Cc Libros de Nueva Sociedad HISTORIA DI MOVIMIENTO OBRERO LATINOAMERICANO/3 Socialdemocracia, Soci t, Socialcristianis » Marxismo. I! 930.1980" pe ‘Karl Ludwig Giinscbe, Klaus Lantermann historia de la Internacional Socialista Jorge A. Tapia Valdés El terrorismo de Estado La Doctrina de la Seguridad Nacional en et Cono Sur Julio Godio Julio Godio {iictoria del movimiento obrero latinoamericano, 3 vols. Demetrio Boersner Relaciones internacionales de América Latina ‘Horst Heimann (compilador) ‘Textos sobre el revisionismo La actualidad de Eduard Bernstein Comisiin Independiente sobre Problemas Internacionales del Desarrollo Informe de la Comision Brandt: Didlogo Norte Sur Varios Balance eritico y perspectivas: Didlogo Norte-Sur Luis Vitale Hacia Una historia del ambiente en América Latina. De las culturas aborigenes a la crisis ecoldgica actual Peter Litbbe (ed.) Kautsky contra Lenin ‘Aggrey Brown (ed.) La irupeién del Caribe EDITORIAL NUEVA SOCIEDAD Caracas - San José© 1085 by EsitoriaL NUEVA SOCIEDAD, Lt. ‘San Jos, Costa ea, Apartado 874 Porta: Ricardo Pez Improo on Venez {SBA See '20°2139 lobe comet) 1360 968-429-2147 (lt ISoW 96879-3763 fo! 1) INDICE INTRODUCCION PRIMERA PARTE DE LA TACTICA DE GOBIERNO } “OBRERO-CAMPESINO” ALA TACTICA DEL. FRENTE POPULAR, 1930-1939 1. Tres Orientaconts Bisias 2. El Contexto Goneral dela Fundacin do 3, Algo ide Sobre la Espciicid de! Movimiento Ober Mexican 4 Fundiclén de lo CTAL 5, Programede la CTA, état SEGUNDA PARTE ILUSIONES Y DESILUSIONES CON EL "BUEN VECINO”. 1939-1946, 5, Malantendios Sobre of Concapte de “Frente Popular 7. Antiascisme y Movimiento Sinden: La Prietcn do TW CTAL entre 1959 1048, : 8. Dorrota de Fascia y Movimiento Sicical Internaconel: Crean dela FSM 9. Una Experience Nacional dela CTA; El Sinclar Venez 46 a orRUPTURA DE LA CONVERGENCIA DA TIS ASSIST’ LA REVOLUGION CUBANA {016-1050 oo 10, Lain Verce!Comoo : {f: Unione daxte tomans 12, batmtocte se cans ee Comair ¥ Stat “ey xo Ara Fao tnt oi te ‘Anatema Antisocialista a! Sindicallsmo Cristiano 1S, oie Lats prta Democracy x Qeeceearls Teme n= to, nen ot Snir re 17, One parc at Ste CUARTA PARTE ESTRATEGIAS ¥ PRACTICAS DE LOS. ‘TRABAJADORES EN LA TERCERA ETAPA DEL CAPITALISMO DEPENDIENTE LATINOAMERICANO. 1960-1980 18. Mir en Profunciad 19, Tercera Etapay Nowos Problemes Tedsios 20. Posicione Sncalsen le Décda de fos Sesenta 21, Aiguns Experiences Sincicales Nacionales 22. Una Vision Sind de Cojunto: Posicions de as Cntrles Snciosles Regionale en lo Décad fs Sesorta 23, Para un Balance de 20 Aloe 24. ‘iologrataSelecelonoda Sobre Movinionto Obrera Latinoemaleano 85 a7 3 125 128 mt 170 m 197 189 197 8 260 208 INTRODUCCION Este tercer tomo de Historia del Movimiento Obrero Latinos- ‘mericano abarca el perfodo 1930-1980. Lo han precedido dos: uno ‘ue estudia el periodo 1850-1918 y otro, el periado 1918-1920, El problema metodologico principal que se planteé al escribir ‘esta ensayo histbrico consistié en lo siguiente: cémo balancear lain. nes te6ricas. Por informacién histbrico empirica se debe entender, fen este texto, el estudio de la evolucién de movimientos obreros na cionales, de grandes huelgas o leventamientos armiados, de materia: referidos a reuniones politicas osindicales, etc, Por referencia teb- rica se debe entender ef andlisis de las ideologies estrictu sensu y us intentos de integrarse en el movimiento obrero conereto, La dialéctica entre préctica espontinea de los trabojadores ur- bbanos y rurales y los nicleos politicos dirigentes sindlcales ha sido luna preocupacién permanente del autor. En la obra se localiza esta dialéetica en la “historia. Es decir, por un lado se presta atencion 9 ‘c6mo diferentes etapas de la evolucién dela “condicion obrera”y la “resistencia obreta” son explicadas por teorfas, Por otro, cémo ope- ‘an esas teorfas en la practica politica de los trabajadores, y como pretenden modificar les relacionos de fuerza entre las clases en la so ‘ieded y en of Estado, Obviamente, esto implica localizar el content. {do te6rico politico en las précticas de clase y eveluar sus resultados. Es imposible enalizar el desarrollo histérieo global de! mov ‘miento obrero en cada pats: son 50 afios diferenciados de historia obrera. También es dificultoso desagregar en cade concepto teorico su genesis; su funcién en la teorfa y sus visiitudes cotidianas en su \despliegue a través de la lucha de clases. Por lo tanto ha sido necesa ‘0, por un lado, seleccionar “momentot” histricos, 0 sea, subeonti- 7Por ato, detenernor en ta toora sblo con 3 tomenten” Par, oh Yodo ceo, heme Togs pao leetorIceresdo en profur- pet oxplicativos de Falad os fonts, ee erg eee eee eames ree ac ete reas ee v1, csi ae crue y movin a Sees tn tse lo blo ipaere Se ee tr sl mornin comune Be icon Comunica ste steer sap SO etait snide von tune ae, gta Se eee es ucton co "domereaciae yom Paonia” a expresones polio as pop eee Anat Laie leno sxtatbn dl mor soos eo aro nercoal Comurist» a secre reel bre put de THE, co nua enega des no ert cenit on 5s Conn coma xno so ae orci lane ore Ge "os one mmactTathecn en aries atne um proc qu concur Ae rea a elt Agnes ona mule ce | SE°aRve ents mya seria on etn Seo aca, c's sana det rio ches conte Sirs ins) Toss deb alan ntact oa a pce cox pas enorereaon se oun Be eee drs ol oom elect tc. Caner a mete mere! acs dala par ‘Bote ln erin to URSS Freese OH 1088 se cont, ne pina po oe ona oe nde "hots nao sca Po No ‘eb paren patos pops ten ana nee eee ersca! blond comnlaretetnourarcane nosis tse era en conte con odors “lata abe pr Gas mover no! Soro aoe send “tc 8 | ‘as sarin al mismo tlempo “nacional antioligérquicos”. También {@n estos afios se forjarén movimientos nacionsl populares, de origen militar neutralista, que se convertiran en dominantes, como es el ea 50 del peronismo en Argentina, El perfado 1938-1946 es el de formacién, desarrollo ¢ inicio ‘de