REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD FERMN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLTICA
CTEDRA: TCNICAS DE NEGOCIACIN Y MEDIACIN

ANLISIS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN

DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE

ALUMNA:
GABRIELA SNCHEZ
C.I.: 17.945.452

Barquisimeto, Julio de 2015

La Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

entr en vigencia el 1 de abril de 2000. Esta ley surge gracias a un
movimiento social en el que participan diversos integrantes de la sociedad y
en el que nios, nias y adolescentes son protagonistas. Este instrumento
legal se ajusta al paradigma o modelo de proteccin integral en la
convencin internacional sobre los derechos del nio.

Dicha Ley y la Doctrina de Proteccin Integral, establecida de la

Convencin sobre los Derechos del Nio establece la concurrencia de la
familia, el Estado y la Sociedad en la responsabilidad que cada uno de estos
actores tienen en esta materia, as creara un sistema de atencin donde se
articulen y coordinen iniciativas del sector pblico, de la familia y de la
sociedad para que uniendo todos estos esfuerzos se pueda proteger mejor y
a mayor escala a nios, nias y adolescentes.

El objeto de la Ley es primordialmente el garantizar a todos los nios y

adolescentes que se encuentran en el territorio nacional, el ejercicio y el
disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la
proteccin integral que el estado, la sociedad y la familia deben brindarles
desde el momento de la concepcin. Esta proteccin no abarca solo el
aspecto jurdico, econmico sino tambin los dems aspectos de la vida
humana.

Est claro dentro la Ley como una de sus caractersticas principales,

que no se excluye a ningn nio, nia o adolescentes. Estos no tienen que
estar en situacin de peligro o en situacin de riesgo, para que se les

reconozca como sujetos plenos de derechos y listo para ejercerlos, una Ley
que convierte a nuestros nios, nias y adolescentes en ciudadanos
responsables por su futuro y su entorno, al mismo tiempo que solidariza al
resto de las personas que da a da formamos parte de su vida para ser
responsables junto con la familia y el Estado de brindarles un mejor lugar
donde desarrollarse como ciudadanos ntegros, tiles y felices.

El antecedente de la LOPNA (Siglas que la identifican) se ubica en la

aprobacin de la Convencin Internacional sobre los Derechos del nio, con
fecha 20 de noviembre de 1989, en la Asamblea General de las Naciones
Unidas, cuyo objeto principal fue transformar necesidades en derechos, y
acabar con el arquetipo obsoleto que consideraba a un menor no un sujeto
de derechos, sino objeto de tutela por parte del Estado. El 29 de agosto de
1990, se promulg en Venezuela la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre
los Derechos del Nio para brindarles proteccin social y jurdica a los nios,
nias y adolescente.

La LOPNA tiene rango constitucional, ya que en la nueva constitucin

de la Repblica Bolivariana de Venezuela, aprobada el 15 de diciembre de
1999, en su captulo V establece que hay que darle prioridad a la proteccin
integral del nio, nia y adolescente. As mismo dice: Artculo 78. Los nios,
nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por
la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn,
garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la
Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales
que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica..

sta toma a los nios como personas y no como objetos,

permitindoles opinar y participar en actividades que sean de su inters
puesto que son considerados como sujetos plenos de derechos y deberes
con obligaciones, condicionados de acuerdo a su edad. Se designa como
nio a toda persona menor de 12 aos y como adolescente a la persona
mayor de 12 aos pero menor de 18 aos.

Para tener una idea preliminar de lo que en la mencionada Ley se

determina, se puede comenzar con las garantas. En su artculo 4 establece
la corresponsabilidad como garanta y defensa del ejercicio de los derechos
del nio, lo que implica cooperacin y control mutuo, adems de la
responsabilidad individual de cada ente. En el artculo 8 fija el punto central
que determina el cambio de paradigma: el inters superior del nio como
principio de interpretacin y de aplicacin de la ley, reconociendo el derecho
de opinin, estableciendo la necesidad de equilibrar el bien comn y los
derechos del resto de las personas con los de los nios.

