Revista Pesca Junio 2015 Web

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JUNIO 2015 N: 167w - 06/15
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DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
PESCADORES ARTESANALES,
PROTAGONISTAS DE LA
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EL
FORTALECIMIENTO DEL
RGIMEN PESQUERO
DE LA ANCHOVETA
LA CONTAMINACIN DEL
MAR POR
EMBARCACIONES
E INDUSTRIAS
EL VALOR DE LOS OCEANOS
EL PESCADO
CAPTURADO POR
ESCLAVOS
Revista Pesca Junio2015
CHILE: LOS PAGOS DE

LAS PESQUERAS
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Fundada en 1960
JUNIO 2015 * Vol. 167 * Nmero 06-15
CONTENIDO
EDITORIAL
Pescadores artesanales en la conservacin marina
50
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS
Transformacin de un pesquero
52
OCEANO Y AMBIENTE
La extincin del atn de aleta azul
53
El valor econmico de los ocanos
El arte de quitar agallas
55
Reviviendo la economa del ocano
10
La mayor reserva marina del mundo
57
El ocanos representa la 7a. Economa mundial
15
El mar austral
58
La contaminacin del mar
17
Pesca ilegal, lacra del ocanos
59
Los arrecifes del Caribe y Mesoamrica
22
El pescado capturado por esclavos
61
El cambio climtico es una tragedia
23
No consuma cualquier pescado
64
El mar pierde peso
25
Muerte y esperanza en alta mar
66
Especies marinas a merced de los plsticos
26
El cambio climtico cambiar al pescado
68
Las bacterias en el Artico
27
El sector pesquero, bluff financiero
69
Aves marinas, excelentes bioindicadores
28
Cambio en la normativa pesquera de la UE
71
Ocano Pacfico pierde nutrientes
29
Financiamiento ilegal de la poltica en Chile
72
Tiburones para acabar con el pez len
31
La corrupcin en Chile
76
Ralentizacin de la circulacin de los Ocanos
33
No hay nada sucio en la ley de pesca
77
De dnde viene la sal del mar?
34
Cuando le declaramos la guerra al pescado
79
Peces que se comen a otros peces
35
El da del pescador en el Per
Amenaza econmica de la acidificacin del mar
36
CIUDADANIA ACTIVA
81
Un viaje al corazn de los corales
38
Historia de la ciudadana (6)
82
Ecosistemas y cambio climtico
39
Por la boca muere el pez
84
Calentamiento global y peces ecuatoriales
40
Acciones para una mejor gobernabilidad
86
Aumenta temperatura del mar en Chile
41
Una revolucin ciudadana
88
Efectos del cambio climtico en Chile
42
El ndice de progreso social
90
Lanzan gua de especies marinas en Chile
44
BITACORA
45
El decreto supremo 006 de Produce
46
Alfonso Miranda al frente del comit de pesca
48
Declaran el CHD de inters nacional
48
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

opiniones vertidas en los artculos firmados, los cuales son de
responsabilidad de sus autores.
La revista Pesca es un medio de informacin alternativo referido a temas del mar y de la pesquera. Transmite ideas, difunde informacin y corrientes de opinin que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria, de cuidado y proteccin del medio ambiente.
Se edita mensualmente en formato digital en lnea.
En formato PDF en el siguiente link:
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En formato de lectura tipo revista en el siguiente link:
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Noticias resaltantes en el siguiente link:
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EDITORIAL
Los peces constituyen un recurso natural, biolgico, mvil y renovable. Su reproduccin no requiere la intervencin humana ni implica ningn costo. Pero su extraccin est sujeta a la disponibilidad de los mismos.
La existencia de demasiadas embarcaciones pesqueras acarrea la sobreexplotacin y la disminucin de las poblaciones. El ajuste del tamao de la flota a una relacin adecuada de la disponibilidad extrable de los recursos
pesqueros debe ser un objetivo fundamental de la poltica pesquera.
Cada pez capturado deja de estar disponible para los dems pescadores. Cada pescador se ve afectado por la
actividad de los dems pescadores, artesanales o industriales. Por tanto, a mayor cantidad de pescadores, menos capturas para cada uno. Por tanto, la pesquera no debe admitir ms participantes.
Las poblaciones de peces no se reproducen con la celeridad y en los volmenes necesarios para permitir que
intervengan nuevos pescadores, sean artesanales o industriales. La dependencia y vulnerabilidad de los pescadores respecto de las actividades de los dems pescadores actuales es inevitable. Con mayor razn si entran
nuevos.
Lo prudente es evaluar la magnitud de las biomasas explotables y valorizarlas, deducir el costo de extraccin y
conocer la renta neta a que pueden aspirar los que pretenden emprender la aventura de pescar. De este anlisis resultar una primera informacin til que les permita evaluar si salir a pescar es un negocio rentable. O si
ya dej de serlo hace mucho tiempo debido a que, los recursos pesqueros van disminuyendo en la medida que
el esfuerzo pesquero se va incrementando.
Los pescadores artesanales y los pescadores industriales estn compitiendo por obtener el derecho a la pesca a
travs del uso de mayor tecnologa, rapidez y posible conocimiento del mar y de sus peces. En una competencia, donde todos los pescadores entran a pescar libremente, los ms perjudicados seran los actuales pescadores, tanto artesanales como industriales porque cada vez tendran menos recursos para extraer y menos das
de pesca.
Por tanto, la pesca no puede ser de libre acceso. Para evitarlo es necesario establecer cuotas anuales y cuotas
individuales, as como el pago de derechos de pesca segn el tipo de embarcacin que posea el pescador, la
capacidad de pesca del mismo y la especie a pescar.
Con la reflexin anterior la Revista Pesca expresa su saludo y reconocimiento a todos los pescadores del Per
que en Junio celebran su da, coincidentemente con el da del Ocano.
Marcos Kisner Bueno
ALGUNAS CIFRAS INTERESANTES: EXPORTACIONES, IMPUESTO A LA

RENTA Y DEVOLUCION DE IMPUESTOS
EL SIGNIFICADO EN NUMEROS DE LA PESQUERIA PERUANA
EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 2003 Y EL 2014
cifras en soles
EXPORTACIONES DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO
56,788,456,930
71.25%
EXPORTACIONES CONGELADOS, CONSERVAS, OTROS
22,909,401,540
28.75%
79,697,858,470
100.00%
2,033,400,000
2.55%
2,405,354,577
3.02%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA
488,076,371
0.61%
CANON PESQUERO PROVENIENTE DE DERECHOS DE PESCA
277,705,191
0.35%
TOTAL CANON PESQUERO
765,781,563
0.96%
DERECHOS DE PESCA
138,852,596
0.17%
TOTAL EXPORTACIONES
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA
DEVOLUCION DE IMPUESTOS A LOS EXPORTADORES
CANTIDAD DE EMPLEO FORMAL GENERADO
DESCONOCIDO
CANTIDAD DE EMPLEO INFORMAL GENERADO
DESCONOCIDO
IMPACTO DE LA EXTRACCION DE ANCHOVETA SOBRE OTRAS ESPECIES
DESCONOCIDO
DESEMBARQUE EN TMB
Consumo Humano Directo
80,605,789
100.00%
12,856,439
15.95%
100.00%
Conservas
1,799,100
2.23%
Congelado
6,211,391
7.71%
505,948
0.63%
4,340,000
5.38%
Curado
Fresco para consumo humano directo
Para harina y aceite
67,749,350
Anchoveta
67,703,900
83.99%
45,450
0.06%
Otras especies
PRODUCCION EN TMB
84.05%
22,911,400
100.00%
Conservas
970,500
4.24%
Congelado
3,161,000
13.80%
Curado
237,300
1.04%
Harina
15,553,200
67.88%
Aceite
2,989,400
13.05%
Cifras expresadas en soles

Fuente: portal del MEF y Sunat
Elaboracin: Revista Pesca
La data se toma desde el ao 2003 por cuanto es la fecha de creacin del canon pesquero.
EXPORTACIONES PESQUERAS E IMPUESTO A LA RENTA

PERIODO
1998 - 2014
DOLARES
22,989,438,000
8,852,640,000
31,842,078,000
PROMEDIO
ANUAL
1,352,319,882
520,743,529
1,873,063,412
IMPUESTO A LA RENTA HARINA Y ACEITE DE PESCADO

IMPUESTO A LA RENTA PODUCTOS DE CHD
TOTAL
431,856,356
304,738,781
736,595,137
25,403,315
17,925,811
43,329,126
TOTAL EXPORTADO EN US$ DOLARES

IMPUESTO A LA RENTA PAGADO DURANTE EL PERIODO
31,842,078,000
736,595,137
1,873,063,412
43,329,126
EXPORTACIONES HARINA Y ACEITE DE PESCADO

PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE CHD
TOTAL
TMB
28,264,900
5,039,900
33,304,800
PROMEDIO
ANUAL
1,662,641
296,465
1,959,106
2.31%
EXPORTACIONES PESQUERAS
en miles de dolares
Fuente: Sunat
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada ao
EXPORTACIONES TRADICIONALES
TOTAL
HARINA
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
TOTAL
394.36
532.66
874.03
835.07
823.15
742.23
954.46
1,147.46
1,139.05
1,210.31
1,412.68
1,425.42
1,610.04
1,766.64
1,766.07
1,363.80
1,330.00
19,327.43
EXPORTACIONES TOTAL PESCA

T.C
EXPORTACIONES
NO
TRADICIONALES
US$
AL 31 DIC TOTAL SOLES
ACEITE
18.10
68.06
80.64
91.15
69.19
79.07
149.23
155.56
196.11
249.20
378.75
257.80
274.24
332.83
525.68
342.90
393.50
3,662.01
412.46
600.72
954.67
926.22
892.34
821.30
1,103.69
1,303.02
1,335.16
1,459.51
1,791.43
1,683.22
1,884.28
2,099.20
2,291.70
1,706.70
1,723.50
22,989.12
226.09
190.26
186.49
207.65
174.58
210.19
283.93
331.42
440.25
503.31
626.04
526.65
649.68
1,015.70
1,034.40
1,064.80
1,181.20
8,852.64
638.55
790.98
1,141.16
1,133.87
1,066.92
1,031.49
1,387.62
1,634.44
1,775.41
1,962.82
2,417.47
2,209.87
2,533.96
3,114.90
3,326.10
2,771.50
2,904.70
31,841.76
3.157
3.507
3.527
3.441
3.517
3.467
3.282
3.431
3.194
2.994
3.140
2.891
2.808
2.697
2.550
2.796
2.990
3.020
2,015.90
2,773.97
4,024.87
3,901.65
3,752.36
3,576.18
4,554.17
5,607.76
5,670.66
5,876.68
7,590.86
6,388.73
7,115.36
8,400.89
8,481.56
7,749.11
8,685.05
96,165.75
EXPORTACIONES
PORCENTAJE
PESQUERAS
IMPUESTO A LA
RENTA DE TERCERA
CATEGORIA EN
TOTALES EN SOLES NUEVOS SOLES
RENTA PAGADA
EXPORTACIONES
EN US$
PESQUERAS
t. cambio
DEVOLUCIN DE TRIBUTOS INTERNOS

EN NUEVOS SOLES
PESCA HARINA Y CONSERVAS Y
ACEITE DE
PRODUCTOS DE
PESCADO
PESCADO
TOTALES EN US$
TOTAL SECTOR
PESCA
EN US$
AOS
1998
2,015,902,350
22,200,000
1.101%
7,031,992
638,550,000
3.157
1999
2,773,966,860
7,800,000
0.281%
2,224,123
790,980,000
3.507
2000
4,024,871,320
13,000,000
0.323%
3,685,852
1,141,160,000
3.527
2001
3,901,646,670
18,700,000
0.479%
5,434,467
1,133,870,000
3.441
103,900,000
331,900,000
435,800,000
126,649,230
2002
3,752,357,640
18,400,000
0.490%
5,231,732
1,066,920,000
3.517
78,000,000
289,200,000
367,200,000
104,407,165
2003
3,576,175,830
52,800,000
1.476%
15,229,305
1,031,490,000
3.467
107,500,000
286,300,000
393,800,000
113,585,232
2004
4,554,168,840
57,100,000
1.254%
17,397,928
1,387,620,000
3.282
142,300,000
345,300,000
487,600,000
148,567,946
2005
5,607,763,640
85,700,000
1.528%
24,978,140
1,634,440,000
3.431
204,000,000
376,100,000
580,100,000
169,076,071
2006
5,670,659,540
83,400,000
1.471%
26,111,459
1,775,410,000
3.194
208,900,000
389,400,000
598,300,000
187,319,975
2007
5,876,683,080
214,900,000
3.657%
71,776,887
1,962,820,000
2.994
177,300,000
424,000,000
601,300,000
200,835,003
2008
7,590,855,800
98,100,000
1.292%
31,242,038
2,417,470,000
3.140
203,600,000
378,200,000
581,800,000
185,286,624
2009
6,388,734,170
92,700,000
1.451%
32,065,029
2,209,870,000
2.891
235,700,000
331,100,000
566,800,000
196,056,728
2010
7,115,359,680
226,300,000
3.180%
80,591,168
2,533,960,000
2.808
236,400,000
447,800,000
684,200,000
243,660,969
2011
8,400,885,300
265,200,000
3.157%
98,331,479
3,114,900,000
2.697
231,300,000
500,900,000
732,200,000
271,486,837
2012
8,481,555,000
416,900,000
4.915%
163,490,196
3,326,100,000
2.550
195,100,000
424,100,000
619,200,000
242,823,529
2013
7,749,114,000
194,600,000
2.511%
69,599,428
2,771,500,000
2.796
206,300,000
345,700,000
552,000,000
197,424,893
2014
8,685,053,000
245,700,000
2.829%
82,173,913
2,904,700,000
2.990
270,200,000
475,000,000
745,200,000
249,230,769
96,165,752,720
2,113,500,000
2.198%
736,595,137
31,841,760,000
2,600,500,000
5,345,000,000
7,945,500,000
2,636,410,972
TOTAL
La edicin de la Revista Pesca del mes de Mayo mostr la composicin de la estructura del presupuesto fiscal del Ministerio de la Produccin para el ejercicio 2015. Los siguientes cuadros muestran ese presupuesto en relacin a las exportaciones pesqueras del ejercicio 2014, es decir del ao anterior.
Es evidente que los gastos destinados a la investigacin, infraestructura y fiscalizacin merecen ser mayores y mejor alineados con los ingresos del sector. Consideremos adems que se desconocen las cifras de las ventas al mercado nacional, por lo cual los ratios se ponen peores.
MINISTERIO
SE DEDUCE GASTOS NO PESCA
PRESUPUESTO SOLO PESCA
EXPORTACIONES 2014
CHD
3,531,788,000
CHI
5,153,265,000
TOTAL
8,685,053,000
PRESUPUESTO PRODUCE 2015

IMARPE
95,605,884
ITP
43,744,691
FONDEPES
126,848,117
SANIPES
30,681,892
MINISTERIO
113,488,601
TOTAL
410,369,185
004-1590:
PROGRAMA
NACIONAL DE
INNOVACION
PARA LA
COMPETITIVIDAD
Y
PRODUCTIVIDAD
0093:
DESARROLLO
PRODUCTIVO DE
LAS EMPRESAS
03:
PLANEAMIENTO,
GESTION Y
RESERVA DE
CONTINGENCIA
% EN RELACION
A EXPORTACION
1.10%
0.50%
1.46%
0.35%
1.31%
4.73%
14: INDUSTRIA
24: PREVISION
SOCIAL
TOTAL
73,103,900
32,596,558
12,697,709
28,414,957
8,243,559
155,056,683
268,545,284
155,056,683
113,488,601
LOS OCANOS TIENEN UN VALOR ECONMICO DE 24

BILLONES DE DLARES
Un informe de WWF estima en ms de 22.000 millones
de euros el valor de los recursos de todos los ocanos, lo
que los situara entre las diez economas ms importantes del planeta
compara con las diez mayores economas mundiales, el

ocano ocupara la sptima posicin, con un valor anual
en bienes y servicios de 2.500 millones de dlares (casi
2.300 millones de euros).
El informe Reviviendo la economa del ocano: la necesidad de actuar en 2015 cifra en ms de 22.000 millones de euros el valor de los recursos que ofrecen los mares y ocanos de todo el mundo
Los investigadores cuantificaron el valor de los ocanos

en base a los bienes y servicios que proveen, desde la
pesca hasta la proteccin contra las tormentas costeras,
lo que da como resultado un valor general de los activos
y un dividendo anual (comparable a un producto interior
bruto). Precisamente, la estimacin de WWF coloca a los
ocanos muy por encima del PIB espaol, cifrado en
unos 1.390 millones de dlares (1.278 millones de euros).
Motor econmico. El aporte econmico de los ocanos es

el equivalente a la sptima economa mundial y muy por
encima del PIB de Espaa, que se encuentra en el entorno de los 1.300 millones de euros
Grandes problemas. Los ecologistas alertan de que los
mares se enfrentan a crecientes dificultades como la sobreexplotacin o el cambio climtico. WWF asegura que
el 90% de los caladeros mundiales estn sobreexplotados o plenamente explotados
El informe es el resultado de la revisin ms completa

hasta la fecha del valor de los activos de los ocanos y
mares del mundo y fruto del trabajo en colaboracin con
el Instituto de Cambio Global de la Universidad de Queensland y The Boston Consulting Group (BCG). Reviviendo la economa del ocano revela la inmensa riqueza del
ocano, pero tambin describe el implacable asalto a sus
recursos debido a la sobreexplotacin, el mal uso de
ellos y el cambio climtico.
Los mares y ocanos son claves en la vida de millones

de personas en todo el mundo y su valor econmico es
muy difcil de cuantificar. Sin embargo, la asociacin ecologista WWF lo ha intentado y realiza una estimacin
"conservadora" que eleva hasta los 22.000 millones de
euros el valor de sus recursos, el equivalente a la sptima economa mundial. Los ecologistas advierten, sin embargo, de los riesgos a los que se enfrenta este motor
econmico -como el cambio climtico o el colapso de
algunas pesqueras- y propone medidas para combatirlos. Algunas de ellas defendidas tambin por expertos
gallegos
Segn este informe, ms de dos terceras partes del valor

anual que ofrece el ocano dependen de la salud de sus
ecosistemas. El colapso de las pesqueras, la destruccin
de los manglares o la desaparicin de corales y praderas
submarinas, son algunos de los factores que estn amenazando el motor econmico marino del que dependen
las vidas de millones de personas en todo el mundo.
La investigacin demuestra que el ocano est cambiando ms rpido ahora que en cualquier otro momento en
millones de aos. Al mismo tiempo, el aumento de la
poblacin humana y la dependencia de la salud de los
mares convierte la restauracin de la economa ocenica,
asegura WWF, "en un asunto de mxima prioridad global".
El valor de las riquezas de los ocanos rivaliza en volumen con las mayores economas del mundo, pero sus
recursos estn degradndose muy deprisa, segn un informe elaborado por la organizacin ecologista WWF.
Reviviendo la economa del ocano: la necesidad de actuar en 2015 analiza el papel del ocano como motor
econmico y destaca las amenazas que lo estn acercando al colapso ecolgico. La estimacin "conservadora"
del estudio establece que el valor de los activos clave de
los ocanos ascendera a, como mnimo, 24.000 millones
de dlares (algo ms de 22.000 millones de euros). Si se
La salud de los ocanos

El cambio climtico es una causa fundamental de la merma en la salud de los ocanos y, de acuerdo con este
informe, al actual ritmo de calentamiento, los arrecifes
8
de coral -que dan alimento, empleos y protegen de las

tormentas a cientos de millones de personas- habrn
desaparecido completamente en 2050. No solo se trata
de la temperatura: "El ocano tardar cientos de generaciones humanas en revertir el aumento de la acidez provocada por el cambio climtico", concluye el estudio.
ocano sano que beneficie a las personas, la economa y

la naturaleza.
Entre las soluciones ms urgentes est incluir la recuperacin del ocano entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (con propuestas especficas en este
sentido por parte de la organizacin gallega Lonxanet),
actuar globalmente frente al cambio climtico y cumplir
los compromisos de proteccin de reas martimas y costeras, planteamiento este que tambin present en la
ONU la citada Lonxanet.
La sobreexplotacin es otra de las grandes causas del

declive de los ocanos, con el 90% de los caladeros
mundiales sobreexplotados o plenamente explotados.
Por ejemplo, la poblacin de atn rojo del Pacfico sufri
un declive del 96% en los ltimos aos.
Antn Luaces
Revivir la economa del ocano incluye adems un plan

de accin con ocho puntos para restaurar los recursos
del ocano en todo su potencial, por lo que los autores
del informe consideran que no es demasiado tarde para
revertir estas preocupantes tendencias y asegurar un
Fuente
http://www.laopinioncoruna.es/mar/2015/04/27/mar-septima-economiamundial/950618.html
LA BIOMASA DE PECES EN EL OCANO ES

10 VECES SUPERIOR A LO ESTIMADO
Con un stock estimado hasta ahora en 1.000 millones de toneladas, los peces mesopelgicos dominan la biomasa total de peces en el ocano. Sin embargo, un equipo de investigadores con
participacin del CSIC, ha descubierto que su abundancia podra ser al menos 10 veces superior.
Vea el video en el siguiente link
http://www.csic.es/videos?
p_p_id=contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&
_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_struts_action=%2Fcontentviewer%
2Fview&_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_nodeRef=workspace%3A%2F%2FSpacesStore%
2Fd512b760-e8c4-45bb-8f9d-8015f32b8ceb&_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_contentType=article
La Tierra se distingue del resto de los planetas conocidos por la presencia de un ocano clido y salado que cubre ms de dos tercios de su superficie.
Su valor para nuestro planeta es incalculable, pero
ha sido destacado debido a que el futuro de la
humanidad depende de la salud del ocano y de los
recursos y los servicios que provee.
An as, este invaluable recurso que nos alimenta,
estabiliza el clima y provee incontables beneficios,
presenta sntomas de una salud en deterioro. La
salud del ocano est decayendo debido a presiones
locales como la destruccin de los hbitats, la sobrepesca y la contaminacin. Tambin se debe a los
cambios veloces y sin precedentes en la temperatura y la
acidez del ocano.
fueron excluidas, al igual que sus beneficios intangibles,

tan valiosos como el rol del ocano en la regulacin del
clima.
El Informe Reviviendo la economa del ocano de WWF

describe claramente lo que todos nos arriesgamos a perder si continuamos manejando descuidadamente el ocano. Al reconocer que la ciencia por s sola no es suficiente incentivo, combinamos la evidencia de la seria degradacin ambiental con la necesidad de actuar desde el
punto de vista econmico.
El informe combina las evaluaciones ms recientes de

algunos de los recursos ocenicos ms valiosos, desde
las poblaciones de peces hasta los corales, y seala la
velocidad a la que estn disminuyendo. Para revivir la
capacidad productiva del ocano antes de que sea demasiado tarde, el mundo debe actuar con urgencia.
Trabajando junto a un eminente cientfico, el profesor

Ove Hoegh-Guldberg, y en colaboracin con la consultora lder en negocios The Boston Consulting Group, WWF
analiz las implicaciones que los lderes deberan considerar basndose en las polticas y las prcticas actuales.
Los resultados ilustran en trminos claros la necesidad
de conservar el ocano desde una perspectiva econmica. El rango de bienes y servicios que ofrecen los ecosistemas costeros y marinos tendran un valor, con una estimaci n
cons ervadora,
de
2,5
billones
(2.500.000.000.000) de dlares anuales, y el valor total
del ocano como un bien es 10 veces mayor. Es importante remarcar que esto es una subestimacin, ya que
producciones que no son generadas por el ocano (por
ejemplo, el petrleo y el gas costeros y la energa elica)
Las ocho acciones propuestas son factibles y todas son

importantes; sin embargo, recomendamos que las primeras tres sean prioritarias para actuar en el 2015.
Accin 1
Garantizar elementos para la recuperacin del ocano en
la Agenda Post-2015 de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), incluyendo los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODSs). La Agenda Post-2015 de la ONU establecer una ambicin global, detallar los pasos prcticos
para las polticas y una gua de inversin en desarrollo
sostenible para los prximos 15 aos o ms. El objetivo
14 de los ODSs se enfoca en el ocano, concretamente
en conservar y usar sosteniblemente los ocanos, los
mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. Los indicadores de este objetivo deben abordar te10
mas como la destruccin de los hbitats, la sobrepesca,

la pesca ilegal y la contaminacin marina, y las soluciones deben ser formuladas de forma equitativa y participativa. Si se alcanzan estos objetivos, se sentarn las
bases para acciones internacionales coordinadas y sin
precedentes, lo cual es crucial para dirigir nuestro ocano hacia un futuro ms sostenible.
del ocano.
Una coalicin de este tipo podra impulsar la voluntad
internacional y fomentar una responsabilidad global compartida y la toma de decisiones informadas, que son importantes cuando se trata de los recursos ocenicos.
Tambin ser importante establecer un fondo global para apoyar a los pases con menos recursos y que son
ms vulnerables a los impactos de la degradacin ocenica.
Accin 2
Enfrentar el calentamiento y la acidificacin del ocano.
Debemos escuchar a la ciencia y establecer lmites ambiciosos para nuestras emisiones, que evitarn un mayor
incremento de un cambio climtico peligroso. Es vital
que el mundo firme un acuerdo internacional ambicioso
en Pars en diciembre del 2015 (COP 21), que permitir
la rpida descarbonizacin de nuestras economas y sociedades. El fracaso en resolver el problema del cambio
climtico frustrar, y en muchos casos hasta destruir,
los intentos de aplicar prcticas sostenibles en el ocano.
Accin 6
Las alianzas pblico-privadas estructuradas adecuadamente y que toman en cuenta el bienestar de las comunidades, los ecosistemas y las empresas, tienen el potencial de revolucionar la forma en que los sectores trabajan
juntos de forma sostenible. Crear una red de alianzas
intersectoriales para compartir ideas, soluciones y planes
para las prcticas sostenibles asegurar que incluso los
pases ms pobres tengan acceso a los recursos necesarios.
Accin 3
Los pases deberan pronunciarse en contra del objetivo
acordado y solicitar que por lo menos el 10 % de las reas costeras y marinas sean protegidas y manejadas efectivamente hasta el 2020, con un incremento del 30 %
hasta el 2030. Esto no se trata solo de extender el rea
protegida; se trata de establecer redes representativas
de reas protegidas, que son ms importantes para producir beneficios para la biodiversidad, la seguridad alimentaria y los sustentos de la gente.
Accin 7
Las comunidades y los pases deben desarrollar contabilidades completas, transparentes y pblicas de los beneficios, bienes y servicios que el ocano provee. Valorar los
bienes del ocano es vital para una efectiva toma de decisiones.
Accin 8
Desarrollar una plataforma internacional para impulsar y
compartir soluciones y conocimientos relacionados con el
ocano, a travs de los cuales se pueden comprender los
problemas, las soluciones y las metodologas evaluadas y
aplicadas. Una plataforma as debe ser interdisciplinaria
y nutrida por datos biolgicos, sociales y econmicos.
Esta plataforma formar capacidades, y mejorar el acceso a la informacin y experiencia.
Accin 4
Con el 61,3 % de las pesqueras del mundo plenamente
explotadas en la actualidad, y el 28,8 % sobreexplotadas, agotadas o en recuperacin, existe la necesidad urgente de revisar las polticas para asegurar que la sobreexplotacin y la destruccin de las pesqueras no contine, y resolver el problema de la pesca ilegal. La proteccin de los hbitats y el manejo de las pesqueras deben
ir de la mano con el objetivo de ser pesqueras sostenibles.
WWF ha recopilado la investigacin de una comunidad

de expertos y liga esa evidencia cientfica con argumentos econmicos razonables y concretos que llaman a actuar para proteger el valor de los ocanos. El mensaje es
claro: estamos agotando nuestros activos ocenicos, y
empujaremos la economa del ocano hacia nmeros
rojos si no respondemos ante esta crisis como una comunidad internacional. Un contable o presidente ejecutivo prudente no esperara hasta el siguiente informe financiero para corregir el curso. Actuara ahora.
Accin 5
Considerando la naturaleza transfronteriza del ocano,
necesitamos mecanismos internacionales de negociacin
y colaboracin apropiados para garantizar su gestin
sostenible. La formacin de una Alianza Azul de pases
martimos otorgar liderazgo y construir el marco para
una serie de acciones rpidas y exhaustivas en nombre
11
Las ocho acciones destacadas aqu pueden crear un futuro sostenible para cientos de millones de personas que
dependen directamente del ocano para alimentarse y
trabajar, y para toda la humanidad, que depende del ocano como elemento esencial de la salud de nuestro planeta.
Fuente
http://awsassets.wwf.es/downloads/
reviviendo_la_economia_del_oceano_resumen.pdf
12
13
14
EL OCANO REPRESENTA LA SPTIMA

ECONOMA MUNDIAL
El valor de las riquezas del ocano rivaliza en volumen
sus ecosistemas. El colapso de las pesqueras, la destruc-
con las mayores economas del mundo, pero sus recursos
cin de los manglares o la desaparicin de corales y pra-
estn degradndose muy deprisa, segn un informe lan-
deras submarinas, son algunos de los factores que estn
zado por WWF. "Reviviendo la economa del ocano: la
amenazando el motor econmico marino del que depen-
necesidad de actuar en 2015, analiza el papel del ocano
den las vidas de millones de personas en todo el mundo.
como motor econmico y destaca las amenazas que lo
Ser capaces de cuantificar tanto el valor anual como el
estn acercando al colapso ecolgico.
valor total de los activos de los ocanos nos muestra lo
Segn la estimacin conservadora del informe, el valor de
que est en juego con nmeros claros, tanto desde el
los activos clave del ocano ascendera a, como mnimo,
punto de vista econmico como ambiental. Esperamos
24 billones de dlares. Si se compara con las diez mayo-
que esto sirva como llamada de atencin para que los
res economas mundiales, el ocano estara la sptima,
lderes econmicos y polticos realicen decisiones ms sa-
con un valor anual en bienes y servicios de 2,5 billones
bias cuando se trata de moldear el futuro de nuestra eco-
de dlares (el PIB de Espaa est valorado en 1,39 billo-
noma ocenica comn, ha asegurado Douglas Beal, so-
nes de dlares)
cio y director ejecutivo en The Boston Consulting Group.
El informe, elaborado en colaboracin con el Instituto de
La investigacin reflejada en el informe demuestra que el
Cambio Global de la Universidad de Queensland y The
ocano est cambiando ms rpido ahora que en cual-
Boston Consulting Group (BCG), es la revisin ms com-
quier otro momento en millones de aos. Al mismo tiem-
pleta hasta la fecha del valor de los activos del ocano.
po, el aumento de la poblacin humana y nuestra depen-
Reviviendo la economa del ocano revela la inmensa
dencia en la salud de los mares convierte la restauracin
riqueza del ocano a travs de la valoracin de sus bie-
de la economa ocenica en un asunto de mxima priori-
nes y servicios -desde las pesqueras a la proteccin cos-
dad global.
tera frente a tormentas-, pero el informe tambin descri-
El ocano nunca ha estado tan amenazado. Estamos
be el implacable asalto a sus recursos debido a la sobre-
pescando demasiados peces, vertiendo demasiados con-
explotacin, el mal uso y el cambio climtico.
taminantes, aumentando la temperatura y la acidez hasta
La riqueza del ocano rivaliza con la de los pases ms
un punto en el que sistemas naturales esenciales simple-
prsperos, pero estamos dejando que se hunda hacia los
mente dejarn de funcionar, ha asegurado Ove Hoegh-
abismos de una economa fallida, ha dicho el Director
Guldberg, coordinador del informe y Director del Instituto
General de WWF Internacional, Marco Lambertini. Como
de Cambio Global en la australiana Universidad de Que-
accionistas responsables, no podemos seguir explotando
ensland.
los valiosos activos del ocano sin invertir en su futuro.
El cambio climtico es una causa fundamental de la mer-
Segn el informe, ms de dos terceras partes del valor
ma en la salud de los ocanos. Segn este informe, al
anual que nos ofrece el ocano dependen de la salud de
actual ritmo de calentamiento, los arrecifes de coral que
15
dan alimentos, empleo y protegen de las tormentas a
teccin de reas martimas y costeras.
cientos de millones de personas habrn desaparecido
El ocano nos alimenta, nos da trabajo y sostiene nues-
completamente en 2050. No slo se trata de la tempera-
tra salud y bienestar, pero estamos dejando que colapse
tura: el ocano tardar cientos de generaciones humanas
ante nuestros ojos. Si las historias del da a da sobre el
en revertir el aumento de la acidez provocada por el cam-
declive del ocano no inspiran a nuestros lderes, quiz
bio climtico.
un claro anlisis econmico lo consiga. Tenemos mucho
La sobreexplotacin es otra de las grandes causas del
trabajo que hacer para proteger el ocano, empezando
declive del ocano, con el 90% de los caladeros mundia-
con compromisos globales reales en clima y desarrollo
les sobreexplotados o plenamente explotados. Por ejem-
sostenible, declar Lambertini.
plo, la poblacin de atn rojo del Pacfico ha sufrido un
La campaa mundial ocenica de WWF, Sustain Our Se-
declive del 96%.
as, se construye sobre la base de dcadas de trabajo de
No es demasiado tarde para revertir estas preocupantes
la organizacin y sus aliados en conservacin marina.
tendencias y asegurar un ocano sano que beneficie a
WWF est trabajando con gobiernos, empresas y comuni-
las personas, la economa y la naturaleza. Revivir la eco-
dades locales para exigir a los lderes mundiales que to-
noma del ocano presenta un plan de accin de ocho
men medidas urgentes para revivir la economa del oca-
puntos que restaurara los recursos del ocano en todo su
no y proteger las vidas y el sustento de miles de millones
potencial.
de personas en todo el planeta.
Entre las soluciones ms urgentes que ofrece el informe
Fuente
est incluir la recuperacin del ocano en los Objetivos de
http://www.wwf.es/?34340/El-ocano-representa-la-sptima-economamundial
Desarrollo Sostenible de la ONU, actuar globalmente frente al cambio climtico y cumplir los compromisos de pro-
El impacto de la pesca en las especies asociadas y dependientes se ha documentado en algunas

reas. La disminucin de las poblaciones de consumidores primarios al inicio de la cadena trfica
remueve especies necesarias para el mantenimiento de sus depredadores, con efectos de cascada en el ecosistema. En cambio, la remocin de depredadores finales como mamferos, atunes o
tiburones, puede liberar una cantidad inusualmente grande de presas de los niveles bajos de la
cadena alimenticia. Al reducir la abundancia de depredadores de alto valor, las pesqueras modifican la cadena trfica y los flujos de biomasa y energa a travs del ecosistema. Como ejemplo, la
eliminacin de los depredadores debida a la pesca en los arrecifes de Kenia, produjo un aumento
de la poblacin de erizo marino, que aparentemente condujo a una disminucin del coral vivo y a
la prdida de la complejidad topogrfica, la diversidad y biomasa de peces. En el caso de los ecosistemas del fondo marino, es frecuente la remocin de grandes cantidades de biomasa de la red
trfica en ambientes caracterizados por una baja entrada de energa.
http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_04/05_aprovechamiento/recuadros/c_rec3_05.htm
16
LA CONTAMINACIN DEL MAR POR

EMBARCACIONES E INDUSTRIAS
Por: Marcos Kisner Bueno
investigadores sugieren que se le debera dar mayor importancia a este tipo de contaminacin al evaluar el impacto medioambiental global de la pesca, ya que puede
suponer un riesgo para la salud humana y la vida marina.
El vertimiento de los efluentes resultantes de la produccin industrial del sector pesquero es la principal fuente
de impacto sobre las bahas donde se ubican las plantas.
Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser
vertidos al mar. En el Per no existen LMPs para la in-
Las evaluaciones del ciclo de vida que analizan los impactos ambientales de la pesca pueden incluir los impactos sobre las poblaciones de peces o la contaminacin
producida por los artes de pesca de plstico desechados.
Sin embargo, a menudo no consideran el impacto de las
aguas residuales que se vierten en el mar como parte de
las actividades pesqueras de rutina.
dustria pesquera de consumo humano directo (Lmites

