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DERECHO AERONAUTICO
Concepto:
El derecho aeronutico es el conjunto de principios y normas , de derecho pblico y privado, de
orden interno e internacional, que rigen las instituciones y relaciones jurdicas nacidas de la
actividad aeronutica o modificadas por ella.
Agregamos que esos principios y normas son de orden interno e internacional .
La actividad aeronutica es el motivo determinante de la existencia de ste derecho.
Las instituciones constituyen elementos fundamentales para el orden jurdico y tienen un
contenido importante en la vida social. Como ejemplo en el derecho comn , cabe citar a la
familia, el matrimonio, la propiedad ; mientras que en el mbito propio del derecho aeronutico
pueden ser mencionadas el espacio areo , la aeronave, o el dominio o la hipoteca de este. Las
relaciones jurdicas por su parte , constituyen el aspecto dinmico del derecho . En su campo, es
habitual formular una clasificacin que separe las de orden contractual de las extracontractuales;
entre las primeras , puede mencionarse las que nacen del transporte y el trabajo areo , las
vinculadas con el acto de constitucin de una hipoteca o con los contratos de utilizacin y
construccin de aeronaves , mientras que como hiptesis extracontractuales cabe recordar a las
referidas a la responsabilidad hacia terceros en la superficie y las que regulan las consecuencias
nacidas de las faltas y los delitos aeronuticos.
Queda por explicar una nota de la definicin que apunta que el derecho aeronutico toma en
consideracin no solo a las instituciones y relaciones jurdicas que nacen de la circulacin area,
sino tambin a aquellas que, incluidas en otras disciplinas , han experimentado modificaciones
por causa de la aeronavegacin.
En efecto , hay instituciones y relaciones que solo entran en el campo del derecho al aparecer
la aviacin , as: espacio areo , aeronaves , infraestructura, personal , circulacin area. As
mismo , existen otras instituciones y relaciones modificadas por la actividad aeronutica que
forman un conjunto que haba ya tenido manifestaciones al aparecer la aviacin dentro del
mbito jurdico: consideradas y regladas con anterioridad el advenimiento de las nuevas
circunstancias les ha impuesto modalidades especiales. Entre ellas, cabe mencionar el
transporte, el arrendamiento, la hipoteca o el seguro.
Otras denominaciones:
Las dos denominaciones ms aceptadas , Derecho Areo y Derecho Aeronutico , no son las
nicas , ya que varias otras han sido propuestas.
De ellas solo mencionamos a la designacin Derecho Aviatorio o de la Aviacin que ha sido
sostenida en la Argentina por Ambrosini y Malbrn .
Su significado amplio es conveniente, ya que todas las manifestaciones desarrolladas en el
espacio , tanto la aviacin como las telecomunicaciones , deben ser incluidas en la misma
disciplina jurdica, por estar regidas por los mismos principios.
Pero es preferible emplear la expresin Derecho Aeronutico que indica exactamente el
contenido de la materia por ser la ms generalizada y aceptada, atento que la de Areo, es
demasiado amplia pues en el aire se realizan otras actividades, tales como las
comunicaciones, mientras que Derecho de la Aviacin o Aviatorio , por limitadas, abarcan
solo a los aviones o aerodinos.
Caracteres:
Las notas dominantes son su dinamismo, reglamentarismo, internacionalidad ,
integralidad y autonoma, las cuales algunos autores agregan la politicidad.
Las dos primeras caractersticas hacen que deba adaptarse constantemente al adelanto tcnico,
por lo cual el legislador delega facultades en el poder ejecutivo para que, mediante decretos
reglamente los principios jurdicos y normas establecidas por la ley .
Dinamismo: no debe interpretarse que sea una disciplina de principios cambiantes y variables,
sin solidez en sus instituciones, sino que refleja la adaptabilidad de la ciencia jurdica a las
necesidades humanas que constituyen su objeto.
La aviacin ha experimentado en pocos aos un progreso extraordinario, como consecuencia de
sus necesidades, problemas y funciones, que se han transformado y continan variando a un
ritmo velocsimo, no solo desde el punto de vista tcnico , sino tambin social.
Ante esa variabilidad de su objeto , el derecho aeronutico se ha visto precisado a adaptarse ,
en constante evolucin , a las nuevas condiciones que el adelanto de la aviacin impone de
manera continua. El dinamismo se relaciona con: la vigencia y el desarrollo de la tcnica al
servicio del hombre, y la rapidez de la evolucin de las condiciones ambientales, materiales
y sociales.
Internacionalidad: es el carcter distintivo ms notable de la materia . En primer trmino , es
una consecuencia del medio donde se desarrollan las actividades reguladas por esta disciplina;
el espacio areo es, por esencia, uno solo para todos los pases de la tierra, las fronteras que lo
dividen son muy tericas y las probabilidades que existen de someterlo a un dominio
verdaderamente efectivo son escasas y hasta pueden calificarlas como nulas a partir de cierta
alturas. Por otra parte , considerado como medio de comunicacin, el espacio areo presenta
una modalidad especfica: al ser uno , une a todos y cada uno de los Estados del globo. Para
lograr la concrecin de la internacionalidad se utilizan dos procedimientos complementarios: la
uniformidad y la unificacin legislativas.
El primero se manifiesta en la sancin de leyes internas que reproducen los preceptos de los
convenios internacionales vigentes. La unificacin seala la adopcin de una solucin nica
entre varios Estados mediante la concrecin de acuerdos , que la estructura .
Reglamentarismo: ste aparece en el derecho aeronutico como consecuencia del carcter
dinmico antes comentados.
Las leyes generales deben enunciar los principios y dictar las reglas ms importantes, mientras
que un amplio poder reglamentario es requerido para mantener la vigencia de las instituciones y
adecuar las soluciones a las circunstancias cambiantes de esta actividad en permanente
progreso.
Integralidad: sta rama del derecho , est integrada por normas jurdicas pblicas ( que
relacionan al particular con el Estado), y las privadas (a los particulares entre s), nacionales
(internas de un Estado), e internacionales ( relaciones entre Estados), todas calificadas por la
naturaleza de la materia que regulan .
Autonoma: Se ha sostenido la especialidad del derecho aeronutico, jusgada como materia
regida por principios propios y totalmente desvinculada de las restantes disciplinas jurdicas.
El Derecho Aeronutico no puede dejar de recurrir a las dems ciencias jurdicas y
pueden afirmarse sin duda, que, si es un derecho nuevo, en buena parte lo es, no solo
por sus reglas novedosas propias, sino por la manera de entender y aplicar, a las
situaciones que regula, los principios recogidos en otros sectores del derecho.
La autonoma es enfocada desde tres puntos de vista: legislativo, didctico y cientfico.
1. En nuestro pas, la autonoma legislativa fue firmada desde tiempo atrs, ya que en
1954, se dict la ley 14307 que sancion el primer Cdigo Aeronutico y en 1967 ha
sido promulgado el cdigo vigente, cuyo Art. 2 es una clara afirmacin de la posicin
autonomista.
Dice: Si una cuestin no estuviese prevista en este cdigo, se resolver por los principios
generales del derecho Aeronutico y por los usos y costumbres de la actividad area, y si
an la solucin fuese dudosa, por las leyes anlogas o por los principios generales del
derecho comn, teniendo en cuenta las circunstancias del caso..
