),
sob suspeita de
superfaturamento. Em novembro, quase oito meses a ps a deflagrao
da operao, mais de 20
pessoas foram presas, incluindo o ex-diretor de Servios da Petrobras,
Renato Duque. A maior parte
dos presos nesta etapa da Lava Jato so executivos de empreiteiras que
possuem contratos firmados
com a Petrobras. Na lista dos que j foram presos em outras etapas da
operao tambm esto, por

exemplo, pessoas que seriam subordinadas a Alberto Youssef,

responsveis por gerenciar o dinheiro
do doleiro.
Petrobras - As investigaes da PF revelaram uma suposta ligao entre
o ex-diretor da Petrobras
Paulo Roberto Costa com o esquema de lavagem de dinheiro
comandado pelo doleiro Alberto Yousseff.
Costa admitiu polcia que recebeu um carro de luxo avaliado em R$
250 mil do doleiro, mas alegou
que o veculo foi dado em pagamento por um servio de consultoria.
Costa disse que j estava
aposentado da Petrobras poca do recebimento do carro. No entanto,
ele reconheceu que conhecia
Youssef do perodo em que ainda estava na estatal brasileira. Costa foi
preso em 20 de maro
enquanto destrua documentos que podem servir como provas no
inqurito.
Em outubro, ao prestar depoimentos Justia Federal, Costa revelou o
esquema de pagamento de
propina na Petrobras que, segundo ele, era cobrada de fornecedores da
estatal e direcionada para
atender a PT, PMDB e PP. Os recursos teriam sido usados na campanha
eleitoral de 2010. Os partidos
negam. Segundo Costa, as diretorias comandadas pelos trs partidos
recolhiam propinas de 3% de
todos os contratos.
Segundo o ex-diretor, a operao teve incio em 2006, quando, segundo
ele, se formou um cartel
entre grandes empreiteiras para prestao de servios Petrobras e
para obras de infraestrutura, como
a construo de hidreltricas e aeroportos. Em outubro, Costa teve
acordo de delao premiada
homologado pela Justia, o que pode contribuir para a reduo de sua
pena em caso de condenao. O
mesmo tipo de acordo est sendo negociado por Aberto Youssef, que
tem prestado depoimentos
Justia federal e dado informaes sobre quem participava do esquema
dentro de partidos.
Costa Global - Documentos obtidos pela PF apontam que Costa pode
ter recebido depsitos
milionrios do doleiro na conta de uma de suas empresas, a Costa
Global. Um dos papis, uma planilha
de valores, seria uma contabilidade manual da empresa do ex-dirigente
da estatal do petrleo. A
planilha detalha valores em reais, dlares e euros recebidos entre
novembro de 2012 e maro de 2013.

Reportagem veiculada no programa Fantstico, em 13 de abril, mostrou

o contedo de uma das
planilhas da Costa Global apreendidas pela PF. Os documentos mostram
que o ex-diretor mantinha um
controle detalhado de todas operaes que ele intermediava entre a
Petrobras, empreiteiras e
fornecedores. Numa das planilhas obtidas pelo Fantstico, aparece ao
lado do nome das empresas a
porcentagem que o ex-diretor da Petrobras receberia caso conseguisse
contratos para elas. Em muitos
casos, a comisso de 50%.
Deputados envolvidos com Youssef - A apurao da PF tambm
trouxe tona indcios de ligao
entre Alberto Youssef e o deputado federal Andr Vargas (sem partidoPR). Conforme investigaes da
PF, os dois atuaram juntos para fechar um contrato milionrio entre uma
empresa de fachada e o
Ministrio da Sade. Alm disso, o parlamentar do Paran reconheceu
que, em janeiro, viajou para
Joo Pessoa (PB) em um jatinho emprestado pelo doleiro. Vargas alegou
que conhece Youssef h mais
de duas dcadas e que no h irregularidades na sua relao com o
doleiro preso pela operao Lava
Jato. Pressionado pelo prprio partido em razo das denncias, Vargas
renunciou ao cargo de vicepresidente
da Cmara e se desfiliou do PT. Ele tambm se tornou alvo de processo
por quebra de
decoro no Conselho de tica da Cmara, que aprovou parecer que pede
sua cassao. A perda do
mandato de Vargas ainda precisa ser analisada pelo plenrio da Cmara.
O deputado Luiz Arglo (SD-BA) tambm se tornou alvo das
investigaes da PF devido relao
com Alberto Youssef. Foram analisadas 1.411 mensagens de celular
entre os dois, de setembro do ano
passado a maro deste ano. Segundo a PF, a linha usada pertence
Cmara dos Deputados. No
relatrio, a PF conclui: "os indcios apontam que o deputado tratava-se
de um cliente dos servios
prestados por Youssef, por vezes repassando dinheiro de origem
aparentemente ilcita, intermediando
contatos em empresas, recebendo pagamentos, inclusive tendo suas
atividades operacionais
financiadas pelo doleiro".
Em outubro, o Conselho de tica da Cmara aprovou parecer que pede
a cassao do mandato de

Arglo por considerar ter havido trfico de influncia, prtica de

negcios e pagamentos ilcitos. O
parlamentar nega as acuaes. O relatrio ainda precisa ser votado pelo
plenrio da Cmara.
Quem quem na Lava Jato - A Operao Lava Jato, deflagrada pela
Polcia Federal em maro
deste ano, revelou um esquema de lavagem de dinheiro que pode ter
movimentado ilegalmente cerca
de R$ 10 bilhes. Ao todo, 20 pessoas foram presas, a partir das provas
das investigaes levantadas
pelos policiais. O volume de denncias apontadas pela PF atesta a
existncia de crimes de evaso de
divisas e lavagem de dinheiro h vrios anos. Por serem investigaes
extensas, com vrios
desdobramentos, o Ministrio Pblico Federal (MPF) decidiu dividir as
denncias que apresentou
Justia Federal. O objetivo da procuradoria agilizar o andamento dos
processos contra os acusados.
Dezenas de pessoas j foram denunciadas pelo MPF. O nome do doleiro
Alberto Youssef comum na
maior parte dos processos, j que ele apontado como chefe da
quadrilha que pode ter movimentado
ilegalmente mais de R$ 10 bilhes.
Ainda conforme o MPF, mais denncias referentes ao caso devem ser
entregues Justia Federal
nos prximos dias. Entenda abaixo os processos que j foram abertos
contra os acusados:
1 Lavagem de dinheiro e prtica de crimes financeiros.
Acusados: Alberto Youssef, Carlos Alberto Pereira da Costa, Esdra de
Arantes Ferreira, Leandro
Meirelles, Leonardo Meirelles, Pedro Argese Jnior e Raphael Flores
Rodrigues. Conforme a denncia
do MPF, os rus so acusados de lavar mais de US$ 400 milhes em
operaes fraudulentas de
cmbio, com o uso de empresas de fachada. Youssef tido como o
chefe da quadrilha. Carlos Alberto
aparece como o segundo nome dentro da organizao, com
envolvimento direto nas operaes
fraudulentas. Os demais eram gestores das empresas de fachada e
autorizaram o uso delas para as
prticas ilegais.
2 Prtica de crimes financeiros.
Acusado: Carlos Alexandre de Souza Rocha. O ru acusado de manter
uma instituio financeira
irregular. Segundo o MPF, ele operava valores ilegalmente no mercado
de cmbio negro, tal como o

doleiro Alberto Youssef.

3 Prtica de crimes financeiros e lavagem de dinheiro.
Acusados: Maria Josilene Costa, Maria Lucia Ramires Cardena, Raul
Henrique Srour, Rodrigo de
Oliveira Srour e Valmir Jos de Frana. De acordo com o MPF, Raul
Henrique Srour era lder do grupo
acusado de atuar no mercado negro fraudando identidades para realizar
operaes de cmbio. O MPF
fala em 900 operaes de cmbio fraudulentas, feitas com identidades
de terceiros, entre janeiro de
2013 e maro de 2014. Segundo a denncia, a empresa Districash
Distribuidora de Ttulos e Valores
Mobilirios era utilizada como fachada para os crimes. A acusao afirma
que Rodrigo Henrique Gomes
de Oliveira Srour era o responsvel pela parte administrativa-burocrtica
da empresa, que Rafael
Henrique Srour executava operaes e cmbio fraudulentas, que Valmir
Jos de Frana fazia o
recolhimento, transporte e saque de valores em espcie para os crimes,
que Maria Lcia Ramires
Cardena estava envolvida na remessa de informaes falsas ao Banco
Central, e que Maria Josilene da
Costa, e o prprio Raul Srour lavaram dinheiro na compra de um
automvel de luxo.
4 Lavagem de dinheiro e crimes de pertinncia a grupo criminoso.
Rus: Alberto Youssef, Antnio Almeida Silva, Esdra de Arantes Ferreira,
Mrcio Andrade Bonilho,
Murilo Tena Barros, Leandro Meirelles, Leonardo Meirelles, Paulo
Roberto Costa, Pedro Argese Jnior
e Waldomiro Oliveira. Essa denncia trata de um crime de lavagem de
dinheiro envolvendo uma obra
da Petrobras com suspeita de superfaturamento. Paulo Roberto Costa,
ex-diretor da Petrobras, e
Youssef so apontados como os chefes da quadrilha, que pode ter
movimentado mais de R$ 400
milhes. Segundo a denncia, os demais acusados teriam emprestado
os nomes e assinado
documentos para facilitar a execuo dos crimes, que beneficiariam
principalmente Youssef e Costa.
5 Trfico internacional de drogas, Associao para o trfico
internacional de drogas,
lavagem de dinheiro do trfico e evaso de divisas.
Acusados: Alberto Youssef, Andr Cato de Miranda, Carlos Habib
Chater, Maria de Ftima da Silva,
Ren Luiz Pereira e Sleiman Nassim El Kobrossy. Neste caso, o nico
acusado por trfico de drogas

Rene Luiz Pereira. Os demais envolvidos so apontados como

facilitadores do transporte de cocana e
de lavar o dinheiro proveniente da venda da droga. O juiz suspendeu
temporariamente esse processo,
para que a defesa de Rene possa se manifestar.
6 - Lavagem de dinheiro e crimes financeiros.
Acusados: Nelma Mitsue Penasso Kodama, Iara Galdino da Silva,
Luccas Pace Jnior, Joo Huang,
Cleverson Coelho de Oliveira, Juliana Cordeiro de Moura, Maria Dirce
Penasso, Faial Mohamed
Nacirdine e Rinaldo Gonalves de Carvalho. Nelma Kodama acusada
neste caso de comandar um
esquema de lavagem de dinheiro que pode ter movimentado ilegalmente
mais de US$ 5 milhes. Os
demais nomes, segundo o MPF, so de pessoas que operavam o
esquema, usando contas de
empresas fantasmas. J Rinaldo de Carvalho gerente do Banco do
Brasil. Conforme a denncia, ele
gerenciava as contas no banco encobria as atividades do grupo.
7 - Crimes financeiros e formao de quadrilha.
Acusados: Andre Luis Paula dos Santos, Carlos Habib Chater, Ediel
Viana da Silva, Vinicius Viana
da Silva, Francisco Angelo da Silva, Julio Luis Urnau, Katia Chater Nasr,
Ricardo Emilio Esposito e
Tiago Roberto Pacheco Moreira. Nesta denncia, o nome do doleiro
Carlos Habib Chater aparece como
o mandante dos crimes. Entre eles, est o envolvimento de Chater com
Youssef para lavar dinheiro. Os
demais acusados so tidos como facilitadores para os crimes, fosse no
transporte dos valores ou
emprstimo de nome para uso em atividades ilegais.
8 - Ocultao de provas
Acusados: Arianna Azevedo Costa Bachmann, Humberto Sampaio de
Mesquita, Marcio Lewkowicz,
Paulo Roberto Costa, Shanni Azevedo Costa Bachmann. Segundo o
MPF, quando a Polcia Federal
esteve na casa do ex-diretor da Petrobras, Paulo Roberto Costa, para
apreender documentos que
poderiam servir como prova, ele teria ordenado que parentes fossem at
a empresa que trabalhava
para tentar destruir documentos. Os fatos so comprovados com
imagens de cmeras de segurana da
empresa Costa Global, mas a defesa alega que houve apenas uma
coincidncia.
Fonte: www.g1.globo.com
Manifestaes em SP pedem impeachment de Dilma

Entre 5 mil e 6 mil pessoas, segundo a Polcia Militar (PM),

concentraram-se neste sbado (15) em
frente ao Museu de Arte de So Paulo (Masp) onde fecharam todos os
sentidos da Avenida Paulista.
Eles pediram o impeachment da presidenta Dilma Rousseff. A
manifestao foi acompanhada por mais
de 500 policiais militares.
Em sua maioria, os manifestantes vestiram camisas nas cores verde e
amarelo e seguravam
bandeiras do Brasil gritando fora PT. A maior parte deles fez uma
caminhada pela Avenida Paulista
em direo a Praa da S.
Cinco trios eltricos foram parados em frente ao Masp e dividiram os
manifestantes. Em minoria,
alguns manifestantes defenderam a ditadura militar e, em outro grupo,
pessoas que se manifestaram
contra a ditadura e defendiam a democracia. No entanto, esse grupo que
reuniu a maioria dos
manifestantes, pediu a anulao das eleies.
O perodo da ditadura militar durou 20 anos (1964-1985) e ficou
conhecido como os anos de
chumbo. Os militares e civis que aderiram ao golpe de 1964,
perseguiram, torturaram e mataram
estudantes, artistas, jornalistas, polticos e qualquer pessoa que fosse
contrria ao regime. Os direitos
civis foram cassados pelos generais presidentes e o Congresso foi
fechado. Os perseguidos foram
obrigados a deixar o pas para no sofrerem as consequncias do regime
militar.
O representante da Liga Crist Mundial, padre Carlos Maria de Aguiar,
iniciou o ato, de cima de um
dos trios eltricos, pedindo o impeachment de Dilma porque, segundo
ele, os brasileiros foram
roubados e vilipendiados. O padre tambm declarou ser
contra a ditadura dos gays. O movimento
LGBT est querendo impor ao Brasil uma demonizao do cristianismo,
do catolicismo e dos religiosos
em geral. Mas ns, queremos que cada pessoa seja respeitada,
disse, depois, em entrevista.
Em cima do trio e vestindo uma camisa da Seleo Brasileira de Futebol
o deputado federal eleito
Eduardo Bolsonaro (PSC-SP) defendeu a sada de Dilma da
Presidncia. O que nos move aqui o
desgoverno do PT, os diversos escndalos e o investimento do Brasil em
Cuba. Essas condutas deixam

o povo indignado, disse. Bolsonaro acrescentou as denncias

de corrupo na Petrobras como outro
fato que deixa a sociedade "indignada.
Em entrevista, o deputado eleito, que compareceu armado na primeira
manifestao contra o
governo de Dilma, na capital paulista, disse que hoje, no
portava sua arma. Tenho amigos fazendo a
minha segurana aqui e decidi no vir armado.
Perguntado por que participou da primeira manifestao portando arma
de fogo, ele respondeu que
policial. A conduta normal de um policial andar armado
mesmo fora de servio. Sobre a diviso dos
manifestantes entre os que apoiavam o impeachment e os que
defenderam o golpe militar, o deputado
disse que h uma coisa em comum que ser contra o governo
de Dilma e do PT. Mas somos
democrticos e h espao para todos. Se algum pede a interveno
no h problema, desde que seja
contra o governo, completou.
15/11/2014
Agncia Brasil
Dilma Rousseff reeleita
Aps 111 dias de campanha e uma disputa acirrada com Acio Neves
(PSDB), em segundo turno
marcado por ataques e acusaes, Dilma obteve vitria apertada sobre
Acio: com 100% das urnas
apuradas, a petista tinha 51,64% dos votos, contra 48,36% de Acio.
Com a populao e o Congresso
divididos, um dos desafios da presidente ser, em seu governo,
conseguir unir o Brasil - o que foi
lembrado pelo prprio pronunciamento da presidente reeleita.
O resultado marca a eleio mais acirrada da histria da
redemocratizao do Brasil.Os expresidentes
Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, Lula e a prpria Dilma no
ganharam de
seus adversrios por uma diferena to pequena em pleitos anteriores.
Antes de 2014, a menor
diferena havia sido registrada em 1989, na disputa entre Collor e Lula.
Na ocasio, Collor venceu com
42,75% dos votos, contra 37,86% obtidos pelo ento candidato do PT.
O horrio de vero atrasou a divulgao do resultado da eleio
presidencial, que s ocorreu depois
das 20h do horrio de Braslia por causa da votao no Acre - com um
fuso atrasado trs horas em
relao capital federal. J nos estados onde houve segundo turno
(Acre, Amazonas, Amap,

Rondnia, Roraima, Par, Mato Grosso do Sul, Gois, Cear, Rio

Grande do Norte, Paraba, Rio de
Janeiro, Rio Grande do Sul e o Distrito Federal), a apurao comeou
logo aps o trmino da votao,
s 17h, pelo horrio local.
Em pronunciamento logo aps o resultado, Dilma agradeceu duas vezes
a Lula e ao vice, Michel
Temer (PMDB), e pediu unio populao. Dilma disse que seu
"primeiro compromisso" no novo
mandato buscar "dilogo".
- Minhas primeiras palavras so de chamamento base e unio. Nas
democracias, unio no
significa necessariamente unidade de ideias. Pressupe, em primeiro
lugar, abertura e disposio para
o dilogo. Essa presidenta est disposta para o dilogo e esse meu
primeiro compromisso para o
segundo mandato: dilogo - disse.
Com um discurso voltado para a unio, a presidente reeleita, no entanto,
afirmou no acreditar que o
pas est dividido por causa das eleies.
Conclamo, sem exceo, todas as brasileiras e a todos os brasileiros
para nos unirmos em favor
do futuro de nossa ptria, de nosso pas e de nosso povo. No acredito,
sinceramente, que essa essas
eleies tenham dividido o pas ao meio. Entendo que elas mobilizaram
ideias, emoes s vezes
contraditrias, mas movidos a um sentimento comum: a busca de um
futuro melhor para o pas. Em
lugar de ampliar divergncias, tenho forte esperana de que a energia
mobilizadora tenha preparado um
bom terreno para construo de pontes.
Dilma, que foi interrompida por gritos de "corao valente" ao se dizer
que quer ser "uma presidente
muito melhor" do que foi at agora, lembrou que "mudana" foi o termo
mais presente ao longo da
campanha, e disse que foi "reconduzida ao poder" para fazer "grandes
mudanas".
- A palavra mais dita, mais falada, mais dominante, foi "mudana". O
tema, foi reforma. Sei que estou
sendo reconduzida Presidncia para fazer as grandes mudanas que a
sociedade brasileira exige declarou - Entre as reformas, a primeira e mais importante a reforma
poltica.
Visivelmente emocionado, o candidato do PSDB Presidncia, Acio
Neves, disse que a prioridade da

presidente reeleita Dilma Rousseff (PT) deve ser unir o Brasil. O tucano
agradeceu os votos em So
Paulo e disse que sai desta eleio mais vivo e sonhador. Ele
telefonou para Dilma, para
cumpriment-la pela vitria.
E ressaltei presidente que a maior de suas prioridades deve ser unir
o Brasil em torno de um
projeto honrado e que dignifique a todos os brasileiros. Mais vivo do que
nunca, mais sonhador do que
nunca, deixo essa campanha com sentimento de que cumprimos nosso
papel afirmou o tucano, que
complementou: Cumpri minha misso e guardei a f.
Acio iniciou sua fala agradecendo os 50 milhes de votos obtidos neste
segundo turno, em que
conquistou 48,38% dos votos totais. Para o tucano, estes brasileiros
apontaram "o caminho da
mudana".
Aps ataques durante o horrio eleitoral no rdio e na TV e a troca de
acusaes em debate do SBT,
com denncias de nepotismo entre Dilma e Acio, o TSE proibiu a
veiculao de gravaes que no
fossem propositivas.
Embora o TSE tenha levantado a questo e adiantado julgamentos para
no prejudicar a igualdade
de condies entre as candidaturas, o clima eleitoral no arrefeceu. Nas
ruas, foram registrados
tumultos entre partidrios de ambas as campanhas. Nas redes sociais, a
baixaria tambm teve vez. O
Fla x Flu eleitoral abalou amizades, e gerou discusses com troca de
ofensas.
A disputa mais acirrada desde 1989 teve a primeira reviravolta no dia 13
de agosto, quando o jato
que partiu do Rio de Janeiro e levava o ento candidato do PSB,
Eduardo Campos, caiu em Santos
aps arremeter ao tentar pousar no aeroporto. (Confira todas as
pesquisas Ibope e Datafolha)
Aps a morte do ento candidato e a comoo causada pela tragdia,
Marina Silva assumiu a
cabea de chapa e passou a liderar as pesquisas de inteno de voto.
Desidratada aps campanha de
desconstruo do PT e recuos em relao ao programa de governo,
Marina entrou em queda livre.
No primeiro turno, a deciso dos brasileiros contrariou as pesquisas
eleitorais das semanas
anteriores ao dia 5 de outubro, que indicavam uma disputa entre a
candidata do PSB e Dilma Rousseff.

No incio do segundo turno, Acio aparecia numericamente frente nos

levantamentos de Ibope e
Datafolha. Dilma, no entanto, recuperou a dianteira e descolou-se do
candidato do PSDB.
Perfil - Mineira de Belo Horizonte, Dilma Rousseff, tem 66 anos,
economista formada pela
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), tem uma filha e
um neto. Foi reeleita hoje (26),
junto com o vice-presidente Michel Temer (PMDB), com o apoio da
coligao formada por PT, PMDB,
PDT, PCdoB, PR, PP, PRB, PROS e PSD. No primeiro turno, Dilma ficou
em primeiro lugar, com
43.267.668 votos (41,59% dos votos vlidos).
Filha de um imigrante blgaro e de uma professora do interior do Rio de
Janeiro, Dilma viveu em
Belo Horizonte, capital mineira, at 1970, onde integrou organizaes de
esquerda, como o Comando
de Libertao Nacional (Colina) e a Vanguarda Armada Revolucionria
Palmares (VAR-Palmares). Foi
presa em 1970 pela ditadura militar e passou quase trs anos no
Presdio Tiradentes, na capital
paulista, onde foi torturada.
Em 1973, mudou-se para Porto Alegre, onde construiu sua carreira
poltica. Na capital gacha, Dilma
dedicou-se campanha pela anistia, no fim do regime militar, e ajudou a
fundar o PDT no estado. Em
1986, assumiu seu primeiro cargo poltico, o comando da Secretaria da
Fazenda de Porto Alegre,
convidada pelo ento prefeito Alceu Collares.
Com a redemocratizao, Dilma participou da campanha de Leonel
Brizola Presidncia da
Repblica em 1989. No segundo turno, apoiou o ento candidato Luiz
Incio Lula da Silva (PT). Em
1993, Dilma assumiu a Secretaria de Energia, Minas e Comunicao do
Rio Grande do Sul, cargo que
ocupou nos governos de Alceu Collares (PDT) e Olvio Dutra (PT).
Em 2000, Dilma filiou-se ao PT e, em 2002, foi convidada a compor a
equipe de transio entre os
governos Fernando Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva.
Quando Lula assumiu, em janeiro de
2003, Dilma foi nomeada ministra de Minas e Energia, onde comandou a
reformulao do marco
regulatrio do setor. Em 2005, ainda no primeiro governo Lula, Dilma
assumiu a chefia da Casa Civil,
responsvel at ento por projetos como o Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC) e o Minha

Casa, Minha Vida.

Dilma deixou a Casa Civil em abril de 2010 e, em junho do mesmo ano,
teve sua candidatura
Presidncia da Repblica oficializada. Venceu sua primeira eleio no
segundo turno, contra o
candidato do PSDB, Jos Serra, com mais de 56 milhes de votos.
Em um governo de continuidade, Dilma manteve e ampliou programas
sociais da gesto Lula e
implantou iniciativas que levaram reduo da pobreza, da fome e da
desigualdade. Criou o Programa
Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec) e ampliou
programas de
empreendedorismo. Tambm implantou um programa de concesses
para obras de infraestrutura e
logstica, muitas ligadas realizao da Copa do Mundo. Em um governo
marcado por episdios de
corrupo, Dilma chegou a demitir seis ministros em dez meses, em
2011. A presidenta reeleita
tambm enfrentou problemas com a economia, com queda no ritmo do
crescimento do pas e avano
da inflao.
Fontes: oglobo.globo.com e Agncia Brasil
Proposta de plebiscito para reforma poltica
A reforma poltica e a proposta da presidenta reeleita Dilma Rousseff, de
plebiscito sobre o assunto,
foram os primeiros temas repercutidos pelos senadores na tarde de 28
de outubro, quando comearam
a voltar ao Congresso para retomar as atividades legislativas, depois de
quase trs meses de recesso
branco.
Logo que chegou Casa, o presidente do Congresso, senador Renan
Calheiros (PMDB-AL),
defendeu que se faa referendo e no plebiscito sobre a reforma
poltica. Ele j tinha divulgado nota
pblica ontem (27) na qual destaca que a sociedade quer ser
protagonista neste processo. Renan
acredita que o melhor caminho o Congresso discutir o assunto, aprovar
uma nova lei e submet-la
sociedade para ser referendada ou rejeitada.
Voc fazer um plebiscito, responder sim ou no para depois o
Congresso votar, uma coisa que vai
se delongar. O referendo no. Primeiro voc vota a lei e depois
referenda ou no a lei, alegou o
presidente.
Renan defende a consulta popular, e disse que a forma como ser feita
apenas uma questo

tcnica. Eu sempre defendi o referendo. importante frisar, essa

deciso se referendo ou plebiscito
uma questo tcnica. O que convm mais para ouvir a sociedade de uma
maneira precisa? votar um
plebiscito, para dizer sim ou no? Ou votar uma lei e submet-la
sociedade, como ns fizemos na
venda de armas e munies? Eu acho uma questo tcnica, o
Congresso depois decidir, questionou
Renan
O lder do PT no Senado, Humberto Costa, de Pernambuco, tambm
defendeu a consulta popular,
mas nos moldes propostos pela presidenta Dilma. Para ele, as urnas
mostraram que as manifestaes
de junho de 2013 no foram contra o governo petista, e sim por mais
participao da sociedade no
processo decisrio, o que ser contemplado pelo plebiscito da reforma
poltica.
No h mais espao, na democracia representativa e participativa,
para a poltica de gabinete,
realizada pela burocracia e de maneira apartada dos setores sociais
diretamente envolvidos. A
sociedade, ao mesmo tempo em que deu presidenta Dilma, ao PT, s
foras que lhe do sustentao,
um voto de confiana, tambm nos deu um recado: ' preciso mudar'. E
da vem a principal mudana, a
abertura de que tem falado, desde domingo, a presidenta Dilma,
ao dilogo com a sociedade, disse
Costa.
O senador Aloysio Nunes Ferreira (PSDB-SP), ex-candidato a vicepresidente na chapa de Acio
Neves (PSDB-MG), deixou claro, no entanto, que a oposio no deve
colaborar para a aprovao de
um plebiscito. No seu primeiro dia [Dilma] volta com essa
cantilena do plebiscito para a reforma
poltica, passando por cima do Congresso Nacional. Adotando esse
modelo bolivariano de consulta
popular, que no o tipo de poltica que ns queremos para o
Brasil, disse o senador tucano.
Assim como ele, a senador Ana Amlia Lemos (PP-RS) tambm se
manifestou contra a ideia de
consultar a populao sobre a reforma poltica, antes da discusso no
Congresso Nacional. Ela
parabenizou o presidente Renan Calheiros pela atitude
independente de propor o referendo no lugar
do plebiscito. Reforma poltica tem que passar por aqui, porque se
no passar por aqui ser um golpe

contra a democracia, disse Ana Amlia.

28/10/2014
Agncia Brasil
Governo veta projeto de lei sobre criao de municpios
A presidenta Dilma Rousseff vetou integralmente o Projeto de Lei
104/2014, que tratava da criao,
incorporao, fuso e o desmembramento de municpios. A proposta,
aprovada no comeo de agosto
pelo Senado, substitua outro projeto sobre o mesmo assunto, vetado
integralmente por Dilma no fim do
ano passado.
Na mensagem de veto dirigida ao presidente do Senado, Renan
Calheiros, publicada hoje (27) no
Dirio Oficial da Unio, Dilma Rousseff argumenta que a proposta criaria
despesas sem indicar as
fontes de receitas correspondentes, o que desequilibraria a diviso de
recursos entre os municpios.
"Embora se reconhea o esforo de construo de um texto mais
criterioso, a proposta no afasta o
problema da responsabilidade fiscal da federao. Depreende-se que
haver aumento de despesas
com as novas estruturas municipais sem que haja a correspondente
gerao de novas receitas.
Mantidos os atuais critrios de repartio do Fundo de Participao dos
Municpios, o desmembramento
de um municpio causa desequilbrio de recursos dentro do seu estado,
acarretando dificuldades
financeiras no gerenciveis para os municpios j existentes,
diz a mensagem de veto.
27/08/2014
Agncia Brasil
Reserva de vagas para mulheres no traz resultado, segundo
especialistas
Quase 20 anos depois de os partidos polticos serem obrigados a criar
uma cota mnima de 30% de
candidaturas femininas, defensores da medida ainda lamentam que ela
no tenha trazido resultados
nas urnas. Atualmente, as mulheres ocupam menos de 10% dos
assentos no parlamento brasileiro.
Entretanto, 52,1% do eleitorado do pas (74,4 milhes) composto pelo
sexo feminino, segundo dados
do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Para especialistas, a sub-representao feminina no cenrio poltico est
ligada a barreiras impostas
dentro dos partidos e no a uma descrena do eleitorado na capacidade
da mulher.

O demgrafo e professor da Escola Nacional de Cincias Estatsticas do

Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (ENCE/IBGE) Jos Eustquio Diniz Alves diz que
o eleitorado v com bons
olhos a mulher na poltica. As eleies de 2010 foram a prova
de que o eleitorado no discrimina o
sexo feminino, pois as duas mulheres [Dilma Rousseff e Marina Silva],
entre nove candidatos, tiveram
dois teros (67%) dos votos no primeiro turno. E uma mulher foi eleita
presidenta da Republica, com
mais de 54% dos votos, analisou, acrescentando que no
considera o Brasil um pas de forte tradio
patriarcal e machista.
O demgrafo ainda lembrou que pases com tradio democrtica
consolidada h mais tempo, como
os Estados Unidos e a Frana, nunca tiveram mulheres na Presidncia.
O problema, segundo ele, est
fundamentalmente no Legislativo. Por uma prtica misgina
dos partidos polticos que so dominados
pelos homens e no querem abrir mo do poder. Ou seja, a
discriminao de gnero no est no
eleitorado, mas principalmente nos partidos polticos, destacou.
Assim como Alves, outros estudiosos do processo eleitoral apontam que
o maior desafio das
mulheres romper as barreiras impostas por restries dentro das
legendas como, por exemplo, tentar
o equilbrio nos investimentos destinados s campanhas. Inicialmente, a
legislao eleitoral brasileira
exigia apenas que os partidos reservassem uma porcentagem de vagas
s candidatas. H alguns anos,
o preenchimento dos 30% se tornou obrigatrio, mas, levantamentos
feitos por organizaes como o
Centro Feminista de Estudo e Assessoria (Cfemea) mostram que nas
urnas essa reserva desaparece.
A eleio anterior foi a que disparadamente teve um maior nmero
de candidatas e o resultado do
processo, depois de 15 anos de poltica de cotas, foi zero. Tivemos
exatamente a mesma proporo de
mulheres eleitas que experimentamos nas eleies anteriores a 2010.
Como pode aumentar o nmero
de candidatas e o nmero de eleitas no aumentar? Isso
demonstra a falta de investimentos, avaliou a
sociloga Guacira Csar Oliveira, diretora do colegiado do Cfemea.
Para Guacira, a sub-representao feminina est diretamente associada
ao sistema poltico

altamente excludente. As candidaturas no so visveis e no

tm dinheiro para investir nas
campanhas, afirmou. Segundo ela, a situao das candidatas
agravada quando se analisa a rotina
diria da maioria das mulheres no pas.
Nmeros divulgados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) revelam que,
de quase 8 mil candidatas
registradas para as eleies deste ano, mais de 500 so donas de casa e
650 so professoras,
enquanto, entre os candidatos homens, a maioria se declara
empresrio ou advogado. As mulheres, de
maneira geral, fazem dupla jornada e tm limitaes que no foram
aliviadas ao longo desses anos de
democracia, lembrou a sociloga que destaca que o
cumprimento da cota mnima tem sido feito
apenas em respeito lei, mas que, internamente, os partidos no do
qualquer relevncia a essas
candidaturas.
No h mudanas substantivas em nenhum lugar. A nica
novidade em relao eleio anterior
no PSTU que tem 48% de candidaturas de mulheres para a Cmara. Os
outros [partidos] se
mantiveram na faixa de 30%, no cumprimento da lei, avaliou.
A sociloga descarta qualquer melhora nos resultados das urnas e diz
que a nica soluo para
garantir uma proporo adequada entre homens e mulheres no
Legislativo seria uma profunda reforma
poltica. A minha expectativa de mnima melhora nessas eleies.
Mesmo com toda a mobilizao
das ruas [nas manifestaes de junho de 2013], a discusso da reforma
poltica no Congresso Nacional,
o que foi aprovado, s garante mais segurana aos partidos para
continuarem fazendo o que j
estavam fazendo. Todas as reformas foram conservadoras, mas
a ltima foi ainda mais, lamentou.
Nas eleies deste ano, as mulheres representam pouco mais de 30%
das candidaturas
considerando todos os cargos disputados (presidente da Repblica e
vice, governador e vice,
deputados e senadores). Na corrida para o Senado, por exemplo, de 182
candidatos, 35 so mulheres.
Para a Presidncia da Repblica, trs candidatas tentam a vaga Dilma
Rousseff, Luciana Genro e
Marina Silva. A maior proporo de mulheres (36,4%) est entre as
indicadas para o cargo de vicepresidente.

A corrida pelo comando dos governos estaduais a que tem menor

participao feminina.
Apenas 17 mulheres concorrem a uma vaga para os Executivos
estaduais entre as 169 candidaturas, o
equivalente a pouco mais de 10%, segundo registro do TSE.
26/08/2014
Agncia Brasil
Debate sobre a representao dos estados
As mesas diretoras da Cmara e do Senado vo se reunir ainda hoje
(28) para decidir se o
Congresso Nacional vai entrar com uma ao declaratria de
constitucionalidade no Supremo Tribunal
Federal com pedido de liminar para derrubar a deciso de ontem (27) do
Tribunal Superior Eleitoral
(TSE), que modifica a representao de cada estado na Cmara dos
Deputados. O presidente do
Congresso, senador Renan Calheiros (PMDB-AL), decidiu entrar com a
ao aps reunio hoje com o
presidente da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), e o
Advogado-Geral da Unio, Lus Incio
Adams. A deciso do TSE ratificou uma determinao de abril do ano
passado que redefinia a
distribuio do nmero de deputados federais por unidade da federao.
O tribunal decidiu em plenrio
que o decreto legislativo aprovado pelo Congresso Nacional h seis
meses e que tentava anular as
mudanas no tamanho das bancadas no tem validade.
O Tribunal Superior Eleitoral no poderia diretamente
estabelecer o tamanho da representao de
cada estado. Quem tem que fazer isso uma lei complementar. E ele fez
isso diretamente. O decreto
legislativo foi aprovado exatamente para impedir que o tribunal
estabelecesse a representao
diretamente. Ento, invocar agora a lei complementar um sofisma.
uma invaso que no d para
tolerar, disse Renan aps a reunio. O TSE se baseou em dados
populacionais do Censo de 2010 do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Pela resoluo, oito
estados perdem assentos na
Casa. Alagoas, Esprito Santo, Pernambuco, Paran, Rio de Janeiro e
Rio Grande do Sul perdem um
parlamentar j nas eleies deste ano. Paraba e Piau perdem dois
lugares. Por outro lado, Amazonas
e Santa Catarina passam a contar com mais uma cadeira, enquanto
Cear e Minas Gerais, com mais

dois assentos. O Par passa a ter direito a mais quatro parlamentares

representando o estado na
legislatura que comea em 2015.
Renan Calheiros negou que a deciso de recorrer da resoluo do TSE
no Supremo tenha a ver com
o fato de seu estado perder cadeiras na Cmara. No importa
se Alagoas perde ou ganha. Mesmo que
Alagoas ganhasse, o TSE teria usurpado uma competncia do
Congresso Nacional e ns no podemos
permitir que isso acontea, disse.
28/05/2014
Agncia Brasil
Morte de Eduardo Campos
O candidato do PSB Presidncia, Eduardo Campos, morreu aos 49
anos em um acidente de avio
por volta das 10h de 13 de agosto, em Santos (72 km de So Paulo). A
aeronave modelo Cessna
560XL, prefixo PR-AFA, vinha do Rio de Janeiro e tinha sete pessoas a
bordo. O Corpo de Bombeiros
confirmou que no h sobreviventes.
De acordo com a Infraero (Empresa Brasileira de Infraestrutura
Aeroporturia), morreram, alm de
Campos, os pilotos Geraldo Cunha e Marcos Martins, o assessor de
imprensa Carlos Augusto Leal
Filho, o fotgrafo Alexandre Severo Gomes e Silva, o cinegrafista
Marcelo Lira e ainda o ex-deputado
federal Pedro Valadares Neto.
A candidata a vice, Marina Silva, no estava na aeronave. A ex-ministra
do Meio Ambiente
embarcaria com Campos no Rio, mas acabou viajando para So Paulo
com assessores em um avio
de carreira. Mais tarde, em pronunciamento imprensa, ela se mostrou
bastante emocionada e
lamentou a morte do companheiro de chapa. "Durante dez meses de
convivncia, aprendi a respeit-lo,
a admir-lo e a confiar em suas atitudes e ideais de vida", afirmou. De
acordo com o TSE (Tribunal
Superior Eleitoral), o PSB tem dez dias para indicar o novo candidato a
presidente.
Chovia e ventava no momento do acidente. O avio caiu entre as ruas
Alexandre Herculano e Vahia
de Abreu, no bairro do Boqueiro, na zona leste de Santos. Segundo o
delegado da Deinter 6, de
Santos (SP), Aldo Galeano, dez pessoas foram feridas na queda do
avio. Inicialmente, a Santa Casa

da Misericrdia de Santos havia atendido seis pessoas da regio, que

tiveram ferimentos leves.
Treze imveis foram interditados pelo Corpo de Bombeiros; duas casas
correm risco de desabar.
Mais de 50 moradores tiveram de deixar suas residncias, alguns deles
retornando apenas para pegar
pertences e passar a noite na casa de parentes. As equipes encontraram
a caixa-preta no incio da
noite e fazem o trabalho de recolhimento dos restos mortais dos
ocupantes da aeronave.
De acordo com o capito Marcos Palumbo, porta-voz do Corpo de
Bombeiros, o reconhecimento dos
corpos dever ser feito atravs de exames de DNA. Os restos mortais
chegaram no final da noite ao
IML (Instituto Mdico Legal) de So Paulo, que iniciou imediatamente o
trabalho de identificao. Uma
comitiva do governo do Estado de Pernambuco foi enviada capital
paulista para acompanhar o
trabalho de percia. Entre os integrantes do grupo est o dentista de
Campos.
Terceiro colocado nas pesquisas de inteno de voto, Campos, exgovernador de Pernambuco, tinha
compromissos de campanha no litoral paulista nesta quarta. tarde, ele
participaria do Frum
Internacional para a Expanso do Porto de Santos.
O avio decolou s 9h do aeroporto Santos Dumont, no Rio de Janeiro, e
pousaria na Base Area de
Santos, no Guaruj (86 km de So Paulo). Em contato com a base
area, o piloto parecia tranquilo e
no citou falhas. No Rio, o candidato concedeu entrevistas TV Globo e
GloboNews na noite de
ontem.
Segundo a ANAC (Agncia Nacional de Aviao Civil), a aeronave
pertence AF Andrade
Empreendimentos e Participaes Ltda. e estava com a documentao e
a manuteno em dia.
"Quando se preparava para pouso, o avio arremeteu devido ao mau
tempo. Em seguida, o controle
de trfego areo perdeu contato com a aeronave. A Aeronutica j iniciou
as investigaes para apurar
os fatores que possam ter contribudo para o acidente", diz em nota o
brigadeiro do ar Pedro Lus
Farcic, chefe do Centro de Comunicao Social da Aeronutica. Segundo
especialistas em aviao,
impossvel atribuir apenas ao mau tempo a queda do avio.

A presidente Dilma Rousseff (PT) decretou luto oficial de trs dias no

pas e suspendeu as atividades
da campanha eleitoral. Em pronunciamento na TV NBR, Dilma relembrou
seu encontro com Campos no
enterro do escritor Ariano Suassuna e destacou sua relao afetuosa
com o candidato. "O Brasil perde
uma jovem liderana com um futuro promissor", afirmou. O candidato do
PSDB, Acio Neves, tambm
cancelou compromissos de campanha e lembrou em seu
pronunciamento que seu ltimo contato com
Campos foi uma ligao para parabeniz-lo por seu aniversrio. Os expresidentes Luiz Incio Lula da
Silva, Fernando Henrique Cardoso e outros polticos lamentaram a morte
de Campos.
A mulher de Campos, Renata, recebeu apenas amigos e parentes nesta
quarta-feira, a quem disse:
"No estava no script". Antonio Campos, irmo do candidato, disse que o
corpo do ex-governador de
Pernambuco ser enterrado no cemitrio de Santo Amaro, no Recife. A
presidente Dilma Rousseff j
confirmou que ir ao enterro.
Trajetria de Campos - Eduardo Henrique Accioly Campos era casado
com Renata Campos e tinha
cinco filhos. Formado em economia pela UFPE (Universidade Federal de
Pernambuco), ele havia
completado 49 anos no ltimo domingo (10), Dia dos Pais -- data em que
foi divulgado um vdeo com
mensagens gravadas por seus filhos. Renata e Miguel, filho mais novo
do casal, com apenas seis
meses, estiveram ontem no Rio com o candidato e depois seguiram para
o Recife.
Campos teve uma carreira de sucesso na poltica pernambucana,
chegou a ser ministro e tentava a
Presidncia da Repblica. Comeou a militncia poltica como presidente
do Diretrio Acadmico da
Faculdade de Economia da UFPE. Em 1986, participou ativamente da
campanha que elegeu Miguel
Arraes, seu av - morto h exatamente nove anos -, para o Governo de
Pernambuco.
Ele entrou no PSB em 1990, quando foi eleito deputado estadual. Quatro
anos depois, chegou ao
Congresso Nacional, mas no chegou a assumir, ficando no Estado nos
cargos de Secretrio da
Fazenda entre 1995 e 1998. Ainda em 1998, voltou a vencer a disputa
para a Cmara, sendo o mais

votado do Estado (173 mil votos). Em 2002, fez campanha para o ento
candidato Presidncia Luiz
Incio Lula da Silva. No Congresso, Eduardo Campos destacou-se como
articulador do governo Lula.
No ano seguinte, tomou posse como ministro de Cincia e Tecnologia.
Em 2005, Eduardo Campos assumiu a presidncia nacional do PSB,
onde permanecia at o acidente
desta quarta-feira (13). Em 2006, numa disputa acirrada, venceu a
eleio para o Governo de
Pernambuco. Em 2010, disputou a reeleio e obteve a vitria no
primeiro turno com mais de 82% dos
votos vlidos.
13/08/2014
http://eleicoes.uol.com.br/2014/noticias/2014/08/13
Planalto identifica autor de alteraes em perfis da Wikipedia
A Casa Civil da Presidncia informou nesta quinta-feira (11) que foi
identificado o servidor pblico
responsvel pelas alteraes nos perfis da enciclopdia virtual Wikipedia
dos jornalistas Miriam Leito e
Carlos Alberto Sardenberg. Segundo a pasta, a Comisso de Sindicncia
Investigativa identificou Luiz
Alberto Marques Vieira Filho como autor das mudanas. Ele servidor
pblico de cargo efetivo da
carreira de finanas e controle.
De acordo com nota da Casa Civil, ser aberto processo administrativo
disciplinar sobre o caso, mas
Luiz Alberto j solicitou desligamento do cargo que atualmente ocupa,
chefiando a Assessoria
Parlamentar do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Na
poca das alteraes, o servidor
era assessor da Secretaria de Relaes Institucionais, pasta que
funciona nas instalaes do Palcio do
Planalto. O inqurito continua e, como Vieira Filho um servidor
concursado, ele pode ser demitido.
A denncia da alterao dos perfis dos dois jornalistas na enciclopdia
virtual foi feita no dia 8 de
agosto pelo jornal O Globo. Segundo a reportagem, foram includas, na
Wikipedia, crticas s atuaes
dos profissionais como comentaristas econmicos, em maio do ano
passado. No mesmo dia, a
Secretaria de Administrao da Presidncia da Repblica informou, em
nota, que iria apurar o uso da
rede de internet do Palcio do Planalto para alterao de perfis de
jornalistas. No dia seguinte, a
presidenta Dilma Rousseff classificou o ato como inadmissvel.
11/09/2014

Agncia Brasil
Ficha Limpa
Em relao a aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, foi
considerada um avano na
poltica brasileira, no sentido de criar mecanismos para combater a
corrupo no pas. O projeto de lei,
que foi elaborado por cidados comuns, entrou na pauta de votaes e
recebeu aval do Congresso
devido presso popular, o que demonstra a rejeio do brasileiro aos
polticos desonestos. O Projeto
Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos
condenados pela Justia de se
candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara
dos Deputados e no Senado
que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o comportamento
da classe poltica.
A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves, cuja pena
de priso superior a dois
anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do
processo de cassao. Tambm se
discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito de se
candidatar ou se a lei s ir
valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas
regras. A proposta chegou ao
Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP), que
quando o projeto tem origem
na sociedade civil. Existem cinco tipos de propostas de leis que so
apreciadas pelo Poder Legislativo:
emenda constitucional projeto de lei complementar, lei delegada, decreto
legislativo e resoluo. Cada
iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende
de um nmero mnimo de votos
para ser aprovada.
No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse
tipo de projeto feito para
complementar ou regular uma regra j estabelecida pela Constituio
Federal de 1988. Para ser
aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados e do Senado. Os projetos de
lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado
ou um senador, por comisses
da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica ou pelo
Supremo Tribunal Federal (STF), por
Tribunais Superiores e pelo Procurador-Geral da Repblica.
Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por meio do
Projeto de Lei de Iniciativa

Popular. Para isso, preciso a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros

distribudo por, no mnimo,
cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no Distrito Federal
necessrio o apoio mnimo de
3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara
dos Deputados pelo
Movimento de Combate Corrupo Eleitoral (MCCE). Foram coletadas
mais de 1,6 milho de
assinaturas. O Projeto Ficha Limpa altera a Lei Complementar n 64 de
1990. Esta lei, atualmente em
vigor, estabelece critrios de impedimento para a candidatura de
polticos, de acordo com a
Constituio. O objetivo, segundo o texto, proteger a
probidade administrativa e a moralidade no
exerccio do mandato.
O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos colegiados,
isto , por grupos de juzes,
se candidatem s eleies. Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se
candidatar somente quando
todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado de deciso
transitada em julgado. O
problema que o trmite pode demorar anos, o que acaba beneficiando
os rus. Um processo cvel ou
criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde acontece a
deciso de primeira instncia, que
a sentena proferida por um juiz. Se houver recurso, o pedido
analisado por juzes do Tribunal de
Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de apelar a uma terceira
instncia, que pode ser tanto o
Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da
Constituio, o Supremo
Tribunal Federal (STF).
De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando esgotados
todos esses recursos o
poltico que responde a processo poderia ser impedido de se candidatar.
J o Projeto Ficha Limpa torna
inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes que mantiver
a condenao de primeira
instncia, alm daqueles que tiverem sido condenados por deciso
transitada em julgado. Quanto ao
prazo de inelegibilidade, ele varia hoje de acordo com a infrao
cometida e o cargo ocupado pelo
poltico. Com as alteraes do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps
o fim do mandato, incluindo as
eleies que ocorrerem durante o restante do mandato do poltico
condenado, e independe do tipo de

crime cometido.
Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel,
caso condenado. O Ficha
Limpa mantm todos os delitos previstos na lei em vigor (como crimes
eleitorais, contra a administrao
pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes contra o patrimnio
privado, contra o meio ambiente
e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados
por organizao criminosa.
Segundo especialistas, emendas na proposta, feitas pelo Congresso,
amenizaram o impacto da
redao inicial do Ficha Limpa. Talvez a alterao mais importante seja
aquela referente ao dispositivo
de efeito suspensivo de recursos. De acordo com essa
emenda, um poltico condenado em segunda
instncia por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a
suspenso do recurso.
Entretanto, essa medida dar mais agilidade ao processo, que ter
prioridade na tramitao.
O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos
Deputados, no artigo relativo
condenao do poltico. De acordo com o projeto apresentado, o
poltico ficaria impedido de concorrer
s eleies se fosse condenado na primeira instncia. Com a emenda
parlamentar, a inegibilidade
aplicada somente em deciso colegiada ou de ltima instncia. No
Senado, foi apresentada uma
emenda que determina que a proibio de candidaturas s vale para
sentenas proferidas aps a lei ser
editada. A mudana na redao substituiu o tempo verbal: de
sido condenados para forem
condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados
depois da Lei Ficha Limpa entrar em
vigor sero impedidos de disputar as eleies, de acordo com a
interpretao de alguns especialistas.
Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se
candidatar s eleies, segundo
o Ficha Limpa, pode fazer isso graas emenda feita ao projeto. Na
prtica, o Projeto Ficha Limpa
afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem a inquritos
ou ao penal no STF. Porm,
a lei sozinha no basta. As urnas ainda so a melhor forma de barrar os
maus polticos. Entre os crimes
que tornam candidatos inelegveis esto estupro, homicdio, crime contra
o meio ambiente e a sade

pblica, contra a economia popular, f pblica, administrao pblica,

patrimnio pblico, mercado
financeiro, trfico de entorpecentes e crime eleitoral. A lei tambm prev
que quem renuncia ao cargo
poltico para evitar cassao fica impedido de se candidatar para as
eleies que se realizarem durante
o perodo remanescente do mandato e nos oito anos subsequentes ao
trmino da legislatura.
O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional, marcando a
data em que o PL foi
protocolado e passou a tramitar na casa. O texto aprovado na Cmara
dos Deputados foi mais flexvel
do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a candidatura de
todos os condenados em
primeira instncia. Antes da lei, s polticos condenados em ultima
instncia, o chamado trnsito em
julgado, eram impedidos de disputar.
Alto custo dos estdios da Copa
O custo dos estdios para a Copa do Mundo j supera em mais de trs
vezes o valor informado pela
CBF Fifa quando o Brasil apresentou seu projeto para sediar o Mundial.
Cpia do primeiro
levantamento tcnico da Fifa sobre o Pas, fechado em 30 de outubro de
2007 e obtido pelo Estado,
informava que as arenas custariam US$ 1,1 bilho, cerca de R$ 2,6
bilhes. A ltima estimativa oficial,
porm, d conta de que o valor chegar a R$ 8,9 bilhes. O informe foi
produzido e assinado por Hugo
Salcedo, que coordenou a primeira inspeo no Pas entre agosto e
setembro de 2007. Na poca, a
Fifa considerou que o oramento havia sido "bem preparado e
que "no havia dvidas" sobre o
compromisso do Brasil de atender s exigncias da entidade.
"A CBF atualmente estima que os investimentos relacionados com a
construo e reformas de
estdios esto em US$ 1,1 bilho", escreveu a Fifa em seu informe.
Curiosamente, a entidade esteve
em apenas cinco das 18 cidades que naquele momento brigavam para
receber a Copa. Das que
acabariam escolhidas, no foram visitadas Fortaleza, Recife, Salvador,
Natal, Curitiba, Cuiab e
Manaus.
A Fifa, j na poca, no disfarava que o trabalho de reforma e
construo dos estdios seria um
desafio. "Os padres e exigncias da Fifa vo superar em muito qualquer
outro evento realizado na

histria do Brasil em termos de magnitude e complexidade. Nenhum dos

estdios no Brasil estaria em
condies de receber um jogo da Copa nos atuais estados", alertou em
2007. "A Fifa deve prestar uma
especial ateno nos projetos." O time de inspeo ainda fez um alerta
sobre o Maracan. "No atende
s exigncias. Um projeto de renovao mais amplo teria de ser
avaliado".
Aeroportos - O relatrio elaborado antes de o Brasil ganhar o direito de
sediar a Copa , hoje,
verdadeira coleo de promessas quebradas e avaliaes duvidosas. "A
infraestrutura de transporte
areo e urbano poderia atender de forma confortvel as demandas da
Copa", indicou. "O time de
inspeo pode confirmar com confiana que a infraestrutura de
aeroportos poderia atender a um grande
nmero de passageiros indo a jogos em viagens de ida e volta no mesmo
dia". O transporte urbano
tambm seria "suficiente" e a Fifa garantia, em 2007, que um "servio de
trem de alta velocidade vai
ligar Rio e So Paulo". Considerava a infraestrutura hoteleira
"suficiente e, ao avaliar o sistema de
sade do Pas, fez elogios aos hospitais, apontados como "referncia
internacional". A referncia,
porm, no foram os hospitais pblicos.
http://www.estadao.com.br/noticias/esportes
Crise na Petrobras
Em 2007 e 2008, as descobertas do pr-sal fizeram a Petrobras decolar
como uma das principais
vitrines do governo brasileiro e se tornar uma das maiores petrolferas do
mundo. Passados seis anos,
porm, o cenrio da empresa no inspira mais tanto otimismo. O valor de
mercado da estatal tem
recuado significativamente, e os problemas da empresa viraram uma dor
de cabea para o governo
Dilma Rousseff. O jornal britnico Financial Times chamou a companhia
de "um potencial no
concretizado". A crise mais recente envolve a compra, em 2006, de 50%
de uma refinaria de Pasadena
(EUA), agora sob suspeita de superfaturamento. Na poca, Dilma era
ministra da Casa Civil e
presidente do Conselho de Administrao da estatal, que autorizou a
compra. Mas os obstculos da
empresa envolvem tambm os preos dos combustveis praticados no
Brasil, seu alto grau de

endividamento e investigaes sobre suposto recebimento de propina

por funcionrios em negcios
com a empresa holandesa SBM Offshore. A BBC Brasil preparou uma
lista explicando os principais
problemas vividos pela estatal:
Controle do preo dos combustveis - Analistas apontam que uma das
principais causas dos
problemas econmicos da Petrobras o controle no preo da gasolina e
no diesel, exercido pelo
governo para evitar um aumento da inflao. O Brasil consome mais
petrleo do que produz. Por isso, a
Petrobras obrigada a importar o produto, mas o valor que paga pelo
produto no mercado internacional
no pode ser repassado integralmente para os consumidores, pois isso
geraria uma presso
inflacionria. Isso, obviamente, afeta as contas da empresa. Um reajuste
nos preos dos combustveis
deu flego aos resultados da estatal em 2013, ano em que lucrou 11% a
mais que no ano anterior. Mas
seu endividamento continua alto, mantendo a desconfiana de
acionistas. O Ministrio das Minas e
Energia diz que a poltica de reajuste dos preos dos combustveis
estabelecida pela Petrobras. Por
outro lado, autoridades insistem que a prioridade do governo o
combate inflao.
Endividamento - No ano passado, a agncia de classificao de risco
Moody's rebaixou a nota da
Petrobras, aps a estatal brasileira se tornar a mais endividada entre as
grandes empresas de petrleo
e gs. A dvida lquida da empresa subiu 50% em 2013 - de R$ 147,8
bilhes para R$ 221,6 bilhes.
Em relatrio deste ms, a agncia calcula que a dvida total da estatal
equivale a 3,8 vezes o seu Ebitda
(medida que representa o potencial de gerao de caixa da empresa). A
Petrobras venceu, como
integrante de um consrcio com outras empresas, o leilo do campo de
Libra do pr-sal, a maior bacia
petrolfera do pas. Libra deve exigir investimentos de cerca US$ 80
bilhes nos dez primeiros anos,
segundo estimativas de mercado. O relatrio da Moodys diz que
a nota de crdito da Petrobras tem
perspectiva "negativa", j que o endividamento "deve chegar a nveis
altos em 2014, significativamente
mais altos do que das demais empresas do setor, e s deve declinar a
partir de 2015". Em entrevista

