CRITERIOS PARA LA ELABORACION DE PLANES Y PROYECTOS

RECREATIVOS

Toda accin que pretende lograr un efecto, implica la necesidad de realizar un esfuerzo
deliberado por introducir organizacin y racionalidad en lo que se lleva a cabo. La
elaboracin de proyectos no puede ser un amontonamiento arbitrario de ideas y propuestas
sin ninguna organizacin sistemtica. (Egg/Aguilar)
Teniendo en cuenta estos lineamientos generales de lo que debe ser un proyecto, no debemos
descartar que si quisiramos lograr un proyecto recreativo confiable y aplicable, deberemos
tomarnos el tiempo de sentarnos a elaborar minuciosamente su desarrollo global.
Debemos distinguir las diferencias que hay entre los distintos trminos: plan, programa,
proyecto, actividad y tarea.
El plan es el termino de carcter ms global. Su finalidad es de trazar el curso
deseable y probable del desarrollo nacional o de un sector. Un Plan engloba programas y
proyectos, pero no solo esta compuesto por estos sino que su formulacin deriva de
propsitos y objetivos mas amplios que la suma de programas y objetivos.
Un programa hace referencias a un conjunto organizado, coherente e integrado de
actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados entre s
y que son de similar naturaleza. Un programa operacionaliza un plan mediante la realizacin
de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos dentro de un perodo determinado. Un
plan est constitudo por un conjunto de programas.
En un grado de concrecin, tenemos lo que se denomina proyecto. Con este concepto
se hace referencia a un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas
entre si, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de
satisfacer necesidades o resolver problemas. La diferencia entre un programa y un proyecto
radica en la magnitud, diversidad y especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la
accin que se va realizar: si es compleja, habr de ser un programa con varios proyectos; si es
sencilla, un simple o nico proyecto podr desarrollarla.
Continuando en grado de concrecin, la actividad es el medio de intervencin sobre la
realidad, mediante la realizacin secuencial e integrada de acciones p/alcanzar los objetivos y
metas de un proyecto y la tarea es la accin que operacionaliza una actividad con un grado
mximo de concrecin y especificidad.

Ejemplos:
Plan: de servicios Sociales
Programa: de infancia y familia
Proyecto: de realizar un campamento de verano
Actividad: realizar una excursin
Tarea: Preparar el equipo personal

Definicin de proyecto
Se trata de la ordenacin de un conjunto de actividades que combinado con recursos
humanos, materiales financieros y tcnicos, se realizan con el propsito de conseguir un
determinado objetivo o resultado. Estas actividades se articulan, se interrelacionan y
coordinan entre s.
El propsito de todo proyecto es alcanzar un resultado o un producto. Adems todo proyecto
se realiza dentro de los limites de un presupuesto y de un perodo dado.
Los proyectos hacen referencia a:

Un conjunto de actividades y acciones que deben emprender

Que no son actuaciones espontaneas, sino ordenadas y articuladas
Que combinan la utilizacin de diferentes tipos de recursos.
Que se orienta a la consecucin de diferentes tipos de un objetivo o resultado previamente
fijado
Que realizan en un tiempo y espacio determinado
Y que se justifican por la existencia de una situacin problema que se quiere modificar

1. DENOMINACION DEL PROYECTO

El objetivo principal de la denominacin es la de caracterizar, en pocas palabras, lo que quiere
hacerse e indicar el organismo ejecutor y patrocinante del mismo.
No hay que confundir el ttulo del proyecto con la enunciacin de un problema, ni considerar
l ttulo como equivalente a la solucin del problema. Son errores que suceden muy a menudo
y que deberamos evitar ya que nos puede llevar a una equivocada formulacin de objetivos.
2. NATURALEZA DEL PROYECTO
Conjunto de datos que hacen a la esencia del mismo
DESCRIPCION DEL PROYECTO (que se quiere hacer)
Se trata de describir el proyecto (que se quiere hacer), de una manera mas amplia, definiendo
y caracterizando la idea central.
No conviene que sea excesivamente extensa ya que a lo largo del proyecto s ira ofreciendo
informacin complementaria.
FUNDAMENTACION (por que se hace, razn de ser y origen del proyecto)
Trata de presentar los criterios (argumentacin lgica) y razones que justifican la realizacin
del mismo. La fundamentaron debe cumplir dos requisitos fundamentales:
Hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca solucin
Hay que justificar por que este proyecto que se formula es la propuesta de solucin ms
adecuada para resolver ese problema.