Mximos Permisibles) a diferencia de la industria reductora que s los tiene. Sin estos valores de referencia, la
legislacin ambiental del sector no tiene capacidad de
sancin. La definicin de estos lmites es el primer paso
para la implementacin de sanciones y que podran incentivar la aplicacin de tecnologas de recuperacin ms
efectivas.
En trminos generales, hay dos fuentes de aguas residuales. La primera es el agua que se ha utilizado para
almacenar el pescado a bordo del buque pesquero, que
puede contener residuos de pescado eviscerado y sangrado, as como materiales y recubrimientos del contenedor en s y de los sistemas de refrigeracin a bordo.
La segunda fuente es el agua que se ha empleado para
limpiar los tanques de almacenamiento, que puede contener detergentes y desinfectantes
Los Desembarcaderos pesqueros artesanales son fuente

de contaminacin, no solo para el producto hidrobiolgico, sino para la baha circundante. Tampoco existen definidos LMPs para estas instalaciones ni normas adecuadas que eviten que se siga usando agua contaminada
para el proceso de lavado del pescado y para purificar
las aguas que se vierten a la baha como resultante de
dicho proceso. Cualquiera que haya estado en un DPA
habr observado que para lavar el pescado se bombea
circuito de traslado de contaminantes.
http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=9&id=75102&l=s&special=&ndb=1%
20target=
La flota pesquera contribuye al deterioro de la salud del
unquote
agua del mar aledao al muelle la cual ya ha sido contaminada por vertidos del propio muelle, generndose un
mar mediante el vertimiento directo de residuos oleosos,

de hidrocarburos, aguas sucias, sanguaza y basura en
Otras industrias extractivas y no extractivas tambin
general. Bien sea cerca a la costa o lejos de ella, es un
arrojan desechos al mar con escasos, ninguno o deficien-
factor de contaminacin del cual poco se habla y poco se
tes sistemas de tratamiento y control. Las redes de desa-
hace para controlarlo.
ge pblicas tambin terminan arrojando sus vertidos al

ocano.
quote
Las aguas residuales vertidas por los barcos de pesca
Hemos convertido al mar en un inmenso vertedero cuya
comercial son una fuente ignorada de contaminacin

marina, segn un nuevo estudio estadounidense. Los
contaminacin nos va a pasar la factura en algn mo-
mento.
17
Las embarcaciones
laciones de recepcin, la medidas cautelares a adoptar

en caso de posible contravencin.
La Direccin General de Capitanas exige a las embarcaciones pesqueras y de todo tipo que den cumplimiento a
El Estado debe asumir la obligacin de garantizar el
la norma de tener tanques de aguas sucias e hidrocarbu-
montaje de los servicios e instalaciones necesarios para
ros para su evacuacin, pero olvidan exigir la creacin de
la recepcin de residuos y mezclas oleosas procedentes
las plantas receptoras en puerto que deben recibir estos
de los buques de forma que stos no tengan que sufrir
residuos. Por lo tanto resulta incongruente que se persi-
demoras innecesarias.
ga a las embarcaciones para que cumplan una norma la

cual, en la prctica, no tiene aplicacin til por falta de
Uno de los mayores obstculos en la aplicacin del MAR-
un receptor de estos residuos. Sin embargo no deja de
POL es la falta de conocimiento de su contenido por par-
constituir un problema de contaminacin del mar que se
te de administradores martimos, armadores, tripulantes
suma a la contaminacin que producen las plantas pes-
y en general de la mayora de las gentes de mar. La apli-
queras.
cacin del MARPOL envuelve la participacin de diferentes sectores y es necesario que cada uno tenga conoci-
Los responsables de las instalaciones de recepcin auto-
miento de sus responsabilidades y deberes.
rizadas estarn obligados a expedir a los buques que utilicen sus servicios un certificado Marpol de recepcin de
Las autoridades no pueden ni debe limitarse al control de
residuos de los buques. Pero si esta instalacin terrestre
las plantas en tierra y de los desembarcaderos, sino tam-
no existe, qu lgica tiene la exigencia de Dicapi de pa-
bin de las embarcaciones. Sin embargo, se debe tener
sar inspecciones de hidrocarburos y aguas sucias? La
en cuenta que el cumplimiento de la norma lleva implci-
ausencia de plantas receptoras, obliga, en la prctica, a
ta la necesaria existencia de lugares de descarga de resi-
seguir arrojando estos desechos al mar.
duos en los puertos.
Queda establecida la necesidad de la existencia de insta-
Ms all de la obligatoriedad legal y moral que tiene el
laciones para la recepcin de residuos de hidrocarburos,
Estado de actuar para detener el impacto ambiental que
mencionadas ms arriba, como condicin previa o si-
genera la actividad extractiva y productiva de la pesca,
multnea a las exigencias sobre las embarcaciones.
as como la flota mercante, existe una situacin que tiene que ser abordad y enfrentada: La necesidad y urgen-
Las embarcaciones artesanales no poseen tanques de
cia de iniciar una accin de descontaminacin de las
almacenamiento.
bahas, cosa totalmente indiscutible. Quin debe afrontar el gasto? El Estado o la empresa responsable y que
Las embarcaciones mercantes que atracan en muelles
continua lucrando con el negocio sin asumir la responsa-
tambin arrojan residuos oleosos y agua de lastre que
bilidad de la contaminacin?
puede ser vehculo de especies invasoras. El Marpol tambin regula esta actividad; pero es improbable que se
La aplicacin de una tasa a la produccin y la extraccin
est efectuando debidamente.
destinada a corregir este impacto ambiental no hara sino establecer una medida de justa reparacin. Podr pa-
Se hace necesario determinar con precisin las condicio-
recer alta e inconveniente para las empresas afectadas;
nes que deben reunir las instalaciones receptoras, las
pero es el nico curso de accin posible ante tantos aos
obligaciones al efecto de los navieros, capitanes de los
de explotacin de recursos pesqueros sin consideracin
buques y responsables de aquellas instalaciones, as co-
por el medio ambiente y el ocano.
mo regular la expedicin y caractersticas del certificado

acreditativo de la recepcin de residuos, del Libro Regis-
La historia de la proteccin del ocano
tro de Hidrocarburos que deben cumplimentar las instaRevista Pesca Junio2015
18
La preocupacin por la proteccin del medio marino, da-
Ms all del origen puntual del informe, el anlisis efec-
ta incluso de tiempos anteriores a la primera guerra
tuado por la administracin tributaria es importante y
mundial y debido a que en principios del presente siglo
debera tener un reflejo en las autoridades competentes
se dio un gran crecimiento del comercio martimo inter-
de para actuar sobre la materia.
nacional se empezaron a celebrar las primeras reuniones

y convenios con el propsito de crear una conciencia in-
INFORME N. 49 2009-SUNAT/2B4000
ternacional de proteccin de los recursos vivos del mar,
Se consulta sobre el tratamiento legal aplicable para el
es as como posteriormente nace la OMI (Organizacin
ingreso a nuestro pas de los residuos oleosos (agua de
Martima Internacional), la cual en materia de contami-
sentina) de embarcaciones extranjeras.
nacin tiene las siguientes funciones:
En particular se consulta cul es el tratamiento legal que

- Promover la reduccin de descargas de hidrocarburos.
deben recibir los residuos oleosos (agua de sentina) que

son retirados de los barcos de trfico internacional que
- Minimizar las posibilidades de accidentes martimos y
arriban a nuestros puertos y si dichos residuos deben de
derrames, y si llegaren a ocurrir, minimizar su magnitud.
pagar los tributos para su importacin, cumpliendo con

las formalidades aduaneras bajo el esquema de una im-
- Estimular a los pases ribereos su capacidad de res-
portacin de mercancas; todo ello considerando que lue-
puesta ante las posibles emergencias.
go de ser retirados dichos residuos por las empresas autorizadas por la entidad pblica competente, se convier-
- Desarrollar convenios sobre el tema y promover su
ten a su vez en materia prima o insumo que al ser trata-
aplicacin.
do se transforma en otro bien final que es comercializado dentro del territorio nacional.
El primer logro en la proteccin contra la contaminacin

del medio marino fue el establecimiento de las llamadas
I. BASE LEGAL:
zonas prohibidas las cuales no permitan realizar descar-
- Decreto Legislativo N. 1053, Ley General de Aduanas (en

adelante Ley General de Aduanas).
gas con un contenido de hidrocarburos de 100 o ms

partes por milln a menos de 50 millas de la costa ms
- Decreto Supremo N. 010-2009-EF, aprueba el Reglamento

de la Ley General de Aduanas (en adelante Reglamento de la
Ley General de Aduanas).
cercana, luego en 1969 se enmienda lo anterior, posteriormente con el incremento del transporte martimo el
OILPOL es reemplazado por el MARPOL por verse el pri-
- Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin adoptado por la conferencia de plenipotenciarios del 22.03.1989,
aprobado por Resolucin Legislativa N. 26234 (en adelante Convenio de Basilea).
mero insuficiente, mas adelante, luego de accidentes de

buques mayores se adopt el Protocolo de 1978 que formara parte del MARPOL 73, luego en 1984 en el MEPC
(Comit de proteccin del medio marino) se adoptaron
enmiendas al Anexo I.
- Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por

los buques, Marpol 1973, aprobado por Decreto Ley N. 22703
y su Protocolo de 1978, aprobado por Decreto Ley N. 22954
(en adelante Convenio MARPOL 73/78).
Jurisprudencia en el Per
Decreto Supremo N. 057-2004-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N.27314, Ley General de Residuos Slidos
(en adelante Reglamento de la Ley de Residuos Slidos).
El Informe N: 49-2009-SUNAT/2B4000 del 3 de Julio del

2009 es una expresin formal de que el Estado peruano
est en pleno conocimiento de la problemtica de la con-
- Ley N. 27943, Ley de Sistema Portuario Nacional (en adelante Ley de Puertos).
taminacin por parte de embarcaciones y de la existencia de bases legales para actuar sobre la misma.
- Decreto Supremo N. 006-2005-MTC, que aprueba el Plan

Nacional de Desarrollo Portuario (en adelante Plan Nacional de
Desarrollo Portuario).
Lo que falta es voluntad y decisin poltica para empezar

a corregir las omisiones en el control de la contaminacin del dominio martimo peruano.
19
- Resolucin Directoral N. 0766-2003-DCG, aprueba diversas

disposiciones relativas a la recepcin y disposicin de residuos
de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras (en adelante Resolucin Directoral N. 0766-2003-DCG).
El Convenio MARPOL 73/78 es el principal convenio internacional que se ocupa de prevenir la contaminacin del medio marino por los buques, ya sea provocada por sus operaciones o
por accidentes, se estableci con miras a .../
/...prevenir la contaminacin (5) del medio marino por las descargas de sustancias perjudiciales (6) en el mar desde los buques.
II. ANLISIS:
Con el fin de poder determinar el marco legal aplicable a la
materia consultada, es necesario definir en primer lugar qu
se entiende por sentina y por agua de sentina.
El precitado Convenio se aplica a los buques de cualquier tipo

y a las operaciones que produzcan un derrame por cualquier causa (8), salvo determinadas actividades excluidas en
virtud del prrafo 3) b) del artculo 2 (9).
En las Reglas 9, 10 y 11 del Anexo I del Convenio MARPOL
73/78 se dispone que estar prohibida toda descarga de hidrocarburos o de mezclas oleosas en el mar contempladas en dicho Anexo, salvo cuando se cumplan las condiciones estipuladas en esas reglas; asimismo se indica en el prrafo 6) de la
Regla 9 y en el prrafo 4) b) de la Regla 10 del Anexo I de
este Convenio que los residuos de hidrocarburos cuya descarga en el mar no pueda efectuarse de conformidad con lo prescrito en dichas Reglas sern retenidos a bordo o descargados
en instalaciones de recepcin.
(7)
Sentina (1) es el espacio en la parte ms baja de la sala de

mquinas, justo por encima de los doble fondos. Tiene por
objeto recolectar todos los lquidos aceitosos procedentes de
pequeas prdidas en tuberas, juntas, bombas que pudieren
derramarse en ese espacio como consecuencia de la normal
operacin de la planta propulsora. Las bodegas de carga tambin cuentan ....../
/...con un pocete de sentinas construido a popa del espacio
por debajo del nivel del plano de bodegas a fin de recolectar el
agua de condensacin que se genera en el interior de los barcos por la diferencia de temperaturas entre la atmsfera exterior y la interior. En embarcaciones menores, deportivas o de
recreo, se denomina sentina a la zona mas baja del casco circundante a la quilla donde se renen tanto el agua embarcada
como la de lluvia.
Sobre el particular debemos sealar que el prrafo 1) de la

Regla 12 del Anexo I del mencionado Convenio, establece una
obligacin para las Partes Suscriptoras, en el sentido que se
comprometan a garantizar que en los terminales de carga de
hidrocarburos, puertos de reparacin y dems puertos en los
cuales los buques tengan que descargar residuos de hidrocarburos se monten servicios e instalaciones (10) para la recepcin
de los residuos y mezclas oleosas que queden a bordo de los
petroleros y de otros buques, con capacidad adecuada para
que los buques que las utilicen no tengan que sufrir demoras
innecesarias.
En la Resolucin Directoral N. 0766-2003-DCG (2), se define al

agua de sentina, como el agua que filtra de diferentes procedencias por los costados, cubierta y tnel de la hlice del buque y donde tambin confluyen las filtraciones y residuos de
lubricantes, combustibles y aguas de lavado de la sala de
mquinas.
Considerando las definiciones antes citadas, podemos afirmar
que las aguas de sentina vienen a ser los residuos oleosos generados en las operaciones normales de los buques, estos residuos son una mezcla de agua y de hidrocarburos (3).
El Estado Peruano mediante los Decretos Leyes Ns 22703 y

22954, aprob respectivamente el Convenio MARPOL del ao
1973 y su Protocolo del ao 1978, incorporndolos de este
modo a la legislacin nacional.
En cuanto a la normativa nacional que se ha expedido a fin de
implementar el cumplimiento del Convenio MARPOL 73/78,
debemos sealar que en la Ley de Puertos se establece en el
numeral 33.1 de su artculo 33 que las Administraciones Portuarias deben implantar sistemas de seguridad integral en los
puertos incluyendo la prevencin de los daos al medio ambiente (11).
Por su parte en el artculo 95 del Reglamento de la Ley de

Residuos Slidos, se prescribe que la importacin, exportacin
y el trnsito de residuos, se regulan internacionalmente por el
Convenio de Basilea.
El Convenio de Basilea regula el movimiento transfronterizo (4)
de desechos peligrosos y otros desechos que pueden causar
daos a la salud y al medio ambiente. Los desechos se definen
en el prrafo 1 del artculo 2 de dicho Convenio como las sustancias u objetos a cuya eliminacin se procede, se propone
proceder o se est obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislacin nacional.
Con relacin a lo sealado en el prrafo anterior debemos indicar que la Resolucin Directoral N. 0766-2003-DCG, en su
Anexo B literales C) numeral 1.a), y D) numerales 1) y 2) establece los aspectos operativos para la recepcin de los residuos
de mezclas oleosas, entre las que se encuentran las aguas de
sentina precisadas en la Regla 9 del Anexo I del Convenio
MARPOL 73/78, detallando que la recepcin de dichos residuos
se efectuar a travs de medios mviles como barcazas o camiones cisternas, los mismos que deben estar disponibles en
nmero, capacidad y caudales de recepcin adecuados para
no producir demoras innecesarias a los buques; y en cuando a
la documentacin, se indica que dichos medios mviles expiden un recibo que acredite el servicio, especificando el volumen recibido, que es entregado a la nave que debe ser anotado en los libros correspondientes y archivados por un plazo no
En el prrafo 4 del artculo 1 del Convenio de Basilea se seala expresamente que los desechos derivados de las operaciones normales de los buques, cuya descarga est regulada por
otro instrumento internacional, quedarn excluidos del mbito
de aplicacin del presente Convenio. Si bien en el Convenio de
Basilea no se define qu son las operaciones normales de los
buques, debemos entender que la intencin de este Convenio
es excluir a los desechos que se producen o generan a travs
del funcionamiento normal de las naves, supuesto regulado
expresamente por el Convenio MARPOL 73/78.
20
5 El Convenio MARPOL 73/78, establece en su Anexo I reglas para

prevenir la contaminacin por: Hidrocarburos y de mezclas oleosas, lo
que incluye entre otros residuos a las aguas de sentina oleosas.
menor de dos (2) aos para su posterior inspeccin por la Autoridad Martima.
De acuerdo a lo sealado en los prrafos anteriores, se colige
que en nuestro pas la recepcin e ingreso del agua de sentina
que se origina por el normal funcionamiento de los buques (12)
se encuentra regulado expresamente por el Convenio MARPOL
73/78 y dems normas complementarias, existiendo la obligacin del Gobierno Peruano de recepcionar dichos residuos y de
implementar instalaciones en todos los puertos para la recepcin de stos residuos; no estando sujeto por tanto el precitado residuo para su ingreso legal a nuestro pas a su sometimiento al rgimen de importacin para el consumo, dado que
para ste rgimen aduanero se exige los documentos establecidos en el inciso a) del artculo 60 del Reglamento de la Ley
General de Aduanas (13), y el cumplimiento de las formalidades
establecidas en la Ley General de Aduanas, procedimientos y
dispositivos legales especficos pertinentes, supuesto que no
se verifica en el caso consultado.
6 Las sustancias perjudiciales se definen en el artculo 2 del Convenio MARPOL 73/78 como cualquier sustancia cuya introduccin en el
mar pueda ocasionar riesgos para la salud humana, daar la flora, la
fauna y los recursos vivos del medio marino, menoscabar sus alicientes recreativos o entorpecer los usos legtimos de las aguas del mar
y, en particular, toda sustancia sometida a control de conformidad
con el presente Convenio.
7 Prrafo 4) del artculo 2 del Convenio MARPOL 73/78.
8 Prrafo 3) a) del artculo 2 del Convenio MARPOL 73/78 que define
descarga como cualquier derrame procedente de un buque por
cualquier causa y comprende todo tipo de escape, evacuacin, rebose, fuga, achique, emisin o vaciamiento.
9 En esta parte se define qu no incluye el trmino descarga.
10 Se especifica en el prrafo 2) e) Regla 12 del mencionado Convenio, que las instalaciones y servicios de recepcin habrn de proveerse en todos los puertos en lo que concierne a las aguas de sentina
contaminadas y otros residuos que no sea posible descargar de conformidad con la Regla 9 de este Anexo I y en el prrafo 3) e) de esta
Regla se seala que dichas instalaciones y servicios tendrn capacidad suficiente para recibir aguas de sentina contaminadas y otros
residuos que no puedan descargarse de conformidad con la Regla 9
de este Anexo.
Por ltimo, si los referidos residuos son entregados en la recepcin de las naves mediante una operacin comercial para
luego ser comercializados internamente previo sometimiento a
procedimientos que permitan su reciclaje, reutilizacin o recuperacin, dicha operacin comercial no se contrapone a lo regulado en el Convenio MARPOL 73/78 ni la Resolucin Directoral N. 0766-2003-DCG, normatividad especfica que regula la
recepcin e ingreso de tales residuos a nuestro pas, resultando en cambio aplicable, para tales operaciones comerciales, la
normatividad interna que regula la venta de mercancas dentro
del territorio nacional.
11 En el numeral 6.7 del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, se

indica que un problema importante en la implantacin del Convenio
MARPOL 73/78, es la falta de instalaciones de recepcin en muchos
puertos, que permitan recibir los desechos generados por los buques:
hidrocarburos, productos qumicos y basuras, y que no existe actualmente en los puertos plantas de procesamiento de estos residuos,
improvisndose su recepcin en chatas y camiones cisterna, autorizadas por la Direccin General de Transporte Acutico del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
CONCLUSIN:
El agua de sentina, residuo producto de las operaciones normales por el funcionamiento de los buques de trfico internacional que arriban a nuestro pas no se sujeta para su ingreso
a nuestro pas al rgimen de importacin para el consumo y
en consecuencia al pago de tributo alguno por la mencionada
operacin, sino que su ingreso al pas se regula por lo dispuesto en el Convenio MARPOL 73/78 y en la Resolucin Directoral
N. 0766-2003-DCG.
12 Residuo que no es embarcado como carga ni transportada como

tal.
13 En el inciso a) del artculo 60 del Reglamento de la Ley General
de Aduanas, se seala que para la importacin para el consumo se
requiere entre otros documentos: 1.Declaracin Aduanera de Mercancas; 2.Documento de transporte; 3.Factura, documento equivalente o contrato, segn corresponda; o declaracin jurada en los casos que determine la Administracin Aduanera; y 4.Documento de
seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda. En el
ltimo prrafo del citado artculo 60 se indica: Adems de los documentos consignados en el presente artculo, los que se requieran por
la naturaleza u origen de la mercanca y de los regmenes aduaneros,
conforme a disposiciones especficas sobre la materia..........
1 Wikipedia la enciclopedia libre http://es.wikipedia.org/wiki/Sentina.

2 Anexo E Glosario de Trminos de la Resolucin Directoral N. 07662003-DCG.
3 En el primer seguimiento de fecha 13.04.2009 del Memorndum
Electrnico N. 00072-2009-3A1000, se indica que el agua de sentina
se clasifica en la subpartida nacional 2710.99.00.00 del Nuevo Arancel de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N. 017-2007-EF,
conforme a la respuesta dada por la Divisin de Gestin de Arancel
Integrado al Memorndum Electrnico N. 00021-2009-3A1300.
Callao, 03.07.2009
Original firmado por
4 En el prrafo 3 del artculo 2 del Convenio de Basilea, se define a

los movimientos transfronterizos como todo movimiento de desechos
peligrosos o de otros desechos procedente de una zona sometida a la
jurisdiccin nacional de un Estado y destinado a una zona sometida a
la jurisdiccin nacional de otro Estado, o a travs de esta zona, o a
una zona no sometida a la jurisdiccin nacional de ningn Estado, o a
travs de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados
por lo menos.
Sonia Cabrera Torriani

Gerente Jurdico Aduanero
Intendencia Nacional Jurdica
Fuente
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficiosAd/2009/informes/
i049-2009.htm
21
LOS ARRECIFES DEL CARIBE Y MESOAMRICA

Alimentan a millones de personas en todo el mundo,
de las aguas costeras han sido noticia recientemente,
amortiguan las olas de tormentas y huracanes, son re-
las actividades humanas locales pueden destruir ciertos
servas de pesca y atraen el buceo turstico de las regio-
ecosistemas antes que el cambio climtico tenga la
nes costeras. Incluso suministran gran parte de la arena
oportunidad de hacerlo. Los efectos nocivos de la mi-
en las playas de la regin.
nera, la agricultura, el desarrollo comercial y la pesca

en las regiones costeras ya han daado ms de dos ter-
Los arrecifes de coral son ecosistemas nicos que pro-
cios de los arrecifes en el Caribe, adems de empeorar
porcionan a las comunidades humanas una serie de
los efectos negativos del cambio climtico.
ventajas irremplazables. Alimentan a millones de personas en todo el mundo, amortiguan las olas de tormen-
Una evaluacin reciente de la Iniciativa Arrecifes Salu-
tas y huracanes, son reservas de pesca y atraen el bu-
dables (HRI en ingles), www.healthyreefs.org, que se
ceo turstico de las regiones costeras. Incluso suminis-
ejecuta de forma continua durante ms de 1.000 km,
tran gran parte de la arena en las playas de la regin.
desde el norte de la Pennsula de Yucatn en Mxico

hasta Honduras, destaca las amenazas a este ecosiste-
Los arrecifes son tambin una fuente clave de ingresos:
ma emblemtico. El ecosistema del Arrecife Mesoameri-
el turismo es la principal fuente de empleo en la zona
cano abarca la barrera, flecos, parches y los arrecifes de
costera alrededor del Arrecife Mesoamericano y las islas
coral atoln, as como manglares adyacentes, lagunas y
del Caribe. Segn los expertos, el turismo emplea a un
praderas de pastos marinos y la increble variedad de
tercio de los adultos que trabajan en el estado mexicano
especies vegetales y animales que viven dentro de estas
de Quintana Roo, en torno a Cancn, y aporta casi una
diferentes formaciones.
cuarta parte del PIB global en Belice.
Para tratar de medir y monitorear la salud de un ecosis-
El Arrecife Mesoamericano es un refugio de vida silves-
tema tan complejo como un arrecife de coral, el HRI
tre amenazada por el turismo y la pesca excesiva. Es la
publica un Informe sobre el Arrecife Mesoamericano a
segunda barrera de arrecife ms grande del mundo, con
travs de indicadores claves de la salud del ecosistema.
unos 965 kilmetros. Slo la Gran Barrera de Coral en
Para el Informe de 2014, HRI logr monitorear 193 si-
Australia lo supera. El punto ms al norte del arrecife se
tios en todo el arrecife. Desarrollado un ndice nico de
alinea con Cancn, en Mxico. A partir de ah se extien-
salud simplificado e Integrado de los Corales, a partir de
de hacia el sur-este, junto a las costas de Mxico, Beli-
una combinacin de cuatro de los indicadores ; cobertu-
ce, Guatemala y Honduras. Los visitantes acuden a sus
ra en vivo de coral, cubierta macroalgas carnosas, la
playas de arena blanca y aguas clidas para hacer snor-
biomasa (el nmero y tamao) de los peces herbvoros
kel y buceo. El Arrecife Mesoamericano apoya a millones
(vegetarianos), y el valor comercial de los peces, que
de personas a lo largo de las costas vecinas.
pueden ser fcilmente comparados entre los sitios y en

el tiempo. Irnicamente, algunas de las peores amena-
Pero la industria del turismo, combinada con presiones
zas a los arrecifes de coral son causadas por las activi-
ecolgicas como la sobrepesca y la contaminacin,
dades humanas en tierra.
estn tomando espacio en el arrecife y las muchas co-
La conversin de la vegetacin natural para la agricultu-
munidades pesqueras locales. Desde el desarrollo masi-
ra o el desarrollo comercial, junto con los mtodos agr-
vo de la industria hotelera y agricultura, los seres huma-
colas modernos y eliminacin de residuos, han puesto
nos estn destruyendo la segunda barrera de arrecife
en peligro la capacidad de las cuencas hidrogrficas en
ms grande del mundo: el Arrecife Mesoamericano.
el Caribe occidental para mantener la calidad del agua.
Aunque el cambio climtico global y sus efectos sobre
El agua llena de sedimentos, contaminantes industriales,
los arrecifes a travs de calentamiento y la acidificacin

productos qumicos agrcolas, y las altas concentracio22
nes de nutrientes que desembocan en el mar, cambia la
arrecifes del Caribe, no slo reduce las poblaciones de
qumica del medio ambiente en el arrecife, por lo que
peces, tambin empeora los efectos de la contaminacin
los ecosistemas de arrecifes ms susceptibles a las en-
y la sedimentacin.
fermedades mueren junto con otros organismos.

Los Arrecifes del Caribe se enfrentan a estos disturbios
Fuente original: http://www.canalazul24.com/
de hoy en da, pero tambin sufren las comunidades de

peces por una historia de pesca excesiva y la depreda-
Fuente:
cin de especies invasoras muy agresivas como el Pez
http://www.ecoticias.com/naturaleza/99363/arrecifes-Caribe-
Mesoamerica
Len. La sobrepesca, que afecta a ms del 60% de los
EL CAMBIO CLIMTICO ES UNA TRAGEDIA DE LOS

COMUNES DE ESCALA GLOBAL
Isaac Torres Cruz
El calentamiento global es una gran muestra de la

tragedia de los comunes en la humanidad, por lo que
a ms de 20 aos de firmar el Protocolo de Kioto debemos tomar medidas contundentes para evitar ms estragos medioambientales, seal Juan Carlos Castilla, de
la Facultad de Ciencias Biolgicas de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, quien visit el pas para recibir
el Premio Mxico de Ciencia y Tecnologa 2012 en diciembre pasado.
La tragedia de los comunes es una trampa social que

ahora se ha vuelto global, porque slo tenemos una Tierra y una atmsfera compartida por 7 mil millones de
personas de una forma muy deficiente. El aire nos pertenece a todos y nadie se preocupa por ste.
De acuerdo con el cientfico, quien pronunci una conferencia en El Colegio Nacional, con motivo de su visita a
Mxico, en tanto Chile puede emitir 4 toneladas mtricas per cpita de dixido de carbono por ao, Estados
23
Unidos aporta alrededor de 20, no obstante el dao es

el mismo para todos.
proteccin y el manejo racional de los sistemas marinos

costeros y su biodiversidad. Para ello, dijo, primero se
deben conocer las tasas de repoblamiento natural de
cada especie y saber as en qu momento se debe extraer y en qu cantidad para mantener una explotacin
sustentable de los recursos.
El cientfico es artfice de uno de los casos ms exitosos

de manejo sustentable de pesqueras en su pas y evit
una catstrofe ecolgica a travs del empleo del conocimiento cientfico y apoyo de las autoridades. Ahora busca ser replicado en otros pases.
Ya con la investigacin, se establecieron ms de 500

sitios reconocidos por las leyes chilenas bajo el cuidado
y la responsabilidad de comunidades pesqueras artesanales de pescadores con botes pequeos. Dentro de
este sistema se encuentran 70 mil pescadores artesanales, 25 mil de los cuales estn incorporados a las reas
protegidas. Por ello, la pesca artesanal en Chile es una
actividad social y econmica en la que el ser humano es
la clave para su funcionamiento racional.
No tengo respuesta para resolver esta tragedia de los

comunes global, pero en Chile creamos una innovacin
para el desarrollo en sus pesqueras, que ahora es emulado por otros pases y funciona. En su pas, solucionaron la sobrepesca, y el riesgo de un colapso en el ecosistema marino, mediante la promocin de la pesca artesanal, brindndole acceso exclusivo, sistemas de copropiedad y un esquema de uso comunitario y no individual.
Fuente
http://www.cronica.com.mx/notas/2015/879680.html
BENEFICIO DE LOS COMUNES. Para lograr este ejemplar uso sustentable de sus recursos naturales, los investigadores chilenos encabezados por Castilla elaboraron un proyecto para cerrar un kilmetro de costa rocosa y sus aguas adyacentes a toda intervencin humana.
As, crearon una de las primeras reservas marinas costeras en el mundo, con seguimientos sistemticos de los
efectos ecolgicos de dicho cierre, proyecciones a futuro
y la implementacin de prcticas novedosas de pesca.
Al cerrar un rea a la extraccin de recursos a la actividad humana, los investigadores estudiaron y comprendieron la ecologa de los sistemas, as como las relaciones trficas de especies de invertebrados carnvoros,
herbvoros aves y algas de inters comercial y no comercial, con y sin seres humanos.
Galardn. Juan Carlos Castilla visit nuestro pas en diciembre pasado

para recibir el Premio Mxico de Ciencia y Tecnologa.
De acuerdo con el especialista, documentar los cambios

en la densidad de diversas especies de la zona de estudio, se pueden obtener elementos cientficos para la
Para concluir debemos enfatizar que la politiquera es la adulteracin de los principios que rigen la poltica, es un fenmeno que corroe los ideales de libertad y justicia por los que murieron nuestros hroes, es una afrenta al decoro de los cientos de hombres y mujeres que con abnegacin ponen sus vidas como pedernal para crear las bases de una nueva sociedad justa y democrtica.
A la politiquera como a los politiqueros hay que desenmascararlos por el bien de la patria; debemos decirles no, porque ellos son los
que degeneran las virtudes de los pueblos, son asesinos alevosos de los sueos de la patria.
El mundo entero adolece por causa de estos males, es indispensable que los polticos verdaderos los que aman y trabajan, los que
bregando avanzan confiados al futuro, aquellos que usan la poltica con el nico fin del mejoramiento humano, den un paso al frente
y cierren filas ante la mentira y el deshonor. En ellos se centran las esperanzas del pueblo, y la patria, los contempla orgullosa.
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421
24
3 millones de sufrimientos en el mar en 100 aos. sta

es la cuenta de la mayor aniquilacin de biomasa en
toda la historia por la especie humana: la de
las ballenas.
Los avances tecnolgicos para capturar ballenas y el aumento de la capacidad de procesamiento a principios del
siglo XX han creado una industria capaz de aumentar a 3
millones de capturas entre 1900 y 1999 respecto a las
300.000 de los dos siglos anteriores. Los barcosfactora de gran capacidad sustituyeron los navos de
vela y la introduccin de caones de arpones explosivos en 1860 Svend Fyn, las lanzas.
Ballena jorobada
El estudio liderado por Robert Rocha, director cientfico

del New Bedford Whaling Museum in Massachusetts, ha
No todas las especies de ballenas han sufrido las mismas

consecuencias. Loscachalotes
y la rorcual
sido publicado en Marine Fisheries Review. Junto con los

investigadores Phillip Clapham and Yulia Ivashchenko del
comn representan ms de 56% de las capturas, seguidas de lejos por la rorcual azul, la ms cazada en el
National Marine Fisheries Service en Seattle han contabilizado la masacre ballenera. Los investigadores estiman
hemisferio norte. Algunas estimaciones apuntan a que

los cachalotes han reducido a su poblacin respecto al
en 2,9 millones de ballenas fueron capturadas entre 1900 y 1999 (276,442 en el Atlntico Norte,
s.XIX, las rorcuales azules han reducido un 90% en

nmero y la ballena franca glacial y la rorcual azul del
563,696 en el Pacfico Norte y 2,053,956 en el Hemisferio Sur).
atlntico estn al borde de la extincin. Esta disminucin

de las poblaciones de ballenas corresponde a la mayor
Un trabajo de investigacin realizado por Ivashchen-
liquidacin biomasa realizada por la especie

humana. Al respecto, Stephen Palumbi, el eclogo mari-
ko permiti aadir 178.811 ballenas cazadas por la

Unin Sovitica durante 30 aos de actividad ilegal a las
no de la Stanford University en California, afirma que El

nmero total de ballenas que hemos eliminado es un
capturas registradas por la International Whaling Comission, organismo encargado de la conservacin de las ba-
nmero realmente importante. Aporta un dato que tenemos que tener en cuenta: nos dice el nmero de balle-
llenas y la gestin de su caza. No obstante, no estn totalmente confiados de los nmeros ofrecidos por la IWC:
nas que los ocanos seran capaces de contener.
El nmero actual de ballenas muertas aumentar afirma Rocha. Desde 1946, este organismo actu
Limitar el sufrimiento
en beneficio de la industria: el 1985, cuando implement

una moratoria que prohiba la caza comercial, al menos
La constitucin fsica de las ballenas est pensada para

aguantar mucho: la presin del agua a 3000 metros, la
2.870.291 ya haban sido aniquiladas (un 99,1% de las

totales hasta 1999).
temperaturas glidas de las aguas que habitan, no respirar durante 2 horas o recorrer 300 kilmetros cada da
25
durante tres meses. Encontrar un mtodo para matar

esta especie tan resistente sin sufrimiento ha sido
Imaginar la situacin nos acerca a lo que dijo el fsico

Harry D. Lillie al regresar en 1946 de una expedicin ba-
imposible. Actualmente los arpones explosivos siguen

siendo el mtodo ms utilizado.
llenera britnica: Si pudiramos imaginarnos a un caballo con dos o tres lanzas con explosivos en su estmago
Cuando stos han penetrado la ballena hacen explotar
y arrastrando un carro por las calles de Londres mientras

riega de sangre el suelo, nos haramos una idea del
100 gramos de pentrita y se abren clavando cuatro garfios que se enganchan a su carne. Parece que el uso de
mtodo de muerte. Los propios arponeros admiten

que si las ballenas pudieran gritar, la industria se
la pentrita como explosivo en vez de plvora negra ha

reducido el tiempo de agona de los cetceos, pero son
acabara, porque nadie sera capaz de resistirlo.
muchos los casos en que el animal sufre hasta una hora

y otros mtodos como los arpones fros (sin explosivo) u
Fuente
otras tcnicas como colgar la ballena con la cabeza dentro del agua para que se ahogue son necesarias para
http://comunicarciencia.idec.upf.edu/?
p=2214&utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=el-mar-
terminar el cruel trabajo.
pierde-peso
https://www.youtube.com/watch?v=27nX3Dsv9Xk
De acuerdo con la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos,
mento de las tasas de extincin de especies. La investigacin encontr
en un solo ao, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de tonela-
que 693 especies haban sido documentados como haber encontrado
das de residuos plsticos y slo alrededor del nueve por ciento se recu-
restos de plstico, con la participacin de casi 400 enredo e ingestin.
pera para su reciclaje.

Entre el enredo, la ingestin y el dao al ecosistema, la amenaza de
De acuerdo con la Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos,
impactos de la contaminacin de plstico especies marinas, tanto gran-
en un solo ao, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de tonela-
des como pequeos. Hemos encontrado que todas las especies conoci-
das de residuos plsticos y slo alrededor del nueve por ciento se recu-
das de tortugas marinas, y ms de la mitad de todas las especies de
pera para su reciclaje. Esto significa que la mayora de los plsticos aca-
mamferos marinos y aves marinas haban sido afectadas por los dese-
ban en los vertederos y gran parte de ella nunca llega tan lejos; plstico
chos marinos y ese nmero ha aumentado desde el ltimo estudio
tambin tiene una tendencia a terminar en las vas fluviales locales y
importante, explica Sarah Gall es un informe de autores. Hemos visto
nuestros ocanos. Aunque podramos entender que la contaminacin por
alrededor del 52 por ciento de la fauna del mundo desaparecen en los
plstico en los ocanos del mundo no es una buena cosa, apenas esta-
ltimos 40 aos, y si continuamos volcar plstico en los ocanos del
mos empezando a darnos cuenta del impacto que tienen los plsticos en
mundo, este nmero va a aumentar exponencialmente.
los ecosistemas marinos.