descomposicidn ce una central sindicallatinoamericana unitaria Ja Contederacion de Trabajadores de América Latina (CTAL. En ella convergen nacionalistas, laborstas, socialites, sindicalistas re. formistas y comunistas, bajo la égida de fa CTM mexicana, La “guerra fr(a" el entrentamionto entre ios Estados Unidos y la URSS dio por finalizada una etapa histérico politic en Ammér- ‘2 Latina. Dio por tierra con las ilusiones de los partidos comunistas ‘de un mundo de postquorra arménico y progresista patrocinado por los Estados Unidos y fa URSS. En América Latina lot partidos comu: ristas, que habfon hipotecado sus fuerzas en cosliciones antifacie ts pro norteamericanas, eran débites para resistr el embate y Guede- Fon sislados, En el campo sindieal, el efecto fue el despiome de la TAL, au Entre 1948 y 1960, el movimiento obrero latinosmericano vi- vié escindido, Nacen nuevas centraes sindicalesalineadas en corien: tes ideologicss dofinidas, Hay intentos nacionelistasfrustrados yen {os tims afios de la década de los cineuenta se rompe la cordze que Jos Estados Unidos habian colocado en defensa de las dictadurss mi- litaes “anticomunistas”. Son afios de renacimiento democratico, Po ‘0 también de cierre de un ciclo hist6rico donde se demuestran fos {mites de proyectos nacionalstas populistas con programas indus: Itiales de sustitucién de importaciones. El movimionto obrero vivié asi la ambivalencia de conquistar en algunos pafse la democracia po- Iitica, prerrequisito para of despliogue de la actividad de partidos de ‘mocriticos y sindicatos. Pero en otros se vivid la tragedia de los de- rachos politicos y sndicales conculesdos, El escenario local de fondo de esta ambivaleneia era el cierre de una fase del desarrollo capitalista dependiente, que, iniciade en 1930, permiti6 experiencias nacional popullistas. Era la apertura ala ‘democracia politica en la medida que no implicaba experiencias de- ‘masiado peligrosas para los Estados Unidos. Entramos en la décads de fos sesenta, que podemos caracterizar como de “tercera etopa” del desarrollo capitalista dependiente, cuyo aspecto principal esi re Brasilera, 1970, p. 117, tee a22 ‘democracia y la liberted. El gobiemo popular, ejecutando ef programe de le Alianza, unificard al Brasil y salvard la vide de ‘millones de trabajadores amenazados por el hambre, persegui dos por las enfermedades y brutalmente explotados por el im- pperialismo y por los grandes propietarios. La distibucién de Tas tirras de los grandes laifundios aumentard la actividad dol ‘comercio intemo y abriré ol camino a una més répida indus trializacion del pais, independintemente de todo control im perialsta. 1Poblecién trabajadora de todo Brasil! 1En guardia, en ta de- ense de tus intereses! i Ven a ocupar tu puesto junto alos bertadores de Brasil! TSoldedo de Brasil! 1Atencién! Ios tiranos quieron lanzarte contra tus hermanos en lucha por la liberacién de Brasil ‘TSoldado do io Grande do Sul, heroico heredero de tas mejo- 1s trediciones revolucionarias de la tierra gauchal iPrepédrat, onyantzate, porque sélo asf podrés volver contra fos trans ‘que te oprimen, las armas con las quo ollos quieren etemizar Ia vergienza de los dias de hoy! IDemécrata honesto de todo Brasil! IHeroico pueblo de Mi- nas Gerais, tierra tradicional de las grandes luchas por fa demo- ‘racial 1Sél0 can la Alianza Nacional Libertadora podrés con tinuar las luchasiniciadas por tus antopasados! iNortefio y nordestino! [Reserva formidable de las grandes ‘enoryias nacionales! 1Organtzate para la defensa de un Brasil ue t pertenezcal TCampesino de todo Brasil, luchador de los territorios del nor- deste! IE! gobierno populer revolucianario te garantizars la posesién de las tirras y de las represes que tomes! /Propérato para defendertol ‘iBrasilefios! Todos vosotros, quo estéis unidos por el sufrimiento y por la umitlacion, en todo Brasil! IOrganizad wsestro odio contra los dominadore, transforméndolo en la fuerza iresstblee in- veneible de fa Revolucién Brasilefal |Vosotras que nada tondis ‘que perder y que posedis [a riqueza inmensa de todo Brasil para ganar! TArrancad a Brasil de las garras de! imperiaismo y tus lacayos! (Todos a Ia lucha por Ia liberacién nacional de Brasil! 1Abajo of fescismo! 1Abajo el gobiemo odioso de Vargas! ‘Por un gobierno populer nacional revolucionario! Todo el poder ala Alianza Nacional Libortadoral 5 de julio de 1936”. (6) En noviembre de 1935, estall6 la rebelién militar en ef norte el pais, en Natal y Recife. Triunfa en Natal y e instaura un Gobier no Popular Revolucionario. Tres semanas més tarde otras tropes se sublevan en Rio de Janeiro: el Tercer Regimiento de infanterta y la Escuola de Aviacién Militar. Pero ni los trabaiedores ni la burquesfa liberal progresista se movilizaron, Por consiquiente el movimiento fue derrotado. Como indica correctamente Loewy: “En realidad, (a accién fue enteramente concebide como un ‘movimionto militar; no hubo {con excepeién un poco del nor te) verdadera movilizaci6n y armamemo de las masae obreras y campesines. Su fracaso tue sequido de una inmensa ola reprasi- va, con miles de ejecuciones,tarturas en masa, decenas de miles de prisioneres politicos. El propto Prostes fue detenido y en. carcolado durante diez aos; su expose, comunista de orlgen ‘aloman, tue entregada a la Gestapo. Artur Ewert penis la ra 260 debido a las torturas de la policia brasilefi. ‘La accién de 1935 fue ef producto de un pertoda de translcion: su programa es frente-populista, pero su método insurreccional ‘correspondia mis bien a las tondenciss del “Tercer Perfodo”. El cardctor casi totalmente militar (y no popular) de Ia rebe ion deriva de doe factores 1) El origen tenentista de Prestes y de los dlrigentes de la ANI, acostimbradas @ las conspiracianes y a las sublevaciones mili fares; 2) sobre todo, fa propia nawraleza del programa de le ANL, ‘que no exiare que 80 armara