GloboNews em outubro do ano passado, a presidente da estatal, Graa

Foster, disse que, no caso
especfico de Libra, os investimentos de curto prazo so pequenos. E
ressaltou que suas dvidas esto
sendo convertidas em investimento, que resultaro em crescimento. Mas
recentemente, na divulgao
dos resultados da empresa, a presidente admitiu que a reduo do
endividamento ser uma misso
difcil em 2014.
Casos Pasadena e SBM Offshore - Uma reportagem de O Estado de S.
Paulo apontou, que Dilma,
como ento presidente do Conselho de Administrao da estatal, em
2006, votou a favor da polmica
compra de 50% da refinaria americana de Pasadena, por US$ 360
milhes. Depois, uma clusula
contratual obrigou a Petrobras a comprar o restante da refinaria, por mais
US$ 820 milhes. No total,
portanto, foi desembolsado US$ 1,18 bilho. O problema que a
empresa que possua a refinaria
anteriormente, a belga Astra Oil, havia adquirido a Pasadena por apenas
US$ 42,5 milhes em 2005. O
caso est sendo investigado pela Polcia Federal e pelo Tribunal de
Contas da Unio, e a oposio no
Congresso ameaa a criao de uma Comisso Parlamentar de
Inqurito, em ano eleitoral. Em carta ao
Estado, Dilma disse que aceitou a compra com base em "informaes
incompletas" de um "parecer
tcnica e juridicamente falho". Depois, agregou que "na poca o negcio
parecia vantajoso".
Questionada a respeito, a Petrobras at o momento no comentou o
caso. Outra crise envolve
denncias de suposto pagamento de propina a funcionrios da
Petrobras, por parte da empresa
holandesa SBM Offshore. As denncias envolvem cerca de US$ 139
milhes, que teriam sido pagos
entre 2005 e 2011. Uma comisso parlamentar externa foi designada
para analisar o caso, tambm
investigado por Ministrio Pblico e Polcia Federal.
Perda de valor de mercado - Todos esses fatores tm gerado uma
percepo negativa da estatal,
levando investidores a venderem a suas aes. Isso faz a empresa
perder o seu valor de mercado,
representado pelo preo de suas aes vezes o nmero de aes
existentes. O valor das aes, que
chegou a superar os R$ 30 em 2009, agora beira os R$ 13 um dos
nveis mais baixos desde 2005,

antes do perodo ureo do pr-sal. O valor de mercado da empresa foi o

que apresentou a maior perda
em valores absolutos entre as empresas brasileiras listadas em Bolsa em
2013 de US$ 124,7 bilhes
no fim de 2012 para US$ 90,6 bilhes no fim de 2013 , segundo
levantamento da consultoria
Economtica. Para Adriano Pires, analista do Centro Brasileiro de
Infraestrutura (CBIE), mais do que
uma dor de cabea para o governo, a Petrobras "virou uma dor de
cabea para seus acionistas".
Razes para otimismo - Mas, mesmo nesses cenrios, analistas
apontam pontos positivos
importantes da Petrobras. O relativo sucesso do leilo do campo de
Libra, no ano passado, despertou
dvidas sobre a gerao de caixa da empresa, mas tambm uma de
suas principais promessas de
lucros. Em entrevistas recentes, Graa Foster afirmou que a produo de
petrleo pela empresa est
em uma curva ascendente e no descarta novos aumentos de
combustvel, que ajudem a recompor o
caixa da empresa.
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2014/03/140320
No campo da economia, o grande destaque o cenrio de recesso
tcnica, confirmado pelo
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) em outubro do ano
passado, apesar dos desmentidos
do ento ministro da Fazenda, Guido Mantega. O fraco crescimento da
economia brasileira se deve
muito pouco crise mundial e deve ser justificado principalmente pela
queda no consumo interno e a
desacelerao da produo industrial. Outros episdios marcaram o
plano econmico entre o primeiro
semestre de 2014 e os primeiros meses de 2015. As matrias abaixo
foram publicadas por
conceituados rgos de imprensa do Brasil e do mundo e sua leitura ir
facilitar a compreenso geral
dos fatos que, unidos, formam a base do cenrio econmico atual.
Vamos a elas:
Inflao volta a assombrar brasileiros
Entre 2012 e 2014, aumentou de 12% para 29% a proporo de
brasileiros que colocam a inflao
como uma das trs prioridades do segundo mandato da presidenta Dilma
Rousseff. Em 2014, o
aumento de preos ficou em segundo lugar entre as necessidades de
mudana, empatado com o

combate criminalidade. Dois anos antes, estava em dcimo. Os

moradores da Regio Sul esto mais
apreensivos com a inflao.
Segundo pesquisa do Ibope feita para a Confederao Nacional da
Indstria (CNI), 48% da
populao acham a inflao um dos principais problemas do pas,
enquanto, em 2012, pouco mais 29%
dos brasileiros tinham a mesma opinio.
De acordo com a CNI, a mudana motivada pela percepo de que,
nos ltimos anos, o ritmo de
crescimento dos preos aumentou. A posio da inflao no ranking de
problemas saltou do dcimo
stimo para o quinto lugar no ano passado, atrs das drogas (citadas por
67%), da violncia (64%), da
corrupo (62%) e da sade (58%).
O levantamento, feito com 2002 entrevistados em 142 municpios, mostra
que 51% dos brasileiros
consideram a melhoria nos servios de sade prioridade do governo.
Outro tema destacado foi o
combate corrupo o percentual dos que o consideram prioritrio
subiu de 17% para 24%, entre
2012 e 2014, passando do oitavo para o quinto lugar.
O brasileiro est apreensivo tambm com o baixo crescimento da
economia. O item, que era visto
por 26% das pessoas em 2012 como um problema extremamente grave,
passou a ser apontado por
32%. A posio desse item no ranking saltou do dcimo nono lugar para
o dcimo primeiro. A
preocupao com o desemprego caiu da dcima para a dcima terceira.
Brasil criou quase 400 mil empregos em 2014
O Brasil registrou 396.993 novas vagas de trabalho com carteira
assinada no ano de 2014, informou
o Ministrio do Trabalho e Emprego. Houve aumento de 1% em relao
ao estoque de empregos em
dezembro de 2013. No entanto, os empregos criados no ano passado
representam queda de 64,4% em
relao s vagas abertas em 2013 que somaram 1,1 milho. Os
nmeros do Cadastro Geral de
Empregados e Desempregados (Caged) informam que os estados que
mais geraram empregos foram
Economia
Santa Catarina, com 53.887 (+2,72%), o Rio de Janeiro, com 53.586
postos (+1,39%) e o Cear, com
47.372 (+3,98%).
Entre as regies, o Sudeste teve o melhor desempenho, com 121.689
vagas (+0,56%), seguido do

Sul, com 118.795 vagas (+1,62%) e do Nordeste com 99.522 empregos

(+1,51%). No Centro-Oeste, o
saldo foi positivo em 39.335 (+1,25%) e no Norte em 17.652 vagas
(+0,39%). O setor que mais criou
empregos foi o de servios, com 476.108, em seguida vm o comrcio,
com 108.814, e a administrao
pblica com 8.257 empregos. Os setores da agricultura, da construo
civil e da indstria de
transformao fecharam o ano com saldo negativo. Na agricultura, a
variao negativa ficou em 370
vagas. A construo civil terminou 2014 com menos 106.476 empregos e
indstria de transformao
com menos 163.817 postos de trabalho.
Indicador do desemprego da FGV avana em dezembro
O Indicador Antecedente de Emprego (IAEmp) avanou 2% em
dezembro, atingindo 76 pontos, aps
recuar 0,3% no fechamento de novembro, de acordo com informao
divulgada no incio de janeiro pela
Fundao Getulio Vargas (FGV). O indicador sinaliza a tendncia do
emprego no horizonte de curto e
mdio prazos. Embora o indicador continue historicamente em nvel
extremamente baixo, o resultado
confirma tendncia de alta no fechamento do ano, aps perodo de fortes
quedas entre maro e
setembro de 2014. Na avaliao da economista do Instituto Brasileiro de
Economia (Ibre) da FGV Sarah
Lima, embora a srie de mdias mveis trimestrais j apresente
tendncia positiva, os nmeros ainda
no permitem distinguir se est havendo uma reverso de tendncia ou
uma calibragem frente ao
pessimismo
exacerbado
das
expectativas
nos
meses
anteriores.
As informaes da FGV indicam que entre as variveis que contriburam
positivamente para a
evoluo do IAEmp possvel destacar o indicador de otimismo dos
industriais com a situao dos
negcios nos seis meses seguintes, com variao positiva de 8,7% na
margem. O indicador combina
dados extrados das sondagens da indstria, de servios e do
consumidor, e possibilita antecipar os
rumos do mercado de trabalho. J o Indicador Coincidente de
Desemprego (ICD) recuou 1,1% em
dezembro, atingindo 73,6 pontos. Embora essa tenha sido a primeira
queda do ICD em nove meses, ela
ainda no foi suficiente para reverter a tendncia de alta observada nos
meses anteriores, conforme

mostra tambm o indicador de mdias mveis trimestrais.

O ICD construdo a partir de dados desagregados em quatro classes
de renda familiar - da
Sondagem do Consumidor, que capta a percepo do entrevistado a
respeito da situao presente do
mercado de trabalho. Desse modo, o indicador capta puramente a
percepo das famlias sobre o
mercado de trabalho, sem refletir, por exemplo, a diminuio da procura
de emprego motivada por
desalento.
07/01/2015
Agncia Brasil
Brasil, Argentina e Venezuela puxam PIB da Amrica do Sul para
baixo
Brasil, Argentina e Venezuela empurraro para baixo o crescimento
mdio da Amrica do Sul. A
avaliao consta do Balano Preliminar das Economias da Amrica
Latina e do Caribe 2014, divulgado
em 2 de dezembro pela secretria executiva da Comisso Econmica
para Amrica Latina e Caribe
(Cepal), Alicia Brcena. Para este ano, a previso que a economia do
continente sul-americano
cresa apenas 0,7%. A exemplo do que aconteceu em 2014, a
expectativa que, em 2015, o
desempenho da economia mundial tambm tenha efeitos diferentes entre
os pases e sub-regies.
A
Amrica
Latina
tem
apresentado
comportamento
heterogneo, salientou Alicia, durante
apresentao dos nmeros projetados pelo rgo das Naes Unidas.
Enquanto a Bolvia ter, segundo
a projeo, crescimento de 5,2% do Produto Interno Bruto (PIB) - e com
o Panam e a Repblica
Dominicana crescendo 6% -, a Argentina e a Venezuela, na Amrica do
Sul, e Santa Lcia, no Caribe,
tero suas economias reduzidas em 0,2%, 3% e 1,4%, respectivamente.
A projeo para o Brasil, apesar de positiva, 0,2%, percentual abaixo
dos 0,5% previstos pelo
prprio pas. O baixo crescimento na Amrica do Sul deve-se ao
pequeno crescimento de suas
grandes economias, no caso, Brasil, Argentina e Venezuela,
observou Alicia.
De acordo com a Cepal, o PIB da Amrica Latina e Caribe ter
crescimento mdio de 1,1%, em
2014, e de 2,2%, em 2015. Para o prximo ano, a situao das
economias da regio mais positiva

para a Argentina (projeo de crescimento de 1% para 2015), a Bolvia

(5,5%) e o Brasil (1,3%).
Segundo o balano, a Venezuela dever ser o nico pas a apresentar,
ainda que em menor
intensidade, nmeros negativos em 2015, na comparao com 2014. A
previso -1%.
Para a Cepal, 2015 dever ser o ano em que as economias da Amrica
Latina e do Caribe
comearo a se recuperar. O crescimento mdio projetado para a
Amrica Central 3,7%, em 2014, e
4,1%. em 2015. A projeo para a Amrica do Sul 0,7% e 1,8%. Se o
recorte abranger Amrica Latina
e Caribe, as projees so 1,1% em 2014 e 2,2% em 2015. O aumento
moderado ocorrer em um
contexto de "lenta e heterognea recuperao" da economia
mundial, com queda nos preos das
matrias-primas e escasso dinamismo da demanda externa da
regio, alm do aumento da incerteza
financeira.
Ainda segundo a Cepal, na rea fiscal, a Amrica Latina
apresentar leve aumento no dficit, de
2,4% do PIB, em 2013, para 2,7%, em 2014, enquanto o Caribe reduzir
seu dficit de 2014 para 3,9%,
em relao aos 4,1% obtidos em 2013. J a dvida pblica dos pases da
regio permanecer em
nveis baixos e estveis, com mdia prxima a 32% do PIB.
Um destaque positivo feito pela Cepal a queda na taxa de desemprego
na regio, que caiu de
6,2%, em 2013, para 6%, em 2014. No entanto, preocupa a alta da
inflao registrada na regio no
acumulado de 12 meses, obtido em outubro, a inflao apresentou ndice
mdio de 9,4% na Amrica
Latina e Caribe e a desacelerao do nvel de investimento observada
desde 2011 e que, durante
2014, ficou em torno de 3,5%.
Para a secretria da comisso, o desafio dos governos locais, no sentido
de melhorar a
produtividade e a competitividade de suas economias, inclui a reativao
de demandas internas, de
forma a melhorar condies para investimentos nos pases, em particular
na rea de infraestrutura.
Agncia Brasil
Balana comercial fechou 2014 em dficit
A balana comercial (diferena entre exportaes e importaes)
encerrou 2014 com o primeiro

dficit anual desde 2000, estimou o Ministrio do Desenvolvimento,

Indstria e Comrcio Exterior.
Segundo o diretor do Departamento de Estatstica e Apoio Exportao
da pasta, Roberto Dantas, o
desempenho de novembro, que registrou o pior dficit da histria para o
ms, enterrou as chances de a
balana fechar o ano com as exportaes superando as importaes.
Segundo Dantas, o ministrio ainda no tem uma estimativa para o
tamanho do dficit. Apenas
confirmou que a balana chegar ao fim do ano no vermelho.
Novembro foi um divisor de guas na
balana comercial para 2014. Embora o nmero de dezembro seja
tradicionalmente superavitrio, no
h como reverter o dficit acumulado no ano, explicou. A
ltima vez em que a balana comercial
encerrou um ano com dficit foi em 2000, quando o resultado negativo
totalizou US$ 732 milhes.
De janeiro a novembro, a balana comercial acumula dficit de US$
2,350 bilhes, o maior para o
perodo desde 1998. Considerando a queda no preo das commodities
(bens primrios com cotao no
mercado internacional) nos ltimos meses, Dantas acredita que a
balana comercial em dezembro
dificilmente repetir o desempenho dos ltimos anos, quando registrou
supervit de US$ 2,2 bilhes no
ltimo ms de 2012 e US$ 2,6 bilhes no mesmo ms de 2013.
A queda das exportaes de carne em novembro tambm contribuiu para
a reviso da estimativa em
relao balana comercial. Um dos fatores que poderiam
trabalhar em favor da manuteno da
previso de supervit seria a recuperao dos preos do minrio de
ferro, que no ocorreu em
novembro. Alm disso, houve reduo nas vendas de carne,
principalmente para a Venezuela e a
Arbia Saudita, ressaltou Dantas.
Em novembro, os preos do minrio de ferro, que responde pela maior
parte da pauta de
exportaes do pas, subiram levemente, mas acumulam queda de
21,1% no ano. No caso do petrleo,
os preos caram 20% no ms passado, anulando a alta de 9,1% no
volume exportado. Dantas
ressaltou que a produo e as vendas externas de petrleo subiram, mas
a queda do preo das
commodities tambm afetou a conta petrleo.
Em relao aos produtos manufaturados, a crise econmica na Argentina
foi o principal fator que

derrubou as exportaes brasileiras de bens industrializados. De janeiro

a novembro deste ano, as
vendas de manufaturados caram 12,4% em relao ao mesmo perodo
de 2013 pela mdia diria. Em
receitas, a perda chega a US$ 10,7 bilhes, dos quais US$ 4,9 bilhes
correspondem queda nas
exportaes para o pas vizinho e US$ 4,3 bilhes esto relacionados a
exportaes de plataformas de
petrleo, que ocorreram com maior intensidade em 2013.
O impacto das plataformas de petrleo estava incorporado s
nossas previses [porque os
embarques estavam programados]. O que realmente interferiu na
balana foi na demanda
internacional, explicou Dantas. Segundo ele, a estagnao do
comrcio global em 2014 impediu que as
exportaes brasileiras reagissem, mesmo com a desvalorizao do real.
O efeito cmbio sempre demora a se manifestar nas
exportaes, ainda mais em uma economia
mundial em que falta demanda para gerar fornecimento. Mesmo com o
cmbio favorvel, isso no tem
repercusso mais forte nos resultados, disse.
De janeiro a novembro, as exportaes acumulam queda de 5,7% pela
mdia diria em relao aos
mesmos meses do ano passado. O dlar alto resultou em queda nas
importaes, mas no na mesma
intensidade. No mesmo perodo, as compras do exterior caram 3,9%
pela mdia diria. Lgico que o
dlar mais forte afeta a demanda de alguma forma, destacou
Dantas.
Segundo ele, as importaes de produtos vinculados ao fim de ano
caram 11% em novembro em
relao ao mesmo ms de 2013. As maiores quedas foram registradas
nos queijos (54%), nos itens de
perfumaria (32%) e nos brinquedos (28%). A importao de
equipamentos de informtica caram 8% na
mesma comparao.
Agncia Brasil
ONU diz que Brasil referncia latina em agricultura familiar
O Brasil referncia na Amrica Latina no apoio agricultura familiar,
mas ainda tem muito que
aprender na relao entre Estado e entes privados, como o agronegcio.
A avaliao de Mnica
Rodrigues, oficial de Assuntos Econmicos da Comisso Econmica
para a Amrica Latina e Caribe
(Cepal), da Organizao das Naes Unidas (ONU).

"Um dos produtos que o Brasil exporta a imagem de governo que apoia
a agricultura familiar.
muito interessante ver isso quando estamos em outros pases. o nico
pas da Amrica Latina que
tem um ministrio de desenvolvimento agropecurio focado nos
pequenos produtores", disse Mnica
durante o 2 Frum de Agricultura da Amrica do Sul, em Foz do Iguau,
no Paran. " um avano, e o
Brasil referncia".
Segundo Mnica Rodrigues, a Amrica Latina tem experincias de
alianas pblico-privadas que
podem servir de exemplo para o Brasil. "Os recursos so limitados, e o
governo tem de eleger reas
para apoiar. Por isso, acho importante o tema da participao privada.
Talvez essa seja uma das reas
em que o Brasil tem a aprender com pases latinos. Por ser um pas com
muitos recursos,
possivelmente h dependncia de polticas pblicas centralizadas pelo
Estado", alertou.
A representante da Cepap acrescentou que, como o pas vive uma
democracia, h espao para o
dilogo, na medida em que o governo escuta os entes privados, abre
espaos para participao;
"Tambm temos de ver como os agentes privados ocupam, ou no, o
espao de participao. No
basta essa possibilidade. Necessitamos de uma iniciativa privada para
que as experincias se
desenvolvam."
Como exemplo, Mnica usa encontros, na Costa Rica, no Chile e
Equador, entre profissionais de
tecnologias da informao e do setor agrcola. O governo proporciona o
encontro e, a partir da, trocamse
experincias e implementam-se iniciativas transversais. Segundo ela,
so produzidas tecnologias
especficas para o agronegcio, baseadas nas condies e necessidades
locais. "So temas
importantes para todas as cadeias produtivas, que necessitam
articulao entre temas em que [as
pessoas] s precisavam sentar e conversar."
Ela explicou que, no Brasil, h o desenvolvimento de tecnologias,
liderado pela Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). "Ainda h muita participao do
Estado". Atualmente, pelo
menos 5 milhes de famlias vivem da agricultura familiar e produzem a
maioria dos alimentos

consumidos no Brasil. O modelo de produo est em 84% dos

estabelecimentos agropecurios e
responde por aproximadamente 33% do valor total da produo do meio
rural, de acordo com o ltimo
levantamento do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Dados do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio indicam que a
agricultura familiar representa
aproximadamente 25% da rea de propriedades agropecurias no Brasil.
Na outra ponta, est o
agronegcio, que, em 2013, representou 41% do total exportado pelo
pas.
Para o professor Antnio Marcio Buainain, do Instituto de Economia da
Universidade de Campinas
(Unicamp), com relao ao mercado internacional, o desenvolvimento do
agronegcio depende da
atuao direta do governo. No funciona se no tivermos
infraestrutura adequada e uma poltica
macroeconmica favorvel. O Estado precisa atuar no front internacional,
abrindo mercados e aplicando
as regulamentaes adequadas.
O 2 Frum de Agricultura da Amrica do Sul comeou em 27 de
novembro e foi encerrado no dia
seguinte, em Foz do Iguau. Com o tema Inovao e Sustentabilidade no
Campo, o evento discute o
agronegcio mundial a partir da realidade sul-americana.
Agncia Brasil
China e Arbia Saudita retomam importao de carne bovina
brasileira
A China e a Arbia Saudita devem voltar a comprar carne bovina
brasileira at dezembro deste ano,
disse o ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Neri Geller. Os
dois pases embargaram a
carne em 2012, em funo da ocorrncia de um caso atpico de
encefalopatia espongiforme bovina
(EEB), popularmente conhecida como doena da vaca louca.
Geller, que participou de misses brasileiras nos dois pases, neste ms,
informou que, no caso da
China, o acordo que o pas volte a importar o produto na prxima
semana, com os embarques
brasileiros para os asiticos recomeando na primeira quinzena de
dezembro. O fim do embargo j
havia sido anunciado em julho, aps entendimento entre a presidenta
Dilma Rousseff e o presidente
chins, Xi Jinping. No entanto, a retirada oficial da restrio s ocorreu
neste sbado (15).

No caso da Arbia Saudita, uma delegao do pas ainda far visitas a

frigorficos brasileiros na
prxima semana. Segundo o ministro, esse o ltimo passo antes
da liberao. Diferentemente do Ir,
onde se assina o protocolo e se libera, eles precisam vistoriar
por amostragem e fazer um decreto,
disse Neri Geller. De acordo com ele, a previso retomar as vendas na
segunda quinzena de
dezembro.
De acordo com dados do Ministrio da Agricultura, em 2012, antes do
embargo, a China importou
US$ 74,87 milhes em carne bovina, no Brasil. O Golfo Prsico, onde
fica a Arbia Saudita, importou
US$ 250 milhes. Com a retomada das exportaes brasileiras, a
perspectiva que as vendas para a
China atinjam entre US$ 700 milhes e US$ 1,2 bilho, em funo do
aumento do consumo. Para o
Golfo Prsico, a expectativa que as vendas variem entre US$ 500 e
US$ 600 milhes.
O caso de doena da vaca louca no Brasil foi detectado em um animal
morto em 2010, em
Sertanpolis (PR). Mais tarde, foi constatado que o caso era atpico,
menos perigoso que a variedade
clssica da doena. Diferentemente da variedade clssica, na qual o
risco de contgio maior, os
casos atpicos no so causados por ingesto de rao contaminada. A
EEB se desenvolve por razes
genticas, quando o animal j est velho.
18/11/2014
Agncia Brasil
Mercado reage mal reeleio de Dilma
A Bolsa de Valores de So Paulo (Bovespa) fechou em queda no dia 27,
em reao reeleio da
presidente Dilma Rousseff na vspera por uma margem apertada. O
Ibovespa, principal indicador da
bolsa paulista, caiu 2,77% e encerrou o dia a 50.503 pontos, menor
patamar desde o dia 15 de abril. As
aes da Petrobras despencaram mais de 12%, a principal presso
negativa no ndice. A estatal
encerrou o dia com a maior queda diria desde novembro de 2008.
Os papeis da Eletrobras tambm estavam entre as principais baixas do
dia, com desvalorizao de
quase 12%. As aes do Banco do Brasil, por sua vez, recuavam mais
de 5% perto do fim do prego.
Operadores e analistas criticam o que consideram como interveno
excessiva nas estatais que, na

viso dos agentes, deve persistir com a continuidade de Dilma no Palcio

do Planalto, segundo a
agncia Reuters.
"Se Dilma optar por um caminho diferente, pode conseguir acalmar o
mercado. Caso insista em
nomes [de ministros da Fazenda] que no so bem aceitos pelo
mercado, teremos mais quatro anos
extremamente ruins na economia. No primeiro momento, o mercado no
ir dar o benefcio da dvida a
ela", disse Reuters o gestor de um fundo no Rio de Janeiro, pedindo
para no ser identificado.
"A economia est muito mal, o quadro fiscal pssimo e o mercado
externo tem um risco crescendo,
fora o risco de racionamento (de energia) no ano que vem", disse
Reuters o gestor Eduardo Roche,
da Canepa Asset Management.
O analista Marco Aurlio Barbosa, da CM Capital Markets, disse em nota
que h vrios pontos na
agenda econmica (poltica fiscal e monetria) e poltica (reforma poltica
e combate corrupo) que
devem nortear as aes do governo nessa virada de mandato, e podem
ser decisivos para o mercado
financeiro.
"Se o governo agir rpido, pode retomar certo nvel de confiana
reduzindo a volatilidade e abrido
espao para a retomada dos investimentos", escreveu a clientes. O dlar
tambm reagiu ao desfecho
do segundo turno, fechando esta segunda-feira com alta de 2,68%, a R$
2,5229.
27/10/2014
http://g1.globo.com/economia
Setor pblico tem dficit recorde
O setor pblico consolidado governos federal, estaduais e municipais e
empresas estatais
apresentou dficit primrio de R$ 25,491 bilhes. o quinto dficit
primrio consecutivo do ano e o pior
resultado para todos os meses desde o incio da srie histrica, em 2001.
Anteriormente, o maior dficit
havia sido o de dezembro de 2008, de R$ 20,951 bilhes. Os dados
foram divulgados em 31 de outubro
pelo Banco Central (BC). Nos nove meses do ano houve dficit de R$
15,286 bilhes. No mesmo
perodo do ano passado, havia supervit de R$ 44,965 bilhes. Em 12
meses encerrados em setembro,
o supervit primrio do setor pblico ficou em R$ 31 bilhes, o
correspondente a 0,61% do Produto

Interno Bruto (PIB, soma das riquezas do pas).

O supervit primrio a economia de recursos para pagar os juros da
dvida pblica e reduzir o
endividamento do governo no mdio e longo prazos. Neste ano, a meta
para o setor pblico 1,9% do
PIB. O BC considera, no Relatrio de Inflao, o resultado primrio
estrutural, clculo feito com base na
excluso de receitas e despesas extraordinrias.
No ms passado, o Governo Central (Tesouro, Banco Central e
Previdncia Social) registrou dficit
primrio de R$ 20,995 bilhes. Os governos estaduais registraram dficit
de R$ 3,791 bilhes e os
municipais, supervit de R$ 730 milhes. J as empresas estatais,
excludos os grupos Petrobras e
Eletrobrs, registraram dficit primrio de R$ 1,435 bilho. Em nove
meses, o Governo Central registrou
dficit primrio de R$ 19,471 bilhes; os estaduais e municipais,
respectivamente, supervit de R$
1,494 bilho e R$ 4,565 bilhes.
31/10/2014
Agncia Brasil
Especialistas analisam queda no PIB
As quedas consecutivas na produo industrial e a Copa do Mundo so
as causas apontadas pelos
especialistas ouvidos pelo G1 para a reduo de 0,6% do Produto
Interno Bruto (PIB) do 2 trimestre,
com relao aos trs meses anteriores. Com a reviso feita no resultado
do 1 trimestre, esta a
segunda queda consecutiva neste ano e, apesar de configurar um
quadro de recesso tcnica, os
economistas minimizam a situao e apontam para um crescimento sutil
no segundo semestre.
Na contramo, o professor de economia da Universidade de So Paulo
(USP) Simo Silber acredita
que o pas est sim em recesso, e que um evento esportivo no pode
ser apontado como causa para
trs meses de desacelerao na economia.
A taxa de investimento teve um resultado preocupante, na viso dos
especialistas: 16,5% do PIB,
quando o ideal para um pas como o Brasil 20%. Os dados da
economia brasileira foram divulgados
nesta sexta-feira (29) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE). O PIB a soma de
todos os bens e servios feitos em territrio brasileiro e serve para medir
o crescimento da economia.

Dos trs setores analisados pelo IBGE para o clculo do PIB, apenas um
mostrou variao positiva,
o de agropecuria, que teve ligeira alta, de 0,2% no segundo trimestre
ante o trimestre anterior. O setor
de servios teve queda de 0,5%, e a indstria registrou queda de 1,5%
no perodo.
Veja o que dizem especialistas sobre o resultado do 2 trimestre:
Carlos Stempniewski, professor de economia e poltica das Faculdades
Rio Branco - A queda do
PIB no segundo trimestre reflete bem a questo da Copa. A economia j
no vinha em um bom
momento desde outubro que a indstria est tecnicamente em
recesso , mas a Copa piorou o
resultado. Tivemos um perodo em que o pas praticamente parou, e os
setores envolvidos no evento
no lucraram o esperado. Falar em recesso tcnica um pouco de
palavrrio. Historicamente, o
perodo eleitoral levanta o crescimento da economia, porque movimenta
muito dinheiro. sempre um
reforo positivo no quadro. Se no tivesse a eleio, os resultados do
segundo semestre poderiam ser
piores. Acredito que haver um crescimento tnue para os prximos
trimestres, e o governo deve dar
uma 'maquiada' nos dados, para terminar o ano com o PIB entre
0,45% e 0,60%.
Claudemir Galvani, professor do departamento de economia da PUC-SP
- Na minha avaliao, o
fator que teve o pior desempenho foi a taxa de investimento, que reflete
especificamente no setor onde
o efeito multiplicador na economia muito grande: a indstria. Neste
trimestre ela ficou em 16,5% do
PIB, quando o aceitvel para um pas como o Brasil 20%. Tambm foi
muito baixa com relao ao
primeiro trimestre, o que coerente com a reduo da indstria. O
grande perigo desse quadro a
desindustrializao, o que est sendo mostrado pelo nmero negativo do
PIB industrial deste o comeo
deste ano. Mas h um ponto positivo: continuamos recebendo
investimento estrangeiro, que no olha a
curto prazo, e que est enxergando condies no mercado brasileiro.
Apesar do indicador tcnico de
recesso, a tendncia de crescimento no segundo semestre,
quando haver menos feriados.
Simo Silber, professor do departamento de economia da Universidade
de So Paulo (USP) - "Com

a queda do PIB, considero que estamos sim em recesso. H

parmetros internacionais que
consideram dois trimestres de queda no PIB como recesso. Alm disso,
o pas vem de uma
desacelerao muito grande. O desempenho da economia est
desmanchando. A indstria est
desmoronando. Os dados divulgados hoje cobrem at junho, e temos
dados para julho que mostram
que a situao continua ruim. Como o segundo semestre tende a ser um
pouquinho melhor que o
primeiro, estamos caminhando para um crescimento prximo a zero
neste ano. Para mim no seria
surpresa uma estagnao econmica em 2014. No acredito que a Copa
teve muita influncia, pois
explicar trs meses de desacelerao da economia por causa de um
evento esportivo forado.
Quando se erra na poltica de juros, de cmbio e fiscal, no adianta
culpar o mundo [dos problemas da
economia], que no est nesta situao".
Robson Braga de Andrade, presidente da Confederao Nacional da
Indstria (CNI) - "O segundo
trimestre de 2014 para a indstria um fracasso devido reduo das
vendas da indstria
automobilstica, que est caindo 30%, a reduo do ao, e do setor
eltrico eletrnico. E as ltimas
notcias do certo a reduo tambm do consumo tanto no varejo quanto
no atacado. E isso, na
indstria, significa no reposio de estoques, ento, significa no
produo de novos produtos para
colocar no mercado.
Fabio Bentes, economista da Confederao Nacional do Comrcio de
Bens, Servios e Turismo
(CNC) - Ao nvel baixo de confiana [na economia], soma-se
atualmente o encarecimento dos recursos
para consumo e investimentos obtidos no mercado de crdito. As taxas
de juros cobradas nas
operaes com recursos livres [sem contar crdito habitacional e rural]
para as pessoas fsicas
passaram de 36,2% para 43,2% nos ltimos 12 meses. No crdito para
pessoas jurdicas, houve
avano de 20% para 23,1%.
Paulo Francini, diretor do Departamento de Pesquisas e Estudos
Econmicos da Federao das
Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp) - Infelizmente,
acreditamos que no h perspectiva de

reverso desse quadro recessivo do setor num horizonte de curto prazo.

Que o ano em curso ser um
desastre para a nossa economia, j sabemos. Queremos ter viso sobre
urgncia de medidas capazes
de, a partir do prximo ano, alterar este cenrio de queda.
Miguel Torres, presidente da Fora Sindical - "A retrao do PIB neste 2
semestre resultado da
poltica econmica equivocada adotada pelo governo. Este dado
nefasto para as campanhas salariais
das categorias com datas-base no segundo semestre, pois ir dificultar e
prejudicar as negociaes e
os ndices de reajustes. Esta a segunda vez consecutiva que o PIB
encolheu, e, com isto, fica clara a
incompetncia da equipe econmica do governo. (...) O Brasil no vai
alavancar economicamente
sendo campeo mundial em taxa de juros e praticando uma nefasta
poltica de incentivo s importaes
e desindustrializao. Os nmeros apresentados devem servir de alerta
para o governo, visto que
nossa economia est em franca recesso".
29/08/2014
g1.globo.com/economia
Refis da crise
A reabertura do Refis da Crise programa de renegociao de dvidas
com a Unio e as receitas
com as concesses do pr-sal e do novo leilo da frequncia 4G
ajudaro o Governo Central (Tesouro
Nacional, Previdncia Social e Banco Central) a alcanar a meta de
supervit primrio de R$ 80,8
bilhes neste ano. A previso do secretrio do Tesouro Nacional, Arno
Augustin, para quem o dficit
primrio de R$ 10,502 bilhes registrado no ms passado, pior resultado
da histria para o ms, foi
provocado pela queda inesperada na arrecadao, divulgada mais cedo
pela Receita Federal.
As receitas atpicas devero render ao governo cerca de R$ 22,5 bilhes
at o fim do ano. Desse
total, R$ 12,5 bilhes correspondem ao Refis da Crise, R$ 8 bilhes, ao
leilo do 4G, que dever
ocorrer at setembro; e R$ 2 bilhes, aos novos contratos de explorao
do pr-sal, cuja assinatura
est prevista para o ltimo trimestre.
Com o resultado negativo de maio, o supervit primrio acumulado nos
cinco primeiros meses de
2014 caiu para R$ 19,158 bilhes. A quantia corresponde a 49,1% da
meta de R$ 39 bilhes estipulada

at agosto e a 23,7% da meta estipulada para todo o ano, de R$ 80,774

bilhes. Para alcanar o
montante, o Governo Central precisa economizar R$ 61,616 bilhes at o
fim de 2014. O supervit
primrio a economia de recursos para o pagamento dos juros da dvida
pblica. O esforo fiscal
permite a reduo do endividamento do governo no mdio e no longo
prazo.
Segundo Augustin, a arrecadao em maio foi abaixo do esperado, mas
ele disse que o resultado
no indica uma tendncia para os meses seguintes. Claro que o
nvel de atividade econmica a base
fundamental da receita do governo, mas no sempre a explicao
principal. Principalmente no caso
de um ms especfico, em que a arrecadao reverteu o crescimento
registrado nos meses anteriores,
explicou. Esperamos que o Governo Central possa se recuperar
nos prximos meses.
De acordo com a Receita Federal, a baixa atividade econmica, o
aumento de R$ 3 bilhes nas
compensaes tributrias do ano passado para c e uma receita
extraordinria de R$ 4 bilhes em
maio de 2013, que no se repetiu em neste ano, explicam o desempenho
da arrecadao no ms
passado. Em maio, a arrecadao federal totalizou R$ 87,897 bilhes e
caiu 5,95%, descontada a
inflao oficial pelo IPCA, em relao ao mesmo ms de 2013.
Em relao ao Refis da Crise e s concesses, o secretrio do Tesouro
informou que a programao
oramentria divulgada a cada dois meses pelo Ministrio do
Planejamento contempla as
estimativas de receitas. Segundo Augustin, a prpria programao prev
o uso desses recursos para
compensar uma eventual queda de arrecadao. Sobre o Refis
da Crise, as coisas podem ser
compensadas sem implicar o descumprimento da meta [de
supervit primrio] prevista, destacou.
No ms passado, os investimentos apresentaram forte acelerao, com
crescimento acumulado de
30% de janeiro a maio em relao ao mesmo perodo do ano passado. O
secretrio admitiu que o ritmo
de crescimento deve cair nos prximos meses, mas no por
causa das eleies. O calendrio eleitoral
probe apenas o fechamento de convnios antes das eleies, mas parte
dos contratos de obras
pblicas foi assinada em anos anteriores, explicou.

28/06/2014
Agncia Brasil
Procuradoria denuncia Eike por crimes financeiros
O Ministrio Pblico Federal do Rio de Janeiro ofereceu denncia contra
Eike Batista. O empresrio
acusado pelos crimes de manipulao de mercado e insider trading
(uso de informao privilegiada).
O pedido, assinado pelos procuradores da Repblica Orlando da Cunha
e Rodrigo Poerson, foi enviado
anteontem para a 3 Vara Criminal da Justia Federal do Rio. O MPF
solicitou ainda o arresto de bens
do fundador do grupo X e de seus familiares at o montante de R$ 1,5
bilho. O pedido inclui os filhos
Thor e Olin Batista do casamento com a modelo Luma de Oliveira
alm de sua mulher, Flvia
Sampaio.
Caso a denncia seja aceita pela Justia, ser iniciada uma ao penal e
o empresrio passa a
responder formalmente como ru. At o fechamento desta edio, os
advogados do empresrio
afirmaram no ter informaes sobre o movimento do MPF.
Advogado diz que no h justificativa - De acordo com o advogado
Srgio Bermudes, Eike Batista
est fora do pas em viagem Inglaterra e Coreia do Sul. Ele deve
estar de volta no incio da prxima
semana. Quanto ao pedido de bloqueio de bens, Bermudes afirma no
se tratar de medida cabvel:
O arresto de bens se aplica somente quando h pressupostos que
justifiquem a deciso. A lei no
permite o que est se propondo. No h qualquer tentativa de
escamoteamento de bens ou de fuga por
parte do empresrio.
As investigaes conduzidas at aqui indicam que ele teria conhecimento
de que as reservas da
OGX (rebatizada de OGPar aps entrar em recuperao judicial) no
tinham o volume inicialmente
estimado de petrleo. O fato, porm, s foi comunicado Comisso de
Valores Mobilirios (CVM)
meses depois, em 1 de julho de 2013. Antes de tornar o fato pblico e a
despeito da situao
desfavorvel, o empresrio teria manipulado preos e realizado vendas
de aes enquanto dava
declaraes positivas sobre sua petroleira no Twitter, como mostrou
reportagem do GLOBO em 5 de
dezembro de 2013.

Um dos pontos abordados na denncia a promessa de Eike de injetar

US$ 1 bilho na empresa,
atravs da compra de aes da prpria companhia, a chamada clusula
put. A clausula foi divulgada
em 24 de outubro de 2012. Em setembro do ano passado, a diretoria da
petroleira cobrou a injeo de
recursos. Na poca, Eike Batista afirmou que levaria o caso arbitragem
e, quatro dias mais tarde,
divulgou os termos da put. Por esse acordo, a clusula s teria validade
quando o plano de negcios
em curso fosse assinado. O plano, contudo, foi alterado em 2013, o que,
segundo Eike, teria
inviabilizado a injeo de recursos, que acabou no acontecendo.
Segundo a CVM, o empresrio teria uma perda de R$ 1,5 bilho caso
cumprisse a put, por conta do
tombo no valor das aes da OGX no ltimo ano. A empresa est em
processo de recuperao judicial.
A m-f e fraude na divulgao de contrato com clusula que jamais
seria adimplida (cumprida)
resta comprovada uma vez que muito antes de sua divulgao era de
conhecimento do denunciado
Eike que os campos de explorao Tubaro Tigre, Tubaro Gato e
Tubaro Areia no ensejavam a
prospeco anunciada e que justificava os altos preos das aes,
acusa o MPF. Ao se comprometer
em fazer um grande aporte em sua prpria companhia, o empresrio
demonstrava confiana no
sucesso do empreendimento, sustentam os procuradores.
No ms passado, o presidente da OGPar, Paulo Narclio, anunciou que
o volume de leo
recupervel de Tubaro Azul, na Bacia de Campos, est prestes a se
esgotar. Dos cerca de 5,77
milhes de BARRIS de leo estimados, j foram produzidos 5,45
milhes.
A deciso do MPF de pedir o arresto de bens tambm de familiares de
Eike Batista se baseou
principalmente em depoimento do empresrio Polcia Federal. Em sua
declarao, ele reconheceu ter
doado imveis a seus filhos. Uma casa no Jardim Botnico, vizinha que
ele mora, agora pertence ao
filho Thor. O imvel teria valor de R$ 10 milhes. Outra casa, em Angra
dos Reis, foi passada para os
dois filhos mais velhos, Thor e Olin, avaliada no mesmo valor. Ele passou
ainda para o nome de sua
mulher, Flvia um imvel em Ipanema, no valor de R$ 5 milhes.

Doao aos filhos questionada - No texto da denncia do MPF a que O

GLOBO teve acesso, o
procurador Orlando da Cunha diz que a doao dos imveis
evidencia manobra fraudulenta levada a
efeito pelo denunciado no inequvoco propsito de afastar seus
bens de futura medida constritiva.
que as transferncias de titularidades ocorreram posteriormente a 24 de
outubro de 2012, data em que
foi divulgada a put. O imvel em que ele reside ficou de fora do pedido de
arresto, pois fora transferido
para o nome dos filhos Thor e Olin em 2001. Eike tem ainda um filho de 1
ano, Balder. Mas, segundo
depoimento de Eike PF, seu filho caula no recebeu qualquer doao.
Na solicitao de arresto, o procurador pede o bloqueio de todos os
ativos financeiros de Eike, alm
de bens imveis e mveis (carros, embarcaes, aeronaves).
Em maio, um conjunto de medidas cautelares emitidas pela Justia
Federal do Rio continha pedido
de bloqueio de bens de Eike no valor de R$ 122 milhes. A deciso foi
emitida pelo juiz Flvio Roberto
de Souza, titular da 3 Vara Criminal Federal no Rio. A defesa do
empresrio recorreu da deciso que,
at aqui, est mantida.
O patrimnio de Eike est minguando. Em 2012, ele era o maior
bilionrio do pas, com R$ 30,26
bilhes, segundo a "Forbes". Com a crise no grupo, ele saiu da lista de
maiores bilionrios do planeta.
13/09/2014
http://oglobo.globo.com/economia
Carga tributria castiga mais mulheres e negros
Caracterizado por onerar proporcionalmente os mais pobres em relao
aos mais ricos, o sistema
tributrio brasileiro provoca um tipo mais profundo de injustia. Estudo do
Instituto de Estudos
Socioeconmicos (Inesc) revela que os impostos punem mais os negros
e as mulheres em relao aos
brancos e aos homens.
O levantamento cruzou dados de duas pesquisas do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica
(IBGE). O estudo baseou-se na Pesquisa de Oramento Familiar (POF),
que fornece dados sobre a
renda das famlias, e na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(Pnad), que capta informaes
demogrficas como raa e gnero.
Segundo o levantamento, os 10% mais pobres da populao
comprometem 32% da renda com o

pagamento de tributos. Para os 10% mais ricos, o peso dos tributos cai
para 21%. A relao com o
gnero e a raa aparece ao comparar a participao de cada fatia da
populao nessas categorias de
renda.
Nos 10% mais pobres da populao, 68,06% so negros e 31,94%,
brancos. A faixa mais
desfavorecida composta por 45,66% de homens e 54,34% de
mulheres. Nos 10% mais ricos, que
pagam menos imposto proporcionalmente renda, h 83,72% de
brancos e 16,28% de negros. Nessa
categoria, 62,05% so homens e 31,05%, mulheres.
No h dvida de que a mulher negra a mais punida pelo
sistema tributrio brasileiro, enquanto o
homem branco o mais favorecido, diz o autor do estudo,
Evilsio Salvador. Para ele, falsa a ideia
de que a tributao brasileira neutra em relao a raa e
gnero. Como a base da pirmide social
composta por negros e mulheres, a elevada carga tributria onera
fortemente esse segmento da
populao, contesta.
Historicamente, o sistema tributrio brasileiro pune os mais pobres
porque a maior parte da
tributao incide sobre o consumo e os salrios, em vez de ser cobrada
com mais intensidade sobre o
patrimnio e a renda do capital. Segundo o estudo, no Brasil, 55,74% das
receitas de tributos vieram do
consumo e 15,64% da renda do trabalho em 2011, somando 71,38%.
Nos pases da Organizao para
a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), a mdia est em
33%.
Os tributos sobre o consumo so regressivos do ponto de vista social por
estarem embutidos nos
preos dos bens e dos servios. Dessa forma, uma mercadoria com R$ 1
de imposto embutido no preo
pesa mais para as camadas de menor renda.
Para reverter a situao, Oliveira aponta a necessidade de uma reforma
tributria, que amplie a
tributao sobre o patrimnio e a renda do capital e desonere o
consumo e a renda do trabalho. Os
mais ricos precisam ser mais tributados proporcionalmente, por meio de
alquotas progressivas, que
aumentem conforme o nvel de renda, explica.
Entre as medidas sugeridas, ele defende a regulamentao do Imposto
sobre Grandes Fortunas

determinada pela Constituio, mas at hoje no cumprida e a

extenso da cobrana de Imposto
sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) a embarcaes de
luxo, como lanchas, jatos
particulares, helicpteros e jet skis.
11/09/2014
Agncia Brasil
Projeo menor para o PIB
A projeo de instituies financeiras para o crescimento da economia
brasileira, este ano, continua
em queda. Pela 15 semana seguida, a pesquisa feita pelo Banco
Central (BC) indica crescimento
menor. Desta vez, a projeo para a expanso do Produto Interno Bruto
(PIB), soma de todos os bens e
servios produzidos no pas, passou de 0,52% para 0,48%. Para 2015, a
estimativa segue em 1,1%.
Essas projees fazem parte da pesquisa semanal do BC a instituies
financeiras, sobre os principais
indicadores econmicos.
No ltimo dia 29, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
informou que o PIB
apresentou queda de 0,6% no segundo trimestre de 2014, em relao
aos primeiros trs meses do ano,
a segunda retrao seguida.
A estimativa das instituies financeiras para a queda da produo
industrial passou de 1,70% para
1,98%, este ano. Para 2015, a projeo de crescimento caiu de 1,70%
para 1,50%, em 2015. A
previso para o supervit comercial (saldo positivo de exportaes
menos importaes) passou de US$
2,17 bilhes para US$ 2,41 bilhes, este ano, e de US$ 8 bilhes para
US$ 8,5 bilhes, no prximo ano.
A estimativa para o saldo negativo em transaes correntes (registros de
compra e venda de
mercadorias e servios do Brasil com o exterior) foi ajustada de US$ 81,8
bilhes para US$ 81,2
bilhes, este ano, e segue em US$ 75 bilhes, em 2015.
A projeo para a cotao do dlar caiu de R$ 2,35 para US$ 2,33, ao
final deste ano, e de R$ 2,50
para R$ 2,49, no fim de 2015. A expectativa das instituies financeiras
para o investimento estrangeiro
direto (recursos que vo para o setor produtivo do pas) segue em US$
60 bilhes neste ano e passou
de US$ 55 bilhes para US$ 56 bilhes, em 2015.
A estimativa das instituies financeiras para a relao entre a dvida
lquida do setor pblico e o PIB

foi alterada de 34,94% para 35%, em 2014, e de 35% para 35,04%, em

2015.
08/09/2014
Agncia Brasil
Promotoras da Infncia repudiam proposta de reduo da
maioridade penal
A aprovao da admissibilidade da proposta de emenda Constituio
(PEC) 171/93, que reduz a
maioridade penal de 18 para 16 anos, provocou reaes de repdio de
promotores e juzes da Infncia
e da Juventude em todo o pas, para os quais a medida no vai diminuir
a criminalidade, como
acreditam os defensores da reduo.
Promotoras da Infncia e da Juventude que participam de congresso
neste fim de semana, em
Braslia, entendem que o tratamento penal para jovens e adultos deve
ser diferente. A promotora do
Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul (MP-RS) Ivanise de Jesus afirma
que somente a reduo da
maioridade no ter impacto na diminuio do ndice de criminalidade
entre os jovens.
Sociedade
"Temos a certeza absoluta de que isso no vai acontecer. Alm da
falncia do sistema penal, pelos
registros que ns temos de ocorrncia, 91% dos crimes so cometidos
por adultos. A cada dez crimes,
nove so praticados por adultos, e um praticado por adolescente. A
grande criminalidade no est no
adolescente, est nos adultos. Com certeza, esse panorama dos 90%
no vai melhorar, pelo contrrio,
voc vai jogar no sistema falido os outros 9% de adolescentes,
avalia a promotora.
Ivanise tambm aponta uma distoro no sistema penal, uma vez que a
ressocializao do preso
no cumprida. "O sistema penal est totalmente falido. Ele muito pior
que o sistema socioeducativo.
No Rio Grande do Sul, por exemplo, uma pessoa que comete um
homicdio sequer vai para a cadeia.
Se a pessoa tem a pena mnima de seis anos e fica no regime semiberto,
recebe uma tornozeleira
eletrnica para ir para casa. Ento, nem sequer recolhida ao sistema
penal. Enquanto um adolescente
de 12, 13 ou 14 anos que comete um homicdio ser internado e vai ficar
na unidade de internao no
mximo trs anos ou no mnimo um ano, diz a promotora.