Fuente original: http://www.canalazul24.com/
Se estima que hay 270.000 toneladas de plstico que flotan en la superFuente:
ficie del ocano y de acuerdo a un reciente estudio elaborado por investigadores de la Universidad de Plymouth, la asombrosa cifra de 700 especies marinas diferentes se ven amenazadas por su presencia. Ms que
http://www.ecoticias.com/residuos-reciclaje/101455/especies-marinas-
esto, los investigadores creen que el plstico juega un papel en el au-
merced-plasticos
26
LAS BACTERIAS EN EL RTICO SE ALUMBRAN PARA

SOBREVIVIR A LA OSCURIDAD DE LA NOCHE
En la expedicin participaron 350 cientficos, trabajando
presin no son tan altos como los que se dan en diciem-
en turnos de seis semanas; de tal manera, que queda-
bre.
ban literalmente atrapados en el hielo.
El trabajo, que se publica en The ISME Journal, revista
As lo han constatado cientficos del Instituto de Ciencias
de la International Society for Microbial Ecology (ISME),
del Mar del CSIC, de la Universidad de Montreal
es uno de los resultados de una innovadora campaa
(Canad) y de la Universidad Laval (Canad).
oceanogrfica realizada desde noviembre hasta junio de

2008. Tras haber partido de Quebec, el rompehielos ca-
Los cientficos del CSIC han hecho este hallazgo al anali-
nadiense Amundsen permaneci en aguas del rtico ca-
zar secuencias genticas de los microorganismos del
nadiense hasta que se form el hielo con la llegada del
rtico durante la noche polar y han descubierto que en
fro. En aquella expedicin participaron ms de 350
diciembre, cuando la oscuridad es total, la expresin de
cientficos de 27 pases, trabajando en turnos de seis
la protena fotoactiva proteorodopsina es sorprendente-
semanas.
mente alta, mayor incluso que en los meses de junio y

julio.
De esa forma, literalmente atrapados en el hielo, pudieron tomar muestras de los microorganismos que se
"Lo esperable es que las bacterias expresen esa protena
hallan en el inaccesible mar helado, bajo una capa de
cuando la necesitan, es decir, cuando hay luz, pero no
hielo de ms de un metro de grosor, durante los meses
cuando hay oscuridad", ha dicho Pedrs, pero han des-
de oscuridad.
cubierto que algunas bacterias del rtico siguen expresando la proteorodopsina durante los meses de invierno,
Nuevas incgnitas
en la larga noche polar. Eso sugiere, segn Carles
Son estas muestras las que han analizado y sobre las
Pedrs, "que la expresin sostenida de esta protena fo-
cuales ahora han presentado los resultados, que arrojan
toactiva debe tener alguna otra funcin y dar a las bac-
nuevas incgnitas sobre las estrategias de supervivencia
terias alguna ventaja competitiva que les permite sobre-
y la biodiversidad de los microorganismos.
vivir en la oscuridad".
"Tal vez -ha aventurado Pedrs- las bacterias aprove-
Las bacterias rticas, ha dicho el cientfico, siguen expre-
chan la sensibilidad a la luz de la proteorodopsina para
sando la proteorodopsina durante los meses de diciem-
acercarse a los animales marinos como peces, crustce-
bre a enero, en el rtico canadiense. "Lo sorprendente
os o calamares, que con mucha frecuencia son biolumi-
es que la mayor expresin de proteorodopsina la hemos
niscentes. Esto les dara la oportunidad de acercarse a
detectado en diciembre, cuando la oscuridad es total,
una fuente de alimento durante la poca ms difcil del
siendo incluso mayor que en julio", ha recalcado Pedrs.
ao".
Segn la investigacin, a partir de enero, la expresin de
Fuente
la proteorodopsina decrece pero se mantiene activa, con
http://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/ciencia/2015-02-27/las
-bacterias-en-el-artico-se-alumbran-para-sobrevivir-a-la-oscuridad-de-lanoche-1276541906/
dos momentos en los que se da un aumento de la expresin: en abril y en junio-julio, aunque los niveles de exRevista Pesca Junio2015
27
LAS AVES MARINAS, UNOS EXCELENTES BIOINDICADORES

DE LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS
Un grupo de investigadores del Centro de Ciencias Mari-
la salud de los recursos marinos de los que tanto ellas
nas y Ambientales (MARE), un centro conjunto de seis
como nosotros dependemos. De cara a los grandes de-
universidades portuguesas, entre ellas la de Coimbra,
safos a los que nos enfrentamos hoy en da, como el
analiza el papel de las aves marinas en los ecosistemas
cambio climtico o la sobrepesca, las aves marinas pue-
marinos con el fin de desarrollar herramientas que ayu-
den ayudar a comprender mejor lo que est pasando en
den a la conservacin de los ocanos. Este grupo, dirigi-
los ocanos, ya que son ellos los primeros que sienten
do por el profesor Jaime Ramos, utiliza las aves marinas
sus consecuencias, detalla.
como modelo de estudio ya que el acceso a estos animales es relativamente fcil respecto a otros como los peces o las ballenas.
El uso de las aves marinas tiene numerosas ventajas
tanto para validar teoras como para aplicaciones prcticas e inmediatas. Para ello, el grupo utiliza tecnologa
punta como localizadores GPS y el anlisis de istopos
estables para comprobar dnde van estas aves y qu
comen. Esto permite comprobar la salud de los ecosistemas y sus cambios a lo largo del tiempo debido, por
ejemplo, a factores ambientales como el cambio climtico o la sobrepesca.
Uno de los investigadores del grupo, Filipe Rafael Ceia,
explica que las aves marinas son quizs uno de los depredadores marinos superiores ms accesibles, ya que
no estn constantemente en el agua como los peces y
tienen que ir necesariamente a la tierra para reproducirse, lo que facilita enormemente su estudio y adems
pueden cubrir grandes reas del mar en busca de comida en un tiempo relativamente corto, siendo excelentes
herramientas de muestreo.
Trabajos de campo en la isla de Berlenga (Portugal).
Por otro lado, las aves marinas son consideradas espe-
(Foto: Filipe Ceia)
cies paraguas, es decir, para conservar determinadas

especies es necesario conservar tambin los recursos de
Desde 2010, en el marco de su tesis doctoral, Filipe Ceia
los que dependen, normalmente diversas especies que
estudia las aves marinas como bioindicadores. Su trabajo
se encuentran ms abajo en la cadena alimentaria como
consisti en indagar estas aves a nivel de individuo para
peces, calamares o crustceos, de los cules tambin
determinar sus preferencias individuales y la consiguien-
depende en buena medida el hombre.
te especializacin en la explotacin de los recursos.
Las aves marinas nos proporcionan buenas pistas sobre
Mediante el estudio de la ecologa alimentaria podemos
28
comprender mejor los efectos del cambio climtico o la
identificar las zonas ms ricas en biodiversidad y, por
sobrepesca y minimizar sus impactos a travs de una
tanto, susceptibles de ser transformadas en reas mari-
buena gestin. A travs de dispositivos GPS y el anlisis
nas protegidas, concluye.
de los istopos estables, hemos analizado a fondo su

comportamiento y su dieta, siguiendo en detalle los via-
En la actualidad, el grupo de investigacin est inmerso
jes que las aves realizan en busca de alimento en el mar
en un proyecto en el que se utilizan las aves marinas co-
y conociendo lo que comen y en qu proporciones, pre-
mo muestreadoras naturales del ocano, con el objeti-
cisa el investigador.
vo de construir un mapa isotpico de la superficie del

Ocano Atlntico. El objetivo es que en el futuro este
Durante la tesis doctoral el investigador desarroll la te-
mapa permita seguir y localizar no slo a las aves mari-
ora de la existencia de especializacin individual en va-
nas, sino tambin a todos los animales marinos con una
rias especies de aves marinas como albatros, pardelas y
sola toma de muestras. Es decir, con un simple anlisis
gaviotas. Segn este planteamiento, los individuos de
de istopos estables, por ejemplo, de una sardina, ser
una poblacin pueden especializarse en determinados
posible conocer la zona donde se estaba alimentando
recursos y tener preferencias individuales tanto en la di-
antes y por lo tanto construir rutas migratorias y zonas
eta y como los lugares a donde van a pescar.
de alimentacin que permitan una gestin mucho ms

eficiente de los recursos marinos.
Lo mismo ocurre con las personas, es decir, no a todos

les gusta el pescado, no a todos les gusta la carne y hay
(Fuente: Cristina G. Pedraz/DICYT)
personas que le gusta ir de compras en centros comerciales mientras que otros prefieren las empresas locales.
Fuente
Estos resultados tienen fuertes implicaciones en la con-
http://noticiasdelaciencia.com/not/13218/las -aves-
servacin de los ocanos, ya que permiten mejorar las
marinas-unos-excelentes-bioindicadores-de-la-salud-de-
herramientas de gestin. Por ejemplo, ayudan a contro-
los-ecosistemas-marinos/es/
lar las poblaciones de peces de forma ms sostenible y a
Las llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cu-
ra (NOAA por sus iniciales en ingls) present los hallaz-
brir la mayor parte de la costa oeste.
gos sobre el calentamiento del Pacfico en un reporte

anual sobre el estado de las aguas en la costa de Califor-
Adems, las aguas del sur de California y del Golfo de
nia.
Alaska se volvieron ms calientes de lo normal
"De alguna manera estamos entrando en una situacin

que no habamos visto antes", dijo en un comunicado de
La presencia de cras de len marino y aves marinas
la NOAA Cisco Werner, director del Centro de Ciencia
hambrientas a todo lo largo de la costa occidental de Es-
Pesquera del Suroeste, en La Jolla, California. La situa-
tados Unidos durante este ao podra ser parte de un
cin exige que los cientficos consideren el impacto sobre
cambio a gran escala en las condiciones de calenta-
la vida ocenica en su conjunto, seal Werner.
miento y menor produccin alimento del Ocano Pacfi-
Desde 2014, las aguas del sur de California y del Golfo
co, segn un nuevo reporte del gobierno de Estados Uni-
de Alaska se volvieron ms calientes de lo normal. Las
dos sobre la industria pesquera.
llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cubrir
La Administracin Nacional para el Ocano y la AtmsfeRevista Pesca Junio2015
la mayor parte de la costa oeste, y el agua ha alcanzado

29
temperaturas rcord.
ton podra reflejar nutrientes cada vez ms escasos debido al calentamiento del Ocano Pacfico, dice el reporte.
Pequeos organismos ricos en propiedades energticas

que sostienen la cadena alimenticia de la costa oeste
han padecido en el agua caliente, indica el reporte. El
Fuente
descubrimiento de grandes cantidades de leones marinos
http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/pacifico-
jvenes desnutridos en la costa de California y de aves
pierde-nutrientes-103105.html
marinas hambrientas en la costa de Oregon y Washing-
CASI 3 MILLONES DE BALLENAS MURIERON

POR LA ACCIN DEL HOMBRE EN EL SIGLO
XX
Un estudio afirma que la mayora pertenece al hemisferio
sur, seguido por el pacfico Norte y el Atlntico Norte. Slo
quedan 500 mil en todo el planeta.
Como comida, para aprovechar su aceite o utilizar sus huesos. Durante el siglo XX, 2,9 millones de ballenas fueron asesinadas por la
accin del hombre, segn un estudio que da cuenta de lo cerca que
estuvimos de extinguir a la especie ms grande del ocano.
La investigacin, de nombre "Emptying the Oceans: A Summary of
Industrial Whaling Catches in the 20th Century" (Vaciando los ocanos: Sumario de la caza industrial en el siglo 20) recopila registros
entre los aos 1900 y 1999 de la Comisin Ballenera Internacional
junto a datos de la URSS (que cazaba ballenas ilegalmente desde
hace 30 aos), encontrando que 276.442 ballenas murieron en el
Atlntico Norte, 563.696 en el Pacfico Norte y 2.053.956 en el
hemisferio sur.
El informe, que detalla slo ballenas muertas industrialmente, seala
que las cifras alcanzaron su punto mximo en los aos 1960 y 1970,
y que el nmero de cachalotes muertos entre 1900 y 1962 fue similar a los siglos 18 y 19 combinados. El nmero, luego se repiti en la
dcada que abarca 1962 y 1972.
30
Los investigadores afirman que en los ocanos australes,
fines comerciales, otros pases como Canad, Dinamarca,
la ballena azul se encuentra a menos del 1% de la cifra
Rusia, Corea del Sur y en Alaska se caza de forma local y
existente en la poca de pre-caza, y aunque ninguna es-
se estima que en el planeta quedan slo 500 mil balle-
pecie fue llevada a la extincin, algunas subpoblaciones
nas.
fueron destruidas por completo, como una comunidad de

ballenas jorobadas en la costa de Georgia del Sur desde
Fuente
1904 hasta 1915.
http://www.latercera.com/noticia/tendencias/2015/03/659-621791-9casi-3-millones-de-ballenas-murieron-por-la-accion-del-hombre-en-elsiglo-xx.shtml
Actualmente, Noruega, Japn e Islandia an cazan con
PROPONEN USO DE TIBURONES TORO PARA

ACABAR CON PEZ LEN EN EL CARIBE
FERNANDO MERAZ
En entrevista en el centro de buceo Dive Balam, el inves-
Advirti que son carnvoros, devoran peces, crustceos y
tigador de la marina de EU, Scott Cassell, plante lo an-
moluscos. Son increblemente hbiles para adaptarse a
terior a las autoridades, pues dijo que esta especie es
consumir nuevas especies y afectan seriamente la cade-
depredadora a la flora.
na reproductiva marina.
En los ltimos aos, la incontenible proliferacin del pez
Cancn
len en costas quintanarroenses ha generado daos co-
Tras cuatro aos de lucha contra la invasin del pez len
losales. Cuantificarlos resulta complejo, lo cierto en que
en el Caribe mexicano y daos incalculables de esa espe-
esta especie implica una amenaza real y creciente a la
cie depredadora a flora y fauna marina, el investigador
ecologa de la regin a la que a causado daos irreversi-
de la Marina estadunidense, Scott Cassell, propuso a las
bles, de manera directa e indirecta.
autoridades usar tiburones toro, para combatir esa plaga, inform en entrevista en el centro de buceo Dive Ba-
Un reporte de bilogos de la Comisin de reas Protegi-
lam.
das indica que los daos se extienden a los arrecifes de

coral en donde devoran huevecillos y cras de especies
Hace cinco aos, en entrevista con MILENIO el ex dele-
que ah se desarrollan--, pastos marinos y manglares.
gado estatal de la Comisin Nacional de Zonas Protegi-
El impacto devastador del pez len se produce a nivel
das, Alfredo Arellano Guillermo, advirti de la irrupcin
ecolgico y econmico, al afectar a poblaciones de peces
en aguas de Quintana Roo del temible pez len, uno de
y crustceos y perturbar el equilibrio del ecosistema y el
los ms feroces depredadores marinos, que ha devasta-
volumen de pesca, indicaron los autores del trabajo.
do el hbitat submarino quintanarroense.
"El potencial depredador del pez len es muy elevado

por su ndice escalofriante de reproduccin y crecimien-
En enero de 2009 buzos de la Comisin de reas Natura-
to, su avidez y capacidad de alimentacin voraz y la falta
les Protegidas reportaron avistamientos del pez len en
de depredadores que les acoten.
aguas de Cozumel y tres meses despus en Cancn y la

Riviera Maya. En mayo de 2010, el doctor Arellano Gui-
La especie del pez len no tiene depredadores naturales
llermo inform sobre una presencia importante de la es-
en el Atlntico, es invasora, lo que representa una grave
pecie en el Sur del Golfo de Mxico, en el arrecife Alacranes.

31
amenaza a la biodiversidad marina, industria pesquera y
con un estudio de investigadores extranjeros y naciona-
actividades econmicas del turismo como buceo y pesca.
les.
Este autntico conquistador de mares cuyo nombre
Ante las proporciones de los daos, las cooperativas pes-
cientfico es Pterois miles y Pterois volitans se alimenta
queras, y entidades oficiales que participan en un esfuer-
de ms de 70 especies de importancia comercial y am-
zo conjunto de combate con el centro de buceo Dive Ba-
biental, entre peces, moluscos y crustceos. Estudios
lam, de Playa del Carmen, solicitaron la colaboracin del
locales hallaron en su estmago residuos de langosta,
especialista de la Marina estadunidense, Scott Cassell.
camarn, pargo, camarn limpiador de arrecifes y algas.
Este seal que en 2014 un estudio de la Comisin Na-
Un pez len puede devorar en solo cinco semanas, 80
cional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,
por ciento de alevines los peces ms pequeos de
revel que de noviembre a febrero los tiburones toro vi-
una colonia, lo cual implica disminuir en esa misma pro-
sitan costas del Caribe mexicano para reproduccin y
porcin el crecimiento de la especie.
alimentacin.
Su rpida expansin se debe a su promiscuidad y capaci-
Seal que en la costa de Playa del Carmen, en la Rivie-
dad reproductiva; en un ao puede producir entre 1.5 a
ra Maya, durante la temporada de tiburn toro, las hem-
2 millones de huevos; en menos de seis meses alcanza
bras llegan para alimentarse y dar a luz en los estuarios.
tallas de ms de 20 centmetros y en poco tiempo es ap-
En esas fechas disminuye la presencia del pez len en la
to para reproducirse, explic el bilogo Ricardo Gmez
zona.
Lozano, ex director del Parque Nacional de Arrecifes de

Cozumel.
El tiburn toro habita en Bolivia, en el Lago Cocibolca en
Esa rpida capacidad reproductiva hace crecer acelera-
Nicaragua, el Tortuguero en Costa Rica, el Ganges en la
damente las colonias de pez len; Cozumel alberga 14
India y en Mxico, su mayor concentracin se registra en
peces por hectrea en el rea Natural Protegida y fuera
Baja California y Quintana Roo.
de esta, a 140 individuos, afirma el doctor Gmez, quien

que Mxico es hoy lder en conservacin del pez len, al
Scott Cassell es un veterano estudioso mundo submari-
aplicar medidas de control muy intensivas.
no, y defensor del medio ambiente, asesor de medios

como NatGeo, BBC, Disney Channel, Animal Planet, Dis-
Monitoreos en reas naturales protegidas muestran cier-
covery Channel y tambin History Channel.
ta reduccin, no significativa. Por ejemplo, el pez len

afecta a la langosta y al mero, principales recursos pes-
Fuente
queros de la zona.
http://www.milenio.com/estados/
Proponen_uso_de_tiburones_toro_para_acabar_con_pez_leon_en_el_Caribe_0
_449955404.html
El pez len, especie invasora de las costas del mar Caribe, podra ser controlado con tiburones toro, los cuales
se convertiran en su depredador principal, de acuerdo
Tiburones toro, controlara al pez len,

pues se convertiran
en su depredador
principal, de acuerdo con un estudio
de
investigadores
extranjeros y nacionales. (Especial)
32
Hoy estamos ante una perturbacin a mega escala y que

podra poner en peligro ms de lo que en un momento
podra parecer. Ya conocemos que la vida en la tierra,
aunque podamos lanzar CO2 a la atmsfera y realizar
con ella lo que queramos, pareciera que pende de un
hilo para que se den los condicionantes para que florezca
todo lo que podemos ver a da de hoy a nuestro alrededor, lo que hay que tomar en cuenta es que el ritmo con
el cual se podra estar deshaciendo esto mismo es ms
lento de lo que lleguemos a darnos cuenta.
(movimientos internos de agua en el ocano profundo

ocasionados por las diferencias de densidad de las masas de agua).
Para lo que es todo este sistema, uno de los puntos clave se encuentra en el ocano del Ocano Atlntico del
Norte. Aqu la corriente del Golfo fluye en lo que seran
aguas ms fras y llega en lo que es llamado como la corriente del Atlntico del Norte. Esta fuente fluye todava
a latitudes ms al norte hasta que llega a un punto que
se torna ms fra, lo que consigue que el agua salina se
hunda debido a su mayor densidad, para que desde las
profundidades finalmente vuelva al sur.
Segn un nuevo estudio desde el Instituto Postdam para

la Investigacin del Impacto Climtico, se est viendo una ralentizacin de la circulacin de los grandes ocanos, que entre algunos roles, ayuda a que parcialmente circule la corriente del Golfo hacia la costa este de Estados Unidos. Las consecuencias de esta lentitud en el
movimiento de los ocanos podran ser nefastas incluso
para lo que sera un aumento del nivel del mar en ciudades como Nueva York o Boston.
Esta circulacin juega un papel principal en el clima ya

que trae aguas clidas al norte ayudando al clima en Europa, y trae de vueltas agua fra a los trpicos consiguiendo el efecto contrario.
Este sistema tiene un punto clave vulnerable. Lo que
mantiene que todo siga su curso hacia el Atlntico Norte
es el hecho de que el agua salina fra es ms densa que
la clida, por lo cual se hunde. Por lo que si hay mucho
hielo que se derrita en la regin, digamos desde Groenlandia, esta confluye con el agua salina perdiendo esa
densidad por lo cual reduce su tendencia a hundirse en
La corriente del Golfo transporta ms agua que todos los

ros del planeta combinados. Pero esta es sola una parte
del sistema de ocanos que convergen y que son solamente una parte de la circulacin termohalina global
33
las profundidades para luego volver al sur.

Esto podra conllevar a una ralentizacin del propio movimiento de
los ocanos con todo lo que acontecera, aunque los cientficos avisan de que no llegaran a tales
desastres como hemos podido ver
en algunas pelculas de Hollywood, no quedara tan remota esta
posibilidad.
Fuente
http://www.renovablesverdes.com/elcalentamiento-global-esta-ralentizando-lacirculacion-de-los-oceanos-conconsecuencias-nefastas/
DE DNDE VIENE LA SAL DEL MAR?

Por Mar Gulis
Si observamos la etiqueta de una botella de agua mine-
Durante millones de aos el agua procedente de ros y
ral, comprobaremos que contiene una pequea cantidad
manantiales, como la de la botella, ha ido a parar al mar.
de sales. Estos componentes no han sido aadidos artifi-
Junto con ella, el polvo que el viento transporta desde
cialmente sino que provienen de la disolucin de las ro-
tierra, las cenizas volcnicas y las fuentes hidrotermales
cas por las que ha pasado el agua (un proceso que reci-
de los fondos marinos tambin han ido depositando sales
be el nombre
en mares y ocanos. En ocasiones de forma nada desde-
de lixiviacin).
able, como ocurre habitualmente con las tormentas de
Boyas
arena procedentes del Sahara o como sucedi en 2010
usadas
con la erupcin del volcn islands Eyjafjallajokull.
durante la Expedicin
Ma-
Puesto que en el proceso de evaporacin del mar el
laspina
2010
agua se va pero las sales se quedan, la concentracin de
para medir la
sales ha ido aumentando, ao tras ao, hasta alcanzar la
salinidad
su-
salinidad actual, que es aproximadamente de unos 35
perficial
del
gramos de sal por litro de agua de mar. Sin embargo,
ocano con el satlite SMOS de la Agencia Espacial Euro-
hay que tener en cuenta que la salinidad puede variar
pea (ESA). / Joan Costa-CSIC
bastante entre diferentes mares. Por ejemplo, en el Mar
34
Muerto, que est bastante aislado y en el cual hay mu-
nos densas, lo cual es clave para la circulacin de
cha evaporacin, la salinidad puede ser muy elevada
las corrientes marinas que distribuyen el calor por el pla-
entre cinco y diez veces mayor que la del Mediterrneo.
neta y regulan su climatologa.
En cambio, en la Antrtida encontramos habitualmente
Adems, las sales son de vital importancia para los orga-
salinidades de 33 o 34 psu (aproximadamente 33 o 34
nismos marinos. Por ejemplo, el esqueleto de cier-
gramos de sal por litro de agua). Esto es debido a la di-
tos corales y las conchas de almejas, ostras y algunos
solucin de los icebergs y las masas de hielo continental.
caracoles estn construidos con carbonato clcico.
Sin sales, los ocanos y la Tierra no seran lo que son.
5 aos de variaciones en la salinidad superficial del mar
Estos compuestos hacen que el agua de mar sea ms
captadas por el satlite SMOS / ESA
densa que las aguas continentales y que tenga un punto
Vea el video en la fuente
de congelacin menor, unos -2 C. Las pequeas dife-
Fuente
rencias de salinidad y temperatura hacen que algunas

masas de agua sean ms densas que otras (a ms salini-
http://blogs.20minutos.es/ciencia-para-llevar-csic/2015/03/23/de-donde
-viene-la-sal-del-mar/
dad y menos temperatura, ms densidad). El agua ms

densa se hunde y deja lugar en la superficie a aguas me-
El trabajo, que publica hoy Ecology Letters, ha sido dirigido por David Alonso, cientfico del Centro de Estudios
Avanzados de Blanes (CEAB) del CSIC y demuestra por
primera vez que los peces de niveles trficos superiores
son extremadamente vulnerables y su probabilidad de
extincin es cuatro veces mayor que la de los peces que
comen algas y estn en el nivel ms bajo de la cadena
trfica.
Alonso ha cuantificado durante una dcada de manera
detallada el proceso de reorganizacin y recuperacin de
Los peces que se comen a otros peces tienen 4 veces
las comunidades de peces de uno de los arrecifes de co-
ms peligro de extincin
ral, en las islas Lacadivas (India), que en 1998 fueron

afectados por el fenmeno "El Nio", que provoc au-
Los peces que se hallan en el nivel ms alto de la cadena
mentos de temperatura en regiones del Pacfico y una
trfica, es decir, los que se alimentan a otros peces, tie-
mortalidad masiva en los arrecifes de coral.
nen cuatro veces ms de riesgo de desaparecer que los

que estn en el nivel ms bajo, los que son herbvoros,
Muchos de estos corales, muy sensibles a la temperatura,
segn una investigacin del Centro Superior de Investiga-
perdieron las zooxantelas (algas microscpicas que viven
ciones Cientficas.
en sus tejidos), quedando completamente blancos.
35
Esto afect a todo el ecosistema y el espacio que los co-
Los investigadores han analizado las poblaciones de pe-
rales liberaron fue ocupado por otras algas, mientras que
ces, no por especies, sino por el lugar que ocupan en la
los peces herbvoros crecieron desmesuradamente y los
cadena trfica: los peces herbvoros, que se alimentan de
coralvoros desaparecieron, llevando a la extincin a otras
algas; los omnvoros; los que se alimentan de coral; los
especies de peces que se alimentaban de ellos.
que comen zooplancton; los que comen micro invertebrados; los que se alimentan de macro invertebrados, y los
Alonso ha explicado que su trabajo ha permitido cuantifi-
que comen otros peces (piscvoros) y que ocupan el nivel
car cmo evoluciona la recuperacin de un arrecife de
ms alto en la cadena trfica.
coral, y qu probabilidad de extincin y de colonizacin

tienen las especies en cada nivel trfico.
Las conclusiones del estudio es que los peces situados en

lo alto de la cadena trfica son extremadamente vulnera-
El trabajo es uno de los pocos ejemplos en los que se ha
bles a alteraciones, incluso cuando no hay presin huma-
contado con datos que cubren tantos aos y se ha hecho
na, como la pesca, y tienen una probabilidad de extincin
un seguimiento tan detallado en un ecosistema que no
hasta cuatro veces mayor que los peces herbvoros.
est expuesto a la presin humana.

"El hecho de que tarden ms en crecer y llegar a la maEsto ha sido posible, segn Alonso, porque han contado
durez reproductora, que pongan menos huevos, as como
con los datos que recogi anualmente, "con extraordina-
otras caractersticas de su ciclo vital, puede explicar esta
rio detalle", entre el 2000 y el 2003, el cientfico Rohan
extrema vulnerabilidad", ha sealado David Alonso.
Arthur, investigador de la Nature Conservation Foundation de Mysore (India).
En el otro extremo, los peces con menor probabilidad de

extincin son los que se alimentan de algas, y que estn
Arthur es coautor del trabajo, director del proyecto de
en el nivel inferior de la cadena trfica.
seguimiento integral de los arrecifes de coral de las Islas
Fuente
http://www.eldiario.es/turing/peces-comen-veces-peligroextincion_0_370263266.html
Lacadivas y tambin investigador asociado del CEABCSIC.
Ostras afectadas por la acidificacin marina

en criaderos de Oregn y Washington.
(Foto: Universidad Estatal de Oregn)
36
A menudo, no se da a los problemas ecolgicos la aten-
La acidificacin ocenica ha costado ya a la industria de
cin que merecen, hasta que comienzan a causar prdi-
las ostras en el Pacfico noroccidental casi 110 millones
das econmicas directas en empresas y sectores comer-
de dlares en prdidas, y amenaza a unos 3.200 emple-
ciales especficos, momento en que la amenaza es por
os, tal como subraya Ekstrom.
fin percibida como real y tangible. Durante mucho tiempo, ha ocurrido esto con la acidificacin paulatina de los
El anlisis identific varias zonas calientes que se en-
ocanos, promovida por el aumento de dixido de carbo-
frentan a una serie ms grave de factores de riesgo:
no en la atmsfera. Poco a poco, la acidificacin martima va teniendo impactos negativos en sitios especial-
- Pacfico noroccidental: Las costas y estuarios de
mente vulnerables, amenazando negocios como por
Oregn y Washington tienen una potente combinacin
ejemplo el de los criaderos de ostras en el litoral de
de factores de riesgo, incluyendo aguas fras, corrientes
Oregn, Estados Unidos (ver nuestro artculo sobre este
ascendentes que acercan aguas corrosivas a la superfi-
caso aqu: http://noticiasdelaciencia.com/not/4228/) o la
cie, ros corrosivos y ciertas clases de contaminacin
industria pesquera de Alaska, en el mismo pas (http://
transportadas al mar mediante la escorrenta desde re-
noticiasdelaciencia.com/not/11252/).
as de tierra firme.
La preocupacin creciente sobre el tema en este pas ha
-Nueva Inglaterra: Algunos puertos en Maine y el sur de
llevado a realizar el primer anlisis de vulnerabilidad a
New Hampshire presentan ros problemticos que pene-
escala nacional ante tal acidificacin. Y los resultados no
tran en las aguas fras de Nueva Inglaterra, poseyendo
son nada halageos. Las comunidades costeras, en 15
niveles altos de dixido de carbono.
estados, que dependen de la industria de los moluscos

con concha (principalmente ostras y almejas), que alcan-
-Atlntico Medio: Los estuarios de la costa este, inclu-
za los 1.000 millones de dlares, se encuentran ante un
yendo la Baha de Narragansett, la de Chesapeake, y el
riesgo econmico a largo plazo debido a la amenaza ca-
estrecho de Long Island, tienen una abundante contami-
da vez mayor de la acidificacin ocenica.
nacin por nitrgeno, que empeora la acidificacin ocenica en aguas que son ricas en marisco.
El Pacfico noroccidental ha sido la regin con poblaciones de marisco vulnerables ms frecuentemente citada,
-Golfo de Mxico: Las zonas de Terrebonne y Plaquemi-
pero el informe elaborado por el equipo de George Wald-
nes en Luisiana, y otras comunidades en la regin, tie-
busser, de la Universidad Estatal de Oregn en Corvallis,
nen economas marisqueras basadas casi totalmente en
y Julia A. Ekstrom, ahora en la Universidad de California
las ostras, proporcionando pocas opciones para una pes-
en Davis, ambas instituciones en Estados Unidos, pone
ca de moluscos alternativos y posiblemente ms resis-
de manifiesto que existen nuevas reas identificadas de
tentes.
riesgo ante la acidificacin, incluyendo zonas como Maine, la baha de Chesapeake, y los pantanos de Luisiana.
Fuente
http://noticiasdelaciencia.com/not/13314/la-amenaza-economica-de-laacidificacion-del-mar/es/
Ningn grupo puede actuar con eficacia si falta el concierto; ningn grupo puede actuar en concierto si falta la confianza; ningn grupo puede actuar con confianza si no se halla ligado por opiniones comunes, afectos comunes, intereses comunes.
Edmund Burke
1729-1797. Poltico y escritor irlands.
37
Gran barrera de coral, o el mayor arrecife del mundo cuya superficie es similar a la de media Espaa.
Esta Gran barrera fue descubierta por accidente en
1770, por el explorador ingls James Cook (1728-1779)
en su viaje con el barco Endeavour, que colision con el
gigantesco arrecife. Regres en 1772 con otro barco mejor equipado para explorar la zona. De estas expediciones de James Cook en el siglo XVIII provienen las piezas
ms antiguas de la exposicin.
Muestra de coral recogida por Charles Darwin. NHM
Despus de Cook vienen las aportaciones del na-
CONXA RODRGUEZ Londres
su viaje con el barco Beagle de 1831 a 1836. De regreso
Parecen plantas, pero son animales, reza uno de los
de los arrecifes de coral, en 1842, la primera teora
ilustrativos paneles que acompaan la exposicin de co-
cientfica que se ha elaborado sobre la formacin de es-
rales Arrecifes: las ciudades secretas del mar, que estar
tas barreras y una obra previa a la conocidsima El ori-
en el Museo de Historia Natural de Londres del 27 de
gen de las especies.
turalista Charles Darwin y seis corales localizados en

a Inglaterra, Darwin escribi La estructura y distribucin
marzo al 13 de septiembre de 2015. A primera vista son

delicadas esculturas que llevan 10.000 aos formndose
La exposicin de Londres contiene unas 246 pie-
y pereciendo en los mares, no en cualquier mar, necesi-
zas, la mayora propiedad de la coleccin del museo. Los
tan una determinada temperatura del agua -clida, me-
prstamos no llegan a la veintena de objetos expuestos.
jor que fra- y superficies poco profundas.
Lo expuesto constituye una parte minscula de la coleccin o fondos del museo. Junto a las piezas histricas de
Estas colonias de seres vivos, de extraordinarias for-
Cook y Darwin, el coral Turbinaria, de un metro de an-
mas y colores, compiten con las algas marinas y las
cho y un sinfn de capas, o el mero gigante, de tres me-
medusas para mantener sus dominios y defender a las
tros de largo, fcil de cazar y en peligro de extincin por
especies que dependen de ellas. Algunos corales emiten
el exceso de pesca. Las gorgonias, de delicada y vulnera-
venenos y sustancias defensivas; otros albergan produc-
ble estructura, acogen a los caballitos de mar y bombean
tos medicinales y farmacuticos.
sustancias beneficiosas para otras especies marinas. Un

mini acuario muestra corales y peces vivos.
El cientfico Ove Hoegh-Guldbern, comisario de la muestra junto a Ken Johnson, advierte de que en los ltimos
Arrecifes: las ciudades secretas del mar es un extraordi-
35 aos ha perecido el 50% del coral del mundo; no te-
nario abanico de corales de todo tipo, color y textura en-
nemos causas ni zonas geogrficas especficas
tre los que destaca el coral-cerebro. La exposicin permi-
que justifiquen esta desaparicin, aunque hay razo-
te una vista panormica por vdeos interactivos a los
nes globales como el cambio climtico y otras de carc-
grandes arrecifes. Adems de la Gran barrera australia-
ter local como el exceso pesquero o el impacto huma-
na, se pueden visitar otros en Filipinas, Bermudas o In-
no. Ove trabaja en Australia donde est localizada la
donesia, todas ellas zonas protegidas por la Unesco.
38
Sir Michael Dixon, director del museo, atestigua lo si-
yores retos a los que se enfrenta hoy el mundo natural.
guiente: Los arrecifes y las criaturas que los habitan

son objeto de estudio cotidiano en el museo; las espe-
Fuente
cies y la investigacin cientfica expuesta en la exposi-
http://www.elmundo.es/
ciencia/2015/03/30/55182dda22601d7d238b456d.html
cin contribuir a valorar el efecto del cambio climtico y

el impacto humano en nuestros ocanos, uno de los ma-
LOS ECOSISTEMAS MARTIMOS NECESITAN

MILES DE AOS PARA RECUPERARSE DE LOS DAOS
DEL CAMBIO CLIMTICO
Los ecosistemas ocenicos que experimentan una rpida
alteracin a causa del cambio climtico pueden tardar
miles de aos en recuperarse, segn sentencia un estudio de la fauna del ocano fosilizada en el fondo marino
realizado por expertos de la Universidad de California,
Davis, en Estados Unidos.
un episodio dramtico de cambio climtico.