alas masas; puesto qui la revo: ‘ién se defints como democritico-naciondl, resultaba normal ontar con la burguesfa lamads progresstay el ale nacionalis- ta (burguesa) del ejército En este sentido, fa rebelién braslefia do 1936 es simulténes- ‘mente ta diltime sublevacién revolueionaria enimada por un partido comunista en América Latina y el primer paso hecla la 1) susts,Abaur: Prt ls Ravin Socal: Ed, Clio, Foden 10, 1946, p. 314, meee 23freee Del el lie deer Se eens Serica Frente Popular fue circunseripta a su forma pol itica europea alianza, CIF Lonyy, Micha: 0p et p28 24 Esta estrategia tuvo técticas coneretas: en Argentina significd | ef apoyo del Partido Comunista Argentino en 1998 a una coalicién, de los partidos Socialsta y Deméerate-Prograsista; on Colombia un ‘acercamiento de gobierno liberal de Lopez Pumarsjo (1934-1938), fan Pert: apoyando al conservador Manual Prado, trlunfante en les tlecciones de 1939 y otras, Pero, la experiencia més importante fue, Indudablemeni, la ‘constitucidn del Frente Popular en Chile, en 1937. El Frente Popular se constisuyé por la corvergencia de tres partidos: Partido Socalista, Partido Comuista y Partido Radical. Et Partido Sociallsta habfa sido fundado en 1993, y fortalec ‘n 1937 por la incorporacion de Ia “Izquierda Comunista’™ (esisién ‘wotsklsta del Partido Comunista). No era un partida socialdemécrata, ‘on cuanto planteaba la “diotadura de los trabajadores”. Tampoco apliaba el marxismo-leninismo en forma ortodoxa, en cuanto se planteaba la bisqueda de un socialismo indoamericano, Su lider, el comodoro de aviacién Marmaduke Grove, jefe de la effmora “Rept: biica Socialist” de 1992, era un nacionalistasocilizante El Partido Radical, fundado en 1863, como expresién de la furguesia @ intelectualidad masénica, habia evolucionada hacia po: siciones socialdemécratas. Por dltimo, ol Partido Comunista chileno, fundado en 1922, 7 ideolbgicamente “monolitico", en el sentide qua la pelabra tiene pra la IC bajo la hegemonta del stalinismo.. El Fronte Popular triunfé con la candidature de Aguirre Cord, dirgonte del ala dorecha del radieaismo. El Partido Comunista s& ‘opuso a la candidatura de Marmaduke Grove y apoyé a Aguiere Cer da, La vida politica del Frente Popular s» protongé hasta 1947. (8) La estrategia del Frents Popular tue acordada por el Partido Comunista, el Partido Radical y ol ala moderada del Partido Socialis ta, Las ideas bésices fueron planteadas por ol Partido Comunista: de- sarrolo capitalista auténomo y modernizacién de la economéa, me: jor distribuci6n del ingraso, democracia politic, fortalecimiento de lap organizaciones sindicales y politica exterior antifoscista en cola boracién con fa administraci6n Roosevelt, en los EEUU. (9) En realidad, el balance del gobierno s6lo contabilizd medidas { 8) Jobo, Julio César: Et Partido Socialite de Chile; Suntan, Prenee Lat oamericana, 1971 {)8) “Conor Labarce, Caos: £1 Front Paula an Cite en Loewy, o. ce. 128, 28ofa “de mejoramiento de ingretos fisoales; mejoramiento de las condicio- ‘ae de vidapor ingresosindirectos, amplia democracia politica, apoyo. internacional a la Repdblica Espanola y oposicién abierta a la agre- sin fascista. (10) 2. El Contexto General de la Fundacion de la CTAL En la medida en que la perspectiva de querra mundial (y por ‘ende de agtesin fascista a Ia URSS) se fue acarcando, la téctica de fos partidos comunistas de “Trente antifascista" so fue convirtiendo ‘on apoyo directo a gobiernos, partidos o candidatos simplemente “ntifescistas. Ello explica el rampimiento en 1939 dol Partido Comu: nista Mexicano con el la izqulerda del PRM y ol apoyo al ala mode. Fada de Avila Camacho; el apoyo en 1939 dal Partido Comunista Cu: bano a Fulgencio Batista y entre 1938 y 1939 tanto el acercamiento ‘del Partido. Comunista Argentino al presidonte conservador Ortiz, ‘como el apoyo del Partido Comunista Colombiana al ala derechia del Partido Liberal. Esta fue la nueva téctica do “Frente Nacional Anti fascieta” Las tres orientaciones bisioas del movimiento obrero latino: americano expressban draméticamonte, la contradicién entre la in cipiente prdctica de los trabajadores de reafirmacién de sus intereses de clate y la neoesidad objetiva de participar en la formacion de blo ‘ques nacional-populeres que impulsasen cambios nacionalista y de mooritioos. Esta dltima “‘tarea", como veremos, estaba planteada desde principios de siglo, pero so habfa hecho imperiosa a partir de los efectos nogativos de la crisis de 1929 sobre las economias latino- Sin embargo, el camino abierto por las précticas proletarias cla sistas no implicaba mecéinicamente el siquionte paso a la conversion dol movimiento obrero en eje de movimientos de voluntad nacional populares: como hemos adelantado y veremos mejor més adelante, ‘condujo @ la inscripcién del movimiento obrero dentro de variedades necionales de frentepopulismo. En el plano sindical eso se express ‘eon la fundacién do la Confederacién de Trabajadores de América Latina (CTAL). (10) Stevenson, John FL: The Chiloon Front; Greenwood 1942, p. 136. 