En cuanto a las polticas de proteccin establecidas, algo que podra

ser tomado en cuenta como el modo en que se harn cumplir tales
garantas, se tiene en los artculos 120 al 122 puede decirse que representan
un conjunto de orientaciones dictadas por los rganos competentes con el fin
de garantizar los derechos consagrados en la ley en materia de asistencia,
comunicacin, integracin, coordinacin, promocin, evaluacin, control,
estimulo y funcionamiento. Siendo el Estado y la Sociedad los responsables
de la formulacin, ejecucin y control de las polticas, las cuales tienen
carcter vinculante (obligatorio) para quienes integren dicho sistema de
proteccin.

Los rganos Judiciales de Proteccin y el Ministerio Pblico,

adquieren entonces un rol protagnico en el marco de facilitar el
cumplimiento de la Ley, as se establece en el captulo VI. ste est
compuesto de 11 artculos que van desde el articulo 169 al 180. El Ministerio
pblico est conformado por fiscales especializados para la proteccin del
nio, nia y adolescente con la finalidad de intentar las acciones necesarias
para hacer efectiva la responsabilidad administrativa de personas o
instituciones, que amenacen los derechos de los nios y adolescentes, as
como tambin intentar acciones de responsabilidad penal para aquellas
personas que incurran en delitos contra los nios y adolescentes.

Los fiscales son los encargados de interponer la accin de patria

potestad bien sea de oficio o a solicitud del hijo a partir de los doce aos.
Entre otras. Los rganos judiciales de proteccin son los que dependen del
poder judicial y dictan la normativa jurdica para la resolucin de problemas
cuando una situacin llega a su pleno conocimiento.

Es de suma importancia destacar que la LOPNA tambin abarca entre

sus pginas una serie de deberes y derechos que son apropiadamente
descritos. Entre los derechos establecidos se encuentran: derecho a la vida,
a la salud, a la seguridad social, a la proteccin en casos de conflictos
armados, a la educacin, acceso a la informacin, a preservar su identidad,
al nombre y nacionalidad, a no ser separado de sus padres, a la libertad de
pensamiento, conciencia y religin, a la recreacin y la cultura, a la
proteccin y seguridad, a la participacin libre y al desarrollo.

Mientras tanto entre los deberes de los nios y adolescentes se

encuentra: honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o
responsable, siempre y cuando sus rdenes no violen los derechos y
garantas e los nios; respetar los derechos y garantas de las dems
personas; cumplir sus obligaciones en materia de educacin; honrar a la
Patria y sus smbolos; adems de cualquier otro que se pueda encontrar
establecido en el texto.

Hay que resaltar que los pueblos indgenas y las minoras tambin son
tomadas en cuenta en la LOPNA, obligando al Estado a garantizar a todos
los nios y adolescentes indgenas regmenes, planes y programas de
educacin que promuevan el respeto y la conservacin de su propia vida
cultural, de su idioma y el acceso a los conocimientos generados por su
propio grupo o cultura, mantenindose la idea de inclusin abarcada en la
Constitucin.

Por ltimo es determinante lo referente a los rganos administrativos

de proteccin, a cuyo efecto se cre para representar la Ley en la forma de
funcionarios, a nivel nacional, el Consejo Nacional de Derechos, que es un
instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al
ministerio del poder popular con competencia en materia de proteccin
integral de nios, nias y adolescentes, y que tiene como finalidad garantizar
los derechos colectivos y particulares de los nios, nias y adolescentes. En
el entorno estadal los rganos encargados de velar por la proteccin de los
nios y adolescentes, son los Consejos Estadales de Derechos; mientras
que en el nivel municipal, se crean los Consejos Municipales de Derechos.

REFERENCIAS

www.ministeriopublico.gob.ve > Proteccin Integral de la Familia

www.noticias24.com/venezuela/.../hace-15-anos-se-promulgo-la-lopna

http://escuelasarquidiocesanas.blogspot.com/2009/03/taller-de-lopna.html