Estudios previos han reconstruido la historia climtica
de la Tierra a travs de los sedimentos marinos basndose fundamentalmente en los organismos unicelulares
llamados foraminferos y menos en los multicelulares,
como los invertebrados. Moffitt, experta en ecologa marina, investig qu fsiles de invertebrados en los sedimentos podran aportar informacin acerca de la estructura del ecosistema ocenico durante los periodos anteriores de cambio climtico.
El trabajo, que se publica en la edicin digital temprana

de este lunes de 'Proceedings of the National Academy
of Sciences', es el primer registro de la perturbacin y
recuperacin de la biodiversidad de los ecosistemas del
fondo marino en respuesta al cambio climtico abrupto,
segn sus autores.
"Despus del muestreo inicial en el mar, cog todo el

ncleo, que era de unos 30 pies de largo [ms de nueve
metros] --relata Moffitt--. Lo cort como un pastel y lo
analic todo. As, obtuve todo el registro". La leccin de
historia que da el ncleo de sedimento es la existencia
de ecosistemas del fondo marino inicialmente abundantes, variados y bien oxigenados, con un posterior periodo
de calentamiento y prdida de oxgeno en los ocanos,
seguido de una rpida prdida de diversidad.
La investigacin, dirigida por Sarah Moffitt, cientfica

del 'Bodega Marine Laboratory' y el Instituto de Ciencias
del Mar y de la Costa de la Universidad de California Davis, muestra que mientras el cambio climtico y la desoxigenacin del agua del mar pueden alterar la ecologa
del ocano muy rpidamente, la recuperacin puede ser
en una escala de mil aos, no de cien como se pensaba.
Moffitt analiz ms de 5.400 fsiles de invertebrados,
desde erizos de mar hasta almejas, dentro de un ncleo
de sedimento de la costa de Santa Brbara, en California. El ncleo, esencialmente un tubo de sedimento que
cubre un periodo de hace entre 3.400 y 16.100 aos,
ofrece una imagen del antes y el despus de lo que sucedi durante la ltima deglaciacin importante.
Los fsiles casi desaparecieron del registro durante

esos tiempos de bajos niveles de oxgeno. El anlisis revel que los niveles de oxgeno ocenico cayeron entre
un 0,5 y 1,5 ml/l durante un periodo de menos de cien
aos, lo que demuestra que cambios relativamente menores en los niveles de oxgeno podran dar lugar a alteraciones dramticas y reorganizaciones de las comunidades del fondo marino.
La deglaciacin fue un tiempo de calentamiento climtico abrupto, derretimiento de los casquetes polares y expansin de las zonas de bajo oxgeno en el ocano. Este
nuevo estudio documenta el tiempo que cost que comenzara la recuperacin de los ecosistemas despus de
Los resultados sugieren que el futuro cambio climtico

global puede provocar efectos similares a nivel de ecosistema con periodos de recuperacin a escala milenaria.
"Estos hechos del pasado nos muestran cmo son de
39
sensibles los ecosistemas a los cambios en el clima de la

Tierra, comprometiendo miles de aos de recuperacin",
dice Moffitt.
mos que enfrentar como cientficos, personas que cuidan

el mundo natural y quienes toman decisiones sobre la
naturaleza", concluye.
"Nos muestra que lo que estamos haciendo ahora es

un cambio a largo plazo, puesto que ms tarde en nuestras vidas no veremos una recuperacin ni la vern
nuestros nietos. Es una cruda realidad a la que nos tene-
Fuente
http://www.canarias7.es/articulo.cfm?id=370434
CALENTAMIENTO GLOBAL AFECTA AL CRECIMIENTO DE

LOS PECES EN LA ZONA ECUATORIAL
Descubrieron que dnde las temperaturas se calentaron
vida de los peces a travs de los otolitos, que son un
por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29
material duro que ayuda a los peces en la audicin y que
grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retras
desarrollan marcas durante el crecimiento comparables a

los anillos de los rboles.
El aumento de la temperatura del agua del mar est

ralentizando el desarrollo de los peces en su edad tem-
"Es como leer su diario, podemos aprender sobre su tasa
prana en la zona ecuatorial, lo que puede afectar a su
de crecimiento, cunto tiempo toman para desarrollarse
supervivencia y la de las comunidades que viven de la
e incluso calcular su tamao cuando se afincan en los
pesca, alert un estudio divulgado en Australia.
arrecifes", acot McLeod.
La investigacin, realizada por cientficos de la Universi-
El coautor del trabajo, Philip Munday, alert sobre la vul-
dad James Cook, analiz el impacto del aumento de la
nerabilidad de los peces ecuatoriales al calentamiento
temperatura del agua en las larvas de peces recogidas
global mientras otro investigador, Geoffrey Jones, alert
en un rea de 2 mil kilmetros entre el sur de la Gran
de que millones de personas en las zonas ecuatoriales
Barrera de Coral y el norte de Papa Nueva Guinea, cer-
dependen de la pesca para vivir.
cana a la lnea ecuatorial.

"Mucha gente en las regiones ecuatoriales como Papa
"Descubrimos que dnde las temperaturas se calentaron
Nueva Guinea dependen de los peces, que son su princi-
por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29
pal fuente de protenas, por lo que el estudio nos hace
grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retras",
reflexionar sobre el futuro de la seguridad alimentaria en
dijo el autor del estudio, Ian McLeod, en un comunicado
estos lugares", enfatiz Jones.
de la universidad.
Fuente
http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/calentamiento-global-peces
-103680.html
La mayora de los peces marinos atraviesan por una etapa de desarrollo larval en el mar abierto que los hace
ms vulnerables a los depredadores y si pasan mayor
La mayora de los
peces marinos atraviesan por una etapa de desarrollo
larval en el mar
abierto que los hace
ms vulnerables a
los
d ep red ad ores. (Foto: Archivo
EL UNIVERSAL )
tiempo en esta situacin tienen menos posibilidades de

sobrevivir.
"El crecimiento rpido durante la etapa larval les da ventajas de supervivencia porque pueden desarrollarse ms
temprano y salir con mayor rapidez de los peligrosos ambientes pelgicos", explic el cientfico australiano.
Los cientficos analizaron los primeros momentos de la
40
CAMBIO CLIMTICO: TEMPERATURA DEL MAR

AUMENTARA EN EL NORTE Y CENTRO-SUR DE CHILE
NOTA DE PESCA
41S, desde la costa hasta los -97 W y hasta los 6000

metros de profundidad.
Sera interesante y til conocer si en el Per existe algn

documento o estudio similar, que debera formar parte
del plan de contingencias para mitigar los impactos del
cambio climtico en la pesquera.
Con dicho modelo, de acuerdo con los investigadores, se

proyecta un aumento promedio de la temperatura superficial del mar de 1,8 C y un considerable desplazamiento
de las isotermas hacia el sur de ms de 500 km, considerando un aumento cudruple del CO2 al 2100 (el ms
drstico).
Los investigadores del proyecto Fondef D11I1137

Sistema de Pronsticos de Pesqueras Pelgicas Chilenas
Frente a Diversos Escenarios del Cambio Climtico Luis
Soto y Ricardo Pavez, de la Universidad del Bio Bio,
adems de Felipe Snchez, Claudio Silva y Eleuterio Yez (director del proyecto), de la Pontificia Universidad
Catlica de Valparaso, se reunieron en Concepcin para
analizar los resultados del Modelo Oceanogrfico Regional
(ROM) ajustado y que incluye las zonas de pesca de las
principales pesqueras pelgicas chilenas (anchoveta, sardina, sardina comn, jurel y pez espada), que representan el 75% de las capturas totales del pas (1945-2012).
Estas proyecciones del modelo ROM sern integradas en

modelos pesca-ambiente ajustados con datos biolgicopesqueros y oceanogrficos histricos, con el objetivo de
predecir la distribucin y las capturas de las especies antes mencionadas tomando en cuenta los probables efectos del cambio climtico, expres el equipo de cientficos.
Hasta el momento, los pronsticos de dichas pesqueras
se han llevado a cabo a travs de una regionalizacin estadstica del modelo climtico global del Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), que considera el escenario A2 (el ms drstico).
El modelo, que en su desarrollo cont con la colaboracin

del Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada, Baja California (CICESE), de Mxico,
a travs del Dr. Alejandro Pares, considera cinco variables
(temperatura del mar, salinidad, nivel del mar y componente latitudinal y meridional del viento) entre los 18S y
Fuente
http://www.aqua.cl/2015/04/20/cambio-climatico-temperatura-del-maraumentaria-en-el-norte-y-centro-sur-de-chile/
Los ecosistemas son sistemas complejos, constituidos por numerosos componentes

(seres vivos y ambiente fsico) que interaccionan entre s en diferentes escalas temporales y espaciales. Como consecuencia de estas interacciones, poseen una estructura y funciones emergentes que son ms que el resultado de la suma de sus
componentes. Los ecosistemas marinos y dulceacucolas de los que depende la produccin pesquera, se componen de productores primarios, consumidores y descomponedores y el ambiente abitico donde habitan
41
NOTA DE PESCA
Ral Snico, asegur que el cambio climtico implica un

nuevo desafo para las polticas pblicas del sector, por
lo que debemos estar preparados y entre todos hacer
que estos efectos sean los menores posibles en las comunidades pesqueras y acucolas.
Cmo nos estamos preparando en el Per?

Se est preparando un proyecto para reducir la vulnerabilidad ante el cambio climtico en el sector pesquero y
acucola de Chile e incrementar la adaptacin.
En representacin del Ministerio de Medio Ambiente, el

jefe de la divisin de Calidad del Aire y Cambio Climtico,
Sebastin Tolvet, aadi que somos un pas vulnerable,
tal como lo demuestran los ltimos eventos de incendios
en el sur y las lluvias en el norte. En esa perspectiva, es
importante incorporar los conocimientos sobre el cambio climtico desde las universidades e distintas instituciones para que logremos, en el caso de la pesca, contar
con proyecciones para hacer un mejor uso de los recursos.
Junto con representantes del sector, la Subsecretara de

Pesca y Acuicultura (Subpesca) y el Ministerio de Medio
Ambiente de Chile (MMA), con el apoyo de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura (FAO), presentaron este 21 de abril en Valparaso (Regin de Valparaso) un proyecto nico a nivel
de Latinoamrica, denominado Fortaleciendo la capacidad de adaptacin al cambio climtico en el sector pesquero y acucola de Chile.
Esta iniciativa de proyecto que posteriormente podra
ser replicada en otros pases del continente, recibi el
visto bueno tcnico para su desarrollo a travs del GEFSCCF (Fondo Fiduciario Especial sobre el Cambio Climtico).
En ese sentido, la oficial superior de acuicultura de FAO,

Dra. Doris Soto, sostuvo que es clave el lograr avanzar
en la ejecucin de monitoreos ambientales que involucren la participacin de las organizaciones de pesca artesanal, industrial y de acuicultura con un enfoque ecosistmico, tal como se ha desarrollado en otros pases
como Bangladesh o Nicaragua.
El objetivo general del proyecto es reducir la vulnerabilidad ante el cambio climtico en el sector pesquero y
acucola de Chile e incrementar su capacidad de adaptacin. De acuerdo con el ciclo de financiamiento del GEF,
la iniciativa se encuentra en la etapa de elaboracin de
un documento de proyecto (Prodoc) por parte de un
equipo de consultores nacionales e internacionales con el
apoyo tcnico de FAO y con la participacin y liderazgo
de la Subpesca y el MMA. Se espera que la implementacin del proyecto comience a partir del 2016.
Durante el taller de cambio climtico, el director ejecutivo del Centro de Cambio Global UC, Sebastin Vicua,
abord el Cambio Climtico: Causas y Consecuencias,
el profesor titular de la Universidad Catlica de Valparaso (PUCV), Dr. Eleuterio Yaez, analiz las principales
pesqueras pelgicas chilenas y potenciales efectos del
cambio climtico y los investigadores del programa COPAS Sur-Austral de la Universidad de Concepcin, Ricardo Norambuena y Carolina Alarcn, explicaron el Estado
actual de la acuicultura y potenciales efectos del cambio
climtico.
En la ceremonia de lanzamiento de la iniciativa de proyecto, la representante regional adjunta de FAO en Chile, Dra. Eve Crowley, sostuvo que es fundamental trabajar en la construccin conjunta de un proyecto que permita a Chile estar preparado para enfrentar de forma
planificada las amenazas que el cambio climtico plantea
al sector pesquero y acucola. En efecto, este fenmeno
aade nuevos retos a los que actualmente enfrenta el
sector de la pesca y la acuicultura, tales como la sobrepesca, la prdida de hbitat y la contaminacin, explic.
La actividad concluy con una actividad de trabajo de

grupos para analizar aspectos sobre adaptacin al cambio climtico desde la perspectiva de la institucionalidad,
la pesca y la acuicultura y las herramientas de comunicacin y difusin.
Cabe destacar que dentro de los resultados de la implementacin del proyecto se espera un fortalecimiento de
las capacidades institucionales nacionales pblicas y pri-
Por su parte, el subsecretario de Pesca y Acuicultura,

42
Fuente
vadas para la adaptacin efectiva al cambio climtico,

mejorar la capacidad de adaptacin local al cambio
climtico de la pesca y la acuicultura y un monitoreo del
proyecto y diseminacin de las lecciones aprendidas.
http://www.aqua.cl/2015/04/24/chile-se-prepara-para-enfrentar-losefectos-del-cambio-climatico-en-pesca-y-acuicultura/
SEIS ALARMANTES DATOS SOBRE LA

DIVERSIDAD DE LOS OCANOS
1. Un 61% de la reserva mundial de peces, se encuentra explotada; mientras que un alarmante 29%, est
en estado de sobrexplotacin. nicamente, el 10% de los ocanos del mundo, cuenta con una reserva de
peces bien regulada.
2. Las especies submarinas han presentado un preocupante declive, entre los aos 1970 y 2010. El ndice
planetario de especies, basado en la observacin de ms de 900, ha decado en 39%. Asimismo, los corales, en un 50%; y las algas, en 29%.
3. La produccin marina bruta, equivalente al PBI, hara entrar a los ocanos en el top 10 de las economas
mundiales, con el puesto nmero 7. Este se encuentra estimado en 2.5 billones de dlares, superando al
PBI de pases como Brasil, Italia y Rusia.
4. La investigacin demostr que el ocano est cambiando ms rpido que en cualquier otro momento de
la historia. La depredacin, contaminacin y el calentamiento global, estaran provocando que sus sistemas
naturales dejen de funcionar.
5. La WWF exige a los lderes mundiales, tomar urgentes medidas para revivir la economa de los ocanos;
protegiendo las vidas y el sustento de miles de millones de personas en todo el planeta, quienes dependen
econmicamente del mismo.
6. Entre las soluciones ms urgentes que ofrece el informe de la WWF, est incluir la recuperacin del ocano en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, enfrentando el cambio climtico y cumpliendo
con la proteccin de reas martimas y costeras.
Fuente
http://trome.pe/actualidad/seis-alarmantes-datos-sobre-diversidad-oceanos-2047119
43
LANZAN GUA DE ESPECIES MARINAS DE CHILE

El documento, financiado por WWF Chile, fue elaborado
por el IFOP y cont con la colaboracin de distintos actores del sector.
racterizacin y entendimiento de las relaciones entre las

pesqueras y la fauna que interacta con sus procesos
operativos, es conocer las especies que forman parte del
ecosistema donde operan las pesqueras. Para esto es
necesario levantar informacin sobre las especies tanto
objetivo como fauna acompaante y la pesca incidental,
proceso que requiere imperiosamente de una buena
identificacin a nivel de especies.
En la ciudad de Coquimbo, Regin de Coquimbo, y con

presencia del subsecretario de Pesca y Acuicultura, Ral
Snico; la jefa de la Base del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) en Coquimbo, Denise Bor; y autoridades
regionales, se realiz el lanzamiento de la Gua de Identificacin de las Especies.
Es as que el contenido de la gua est dispuesto en fichas. Cada ficha est diseada para ser de fcil lectura,
conteniendo la informacin necesaria y relevante para la
correcta identificacin de cada especie, los recursos
estn agrupados por categora taxonmica
(invertebrados, condrictios, tortugas, entre otros), cada
uno de ellos codificados por color (peces en verde, aves
en negro, mamferos en azul).
El documento, que est dirigido a observadores cientficos, pescadores y tambin para el pblico en general,
rene informacin sobre los recursos objetivos, fauna
acompaante y pesca incidental de las pesqueras industriales de merluza comn, merluza de cola y crustceos
bento-demersales, y en las pesqueras artesanales de
merluza comn, sardina comn y anchoveta.
La informacin de identificacin para cada especie considera nombre comn y nombre cientfico, fotografa del
recurso, descripcin de sus caractersticas distintivas, su
distribucin geogrfica conocida en Chile, estado de conservacin de la especie, el estado de explotacin de la
pesquera ao 2014 (segn la Subsecretara de Pesca y
Acuicultura), la profundidad conocida de distribucin de
la especie, el o los sistema de pesca con los que se captura y el cdigo de identificacin del IFOP.
Los autores de la gua son los bilogos marinos Pablo

Reyes Lobao-Tello y Mathias Hne Bustamante, mientras
que el director del proyecto fue Andrs Olgun Ibacache,
investigador del IFOP. De igual manera se cont con la
colaboracin y apoyo de observadores cientficos, profesionales y tcnicos del Instituto de Fomento Pesquero y
de diversas instituciones, quienes aportaron con su conocimiento tcnico y material fotogrfico que dan vida a
esta publicacin.
El director del proyecto, Andrs Olgun, quien a su vez es

magster en Gestin de Recursos Acuticos, manifest
que el esfuerzo realizado tiene el propsito de entregar
una herramienta de uso en terreno, resumida, grfica y
de fcil entendimiento para los diferentes usuarios del
sector.
Sobre la importancia de esta gua, Olgun sostuvo que

en el contexto de la nueva legislacin pesquera nacional, cuyo objetivo principal es propender hacia la sustentabilidad de las pesqueras, la captura de especies no
objetivo, el descarte y la pesca incidental durante las
operaciones de pesca, son aspectos relevantes y sensibles que requieren de una evaluacin.
En ese sentido, dijo confiar en que trabajos de esta naturaleza contribuyan a satisfacer los intereses de diferentes grupos de personas, y que a la vez motiven el
mejor conocimiento y valoracin de los recursos del mar,
entregando respuestas a la variedad de inquietudes de
los principales actores de estas pesqueras: los pescadores.
Enfoque ecosistmico
Es que la creciente preocupacin por disponer de informacin sobre estas especies ha surgido debido a la necesidad de considerarlas al momento de administrar las
pesqueras aplicando el enfoque ecosistmico. La gua,
entonces, se posiciona como una herramienta necesaria
para avanzar hacia la conservacin de los recursos pesqueros y los ecosistemas que habitan, subray Olgun.
Fuente
http://www.aqua.cl/2015/05/14/lanzan-guia-de-especies-marinas-dechile/
Un elemento importante para alcanzar una correcta caRevista Pesca Junio2015
44
NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS,

DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN TICA.
LO QUE MS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS
Martin Luther King
45
EL DECRETO SUPREMO 006-2015-PRODUCE Y EL

FORTALECIMIENTO DEL RGIMEN PESQUERO
DE LA ANCHOVETA
Por. David Lpez Trelles
DNI 09470121
A ms de 2 aos de una vigencia muy accidentada del Decreto Supremo 005-2012, en medio de posiciones contradictorias de los actores sociales y de la intervencin del Poder Judicial a travs de una Accin Popular que lo anul parcialmente en su parte medular, y despus de un periodo de desesperacin por la escasez del recurso anchoveta desde el
mes de enero de 2014, el Ministerio de la Produccin el 10 de octubre del 2014 promulg la RM No 336-2014-PRODUCE,
en la que se publica el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las Normas para el Fortalecimiento del Ordenamiento
Pesquero del recurso anchoveta (Engraulis Ringens) y anchoveta blanca (anchoa nausus), as como su correspondiente
exposicin de motivos, y cuatro meses despus, recibidos los aportes y comentarios del pblico en general, ha dado lugar a la reciente promulgacin del Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE publicado el 26 de febrero de 2015, lo que daba una buena seal de transparencia y apertura por parte de la gestin del actual Vice-Ministro de Pesquera, Juan Carlos
Requejo Aleman.
Ahora bien veamos cual es la correlacin entre el proyecto y el producto final
Estructura
Modificaciones al DS010-2010-PRODUCE
Proyecto (RM-336-2014-PRODUCE
Producto Final (DS-006-2018-PRODUCE)
Errtica: La mayor parte de la norma se desarrolla en

un anexo de la misma. No es una tcnica regulatoria
adecuada
Se modifica los numerales 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4,
7.5 y 7.8.
Se mejora la sistemtica de la norma ( ya no se regula en

ningn anexo) sin embargo hay un error en la norma ya que
existen dos artculos 2, lo cual a la fecha no se ha corregido.
Se modifica los numerales 1.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4,
6.1, 6.7, 7.5, 7.8, 7.9 y la 6ta. DFTC. Se incorporan el numeral 7.10, as como la sptima, octava , novena, dcima y
undcima DFTC.
Art. 3.4b) define el concepto de Lmite Mximo Total de Extraccin. (LMTE)
Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LMTE el LMTCP-CHD conforme a los lineamientos aprobados mediante RM.
La DGPCHD mediante RD 151-2015.PRODUCE-DGCHD de
fecha 13/03/2015 ha aprobado el formato para expresiones
de inters. 1
Art. 3.4b) define el concepto de Lmite Mximo de extraccin (LME)

Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LME la cantidad de
recurso proyectada para CHD en funcin del Registro
de expresiones de inters.
Art. 3.4d) no se regula la sustitucin de embarcaciones
de menor escala.
Art. 3.4 g) PRODUCE a travs de la DGPCHD establecer los puntos de desembarque de anchoveta para
CHD.
Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala
pagarn derechos de pesca.
Art. 3.3 prrafo final. La supervisin fiscalizacin y sancin de la actividad extractiva de menor escala estar a
cargo de PRODUCE.
7.8 Las embarcaciones de menor escala debern contar con equipos del SISESAT sujetndose a las disposiciones del reglamento del SISESAT.
Cuarta Disp. Complementaria Final: se otorga a los titulares de permisos de pesca de embarcaciones de ms
de 10 hasta 32.6 m3 de cap. de bodega que fueron
inscritas en los registros de embarcaciones artesanales
de las DIREPROS y que solicitaron permiso de pesca de
menor escala un plazo adicional de 30 das para presentar nuevamente su solicitud incluso para aquellos
que lo presentaron fuera de fecha y aquellos que tiene
protocolo tcnico de habilitacin sanitaria de fecha anterior a su solicitud primigenia.
46
Art. 3.4d) Se regula exhaustivamente la sustitucin de embarcaciones de menor escala

Punto 1.4 de la 1ra DCF. PRODUCE a travs de la DGSF establecer los puntos de desembarque de anchoveta para CHD.
(RD 006-2015- PRODUCE/DGSF de fecha 17/03/2015)
Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala pagarn derechos de pesca.
Art. 7.5 La supervisin fiscalizacin y sancin de la actividad
extractiva de menor escala estar a cargo de PRODUCE.
7.9 Las embarcaciones de menor escala debern contar con
equipos del SISESAT sujetndose a las disposiciones del reglamento del SISESAT. Este requisito es indispensable para
obtener autorizacin de zarpe.
Sexta disp. final, transitoria y complementaria: Autorcese al
PRODUCE a aprobar medidas que viabilicen el acceso a la
actividad extractiva del Recurso Anchoveta para CHD de los
titulares de permisos de pesca de embarcaciones inscritas en
el Registro de Embarcaciones Pesqueras Artesanales de las
DIREPROS del litoral al amparo de la RM N 100-2009PRODUCE, y que solicitaron permiso de pesca de menor escala, en su oportunidad, quedando exceptuados de lo dispuesto por el literal d) del numeral 3.4 del artculo 3 del presente Reglamento.
Contemplaba que las plantas de procesamiento pesquero para CHD podan recibir hasta el 5% de la embarcaciones artesanales no apto para el CHD.
Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a
conocer procedimientos administrativos sancionadores
de su jurisdiccin.
Se excluye esa disposicin
PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA:

Las plantas de procesamiento industrial pesquero que
procesen el recurso de anchoveta para consumo humano directo, podrn destinar a la elaboracin de la harina
residual por seleccin de talla, peso o calidad, hasta el
40% del total recibido, por parte de las embarcaciones
de menor escala. En ningn caso se aplicar a las artesanales
PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Excepcionalmente las plantas de procesamiento industrial pesquero que procesen el recurso de anchoveta para consumo humano directo, una vez que el recurso haya ingresado a la lnea de produccin, podrn destinar a la elaboracin de la harina residual por seleccin de talla, peso o calidad, hasta el 40% del
total recibido, por da de produccin, proveniente de las embarcaciones artesanales y de menor escala
Modificacin de los
elementos estructurales de las embarcaciones
TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL:

Autoriza a la DGCHD para que un plazo de 60 das calendario presente al despacho viceministerial un estudio
donde se evale la viabilidad de modificar la longitud
mxima de la eslora de las embarcaciones de menor
escala.
SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL: Autoriza

a los armadores de las embarcaciones de menor escala con
permiso de pesca otorgado por PRODUCE a modificar los
elementos estructurales (eslora, manga y puntal) a fin de
optimizar el desarrollo de sus actividades y mejorar las condiciones de seguridad y navegabilidad. La DICAPI y la DGSF
verifican el cumplimiento de estas disposiciones.
Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a conocer

procedimientos administrativos sancionadores de su jurisdiccin
Precisamente en una reciente entrevista, el vice ministro ha sealado que la promulgacin del DS- 006-2015-PRODUCE y
la derogatoria del DS-005-2012-PRODUCE significara que efectivamente esto es parte de una optimizacin continua, y
que en el caso del Decreto 0062015-PRODUCE, se busca fortalecer la flota anchovetera existente para el consumo
humano directo. Lo que se busca es darle la oportunidad a aquellas embarcaciones, que cumpliendo con todos los requisitos tcnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa. En una entrevista a la Presidenta de
la Sociedad Nacional de Pesquera Elena Conterno ella ha manifestado que con el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE
definitivamente se est avanzando sobre todo al nivel de los controles porque establece ciertos puntos de desembarque
y que no pueden desembarcar para consumo humano en cualquier sitio, pues hay todo un conjunto de reglas para garantizar que lo que se pesca para consumo humano vaya a consumo humano Ciertamente consideramos que el Decreto
Supremo 006-2015-PRODUCE tiene cosas muy positivas y es un avance hacia un ordenamiento pesquero de la anchoveta
ms consensuado, pero aun no es suficiente. El Informe 53-2015-PRODUCE/DGP-Diropa, que es parte de los antecedentes de la norma seala que de la revisin de los comentarios enviados se han hecho modificaciones de ndole formal en
el orden de las disposiciones, pero de la revisin de los mismos, vemos que salvo el tema de aquellas embarcaciones,
que cumpliendo con todos los requisitos tcnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa, los
aportes del pblico no han influido mayormente en el producto final.
1 En una entrevista al Dr. Andrs Chipollini, del rea de dinmica de poblaciones de pelgicos del IMARPE al preguntarle si n o hubiera sido ms
conveniente que el IMARPE sea quien calcule la cuota para CHD, ha manifestado que "el IMARPE calcula la cantidad total de anc hoveta que puede
ser pescada en un periodo determinado de tiempo (temporada); sin embargo, en este tema interviene el tema de mercado que no e st dentro de
los anlisis que por el momento el IMARPE hace y est en manos del administrador del recurso () me parecera acertado que primero hayan las
coordinaciones con el sector productivo para establecer la cantidad a extraer dentro del margen de lo recomendado por el IMARPE
47
ALFONSO MIRANDA AHORA PRESIDE EL COMIT DE

PRODUCTOS PESQUEROS DE LA SNI
El Comit de Productos Pesqueros y Acucolas para Consumo Humano de la Sociedad Nacional de Industrias
(SNI), que agrupa a las 31 principales empresas pesqueras del Per dedicadas a transformar la pesca para el
consumo humano en los rubros de congelado, conservas
y curado, llev a cabo en la ciudad de Piura su Asamblea
General en la que renov la Junta Directiva, la misma
que qued presidida por Alfonso Miranda, Presidente de
Pez de Exportacin SAC. Lo acompaan de la empresa
Dexim Carlos Milanovitch, como Primer Vicepresidente y,
de Andesa Javier Melgar como Segundo Vicepresidente.
decisiones del sector y culminar la recuperacin de la

merluza que se ha registrado en los ltimos 15 aos.
Recalc que es imprescindible que haya incentivos reales
para que la anchoveta sea utilizada en la alimentacin de
los peruanos y que en 2014 se destin a ese fin menos
de la mitad que en 2011. Por su parte, Milanovitch expres que esperan que Produce elimine sobrecostos que
recaen sobre la industria de consumo humano, como los
controles de las plantas que son un trasplante irracional de lo aplicado a la industria harinera, aunque seal
que no se oponen a la vigilancia, la que debera ser ms
efectiva con las plantas ilegales perfectamente conocidas
en el sector.
En la reunin se ratific el compromiso del gremio por

seguir apostando en el campo pesquero de consumo
humano y se confirm la agenda pendiente con el sector
estatal, la cual ser planteada ante las autoridades sectoriales.
Agreg que se debe tener mucho cuidado con el recurso

pota, que es el que ms trabajo da en el litoral peruano
y que pretende ser exterminado por flotas de grandes
empresas nacionales y extranjeras.
Los nuevos directivos reconocieron que hay voluntad de

Produce de mantener el dilogo con industriales y pescadores, as como confan que se ir avanzando en los temas que frenan el crecimiento de la pesca nacional, que
en consumo humano directo represent en 2014 1,141
millones de dlares.
La nueva directiva trabajar para convocar, en las prximas semanas, una gran Convencin de las principales
empresas pesqueras internacionales, dedicadas a transformar la pesca en productos destinados para el consumo humano. Esta reunin se realizar en Lima y de ella
se busca extraer importantes lecciones que las empresas
y autoridades nacionales podrn aplicar en la nueva poltica que debe regir en la pesca peruana, la que debe estar orientada principalmente a obtener alimentos destinados al consumo de la poblacin del pas y del mundo.
Miranda Eyzaguirre seal que esperan la promulgacin

de la norma que oficialice la prioridad de la actividad de
consumo humano directo en el sector pesquero para
que todo el Estado est consciente que debe facilitar su
desarrollo. Insisti en la urgente necesidad de convocar
a la Comisin de la Merluza, grupo integrado por todos
los estamentos relacionados a la explotacin racional de
este recurso, que debera servir para facilitar la toma de
Fuente
http://revistaganamas.com.pe/alfonso-miranda-ahora-preside-el-comitede-productos-pesqueros-de-la-sni/
DECLARARAN DE IMPORTANCIA ESTRATGICA Y DE INTERS

NACIONAL LA PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD PESQUERA PARA
EL CONSUMO HUMANO DIRECTO.
El Gobierno del Presidente Ollanta Humala a travs del Ministerio de la Produccin expidi el D.S. N 015-2015PRODUCE, que se ha publicado hoy en el diario El Peruano.
DECRETO SUPREMO N 015-2015-PRODUCE
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
48
CONSIDERANDO:
consumo de productos hidrobiolgicos. Para alcanzar dicho

objetivo se implementarn como polticas: promover el consumo interno de recursos pesqueros abundantes con estndares
de sanidad adecuados, a fin de contribuir a reducir los ndices
de desnutricin, as como promover el desarrollo de cadenas
de valor de productos hidrobiolgicos de acuerdo a las tendencias del mercado;
Que, los artculos 66 a 68 de la Constitucin Poltica del Per

establecen que los recursos naturales son patrimonio de la
Nacin, correspondiendo al Estado promover su uso sostenible
y conservacin de la diversidad biolgica;
Que, el artculo 6 de la Ley Orgnica para el aprovechamiento
de los recursos naturales, Ley N 26821, seala que la soberana del Estado para el aprovechamiento de los recursos naturales se traduce en la competencia que tiene el Estado para
legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre
ellos;
Que, resulta de inters para el Estado adoptar medidas necesarias para promover la actividad pesquera de consumo humano directo en todas sus fases, con el objetivo de promover su
diversificacin y fortalecer su desarrollo, contribuyendo a la
modernizacin de la industria pesquera, la seguridad alimentaria, la competitividad del sector y el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiolgicos;
Que, el artculo 2 la Ley General de Pesca, Decreto Ley N

25977, prev que los recursos hidrobiolgicos contenidos en
las aguas jurisdiccionales del Per son Patrimonio de la Nacin
y que corresponde al Estado regular su manejo integral y explotacin racional, considerando que la actividad pesquera es
de inters nacional;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo

118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29158 - Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo, y la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin, aprobada por el Decreto
Legislativo N 1047;
Que, el artculo 3 de la Ley N 25977 establece que el Estado

fomenta la ms amplia participacin de personas naturales o
jurdicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversin extranjera con sujecin a las disposiciones
pertinentes de la legislacin peruana. A tales efectos, el Estado
promueve las inversiones privadas mediante la adopcin de
medidas que contribuyan a alentar la investigacin, conservacin, extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin de
los recursos pesqueros, as como a incrementar la construccin y modernizacin de la infraestructura y servicios pesqueros, estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la modernizacin de la industria pesquera, optimizando la utilizacin
de los recursos hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un
producto pesquero con mayor valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes destinados a la actividad pesquera;
DECRETA:
Artculo 1.- Importancia Estratgica e Inters Nacional Declrese de importancia estratgica e inters nacional la promocin de la actividad pesquera para el consumo humano directo, con el objetivo de promover su diversificacin y fortalecer
su desarrollo, contribuyendo a la modernizacin de la industria
pesquera, la seguridad alimentaria, la competitividad del sector y el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiolgicos.
Artculo 2.- Implementacin de grupo de trabajo. En un plazo
de treinta (30) das calendario a contar desde el da siguiente
de la publicacin del presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano, el Ministerio de la Produccin implementar
un grupo de trabajo, el mismo que tendr por finalidad identificar la problemtica que afecta el desarrollo de la actividad
pesquera para consumo humano directo, proponer la adecuacin del marco normativo y de los procedimientos administrativos as como las recomendaciones correspondientes.
Que, asimismo, en su artculo 21 el acotado Decreto Ley seala que el Estado promueve preferentemente las actividades
extractivas de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo
humano directo; Que, segn el numeral 6.1 del artculo 6 de la
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin, aprobada por el Decreto Legislativo N 1047, corresponde al Ministerio de la Produccin, dictar normas y polticas nacionales sobre la pesquera artesanal, la acuicultura de menor
escala y de subsistencia, calidad, as como de promocin de la
industria y comercio interno, en armona con la proteccin del
medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad de conformidad con lo establecido por el ente rector en materia ambiental;
Artculo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de la Produccin. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de mayo del ao dos
mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
PIERO GHEZZI SOLS
Ministro de la Produccin
Que, segn el Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector

Produccin 2012-2016, constituye objetivo estratgico del Sector Pesquera, contribuir a la seguridad alimentaria con nfasis
en las zonas altoandinas y de extrema pobreza mediante el
Fuente
http://www.elperuano.com.pe/NormasElperuano/2015/05/13/12364633.html
49
PESCADORES ARTESANALES, PROTAGONISTAS DE

LA CONSERVACIN MARINA
MAIRA CABRINI (ASHOKA)
Los emprendedores sociales no se conforman con dar

un pez ni con ensear a pescar. No descansarn hasta
que hayan revolucionado la industria pesquera
entre la administracin pblica y los pescadores, que

tradicionalmente han estado excluidos en la toma de
decisiones. Tambin participan representantes de la so-
Es la nica manera de saber qu comemos en un res-
ciedad civil y la comunidad cientfica, que asesoran a los
taurante. Si ese pez era salvaje o si naci encerrado en
pescadores.
una piscifactora. Si ha llegado hasta el plato desde las

redes de un pescador artesanal o atrapado por las fau-
Tendrn un nmero igual de representantes cada uno,
ces de la industria. Antonio Garca Allut creci en la co-
con igualdad de voto. Es una mesa de dilogo, resume
munidad pesquera de Carnota (Galicia). All vivi de cer-
Antonio, impulsor de Fundacin Lonxanet, que con su
ca las dificultades a las que se enfrentaban esos pesca-
trabajo refleja en la prctica uno de los lemas de Bill
dores artesanos del mar, responsables de capturar el
Drayton, fundador de Ashoka y Premio Prncipe de Astu-
50% del pescado que consumimos y enfrentados a una
rias de Cooperacin Internacional 2011: Los emprende-
situacin insostenible: un mercado opaco y muy inter-
dores sociales no se conforman con dar un pez ni con
mediado que les impide calcular el valor de sus capturas
ensear a pescar. No descansarn hasta que hayan re-
y pone en peligro la supervivencia de su oficio. La solu-
volucionado la industria pesquera.
cin, concluy Antonio, era colaborativa y participativa.
La Fundacin Lonxanet tambin est implicando a otros

sectores de la sociedad, como son los restauradores, a
Ese da naci la Fundacin Lonxanet, una organizacin
travs del proyecto Restauramar. Un sistema de comer-
que colabora con los pescadores en el desarrollo pro-
cializacin que involucra a los ciudadanos y a los profe-
yectos humanos y de iniciativas econmicas, sociales y
sionales de la restauracin en el compromiso de mante-
ambientales. Acta como facilitadora y mediadora en
ner vivos los mares.
estas iniciativas que los propios pescadores implementan y hacen suyas. En mayo de 2014 ellos presentaron
En el mundo de los productos de la pesca hay bastan-
a las Administraciones Pblicas una propuesta que pue-
tes engaos. Hay muchos productos que son de pisci-
de contribuir a mejorar la eficacia de los modelos de
factora y que se venden como productos salvajes, o
gestin pesquera. Esta propuesta, apoyada en la crea-
que son congelados y se venden como productos fres-
cin de una reserva marina de inters pesquero, permi-
cos,
tir la colaboracin entre pescadores, administraciones
Antonio,
emprendedor
social
de Ashokadesde 2006. Cmo evitar eso? Formando
pblicas y comunidad cientfica. La propuesta est apo-
una red de restaurantes que se comprometen a adquirir
yada por seis comunidades pesqueras e involucrara a
productos pesqueros a proveedores certificados y reco-
cerca de 1.700 pescadores y 680 embarcaciones.
mendados por la Fundacin, asegurndose as el origen

y la trazabilidad de los alimentos que sus clientes en-
De ser aprobada, se podra convertir en un referente
cuentran en sus platos.
para Espaa y Europa.