MARCO INSTITUCIONAL (organizacin responsable de la ejecucin)

Cuando el proyecto se formula en una institucin que ser responsable de la ejecucin, pero
este ser presentado para su aprobacin por otra entidad ajena a la que formula el proyecto.
En definitiva, informar de la institucin, organizacin que ser la responsable de la
planificacin y ejecucin del proyecto.
FINALIDAD (impacto que se espera lograr)
Muchas veces los proyectos son tan pequeos que no es necesario formular este tipo de fines.
Pero sin embargo cuando se trata de proyectos que se insertan dentro de un programa o
planes, conviene aclarar cuales son esos fines ltimos que justifican la existencia del proyecto.
Los objetivos de un programa constituyen la finalidad de los proyectos que lo integran.
Para formular las finalidades es necesario que:
Estas justifiquen debidamente el proyecto y sus objetivos
Se verifique cualitativa o cuantitativamente su marcha
Se constituya preferiblemente un nico fin o varios que sean compatibles
OBJETIVOS
Explicitar los objetivos responde a la pregunta (para que se hace); ningn proyecto adquiere
su significado pleno si no se produce una clara definicin y explicitacion de los objetivos a
alcanzar.
Antes de seguir avanzando en este punto, quiza convenga realizar una distribucin entre lo
que es y finalidad del proyecto (impacto) y lo que es el objetivo o los objetivos del proyectos
(efectos). Ningn programa adquiere su significado pleno si no se produce una clara
definicin y explicitacin de los objetivos a alcanzar. La buena formulacin del objetivo
principal y de los objetivos especficos, es garanta (no absoluta) de elaborar un proyecto, ya
que en torno al o los objetivos, se da coherencia al conjunto de actividades que componen el
proyecto, costos, estrategias, tiempos, etc.
Basar los objetivos en trminos reales, es decir que sean objetivos operativos que realmente
pueden ser llevados a la prctica. De nada sirve nombrar grandes objetivos que respondan a
ciertos modelos tericos, si luego no podemos aplicarlos por falta de medios o por la
complejidad de los mismos. Redactar en forma clara teniendo en cuenta los factores que
intervengan en su desarrollo y nombrar los objetivos de manera que todo el mundo entienda
lo mismo y no de lugar a diversas interpretaciones. Tambin que sean facilmente constatables
para que cuando finalice el proyecto (colonia) se pueda decir si se han cumplido.
Objetivo Principal

Tambin llamado objetivo general, es el propsito central del proyecto. A veces viene dado
por los objetivos generales de un programa.
Objetivos Especficos

Son inmediatos o complementarios, especificaciones o pasos que hay que dar para alcanzar o
consolidar un objetivo general.

METAS (Cuanto se quiera hacer)

Estas operacionalizan los objetivos, estableciendo cuanto, cuando y donde se realizaran stos
de modo que, las actividades y acciones correspondientes puedan ser claramente establecidas,
permitiendo determinar el nivel y composicin de los insumos, las actividades que es preciso
emprender y la modalidad de las operaciones para realizar dichas actividades.
BENEFICIARIOS (destinatarios del proyecto a quien va dirigido)
Identificar quienes son los destinatarios del proyecto, a quien va dirigido.
PRODUCTO (resultado de las actividades)
Los productos pueden obtenerse en proyectos de tipo social o cultural pueden ser de dos
clases:

Resultados materiales (por ejemplo: nmero de cooperativas creadas, nmero de viviendas

construidas o mejoradas, escuelas construidas, instalaciones, etc.)
Servicios prestados (por ejemplo: personas capacitadas, servicios proporcionados, crditos
otorgados, etc.)