2. La autonoma didctica: aun son muchas las universidades en el mundo en que el
Derecho Aeronutico no se ensea por separado, sino que se los une, bien sea a la
materia del transporte en general, bien sea con el derecho martimo.
3. La autonoma cientfica es y debe ser razonablemente la base de las anteriores y
basta considerar la intensidad del trabajo de investigacin que se desarrolla en la
materia para apreciar hasta que punto ella se justifica.
Otros caracteres. Negacin de la politicidad.
No hay duda que, en los tiempos iniciales del derecho aeronutico, ste tuvo principalmente
como objetivo puntos relacionados con la actividad blica , frente a los cuales, las
consideraciones de ndole poltica asuman una fundamental importancia y hasta puede decirse
que los primeros pasos de esta disciplina jurdica fueron bajo la tutela de la poltica, pero la
evolucin posterior no puede ser negada : precisamente, por no ser de la esencia de ste
derecho el carcter poltico se ha reducido notablemente.
La relacin entre la poltica y el derecho aparecen en todo el orden jurdico y solo puede
decirse que en algunos sectores esa vinculacin es ms o menos intensa , pero no debe
asignarse por ello a una materia, concretamente al derecho aeronutico, un estricto carcter
poltico.
Contenido:
La actividad aeronutica es el objeto del sector jurdico por ser ella su motivo determinante,
abarcando todas las cuestiones jurdicas originadas por el hecho tcnico de la aeronavegacin
en todas sus manifestaciones.
Una primera parte agrupa a los elementos del derecho aeronutico y comprende, adems de las
generalidades, la consideracin de sus fuentes ; el ambiente en que se cumple la actividad que
regula , espacio o infraestructura; el instrumento de esa actividad , la aeronave , los sujetos de
la misma, personal y personas jurdicas, y la regulacin de la circulacin area en si misma.
Una segunda contempla las relaciones nacidas de la actividad aeronutica; la construccin,
adquisicin y utilizacin de aeronaves, la aeronutica comercial, transporte y trabajos areos; la
responsabilidad civil , los seguros , los delitos y fallas aeronuticas; la ley aplicable y la
jurisdiccin.
sta nmina sirve para mostrar que no todas las actividades cumplidas en el espacio areo se
integran en sta disciplina , sino nicamente las producidas por la aeronavegacin, cabe decir
que el derecho aeronutico es una especie dentro del gnero representado por el derecho areo.
Hecho tcnico:
El hecho tcnico aeronutico fue el sueo de ayer , es la esperanza de hoy y ser la realidad del
maana. El H.T. de la aeronutica es el que ha llevado a que se estructurara un verdadero
esqueleto institucional, denominado Derecho Aeronutico.
El H.T, en medio siglo revolucion el mundo, influenciando al derecho de tal forma, que avanz
por dcadas, mientras que otros sectores jurdicos lo hicieron por siglos.
UNIDAD 8
PUNTO 1 Concepto:
CA Art. 36.- Se consideran aeronaves los aparatos o mecanismos que puedan circular en el
espacio area y que sean aptos para transportar personas o cosas.
Clasificacion:
Art. 37.- Las aeronaves son pblicas o privadas. Son aeronaves pblicas las destinadas al
servicio del poder pblico. Las dems aeronaves son privadas, aunque pertenezcan al Estado.
Inscripcin, matriculacin y nacionalidad:
Art. 38.- La inscripcin de una aeronave en el Registro Nacional de Aeronaves, le confiere
nacionalidad argentina y cancela toda matricula anterior, sin perjuicio de la validez de los actos
jurdicos realizados con anterioridad.
Art. 39.- Toda aeronave inscripta en el Registro Nacional de Aeronaves pierde la nacionalidad
argentina al ser inscripta en un estado extranjero.
Art. 40.- A las aeronaves inscriptas en el Registro Nacional de Aeronaves se les asignarn
marcas distintivas de la nacionalidad argentina y de matriculacin, conforme con la
reglamentacin que se dicte. Dichas marcas debern ostentarse en el exterior de las aeronaves.
Las marcas de las aeronaves pblicas deben tener caractersticas especiales que faciliten su
identificacin.
Art. 41.- Los motores de aeronaves podrn ser inscriptos en el Registro Nacional de Aeronaves.
Tambin podrn inscribirse en dicho registro las aeronaves en construccin.
Art. 42.- Podr inscribirse de manera provisoria a nombre del comprador, y sujeta a las
restricciones del respectivo contrato, toda aeronave de ms de 6 toneladas de peso mximo
autorizado por certificado de aeronavegabilidad, adquirida mediante un contrato de
compraventa, sometido a condicin o a crdito u otros contratos celebrados en el
extranjero, por los cuales el vendedor se reserva el ttulo de propiedad de la aeronave hasta
el pago total del precio de venta o hasta el cumplimiento de la respectiva condicin. Para
ello se requiere que:
1. El contrato se ajuste a la legislacin del pas de procedencia de la aeronave y se lo inscriba
en el Registro Nacional de Aeronaves.
2. El contrato se formalice mientras la aeronave no posea matrcula argentina;
3. Se llenen los recaudos exigidos por este Cdigo para ser propietario de una aeronave
argentina. Las aeronaves de menor peso del indicado, podrn igualmente ser sometidas a este
rgimen, cuando sean destinadas a la prestacin de servicios regulares de transporte areo.
Art. 43.- Tambin podrn ser inscriptas, provisoriamente, a nombre de sus compradores, que
debern cumplir los requisitos exigidos por el artculo 48, las aeronaves argentinas adquiridas
en el pas por
contrato de compra y venta con pacto de reserva de dominio, cuyo rgimen legal ser el de la
condicin resolutoria.
Art. 44.- La matriculacin de la aeronave a nombre del adquirente y la inscripcin de los
gravmenes o restricciones resultantes del contrato de adquisicin, se registrarn
simultneamente. Cancelados los gravmenes o restricciones y perfeccionada definitivamente
la transferencia a su favor, el adquirente deber solicitar su inscripcin y, en su caso, la
matriculacin y nacionalizacin
definitivas.
Registro Nacional de Aeronaves:
Art. 45.- En el Registro de Aeronaves se anotarn:
1. Los actos, contratos o resoluciones que acrediten la propiedad de la aeronave, la transfieran,
modifiquen o extingan.
2. Las hipotecas sobre aeronaves y sobre motores.
3. Los embargos, medidas precautorias e interdicciones que pesen sobre las aeronaves o se
decreten contra ellas.
4. Las matrculas con las especificaciones adecuadas para individualizar las aeronaves y los
certificados de aeronavegabilidad;
5. La cesacin de actividades, la inutilizacin o la prdida de las aeronaves y las modificaciones
sustanciales que se hagan de ellas;
6. Los contratos de locacin de aeronaves;
7. El estatuto o contrato social y sus modificaciones, as como el nombre y domicilio de los
directores o administradores y mandatarios de las sociedades propietarias de aeronaves
argentinas;
8. En general, cualquier hecho o acto jurdico que pueda alterar o se vincule a la situacin
jurdica de la aeronave.
Art. 46.- La reglamentacin de este cdigo determinar los requisitos a que deber ajustarse la
inscripcin de las aeronaves, as como el procedimiento para su registro y cancelacin.