En este modelo la gestin es colaborativa y paritaria
cuenta
50
La clave es la responsabilidad. El objetivo es mantener
Madrid, Galicia y Extremadura, y espera acercarse a los
la biodiversidad de los mares y asegurar su superviven-
100 a finales de ao.
cia reforzando sistemas de pesca sostenibles e involuMaira Cabrini es responsable de Comunicacin de Ashoka Espaa.
crando cada vez ms a la ciudadana. Identificamos a

proveedores que se ajustan con estos valores, y les po-
Fuente
http://elpais.com/elpais/2015/03/16/
planeta_futuro/1426509171_776233.html
nemos en contacto con esta red de restaurantes, explica Antonio, que ya tiene establecimientos asociados en
A las cinco de la maana II Toro, una embarcacin gallega de pesca artesanal, sale con sus
tres tripulantes a bordo. / ALFREDO CLIZ
El atn habita por todo el mar abierto y cruza las aguas de muchos pases. No est sometido, pues, a eso
que los legisladores llaman acuerdos o conciertos internacionales, pero que los ecologistas tal vez denominaran desconciertos. En los ltimos cincuenta aos, a medida que los humanos hemos sobrepasado las
tecnologas de pesca, esta se ha mudado de las aguas territoriales nacionales a lo que en trminos nuticos se llama alta mar o aguas internacionales, unas zonas propiedad de nadie y en las que todos pueden
pescar.
Las capturas en aguas internacionales han aumentado en ms de un 700% en el ltimo medio siglo y la
mayor parte de ese incremento se ha producido con el atn. Adems, como el atn cruza tantas fronteras,
el modo en que se establecen los tratados internacionales sobre su pesca significa que incluso cuando el
atn se detiene en aguas de algn pas, tcnicamente lo puede pescar otro pas miembro del tratado. Las
convenciones que afectan al atn permiten que cualquier pas que se dedique a su pesca faene en aguas
de cualquier otro pas tambin pescador del atn, con la nica condicin de que los pescadores se cian a
una determinada cuota de capturas (una cuota para cuyo control y aplicacin parece que ningn pas dispone de recursos ni presta la atencin suficiente).
En lo ms alto de todos estos desafos reguladores estn el auge del sushi en los ltimos treinta aos y las
nuevas exigencias que este fenmeno ha impuesto a las existencias de atn.
Paul Greenberg
51
El propio cabeceo de la embarcacin (su movimiento de

proa a popa, ascendiendo y descendiendo alternativamente una y otra) contribuye tambin generando presin adicional del aire en las cmaras cuando la altura
de las olas es grande. El diseo de las cmaras permite
aprovechar olas de muy diferentes alturas, lo que significa que la energa es explotada de forma muy efectiva.
Sera viable utilizar a un pequeo barco pesquero fuera

de servicio como central elctrica? El primer barco de
esta singular clase se halla ahora anclado frente a la
costa de la zona de la ciudad noruega de Alesund, con
el objetivo de generar electricidad a partir de las fuerzas
naturales del mar.
El logro es fruto de una colaboracin entre la SINTEF
(Fundacin para la Investigacin Cientfica e Industrial;
una institucin noruega que es la mayor organizacin
independiente de investigacin en los pases escandinavos),
y
otras
entidades,
incluyendo
las empresas MARINTEK (que ha desarrollado
un modelo matemtico y realizado varias simulaciones
de la central), KvernevikEngineering AS y Havkraft AS.
Foto: Vista de proa del barco generador de electricidad.

Con este sistema, basta dejar al barco balancearse anclado en una parte del ocano con suficiente energa de
oleaje. Todo est diseado para ser controlado de forma remota desde tierra.
La capacidad nominal de la planta es de 4 x 50 Kw, o
sea 200 Kw en total. Los clculos de MARINTEK indican
que sera capaz de producir 320.000 kWh al ao.
La idea es tan brillante como simple. En principio, funciona casi como una bomba infladora de ruedas de bicicleta, tal como destaca el ingeniero Edgar Kvernevik,
jefe del proyecto en la empresa KvernevikEngineering
AS.
A pesar de que el principio bajo el que funciona la planta es sencillo, hay mucha ingeniera avanzada instalada
a bordo. Ninguna de las partes mviles est en contacto
directo con el agua salada. De hecho, las nicas partes
mviles son las turbinas, que estn instaladas por encima de la cubierta del barco. Adems, est construida de
manera que funciona de la misma forma tanto si las
cmaras estn inhalando como si estn exhalando.
Durante los ltimos dos aos, su compaa ha estado

trabajando con GeirArneSolheim, el fundador de Havkraft AS y el hombre que tuvo la idea, para desarrollar y
construir la central elctrica alimentada por olas instalada ahora en el citado barco pesquero en desuso.
Fuente
El sistema se basa en cuatro grandes cmaras instaladas en la proa del barco. A medida que las olas golpean
el barco, el nivel del agua en las cmaras se incrementa. Esto crea un aumento en la presin del aire que a su
vez hace girar cuatro turbinas, una para cada cmara.
http://www.diariodenautica.com/transformacion-de-un-pesquero-en-ungenerador-de-electricidad/
52
EL APETITO DE JAPN EST CAUSANDO LA

EXTINCIN DEL ATN DE ALETA AZUL
Los gourmets japoneses deben afrontar la verdad: el
sushi y sashimi de Asia oriental.
atn de aleta azul del Pacfico actualmente est en peli-
Debido a que la inmensa mayora de los peces captura-
gro de extincin, segn la Unin Internacional para la
dos en el Pacfico son especies jvenes que an no pu-
Conservacin de la Naturaleza (UICN). Anteriormente
dieron reproducirse, se estima que su poblacin ha dis-
ste se encontraba en la categora de Menor Preocupa-
minuido entre un 19 y un 33 por ciento en los ltimos 22
cin de extincin.
aos.
La UICN, con sede en Suiza, agreg recientemente al
El atn de aleta azul es uno de los pescados con mayor
atn de aleta azul del Pacfico a su Lista Roja de espe-
demanda en todo Japn. A pesar de la presin que se
cies en vas de extincin. El anuncio y la crisis de reser-
ejerci sobre las reservas mundiales, todava se puede
vas pesqueras fueron recibidos con sorpresa por parte
encontrar gran oferta de este producto en el mercado
de algunos usuarios de Internet japoneses.
nipn y no solo en restaurantes de lujo:
El atn de aleta azul del Pacfico es ahora una especie
Qu ganga por solo 800 JPY (US$8). El bol gourmet
amenazada, segn la UICN (http://t.co/ZuirAwncag), al
sper barato de arroz con atn rojo de FIREBIRD es sim-
igual que el pez globo ocelado (Takifugu chinensis), cuya
plemente lo mejor.
poblacin ha disminuido un 99,99 por ciento en los lti-
El atn de aleta azul se convirti en un alimento bsico
mos 40 aos. Saba sobre la anguila, el atn de aleta
luego de la Segunda Guerra Mundial, cuando una pobla-
azul y el arenque, pero tambin el pez globo? Es como
cin hambrienta se encontr en la necesidad de buscar
si no existiera el concepto de gestin (sustentable) de
nuevos alimentos; ahora este pez se encuentra arraigado
los recursos naturales.
profundamente en la cocina japonesa:
Segn la UICN, la causa principal de esta situacin es la
Condujimos hasta la playa de Shiomisaka, Shizuoka y por
sobreexplotacin pesquera. El atn de aleta azul del
supuesto, el mar es hermoso! Comimos brochetas de
Pacfico representa cerca del 70 por ciento de la captura
atn de aleta azul y una cabeza de atn entera a la pa-
mundial de este atn mientras que los peces jvenes

(peces menores de 3 aos que no han tenido an la
rrilla.
oportunidad de reproducirse) representan el 97 por cien-
La mayor parte de la flota palangrera de atn en Japn
to de captura de atn de aleta azul del Pacfico.
se encuentra en Kesennuma, en la prefectura de Miyagi.
El investigador en Ciencias Pesqueras Sumio Horikawa
Kesennuma es una ciudad pequea y aislada en la costa

del Pacfico que fue devastada por el terremoto y tsuna-
coment sobre estas noticias:
mi del ao 2011. En un intento por revitalizar la zona, el
El presidente del grupo sobre el atn de aleta azul de la
gobierno central invirti grandes cantidades de dinero en
UICN, Bruce Collete, afirm que si no se reduce la captu-
su industria pesquera. En la actualidad, la ciudad est
ra [japonesa] en el Pacfico Occidental (en particular la
funcionando nuevamente para satisfacer la demanda de
de peces jvenes), no se recuperarn las reservas de
consumidores que buscan el sabor del pescado fresco en
esta especie a corto plazo. Concuerdo plenamente con
general y no solo del atn de aleta azul:
este anlisis.
Una vez ms estamos en temporada de deliciosos peces
Aunque Japn consume alrededor de un cuarto de las
espada de Kesennuma y de la costa de Sanriku, disponi-
capturas mundiales de atn, el atn de aleta azul del
bles para compras por correo. Los sashimi de peces es-
Pacfico ha sido sealado como el principal objetivo por
pada son ms apreciados que los de atn rojo en To-
parte de la industria pesquera para los mercados de

53
hoku, su carne grasosa es deliciosa. Tal como se puede
Como dato ms positivo, cabe sealar que la poblacin
apreciar en la imagen, te enviaremos un pez espada de
de atn de aleta azul del Atlntico se est recuperando
la mejor calidad directamente de Kesennuma!
luego de una dcada desastrosa que result en cuotas

dramticamente bajas. En 2013, la poblacin reproduc-
Los atunes y los peces espada son depredadores de gran
tora de atn de aleta azul en el Atlntico Oriental y el
tamao que demoran en multiplicarse, y normalmente
Mediterrneo casi duplicaron los niveles de la dcada de
recorren los ocanos del mundo en busca de alimento y
1950, segn una estimacin de la Comisin Internacional
con fines reproductivos. Sus rutas migratorias a travs
para la Conservacin del Atn Atlntico (CICAA). En con-
de alta mar hacen que estas especies populares de pe-
secuencia, en el mes noviembre de 2014, algunas nacio-
ces sean difciles de controlar.
nes incrementaron de manera controversial la cuota de
El atn rojo del sur, una especie distinta de atn de aleta
este atn.
azul que se reproduce en el Ocano ndico, est clasifi-
Fuente
cado como en peligro crtico en la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN y su captura actual repre-
http://es.globalvoicesonline.org/2014/12/22/el-apetito-
senta cerca del 80 por ciento del total histrico.
de-japon-esta-causando-la-extincion-del-atun-de-aletaazul/
54
EL ARTE DE QUITAR AGALLAS

Las escamas brillan en el mesn
hmedo. En el Malecn del ro Magdalena, en Neiva, un grupo de mujeres y de hombres que cada da cambia, se encarga de arreglar los pescados que cayeron en las redes en las
noches y madrugadas.
La punta del afilado cuchillo va directo a
las agallas que luego vuelan hasta el pico
de una garza. Son muy rojas y, claro, el
pescado pronto ser un suculento plato. A
doa Rosa Mara Tovar le pagan mil pesos
por dejar listo un bocachico de buen tamao, una libra aproximadamente. Ella se autodenomina
Su hija Luca cree que lo mejor de ser arregladoras de
arregladora de pescado pero nunca est sola.
pescado es que no se matan tanto y las ganancias son

buenas. Sus herramientas son cuchillos afilados, uno tipo
La vida en torno al ro y sus frutos no es nueva para esta
achuela (con sierra posterior) y un cepillo elaborado
seora de 64 aos, esposa de pescador. En la ribera del
rsticamente con un pedazo de palo con puntillas clava-
brazo del ms grande de Colombia, el Magdalena, en el
das. Es para quitar las escamas ms duras, explica Lu-
paso por la ciudad de Neiva, sus manos trabajan desde
cy, quien habla menos y se retira del muro por momen-
las ocho de la maana dejando listos los animales para
tos con un pedazo de toalla sobre su hombro izquierdo.
sus diferentes preparaciones.

Ese escudo del pescado lo comercializan algunas veces,
Es el Malecn de la capital del Huila, justo detrs de una
por eso lo van acumulando en bolsas, de lo contrario,
escultura de un hombre que lanza una red. A doa Rosa,
regresa a la fuente hdrica. Las agallas pueden ser vendi-
su hija Olga Luca Garzn y Lucy Borrero, dos mujeres
das para la migraa y las vsceras son la carnada para
ms con el mismo oficio, las acaricia el sonido del agua y
las nuevas pescas. Ellas hacen parte de la Asociacin de
las exclamaciones de los pescadores que buscan vender
pescadores del Algo Magdalena que integran cerca de 36
todo lo que atraparon durante la noche o la madrugada
personas.
anterior.
El cuerpo del bagre se parte por rodajas y la cabeza en
Esto era una alcantarilla, ahora est sellada. Consegui-
cerca de cuatro partes (primero una raja por la mitad).
mos baldosa y levantamos ladrillo para poder trabajar
El procedimiento lo realiza Jhon, un joven de 20 aos,
higinicamente, cuenta doa Rosa sin dejar de quitar
con la ayuda de un mazo. l lleva dos como arreglador,
escamas. De vez en cuando, con sus manos untadas,
cuatro menos que los que dicen llevar las tres mujeres.
bebe un sorbo de un caf servido en vaso desechable.
Ac casi todo es por familia, expresa para explicar su
Contina y dice que antes trabajaban sobre una mesa de
actividad.
madera.
Por fortuna para ellos, cada vez son ms los compradores que piden que les quiten las tripas al pescado para
55
llevarlos limpios para sus casas. Sea bocachico, mojarra,
Por estos das tambin comentan en el muro las muertes
capaz, sardinata o cucha. Ahora les da pereza hasta
en el agua de varios jvenes. La gente se confa y el ro
desviscerar la cucha, comenta doa Rosa. La primera
cuando ms come gente es cuando est seco. Hay mu-
especie de pez es la que tiene un poco ms de traba-
cha moya, asegura Olga Luca. Y as pasan los das jun-
jo pero por lo general es casi todo lo mismo: lavarlo
to al Magdalena, las escamas, los cuchillos, las canoas,
bien, sajarlo, quitar las vsceras.
las bolsas de pescado, tambin las charlas.
Las jornadas empiezan a las seis de la maana cuando
Hay quienes estn pendientes de la pesca que llevarn a
empiezan
trabajan
casa y preguntan del oficio o del pez. Hay quienes piden
chismosean y sobre las siete de la noche van regresan-
que se cuide la carne. Cada corte parece medido. Doa
do a sus lugares de vivienda. Las acompaan siempre las
Rosa dice que siempre se debe estar dispuesto a aceptar
garzas que estn atentas a lo que les tiran y se espantan
los reclamos porque son los clientes los que pagan. Las
cuando alguien se les acerca mucho. Aletean tambin
agallas siguen volando a los picos de las aves.
llegar
las
canoas.
Mientras
muy cerca las aves Martn pescador que deciden pescar

en tierra.
Por: Paulina Maria Yez Vargas
La Semana Santa siempre es la temporada de mayor tra-
Fuente
bajo y, por supuesto, mayor dinero. Mientras tanto,
http://diariodelhuila.com/dominical/el-arte-de-quitar-agallascdgint20150111155911110
aprovechan los primeros das del ao en los que los consumidores se han cansado de comer carnes de res, cerdo y pollo, para tener das buenos.
El mayor fallo de la gestin es que ni los pescadores ni los gestores poseen los conocimientos necesarios para dirigir algo tan complejo como un ecosistema marino costero. El derecho a pescar no se debera basar en si uno dispone del dinero suficiente para comprarse un barco, sino en los conocimientos y la voluntad de trabajar en colaboracin con los gestores y los cientficos para hacer que la pesca sea sostenible. El derecho a pescar se debera ganar o perder segn la voluntad de aceptar unos lmites
razonables a las capturas.
Paul Greenberg
56
REINO UNIDO CREA EN EL PACFICO LA MAYOR RESERVA

MARINA DEL MUNDO
Antonio Cerrillo
El gobierno britnico ha anunciado la creacin de
aguas estn totalmente limpias, y una de las cosas que
la mayor reserva marina del planeta, en el entorno
ms nos llam la atencin es comprobar cmo a 75 me-
de las Islas Pitcairn, un territorio britnico de ultramar
tros bajo el agua las personas se pueden ver, aade
situado entre la Polinesia y la isla de Pascua que quedar
Sala en conversacin telefnica.
totalmente protegido. La Reserva Marina de las Islas Pitcairn tendr 834.334 km2, por lo que ser un tamao
Aliados con los lugareos
equivalente a la superficie de Espaa e Italia juntas.

Hogar de al menos 1.249 especies de mamferos mari-
En 2013, la organizacin Pew y National Geographic se
nos, aves marinas y peces, la nueva reserva proteger
aliaron con representantes locales de estas islas, el con-
algunos de los hbitats del ocano mejor conservados
sejo de la isla Pitcairn, para presentar una propuesta pa-
(casi vrgenes) de la Tierra.
ra pedir la creacin de una reserva marina para proteger

estas aguas. Con este fin, los cientficos ensearon a los
Esta es una zona prstina, con arrecifes de coral perfec-
lugareos un documental donde mostraban los valores
tamente conservados, con fondos marinos que nunca
de aquellos fondos desconocidos para estas personas.
han sido explotados y con una enorme variedad de espe-
Los propios habitantes quedaron sorprendidos de valor
cies, explica a La Vanguardia Enric Sala, explorador resi-
que atesoraban sus mares, dice Sala. El archipilago de
dente y jefe del proyecto Mares Prstinos de la National
las Pitcairn, compuesto por cuatro islas, est habitado
Geographic Society, impulsor clave de esta iniciativa.
por poco ms de 50 personas, concentradas en la isla

principal. La gran paradoja es que sus habitantes son
Expedicin clave
descendientes del motn de barco Bounty, lo que dio

lugar al establecimiento de esta colonizacin inesperada
En marzo del 2012, una expedicin cientfica del medio
en 1790 en la zona.
marino de Pitcairn, capitaneada por el proyecto Mares

Prstinos de National Geographic, en colaboracin con la
Gran Bretaa, a la cabeza
organizacin Pew, descubri un espectacular ecosistema

que incluye las plantas que habitan en las mayores pro-
"Con esta designacin, el Reino Unido eleva el nivel de
fundidades marinas, una especie de algas incrustantes
proteccin de nuestros ocanos y establece un nuevo
coralinas encontradas a 382 metros por debajo el nivel
estndar para que otros hagan lo mismo", declar Matt
del mar.
Rand, director del Global Ocean Legacy, un proyecto de
La reserva tambin protege uno de los dos atolones de
Pew y sus socios que trabaja para la creacin de grandes
coral elevados que quedan en el planeta, as como cora-
reas marinas protegidas en el mundo. "La Reserva Ma-
les que constituyen el arrecife ms profundo y bien des-
rina de las Islas Pitcairn crear un refugio para proteger
arrollado conocido del mundo. "Nuestra exploracin
los ocanos intocados y preservar la salud de la vida ma-
cientfica del rea descubri nuevas especies, as como
rina", confirm en un comunicado compartido con Nacio-
gran abundancia de los principales depredadores, como
nal Geographic.
los tiburones", agrega Sala.

Complementariamente, la Fundacin Bertarelli ha anun"Fue como viajar a un nuevo mundo lleno de tesoros
ciado un compromiso de cinco aos para apoyar el se-
ocultos y desconocidos, un mundo que ahora ser pre-
guimiento de la reserva marina de las Islas Pitcairn. Se
servado para las generaciones futuras", dijo Sala. Estas
trata de un sistema de seguimiento por satlite capaz de
57
detectar la actividad de pesca ilegal en tiempo real. Esta
estn protegidas ms de 6,5 millones de kilmetros cua-
es la primera vez que un gobierno ha combinado la crea-
drados. Gran parte de esta actividad ha tenido lugar du-
cin de una reserva marina con la tecnologa ms actua-
rante los ltimos nueve aos.
lizada para la vigilancia y el cumplimiento de un rea
En abril de 2010, el gobierno britnico cre la Reserva
protegida. El control se har desde Gran Bretaa.
Marina de Chagos en el Ocano ndico -hasta hoy la mayor superficie continua, protegida por completo de los
Ernesto Bertarelli de la Fundacin Bertarelli dijo: "Los
ocanos del mundo. Ms recientemente, en septiembre
avances en la tecnologa de seguimiento nos permite
de 2014, el presidente estadounidense, Barack Obama
controlar el ocano como nunca antes y hacer reservas
ampli considerablemente la distancia Islas Monumento
marinas realmente exigentes; estas soluciones, junto con
Nacional Marino del Pacfico, primera creada por el presi-
el compromiso de los gobiernos individuales, estn pro-
dente George W. Bush, en el centro-sur del Pacfico.
vocando cambios en la manera en que protegemos el

medio marino".
Tendencia mundial
Numerosas organizaciones cientficas y conservacionistas
britnicas, incluyendo la Sociedad Real para la Proteccin
de las Aves, la Fundacin Blue Marine, Greenpeace Reino
La mayor reserva marina del planeta, en el entorno de
Unido, la Sociedad de Conservacin Marina, la Sociedad
las Islas Pitcairn LV / National Geographic Pristine Sea
Zoolgica de Londres, y el Comit de Auditora Ambiental

del Parlamento, apoyaron la designacin de la Reserva
Fuente
Marina de las Islas Pitcairn.
http://www.lavanguardia.com/natural/20150319/54429087710/gran-
El anuncio es parte de un creciente movimiento interna-
bretana-crea-mayor-reserva-marina-protegida-mundo-pacifico.html
cional para proteger lugares importantes en el mar. Ya
EL MAR AUSTRAL, ESE DESCONOCIDO

por Jos Luis Saavedra
La oceanografa, o sea el estudio del mundo marino, es
grandes profundidades. A este respecto, fue decisivo lo
una ciencia muy reciente. Hasta finales del siglo XIX los
realizado por el prncipe Alberto I de Mnaco a principio
hombres slo conocan la superficie del mar, es decir, su
del siglo XX, en 1910, cuando en el trascurso de un cru-
lmite superior; en cuanto a su flora y a su fauna se limi-
cero tuvo la suerte de capturar un pez que viva a ms
taban a clasificar los tipos costeros o superficiales, co-
de 6.000 metros de profundidad.
mo, por ejemplo, los productos de la pesca. Slo la sonda, un peso de plomo atado a un largo cable, haba ba-
El ejemplar, conservado en el Museo Oceanogrfico de
jado hasta entonces a cierta profundidad. Fue el prnci-
Mnaco, mide 50 centmetros de longitud, es completa-
pe Alberto I de Mnaco el que abri el gran libro del
mente negro y lleva sobre la cabeza una larga antena
mar, que hasta su poca era casi totalmente desconoci-
flexible en cuyo extremo se halla un ojo luminoso que el
do, ya que el progreso del conocimiento de los fenme-
pez mueve a voluntad. A partir de entonces, se han ex-
nos marinos es bastante lento y su estudio est lleno de
trado de las profundidades abisales otros cuerpos vivos;
dudas e interrogantes.
uno de los hallazgos ms interesantes es la pequea y

blanca anmona marina extrada de la Fosa de las Filipi-
Destaca los descubrimientos de la fauna marina de

nas, donde viva a casi 11.000 metros de profundidad.

58
Por lo tanto, est fuera de discusin que en cualquier
gar nuestros mares, ya sea con fines geopolticos, cient-
parte del mar se encuentran indicios de vida, la cual se
ficos, tursticos, comerciales, etc.. Literalmente, estamos
adapta a condiciones ambientales que a nosotros nos
rodeados de mar, pero todava nos parece algo descono-
parecen inconcebibles. La vida de la fauna no se diferen-
cido.
cia mucho de la flora. Por ello, todas las grandes naciones y empresas privadas relacionadas con el mar han
Para ello debera ser frecuente trasladarnos, movernos
dedicado y dedican cada vez mayores sumas y medios
en las aguas marinas, por medio de embarcaciones ya
para campaas oceanogrficas.
sean grandes o pequeas, a un costo razonable, por parte de cualquier habitante de estas tierras del fin del
La Regin de Magallanes es, en este aspecto la nica
mundo. Tomar ocupacin del mar austral; que no sea un
regin de Chile y, muy particular del mundo entero, que
atractivo e inters slo de los extranjeros, sino de los
es triocenica (Pacfico, Atlntico, Antrtico). En el pre-
nacionales ya sea de los habitantes locales de los confi-
sente siglo XXI, la preocupacin la sigue manteniendo el
nes del continente americano o de las personas tran-
descendiente de este monarca, Alberto II de Mnaco,
sentes o permanentes del continente antrtico.
casado, con dos hijos, quien viaj hasta Punta Arenas

para planificar la actual investigacin oceanogrfica de
El mar austral es una oportunidad para ampliar nuestra
su reino y su inters especial, en el ocano y continente
visin de mundo; ya lo tiene claro un pequeo Estado
antrtico, para fines cientficos y comerciales.
del continente europeo; sera por ello interesante imitarlo, si adems est a nuestro alcance y muy cercano a
El prncipe europeo, quien gobierna desde hace diez
nuestros continentes.
aos, Mnaco, el segundo lugar como Estado ms pequeo del mundo, siendo el Estado de la Ciudad del Vati-
Fuente
cano el primero; ve una oportunidad y su inters en in-
http://www.laprensaaustral.cl/columnistas/el-mar-austral
vertir en estas tierras y mares australes. Para nosotros
-ese-desconocido-49675
que vivimos en estas latitudes del planeta, debera ser

tambin una oportunidad para explorar, conocer, investi-
Otra vez aparece en los medios noticias relacionadas con la pesca ilegal, y esta vez la noticia tiene que ver con
la detencin del pesquero Kunlun en aguas tailandesas. Este barco est en la lista negra de la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos. Con noticias como esta nos damos cuenta, los que apoyamos la pesca sostenible y responsable, del gran camino que nos queda por recorrer hasta conseguir un aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros.
Barcos piratas
El Kunlun, junto con los barcos Yongding y Songhua, todos buscados por actividades de pesca ilegal, estn presuntamente vinculados a la empresa de Ribeira (A Corua) Vidal Armadores.
Estos barcos emplean equipos de pesca prohibidos, pescan especies protegidas, violan todo tipo de acuerdo internacional de pesca y no respetan nada, solo busca su propio beneficio, sin importarles lo ms mnimo la sostenibilidad
de los recursos pesqueros. Es un ejemplo del egosmo con visin cortoplacista, y de absoluta rapia que alguRevista Pesca Junio2015
59
nos empresarios tienen.
Responsabilidades
Las administraciones, tanto nacionales como europeas, como de otros pases, son responsables de que estos
empresarios campen por sus respetos. Por ejemplo nos
enteramos que desde el ao 1996, las administraciones
espaolas y europeas han otorgado a las compaas de
la familia sealada antes, subvenciones por ms de 8,2
millones de euros. Adems estos barcos dedicados a la
pesca ilegal, los abanderan en algunos pases como
Barco pirata Kunlun, dedicado a la pesca ilegal
Uruguay, donde tienen la base de operaciones muchos
La organizacin ecologista Sea Shepherd ya intercept el
pesqueros ilegales. Finalmente, estos barcos disponen de
mes pasado a los barcos Yongding y Kunlun, dentro de
un entramado societario difcil de seguir, y con sedes
aguas australianas donde haban realizado pesca de aus-
en pases que se puede hacer cualquier ilegalidad, con lo
tromerluza, una especie protegida, y es uno de los pe-
que en la mayora de los casos evitan pagar las mul-
ces de mayor tamao de la Antrtida (ya veis que estos
tas y sanciones que en ocasiones se les impone.
barcos no respetan nada, ni Antrtida ni especie protegida).
Qu podemos hacer?
Como consumidores podemos apoyar a organizaciones
Sea Shepherd
como Sea Shepherd, y siempre evitar consumir cual-
La organizacin Sea Shepherd, fundada en Canad en
quier producto procedente de pesca ilegal, y para ello
1977, realiza labores de proteccin y conservacin
debemos conocer siempre la trazabilidad del producto.
de los mares, as como llamar la atencin de los me-
Desde Fresco y del Mar apoyamos tambin la pesca
dios de comunicacin de asuntos tan sensibles como es
sostenible, y solo comercializamos en nuestra web pes-
la pesca salvaje de los atunes, las matanzas de delfines
cados y mariscos procedentes de pesca artesanal, res-
en Japn, el deterioro de los arrecifes de coral debido a
petando siempre las vedas, tallas mnimas, y recomenda-
la contaminacin marina, las matanzas de leones mari-
ciones sobre capturas de organizaciones no guberna-
nos y de focas, la masacre de tiburones en todos los ma-
mentales.
res, la destruccin de los hbitats de las tortugas marinas, la caza ilegal de ballenas.
Fuente
http://frescoydelmar.com/blog/pesca-ilegal/
Un poltico verdadero es honesto, consagrado en cuerpo y alma a la causa que defiende; virtuoso y sincero, es una persona sin dobleces, ms que un lder es un siervo entregado a las necesidades del pueblo; es un ser sosegado aunque lleno de energas para llevar a finalidad sus ideales; sus objetivos van dirigidos a mejorar y perfeccionar los estndares de vida en su pas, hacer que su patria
sea un remanso de paz, libertad y democracia.
Sin embargo a simple vista usted podr reconocer a un politiquero. Este individuo es la demagogia personificada, un artfice de la
mentira, vido de ganancias deshonestas, calumniador, saturado de ansias de poder. Podemos reconocer a un politiquero porque es
vanidoso y autosuficiente; siempre lo ver atacando el talento que le haga sombra, su amor a la patria y a la libertad son en realidad
la fachada donde esconde sus oscuras y malvadas pretensiones de poder. Son viles que al no tener mrito propio acuden a las fuentes de poder a las que aspiran engaando con sutileza y hacen promesas que jams cumplirn. Cuando se les ve enardecidos ante la
injusticia, solo estn fingiendo para ganar adeptos a su persona; una vez que logran su objetivo, mira con desdn a las personas que
tanto lo apoyaron. Sera interminable la lista de adjetivos para este tipo de personas, pero cuando usted vea alguna de estas caractersticas, no dude, de seguro est frente a un politiquero, enemigo de la patria y verdugo de su pueblo.
http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421
60
EL PESCADO QUE COME

LO CAPTURAN ESCLAVOS?
Por Robin Mcdowell, Margie Mason y Martha Mendoza associated press
Su marisco puede proceder de esclavos.
En esta imagen, tomada el 27 de noviembre de 2014 de
En esta imagen, tomada el 26 de noviembre de 2014 a
un video, Kyaw Naing, un esclavo de Mianmar, mira a
partir de un video, esclavos de Mianmar se apoyan en la
travs de las barras de una celda en un edificio de una
cubierta del barco de pesca en el que trabajan en el
empresa de pesca en Benjina, Indonesia. | APTN Foto AP
puerto de Benjina, Indonesia. "Quiero irme a casa. Todos queremos", pidi un esclavo birmano, un grito repe-
NOTA DEL EDITOR: The Associated Press notific a la
tido por muchos hombres. "Nuestros padres no saben de
Organizacin Internacional para las Migraciones la situa-
nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro de que
cin de los hombres que participan en esta historia, a
piensan que estamos muertos". APTN FOTO AP
quienes luego la polica traslad de Benjina por su seguridad. Cientos de esclavos permanecen en la isla, y otros
BENJINA, INDONESIA
cinco hombres estaban dentro de la jaula de esta sema-
Los esclavos birmanos se sentaron en el suelo y miraban
na.
a travs de las barras oxidadas de su jaula cerrada, es-
--
condidos en una pequea isla tropical a miles de kilme-
Los hombres con los que habl The Associated Press en
tros de casa.
Benjina procedan en su mayora de Mianmar, tambin
A solo unos metros de distancia, otros trabajadores car-
conocido como Birmania, uno de los pases ms pobres
gan buques con pescado obtenido por esclavos que en-
del mundo. Fueron llevados a Indonesia a travs de Tai-
sombrece las redes de abastecimiento de los principales
landia y obligados a pescar. Sus capturas fueron envia-
supermercados, restaurantes y e incluso tiendas de mas-
das de nuevo a Tailandia antes de entrar en el flujo de
cotas en Estados Unidos.
comercio global.
Aqu, en el pueblo de la isla indonesia de Benjina y las
Peces capturados as pueden terminar en las cadenas de
aguas circundantes, cientos de hombres atrapados son
suministro de algunos de los principales supermercados
uno de los vnculos ms desesperados entre las empre-
de Estados Unidos, como Kroger, Albertsons y Safeway;
sas y los pases de la industria pesquera. Una intrincada
en el minorista ms grande del pas, Wal-Mart; y en el
red de conexiones separa el pescado que comemos de
mayor distribuidor de alimentos, Sysco. Se pueden colar
los hombres que lo pescan, y oculta una verdad brutal:

61
en las cadenas de abastecimiento de algunas de las mar-
Las principales empresas identificadas por AP declinaron
cas ms populares de los alimentos enlatados para mas-
conceder entrevistas pero emitieron declaraciones en las
cotas, incluyendo Fancy Feast, Meow Mix y Iams. Pue-
que condenaban enrgicamente los abusos laborales;
den aparecer como calamares en los restaurantes de alta
muchas describieron su trabajo con grupos de derechos
cocina, como sucedneo de cangrejo en un California roll
humanos para que los subcontratistas mantengan sus
de sushi o como paquetes de pargo congelado re etique-
estndares.
tado con marcas comerciales que llegan a nuestras mesas.
El portavoz del Instituto Nacional de Pesca, Gavin Gibbons, hablando en nombre de 300 empresas estadouni-
En una investigacin de un ao de duracin, AP entre-
denses del sector que suponen el 75% de la industria,
vist a ms de 40 esclavos y ex esclavos en Benjina. La
dijo que sus miembros estn preocupados por las con-
AP document el recorrido de un nico gran cargamento
clusiones de la investigacin.
de pescado capturado por esclavos de esa localidad, incluyendo calamares, pargo, mero y camarones, y lo ras-
"No solo es alarmante, es desalentador porque nuestras
tre por satlite hasta un puerto tailands. A su llegada,
empresas tienen tolerancia cero hacia los abusos labora-
los reporteros siguieron a los camiones que, durante
les", dijo. "Este tipo de cosas florecen en las sombras".
cuatro noches, cargaron y repartieron los productos a
Los esclavos entrevistados por AP hablaron de turnos de
decenas de fbricas, plantas de almacenamiento en fro
trabajo de 20 a 22 horas y agua potable contaminada.
y el mayor mercado de pescado del pas.
Casi todos dijeron haber recibido patadas, golpes o latigazos con colas de manta raya venenosa si que queja-
Algunos pescadores, arriesgando sus vidas, pidieron ayu-
ban o intentaban descansar. Se les pagaba poco o nada.
da a los periodistas.
El fugado Hlaing Min dijo que muchos murieron en el

mar.
"Quiero irme a casa. Todos queremos", pidi un esclavo

birmano desde un costado de su embarcacin, un grito
"Si estadounidenses y europeos comen este pescado,
repetido por muchos hombres. "Nuestros padres no sa-
deben acordarse de nosotros. Debe haber una montaa
ben de nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro
de huesos bajo el mar", dijo. "Los huesos de esa gente
de que piensan que estamos muertos".
formar una isla, de los muchos que hay".
Sus capturas se mezclan con otros peces en numerosos
El pequeo muelle de la ciudad est ocupado por Pusaka
sitios en Tailandia, incluyendo las plantas de procesa-
Benjina Resources, cuyo complejo de oficinas cinco plan-
miento. Registros de Aduanas de Estados Unidos mues-
tas incluye la jaula de los esclavos. La empresa es la ni-
tran que varias de esas fbricas tailandesas envan sus
ca de pesca de Benjina registrada oficialmente en Indo-
productos al pas. Tambin abastecen a Europa y Asia,
nesia, y aparece como propietaria de ms de 90 embar-
pero AP sigui los cargamentos que llegaron a suelo es-
caciones de arrastre. Sin embargo, los capitanes son tai-
tadounidense, donde los registros comerciales son pbli-
landeses, y el gobierno indonesio est revisando si los
cos.
barcos son realmente propiedad tailandesa. Pusaka Benjina no respondi a llamadas telefnicas ni a una carta, y
62
no habl con un periodista que esper dos horas en la
el gerente de Mahachai Marine Foods, Narongdet Pra-
oficina de Yakarta de la firma.
sertsri, respondi: "No tengo ni idea sobre ese tema".