26 La GTAL fue fundada en 1938 por la iniclativa de fa Confede- reclon de Trabajadores de México (CTM). La iniciativa de ta CTM, apoyada por el gobierno nacionalista mexicano del general Lavaro Cirdenas, pudo eristalizar porque coincidi6 con un cambio en la ee trategia del comunismo latinoamerieano: esto es, el abandono tees afos antes de la linea dol VI Congreso de la IC de lucha de “clase comira clase” y el pasaje a la aplicaciin de fa Iinea del VII Congreso de fa IC de impulsar la formacién del “Frente Unico Antifascista”, conocido en su version de-"Frente Popular”. (11) En el campo sindical latinoamericano, ta spicacion de la linea de la 1Cimplicaba el abandono de Ia linea aplicada por la Contedera: «in Sindical Latinoemerieana (CSLA) de propugnar la formacién de sindizatos “revolucionarios” dentro de una estrategia de imposicién de goblornos obrero-campesinos. (12) Pero, aplicando las resoluciones del VII Congreso, ahora se planteaba forjar un sindicalismo clasista, vinculado estratégicamonte 8 travis de los PC a la linea de foriarslianzas eon movimientos ne clonal democriticos antifascistas, (13) Asi se ponfa en préctica, en 1as condiciones latinoamericana, a linea sindical internacional aplicada a partir del VII Congreso de lo (1, ud, Foal dt vinta Comite Kam hale, uc res oie te ("Gna ening SCs Rit pacer rt owen nesta nee (a) On Roa Are Ln Gangs Ghent S96 XIX, México, Grijalbo, 1975, p. 429, e eyValet ine dr cele sn sonalbs hepermoniadt [por fos partidos comunistas en la In- temacional Sindical de Amsterdam, hegemonizada pr a cooaldemo: Cracla europea (14). De modo que para entender la formacion de TAL, es neossario toner presente que ello fue posible por la con: —uencia de la estrategiazindical de la IC de forjar la unidad sindical ‘lassta antifascista, que en las condiciones latinoamerleanas, impli> faba [a alanza con el sindicalismo nacional revolucionario; con le tstrategia sindical latinoamerieana de la CTM cuyo rasgo principal fue romper con la tradici6n de la CROM, oriantada al compromiso con la AFL (con la cual compartia ta dlireocién de la debiliteda COPA), para impulsar una politica interactional necionalista y lati ‘noamericanista en concordancia con la politica del cardenismo, Esta necesidad histériea fue captada magistralmente por el principal lider de la CTM, Vicente Lombardo Toledano, marxista independiente, quien dirigits a la CTAL hasta su disolucion en 1964, (15) Si bien es nocesario recalear la materializeci6n de la conver ‘gencia entre el comunismo y et nacionalismo latinoamerieano, por Fazones derivadas del contexto internacional, sera errénoo no con: siderar las condiciones internas latinoamericanas que hicieron viable la mencionadsa alianza. Estas condiciones son de cardcter ecbnémico Y politico. En primer luge, deberé tenerse en cuenta que la criss de 1929 da por terminada, especialmente para los pases latinoamerica: | hos més desarrollados, toda una época histérica do “crecimiento hax cia afuera”, e& decir, de economias primaries exportadoras que funy | ‘ionaban dentro del sector Il de las economies centrales. tos ere6 condiciones objetivas para inciar la primera fase historice de estratogias de sustituci6n de importaciones, (16) En algunos paises la crisis Impuso una nueva fase de medidas nacional revolucionariss: es el caso del cardenismo mexicano profundiza la reforma agraria, nacionaliza la industria petroleray el | (041 Le Intomaciond Sineal Roja (ISR) habia sido disuslta on 1898 y Ia | cantraer since hogemanizadse por el comuniom,coarinaben & Wale de Tos PCy Is 1 En 1998, fa CSLA subsite so on los papel. 15) Guietnila Obvegén, Lourdes: Lomberdsmo y Slndiatos en América Latin; Méxio, FontamaraExeiones, 1982, p16, 0)" Furedo, Caeo: Ls seonomla'latinoamericana. Formacion hitéica y problome contompordneos: Mixa, Sigho XXI, 1974, p. 72, 28 ‘transporte ferroviario y desarrolla el sector astatal dea economn(a (17) En ot'os pafees, como Argentina, la poltica aconémica proteccions- tae Ia ollgarquta tradicional estimula el desarrollo industrial nacio. nal y las inversiones extranjerse norteamericanas y slemanas en las ramas dindmicas, prinipalmenta metalurgia y maquinaria, (18) En segundo lugar, es el contaxto de la esis de 1929 lo au ex- pli otro fendmeno de singular importancia: el pasaje del estado i bora al estado interventor y al desarrollo del capitaismo de Estado, El cardenismo en México y el varguismo on Bail fueron las expres: sianes politicas més completas, en cuanto implicsron la reformula clan de la estructura del Estado y la eristalizacién de movimientos nacional reformistas policlasstas como. palanca de apoyo oficial Poro manifestaciones de esta nueva funcién histérica dol Estado estén presantes en otros paises ain con regimenes politicos hegemonize {dos por Iss fracciones terratenientes exportadoras, como Argentina y Uruguay, 0 regimenes oligérquicos administrador de economtss do enclave, como Venezuela o Bolivia, (19) ‘La nueva etapa econémica ablerta @ partir dela crisis tavo sus ‘expresiones politicas, Por un lado, cancolé ta etapa de intentot reyolucionerios radicales de 1a década anterior, cuyes altimas ex- presiones fueron la rebeliGn querrillera campesina sandinist, fare volucién tenentista en Brasil en 1990 y la Rebelign Roja en El Salva dor. En cambio, dio lgar a la formacién de bloques sociales nacional populares compactos, con base de masas articuladas alrededor de ec: ‘ores nacionalistas de las Fuerzas Armadas, como el varquizmo; de alianzas entie la élite militar nacionalista con tos sindicatos y vimiento campesino, como el cardenismo;0 de coaliciones de dda como el Frente Popular que'llega al podor on Chile en 1938, © versiones liberal populistas como durante el gobierno de Lépet Pu ‘marejo en Colombia, Del romanticlamo revolucionario antimperialis: tas0 pasa a una variedad de movimientos nacional populares e inclu: 50 a una experiencia de Frente Popular en correspondencia cot lat ‘experiencias francesa y expatiola de la pace. Pero, por otro lado, como hernos adlantado, con el virsje de (17)_Vernon, Rayrend: 1 dame dal deerroltoacondmieo de Mixico M eo, Editorial Diao, 1970, p. 110-115 {18} Ferrer, ldo: La economia senting: México 1963, Fondo de Culture conan, 64, 19)" Cardozo, FH. Feet, Enzo: Dopendencia y desarrollo Amsrien Latina: México, Siglo XX Ectoes, 1977, 9.84 29Vil congieso 4 ina la etapa en la cual [os incpientes pa “Vil Conateso de Ia IC, termina la etapa en la cus espn ce Were ts amar come ‘vos campesinos y Weta 1 scones pops on clin e'a npn de ra Pein aus eazuan i vou eerie ssn canna a socio. Loco wave wah tt cs ermatod sint cn Un era meen arm po at e acione: modern em a acre on rose itera eno Se pico tute (20). loft onermamets Se oa el urn aa on ate pus 1 oral Totem dio nave Impl a roce ‘tcuclono moscano. : : Fa ents ft po abs todo os ats counattanon ott ona en mio 1 rputs a iid ial eoram ene nto are aes a rtoreaians oe regimes st ms Jr Sie renee ron horn coi st Ae stele vaeincurtaes Se enclre. Tal ee ‘ i nc y Boli- extran} Tasgo es dominante, por ejemplo, en Centroamérica, en Per oe 1ero la tendencia principal de desarrollo es “hacia el naciona- imo’ ne taeardauran a Sora Gare Mura teste contexto se funda la CTAL. (20). Give, Emeste: 1 imparitzmo y fe tberaciém nacional (1940); Bue tos Ares, Groniea, 1974, . 