Para evitar a reincidncia dos adolescentes que cometem atos

infracionais, Ivanise aposta no
trabalho de educao e preveno. Ela faz parte de um projeto do
Ministrio Pblico do Rio Grande do
Sul chamado Movimento pela Paz Sep Tiraj. O movimento busca o
enfrentamento das causas de
criminalidade e a promoo da incluso social de jovens, por meio de
atividades culturais.
"Esse um trabalho sobre a questo do resgate de valores. Ns
entendemos que a nossa sociedade
no privilegia os valores morais e ticos, mas uma sociedade de
consumo, onde o consumo
supervalorizado. Ns trabalhamos com o resgate de valores e a
educao como meio de transformao
social."
A promotora do Ministrio Pblico do Par (MP-PA) Myrna Gouveia dos
Santos repudia a reduo da
maioridade penal por entender que a mudana vai acirrar a violncia no
pas. Myrna tambm acredita
que o trabalho socioeducativo, mesmo com falhas em diversas
localidades do pas, ainda a melhor
forma de enfrentar a questo. "Eu trabalhei em municpios de pequeno
porte. A reincidncia era mnima,
mesmo com uma rede de proteo deficiente. Imagina se ns tivssemos
uma rede de proteo
eficiente."
Myrna atua em um projeto chamado Justia Restaurativa, criado para
mediar a resoluo de
conflitos. O trabalho feito por meio de uma metodologia, implantada em
2013, de julgamento, no qual
todas partes envolvidas no delito praticado pelo adolescente tentam uma
conciliao em casos de
pequeno potencial ofensivo. Segundo a promotora, nos 13
procedimentos dos quais ela participou, no
houve reincidncia.
"Ns no vamos salvar todos. Eu sou bem lcida. Vamos dizer que, dos
20 meninos que a gente
trabalha ao longo do tempo, ns conseguimos salvar 12. Est valendo a
pena ou no? melhor mandar
os 20 para o sistema penal? Eu acho que [salvar] 12 vale a pena, [salvar]
cinco vale a pena. melhor
do que perder todos", desabafa a promotora.
No dia 31 de maro, a Comisso de Constituio e Justia (CCJ) da
Cmara dos Deputados aprovou
a admissibilidade da proposta de emenda Constituio que reduz a
maioridade penal de 18 para 16

anos. A partir de agora, uma comisso especial ter prazo de 40 sesses

do plenrio para dar o parecer
sobre o assunto. Depois, a PEC ser votada pelo plenrio da Cmara em
dois turnos. Para ser
aprovada, a proposta precisa ter pelo menos 308 votos (trs quintos dos
deputados) em cada uma das
votaes.
11/04/2015
Agncia Brasil
Reduo da Maioridade Penal: prs e contras
Aprovada pela Comisso de Constituio e Justia (CCJ) da Cmara, a
proposta que reduz a
maioridade penal no Brasil de 18 para 16 anos promete colocar ainda
mais "lenha na fogueira" dessa j
acalorada discusso. Apesar da oposio de deputados ligados ao
governo, a CCJ, fortemente
influenciada pela a Frente Parlamentar da Segurana Pblica, conhecida
como Bancada da Bala,
aprovou a constitucionalidade da PEC (Proposta de Emenda
Constitucional) nesta tera-feira (31 de
maro). Agora, a Cmara criar uma comisso especial para analisar a
proposta. S depois de ser
votada duas vezes na Cmara e de passar pelo Senado (tambm em
duas votaes) que poder, se
for aprovada, virar lei. A tramitao da PEC ainda pode ser questionada
no STF (Supremo Tribunal
Federal). O UOL consultou juristas, artigos e ONGs e selecionou
argumentos contra e a favor da
reduo da maioridade penal. Confira:
Contra - A reduo da maioridade penal fere uma das clusulas ptreas
(aquelas que no podem
ser modificadas por congressistas) da Constituio de 1988. O artigo 228
claro: "So penalmente
inimputveis os menores de 18 anos"; A incluso de jovens a partir de 16
anos no sistema prisional
brasileiro no iria contribuir para a sua reinsero na sociedade.
Relatrios de entidades nacionais e
internacionais vm criticando a qualidade do sistema prisional brasileiro;
A presso para a reduo da
maioridade penal est baseada em casos isolados, e no em dados
estatsticos. Segundo a Secretaria
Nacional de Segurana Pblica, jovens entre 16 e 18 anos so
responsveis por menos de 0,9% dos
crimes praticados no pas. Se forem considerados os homicdios e
tentativas de homicdio, esse nmero
cai para 0,5%;

Em vez de reduzir a maioridade penal, o governo deveria investir em

educao e em polticas
pblicas para proteger os jovens e diminuir a vulnerabilidade deles ao
crime. No Brasil, segundo dados
do IBGE, 486 mil crianas entre cinco e 13 anos eram vtimas do trabalho
infantil em todo o Brasil em
2013. No quesito educao, o Brasil ainda tem 13 milhes de analfabetos
com 15 anos de idade ou
mais; A reduo da maioridade penal iria afetar, preferencialmente,
jovens negros, pobres e moradores
de reas perifricas do Brasil, na medida em que este o perfil de boa
parte da populao carcerria
brasileira. Estudo da UFSCar (Universidade Federal de So Carlos)
aponta que 72% da populao
carcerria brasileira composta por negros.
A favor - A mudana do artigo 228 da Constituio de 1988 no seria
inconstitucional. O artigo 60 da
Constituio, no seu inciso 4, estabelece que as PECs no podem
extinguir direitos e garantias
individuais. Defensores da PEC 171 afirmam que ela no acaba com
direitos, apenas impe novas
regras; A impunidade gera mais violncia. Os jovens "de hoje" tm
conscincia de que no podem ser
presos e punidos como adultos. Por isso continuam a cometer crimes; A
reduo da maioridade penal
iria proteger os jovens do aliciamento feito pelo crime organizado, que
tem recrutado menores de 18
anos para atividades, sobretudo, relacionadas ao trfico de drogas;
O Brasil precisa alinhar a sua legislao de pases desenvolvidos com
os Estados Unidos, onde, na
maioria dos Estados, adolescentes acima de 12 anos de idade podem
ser submetidos a processos
judiciais da mesma forma que adultos; A maioria da populao brasileira
a favor da reduo da
maioridade penal. Em 2013, pesquisa realizada pelo instituto CNT/MDA
indicou que 92,7% dos
brasileiros so a favor da medida. No mesmo ano, pesquisa do instituto
Datafolha indicou que 93% dos
paulistanos so a favor da reduo.
Fonte: http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/
SUS ir registrar casos de agresso por homofobia
Prevenir e enfrentar as diversas formas de violncia praticadas contra o
pblico de lsbicas, gays,
bissexuais e travestis, alm de permitir conhecimento de dados sobre as
ocorrncias, caractersticas e

perfil dos crimes. Esse o objetivo da portaria assinada nesta em janeiro

de 2015 pelo ministro da
Sade, Arthur Chioro, e mais quatro ministros, que cria a Comisso
Interministerial de Enfrentamento
Violncia contra Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
(CIEV-LGBT). Durante a
assinatura do documento, o ministro da Sade anunciou novidades na
Ficha de Notificao de
Violncia, j utilizada pelas unidades de sade.
A partir deste ano, o material contar, com dois novos campos:
Orientao sexual e Identidade de
gneros. A ficha, com as novas modificaes, dever ser adotada tanto
pelo Sistema nico de Sade
(SUS), como tambm pela rede privada. A criao da Comisso ocorre
por ocasio do Dia da
Visibilidade de Travestis e Transexuais, comemorado em 29 de janeiro.
De acordo com o ministro da Sade, Arthur Chioro, a portaria
possibilitar a articulao de medidas
de preveno, adequado tratamento aos casos de violncia da
populao LGBT, alm de estimular o
dilogo e a negociao entre as esferas de governo e a prpria
sociedade civil. Sobre este ltimo item,
o ministro destacou o ganho na qualificao das informaes que sero
obtidas a partir introduo dos
novos campos na ficha de notificao de violncia, cujo preenchimento
hoje j obrigatrio pelos
profissionais de sade nas unidades pblicas e particulares de
sade. Estamos dando um passo
simples, mas muito importante para efetivamente dar visibilidade essa
luta, mostrando a dimenso
real do problema da homofobia no pas, enfatizou o ministro.
Atualmente, no existem informaes e, mbito nacional sobre violncia
ao pblico LGBT. O
Geralmente, as informaes se restringem aquelas publicadas pelos
jornais ou por pesquisas pontuais
de movimentos ligados a essa populao. Isso dificulta a ao dos
rgos governamentais e das
secretarias de sade estaduais e municipais e as que lidam com
direitos humanos. Com essa simples
introduo, vamos gerar uma capacidade de informao que ser
decisiva na orientao de um
conjunto de politicas pblicas, informou o ministro da Sade.
Ele aproveitou para lembrar da campanha
de Carnaval 2015, lanada nesta semana, que visa o combate e
preveno da aids e das doenas

sexualmente transmissveis (DST), e que tem como foco os jovens (15 a

24 anos), alm do pblico
LGBT.
A previso de que a nova ficha de notificao esteja disponvel nas
unidades hospitalares a partir
do segundo semestre de 2015. Os gestores de sade esto recebendo
capacitao para acolhimento e
orientao s vtimas durante o preenchimento da ficha. A aplicao do
documento, com as novas
mudanas, comear pelas unidades de urgncia e emergncia e
ateno bsica. A portaria
interministerial tambm foi assinada pela ministra da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SDH/PR), Ideli Salvatti, e pelo ministro da Justia, Jos
Eduardo Cardozo. Na ocasio,
representado pelo secretrio-executivo do Ministrio da Justia,
Marivaldo de Castro Pereira; da
Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, Miguel Rossetto; e da
ministra da Secretaria de Polticas
para as Mulheres, Eleonora Menicucci.
A ministra da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SDH/PR), Ideli Salvatti,
citou nmeros de denncias de violao contra a populao LGBT da
Ouvidoria Nacional e do Disque
Diretos Humanos (Disque 100). De 2011 a 2014, foram registradas 7.649
denncias, sendo
aproximadamente 16% contra travestis e transexuais. Em 2014, essa
porcentagem subiu para 20% com
o registro de 232 denncias. Entre os tipos de violaes, a discriminao
e a violncia psicolgica esto
entre as mais recorrentes em 2014, com 85% e 77%, respectivamente,
dos casos denunciados contra a
populao LGBT. O trabalho da Comisso Interministerial ficar sobre a
coordenao da SDH/PR.
O trabalho da Comisso Interministerial permitir que os
ministrios aqui envolvidos faam duas
aes muito importantes: acompanhamento da notificao, do inqurito e
do processo judicial, para que,
efetivamente, a violncia contra as pessoas LGBT seja punida; e o
acolhimento desse pblico nas
nossas redes de sade, de atendimento mulher, e de garantia justia.
Vamos trabalhar na
preveno, no acompanhamento para punio, e no
acolhimento dessas vtimas, informou a ministra
Ideli Salvatti.

Poltica de Sade O ministro da Sade, Arthur Chioro, destacou outras

aes que vm sendo
realizadas no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), nos ltimos
anos, voltados para o pblico
LGBT. Segundo o ministro, a sade pblica tem garantido a ateno s
pessoas no processo
transexualizador. Para enfatizar a luta pela preservao do
direito das pessoas, fundamental
organizar a rede e mudar a cultura dos trabalhadores da sade,
disse Chioro. Entre 2008 e 2014 foram
realizados 6.724 procedimentos ambulatoriais e 243 procedimentos
cirrgicos em quatro servios
habilitados no processo transexualizador no SUS.
Ele destacou ainda outro avano ocorrido, em 2013, que permitiu a
incluso do nome social de
travestis e transexuais no Carto SUS, reconhecendo a legitimidade da
identidade desses grupos e
promover o maior acesso rede pblica. Dia da Visibilidade Trans - A
data foi instituda em 2004, aps
ocupao do Congresso Nacional, em 29 de janeiro daquele ano, por
representantes da Articulao
Nacional de Travestis e Transexuais (Antra) que reivindicavam acesso ao
trabalho e escola e
autorizao para mudar sua identidade documental. Desde 2003, o
Ministrio da Sade promove e
apoia eventos voltados ao pblico LGBT tais como os Fruns Regionais
de Consultas Pblicas, o I
Seminrio Nacional de Sade LGBT e a Conferncia Nacional de Sade.
Durante a semana de comemorao da data, representantes do
Ministrio da Sade tm
apresentado os avanos dos ltimos anos no atendimento ao pblico
LGBT. A participao ser nos
eventos: II Semana Nordestina da Visibilidade Trans, em Recife; Dia da
Visibilidade Trans Hanna
Suzart, em So Paulo; e Primeira Semana da Visibilidade Trans da
Capital, em Goinia.
29/01/2015
Agncia Brasil
CNV reconhece 463 mortes durante a ditadura
Depois de dois anos e sete meses de trabalho, a Comisso Nacional da
Verdade (CNV) confirmou,
em seu relatrio final, 434 mortes e desaparecimentos de vtimas da
ditadura militar no pas. Entre
essas pessoas, 210 so desaparecidas. No documento entregue
presidenta Dilma Rousseff, com o

relato das atividades e a concluso dos trabalhos realizados, a CNV traz

a comprovao da ocorrncia
de graves violaes de direitos humanos. Essa comprovao
decorreu da apurao dos fatos que se
encontram detalhadamente descritos no relatrio, nos quais est
perfeitamente configurada a prtica
sistemtica de detenes ilegais e arbitrrias e de tortura, assim como o
cometimento de execues,
desaparecimentos forados e ocultao de cadveres por agentes do
Estado brasileiro diz o texto.
Mais de 300 pessoas, entre militares, agentes do Estado e at mesmo
ex-presidentes da Repblica,
foram responsabilizadas por essas aes ocorridas no perodo que
compreendeu a investigao. O
documento diz ainda que as violaes registradas e comprovadas pela
CNV foram resultantes de ao
generalizada e sistemtica do Estado brasileiro e que a
represso ocorrida durante a ditadura foi usada
como poltica de Estado concebida e implementada a partir de
decises emanadas da Presidncia da
Repblica e dos ministrios militares.
Outro ponto de destaque das concluses do relatrio que muitas das
violaes comprovadas
durante o perodo de investigao ainda ocorrem nos dias atuais, apesar
da existncia de um contexto
poltico diferente. Segundo o texto, a prtica de detenes ilegais
e arbitrrias, tortura, execues,
desaparecimentos forados e mesmo de ocultao de cadveres no
estranha realidade brasileira
contempornea e crescem os nmeros de denncias de casos
de tortura.
Diante dessas concluses, o relatrio final da CNV traz 29
recomendaes, divididas em trs grupos:
medidas institucionais, iniciativas de reformulao normativa e de
seguimento das aes e
recomendaes dadas pela comisso. Entre as recomendaes esto,
por exemplo, questes como a
determinao da responsabilidade jurdica dos agentes pblicos
envolvidos nessas aes, afastando a
aplicao da Lei da Anistia (Lei 6.683/1979) por considerar que
essa atitude seria incompatvel com o
direito brasileiro e a ordem jurdica internacional, pois tais ilcitos, dadas a
escala e a sistematicidade
com que foram cometidos, constituem crimes contra a humanidade,
imprescritveis e no passveis de
anistia.

A CNV recomenda tambm, entre outros pontos, a desvinculao dos

institutos mdico-legais e
rgos de percia criminal das secretarias de Segurana Pblica e das
polcias civis, a eliminao do
auto de resistncia priso e o estabelecimento de um rgo
permanente para dar seguimento s
aes e recomendaes feitas pela CNV.
Em suas mais de 3 mil pginas, o documento traz ainda informaes
sobre os rgos e
procedimentos de represso poltica, alm de conexes internacionais,
como a Operao Condor e
casos considerados emblemticos como a Guerrilha do Araguaia e o
assassinato da estilista Zuzu
Angel, entre outros. O volume 2 do documento traz informaes sobre
violaes cometidas contra
camponeses e indgenas durante a ditadura. A Comisso Nacional da
Verdade foi instalada em 2012.
Criada pela Lei 12.528/2011, a CNV ser extinta no dia 16 de dezembro.
Meninos negros so principais vtimas de trabalho infantil
Meninos negros so as principais vtimas do trabalho infantil: 5,8% dessa
populao, de 5 a 15 anos,
desenvolve algum tipo de trabalho no Brasil, de acordo com a primeira
publicao do Sistema Nacional
de Indicadores em Direitos Humanos, divulgada pela Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SDH/PR). Entre meninos brancos, a taxa de ocupao da
mesma faixa etria 3,7%. Entre
as mulheres, a taxa 2,9% entre as negras e 2% entre as brancas.
Pela Constituio Federal, proibido o trabalho de crianas e
adolescentes. O trabalho, em geral,
admitido a partir dos 16 anos, exceto nos casos de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre, nos quais a
idade mnima 18 anos. A partir dos 14 anos permitido trabalhar
somente na condio de aprendiz.
Esta a primeira vez que o trabalho infantil mapeado conforme
parmetros da 19 Conferncia
Internacional de Estatsticos do Trabalho, o que permitir a comparao
a situao em com outros
pases. Os dados so do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), e foram organizados para
criar indicadores que contribuam para a efetividade de polticas pblicas
destinadas garantia dos
direitos humanos.
Os dados gerais mostram que a taxa de trabalho infantil no Brasil caiu de
7,5%, em 2004, para 3,8%,

em 2013. Em relao a 2012, houve reduo de 0,3%. As regies Norte

e Nordeste lideram o ranking
com 5,3% e 4,9% de crianas e jovens ocupados, respectivamente. A
taxa de ocupao entre a
populao negra 5,6% no Norte e 5,3% no Nordeste. Entre os brancos,
a taxa 3,8% no Nordeste e
3,5% no Norte. A Regio Sul apresenta taxa total de 4,1%, o CentroOeste, de 3,8% e o Sudeste, de
2,4%.
Entre os estados, o Maranho aparece em primeiro lugar em explorao
do trabalho infantil, com
percentual de ocupao de 7,4% de crianas e adolescentes. Na outra
ponta, o Distrito Federal tem o
menor ndice: 0,7%. Os dados fazem parte do Sistema Nacional de
Indicadores em Direitos Humanos,
cujo objetivo monitorar e mensurar a realizao progressiva dos
direitos humanos no Brasil. Para os
prximos meses, est prevista a divulgao de estudos referentes a
alimentao, educao e
participao em assuntos pblicos.
" absolutamente impossvel fazer qualquer tipo de poltica pblica
correta, adequada, se no se tem
a dimenso do que se deve atingir, qual o problema que se deve superar,
onde est localizado e em
qual dimenso", explica a ministra de Direitos Humanos, Ideli Salvatti.
Segundo ela, " impossvel atuar
e ter condio de medir o que se est fazendo e se o que se est
fazendo est dando os resultados que
se deseja sem os indicadores confiveis".
Perguntada sobre a garantia de direitos humanos ser mais importante
que o crescimento econmico
do pas, a ministra diz que o Produto Interno Bruto (PIB, soma de todos
os bens e servios produzidos
no pas) absolutamente necessrio. "Precisamos saber como o pas se
desenvolve, mas nem sempre
um PIB elevado significa boas condies para a populao", ressaltou.
Agncia Brasil
A Epidemia do Crack
Cerca de cinco vezes mais potente que a cocana, sendo tambm
relativamente mais barata e
acessvel que outras drogas, o crack tem sido cada vez mais utilizado, e
no somente por pessoas de
baixo poder aquisitivo, e carcerrios, como h alguns anos. Ele est,
hoje, presente em todas as
classes sociais e em diversas cidades do pas. Assustadoramente, cerca
de 600.000 pessoas so

dependentes, somente no Brasil. Tal substncia faz com que a

dopamina, responsvel por provocar
sensaes de prazer, euforia e excitao, permanea por mais tempo no
organismo. Outra faceta da
dopamina a capacidade de provocar sintomas paranoicos, quando se
encontra em altas
concentraes.
Perseguindo esse prazer, o indivduo tende a utilizar a droga com maior
frequncia. Com o passar do
tempo, o organismo vai ficando tolerante substncia, fazendo com que
seja necessrio o uso de
quantidades maiores da droga para se obter os mesmos efeitos. Apesar
dos efeitos paranoicos, que
podem durar de horas a poucos dias e pode causar problemas
irreparveis, e dos riscos a que est
sujeito; o viciado acredita que o prazer provocado pela droga compensa
tudo isso. Em pouco tempo, ele
virar seu escravo e far de tudo para t-la sempre em mos. A relao
dessas pessoas com o crime,
por tal motivo, muito maior do que em relao s outras drogas; e o
comportamento violento um
trao tpico.
Neurnios vo sendo destrudos, e a memria, concentrao e
autocontrole so nitidamente
prejudicados. Cerca de 30% dos usurios perdem a vida em um prazo de
cinco anos ou pela droga
em si ou em consequncia de seu uso (suicdio, envolvimento
em brigas, prestao de contas com
traficantes, comportamento de risco em busca da droga como
prostituio, etc.). Quanto a este ltimo
exemplo, tal comportamento aumenta os riscos de se contrair AIDS e
outras DSTs e, como o sistema
imunolgico dos dependentes se encontra cada vez mais debilitado, as
consequncias so
preocupantes. Superar o vcio no fcil e requer, alm de ajuda
profissional, muita fora de vontade
por parte da pessoa, e apoio da famlia. H pacientes que ficam
internados por muitos meses, mas
conseguem se livrar dessa situao.
Mercado de Crack
O Brasil o maior mercado de crack do mundo e o segundo de cocana,
aponta o 2 Levantamento
Nacional de lcool e Drogas. O estudo, divulgado pela Universidade
Federal de So Paulo, mostra que
esta epidemia corresponde a 20% do consumo global da cocana
ndice que engloba a droga

refinada e os seus subprodutos, como crack, xi e merla. S nos ltimos

anos, um em cada cem adultos
fumou crack, o que representa um milho de brasileiros acima dos 18
anos. Quando a pesquisa
abrange o consumo das duas drogas, cocana e crack, o nmero atinge
2,8 milhes de pessoas em
todo o pas. O nmero considerado alarmante no perodo
pelo coordenador do estudo, o psiquiatra
Ronaldo Laranjeira.
Cerca de 6 milhes de pessoas (4% da populao adulta) j
experimentaram alguma vez na vida a
cocana, seja o p refinado ou apenas a droga fumada (como se
apresentam o crack e o xi). J entre
os adolescentes, 442 mil (3% dos que tm entre 14 anos e 18 anos)
tambm j tiveram experincia com
algum tipo dessas substncias. Quanto ao uso da cocana intranasal
(cheirada), que a mais comum
no mundo, pouco mais de 5 milhes de adultos (4%) admitiram ter
experimentado o p alguma vez na
vida, sendo 2,3 milhes de pessoas (2%) nos ltimos 12 meses. O uso
menor entre os jovens, sendo
menos de 2% nos dois casos: 442 mil adolescentes em um momento da
vida, e 244 mil no ltimo ano.
Quase 2 milhes de brasileiros, afirmam os dados, j usaram a cocana
fumada (crack, xi ou merla)
uma vez na vida, atingindo 1,8 milho de adultos (1,4% da populao)
e150 mil adolescentes (cerca de
1%). No ltimo ano, foram cerca de 1 milho de adultos (1%) e 18 mil
jovens (0,2%). A pesquisa, que foi
feita com 4.607 pessoas de 149 municpios brasileiros, indica tambm
que o primeiro uso de cocana
ocorreu antes dos 18 anos para quase metade dos usurios (45%), seja
para quem ainda consome a
droga ou para quem j consumiu ao menos uma vez na vida. No total,
48% desenvolveram
dependncia qumica, sendo que 27% relataram usar a droga todos os
dias ou mais de duas vezes por
semana. Conseguir as drogas tambm foi considerado fcil por 78% dos
entrevistados, sendo que 10%
dos usurios afirmaram j ter vendido alguma parte da substncia ilegal
que tinham em mos.
Bullying
O Bullying se refere a todas as formas de atitudes agressivas, verbais ou
fsicas, intencionais e
repetitivas, que ocorrem sem motivao evidente e so exercidas por um
ou mais indivduos, causando

dor e angstia, com o objetivo de intimidar ou agredir outra pessoa sem

ter a possibilidade ou
capacidade de se defender, sendo realizadas dentro de uma relao
desigual de foras ou poder. No
Brasil, uma pesquisa realizada nos ltimos anos com alunos de escolas
pblicas e particulares revelou
que as humilhaes tpicas do bullying so comuns em alunos da 5 e 6
sries. As trs cidades
brasileiras com maior incidncia dessa prtica so: Braslia, Belo
Horizonte e Curitiba.
Estiveram envolvidos em bullying 17% dos estudantes, como agressores
ou vtimas. Os mais
atingidos so os meninos. Segundo o estudo, 12,5% dos estudantes do
sexo masculino foram vtimas
desse tipo de agresso, nmero que cai para 7,6% entre as meninas. A
sala de aula apontada como o
local preferencial das agresses, onde acontecem cerca de 50% dos
casos.
Bullying pela Internet - O ciberbullying, ou bullying virtual, est
ocorrendo com maior frequncia no
Brasil, segundo a pesquisa. Do universo de alunos entrevistados, 16,8%
disseram que so ou j foram
vtimas de ciberbullying, enquanto 17,7% se declararam praticantes.
Geralmente, as agresses so
feitas por e-mails e praticadas assim como nas escolas com maior
frequncia pelos alunos do sexo
masculino. Adolescentes na faixa etria entre 11 e 12 anos costumam
usar ferramentas ou sites de
relacionamento para agredir os colegas. Crianas de 10 anos invadem emails pessoais e se passam
pela vtima. Independentemente do ambiente, seja ele virtual ou escolar,
as vtimas no costumam
reagir s agresses e podem passar a apresentar sintomas como febre,
dor de cabea, diarreia, entre
outros. Em casos mais graves, o sentimento de rejeio pode evoluir
para algum tipo de transtorno ou
chegar ao suicdio.
Percentual de idosos na populao segue em crescimento
Nas ltimas dcadas, o Brasil tem registrado reduo significativa na
participao da populao com
idades at 25 anos e aumento no nmero de idosos. E a diferena
mais evidente se comparadas s
populaes de at 4 anos de idade e acima dos 65 anos. De acordo com
o IBGE, o grupo de crianas
de 0 a 4 anos do sexo masculino, por exemplo, representava 5,7% da
populao total em 1991,

enquanto o feminino representava 5,5%. Em 2000, estes percentuais

caram para 4,9% e 4,7%,
chegando atualmente em 3,7% e 3,6%. Enquanto isso cresce a
participao relativa da populao com
65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9% em 2000 e
chegando a 7,4% nos dias
atuais. A Regio Norte, apesar do contnuo envelhecimento, ainda
apresenta, segundo o IBGE uma
estrutura bastante jovem. As regies Sudeste e Sul so as mais
envelhecidas do pas
Os Indicadores Sociais no Brasil
Analisando-se os dados coleados e divulgados pelo IBGE, possvel
afirmar-se que houve uma
melhora nas condies sociais de grande parcela da populao
brasileira. Entre os principais
indicadores dessa melhora, destacam-se o ndice de distribuio de
renda, o nvel de escolaridade e o
nmero de domiclios que dispem de bens e servios bsicos.
- Distribuio de renda: os dados mostram que a concentrao de renda,
que j foi extremamente
perversa, sofreu uma ligeira diminuio nos ltimos anos, melhorando
assim o ndice de distribuio,
pois os 10% mais ricos do pas, que antes concentravam 49,8% de
renda, agora concentram 48,2%,
enquanto os 10% mais pobres, que antes ficavam com 0,7% da renda,
agora ficam com 1,1%.
- Nvel de alfabetizao: a situao educacional da maioria da populao
do pas ainda
extremamente grave e vergonhosa; no entanto, houve tambm a uma
ligeira melhora. O porcentual de
habitantes sem instruo ou com menos de 1 ano de instruo os
analfabetos diminuiu de 17.1%,
em 1993, para 16,2%, em 1995, enquanto o porcentual de habitantes
com 11 anos ou mais de instruo
passou de 14,4% para 15,4%, no mesmo perodo.
- Domiclios com bens e servios bsicos: os dados mostram que nesse
item tambm se verificou
uma melhora, j que, em 1995, 91,7% dos domiclios eram servidos por
iluminao eltrica (eram
90,3% em 1993); 76,2% eram abastecidos por gua (75,4% antes); e
39,5% dispunham de rede
coletora de esgoto (39,1% em 1993). A pesquisa indicou que atualmente
81% dos domiclios tm
televiso, 74,8% tm geladeira, 26,6% tm mquina de lavar roupas e
15,4% tm freezer.
Estrutura tnica da Populao Brasileira

Um dos traos mais caractersticos da estrutura tnica da populao

brasileira a enorme variedade
de tipos, resultante de uma intensa mistura de raas. Esse processo vem
ocorrendo desde o incio da
nossa histria, portanto h quase 5 sculos. Trs grupos tnicos bsicos
deram origem populao
brasileira: o branco, o negro e o ndio. O contato entre esses grupos
comeou a ocorrer nos primeiros
anos da colonizao, quando os brancos (portugueses) aqui se
instalaram, aproximaram-se dos
indgenas (nativos) e trouxeram os escravos negros (africanos). A
miscigenao ocorreu de forma
relativamente rpida j nesse perodo, dando origem, ento, aos
inmeros tipos de mestios que
atualmente compem a populao brasileira.
Esses dados, entretanto, so muito discutveis, porque no levam em
conta as origens tnicas dos
indivduos, mas apenas a cor de sua pele. Assim devem ser analisados
com cautela, pois a
discriminao racial que atinge alguns grupos tnicos faz com que as
respostas dos entrevistados
sejam, muitas vezes, diferentes da realidade. comum que um
entrevistado negro ou ndio responda
ser mestio, assim como indivduos mestios respondam ser branco. Um
fato, no entanto,
inquestionvel: a populao brasileira torna-se cada vez mais
miscigenada, diminuindo as diferenas
mais visveis entre os trs grupos tnicos originais.
Preconceito religioso combatido na internet
A pedido do Ministrio Pblico Federal (MPF), o Tribunal Regional
Federal da 2 Regio (TRF2)
determinou, em liminar, a retirada de 15 vdeos postados no Youtube com
ofensas a religies de matriz
africana. Aps receber a notificao, a Google Brasil, responsvel pelo
site, ter at 72 horas para
retirar o contedo discriminatrio da rede. Caso descumpra a ordem
judicial, a empresa ser multada
em R$ 50 mil por dia.
O MPF recorreu ao tribunal aps uma polmica deciso da 17 Vara
Federal do Rio de Janeiro, em
que um juiz desconsiderou a umbanda e o candombl, alegando
no terem os traos necessrios de
uma religio. Aps o episdio, a Procuradoria Regional dos Direitos
do Cidado pediu que fossem
reconhecidos a urgncia e gravidade do combate a essas ofensas lei.
Na liminar, o desembargador

federal Reis Friede concordou com a procuradoria, e afirmou que a

continuidade dos vdeos na internet
representaria a negao dignidade de tratamento s religies de
origem africana.
A liberdade de expresso no pode constituir autorizao
irrestrita para ofender, injuriar, denegrir,
difamar e/ou caluniar outrem. Vale dizer, liberdade de expresso no
pode se traduzir em desrespeito
s diferentes manifestaes dessa mesma liberdade, sendo correto dizer
que a liberdade de expresso
encontra limites no prprio exerccio de outros direitos
fundamentais, disse o desembargador no texto.
Para o conselheiro estratgico do Centro de Articulao de Populaes
Marginalizadas (Ceap),
babala Ivanir dos Santos, a determinao do TRF2 uma
grande vitria. uma deciso muito
importante para a luta contra a intolerncia religiosa. Os [15] vdeos so
uma representao de um
nmero muito maior que existe circulando na internet, que demonizam e
depreciam a religio. Uma
coisa voc falar sobre a sua religio, outra coisa voc usar um vdeo
para demonizar as religies de
matrizes africanas, disse.
O lder religioso lamentou o uso da internet para a propagao de
preconceito. Uma coisa ter
opinio, outra coisa usar os meios de comunicao para disseminar
dio e preconceito. Isso com
qualquer religio, no s as de matrizes africanas. Anglicanos, budistas,
judeus, islmicos, a prpria
Igreja Catlica tambm esto sofrendo com isso. Cristo no ensinou a
ningum odiar o prximo, ele
ensinou a amar. Ns no podemos generalizar, nem todos fazem esse
tipo de coisa. Na verdade so
pessoas que usam da religio para disseminar dio, no com
objetivos religiosos, opinou.
Outro caso de intolerncia religiosa ocorreu durante a madrugada desta
sexta-feira (27), na casa de
candombl Conceio d'Liss, em Duque de Caxias, na Baixada
Fluminense. Criminosos invadiram e
atearam fogo ao local. Segundo o babala Ivanir dos Santos, este
no foi o primeiro ataque casa. H
trs anos, homens passaram de carro e atiraram no porto. Estamos
muito preocupados porque a
intolerncia religiosa continua crescendo. Vamos aguardar as
investigaes da polcia.

A Secretaria de Assistncia Social e Direitos Humanos do Rio de Janeiro

repudiou, em nota, a ao
criminosa e informou que enviar um ofcio Polcia Civil
pedindo a identificao dos autores para que
posteriormente sejam remetidos Justia para responderem
criminalmente. O rgo lembrou que
episdios como este distorcem a importncia histrica e cultural das
religies de origem africana.
Todas as pessoas e suas respectivas religies merecem
proteo e respeito, diz a nota.
27/06/2014
Agncia Brasil
Desenvolvimento sustentvel
Relativamente novo, o termo desenvolvimento sustentvel foi utilizado
pela primeira vez, em 1983,
pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada
pela ONU. Presidida pela
ento primeira-ministra da Noruega, Gro Harlem Brudtland, essa
comisso props que o
desenvolvimento econmico fosse integrado questo ambiental,
estabelecendo o conceito de
expanso da atividade industrial sem que isso trouxesse impacto
profundo ao meio ambiente.
Os trabalhos foram concludos em 1987, com a apresentao de um
diagnstico dos problemas
globais ambientais, conhecido como Relatrio Brundtland. Na
Eco-92 (Rio-92), essa nova forma de
desenvolvimento foi amplamente difundida e aceita, e o termo ganhou
fora. Nessa reunio, foram
assinados a Agenda 21 e um conjunto amplo de documentos e tratados
cobrindo biodiversidade, clima,
florestas,desertificao e o acesso e uso dos recursos naturais do
planeta.
Por definio, desenvolvimento sustentvel significa atender s
necessidades da atual gerao, sem
comprometer a capacidade das futuras geraes em prover suas
prprias demandas. Isso quer dizer:
usar os recursos naturais de maneira consciente para que esta utilizao
no acabe por destru-lo. o
desenvolvimento que no esgota os recursos, conciliando crescimento
econmico e preservao da
natureza.
Dados divulgados pela ONU revelam que se todos os habitantes da Terra
passassem a consumir
como os americanos, precisaramos de mais 2,5 planetas como o nosso
para prover todos os recursos

necessrios elaborao de materiais e produtos. Atualmente, o homem

esgotas os recursos naturais
com velocidade muito maior do que a natureza consegue repor. Em
pouco tempo, se continuarmos
nesse ritmo, no teremos gua nem energia suficiente para atender s
nossas necessidades. Cientistas
prevem que os conflitos sero, no futuro, decorrentes da escassez dos
bens naturais.
A primeira etapa para conquistar o desenvolvimento sustentvel
reconhecer que os recursos
naturais so finitos. Usar os bens naturais, com critrio e planejamento. A
partir da, traar um novo
modelo de desenvolvimento econmico para a humanidade.
Consumo racional
um modo de consumir capaz de garantir no s a satisfao das
necessidades das geraes
atuais, como tambm das futuras geraes. Isso significa optar pelo
consumo de bens produzidos com
tecnologia e materiais menos ofensivos ao meio ambiente, utilizao
racional dos bens de consumo,
evitando-se o desperdcio e o excesso e ainda, aps o consumo, cuidar
para que os eventuais resduos
no provoquem degradao ao meio ambiente. Principalmente: aes no
sentido de rever padres
insustentveis de consumo e diminuir as desigualdades sociais.
Adotar a prtica dos trs 'erres': Reduo, que recomenda evitar o
consumo de produtos
desnecessrios; Reutilizao, que sugere que se reaproveite diversos
materiais; e Reciclagem, que
orienta reaproveitar materiais, transformando-os e lhes dando nova
utilidade.
Texto adaptado de http://www.wwf.org.br/natureza_
brasileira/questoes_ambientais/desenvolvimento_sustentavel/
Aquecimento Global
O aquecimento global uma consequncia das alteraes climticas
ocorridas no planeta. Diversas
pesquisas confirmam o aumento da temperatura mdia global. Conforme
cientistas do Painel
Intergovernamental em Mudana do Clima (IPCC), da Organizao das
Naes Unidas (ONU), o sculo
XX foi o mais quente dos ltimos cinco, com aumento de temperatura
mdia entre 0,3C e 0,6C. Esse
Meio Ambiente e Ecologia
aumento pode parecer insignificante, mas suficiente para modificar
todo clima de uma regio e afetar

profundamente a biodiversidade, desencadeando vrios desastres

ambientais.
As causas do aquecimento global so muito pesquisadas. Existe uma
parcela da comunidade
cientfica que atribui esse fenmeno como um processo natural,
afirmando que o planeta Terra est
numa fase de transio natural, um processo longo e dinmico, saindo
da era glacial para a interglacial,
sendo o aumento da temperatura consequncia desse fenmeno.
No entanto, as principais atribuies para o aquecimento global so
relacionadas s atividades
humanas, que intensificam o efeito de estufa atravs do aumento na
queima de gases de combustveis
fsseis, como petrleo, carvo mineral e gs natural. A queima dessas
substncias produz gases como
o dixido de carbono (CO2), o metano (CH4) e xido nitroso (N2O), que
retm o calor proveniente das
radiaes solares, como se funcionassem como o vidro de uma estufa de
plantas, esse processo causa
o aumento da temperatura. Outros fatores que contribuem de forma
significativa para as alteraes
climticas so os desmatamentos e a constante impermeabilizao do
solo.
Atualmente os principais emissores dos gases do efeito de estufa so
respectivamente: China,
Estados Unidos, Rssia, ndia, Brasil, Japo, Alemanha, Canad, Reino
Unido e Coreia do Sul. Em
busca de alternativas para minimizar o aquecimento global, 162 pases
assinaram o Protocolo de Kyoto
em 1997. Conforme o documento, as naes desenvolvidas
comprometem-se a reduzir sua emisso de
gases que provocam o efeito de estufa, em pelo menos 5% em relao
aos nveis de 1990. Essa meta
teve que ser cumprida entre os anos de 2008 e 2012. Porm, vrios
pases no fizeram nenhum esforo
para que a meta fosse atingida, o principal os Estados Unidos.
Enfraquecido, Protocolo de Kyoto estendido at 2020
Quase 200 pases concordaram em estender o Protocolo da Kyoto at
2020. A deciso foi tomada
durante a COP-18, Cpula das Naes Unidas sobre Mudana Climtica
realizada em Doha, no Catar.
Apesar do acordo, Rssia, Japo e Canad abandonaram o Protocolo:
assim, as naes que
obedecero suas regras so responsveis por apenas 15% das
emisses globais de gases de efeito

estufa. O acordo evita um novo entrave nas negociaes realizadas h

duas dcadas pela ONU. Na
oportunidade, no foi possvel impedir o aumento das emisses de gases
do efeito estufa.
Sem o acordo, a vigncia do Protocolo se encerraria no comeo de 2013.
A extenso do Protocolo o
mantm ativo como nico plano que gera obrigaes legais com o
objetivo de enfrentar o aquecimento
global. Rssia, Belarus e Ucrnia se opem deciso de estender o
Protocolo para alm de 2012. A
Rssia quer limites menos rgidos sobre as licenas de emisses de
carbono que no foram utilizadas.
Todos os lados dizem que as decises tomadas em Doha ficaram aqum
das recomendaes de
cientistas. Estes queriam medidas mais duras para evitar mais ondas de
calor, tempestades de areia,
enchentes, secas e aumento do nvel dos oceanos.
Conceito de desenvolvimento sustentvel
Usar os recursos naturais com respeito ao prximo e ao meio ambiente.
Preservar os bens naturais e
a dignidade humana. o desenvolvimento que no esgota os recursos,
conciliando crescimento
econmico e preservao da natureza.
Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente dedicado ao tema, e
reuniu pensadores de diversas
reas e regies do pas para compartilhar suas experincias e mostrar
como esto ajudando a
transformar os centros urbanos em locais planejados para serem
ocupados por pessoas. As iniciativas
incluem ciclovias, centros revitalizados, instrumentos de participao
coletiva e empoderamento dos
cidados, mais solidrios, inclusivos, saudveis, verdes e humanas. Em
relao a capital gacha, foi
reconhecida pela IBM com uma das 31 cidades do mundo merecedoras
do prmio Smarter Cities
Challenge Summit. O reconhecimento veio graas ao projeto Cidade
Cognitiva, que tem o objetivo de
simular os impactos futuros sobre a vida do municpio, com as obras e
aes realizadas no presente
demandadas pelo oramento participativo - sistema no qual a tomada de
decises sobre investimentos
pblicos compartilhada entre sociedade e governo.
Quem tambm fez progressos da rea tambm foi o Rio de Janeiro. A
sede das Olimpadas de 2016
tem investido em um moderno centro integrado de operaes para
antecipar e combater situaes de

calamidade. A tecnologia, desenvolvida em parceria com a IBM, deve ser

aplicada nas demais cidades
do pas, segundo anunciou o presidente da empresa no Brasil Rodrigo
Kede. O prefeito da cidade,
Eduardo Paes, chegou a palestrar em uma Conferncia do TED
explicando quatro grandes ideias que
devem conduzir o Rio (e todas as cidades) ao futuro, incluindo inovaes
arrojadas e executveis de
infraestrutura.
Mobilizaes populares: Os rapazes do Shoot the Shit da cidade de
Porto Alegre, usam bom humor
para resolver os problemas locais. Ao longo do ano, o foi noticiado
diversas iniciativas populares que
contribuem com as cidades brasileiras. Em Salvador, a jornalista Dbora
Didon e seus companheiros
do projeto Canteiros Coletivos mostraram como esto transformando os
espaos pblicos da capital
baiana utilizando somente ps, mudas e a conscientizao dos cidados
locais.
Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo estiveram
reunidos na Rio+20.
Representantes das maiores metrpoles do mundo se reuniram para
trocar experincias sobre
desenvolvimento sustentvel e traar metas para reduzir os impactos dos
grandes centros urbanos no
planeta. Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo se encontraram em
So Paulo para participar da
C40 (Large Cities Climate Leadership Group). Um dos destaques foi
assinatura de um protocolo de
intenes destinado a viabilizar suporte financeiro a grandes cidades, no
intuito de que elas
desenvolvam aes de sustentabilidade. O documento foi assinado pelo
presidente do Banco Mundial,
Robert Zoellick, e pelo prefeito de Nova York, Michael Bloomberg,
presidente da cpula. Outro encontro
decisivo aconteceu durante a Rio+20, quando os lderes das 59 maiores
cidades do mundo se
comprometeram a reduzir em at 248 milhes de toneladas as emisses
de gases do efeito estufa at
2020. Na mesma ocasio, os prefeitos firmaram o compromisso de
engajar 100 metrpoles no caminho
do desenvolvimento sustentvel at 2025.
Ecologia
Ecologia um ramo da Biologia que estuda as relaes entre os seres
vivos e o meio ambiente onde

vivem, bem como a influncia que cada um exerce sobre o outro. A

palavra "kologie" deriva da juno
dos termos gregos oikos, que significa casa e logos, que
significa estudo. Foi criada pelo cientista
alemo Ernst Haeckel para designar a cincia que estuda as relaes
entre seres vivos e meio
ambiente. A princpio um termo cientfico de uso restrito, caiu na
linguagem comum nos anos 1960, com
os movimentos de carter ambientalista.
Os principais ramos de estudo e pesquisa em que se divide a Ecologia
so: Autoecologia,
Demoecologia (Dinmica das Populaes), Sinecologia (Ecologia
Comunitria), Agroecologia,
Ecofisiologia (Ecologia Ambiental) e Macroecologia. O conceito de
Ecologia Humana designa o estudo
cientfico das relaes entre os homens e o meio ambiente, incluindo as
condies naturais, as
interaes e os aspectos econmicos, psicolgicos, sociais e culturais.
A preservao e conservao do ambiente natural das diferentes
espcies so conceitos de grande
importncia quando envolve as relaes entre o homem e a biosfera. A
disciplina estuda os processos,
as dinmicas e as interaes entre todos os seres vivos de um
ecossistema. As interaes ecolgicas
so caracterizadas pelo benefcio de ambos os seres vivos (harmnicas)
ou pelo prejuzo de um deles
(desarmnicas) e podem ocorrer entre seres da mesma espcie
(intraespecficas) ou espcies
diferentes (interespecficas). Relaes intraespecficas harmnicas:
sociedade (organizao de
indivduos da mesma espcie) e colnia (agrupamento de indivduos da
mesma espcie com graus de
dependncia entre si); Relaes intraespecficas desarmnicas:
canibalismo e competies intra- e
interespecficas (seleo natural). So relaes entre espcies iguais,
porm h um prejuzo para pelo
menos um dos lados. Relaes interespecficas harmnicas: mutualismo
(ou simbiose),
protocooperao, inquilinismo (ou epibiose) e comensalismo; Relaes
interespecficas desarmnicas:
amensalismo (ou antibiose), herbivorismo, predatismo, parasitismo e
esclavagismo intra- e
interespecfico.
Texto adaptado de http://www.significados.com.br/ecologia/
Lixo Eletrnico

Um estudo da Organizao Internacional do Trabalho, OIT, destaca que

40 milhes de toneladas de
lixo eletrnico so produzidas todos os anos. O descarte envolve vrios
tipos de equipamentos, como
geladeiras, mquinas de lavar roupa, televises, celulares e
computadores. Pases desenvolvidos
enviam 80% do seu lixo eletrnico para ser reciclado em naes em
desenvolvimento, como China,
ndia, Gana e Nigria. Segundo a OIT, muitas vezes, as remessas so
ilegais e acabam sendo
recicladas por trabalhadores informais. Sade - O estudo Impacto Global
do Lixo Eletrnico, publicado
em dezembro, destaca a importncia do manejo seguro do material,
devido exposio dos
trabalhadores a substncias txicas como chumbo, mercrio e cianeto.
A OIT cita vrios riscos para a sade, como dificuldades para respirar,
asfixia pneumonia, problemas
neurolgicos, convulses, coma e at a morte. Orientaes - Segundo
agncia, simplesmente banir as
remessas de lixo eletrnico enviadas pases em desenvolvimento no
soluo, j que a reciclagem
desse material promove emprego para milhares de pessoas que vivem
na pobreza. A OIT sugere
integrar sistemas informais de reciclagem ao setor formal e melhorar
mtodos e condies de trabalho.
Outro passo indicado no estudo a criao de leis e associaes ou
cooperativas de reciclagem.
Crime Ambiental
Uma ao contra o crime ambiental no municpio de So Francisco de
Itabapoana, no norte
fluminense, destruiu dezenas de fornos no entorno da Estao Ecolgica
Estadual de Guaxindiba. Os
fiscais apreenderam ainda 14 pssaros silvestres que estavam em
gaiolas, e que foram devolvidos
natureza. Um dos trs presos responder tambm pelo crime de manter
animais silvestres em cativeiro.
A ao teve a participao de 40 homens, entre fiscais do Instituto
Estadual do Ambiente (Inea) e
policiais do Comando de Policiamento Ambiental (CPAm). Ao percorrem
o entorno da estao
ecolgica, as equipes encontraram dezenas de fornos de carvo
clandestinos, que foram destrudos
com o auxlio de uma retroescavadeira.
O secretrio estadual do Ambiente, Carlos Minc, informa que as
operaes de combate aos crimes

ambientais vo continuar na regio, pois, nesse tipo de atividade existe

uma srie de irregularidades,
como poluio causada pela queima da madeira; trabalho semelhante
escravido, inclusive com a
presena de menores; corte ilegal de madeira; e ausncia de licena
ambiental para o exerccio do
negcio. Quem for flagrado produzindo carvo em desacordo com as
determinaes legais responder
por crime ambiental, com pena de recluso de um a dois anos e multa de
R$ 500 por metro.
A Estao Ecolgica Estadual de Guaxindiba o maior e ltimo
remanescente de Mata Atlntica do
norte do estado do Rio, sendo a cobertura vegetal mais expressiva e
importante da regio.
Antigamente, a regio era conhecida como Mata do Carvo, devido
grande quantidade de fornos de
carvo que existiam nas redondezas. Atualmente, a produo de carvo
autorizada somente com
licena do Inea. Os critrios para licenciamento so rigorosos, no se
permitindo qualquer atividade do
gnero prximo a reas de proteo ambiental.
Proteo Ambiental
A Petrobras no poder mais utilizar o Rio Guaxindiba, que corta a rea
de Proteo Ambiental
(APA) Guapimirim para realizar as operaes de transporte de
equipamentos pesados destinados
construo do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (Comperj). A
deciso foi tomada em comum
acordo com o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
(ICMBio), responsvel pela
administrao da APA Guapimirim. O estudo inicial indicava tratar-se de
uma pequena dragagem, que
no ia afetar muito o ecossistema da regio, mas depois se viu que o
projeto era muito maior - e
realmente os reflexos poderiam trazer maiores implicaes para o meio
ambiente. Como haviam
licenciado o Porto de So Gonalo e a estrada ligando o porto ao
Comperj, no achavam que os custos
ambiental, social e poltico no compensariam.
O Rio Guaxindiba, que desemboca na Baa de Guanabara, passa pela
APA Guapimirim, que abriga
o ltimo grande manguezal preservado da baa. A deciso de proibir o
transporte de equipamentos
pesados pelo rio foi tomada recentemente. Na avaliao do secretrio do
Ambiente, como a dragagem

do leito do Rio Guaxindiba envolveria mais de 100 mil metros cbicos de

sedimentos retirados, seria
necessrio um Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental
(EIA/Rima) e a realizao de audincia pblica para um eventual
licenciamento, o que poderia atrasar
ainda mais essa opo.
Polticas pblicas de gesto ambiental
O tema Poltica e gesto ambiental no Brasil refere-se ao modo como,
em retrospectiva, o Brasil, por
meio de seus governos, vem tratando a questo ambiental atravs dos
anos. O conceito de gesto est
associado principalmente atuao no tempo presente, associada a
procedimentos operacionais,
administrao e aplicao das leis, regulamentos, indicadores, normas,
planos e programas. J o
conceito de poltica pblica est restrito a uma atividade especializada do
Estado moderno.
A importncia de tal questo j emerge na prevalncia do nome do pas,
Brasil, em relao a outros, na
maioria de cunho religioso, como por exemplo "Terra de Santa Cruz", que
foram dados terra a ser
colonizada por Portugal.
O nome Brasil resultado direto da viso mercantilista de explorao das
riquezas naturais do
territrio, questo com a qual o pas se debate at os dias atuais. De
1500 at o sculo XX so
encontradas quatro importantes posturas do ocupante da terra em
relao questo da natureza:
a) o elogio retrico e laudatrio do meio natural, indiferente e em certos
momentos, conivente com a
devastao;
b) o elogio ao humana em uma dimenso abstrata, em meio s
consequencias destrutivas que
resultam da colonizao compulsria;
c) a crtica da destruio da natureza, com proposta de modernizao
urbano-industrial;
d) a crtica da destruio da natureza, com um modelo alternativo e
autnomo de desenvolvimento
nacional.
A dinmica da poltica e gesto ambiental torna-se mais acelerada a
partir de 1930, mudando
constantemente e adotando uma mescla das quatro noes citadas
acima, com a adio de polticas
regulatrias, estruturadoras e indutoras. Isso se deve principalmente
mudana da administrao, que

adotara um perfil centralizador, que, por sua vez implementa

definitivamente a regulamentao
ambiental.
Assim, mais trs perodos podem ser considerados neste curto espao
de tempo dentro do sculo
XX:
a) de 1930 a 1971, onde a poltica ambiental caracterizada pela
construo de todo um repertrio
regulamentador de aes no sentido da preservao ambiental e
penalizao do infrator;
b) de 1972 a 1987, presenciamos o auge do estado intervencionista em
matria ambiental;
c) de 1988 aos dias atuais, presenciamos os processos de
democratizao e descentralizao dos
meios decisrios, onde emerge o conceito que torna-se palavra de ordem
da preservao ambiental em
escala mundial: desenvolvimento sustentvel.
Ao longo da histria, presenciamos no Brasil um distanciamento entre
estas trs modalidades, de
polticas regulatrias, estruturadoras e indutoras, passando por
obstculos culturais e institucionais que
ainda no permitiram atingir-se um excelente modelo de poltica
ambiental. O governo, em grande
parte, concentra-se ainda em obter resultados rpidos, a curto prazo, ao
contrrio de ganhos perenes.
Fonte: www.anppas.org.br
Poder pblico, sociedade e as polticas de preservao ambiental
A preocupao com o meio ambiente talvez a pedra-fundamental da
discusso hoje em prtica
sobre o direcionamento do processo produtivo para a gesto responsvel
dos recursos, e no apenas
para a gerao de riqueza e consumo. Com diversos exemplos em todo
o mundo, possvel afirmar
que a evoluo dos processos da iniciativa privada em relao
preservao de recursos naturais gera
resultados mais favorveis no somente para a sociedade e para as
geraes futuras, mas para as
prprias companhias, inclusive com ganhos financeiros.
Alm da preocupao com os processos produtivos e a busca por
solues para a substituio de
insumos, as empresas tm a capacidade de influenciar o comportamento
do consumidor
considerando-se aqui no apenas o cliente final, mas tambm o
consumidor corporativo de bens e
servios e os responsveis pelas compras pblicas.