La cesacin o prdida de los requisitos exigidos por el artculo 48 de este cdigo, producir de
oficio la cancelacin de su matrcula. Igualmente se operar la cancelacin cuando la autoridad
aeronutica establezca la prdida de la individualidad de la aeronave.
Art. 47.- El Registro Nacional de Aeronaves es pblico. Todo interesado podr obtener copia
certificada de las anotaciones de ese registro solicitndola a la autoridad encargada del mismo.
Propiedad de aeronaves:
Art. 48.- Para ser propietario de una aeronave argentina se requiere:
1. Si se trata de una persona fsica, tener su domicilio real en la Repblica;
2. Si se trata de varios copropietarios, la mayora cuyos derechos exceden de la mitad del valor
de la aeronave, deben mantener su domicilio real en la Repblica;
3. Si se trata de una sociedad de personas, de capitales o asociaciones, estar constituida
conforme a las leyes argentinas y tener su domicilio legal en la Repblica.
Art. 49.- Las aeronaves son cosas muebles registrables. Slo podrn inscribirse en el Registro
Nacional de Aeronaves los actos jurdicos realizados por medio de instrumento pblico o
privado debidamente autenticado.
Art. 50.- La transferencia de dominio de las aeronaves, as como todo acto jurdico relacionado
con las mismas previsto en el artculo 45 incisos 1., 2., 6. y 8., no producirn efectos contra
terceros si no van seguidos de la inscripcin en el Registro Nacional de Aeronaves.
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estas surgen del ART 5 del convenio para las aeronaves no dedicadas a servicios areos
internacionales de transporte regular y del acuerdo de trnsito para las destinadas a este tipo de
operacin. Conforme a la terminologa empleada en el acuerdo de trnsito , la primera libertad
significa el privilegio de volar sobre el territorio de un Estado sin aterrizar, y la segunda el
privilegio de aterrizar para fines no comerciales.
Art. 7.- Cuando se considere comprometida la defensa nacional, el Poder Ejecutivo podr
prohibir o restringir la circulacin area sobre el territorio argentino.
Art. 8.- La actividad area en determinadas zonas del territorio argentino, puede ser prohibida o
restringida por razones de defensa nacional, inters pblico o seguridad de vuelo.
La soberana sobre el espacio areo : distintas teoras y soluciones del Derecho positivo:
En un principio las leyes internas y las convenciones internacionales afirmaron las tesis de la
soberana sobre el espacio areo.
Las diversas teoras son:
1. Tesis de la libertad absoluta del espacio areo: la soberana es un impedimento
para la navegacin area, debido a que sta queda sujeta a la voluntad de los Estados .
Esta teora ha prevalecido solamente con relacin al espacio areo ubicado sobre el mar
libre , a cuyo respecto , naturalmente , ningn Estado puede pretender soberana alguna.
2. Teora de la libertad limitada: sostiene que el espacio areo es libre , pero
admite la vigencia de restricciones en defensa de la seguridad de los Estados
subyacentes.
3. Teora de la soberana: deben mencionarse las teoras que se fundan en la
soberanas de los Estados subyacentes sobre su respectivo espacio areo y presentan
diversos matices :
A) la teora extrema : afirma ese derecho en forma absoluta y sin restricciones (la
legislacin positiva ha dado un apoyo decisivo en el convenio de Pars de 1919 y la de
Chicago de 1944).
B) teora intermedia: esta consiste en admitir la necesidad de restricciones al goce y
ejercicio del derecho de los Estados.
Dentro de esta teora encontramos una subdivisin :
Teora de la zona : basada en una delimitacin material.
Teora basada en la delimitacin conceptual: afirma la soberana del
Estado sobre el espacio areo, pero la limita mediante el derecho de pasaje
inofensivo a travs de aquel.
Conclusin: el Estado ejerce sobre el espacio areo ubicado encima de su territorio un derecho
de soberana, que se manifiesta por todas sus facultades que les son inherentes: reglamentacin,
polica , ordenamiento de la circulacin area , etc. Cuya nica restriccin consiste en el
derecho de pasaje inofensivo para las aeronaves civiles de los pases integrantes de la
comunidad internacional.
INFRAESTRUCTURA
Aerdromos y aeropuertos: importancia.
La actividad aeronutica se desarrolla fundamentalmente en el espacio, pero la aviacin
requiere, ineludiblemente una organizacin terrestre puesta a su servicio.
Esta organizacin que requiere de diversas instalaciones situadas en la superficie , recibe el
nombre de infraestructura .
Sus componentes son variados: comprende, por un lado los aeropuertos y aerdromos , y por el
otro , las radiocomunicaciones , los servicios meteorolgicos , el balizado de las rutas , el
sealamiento , etc. , estos ltimos llamados servicios de proteccin del vuelo. Es funcin del
Estado planificar la infraestructura, prever la distribucin de los aerdromos y determinar las
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categoras que ellos han de tener en cada caso y proveer los medios que acuerden cada vez
mayor seguridad a la aeronavegacin.
AERDROMOS:
Es el lugar de donde las aeronaves deben , en principio, partir y donde deben aterrizar.
Art. 4.- Las aeronaves deben partir de o aterrizar en aerdromos pblicos o privados. No rige
esta obligacin en caso de fuerza mayor o de tratarse de aeronaves pblicas en ejercicio de sus
funciones, ni en casos de bsqueda, asistencia y salvamento, o de aeronaves en funciones
sanitarias.
Las aeronaves privadas que no estn destinadas a servicios de transporte areo regular o las que
realicen transporte exclusivamente postal, pueden ser dispensadas de la obligacin que
prescribe este artculo, conforme a las disposiciones que establezca la reglamentacin.
AEROPUERTOS:
El cdigo define a los aeropuertos como aquellos aerdromos pblicos que cuentan con
servicio e intensidad de movimiento areo que justifiquen tal denominacin_
Art. 26.- Son aeropuertos, aquellos aerdromos pblicos que cuentan con servicios o intensidad
de movimiento areo que justifiquen tal denominacin. Aquellos aerdromos pblicos o
aeropuertos destinados a la operacin de aeronaves provenientes del o con destino al extranjero,
donde se presten servicios de sanidad, aduana, migraciones y otros, se denominarn
aerdromos o aeropuertos internacionales.
La reglamentacin determinar los requisitos a que debern ajustarse para que sean
considerados como tales. Elementos que lo componen:
1. debe estar preparado para el aterrizaje y la partida de aeronaves.
2. ser su destino propio el de servir de base para las operaciones de las mquinas que
all han de tomar contacto con la superficie.
3. estar habilitado por el Estado.
Clasificacin:
Puede hacerse desde distintos puntos de vista :
Tcnico: aerdromos de tierra e hidropuerto, sin embargo
jurdicamente no hay distinciones que nazcan de su distinta base fsica.
Aerdromos militares y civiles: segn la aviacin sea empleada en tiempos de paz o
de guerra.
Jurdicamente: la clasificacin ms importante es entre aerdromos pblicos y privados.
Art. 25.- Los aerdromos son pblicos o privados. Son aerdromos pblicos los que estn
destinados al uso pblico; los dems son privados. La condicin del propietario del inmueble
no califica aun aerdromo como pblico o privado.