Kingfisher no respondi a las peticiones de comentarios.
En el Puerto de Benjina, AP entrevist a esclavos de una
Cada mes, Kingfisher y su subsidiaria KF Foods Ltd. env-
docena de barcos de pesca que trasvasaban sus captu-
an unas 100 toneladas mtricas de pescado de Tailandia
ras a un gran buque congelador, el Silver Sea Line.
a Estados Unidos, segn los registros de Aduanas. Esos
El barco perteneca a Silver Sea Reefer Co., que est re-
portes van a Stavis Seafoods, una empresa de Boston
gistrada en Tailandia y tiene al menos nueve buques re-
que abastece a Sysco, y otros distribuidores.
frigerados. La empresa dijo que no tiene nada que ver

con los pescadores.
"La verdad es que este tipo de cosas son las que te quitan el sueo por las noches", dijo el consejero delegado
"Solo transportamos la carga y nos contratan clientes en
Richard Stavis, cuyo abuelo fund la compaa. Dijo que
general", dijo el propietario Panya Luangsomboon.
su negocio visita a procesadores internacionales, exige
"Somos independientes de los barcos de pesca".
certificacin notarial de prcticas legales y emplea audi-
La AP monitore a ese buque, usando seguimiento por
toras de terceros.
satlite, durante 15 das hasta Samut Sakhon, en Tailandia, y periodistas observaron cmo trabajadores carga-
"Hay empresas como la nuestra que se preocupan y tra-
ban la pesca en ms de 150 camiones durante cuatro
bajan tan duro como pueden", agreg.
noches, antes de ser repartido a fbricas de la ciudad.
Un patrn similar se repite con otras empresas y envos.
En estas plantas, representantes dijeron a los reporteros
La AP sigui a otro camin a Niwat Co., donde el copro-
que vendan pescado a otros procesadores y distribuido-
pietario Prasert Luangsomboon dijo que la empresa ven-
res tailandeses. Registros de embarque de Aduanas de
de productos a Thai Union Manufacturing. Semanas ms
Estados Unidos identificaron los envos especficos de
tarde, cuestionada sobre los abusos laborales en su ca-
esas plantas a estadounidenses, incluyendo marcas co-
dena de abastecimiento, Niwat refiri varias peticiones
nocidas.
de comentarios a Luangsomboon, quien no pudo ser

contactado para ms declaraciones.
Por ejemplo, un camin se identific con el nombre y el

pjaro del logo de Kingfisher Holdings Ltd., que distribu-
Thai Union Manufacturing Co. es una subsidiaria de Thai
ye pescado congelado y enlatado en todo el mundo.
Union Frozen Products PCL., la mayor empresa pesquera
Otro era de Mahachai Marine Foods Co., un negocio de
de Tailandia, con ventas anuales de 3.500 millones de
almacenamiento en fro que tambin surte a Kingfisher,
dlares. Esta empresa matriz, conocida simplemente co-
segn Kawin Ngernanek, cuya familia gestiona la firma.
mo Thai Union, posee Chicken of the Sea y est inmersa
"S, s, s, s", dijo Kawin, que tambin es vocero de la
en un proceso para comprar Bumble Bee, aunque AP no
Asociacin de Pesqueras de Ultramar de Tailandia.
observ nada relacionado con la pesca de atn.
"Kingfisher compra varios tipos de productos".

Thai Union dice que entre sus clientes directos est WalCuando ms tarde se le pregunt por las prcticas labo-
Mart, y que enva miles de latas de comida para gatos a
rales abusivas, Kawin no estuvo disponible. En su lugar,
Estados Unidos cada mes, para marcas como Fancy Fe-
63
ast, Meow Mix e Iams. Estas terminan en las estanteras
falsos de esclavos y barcos. Solo sus amigos recuerdan
de importantes cadenas de supermercados, como Kro-
donde fueron enterrados.
ger, Safeway y Albertsons, adems de en tiendas de animales. Una vez ms, sin embargo, es imposible decir si
En el pasado, segn cuenta el ex esclavo Hla Phyo, los
una lata en particular est fabricada a partir de pescado
supervisores de los barcos simplemente arrojaban por la
capturado por esclavos.
borda los cuerpos, que eran devorados por tiburones.

Pero cuando autoridades y empresas empezaron a exigir
Thai Union dijo que es necesario el inters de muchas
que se contabilizase a cada hombre a su regreso a puer-
partes para erradicar esas prcticas abusivas.
to, los capitanes empezaron a almacenar los cadveres
"Tenemos que admitir que es difcil asegurar que la ca-
junto al pescado en congeladores hasta su vuelta a Ben-
dena de abastecimiento de la industria pesquera tailan-
jina.
desa es 100% limpia", dijo el director general de la empresa, Thiraphong Chansiri, en un comunicado enviado
"Estoy empezando a pensar que me quedar en Indone-
por correo electrnico.
sia para siempre", dijo Phyo, limpindose una lgrima.

"Recuerdo haber pensado mientras cavaba que lo nico
Los pescadores esclavizados de Benjina no tienen ni idea
que nos espera aqu es la muerte".
de a dnde va el pescado, solo que es demasiado valioso
---
como para que ellos puedan comerlo. Su desesperacin
Esther Htusan contribuy a este despacho desde Benji-
era palpable.
na, Indonesia. Mason report desde Samut Sakhon, en

Tailandia; y Mendoza desde Boston, Massachusetts.
Un tosco cementerio acoge ms de 60 tumbas escondidas entre hierbas altas y lianas. Las marcas de madera
estn perfectamente identificadas, algunas con nombres
Fuente
http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/article16249226.html
POR RAMIRO VELSQUEZ GMEZ
Carlos Enrique Angulo, pescador del golfo de Urab,

afirm que ya no capturan lo de antes, aunque la Asocia-
Como la pesca aumenta ms rpido que la pobla-
cin Guardagolfos han cambiado mtodos de pesca con
cin, los recursos marinos se acaban. Por eso, au-
el fin de recuperar el recurso y hacerlo sostenible.
toridades ambientales sugieren comprar pescado
El 65% del bagre rayado que se expende en algunos lu-
de zonas donde hay prcticas sostenibles.
gares de Medelln est por debajo de la talla mnima, lo

que impide su reproduccin y presiona la especie hacia
Los recursos marinos se agotan. Alrededor del 80% est
la extincin.
sobre explotado y no es mentira. Se aprecia en las
Fue una de las realidades mostradas en el foro Del mar a
barbas de Antioquia.
la mesa, que se realiz en Plaza Mayor, y que cont con

64
la organizacin del programa Antioquia y su mar, la
Distintos almacenes de cadena, a la vez, se han sumado
Ctedra del Agua del Centro de Ciencia y Tecnologa y
para adquirir solo pescado cuyo origen puede ser certifi-
varias instituciones asociadas.
cado.
Crecimiento acelerado
En La Guajira por ejemplo, denunci la Aunap, los wayuu

estn acabando con la langosta sacando individuos juve-
Un foro en el que qued en evidencia la necesidad de
niles. El pargo lunarejo es otro de los que se pesca por
educar al ciudadano para que reconozca cules produc-
debajo de la talla y el recurso est presionado. Algunos
tos del mar y en qu condiciones puede consumir y la
camarones tambin, por ejemplo.
urgencia de incrementar las investigaciones sobre las

especies marinas que permita saber cundo pueden ser
La pesca sostenible es posible. Angulo revel que antes
objeto de pesca.
sacaban en las mallas indiscriminadas 50, 80 sierras pequeas. Hoy sacan unas 20 en redes ms adecuadas,
La pesca crece de manera ms acelerada que la pobla-
pero de al menos un kilo.
cin, segn datos entregados por Carlos Borda, de la

Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura, aunque el
CONTEXTO DE LA NOTICIA
consumo en Colombia no es tan alto, alrededor de 6 kilos ao.
Catalina Herrera Barrientos, coordinadora de Educacin y

Cultura Ambiental del CTA, cree que el foro permiti
El pas tiene muchas especies explotables de peces, no
reconocer que detrs de un producto, en este caso el
demasiada cantidad, dijo el funcionario. Hay que racio-
pescado y los mariscos, hay un recorrido sobre el cual
nalizar el recurso y un fruto es la zona exclusiva de pes-
podemos incidir, en el que hay pescadores que hacen
ca artesanal (Zepa) del norte de Choc, en la que tam-
esfuerzos por conservar las especies de mar, en el que
bin los pescadores cambiaron sus mallas por anzuelos
pueden existir prcticas sostenibles y a la vez rentables
burbuja que evita la mortalidad de tortugas.
de comercializacin, en el que hay una cultura gastronmica que puede ir ms all de la preparacin de un pro-
Mara Jos Ospina, de la Agenda del Mar, revel que se
ducto involucrando criterios de sostenibilidad ambiental y
recogieron 4 toneladas de mallas que con el concurso de
social, y en el que la academia juega un papel importan-
Argos fueron llevadas como combustible a sus plantas.
te desde la investigacin.
Certificar el origen
Fuente
http://www.elcolombiano.com/no-consuma-cualquier-
Pero el foro iba ms all. Conocer el manejo de la cade-
pescado-BF1610517
na de comercializacin hasta los restaurantes y el plato

en la mesa. Si bien al usuario no le queda fcil medir el
NOTA DE PESCA
tamao de un pez y menos de un filete, s puede preguntar por el origen.
Esta nota que ilustra una realidad en Colombia,

bien puede aplicarse por igual al Per.
Muchos de los que preparan el pescado desconocen el

ciclo biolgico de las especies que preparan, record
Borda.
65
Derek Tittensor
La gobernanza y conservacin de los ocanos se encuen-
los ms difciles para la conservacin marina: garantizar
tra en un punto de inflexin crucial. No se puede explo-
la sostenibilidad de la biodiversidad en aproximadamente
tar indefinidamente los recursos marinos
un 60% de las reas ocenicas que estn fuera de la

jurisdiccin de los estados.
Halifax, Canad. Los tiburones y las rayas, sus primas,

son anteriores a los dinosaurios. Sobrevivieron a la ca-
Dentro del lmite de las 200 millas nuticas comprendi-
tastrfica extincin masiva que hizo desaparecer al Ty-
das por sus zonas econmicas exclusivas (ZEE), unos
rannosaurus Rex, entre otros, as como a la del Prmico-
pocos pases han combinado una legislacin slida, bue-
Trisico, que acab con cerca del 96% de las especies
na gestin y la aplicacin efectiva de normas para pre-
marinas. Incluso las especies de evolucin ms reciente
servar los recursos pesqueros y los ecosistemas. Tam-
de esta familia, como los tiburones martillo, han existido
bin ha habido demasiados ejemplos de lo contrario.
por ms de 30 millones de aos.
Sin embargo, ms all de las ZEE se da un problema
Sin embargo, en apenas unas cuantas dcadas una cuar-
pernicioso: la mayora de los recursos vivos son de facto
ta parte de todos los tiburones y rayas han cado en peli-
de acceso libre, lo que los expone a la sobreexplotacin.
gro de extincin por causas de origen humano, y corregir
Si bien ha habido numerosos intentos de mejorar la ges-
esta situacin es nuestra responsabilidad.
tin de estos recursos, todos se basan en la voluntad de

actores individuales de renunciar a los beneficios econ-
No se trata solamente de estas especies: muchos otros
micos de corto plazo del uso intensivo y, en cambio, op-
componentes de la biodiversidad marina (en especial los
tar por el bien comn de largo plazo.
corales, los mamferos marinos, las aves marinas y las

tortugas) tambin padecen la presin humana. Como
Cuando el compromiso con un proceso internacional im-
resultado, los ecosistemas marinos se encuentran en
plica costes siempre existir la tentacin de no seguir las
riesgo de perder consistencia y volverse cada vez menos
reglas, ejecutarlas con poca fuerza o sencillamente no
estables y productivos.
participar. Esto es particularmente cierto en el caso de

los asuntos ambientales, en que se necesita un alto capi-
Dada la amplia variedad de amenazas sobre la vida mari-
tal poltico, es crucial contar con un apoyo prcticamente
na (como la sobrepesca, el cambio climtico, la contami-
unnime, los problemas pueden ser polmicos y los be-
nacin y la urbanizacin costera) es fcil, tal vez incluso
neficios se distribuyen de manera asimtrica y a lo largo
racional, ser pesimistas. Sin embargo, este ao podra
de un gran horizonte temporal. Cualquiera con algo de
marcar el comienzo de un enfoque ms slido para sal-
familiaridad con la Realpolitik del cambio climtico
vaguardar los ecosistemas ocenicos, en particular con
sabr que se trata de un reto intimidante, si es que no
respecto a la pesca excesiva, responsable de la acusada
inabordable, con elementos de las ms difciles disyunti-
disminucin de muchas especies.
vas polticas y sociales: el dilema del prisionero, el pro-
No se debe subestimar el desafo que hay por delante.
blema del polizn y la tragedia de los comunes.
Para enfrentarlo habr que superar uno de los obstcuRevista Pesca Junio2015
Actualmente existe un entramado de normas (como la

66
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
las violaciones a las normas de pesca por parte de em-
Mar, las directrices de la Organizacin para la Agricultura
barcaciones individuales ha sido un avance prometedor
y la Alimentacin y el Acuerdo sobre las Poblaciones de
que podra mejorar de manera importante la gestin de
Peces, as como la Convencin sobre Especies Migrato-
estos recursos, especialmente en el caso de pases con
rias Silvestres) para las actividades que puedan afectar
grandes ZZE y una limitada capacidad policial martima.
la biodiversidad en alta mar. No obstante, la proteccin
Asimismo, es vital contar con un sistema coordinado de
que reciben los recursos vivos sigue siendo limitada y
respuesta a las transgresiones. Si se ratificara el Acuerdo
est plagada de vacos legales.
de Medidas del Estado Rector de Puertos, se podra ce-
Por ejemplo, puesto que no todos los pases son signata-
rrar el acceso portuario a los barcos infractores.
rios de estos acuerdos, los barcos pueden elegir una
La gobernanza y conservacin de los ocanos se encuen-
bandera de conveniencia para evitar que se les apli-
tra en un punto de inflexin crucial. No se puede explo-
quen. Algunas de las pesqueras se mantienen a propsi-
tar indefinidamente los recursos marinos. Un futuro
to fuera de la jurisdiccin de los organismos regionales
acuerdo sobre biodiversidad ms all de las jurisdiccio-
de gestin de los recursos. Como resultado, existe una
nes nacionales, en que se incluyan maneras novedosas
pesca ilegal que no se regula ni se informa, por valor de
de monitorear el cumplimiento de las normas, podra
miles de millones de dlares al ao.
mejorar de manera radical la gestin de los ocanos.
Un paso alentador ha sido la recomendacin en enero de
La dificultad estriba en que, en cualquier escenario, una
un grupo de trabajo de la ONU de desarrollar un nuevo
mejor gestin presupone que escogemos la sostenibili-
acuerdo, legalmente vinculante, sobre biodiversidad en
dad a largo plazo por sobre las beneficios cortoplacistas.
alta mar para su revisin en septiembre por parte de la
Est por verse si nos podremos poner a la altura del re-
Asamblea General de las Naciones Unidas.
to.
Un marco coordinado y armonizado como ste podra
Traducido del ingls por David Melndez Tormen
ayudar a cerrar las brechas de gobernanza que existan a
Derek Tittensor es Cientfico Snior sobre Biodiversidad
nivel regional, alentar a los actuales organismos regula-
Marina en el Centro de Monitoreo de la Conservacin

Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el
dores de las actividades pesqueras a colaborar para mejorar sus resultados y, en ltimo trmino, hacer posible
Medio Ambiente, adems de ejercer como Profesor Ad-
el desarrollo de nuevas organizaciones centradas en la
junto de Biologa en la Universidad de Dalhouise.
gestin y proteccin de los ecosistemas y no slo de las
Copyright: Project Syndicate, 2015.
poblaciones de peces. A su vez ello puede acelerar la
www.project-syndicate.org
cooperacin necesaria para crear reas protegidas en
See more at:
alta mar que permitan la recuperacin de ecosistemas
http://www.confidencial.com.ni/articulo/21340/muerte-y
-esperanza-en-alta-mar#sthash.pAHNNzK4.dpuf
daados o destruidos.
Por supuesto, se hace necesario monitorear esas reas
para garantizar la eficacia de estas medidas. El uso de
tecnologa por satlite para detectar y dar respuesta a
67
EL CAMBIO CLIMTICO CAMBIAR EL PESCADO

QUE COMEMOS
A. ACOSTA / MADRID
El calentamiento de las aguas del Mar del Norte har dis-
abundancia y la distribucin de estas especies comercia-
minuir los peces ms consumidos en Europa
les en los prximos 50 aos.
El lenguado podra ser cada vez menos comn en nues-
Sin la profundidad que necesitan
tra mesa debido al calentamiento del agua del mar
Y sus resultados apuntan que, a medida que se calienta
Algunos peces como el lenguado, el eglefino o la solla,
el Mar del Norte, las especies tendrn poca capacidad de
que llegan a las mesas europeas procedentes del Mar del
moverse hacia el norte para escapar al aumento de
Norte, podran ser cada vez menos comunes en nuestras
las temperaturas porque no estar disponible un hbitat
comidas debido al calentamiento del agua del mar.
con la profundidad que necesitan. Por tanto, con ese in-
Segn un estudio que publica la revista Nature Climate
cremento de las temperaturas, predicen que muchas de
Change, la temperatura del agua limita la distribucin
las especies estudiadas sufrirn una reduccin en cuanto
de las poblaciones de peces y algunas especies solo pue-
a su abundancia.
den prosperar en ciertos hbitat y profundidades.
Nuestro estudio sugiere que veremos proporcionalmen-
Aunque la temperatura de todos los ocanos del mundo
te menos de algunas de las especies que consumimos,
ha aumentado gradualmente durante el siglo XX, el
principalmente por su lucha para hacer frente a las con-
Atlntico noreste ha experimentado un calentamiento
diciones de calentamiento en el Mar del Norte. Propor-
particularmente intenso, dicen los investigadores en el
cionamos adems una nueva visin sobre lo importante
estudio, y concretamente en el Mar del Norte la tempe-
que son las profundidades locales y los hbitats asocia-
ratura media de la superficie del mar ha subido 1,3C en
dos con estas especies comerciales. Es algo que no
los ltimos 30 aos, una tasa de calentamiento cuatro
siempre se recoge en los modelos existentes que predi-
veces ms rpida que el promedio mundial. Y las predic-
cen futuras distribuciones de pescado, explica Louise
ciones del Centro Hadley de Investigacin Climtica
Rutterford, investigador de postgrado en la Universidad
(Reino Unido) sugieren un aumento adicional de 1,8C
de Exeter.
durante los prximos cinco dcadas.
Por su parte, el doctor Steve Simpson, profesor titular de
Por este motivo, cientficos de las universidades de Exe-
Biologa Marina y Cambio Global de la Universidad de
ter y de Bristol decidieron estudiar el impacto que estos
Exeter, subraya que los hallazgos son importantes para
cambios en la temperatura del agua podan tener en las
los consumidores y la industria pesquera. Vamos a ver
especies comerciales ms comunes en las mesas europe-
un cambio real en la proteccin durante las prximas
as. Estas especies son muy consumidas en Reino Unido,
dcadas. Nuestros modelos predicen que las especies de
que suelen usarse para la elaboracin de sus famosos
aguas fras sern expulsadas, ocupando su lugar en el
fish and chips. Los investigadores desarrollaron un
agua peces de aguas ms clidas.
modelo que combina datos de pesca a largo plazo y las
Fuente
proyecciones de los modelos climticos del Servicio Me-
http://www.abc.es/sociedad/20150415/abci-cambio-climatico-pescado201504141425.html
teorolgico del Reino Unido (Met Office) para predecir la

68
EL SECTOR PESQUERO INDUSTRIAL

UN POTENCIAL BLUF FINANCIERO
Greenpeace advierte en un informe que los recientes
sostenibles, que generan menos impactos en el medio
cambios en la legislacin pesquera de la Unin Europea
marino y en las especies y a implantar prcticas pesque-
(UE) podrn tener implicaciones negativas para la finan-
ras que generen impactos sociales positivos, "ha declara-
ciacin de numerosas operaciones de pesca industrial.
do Celia Ojeda responsable de la campaa de Ocanos

de Greenpeace. Se van a reducir considerablemente las
La organizacin ecologista ha enviado la informacin a
oportunidades de captura para la sectores industriales
numerosas entidades bancarias con el objeto de que in-
como el arrastre o el cerco con FADs, lo que har ms
formen a sus inversores.
arriesgado invertir en ellas, ha aadido Ojeda".
Greenpeace advierte en un informe que los recientes
Greenpeace considera que empresas como Inpesca S.A.
cambios en la legislacin pesquera de la Unin Europea
o Albacora S.A. (Espaa) (1) sufrirn un mayor impacto,
(UE) podrn tener implicaciones negativas para la finan-
ya que se han beneficiado durante dcadas de las prcti-
ciacin de numerosas operaciones de pesca industrial,
cas de pesca destructivas y de las dbiles polticas pes-
especialmente para las que se centran en la captura de
queras, que les han permitido obtener grandes subsidios
poblaciones de peces sobreexplotadas, o las que usan
y un buen apoyo financiero.
mtodos destructivos y/o no selectivos.

Bajo la nueva Poltica Pesquera Comn las cuotas se reLa aplicacin de la nueva Poltica Pesquera Comn por
ducirn para las poblaciones sobreexplotadas y una pol-
parte de Espaa podra llevar a que la financiacin de
tica de descartes cero har que las operaciones de pesca
estas actividades se supongan un alto riesgo para los
no selectivas sean ms costosas, adems, la capacidad
inversores.
de pesca se reducir. Tambin se aplicarn normas de

sostenibilidad ms estrictas a los buques pesqueros de la
El informe "Las implicaciones econmicas que suponen
UE que operan fuera de las aguas comunitarias.
para las empresas pesqueras los cambios en la normativa pesquera de la UE y el agotamiento de las poblacio-
Greenpeace quiere destacar oportunidades alternativas,
nes de peces"
http://www.greenpeace.org/espana/
como la inversin en las operaciones de pesca selectiva y
Global/espana/2015/Report/oceanos/las-implicaciones-
sostenible y de bajo impacto, como las nasas, el cebo
economicas.pdf
vivo, la caa y lnea, etc.. que se beneficiarn de un ma-
describe cmo la alta dependencia de una cultura de la
yor acceso a las oportunidades de pesca con la nueva
pesca excesiva, combinada con grande cambios en la
PPC. Anteriormente, la mayor parte de las cuotas de la
Poltica Pesquera Comn (PPC) de la Unin Europea, el
UE iban dirigidas a los grandes y destructivos barcos de
Reglamento Comn de Mercado y Fondo Europeo Marti-
pesca industrial, los buques de pesca no sostenibles, pe-
mo y de Pesca (FEMP) afectarn radicalmente tanto a la
ro las nuevas reglas europeas darn ms oportunidades
rentabilidad de las empresas pesqueras como al mercado
a aquellos pescadores que operan de forma sostenibles,
de pesca y marisco en general.
a travs de un acceso preferencial y de incentivos.
La nueva PPC est poniendo cerco las actividades pes-
Con esta nueva realidad, el sector financiero y bancario
queras destructivas, ya que anima a la comunidad pes-
tiene una importante oportunidad para convertirse en
quera europea a transitar hacia mtodos pesqueros ms
agentes de cambio positivo dentro de la industria pes-
69
quera fomentando la pesca sostenible, por lo que los in-
AA) acordaron una resolucin de 5 millones de dlares
versores deberan tener en cuenta estos cambios e in-
(3).
vertir para proteger nuestros ocanos y las poblaciones
En julio de 2012, el Albacora Uno fue uno de los tres bu-
de peces, ha concluido Ojeda.
ques capturados por las autoridades marinas de las Islas

Marshall Recursos (MIMRA) con pieles de tiburn, aletas
El Banco Bilbao Vizcaya Argentaria BBVA, otorg en di-
y los cuerpos a bordo (4). Fue multado con 55.000 dla-
ciembre de 2011 a Inpesca S.A., un prstamo a corto
res por la MIMRA. Se le confiscaron 18 cuerpos de ti-
plazo de 6,4 millones de euros. Inpesca S.A. es propieta-
burn. En octubre de 2013, el Albacora Uno recibi una
ria del barco Txori Argi identificado por Greenpeace co-
multa de 1.000.000 de Euros por seis incidentes de pes-
mo un Monster Boat. En 2012, este barco fue captura-
ca ilegal en la zona econmica exclusiva de Nauru (5).
do pescando dentro de la zona econmica exclusiva

(EEZ) de Mozambique sin licencia y por tanto multado
Desde 2009, Sapmer propietario del monster boat
con 1,2 millones de euros. El Txori Argi fue puesto en
Franche Terre (con bandera de Mayotte) ha invertido en
libertad por Mozambique despus de que el banco BBVA
la construccin de al menos ocho nuevos barcos atune-
garantizar el pago de la multa al Ministerio de Pesca de
ros de cerco para la operacin en el Ocano ndico. En
Mozambique. Sin embargo, cuando el gobierno de Mo-
2012, el financiera pblica francesa L' Agence Franaise
zambique intent cobrar la garanta, result que no pod-
de Dveloppement prest a Sapmer 13 millones de Eu-
a hacerlo, e inform a la Comisin del Atn para el Oc-
ros para la construccin del atunero Blouve (6).
ano ndico (IOTC en sus siglas en ingls) que queran

identificar al Txori Argi en las listas de pesca ilegal, no
En 2010, el grupo bancario BRED y Banque de la Ru-
declarada y no reglamentada de la IOTC. El caso se re-
nion realizaron un prstamo de 75 millones de Euros a la
solvi por 523.581 Euros (700.000 $) en 2013. Inpesca
compaa pesquera Sapmer para la construccin de tres
S.A. adems del Txori Argi posee el Txori Udin y el Txori
buques atuneros.
Berri; todos estos barcos son sospechosos de estar involucrados en pesca ilegal al pescar con licencias falsas en
Barclays Bank entidad del Reino Unido ha prestado un
aguas de Liberia (1).
mnimo de 4.250.000 Euros a las filiales de Sapmer para

sus operaciones en la Isla Mauricio. Sin embargo, la
A diciembre de 2012, Kutxabank, BBVA, Banco Santan-
compaa parece encontrarse en dificultades financieras,
der, Caixa Galicia (ahora fusionado y conocido como
reportando una prdida del 11,9 millones de Euros en
Abanca) y La Caixa juntos, proveyeron alrededor 15.7
2014 (7). Una reorganizacin de la alta direccin de Sap-
millones de euros en prstamos bancarios a Albacora
mer tuvo lugar en diciembre de 2014 y las operaciones
S.A.. Albacora S.A. es la propietaria del Albacora Uno y
se trasladaron a Seychelles con fines de reduccin de
del Albatun Tres identificados por Greenpeace como bar-
costos. Debido a su pobre desempeo financiero, Sap-
cos monstruosos, ambos tienen una larga historia de ac-
mer ha retrasado los planes para la construccin de diez
tividades pesqueras ilegales relacionadas con la pesquer-
nuevos buques atuneros para pescar en la regin del
a de atn en el Pacfico centro oeste, incluyendo la zona
Pacfico (8).
econmica exclusiva (EEZ) de Kiribati (2).

Notas:
En 2010, el Albacora Uno fue sorprendido pescando ile-
(1) El barco pesquero Txori Argi es multado por pesca

ilegal en la ZEE de Mozambique: http://
www.stopillegalfishing.
(2) Ver informe de Monster Boats (enlace a la web espaola)
galmente durante un perodo de dos aos con 67 dispositivos de concentracin de peces (FAD, en sus siglas en
ingls) en la zona econmica exclusiva de Estados Unidos (ZEE). Albacora S.A., la empresa propietaria del bu-
(3) Informe de la Administracin Nacional Ocenica y

Atmosfrica (NOAA) donde protege las aguas de EEUU
que y Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica

(National Oceanic and Atmospheric Administration, NORevista Pesca Junio2015
70
de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Junio

2010. http://www.noaanews.noaa.gov/
(6) LAFD soutient linvestissement du principal groupe

de pche runionnais http://www.afd.fr/home/outre-
(4) Shark Defenders: Pirates Busted for Poaching Sharks

in Marshal l Islands, July 2012. http://
www.sharkdefenders.com/
(7) Nota de prensa que indica la prdida de ventas de

Sapmer en 11.9 millones de Euros http://
www.undercurrentnews
(5) Radio Internacional de Nueva Zelanda. La corte de

Nauru multa a un barco espaol y su tripulacin con 1
millones de dlares, octubre 2013. http://
www.radionz.co.nz/
(8) Sapmer pone su proyecto de atuneros en pausa

http://www.undercurrentnews
Fuente:
http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/102489/sectorpesquero-industrial-potencial-bluf-financiero
LAS IMPLICACIONES ECONMICAS DE LOS CAMBIOS

EN LA NORMATIVA PESQUERA DE LA UE
Las instituciones financieras deben mejorar su informa-
plotadas se reducirn an ms sus posibilidades de pes-
cin sobre los riesgos asociados a las inversiones insos-
ca.
tenibles en el sector pesquero y sobre cmo las prioridades legislativas del sistema de gestin pesquera repercu-
Todo ello supondr un aumento del riesgo de inversin
ten en el desarrollo econmico de esta industria.
en:
Las cadenas de suministro de productos de pesca y
Este documento se centra en cinco de las principales
acuicultura que dependen de poblaciones de peces so-
reas de la Poltica Pesquera Comn de la Unin Europea
breexplotadas en la actualidad esto incluira por ejem-
(UE) cuya normativa y marco de inversin ha cambiado
plo el bacalao y la pescadilla de las aguas del oeste de
recientemente. Estos cambios afectarn tanto a la renta-
Escocia y el mar Cltico;
bilidad de las empresas pesqueras como al mercado de
Los mtodos de pesca no-selectivos o destructivos co-
la cadena de suministro de productos de pesca y acuicul-
mo las redes de arrastre de fondo para especies de
tura.
aguas profundas y las pesqueras atuneras de cerco que

emplean dispositivos de concentracin de peces;
En 2013 y 2014 la UE revis la Poltica Pesquera Comn
La flota de gran altura de la UE ya que una normativa
(PPC) debido a la gran preocupacin que generaba una
ms estricta y unas tasas ms altas aumentaran el coste
poltica incapaz de prevenir la sobrepesca ya que pro-
de la pesca; y
mova inversiones insostenibles en una flota de pesca
La construccin de buques que supongan un aumento
sobredimensionada.
de la capacidad pesquera ms all de los lmites establecidos por la normativa.
Si la nueva normativa se implementa de forma efectiva

reconfigurar por completo la industria y cambiar sus-
Sin embargo, surgirn nuevas oportunidades comerciales
tancialmente el entorno de inversin de toda la cadena
para:
de suministro de productos de pesca y acuicultura.
Operaciones pesqueras selectivas de bajo impacto que

se beneficiarn de un mayor acceso a las posibilidades
El acceso a las posibilidades de pesca y la inversin
de pesca, incluidas la pesca con lnea de mano para la
pblica en este sector se centrar en promover las ope-
caballa y la pesca con caa y lnea y cebo vivo para el
raciones de pesca selectivas de bajo impacto a menudo
atn, la pesca de nasas para marisco y pulpo; y
artesanales, asimismo se eliminar de la flota la sobreca-
La mayora de los pescadores y pescadoras de la UE
pacidad de pesca. A fin de acelerar la recuperacin a
que emplean artes fijos y barcos pequeos con un
medio/largo plazo de las poblaciones de peces sobreex-
mximo de 12 metros de eslora, como la pesquera
71
artesanal con lnea de mano de la lubina o el trasmallo
En 2011 la Comisin Europea propuso una reforma que
para especies como la lubina o los sargos. Estos se
conllevara la adopcin de una nueva serie de leyes que
beneficiarn de un mayor apoyo gubernamental y ma-
finalmente entraron en vigor en 2014. La nueva Poltica
yor acceso a las posibilidades de pesca (cuotas).
Pesquera Comn regula las actividades de los pescadores de la UE y sus barcos, independientemente de si fae-
Por qu reform la UE su poltica pesquera?
nan dentro o fuera de las aguas de la UE. Igualmente

regula la comercializacin de los productos marinos y las
En 2008 la Comisin Europea avis que las polticas falli-
inversiones pblicas en el sector pesquero.
das y la falta de voluntad poltica provocaran una mala

eficiencia econmica, un alto impacto medioambiental,
Fuente
un alto consumo de combustible y una baja aportacin
http://www.greenpeace.org/espana/Global/
de las pesqueras europeas a la cadena alimentaria. Du-
espana/2015/Report/oceanos/las-implicaciones-
rante la dcada previa, el total de capturas que desem-
economicas.pdf
barcaron las pesqueras de la UE descendi en un 30%,

el empleo cay en un 40% y en 2009 el sector tena
unas prdidas econmicas de casi el 5%.4
La investigacin al financiamiento ilegal de la poltica por

parte de empresas debiera abrirse a otro sector: las pesqueras. Y ello porque al menos seis de los contribuyentes investigados por boletas emitidas a SQM, recibieron
en paralelo dineros de tres entidades del rubro: Corpesca, Pesquera El Golfo y la Asociacin de Industriales Pesqueros. Dos de los investigados son del entorno de Pablo
Longueira, quien siendo ministro de Economa negoci la
Ley de Pesca que favoreci a la industria. CIPER identific adems a otro asesor de la ex diputada Isasi que
emiti boletas ficticias para Corpesca.
De aquella nmina dos datos resaltaron ante los funcionarios del SII y los fiscales: entre esos nombres hay varios que, adems de cobrar a SQM, tambin emitieron
boletas para pesqueras; y algunos de estos contribuyentes estn relacionados con el entorno de Pablo Longueira
(UDI), el ex ministro de Economa que negoci la actual
Ley de Pesca, norma que favoreci ampliamente los intereses de la industria (vea el reportaje de CIPER: As
votaron los 107 diputados que definieron el articulado de
la Ley de Pesca).
De acuerdo al rastreo que hizo CIPER, al menos seis son
los contribuyentes que aparecen en la nmina elaborada
por el SII que recibieron dinero de SQM y que en paralelo emitieron boletas para tres entidades pesqueras: Pesquera El Golfo (empresa que ahora opera bajo el nombre
de Blumar), Corpesca (que ya es investigada por supuestos sobornos pagados a la ex diputada Marta Isasi) y Asipes (Asociacin de Industriales Pesqueros). Esta ltima
es una agrupacin gremial integrada por las compaas
Alimentos Marinos, Cannex, Alimentos Mar Profundo,
Baha Coronel, Biobo, Congelados Pacfico, Camanchaca,
Foodcorp, Landes y Blumar Seafoods.
Despus de poner bajo el microscopio las finanzas del

Grupo Penta y de SQM, la investigacin del Ministerio
Pblico sobre fraude tributario y financiamiento ilegal de
la poltica est a slo un par de pasos de escanear las
cuentas de otro influyente actor del mercado: las empresas pesqueras. La clave que puede orientar la indagatoria hacia el rubro de la pesca est en la nmina de contribuyentes que el Servicio de Impuestos Internos (SII)
adjunt a la denuncia que formul contra SQM el jueves
2 de abril. En esa lista figuran personas que recibieron
pagos de SQM por trabajos que no tienen respaldo en la
contabilidad de la compaa y que pudieron canalizar ese
dinero a campaas polticas.
Las grandes empresas pesqueras han tenido un rol rele72
vante en los aportes legales a campaas polticas que se

realizan a travs del Servicio Electoral (Servel). Estas donaciones va Servel supuestamente son reservadas, pues
la ley establece que los candidatos favorecidos no deben
enterarse del aporte para que no sean presionados por
sus financistas en caso de que ganen la eleccin y se
conviertan en autoridades. Pero como lo ha probado la
investigacin judicial al Grupo Penta y SQM, al parecer
los nicos que no se enteran de estas donaciones son los
ciudadanos, ya que la reserva entre la empresa y el candidato ha sido vulnerada de manera habitual.
Longueira, su socio y amigo de toda una vida (vea el reportaje de CIPER Pagos ilcitos de SQM: las pistas que
llevan a Cristin Leay y a las fundaciones de Longueira).
Los servicios (a SQM) nunca los prest, slo emit la boleta de honorarios, donde fui contactada por Titi Valdivielso (Carmen Luz Valdivielso), quien al parecer es asesora de Pablo Longueira (). El monto lquido ($5 millones) lo recib el 1 de diciembre de 2009 en mi cuenta
corriente del banco Santander y el da 3 lo deposit en la
cuenta corriente de Titi Valdivielso, de acuerdo a las
instrucciones que ella me dio, declar Hermosilla ante
los fiscalizadores del SII. Su testimonio fue incorporado a
la denuncia contra los ejecutivos de SQM presentada por
Impuestos Internos el pasado 2 de abril.
Una investigacin publicada por CIPER en 2013 sobre los

aportes legales reservados acordados por los directorios
de las ms grandes empresas del pas (vea el reportaje
Los secretos de las empresas que financian la poltica
(II): Mineras, banca, pesqueras y ms), detect al menos a cuatro pesqueras que hicieron donaciones a candidatos por un monto global de $180 millones: Camanchaca, Camanchaca Pesca Sur, Corpesca y Blumar.
Solange Hermosilla fue contactada por CIPER. La estudiante de Ingeniera Comercial pidi que le escribiramos
a su correo, pero nunca respondi. En su testimonio ante el SII, dijo que haba aceptado la proposicin de Carmen Luz Valdivielso, porque estaba recin comenzando
a trabajar y no nos pagaban en las fechas que corresponda (), por lo que no tena dinero suficiente para
mis deudas.
De las cuatro compaas mencionadas, dos aparecen

ahora como receptoras de boletas de personas que son
investigadas por haber cobrado honorarios a SQM sin
respaldo: Corpesca, que pertenece al Grupo Angelini, y
Blumar (en su calidad de heredera de Pesquera El Golfo), que es controlada por la familia Sarquis y el Grupo
Yaconi-Santa Cruz.
Carmen Luz Valdivielso Almarza rechaz conversar con

CIPER. La histrica mujer de confianza de Pablo Longueira, su ex jefa de gabinete en el Senado y ex asesora en
el Ministerio de Economa, trabaja en las oficinas del inmueble signado con el 0281 de Nueva Los Leones, Providencia. All funciona la Fundacin Chile Justo, creada por
Longueira, y de la cual Titi Valdivielso es directora ejecutiva y tesorera. En la misma direccin operan otros
dos proyectos de Longueira: la Fundacin Chile Cultura y
la Fundacin Web. Y tambin dos empresas comerciales
en las que el ex ministro es socio con Cristin Leay: la
importadora Imex y la corredora de seguros Agora.
EL GOLFO, ASIPES Y LONGUEIRA

La primera luz de alerta por la coincidencia de contribuyentes pagados por SQM que tambin recibieron dinero
de pesqueras, se encendi en las oficinas de Impuestos
Internos el pasado jueves 26 de marzo. Solange Andrea
Hermosilla Chanda se present ese da ante los fiscalizadores tributarios. Haba sido citada para que aclarara por
qu haba emitido en 2009 una boleta por $5 millones a
SQM, pues en los libros de la empresa no haba ni el ms
mnimo registro del servicio que ella supuestamente
prest a la minera. Junto con admitir que jams trabaj
para SQM, Solange Hermosilla agreg un par de datos
explosivos: la boleta para SQM se la pidi Carmen Luz
Valdivielso (Titi), una histrica y estrecha asesora de
Pablo Longueira, quien adems le encarg que hiciera
otra boleta a nombre de Pesquera El Golfo.
La Pesquera El Golfo ya no existe. En 2011 fue absorbida

por Pesquera Itata y de all surgi la empresa Blumar. El
gerente general de Blumar, Gerardo Balbontn, s respondi a CIPER. El ejecutivo reconoci que su antecesora El
Golfo efectivamente pag honorarios a Solange Hermosilla, pero asegur que no tiene conocimiento de cules
fueron los servicios prestados: Hemos revisado ahora
los registros histricos contables de Pesquera El Golfo y
existe una boleta de honorarios por $5 millones a nombre de Solange Hermosilla por servicios prestados en
2009, pero desconozco el alcance de dichos servicios.
Una tercera boleta firmada por Solange Hermosilla fue

pagada por el Centro de Estudios de la Nueva Minera,
una sociedad creada y dirigida por el ex diputado Cristin
Leay (UDI), miembro del crculo poltico ms estrecho de
El gerente de Blumar no respondi las consultas de CI73
PER sobre la situacin de otra contribuyente inscrita en

la nmina enviada por el SII a la Fiscala el pasado jueves 2 de abril: Pamela Cristina Campos Joost. Ella emiti
boletas para SQM por un total de $9,2 millones y figura,
en paralelo, cobrando honorarios a la Pesquera El Golfo.
No es el nico pago que la vincula con este rubro: tambin entreg boletas a Asipes (Asociacin de Industriales
Pesqueros). Sus nexos con el mundo polticos son mltiples: ha recibido pagos de la Fundacin Jaime Guzmn,
de la UDI, de la Municipalidad de Recoleta (alcalda que
hasta 2012 estuvo en manos de la UDI), de la Universidad del Desarrollo (en cuyo control participan los dueos
del Grupo Penta, el ex ministro Joaqun Lavn y la familia
del ex presidente de la UDI, diputado Ernesto Silva).
do y socio de Longueira, Cristin Leay.