H anos, sinaliza-se que a principal causa dos problemas sociais e

ambientais so os padres
insustentveis de produo e consumo. Mas a verdadeira revoluo no
cenrio econmico mundial e o
equilbrio entre o poder produtivo e a preocupao com o impacto no
meio ambiente dependem de
diversos fatores.
Nesse ponto, temos mais perguntas do que respostas. A primeira
questo diz respeito a quem o
responsvel por criar novos padres de consumo: o governo, as
empresas ou os consumidores?
Avaliando a conduo dessas mudanas, percebe-se que as empresas
j trabalham para oferecer
aos consumidores produtos sustentveis e que os prprios consumidores
j buscam alternativas aos
produtos tradicionais. No entanto, o consumo gera resduos e sua
administrao ainda tema de
debates sobre a eficincia das polticas pblicas. De um lado, a indstria
geradora; do outro, o
cliente/consumidor. Quem deve se responsabilizar pela correta
destinao dos resduos slidos,
incluindo embalagens, caixas e restos orgnicos?
A indstria, como principal utilizadora de recursos naturais, j tem
oferecido diversas solues para
reintegrar seus resduos ao processo produtivo. Entretanto, est em
discusso a Poltica Nacional de
Resduos Slidos (PNRS), que traz as diretrizes para a resoluo dessa
questo, mas pede forte
empenho coletivo para sua aplicao. Um caminho vivel a
constituio de acordos setoriais que
indiquem o percurso mais adequado para cada tipo de resduo. Com
essa experincia ser possvel
aprimorar a legislao, ainda frgil. Para viabilizar a proposta em
andamento, fundamental o
comprometimento do poder pblico, das empresas e da sociedade como
um todo.
Levando o debate origem dos insumos, o respeito pela biodiversidade
merece ateno. Essa
questo tem preocupado cientistas e estudiosos em todo o mundo.
Dados comprovam que as medidas
j adotadas para a sua preservao esto aqum da real necessidade de
controle da explorao das
fontes naturais. H registros de perda de 35% dos mangues do planeta,
de extino total de florestas
em 25 pases e de degradao de 50% das reas midas da Terra, bem
como de 30% dos recifes de

corais, que chegaram a um ponto em que impossvel sua recuperao.

A participao da iniciativa
privada cresce. Segundo estudo da consultoria McKinsey, 53% dos
CEOs das grandes empresas se
preocupam com perdas da biodiversidade, o que indica que as
organizaes devem trabalhar no
sentido de identificar seus impactos negativos e como neutraliz-los,
gerenciar riscos e mapear
oportunidades.
A questo ambiental pede, tambm, maior ateno de polticas pblicas
voltadas conservao das
florestas. Ainda embrionrio o processo de harmonizao das
atividades exploratrias, que pode ser
incrementado com mecanismos de compensao, ainda no previstos no
Cdigo Florestal Brasileiro, e
o desenvolvimento do valor econmico e dos ativos das florestas. Mesmo
assim, os especialistas se
mostram otimistas, tendo em vista que o Brasil o pas que mais reduziu
emisses de carbono
relacionadas ao desmatamento e segue com a meta de desmatamento
zero at 2020.
Fonte: Instituto Ethos
A Agenda 21 Brasileira
A Agenda 21 Brasileira um processo e instrumento de planejamento
participativo para o
desenvolvimento sustentvel e que tem como eixo central a
sustentabilidade, compatibilizando a
conservao ambiental, a justia social e o crescimento econmico. O
documento resultado de uma
vasta consulta populao brasileira, sendo construda a partir das
diretrizes da Agenda 21 global.
Trata-se, portanto, de um instrumento fundamental para a construo da
democracia participativa e da
cidadania ativa no Pas.
A primeira fase foi a construo da Agenda 21 Brasileira. Esse processo
que se deu de 1996 a 2002,
foi coordenado pela Comisso de Polticas de Desenvolvimento
Sustentvel e da Agenda 21 Nacional
(CPDS) e teve o envolvimento de cerca de 40 mil pessoas de todo o
Brasil. O documento Agenda 21
Brasileira foi concludo em 2002.
A partir de 2003, a Agenda 21 Brasileira no somente entrou na fase de
implementao assistida
pela CPDS, como tambm foi elevada condio de Programa do Plano
Plurianual, (PPA 2004-2007),

pelo governo. Como programa, ela adquire mais fora poltica e

institucional, passando a ser
instrumento fundamental para a construo do Brasil Sustentvel,
estando coadunada com as diretrizes
da poltica ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento
sustentvel, fortalecimento do
Sisnama e participao social e adotando referenciais importantes como
a Carta da Terra.
Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um guia eficiente para
processos de unio da
sociedade, compreenso dos conceitos de cidadania e de sua aplicao,
hoje um dos grandes
instrumentos de formao de polticas pblicas no Brasil.
Implementao da Agenda 21 brasileira (a partir de 2003)
A posse do Governo Lula coincidiu com o incio da fase de
implementao da Agenda 21 Brasileira.
A importncia da Agenda como instrumento propulsor da democracia, da
participao e da ao
coletiva da sociedade foi reconhecida no Programa Lula, e suas
diretrizes inseridas tanto no Plano de
Governo quanto em suas orientaes estratgicas. Outro grande passo
foi a utilizao dos princpios e
estratgias da Agenda 21 Brasileira como subsdios para a Conferncia
Nacional de Meio Ambiente,
Conferncia das Cidades e Conferncia da Sade. Esta ampla insero
da Agenda 21 remete
necessidade de se elaborar e implementar polticas pblicas em cada
municpio e em cada regio
brasileira.
Para isso, um dos passos fundamentais do atual governo foi transformla em programa no Plano
Plurianual do Governo (PPA 2004/2007), o que lhe confere maior
alcance, capilaridade e importncia
como poltica pblica. O Programa Agenda 21 composto por trs aes
estratgicas que esto sendo
realizadas com a sociedade civil: implementar a Agenda 21 Brasileira;
elaborar e implementar as
Agendas 21 Locais e a formao continuada em Agenda 21. A prioridade
orientar para a elaborao e
implementao de Agendas 21 Locais com base nos princpios da
Agenda 21 Brasileira que, em
consonncia com a Agenda global, reconhece a importncia do nvel
local na concretizao de polticas
pblicas sustentveis. Atualmente, existem mais de 544 processos de
Agenda 21 Locais em andamento
no Brasil, quase trs vezes o nmero levantado at 2002.

Em resumo, so estes os principais desafios do Programa Agenda

21:
Implementar a Agenda 21 Brasileira. Passada a etapa da elaborao, a
Agenda 21 Brasileira tem
agora o desafio de fazer com que todas as suas diretrizes e aes
prioritrias sejam conhecidas,
entendidas e transmitidas, entre outros, por meio da atuao da
Comisso de Polticas de
Desenvolvimento
Sustentvel
e
Agenda
21
Brasileira
(CPDS);implementao do Sistema da Agenda
21; mecanismos de implementao e monitoramento; integrao das
polticas pblicas; promoo da
incluso das propostas da Agenda 21 Brasileira nos Planos das Agendas
21 Locais.
Orientar para a elaborao e implementao das Agendas 21 Locais. A
Agenda 21 Local um dos
principais instrumentos para se conduzir processos de mobilizao, troca
de informaes, gerao de
consensos em torno dos problemas e solues locais e estabelecimento
de prioridades para a gesto
de desde um estado, municpio, bacia hidrogrfica, unidade de
conservao, at um bairro, uma escola.
O processo deve ser articulado com outros projetos, programas e
atividades do governo e sociedade,
sendo consolidado, dentre outros, a partir do envolvimento dos agentes
regionais e locais; anlise,
identificao e promoo de instrumentos financeiros; difuso e
intercmbio de experincias; definio
de indicadores de desempenho.
Implementar a formao continuada em Agenda 21. Promover a
educao para a sustentabilidade
atravs da disseminao e intercmbio de informaes e experincias
por meio de cursos, seminrios,
workshops e de material didtico. Esta ao fundamental para que os
processos de Agendas 21
Locais ganhem um salto de qualidade, atravs da formulao de bases
tcnicas e polticas para a sua
formao; trabalho conjunto com interlocutores locais; identificao das
atividades, necessidades,
custos, estratgias de implementao; aplicao de metodologias
apropriadas, respeitando o estgio
em que a Agenda 21 Local em questo est.
Agenda 21 brasileira em ao
No mbito do Programa Agenda 21, as principais atividades realizadas
em 2003 e 2004 refletem a

abrangncia e a capilaridade que a Agenda 21 est conquistando no

Brasil. Estas atividades esto
sendo desenvolvidas de forma descentralizada, buscando o
fortalecimento da sociedade e do poder
local e reforando que a Agenda 21 s se realiza quando h participao
das pessoas, avanando,
dessa forma, na construo de uma democracia participativa no Brasil.
Destacamos as seguintes
atividades:
Ampliao da CPDS: Criada no mbito da Cmara de Polticas dos
Recursos Naturais, do Conselho
de Governo, a nova constituio da CPDS se deu por meio de Decreto
Presidencial de 03 de fevereiro
de 2004. Os novos membros que incluem 15 ministrios, a Anamma e a
Abema e 17 da sociedade civil
tomaram posse no dia 1. de junho de 2004. A primeira reunio da nova
composio aconteceu no dia
1 de julho, e a segunda em 15 de setembro de 2004. Realizao do
primeiro Encontro Nacional das
Agendas 21 Locais, nos dias 07 e 08 de novembro de 2003, em Belo
Horizonte, com a participao de
cerca de 2.000 pessoas de todas as regies brasileiras. O II Encontro
das Agendas 21 Locais ser
realizado em janeiro de 2005, durante o Frum Social Mundial, em Porto
Alegre-RS.
Programa de Formao em Agenda 21, voltado para a formao de
cerca de 10 mil professores das
escolas pblicas do Pas que, atravs de cinco programas de TV,
discutiram a importncia de se
implementar a Agenda 21 nos municpios, nas comunidades e na escola.
Esse programa, veiculado
pela TVE em outubro de 2003, envolveu, alm dos professores,
autoridades governamentais e no
governamentais, e participantes dos Fruns Locais da Agenda 21, da
sociedade civil e de governos.
Participao na consolidao da Frente Parlamentar Mista para o
Desenvolvimento Sustentvel e
Apoio s Agendas 21 Locais. Esta frente, composta de 107 deputados
federais e 26 senadores, tem
como principal objetivo articular o poder legislativo brasileiro, nos nveis
federal, estadual e municipal,
para permitir uma maior fluncia na discusso dos temas ambientais,
disseminao de informaes
relacionadas a eles e mecanismos de comunicao com a sociedade
civil.

Elaborao e monitoramento, em conjunto com o FNMA, do Edital

02/2003 - Construo de Agendas
21 Locais, que incluiu a participao ativa no processo de capacitao de
gestores municipais e de
ONGs, em todos os estados brasileiros, para a confeco de projetos
para o edital. Ao todo foram cerca
de 920 pessoas capacitadas em 25 eventos. No final do processo, em
dezembro de 2003, foram
aprovados, com financiamento, 64 projetos de todas as regies
brasileiras.
Publicao da Srie Cadernos de Debate Agenda 21 e Sustentabilidade
com o objetivo de contribuir
para a discusso sobre os caminhos do desenvolvimento sustentvel no
Pas. So seis os Cadernos
publicados at o presente: Agenda 21 e a Sustentabilidade das Cidades;
Agenda 21: Um Novo Modelo
de Civilizao; Uma Nova Agenda para a Amaznia; Mata Atlntica o
Futuro Agora; Agenda 21 e o
Setor Mineral; Agenda 21, o Semirido e a Luta contra a Desertificao.
Publicao de mil exemplares da segunda edio da Agenda 21
Brasileira: Aes Prioritrias e
Resultado da Consulta Nacional, contendo apresentao da Ministra
Marina Silva e a nova composio
da CPDS.
Ainda, foram efetivadas parcerias e convnios com o Ministrio da
Educao, Ministrio da Sade,
Ministrio das Cidades, Ministrio da Cultura, Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio, Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome, Ministrio da Integrao
Nacional, Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Ministrio de Minas e Energia;
Frum Brasileiro das ONGs
para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento; Confea/CREA, Caixa
Econmica Federal, Banco do Brasil,
Banco do Nordeste e prefeituras brasileiras.
Fonte: Ministrio do Meio Ambiente
Mesmo admitindo a existncia de diversos estudos e discusses
antropolgicas sobre o conceito de
cultura, podemos consider-la, grosso modo, da seguinte forma: a cultura
diz respeito a um conjunto de
hbitos, comportamentos, valores morais, crenas e smbolos, dentre
outros aspectos mais gerais,
como forma de organizao social, poltica e econmica que
caracterizam uma sociedade. Dessa
forma, podemos pensar na seguinte questo: o que caracteriza a cultura
brasileira? Certamente, ela

possui suas particularidades quando comparada ao restante do mundo,

principalmente quando nos
debruamos sobre um passado marcado pela miscigenao racial entre
ndios, europeus e africanos e
que sofreu ainda a influncia de povos do Oriente Mdio e da sia. Alm
de celebrar seus escritores,
como Nelson Rodrigues, dramaturgo, jornalista e escritor, que deixou um
legado que ressurge cada vez
mais forte atravs de suas obras sempre atuais, inexorveis ao tempo, o
cenrio cultural brasileiro
marcado pelo retomada da produo cinematogrfica que tem levado
alguns cineastas do Brasil a dirigir
filmes na Europa e nos Estado Unidos. Jos Padilha o exemplo mais
recente deste fenmeno. Depois
do sucesso com Tropa de Elite, ele dirigiu o remake de
Robocop. No embalo da Copa do Mundo e das
Olimpadas do Rio de Janeiro, que acontecem em 2016, ritmos musicais
de diversas regies do Brasil
tm feito muito sucesso no exterior. A culinria brasileira, conhecida pela
forte influncia europeia,
africana e indgena tambm ganha lugar de destaque.
Conceito
Apesar do processo de globalizao, que busca a mundializao do
espao geogrfico tentando,
atravs dos meios de comunicao, criar uma sociedade homognea
aspectos locais continuam
fortemente presentes. A cultura um desses aspectos: vrias
comunidades continuam mantendo seus
costumes e tradies.
O Brasil, por apresentar uma grande dimenso territorial, possui uma
vasta diversidade cultural. Os
colonizadores europeus, a populao indgena e os escravos africanos
foram os primeiros responsveis
pela disseminao cultural no Brasil. Em seguida, os imigrantes italianos,
japoneses, alemes, rabes,
entre outros, contriburam para a diversidade cultural do Brasil. Aspectos
como a culinria, danas,
religio so elementos que integram a cultura de um povo.
As regies brasileiras apresentam diferentes peculiaridades culturais. No
Nordeste, a cultura
representada atravs de danas e festas como o bumba meu boi,
maracatu, caboclinhos, carnaval,
ciranda, coco, reisado, frevo, cavalhada e capoeira. A culinria tpica
representada pelo sarapatel,
buchada de bode, peixes e frutos do mar, arroz doce, bolo de fub
cozido, bolo de massa de mandioca,

broa de milho verde, pamonha, cocada, tapioca, p de moleque, entre

tantos outros. A cultura
nordestina tambm est presente no artesanato de rendas.
O Centro-Oeste brasileiro tem sua cultura representada pelas cavalhadas
e procisso do fogaru, no
estado de Gois; e o cururu em Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. A
culinria de origem indgena e
recebe forte influncia da culinria mineira e paulista. Os pratos
principais so: galinhada com pequi e
guariroba, empado goiano, pamonha, angu, cural, os peixes do
Pantanal como o pintado, pacu e
dourado.
As representaes culturais no Norte do Brasil esto nas festas
populares como o crio de Nazar e
festival de Parintins, a maior festa do boi-bumb do pas. A culinria
apresenta uma grande herana
indgena, baseada na mandioca e em peixes. Pratos como otacac,
pirarucu de casaca, pato no tucupi,
Cultura
picadinho de jacar e mussarela de bfala so muito populares. As frutas
tpicas so: cupuau, bacuri,
aa, tapereb, graviola, buriti.
No Sudeste, vrias festas populares de cunho religioso so celebradas
no interior da regio. Festa
do divino, festejos da pscoa e dos santos padroeiros, com destaque
para a peregrinao a Aparecida
(SP), congada, cavalhadas em Minas Gerais, bumba meu boi, carnaval e
peo de boiadeiro. A culinria
muito diversificada, os principais pratos so: queijo minas, po de
queijo, feijo tropeiro, tutu de feijo,
moqueca capixaba, feijoada, farofa, piro, entre outros.
O Sul apresenta aspectos culturais dos imigrantes portugueses,
espanhis e, principalmente,
alemes e italianos. Algumas cidades ainda celebram as tradies dos
antepassados em festas tpicas,
como a festa da uva (cultura italiana) e a oktoberfest (cultura alem), o
fandango de influncia
portuguesa e espanhola, pau de fita e congada. Na culinria esto
presentes: churrasco, chimarro,
camaro, piro de peixe, marreco assado, barreado (cozido de carne em
uma panela de barro) e vinho.
http://www.brasilescola.com/brasil/
Brasil perde grandes escritores
Em julho de 2014, o Brasil e em especial a regio Nordeste, perdeu dois
grandes escritores.

Conhea um pouco mais sobre estes nomes de expresso no cenrio

cultural brasileiro, ambos
membros da Academia Brasileira de Letras.
Ariano Suassuna - Sexto ocupante da Cadeira n 32, eleito em 3 de
agosto de 1989, na sucesso
de Genolino Amado e recebido em 9 de agosto de 1990 pelo Acadmico
Marcos Vinicios Vilaa.
Faleceu no dia 23 de julho de 2014, no Recife, aos 87 anos. Ariano Vilar
Suassuna nasceu em Nossa
Senhora das Neves, hoje Joo Pessoa (PB), em 16 de junho de 1927,
filho de Cssia Villar e Joo
Suassuna. No ano seguinte, seu pai deixa o governo da Paraba e a
famlia passa a morar no serto, na
Fazenda Acauhan. Com a Revoluo de 30, seu pai foi assassinado por
motivos polticos no Rio de
Janeiro e a famlia mudou-se para Tapero, onde morou de 1933 a 1937.
Nessa cidade, Ariano fez seus
primeiros estudos e assistiu pela primeira vez a uma pea de
mamulengos e a um desafio de viola, cujo
carter de improvisao seria uma das marcas registradas
tambm da sua produo teatral.
A partir de 1942 passou a viver no Recife, onde terminou, em 1945, os
estudos secundrios no
Ginsio Pernambucano e no Colgio Osvaldo Cruz. No ano seguinte
iniciou a Faculdade de Direito,
onde conheceu Hermilo Borba Filho. E, junto com ele, fundou o Teatro do
Estudante de Pernambuco.
Em 1947, escreveu sua primeira pea, Uma Mulher Vestida de Sol. Em
1948, sua pea Cantam as
Harpas de Sio (ou O Desertor de Princesa) foi montada pelo Teatro do
Estudante de Pernambuco. Os
Homens de Barro foi montada no ano seguinte.
Em 1950, formou-se na Faculdade de Direito e recebeu o Prmio Martins
Pena pelo Auto de Joo da
Cruz. Para curar-se de doena pulmonar, viu-se obrigado a mudar-se de
novo para Tapero. L
escreveu e montou a pea Torturas de um Corao em 1951. Em 1952,
volta a residir em Recife. Deste
ano a 1956, dedicou-se advocacia, sem abandonar, porm, a atividade
teatral. So desta poca O
Castigo da Soberba (1953), O Rico Avarento (1954) e o Auto da
Compadecida (1955), pea que o
projetou em todo o pas e que seria considerada, em 1962, por
Sbato Magaldi o texto mais popular do
moderno teatro brasileiro.

Em 1956, abandonou a advocacia para tornar-se professor de Esttica

na Universidade Federal de
Pernambuco. No ano seguinte foi encenada a sua pea O Casamento
Suspeitoso, em So Paulo, pela
Cia. Srgio Cardoso, e O Santo e a Porca; em 1958, foi encenada a sua
pea O Homem da Vaca e o
Poder da Fortuna; em 1959, A Pena e a Lei, premiada dez anos depois
no Festival Latino-Americano de
Teatro.
Em 1959, em companhia de Hermilo Borba Filho, fundou o Teatro
Popular do Nordeste, que montou
em seguida a Farsa da Boa Preguia (1960) e A Caseira e a Catarina
(1962). No incio dos anos 60,
interrompeu sua bem-sucedida carreira de dramaturgo para dedicar-se
s aulas de Esttica na UFPe.
Ali, em 1976, defende a tese de livre-docncia A Ona Castanha e a Ilha
Brasil: Uma Reflexo sobre a
Cultura Brasileira. Aposenta-se como professor em 1994.
Membro fundador do Conselho Federal de Cultura (1967); nomeado, pelo
Reitor Murilo Guimares,
diretor do Departamento de Extenso Cultural da UFPe (1969). Ligado
diretamente cultura, iniciou em
1970, em Recife, o Movimento Armorial, interessado no
desenvolvimento e no conhecimento das
formas de expresso populares tradicionais. Convocou nomes
expressivos da msica para procurarem
uma msica erudita nordestina que viesse juntar-se ao movimento,
lanado em Recife, em 18 de
outubro de 1970, com o concerto Trs Sculos de Msica
Nordestina do Barroco ao Armorial e com
uma exposio de gravura, pintura e escultura. Secretrio de Cultura do
Estado de Pernambuco, no
Governo Miguel Arraes (1994-1998).
Entre 1958-79, dedicou-se tambm prosa de fico, publicando o
Romance dA Pedra do Reino e o
Prncipe do Sangue do Vai-e-Volta (1971) e Histria dO Rei
Degolado nas Caatingas do Serto / Ao Sol
da Ona Caetana (1976), classificados por ele de romance
armorial-popular brasileiro. Ariano
Suassuna construiu em So Jos do Belmonte (PE), onde ocorre a
cavalgada inspirada no Romance
dA Pedra do Reino, um santurio ao ar livre, constitudo de 16
esculturas de pedra, com 3,50 m de
altura cada, dispostas em crculo, representando o sagrado e o profano.
As trs primeiras so imagens
de Jesus Cristo, Nossa Senhora e So Jos, o padroeiro do municpio.

Membro da Academia Paraibana de Letras e Doutor Honoris Causa da

Faculdade Federal do Rio
Grande do Norte (2000). Em 2004, com o apoio da ABL, a Trinca Filmes
produziu um documentrio
intitulado O Serto: Mundo de Ariano Suassuna, dirigido por Douglas
Machado e que foi exibido na Sala
Jos de Alencar.
Joo Ubaldo Ribeiro - Stimo ocupante da Cadeira n 34, eleito em 7
de outubro de 1993, na
sucesso de Carlos Castello Branco e recebido em 8 de junho de 1994
pelo Acadmico Eduardo
Portella. Faleceu no dia 18 de julho de 2014, no Rio de Janeiro, aos 73
anos. Joo Ubaldo (Osrio
Pimentel) Ribeiro nasceu em Itaparica (BA), em 23 de janeiro de 1941.
Dos primeiros meses de idade
at cerca de onze anos, viveu com sua famlia em Sergipe, onde o pai
era professor e poltico. Passou
um ano em Lisboa e um ano no Rio de Janeiro para, em seguida, fixar-se
em Itaparica, onde viveu
aproximadamente sete anos.
Entre 1990 e 1991, morou em Berlim, a convite do Instituto Alemo de
Intercmbio (DAAD
Deutscher Akademischer Austauschdienst). Na volta, passou a morar no
Rio de Janeiro. Casado com
Berenice de Carvalho Batella Ribeiro, tendo o casal dois filhos. Do
casamento anterior com Mnica
Maria Roters, Joo Ubaldo teve duas filhas.
Bacharel em Direito (1959-62) pela Universidade Federal da Bahia,
jamais chegou a advogar. Psgraduado
em Administrao Pblica pela mesma Universidade e Mestre (Master of
Science) em
Administrao Pblica e Cincia Poltica pela Universidade da Califrnia
do Sul. Entre outras atividades,
foi professor da Escola de Administrao e da Faculdade de Filosofia da
Universidade Federal da Bahia
e professor da Escola de Administrao da Universidade Catlica de
Salvador. Como jornalista, foi
reprter, redator, chefe de reportagem e colunista do Jornal da Bahia;
colunista, editorialista e editorchefe
da Tribuna da Bahia. colunista do jornal Frankfurter Rundschau, na
Alemanha; colaborador de
diversos jornais e revistas no pas e no exterior, entre os quais, alm dos
citados, Diet Zeit (Alemanha),
The Times Literary Supplement (Inglaterra), O Jornal (Portugal), Jornal
de Letras (Portugal), Folha de S.
Paulo, O Globo, O Estado de S. Paulo, A Tarde e muitos outros.

A formao literria de Joo Ubaldo Ribeiro iniciou ainda nos primeiros

anos de estudante. Foi um
dos jovens escritores brasileiros que participaram do International Writing
Program da Universidade de
Iowa. Trabalhando na imprensa, pde tambm escrever seus livros de
fico e construir uma carreira
que o consagrou como romancista, cronista, jornalista e tradutor. Seus
primeiros trabalhos literrios
foram publicados em diversas coletneas (Reunio, Panorama do Conto
Baiano). Aos 21 anos de
idade, escreveu seu primeiro livro, Setembro no Tem Sentido, que ele
desejava batizar como A
Semana da Ptria, contra a opinio do editor. O segundo foi Sargento
Getlio, de 1971. Em 1974,
publicou Vencecavalo e o Outro Povo, que por sua vontade se chamaria
A Guerra dos Paranagus.
Consagrado como um marco do moderno romance brasileiro, Sargento
Getlio filiou o seu autor,
segundo a crtica, a uma vertente literria que sintetiza o melhor de
Graciliano Ramos e o melhor de
Guimares Rosa. A histria temperada com a cultura e os costumes do
Nordeste brasileiro e, em
particular, dos sergipanos. Esse regionalismo extremamente rico e fiel
dificultou a verso do romance
para o ingls, obrigando o prprio autor a fazer esse trabalho. A seu
respeito pronunciaram-se, nos
Estados Unidos e na Frana, as colunas literrias de todos os grandes
jornais e revistas.
Em 1999, foi um dos escritores escolhidos em todo o mundo para dar
depoimento, ao jornal francs
Libration, sobre o Terceiro Milnio. E Viva o Povo Brasileiro foi o tema
do exame de Agrgation,
concurso para detentores de diploma de graduao na universidade
francesa. Este romance e Sargento
Getlio constaram da maior parte das listas dos cem melhores romances
brasileiros do sculo.
Prmios e distines
Prmio Golfinho de Ouro, do Estado do Rio de Janeiro, conferido, em
1971, pelo romance
Sargento Getlio;
Dois prmios Jabuti, da Cmara Brasileira do Livro, em 1972 e 1984,
respectivamente para o
Melhor Autor e Melhor Romance do Ano, pelo romances Sargento Getlio
e Viva o povo brasileiro;
_ Prmio Altamente Recomendvel - Fundao Nacional do Livro Infantil
e Juvenil,1983, para Vida e

Paixo de Pandonar, o Cruel ;

Prmio Anna Seghers, em 1996 (Mogncia, Alemanha);
Prmio Die Blaue Brillenschlange (Zurique, Sua);
Detm a ctedra de Poetik Dozentur na Universidade de Tubigem,
Alemanha (1996).
_ Prmio Lifetime Achievement Award, em 2006;
_ Prmio Cames, em 2008.
Fonte: Academia Brasileira de Letras
Manoel de Barros - O poeta Manoel de Barros morreu no dia 13 de
novembro de 2014, em Campo
Grande. Considerado um dos maiores autores da lngua portuguesa, ele
estava internado por cerca de
20 dias, no Hospital Proncor, da capital sul-mato-grossense, devido a
uma obstruo intestinal.
Segundo a assessoria do hospital, o poeta faleceu s 8h05, devido
falncia mltipla de rgos.
Conhecido pela linguagem coloquial qual chamava de idioleto
manoels archaico - e por buscar
inspirao nos temas mais simples e banais, Barros dizia ser possvel
resumir sua trajetria de vida em
poucas linhas. Nasci em Cuiab, 1916, dezembro. Me criei no
Pantanal de Corumb [MS]. S dei
trabalho e angstias pra meus pais. Morei de mendigo e pria em todos
os lugares da Bolvia e do Peru.
Morei nos lugares mais decadentes por gosto de imitar os lagartos e as
pedras. Publiquei dez livros at
hoje. No acredito em nenhum. Me procurei a vida inteira e no me achei
pelo que fui salvo. Sou
fazendeiro e criador de gado. No fui pra sarjeta porque herdei. Gosto de
ler e de ouvir msica especialmente Brahms. Estou na categoria de sofrer do moral, porque s
fao poesia", escreveu o
autor.
Barros comeou a esboar seus primeiros poemas aos 13 anos de idade.
Seu primeiro livro,
intitulado Poemas, foi publicado em 1937, quando o autor tinha 21 anos.
Pouco afeito poltica
partidria, chegou a integrar o Partido Comunista Brasileiro, mas por
pouco tempo. Desde a dcada de
1950, conciliava a literatura com a gesto da fazenda que herdou dos
pais.
Perfeccionista, conquistou os prmios literrios Jabuti (1989 e 2002);
Associao Paulista de Crticos
de Arte (APCA) (2004); Nestl (1997 e 2006); Alfonso Guimares da
Biblioteca Nacional (1996) e

Nacional de Literatura, concedido pelo Ministrio da Cultura ao conjunto

de sua obra, em 1998. Em
2000, foi agraciado com o Prmio Academia Brasileira de Letras, pelo
livro Exerccio de Ser Criana. Os
governos de Mato Grosso onde o poeta nasceu e de Mato Grosso do
Sul onde Barros vivia
decretaram luto oficial de trs dias. Em nota, o governador sul-matogrossense, Andr Puccinelli, disse
que a obra de Barros divulgou as belezas e as potencialidades do
estado, enriquecendo assim, a
histria da literatura e a cultura do local que ele escolheu para
viver ao lado de sua esposa.
Tambm em nota, o Ministrio da Cultura lamentou a morte do poeta e
manifestou solidariedade aos
parentes, amigos e leitores de Barros. Simples, de poesia delicada
e repleta de seu imaginrio
pantaneiro, Manoel de Barros jamais ser esquecido ao contrrio do
que dizem estes seus versos:
"Quando o mundo abandonar o meu olho. Quando o meu olho furado de
beleza for esquecido pelo
mundo. Que hei de fazer.
Barros costumava brincar com a importncia da poesia:
Sempre que desejo contar alguma coisa,
no fao nada; mas se no desejo contar nada, fao poesia.
Trechos de seus poemas so
frequentemente citados pela perspiccia e bom humor. Desde que foi
internado, dois versos, em
particular, foram bastante citados na mdia e em redes sociais:
No preciso do fim para chegar e Do
lugar onde estou j fui embora, ambos da obra Livro Sobre
Nada, de 1996.
Fonte: Agncia Brasil
Aspectos da cultura brasileira
Apesar do processo de globalizao, que busca a mundializao do
espao geogrfico tentando,
atravs dos meios de comunicao, criar uma sociedade homognea
aspectos locais continuam
fortemente presentes. A cultura um desses aspectos: vrias
comunidades continuam mantendo seus
costumes e tradies. O Brasil, por apresentar uma grande dimenso
territorial, possui uma vasta
diversidade cultural. Os colonizadores europeus, a populao indgena e
os escravos africanos foram
os primeiros responsveis pela disseminao cultural no Brasil. Em
seguida, os imigrantes italianos,

japoneses, alemes, rabes, entre outros, contriburam para a

diversidade cultural do Brasil. Aspectos
como a culinria, danas, religio so elementos que integram a cultura
de um povo.
As regies brasileiras apresentam diferentes peculiaridades culturais.
No Nordeste, a cultura representada atravs de danas e festas como
o bumba meu boi, maracatu,
caboclinhos, carnaval, ciranda, coco, reisado, frevo, cavalhada e
capoeira. A culinria tpica
representada pelo sarapatel, buchada de bode, peixes e frutos do mar,
arroz doce, bolo de fub cozido,
bolo de massa de mandioca, broa de milho verde, pamonha, cocada,
tapioca, p de moleque, entre
tantos outros. A cultura nordestina tambm est presente no artesanato
de rendas.
O Centro-Oeste brasileiro tem sua cultura representada pelas cavalhadas
e procisso do fogaru, no
estado de Gois; e o cururu em Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. A
culinria de origem indgena e
recebe forte influncia da culinria mineira e paulista. Os pratos
principais so: galinhada com pequi e
guariroba, empado goiano, pamonha, angu, curau, os peixes do
Pantanal como o pintado, pacu e
dourado.
As representaes culturais no Norte do Brasil esto nas festas
populares como o crio de Nazar e
festival de Parintins, a maior festa do boi-bumb do pas. A culinria
apresenta uma grande herana
indgena, baseada na mandioca e em peixes. Pratos como otacac,
pirarucu de casaca, pato no tucupi,
picadinho de jacar e mussarela de bfala so muito populares. As frutas
tpicas so: cupuau, bacuri,
aa, tapereb, graviola, buriti.
No Sudeste, vrias festas populares de cunho religioso so celebradas
no interior da regio. Festa
do divino, festejos da pscoa e dos santos padroeiros, com destaque
para a peregrinao a Aparecida
(SP), congada, cavalhadas em Minas Gerais, bumba meu boi, carnaval e
peo de boiadeiro. A culinria
muito diversificada, os principais pratos so: queijo minas, po de
queijo, feijo tropeiro, tutu de feijo,
moqueca capixaba, feijoada, farofa, piro, etc.
O Sul apresenta aspectos culturais dos imigrantes portugueses,
espanhis e, principalmente,
alemes e italianos. Algumas cidades ainda celebram as tradies dos
antepassados em festas tpicas,

como a festa da uva (cultura italiana) e a oktoberfest (cultura alem), o

fandango de influncia
portuguesa e espanhola, pau de fita e congada. Na culinria esto
presentes: churrasco, chimarro,
camaro, piro de peixe, marreco assado, barreado (cozido de carne em
uma panela de barro) e vinho.
Fonte: Brasil Escola
Arte Brasileira
A arte brasileira surge da mistura de outros estilos e se inicia desde o
perodo da Pr-Histria h
mais de 5 mil anos, at a arte primitiva. Ela tambm foi influenciada pelo
estilo artstico de outras
sociedades.
Dentre elas, temos a arte da Pr-Histria brasileira, com vrios stios
arqueolgicos espalhados pelo
territrio e tombados pelo IPHAN, Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional. Outra a ser
citada a arte indgena, na poca do descobrimento do Brasil, quando
no incio, havia cerca de 5
milhes de ndios. Atualmente, esse nmero foi reduzido, assim como
parte de sua cultura.
Outra arte brasileira a ser citada a do Perodo Colonial. O Brasil
transformou-se em colnia de
Portugal, depois da chegada de Cabral e eram feitas construes
simples, como as feitorias, vrias
vilas, engenhos de acar como representao da arte. Aps a diviso
do Brasil em capitanias
hereditrias, foi necessria a construo de casas para os colonizadores.
Na invaso dos holandeses que ficaram no nordeste do Brasil por quase
25 anos, no incio de 1624,
se instalou uma cultura vinda dos povos holandeses. Apesar dos
portugueses terem defendido o Brasil
de invasores, estes ainda conseguiram instalar-se. Artistas e cientistas
vieram para o Recife, trazendo a
cultura holandesa. Outro estilo surgido foi o Barroco, ligado ao
catolicismo. A influncia da Misso
Artstica Francesa, no incio do sculo XIX, quando a famlia real veio ao
Brasil foi intensa. A populao
comeou a imitar a cultura europeia. Eram pintados retratos da famlia
real e algumas imagens dos
ndios brasileiros.
A Pintura Acadmica, tambm no sculo XIX, na arte brasileira, retrata a
riqueza clssica, sendo que
era refletido um padro de beleza ideal (padres propostos pela
Academia de Belas Artes). J no incio

do sculo XX, presenciamos o Modernismo Brasileiro, marcado

inicialmente pela Semana de Arte
Moderna. E, antes disso, o Expressionismo j comea a chegar ao Brasil
e fazer histria com Lasar
Segall (1891-1957) que contribui para o Modernismo. Aps a Semana de
Arte Moderna, vrios artistas
comearam a desenvolver um estilo prprio de pintura, sendo ela mais
valorizada no pas.
Alm do j citado Lasar Segall, o Brasil tem grandes pintores, cujas
obras tm reconhecimento
internacional. Entre os principais destaques, podemos incluir:
Cndido Portinari - Foi um dos pintores brasileiros mais famosos.
Nasceu na cidade de Brodowski
(interior do estado de So Paulo), em 29 de dezembro de 1903.
Destacou-se tambm nas reas de
poesia e poltica. Durante sua trajetria, ele estudou na Escola de BelasArtes do Rio de Janeiro; visitou
muitos pases, como a Espanha, a Frana e a Itlia, onde finalizou seus
estudos. No ano de 1935 ele
recebeu uma premiao em Nova Iorque por sua obra "Caf". Deste
momento em diante, sua obra
passou a ser mundialmente conhecida. Dentre suas obras, destacam-se:
"A Primeira Missa no Brasil",
"So Francisco de Assis" e Tiradentes". Seus retratos mais
famosos so: seu autorretrato, o retrato de
sua me e o do famoso escritor brasileiro Mrio de Andrade.
Caractersticas principais de suas obras:
Retratou questes sociais do Brasil; Utilizou alguns elementos artsticos
da arte moderna europeia;
Suas obras de arte refletem influncias do surrealismo, cubismo e da arte
dos muralistas mexicanos;
Arte figurativa, valorizando as tradies da pintura.
Anita Malfatti - Foi uma importante e famosa artista plstica (pintora e
desenhista) brasileira. Nasceu
na cidade de So Paulo, no dia 2 de dezembro de 1889 e faleceu na
mesma cidade, em 6 de novembro
de 1964. Era filha de Bety Malfatti (norte-americana de origem alem) e
pai italiano. Estudou pintura em
escolas de arte na Alemanha e nos Estados Unidos (estudou na
Independent School of Art em Nova
Iorque). Em sua passagem pela Alemanha, em 1910, entrou em contato
com o expressionismo, que a
influenciou muito. J nos Estados Unidos teve contato com o movimento
modernista. Em 1917, Anita
Malfatti realizou uma exposio artstica muito polmica, por ser
inovadora, e ao mesmo tempo

revolucionria. As obras de Anita, que retratavam principalmente os

personagens marginalizados dos
centros urbanos, causou desaprovao nos integrantes das classes
sociais mais conservadoras. Em
1922, junto com seu amigo Mario de Andrade, participou da Semana de
Arte Moderna. Ela fazia parte
do Grupo dos Cinco, integrado por Malfatti, Mario de Andrade, Tarsila do
Amaral, Oswald de Andrade e
Menotti del Picchia. Entre os anos de 1923 e 1928 foi morar em Paris.
Retornou a So Paulo em 1928 e
passou a lecionar desenho na Universidade Mackenzie at o ano de
1933. Em 1942, tornou-se
presidente do Sindicato dos Artistas Plsticos de So Paulo. Entre 1933
e 1953, passou a lecionar
desenho nas dependncias de sua casa. Principais obras: A
boba, As margaridas de Mrio,
Natureza Morta - objetos de Mrio, A Estudante Russa, O
homem das sete cores, Nu Cubista, O
homem amarelo, A Chinesa, Arvoredo e Interior de
Mnaco, entre outros.
Di Cavalcanti - Emiliano Augusto Cavalcanti de Albuquerque e Melo,
mais conhecido como Di
Cavalcanti, foi um importante pintor, caricaturista e ilustrador brasileiro.
Nasceu no Rio de Janeiro, em 6
de setembro de 1897. Desde jovem demonstrou grande interesse pela
pintura. Com onze anos de idade
teve aulas de pintura com o artista Gaspar Puga Garcia. Seu primeiro
trabalho como caricaturista foi
para a revista Fon-Fon, em 1914. Participou do Primeiro Salo de
Humoristas em 1916. Mudou para
So Paulo em 1917. No mesmo ano, fez a primeira exposio individual
para a revista "A Cigarra".
Participou da Semana de Arte Moderna de 1922, expondo 11 obras de
arte e elaborando a capa do
catlogo. Em 1923, foi morar em Paris como correspondente
internacional do jornal Correio da Manh.
Retornou para o Brasil dois anos depois e foi morar no Rio de Janeiro.
Em 1926, fez a ilustrao da
capa do livro O Losango de Cqui de Mrio de Andrade. Neste mesmo
ano participa como ilustrador e
jornalista do jornal Dirio da Noite. Foi premiado, junto com o pintor
Alfredo Volpi, como melhor pintor
nacional na II Bienal de So Paulo. Seu estilo artstico marcado pela
influncia do expressionismo,
cubismo e dos muralistas mexicanos (Diego Rivera, por exemplo).
Abordou temas tipicamente

brasileiros como, por exemplo, o samba. O cenrio geogrfico brasileiro

tambm foi muito retratado em
suas obras. Em suas obras so comuns os temas sociais do Brasil
(festas populares, operrios, as
favelas, protestos sociais, etc). Esttica que abordava a sensualidade
tropical do Brasil, enfatizando os
diversos tipos femininos. Principais obras: Pierrete, Samba,
Mangue e Cinco Moas de
Guaratinguet, entre outras.
Tarsila do Amaral - foi uma das mais importantes pintoras brasileiras do
movimento modernista.
Nasceu na cidade de Capivari (interior de So Paulo), em 1 de setembro
de 1886. Na adolescncia,
Tarsila estudou no Colgio Sion, localizado em So Paulo, porm,
completou os estudos numa escola
de Barcelona (Espanha). Desde jovem, demonstrou muito interesse
pelas artes plsticas. Aos 16 anos,
pintou seu primeiro quadro, intitulado Sagrado Corao de Jesus. Em
1906, casou-se pela primeira vez
com Andr Teixeira Pinto e com ele teve sua nica filha, Dulce. Aps se
separar, comea a estudar
escultura. Somente aos 31 anos comeou a aprender as tcnicas de
pintura com Pedro Alexandrino
Borges (pintor, professor e decorador). Em 1920, foi estudar na
Academia Julian (escola particular de
artes plsticas) na cidade de Paris. Em 1922, participou do Salo Oficial
dos Artistas da Frana,
utilizando em suas obras as tcnicas do cubismo. Retornou para o Brasil
em 1922, formando o "Grupo
dos Cinco", junto com Anita Malfatti, Mario de Andrade, Oswald de
Andrade e Menotti Del Picchia. Este
grupo foi o mais importante da Semana de Arte Moderna de 1922. Em
1923, retornou para a Europa e
teve contatos com vrios artistas e escritores ligados ao movimento
modernista europeu. Entre as
dcadas de 1920 e 1930, pintou suas obras de maior importncia e que
fizeram grande sucesso no
mundo das artes. Entre as obras desta fase, podemos citar as mais
conhecidas: Abaporu (1928) e
Operrios (1933). No final da dcada de 1920, Tarsila criou os
movimentos Pau-Brasil e Antropofgico.
Entre as propostas desta fase, Tarsila defendia que os artistas brasileiros
deveriam conhecer bem a
arte europeia, porm deveriam criar uma esttica brasileira, apenas
inspirada nos movimentos

europeus. Caractersticas de suas obras: Uso de cores vivas; Influncia

do cubismo (uso de formas
geomtricas); Abordagem de temas sociais, cotidianos e paisagens do
Brasil; Esttica fora do padro
(influncia do surrealismo na fase antropofgica). Principais
obras: Abaporu, Autorretrato, Retrato de
Oswald de Andrade, Estudo (Nu), Natureza-morta com
relgios, entre outras.
Volpi - Alfredo Foguebecca Volpi, artista plstico talo-brasileiro.
considerado um dos principais
artistas da Segunda Gerao da Arte Moderna Brasileira. Ganhou
destaque com pinturas
representando casarios e bandeirinhas de festas juninas (sua marca
registrada). Nasceu na cidade de
Lucca (Itlia) em 14 de abril de 1896. Atuou como pintor decorador de
residncias de famlias da alta
sociedade paulistana, fazendo pinturas em paredes e murais; Ganhou o
prmio de melhor pintor
nacional na Bienal de Artes de 1953; Fez afrescos na Capela So Pedro
de Monte Alegre e Participou
da 1 Exposio de Arte Concreta em 1956. Esttica: explorou as formas
e composio de cores com
grande impacto visual. Nos anos 50 enveredou para o campo do
abstracionismo geomtrico. Foi neste
perodo que comeou a retratar bandeirinhas de festas juninas. Principais
obras: "Mulata", "Fachada e
Rua", "Festa de So Joo", "Grande Fachada Festiva" e "Fachadas".
Textos adaptados de: Ministrio da Cultura, www.historias-daarte.info e www.suapesquisa.com
Literatura brasileira
A literatura no Brasil viveu vrios perodos, geralmente recebendo
influncia de escolas europeias.
Houve ainda um movimento que tentou criar uma identidade puramente
nacional, voltada abordagem
de temas cotidianos. Os principais momentos da produo literria no
Brasil foram:
Quinhentismo (sculo XVI) - Representa a fase inicial da literatura
brasileira, pois ocorreu no
comeo da colonizao. Representante da Literatura Jesuta ou de
Catequese, destaca-se Padre Jos
de Anchieta com seus poemas, autos, sermes cartas e hinos. O objetivo
principal deste padre jesuta,
com sua produo literria, era catequizar os ndios brasileiros. Nesta
poca, destaca-se ainda Pero
Vaz de Caminha, o escrivo da frota de Pedro lvares Cabral. Atravs de
suas cartas e seu dirio,

elaborou uma literatura de Informao (de viagem) sobre o Brasil. O

objetivo de Caminha era informar o
rei de Portugal sobre as caractersticas geogrficas, vegetais e sociais da
nova terra.
Barroco (sculo XVII) - Essa poca foi marcada pelas oposies e pelos
conflitos espirituais. Esse
contexto histrico acabou influenciando na produo literria, gerando o
fenmeno do barroco. As obras
so marcadas pela angstia e pela oposio entre o mundo material e o
espiritual. Metforas, antteses
e hiprboles so as figuras de linguagem mais usadas neste perodo.
Podemos citar como principais
representantes desta poca: Bento Teixeira, autor de Prosopopeia;
Gregrio de Matos Guerra (Boca do
Inferno), autor de vrias poesias crticas e satricas; e padre Antnio
Vieira, autor de Sermo de Santo
Antnio ou dos Peixes.
Neoclassicismo ou Arcadismo (sculo XVIII) - O sculo XVIII
marcado pela ascenso da
burguesia e de seus valores. Esse fato influenciou na produo da obras
desta poca. Enquanto as
preocupaes e conflitos do barroco so deixados de lado, entra em
cena o objetivismo e a razo. A
linguagem complexa trocada por uma linguagem mais fcil. Os ideais
de vida no campo so
retomados (fugere urbem = fuga das cidades) e a vida buclica passa a
ser valorizada, assim como a
idealizao da natureza e da mulher amada. As principais obras desta
poca so: Obra Potica, de
Cludio Manoel da Costa; O Uraguai, de Baslio da Gama; Cartas
Chilenas e Marlia de Dirceu, de
Toms Antonio Gonzaga; e Caramuru, de Frei Jos de Santa Rita Duro.
Romantismo (sculo XIX) - A modernizao ocorrida no Brasil, com a
chegada da famlia real
portuguesa em 1808, e a Independncia do Brasil em 1822 so dois
fatos histricos que influenciaram
na literatura do perodo. Como caractersticas principais do romantismo,
podemos citar: individualismo,
nacionalismo, retomada dos fatos histricos importantes, idealizao da
mulher, esprito criativo e
sonhador, valorizao da liberdade e o uso de metforas. As principais
obras romnticas que podemos
citar: O Guarani, de Jos de Alencar; Suspiros Poticos e Saudades, de
Gonalves de Magalhes;
Espumas Flutuantes, de Castro Alves; e Primeiros Cantos, de Gonalves
Dias. Outros importantes