Es notorio que el Estado tiene inters en conocer la existencia de aerdromos privados por
varias razones tales como el ejercicio del poder de polica hasta la facilitacin del trfico
areo.
Aerdromos nacionales e internacionales: siendo estos ltimos aquellos
especialmente destinados a la partida y llegada de aeronaves que se dirigen al extranjero
o proceden de all. ( art 26 , est arriba). La importancia de esta clasificacin radica en la
existencia impuesta a toda aeronave que entra al pas o sale de l , de hacerlo en o de un
campo de esa especie.
Rgimen jurdico de los aerdromos:
Solo mencionaremos los principios generales del mismo.
La cuestin esta dominada por la exigencia de partir siempre de aerdromos y aterrizar en ellos.
Sin embargo hay excepciones, Ej: las aeronaves pblicas o sanitarias en funciones en las que
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de los servicios del cumplimiento por los transportistas de todas las normas aplicables al caso .
Desregulacin en el transporte areo:
El transporte areo ha sido desde sus origenes una actividad altamente regulada .
No olvidemos que los problemas econmicos de la industria fueron el motivo de la convocatoria a
la reunin que culminara en el convenio de Chicago. El ejemplo tpico de esa situacin , lo
encontramos en EEUU , con el famoso CAB ( Civil Aeronautics Board) , se ocupaba de controlar
el ingreso de nuevas empresas a la actividad del control de tarifas, condiciones del transporte ,
acuerdo de fusiones , etc. En 1975 se comienza a hacer pblica la crtica a la actuacin del CAB en
el sentido que debido a las normas por l establecidas, las tarifas eran muy altas en los mbitos que
regulaban.
Esta tendencia , se concreta finalmente en 2 cuerpos legales, la AIR CARGO REFORM ACT y
la AIRLINE DEREGULATION ACT .
Por la primera se liberaliz la entrada de nuevas empresas en el transporte de carga y sobre el
control de tarifas.
As , hacia finales de 1981 , los transportadores no tuvieron que indicar los puntos intermedios de
determinadas rutas que se les otorgaban, pudiendo asimismo dejar de operarlas sin ninguna
restriccin. En materia de tarifas , tambin se utiliz la desregulacin gradual, as a principios de
1983 , se aboli el control de las tarifas domsticas .
Se facilit por otra parte la fusin de empresas y el ocaso del poderoso CIVIL AERONAUTICS
BOARD , como organismo regulador de la faz econmica del transporte areo.
La desregulacin de EEUU en el mbito internacional comenz en 1978 cuando se firm un
protocolo que modificaba el acuerdo bilateral con Holanda.
La liberalizacin se lograra en una competencia libre y limpia. Se han concluido mas de 2
decenas de nuevos convenios bilaterales de los ahora denominados LIBERALES que incluyen
las siguientes caractersticas principales:
Nmero ilimitado de transportadores designados .
Lugares de partida de escala y de destinos abiertos.
Libertad para los designados en el diagramado de frecuencia.
Equipo a utilizar y capacidad .
La baja de las tarifas , mnima ingerencia gubernamental en todo tipo de servicio.
Los efectos de estos cambios en la poltica aeronutica y las normas que la implementan , se han
hecho sentir en otros mbitos.
Se puede concluir, que como balance final la desregulacin ha producido efectos saludables a la
industria , con notorias ventajas para los usuarios.
El cabotaje:
Para el convenio de Varsovia y el Cdigo Aeronutico , es interno el transporte realizado entre
puntos de partida y destino ubicados en el territorio de un mismo Estado con escalas previstas en
lugares sometidos a la jurisdiccin de otro pas. En el convenio de Chicago define servicio
internacional y da por exclusin el concepto del interno. Con este criterio, el servicio de cabotaje
es aquel que une puntos situados en el territorio de un solo Estado y que no pasa por el espacio
areo de ningn otro pas.
Requisitos definitorios de los servicios de cabotaje:
1. carcter oneroso del transporte
2. posibilidad de trasladar personas, equipajes, mercaderas o correspondencias. Estos dos
son
comunes
con
los
inernacion
ales.
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EL fracasazo del acuerdo de transportes de 1944 , determin que los servicios regulares de
transportes internacional se regularan por acuerdos bilaterales. Estos constituyen el fundamento
normativo ordinario del rgimen relativo a la creacin y operacin de los servicios. Estos se
apoyan en 2 conceptos: reconocimiento de la soberana de los Estados , en cuanto a vigencia
sobre el espacio areo y poder de polica, y al consideracin de este ltimo como fenmeno
dotado de importante significacin y fundado sobre un verdadero acto de comercio.
Su finalidad es esencial a la de autorizar la instalacin de servicios regulares de transporte
internacional y fijar su rgimen jurdico. En general tiene 3 partes: el convenio propiamente
dicho , un anexo, de contenido ms concreto y reglamentario y un plan de rutas .
Por ltimo la finalidad de los acuerdos bilaterales es el otorgamiento recproco de los derechos
aerocomerciales en el mbito internacional y excepcionalmente se acuerdan derechos de
cabotaje.
Proteccin del medioambiente:
Los avances cientficos -tcnicos de este siglo han llevado a alterar el maravilloso equilibrio del
entorno, resultando la contaminacin el precio de ese desarrollo.
Las nuevas tendencias protectoras del medio ambiente buscan poner un lmite , garantizando
un desarrollo sostenible para las generaciones presentes y futuras , aceptndose nuevas
tecnologas en base al riesgo aceptable o tolerable , sin el cual no habra progreso posible .
El ruido as como el deterioro del aire , por la presencia de sustancias que se desprenden como
los residuos de los motores de las aeronaves, son los principales factores contaminantes .
La actividad aeronutica slo utiliza el 5% de los combustibles empleados mundialmente, y este
total produce el 1% de la contaminacin ambiental general.
No se puede pensar en adoptar medidas prohibitivas de la actividad, sino:
eliminar, en lo posible, los aspectos perjudiciales de las operaciones de la aviacin.
Reparar adecuadamente los daos .
El ruido , sonido indeseable, es considerado la principal causa de contaminacin aeronutica , ya
que toda operacin area lo produce. Puede causar consecuencias fisiolgicas y psicolgicas.
El acostumbramiento por el hombre y los animales super la cuestin, que reapareci con los
aviones a reaccin o turborreactores e intensific con los supersnicos.
UNI
DAD 9 PUNTO 1
UTILIZACIN DE AERONAVES SUJETOS Y RESPONSABILIDAD
1. Sujetos.personal aeronutico:
En el anlisis de la materia no puede prescindirse de la consideracin personal.
El tecnicismo de la actividad aeronutica requiere intervencin de un elemento humano con
slida preparacin, dotado de una especializacin muy particular.Esta presencia humana en la
actividad se manifiesta en todos los sectores.
La expresin personal aeronutico comprende a quienes ponen su actividad al servicio de la
aeronavegacion.Creemos oportuno sealar que la intervencin estatal en la regulacin de esta
materia parece plenamente justificada.Los aspectos laborales que inciden en la situciacion de una
parte importante del personal aeronutico y que por referirse a cuestiones de orden publico por
su naturaleza propia no dejan dudas la intervencin del estado.Otra es el inters general afectado
por todo lo ateniente a la actividad aeronutica.