Respecto de los pagos que hizo Asipes a Pamela Campos, Sebastin Prat y Alfonso Mora, la asociacin inform
que en total sumaron $11,3 millones, monto que calific
como absolutamente acorde a los servicios profesionales recibidos.
Otro nombre que figura en la nmina entregada por el
SII a la Fiscala y que est relacionado con Longueira y
con el rubro de la pesca es el de Jos Carlos Feres Ducci,
quien recibi $12 millones de SQM. Su padre es Carlos
Feres Rebolledo, quien presidi la Empresa Portuaria de
Talcahuano y fue el asesor de Longueira en el Ministerio
de Economa que encabez las negociaciones para tramitar la Ley de Pesca.
Pamela Campos Joost tambin prest servicios a Bancard, la sociedad de inversin del ex presidente Sebastin Piera: aparece como proveedora de servicios en la
campaa electoral del ex mandatario en 2009, el mismo
ao en que bolete para SQM y Pesquera El Golfo.
CORPESCA: NUEVO NEXO CON MARTA ISASI

No es esta la primera vez que la empresa del Grupo Angelini, Corpesca, se ve envuelta en una investigacin referida a financiamiento ilegal de la poltica. En mayo de
2013, CIPER inform que Georgio Carrillo, el ex jefe de
gabinete de la entonces diputada por Iquique Marta Isasi, admiti haber recibido pagos de Corpesca por asesoras ficticias y que ese dinero ($25 millones) estaba destinado a la parlamentaria (vea el reportaje de CIPER Ex
asesor de diputada Marta Isasi revela pagos de Corpesca
para financiar campaas polticas).
Aunque en Blumar no respondieron si en la contabilidad

histrica de Pesquera El Golfo aparecan honorarios pagados a Pamela Campos Joost, en la Asociacin de Industriales Pesqueros (Asipes) s confirmaron que pagaron por sus servicios. La Asipes no detall qu tipo de
trabajos encomend a Pamela Campos Joost. En una
declaracin que hizo llegar a CIPER, esa agrupacin gremial inform de manera genrica que Asipes le solicit
una tarea que fue ejecutada y que era necesaria, en su
oportunidad, para el correcto desarrollo de las labores de
esta asociacin gremial.
Un ao antes, en julio de 2012, la Cmara de Diputados

haba aprobado los cambios a la Ley de Pesca que promova el ministro de Economa, Pablo Longueira. Los votos de Marta Isasi favorecieron las posiciones que defenda la industria. CIPER acredit que durante la tramitacin de la norma la diputada recibi una minuta de 21
pginas del entonces gerente de Corpesca, Francisco
Mujica, donde le explicaba cmo se deba defender los
intereses de las pesqueras (vea el reportaje de CIPER:
Ley de Pesca: juicio por cohecho amenaza con quitar
anonimato de aportes privados de campaa).
En el mismo mensaje, la Asipes confirm que tambin

pag honorarios a los abogados Sebastin Prat Panatt y
Alfonso Mora Domnguez, quienes tambin figuran en la
nmina de contribuyentes que boletearon para SQM y
que Impuestos Internos hizo llegar a la Fiscala. Ambos
profesionales rehusaron conversar con CIPER.
Sobre los trabajos que encarg a Prat y Mora, la Asipes
tambin fue escueta y genrica: Los abogados Alfonso
Agustn Mora Domnguez y Sebastin Prat Panatt han
prestado servicios a este gremio, conforme a las tareas
encomendadas.
Los reportajes de CIPER incluyeron las declaraciones del

gerente general de Corpesca, Francisco Mujica Ortzar,
quien admiti el pago de los $25 millones a Georgio Carrillo y confirm que su empresa tambin haba hecho
aportes reservados, a travs del Servel, a la campaa de
Marta Isasi. En sus declaraciones, Mujica reconoci que
su compaa tambin haba aportado, a travs de la va
legal del Servel, a muchos ms candidatos. Este fue
parte del dilogo que sostuvo con CIPER:
Alfonso Mora Domnguez tiene, adems, un vnculo familiar con el ex ministro Pablo Longueira: es hijo de Mara
Domnguez Longueira, prima del histrico lder de la
UDI. Y tambin ha cobrado honorarios al Centro de Estudios Nueva Minera, la sociedad comercial del ex diputaRevista Pesca Junio2015
74
-Esas platas pagadas a Isasi (por las asesoras de su

jefe de gabinete) fueron para que la diputada votara como vot en la Ley de Pesca?
mento Jurdico del Serviu de Tarapac entre 2011 y

2013. Antes, entre marzo de 2008 y enero de 2009, fue
secretaria municipal suplente del alcalde de Alto Hospicio, Ramn Galleguillos (UDI). En 2004 fue vicepresidenta de la juventud UDI.
-No, nosotros tenemos una relacin con ella desde que

parti en el norte y la seguiremos teniendo
Dos semanas antes de que el SII presentara ante la Fiscala su denuncia contra los representantes de SQM, en
el Juzgado de Garanta de Iquique surgi una nueva pista que vincula a la ex diputada Marta Isasi con Corpesca.
El 18 de marzo pasado, se present en ese tribunal una
querella por violencia intrafamiliar en contra de Esteban
Patricio Zavala Gonzlez, quien se desempe como jefe
de gabinete de Marta Isasi en reemplazo de Georgio Carrillo, cargo que ocup hasta el final de ese periodo parlamentario en marzo de 2014 (Isasi no se present a la
reeleccin).
-Entonces, ustedes le han financiado sus campaas

electorales?
-Nosotros hemos hecho los mismos aportes a los parlamentarios pero en forma absolutamente legal, y si eso
significa que los hemos ayudado, s, a ella y a muchos
ms.
-A quines ms?
-No, eso no lo puedo decir, pues en la Ley Electoral las
donaciones son absolutamente annimas. Muchos actores polticos se acercan a nosotros y ella lo hizo para pedirnos que le ayudramos a financiar su campaa.
La querella fue ingresada al tribunal iquiqueo por Varilia

Galindo Salamanca, conviviente de Esteban Zavala,
quien lo acusa de haberle provocado lesiones menos
graves. En el escrito, la querellante inform al tribunal
que Zavala, a peticin de la ex diputada Marta Isasi,
prest servicios a Corpesca.
Cuatro das despus de la publicacin de este dilogo,

que confirm que Corpesca financi a muchos candidatos ad portas de la discusin de la Ley de Pesca, el directorio de la empresa anunci la salida de Mujica.
Dos procesos judiciales se originaron por la revelacin
del vnculo entre Isasi y Corpesca: uno por fraude al Fisco (que lleva la Fiscala de Valparaso) y otro por soborno y cohecho (en manos de la Fiscala de Delitos de Alta
Complejidad de la zona oriente metropolitana, a cargo
del fiscal Carlos Gajardo). En este ltimo proceso, el
Consejo de Defensa del Estado (CDE) present una querella en contra de Francisco Mujica, Marta Isasi y Georgio
Carrillo.
La pesquera del Grupo Angelini rehus responder los requerimientos de CIPER sobre sus vnculos laborales o
comerciales con Carolina Gazita, Mara Francisca Cuellar
y Esteban Zavala. La empresa indic que slo lo hara de
manera formal ante una solicitud del rgano judicial
competente. Sin embargo, una fuente estrechamente
relacionada con la compaa, confirm que al menos en
el caso de Zavala s hubo pagos de Corpesca. Las boletas
emitidas por Zavala para la pesquera del Grupo Angelini
fueron cuatro: una de ellas en 2011 y las restantes en
2013.
Ahora, Corpesca de nuevo se ve envuelta en una investigacin de aportes ilegales a la poltica. La lista de contribuyentes presentada por Impuestos Internos junto a la
denuncia que hizo a inicios de abril, incluye dos personas
que, adems de boletear para SQM, tambin cobraron
honorarios a Corpesca: Carolina Isabel Gazita Larenas y
Mara Francisca Cuellar Toro.
Carolina Gazita es ingeniera en Administracin de Empresas y ex asesora del senador por Tarapac Jaime Orpis (UDI). De SQM recibi $3 millones y cobr por servicios prestados a Corpesca, entre 2008 y 2013, un total
de $73 millones.
CIPER contact a Zavala, quien seal que es ingeniero

industrial y que su especialidad es hacer auditoras y
fiscalizaciones a sistemas de control de distintas materias, como los de gestin o reas de compra. El asesor
de Marta Isasi reconoci que en 2011 hizo una asesora
para Corpesca para elaborar un diagnstico sobre el
sistema de compras y el sistema de abastecimiento de
materias primas en el proceso de la industria de la pesca. El informe de esa asesora, dijo, lo entreg a la gerencia regional de Corpesca.
La abogada Mara Francisca Cuellar Toro tambin cobr

$3 millones a SQM y, adems de boletear para Corpesca,
su registro laboral indica que fue analista del Departa-
Segn la versin de Zavala, con posterioridad a ese diagnstico se produjo una modificacin al sistema de adquisiciones de la empresa, lo que origin una nueva ase-
75
sora que se desarroll en los meses de febrero, marzo y

abril de 2013. No inform cunto cobr por estos servicios.
gabinete de la misma parlamentaria que, como integrante de la Comisin de Pesca de la Cmara de Diputados,
respald al ministro Longueira en la tramitacin de la
principal ley que regula al sector.
Zavala indic que trabaja como asesor de Marta Isasi

desde fines de 2010, de manera tal que, cuando entreg
la primera boleta a Corpesca, ya era parte del equipo de
la diputada que deba participar en la discusin legislativa de la Ley de Pesca. Y cuando emiti las boletas restantes, entre febrero y abril de 2013, ya era el jefe de
Por : Matas Jara y Pedro Ramrez en Reportajes de investigacin

Fuente
http://ciperchile.cl/2015/04/22/financiamiento-ilegal-de-la-politica-lospagos-de-las-pesqueras/
CIUDADANO TV: LEY LONGUEIRA DE PESCA Y LA

CORRUPCIN EN CHILE
En el contexto de las investigaciones por casos de corrupcin poltico-empresarial, se ha ido demostrando que
la Ley "Longueira" de Pesca, fue promulgada a punta de pagos hechos por industriales de las "siete familias" a
parlamentarios. Una denuncia hecha por el senador Nelson vila -que sostiene que senadores de la Comisin
de Pesca recibieron dineros de del Grupo Angelini- y una querella presentada por pescadores artesanales agrupados en la Condepp, podran permitir que, de una vez por todas, la Justicia castigue a los responsables.
Hay que destacar que la Ley Longueira no slo cont en su momento con el apoyo de polticos de
izquierda, como el senador Fulvio Rossi -que aparece vinculado a numerosos casos de corrupcin como Penta
y SQM- sino que tambin por dirigentes de un sector de la pesca artesanal que recibieron a travs de sus organizaciones, cuantiosos montos de dinero, a travs de proyectos, mientras se tramitaba esta ley.
Entre estos dirigentes sobresale la presidenta de Confederacin Nacional de Pescadores Artesanales de Chile,
Zoila Bustamante, quien dio pblico apoyo a la Ley Longueira de Pesca.
En este reporte, repasamos antecedentes conocidos y otros no tanto, que dan cuenta que la citada normativa
fue comprada por grandes empresarios que convirtieron a parlamentarios y ministros en meros tteres de sus
grotesca ambicin.
Rodrigo Letelier / Francisco Marn
Trafn TV / Ciudadano TV
Ver video
https://youtu.be/7aJyXvC-FFE
Fuente
http://www.elciudadano.cl/2015/04/28/161612/ciudadano-tv-ley-longueira-de-pesca-y-la-corrupcion-en-chile/
76
LUIS FELIPE MONCADA: "NO HAY NADA SUCIO EN LA LEY

DE PESCA"
Este jueves, Asipes cumpli 65 aos, fecha que su presidente
En ese escenario, el presidente de Asipes, Luis Felipe

Moncada, sac la voz y respondi a las crticas. Especialmente, a las declaraciones que hace algunas semanas
realiz el presidente del Consejo Anticorrupcin, Eduardo
Engel, a este diario, donde indic que se podra concluir
que legtimamente en la tramitacin de la norma, se
terminaron entregando rentas de cientos de millones de
dlares anuales a un nmero muy pequeo de familias,
debido a que algunos parlamentarios terminaron votando no necesariamente pensando en el bien de Chile, sino
que en sus financistas.
aprovech para defender la legitimidad de la Ley de Pesca tras las crticas por la falta de transparencia en su tramitacin.
Concepcin fue el lugar elegido por los empresarios pesqueros para defender la legitimidad de la ley del sector.
En el marco del 65 aniversario de la Asociacin de Industriales Pesqueros (Asipes), se reunieron el jueves en una
cena en el centro de eventos Suractivo, donde defendieron la normativa, argumentando que la tramitacin y
posterior publicacin de la ley que impuls el gobierno
de Sebastin Piera, y que estuvo cerca de dos aos discutindose en el Congreso, fue el resultado de un proceso democrtico y participativo.
Me parecen sorprendentes las declaraciones del seor

Engel, aunque su postura no es una novedad. El estuvo
entre quienes estuvieron en contra de la ley y a favor de
las licitaciones, por lo que uno podra considerar cierto
abuso de posicin y del cargo que le encomend ahora
la Presidenta Bachelet para estar a la cabeza de la agenda de probidad, para hacer estas declaraciones, afirma
Moncada.
La normativa, que comenz su tramitacin en 2010 y

que fue publicada en el Diario Oficial en febrero de 2013,
estableci un nuevo ordenamiento entre el sector industrial y artesanal, impulsando la recuperacin y conservacin de los recursos pesqueros y creando los llamados
comits cientficos, organismos independientes que se
encargan de establecer las cuotas anuales de pesca, relegando de esa labor al subsecretario de Pesca, como se
haca tradicionalmente. Con ello cambi la forma en que
se entregaban los derechos de captura, entre otros puntos.
Pero Eduardo Engel es un reputado economista, por

qu l se prestara para decir algo tan grave y sin fundamentos?
No desconozco su prestigio, pero la industria pesquera
tambin lo tiene. Este es un grupo de empresarios serios
y honorables. Nadie debera hacerse eco de un decir tan
grave sin que haya una prueba clara y fehaciente y tambin un fallo de los tribunales.
Pero hoy, esta normativa es cuestionada por la presunta

falta de transparencia y probidad que hubo en su tramitacin y votacin.
Caso puntual
Episodios como el presunto pago a la ex parlamentaria

UDI Marta Isasi, por parte de Corpesca, para beneficiarlos en la votacin -investigacin que lleva adelante la
Fiscala de Alta Complejidad Oriente- y la querella por
soborno y cohecho que presentaron un grupo de pescadores artesanales y agrupaciones sociales contra el ex
senador Hosain Sabag (DC) y cuatro actuales integrantes
de la Cmara Alta, por haber recibido $ 500 millones por
parte de la compaa del grupo Angelini -Sabag se querell contra los pescadores-, son mencionados por los
crticos de la llamada Ley Longueira, sobre todo en un
ao que ha estado marcado por problemas de transparencia entre la poltica y los negocios.
El vocero de los industriales de la zona centro-sur del

pas -responsables del 50% de las capturas pesqueras de
Chile, explica que los hechos que tienen hoy bajo investigacin a la ex diputada Isasi y a Corpesca fueron algo
aislado. A nuestro juicio, lo que ocurri fue un caso muy
puntual, con un parlamentario puntual, y eso no puede
extrapolarse a la ley completa.
En ese sentido, afirma que est en condiciones de asegurar que los industriales que representa jams han
participado en un hecho como ese (cohecho). Esto, tomando en cuenta que Corpesca lidera y pertenece a la
Asociacin de Industriales Pesqueros del Norte (Asipnor).
77
Quiero agregar que me niego a creer que en Chile alguien pueda comprar, porque eso es lo que se est diciendo, a una comisin completa del Senado para que
dicte una ley, sostiene.
tado pases con una legislacin pesquera avanzada, como Nueva Zelandia, Noruega o Irlanda.
Recuperacin: ocho aos
En la industria igualmente se estima que una evaluacin
concreta de la normativa debera hacerse ms adelante,
ya que ste ser el ao en que se aplicar la totalidad de
las facultades contempladas en la norma. Este ao se
terminarn de conformar todas las instancias establecidas en el nuevo cuerpo legal para garantizar la recuperacin y conservacin de los recursos.
Para el lder gremial, una prueba de la falta de veracidad

de las acusaciones al sector es la propia querella que
Hosain Sabag present contra los pescadores artesanales. Nadie podra razonablemente creer que en Chile se
ha dictado una ley por todo el Congreso Nacional a instancias de un grupo de empresas que habra comprado a
los parlamentarios, recalca.
Uno de los pasos que faltan es la creacin de los comits

tcnicos de manejo y recuperacin de los recursos. Estos
equipos establecern la forma en que se implementarn
las medidas que harn que haya ms peces en el agua
y, por ende, el sector recupere el lugar que tena hace
una dcada. Asipes estima que en agosto ya estarn todos los equipos listos, quedando an por conformarse el
comit para el jurel, principal recurso pelgico del pas, y
la jibia, entre otros.
No cree necesario que se haga una especie de mea culpa por parte del sector?
No slo no corresponde hacer un mea culpa, sino que es
totalmente al revs. Mirara con cuidado quines son los
que han hecho las crticas y quines son los que tienen
que hacer un mea culpa. Ac se est tratando de desprestigiar a la actividad pesquera y convertir la Ley de
Pesca en una ley corrupta, en circunstancias que fue dictada democrticamente y que se escuch a todos los
sectores.
Pero en el sector hay optimismo. El 2014 se evidenci

una leve recuperacin del jurel y, a nivel nacional, las
capturas pesqueras aumentaron 24% en relacin a
2013, pero an lejos de los tres millones de toneladas
que se desembarcaban antes.
Revisin de la FAO
Moncada aade que durante el proceso de discusin parlamentaria se dieron cita expertos, cientficos, actores
pesqueros, organizaciones de trabajadores de la industria y del sector artesanal, quienes expusieron argumentos y entregaron informacin.
En especfico en el sur del pas, el crecimiento fue mayor, totalizando 983 mil toneladas, un 62% ms que las
604 mil de 2013, pero lejos de los dos millones de toneladas que se lograban pescar en 2007 (ver infografa).
Hay relacin entre estas crticas y la decisin que tom

el gobierno de facultar a la FAO para revisar la normativa? La decisin la tom el gobierno, afirma, pero indica
que ello estaba en el programa de gobierno de Bachelet.
El gobierno le ha entregado esa labor a un organismo
como la FAO, serio e internacional, y eso nos parece
completamente razonable, dice.
Pese a estas seales, Moncada es cauto. Indica que para

la recuperacin total de la industria an quedan varios
aos. La situacin hay que mirarla por pesqueras, siendo el jurel la que sufri el mayor impacto por sobreexplotacin (ver infografa).
En enero, agrega, se constat una leve mejora en la
ltima reunin de la Organizacin Regional de Pesca
(ORP) y se han tomado medidas. Segn la ORP, la idea
es ir recuperando las pesqueras en un plazo de seis a
ocho aos, de forma de llegar a una captura ms abundante, explica.
El espritu de esta revisin, segn se indica en el programa de la entonces candidata a la presidencia, es velar
porque los instrumentos legales cautelen los intereses y
demandas de todos los sectores involucrados, con una
preocupacin especial por aquellos ms vulnerables. Por
eso, Moncada no cree que este anlisis, donde la FAO se
tomar cerca de ocho meses, termine en modificaciones
del cuerpo legal. No veo ninguna razn para eso. No
hay nada sucio en la Ley de Pesca, seala.
Fuente
http://diario.latercera.com/2015/05/17/01/contenido/
negocios/27-189778-9-luis-felipe-moncada-no-hay-nada-sucioen-la-ley-de-pesca.shtml
Para Moncada, los parmetros en los que se funda la

norma son consistentes con las leyes que han implemenRevista Pesca Junio2015
78
Hace das, los humanos observamos el Da de la Victoria en

Europa (Da VE), el final de una catstrofe global que le cost
al planeta al menos 60 millones de vidas. Pero si furamos
pescados, observaramos la fecha de manera diferente, como
el comienzo de una campaa violenta en contra de nuestras
clases taxonmicas, una que result en trillones de casualidades.
En algunas formas, la mquina de guerra no era una metfora. Por Asia del Sur, explosivos sobrantes fueron reciclados
para la pesca con explosivos, una manera obscenamente destructiva de matar peces costeros que convirti a muchos arrecifes de coral en campos de escombros. Y la matanza tecnolgica exagerada continu en la era de la posguerra fra: imgenes satelitales y tecnologa GPS cuya intencin original era
rastrear los movimientos del arsenal nuclear sovitico eventualmente permiti que hbitats de peces bien poblados fueran identificados claramente desde el espacio.
Extraamente, la guerra misma fue un perodo de gracia para

muchas especies marinas. As como los submarinos del Eje y
de los Aliados y las minas convirtieron al transporte de material de guerra en una tarea altamente peligrosa, de manera
similar interfirieron con la pesca. La habilidad de pescar comida marina bsica como el bacalao cay notablemente. Libres
de la persecucin humana, las especies sobreexplotadas se
multiplicaron en abundancia.
Visto de manera colectiva, el auge de la tecnologa de pesca

de la posguerra signific que la caza global aumentara de unos
15 millones de toneladas mtricas cuando finaliz la guerra a
85 millones de toneladas mtricas hoy, el equivalente en peso
a la poblacin humana entera en el comienzo del siglo XX removidas del mar cada ao.
Pero la Segunda Guerra Mundial tambin fue un salto para la

inventiva humana, el poder y la habilidad tcnica que llev a
un ataque sin precedentes contra nuestros ocanos. Los barcos mismos no solo crecieron en tamao, velocidad y nmeros, sino que las tecnologas derivadas de la guerra que llevaban a bordo aumentaron exponencialmente su poder de pesca.
reas marinas protegidas, una versin ambiental de una zona

desmilitarizada, empezaron a surgir y ahora cubren un 3.5 por
ciento del ocano. Pases una vez en guerra empezaron a trabajar juntos para ingeniarse nuevos tratados para la pesca,
algo que ha sido ejemplificado por la reciente revisin de la
Poltica de la Pesquera Comn en Europa as como nuevos
esfuerzos por parte de las Naciones Unidas para regular mejor
la pesca en altamar, el 60 por ciento de los ocanos fuera del
control nacional.
Tome el sonar. Antes de la dcada de los 30, la ecolocalizacin

electrnica apenas era un concepto en funcionamiento. Permita a los operadores rastrear las inexactas periferias de la
topografa del suelo marino y toscamente monitorear el camino de un gran objeto en movimiento. Pero la guerra dio un
empuje a dramticos avances en la tecnologa sonar; al final,
aparatos sofisticados, desarrollados para cazar submarinos, se
haban vuelto mucho ms precisos, y ahora podan ser utilizados para el nuevo propsito de cazar peces.
Daos colaterales a tiburones, tortugas, ballenas y pjaros

marinos se estn haciendo cada vez ms inaceptables. Y algunas de esas mismas tecnologas una vez usadas para matar
peces con precisin ahora estn siendo usadas para salvarlos:
tecnologa satelital inspirada por la guerra est siendo enviada
para identificar y perseguir barcos solitarios pescando ilegalmente.
Muy pronto bancos de peces podan ser ubicados con precisin

y claramente diferenciados del fondo del mar. Junto con motores disel de gran poder que haban sido desarrollados durante el conflicto global, el navo de pesca moderno se convirti
en un estilo de mquina de guerra con un arsenal nuevo: redes livianas a base de polmero, lneas de monofilamento que
se podan extender por millas y congeladores a bordo capaces
de guardar la presa del da por meses a la vez.
Es seguro que el asalto posguerra contra los peces principalmente surgi de la intencin honorable de alimentar a la creciente poblacin humana que aument en un mundo posguerra prspero. Pero como en la guerra, todos pierden cuando
no queda nada por qu luchar. Solo cuando aceptemos esto
completamente, y actuemos de acuerdo, nuestras celebraciones resonarn entre lo que el escritor Henry Beston llama
aquellas otras naciones atrapadas con nosotros en la red de
la vida y el tiempo.
Incluso los recursos humanos desarrollados durante la guerra

luego fueron redirigidos hacia la pesca: pilotos de combate
japoneses adeptos en divisar submarinos aliados bajo la superficie luego fueron entrenados para buscar ballenas. Asimismo, ms de unos cuantos expilotos aliados encontraron trabajo despus de la guerra cazando atn azul y sbalo atlntico.
Fuente
http://www.elcolombiano.com/cuando-le-declaramos-la-guerra-alpescado-BH1933571
79
EL DIA DEL PESCADOR EN EL PERU

El Da del Pescador se festeja en el Per el
da 29 de Junio de cada ao y conmemora a
todos los pescadores. Los que trabajan en
barcos pesqueros de grandes dimensiones
como los que lo hacen en pequeas embarcaciones con redes y trampas y tambin a
los que pescan sin nada ms que sus propias manos. El da del Pescador, busca conmemorar a todos aquellos que trabajan a
diario para poder traer los frutos del mar
ms frescos, hasta nuestros mercados para
poder ser adquiridos por nosotros.
una de las profesiones ms peligrosas del

mundo.
Esta cadena de extraccin resulta siempre
injusta en relacin al pescador artesanal,
que se encuentra alejado de la proteccin
que ofrece la seguridad social y el hecho de
trabajar formalmente para una empresa formal, como se supone corresponde a toda la
flota industrial. El pescador artesanal ha venido, desde siempre, siendo objeto tradicional de ofertas de mejoramiento de su situacin; pero la verdad es nunca ha habido una
real decisin para mejorar su situacin, la
cual dara inicio por la formalizacin de sus
actividades. O por lo menos no se han dado
acciones eficaces para colocar la actividad
artesanal en un mejor nivel, tanto en cuanto
a beneficios laborales, seguridad social,
prestaciones de salud y competitividad. Tanto el Estado como el propio pescador tienen
responsabilidad compartida en la injusta situacin en la que laboran y se desarrolla su
actividad.
No pensamos muy seguido en el gran esfuerzo que realizan todos los trabajadores de
los barcos pesqueros de todo el mundo,
pues solo le damos mayor atencin al pescado, marisco o molusco que ya se encuentra
en nuestra mesa. Sin embargo, para que ese
alimento llegue a nuestra mesa han ocurrido
muchas cosas, pero sobre todo un enorme
esfuerzo y sacrificio del pescador embarcado
y no embarcado. La irona del sistema es
que son ellos, los pescadores, quienes reciben el menor precio de la cadena productiva
que hace que el pescado llegue a nuestra
mesa.
El cambio del paradigma y de la situacin

del pescador artesanal es una tarea pendiente.
Tanto el tripulante pescador de una embarcacin industrial que destina sus capturas a
la industria del consumo humano directo o al
consumo humano directo, como el pescador
artesanal que destina sus capturas a la alimentacin humana, realizan un extraordinario y arriesgado esfuerzo clasificado como
Desde la Revista Pesca deseamos a todos los

pescadores del Per un feliz da y que haya
buena pesca todo el ao.
Marcos Kisner Bueno
80
Ocupar las calles es una de las

herramientas ms efectivas para
crear cambio social porque
demuestra poder y unin.
A veces es la nica va.
81
HISTORIA DE LA CIUDADANIA (6/8)

3.4. Ciudadana diferenciada
te. Sin embargo, lo diverso, todo lo diverso, en s mismo, no

tiene porqu ser necesariamente algo positivo, al menos has-
En este modelo, representado por autores como Iris Young y
ta el punto de que se deba promocionarlo desde el poder
Carole Pateman, se defiende una idea de igualdad interpretada a partir de lo colectivo, no tanto de lo individual. Se sostie-
poltico.
ne que siempre hay un grupo mayoritario que ostenta una

posicin dominante, y que en ese dominio siempre se da un
elemento de injusticia. Por ello, se pretende en este caso la
3.5. Ciudadana multicultural
aplicacin de concretas polticas diferenciales a favor de gru-
rior, se suelen considerar opciones distintas. Su autor ms
pos minoritarios, es decir, modelos de discriminacin positi-
importante es Will Kymlicka, que defiende una propuesta de
va (polticas de cuotas) a favor de colectivos marginados de

una o de otra manera a lo largo de la historia (mujeres, ne-
pluralismo cultural. Se refiere a tres clases de grupos, con

sus correspondientes derechos especficos para cada caso:
gros, homosexuales, etc.). Se tratara, en el fondo, de medidas de desigualdad, cuya finalidad sera alcanzar una supues-
a) los grupos desfavorecidos (mujeres, discapacitados, etc),

que deben tener derechos especiales por un espacio de tiem-
ta igualdad plena (toda forma de desigualdad siempre se cobija bajo ropajes que tratan de aparentar lo contrario, y en
este escamoteamiento el eufemismo es su signo ms definito-
po determinado;
b) grupos de inmigrantes y minoras tnicas o religiosas: son
acreedores de derechos multiculturales, y adems de forma
rio).
permanente, por lo que mantendran su identidad diferenciada;
El problema principal de esta propuesta es que se entiende la

ciudadana no desde un punto de vista en el que se privilegie
c) minoras nacionales: exigen derechos de autogobierno.

Prefieren mayor grado de autogobierno que una representa-
lo comn (lo comn esencial, no lo comn obligado), sino

desde una sobredimensin de la diferencia. Como seala Ru-
cin mayor en el conjunto del estado.
bio Carracedo (2007), otro problema inherente a las
Este modelo precisa de forma ms ajustada que en el caso
discriminaciones positivas es que deben tener un lmite de

tiempo y no convertirse en permanentes, si no se quieren
anterior la naturaleza de los rasgos diferenciales de cada grupo implicado, abogndose por polticas de reconocimiento
lesionar principios como los de justicia o igualdad. Un caso

revelador lo tenemos en las polticas de normalizacin
fuerte de la diferencia. Uno de sus problemas es el que hace

referencia a la casi completa absorcin del individuo por parte
lingstica que se han aplicado en determinadas comunidades

de Espaa (Baleares y Catalua, por ejemplo), que no pare-
de su grupo de pertenencia (en este caso, el punto en comn

tambin lo tendra con el modelo comunitarista); de esta ma-
cen tener fecha de caducidad, dado que sus defensores nunca parecen satisfechos con los efectos obtenidos. El objetivo
nera, la dinmica de grupo coartara de forma importante el

desarrollo autnomo de los individuos particulares. Paradji-
de estas medidas, en el fondo, consiste en lo que suele lla-
camente, como ya se ha sealado anteriormente, en un mo-
marse vulgarmente darle la vuelta a la tortilla, no en conseguir una igualdad efectiva, por la causa evidente de que no se
delo que apela al reconocimiento de la diferencia, a los miembros del grupo se les restringira precisamente ese derecho.
defienden derechos (que, por definicin, son universales, al

alcance de todos), sino privilegios, autnticos tratos de favor
El politlogo Giovanni Sartori ha presentado en Sartori (2001)
(en suma: se pasara de una igual inclusividad a una desigual

segmentacin).
una crtica muy seria a este modelo poltico. Segn Sartori, en

demasiadas ocasiones se asimilan conceptos que en realidad
Aunque tiene muchos puntos en comn con el modelo ante-
presentan diferencias esenciales, como es el caso de multiculOtro problema que tiene esta concepcin de la ciudadana es
que no permite entender las identidades desde un punto de
turalismo y pluralismo. Si por un lado el pluralismo defiende

precisamente la pluralidad en la sociedad, es decir, que el
vista racional, es decir, se sostiene que toda diferencia, por el

hecho de serla, ya implica que debe ser defendida legalmen-
hecho de que no exista una unanimidad es positivo, el multiculturalismo vendra a ser aquel modelo que llevara a cabo
82
un proyecto de promocin de las diferencias tnicas y cultura-
que la lealtad constitucional sustituya las identidades naciona-
les, en el sentido de una mayor potencialidad conflictiva y

desestructuradora. La clave sera la siguiente: invocando la
les. Es decir, no se trata de que se anulen estas identidades,

sino que deben ser sometidas a un proceso de reflexividad
tolerancia (atributo del pluralismo), el multiculturalismo acabara con el principio de tolerancia mismo, pues, en lugar de
crtico por el cual el sentimiento debe ser superado mediante

la razn. Cabe resear tambin que la propuesta habermasia-
integrar en la diferencia (es decir, una integracin que no

significara una homogeneizacin absoluta), se defendera en
la prctica una desintegracin multitnica, una sociedad parti-
na se ha llevado a cabo en la lnea del proceso de construccin de la Unin Europea. En este sentido, a partir de los
Acuerdos de Schengen (1985), se pone en marcha el camino
da en mil fragmentos que no guardaran relacin los unos con

los otros, y en cuyo blindaje se perdera precisamente la idea
que lleva a la elaboracin de una ciudadana europea, aunque

de momento se haya quedado en un plano terico. Habermas
del autntico pluralismo. Una sociedad presidida por este modelo, adems de ingobernable, difcilmente podra ser una
considera, de todos modos, que el camino ms serio para

poder alcanzar una plena vertebracin europea es el modelo
sociedad democrtica que contara con una ciudadana saludable.
del patriotismo constitucional, en el que se superpone una

ciudadana europea (aunque sea, de momento, slo a nivel
simblico) a cada una de las ciudadanas nacionales.
Aurelio Arteta sigue un punto de vista similar al de Sartori.