10, 30 3, Algo Mas Sobre la Especificidad del Movimiento Obrero Mexicano La respuesta que el Estado mexicano da ala ersis es el impuiso hacia la incustrilizacion y la ampliacién del mercado interno. Con el triunfo del sector cardenista en 1933, y la derrota del suctor calista dentro del Partido Nacional Revoluclonario (PNR) ese proceso toma tun perfil definido. La radicalizacién del PNR a partir de esa fecha y las medidas radicales del gobierno dol general Cérdenas (1934-1940) fe oriontaron dentro de esa direceién salvar al nacionalismo profury dizando tes tareas: a) reforma agraria; b) nacionalizacién de los re cursos naturales (petréleo) y c) aumento de la eapacidad adquisitiva de obroros y eampesinos. Sin estas tres medidas era posible una reedicién de as revueltes campesinas que eristalizaron con el zapatiemo durante la revolucion ‘mexicana. Por otro lado, peso a que la Ley Fedoral del Trabajo de 1931 y la Ley del Salario Minimo de 1933 haben mejorado el nivel de vida de los trabsjadores urbanos, laradicalizaclin obrera era cre En el campo sindical se presemtaban nuevos fonémenos: por un lado, la tundacion en marzo de 1933 de la Confederacin General de Obreros y Campesinos (CGOCM) tajo la direccién de Lombardo To: ledeno. La CGOCM era resultado de la lucha dentro de 1a CROM, en la X Convencién en 1932, del lombardismo contra la vieja hegemo- ‘fa del nicleo hegemonizado por Luis N, Morons. Este grupo, 30- iado al régimen de Calles, y cuyarepresentacién politica era el Par- {ido Laborista, ya habfa perdido en 1929 su posicion en el seno del flamante partido PNR. Su estrategia anacrénica, esto es, reducir su accién a su recuperacién politica, sin prestar ateneién a los conic: tos obreros condulo a un progresivo debilitamiento de la propia ROM y ered tas condiciones para Is emergencia de una corriente 31ard endabezdda por Lombardo Toledano. En 1932, como: oTilado, se produce Jn ruptita y un afo despuss ace la 2h Pee CSM no sto wee came i rnovectn cit de CCROM, sino come heredora defn CGT anarco-sinicalsta, tradicix talent combative on os ais vein or ausenca de Us earatogia poliie correcta por suieotoafaanaruists (2) Por ote lado cooxstia con la CGOCM Ia antiga contra sing cal hoganoniada por el comunimo: lo Confedeacin Sindlea! Uni {erin do Méxion (CSUM; lege, poro capaz do organiarhuslaes im portentas durante est aos. En 1953 se forma la Confederaciin Gampuina Mexicana (CAM; en 1994 se constituyé el Frente Unica Nactone! de los Tabsjodores dela Enseiancay ia Liga de Esertores ¥ Artistas Revolicionaris, Esta time, ispirada en el Partido Co Thunista Mexicano, jugsba ‘un rol importants a vinclar os ntlec tales cone movimionto obrero. (23) ‘Con el conc al poder de general Cétdenes, la stuart pol tica cami sutancamente. Como india Lourdes Quintanilla Obte “£m la presidencia de la Repoblica, el genoral Cardenas necesh. taba contar con la alianza de obreros y campesinos para prose. ‘uit ol desarrollo industrial del pats. Las organizeciones de fos {rabajadores, como principal base de apoyo, permitirian il pre. sidente enfrentar alos sectores que impodton fs modernizacién Gel sistema capitalista: Ios latitundistas y los inversionistas. tranjeros ¥ someterlos al contro! decisivo del Estado. Habia {que estimular las inversiones y dor seguridad a fos capitalstas hhsciéndotes comprender que el movimiento obrero debra gozar de algunas mejoras. Habta que dirigir tas luchas obreras hacia sus roivindicacianes y educarls ideolégicamente en une cont ‘nue arenga: la conciliacién entre el capital y al trabajo. Si du- ante su campata ofrecié Cérdenas apoyo a los trabajadores, ‘en Ta presidencia cumplié sus promesas. Durante los primeros 1) inte ret, Lourdes: £7 aienso det ombardime: dee | eye ee ae Combaname snlcaime on Aric Late; 8 cin ea Gan ‘oro, p68 (2 egino, Arturo: Chto guard Macene Msc, Earl Stan eta, ts,0- 88. {Marjorie Ruth: La oganizaeion obrera an Mibxico; México, EFA 32 mess de su gobemo, cai todes es hugs fueron declare legals ys solcinabar To conten gneralmonto favor de los obaros. Ades, saci continua propaga obra pe ‘nid urn de prover con of programa rvolctonaros lene de oe mass trabajos” (a) Ane esta stuacin fs CGOCM reacconafevrablomene sf lando ais “desamis ue nuestro apoyo alos actos aaron te obi se un espaldo vada por Ivependente’ “quran tu un factor do eres honesty sincera ve ls eos da aon for. 28) Ls nga de apoyo de lo CGOCM a goamo se scent ent media on gun el ger Calls ste, apoyo pore GROM mone tanta gnarl Cérdons como a a CGOCM «Lombardo Toledano por “Instr a hulgs” Pero la CGOOM pata contre Stes corral “ay in COM (28, ol conv ‘sa ornanizacion on contro nulenoralrededot dl cua so sooeay Is SUM y ls podeonossindietosnaionates do rma‘ indeta de mineosy mettrgicos. Se costtuye et “Camté Nacione! Ge Be fea Proetaria™ eon marzo de 1996 da lga lnacimiont da Cenfderacién de Trobojcores de Méxio (CTM. Esa det are mane vo atic un noha pre deied Proetariad”, sno pore “aumpliment de ls ives los pore ‘dos revolucionarios”. (27) ce La fncion det CTH fue dca en fo naionlzaion pe ola de 1098, cauputadn purr do ela creas pale iniads por roWidacone aprales que ante l reteset Competes extranora se tatorman en les polis por a ionalizacion (28). vee ie Bade 8 ¥ las empresas petroleras, Peto al mismo tiempo transforma al Estado en institucidn de arb. (24) Osintnit Oomgin, Lourdes: et 9-201. 