LOCALIZACION FISICA (donde se har y que abarca)

Se refiere a la localizacin fisica del proyecto y cobertura espacial, que indica la zona que
cubrir el proyecto en cuanto presentacin de servicios o rea de influencia.

3. ESPECIFICACION OPERACIONAL DE LAS ACTIVIDADES Y TAREAS A REALIZAR

(con que acciones se generan los productos actividades necesarias)
Lo que materializa la realizacin de un proyecto es la ejecucin secuencial e integrada de
diversas actividades. Esto implica que en el diseo del proyecto se ha de indicar, de manera
concreta y precisa, cuales son las actividades que hay que ejecutar para alcanzar las metas y
objetivos propuestos.
La organizacin, ordenamiento y coordinacin en el tiempo y en el espacio de todas las tareas
que hay que realizar para el logro de los productos, metas y objetivos del proyecto comporta
los siguientes aspectos:
Especificacin e inventario de las actividades a realizar
Distribucin de las unidades peridicas de tiempo insertas en una secuencia operativa,
donde se seala la fecha de inicio y de terminacin de cada actividad.
Indicacin de la cantidad y calidad de recursos necesarios (humanos, servicios,
econmicos, bienes, etc.)

4. METODOS Y TECNICAS A UTILIZAR (modalidades de operacin)

No se trata ni ms ni menos que de las modalidades de operacin. En este apartado se
especifica el instrumental metodolgico y tcnico que se utilizar para realizar las diferentes
actividades. En el caso de los proyectos de trabajo social o de animacin, un criterio bsico y
central en la seleccin de mtodos y tcnicas, es el de dar preferencia a aquellos que facilitan,
promueven o posibilitan la participacin de la gente en el desarrollo del proyecto.
5. DETERMINACION DE LOS PLAZOS O CALENDARIO DE ACTIVIDADES
(cuando ocurrir)
Este aspecto es lo que se denomina "calendarizacin del proyecto". Nos permite establecer
si existe una distribucin uniforme del trabajo, si los plazos son realistas, si se considera el
tiempo suficiente para obtener los resultados planteados, productos bsicos que se necesitan
como insumos para otras actividades, si hay desajustes graves etc.
Para realizar la calendarizacin del proyecto existen diferentes tcnicas grficas.
Diagrama de Grantt (fcil comprensin)
Red de pasos PERT o CPM
Diagramas de red ABC (Analysis Bar Charting)
6. DETERMINACION DE LOS RECURSOS NECESARIOS
(quienes y con qu se realiza el proyecto)
Todo proyecto requiere para su realizacin una serie de recursos (bienes, medios, servicios,
etc.) para obtener el producto y lograr el objetivo inmediato. Cuando se elabora un proyecto
suelen distinguirse cuatro tipo de recursos: humano, materiales, tcnicos y financieros, que
constituyen los insumos necesarios para su realizacin.
7. CALCULO DE LOS COSTOS DE EJECUCION Y ELABORACION DEL
PRESUPUESTO (recursos expresados en unidades monetarias)
La realizacin de un proyecto supone costos y la disponibilidad de fuentes de recursos. No
basta determinarlo en cifras globales: en el anlisis y calculo de los costos se deben
especificar claramente en c/u de los rubros, entre los que podramos considerar principales a:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Costos de personal
Dietas o viticos
Locales
Material y equipo
Gastos de funcionamiento
Imprevistos (se le calcula por lo general el 5% del total)
Beneficios

8. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE GESTION DEL PROYECTO

(Cono se gestiona y se organiza el proyecto)
Estructura de gestin para la ejecucin del mismo.
Elaboracin de un Organigrama: donde aparece claramente sealado el proyecto dentro de
la organizacin ejecutante y como se inserta en la misma.
Manual de procedimientos: en el que se indicar como desempear el trabajo y cuales son
las normas y procedimientos de carcter tcnico y administrativos que se han de seguir
para llevar a cabo las actividades y tareas.
Funciones/interacciones del personal del proyecto: quin es el responsable y de qu parte
del trabajo.
Relaciones e interacciones del personal: determinar los niveles de autoridad y jerarqua,
las relaciones de comunicacin e informacin, las relaciones de consulta y asesora.
Modalidades y mecanismos de coordinacin, del proyecto tanto interna como
externamente.
Sistemas de evaluacin interna y seguimiento; en cuanto a responsabilidades y funciones;
incluyendo la determinacin de las formas y mecanismos de control operacional y
supervisin tcnica del personal.
Canales o vas de informacin: a quin hay que informar, qu tipo de informacin se la
debe facilitar, de qu manera se enviar con qu objetivo he de informar y con qu
frecuencia lo debo hacer.
9. INDICADORES DE EVALUACION DEL PROYECTO
(como se medir la progresin hacia las metas)
Son los instrumentos que permitirn comprobar con cierta objetividad la progresin hacia las
metas propuestas. Si carecemos de ellos, toda evaluacin seria que nos propongamos ser casi
intil, o poco viable.
Tan importante como las metas, son los indicadores en un proyecto. Ellos nos permitirn
realizar una evaluacin adecuada teniendo en cuenta los objetivos propuestos y las
realizaciones concretas. Por otra parte, si los indicares no se establecen durante la fase del
diseo del proyecto, habr que reconstruirlos posteriormente en la evaluacin, probablemente
con menos fiabilidad. Los indicadores sirven de patrn para medir, evaluar o mostrar el
progreso de una actividad, respecto a las metas establecidas.
Para que los indicadores sean concretos y permitan una buena medicin de resultados del
proyecto, deben reunir algunas condiciones:

Independencia: No conviene usar el mismo indicador para medir diferentes metas y

objetivos. Cada meta debe tener uno o varios indicadores propios. Si ello no es posible
habr que revisar el diseo del proyecto y corregirlo.

 Verificabilidad: Los indicadores deben establecerse de modo que sea posible comprobar
o verificar de forma emprica los cambios que se van produciendo con el proyecto.
Validez: Los indicadores deben medir lo que realmente pretenden medir, y no otra cosa.
No se trata de un juego de palabras. Tomados en conjunto, todos los indicadores deben
reflejar la totalidad de los efectos perseguidores del proyecto.
Accesibilidad: Implica el establecimiento de indicadores cuya informacin necesaria
(datos) se pueda obtener facilmente. Lo ideal es utilizar indicadores que requieran datos
ya existentes o que se puedan obtener mediante el sistema de seguimiento normal del
proyecto.
10. FACTORES EXTERNOS CONDICIONANTES PARA EL LOGRO DE LOS
EFECTOS E IMPACTO DEL PROYECTO
Son los factores externos significativos sobre los cuales la administracin o direccin del
proyecto puede no tener ningn tipo de control, pero que resultan esenciales para el xito
del proyecto. Si bien la gerencia del proyecto tiene el control sobre los recursos, las
actividades y la obtencin de resultados, ello no es suficiente para el logro de los efectos
(objetivos y metas) e impacto (finalidad ltima) del proyecto. Estas ltimas cuestiones
suelen depender en gran parte de factores externos ms que de los productos generados en
el proyecto. Estos factores estn fuera del control del proyecto, pero deben producirse para
que el proyecto tenga xito y logre el efecto e impacto propuesto. Por ello es necesario
que en el diseo del proyecto se especifiquen claramente cuales son esos factores externos
de los que depende significativamente el xito del proyecto.