escritores e poetas do perodo: Casimiro de Abreu, lvares de Azevedo,

Junqueira Freire e Teixeira e
Souza.
Realismo - Naturalismo (segunda metade do sculo XIX) - Na segunda
metade do sculo XIX, a
literatura romntica entrou em declnio, juntos com seus ideais. Os
escritores e poetas realistas
comeam a falar da realidade social e dos principais problemas e
conflitos do ser humano. Como
caractersticas desta fase, podemos citar: objetivismo, linguagem
popular, trama psicolgica,
valorizao de personagens inspirados na realidade, uso de cenas
cotidianas, crtica social, viso
irnica da realidade. O principal representante desta fase foi Machado de
Assis, com as obras:
Memrias Pstumas de Brs Cubas, Quincas Borba, Dom Casmurro e O
Alienista. Podemos citar ainda
como escritores realistas Aluisio de Azedo, autor de O Mulato e O Cortio
e Raul Pompia, autor de O
Ateneu.
Parnasianismo (final do sculo XIX e incio do sculo XX) - O
parnasianismo buscou os temas
clssicos, valorizando o rigor formal e a poesia descritiva. Os autores
parnasianos usavam uma
linguagem rebuscada, vocabulrio culto, temas mitolgicos e descries
detalhadas. Diziam que faziam
a arte pela arte. Graas a esta postura foram chamados de criadores de
uma literatura alienada, pois
no retratavam os problemas sociais que ocorriam naquela poca. Os
principais autores parnasianos
so: Olavo Bilac, Raimundo Correa, Alberto de Oliveira e Vicente de
Carvalho.
Simbolismo (fins do sculo XIX) - Esta fase literria inicia-se com a
publicao de Missal e Broqueis,
de Joo da Cruz e Souza. Os poetas simbolistas usavam uma linguagem
abstrata e sugestiva,
enchendo suas obras de misticismo e religiosidade. Valorizavam muito os
mistrios da morte e dos
sonhos, carregando os textos de subjetivismo. Os principais
representantes do simbolismo foram: Cruz
e Souza e Alphonsus de Guimaraens.
Pr-Modernismo (1902 at 1922) - Este perodo marcado pela
transio, pois o modernismo s
comeou em 1922, com a Semana de Arte Moderna. Est poca
marcada pelo regionalismo,

positivismo, busca dos valores tradicionais, linguagem coloquial e

valorizao dos problemas sociais.
Os principais autores deste perodo so: Euclides da Cunha (autor de Os
Sertes), Monteiro Lobato,
Lima Barreto, autor de Triste Fim de Policarpo Quaresma, e Augusto dos
Anjos.
Modernismo (1922 a 1930) - Este perodo comea com a Semana de
Arte Moderna de 1922. As
principais caractersticas da literatura modernista so: nacionalismo,
temas do cotidiano (urbanos),
linguagem com humor, liberdade no uso de palavras e textos diretos.
Principais escritores modernistas:
Mario de Andrade, Oswald de Andrade, Cassiano Ricardo, Alcntara
Machado e Manuel Bandeira.
Neorrealismo (1930 a 1945) - Fase da literatura brasileira na qual os
escritores retomam as crticas
e as denncias aos grandes problemas sociais do Brasil. Os assuntos
msticos, religiosos e urbanos
tambm so retomados. Destacam-se as seguintes obras: Vidas Secas,
de Graciliano Ramos; Fogo
Morto, de Jos Lins do Rego; O Quinze, de Raquel de Queiroz; e O Pas
do Carnaval, de Jorge Amado.
Os principais poetas desta poca so: Vincius de Moraes, Carlos
Drummond de Andrade e Ceclia
Meireles.
Texto adaptado de www.suapesquisa.com
Arquitetura brasileira
A arquitetura indgena baseada nas convices mgicas que tinham
tanto para a moradia quanto
para o conjunto urbano. A disposio geomtrica de uma aldeia visa
funcionalidade, mas tambm
orientada pelo gosto. Uma aldeia circular, com orientao norte-sul,
tendo como eixo a casa central
servindo de passagem e como espao de reunies, seu conceito a
aldeia do alm: assim, o arco da
existncia supera o tempo e o trnsito terreno em funo do infinito. Esta
filosofia governa os atos de
viver, as expresses plsticas e mais ainda a poesia, compondo uma
cultura bem definida.
J os portugueses comeam da estaca zero, os pioneiros improvisavamse construtores para
levantar moradias e entrincheiramento a fim de se defenderem dos ndios
e de outros brancos. Na
necessidade da conquista e manuteno do espao cria-se um sistema
feudal e organizam-se os

arraiais, como no caso de Salvador uma cidade cercada por muros de

taipa, essa tcnica, embora
precria quando bem mantida, perpetua-se ao longo dos sculos. Em
cada uma das regies ocupadas
recursos locais so utilizados na construo, como a carnaba no Piau
que ainda hoje utilizada.
At a primeira metade deste sculo grande parte das casas no Recife era
construda como no sculo
do descobrimento. A casa-fortaleza, como era denominada,
utilizava pedra, cal, pau a pique e era
telhada e avarandada. No se tem amostras, mas sabe-se atravs dos
documentos que obedeciam s
prescries da Coroa ao conceder-se uma sesmaria. Com o crescimento
das vilas, os construtores
comeam a procurar materiais mais resistentes e passam a utilizar a
pedra. A primeira obra em pedra
parece ter sido a torre de Olinda, construda por seu primeiro donatrio
(Duarte Coelho).
A grande produo desta poca de fortalezas e o nmero de arquitetos
grande, porm a maioria
ocultos. A arquitetura arte foi preocupao dos missionrios, pois
sabiam da importncia da
construo das Igrejas na catequese. Esta arquitetura toma vulto com a
chegada de Francisco Dias e
Lus Dias, assim como Grandejean de Montiny, no sculo XIX e Le
Corbusier no sculo XX. Deve-se
notar aqui as conquistas holandesas, os batavos muito produziram com
alta qualidade e fazem com que
Recife torne-se a cidade mais importante da colnia, porm no se
misturam com os produtores da
insipiente arte local. com a ajuda de Pieter Post, arquiteto includo na
expedio de Nassau, que se
realizam um conjunto de obras urbansticas e arquitetnicas notveis.
nesta poca que o barroco
comea a dar sinais de vida, e as Igrejas buscam construir com luxo,
enquanto o povo continuar a
viver da maneira mais simples at os anos setecentos. A prosperidade da
arquitetura religiosa deve-se,
tambm, instituio das Irmandades que construam suas igrejas, s
vezes, rivalizando com as
Ordens. Os artistas eram disputados e razoavelmente retribudos.
Nosso barroco floresce de maneira torta e no comparvel aos outros
movimentos no mundo,
pode-se dizer que mais parecido com o alemo do que com o italiano.
A arquitetura civil

inexpressiva e servia, praticamente, a fins religiosos. Quase todos os

arquitetos brasileiros da primeira
metade do sculo XVIII, constroem igrejas de nave octogonal, a primeira,
construda entre 1714 e 1730,
a de Nossa Senhora da Glria do Outeiro, no Rio de Janeiro, muito
importante por representar uma
evoluo em relao s igrejas portuguesas ou mesmo qualquer igreja
da poca. Outras Igrejas
brasileiras de plano octogonal so: a igreja paroquial de Antnio Dias
(1727); a Igreja de Santa Efignia
em Ouro Preto (1727), ambas atribudas a Manuel Francisco Lisboa, pai
de Antnio Francisco Lisboa, o
Aleijadinho; igreja do Pilar em Ouro Preto (1720); igreja de So Pedro
dos Clrigos de Recife (17281782), de Manoel Ferreira Jcome; igreja da Conceio da Praia em
Salvador, projetada por Manoel
Cardoso Saldanha, que foi a ltima de importncia construda na Bahia,
tambm a ltima de plano
octogonal a ser erguida, tanto no Brasil quanto em Portugal.
Na segunda metade do sculo XVIII, Minas Gerais passa a dominar a
arquitetura religiosa em igrejas
como: o Santurio de Bom Jesus de Matosinhos, em Congonhas do
Campo (1757-1770); a de So
Pedro dos Clrigos, em Mariana (1771) e a Capela do Rosrio de Ouro
Preto. Antnio Francisco Lisboa,
o Aleijadinho principal escultor e arquiteto da poca deixou vasta obra,
adepto do estilo rococ, soube
integrar melhor do que ningum a arquitetura e a escultura, a decorao
rebuscada sobriedade da
arquitetura religiosa portuguesa. Ele modifica a estrutura do altar
suprimindo o baldaquim ou elevando-o
at a abbada. A igreja de So Francisco em Ouro Preto foi inteiramente
projetada, construda e
decorada por Aleijadinho num espao de vinte e oito anos entre 1766 e
1794, o que explica sua
extraordinria unidade. Sua capela-mor uma das obras mais
importantes de Aleijadinho.
A transferncia da Corte de Dom Joo VI para o Brasil provoca
mudanas sensveis na arquitetura.
Em 1816 chega ao Rio de Janeiro a chamada Misso Francesa
incumbida, por Dom Joo, da educao
artstica do povo brasileiro. Liderada por Lebreton, a misso trouxe como
arquiteto Auguste-Henri-Victor
Grandjean de Montigny (1776-1850), que introduziu o Neoclassicismo e
fez adeptos. A primeira obra,

que foi encomendada a ele, foi a da Academia de Belas-Artes, edifcio

cujas obras paralisadas durante
anos, por ocasio da morte do Conde da Barca, responsvel pela vinda
de Grandjean. tal fato faz com
que o arquiteto passe a dedicar-se a outros projetos, como o edifcio da
Praa do Comrcio, j
demolido, a Alfndega, o antigo Mercado da Candelria e vrias
residncias, alm de ter sido o primeiro
professor de arquitetura do Brasil. Atuaram tambm nesta poca os
arquitetos Jos da Costa e Silva,
Manuel da Costa e o Mestre Valentim da Fonseca e Silva, autor da
ornamentao do passeio pblico do
Rio de Janeiro.
J no comeo do sculo, o Art Nouveau e o Art Deco aparecem de forma
restrita, principalmente em
So Paulo, e seu expoente mximo Victor Dubugras, que faleceu em
1934. A Semana de Arte
Moderna de 1922 e a sequente revoluo de 1930 so a alavanca da
arquitetura moderna no Brasil. J
em 1925 o arquiteto Gregori Warchavchik publicou seu Manifesto da
Arquitetura Funcional.
interessante notar que a Casa Modernista que Warchavchik construiu em
So Paulo, em 1928,
anterior construo da Casa das Rosas, da Av. Paulista. Le Corbusier,
arquiteto modernista francs,
visitou o Brasil pela primeira vez em 1929 e realizou conferncias no Rio
e em So Paulo; chegou a
propor um plano de urbanizao para o Rio de Janeiro que no foi
executado. Provavelmente o seria,
no fosse a Revoluo que colocou Getlio Vargas no poder e Jlio
Prestes no exlio. Mas a revoluo
traz vantagens para a arquitetura: Lcio Costa torna-se diretor da Escola
Nacional de Belas Artes, para
onde chama Warchavchik. Por motivos polticos, sua gesto no dura um
ano, mas no sem frutos.
Cedo uma nova gerao de arquitetos surgia: Luiz Nunes, os irmos
M.M.M. Roberto, Aldo Garcia
Roza, entre outros.
Em 1935, realizado o concurso para o prdio do Ministrio da
Educao no Rio de Janeiro, cujo
primeiro prmio foi para um projeto puramente acadmico; porm, por
deciso do Ministro Gustavo
Capanema, o projeto passa para as mos de Lcio Costa, que rene
uma equipe com outros
concorrentes, entre eles Oscar Niemeyer. Le Corbusier faz nova visita ao
Brasil para opinar sobre o

projeto do concurso e tambm para discutir o projeto da Cidade

Universitria do Rio de Janeiro. Lcio
Costa deixou, em 1939, a chefia da equipe que construa o Ministrio da
Educao e em seu lugar
assume Oscar Niemeyer, no incio de uma carreira brilhante, que tem seu
apogeu juntamente com
Lcio Costa, com a construo de Braslia, vinte anos mais tarde. No
mesmo ano de 1939, acontece a
Exposio Internacional de Nova York, onde o Pavilho do Brasil, obra de
Lcio e Oscar, causa furor.
A arquitetura brasileira d sinais de vida mundialmente. Niemeyer
constri o conjunto da Pampulha
em Belo Horizonte durante a prefeitura de Juscelino Kubitschek, que
depois o leva para Braslia, onde
realizar um conjunto de obras notveis juntamente com o plano geral de
Lcio Costa. Oscar Niemeyer
tambm esteve frente da equipe que construiu o parque do Ibirapuera
em So Paulo entre 1951 e
1955. No Ibirapuera, o paisagismo de Roberto Burle Marx, que tem
vasta obra a ser apreciada e o
maior expoente dessa arte no pas.
Em 1954, foi construdo o Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro, de
Affonso Eduardo Reidy.
Outro arquiteto modernista de grande importncia Villanova Artigas,
autor, entre outras obras, da
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo.
Artigas, que esteve exilado por
causa do regime militar, quando retornou ao Brasil, viu-se obrigado a
fazer uma prova de admisso para
poder lecionar na faculdade que ele mesmo projetara, prova que ficou
registrada em forma de livro.
No possvel, neste breve esforo, abranger toda a produo
arquitetnica contempornea, porm
no podemos deixar de citar aqui a grande obra de Lina Bo Bardi, mulher
de Pietro Maria Bardi, autora
de projetos como o do SESC Pompia, em So Paulo ou o do MASP
(Museu de Arte de So Paulo),
cuja arrojada estrutura foi uma imposio do terreno. O projeto deveria
conservar o antigo belvedere, e
a soluo encontrada por Lina foi construir um prdio sustentado apenas
por quatro pilares nas
extremidades do terreno, uma vez que o tnel da Av. 9 de julho, que
passa por baixo do terreno, no
permitia outra conformao. O resultado uma grande caixa de vidro
suspensa, envolta em dois

prticos, formados pelos pilares somados s vigas de sustentao da

cobertura. Seu vo livre, de
setenta e dois metros em concreto protendido, uma aventura a ser
apreciada.
http://www.coladaweb.com/artes/arquitetura/arquitetura-brasileira
Cinema no Brasil
Em 1896, chegaram ao Rio de Janeiro aparelhos de projeo
cinematogrfica, em 1898, foram
realizadas as primeiras filmagens no Brasil. Somente em 1907, com o
advento da energia eltrica
industrial na cidade, o comrcio cinematogrfico comeou a se
desenvolver.Nesta fase predominou
filmes de reconstituio de fatos do dia-a-dia. A partir de 1912, das mos
de Francisco Serrador,
Antnio Leal e dos irmos Botelho eram produzidos filmes com menos de
uma hora de projeo, poca
em que o cinema nacional encarou forte crise perante o domnio norteamericano nas salas de exibio,
os cinejornais e documentrios que captavam recursos para as
produes de fico. Em 1925, a
qualidade e o ritmo das produes aumenta, o cinema mudo brasileiro se
consolida e os veculos de
comunicao da poca inauguram colunas para divulgar o nosso cinema.
Entre os anos 30 e 40, o
cinema falado abre um reincio para a produo nacional que limita-se ao
Rio em comdias populares,
conhecidas como chanchadas musicais que lanaram atores como
Mesquitinha, Oscarito e Grande
Otelo.
A dcada de 30,foi dominada pela Cindia e os anos 40 pela Atlntida.
No perodo de 1950 a 1960,
em So Paulo, paralelo fundao do Teatro Brasileiro de Comdia e
abertura do Museu de Arte
Moderna, surge o estdio da Vera Cruz que atravs de fortes
investimentos e contratao de
profissionais estrangeiros busca produzir no Brasil, uma linha de filmes
srios, industrial, com uma
preocupao esttico-cultural hollywoodiana e com a participao de
grandes estrelas como Tnia
Carreiro, Anselmo Duarte, Jardel Filho, entre outros. A Vera Cruz tinha
uma produo cara e de
qualidade, mas faltava-lhe uma distribuidora prpria e salas para
absorver a sua produo, uma de suas
produes foi premiada em Cannes, o filme Cangaceiro, de Lima Barreto.
Em oposio s produes

paulistas e cariocas, surgem cineastas independentes que a partir da

dcada de 60, buscam manter a
pretenso artstica da Vera Cruz, como por exemplo Walter Hugo Khouri,
e uma esfera neorrealista,
com o filme Rio 40 de Nelson Pereira dos Santos. Nesta fase h
o fenmeno de filmes feitos na
Bahia, por baianos e sulistas, como o Pagador de Promessas,
o surgimento do Cinema Novo,
movimento carioca que abarca o que h de melhor no cinema nacional,
poca de intensa produo e
premiao de nomes como os de Glauber Rocha, Serraceni, Ruy Guerra,
entre outros.
http://www.infoescola.com/cinema/historia-do-cinema-brasileiro/
Televiso no Brasil
A primeira emissora de televiso no Brasil, a TV Tupi, foi inaugurada h
60 anos, em 18 de setembro
de 1950. No comeo, os programas eram ao vivo e caracterizados pela
improvisao, experimentao
em linguagem (adaptada do rdio e do teatro) e falta de aparelhos
receptores, devido ao alto custo.
O idealizador da TV brasileira foi Assis Chateaubriand (1892-1968), dono
dos Dirios Associados,
um imprio de comunicao que inclua dezenas de jornais, revistas e
rdios. Como no havia
televisores no pas, o empresrio contrabandeou 200 aparelhos. At os
anos 1960, novas emissoras
foram inauguradas, como a TV Excelsior, a Globo, a Bandeirantes e a
Rede Record. Nesse perodo a
TV Tupi entrou em decadncia, at ter a concesso cassada em 1980.
Segundo o IBGE, h hoje nos domiclios brasileiros mais TVs (95%) do
que geladeiras (92%). Nesta
primeira dcada do sculo, o veculo passa por transformaes, como a
chegada da TV Digital e a
convergncia com outras mdias. A despeito disso, a regulamentao
para o setor no Brasil um das
mais atrasadas do mundo e favorece a manuteno de oligoplios.
http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/
Msica Brasileira
Podemos dizer que a MPB surgiu ainda no perodo colonial brasileiro, a
partir da mistura de vrios
estilos. Entre os sculos XVI e XVIII, misturaram-se em nossa terra as
cantigas populares, os sons de
origem africana, fanfarras militares, msicas religiosas e msicas
eruditas europeias. Tambm
contriburam, neste caldeiro musical, os indgenas com seus tpicos
cantos e sons tribais. Nos sculos

XVIII e XIX, destacavam-se nas cidades, que estavam se desenvolvendo

e aumentando
demograficamente, dois ritmos musicais que marcaram a histria da
MPB: o lundu e a modinha. O
lundu, de origem africana, possua um forte carter sensual e uma batida
rtmica danante. J a
modinha, de origem portuguesa, trazia a melancolia e falava de amor
numa batida calma e erudita. Na
segunda metade do sculo XIX, surge o Choro ou Chorinho, a partir da
mistura do lundu, da modinha e
da dana de salo europeia. Em 1899, a cantora Chiquinha Gonzaga
compe a msica Abre Alas, uma
das mais conhecidas marchinhas carnavalescas da histria. J no incio
do sculo XX comeam a surgir
as bases do que seria o samba. Dos morros e dos cortios do Rio de
Janeiro, comeam a se misturar
os batuques e rodas de capoeira com os pagodes e as batidas em
homenagem aos orixs.
O carnaval comea a tomar forma com a participao, principalmente de
mulatos e negros exescravos.
O ano de 1917 um marco, pois Ernesto dos Santos, o Donga, compe
o primeiro samba
que se tem notcia: Pelo Telefone. Neste mesmo ano, aparece a primeira
gravao de Pixinguinha,
importante cantor e compositor da MPB do incio do sculo XIX. Com o
crescimento e popularizao do
rdio nas dcadas de 1920 e 1930, a msica popular brasileira cresce
ainda mais. Nesta poca inicial
do rdio brasileiro, destacam-se os seguintes cantores e compositores:
Ary Barroso, Lamartine Babo
(criador de O teu cabelo no nega), Dorival Caymmi, Lupicnio Rodrigues
e Noel Rosa. Surgem tambm
os grandes intrpretes da msica popular brasileira: Carmen Miranda,
Mrio Reis e Francisco Alves. Na
dcada de 1940 destaca-se, no cenrio musical brasileiro, Luis Gonzaga,
o "rei do Baio". Falando do
cenrio da seca nordestina, Luis Gonzaga faz sucesso com msicas
como, por exemplo, Asa Branca e
Assum Preto. Enquanto o baio continuava a fazer sucesso com Luis
Gonzaga e com os novos
sucessos de Jackson do Pandeiro e Alvarenga e Ranchinho, ganhava
corpo um novo estilo musical: o
samba-cano.
Com um ritmo mais calmo e orquestrado, as canes falavam
principalmente de amor. Destacam-se

neste contexto musical: Dolores Duran, Antnio Maria, Marlene, Emilinha

Borba, Dalva de Oliveira,
Angela Maria e Caubi Peixoto. Em fins dos anos 50 (dcada de 1950),
surge a Bossa Nova, um estilo
sofisticado e suave. Destaca-se Elizeth Cardoso, Tom Jobim e Joo
Gilberto. A Bossa Nova leva as
belezas brasileiras para o exterior, fazendo grande sucesso,
principalmente nos Estados Unidos. A
televiso comeou a se popularizar em meados da dcada de 1960,
influenciando na msica. Nesta
poca, a TV Record organizou o Festival de Msica Popular Brasileira.
Nestes festivais so lanados
Milton Nascimento, Elis Regina, Chico Buarque de Holanda, Caetano
Veloso e Edu Lobo. Neste mesmo
perodo, a TV Record lana o programa musical Jovem Guarda, onde
despontam os cantores Roberto
Carlos e Erasmo Carlos e a cantora Wanderla. Na dcada de 1970,
vrios msicos comeam a fazer
sucesso nos quatro cantos do pas. Nara Leo grava msicas de Cartola
e Nelson do Cavaquinho.
Vindas da Bahia, Gal Costa e Maria Bethnia fazem sucesso nas
grandes cidades.
O mesmo acontece com Djavan (vindo de Alagoas), Faf de Belm
(vinda do Par), Clara Nunes (de
Minas Gerais), Belchior e Fagner (ambos do Cear), Alceu Valena (de
Pernambuco) e Elba Ramalho
(da Paraba). No cenrio do rock brasileiro destacam-se Raul Seixas e
Rita Lee. No cenrio funk
aparecem Tim Maia e Jorge Ben Jor. Nas dcadas de 1980 e 1990
comeam a fazer sucesso novos
estilos musicais, que recebiam fortes influncias do exterior. So as
dcadas do rock, do punk e da new
wave. O show Rock in Rio, do incio dos anos 80, serviu para impulsionar
o rock nacional.Com uma
temtica fortemente urbana e tratando de temas sociais, juvenis e
amorosos, surgem vrias bandas
musicais. deste perodo o grupo Paralamas do Sucesso, Legio
Urbana, Tits, Kid Abelha, RPM,
Plebe Rude, Ultraje a Rigor, Capital Inicial, Engenheiros do Hawaii, Ira! e
Baro Vermelho. Tambm
fazem sucesso: Cazuza, Rita Lee, Lulu Santos, Marina Lima, Lobo,
Cssia Eller, Zeca Pagodinho e
Raul Seixas.
Os anos 90 tambm so marcados pelo crescimento e sucesso da
msica sertaneja ou country.

Neste contexto, com um forte carter romntico, despontam no cenrio

musical : Chitozinho e Xoror,
Zez di Camargo e Luciano, Leandro e Leonardo e Joo Paulo e Daniel.
Nesta poca, no cenrio pop
destacam-se: Gabriel, o Pensador, O Rappa, Planet Hemp, Racionais
MCs e Pavilho 9. O sculo XXI
comea com o sucesso de grupos de rock com temticas voltadas para o
pblico jovem e adolescente.
So exemplos: Charlie Brown Jr, Skank, Detonautas e CPM 22.
http://www.suapesquisa.com/mpb/
Teatro no Brasil
Uma das primeiras manifestaes do teatro no Brasil ocorreu no sculo
XVI como forma de
catequizao. O teatro era utilizado pelos jesutas para instruir
religiosamente os ndios e colonos. O
padre Anchieta um dos principais jesutas que utilizou estes tipos de
representaes que eram
chamadas de teatro de catequese. Esse teatro possua uma
preocupao muito mais religiosa do que
artstica, os atores eram amadores e no existiam espaos destinados
atividade teatral, as peas
eram encenadas em praas, ruas, colgios entre outros. J no sculo
XVII, alm do teatro de catequese
emerge outros tipos de teatros que celebram festas populares e
acontecimentos polticos, alguns
lembram muito o carnaval como conhecemos hoje, as pessoas saam s
ruas para comemoraes
vestidas com adereos, desfilando mascaradas, danando, cantando e
tocando instrumentos.
Com a chegada da famlia real no Brasil, em 1808, o teatro d um grande
salto. D. Joo VI assina um
decreto de 28 de maio de 1810 que reconhece a necessidade da
construo de "teatros decentes" para
a nobreza que necessitava de diverso. Grandes espetculos
comearam a chegar ao Brasil porm,
alm de serem estrangeiros e refletirem os gostos europeus da poca
eram somente para os
aristocratas e o povo no tinha qualquer participao, o teatro no tinha
uma identidade brasileira. No
sculo XIX o teatro brasileiro comea a se configurar e um grande marco
foi a representao da
tragdia Antnio Jos ou O Poeta e a Inquisio de Gonalves
Magalhes em 13 de maro de 1838.
Esse drama foi encenado por uma companhia genuinamente brasileira,
com atores e propsitos
nacionalistas formado pelo ator Joo Caetano.

Nessa poca surgem as Comdias de Costume com o escritor teatral

Luiz Carlos Martins Pena que
buscava em fatos da poca situaes para arrancar da plateia muitos
risos. Muitos autores teatrais
surgiram como Antnio Gonalves Dias, Manuel Antnio lvares de
Azevedo, Casimiro de Abreu,
Castro Alves, Lus Antnio Burgain, Manuel de Arajo Porto Alegre,
Joaquim Norberto da Silva, Antnio
Gonalves Teixeira e Souza, Agrrio de Menezes, Barata Ribeiro, Luigi
Vicenzo de Simoni e Francisco
Jos Pinheiro Guimares. Em 1855 surge o teatro realista no Brasil, o
teatro deixa de lado os
dramalhes e visa o debate de temas atuais, problemas sociais e
conflitos psicolgicos tentando
mostras e revelar o cotidiano da sociedade, o amor adltero, a falsidade
e o egosmo humanos. Um dos
mais importantes autores dessa poca Joaquim Manoel de Macedo,
autor da obra-prima A
Moreninha, de Arthur Azevedo. A Semana de Arte Moderna de 1922, que
foi um marco para as artes
no abrangeu o teatro que ficou esquecido, adormecido por longos anos.
A renovao do teatro brasileiro veio em 1943, com a estreia de Vestido
de Noiva, de Gianfrancesco
Guarnieri e Nelson Rodrigues, sob a direo de Ziembinski, que
escandalizou o pblico e modernizou o
palco brasileiro. Vestido de Noiva fez um grande sucesso assim como o
Auto da Compadecida, de
Ariano Suassuna. Vale destacar Teatro Brasileiro de Comdia formado
por grandes artistas como
Cacilda Becker, Tnia Carrero, Srgio Cardoso, Paulo Autran, Fernanda
Montenegro, entre outros e o
Teatro de Arena que encenou a pea Eles No Usam Black-tie, de
Gianfrancesco Guarnieri, em 1958,
um grande sucesso. Com o golpe militar em 1964 veio a censura e um
nmero enorme de peas foram
proibidas e somente a partir dos anos 70 o teatro novamente ressurge
mostrando produes
constantes.
www.arte.seed.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?
conteudo=196
Organismos ou organizaes internacionais, tambm chamados de
instituies multilaterais, so
entidades criadas pelas principais naes do mundo com o objetivo de
trabalhar em comum para o
pleno desenvolvimento das diferentes reas da atividade humana:
poltica, economia, sade,

segurana, etc. Essas organizaes podem ser definidas como uma

sociedade entre Estados.
Constitudas por meio de tratados ou acordos, tm a finalidade de
incentivar a permanente cooperao
entre seus membros, a fim de atingir seus objetivos comuns. Atuam
segundo quatro orientaes
estratgicas: Adotar normas comuns de comportamento poltico, social,
etc. entre os pases-membros;
Prever, planejar e concretizar aes em casos de urgncia (soluo de
crises de mbito nacional ou
internacional, originadas de conflitos diversos, catstrofes, etc.); Realizar
pesquisa conjunta em reas
especficas; Prestar servios de cooperao econmica, cultural, mdica,
etc. Abaixo, algumas das
mais relevantes organizaes internacionais:
ONU - Organizao das Naes Unidas
Foi criada pelos pases vencedores da Segunda Guerra Mundial e tem
como principal objetivo
manter a paz e a segurana internacionais. Probe o uso unilateral da
fora, prevendo contudo sua
utilizao - individual ou coletiva - para defender o interesse comum dos
seus pases-membros. Seu
principal objetivo manter a segurana internacional e pode intervir nos
conflitos no s para restaurar
a paz, mas tambm para prevenir possveis enfrentamentos. Tambm
incentiva as relaes amistosas
entre seus membros e a cooperao internacional.
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia
e Cultura
Foi criada em 1945 pela Conferncia de Londres e tem como objetivo
contribuir para a paz atravs
da educao, da cincia e da cultura. Visa eliminar o analfabetismo e
melhorar o ensino bsico, alm de
promover publicaes de livros e revistas, e realizar debates cientficos.
Desde 1960, atua tambm na
preservao e restaurao de espaos de valor cultural e histrico.
OCDE - Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento
Econmico
um frum internacional que articula polticas pblicas entre os pases
mais ricos do mundo.
Fundada em 1961, substituiu a Organizao Europeia para a
Cooperao Econmica, criada em 1948,
no quadro do Plano Marshall. Sua ao, alm do terreno econmico,
abrange a rea das polticas
sociais de educao, sade, emprego e renda.
OMS - Organizao Mundial da Sade

 uma agncia especializada em sade, fundada em 7 de abril de 1948 e

subordinada ONU. Sua
sede em Genebra, na Sua. Tem como objetivo principal o alcance do
maior grau possvel de sade
por todos os povos. Para tanto, elabora estudos sobre combate de
epidemias, alm de normas
internacionais para produtos alimentcios e farmacuticos. Tambm
coordena questes sanitrias
internacionais e tenta conseguir avanos nas reas de nutrio, higiene,
habitao, saneamento bsico,
etc.
OEA - Organizao dos Estados Americanos
Criada em 1948, com sede em Washington (EUA), seus membros so as
35 naes independentes
do continente americano. Seu objetivo o de fortalecer a cooperao,
garantir a paz e a segurana na
Amrica e promover a democracia.
OTAN - Organizao do Tratado do Atlntico Norte
Foi criada em 1949, no quadro da Guerra Fria, como uma aliana militar
das potncias ocidentais em
oposio aos pases do bloco socialista. Formada inicialmente por EUA,
Canad, Blgica, Dinamarca,
Organizaes poltico-econmicas e humanitrias
Frana, Holanda, Islndia, Itlia, Luxemburgo, Noruega, Portugal e Reino
Unido, a OTAN recebeu a
adeso da Grcia e da Turquia (1952), da Alemanha (1955) e da
Espanha (1982).
BIRD - Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
Com o objetivo de conceder emprstimos aos pases membros, o BIRD,
tambm conhecido como
Banco Mundial, oferece financiamento e assistncia tcnica aos pases
menos avanados, a fim de
promover seu crescimento econmico. formado por 185 pasesmembros e iniciou suas atividades
auxiliando na reconstruo da Europa e da sia aps a Segunda Guerra
Mundial.
FMI - Fundo Monetrio Internacional
Criado para promover a estabilidade monetria e financeira no mundo,
oferece emprstimos a juros
baixos para pases em dificuldades financeiras. Em troca, exige desses
pases que se comprometam na
perseguio de metas macroeconmicas, como equilbrio fiscal, reforma
tributria, desregulamentao,
privatizao e concentrao de gastos pblicos em educao, sade e
infraestrutura.
OMC - Organizao Mundial do Comrcio

Trata das regras do comrcio entre as naes. Seus membros negociam

e formulam acordos que,
depois, so ratificados pelos parlamentos de cada um dos pasesmembros. Tem como objetivo
desenvolver a produo e o comrcio de bens e servios entre pasesmembros, alm de aumentar o
nvel de qualidade de vida nesses mesmos pases.
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
Tem representao paritria de governos dos seus 182 Estadosmembros e de organizaes de
empregadores e de trabalhadores. Com sede em Genebra, Sua, a OIT
possui uma rede de escritrios
em todos os continentes. Busca congregar seus membros em torno dos
seguintes objetivos comuns:
pleno emprego, proteo no ambiente de trabalho, remunerao digna,
formao profissional, aumento
do nvel de vida, possibilidade de negociao coletiva de contratos de
trabalho, etc.
http://educacao.uol.com.br/disciplinas/geografia
Poltica externa para direitos humanos
A poltica externa para direitos humanos apresenta um pas aberto ao
mundo, disposto a cooperar e
a debater seus pontos fortes e fracos. A maneira transparente e
construtiva com que enfrenta seus
desafios e o modo no seletivo e no politizado com que aborda os
direitos humanos fazem com que o
Brasil seja visto internacionalmente como um interlocutor coerente e
equilibrado. A Constituio Federal
determina a prevalncia dos direitos humanos como um dos princpios
que devem reger as relaes
internacionais do Brasil, alm de abrir a possibilidade de que direitos
reconhecidos em tratados
internacionais se somem aos direitos e garantias fundamentais j
consagrados no texto constitucional.
Poltica externa para direitos humanos no plano multilateral
O Brasil exerce, entre 2013 e 2015, seu terceiro mandato no Conselho
de Direitos Humanos das
Naes Unidas (CDH), tendo sido eleito com a expressiva votao de
184 sufrgios do total de 193
pases com direito a voto, o que representou o reconhecimento da
comunidade internacional pelo
empenho brasileiro na promoo e na proteo dos direitos humanos.
Nesse rgo, o Brasil tem
trabalhado pelo fortalecimento do CDH e enfatiza a no politizao e no
seletividade; o combate a

todas as formas de discriminao e o direito sade, bem como a

ampliao da cooperao entre os
pases no combate a violaes transnacionais e no intercmbio de
experincias bem-sucedidas. Os
outros dois mandatos brasileiros no CDH foram entre 2006-2008 e entre
2009-2011.
Composto por 47 pases, o CDH responsvel pelo fortalecimento da
promoo e da proteo dos
direitos humanos no mundo. Foi criado pela Assembleia Geral da ONU
em 2006 e realiza, dentre outras
iniciativas, a Reviso Peridica Universal, mecanismo que permite a
avaliao da situao dos direitos
humanos em todos os Estados-Membros das Naes Unidas.
O Brasil aderiu quase totalidade dos instrumentos internacionais sobre
a promoo e a proteo
dos direitos humanos. Ademais, estende convite permanente para a
visita de Relatores Especiais e
Peritos Independentes do CDH dedicados a averiguar a situao dos
direitos humanos pelo mundo.
Cabe ao Itamaraty tratar das datas e dos locais das visitas junto s
autoridades locais. Desde 1998, o
Brasil j recebeu a visita de mais de vinte desses representantes.
Ainda no plano multilateral, o Brasil tambm acompanha o trabalho dos
comits encarregados de
monitorar a implementao dos tratados de direitos humanos. Cabe ao
Brasil ao Itamaraty, em
coordenao com a Secretaria de Diretos Humanos (SDH) e outros
rgos federais encaminhar
relatrios peridicos sobre a promoo e a proteo no pas dos direitos
consagrados nesses tratados.
Poltica externa para direitos humanos no plano regional
O Brasil participa ativamente dos trabalhos da Organizao dos Estados
Americanos, e
particularmente do Sistema Interamericano de Direitos Humanos. A
participao no sistema propiciou
avanos no tratamento de questes crticas em reas como segurana
pblica, combate ao racismo e
ao trabalho escravo, melhoria das condies carcerrias e preveno da
violncia contra mulheres. A
eleio do brasileiro Roberto Caldas para o cargo de juiz da Corte
Interamericana de Direitos Humanos
e do brasileiro Paulo Vannuchi para integrar a Comisso Interamericana
de Direitos Humanos (CIDH)
demonstra esse engajamento. Braslia sediou sesso extraordinria da
Corte Interamericana em
novembro de 2013.

No MERCOSUL, os principais foros dedicados a esse tema so a

Reunio de Altas Autoridades em
Direitos Humanos (RAADH) e a Reunio de Autoridades sobre Povos
Indgenas (RAPIM). A RAADH
realizou em novembro de 2013 sua XXIV reunio, e conta com a
participao das chancelarias e dos
rgos de governo responsveis por direitos humanos, como a SDH, no
caso brasileiro. A RAPIM
dever ser criada na prxima Cpula do MERCOSUL e ser encarregada
de tratar da promoo dos
direitos dos povos indgenas. Pelo Brasil, o Itamaraty apoiar a liderana
da Fundao Nacional do
ndio (FUNAI) nesse rgo.
Na UNASUL, o tratamento de direitos humanos dar-se- no Grupo de
Alto Nvel de Cooperao e
Coordenao em Direitos Humanos. O rgo ainda definir sua
estrutura, sua agenda e suas formas de
participao.
Poltica externa para temas sociais
Os avanos sociais alcanados pelo Brasil nos ltimos foram
reconhecidos internacionalmente e
despertaram interesse de outros pases pelas polticas pblicas
brasileiras. O Brasil percebido como
capaz de liderar uma agenda criativa e inovadora sobre temas sociais no
plano internacional. A
cooperao em tecnologias sociais tema de interesse dos nossos
parceiros, especialmente na
Amrica Latina e Caribe e na frica.
Alm de exprimirem e projetarem nossos valores no plano internacional,
as parcerias e
compromissos internacionais contribuem para aperfeioar as polticas
pblicas nacionais nesse campo,
proporcionando melhorias concretas na vida dos cidados.
No sistema das Naes Unidas, a Organizao Mundial da Sade (OMS)
coordena os trabalhos
relacionados sade. Dentre as diversas atribuies da OMS esto:
liderar os debates sobre temas
como sade global, doenas no transmissveis e HIV/AIDS; promover a
pesquisa em sade;
estabelecer normas e padres; fornecer apoio tcnico aos Estados; e
atuar na preveno, avaliao,
monitoramento e combate a pandemias. A Organizao Panamericana
da Sade (OPAS) o Escritrio
Regional para as Amricas da OMS, integrando simultaneamente os
sistemas da OEA e da ONU.

Criada em 1919, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT)

desempenha papel central na
formulao e aplicao das normas internacionais nesse campo. O
"trabalho decente", conceito
formalizado em 1999, sintetiza a misso de promover oportunidades para
que todos tenham um
trabalho produtivo e de qualidade condio fundamental para superar a
pobreza, reduzir as
desigualdades sociais, garantir a governabilidade democrtica e
promover o desenvolvimento
sustentvel.
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) o
rgo da ONU responsvel por
promover o desenvolvimento e trabalhar para eliminar a pobreza no
mundo. Entre outras atribuies,
cabe ao PNUD a coordenao e o monitoramento da implementao dos
Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio (ODMs).
O Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA), criado em 1969,
a principal entidade da ONU
na rea de populao e desenvolvimento. A Conferncia Internacional
sobre Populao e
Desenvolvimento (CIPD), realizada no Cairo em 1994, aprovou o
"Programa de Ao do Cairo", que se
transformou na pedra fundamental do trabalho do UNFPA.
Poltica externa para temas sociais
Os avanos sociais alcanados pelo Brasil nos ltimos foram
reconhecidos internacionalmente e
despertaram interesse de outros pases pelas polticas pblicas
brasileiras. O Brasil percebido como
capaz de liderar uma agenda criativa e inovadora sobre temas sociais no
plano internacional. A
cooperao em tecnologias sociais tema de interesse dos nossos
parceiros, especialmente na
Amrica Latina e Caribe e na frica.
Alm de exprimirem e projetarem nossos valores no plano internacional,
as parcerias e
compromissos internacionais contribuem para aperfeioar as polticas
pblicas nacionais nesse campo,
proporcionando melhorias concretas na vida dos cidados.
No sistema das Naes Unidas, a Organizao Mundial da Sade (OMS)
coordena os trabalhos
relacionados sade. Dentre as diversas atribuies da OMS esto:
liderar os debates sobre temas
como sade global, doenas no transmissveis e HIV/AIDS; promover a
pesquisa em sade;

estabelecer normas e padres; fornecer apoio tcnico aos Estados; e

atuar na preveno, avaliao,
monitoramento e combate a pandemias. A Organizao Panamericana
da Sade (OPAS) o Escritrio
Regional para as Amricas da OMS, integrando simultaneamente os
sistemas da OEA e da ONU.
Criada em 1919, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT)
desempenha papel central na
formulao e aplicao das normas internacionais nesse campo. O
"trabalho decente", conceito
formalizado em 1999, sintetiza a misso de promover oportunidades para
que todos tenham um
trabalho produtivo e de qualidade condio fundamental para superar a
pobreza, reduzir as
desigualdades sociais, garantir a governabilidade democrtica e
promover o desenvolvimento
sustentvel.
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) o
rgo da ONU responsvel por
promover o desenvolvimento e trabalhar para eliminar a pobreza no
mundo. Entre outras atribuies,
cabe ao PNUD a coordenao e o monitoramento da implementao dos
Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio (ODMs).
O Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA), criado em 1969,
a principal entidade da ONU
na rea de populao e desenvolvimento. A Conferncia Internacional
sobre Populao e
Desenvolvimento (CIPD), realizada no Cairo em 1994, aprovou o
"Programa de Ao do Cairo", que se
transformou na pedra fundamental do trabalho do UNFPA.
Sade
Nos ltimos anos, a agenda global na rea de sade tem ganhado cada
vez mais abrangncia,
importncia e visibilidade. Nesse perodo, cresceu o protagonismo do
Brasil nos debates da
Organizao Mundial da Sade (OMS), no Programa das Naes Unidas
para o HIV/AIDS (UNAIDS) e
em outros foros. Nos ltimos anos, em complementao ao foco sobre
doenas transmissveis e acesso
a medicamentos, a atuao do Brasil foi fundamental para que a agenda
internacional de sade
incorporasse, entre suas discusses centrais, a preveno e tratamento
de doenas crnicas no
transmissveis, os determinantes sociais da sade e a universalizao
dos sistemas de sade.

Trabalho
No plano internacional, o Governo brasileiro tem defendido em diversos
foros, especialmente no G20 Financeiro, a importncia das polticas de emprego e proteo social
para fazer frente crise
econmica internacional.
O Brasil est empenhado para que a comunidade internacional d
seguimento Agenda de Trabalho
Decente da Organizao Internacional do Trabalho. Somos, tambm, um
dos principais prestadores de
cooperao trilateral Sul-Sul em parceria com a OIT, com projetos em
diversos pases.
Alm disso, o Brasil tem liderado os debates internacionais sobre a
erradicao das piores prticas,
em especial o trabalho escravo e infantil. Em outubro de 2013, o Brasil
sediou a III Conferncia Global
sobre Trabalho Infantil, com participao de 154 pases ocasio em
que se aprovou a Declarao de
Braslia sobre Trabalho Infantil.
Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores
Entenda a retomada do dilogo entre EUA e Cuba
O anncio do descongelamento das relaes diplomticas
termo tcnico usado na diplomacia
entre os Estados Unidos e Cuba, 53 anos depois do rompimento das
relaes entre os dois pases, o
primeiro passo para o fim do embargo econmico, comercial e financeiro
imposto pelos Estados Unidos
desde 1962. Na estimativa do governo cubano, mais de meio sculo de
embargo provocaram a perda
de aproximadamente US$ 1,1 trilho.
Para o economista colombiano Carlos Martnez, doutor em relaes
internacionais pela Universidade
de Paris e analista geopoltico, a presso internacional foi
fundamental para a retomada do dilogo. A
Amrica Latina e o Vaticano foram importantes instrumentos de presso
sobre o governo de Barack
Obama. A ao em bloco dos pases da Unasul [Unio das Naes SulAmericanas] e a gesto do papa
Francisco foram importantes para que os dois pases dessem
esse passo de reaproximao, avalia
Martnez.
O especialista em relaes internacionais da Universidade de Braslia
(UnB) Pio Penna, entretanto,
avalia que a presso dos pases vizinhos ou mesmo do Vaticano
no foi a principal razo. O que

aconteceu foi que Obama j tinha esta meta, simplesmente pelo fato de
que o embargo anacrnico e
inconcebvel nos dias de hoje, defende.
Para ele, ainda que politicamente a presso dos pases vizinhos mostre
coeso do bloco regional
neste tema, a poltica dos EUA no costuma se dobrar aos
apelos latino-americanos. A Amrica
Latina no tem poder para pressionar os Estados Unidos. Neste caso, as
gestes s referendam
intenes j declaradas, frisa o professor.
O economista colombiano defende que o cenrio favorvel foi construdo
com a participao dos
pases vizinhos. Brasil, Argentina, Venezuela bancaram Cuba e
mostraram que a ilha vivel. O porto
de Muriel, financiado pelo Brasil, e o dinheiro investido pelo governo
venezuelano desde o incio do
governo [Hugo] Chvez ajudaram os cubanos a se manter, apesar do
embargo, destaca. Cuba
mostrou-se vivel apesar dos problemas enfrentados. Mostrou ser um
polo tecnolgico, mdico e de
biotecnologia, ainda que a ilha enfrente um inegvel atraso
econmico, pontua Martnez.
Apesar da retomada do dilogo, a suspenso do embargo econmico
no ser imediata porque a
sano no pode ser removida por deciso presidencial. O Congresso
norte-americano precisa aprovar
uma lei para anular o embargo, estabelecido por meio de normas
federais. Algumas vigoram desde
1962, ano em que a sano comeou a ser aplicada, outras foram sendo
votadas ou modificadas
posteriormente. Entre elas esto a Lei Torricelli (lei para Democracia
Cubana) de 1962, aprovada pelo
Congresso e que incrementou sanes anteriores, e a chamada Lei
Helms-Burton, de 1996, que
tambm ficou conhecida como Lei de Liberdade e Solidariedade
Democrtica Cubana.
A Torricelli justificava o bloqueio com argumentos de segurana dos
Estados Unidos e a HelmsBurton regulamentou outras leis e decretos presidenciais adotados desde
1962 sobre o tema do
embargo. A Helms-Burton precisa ser revogada e isso depende
do Congresso, lembra Martnez.
Ontem (17) o presidente Obama disse que ir levar o tema para
discusso no Legislativo.
Pio Penna avalia que, internamente, a retirada do embargo um tema
delicado. Por mais de 50

anos, o embargo foi justificado como necessrio, ainda que anacrnico e

incoerente no mundo atual,
mas retirar isso depende da habilidade do governo de convencer o
Congresso sobre a necessidade
dessa suspenso, destaca.
At o final do mandato de Obama, em 2016, o Congresso norteamericano tem maioria republicana.
Muitos deles, logo aps o anncio do governo, criticaram a
deciso da Casa Branca. cedo para falar
se a reao contrria s discurso poltico para o eleitorado republicano.
Porque, em uma anlise
pragmtica, o partido tambm pode optar pela sensatez de
retirar um embargo que no se justifica,
destaca o professor brasileiro.
Martnez lembra que, apesar do embargo ainda estar em vigor, algumas
medidas j vem sendo
adotadas, como menos restries para a concesso de vistos para
cubanos, e a maior quantidade de
produtos
estrangeiros,
sobretudo
da
Europa,
sendo
comercializados na ilha. Obama se deu conta que
o isolamento no se justifica, diz o colombiano. Em seu
pronunciamento ontem, Obama disse que
isolar Cuba no resolveu os problemas.
Para Pio Penna, os Estados Unidos que esto isolados na
postura do embargo. No s na
economia. No h motivo para que Cuba seja mantida na lista dos
pases ligados ao terrorismo,
completa.
Principais Conflitos Internacionais
Com relao ao futuro do governo Ral Castro e abertura econmica,
Martnez acredita que os
Castro j vinham trabalhando em uma transio gradual. O
prprio presidente Ral Castro disse, no
ano passado, que este ser seu ltimo mandato, relembra.
Penna, por sua vez, enfatiza que o efeito da reaproximao
poder mudar substancialmente o pas
e influenciar na abertura poltica da ilha. Quem quiser ver a parte
histrica de Cuba, a parte que no se
desenvolveu e o retrato do socialismo no pas, dever ir rapidamente para
a ilha. Em pouco tempo, o
ambiente deve mudar muito e o reflexo da chegada de bens de consumo
pode influenciar diretamente
na vida da populao, sobretudo na mais jovem, palpita.
Martnez acredita que Cuba deixar o seu legado histrico na resistncia
e no contraponto do

pensamento independente na Amrica Latina. Mas avalia que

ainda cedo para dizer o que vai
acontecer, quando perguntado se isso poderia ser o fim da era
Castro.
Mais contundente, Penna acredita que podem ser esperadas mudanas,
ainda que Ral Castro
passe o governo a um sucessor na inteno de manter a mesma
linha de governo. Com mais abertura,
mudanas podero ser exigidas, sobretudo pelos mais jovens.
Cronologia
Janeiro de 1959 Revoluo Cubana
Sob o comando de Fidel Castro, guerrilheiros derrubam Fulgencio Batista
e estabelecem um governo
socialista na ilha.
Abril de 1961- Invaso da Baa dos Porcos
O Presidente John F. Kennedy ordenou a invaso de Cuba. A ao foi
feita por um grupo de exilados
cubanos sob o comando da CIA, mas o plano fracassou e foi crucial para
iniciar a ruptura diplomtica
Fevereiro de 1962 Incio do embargo
Aps a tentativa frustrada de invaso ilha, os Estados Unidos anunciam
um embargo econmico,
comercial e financeiro a Cuba.
Outubro de 1962 Msseis da Unio Sovitica e dos EUA
Satlites norte-americanos detectaram uma base de msseis nucleares
da Unio Sovitica instalada em
Cuba. Com a descoberta foi iniciada uma operao militar de cerco ilha
e antiga Unio Sovitica
(URSS) e terminou com a retirada dos msseis nucleares de Cuba em
troca da retirada de msseis
norte-americanos na Turquia. O incidente foi considerado um dos mais
intensos do perodo da guerra
fria entre ex-URSS e os EUA.
Agosto 1991 a dezembro de 1991 O fim da URSS
Com a dissoluo da Unio Sovitica, a economia cubana passa por um
perodo extremamente difcil
com a perda de auxlio financeiro do bloco socialista europeu. A URSS
era o principal financiador do
governo Castro.
Setembro de 1998 Priso dos Cinco Cubanos
A emblemtica priso dos cinco cubanos que os EUA acusam de
espionagem - Ren Gonzlez,
Gerardo Hernndez, Antonio Guerrero, Ramn Labaino e Fernando
Gonzlez que ficaram conhecido
como Los Cinco. Eles admitiram que eram agentes do governo
cubano no declarados nos EUA,

mas que seus alvos eram grupos terroristas de exilados que

conspiravam contra o ento presidente
Fidel Castro, e no o governo norte-americano. Hernndez, Labaino e
Guerrero foram libertados na
ltima quarta-feira (17). Ren Gonzlez e Fernando Gonzlez j haviam
retornado a Havana.
Novembro de 1999 Elin Gonzlez
Elin Gonzlez tinha 6 anos quando sua famlia tentou imigrar de Cuba
para a Flrida. Foi a nica
sobrevivente e sua imagem passou a ser usada politicamente. Depois de
sete meses de batalhas na
Justia americana, ele saiu da Flrida e regressou a Cuba.
Fevereiro de 2008 Passagem da presidncia
Com problemas de sade, Fidel Castro passa a presidncia para as
mos do irmo Ral Castro.
2009 Fim de restries de viagens e transferncias de dinheiro dos
EUA para Cuba
Aps tomar posse, Barack Obama anuncia o fim das restries nas
viagens para Cuba e autoriza a
transferncia de dinheiro dos Estados Unidos para moradores da ilha.
2012 Eliminao de restries de viagens para cubanos
Ral Castro diminui as restries burocrticas impostas aos cubanos
para viagens ao exterior.
Fevereiro de 2013 Ral Castro fala em transio poltica
Aps ter seu nome ratificado pelo Legislativo para mais cinco anos de
poder na ilha, Ral Castro afirma
que o pas vai passar por uma transio poltica e que pretende passar o
poder adiante aps o trmino
do perodo.
Dezembro de 2013
No funeral de Nelson Mandela, Barack Obama e Ral Castro trocam um
aperto de mo, lanando a
especulao sobre uma possvel aproximao entre os dois pases.
Dezembro de 2014
O presidente dos Estados Unidos e o presidente de Cuba anunciam a
retomada das relaes
diplomticas interrompidas por mais de 50 anos. Os EUA voltaro a ter
embaixada em Havana e
libertaram trs espies cubanos (Gerardo Hernndez, Antonio Guerrero,
Ramn Labaino). Em troca,
foi libertado um espio norte-americano e o empreiteiro Alan Gross.
18/12/2014
Agncia Brasil
Para entender o Estado Islmico
Na ltima tera-feira (19), imagens da decapitao de um reprter
fotogrfico norte-americano pelo