Requisitos, habilitacin, documentacin:
Art. 76.- Las personas que realicen funciones aeronuticas a bordo de aeronaves de matrcula
argentina, as como las que desempean funciones aeronuticas en la superficie, deben poseer la
certificacin de su idoneidad expedida por la autoridad aeronutica.
La denominacin de los certificados de idoneidad, las facultades que stos confieren y los
requisitos para su obtencin, sern determinados por la reglamentacin respectiva.
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Art. 65.- Este cdigo denomina explotador de la aeronave, a la persona que la utiliza
legtimamente por cuenta propia, aun sin fines de lucro.
Art. 66.- El propietario es el explotador de la aeronave salvo cuando hubiese transferido ese
carcter por contrato debidamente inscripto en el Registro Nacional de Aeronaves.
Art. 67.- La inscripcin del contrato mencionado en el artculo anterior, libera al propietario de las
responsabilidades inherentes al explotador, las cuales quedarn a cargo exclusivo de la otra parte
contratante.
En caso de no haberse inscripto el contrato, el propietario y el explotador sern responsables
solidariamente de cualquier infraccin o daos que se produjesen por causa de la aeronave.
Trasportador:
Organismo de control de transito areo:
Concesionarios de aeropueuertos y otros.
Personal de vuelo: Comandante. Tripulacin:
El comandante de aeronave es un miembro de su tripulacin a quien le corresponde la direccin
de la maquina y que ocupa una posicin clave en materia de aviacin.Es la figura ms importante
del personal aeronutico:
La OACI lo define como el piloto responsable de la conduccin y seguridad de la aeronave
durante el tiempo de vuelo.
El comandante de una aeronave es el piloto miembro de su tripulacin de vuelo que cumpliendo
los requisitos de idoneidad necesarios, designado por el explotador y amparado por el
ordenamiento jurdico vigente, ejerce el mando a bordo, para la conduccin segura y el gobierno
legal de la aeronave.El comandante no puede faltar en ninguna aeronave.
Art. 79.- Toda aeronave debe tener a bordo un piloto habilitado para conducirla, investido de las
funciones de comandante. Su designacin corresponde al explotador, de quien ser representante.
Cuando no exista persona especficamente designada, se presumir que el piloto al mando es el
comandante de la aeronave.
Como todo personal de vuelo el comandante debe estar provisto de su respectivo certificado de
idoneidad, tambin es necesaria la calidad de piloto del comandante.
Corresponde la explotador nombrar al comandante por lo que resulta oportuno analizar la
naturaleza jurdica del acto respectivo que cabe calificar como contrato.La ductilidad particular
del contrato de trabajo, los caracteres que definen la situacin del comandante de aeronave, desde
determinado punto de vista, se encuentran cumplidamente llenados, ya que existe en este caso un
contrato convenido para la prestacin de una tarea, cuyo objetivo no constituye un solo resultado
determinado sino una mltiple actividad que es desarrolla bajo la direccin y supervisin del otro
contratante.
Puede decirse que el comandante conserva intacto su poder de decisin y que inclusive puede
contrariar las indicaciones del explotadores cuando de refieren a la realizacin del vuelo en si
mismo ya que esta facultado para no volar aunque aquel le ordene si considera que existen riesgos
que comprometen la seguridad de la operacin.Esta es en definitiva, una figura compleja
dotada de fisonoma Propia. Desde el punto de vista tcnico jurdico se la puede calificar de
contrato atpico.
El comandante es tambin representante del explotador cuando ambos caracteres no
inciden en una misma persona. Por nacer de un contrato se trata de una representacin
convencional. Esa representacin es legal y necesaria y por esa misma razn, inderogable.
Responsabilidades:
Existen a cargo del comandante mltiples funciones: tcnicas, disciplinarias, de
representacin como de oficial pblico, etc.
Funciones tcnicas: se refieren directamente a la conduccin de la aeronave y constituyen
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facultadades importantes a cuyo respecto el comandante no depende del explotador, sino que
es cuenta con ellas por la sola virtud de estar al frente de la maquina lo que le permite
calificarlo de jefe tcnico de aquella. De las funciones tcnicas consiste en velar por la
seguridad del viaje.
La importancia de las facultades de decisin del comandante aparece a quien en todo su
valor, ello resulta del Art. 84 C.A.
Art. 84.- El comandante tiene la obligacin de asegurarse antes de la partida, de la eficiencia
de la aeronave y de las condiciones de seguridad del vuelo a realizar pudiendo disponer su
suspensin bajo su responsabilidad. Durante el vuelo y en caso de necesidad el comandante
podr adoptar toda medida tendiente a dar mayor seguridad al mismo.
Puede darse el caso de que la operacin a emprender quede dentro de los mnimos
admisibles de seguridad y que el explotador decida llevarlo a cabo, no obstante lo cual, si el
comandante entiende que las condiciones reinantes pueden poner en peligro la seguridad del
vuelo, esta facultado para suspenderlo.
Comenzando el vuelo la facultad de decisin del comandante se agudiza y sus funciones
tcnicas aparecen en plenitud.Le corresponde dirigir la maniobra de la aeronave desde el
despegue hasta el aterrizaje esta funcin se le agregan: adoptar todas las medidas necesarias
para la seguridad del vuelo.Entra en esta categora de funciones la facultad del comandante
para resolver los casos de encauzon, Art. 86. Art. 86.- El comandante de la aeronave tiene el
derecho de arrojar durante el vuelo, las mercancas o equipajes si lo considerara
indispensable para la seguridad de la aeronave.
Funciones disciplinarias: tienen como fundamento la existencia de una comunidad en todo
vuelo en que intervengan varias personas, lo cual requiere la institucin de una autoridad que
la rija durante todo el tiempo que dure la operacin aerea.La autoridad a bordo ejerce esta
funcin sobre los pasajeros y tripulantes.
Art. 81.- El comandante de la aeronave tiene, durante el viaje, poder de disciplina sobre la
tripulacin y de autoridad sobre los pasajeros. Debe velar por la seguridad de los mismos, no
pudiendo ausentarse de la aeronave sin tomar las medidas correspondientes para su
seguridad.
El poder del comandante frente a los tripulantes comprende la potestad para imprimir
rdenes que deben ser obedecidas. Los pasajeros deben cumplir las instrucciones de la
tripulacion.La autoridad de aquel comprende respecto a unos y otros el poder de
desembarcarlos cuando sea necesario por motivos de seguridad, esta habilitado para adoptar
medidas de prevencin. Funciones de representacin: Hemos ahora de analizar facultades
nacidas de la designacin del comandante por el explotador de la aeronave y la calidad de
representante ejercida por aquel sobre la bese de disposiciones legales expresas. Art. 79.Toda aeronave debe tener a bordo un piloto habilitado para conducirla, investido de las
funciones de comandante. Su designacin
corresponde al explotador, de quien ser representante.
Cuando no exista persona especficamente designada, se presumir que el piloto al mando
es el comandante de la aeronave.
La representacin del explotador es imprescindible y el comandante debe estar facultado
merced a ella para realizar actos que puedan constituir instrumentos indispensables para
asegurar el cumplimiento del vuelo. Art. 83.- El comandante de la aeronave tiene derecho,
aun sin mandato especial, a ejecutar compras y hacer los gastos necesarios para el viaje y
para salvaguardar los pasajeros, equipajes, mercancas y carga postal transportados.