PROYECTO COLONIA DE VACACIONES

1- DENOMINACION DEL PROYECTO
Creacin de la colonia de vacaciones del sindicato X temporada 2001/2002
2- NATURALEZA DEL PROYECTO
Abrir la temporada de colonia 2001/2002 p/ los hijos de los afiliados del sindicato X c/ orientacin
deportiva - recreativa.
FUNDAMENTACION
Teniendo en cuenta la importancia que hoy en da se da a la formacin integral del nio y
principalmente a la estimulacin psicomotriz para el adecuado crecimiento y desarrollo del mismo, y
sabiendo que estas necesidades se ven cubiertas con la educacin escolar y actividades extracurriculares durante el perodo escolar, podramos pensar que al ser interrumpidas, dichas actividades
durante el receso estival por la mayora de los nios, esto llevara a un perjuicio en la continuidad de la
formacin del chico.
Por lo tanto la apertura de la colonia del sindicato x esta orientada a la continuidad de las actividades
educativas junto a la posibilidad de adquirir nuevos conocimientos en mbitos novedosos para el nio,
que permitirn, que la colonia sea el contexto educativo ideal para desarrollar en el nio hbitos y
conductas, dificiles de realizar en el marco educativo tradicional.
Por lo tanto buscamos satisfacer las necesidades de aprovechamiento del tiempo libre de los nios del
sindicato en un marco de contencin adecuado con la infraestructura necesaria. Para esto contamos
con aos de experiencia en este tipo de actividades junto a un grupo docente especializado y
proponemos actividades novedosas (campamentos, eventos, etc.) que implican un gran
aprovechamiento de los recursos naturales del predio.
MARCO INSTITUCIONAL
La institucin responsable es el sindicato X, la intencin es licitar los servicios p/que sean explotados
de la mejor manera.
FINALIDAD
El proyecto pretende que los hijos de los afiliados se identifiquen con el sindicato a travs de la
colonia de verano, y pueda representarlo en actividades deportivas en el futuro.
OBJETIVOS
Objetivo Principal
Crear una colonia de verano p/que los nios ocupen su tiempo libre, dentro de un espacio en el cual
pueda continuar su formacin con contenidos recreativos - deportistas - estetico expresas campamentiles - educativas.
Objetivos Especficos
Desde el punto de vista Psicomotrz, brindarle
condicin fsica.
Que puedan desarrollar y potenciar sus destrezas.

al colono estmulos que tiendan

a mejorar su

Que incorporen tcnicas deportivas.

Desde el punto de vista Socioafectivo, que el colono se integre con intencionalidad constructiva en el
grupo y en la sociedad.
Que se fomente actitudes como la amistad, confianza, compaerismo, colaboracin y participacin.
Desde el punto de vista Cognitivo, que el colono opere con mayores probabilidades de xito y
menores fracasos en las diferentes situaciones que enfrenta a su vida de relacin.
Que puedan incorporar nuevos aprendizajes y conocimientos, normas de conducta, educacin
ambiental, higiene, alimentacin, atencin ,concentracin ,creatividad, etc
METAS
Fecha de iniciacin del proyecto 1 de Julio
Comienzo de colonia 10/11/2000 y finalizacin 28/02/2002.
Determinar el espacio fisico p/el funcionamiento de la colonia.
Determinar el costo p/ el funcionamiento de la colonia.
DESTINATARIOS
Los hijos de los afiliados al sindicato.
PRODUCTO
Crear un grupo de directores encargados del diseo, organizacin y ejecucin de la misma.
LOCALIZACION FISICA
Usar instalaciones del sindicato o buscar un lugar acorde para el funcionamiento de la colonia, que se
encuentre situado por zona norte (Vicente Lopez -Olivos).
El lugar tendr que reunir las siguientes condiciones:
3- ESPECIFICACION OPERACIONAL DE LAS ACTIVIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.
9.

10.
11.
12.
13.

Compra del pliego de licitacin de la colonia.

Elaboracin del pliego y entrega.
Elaboracin del presupuesto general
Elaboracin del presupuesto especfico
Bsqueda del lugar
Confirmacin del lugar
Concretar las remodelaciones, reparaciones y mantenimiento del lugar.
Reparacin y reacondicionar los vestuarios
Limpieza y pintado de la pileta
Pintar oficinas administrativas
Acondicionamiento de gimnasios cubiertos
Planificacin de la colonia
Difusin
Murales informativos en el sindicato y sus filiales
Distribucin de informacin a sus afiliados
Entrevistas
Seguros
Contratacin de coordinadores
Contratacin de profesores

14.
15.
16.
17.
18.