grupo Estado Islmico (EI) chocaram o mundo. Elas evidenciaram a

brutalidade da violenta campanha
empreendida na Sria e no Norte do Iraque, onde o grupo, no incio do
ms, invadiu reas sob controle
dos curdos deixando mais de 1 milho de refugiados. A nova
organizao, fundada em 2004, a partir do
brao iraquiano da conhecida Al Qaeda, tem a proposta de recriar o
califado - a forma islmica de
governo, extinta em 1924 -, que representa a unidade poltica do mundo
islmico e sobrepe a ideia de
pertencimento nacional, extinguir as fronteiras e impor a sharia, a lei
islmica.
Eles no reconhecem a legitimidade dos Estados que foram
implementados no Oriente Mdio, a
partir dos interesses ocidentais, e ento, simbolicamente, por exemplo,
queimam os passaportes, as
identidades nacionais. Eles querem criar uma identidade rabe, mas com
base numa sustentao
sunita do Isl, explica o professor da Universidade de Braslia
(UnB) Pio Penna, diretor-geral do
Instituto Brasileiro de Relaes Internacionais (Ibri).
Segundo Penna, a desestabilizao do governo xiita no Iraque, que no
soube se articular com os
sunitas, outro ramo do islamismo, e com os curdos, etnia que vive no
Norte do pas, foi o cenrio
propcio para a expanso do Estado Islmico. O governo xiita
no soube fazer uma composio
adequada e sua legitimidade foi erodida. O Estado Islmico foi
explorando essas brechas,
principalmente na Regio Norte do pas, disse. Para o professor,
os Estados Unidos no conseguiram
cumprir a promessa de levar democracia ao Iraque aps a invaso de
2003, que resultou na queda de
Saddam Hussein, e o Estado iraquiano foi se esfacelando.
O nome inicial era Estado Islmico do Iraque e do Levante, que a
regio da Sria. Eles ganharam
tanta confiana que mudaram o nome para Estado Islmico, tirando a
dimenso regional. A noo do
califado voltar ao imprio rabe muulmano, diz Penna.
Grandes potncias, como os Estados Unidos, a Alemanha, o Reino
Unido e a Frana, elevaram suas
preocupaes nos ltimos dias e anunciaram a ampliao do apoio, com
efetivos militares e armas,
resistncia contra o EI composta por curdos e xiitas, no Iraque.
Ontem (21), o secretrio de Defesa dos Estados Unidos, Chuck Hagel,
disse que o Estado Islmico

uma ameaa "que ultrapassa tudo o que conhecemos" em se

tratando de terrorismo. O Estado
Islmico vai mais longe do que um grupo terrorista. Alia ideologia e
sofisticao com conhecimento
militar, ttico e estratgico. E extremamente bem financiado", disse.
"Devemos estar preparados para
tudo", destacou.
Desde 8 de agosto, o governo norte-americano realiza ataques areos a
alvos do Estado Islmico.
Apesar das ameaas do grupo de matar outro jornalista refm, caso os
ataques no fossem
interrompidos, os Estados Unidos mantm as ofensivas no Norte do
Iraque, em apoio s foras curdas.
O diretor-geral do Ibri avalia que a tendncia que o grupo seja contido,
mas no erradicado, e
controle alguns territrios da Sria e do Iraque por muito tempo. Alm
disso, os curdos, que h tempos
reivindicam um Estado prprio, podem sair fortalecidos ao conter o
avano do EI.
Grupos religiosos islmicos: xiitas x sunitas
Sunitas: maior corrente do islamismo, o nome deriva de Suna, livro
biogrfico com os ensinamentos
do profeta Maom e considerado a segunda fonte da lei islmica aps o
Alcoro. Representam quase
90% da populao muulmana. No Iraque, no entanto, no passam de
20%. Os sunitas, originalmente,
tinham uma interpretao mais flexvel dos textos sagrados e ao
poltica e religiosa mais conciliatria
e pragmtica, permitindo dilogo maior com outras religies. Para os
sunitas, no preciso descender
de Maom para ser um bom califa. Grupos como o EI e a Al Qaeda, alm
de ditadores como Saddam
Hussein, pertencem ao grupo sunita.
Xiitas: Representam cerca de 10% dos muulmanos, mas, no Iraque, so
60% da populao,
concentrada principalmente no Sul. Seguem princpios mais rgidos e
acreditam que apenas os lderes
descendentes da famlia de Maom so aprovados por Al e, portanto,
tm capacidade de tomar as
decises mais acertadas. Os confrontos com os sunitas comearam no
ano 632, com a morte do
profeta, seguida pela disputa sobre quem o sucederia como califa.
Perseguidos nos governos sunitas
do Iraque, chegaram ao poder aps a deposio de Saddam Hussein.
Etnias: rabes e Curdos

rabes: So o maior grupo tnico do Oriente Mdio, com cerca de 350

milhes de pessoas.
Originrio da Pennsula Arbica, formada por regies desrticas, se
espalhou a partir do sculo 7, com
uma grande corrente migratria impulsionada pela expanso do
islamismo. O maior fator de unidade
entre os rabes no a religio, mas sim o idioma. So maioria no Egito,
na Jordnia, na Sria, no
Lbano, no Iraque, nos pases da pennsula Arbica e na Palestina.
Curdos: Grupo tnico nativo da regio que abrange reas do Ir, Iraque,
da Sria, Turquia, Armnia e
Azerbaijo, chamada Curdisto, com 500 mil quilmetros quadrados.
Falam o idioma curdo e so mais
de 26 milhes de pessoas, representando o maior grupo tnico sem
Estado do mundo. No Iraque,
representam 15% da populao e, embora lutem por um Estado
independente prprio, so importantes
para a luta do pas contra o EI na fronteira do Norte.
Yazidis: Minoria que faz parte da etnia curda, mas se diferem da maioria
por sua religio, que mistura
vrias tradies e era praticada pela maioria dos curdos at a expanso
do islamismo, durante a Idade
Mdia. Os yazidis acreditam em reencarnao e no seguem nenhum
livro sagrado. Creem que Deus
colocou a Terra sob a proteo de sete divindades (anjos), sendo o
principal deles Malek Taus, o AnjoPavo, conhecido, no Alcoro, como Satans. Por isso, so
chamados de adoradores do diabo pelos
muulmanos e foram perseguidos por sculos. Nos ltimos dias, o EI
expulsou milhares de yazidis de
seu reduto, a cidade de Sinjan, no Norte do Iraque. Parte deles est
recebendo treinamento blico no
Curdisto. Alm do EI, sua populao tambm luta contra a sede, a fome
e o calor.
Estado Islmico: Tambm conhecido como Isis, sigla em ingls para
Estado Islmico do Iraque e da
Sria, o Estado Islmico (EI) um grupo muulmano extremista fundado
em outubro de 2004 a partir do
brao da Al Qaeda no Iraque. formado por sunitas, o maior ramo do
islamismo. Entre os pases
muulmanos, os sunitas so minoria apenas entre as populaes do
Iraque e do Ir, compostas
majoritariamente por xiitas. Em janeiro deste ano, o EI declarou que o
territrio sob seu controle
passaria a ser um califado, a forma islmica de governo, extinta em
1924, que representa a unidade

poltica do mundo islmico e que sobrepe a ideia de pertencimento

nacional, pregando o fim de
fronteiras e a imposio da sharia. Abu Bakr Al Baghdadi, que liderou o
brao da Al Qaeda no Iraque,
foi nomeado califa, ou lder, sucessor do profeta Maom. Em fevereiro, a
rede Al Qaeda anunciou que
no apoiava o EI, apesar de defenderem o mesmo tipo de ideologia
jihadista.
Os sunitas radicais do EI consideram que os xiitas so infiis e devem
ser mortos. Aos cristos, os
extremistas do trs opes: a converso, o pagamento de uma taxa
religiosa ou a pena de morte.
No Iraque, o EI tenta se aproveitar da situao conflituosa entre curdos,
rabes sunitas, cristos e
xiitas, que atualmente governam o pas, para ampliar sua rea de
controle. L, tem a simpatia dos
iraquianos sunitas, que estiveram no poder durante as dcadas de
governo Saddam Hussein,
perseguindo a maioria xiita. Atualmente, os sunitas so perseguidos pelo
governo xiita. Na Sria, o EI
tambm tem a simpatia de parte dos rebeldes que lutam contra o
governo de Bashar Al Assad.
A maior parte dos militantes do EI vem de naes rabes, entre elas, a
Arbia Saudita, o Marrocos e
a Tunsia. Estima-se que cerca de 3 mil cidados de pases ocidentais
tambm estejam entre os
combatentes. Alguns levantamentos indicam que as nacionalidades dos
voluntrios do EI chegam a
mais de 80.
Embora ainda no haja comprovao, as suspeitas indicam que boa
parte dos recursos que
financiam o grupo vm de doadores privados de pases do Golfo Prsico.
Apesar do apoio de
combatentes de vrias nacionalidades, o extremismo e a crueldade com
que o EI atua visto como
ameaa pelos prprios sunitas moderados, que detm o poder poltico
em outros pases da regio,
como Jordnia, Arbia Saudita e Turquia.
Sharia: Direito Islmico. Em vrias sociedades islmicas no h
separao entre religio e
legislao, dessa forma, as leis so baseadas nas escrituras sagradas e
nas interpretaes dos lderes
religiosos.
Jihadistas: Em rabe, jihad significa empenho, esforo. No islamismo,
entendida como luta consigo

mesmo em busca da f perfeita e o esforo para levar a religio islmica

a outras pessoas. De acordo
com o Alcoro, livro sagrado do Isl, baseado na vida do profeta Maom,
quem participa da jihad
alcanar a felicidade no paraso. usada pelos extremistas para
justificar aes terroristas contra
populaes consideradas infiis por no seguirem os mesmos
princpios religiosos. No Ocidente, a
jihad comumente chamada de guerra santa e, por esse
motivo, os militantes do EI so chamados de
jihadistas. Na Idade Mdia, quem liderava a jihad era o califa,
representado hoje por Abu Bakr Al
Bagdadi.
22/08/2014
Agncia Brasil
Conflito entre Israel e Palestina
Israel anunciou a retomada dos ataques areos a Gaza, aps militantes
palestinos terem disparado
foguetes contra o territrio israelense aps o final de um perodo de 72
horas de cessar-fogo, encerrado
na manh desta sexta-feira. O Exrcito israelense classificou os ataques
como "inaceitveis,
intolerveis e mopes". O grupo militante palestino Hamas, que controla a
Faixa de Gaza, havia
rejeitado a extenso do cessar-fogo, alegando que Israel no atendeu
suas demandas. O atual conflito
na Faixa de Gaza j dura um ms, sem perspectivas de um acordo de
longo prazo que coloque fim
violncia que j matou mais de 1.900 pessoas, a maioria civis.
As cicatrizes do confronto so visveis, principalmente na Faixa de Gaza.
De acordo com a ONU,
cerca de 373 mil crianas iro necessitar de apoio psicossocial.
Aproximadamente 485 mil pessoas
foram deslocadas para abrigos de emergncia ou casas de outras
famlias palestinas.
Alm disso, 1,5 milho de pessoas que no vivem em abrigos esto sem
acesso a gua potvel. Mas
para compreender o conflito israelense-palestino preciso olhar alm
dos nmeros. A BBC responde a
dez perguntas bsicas para entender por que esse antigo conflito entre
israelenses e palestinos to
complexo e polarizado:
Como o conflito comeou? - O movimento sionista, que procurava criar
um Estado para os judeus,
ganhou fora no incio do sculo 20, incentivado pelo antissemitismo
sofrido por judeus na Europa. A

regio da Palestina, entre o rio Jordo e o mar Mediterrneo,

considerada sagrada para muulmanos,
judeus e catlicos, pertencia ao Imprio Otomano naquele tempo e era
ocupada, principalmente, por
muulmanos e outras comunidades rabes. Mas uma forte imigrao
judaica, alimentada por
aspiraes sionistas, comeou a gerar resistncia entre as comunidades
locais.
Aps a desintegrao do Imprio Otomano na Primeira Guerra Mundial,
o Reino Unido recebeu um
mandato da Liga das Naes para administrar o territrio da Palestina.
Mas, antes e durante a guerra,
os britnicos fizeram vrias promessas para os rabes e os judeus que
no se cumpririam, entre outras
razes, porque eles j tinham dividido o Oriente Mdio com a Frana.
Isso provocou um clima de tenso
entre rabes e nacionalistas sionistas que acabou em confrontos entre
grupos paramilitares judeus e
rabes.
Aps a Segunda Guerra Mundial e depois do Holocausto, aumentou a
presso pelo estabelecimento
de um Estado judeu. O plano original previa a partilha do territrio
controlado pelos britnicos entre
judeus e palestinos.
Aps a fundao de Israel, em 14 de maio de 1948, a tenso deixou de
ser local para se tornar
questo regional. No dia seguinte, Egito, Jordnia, Sria e Iraque
invadiram o territrio. Foi a primeira
guerra rabe-israelense, tambm conhecida pelos judeus como a guerra
de independncia ou de
libertao. Depois da guerra, o territrio originalmente planejado pela
Organizao das Naes Unidas
para um Estado rabe foi reduzido pela metade.
Para os palestinos, comeava ali a nakba, palavra em rabe para
"destruio" ou "catstrofe": 750
mil palestinos fugiram para pases vizinhos ou foram expulsos pelas
tropas israelenses.
Mas 1948 no seria o ltimo ano de confronto entre os dois povos. Em
1956, Israel enfrentou o Egito
em uma crise motivada pelo Canal de Suez, mas o conflito foi definido
fora do campo de batalha, com a
confirmao pela ONU da soberania do Egito sobre o canal, aps forte
presso internacional sobre
Israel, Frana e Gr-Bretanha.
Em 1967, veio a batalha que mudaria definitivamente o cenrio na regio
- a Guerra dos Seis Dias.

Foi uma vitria esmagadora para Israel contra uma coalizo rabe. Aps
o conflito, Israel ocupou a
Faixa de Gaza e a Pennsula do Sinai, do Egito; a Cisjordnia (incluindo
Jerusalm Oriental) da
Jordnia; e as Colinas de Gol, da Sria. Meio milho de palestinos
fugiram.
Israel e seus vizinhos voltaram a se enfrentar em 1973. A Guerra do Yom
Kippur colocou Egito e
Sria contra Israel numa tentativa dos rabes de recuperar os territrios
ocupados em 1967.
Em 1979, o Egito se tornou o primeiro pas rabe a chegar paz com
Israel, que desocupou a
Pennsula do Sinai. A Jordnia chegaria a um acordo de paz em 1994.
Por que Israel foi fundado no Oriente Mdio? - A religio judaica diz
que a rea em que Israel foi
fundado a terra prometida por Deus ao primeiro patriarca, Abrao, e
seus descendentes.
A regio foi invadida pelos antigos assrios, babilnios, persas,
macednios e romanos. Roma foi o
imprio que nomeou a regio como Palestina e, sete dcadas depois de
Cristo, expulsou os judeus de
suas terras depois de lutar contra os movimentos nacionalistas que
buscavam independncia.
Com o surgimento do Isl, no sculo 7 d.C., a Palestina foi ocupada
pelos rabes e depois
conquistada pelas cruzadas europeias. Em 1516, estabeleceu-se o
domnio turco, que durou at a
Primeira Guerra Mundial, quando o mandato britnico foi imposto.
A Comisso Especial das Naes Unidas para a Palestina disse em seu
relatrio Assembleia Geral
em 3 de setembro de 1947 que as razes para estabelecer um Estado
judeu no Oriente Mdio eram
baseados em "argumentos com base em fontes bblicas e histricas", na
Declarao de Balfour de 1917
- em que o governo britnico se ps favorvel a um "lar nacional" para os
judeus na Palestina - e no
mandato britnico na Palestina.
Reconheceu-se a ligao histrica do povo judeu com a Palestina e as
bases para a constituio de
um Estado judeu na regio.
Aps o Holocausto nazista contra milhes de judeus na Europa durante a
Segunda Guerra Mundial,
cresceu a presso internacional para o reconhecimento de um Estado
judeu.
Sem conseguir resolver a polarizao entre o nacionalismo rabe e o
sionismo, o governo britnico

levou a questo ONU.

Em 29 de novembro de 1947, a Assembleia Geral aprovou um plano de
partilha da Palestina, que
recomendou a criao de um Estado rabe independente e um Estado
judeu e um regime especial para
Jerusalm.
O plano foi aceito pelos israelenses mas no pelos rabes, que o viam
como uma perda de seu
territrio. Por isso, nunca foi implementado.
Um dia antes do fim do mandato britnico da Palestina, em 14 de maio
de 1948, a Agncia Judaica
para Israel, representante dos judeus durante o mandato, declarou a
independncia do Estado de
Israel. No dia seguinte, Israel solicitou a adeso ONU, condio que
alcanou um ano depois. Hoje,
83% dos membros da ONU reconhecem Israel (160 de 192).
Por que h dois territrios palestinos? - Relatrio da Comisso
Especial das Naes Unidas para
a Palestina Assembleia Geral, em 1947, recomendou que o Estado
rabe incluiria a rea oeste da
regio da Galileia, a regio montanhosa de Samaria e Judeia com a
excluso da cidade de Jerusalm e
a plancie costeira de Isdud at a fronteira com o Egito.
Mas a diviso do territrio foi definida pela linha de armistcio de 1949,
estabelecida aps a primeira
guerra rabe-israelense.
Os dois territrios palestinos so a Cisjordnia (incluindo Jerusalm
Oriental) e a Faixa de Gaza. A
distncia entre eles de cerca de 45 km de distncia. A rea de 5.970
km2 e 365 km2,
respectivamente.
Originalmente ocupada por Israel, que ainda mantm o controle de sua
fronteira, Gaza foi ocupada
pelo Exrcito israelense na guerra de 1967 e foi desocupada apenas em
2005. O pas, no entanto,
mantm um bloqueio por ar, mar e terra que restringe a circulao de
mercadorias, servios e pessoas.
Gaza atualmente controlada pelo Hamas, o principal grupo islmico
palestino que nunca
reconheceu os acordos assinados entre Israel e outras faces
palestinas.
A Cisjordnia governada pela Autoridade Nacional Palestina, governo
palestino reconhecido
internacionalmente, cujo principal grupo, o Fatah, laico.
Israelenses e palestinos nunca se aproximaram da paz? - Aps a criao
do Estado de Israel e o

deslocamento de milhares de pessoas que perderam suas casas, o

movimento nacionalista palestino
comeou a se reagrupar na Cisjordnia e em Gaza, controlados pela
Jordnia e Egito, respectivamente,
e nos campos de refugiados criados em outros pases rabes.
Pouco antes da guerra de 1967, organizaes palestinas como o Fatah,
liderado por Yasser Arafat,
formaram a Organizao para a Libertao da Palestina (OLP) e
lanaram operaes contra Israel,
primeiro a partir da Jordnia e, depois, do Lbano. Os ataques tambm
incluram alvos israelenses em
solo europeu.
Em 1987, teve-se incio o primeiro levante palestino contra a ocupao
israelense. A violncia se
arrastou por anos e deixou centenas de mortos. Um dos efeitos da
intifada foi a assinatura, entre a OLP
e Israel em 1993, dos acordos de paz de Oslo, nos quais a organizao
palestina renunciou "violncia
e ao terrorismo" e reconheceu o "direito" de Israel "de existir em paz e
segurana", um reconhecimento
que o Hamas nunca aceitou.
Aps os acordos assinados em Oslo, foi criada a Autoridade Nacional
Palestina, que representa os
palestinos nos fruns internacionais. O presidente eleito por voto direto.
Ele, por sua vez, escolhe um
primeiro-ministro e os membros de seu gabinete. Suas autoridades civis
e de segurana controlam
reas urbanas (zona A, segundo Oslo). Somente representantes civis - e
no militares - governam
reas rurais (rea B).
Jerusalm Oriental, considerada a capital histrica de palestinos, no
est includa neste acordo e
uma das questes mais polmicas entre as partes. Mas, em 2000, a
violncia voltou a se intensificar na
regio, e teve incio a segunda intifada palestina. Desde ento,
israelenses e palestinos vivem num
estado de tenso e conflito permanentes.
Quais os principais pontos do conflito? - A demora na criao de um
Estado palestino
independente, a construo de assentamentos israelenses na
Cisjordnia e a barreira construda por
Israel - condenada pelo Tribunal Internacional de Haia - complicam o
andamento de um processo paz.
Mas estes no so os nicos obstculos, como ficou claro no fracasso
das ltimas negociaes de paz

srias, em Camp David, nos Estados Unidos, em 2000, quando o ento

presidente Bill Clinton no
conseguiu chegar a um acordo entre Arafat e o primeiro-ministro de
Israel, Ehud Barak.
As diferenas que parecem irreconciliveis so:
Jerusalm: Israel reivindica soberania sobre a cidade inteira (sagrada
para judeus, muulmanos e
cristos) e afirma que a cidade sua capital eterna e
indivisvel, aps ocupar Jerusalm Oriental em
1967. A reivindicao no reconhecida internacionalmente. Os
palestinos querem Jerusalm Oriental
como sua capital.
Fronteiras: os palestinos exigem que seu futuro Estado seja delimitado
pelas fronteiras anteriores a 4
de junho de 1967, antes do incio da Guerra dos Seis Dias, o que incluiria
Jerusalm Oriental, o que
Israel rejeita.
Assentamentos: ilegais sob a lei internacional, construdos pelo governo
israelense nos territrios
ocupados aps a guerra de 1967. Na Cisjordnia e em Jerusalm
Oriental h mais de meio milho de
colonos judeus.
Refugiados palestinos: os palestinos dizem que os refugiados (10,6
milhes, de acordo com a OLP,
dos quais cerca de metade so registrados na ONU) tm o direito de
voltar ao que hoje Israel. Mas,
para Israel, permitir o retorno destruiria sua identidade como um Estado
judeu.
A Palestina um pas? - A ONU reconheceu a Palestina como um
"Estado observador no
membro" no final de 2012, deixando de ser apenas uma
"entidade observadora. A mudana permitiu
aos palestinos participar de debates da Assembleia Geral e melhorar as
chances de filiao a agncias
da ONU e outros organismos. Mas o voto no criou um Estado palestino.
Um ano antes, os palestinos
tentaram, mas no conseguiram, apoio suficiente no Conselho de
Segurana. Quase 70% dos membros
da Assembleia Geral da ONU (134 de 192) reconhecem a Palestina
como um Estado.
Por que os EUA so o principal parceiro de Israel? - A existncia de
um importante e poderoso
lobby pr-Israel nos Estados Unidos e o fato da opinio pblica ser
frequentemente favorvel a Israel
faz ser praticamente impossvel a um presidente americano retirar apoio
a Israel. De acordo com uma

pesquisa encomendada pela BBC no ano passado em 22 pases, os

EUA foram o nico pas ocidental
com opinio favorvel a Israel, e o nico pas na pesquisa com uma
maioria de avaliaes positivas
(51%). Alm disso, ambos os pases so aliados militares: Israel um
dos maiores receptores de ajuda
americana, grande parte destinada a subsdios para a compra de armas.
Palestinos no tm apoio
aberto de nenhuma potncia. Na regio, o Egito deixou de apoiar o
Hamas, aps a deposio pelo
Exrcito do presidente islamita Mohamed Morsi, da Irmandade
Muulmana - historicamente associada
ao Hamas. Hoje em dia o Catar o principal pas que apoia o Hamas.
Por que esto se enfrentando agora? - Aps o colapso das
negociaes de paz patrocinadas
pelos Estados Unidos e o anncio, no incio de junho, de um governo de
unio nacional entre as
faces palestinas Fatah e Hamas, considerado inaceitvel por Israel,
iniciou-se uma nova onda de
violncia. No dia 12 de junho, trs jovens israelenses foram sequestrados
na Cisjordnia e, dias depois,
encontrados mortos. Israel culpou o Hamas e prendeu centenas de
membros do grupo. Israel
reconheceu posteriormente que no poderia garantir se os responsveis
teriam sido o Hamas ou um
grupo independente. Aps as prises, o Hamas disparou foguetes contra
territrio israelense. Israel
lanou ataques areos em Gaza.
Em 2 de julho, um dia aps o funeral dos jovens israelenses, um
palestino de 16 anos foi
sequestrado em Jerusalm Oriental e assassinado. Trs israelenses
foram acusados de queim-lo vivo
e, em Gaza, houve um aumento do disparo de foguetes contra Israel. No
dia 8 de julho, o Exrcito de
Israel lanou uma operao contra militantes do Hamas na Faixa de
Gaza. Como israelenses e
palestinos justificam a violncia? - A deciso de iniciar uma incurso
terrestre em Gaza tem, segundo
Israel, um objetivo: desarmar os militantes palestinos e destruir os tneis
construdos pelo Hamas e
outros grupos a fim de se infiltrar em Israel para realizar ataques.
Israel quer o fim do lanamento de foguetes do Hamas contra territrio
israelense. A maioria dos
foguetes no tem nenhum impacto, j que o pas conta com um sistema
antimsseis avanado, o Domo

de Ferro. Israel diz ter o direito de defender-se e acusa o Hamas de usar

escudos humanos e realizar
ataques a partir de reas civis em Gaza. O grupo palestino nega. O
Hamas diz que lana foguetes
contra Israel em legtima defesa, em retaliao morte de partidrios do
grupo por Israel e dentro de
seu direito de resistir ocupao e ao bloqueio.
O que falta para que haja uma oportunidade de paz? - Israelenses
teriam de aceitar a criao de
um Estado soberano para os palestinos, o fim do bloqueio Faixa de
Gaza e o trmino das restries
circulao de pessoas e mercadorias nas trs reas que formariam o
Estado palestino: Cisjordnia,
Jerusalm Oriental e Faixa de Gaza. Grupos palestinos deveriam
renunciar violncia e reconhecer o
Estado de Israel. Alm disso, eles teriam que chegar a acordos razoveis
sobre fronteiras,
assentamentos e o retorno de refugiados. No entanto, desde 1948, ano
da criao do Estado de Israel,
muitas coisas mudaram, especialmente a configurao dos territrios
disputados aps as guerras entre
rabes e israelenses. Para Israel, estes so fatos consumados, mas os
palestinos insistem que as
fronteiras a serem negociadas devem ser aquelas existentes antes da
guerra de 1967.
Alm disso, enquanto no campo militar as coisas esto cada vez mais
incontrolveis na Faixa de
Gaza, h uma espcie de guerra silenciosa na Cisjordnia, com a
construo de assentamentos
israelenses, o que reduz, de fato, o territrio palestino nestas reas. Mas
talvez a questo mais
complicada pelo seu simbolismo seja Jerusalm, a capital tanto para
palestinos e israelenses. Tanto a
Autoridade Palestina, que governa a Cisjordnia, quanto o grupo Hamas,
em Gaza, reivindicam a parte
oriental como a capital de um futuro Estado palestino, apesar de Israel
t-la ocupado em 1967. Um
pacto definitivo nunca ser possvel sem resolver este ponto.
08/08/2014
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias
Alguns fatos de destaque na questo das relaes internacionais so
importantes e devem ser
comentados para esclarecimentos dos leitores.
O Mercado Comum do Sul (Mercosul), bloco de integrao econmica da
Amrica do Sul formado

por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, passou por grandes mudanas

ao longo ano. No Rio+20, o
presidente paraguaio Fernando Lugo sofreu um processo de
impeachment e foi deposto de seu cargo,
dando lugar ao at ento vice-presidente, Federico Franco. Lugo chegou
a instaurar um governo
paralelo, para fiscalizar a nova gesto paraguaia. Depois da mudana de
comando no governo, o pas
foi suspenso do bloco porque os pases integrantes questionaram se a
forma como se deu o processo
no feria a democracia paraguaia. Esta foi a primeira suspenso em
muitos anos de histria do
Mercosul. Com ela, o novo governo paraguaio no pode participar das
reunies e decises at as
eleies presidenciais de abril de 2013, mas no sofrer sanes
econmicas. Sob o entendimento de
que o processo de impeachment ocorreu sem espao para a ampla
defesa do ex-presidente Fernando
Lugo e rompeu a ordem democrtica do pas, o Paraguai tambm foi
suspenso da Unio de Naes
Sul-Americanas (Unasul). A Unasul argumenta que a realizao de
eleies democrticas e
transparentes condio fundamental para acabar com a suspenso do
Paraguai do bloco, e a posio
se mantm at hoje. No final de novembro, a Cpula dos Chefes de
Estado e Governo da Unasul, que
ocorreu em Lima, no Peru, decidiu manter a suspenso do Paraguai. Os
lderes concluram que no
houve fato novo que motivasse a revogao da medida.
A suspenso do Paraguai abriu uma brecha para que a Venezuela se
tornasse membro-pleno do
bloco. O Paraguai era o nico que tinha posio contrria integrao
dos venezuelanos. As
adaptaes para a participao venezuelana vm sendo feitas desde
ento. Recentemente, o Brasil
promulgou a adeso do pas ao grupo e os chanceleres do Mercosul
conseguiram fechar uma srie de
negociaes para garantir que a Venezuela ter atendido as principais
exigncias para ser integrada de
forma plena ao bloco. O bloco, com a entrada dos venezuelanos, passa a
contar com Produto Interno
Bruto (PIB) de US$ 3,32 trilhes, o que equivale a aproximadamente
82,2% do PIB sul-americano. A
populao soma 275 milhes de habitantes.
Relaes Internacionais

Em meio s reviravoltas, a Bolvia que j era membro associado do

Mercosul, tambm aceitou se
integrar ao bloco. O presidente da Bolvia, Evo Morales, assinou o
protocolo de adeso. Esta, no
entanto, foi primeira etapa do processo, que costuma levar anos por
envolver questes tcnicas e
jurdicas. A adeso do pas comandado por Evo Morales foi um dos
destaques do documento final da
Cpula de Estado dos Chefes de Estado do Mercosul.
Relaes Comerciais
As trocas entre Brasil e Argentina passaram por alguns momentos de
crise tambm neste ano. O
pas vizinho suspendeu a concesso de licenas de importaes de
cortes de carne suna brasileira. A
suspenso terminou com a assinatura de um acordo, entre os dois
pases, no incio de outubro. Com o
consenso, as exportaes foram restabelecidas sob a condio de que o
Brasil deveria agilizar o
processo de liberao para importaes de ma, pera e marmelo da
Argentina. O Mercosul tambm
quer intensificar as parcerias com a Unio Europeia e a China,
incrementando o comrcio do bloco com
as duas regies e ampliando as oportunidades de exportaes. A deciso
de ampliar o relacionamento
com os dois parceiros foi includa em quatro itens dos 61 do documento
final, denominado Comunicado
Conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul.
O comunicado foi divulgado aps reunio da Cpula de Chefes de
Estado do Mercosul, no Itamaraty.
Os presidentes dos pases do Mercosul ressaltaram a importncia das
relaes entre o bloco e a China,
os fluxos recprocos de investimento para o desenvolvimento de suas
trocas comerciais. Em defesa das
aes para o fortalecimento das relaes entre o Mercosul e a China, os
presidentes citaram a
promoo de uma misso comercial conjunta a Xangai e de reunio de
representantes governamentais.
A China est hoje entre os principais parceiros de todos os integrantes do
Mercosul.
O documento final foi assinado pelos presidentes Dilma Rousseff, Jos
Pepe Mujica (Uruguai), Evo
Morales (Bolvia), Cristina Kirchner (Argentina), Rafael Correa (Equador),
Donald Ramotar (Guiana) e
Desi Bouterse (Suriname), alm do ministro de Minas e Energia da
Venezuela, Rafael Ramrez, da vicepresidenta

do Peru, Marisol Cruz, e dos vice-chanceleres Alfonso Silva (Chile) e

Monica Lanzetta
(Colmbia).
Os chefes de Estado tambm defenderam um acordo de associao
entre o Mercosul e a Unio
Europeia, e se comprometeram a buscar um instrumento abrangente e
equilibrado. O acordo, segundo
eles, fortalecer o comrcio entre os dois blocos e impulsionar o
crescimento e o emprego nas duas
regies. De acordo com integrantes da Unio Europeia, h oportunidades
de avanar e at definir um
acordo de livre comrcio. Porm, os negociadores brasileiros se queixam
do excesso de obstculos
imposto pelos europeus a uma srie de produtos brasileiros. Os entraves
comerciais so as principais
dificuldades para a retomada das negociaes entre os dois blocos.
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
Todo o noticirio sobre Mercosul, Aliana do Pacfico, Parceria
Transpacfica e China tem a ver com
um embate ideolgico entre duas concepes de poltica de
desenvolvimento econmico e social. A
primeira dessas concepes afirma que o principal obstculo ao
crescimento e ao desenvolvimento a
ao do Estado na economia. A ao direta do Estado na economia,
atravs de empresas estatais,
como a Petrobrs, ou indireta, atravs de polticas tributrias e creditcias
para estimular empresas
consideradas estratgicas, como a ao de financiamento do BNDES,
distorceria as foras de mercado
e prejudicaria a alocao eficiente de recursos.
Nesta viso privatista e individualista, uma poltica de eliminao dos
obstculos ao comrcio e
circulao de capitais; de no discriminao entre empresas nacionais e
estrangeiras; de eliminao de
reservas de mercado; de mnima regulamentao da atividade
empresarial, inclusive financeira; e de
privatizao de empresas estatais conduziria a uma eficiente diviso
internacional do trabalho em que
todas as sociedades participariam de forma equnime e atingiriam os
mais elevados nveis de
crescimento e desenvolvimento.
Esta viso da economia se fundamenta em premissas equivocadas.
Primeiro, de que todos os
Estados partem de um mesmo nvel de desenvolvimento, de que no h
Estados mais e menos

desenvolvidos. Segundo, de que as empresas so todas iguais ou pelo

menos muito semelhantes em
dimenso de produo, de capacidade financeira e tecnolgica e de que
no so capazes de influir
sobre os preos. Terceiro, de que h plena liberdade de movimento da
mo de obra entre os Estados.
Quarto, de que h pleno acesso tecnologia que pode ser adquirida
livremente no mercado. Quinto, de
que todos os Estados, inclusive aqueles mais desenvolvidos, seguem
hoje e teriam seguido passado
esse tipo de polticas.
Como obvio estas premissas no correspondem nem realidade da
economia mundial, que
muito, muito mais complexa, nem ao desenvolvimento histrico do
capitalismo. Historicamente, as
naes hoje altamente desenvolvidas utilizaram uma gama de
instrumentos de poltica econmica que
permitiram o fortalecimento de suas empresas, de suas economias e de
seus Estados nacionais. Isto
ocorreu mesmo na Inglaterra, que foi a nao lder do desenvolvimento
capitalista industrial, com a Lei
de Navegao, que obrigava o transporte em navios ingleses de todo o
seu comrcio de importao e
exportao; com a poltica de restrio s exportaes de l em bruto e
s importaes de tecidos de l;
com as restries exportao de mquinas e imigrao de
tcnicos.
Polticas semelhantes utilizaram a Frana, a Alemanha, os Estados
Unidos e o Japo. Pases que
no o fizeram naquela poca, tais como Portugal e Espanha, no se
desenvolveram industrialmente e,
portanto, no se desenvolveram. Se assim foi historicamente, a realidade
da economia atual a de
mercados financeiros e industriais oligopolizados em nvel global por
megaempresas multinacionais,
cujas sedes se encontram nos pases altamente desenvolvidos. A lista
das maiores empresas do
mundo, publicada pela revista Forbes, apresenta dados sobre essas
empresas cujo faturamento
superior ao PIB de muitos pases. Das 500 maiores empresas, 400 se
encontram operando na China.
Os pases altamente desenvolvidos protegem da competio estrangeira
setores de sua economia
como a agricultura e outros de alta tecnologia.
Atravs de seus gigantescos oramentos de defesa, todos, inclusive a
Alemanha e o Japo, que no

poderiam legalmente ter foras armadas, subsidiam as suas empresas e

estimulam o desenvolvimento
cientifico e tecnolgico. Com os programas do tipo Buy
American e outros semelhantes, privilegiam as
empresas nacionais de seus pases; atravs da legislao e de acordos
cada vez mais restritivos de
proteo propriedade intelectual, dificultam e at impedem a difuso do
conhecimento tecnolgico.
Atravs de agressivas polticas de abertura de mercados
obtm acesso aos recursos naturais
(petrleo, minrios etc) e aos mercados dos pases perifricos, em troca
de uma falsa reciprocidade, e
conseguem garantir para suas megaempresas um tratamento
privilegiado em relao s empresas
locais, inclusive no campo jurdico, com os acordos de proteo e
promoo de investimentos, pelos
quais obtm a extraterritorialidade. Como sabido, protegem seus
mercados de trabalho atravs de
todo tipo de restrio imigrao, favorecendo, porm, a de pessoal
altamente qualificado, atraindo
cientistas e engenheiros, colhendo as melhores flores dos
jardins perifricos.
A segunda concepo de desenvolvimento econmico e social afirma
que, dada a realidade da
economia mundial e de sua dinmica, e a realidade das economias
subdesenvolvidas, essencial a
ao do Estado para superar os trs desafios que tem de enfrentar os
pases perifricos, ex-colnias,
algumas mais outras menos recentes, mas todas as vtimas da
explorao colonial direta ou indireta.
Esses desafios so a reduo das disparidades sociais, a eliminao das
vulnerabilidades externas e o
pleno desenvolvimento de seu potencial de recursos naturais, de sua
mo de obra e de seu capital.
As extremas disparidades sociais, as graves vulnerabilidades externas, o
potencial no desenvolvido
caracterizam o Brasil, mas tambm todas as economias sul-americanas.
A superao desses desafios
no poder ocorrer sem a ao do Estado, pela simples aplicao
ingnua dos princpios do
neoliberalismo, de liberdade absoluta para as empresas as quais, alis,
levaram o mundo maior crise
econmica e social de sua Histria: a crise de 2007. E agora, Estados
europeus, pela poltica de
austeridade (naturalmente, no para os bancos) que ressuscita o
neoliberalismo, atacam vigorosamente

a legislao social, propagam o desemprego e agravam as disparidades

de renda e de riqueza. Mas
isto tema para outro artigo.
Assim, neste embate entre duas vises, concepes, de poltica
econmica, a aplicao da primeira
poltica, a do neoliberalismo, levou ampliao da diferena de renda
entre os pases da Amrica do
Sul e os pases altamente desenvolvidos nos ltimos vinte anos at a
crise de 2007. Por outro lado, a
aplicao de polticas econmicas semelhantes, que preveem
explicitamente a ao do Estado, que
permitiu China crescer taxa mdia de 10% a/a desde 1979 e que
faro que a China venha a
ultrapassar os EUA at 2020. Ainda assim, h aqueles que na periferia
no querem ver, por interesse
ou ideologia, a verdadeira natureza da economia internacional e a
necessidade da ao do Estado para
promover o desenvolvimento. Nesta economia internacional real, e no
mitolgica, preciso considerar
a ao da maior Potncia.
A poltica econmica externa dos Estados Unidos, a partir do momento
em que o pas se tornou a
principal potncia industrial do mundo no final do sculo XIX e em
especial a partir de 1945, com a
vitria na Segunda Guerra Mundial, e confiante na enorme superioridade
de suas empresas, tem tido
como principal objetivo liberalizar o comrcio internacional de bens e
promover a livre circulao de
capitais, de investimento ou financeiro, atravs de acordos multilaterais
como o GATT, mais tarde OMC,
e o FMI; de acordos regionais, como era a proposta da ALCA e de
acordos bilaterais, como so os
tratados de livre comrcio com a Colmbia, o Chile, o Peru, a Amrica
Central e com outros pases
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
138
como a Coria do Sul. E agora as negociaes, altamente reservadas,
da chamada Trans-Pacific
Partnership - TPP, a Parceria Transpacfica, iniciativa americana
extremamente ambiciosa, que envolve
a Austrlia, Brunei, Chile, Malsia, Nova Zelndia, Peru, Singapura,
Vietn, e eventualmente Canad,
Mxico e Japo, e que, nas palavras de Bernard Gordon, Professor
Emrito de Cincia Poltica, da
Universidade de New Hampshire, adicionaria bilhes de dlares
economia americana e consolidaria

o compromisso poltico, financeiro e militar dos Estados Unidos

no Pacifico por dcadas. O
compromisso, a presena, a influncia dos Estados Unidos no Pacifico
isto , na sia, no contexto de
sua disputa com a China. A TPP merece um artigo parte.
Atravs daqueles acordos bilaterais, procuram os EUA consagrar
juridicamente a abertura de
mercados e obter o compromisso dos pases de no utilizar polticas de
desenvolvimento industrial e de
proteo do capital nacional. No desejam os Estados Unidos ver o
desenvolvimento de economias
nacionais, com fortes empresas, capazes de competir com as
megaempresas americanas, por razes
bvias, entre elas a consequente reduo das remessas de lucros das
regies perifricas para a
economia americana. Os lucros no exterior so cerca de 20% do total
anual dos lucros das empresas
americanas!
Nas Amricas, a poltica econmica dos Estados Unidos teve sempre
como objetivo a formao de
uma rea continental integrada economia americana e liderada pelos
Estados Unidos que, inclusive,
contribusse para o alinhamento poltico de cada Estado da regio com a
poltica externa americana em
seus eventuais embates com outros centros de poder, como a Unio
Europeia, a Rssia e hoje a China.
Assim, j no sculo XIX, em 1889 , no mesmo ano em que Deodoro da
Fonseca proclamou a
Repblica, na Conferncia Internacional Americana, em Washington, os
Estados Unidos propuseram a
criao de uma unio aduaneira continental. Esta proposta, que recebeu
acolhida favorvel do Brasil,
no entusiasmo pan-americano da recm-nascida repblica, foi rejeitada
pela Argentina e outros pases.
Com a I Guerra Mundial, a Grande Depresso, a ascenso do nazismo e
a Segunda Guerra Mundial,
os Estados Unidos procuraram estreitar seus laos econmicos com a
Amrica Latina, aproveitando,
inclusive, a derrota alem e o retraimento francs e ingls, influncias
histricas tradicionais. Em 1948,
na IX Conferncia Internacional Americana, em Bogot, propuseram
novamente a negociao de uma
rea de livre comrcio nas Amricas; mais tarde, em 1988, negociaram o
acordo de livre comrcio com
o Canad, que seria transformado em Nafta com a incluso do Mxico,
em 1994; e propuseram a

negociao de uma rea de Livre Comrcio das Amricas, a ALCA, em

1994.
A negociao da ALCA fracassou em parte pela oposio do Brasil e da
Argentina, a partir da eleio
de Lula, em 2002 e de Kirchner, em 2003 e, em parte, devido recusa
americana de negociar os temas
de agricultura e de defesa comercial, o que permitiu enviar os temas de
propriedade intelectual,
compras governamentais e investimentos para a esfera da OMC, o que
esvaziou as negociaes. O
objetivo estratgico americano, todavia, passou a ser executado, agora
com redobrada nfase, atravs
da negociao de tratados bilaterais de livre comrcio, que concluram
com o Chile, a Colmbia, o Peru,
a Amrica Central e Repblica Dominicana, s no conseguindo o
mesmo com o Equador e a
Venezuela devido eleio de Rafael Correa e de Hugo Chvez e
resistncia do Mercosul s
investidas feitas junto ao Uruguai.
Assim, a estratgia americana tem tido como resultado, seno como
objetivo expresso, impedir a
integrao da Amrica do Sul e desintegrar o Mercosul atravs da
negociao de acordos bilaterais,
incorporando Estado por Estado na rea econmica americana, sem
barreiras s exportaes e capitais
americanos e com a consolidao legal de polticas econmicas internas,
em cada pas, nas reas de
propriedade intelectual, compras governamentais, defesa comercial,
investimentos, em geral com
dispositivos chamados de OMC Plus, mais favorveis aos Estados
Unidos do que aqueles que
conseguiram incluir na OMC, que, sob o manto de ilusria reciprocidade,
beneficiam as megaempresas
americanas, em especial neste momento de crise e de incio da
competio sino-americana na Amrica
Latina.
Na execuo deste objetivo, de alinhar econmica, e por consequncia
politicamente, toda a Amrica
Latina sob a sua bandeira contam com o auxlio dos grupos internos de
interesse em cada pas que,
tendo apoiado a ALCA no passado, agora apoiam a negociao de
acordos bilaterais ou a aproximao
com associaes de pases, tais como a Aliana do Pacfico, que rene
pases sul-americanos e mais o
Mxico, que celebraram acordos de livre comrcio com os EUA. Hoje, o
embate poltico, econmico e

ideolgico na Amrica do Sul se trava entre os Estados Unidos da

Amrica, a maior potncia
econmica, poltica, militar, tecnolgica, cultural e de mdia do mundo; a
crescente presena chinesa,
com suas investidas para garantir acesso a recursos naturais, ao
suprimento de alimentos e de suas
exportaes de manufaturas e que, para isto, procuram seduzir os pases
da Amrica do Sul e em
especial do Mercosul com propostas de acordos de livre comrcio; e as
polticas dos pases do
Mercosul, Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguai e Paraguai que ainda
entretm aspiraes de
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
139
desenvolvimento soberano, pretendem atingir nveis de desenvolvimento
social elevado e que sabem
que, para alcanar estes objetivos, a ao do Estado, e da coletividade
organizada, essencial,
indispensvel.
O termo globalizao surgiu aps a Guerra Fria tornando-se o assunto
do momento, aparecendo nos
crculos intelectuais e nos meios de comunicao, tornando possvel a
unio de pases e povos, essa
unio nos d a impresso de que o planeta est ficando cada vez menor.
Um dos mais importantes
fatores que contribui para a unio desses povos , sem dvida, a
internet. impossvel falar de
globalizao sem falar da Internet, que a cada minuto nos proporciona
uma viagem pelo mundo sem
sair do lugar. Dentro da rede conhecemos novas culturas, podemos fazer
amizades com pessoas que
moram horas de distncia, trabalhamos e ainda podemos nos aperfeioar
cada vez mais nos assuntos
ligados a nossa rea de interesse, atravs dela, milhes de negcios so
fechados por dia.
A globalizao no uma realizao do presente, vem de longa data.
Tudo comeou h muito tempo
quando povos primitivos passaram a explorar o ambiente em que viviam.
No sculo XV os europeus
viajavam pelos mares a fim de ligar Oriente e Ocidente; a Revoluo
Industrial foi outro fator que
permitiu o avano de pases industrializados sobre o restante do mundo.
No final dos anos 70, os economistas passaram a usar o termo
globalizao fora das discusses
econmicas facilitando as negociaes entre os pases. Nos anos 80,
comearam a ser difundidas

novas tecnologias que uniam os avanos da cincia com a produo, por

exemplo: nas fbricas, robs
ligados aos computadores aceleravam (e aceleram) a produo,
ocasionando a reduo da mo de
obra necessria, outro exemplo so as redes de televiso que facilitam
ainda mais a realizao de
negcios, com as suas transmisses em tempo real.
A globalizao envolve pases ricos, pobres, pequenos ou grandes e
atinge todos os setores da
sociedade, e por ser um fenmeno to abrangente, ela exige novos
modos de pensar e enxergar a
realidade. As coisas mudam muito rpido hoje em dia, o territrio mundial
ficou mais integrado, mais
ligado. Por exemplo, na dcada de 1950, uma viagem de avio cruzando
o Oceano Atlntico durava 18
horas; hoje a mesma rota pode ser feita em menos de 5 horas. Em 1865,
a notcia da morte de
Abraham Lincoln levou 13 dias para chegar na Europa, mas hoje,
ficamos sabendo de tudo o que
acontece no mundo em apenas alguns minutos.
No podemos negar que a globalizao facilita a vida das pessoas, por
exemplo o consumidor foi
beneficiado, pois podemos contar com produtos importados mais baratos
e de melhor qualidade, porm
ela tambm pode dificultar. Uma das grandes desvantagens da
globalizao o desemprego. Muitas
empresas aprenderam a produzir mais com menos gente, e para tal feito
elas usavam novas
tecnologias fazendo com que o trabalhador perdesse espao.
A necessidade de unio causada pela Globalizao fez com que vrios
pases que visavam uma
integrao econmica se unissem formando os chamados blocos
econmicos (ALCA, NAFTA e Tigres
Asiticos, por exemplo), o interesse dessa unio seria o aumento do
enriquecimento geral.
No podemos esquecer tambm que, hoje em dia, essencial o
conhecimento da lngua inglesa. O
ingls, que ao longo dos anos se tornou a segunda lngua de quase
todos ns, exigido em quase
todos os campos de trabalho, desde os mais simples como um gerente
de hotel at o mais complexo,
como um grande empresrio que fecha grandes acordos com
multinacionais.
Para encarar todas estas mudanas, o cidado precisa se manter
atualizado e informado, pois

estamos vivendo em um mundo em que a cada momento somos

bombardeados de informaes e
descobertas novas em todos os setores, tanto na msica, como na
cincia, na medicina e na poltica.
www.infoescola.com
Conhea o BRICS
A ideia dos BRICS foi formulada pelo economista-chefe da Goldman
Sachs, Jim O'Neil, em estudo
de 2001, intitulado Building Better Global Economic BRICs.
Fixou-se como categoria da anlise nos
meios econmico-financeiros, empresariais, acadmicos e de
comunicao. Em 2006, o conceito deu
origem a um agrupamento, propriamente dito, incorporado poltica
externa de Brasil, Rssia, ndia e
China. Em 2011, por ocasio da III Cpula, a frica do Sul passou a fazer
parte do agrupamento, que
adotou a sigla BRICS.
Globalizao
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
140
O peso econmico dos BRICS certamente considervel. Entre 2003 e
2007, o crescimento dos
quatro pases representou 65% da expanso do PIB mundial. Em
paridade de poder de compra, o PIB
dos BRICS j supera hoje o dos EUA ou o da Unio Europeia. Para dar
uma ideia do ritmo de
crescimento desses pases, em 2003 os BRICs respondiam por 9% do
PIB mundial, e, em 2009, esse
valor aumentou para 14%. Em 2010, o PIB conjunto dos cinco pases
(incluindo a frica do Sul),
totalizou US$ 11 trilhes, ou 18% da economia mundial. Considerando o
PIB pela paridade de poder de
compra, esse ndice ainda maior: US$ 19 trilhes, ou 25%.
At 2006, os BRICs no estavam reunidos em mecanismo que
permitisse a articulao entre eles. O
conceito expressava a existncia de quatro pases que individualmente
tinham caractersticas que lhes
permitiam ser considerados em conjunto, mas no como um mecanismo.
Isso mudou a partir da
Reunio de Chanceleres dos quatro pases organizada margem da 61.
Assembleia Geral das
Naes Unidas, em 23 de setembro de 2006. Este constituiu o primeiro
passo para que Brasil, Rssia,
ndia e China comeassem a trabalhar coletivamente. Pode-se dizer que,
ento, em paralelo ao

conceito BRICs passou a existir um grupo que passava a atuar

no cenrio internacional, o BRIC. Em
2011, aps o ingresso da frica do Sul, o mecanismo tornou-se o BRICS
(com "s" maisculo ao final).
Como agrupamento, o BRICS tem um carter informal. No tem um
documento constitutivo, no
funciona com um secretariado fixo nem tem fundos destinados a financiar
qualquer de suas atividades.
Em ltima anlise, o que sustenta o mecanismo a vontade poltica de
seus membros. Ainda assim, o
BRICS tem um grau de institucionalizao que se vai definindo, medida
que os cinco pases
intensificam sua interao.
Etapa importante para aprofundar a institucionalizao vertical do BRICS
foi a elevao do nvel de
interao poltica que, desde junho 2009, com a Cpula de
Ecaterimburgo, alcanou o nvel de Chefes
de Estado/Governo. A II Cpula, realizada em Braslia, em 15 de abril de
2010, levou adiante esse
processo. A III Cpula ocorreu em Sanya, na China, em 14 de abril de
2011, e demonstrou que a
vontade poltica de dar seguimento interlocuo dos pases continua
presente at o nvel decisrio
mais alto. A III Cpula reforou a posio do BRICS como espao de
dilogo e concertao no cenrio
internacional. Ademais, ampliou a voz dos cinco pases sobre temas da
agenda global, em particular os
econmico-financeiros, e deu impulso poltico para a identificao e o
desenvolvimento de projetos
conjuntos especficos, em setores estratgicos como o agrcola, o de
energia e o cientfico-tecnolgico.
A IV Cpula foi realizada em 29 de maro de 2012, em Nova Dlhi. A V
Cpula foi realizada em Durban,
na frica do Sul, em 27 de maro de 2013.
Alm da institucionalizao vertical, o BRICS tambm se abriu para uma
institucionalizao
horizontal, ao incluir em seu escopo diversas frentes de atuao. A mais
desenvolvida, fazendo jus
origem do grupo, a econmico-financeira. Ministros encarregados da
rea de Finanas e Presidentes
dos Bancos Centrais tm-se reunido com frequncia. Os Altos
Funcionrios Responsveis por Temas
de Segurana do BRICS j se reuniram duas vezes. Os temas segurana
alimentar, agricultura e
energia tambm j foram tratados no mbito do agrupamento, em nvel
ministerial. As Cortes Supremas

assinaram documento de cooperao e, com base nele, foi realizado, no

Brasil, curso para magistrados
dos BRICS. J realizaram-se, ademais, eventos buscando a
aproximao entre acadmicos,
empresrios, representantes de cooperativas. Foram, ainda, assinados
acordos entre os bancos de
desenvolvimento. Os institutos estatsticos tambm se encontraram em
preparao para a II e a III
Cpulas e publicaram uma coletnea de dados. Verses atualizadas da
coletnea foram lanadas por
ocasio da Cpula de Sanya e da Cpula de Nova Dlhi. Todas as trs
publicaes encontram-se neste
site.
Em sntese, o BRICS abre para seus cinco membros espao para (a)
dilogo, identificao de
convergncias e concertao em relao a diversos temas; e (b)
ampliao de contatos e cooperao
em setores especficos.
Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores
Para entender o G20
Quando foi criado o G20?
O G20 foi criado em 1999, ao final de uma dcada marcada por
turbulncias na economia (na sia,
no Mxico e na Rssia). Alm de resposta a essas crises, a formao do
grupo foi uma forma de os
pases ricos reconhecerem o peso dos emergentes, que se mostraram
capazes de ameaar os
mercados com suas instabilidades. O G7 - bloco de naes mais
desenvolvidas do planeta, que agrega
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
141
agora a Rssia - j se reunia para falar de economia desde 1975. Mas,
com os distrbios da dcada de
1990, passou a abrir a discusso a pases em desenvolvimento. Em
1998, reunies mais amplas que as
do G8, com at 33 pases, deram incio insero dos emergentes na
conversa. O movimento
resultaria na formao do G20.
Quais naes compem o G20?
Ministros da rea econmica e presidentes dos bancos centrais de 19
pases: os que formam o G8 e
ainda 11 emergentes. No G8, esto Alemanha, Canad, Estados Unidos,
Frana, Itlia, Japo, Reino
Unido e Rssia. Os componentes do G20 so: Brasil, Argentina, Mxico,
China, ndia, Austrlia,