125) CGOCM: “Mant prota fecion, 10 do marzo de 1095, “$n Futuro, tomo INI, abril y mayo de 1934, NO 4, p37. g Ge) ecocht “Declines oa paver” 12 de lo do 1898, en Ftv, ‘tomo III, julio de 1936, N° 6, p. 467. = {24a Conan Sina Uni de Mt: Eloi Fat Epes, {febrero de 1996, p. 29, ee ee ae (281 "Angie, Ato: lta a polio rr dl adenine M- 0, ERA, 1978, p. 78. lta ee 33~aale en Jos contlitos obréro-patronales a través del Departamento. Safe da Jute de Coelcon (2) (2 Tne eat poy nos sores pr reformat ce ales, Cn own geet Crdens on un zu on Mon rea a6 oe 18 waldo : tts vad lo qua ha vend propalido pars ac cr Once rena oa tans pu a ree ana areca para a mpilicn. Mientras melo a pert conen que ge os abe oe pomaeds, ahra mina bes en soe dna seonimico oh gues dsrnsean dei Wee pcbeates decisis tara On Hn es eda ha ede ames on corscvonl ls mvinin- (oe rea scab on lo aetna orgniacones do Yo cana aan sro carder gue od i acho el Queso qu soto deo ly aon mo at ae am ahr, porque todos oberon que bjt de os Maer sé adoro conus que on compat fe lontecaectie protictoray farce tbs onpre (ctnatcn Memeary. Ant 18 rl tabaadre, 9 dobre rece 190), 0) a concn dl caraismo an ater soil aba de tans sn emer dts ona nao so ee omplion dl ered ie. we me al goer Crone on 140: “a ct dom gnaw tepid nol et ca cs srcora de rr por medio de une se de res ous yas Tecnu do conus grade ret toscana con ala nroment dee dernda eteprdutlon none" (3) tata erate de sstucndeinpartcons por amptiién de timers usta ya evar condjo sun aumento dl ssa hart Selo bin aed er ao ly adr! del bao, Senos a eouaién wien oo. 78 a HS ai revlon Heston: iChat Misco a pretor, o40,p 48 Tet) dem 289 34 de los trabajadores dentro dela nea ecucativa de “educacién soe lista”. Se extendi6 el régimen de cooperativas de produccién y con. smo entre obreros y campesinos, (32) Le posici6n positiva de la GTM frente al cardenismo fue apo- yada entusiastamente por el Partido Comunista Mexicano, quien, & rafz del VII Congreso de la IC habia modificado sustanciaiments 1 valoraci6n del gobiemo. Hasta 1935, el PCM pretendia mantener cjerta neutralidad en ol conflicto entre los generales Calles y Garde | as, sosteniendo que “son sélo diferentes formas de gobernar y pre | sentarse ante ol pueblo” (33). Pero, ante la estrategia de La IC de im. | pulsar fa formacién de frentes populares antifascstas y ante la doble sctitud del cardenismo de manifestarse abiertamente contra el faci ‘mo en relacién a la guerra civil en curso en Espafi, y de apoyar al ‘movimiento obrero, el PEM encabezado por Hernn Laborde, Miguel ‘A. Velasco y José Rewueltas, pasa a apoyar al gobierno. El PCM eli. fica al PNR como partido nacional reformista y abendona la vieja consigna de “conducir més adelante la revoluci6n” e imponer gobier nos obreros y campesinos. (34) Para el PCM se trataba de aliise con la burguesfa nacional y hacer avanzar la tevolucién nacional demacrities. En 1938, ol PCM dejard de caracterizar al gobierno eardenista de “nacional reformis 1a" y los calificaré de “nacional revolucionsrio”, camo sefala Arturo, ‘Anguiano en su libro El ostado y fa politica obrera dl cardenismo. Obviamente, esta estrategia conducta a fortalecer la posicién ide Lombardo Toledano en la direceién de colocar @ la CTM como ‘tiada del gobierno cardeniste, Para el PCM, {a CTM deber‘a ugar un pel impulsor de la formacién del Frente’ Popular bajo la hegema. fa obrora. (36) La estrategia de “unidad a toda costa” condujo al PCM a disol- ver [a CSUM y apoyar al bloque hegeménico en la CTM cuyas prinet pales figuras eran Lombardo Toledano y Fidel Velézquez, este titi (52l_ Anguiano, Arturo: El Estado Ia polities obra dl carnisme: o, tp. 87 (G5) Mirquez Fuentss, Manuel y Rodegier Arauo, Octavio: El Partido Co- ‘unt Mexicano 1915-1846; xico, Cato! el Caplio, 1973, 9.368. (24) Laborde, Hern: Et Frans Popular antimperialit el proleterad; Er achotw, 22 do fobrro de 1898. (95) Pea, “Anteproyecto de ponencia sobre l primer punto dele orden dal Ala para el Congreso Nacional dal Pato Comurista de Mineo": £1 Nachet, 25 deveotombre de 1996 35{der dela poderos ‘La tictica del PCM no condiujo a la formacién del Frente Po: ppular, puesto que of PNR, hegeménioo en el Estado, s6lo avcederia: aceptar el apoyo subordinado del PCM, Pero s{ permitio al PCM jerarquizar su activided politica y aparecer como. “parte integrante de la revolucién cardenista, En realidad, los beneticiarios dela situacién fueron el cardenis- mo y el lombardismo, La CTM asumié abiertamente un ral politico af representar los intereses corporativos de los trabajadores ara unificar diferentes corrientes politicas y sindicales, Ia GTM adopts como estructura interna fa forma de "frente sindieal", do maltiples organizaciones, disciplinada a un “mando Gnico” ubiea: ido por encima de las agrupaciones sindicales (37). La secretarfa gen ral quedé en manos de Vicente Lombardo Toledano y la secretaria | de organizacién y propaganda a cargo de Fidel Veldzquer. La estruc: ‘tura vertical de mando se apoyaba en fuertes sindicatos nacionales de rama de actividad, los primeros en América Latina cogén el modelo de sindicalismo industrial de la {WW norteamericane, La fuerte con ‘ralizaci6n orgénica permitio que la CTM se arragase el derecho de: ‘aprobar previamente las huelgas por rama de actividad, En 1938, ‘contaba con 3.954 organizaciones obreras y campesings y 945.913 ” ‘afiliados: et 14,69/0 de la poblacién econémicamente activa. (38) [El PRM se constituye sobre la base de cuatro "sectores": los | obreros y campesinos encontraron su forma de representacién en Ia CTM y en la Confederacién Campesina Mexicana. Los otros dos eran, el sector “popular” y el sector “militar”. (39) ‘La gran burguesfa mexicana, temerosa al principio del poten: cial revolucionario de la CTM termind por comprender