En realidad, esta pregunta se resuelve por s sola, acertando antes
esta otra: qu diferencia hay estas dos normas? Por un lado tenemos la Ley de 26 de diciembre de 1958 por la que se concede un crdito extraordinario de 900.000 pesetas a la Presidencia del Gobierno, con destino a sufragar los gastos que durante el presente ejercicio se deriven del funcionamiento de la Comisin Asesora de Investigacin Cientifica y Tcnica; y, por otro, la Ley 1/1959, de 11 de mayo, por la que se concede una asignacin de residencia a los marineros y soldados de Infantera de Marina que prestan servicio en los Territorios Espaoles del Golfo de Guinea. La diferencia entre ambas normas es bien sencilla y espero que sea evidente: el texto legal de 1958 fue la ltima ley que se public en Espaa sin numerar, mientras que la de mayo del ao siguiente, fue la primera que apareci numerada.
En el ordenamiento jurdico espaol, siguiendo esta prctica iniciada con
carcter sistemtico en 1959, se numeran las disposiciones de mayor rango (Leyes Orgnicas, Leyes Ordinarias, Reales Decretos-Leyes, Reales Decretos Legislativos y Reales Decretos) y, desde 2001, las rdenes ministeriales, tal y como estableci una Orden del Ministerio de la Presidencia de 21 de diciembre de aquel ao.
Oficialmente, esta tcnica de la numeracin empleada para facilitar la
localizacin y consulta de las disposiciones se basa en la atribucin de un nmero secuencial para cada categora normativa, combinado con una indicacin cronolgica del ao de promulgacin; segn lo defini nuestro legislador en dicha Orden.
Todos los ordenamientos jurdicos ofrecen hoy en da un grado de
complejidad tan elevado sobre todo teniendo en cuenta que tendemos a regular cualquier aspecto de nuestra vida que para facilitar la consulta de la legislacin y su conocimiento, Espaa opt por este sistema y comenzamos cada ao con una nueva serie sucesiva de nmeros [igual que Portugal (por ejemplo, la Lei 59/2007, de 4-9), Francia (L. n 2003-495 du 12.6.2003), Italia (L. 23 apr. 2009, n. 38), Rumana (Lege nr. 2/01-032011), Dinamarca (LOV nr 454 af 18/05/2011) o Senegal (Loi n 2009-24 du 8 juillet 2009) y casi toda frica, aunque cada pas altere el orden] pero no todo el mundo aplica ese mismo sistema.
Es el caso de la mayor parte de los pases de Iberoamrica (como Per,
Costa Rica, Bolivia, Colombia, Uruguay, Chile, Brasil o Argentina), y en algn Estado africano como Costa de Marfil, donde la numeracin es correlativa pero no finaliza con el cambio de anualidad sino que contina de modo que cada ley tiene un nmero especfico nico y, lgicamente, se van alcanzando cifras cada vez ms elevadas; de ah que en Buenos Aires se cite que el artculo 19 del Cdigo Penal argentino se redact conforme a las leyes 11.221, de fe de erratas, y 21.338 que modific el inciso 4 ratificado por la ley 23.077.
Otros pases, como Alemania Austria, Venezuela o Espaa hasta 1958
simplemente denominan a sus leyes por la materia que regulan, sin numerarlas: por ejemplo, la Ley de Partidos Polticos alemana, de 31 de enero de 1994, es laGesetz ber die politischen Parteien (Parteiengesetz) vom 31. Januar 1994 o laLey de bandera nacional, himno nacional y escudo de armas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial N 38.394 de fecha 09 de marzo del 2006; de forma similar al tradicional modelo anglosajn: como la International Criminal Court Act 2002 de Australia.