Indonsia, Arbia Saudita, frica do Sul, Coria do Sul e Turquia. A Unio

Europia, em bloco, o
membro de nmero 20, representado pelo Banco Central Europeu e pela
presidncia rotativa do
Conselho Europeu. O Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco
Mundial, assim como os Comits
Monetrio e Financeiro Internacional e de Desenvolvimento, por meio de
seus representantes, tambm
tomam assento nas reunies do G20.
Quais os critrios para adeso ao grupo?
Apesar de no haver critrios formais de adeso ao G20, existe uma
inteno declarada de unir num
mesmo grupo grandes potncias e naes em desenvolvimento e
tambm de manter inalterado o
tamanho da organizao. "Em um frum como o G20, particularmente
importante que o nmero de
pases envolvidos seja restrito e fixado para assegurar a eficcia e a
continuidade de suas atividades",
diz texto do site da instituio. A composio a mesma desde a sua
fundao, em 1999. Aspectos
como o equilbrio geogrfico e a representao populacional dos pasesmembros tambm foram
levados em conta poca da criao do grupo.
A que frao da economia mundial corresponde o G-20?
Os pases que compem o grupo respondem juntos por 90% do Produto
Interno Bruto (PIB) mundial.
Se computadas as transaes internas da Unio Europia, o grupo
responsvel por cerca de 80% do
comrcio internacional. Alm disso, dois teros da populao global
esto distribudos entre os pases
que formam o G20. Em declarao feita no final de 2008, o ministro da
Fazenda, Guido Mantega,
afirmou que os emergentes do G20 respondem hoje por "75% do
crescimento mundial".
Como funciona o G20?
Ao contrrio de organismos transnacionais como o Banco Mundial, o
Fundo Monetrio Internacional
(FMI) ou a Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE), o G20 no conta
com equipe permanente. Neste sentido, seu modelo de operao
semelhante ao do G8. Rotativa, a
presidncia do grupo muda a cada ano. Em 2008, o Brasil foi escolhido
para presidir o G20; em 2009, o
Reino Unido e, em 2010, a Coria do Sul. Para garantir a continuidade
dos trabalhos, a presidncia

opera em um esquema tripartite, chamado de Troica: uma diretoria

formada por trs peas
fundamentais concentra ao mesmo tempo uma pessoa ligada
presidncia anterior, uma relacionada
atual e outra futura gesto. A cada presidncia, definido um
secretariado provisrio, que coordena
os trabalhos e organiza as reunies do grupo.
Quando acontecem as reunies e o que se discute nelas?
Os ministros da rea econmica e os presidentes de bancos centrais do
G20 costumam se reunir
uma vez por ano. Em 2008, o encontro aconteceu em So Paulo, nos
dias 8 e 9 de novembro - poucos
dias depois, chefes de estado do G20 se reuniriam em Washington, a
convite do presidente americano,
George W. Bush. Nessas oportunidades, os dirigentes debatem tpicos
oramentrios e monetrios,
comerciais, energticos, sadas para o crescimento e formas de
combater o financiamento ao
terrorismo. Na presidncia rotativa da organizao, o Brasil props trs
temas para 2008: competio
nos mercados financeiros, energia limpa e desenvolvimento econmico e
elementos fiscais de
crescimento e desenvolvimento. Os assuntos foram abordados em
seminrios realizados em fevereiro,
na Indonsia, em maio, em Londres, e em junho, em Buenos Aires. Em
pleno movimento de
recuperao, os pases discutem nesta edio de 2010 questes
relacionadas estabilidade da
economia global e s possveis maneiras de fortalecer o comrcio e seus
investimentos.
Que decises j foram tomadas nessas reunies?
Na cpula de 2008, em Washington, o primeiro encontro desde o incio
da crise financeira, os pases
decidiram maneiras de retomar o crescimento econmico, as maneiras
de lidar com crises financeiras e
o estabelecimento de normas para evitar crises futuras. Em 2009, em
Londres, a ideia foi construir
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
142
bases para a reforma de um sistema financeiro mais seguro. Vale
lembrar que o G20 um frum
informal, no um bloco econmico como a Unio Europeia.
Instituies privadas so convidadas a participar?
Sim. Como forma de promover dilogo e sinergia entre estado e
mercado, podem tomar lugar nas

reunies especialistas de instituies privadas que sejam convidados a

participar. J a presena do
Banco Mundial, do FMI e dos coordenadores do Comit Financeiro e
Monetrio Internacional e do
Comit de Desenvolvimento tem a funo de assegurar a integrao do
grupo com as instituies do
sistema financeiro internacional criado em Bretton Woods, em 1944,
quando se estabeleceram regras
para atuao financeira internacional e se tomou o dlar como parmetro
para as outras moedas.
Existe mais de um G20?
Sim, e isso uma grande fonte de confuso. Existe o G20 que est
sendo explicado aqui, que une
pases desenvolvidos e outros em desenvolvimento para falar de
economia. Ele chamado de G20
financeiro. Outro grupo, formado apenas por naes emergentes (mais
de 20, na realidade), tambm se
denomina G20. Ele foi batizado pela imprensa de G20 comercial, j que
seu foco so as relaes
comerciais entre pases ricos e emergentes. O G20 comercial nasceu em
2003, numa reunio
ministerial da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) realizada em
Cancn, no Mxico. Liderado pelo
Brasil, o grupo procura defender os interesses agrcolas dos pases em
desenvolvimento diante das
naes ricas, que fazem uso de subsdios para sustentar a sua
produo. Exceto pela Austrlia, Arbia
Saudita, Coreia do Sul e Turquia, todas as naes emergentes do G20
financeiro esto no G20
comercial. Tambm fazem parte deste grupo Bolvia, Chile, Cuba, Egito,
Filipinas, Guatemala, Nigria,
Paquisto, Paraguai, Tanznia, Tailndia, Uruguai, Venezuela e
Zimbbue.
H outros grupos internacionais semelhantes?
J surgiram muitos "Gs" no cenrio internacional, como G4, G5, G8,
G10, G8+5 e os dois G20
citados. Vale lembrar que antes da entrada da Rssia o G8 era G7 e que,
por isso, h quem o chame
de G7/8 ou G7+1. G8+5 o nome que se d aos encontros espordicos
entre o G8 e o G5, mais um
grupo informal de pases em desenvolvimento: Brasil, China, ndia,
Mxico e frica do Sul. O G5 vem
sendo chamado a se sentar mesa das grandes potncias pela relativa
importncia econmica que
vem conquistando no cenrio mundial. J foram criados vrios G4, mas o
principal deles foi uma

associao entre EUA, Brasil, Unio Europia e ndia. O principal

objetivo do grupo era o de tratar de
questes comerciais, quando preciso envolvendo a Organizao Mundial
do Comrcio (OMC). Mas
alguns fracassos, como nas negociaes feitas em Postdam (Alemanha)
sobre a liberalizao do
comrcio mundial, em junho de 2007, levaram sada do Brasil e da
ndia e, consequentemente, ao fim
do grupo. No episdio de Postdam, Bush culpou os dois pases pelo
malogro nas negociaes.
Fundado em 1964, o G10 reunia as dez maiores economias capitalistas
da poca. Hoje, so 11:
Alemanha, Canad, Blgica, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo,
Holanda, Reino Unido, Sucia e
Sua. Os pases do chamado Grupo dos Dez participam do General
Arrengements to Borrow (GAB),
um acordo para a obteno de emprstimos suplementares, para o caso
dos recursos estimados pelo
Fundo Monetrio Internacional (FMI) estarem aqum das necessidades
de um dos pases-membros. O
G10 concentra 85% da economia mundial.
Fonte: veja.abril.com.br
A m distribuio de renda um dos aspectos que devem ser lembrados
quando tica, cidadania e
moral forem conceituadas e refletidas. Moral seria a regra de conduta, a
distino que se faz entre o
que bom ou ruim para ns e aos outros. Normalmente popularizado
na assertiva crist fazer aos
outros somente o que queremos que nos faam. A tica,
estudos filosficos dos valores e da conduta
moral, busca tratar de questes relevantes, como: o que a vida boa
para os homens? E como
deveramos nos comportar?
J a tica o comportamento que assumimos perante os demais, o
padro de comportamento e
valores que presidem nossa prtica, a cincia que tenciona alcanar o
puro e simples bem-estar do
homem, tendo por objetivo a perfeio dele atravs de sua livre ao.
tica e Cidadania
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
143
tica Pessoal
Ethos tica, em grego designa a morada humana. O ser humano
separa uma parte do mundo
para, moldando-a ao seu jeito, construir um abrigo protetor e
permanente. A tica, como morada

humana, no algo pronto e construdo de uma s vez. O ser humano

est sempre tornando habitvel
a casa que construiu para si. tica significa, segundo Leonardo
Boff (2007), tudo aquilo que ajuda a
tornar melhor o ambiente para que seja uma moradia saudvel:
materialmente sustentvel,
psicologicamente integrada e espiritualmente fecunda.
Questionamentos Sobre tica
O que tica?
A tica no se confunde com a moral. A moral a regulao dos valores
e comportamentos
considerados legtimos por uma determinada sociedade, um povo, uma
religio, certa tradio cultural,
etc. H morais especficas, tambm, em grupos sociais mais restritos:
uma instituio, um partido
poltico. H, portanto, muitas e diversas morais. Isto significa dizer que
uma moral um fenmeno social
particular, que no tem compromisso com a universalidade, isto , com o
que vlido e de direito para
todos os homens. Exceto quando atacada: justifica-se dizendo-se
universal, supostamente vlida para
todos.
Mas, ento, todas e quaisquer normas morais so legtimas? No
deveria existir alguma forma de
julgamento da validade das morais? Existe, e essa forma o que
chamamos de tica. A tica uma
reflexo crtica sobre a moralidade. Mas ela no puramente teoria.
A tica um conjunto de princpios e disposies voltados para a ao,
historicamente produzidos,
cujo objetivo balizar as aes humanas. A tica existe como uma
referncia para os seres humanos
em sociedade, de modo tal que a sociedade possa se tornar cada vez
mais humana.
A tica pode e deve ser incorporada pelos indivduos, sob a forma de
uma atitude diante da vida
cotidiana, capaz de julgar criticamente os apelos crticos da moral
vigente. Mas, a tica, tanto quanto a
moral, no um conjunto de verdades fixas, imutveis. A tica se move,
historicamente, se amplia e se
adensa. Para entendermos como isso acontece na histria da
humanidade, basta lembrarmos que, um
dia, a escravido foi considerada natural. Entre a moral e a
tica h uma tenso permanente: a ao
moral busca uma compreenso e uma justificao crtica universal, e a
tica, por sua vez, exerce uma

permanente vigilncia crtica sobre a moral, para refor-la ou

transform-la.
Por que a tica necessria e importante?
A tica tem sido o principal regulador do desenvolvimento histricocultural da humanidade. Sem
tica, ou seja, sem a referncia a princpios humanitrios fundamentais
comuns a todos os povos,
naes, religies etc., a humanidade j teria se despedaado at
autodestruio. Tambm verdade
que a tica no garante o progresso moral da humanidade. O fato de que
os seres humanos so
capazes de concordar minimamente entre si sobre princpios como
justia, igualdade de direitos,
dignidade da pessoa humana, cidadania plena, solidariedade etc., cria
chances para que esses
princpios possam vir a ser postos em prtica, mas no garante o seu
cumprimento.
As naes do mundo j entraram em acordo em torno de muitos
desses princpios. A Declarao
Universal dos Direitos Humanos, pela ONU (1948), uma
demonstrao de o quanto a tica
necessria e importante. Mas a tica no basta como teoria, nem como
princpios gerais acordados
pelas naes, povos, religies etc. Nem basta que as Constituies dos
pases reproduzam esses
princpios (como a Constituio Brasileira o fez, em 1988).
preciso que cada cidado e cidad incorporem esses princpios como
uma atitude prtica diante da
vida cotidiana, de modo a pautar por eles seu comportamento. Isso traz
uma consequncia inevitvel:
frequentemente o exerccio pleno da cidadania (tica) entra em coliso
frontal com a moral vigente...
At porque, a moral vigente, sob presso dos interesses econmicos e
de mercado, est sujeita a
constantes e graves degeneraes.
Por que se fala tanto em tica hoje no Brasil?
No s no Brasil se fala muito em tica, hoje. Mas, temos motivos de
sobra para nos preocuparmos
com a tica no Brasil. O fato que, em nosso pas, assistimos a uma
degradao moral acelerada,
principalmente na poltica. Ou ser que essa baixeza moral sempre
existiu? Ser que hoje ela est
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
144
apenas vindo a pblico? Uma ou outra razo, ou ambas, combinadas,
so motivos suficientes para uma

reao tica dos cidados conscientes de sua cidadania.

O tipo de desenvolvimento econmico vigente no Brasil tem gerado,
estrutural e sistematicamente,
situaes prticas contrrias aos princpios ticos: gera desigualdades
crescentes, injustias, rompe
laos de solidariedade, reduz ou extingue direito, lana populaes
inteiras a condies de vida cada
vez mais indignas. E, tudo isso, convive com situaes escandalosas,
como o enriquecimento ilcito de
alguns, a impunidade de outros, a prosperidade da hipocrisia poltica de
muitos etc. Afinal, a hipocrisia
ser de todos se todos no reagirem eticamente para fazer valer
plenamente os direitos civis, polticos e
sociais proclamados por nossa Constituio:
Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
construir uma sociedade livre,
justa e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a
pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (Art. 3 da
Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, 1988).
Visitando um antigo cemitrio, impressionou-me a inscrio, na lpide de
uma mulher, de um epitfio
colocado por sua famlia. Dizia: Ela fez o que pde. Acho que
no existe melhor resumo para uma vida
bem vivida, uma vida eticamente vivida. Ela fez o que pde. Mais no
fez, porque mais no podia fazer.
Mas, e principalmente, isso: no fez menos do que podia fazer. Com o
qu, ganhou o respeito, a
admirao e afeto de sua famlia e, certamente, de muitas outras
pessoas. Somos ticos quando
fazemos, pelos outros, tudo o que podemos fazer tudo o que est ao
nosso alcance. tica isso, a
prtica do bem at o limite de nossas foras. Quando atingimos esse
limite, temos a satisfao do dever
cumprido. Que a primeira condio para chegarmos felicidade.
Por que e a quem a falta de tica prejudica?
A falta de tica mais prejudica a quem tem menos poder (menos poder
econmico, menos poder
cultural, menos poder poltico). A transgresso aos princpios ticos
acontece sempre que h
desigualdade e injustias na forma de exercer o poder. Isso acentua
ainda mais a desigualdade e a

injustia. A falta ou a quebra da tica significa a vitria da injustia, da

desigualdade, da indignidade, da
discriminao. Os mais prejudicados so os mais pobres, os excludos.
A falta de tica prejudica o doente que compra remdios caros e falsos;
prejudica a mulher, o idoso,
o negro, o ndio, recusados no mercado de trabalho ou nas
oportunidades culturais; prejudica o
trabalhador que tentar a vida poltica; prejudica os analfabetos no acesso
aos bens econmicos e
culturais; prejudica as pessoas com necessidades especiais (fsicas ou
mentais) a usufruir da vida
social; prejudica com a discriminao e a humilhao os que no fazem a
opo sexual esperada e
induzida pela moral dominante etc.
A atitude tica, ao contrrio, includente, tolerante e solidria: no
apenas aceita, mas tambm
valoriza e refora a pluralidade e a diversidade, porque plural e diversa
a condio humana. A falta de
tica instaura um estado de guerra e de desagregao, pela excluso. A
falta de tica ameaa a
humanidade.
Fonte: Portal Educao
Cidadania
Desde os tempos mais remotos, definir cidadania tem sido
tarefa rdua. Durante longo tempo,
definia apenas o sentido de nacionalidade ou de pertena a um Estado;
s ultimamente o conceito foi
ampliado no sentido de um status de cidado, que envolve direitos civis.
Com a desmistificao do ente
estatal, a queda das fronteiras internas, a flexibilizao da soberania do
Estado, a influncia e
ingerncia do mercado mundial, essa conceituao comea a se
solidificar. Atualmente, as expresses
cidadania ou citizenship so empregadas, no apenas para
definir a pertena a uma determinada
organizao estatal, mas tambm para caracterizar os direitos e deveres
dos cidados.
Conceito de Cidadania - Gilberto Dimenstein prope, em sua obra:
O cidado de papel, um
questionamento: Qual a importncia de saber direito o que
cidadania?. A seguir, esclarece: Essa
uma palavra usada todos os dias e tem vrios sentidos entre os
quais, hoje, significa, em essncia, o
direito de viver decentemente; [...] o direito de ter uma ideia e poder
express-la.

No dizer de Roberto AGUIAR, cidado, embora pertencente a um pas,

era considerado antes um
indivduo. A sociedade era constituda por uma soma de indivduos, e,
como afirma: [...] no por grupos
ou classes sociais. O ser humano contava to somente com ele mesmo
para abrir sua trajetria no
mundo. Sua liberdade terminava onde comeava a liberdade do outro.
Ora, se o outro era mais forte,
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
145
evidentemente o espao de sua liberdade era maior; logo, sua liberdade
ser exercida at onde a fora
da alteridade lhe permitir.
Segundo Jurgen HABERMAS, na linguagem dos juristas,
cidadania, citoyennet ou citizenship,
teve, durante longo tempo, apenas o sentido de nacionalidade ou de
pertena a um Estado; s
ultimamente o conceito foi ampliado no sentido de um status de cidado,
que envolve direitos civis.
Hoje em dia, no entanto, as expresses cidadania ou citizenship
so empregadas, no apenas
para definir a pertena a uma determinada organizao estatal, mas
tambm para caracterizar os
direitos e deveres dos cidados.
O conceito de cidadania, ensina Valerio de Oliveira MAZZUOLI,
tem sido frequentemente
apresentado de forma vaga e imprecisa, Uns a identificam com a perda
ou aquisio da nacionalidade;
outros, com os direitos polticos de votar e ser votado; e outros, ainda,
como uma funo da
nacionalidade.
No magistrio de Danielle ANNONI, cidado mais do que a simples
faculdade de agir ou deixar de
agir de acordo com as normas estabelecidas num determinado territrio.
Cidado um ser, mais do que
um estar; algo inerente ao homem, mais do que uma concesso formal;
um direito, mais do que um
Direito.
Fonte: www.egov.ufsc.br
Declarao Universal dos Direitos Humanos garante igualdade
social
A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada em
1948 na Assembleia Geral
da Organizao das Naes Unidas (ONU). O documento a base da
luta universal contra a opresso

e a discriminao, defende a igualdade e a dignidade das pessoas e

reconhece que os direitos
humanos e as liberdades fundamentais devem ser aplicados a cada
cidado do planeta.
Os direitos humanos so os direitos essenciais a todos os seres
humanos, sem que haja
discriminao por raa, cor, gnero, idioma, nacionalidade ou por
qualquer outro motivo (como religio e
opinio poltica). Eles podem ser civis ou polticos, como o direito vida,
igualdade perante a lei e
liberdade de expresso. Podem tambm ser econmicos, sociais e
culturais, como o direito ao trabalho
e educao e coletivos, como o direito ao desenvolvimento. A garantia
dos direitos humanos
universais feita por lei, na forma de tratados e de leis internacionais,
por exemplo.
Histria - Quando a Declarao Universal dos Direitos Humanos
comeou a ser pensada, o mundo
ainda sentia os efeitos da Segunda Guerra Mundial, encerrada em 1945.
Outros documentos j haviam sido redigidos em reao a tratamentos
desumanos e injustias, como
a Declarao de Direitos Inglesa (elaborada em 1689, aps as Guerras
Civis Inglesas, para pregar a
democracia) e a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado
(redigida em 1789, aps a Revoluo
Francesa, a fim de proclamar a igualdade para todos).
Depois da Segunda Guerra e da criao da Organizao das Naes
Unidas (tambm em 1945),
lderes mundiais decidiram complementar a promessa da comunidade
internacional de nunca mais
permitir atrocidades como as que haviam sido vistas na guerra. Assim,
elaboraram um guia para
garantir os direitos de todas as pessoas e em todos os lugares do globo.
O documento foi apresentado na primeira Assembleia Geral da ONU em
1946 e repassado
Comisso de Direitos Humanos para que fosse usado na preparao de
uma declarao internacional
de direitos. Na primeira sesso da comisso em 1947, seus membros
foram autorizados a elaborar o
que foi chamado de esboo preliminar da Declarao
Internacional dos Direitos Humanos.
Um comit formado por membros de oito pases recebeu a declarao e
se reuniu pela primeira vez
em 1947. Ele foi presidido por Eleanor Roosevelt, viva do presidente
americano Franklin D. Roosevelt.

O responsvel pelo primeiro esboo da declarao, o francs Ren

Cassin, tambm participou.
O primeiro rascunho da Declarao Universal dos Direitos Humanos, que
contou com a participao
de mais de 50 pases na redao, foi apresentado em setembro de 1948
e teve seu texto final redigido
em menos de dois anos.
Fonte: Ministrio da Justia
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral
das Naes Unidas em 10
de dezembro de 1948
Direitos Humanos
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
146
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os
membros da famlia humana e
de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da
justia e da paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos
resultaram em atos brbaros
que ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de um
mundo em que todos gozem de
liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi
proclamado como a mais alta aspirao do homem comum,
Considerando ser essencial que os direitos humanos sejam protegidos
pelo imprio da lei, para que
o ser humano no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra
tirania e a opresso,
Considerando ser essencial promover o desenvolvimento de relaes
amistosas entre as naes,
Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta
da ONU, sua f nos direitos
humanos fundamentais, na dignidade e no valor do ser humano e na
igualdade de direitos entre
homens e mulheres, e que decidiram promover o progresso social e
melhores condies de vida em
uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover,
em cooperao com as
Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades
fundamentais e a observncia
desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreenso comum desses direitos e
liberdades da mais alta importncia

para o pleno cumprimento desse compromisso,

A ASSEMBLIA GERAL proclama a presente DECLARAO
UNIVERSAL DOS DIRETOS
HUMANOS como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e
todas as naes, com o objetivo
de que cada indivduo e cada rgo da sociedade, tendo sempre em
mente esta Declarao, se
esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a
esses direitos e liberdades, e, pela
adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por
assegurar o seu
reconhecimento e a sua observncia universal e efetiva, tanto entre os
povos dos prprios EstadosMembros, quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.
Artigo 1.
Todas os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos.
So dotados de razo e
conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de
fraternidade.
Artigo 2.
1. Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as
liberdades estabelecidos nesta
Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
idioma, religio, opinio poltica
ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condio.
2. No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio
poltica, jurdica ou internacional
do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um
territrio independente, sob tutela,
sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de
soberania.
Artigo 3.
Todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
Artigo 4.
Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o
trfico de escravos sero
proibidos em todas as suas formas.
Artigo 5.
Ningum ser submetido tortura nem a tratamento ou castigo cruel,
desumano ou degradante.
Artigo 6.
Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido
como pessoa perante a lei.
Artigo 7.

Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a

igual proteo da lei. Todos
tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a
presente Declarao e contra
qualquer incitamento a tal discriminao.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
147
Artigo 8.
Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais
competentes remdio efetivo para os
atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos
pela constituio ou pela lei.
Artigo 9.
Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10.
Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa
e pblica por parte de um
tribunal independente e imparcial, para decidir sobre seus direitos e
deveres ou do fundamento de
qualquer acusao criminal contra ele.
Artigo 11.
1. Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser
presumido inocente at que a
sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento
pblico no qual lhe tenham
sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa.
2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no
momento, no constituam
delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser
imposta pena mais forte do que
aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
Artigo 12.
Ningum ser sujeito interferncias em sua vida privada, em sua
famlia, em seu lar ou em sua
correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Todo ser
humano tem direito proteo da
lei contra tais interferncias ou ataques.
Artigo 13.
1. Todo ser humano tem direito liberdade de locomoo e residncia
dentro das fronteiras de cada
Estado.
2. Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer pas, inclusive o
prprio, e a este regressar.
Artigo 14.
1. Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de
gozar asilo em outros pases.

2. Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio

legitimamente motivada por crimes de
direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das
Naes Unidas.
Artigo 15.
1. Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de
nacionalidade.
Artigo 16.
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de
raa, nacionalidade ou religio,
tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de
iguais direitos em relao ao
casamento, sua durao e sua dissoluo.
2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento
dos nubentes.
3. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito
proteo da sociedade e
do Estado.
Artigo 17.
1. Todo ser humano tem direito propriedade, s ou em sociedade com
outros.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade.
Artigo 18.
Todo ser humano tem direito liberdade de pensamento, conscincia e
religio; este direito inclui a
liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar
essa religio ou crena, pelo
ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia, isolada ou
coletivamente, em pblico ou em
particular.
Artigo 19.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
148
Todo ser humano tem direito liberdade de opinio e expresso; este
direito inclui a liberdade de,
sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir
informaes e ideias por quaisquer
meios e independentemente de fronteiras.
Artigo 20.
1. Todo ser humano tem direito liberdade de reunio e associao
pacfica.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.
Artigo 21.

1. Todo ser humano tem o direito de tomar parte no governo de seu pas
diretamente ou por
intermdio de representantes livremente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu
pas.
3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta
vontade ser expressa em eleies
peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou
processo equivalente que assegure a
liberdade de voto.
Artigo 22.
Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito segurana
social e realizao, pelo
esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a
organizao e recursos de cada
Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua
dignidade e ao livre
desenvolvimento da sua personalidade.
Artigo 23.
1. Todo ser humano tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego,
a condies justas e
favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
2. Todo ser humano, sem qualquer distino, tem direito a igual
remunerao por igual trabalho.
3. Todo ser humano que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e
satisfatria, que lhe
assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a
dignidade humana, e a que se
acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar
para proteo de seus
interesses.
Artigo 24.
Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive limitao
razovel das horas de trabalho e
frias peridicas remuneradas.
Artigo 25.
1. Todo ser humano tem direito a um padro de vida capaz de assegurar
a si e a sua famlia sade e
bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos
e os servios sociais
indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena,
invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda dos meios de subsistncia fora de seu controle.
2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia
especiais. Todas as crianas

nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo

social.
Artigo 26.
1. Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo
menos nos graus
elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A
instruo tcnico-profissional
ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no
mrito.
2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da
personalidade humana e do
fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais. A instruo
promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as
naes e grupos raciais ou
religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da
manuteno da paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo
que ser ministrada a seus
filhos.
Artigo 27.
1. Todo ser humano tem o direito de participar livremente da vida cultural
da comunidade, de fruir as
artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
149
2. Todo ser humano tem direito proteo dos interesses morais e
materiais decorrentes de
qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
Artigo 28.
Todo ser humano tem direito a uma ordem social e internacional em que
os direitos e liberdades
estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente
realizados.
Artigo 29.
1. Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, em que o livre
e pleno desenvolvimento
de sua personalidade possvel.
2. No exerccio de seus direitos e liberdades, todo ser humano estar
sujeito apenas s limitaes
determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido
reconhecimento e respeito dos
direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigncias da
moral, da ordem pblica e do
bem-estar de uma sociedade democrtica.

3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser

exercidos contrariamente aos
propsitos e princpios das Naes Unidas.
Artigo 30.
Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada
como o reconhecimento a
qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer
atividade ou praticar qualquer ato
destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui
estabelecidos.
Assim como os atores polticos e econmicos se globalizam, tambm se
globalizam os coletivos sociais,
incorporando o que as novas tecnologias de informao e comunicao
melhor lhes oferecem, de forma a
compensar a desigual distribuio de recursos e poder.
Devido ao aumento da ao coletiva em reas de difcil definio jurdica
e poltica, ativismo poltico, crime
e engajamento em causas sociais se confundem cada vez mais na ao
dos movimentos por uma
globalizao alternativa, dos grupos radicais e das diversas organizaes
que atuam em redes
supranacionais. Agrupando dezenas ou at centenas de organizaes de
diferentes portes e universos
culturais, lingusticos e identitrios diversos, com base na infraestrutura
da rede mundial, elas conseguem
agregar eficiente e eficazmente o descontentamento para gerar amplas e
complexas sinergias.
A rede converteu-se em um espao pblico fundamental para o
fortalecimento das demandas dos atores
da sociedade civil, que conseguem contornar a desigualdade de recursos
para ampliar alcance de suas
aes e desenvolver estratgias de luta mais eficazes. Ela um espao
pblico que possibilita novos
caminhos para interao poltica, social e econmica, principalmente pelo
fato de que nela qualquer cidado
pode assumir, ao mesmo tempo, uma variedade enorme de papis como cidado, militante, editor,
distribuidor, consumidor, etc. -, superando as barreiras geogrficas e, at
certo ponto, as limitaes
econmicas (Machado, 2003).
Alguns exemplos de atuao em rede por parte das organizaes sociais
so os da Third World Network,
Global Watch, No Border, Palestinian NGOs Network, Global Citzen
Initiative, ICG, Frum Social Mundial e
da Confdration Paysanne.

Poderiam ser citadas ainda outras redes de organizaes de bastante

relevo, como a Setem, a
Confdration Paysanne, Atacc, Frum Social Mundial (tambm atua em
rede), entre outras. Mas suas
caractersticas e formas de articulao no se diferenciam muito das j
citadas.
H ainda organizaes que, embora no atuem em rede de
organizaes, renem redes com centenas
de milhares de pessoas, com um grande poder de mobilizao e lobby.
o caso da Public Citizen, nos
Estados Unidos, organizao de defesa do cidado e consumidor, que
milita por causas to diversas como
justia econmica e social nos negcios comerciais, accountability
poltico, uso de energias limpas e
sustentveis, proteo ambiental e sade.
Mesmo organizaes mais antigas, "pr-Internet", como Greenpeace,
WWF, American Watch ou Anistia
Internacional, utilizam a Rede para divulgar suas aes, documentos,
dossis, comunicados, promover suas
campanhas, comunicar-se com as representaes locais, angariar
fundos e aceitar filiaes. No caso dessas
Novas tecnologias de informao e comunicao e a
cidadania
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
150
ONGs mais antigas, falta ainda averiguar qual o tipo de transformao
que a Internet ocasionou, de forma
concreta, em sua cultura organizacional.
Poderiam ser relacionadas outras redes ou sub-redes menores, intra e
transorganizacionais. Porm,
essas redes so to complexas e amplas que necessitariam descries
que vo alm do propsito deste
artigo, j que envolvem, inclusive, conexes e contatos individuais de
seus membros.
Para Keck e Sikkink, tais articulaes so resultados de uma busca mais
eficiente para a formao de "um
bloco de canais" por meio de alianas entre grupos locais conectados a
uma rede internacional e seus
governos. O compartilhamento da informao teria um papel-chave para
a construo de estruturas
compartilhadas de significado como parte de sua atividade poltica (1998:
17). Para eles, a fonte de sua ao
coletiva se baseia na crena das liberdades das teorias liberais e na
conscincia individual onde "o indivduo
pode fazer a diferena" (1997: 2).

Tais redes exercem uma crescente influncia simblica na

responsabilidade poltica (accountability).
isso que apontam Smith, Chatfield e Pagnucco. Para esses autores, isso
se daria "por meio do fortalecimento
da informao e contrainformao poltica, do alinhamento de estratgias
de atuao, do compartilhamento
de metas e outros tipos de apoio recproco". Dessa forma, tais
organizaes "conseguem ligar o local, o
nacional com o global, assim como as arenas polticas inter e
transgovernamentais, criando assim uma nova
estrutura de poltica global que desagrega o Estado e a poltica local na
interseco dos nveis nacional e
internacional" (1997). A necessidade do compartilhamento de um
conjunto de valores, em algum nvel,
outra caracterstica de tais redes, que podem unir, como destaca Escobar
(2000), ONGs, fundaes, igrejas,
grupos de consumidores, movimentos sociais locais e alguns atoresEstado em torno de uma mesma causa.
V-se que as novas tecnologias de informao e comunicao permitem,
a partir de apenas alguns
pontos, integrar ou conectar redes imensas e diversas. Tais conexes
ainda no foram suficientemente
estudadas. No entanto, vale destacar alguns estudos pioneiros nesse
sentido, realizados por Diani (2003a),
em que mostra caminhos prospectrios, pela aplicao de anlise de
redes, e de Oliver e Myers (2003),
sobre as redes de ao coletiva na difuso de protestos.
Caractersticas dos movimentos sociais perante as novas tecnologias de
informao e comunicao
Depois de apresentar uma breve descrio das mudanas nas formas de
atuao dos movimentos
sociais, cabe agora sumarizar as caractersticas dos movimentos sociais
que atuam por meio das redes
telemticas.
1) Proliferao e ramificao dos coletivos sociais. A rapidez e o alcance
das novas tecnologias de
informao permitem uma proliferao de organizaes civis e coletivos
sociais, assim como uma integrao
eficiente e estratgica entre eles; baseado principalmente no idealismo e
voluntarismo de seus membros,
incentivados pela relao custo-benefcio bastante favorvel, surgem
novas formas de alianas e sinergias de
alcance global. Com isso, aumentaram enormemente as formas de
mobilizao, participao, interao e
acesso informao, a proviso de recursos, as afiliaes individuais e
as ramificaes entre os movimentos

sociais.
2) Horizontalidade, flexibilidade das redes. As organizaes tendem a ser
cada vez mais horizontais,
menos hierarquizadas, mais flexveis, com mltiplos ns e conectadas a
numerosas microrredes (Melucci 1996- chama-as de "redes submersas") ou clulas que podem ser
rapidamente ativadas. Como destaca com
propriedade Castells, os novos movimentos sociais se caracterizam cada
vez mais por "formas de
organizao e interveno descentralizada e integrada em rede".
3) Tendncia coalizacional. Atua crescentemente em forma de redes
coalizacionais (Diani, 2003 b,
Escobar, 2000), de alcance mundial, em torno de interesses comuns, e
com base na infraestrutura de
comunicao propiciada pela Internet.
4) Existncia dinmica ou segundo os fatos. Possuem grande
dinamismo, podem se formar, alcanar
certos objetivos, causar impacto e repercusso, expandir-se por razo de
um fato poltico; da mesma forma,
podem rapidamente se desmanchar ou desaparecer, conforme a
situao.
5) Minimalismo organizacional-material. A sede fsica se tornou
irrelevante; fax, telefone ou endereo
postal passam a ser itens secundrios. A possibilidade de operao a um
custo muito baixo incentiva a
emergncia e a associao de novos movimentos sociais.
6) Universalismo e particularismo das causas. Os ideais podem ser
universalistas e particularistas. Podem
atender a uma ou a um conjunto de aspiraes de coletivos sociais
bastante pequenos e especficos (e
mesmo geograficamente separados). No entanto, ainda que ligado a uma
causa ou tema especfico, a luta
pode orientar-se cada vez mais com relao a um quadro de lutas mais
amplo, que diz respeito a princpios
de aceitao universal, como desenvolvimento sustentvel, direitos
humanos, direito autodeterminao dos
povos, combate ao racismo e formas de discriminao, democracia,
liberdade de expresso, etc.
7) Grande poder de articulao e eficincia. Permite a organizao de
protestos simultneos em diferentes
cidades e pases, assim como a articulao local de vrios grupos de
manifestantes dispersos. Ao contrrio
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
151
ao que erroneamente se cr, a convergncia de interesses no se d
somente no plano virtual - no espao

dos fluxos, como diria Castells (2000). Ela se materializa tambm por
aes concretas. o caso, por
exemplo, das aes do Move On, No Border, Oxfam, Confederation
Paysanne, Atacc, grupos Okupa, entre
outros. Sua geometria pode ser varivel, concentrando e ativando seus
ns de diferentes formas e
combinando estratgias variveis.
8) Estratgias deslocalizadas de ideologias compartilhadas. As
estratgias no espao dos fluxos so
deslocalizadas; buscam ligar identidades, objetivos, ideologias e vises
de mundo compartilhadas. Identidade
e solidariedade passam a desempenhar papis fundamentais para a
formao de tais redes. Essa
caracterstica se associa ao que Castells chama de identidades de
resistncia. Segundo ele, a constituio
dos sujeitos se daria "sociedades civis em processo de desintegrao",
em que a identidade seria um
elemento de "resistncia comunal" (1999: 25).
9) Multiplicidade de identidades / circulao de militantes. Permite a
circulao dos militantes nas redes.
Um mesmo ativista pode estar enredado com outras causas, com outros
atores coletivos; pode militar em
vrios movimentos e, tambm, transmitir sua reivindicaes nas
diferentes redes de que participa (por meio
de suas conexes identitrias); como a unio de seus membros pode ser
apenas especfica ou pontual, no
incomum a participao de um mesmo indivduo em diferentes
movimentos sociais, compartilhando um
interesse com pessoas que, em outras dimenses da vida social, tem
aspiraes, valores e crenas bem
diferentes. Para Giddens, a autoidentidade uma caracterstica
fundamental do que chama "modernidade
tardia". Em um cenrio de crescente interconexo entre a
intencionalidade com a "extencionalidade" capacidade de interao com elementos cada vez mais globais - do
indivduo, a este possvel negociar uma
srie de estilos e opes de vida, construindo sua identidade em termos
de sua interao dialtica com o
global. Castells, ao falar da construo social da identidade, refere-se a
"identidade de projeto" quando "os
atores sociais, utilizando-se de qualquer tipo de material cultural ao seu
alcance, constroem uma nova
identidade" (Castells, 1999: 24). A "identidade de projeto" est
relacionada construo de projetos de vida
por prolongamentos da identidade e experincias do indivduo, que do
espao ao surgimento de novos

sujeitos - que formam o ator social coletivo" (Castells, 1999: 26).

10) Identidade difusa. O anonimato e a multiplicidade de identidades
potencializam as formas de ativismo,
mas tambm por essa razo que cada vez mais difcil tratar de
questes identitrias dos movimentos
sociais. Os interesses dos indivduos que os ligam em redes so cada
vez mais cruzados, diversos e
frequentemente tnues. Luta-se cada vez mais ao redor de cdigos
culturais, valores e interesses diversos.
Essa luta se d cada vez menos a partir dos indivduos e mais sobre a
construo de sujeitos sociais. Essa
complexidade caracterstica dos movimentos sociais contemporneos foi
percebida por Melucci. Para ele,
eles tm estruturas cada vez mais difceis de serem especificadas como
ator coletivo, possuindo "formatos
cada vez mais indistintos e densidades variveis" (Melucci, 1996: 114).
Articulaes de grande escala ou manifestaes com apoio diversificado
e macio, como as ocorridas por
ocasio das cpulas e reunies do G7, OMC, FMI, Banco Mundial,
Frum Econmico Mundial e da Guerra
do Iraque, no poderiam ser realizadas h alguns anos - ou, pelo menos,
sem uma dificuldade muito maior. O
uso das tecnologias de informao proporcionou que, de forma avessa
ou independentemente aos meios
tradicionais e espcies de controle social, um enorme fluxo de
informaes circulasse, resultando em algum
nvel de conscientizao e uma eficiente articulao de meios, recursos e
estratgias para grandes
mobilizaes a partir de centenas de ns de pequenos coletivos de
ativistas. Foi com essa criatividade que os
diversos e novssimos movimentos sociais conseguiram frustrar com
xito a cpula da OMC, em Seattle, e
causar srios transtornos em quase todos os eventos do gnero
realizados nos anos recentes pelas
organizaes anteriormente citadas.
Deve-se chamar a ateno de que esse processo ainda est em
andamento. Tais mudanas nas
estruturas e formas de atuao dos movimentos sociais ainda esto em
uma etapa inicial. Considerando a
falta de conexo em muitos pases do mundo, o analfabetismo digital ou
as dificuldades e limites decorrentes
alfabetizao digital tardia dos estratos etrios superiores, o predomnio
de setores da classe mdia em tais
organizaes e, sobretudo, porque se trata de transformaes operadas
em sua maioria por uma gerao

que ainda h de assumir posies mais importantes na sociedade, h

ainda um grande horizonte de
transformaes pela frente. Tais transformaes dependem ainda da
emergncia de uma nova gerao e da
assimilao de novas prticas culturais, ainda presentes em setores
minoritrios da sociedade global.
Por outro lado, tais tecnologias tm permitido no apenas a formao,
mas tambm a existncia de novos
entes polticos no mbito global. Novos atores sociais surgem e se
formam, apoiados em redes e sub-redes
menores, espcies de clulas "dormentes", que podem ser ativadas a
qualquer momento, segundo seus
fatores identitrios, valores e ideologias. Trata-se de um jogo em que as
mltiplas identidades sociais,
interesses e ideias se articulam e se combinam com grande dinamismo
em torno de objetivos e fins
especficos e determinados. O que chamamos de "foras dormentes" so
mentes - ou pessoas - conectadas
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
152
que, ainda que individualmente possam pouco mais do que se indignar
diante de uma injustia, quando
organizadas em uma rede, sentem-se encorajadas para participar e
desencadear aes. Os movimentos
sociais articulados em rede tm o poder de agregar essas "identidades
individuais" ativando os elementos
identitrios de solidariedade.
Para poder fazer frente a interesses de corporaes, governos e
autoridades, esses atores sociais tm
como o principal recurso - e, por vezes, o nico - a informao.
Estrategicamente difundida e aliada a formas
de articulaes tradicionais - como manifestaes, protestos e
campanhas mundiais -, a informao e o
conhecimento podem eficientemente desencadear processos de
mudana social. O que chamamos aqui de
informao apenas uma matria bruta que pode ser transformada em
ideologia. Por isso, os movimentos
sociais se orientam cada vez mais em torno dos meios de comunicao,
cujo poder de persuaso pode ser,
por vezes, muito mais poderoso que, por exemplo, o uso da fora.
Consolida-se tambm a tendncia de que a maior parte dos movimentos
sociais atravs da Rede se
oriente por valores universais, como direitos humanos, de minorias,
liberdade de expresso, preservao
ambiental, entre outros, reivindicando as garantias das leis de um Estado
democrtico - mesmo que seja para

transgredi-lo. Tais valores, por serem cada vez mais aceitos, criam fortes
identificaes que facilitam a
integrao no plano axiolgico e simblico dos movimentos sociais. A
partir de tal interpretao, v-se uma
interseco bastante favorvel para que ocorra essa conexo em redes
entre os movimentos sociais.
O que tece tais redes de coletivos sociais so relaes, conflitos e
processos polticos e sociais que
ocorrem na sociedade, cujas causas e consequncias se entrelaam no
cotidiano dos atores e so, cada vez
mais, compartilhadas entre eles. Assim como outros aspectos das
relaes sociais mediadas por
computadores, os conflitos e processos de mudana reverberam e
difundem-se nas redes telemticas at
conquistar mentes e alcanar o cotidiano das pessoas.
http://www.educacaopublica.rj.gov.br/biblioteca/geografia/0022.html
Entenda as Tecnologias da Informao e Comunicao
Tambm conhecidas como TIC, a Tecnologia da Informao e
Comunicao um termo geral que
define o emprego das tecnologias da informao (TI) na comunicao,
atravs da utilizao dos mais
diversos mtodos de conexo, seja por cabo, fios ou mesmo atravs de
dispositivos sem fios. Esta
tecnologia engloba todos os meios tcnicos utilizados para facilitar e
ampliar a comunicao e a difuso
de informao, incluindo computadores, redes, celulares e todo aparato
necessrio (software) para que
eles funcionem.
Desta maneira, as TIC consistem em TI bem como quaisquer formas de
transmisso de informaes
e correspondem a todas as tecnologias que interferem e mediam os
processos informacionais e
comunicativos dos seres. Ainda, podem ser entendidas como um
conjunto de recursos tecnolgicos
integrados entre si, que proporcionam, por meio das funes de
hardware, software e
telecomunicaes, a automao e comunicao dos processos de
negcios, da pesquisa cientfica e de
ensino e aprendizagem. A expresso foi usada pela primeira vez em
1997, por Dennis Stevenson, do
governo britnico e promovida pela documentao do Novo Currculo
Britnico em 2000.
No mundo moderno, estas tecnologias so utilizadas de diversas
maneiras e em vrios ramos de
atividades, podendo se destacar nas indstrias (processo de
automao), no comrcio (gerenciamento

e publicidade), no setor de investimentos (informaes simultneas e

comunicao imediata) e na
educao (processo de ensino aprendizagem e Educao Distncia). A
popularizao e a
consolidao da internet considerada a grande responsvel pela
potencializao das TIC.
Como a comunicao uma necessidade e algo que est presente na
vida do ser humano desde os
tempos mais remotos, trocar informaes, registrar fatos, expressar
ideias e emoes so fatores que
contriburam para a evoluo das formas de se comunicar. Assim, com o
passar do tempo, o homem
aperfeioou sua capacidade de se relacionar.
Nesse sentido, conforme novas necessidades foram surgindo, o homem
lanou mo de sua
capacidade racional para desenvolver novas tecnologias e mecanismos
para a comunicao. Um dos
conceitos de tecnologia justamente tudo aquilo que leva algum a
evoluir, a melhorar ou a simplificar
uma tarefa. Em suma, todo processo de aperfeioamento. A humanidade
j passou por diversas fases
de evolues tecnolgicas, porm um equvoco comum quando se pensa
em tecnologia se remeter s
novidades de ltima gerao.
Em se tratando de informao e comunicao, as possibilidades
tecnolgicas surgiram como uma
alternativa da era moderna, facilitando a educao atravs da incluso
digital, com a insero de
computadores nas escolas, facilitando e aperfeioando o uso da
tecnologia pelos alunos, o acesso a
informaes e a realizao de mltiplas tarefas em todas as dimenses
da vida humana, alm de
capacitar os professores por meio da criao de redes e comunidades
virtuais.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
153
Sob tal ptica, "os computadores so grandes responsveis por esse
processo. Os Sistemas de
Informao nas empresas requerem estudos quanto sua importncia
na abordagem gerencial e
estratgica dos mesmos, juntamente com a anlise do papel estratgico
da informao e dos sistemas
na empresa (KROENKE, 1992; LAUNDON, 1999)".
Existe uma tendncia cada vez mais acentuada de adoo das
tecnologias de informao e

comunicao no apenas pelas escolas, mas por empresas de diversas

reas, sobretudo com a
disseminao dos aparelhos digitais no cotidiano contemporneo. H
uma variedade de informaes
que o tratamento digital proporciona: imagem, som, movimento,
representaes manipulveis de dados
e sistemas (simulaes), todos integrados e imediatamente disponveis,
que oferecem um novo quadro
de fontes de contedos que podem ser objeto de estudo.
A comunicao tambm a responsvel por grandes avanos. Devido
troca de mensagens e
consequente troca de experincia, dessa forma, grandes descobertas
foram feitas. A histria humana
apresenta uma evoluo constante: sem os desenhos das cavernas, os
hierglifos egpcios e o enorme
acervo de informao que nos foi deixado atravs da escrita, boa parte
do processo de evoluo e do
surgimento de novos aparatos e ideias seria comprometido. Estes
exemplos so formas de comunicar,
ou seja, passar adiante uma informao, uma experincia, um fato ou
uma descoberta. A comunicao
algo complexo, uma vez que existem vrias formas de se comunicar. O
objetivo aqui mostrar o
quanto a troca de mensagens, a informao e o relacionamento humano
so importantes para a
evoluo de novos conceitos, como por exemplo o trabalho colaborativo
(trabalho em equipe), a gesto
do conhecimento, o ensino a distncia (e-learning), que promovem uma
maior democracia nos
relacionamentos entre pessoas e a diminuio do espao fsico/temporal.
Num ambiente corporativo, onde um grupo de pessoas percorre objetivos
comuns, a necessidade de
comunicao aumenta consideravelmente. Em uma corporao, existem
barreiras culturais, sociais,
tecnolgicas, geogrficas, temporais, dentre outras, que dificultam s
pessoas se comunicarem,
portanto um dos desafios de uma corporao transpor essas barreiras.
Atualmente, os sistemas de informao e as redes de computadores tm
desempenhado um papel
importante na comunicao corporativa, pois atravs dessas
ferramentas que a comunicao flui sem
barreira. Segundo Lvy (1999), novas maneiras de pensar e de conviver
esto sendo elaboradas no
mundo das telecomunicaes e da informtica. As relaes entre os
homens, o trabalho, a prpria

inteligncia dependem, na verdade, da metamorfose incessante de

dispositivos informacionais de todos
os tipos. Escrita, leitura, viso, audio, criao e aprendizagem so
capturadas por uma informtica
cada vez mais avanada.
A tecnologia da informao teve uma gigantesca evoluo e, com a
tendncia do mundo moderno,
inovaes e facilidades ainda ho de surgir. A internet e, em
consequncia, o e-mail e a agenda de
grupo online, so componentes de um grande marco e um dos avanos
mais significativos, pois atravs
deles vrios outros sistemas de comunicao foram criados. Os mais
recentes dispositivos de
comunicao online e as redes de relacionamento social tambm se
transformaram em um campo frtil
para a difuso de ideias e conceitos.
Nos dias atuais, encontramos vrias tecnologias que viabilizam a
comunicao, porm o que vai
agregar maior peso a essas tecnologias a interao e a colaborao de
cada uma delas. Dentro
desse cenrio, importante frisar uma interessante observao feita por
Lvy (1999):
"A maior parte dos programas computacionais desempenham um papel
de tecnologia intelectual, ou
seja, eles reorganizam, de uma forma ou de outra, a viso de mundo de
seus usurios e modificam
seus reflexos mentais. As redes informticas modificam circuitos de
comunicao e de deciso nas
organizaes. Na medida em que a informatizao avana, certas
funes so eliminadas, novas
habilidades aparecem, a ecologia cognitiva se transforma. O que
equivale a dizer que engenheiros do
conhecimento e promotores da evoluo sociotcnica das organizaes
sero to necessrios quanto
especialistas em mquinas".
Atualmente, estudos sistemticos dos comportamentos econmicos
nesta transio de sculo e de
milnio vm atribuindo um importante fator ao cenrio econmico, to
impregnado pelos fatores da Era
Industrial (bens de consumo durvel, maquinrio, trabalho mecnico e
em srie, produtos etc.) e esse
fator o conhecimento a dimenso crtica de sustentao de
vantagens competitivas.
Nessa nova economia, as capacidades de inovao, de diferenciao, de
criao, de valor agregado

e de adaptao mudana so determinadas pela forma como velhos e

novos conhecimentos integram
cadeias/redes de valor, como processos e produtos recorrem a
conhecimento til e crtico, bem como
pela aptido demonstrada pelas empresas, governos (organizaes em
geral) e pessoal para aprender
constantemente (Silva, 2003).
A Era da Informao e do Conhecimento que vivemos nos mostra um
mundo novo, na qual o
trabalho humano feito pelas mquinas, cabendo ao homem a tarefa
para a qual insubstituvel: ser
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
154
criativo, ter boas ideias. H algumas dcadas, a era da informao vem
sendo superada pela onda do
conhecimento. J que o aumento de informao disponibilizada pelos
meios informatizados vem
crescendo bastante, a questo agora est centrada em como gerir esse
mundo de informaes e retirar
dele o subsdio para a tomada de deciso.
Desenvolver competncias e habilidades na busca, tratamento e
armazenamento da informao
transforma-se num diferencial competitivo dos indivduos.
No somente ter uma grande quantidade de informao, mas sim que
essa informao seja tratada,
analisada e armazenada de forma que todas as pessoas envolvidas
tenham acesso sem restrio de
tempo e localizao geogrfica e que essa informao agregue valor s
tomadas de deciso.
importante que o desenvolvimento de um determinado projeto seja
organizado e disponibilizado
para uma posterior consulta e fonte de pesquisa para projetos futuros, ou
seja, necessrio criar um
meio que resgate. A memria o bem maior de qualquer organizao,
o conhecimento gerado pelas
pessoas que fazem parte desta.
A Tecnologia da Informao (TIC) tem um papel significativo na criao
desse ambiente colaborativo
e, posteriormente, em uma Gesto do Conhecimento. No entanto,
importante ressaltar que a
tecnologia da informao desempenha seu papel apenas promovendo a
infraestrutura, pois o trabalho
colaborativo e a gesto do conhecimento envolvem tambm aspectos
humanos, culturais e de gesto
(Silva, 2003).