Contratacin del transporte

Contratacin del servicio mdico
Contratacin del servicio de comedor
Compra de materiales deportivos
Actividades

4 - METODOS Y TECNICAS A UTILIZAR

La metodologa que se utilizar en los grupos de colonos no perder de vista que el nio es el principal
protagonista, por eso se mantendr una igualdad de tratamiento, sin discriminar sino por el contrario
respetando sus aptitudes y posibilidades. Se promover el trabajo en grupo y se tendr en cuanta las
motivaciones e intereses de los nios por lo que ser importante la participacin de cada uno de ellos y
su iniciativa personal. Las acciones que se realicen tendrn en cuenta los posibles riesgos, por lo cual
las tcnicas a utilizar respetarn, ante todo, la seguridad del nio.
5 - DETERMINACION DE LOS PLAZOS O CALENDARIO DE ACTIVIDADES
6 - DETERMINACION DE LOS RECURSOS NECESARIOS
Recursos Humanos

PERSONAL

CANTIDAD

Coordinadores
Guardavidas
Profesores de Ed. Fisica
Auxiliares
Administrativos
Mdico
Encargado de sala de materiales
Choferes
Maestra jardinera

2
1
11
12
1o2
1
1
8
1

El nmero de personal estar sujeto a la cantidad de colonos con los que cuente la colonia
Materiales
deportivo
Pelotas (futbol, rugby, voley, basquet, goma, plastica, tenis, etc.)
Colchonetas
Aros
Flota flotas
Sogas
Conos
Tablas de goma
Art. de libreria
Lpices
Marcadores
Cartulinas
Plasticolas
Tijeras
Papel afiche
Corchos
Temperas

Vasos plsticos
Audio
Megfono
Mini componente
Alargues
Microfono
CD varios
Cassette Varios
Amplificador
Recursos tcnicos
Suministrado por el personal a cargo de las actividades
Recursos Financieros
Por el sindicato/ cuotas de los colonos
7 - CALCULO DE LOS COSTOS DE EJECUCION Y ELABORACION DEL PRESUPUESTO
Recursos

Unidad

Personal

2
11
12
1
1
1
8
1

Coordinador
Profesores
Auxiliares
Maestra jardinera
Administrativos
Guardavidas
Transportistas
Encargado de materiales

Valor Monetario Por unidad

$ 1.200
$ 900
$ 550
$ 900
$ 700
$ 700
$ 1320
$ 550

Costo Total
$ 2400
$ 9900
$ 6600
$ 900
$ 700
$ 700
$ 10560
$ 550
$ 32310

Espacio Fsico
$ 15000
$ 1000

Instalaciones del Club x

Reparaciones
Materiales y Equipos
Material deportivo
Articulos de librera
Equipo de Audio

Gastos de
funcionamiento
Telefono
Celular
Luz
Impuestos Gral.

Varios
Se calcula 5 % del total

Beneficios

Varios
Varios

$
$
$

800
200
300

Total

8 - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE GESTION DEL PROYECTO

La organizacin de la colonia estar dada por un orden jerrquico: Directores -coordinadoresprofesores- auxiliares. Tambin habr departamentos encargados de actividades especificas integrados
por los mismos docentes.
Dpto. : de Ed. Fisica (encargada de torneos deportivos, grandes juegos, etc)
Dpto. : de Vida en la naturaleza. (encargada de la organizacin de campamentos)
Dpto. : de actividades acuticas. (encargada de torneos de natacin, Juegos en la pileta, etc)
Dpto. : de Actividades esttico expresivas.( encargada de talleres, obras de teatro, fiesta de la colonia)
La colonia estar preparada para unos 300 colonos aproximadamente, cuyas edades rondarn entre los
4 y 12 aos.
Estarn divididos por edades en grupos de 25 chicos. Cada grupo contar con un profesor de Ed.Fisica
y un Auxiliar, para generar y guiar las actividades del mismo.
El grupo de 4 aos estar a cargo de una maestra jardinera y una profesora de Ed.fisica o un auxiliar.
En las actividades de pileta los grupos estarn divididos por edades y por niveles de natacin.
Las actividades sern planificadas por los profesores y entregadas a los coordinadores para su
aprobacin con una semana de anticipacin como mnimo.

9. INDICADORES DE EVALUACION DEL PROYECTO

El indicador de la evaluacion que ser el diagrama de Gant, en el cual se determina los
objetivos a realizar y en que fecha deberan ser concluidos.
11. assdasdasdawd