Mas excepcionales aun son los supuestos en que el comandante debe actuar como oficial
publico.Ellas estn tratadas en el Art. 85.
Art. 85.- El comandante de la aeronave registrar en los libros correspondientes los nacimientos,
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Responsabilidad:
Se entiende que hacia el usuario, ambos el fletante y fletador son solidariamente responsables.
Se aplica aqu, lo previsto para el transportador contractual y de hecho, Convenio de
Guadalajara de 1961 en derecho internacional, y Art. 153 del CA, en derecho interno.
Art. 153.- Si el transporte areo fuese contratado con un transportador y ejecutado por otro, la
responsabilidad de ambos transportadores, frente al usuario que contrat el transporte, ser
regida por las disposiciones del presente captulo.
El usuario podr demandar tanto al transportador con quien contrat como al que ejecut el
transporte y ambos le respondern solidariamente por los daos que se le hubiesen originado,
sin perjuicio de las acciones que pudieran interponerse entre ellos. La protesta prevista en el
artculo 149 podr ser dirigida a cualquiera de los transportadores.
Las relaciones entre ambos, al no estar reguladas expresamente, se aplicara las normas
establecidas entre las partes, y el derecho comn en todo lo no previsto por ellas, es decir,
responsabilidad subjetiva y basada en la culpa, salvo que demuestre alguna causa de
exoneracin, y sin limitacin alguna.
Las relaciones entre ambos, al no estar reguladas expresamente, se aplicara las normas
establecidas entre las partes, y el derecho comn en todo lo no previsto por ellas, es decir,
responsabilidad subjetiva y basada en la culpa, salvo que demuestre alguna causa de
exoneracin, y sin limitacin alguna.
Charter
Esta palabra ha tomado carta de ciudadana mundial, y en el lxico de la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional se lo ha traducido como fletamento, fletar o vuelo a la demanda.
En el Convenio de Chicago de 1944, en sus Art. 5 y 7 ya hace mencin a vuelos no regulares,
sin definirlos.
Los caracteres tpicos de los vuelos no regulares son: servicio de transporte que no este sujeto a
itinerario fijo, ni horario ni tarifa.
El Acuerdo de Paris de 1956 sobre Derechos Comerciales de servicios areos no regulares
prev que son los vuelos en que la capacidad completa de una aeronave es arrendada por una
sola
persona (individuo, empresa, sociedad o institucin) para su traslado o el de su personal o
mercancas, siempre que no haya cesin parcial de ese espacio. Pero el desarrollo agigantado del
transporte areo ha permitido la evolucin de este concepto de manos del turismo que es su
principal requirente, aqu podemos decir que nace realmente el vuelo charter.
El profesor Videla Escalada asimila el fletamento al charter en sentido restringido, pero el charter
sigue creciendo en su interpretacin, ya que se ha demostrado como un instrumento muy til para
la actividad area, y, a raz de ello precisamente, imposible de acordar internacionalmente una
definicin.
La no habituabilidad era en un principio, su carcter tpico pero la popularidad de estos vuelos, lo
usual y reiterativo de su curso por el turismo, hace que sus fronteras se diluyan.
Su regulacin cae en el Derecho Publico, principalmente Administrativo e Internacional, en todo lo
relativo a la operatividad de vuelo no regular, y tambin en el Derecho Privado que regula la
relacin entre fletante y fletador, entre las empresas areas y las agencias de viajes, y entre ellas y
los pasajeros, etc.
Es justamente la participacin de la agencia de viajes contratando directamente con la lnea area
que le da su carcter diferencial frente al vuelo no regular.
Intercambio de aeronaves Concepto:
Es el contrato por el cual dos o mas explotadores hacen utilizacin reciproca de una o mas
aeronaves, tripuladas o no, para las operaciones acordadas.
Si bien la complejidad es el carcter tpico de la figura, la reciprocidad en la utilizacin de
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aeronave.
Para la doctora Indrigo existe un factor comn de fundamental importancia que sirve para
determinar el concepto, fuera del transporte, como es el cumplimiento de una actividad
aeronutica mediante el uso de una aeronave que no se agota con ese uso, de esta manera
permite quitar del instituto todo traslado de la aeronave, remolque, o vuelos de prueba.
Enunciacin de actividades que constituyen trabajo areo: en el mbito de la actividad
agroganadera, aerofotografa, fotografa artstica, cine cartografa, relevamiento areo,
vigilancia, espectculo areo, publicidad, extincin de incendio para pozos petrolferos,
bosques, reas de desastre natural, socorro y salvamento, exploracin minera, defensa y
proteccin de la fauna, construccin area (puentes, estructuras, oleoductos, etc), trabajos
arqueolgicos, localizacin de cardmenes, etc.
Las tareas agrcolas ganaderas: siembra, abono, fumigacin, riego, arreo de ganado, control de
alambrados, proteccin contra heladas, proteccin contra animales dainos, etc. La ventaja es
evidente porque permite el servicio de grandes extensiones, en menos tiempo y el acceso en
cuanto se den las condiciones mnimas de vuelo, es decir, sin esperar a la recomposicin de los
caminos, como luego de derrumbe o terremoto o inundacin, Art. 1,1 decreto 2836/72, todo ello
sin contacto con otros cultivos.
Las tareas de espectculo areo, recurdese el carcter comercial que debe reunir, es decir,
el espectculo montado con fin de obtener beneficio econmico.
Debemos distinguirlo del puro festival areo o acrobacia, que , en general, se encuentran muy
regulados en cuanto a las normas de seguridad aplicables.
La acrobacia ha sido definida como ejercicio peligrosos o difcil que requiere gran habilidad y
es ejecutado en avin con intencin de deslumbrar.
Ya el Convenio de Chicago de 1944 prev, en pos de la seguridad area, que el Estado debe
procurar que en su cielo las aeronaves observen los reglamentos que rijan vuelos y maniobras,
Art. 12, aplicable para todas las aeronaves que se desplacen en el, y aun fuera de su jurisdiccin
para todas las aeronaves que porten su marca de nacionalidad. Esta normativa es aplicable, por
supuesto, a la empresa de espectculos. Art. 1,9 decreto 2836/72.
Las tareas de publicidad o propaganda: las modalidades de realizarla son muchas, verbi gratia,
por expulsin de humo que permite escritura, por arrastre de cartel que la velocidad extiende
permitiendo la lectura, arrojando folletos o productos promocionales desde el aire, por pintada o
escritura en la propia aeronave, emisin de msica o palabras por altavoces, proyeccin flmica
area. En relacin con la actividad especifica, existe dos controles a efectuar por la autoridad de
aplicacin, uno en cuanto al contenido publicitario, y el otro, en cuanto a la inocuidad del
elemento o elementos que se arrojen desde la aeronave, Art. 1,3 decreto 2836/72.
Contrato de trabajo: a pesar de la diversidad de labores enunciadas, podemos definir al
contrato como el celebrado entre dos o mas personas, por el cual una se obliga a realizar, por
su cuenta y riesgo, una tarea determinada, que no sea transporte, mediante la utilizacin de
una aeronave y la otra a pagarle un precio por ello.
Caracteres: bilateral, consensual, onerosos, conmutativos, no formal, y en nuestra legislacin,
comercial.