Os avanos da tecnologia da informao tm contribudo para projetar a

civilizao em direo a
uma sociedade do conhecimento. A anlise da evoluo da tecnologia da
informao, de acordo com
Silva (2003), da seguinte maneira:
"Por cinquenta anos, a TIC tem se concentrado em dados coleta,
armazenamento, transmisso,
apresentao e focalizado apenas o T da TI. As novas revolues da
informao focalizam o I, ao
questionar o significado e a finalidade da informao. Isso est
conduzindo rapidamente redefinio
das tarefas a serem executadas com o auxilio da informao, e com ela,
redefinio das instituies
que as executam".
Hoje, o foco da Tecnologia da Informao mudou, tanto que o termo TI
passou a ser utilizado como
TIC - Tecnologia da Informao e Comunicao. E, dentro desse
universo, novas ideias como
colaborao e gesto do conhecimento podero ser edificadas, porm,
mais uma vez importante
enfatizar que nenhuma infraestrutura por si s promover a colaborao
entre as pessoas, essa atitude
faz parte de uma cultura que dever ser disseminada por toda a
organizao; necessrio uma grande
mudana de paradigma.
'As TIC's tambm esto no ambiente escolar, auxiliando os professores
em suas prticas
pedaggicas. Computadores, internet, softwares, jogos eletrnicos,
celulares: ferramentas comuns ao
dia a dia da chamada gerao digital e as crianas j as
dominam como se fossem velhas conhecidas.
O ritmo acelerado das inovaes tecnolgicas, assimiladas to
rapidamente pelos alunos, exige que a
educao tambm acelere o passo, tornando o ensino mais criativo,
estimulando o interesse pela
aprendizagem. O que se percebe hoje que a prpria tecnologia pode
ser uma ferramenta eficaz para o
alcance desse objetivo. Entendendo a escola como um espao de
criao de cultura, esta deve
incorporar os produtos culturais e as prticas sociais mais avanadas da
sociedade em que nos
encontramos. Espera-se, assim, da escola uma importante contribuio
no sentido de ajudar as
crianas e os jovens a viver em um ambiente cada vez mais
automatizado, atravs do uso da

eletrnica e das telecomunicaes. O horizonte de uma criana, hoje em

dia, ultrapassa claramente o
limite fsico da sua escola, da sua cidade ou do seu pas, quer se trate do
horizonte cultural, social,
pessoal ou profissional.
Em uma sociedade tecnolgica, o educador assume um papel
fundamental como mediador das
aprendizagens, sobretudo como modelo que para os mais novos,
adotando determinados
comportamentos e atitudes em face das tecnologias. Por outro lado,
perante os produtos tecnolgicos, o
educador dever assumir-se com conhecimento e critrio, analisando
cuidadosamente os materiais que
coloca disposio das crianas. Porm o Brasil precisa melhoras as
competncias do professor em
utilizar as tecnologias de comunicao e informao na educao. A
forma como o sistema educacional
incorpora as TICs afeta diretamente a diminuio da excluso digital
existente no pas 3 . Vrios pontos
devem ser levados em conta quando se procura responder a questo:
Como as TICs podem ser
utilizadas para acelerar o desenvolvimento em direo meta de
educao a todos e ao longo da
vida? Como elas podem propiciar melhor equilbrio entre ampla
cobertura e excelncia na educao?
Como pode a educao preparar os indivduos e a sociedade de forma
que dominem as tecnologias
que permeiam crescentemente todos os setores da vida e possam tirar
proveito dela? Primeiro, as TIC's
so apenas uma parte de um contnuo desenvolvimento de tecnologias,
a comear pelo giz e os livros,
todos podendo apoiar e enriquecer a aprendizagem. Segundo, as TIC's,
como qualquer ferramenta,
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
155
devem ser usadas e adaptadas para servir a fins educacionais. Terceiro,
vrias questes ticas e
legais, como as vinculadas propriedade do conhecimento, ao
crescentemente tratamento da
educao como uma mercadoria, globalizao da educao face
diversidade cultural, interferem no
amplo uso das TICs na educao. Na busca de solues a essas
questes, a UNESCO coopera com o
governo brasileiro na promoo de aes de disseminao de TICs nas
escolas com o objetivo de

melhorar a qualidade do processo ensino-aprendizagem, entendendo

que o letramento digital uma
decorrncia natural da utilizao frequente dessas tecnologias.
O Ministrio da Educao tem a meta de universalizar os laboratrios de
informtica em todas as
escolas pblicas at 2010, incluindo as rurais. A UNESCO tambm
coopera com o programa TV escola,
para explorar a convergncia das mdias digitais na ampliao da
interatividade dos contedos
televisivos utilizados no ensino presencial e a distncia. A UNESCO no
Brasil conto com a permanente
parceria das ctedras UNESCO em Educao a Distncia em vrias
universidades brasileira, que
utilizam as TIC's para promover a democratizao do acesso ao
conhecimento no pas. Em 4 de agosto
de 2009,a UNESCO no Brasil e seus parceiros lanaram no pas o
projeto internacional Padres de
Competncia em TIC's para Professores, por meio das verses
em portugus brochuras sobre a
proposta do projeto. O projeto tem o objetivo de fortalecer diretrizes
sobre como melhorar as
capacidades dos professores nas prticas de ensino por meio das TICs.
Autoridades, especialistas e
tomadores de deciso analisam a viabilidade da implementao das
diretrizes deste projeto adaptadas
realidade brasileira.
Para usar a tecnologia nas escolas, segundo Almeida e Prado, ela deve
ser pautada em princpios
que privilegiem a construo do conhecimento, o aprendizado
significativo e interdisciplinar e
humanista. Para tanto os professores precisam se apropriar dessas
novas tecnologias e desenvolver
estratgias para um ensino-aprendizagem mais eficaz, visando o
educando e seu contexto social. t.i.c.
o diminutivo de tecnologias de informao e comunicao.
Bibliografia
LVY, Pierre. As Tecnologias da Inteligncia. Rio de Janeiro: Editora 34,
1993;
SILVA, Ricardo Vidigal da; NEVES, Ana. Gesto de Empresas na Era do
Conhecimento. Lisboa: Serinews Editora, 2003.
FOLQUE, Maria da Assuno . Educao infantil, tecnologia e cultura.
Revista ptio educao infantil: Ed penso, anolxjulho/setembro2011,
n28, pg.9.
BILA, Fernanda. Novas tecnologias na educao. Revista
aprendizagem: Ed melo, ano4n20/2010, pg.35.
Para recapitular 2014

Antes de dar incio a esta parte dos estudos, vamos fazer uma
recapitulao sobre os fatos que
marcaram o Brasil e o mundo ao longo do ano passado. Para facilitar o
estudo, eles foram listados de
forma resumida, ms a ms. Entre os principais fatos de repercusso
nacional e internacional de 2014,
selecionados pela equipe do jornal Correio Braziliense, podemos citar:
JANEIRO
20 de janeiro - Repblica Centro-Africana - O Parlamento de transio
escolhe Catherine SambaPanza como Chefe de Estado em substituio a Michel Djotodia, forado
a renunciar. O pas mergulhou
no caos aps a queda em 2013 do regime de Franois Bozize.
FEVEREIRO
4 de fevereiro - Venezuela - Estudantes iniciam protestos contra a falta
de segurana e a crise
econmica at maio, deixando 43 mortos. Em 5 de junho a justia decide
processar o lder da oposio
Leopoldo Lpez (que se entrega em 18 de fevereiro) por suposta
vinculao com atos violentos durante
as marchas em Caracas.
21 de fevereiro - Itlia - Matteo Renzi se transforma, aos 39 anos, no
Chefe de Governo mais jovem
da Unio Europeia. O novo presidente do Conselho anuncia um
importante plano de reativao
econmica e uma reforma constitucional.
18 de fevereiro - Ucrnia - As foras de ordem enfrentam os
manifestantes pr-europeus, que
ocupam a Praa da Independncia (Maidan) de Kiev durante trs meses.
Os confrontos deixam mais de
100 mortos em trs dias. Aps a fuga para Rssia do presidente
ucraniano, o pr-russo Viktor
Yanukovich, os ucranianos elegem em 25 de maio como Chefe de
Estado o milionrio pr-ocidental
Petro Poroshenko.
Contedo extra: interesse geral
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
156
22 de fevereiro - Mxico - Joaqun "Chapo" Guzmn, lder do cartel de
Sinaloa e narcotraficante
mais procurado do mundo, capturado pela marinha em Mazatln
(noroeste).
MARO
8 de maro - Malsia - Um Boeing 777 da Malaysia Airlines que voava
entre Kuala Lumpur e

Pequim desaparece com 239 pessoas a bordo. Apesar das intensas

buscas, no foi encontrado
nenhum destroo da aeronave.
16 de maro - Ucrnia/Rssia - Crimeia, uma regio autnoma que fala
russo no sul da Ucrnia,
aprova por referendo sua integrao Rssia. Esta "anexao",
denunciada por Kiev e pelos pases
ocidentais, provoca a pior crise diplomtica com Moscou desde a queda
da URSS. Em abril, uma
insurreio separatista pr-russa comea no leste da Ucrnia. Kiev tenta
desde ento retomar o
controle das regies separatistas, onde j morreram at agora mais de
4.600 pessoas (segundo a
ONU). Em 9 de dezembro comea uma nova trgua, mas as
negociaes de paz ainda no tiveram
sucesso.
ABRIL
14 de abril - Nigria - Os islamitas nigerianos do grupo Boko Haram
sequestram 276 alunas
adolescentes de uma escola em Chibok (nordeste), mas algumas
conseguem fugir. O sequestro suscita
uma indignao internacional sem precedentes. No total, 219 meninas
continuam desaparecidas.
16 de abril - Coreia do Sul - Um ferry sul-coreano naufraga prximo da
costa sul da pennsula com
476 pessoas a bordo. Mais de 300 pessoas morrem, entre elas 250
estudantes. O capito, que
abandonou o barco enquanto centenas de pessoas foram orientadas a
permanecer na embarcao, foi
condenado a 36 anos de priso.
27 de abril - Vaticano - Primeira vez na histria da Igreja Catlica: o
Papa Francisco canoniza dois
pontfices, Joo XXIII e Joo Paulo II, na presena de seu antecessor
Bento XVI.
MAIO
25 de maio - Eleies europeias - Apesar do Partido Popular Europeu
(PPE, centro-direita) se
manter como principal fora do novo Parlamento, os partidos de extremadireita e os eurocticos
vencem no Reino Unido e na Frana. O candidato do PPE, Jean-Claude
Juncker, designado
presidente da Comisso Europeia em 15 de julho.
26-28 de maio - Egito - O ex-chefe do exrcito Abdel Fatah al-Sisi vence
a eleio presidencial um
ano depois de ter derrubado e detido seu antecessor, o islamita
Mohamed Mursi.

JUNHO
19 de junho - Espanha - Felipe VI, de 46 anos, se transforma no novo
rei da Espanha aps a
abdicao de seu pai, Juan Carlos I, que deixa o trono aps 38 anos de
reinado.
29 de junho - Iraque/Sria - Os jihadistas do grupo Estado Islmico (EI)
proclamam um "califado"
nos territrios sob seu controle no Iraque, onde conquistaram cerca de
40% do territrio aps uma
grande ofensiva, e na Sria. Uma coalizo internacional, liderada pelos
Estados Unidos, faz em agosto
uma srie de bombardeios contra posies dos jihadistas, acusados de
cometer atrocidades contra a
populao local e responsveis pela decapitao de cinco refns
ocidentais. A cidade sria de Kobane,
que faz fronteira com a Turquia, cenrio de intensos combates entre
combatentes curdos e jihadistas.
JULHO
8 de julho Israel/Palestinos - Israel lana a operao "Barreira de
Proteo" na Faixa de Gaza para
deter o lanamento de foguetes do Hamas. A operao, que dura 50
dias, deixa quase 2.200 palestinos
mortos, na maioria civis, e mais de 70 do lado israelense. Desde o vero,
a violncia aumenta em
Jerusalm Oriental e na Cisjordnia.
13 de julho - Brasil - a Alemanha conquista a Copa do Mundo no Brasil
aps vencer a Argentina por
1x0 na prorrogao, conquistando seu quarto ttulo. A Copa foi marcada
pelo fracasso da seleo
anfitri, sem os temidos protestos e outros problemas que ameaavam o
evento.
17 de julho - Malsia/Ucrnia - Um mssil derruba um Boeing 777 da
Malaysia Airlines com 298
pessoas a bordo, quando sobrevoava uma zona controlada pelos
separatistas pr-russos no leste da
Ucrnia. Kiev e os rebeldes se acusam mutuamente de derrubar a
aeronave, que fazia o trajeto de
Amsterd para Kuala Lumpur.
30 de julho - Argentina - Vence o prazo para o pagamento de 539
milhes de dlares de bnus
reestruturados em 2005 e 2010 da Argentina, bloqueados em Nova York
pelo juiz federal Thomas
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
157
Griesa. Agncias de classificao de risco determinam que o pas entre
em moratria parcial, o que o

governo nega.
AGOSTO
8 de agosto - Ebola - A Organizao Mundial da Sade (OMS) decreta
uma mobilizao
internacional contra a epidemia de febre hemorrgica do vrus Ebola. At
15 de dezembro a epidemia
matou mais de 6.800 pessoas, principalmente na Libria, em Serra Leoa
e na Guin, segundo a OMS.
9 de agosto - EUA - A morte de um jovem negro desarmado com tiros de
um policial branco em
Ferguson (Missouri) provoca grandes protestos raciais. No final de
novembro comea uma nova onda
de violncia aps a deciso de que o policial no ser indiciado. Em
dezembro, milhares de
manifestantes protestam em Nova York contra uma deciso similar de um
grande jri em relao a um
policial branco envolvido na morte de um pai de famlia negro.
29 de agosto - Nicargua - Resgatados 20 mineiros presos dois dias
antes em uma mina no
noroeste da Nicargua. Sete continuam desaparecidos.
SETEMBRO
18 de setembro - Reino Unido - O "no" independncia vence com
55,3% dos votos no referendo
sobre a autodeterminao da Esccia. O governo britnico promete
outorgar maiores poderes s quatro
naes que formam o Reino Unido.
26 de setembro - Mxico - Desaparecem 43 estudantes depois de
serem baleados por policiais e
milicianos em Iguala (Guerrero, sul). A investigao da promotoria aponta
que a polcia local deteve e
entregou ao cartel Guerreros Unidos os alunos da escola rural de
Ayotzinapa, ordenando que fossem
mortos, os corpos incinerados e os restos jogados em um rio. Um deles
teve os restos mortais
identificados. O desaparecimento desencadeia protestos em todo o pas
e submete o presidente
Enrique Pea Nieto a sua pior crise dos dois primeiros anos de governo.
28 de setembro - Hong Kong - Milhares de manifestantes prdemocracia tomam as ruas de Hong
Kong pedindo a instaurao de um verdadeiro sufrgio universal. Em 15
de dezembro, aps mais de
dois meses de ocupao de vrios bairros, a polcia desmantela o ltimo
acampamento e declara o fim
dos protestos.
29 de setembro - Afeganisto - Ashraf Ghani o novo presidente aps
trs meses de crise poltica,

iniciada na eleio presidencial denunciada pelo rival Abdula Abdula e

marcada por suspeitas de fraude.
Abdula se transforma em Chefe de Governo da unidade nacional. As
autoridades afegs, que enfrentam
os ataques dos talibs, assinam com os Estados Unidos e a Otan
acordos para a continuidade no pas
de 12.500 soldados estrangeiros em 2015, uma vez concluda a misso
de combate em 31 de
dezembro.
OUTUBRO
10 de outubro - Nobel - A adolescente paquistanesa Malala Yousafzai e
o indiano Kailash Stayarthi
ganham o Prmio Nobel da Paz por sua luta contra a explorao infantil.
21 de outubro - frica do Sul - Um tribunal condena o campeo
paralmpico Oscar Pistorius a cinco
anos de priso por matar sua namorada Reeva Steenkamp em 2013
aps oito meses de um julgamento
em meio ao circo da mdia. Sua condenao ser revista em apelao e
poderia aumentar.
22 de outubro - Canad - Um homem armado prximo aos crculos
islamitas mata um soldado e
provoca pnico no Parlamento de Ottawa antes de ser morto pela polcia.
Em Quebec, um jihadista
atropelou voluntariamente um militar dois dias antes.
27 de outubro - Brasil - Dilma Rousseff reeleita presidente do Brasil
com pequena margem contra
o social-democrata Acio Neves na campanha mais agressiva da histria
recente do pas.
31 de outubro - Burkina Faso - Uma revolta popular obriga a renncia
do presidente Blaise
Compaor, que pretendia reformar a Constituio para se manter no
poder aps 27 anos de
presidncia. Compaor se refugia na Costa do Marfim e depois em
Marrocos.
NOVEMBRO
4 de novembro - EUA - Derrota histrica para os democratas no
Congresso nas eleies de meio de
mandato. Em 20 de novembro o presidente Barack Obama anuncia a
adoo por decreto de uma srie
de medidas para regularizar cerca de 5 milhes de imigrantes em
situao ilegal.
9 de novembro - Espanha - Cerca de 1,8 milho de pessoas votam a
favor da independncia da
Catalunha em uma eleio simblica e suspensa pelo Tribunal
Constitucional. O governo espanhol

considerou "antidemocrtica e intil" a votao que teve participao de

2,3 milhes de cidados desta
regio de 7,5 milhes de habitantes.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
158
12 de novembro - Espao - A Agncia Espacial Europeia consegue
pousar um pequeno rob sobre
o cometa 67P/Churyumov-Gerasimenko situado a mais de 500 milhes
de quilmetros da Terra. Trs
dias depois do pouso, celebrado pela mdia, Philae, que viajou durante
10 anos com a sonda Rosetta,
entra em "modo inativo" aps transmitir vrios dados cientficos.
16 de novembro - Colmbia - A guerrilha comunista das Farc captura o
general Rubn Daro Alzate
no departamento de Choc (oeste) e o governo suspende as
negociaes de paz que aconteciam em
Havana. Alzate libertado em 30 de novembro e em 3 de dezembro
anunciada oficialmente a
retomada do dilogo.
23 de novembro - Tunsia - Primeira eleio presidencial livre no pas,
quase quatro anos depois da
revoluo de 2011, que poderia ser considerada o incio da denominada
Primavera rabe. O segundo
turno vai opor em 21 de dezembro o lder do partido anti-islamita Nid
Tunis (vencedor das legislativas
de outubro), Beji Caid Essebsi, e o presidente atual Moncef Marzuki.
DEZEMBRO
1 de dezembro - Clima- Em Lima, os 196 pases representados na 20
conferncia da ONU sobre o
Clima concluem um acordo mnimo sobre o marco geral de seus futuros
compromissos de reduo das
emisses de gases de efeito estufa, esperado antes da grande reunio
de Paris prevista para dezembro
de 2015.
15 de dezembro - Austrlia - Um islamita radical de origem iraniana faz
17 pessoas de refns em
uma cafeteria de Sidney. Depois de 16 horas de angstia, as foras de
ordem invadem o local e o saldo
de trs mortos, incluindo o agressor.
Fonte: http://www.correiobraziliense.com.br
Na sequncia, iremos fazer uma apresentao de um resumo dos fatos
que marcaram o Brasil e o
mundo em 2013:
10 assuntos que puseram o Brasil nas manchetes internacionais em
2013

Em termos de notcias em que o Brasil teve destaque nas capas dos

jornais de todo o mundo,
provavelmente 2013 foi um dos anos mais marcantes at hoje. O pas
naturalmente j ganharia mais
visibilidade internacional, visto que se prepara para receber dois dos
maiores eventos esportivos
internacionais, a Copa do Mundo, em 2014, e a Olimpada, em 2016.
Mas se a construo dos estdios e da infraestrutura para o Mundial de
futebol j eram um destaque
previsto nos noticirios do ano, outros fatos foram mais imprevisveis.
Para muita gente, dentro e fora do
Brasil, este foi o ano em que o gigante acordou, com milhares
de pessoas tomando as ruas em junho
para protestar contra, entre outras coisas, os gastos nos preparativos
para a Copa.
Dentro dos gramados, o ttulo convincente na Copa das Confederaes
frente ento campe
mundial, a Espanha - fez de uma seleo desacreditada, como era a
equipe brasileira, uma forte
candidata ao hexacampeonato mundial em 2014, o que acabou no
acontecendo.
Tragdias tambm colocaram os holofotes internacionais no Brasil. Logo
no incio do ano, o incndio
na Boate Kiss, em Santa Maria, que matou dezenas de jovens, comoveu
o mundo. E a economia
emergente ganhou as manchetes com seus tropeos a queda do
imprio de Eike Batista e a os
problemas econmicos do pas, como o aumento dos gastos do governo
e o crescimento econmico
pouco vigoroso. A BBC Brasil fez uma lista de dez temas que puseram o
pas em evidncia neste ano.
Confira e relembre os fatos:
Incndio em Santa Maria - O Brasil acordou mais triste no domingo 27
de janeiro. Dezenas de
bombeiros ainda trabalhavam no resgate de vtimas do incndio na boate
Kiss em Santa Maria, no
centro do Rio Grande do Sul. A tragdia deixou, ao fim, 247 mortos e
mais de 100 feridos. A
investigao mostrou que o incndio teve incio com o uso de fogos
pirotcnicos por parte da banda
Gurizada Fandangueira. Os integrantes do grupo e os donos da boate
foram indiciados por homicdio
doloso. A investigao mostrou ainda que havia superlotao no local e
uma srie de irregularidades. A
espuma acstica, por exemplo, era feita de material txico - a fumaa foi
uma das causas das mortes. A

morte de mais de 200 jovens, a maioria universitrios, causou comoo

nacional e motivou uma
discusso sobre a segurana nas boates do pas. Mais tarde, a
investigao tambm apontou
responsabilidade dos bombeiros e das autoridades, que no haviam feito
as vistorias necessrias no
local.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
159
Estupro de turista no RJ - A pouco mais de um ano da Copa do Mundo,
o estupro de uma turista
americana de 21 anos no Rio de Janeiro em maro de 2013 colocou em
evidncia o estado de
insegurana nas cidades brasileiras. A turista foi estuprada oito vezes,
por diferentes homens, na frente
do namorado francs. O crime aconteceu aps o casal tomar uma van
que atuava no transporte pblico
em Copacabana. O casal passou seis horas em poder dos estupradores
e foi deixado em So Gonalo,
na regio metropolitana, antes de os criminosos forarem a vtima a
tentar fazer um saque em um caixa
eletrnico. O fato de o estupro ocorrer em uma van, com pelculas de
insulfilm, que bloqueava a viso
dos que estavam fora, fez lembrar o caso da jovem indiana violentada
em um veculo de transporte
pblico. O caso causou comoo internacional e manchou a imagem da
ndia. As autoridades se
apressaram em resolver o caso. Os acusados foram rapidamente
localizados. Em agosto, a Justia
condenou trs homens por envolvimento no caso.
Seleo brasileira recupera imagem - A Seleo Brasileira comeou
2013 desacreditada. O time
do pas sede da Copa do Mundo acumulava maus resultados e atuaes
ruins, mesmo tendo alguns
dos melhores nomes do futebol mundial, como Neymar. O comando do
time havia sido trocado de
surpresa, em novembro de 2012. No lugar de Mano Menezes, assumiu
Luiz Felipe Scolari. Mesmo sob
o comando de Felipo, que havia liderado a conquista do
pentacampeonato mundial em 2002, a
seleo ainda no convencia os torcedores. A apreenso continuou at o
incio da Copa das
Confederaes, espcie de "ensaio" antes do Mundial. As boas atuaes
dentro de campo foram
empolgando aos poucos os torcedores. Em meio aos protestos de junho,
o tom nacionalista das

manifestaes acabou sentido nos estdios. Em todos os jogos, o

momento do Hino Nacional se tornou
um momento de jblio da torcida. Ao final, a seleo venceu a favorita, a
Espanha, atual campe
mundial. A vitria por 3 a 0 parece ter finalmente convencido os
torcedores e recolocado o Brasil na lista
dos favoritos para a Copa do Mundo de 2014.
Protestos - Em junho, um pequeno grupo de manifestantes do
Movimento Passe Livre em So
Paulo entrou em choque com a polcia em meio a um protesto contra o
aumento do passe de nibus de
R$ 3 para R$ 3,20. Cenas da violncia e da arbitrariedade da polcia
ganharam as redes sociais. O
movimento, que j existia em vrias cidades, comeou a ganhar fora
com o que foi considerado abuso
policial. Uma manifestao foi convocada para o dia 17 de junho em So
Paulo e no Rio de Janeiro.
Nesse dia, uma multido de mais de 100 mil pessoas saiu s ruas do
Rio, de So Paulo e de vrias
outras cidades. O protesto foi alm do aumento nas passagens e as ruas
fizeram eco s mais variadas
manifestaes. Havia desde cartazes contra PEC-37 (projeto de lei que
limitava o poder de investigao
do Ministrio Pblico) at a favor do Estado laico. Os protestos pegaram
o pas de surpresa. A classe
poltica se viu acuada e os dirigentes viram sua popularidade diluir
rapidamente. Em Braslia,
manifestantes chegaram a ocupar o teto do Congresso Nacional.
Autoridades do Rio, de So Paulo e
outras cidades cederam aos protestos e baixaram o preo das
passagens. A opinio pblica, resistente
aos protestos inicialmente, passou a apoiar as manifestaes. A polcia
baixou o tom repressivo.
Protestos tornaram-se cotidianos por quase dois meses. Ao longo das
semanas, o debate poltico se
acirrou nas ruas. Houve registro de brigas entre grupos opostos. Os
protestos tambm ganharam a
presena dos Black Blocs, grupo de mascarados de inspirao
anarquista, que passaram a promover
quebradeira de agncias bancrias. Os protestos acabaram ofuscando a
Copa das Confederaes.
Espionagem - Ainda em junho, um ex-colaborador da NSA (Agncia
Nacional de Segurana) de
apenas 29 anos criou um imbrglio diplomtico para o governo dos
Estados Unidos. Edward Snowden

revelou um grande esquema de espionagem no qual agncias de

inteligncia estariam monitorando
secretamente milhes de telefonemas, e-mails e outras mensagens de
cidados americanos e de vrios
pases. Snowden vazou as informaes a partir de Hong Kong ao
jornalista americano Glen Greenwald,
que vive no Rio de Janeiro. O ex-colaborador da NSA passou a ser
buscado pelos Estados Unidos e
acabou na Rssia, onde ganhou asilo temporrio. Os vazamentos
mostraram que, alm de cidados
comuns, dezenas de chefes de Estado tambm eram monitorados, entre
eles a presidente Dilma
Rousseff. Na esteira do escndalo, Dilma cancelou a visita de Estado
que faria a Washington,
sobretudo aps revelaes de que a Petrobrs tambm teria sido alvo.
Dilma criticou fortemente a
espionagem na Assembleia Geral da ONU, em setembro. Em seguida, os
vazamentos mostraram que a
chanceler alem, Angela Merkel, teve o prprio celular grampeado.
Merkel reagiu. Brasil e Alemanha
apresentaram uma resoluo contra a espionagem na ONU. Snowden
continua asilado na Rssia e
chegou a escrever uma carta ao povo brasileiro, que levantou
especulaes sobre um pedido de asilo
ao Brasil. Em dezembro, um juiz federal considerou o sistema de
espionagem ilegal.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
160
Leilo de Libra - Ainda sob o calor das manifestaes, o leilo do
Campo de Libra, o primeiro sob o
novo modelo de partilha, se deu sob tenso. O governo convocou o
Exrcito para fazer a segurana do
hotel na Barra da Tijuca, no Rio de Janeiro. Na imprensa internacional, a
imagem de soldados
montando guarda junto a banhistas na praia ilustrou o leilo de uma das
maiores reservas petrolferas
do mundo. Ao fim, apenas um consrcio apresentou proposta, para a
decepo de muitos analistas. O
grupo formado pela Petrobrs, a anglo-holandesa Shell, a francesa Total
e as chinesas CNPC e
CNOOC arrematou o campo. O consrcio tambm deu o lance mnimo
de R$ 15 bilhes, mais 41,65%
do petrleo produzido aps descontados os custos de produo (o
chamado lucro-leo). A expectativa
que o Campo de Libra produza 1,4 milho de barris de petrleo por dia,
no seu pico de produo. O

governo comemorou o resultado, mas muitos analistas no tiveram uma

opinio to positiva. A
imprensa internacional tambm teve opinio dspar sobre o leilo. A
revista alem Der Spiegel disse
que o Brasil leiloou um "tesouro por uma pechincha". J o Wall Street
Journal afirmou que o pas deu
um passo rumo ao patamar das grandes naes produtoras de petrleo.
O tombo de Eike Batista - Ele era o garoto propaganda do crescimento
econmico do Brasil. Com
uma fortuna estimada em US$ 30 bilhes, o empresrio Eike Batista foi
apontado em 2012 como o
stimo homem mais rico do planeta pela revista Forbes. Mas para ele era
pouco - Eike disse que em
breve estaria no topo da lista. A nsia bilionria de Eike, no entanto, no
resistiu desconfiana do
mercado. A baixa lucratividade de suas cinco empresas, a MMX
(minerao), MPX (energia), OGX
(petrleo), LLX (logstica) e a OSX (petrleo) fizeram a fortuna de Eike
ruir. A dvida das empresas e da
holding seria de cerca de US$ 28 bilhes. Em novembro, a OGX entrou
com um pedido de recuperao
judicial. Eike agora corre contra o tempo para equilibrar as contas da
empresa. Se no conseguir, em
breve poder ver a falncia da OGX. Mais que um imprio empresarial, a
derrocada de Eike tambm
pode fazer ruir projetos audaciosos do empresrio carioca. J no se
sabe qual ser o destino do Porto
de Au, um imenso complexo no litoral norte do Rio de Janeiro. Eike
havia apadrinhado vrios projetos
na cidade. Mas a crise que assolou os negcios do empresrio fez Eike
cancelar os investimentos nas
UPPs cariocas e colocar venda o emblemtico Hotel Glria, sob
restauro.
A oposio se realinha no Brasil - Durante as manifestaes de junho,
a presidente Dilma
Rousseff viu sua alta popularidade encolher em questo de dias. Se at
ento a presidente parecia ter
pela frente uma reeleio garantida com facilidade, o turbilho poltico fez
Dilma se deparar com um
cenrio eleitoral improvvel. O cenrio ganhou tons ainda mais
surpreendentes em outubro deste ano,
com o anncio da aliana entre Marina Silva e Eduardo Campos, dois exministros do governo petista.
Marina, ex-ministra do Meio Ambiente do governo Lula, j havia sado a
grande novidade das eleies

em 2010, quando ficou em terceiro lugar com mais de 20 milhes de

votos, ento pelo Partido Verde.
Aps desentendimentos, Marina deixou o PV e passou a militar pela
criao da Rede Sustentabilidade,
um novo partido. A Rede no conseguiu validar o nmero mnimo de
assinaturas para se efetivar como
partido e teve sua criao barrada. Em uma jogada inesperada, Marina
anunciou em outubro sua
filiao ao Partido Socialista Brasileiro, o PSB, do governador
pernambucano Eduardo Campos.
Campos tambm almeja chegar ao Planalto. Ainda no se sabe qual dos
dois estar na cabea da
chapa, que pode desbancar o PSDB como primeira opo da oposio
no pas. Enquanto Marina e
Campos anunciavam o noivado improvvel, o lder do PSDB, Acio
Neves, ainda tentava impor sua
candidatura sobre Jos Serra, que no dava mostras de desistir da
corrida Presidncia, apesar de ter
amargado duas derrotas. Serra anunciou na ltima semana apoio a
Acio. Mas embora a oposio
tenha j posto o batalho na rua, Dilma recuperou parte da popularidade,
com pesquisas apontando
para seu favoritismo em 2014.
A economia patina - Aps virar o queridinho da imprensa internacional,
que no cansava de elogiar
o vigor da economia, o Brasil virou alvo de desconfiana dos mercados
em 2013. Em setembro, a
revista britnica The Economist colocou na capa a frustrao com a
economia brasileira. O Cristo
Redentor, que anos antes aparecia decolando em outra capa da revista,
desta vez aparecia
desgovernado, prestes a se chocar com o solo. Aps o PIBinho de 2012,
quando o pas cresceu apenas
0,9%, a promessa do governo era a de que o pas teria um resultado
mais vigoroso em 2013. Ao longo
dos meses, no entanto, a economia deu sinais pouco promissores e as
expectativas foram diminuindo.
Em dezembro, a pesquisa Focus do Banco Central, que avalia a opinio
de fontes do mercado, disse
que o pas no deve crescer mais que 2,3% - resultado que no uma
tragdia, mas que est longe
dos 7,5% de 2010. Alm da desacelerao, o governo viu picos de
elevao da inflao, que ao fim
deve fechar dentro do teto meta de 6,5% em 2013. Tambm houve ao
descompasso das contas

pblicas, com excesso de gastos do governo e a expectativa de que o

Brasil no cumpra a meta do
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
161
supervit primrio deste ano. Apesar dos nmeros pouco promissores, o
desemprego chegou ao nvel
mais baixo da histria. Em dezembro, o ndice de desocupao era de
apenas 4,6%. Para muitos
economistas, a economia deve voltar a ganhar flego em dois ou trs
anos, quando se fizer sentir o
efeito das privatizaes de aeroportos, estradas e ferrovias, feitos pela
presidente Dilma Rousseff.
A Copa, sempre a Copa - No dia 31 de dezembro de 2013, todos os 12
estdios para a Copa do
Mundo deveriam estar prontos. Apenas a metade, entretanto, cumpriu o
prazo. A contagem seria
diferente se em novembro a grua que levantava a ltima parte do teto da
Arena So Paulo no tivesse
cado e matado dois operrios. Mais de 90% do estdio estava pronto. As
duas mortes na arena que vai
receber o jogo de abertura da Copa trouxeram tona, mais uma vez, o
atraso nas obras e a correria
para deixar tudo pronto. Em dezembro, foi a vez de Manaus registrar
outro incidente fatal. Um operrio
despencou e perdeu a vida, aps um cabo se romper. No mesmo dia,
outro operrio morreu, vtima de
ataque cardaco, nas obras de um centro de convenes ligado Copa.
Familiares e operrios
culparam a correria pelas mortes. A Justia chegou a paralisar as obras e
trabalhadores entraram em
greve. Ao todo, sete operrios perderam a vida nos canteiros de obra. A
expectativa, agora, que at
abril todos os estdios estejam prontos. Sob a marcao cerrada da
imprensa internacional, o Brasil se
apressa em deixar tudo preparado para a Copa. Alm das obras nos
estdios, o governo tenta ainda
driblar eventuais problemas nos aeroportos e a escalada dos preos dos
hotis, que j anunciam dirias
exorbitantes para os dias do Mundial.
http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2013/12l
GLOBALIZAO
A Globalizao deve ser entendida como um amplo processo de
integrao entre pases, culturas,
sociedades e mercados, em escala global, inegavelmente associados
evoluo nos meios de
comunicao e transporte.

Diversos autores divergem sobre os primrdios da Globalizao. Alguns

abordam que o prprio
processo de expanso martimo-comercial europeia, gerando maior
integrao entre os continentes, foi
o bero da Globalizao. Por outro lado, outros enxergam que essas
aes se tornam mais evidentes
somente a partir da segunda metade do sculo XX, com novas
tecnologias (telefonia, internet etc.)
encurtando as distncias.
As integraes a partir do advento da Globalizao passam por
diferentes temas e escalas:
- A economia amplamente integrada, fruto de uma cada vez mais
intensa interdependncia entre
os mercados, respeitadas as especificidades da DIT atual; as empresas
reproduzem suas relaes em
vrias reas do globo, aproveitando as vantagens competitivas dos
novos fatores locacionais,
multiplicando os fluxos de capitais entre diferentes pontos;
- Cresce a difuso de uma cultura global, uma vez que alguns espaos
economicamente dominantes
possuem maior facilidade e potencial em expandir seus costumes,
hbitos, idiomas, padres etc.,
ampliando uma viso cosmopolita de mundo;
- A deteno da construo e difuso da informao ganha cada vez
mais fora. Nota-se, tambm,
que a circulao cada vez mais rpida e intensa. Por outro lado, o
conhecimento produzido torna-se
obsoleto de maneira bastante rpida, carecendo de constante inovao e
evoluo.
Por outro lado, importante reconhecer que o processo de globalizao
possui algumas
situaes/problema, das quais alguns pontos merecem destaque:
- A cultura global, por sua intensidade e poder de multiplicao, por vezes
acaba tendo um papel de
sufocamento junto s culturas locais e regionais, gerando uma
certa homogeneizao cultural;
- A mesma velocidade que reproduz conceitos positivos a que multiplica
cenrios nefastos, como
aes terroristas, intolerncias, crises econmicas, epidemias etc.;
- A Globalizao um processo desigual no tempo e no espao, sendo
que a forte incluso de uns
acaba por potencializar a excluso de outros. enganoso pensar que a
evoluo nas comunicaes e
transportes foram capazes de universalizar a riqueza, a inovao
tecnolgica, os avanos na medicina

etc. Na verdade, fica evidente a construo de espaos privilegiados em

detrimento de outros onde se
multiplica a excluso.
A seguir, sero apresentadas algumas charges comumente associadas
ao conceito Globalizao:
A charge mostra que a globalizao um processo construdo por todos,
mas com a diviso dos
resultados ocorrendo de maneira amplamente desigual;
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
162
Esta imagem mostra a supremacia de determinadas reas do planeta em
detrimento de outras
(charge de Millor Fernandes).
A imagem a seguir apresentada evidencia a existncia de marcas
extremamente fortalecidas pelo
processo de globalizao, uma vez que apresentam vultosos
investimentos em marketing e grande
capacidade de penetrao em diferentes mercados.
(fonte: http://www.mundoeducacao.com/geografia/globalizacao.htm).
As Ordens Mundiais
Num primeiro momento, tornas-se importante entender que as Ordens
Mundiais esto relacionadas
ao desenho do equilbrio internacional de poder, envolvendo
as grandes potncias do planeta e suas
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
163
respectivas reas de influncia. Isso envolve disputas diplomticas,
comerciais, culturais, polticas, entre
os pases.
Durante a segunda metade do Sculo XX, o mundo viveu sob uma
diviso bipolar do planeta, ou
seja, o bloco capitalista, liderado pelos EUA, e o socialista, liderado pela
URSS. A figura a seguir ilustra
os conceitos apresentados:
Disponvel em http://pt.slideshare.net/Edenilson/guerra-fria-8203373
Naquela poca, a diviso do mundo era: Primeiro Mundo ou os pases
capitalistas desenvolvidos,
Segundo Mundo ou os pases socialistas e Terceiro Mundo ou os pases
capitalistas subdesenvolvidos.
O mapa a seguir mostra o bipolar:
Fonte: http://interna.coceducacao.com.br/ebook/pages/220.htm
Com o fim da Guerra Fria, a ordem bipolar deu origem a um mundo
multipolar, marcado pelo
surgimento de novos centros de tomada de deciso e influncia na
economia e sociedade mundial.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA

164
A Nova Ordem Mundial significa o plano geopoltico internacional das
correlaes de poder e fora
entre os Estados Nacionais aps o final da Guerra Fria. Mediante a
queda do Muro de Berlim, no ano de
1989, a desestruturao da URSS, em 1991, o mundo se viu diante de
novas realidades geopolticas. A
soberania dos Estados Unidos e do capitalismo se estendeu por
praticamente todo o mundo. A ordem
bipolar, em tese, d origem a uma ordem unipolar, centrada nos EUA. No
entanto, posteriormente
ganha fora a chamada multipolaridade, pois, aps o trmino da Guerra
Fria, o poderio militar no era
mais o critrio principal a ser considerado para determinar a
potencialidade global de um pas, mas sim
o poder econmico. Nessa perspectiva, outros pases emergem para
rivalizar com os EUA, como o
Japo e a Alemanha reunificada em um primeiro momento. Nos anos
2000, tambm surgem os
emergentes, com destaque para a China.
Alguns autores tambm defendem a chamada unimultipolaridade,
ou seja, uni para apontar a
supremacia militar e poltica dos EUA e multi para designar os
mltiplos centros de poder econmico.
Ainda, a Nova Ordem Mundial reclassificou a hierarquia entre os pases.
A antiga diviso entre 1
mundo (pases capitalistas desenvolvidos), 2 mundo (pases socialistas)
e 3 mundo (pases
subdesenvolvidos e emergentes) deu lugar a diviso entre
desenvolvidos (Norte) e Subdesenvolvidos
(Sul). Mais recentemente, ganha fora tambm uma posio
intermediria, a dos subdesenvolvidos
industrializados ou emergentes. A imagem a seguir ilustra esta diviso:
Fonte: www.brasilescola.com
A Diviso Internacional do Trabalho
O Mundo formado por pases que, em maior ou menor grau, dependem
uns dos outros. Essas
relaes so intermediadas pelo comrcio, ou seja, a troca de
mercadorias e servios entre as
diferentes reas do planeta. No entanto, essa dinmica muda ao longo
do tempo, ou seja, a
participao de um pas no comrcio mundial acaba definindo diferentes
momentos na diviso
internacional do trabalho.
Entende-se por DIT a distribuio da produo econmico-industrial em
escala internacional.

Isso se deve ao fato de ser praticamente impossvel um pas conseguir

produzir todas as mercadorias e
servios necessrios aos padres atuais de consumo, carecendo da
realizao de trocas comerciais
entre diferentes reas do planeta.
Diante disso, algumas reas do globo so responsveis por fornecer
matrias primas,
enquanto outras produzem bens industrializados. Ainda, algumas reas
so detentoras de tecnologia e,
por outro lado, importam esse conhecimento. A charge a seguir ilustra
essas diferenas, mostrando, o
predomnio de atividades industriais no Norte do planeta e a maior
produo de matrias-primas no Sul.
Disponvel em www.fotolog.com
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
165
Ressalta-se que o conceito Norte e Sul no deve ser interpretado de
maneira exata, ou seja, duas
reas divididas perfeitamente pela Linha do Equador . Essa viso de
Norte e Sul, na perspectiva da
diviso do trabalho, segue a lgica de que grande parte dos pases mais
desenvolvidos no planeta
esto no Hemisfrio Norte, Contudo, isso no exclui a existncia
de ricosno Sul e pobres no Norte,
conforme ilustra a figura a seguir:
Disponvel em www.alunosonline.com.br
Ainda, importante ressaltar que a DIT sofre alteraes histricas ao
longo do tempo, ou seja,
possui fases. A imagem a seguir mostra alguns momentos distintos da
DIT:
Fonte:http://geografiajv.blogspot.com.br/2012/05/divisao-internacionaldotrabalho-dit.html
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
166
Nota-se, a partir da interpretao da figura, que a situao mudou
significativamente a partir da
constituio da Nova DIT, ou seja, pases que eram meramente
subdesenvolvidos passam por um
expressivo processo de industrializao (sejam como plataformas de
exportao, sejam para substituir
importaes, passando a ocupar uma posio diferenciada no mercado
mundial e na tomada de
decises. Os membros do BRICS (Brasil, Rssia, ndia, China e frica do
Sul, por exemplo, configuramse
cada vez mais como importantes economias do planeta, no somente
pela ampliao da capacidade

produtiva, mas tambm pela rpida ascenso de seus mercados

internos. A figura a seguir ilustra a
localizao dos membros do BRICS no cenrio Mundial.
Disponvel em http://www.politicacomk.com.br/seminario-preparatoriodos-brics-acontece-na-proxima-semana/
Blocos Econmicos e Acordos Internacionais
Os chamados acordos internacionais tm como objetivo criar organismos
que dinamizem as relaes
comerciais, sociais e polticas entre os pases membros. Essas
organizaes esto presentes em todas
as partes do planeta, atuando em forma de blocos econmicos, pases
que discutem a economia global,
rgo que estabelece regras e acordos para o comrcio internacional,
grupo de naes que visa
controlar a produo e venda de um determinado produto etc.
Os blocos econmicos, por exemplo, so formados para reduzir e/ou
eliminar as tarifas
alfandegrias, intensificando, assim, a importao e exportao de
produtos.
Sobre os blocos, existem diferentes nveis de integrao, mas ambos
buscam melhorar a relao
entre seus membros, fortalecendo-os dentro do bloco e, por
consequncia, de maneira geral. So nveis
de integrao:
- Zona de Livre Comrcio: objetivam a reduo ou a eliminao de
taxas alfandegrias nas trocas
comerciais entre os pases-membros. Exemplo: APEC Cooperao
Econmica da sia e do Pacfico
e NAFTA;
- Unio Aduaneira: alm de ser uma Zona de Livre Comrcio, tambm
define critrios para o
comrcio dos pases do bloco com outras naes, adotando a chamada
Tarifa Externa Comum (TEC).
Exemplo: Comunidade Andina de Naes;
- Mercado Comum: engloba a Zona de Livre Comrcio e a Unio
Aduaneira, alm de permitir a livre
circulao de pessoas, mercadorias, capitais e servios entre os pasesmembros. Exemplo: Unio
Europeia;
- Unio Poltica, Econmica e Monetria: estgio mais avanado de
um bloco econmico. Alm
dos trs nveis de integrao acima, as naes adotam a mesma poltica
econmica, alm de uma
moeda nica. Exemplo: A Zona do Euro dentro da Unio Europeia.
Atualmente, existem cerca de trinta blocos econmicos regionais, com
diferentes nveis de

integrao.
A seguir, seguem as caractersticas de trs dos principais blocos:
- Mercosul: criado em 1991, pelo Tratado de Assuno. Inicialmente,
seus membros efetivos eram
Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Aps o polmico impeachment de
Fernando Lugo, o Paraguai foi
temporariamente suspenso. Foi nesse perodo que se deu a entrada da
Venezuela. Atualmente, o
Paraguai est afastado do bloco. Tambm participam como associados
Equador, Chile, Colmbia e
Peru. O Mxico um pas observador. Trata-se de uma Unio aduaneira,
que prev a livre circulao
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
167
de bens e servios, alm do estabelecimento de uma Tarifa Externa
Comum (TEC), que consiste na
padronizao de preos dos produtos dos pases para a exportao e
para o comrcio externo. O mapa
a seguir ilustra alguns dados (referentes a 2012) os membros do bloco:
Nafta: o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte uma zona de
livre comrcio envolvendo
EUA, Canad e Mxico. Objetiva reduzir as tarifas alfandegrias nas
negociaes entre seus membros.
Nota-se uma grande desigualdade entre os membros, com a presena
de duas economias
desenvolvidas (EUA e Canad) e uma bem mais modesta (Mxico). Na
verdade, a inteno dos EUA
criar um megabloco denominado ALCA, que uniria os pases das
Amricas do Norte, Central e Sul
(exceto Cuba). No entanto, algumas desvantagens a pases como
Venezuela e Brasil so barreiras para
a concluso da ideia. A imagem a seguir ilustra os membros do NAFTA:
Fonte: www.estudopratico.com.br
Unio Europeia: trata-se do maior bloco econmico do mundo, conhecido
pela livre circulao de
bens, pessoas e mercadorias e pela adoo de uma moeda nica (o
Euro) por grande parte de seus
membros. A origem data, oficialmente, o dia 07 de Fevereiro de 1992,
mas sua criao esteve
intimamente ligada a processos anteriores de criao de um grande
bloco econmico europeu (Benelux,
CECA, MCE, CEE). Atualmente, o bloco conta com 28 pases, sendo
(nota-se que os nomes dos pases
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
168

so acompanhados pelos respectivos anos de ingresso no bloco):

Alemanha (1952), ustria (1995),
Blgica (1952), Bulgria (2007), Chipre (2004), Crocia (2013),
Dinamarca (1973), Eslovquia (2004),
Eslovnia (2004), Espanha (1986), Estnia (2004), Finlndia (1995),
Frana (1952), Grcia (1981),
Hungria (2004), Irlanda (1973), Itlia (1952), Letnia (2004), Litunia
(2004), Luxemburgo (1952), Malta
(2004), Pases Baixos (1952), Polnia (2004), Portugal (1986), Reino
Unido (1973), Repblica Checa
(2004), Romnia (2007), Sucia (1995).
Os mapas a seguir mostram, respectivamente, os membros da Unio
Europeia e os pases que
fazem parte da Unio Econmica e Monetria (pases que usam o Euro
como moeda):
Membros da Unio Europeia
Fonte: http://europa.eu/about-eu/countries/index_pt.htm
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA
169
Pases que adotam o Euro como Moeda
Fonte: http://europa.eu/about-eu/countries/index_pt.htm
A Turquia almeja a entrada no bloco, mas ainda encontra resistncia de
alguns membros.
Atualmente, o bloco passa por forte crise, fruto de problemas que se
iniciaram na Grcia e,
posteriormente, se espalharam para outros membros, como Itlia,
Irlanda, Portugal, Espanha etc.
Merece destaque o papel da Alemanha como uma das economias mais
slidas e gestora de um
processo de recuperao da Europa.
Outros blocos que merecem destaque: APEC, ASEAN, ALADI,
CARICOM, Comunidade Andina etc.
1110202 E-book gerado especialmente para RICARDO TORRES COSTA