que en reali-_| ‘dad constitufa “una ventaja en vez de constituir una amenaza"”. Le | ‘comunidad de idess entre Cérdenas y Lombardo Toledano podia ‘condutcir a otra operacion de envergadura: la creacién do una central, | ‘sindical fatinoamericana que, al tiempo que agrupase a fos trabajado- res latinoamericanos por aus derechos laborales y politicos, facilitate tl accionar de la politica exterior del Estado mexicano. (06). TM, 1986-1941; Mio, Taller Tipoariices Modelo S.A. 1961, 2.58. | {321 Idem, p. 1186. {33} CTW, Informe dot Comité Nocional; Mxico, 198, p. 12. | {8} PRM, Pacto Conatitve. Delarecion do Princiios, Programe y Este ‘ute. Mésiéo, La lempresora 1880, pp, 20-26 | 36 Como hme sale tu CTAL fo fue en sped 1002, Concumtaron al congress funddor terion sna tide Ubon Coneanreie Getea ie Tate et Govtceraon Genel de Tt a Rin Coto tine Tatoos de coon ase erento: coe Che Coupee Nilo Doro te Ensen Caeser tase tal de atone a Peagiy: sal Orne eee Ovens an Coven Vereen ta tts to inacton Oto poy 0) La Gonfederacion Gonaal de Trabajdores de Chil (CTCH) finds on 131, apts por Savor tearpe Bar Iie canta on 116000 meres ewuradree sob arenes ‘py Ss ldo spear ano temas de la construccién, metalurgia, transporte maritimo y terres: te, puertosy edueasién. La hagemonfa era socllste comunit Su Sail aoa re op rte Gane de Talore Art (G9T1,tundaaa on 1820, sto repre por rales Pave tnt ran Cindy Sud ata, See wr oes Pann tks Ge OLD cannes Su tae vnc (40) CTAL: 2006 o fe CTALY; México, Univer bee, fo orm ALY: Moco, Universidad Obra de (61) Spating, Hobart: Orbea Labora Latin Amari: pots 1977, p. 124. ee Ch: La GTCh ye proletarado ds Amie Latina; Public la CTCh; Santiago de Chile, s/f, p. 18. st eae 37“—~ebreroe de 10s ferrocarriles, construcoién, textites, tranviarios, servi- ipales y comercio, La direccién era compar. smo reformista, el socialism y el comunismo ores del Estado, mu tide entre el sindic (43). La Confederacién de Trabsjadores de Colombia (CTC) estuve tepresentada por Guillermo Rodriguez, Jorge Refueros, Fillberta Barrero, Cristdbal Useche y Clodomiro Clavijo. La CTC, fundada an 1936, como consecuoncia de la huelga general de 1935 contra las compaffas potroleras, ncluta tos grandes federaciones:trabajador fluviales del rfo Magdalena, ferrocarileros y petroleros. También he ba incorporado a trabajadores textiles. La hegomonfa ora comunista ‘con participacién liberal. (44) Por Ecuador partciparon J. Ellas Montenegro, Neftalf Pacheco Ldn y Alberto Torres Vera, en representacion de la Confederacién ‘de Obreros del Ecuador (COE), fundada on julio de1998, con repre: ‘antacién de organizaciones sindicales provinciles. La hegemonia ra comunista (48), La Confederacién Sindieal de Trabajadores de Bolivia (CST) fundada en 1936, estuvo ropresanteda por Bernabé Villarreal y Ro: man Vera Alvarez. Su apoyo fundamental ya era el proletariado iminero. (48) La delagacién de Peri, compuesta por Luis Lé6pez Aliaga y He- liodoro Rodriguez, representaba s6l0 al activismo sindical peruano comunista, minortario frente al sindicalismo aprista que controlabs los sindicatos de Lima, La lamada COP, no exist en la realidad La de Uruguay, compuesta por Pedro Milesi y Adrian Trotino, Ccomunista el primero y socialista ef segundo, representaba a.une pri: ‘maria organizaci6n: el Comité Organizador y de Unificacion Obrera, La dolegacién de Paraguay se reducfa a un delegado, Cirlo Aguayo, {quien manifest® que la actividad sindical era débit por la brutal re: presién gubemamental (47). (43) Rotondaro, Rubén: Falad y Cambio onl Sndielizme; Buenos Ais, Presse, 1977,» 188, (da) Noneayo, V2A. y Rojee, Femanco: Lohse Oberst y Ia Politica Labo {alen Colombia; Boots, 1978, p. 60 (as) aa Cortez, Paticio: Apors pore le Historia de! Movimiento Obrero Ecuatoriano: en Quintana Obregon, Lourdes, op ci, Apancc 5. 0. 337 (@8)"" Lore, Guillermo: A'Miwory of the Bolivian Labour Movement New York, Combridge University Pest. 1977,p. 168 {471 Mero, Emesto: México, Tribune dele Paz; México, Eltoral Nuewe México, 1938, . 40. 38 | La presencia de la Confederaci6n Venezolana de Trabaladores (CVT) que a partir de su segundo congreso en 1944 se denominaré formalmente Confederacin de Trabsiadores de Venezuela (CTV), 73 una organizacién incipiente pero pujante. Fundada en 1936, era fH resultado do la organizacién de los trabajadores petroleros del Zu- lia y los empleados piblicos del Distrito Federal, junto con gremios srtesanales. Muerto ol dictador Gémez en 1936 einiciado ol perlodo de "semi-ictadura’ del general Lépez Contreras, la CVT hala reo lizado su primer congreso en diciembre de 1936. Sufrfa persecucio- net a partir de esa fecha. En su direccion coexistfan dlrigentes dela Organizaci6n Venezolana (ORVE), movimiento liderade por Rému: fo Betancourt, con drigontes del PCV, (48) Por Nicaragua participé la Central Obrerlsmo Organizado, he- semonizada para esa fecha por una corriente sindiealista moderada, Por Cuba participé una delagacién que representaba a federsciones de Industria (tabaco, ferroviarios, marftimos, azar y transports) ¥ 4 federaciones provinciales, todas ligadas a la dsuelte Confederaclén Nacional Obrerade Cuba (CNOC). (49) Como se observa, la reunién constitutiva de la CTAL refleé la voluntad de lucha classta latinoamarieana. Pero también la deblided ‘rgénica de un sindicalismo articulado en una clase trabajadora nu- méricamente débil y predominantemente localiza on los servicios, ‘Sélo la CTM, la CGT, la CTCh y la incipiente CVT, eran organizacio net nacionales contealizadas, Es interesante detenernos on dos drigentes sindicales extranje- ros presentes en el Congreso: por un lado estaba John Lewis, I del Congress of Industrial Organizations (CIO), que representaba en: tonces la organizacién sindical més prograsista de los EEUU, Articu lada en fuertes sindicatos nacionales de rama de industla, era dirgt- «da por una