Clasificacin: es un contrato de gestin, que, no obstante su factor distinto uso de aeronave,
rene las caractersticas de una locacin de obra, en vista de que el prestador no esta
subordinado al beneficiario de la tarea, su obligacin es de cumplimentar un resultado y
generalmente el precio es por su conclusin, no por tiempo.
Normativa nacional aplicable: el Art. 92, en cuando da una definicin por exclusin.
Art. 92.- Se considera servicio de transporte areo a toda serie de actos destinados a trasladar en
aeronave a personas o cosas, de un aerdromo a otro.
El trabajo areo comprende toda actividad comercial area con excepcin del transporte. el Art.
132, que determina que el poder ejecutivo dictara las normas a que deber ajustarse y su
rgimen de autorizacin, en un todo de acuerdo con el Art. 95, que requiera la concesin o
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autorizacin para toda explotacin de actividad comercial area. Al establecer que el poder
ejecutivo dictara la normativa aplicable, pone en evidencia el carcter reglamentarista del
derecho Aeronutico. El Art. 131, requiera que la persona o empresa que pretenda ejercer
trabajo areo:
1. deber cumplir con el Art. 48 para ser propietario de aeronave -persona fsica,
domicilio real en la Republica; copropietario, la mayora cuyos derechos exceden la
mitad del valor de la aeronave, deben mantener ese domicilio; sociedad de personas,
capitales o asociaciones, estar constituida conforme a las leyes argentinas y tener
domicilio la Republica.
2. capacidad tcnica y econmica para la actividad de que se trate.
3. operar con matriculas de nacionalidad argentina, con la salvedad de, que de no
existir quien realice las tareas de que se trate, podr ser eximido de cumplir con los
supuestos 1 y 3, situacin que la autoridad de aplicacin decidir en cada caso.
Art. 132.- El Poder Ejecutivo establecer las normas a las que deber ajustarse el trabajo areo
conforme a sus diversas especialidades y el rgimen de su autorizacin.
Art. 95.- La explotacin de toda actividad comercial area requiere concesin o autorizacin
previa, conforme a las prescripciones de este cdigo y su reglamentacin.
Art. 131.- Para realizar trabajo areo en cualquiera de sus especialidades, las personas o
empresas debern obtener autorizacin previa de la autoridad aeronutica sujeta a los
siguientes recaudos:
1. Reunir los requisitos establecidos en el artculo 48 para ser propietario de aeronave;
2. Poseer capacidad tcnica y econmica de acuerdo a la especialidad de que se trate;
3. Operar con aeronaves de matrcula Argentina.
Excepcionalmente y en cada caso la autoridad aeronutica podr disponer del cumplimiento de
las exigencias de los incisos 1 y 3 precedentes, cuando no existiesen en el pas empresas o
aeronaves capacitadas para la realizacin de una determinada especialidad de trabajo areo.
Art. 132.- El Poder Ejecutivo establecer las normas a las que deber ajustarse el trabajo areo
conforme a sus diversas especialidades y el rgimen de su autorizacin.
Art. 48.- Para ser propietario de una aeronave argentina se requiere:
1. Si se trata de una persona fsica, tener su domicilio real en la Repblica;
2. Si se trata de varios copropietarios, la mayora cuyos derechos exceden de la mitad del valor
de la aeronave, deben mantener su domicilio real en la Repblica;
3. Si se trata de una sociedad de personas, de capitales o asociaciones, estar constituida
conforme a las leyes argentinas y tener su domicilio legal en la Repblica.
PUNTO 3
Responsabilidad aeronutica:
Concepto: el Dr. Videla Escalada entiende que la responsabilidad Aeronutica comprende la
consideracin y regulacin de todos los casos en que , con motivo de hechos comprendidos en
la actividad aeronutica, se producen perjuicios y deben ser resarcidos.
Clasificacin por la materia.
Responsabilidad civil:
a) contractual: derivada del transporte y del contrato de trabajo.
b)extracontractual: su centro esta en los daos a terceros en la superficie.
Responsabilidad penal:
La relacionada con las faltas y delitos, reguladas en el titulo XIII del CA, ver ley 20509 de
1973 y decreto 3992 de 1984.
Responsabilidad administrativa o gubernativa. Las relacionadas con las infracciones a las
normas especficamente aeronuticas, como por ejemplo la reglamentacin de vuelo.
Otra clasificacin
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Las primeras unidades de cuenta utilizadas hicieron relacin al oro como patrn reemplazados
por la moneda del FMI.
Responsabilidades legisladas y no legisladas
V.E., realiza una clasificacin entre lo que denomina responsabilidades legisladas y
no legisladas, segn la existencia o no de previsiones expresas en la legislacin
aeronutica.
En las segundas hiptesis, debe recurrirse a la integracin legislativa, conforme al orden de
prelacin establecido por el Art. 2 del CA que establece:
Art. 2.- Si una cuestin no estuviese prevista en este cdigo, se resolver por los principios
generales del derecho aeronutico y por los usos y costumbres de la actividad area; y si an la
solucin fuese dudosa, por las leyes anlogas o por los principios generales del derecho comn,
teniendo en consideracin las circunstancias del caso.
Las normas del libro 1 del Cdigo Penal se aplicarn a las faltas y los delitos previstos en este
cdigo, en cuanto sean compatibles.
Esta norma reconoce autonoma cientfica al Derecho Aeronutica, al otorgar prioridad a los
ppios que lo informan, por estimarlo mas razonables.
Es bien sabido que el DA esta integrado por un conjunto de normas y ppios propios o
exclusivos que son los que nacen de la propia actividad, pero tambin por otros tomados del
denominado derecho comn.
Algunos de este ultimo grupo han tenido que ser adaptados a las particularidades de la
aeronavegacin, pero otros han permanecido inclumes.
A este ultimo grupo pertenecen las normas que rigen las denominadas responsabilidades no
legisladas, ya que al momento de legislar se considero adecuado que en esas hiptesis fueran
encontradas las soluciones recurriendo a la normativa del derecho comn, y por ende no se
establecieron previsiones especiales.
Y as podrn resultar de aplicacin normas del Derecho Civil, Administrativo, Laboral, etc,
segn la naturaleza jurdica de la cuestin de que se trate.
Por esto ultimo, es que la autonoma del sector es relativa y no absoluta, ya que en el derecho
no existen compartimentos estancos.
Por ello es que se estima, que puede ser conceptuado el Derecho Aeronutico como el:
Conjunto de normas y ppios jurdicos referidos al empleo de la aeronave, no solo en lo que
hace a su circulacin o desplazamiento por el espacio areo desde un punto a otro de la
superficie terrestre, sino tambin a aquellas actividades directa o indirectamente relacionadas
(tal como por ejemplo la construccin de aeronaves). Y todo ello sin importar en que texto se
encuentran plasmadas dichas normas.
La normativa internacional prev expresamente la responsabilidad del:
1-transportador: Sistema Varsovia (Convenios de Varsovia, La Haya, Guatemala,
Guadalajara y Protocolos de Montreal)
2-explotador por los daos a terceros en la superficie, Convenio de Roma de 1952 y su
Protocolo de 1978.
El CA legisla la responsabilidad del:
1. transportador:-oneroso y gratuito
-frente a pasajeros y mercaderas.