Por ejemplo, cuando acusa al multiculturalismo de invocar en
3.7. Cosmopolitismo cvico
defensa de sus particularidades un derecho a escapar al tribunal de la razn (Arteta, 2008: 365). Se pretendera en este
Se trata de un modelo defendido por autores como David
caso no enjuiciar ninguna postura, dejando como argumento

de autoridad el simple apelar a la diferencia multicultural.
Held o Adela Cortina. Por un lado, Held apunta que se accedera al cosmopolitismo cvico a travs de una democracia
3.6. Ciudadana postnacional
cosmopolita, mientras que en la interpretacin de Cortina, la

raz de esta propuesta residira en Kant, que pretenda llevar
Jrgen Habermas es uno de los autores que ms lcidamente

se ha dedicado a analizar la situacin de la ciudadana en
al terreno jurdico lo que slo era estrictamente moral. La

idea consiste en defender un sistema global de derechos y
deberes de alcance universal que vaya ms all de aspectos
nuestra contemporaneidad ms inmediata. Para l, es necesario reconocer la realidad de unos estados postnacionales, que
como el lugar de nacimiento o de residencia de cada individuo; se tratara, en suma, de superar los particularismos de
son, en suma, nuestros estados plurinacionales y tambin

pluritnicos. Estos nuevos estados, en contra de lo que pueda
tipo esencialista. La propuesta de la autora Martha Nussbaum

va en una direccin similar, aunque basndose ms en la tra-
parecer en un principio, conducen a patrones de ciudadana
dicin estoica grecorromana, reinterpretando la teora de los
de tipo incluyente. Para ello, tal y como seala Rubio Carracedo (2007: 95), se rompe con la estrecha vinculacin mars-
crculos concntricos de modo que se sita como objetivo

final el crculo cosmopolita (no el personal). La realizacin de
halliana entre ciudadana y estado-nacin. La clave de este

modelo la juega el llamado patriotismo constitucional, pues
la ciudadana cosmopolita debe plantearse en trminos temporales amplios, ya que de momento resulta muy complicado
slo desde la Constitucin, y no desde supuestas esencias

nacionales, se puede conseguir una plena integracin comn
que los estados nacionales cedan una parte importante de su

soberana en aras de la creacin de este modelo cvico.
de las diferencias existentes en la sociedad. Ella es la que
Fuente
establece y define las maneras por las cuales se consolidar

el pluralismo, permitiendo as que nazca un nuevo tipo de
ciudadana, la postnacional.
Facttum 6, 2009, pp. 1-22

ISSN 1989-9092
http://www.revistafactotum.com
Sobre el concepto de ciudadana: historia y modelos
Juan Antonio Horrach Miralles
Habermas se enfrenta con las teoras nacionalistas

(comunitaristas) y sus concepciones mistificadoras del pasado. Defiende un modelo de republicanismo universalista en el
83
POR LA BOCA MUEREN LOS PECES

MARA TERESA LARRAN
Ni las asesoras comunicacionales para arreglar la ima-
cliente, llamado Poder.
gen, ni las entrevistas a toda pgina en los medios de
As hemos observado en estas ltimas dcadas los cam-
comunicacin, ni las redes sociales dirigidas para que
bios conductuales en las sociedades que viven bajo una
ms de uno opine que esto ya es pasado.
Ni todo el
globalizacin total como es la de Chile. De una masa
poder comunicacional puede revertir el terremoto polti-
inteligente, somos una masa de idiotas. Y sonmbula.
co de los ltimos meses y das cuyos efectos aun no ca-
En desarrollo educacional y cultural, Chile ha retrocedi-
libramos.
do 50 aos , la gente no lee lo suficiente, no reflexiona,
Al unsono Sebastin Dvalos y Penta estn en la vitrina
no debate. Solo habla de los programas de televisin y
de todos nosotros. Cada sector protagonista de estos
lo que dicen los medios de comunicacin tradicionales.
hechos ha sido asesorado por empresas de comunica-
Los que atinan a tener opinin propia usan los diarios
cin cuya nica finalidad en su estrategia de imagen ha
virtuales, las redes sociales y tambin la calle. Esta lti-
sido conducir a la opinin pblica hacia un terreno don-
ma va tan necesaria para mostrar una verdadera liber-
de la interpretacin de hechos se banalicen disfrazados
tad de expresin, las alamedas por donde pase el hom-
a travs de meras fbulas imponindose a verdades que
bre libre, tambin ha sido manoseada y manipulada por
deben guardarse bajo tierra. Los comunicadores saben
grupos que, sin desearlos o siendo parte de ello, dirigen
perfectamente lo que es la manipulacin de los hechos,
en las sombras un solo objetivo: crear el caos, desinfor-
disociarlos con el nico fin que la masa a quien llegan
mar, crear zombis, para luego gobernar.
los mensajes sea conducida a los fines que les interese
Nada sacan los responsables que nos han gobernado en
imponer.
estos ltimos 25 aos exculpndose: que la Constitucin
El conductismo de masas y manejo de la informacin no
no les permiti, que la oposicin, etc.. Pudieron hacer
es nuevo en nuestra sociedad. La trgicos hechos en la
mucho ms y no lo hicieron. Flojera, abulia o simple-
historia de Europa y Latinoamrica dan prueba de ello.
mente servirse de una metodologa comunicacional pro-
La llegada del nazismo al poder se debi a una bien diri-
picia a sus intereses.
gida campaa de falsedades y desinformacin condu-
Lo que hemos vivido esta ltima semana se adeca
cente al total apego de la poblacin alemana a su lder,
exactamente a lo sealado anteriormente. A tal punto
Adolf Hitler. Lo que sucedi en Chile en 1973 tambin
que los asesores de comunicaciones de Gobierno y de
fue prueba de ello.
Penta, estn desarrollando la segunda etapa de esta
Joseph Goebbels, el cual termin su vida al igual que
contienda: poder lograr que los ciudadanos se olviden
Hitler suicidndose hace 70 aos, en 1945 fue el idelo-
rpidamente de los hechos o cambiar su opinin pasan-
go en el manejo inteligente de las comunicaciones.
do de la crtica a la indulgencia. Insistiendo en que la
Su metodologa ha sido aplicada por los servicios de In-
Jefe de Estado es una vctima ms y eso la empodera
teligencia del mundo. Y tambin estudiada por empre-
ante las masas ms vulnerables que la apoyan ciega-
sas de comunicacin las que cobran importantes hono-
mente.
rarios si consiguen su objetivo: hacer de la opinin
La prxima campaa o estrategia del Gobierno ir con
pblica un mero pen a favor de la tabla de ajedrez, su

84
este fin. Hacer percibir lo sucedido como que no estu-
El hijo de la Presidente indica que sta no tuvo infor-
vo bien, no fue tanto,, esto ya
es pasado.,
macin el mismo da de los hechos, viernes 6 de Febre-
hablemos de otra cosa, la Presidente no tiene culpa
ro, por fallas en la comunicacin donde estaban vaca-
no
Penta,
cionando:, Caburga. Una Jefe de Estado, est conecta-
Judicializar el hecho tambin es una forma de borrar
da las 24 horas del da, aunque tenga un Vicepresidente
sus propias faltas. O sea Davalos versus Penta. En un
que la reemplace. Tratar de blindarla hoy no sirve por-
caso, todo fue legal; en el otro, todo es ilegal, frau-
que la dejan como inepta, incapaz y desinformada. Tres
dulento. A Penta les ser difcil esconder el mas grave
cosas que, sabemos, ella no lo es. Y si realmente estaba
hecho en la poltica reciente: Estafar al Estado. Parla-
incomunicada, que horror, para el resto del pas. Una
mentarios y connotados dirigentes polticos emiten bole-
invasin a Chile, un terremoto en el norte, y la Gober-
tas falsas recibiendo del conglomerado empresarial Pen-
nante sin saberloSi es cierto, estamos mal entonces
lo
supopobrecita.
en
el
lado
ta sumas millonarias para sus campaas polticas.
El asunto Caval ser parte de una leyenda de aqu a
Aunque bien asesorado, Sebastin Davalos, fue un pez
una semana, si es que no aparecen otras aristas, de las
asfixiado: fall al
comunicar su versin. En diario El
cuales la oposicin se har cargo por cuanto este asun-
Mercurio del domingo pasado sus declaraciones son in-
to les lleg como anillo al dedo para esconder su propio
verosmiles y en algunas respuestas, simplemente elu-
pecado, el caso Penta.
de las preguntas creando mayor incertidumbre ante los
Se olvidan los estrategas y emisores de imagen de con-
lectores. Seala entre otras cosas: Yo no he ganado
ceptos bsicos esenciales para el buen desarrollo de un
un pesoCaval tendr que pagar abogados, ingenie-
pas: tica, moral, transparencia y confianza de los go-
ros, contadores..despus se ver si gener utilidadla
bernados hacia quienes les gobiernan. Fallando uno de
Presidente no saba..no hubo comunicacin a donde yo
estos, el espritu de una nacin decae, y la corrupcin
estaba..No he hablado con la Presidente de esto
se asienta en pompa y majestad.
Sus afirmaciones se deshacen por si solas: Caval tendr
Los hechos han sido expuestos ante la ciudadana y esta
que pagar ingenierospagar qu si nunca se posesion
se ha encargado de digerirlos. Algunos con ms re-
del predio? En una semana este fue vendido a Hugo
flexin que otros. Quizs con ms calma y templanza
Silva La Sociedad Caval ingres a sus arcas de
que otros. Esta es una virtud de los chilenos. Sin em-
minipyme descontando impuestos e intereses, la su-
bargo el efecto que estos hechos traen es el desamparo
ma de $ 2.500.000.000 de pesos. Como la finalidad en
e incredulidad para millones de habitantes de esta na-
el uso del suelo aun esta incierta, el negocio es redondo
cin
para ellos, menos quizs para Hugo Silva que no sabr
Los asesores de Imagen, enquistados tanto en la Secre-
cuando podr hacer uso del suelo de las hectreas com-
taria de Comunicacin del Gobierno SECOM- como en
pradas para uso Inmobiliario.
las Oficinas de Penta, han fallado frente a sus clientes
El marido, empleado de Caval, dice que no ha recibido
con su metodologa. O han fallado sus alumnos. Por la
un peso por esta transaccin. Caval pertenece a su es-
boca
posa. Puede que el billete no le llegue al bolsillo directa-
Muchos ms seguirn revolviendo este ocano en este
mente. Pero igual entra por el otro bolsillo en el hogar
ao que recin empieza.
Davalos Compagnon.. Mas grave aun es la afirmacin
peces en el mar que les ha cobijado.
Mara Teresa Larran
que la Presidente no saba nada ni menos ha hablado de
El Ciudadano
esto con ella.. Lo que corroboran en Palacio.

mueren
85
Fuente
Este artculo describe una situacin en Chile. No

muy diferente de lo que ocurre en Per. Habr
alguna forma de cambiar el estatus que parece
haberse enquistado en todas partes?
http://www.elciudadano.cl/2015/02/17/147550/por-la-boca-mueren-lospeces/
NOTA DE PESCA:
ACCIONES CONCRETAS PARA UNA

MEJOR GOBERNABILIDAD
BJORN LOMBORG*
Autor de los best sellers El ecologista escptico y Cool

It; es director del Centro para el Consenso de Copenhague y profesor adjunto de la Facultad de Negocios de
Copenhague.
las personas ms pobres en 2015: los Objetivos de De-
Administrar mejor a los pases no solo reducir la co-
En septiembre de este ao, 193 naciones tienen como
rrupcin, sino que se pueden brindar ms servicios y de
objetivo fijar el siguiente conjunto de objetivos para
mayor calidad.
2030. Se busca abarcar todas las principales reas, des-
sarrollo del Milenio. Se centraron en salud, pobreza y

educacin e hicieron un gran bien. Pero no mencionaron
la gobernabilidad.
de salud y nutricin hasta medio ambiente, conflictos y

El ao pasado, la corrupcin le cost al mundo ms de
educacin, e incluir algunos objetivos en materia de
un billn de dlares. Es decir, un billn de dlares que
buena gobernabilidad. Sin ella, la lucha contra proble-
no podemos utilizar para obtener una mejor atencin
mas como la nutricin y el medio ambiente se vuelve
sanitaria, educacin, alimentacin y cuidado del medio
ms difcil si existe corrupcin, la mayor parte del di-
ambiente. Y la corrupcin es solo una parte del proble-
nero destinado a comida podra ir a otro lugar, y si hay
ma de la mala gobernabilidad muchos pases son ad-
poco control institucional, las normas ambientales ambi-
ministrados de forma ineficaz, sin rendicin de cuentas,
ciosas simplemente podran ignorarse.
sin transparencia ni un estado de derecho.

Es de vital importancia que seleccionemos los mejores
Administrar mejor a los pases tendra beneficios obvios.
objetivos para 2030. En estos momentos, hay 169 obje-
No solo reducira la corrupcin, sino que los gobiernos
tivos propuestos el proyecto favorito de cada quien,
podran proporcionar ms servicios que el pblico quiere
pero no todos son igualmente buenos. Para ayudar a los
y de mejor calidad. Es probable tambin que el creci-
gobiernos del mundo a elegir las mejores metas, mi
miento econmico aumentara. En una encuesta reciente
grupo de expertos, el Centro para el Consenso de Co-
de la ONU a 7 millones de personas en todo el mundo,
penhague, ha pedido a ms de 60 equipos de expertos
la opcin de un gobierno honesto y sensible estaba
que hagan un anlisis econmico de las propuestas ms
cuarta en la lista de prioridades de la gente. Participan-
prometedoras, mostrando qu objetivos costarn poco y
tes de pases sur-americanos lo posicionaron incluso en
harn mucho bien y cules costarn mucho, pero sern
tercer lugar, detrs de educacin y asistencia sanitaria.
de poca utilidad, bsicamente proporcionando igualdad

de condiciones para comparar ampliamente diferentes
Pero cmo conseguir un mejor gobierno? sta es una
objetivos.
pregunta importante cuando el mundo est consideran-
Mary E. Hilderbrand, de la Bush School of Government
do cules son las metas a fijar para el futuro. En el cam-
and Public Services (Texas A&M University), ha escrito
bio de siglo, la comunidad internacional acord una se-
el documento principal sobre la mejora de la gobernabi-
rie de objetivos de largo alcance para mejorar la vida de
lidad. Como ella seala, es obvio que las naciones bien
86
gobernadas son mejores que las mal gobernadas. Pero
nar identificacin legal para todos, incluyendo el registro
hay dos problemas.
de todos los nacimientos. Puede sonar como un paso

muy poco ambicioso para las personas que tienen la
El primer problema gira en torno de si la buena gober-
suerte de vivir en democracias prsperas donde estas
nabilidad es un requisito previo para el desarrollo o una
cosas se dan por sentado, pero sera un gran avance
consecuencia de l. Los anlisis histricos han demos-
para muchos pases en desarrollo.
trado que las buenas instituciones, como la seguridad

de los derechos de propiedad, son el factor ms impor-
Es importante destacar que este es un resultado medi-
tante detrs de la variacin en la riqueza de los pases,
ble, por lo que el progreso se puede monitorizar. Tam-
y que ms corrupcin va de la mano con un menor cre-
bin significa que deben estar funcionando los servicios
cimiento econmico. Eso pareciera sugerir que una ma-
pblicos para proporcionar servicios de registro y para
yor seguridad de los derechos de propiedad y una me-
luego mantenerlos. La construccin de esta capacidad
nor corrupcin generarn ms riqueza. Sin embargo,
en una sola rea bien definida proporcionara un modelo
anlisis posteriores han demostrado que podra ser fcil-
claro de cmo otros servicios se pueden prestar con efi-
mente que el aumento de la riqueza y el crecimiento
cacia. De todos modos, es poco probable que existiera
econmico lleven a una mejor gobernabilidad. Por aho-
un servicio de registro aislado; un servicio eficaz casi
ra, es difcil decir que la buena gobernabilidad es la
seguro ser signo de una aptitud de servicio pblico
principal manera de iniciar un crculo virtuoso.
emergente.
El segundo problema es que no sabemos mucho acerca
Tambin hay beneficios reales para cada ciudadano al
de cmo tener un buen gobierno. Un estudio de 80 pa-
tener una identidad legal adecuada. Les ayuda a recla-
ses en los que el Banco Mundial tena programas para
mar sus derechos legales, por ejemplo, y sin duda tam-
mejorar la gobernabilidad, demostr que sta mejor en
bin ayudar a establecer derechos de propiedad, que
39 por ciento de los pases y empeor 25 lo que podr-
son vitales para que los individuos puedan prosperar y
a parecer un xito moderado. Sin embargo, todos los
que la economa crezca. Las elecciones se vuelven me-
pases a los que el Banco Mundial no ayud tuvieron
nos vulnerables a la corrupcin cuando los votantes
tasas de xito y de fracaso similares, lo que sugiere
estn debidamente registrados. Y, a medida que una
que los programas del Banco Mundial no habran hecho
economa crece, una identidad legal apropiada es esen-
ninguna diferencia.
cial para la apertura de una cuenta bancaria o para obtener un permiso de conducir.
La cuestin bsica es que, mientras todo el mundo puede acordar que sera genial deshacerse de la corrupcin
La buena gobernabilidad es importante. Pero en vez de
y tener gobiernos ms transparentes y que rindan cuen-
caer en lugares comunes debemos centrarnos en objeti-
tas, a menudo sabemos muy poco acerca de cmo lo-
vos alcanzables y medibles que realmente harn una
grarlo. Es por ello que proponer objetivos como reducir
gran diferencia para los prximos 15 aos.
sustancialmente la corrupcin y el soborno en todas sus

*Autor de los best seller El ecologista escptico y Cool It,
director del Centro para el Consenso de Copenhague y
formas suena muy bien, pero son esencialmente consignas con buena intencin, aunque con poco conteni-
profesor adjunto de la Facultad de negocios de Copenhague.
do.
De hecho, Hilderbrand considera que muchas de las metas propuestas son demasiado generalizadas y algunas
incluso hacen un mal uso de los recursos.
Fuente
http://www.milenio.com/firmas/bjorn_lomborg/Accionesconcretas-mejor-gobernabilidad_18_444135584.html
Sin embargo, ella encuentra un objetivo que hara mucho bien por cada dlar gastado. Para 2030 proporcioRevista Pesca Junio2015
87
La cusquea Vernika Mendoza es, probablemente, la

parlamentaria de oposicin que ms cerca ha estado poltica y hasta amicalmente hablando- de la pareja presidencial. La antroploga los conoci en Pars, donde
ella estudiaba y Ollanta Humala era agregado militar.
es cierto que en teora recuperamos la democracia a

partir del 2000, eso fue en el mbito institucional estatal, pero recin parece que estuviramos en el proceso
de recuperacin de la democracia desde el mbito ciudadano y social.
Ah naci una amistad con coincidencias polticas que

termin despus de ms de siete aos, en junio del
2012, cuando decepcionada por el rumbo adoptado por
el gobierno, Mendoza renunci a Gana Per. Ella, que
sali a la calle a recoger firmas para el entonces Partido
Nacionalista y durmi en las oficinas de la agrupacin
en pocas electorales para apoyar a la causa. Hace un
par de aos hay un movimiento ciudadano que est
ms pendiente de lo que hacen nuestros gobernantes y
que se moviliza cuando algo anda mal. Esto es sntoma
de que algo bueno o algo malo est pasando en nuestro
pas?
Pero creo que estamos comenzando a pasar de la protesta a la propuesta. El gran reto es cmo todo esto se
articula y, en teora, ese es el rol de la poltica. Pero no
lo est cumpliendo. Ningn partido ha estado a la altura...
Necesitamos replantearnos el concepto de ciudadana?

S, creo que todos tenemos que repensar nuestras estructuras. Los partidos polticos ya no pueden ser cpulas de caudillos o agrupamientos de iluminados que se
renen entre cuatro paredes para decidir qu es bueno
o malo para el pas, que es ms o menos como han funcionado, cuando no han sido franquicias electorales que
compran un logotipo para determinada candidatura. Lo
poltico y lo social no pueden seguir divorciados.
Claro... es, por un lado, un signo de que hay un modelo

de desarrollo que est llegando a sus lmites, porque a
pesar de que nos han dicho durante ms de una dcada
que estbamos creciendo, que todo iba mejorando, ha
resultado evidente que ese crecimiento econmico no
ha ido necesariamente de la mano con un verdadero
desarrollo ni con la afirmacin de derechos ciudadanos como el derecho al ambiente, los derechos laborales, el
derecho a amar libremente ms all de la orientacin
sexual-, y claro, en contrapartida esto plantea la necesidad de una expresin ciudadana y poltica que revierta
esta situacin.
Por ejemplo, los planes de gobierno debieran construirse participativamente, en las regiones, recogiendo las
demandas y expectativas de los ciudadanos de distintos
sectores como los jvenes o las organizaciones de mujeres que tienen tantsima potencia pero que, de alguna
manera, ya se han resignado a una democracia en la
que votan cada cinco aos por un candidato que siempre termina defraudndolos, porque esa es la historia
que se repite una y otra vez.
As es. Esta dualidad implica una consciencia mayor sobre la necesidad de participar en la toma de decisiones
en el pas. El problema es que parece que siempre
habr oportunidad de indignarnos ms, de fastidiarnos
ms, de frustrarnos ms. Vivimos en permanente crisis.
Eso
no es porque elegimos mal? No es que tenemos los gobernantes que merecemos.

Creo que en realidad es parte de un crculo vicioso y
una suma de elementos que al juntarse se potencian
negativamente. Me hace pensar, por ejemplo, en las
reformas que estamos viendo ahora en el Congreso. No
estamos logrando ver, me parece, esta problemtica en
su integralidad y estamos aprobando pequeos parches
que parecen positivos: el tema de la curul vaca, el voto
golondrino, el tema de la no reeleccin, con el que yo
S pues, el problema creo es que tambin nos hemos

credo un poco el cuento de que la democracia se aplica
cada cinco aos.
Comentbamos hace un rato todo ese proceso de despolitizacin que hubo durante la dictadura fujimorista y
creo que recin estamos volviendo a despertar. Si bien
88
particularmente discrep.
Tambin.
Qu es lo que no se est viendo?
Si olvidaras que eres congresista, como ciudadana, cunta credibilidad le das a nuestras autoridades?
Puedes eliminar el voto preferencial, puedes financiar a

los partidos polticos, pero si no hay democracia interna,
no te va a servir absolutamente de nada. Si los ciudadanos no participan ms activamente de los partidos, no
te va a servir absolutamente de nada. Si no hay una
adecuada fiscalizacin de parte de los rganos competentes, el financiamiento que se les de va a terminar
generando quiz mayor corrupcin.
No, definitivamente la mayor parte de los polticos que

hoy ocupan cargos pblicos, estn de espaldas a las demandas y expectativas ciudadanas.
Ms all de todas las leyes que podamos implementar,

yo creo que lo que realmente hace falta es una suerte
de revolucin ciudadana. Una reforma poltica de la envergadura que necesitamos, slo podra provenir de un
proceso constituyente, de una Asamblea Constituyente...
Yo recuerdo mucho cuando se dio el proceso de 'la repartija', algunos congresistas decan: por qu tenemos
que hacerle caso a estos chicos que se movilizan. Crean que ellos concentraban el poder absoluto. La clase
poltica est de espaldas a los intereses ciudadanos y,
es ms, en mucho de los aspectos ha claudicado totalmente para cederle las decisiones a una tecnocracia que
se ha ido trasladando de gobierno a gobierno sin un real
entendimiento de lo que necesita el pas.
Una Asamblea Constituyente pedida con la firma

de los ciudadanos?
Y eso te hace cuestionarte el haber entrado a

hacer poltica?
Por los ciudadanos, claro que s. Ahora, eso es todo un

proceso y pasa por una suma de voluntades de organizaciones polticas, sociales, colectivos juveniles... S que
en este momento no hay condiciones, pero creo que es
perfectamente posible y hay que empezar a hacerlo. De
hecho, parte de los jvenes 'pulpines' comenzaron a
incluir esto en sus demandas, entendiendo que el problema no era slo la Ley General del Trabajo, sino toda
una lgica que pone por delante el crecimiento econmico en perjuicio de los derechos ciudadanos.
No, al revs, me afirma en la necesidad de hacer poltica, pero resignificndola completamente. No puede ser
materia solamente de unos cuantos caudillos ni de unos
cuantos iluminados, por muy profesionales que sean.
Tiene que haber mecanismos en los cuales la ciudadana
se incorpore plenamente. Es tiempo de entender que la
poltica es la lucha cotidiana por la afirmacin de los derechos, por el bien comn, por defender los espacios
pblicos, los lazos de solidaridad, eso tambin es poltica.
Y esta Asamblea debera terminar en la modificacin de la Constitucin?
Me dijiste hace un rato que los ciudadanos siempre terminamos decepcionados de nuestros gobernantes. Usted termin decepcionada muy
rpidamente de la persona a la que ayud a llegar al poder.
Claro, la modificacin de la Constitucin es el resultado,

pero lo rico y lo potente es el proceso de debate ciudadano. Que hace falta cambiar la Constitucin? Definitivamente, en muchsimos aspectos: afirmar el principio
laico del Estado, si bien est mencionado, no est del
todo claro, porque se le sigue asignando un rol preponderante a la Iglesia Catlica; no se reconoce a los pueblos indgenas su derecho al territorio integral, se limita
el Estado a un rol subsidiario, dejando de lado la garanta de los servicios pblicos como salud, educacin,
el tema energtico... En fin, yo creo que s ameritara,
creo que ya es tiempo de una nueva Constitucin.
Por supuesto. Para m y para muchos de los ciudadanos

que confiaron en Gana Per y en Ollanta Humala, signific una gran decepcin que no estuviera dispuesto a
comprarse ningn pleito de los que anunci que se iba a
comprar. Pero tambin soy consciente y creo que es
importante asumirlo as, que no se trata solo de la traicin de una persona, sino que en todo caso, a varios
nos alcanza un cierto nivel de responsabilidad.
Cmo as?
Pero esta revolucin ciudadana sera, adems, la

expresin del fin de un modelo poltico...
Creo que lo que ocurri se dio tambin porque el Partido Nacionalista era demasiado joven, demasiado inci89
piente, insuficientemente slido, insuficientemente democrtico, y se le deleg toda la responsabilidad al caudillo.
sibilidad de representar al sector progresista, pero eso

no es ninguna garanta. Por eso para m la importancia
del proceso, de construir organizacin poltica articulada
con democracia participativa. Si no, vamos a repetir la
misma historia.
Quiz las cosas hubieran sido diferentes si hubiramos

tenido un partido poltico o una coalicin de partidos lo
suficientemente articulada, democrtica, enraizada en
las demandas ciudadanas, de modo que se le exigiera al
presidente que por lo menos intente promover algunas
reformas.
Mira, ms all de las personas y la etiquetas, lo que me

interesa y preocupa es el proceso. De un lado y de otro
se habla de someter la definicin de candidaturas a
elecciones internas, de un lado y de otro se habla de
mayor participacin, de un lado y de otro se habla de
una nueva tica en la poltica, pero una cosa es lo que
se dice y otra lo que ocurre en la prctica. Por el momento estamos en un esfuerzo con pequeos colectivos
esencialmente juveniles de construir una organizacin
propia y estamos articulndonos al Frente Amplio con el
objetivo de lograr que sea realmente amplio y participativo.
Para m, esa es la gran leccin: ninguna transformacin

va a venir de la mano de un lder carismtico. Ahora
que nos acercamos al proceso electoral, escucho que
todo el mundo est esperando a ver de dnde sale el
outsider...
Cada cinco aos, en realidad, esperamos la llegada de un salvador.

Claro, y probablemente pueda aparecer una persona
carismtica, que enganche con la ciudadana, apoyada
en un buen marketing poltico, que incluso tenga la po-
Fuente
http://www.larepublica.pe/15-03-2015/veronika-mendoza-lo-quenecesitamos-es-una-suerte-de-revolucion-ciudadana
La actividad pesquera puede producir cambios tanto en la productividad como en la estructura de

los ecosistemas marinos. Los impactos se deben a la actividad pesquera por s misma, a la falta
de selectividad de las artes de pesca que afecta a las especies que coexisten con las especies objetivo o a la prdida o abandono del equipo de pesca. Las tcnicas de pesca inadecuadas o ilegales pueden adems producir cambios en la topografa del fondo y los ambientes asociados a l
(arrecifes coralinos, llanuras de pastos marinos, comunidades de algas y comunidades bentnicas). Los impactos globales en los ecosistemas acuticos se han descrito como equivalentes a los
de la agricultura sobre los ecosistemas terrestres, en trminos de la proporcin de la productividad primaria del sistema cosechada por el hombre.
La captura pesquera afecta en primer trmino al recurso objetivo. Un esfuerzo de captura superior a la capacidad de recuperacin de las poblaciones reduce la abundancia de las especies, su
potencial de desove y posiblemente sus parmetros poblacionales, como la velocidad de crecimiento, edad a la maduracin, estructura de edades y tamaos y variabilidad gentica. Cuando la
capacidad de captura crece sin control conduce a la sobrepesca del recurso, que puede tener
consecuencias sociales, econmicas y ecolgicas importantes. La sobrepesca transforma un ecosistema originalmente estable, maduro y eficiente en otro diferente y bajo condiciones de estrs.
90
EL INDICE DE PROGRESO SOCIAL

El Per debe priorizar la atencin de las necesidades
greso Social Per, quien analiza el ndice de Progreso
bsicas para mejorar su desarrollo social. Esto, al me-
Social (IPS)
nos, es lo que se desprende del ndice de Progreso

Social 1, un estudio comparativo entre 133 pases que
Ms all de los nmeros y posiciones, el ndice de Pro-
mide no solo indicadores econmicos, sino tambin fac-
greso Social (IPS) se convertir en la herramienta que
tores como las oportunidades que los habitantes de una
se necesita para saber si estamos haciendo las cosas
nacin encuentran en su vida.
correctas. As lo considera Alexandra Ames, secretaria

tcnica de Progreso Social Per, quien analiza al detalle
"Nuestra prioridad, sin duda, es enfocarnos en los indi-
el puesto 55 que ocup nuestro pas entre 133 econom-
cadores como acceso a agua, nutricin y seguridad, pe-
as.
ro si una persona con servicios satisfechos, bien nutrida

y saludable no tiene un entorno que le permita mejorar
--- Por qu es importante diferenciar entre el
su condicin social y es discriminada por su raza, reli-
crecimiento econmico y el progreso social que
gin u orientacin sexual, entonces no contar con una
puede alcanzar un pas?
buena calidad de vida. Tenemos un enfoque holstico y

buscamos que est en el diseo de las polticas", indic
Sucede que el crecimiento econmico, por s solo, no
respecto al caso peruano Alexandra Ames en entrevista
asegura progreso social. El crecimiento econmico tiene
con El Comercio.
toda la atencin de los polticos y empresarios y est

bien, pero es importante comprender que el xito de un
El ndice toma en cuenta 52 indicadores que divide en
pas no debera medirse solo por la cantidad de PBI que
tres grupos: Necesidades humanas bsicas, Fundamen-
produce, sino por el nivel de bienestar o calidad de vida
tos del bienestar y oportunidades. Esto, con el fin de
que es capaz de generar para sus ciudadanos. Por eso,
permitir que los pases tengan una visin "holstica e
el ndice de Progreso Social (IPS) nos permite identificar
integradora", segn Ames.
justamente aspectos vinculados a la calidad de vida de

las personas.
El Per se encuentra en el puesto 55 a nivel mundial en

--- Pero no podemos negar que a mayor PBI, ma-
el ndice de Progreso Social, pero en el rubro especfico

relacionado a la cobertura de necesidades bsicas,
yor progreso social.
nuestro pas est en el puesto 82.

Sin duda, existe una correlacin muy fuerte entre PBI
Esta parte del ndice incluye aspectos como la nutricin
per cpita y progreso social. Y por eso vemos pases
y asistencia mdica bsica, el acceso a agua y sanea-
muy pobres que no alcanzan los niveles de bienestar
miento, la vivienda y la seguridad personal.
social que s logran los ms ricos. Pero el crecimiento

econmico no es una condicin sine qua non para pro-
"http://elcomercio.pe/economia/peru/indice-progreso-
ducir progreso social, porque al comparar a los pases
social-peru-cubrir-necesidades-basicas-noticia-1810228
en funcin de su PBI per cpita y de su IPS, vemos que

hay pases que, pese a tener un menor PBI, son capaces de alcanzar mejores niveles de progreso social que
"EL AVANCE ECONMICO, POR S SOLO, NO
aquellos con mayor desarrollo econmico. Por ejemplo,
ASEGURA PROGRESO SOCIAL"
Noruega, que es el segundo pas con mayor PBI en el

mundo, tiene el mejor IPS, pero Nueva Zelanda, que
Entrevista a Alexandra Ames, secretaria tcnica de ProRevista Pesca Junio2015
tiene niveles de progreso social similares a los de No91
ruega (5 puesto), tiene apenas la mitad de su PBI per
el Per, todo est enfocado en el gasto. Se mide la efi-
cpita. Y, de hecho, Kuwait, el pas con mayor PBI per
ciencia de un gobierno regional o local por el grado de
cpita (US$84.187), debera tener segn la regla tradi-
capacidad de gasto. Pero en el sector privado es al
cional el mejor IPS, pero se encuentra por debajo de
revs, uno trata de ahorrar y lograr sus metas trazadas
45 pases que tienen mejor IPS, pero menor PBI per
u obtener el impacto deseado al mismo tiempo. Y si hay
cpita.
que gastar para mejorar el impacto, se gasta ms. Entonces, el enfoque es pensar en el resultado. No se de-
--- Si el IPS permite evaluar la eficacia del creci-
be medir quin gasta ms, sino quin gasta mejor. Y
miento econmico, cmo lograr que ambos indi-
eso solo lo puedes saber si mides el resultado y no el
cadores
esfuerzo.
(IPS
PBI)
vayan
de
la
mano?
Precisamente, nuestro enfoque tambin es el de alentar

un mejor desempeo social y tener mayor eficiencia y
--- Qu tan lejos estamos de lograrlo?
eficacia para lograr resultados que realmente importan
Si bien en los ltimos aos hemos avanzado y genera-
a la gente. Y el IPS nos permite medir eso porque medi-
mos cada vez mejores sistemas e indicadores de des-
mos solo indicadores sociales y ambientales, y dejamos
empeo enfocados en resultados, lo cierto es que los
de lado los econmicos, como los ingresos.
gobiernos regionales o locales siguen prestando ms

atencin al dinero invertido o al nmero de programas
Qu logramos enfocndonos solo en el desem-
sociales creados antes que al nmero de ciudadanos
peo social?
que mejoraron sus condiciones de vida. Y los hacedores
Si se dan cuenta, todos nuestros indicadores son de re-
de poltica deben tener muy presente que el enfoque
sultado y no de gestin. No medimos el esfuerzo de un
siempre debe ser el ciudadano, que es la razn de ser
pas o la cantidad de dinero que gastan en programas
del Estado.
sociales o en fortalecimiento institucional, sino nos fijamos en el resultado final. Medimos la calidad de vida
--- Considerando que el IPS toma en cuenta indi-
desde la perspectiva de las personas, porque eso nos
cadores que deberan llevar a la accin, qu nos
permite identificar con mayor claridad qu pases han
falta mejorar? Es solo cuestin de voluntad pol-
tenido un mejor desempeo en estos temas cuando los
tica?
comparamos con su PBI.
S, la voluntad poltica es muy importante, pero tambin

es importante que el enfoque sea justamente pensar en
--- Si el IPS mide lo que realmente afecta en el
el resultado para el ciudadano y, a veces, eso es muy
da a da de la gente, cul debe ser la lectura co-
difcil cuando no tenemos buenos indicadores que nos
rrecta?
permitan tomar mejores decisiones. El objetivo es que
Lo importante del IPS no es solo conocer el puntaje que
el IPS pueda orientar mejor las decisiones de inversin
arroja un pas, sino sumergirnos en las dimensiones y
social no solamente en el gobierno, sino tambin en el
componentes. Una vez que desagregamos el ndice, po-
sector privado, en la academia y en las ONG, por ejem-
demos ver dnde estamos mejorando y qu nos falta
plo. Si todos apuntamos a los mismos objetivos y enfo-
trabajar mejor. Para el caso del Per, el puesto 55 no es
que, sin duda obtendremos resultados exitosos en un
un resultado jalado, pero cuando desagregamos, en-
menor plazo.
contramos las deficiencias y vemos que bajamos al

ral.
http://elcomercio.pe/economia/peru/avance-economico-sisolo-no-asegura-progreso-social-noticia-1809950?
ref=nota_economia&ft=mod_leatambien&e=titulo
--- Y por qu cuesta tanto promover una gestin
http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi 1
puesto 79 en desnutricin o al 98 en acceso a agua ru-
basada en resultados?
Lo que sucede es que en el sector pblico, al menos en
92

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Revista Pesca Junio2015

JUNIO 2015 * Vol. 167 * Nmero 06-15

Pescadores artesanales en la conservacin marina

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

La extincin del atn de aleta azul

El valor econmico de los ocanos

El arte de quitar agallas

Reviviendo la economa del ocano

La mayor reserva marina del mundo

El ocanos representa la 7a. Economa mundial

La contaminacin del mar

Pesca ilegal, lacra del ocanos

Los arrecifes del Caribe y Mesoamrica

El pescado capturado por esclavos

El cambio climtico es una tragedia

No consuma cualquier pescado

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Muerte y esperanza en alta mar

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El sector pesquero, bluff financiero

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Ralentizacin de la circulacin de los Ocanos

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Cuando le declaramos la guerra al pescado

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Un viaje al corazn de los corales

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Por la boca muere el pez

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El ndice de progreso social

Lanzan gua de especies marinas en Chile

El decreto supremo 006 de Produce

Alfonso Miranda al frente del comit de pesca

Declaran el CHD de inters nacional

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