2. explotador:-frente a superficiario
-por abordaje
Daos a terceros en la superficie
El tercero superficiario, sujeto caracterstico del DA, surge como consecuencia del
mbito tridimensional signado por la ley de gravitacin universal signado por la ley de
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explotador contra el cual pretende ejercer el derecho que le acuerdan los artculos precedentes.
Vencido dicho plazo no podr ejercitar esta accin .
Art. 174.- La responsabilidad del explotador alcanza a los lmites determinados en el artculo
160. Seguro obligatorio (deposito, titulo nacional o garanta bancaria)
Prescripcin: accin -indemnizatoria 1 ao del hecho
-repeticin 6 meses de la sentencia firme o pago sin
juicio (nunca mas de 18 meses del hecho).
Art. 165.- Abordaje areo es toda colisin entre dos o ms aeronaves en movimiento.
La aeronave est en movimiento:
1. Cuando se encuentren en funcionamiento cualquiera de sus servicios o equipos con la
tripulacin, pasaje o carga a bordo;
2. Cuando se desplaza en la superficie por su propia fuerza motriz;
3. Cuando se halla en vuelo.
La aeronave se halla en vuelo desde que se aplica la fuerza motriz para despegar hasta que
termina el recorrido de aterrizaje. Se consideran tambin abordajes los casos en que se causen
daos a aeronaves en movimiento o a personas o bienes a bordo de las mismas por otra
aeronave en movimiento, aunque no haya verdadera colisin.
Art. 227.- Prescriben a los seis meses las acciones contra el explotador por repeticin de las
sumas que otro explotador se haya visto obligado a abonar, en los casos de los artculos 171 y
172. Si hubiere juicio, el plazo comenzar a contarse desde la fecha de
la sentencia firme o de la transaccin judicial. Si no hubiere juicio el plazo comenzar a
contarse desde la fecha del pago, pero de todas maneras las acciones prescriben en un plazo
mximo de dieciocho meses contados desde la fecha en que se produjo el abordaje.
Art. 228.- Prescriben al ao:
2. Las acciones de reparacin por daos en caso de abordaje. El trmino se cuenta desde el da
del hecho.
Casos de responsabilidad no legisladas
En numerosos casos de responsabilidad con motivo de hechos comprendidos en la
actividad aeronutica, no existen soluciones expresas en la legislacin area.
Se concretan a continuacin algunas
1)Fabricante y vendedor de aeronaves
los constructores o fabricantes, vendedores o proveedores de aeronaves, no son sujetos activos
en el campo de la aviacin, pero las responsabilidades que derivan de ciertos aspectos de sus
actividades pueden resultar de carcter aeronutico, aunque las soluciones deban en ppio, en la
mayora de las legislaciones internas y en las relaciones internacionales, ser encontradas en el
denominado derecho comn.
La calidad de empresarios industriales, con calificacin tcnica y la complejidad de los aparatos
actualmente utilizados, les impone obligaciones de diligencia y garanta, debiendo sus
responsabilidades ser encuadradas dentro del sistema referido a los productos industriales y
proteccin del consumidor.
A modo de poder contractual, deben tenerse en cuenta los ppios sobre derecho a la informacin,
nulidad de clusulas de exoneracin o limitacin de responsabilidad en contratos estandarizados
o de adhesin, as como en caso de duda interpretativa resolverse a favor del usuario,
(comprador, transportista)
Hiptesis de responsabilidad
1-no aeronuticas: frente a sus empleados y proveedores
2-aeronutica por accidentes:
a)contractual: inejecucin de obligaciones frente al cocontratante -subjetiva, ilimitada
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Intereses en conflicto
1-actividad aeronutica benfica Ej. asegurar el funcionamiento de un aeropuerto es legitimo,
pese al eventual efecto daoso en la vecindad (Ej. caso Heathrow, 1990 corte europea de
DDHH).
2- defensa del bien comn.
Soluciones:
1- preventivas: para disminuir los efectos daosos
-normas administrativas fundadas en: tcnica aeronutica, urbanismo, Ej. restricciones al
dominio. -fijacin de niveles admisibles de intensidad Ej. configuracin de los motores,
procedimientos operativos en las pistas (velocidad despegue, aterrizaje)
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2)ATC: servicios de proteccin al vuelo, organismos de control de transito areo (Air Traffic
Control).
Estatal: derecho administrativo Extracontractual?
Subjetiva u objetiva?
Ilimitada?
Art. 2.- Si una cuestin no estuviese prevista en este cdigo, se resolver por los principios
generales del derecho aeronutico y por los usos y costumbres de la actividad area; y si an la
solucin fuese dudosa, por las leyes anlogas o por los principios generales del derecho comn,
teniendo en consideracin las circunstancias del caso.
Las normas del libro 1 del Cdigo Penal se aplicarn a las faltas y los delitos previstos en este
cdigo, en cuanto sean compatibles.
Art. 13.- Los servicios de proteccin al vuelo sern prestados en forma exclusiva por el Estado
nacional.
La planificacin, habilitacin, contralor y ejecucin de los servicios, estarn a cargo exclusivo
de la autoridad aeronutica. Sin embargo, sta podr, por razones de utilidad pblica, efectuar
convenios con empresas privadas para la realizacin de aspectos
parciales de aquellos.
Los servicios estarn sujetos al pago de tasas que abonarn los usuarios. El Poder Ejecutivo
determinar estos servicios y los importes a satisfacer por su prestacin.
-defectos de las infraestructuras -personal de operaciones
Damnificados:-explotadores -transportistas -pasajeros y expedidores -terceros superficiarios
Las condiciones de maniobra del avin deben ser tenida en cuenta al apreciar su responsabilidad.
El comandante es el responsable de la operacin de la aeronave (anexo 2 al Convenio de
Chicago), sin perjuicio de lo cual debe cumplir las instrucciones recibidas de los operadores de
infraestructura, pero en definitiva su decisin es la que debe prevalecer.
Complejo y difcil resulta en muchos casos determinar en que medida ser responsable uno
u el otro, de importancia es tener en cuenta la posicin de la aeronave, segn la zona
(informacin, control o aproximacin) y la naturaleza del vuelo (visual o instrumental).
No se cuenta con texto internacional, sobre el comandante de aeronave, pese a haberse
iniciado estudios para concretar su estatuto internacional en el ao 1964.
En relacin a los Organismos de Transito Areo el Comit Jurdico de la OACI trato por
primera vez el tema en 1960, y redacto un anteproyecto en 1986:
-sistema subjetivo y limitado incluso para los pertenecientes al Estado.
-el comandante solo puede apartarse de las ordenes de los ATC en caso de peligro y dando
inmediata cuenta a las dependencias del servicios de transito areo.
4)Otros casos:
A mas de las hiptesis de responsabilidades no legisladas puntualizadas precedentemente
pueden, tambin, mencionarse le de los siguientes sujetos:
a) proveedor de accesorios
b) partes de los contratos de utilizacin de aeronaves (Art. 68/70 CA)
c) aeroclubes y sus socios (Art. 234 CA)
d) pasajeros y expedidores de mercaderas
e) organizadores de festivales aeronuticos
f) personas vinculados por relaciones laborales
g) prestadores de trabajo areo (Ej. fumigacin, etc)