corrientasindicalista eon conexiones con el Partido De- mécrata. La CIO habia apoyado activemente la politica de now dea! del presidente Franklin Delano Roosevelt, Militaban an su seno tam bin sindicalistas del Partido Comunista de los EEUU. (60) 148) Godio, Julio: €1 Movimianto Obrero Venezolano; Carscs, Elitoil ‘tooo do Corse, tomo I, 1960, 118 (49) Sobre CNOC. ver: esl, ita: Luchee Obrerss Contre Machado, La Habana. Ediciones Politca, Editorial do Ciencias Sosaer, 1073, 1. {c0} "Divo, Miko: El Esteli Matrimonio antre lo Sindictos Nortesmarice nosy el arto Demberat; on Estados Unidos: Perspective Latinoamercon ademas. Somestate, Ne T1, "El Movimenta,Ourero Norteamerieano" Mgseo, CIDE, 1982, 65 39p an in union Léon Jouhau,visjo cau provenionte de sndialimo revolusonero feanedsy entonces ali ~ do con el comunismo en la Confederacion General del Trabajo de Franca (51) ‘Ambos, Lewis y Jouhaux, romperin sus relaciones con el sine | atime comurista a partir de 1948, cuando los efectos dela “gue. ‘ra fria” se hacen presentes en el movimiento sindical, Pero en 1938, fh vispres do la Il guera mundi a prozncia de ambos Iieres Sn sintome ee To ampliaalonza silent internscional antfscsta fue crstalizaré entre 1942 y 1946. Efectivarente, en el discus inaugural, Lombardo Toledano ‘exboz6 Ia estratgia dele CTAL: ta lucha contra fascismo. ij: “Independlentemente de fos problemas tradiconales de Is A antes criollas de América Latina, de las fuerzas imperialistas {qe aborjan sis derechos en Toe pueblos Tatinoamericanos, | tine fuore nueva, desconocide en Armia, tae ya silent poder pore constr on eta hore un factor de profunde pen furbacion en of porvenir Inmediato de nuestros parses, Esa fuerza es ol fascismo™. (52) 161). Brut, Jn y Plolot, Mar: Exquie d'une histo de la CGT; Pals 1968, p. 32. | 6. Programa de la CTAL La tarea contral de fa CTAL en o! plano orginico fue definida ss{: lucha por el “fronte Gnico proletario” como condicién para le por pats ‘Se adoptaron tres principios bisicos: autonom/a del movimien- 1 sindical de los partidos, lucha do class @ internacionalismo prole- tari. (63) La estratogia politica do la CTAL no ere, a diferencia de la CSLA, fa lucha por et socialismo. Era on cagnbio, en el interior de ‘cada nacin, la lucha por la conquista dela democracta polttica y su ‘wansformacién en democracia econémica y social. La Declarscién de Principioscalifica asf la “democracia”: “La intervenci6n directa del pueblo organizado en fa direccién del Estado y ef estuerzo militante de los érganos del poder pi blico para mejorar les condiciones materiales y morales de fs ‘mases trabajadorss de un modo sistamético y sin limitacién alguna”. (64) En definitive, se trataba de colocar al movimiento sindical {rontea procesos nacional democréticos. El objetivo era constituir un fuerte movimiento sindical que apoyase alos bloques nacional popu: laresinteresados en aplicar estratogas industrilists segdin modelos td sustitucion de importaciones. Pero sin resignar los interases de los trabajadores. ‘sa Lab ta CTAL? op cit (64) = eon, 9.13 a[Je posiién aloptada por la CTAL en relacion al rol del epital extronjero. Plantea el control de las empresas extranjray, “pero no se opone, con razén, a la inversion extranjera misma. Dice | Declaracion de Principios: América Latina, Los trabajadores deben estudiar la situacién ‘conereta de cada pats y softatar a ls gobiemos Ia conveniencia | de planifiear estas inversiones, a fi de que jams interferan on Tos: programas do carécter econémico, soclal y politico de los pases atinoamericanos". (55) La estratogia fundamental era la lucha contra ol fascismo al cual se lo define ast: “La expresion del régimen burgués on decadencia, que 5° ha visto obligado a emplear la tirania para poder provalecer en fos patsae mds lianas de problemas domésticas y de problemas de ‘orden intemacional y, que por su propio orlgen y sus fnallde- ‘des, lo convierten no s6lo en una forma bérbara de gobiamo, | 'ino en una grave amonaza para toda la Humanided”. (56) Es necesaro recordar, sin embargo, que para 1938, la estratega | {de Ia IC hacia hineapié en no imitar la lucha antimperalistas6lo ala lucha contra el fascismo, En ol informe de Jorge Dimitrov on ol Vil Congreso de la IC, el bien el “golpe principal” es dirigido contra los ‘aeciamos alemdn @ italiano, considerados como “dictadura terrorsta {dol gran capital, se insite en que en el mundo colonial y semicolo: rial a lucha cantral es contra la forma de dominacién principal, que puede tor la domincin inglesa, francesa, holandesa, etc. y contra al Jmperialiemo norteamericano. (57) ‘AI mismo tiempo, cuando los comunistas latinoamericanos ut- lizaban la palabra "fascismo”, so referian usualmente a dictaduras ‘militares 0 eivico militares subordinadas a la dominacién inglesa 0 orteamerieana, sein lo acordado en la Primera Conferencia Comu: rista de 1929. (58) Pr tanto, si bien la Declaracion de Principios de la CTAL pre: (55) tom, p. 20. (68) Idem p60. {87)_ La Intemacional Comonuta, Enseyo Historic Sucinto Moss, Eto Fal Progreso, p. 345, {8) 8A de a IC: £7 Movinionto Rovoucionerio Latinoamericano; Buanot ‘Aires, La Gorrespondoncia Sudamericana, 1929, 79. 42 “Las Inversiones extranjores son cada vez més importantes en | figure 31 comportamiento @ partir de 1941, ex decir, enol momento dels aresén de Alomania contra ls URSS,tocavfs on 1890 oe trino “ocista” ora lo sufcentemente“ambiguo" como para que le | Deelaracién de Principios fuese un documento antimperialista “en general”. La CTAL, como veremos mis adelante, jugé un gran papel ‘como organizadora del movimiento sindical latinoamericano. Hasta 41 fundacion no existfa una central sindical de convergencia de die- ientes politicas e ideolégieas. Su inmediata antecesor, a SLA, sélo habfa nucleado al sindicalismo comunista. Ahora coexis ‘fan sncicalistas reformistas en una sole central Durante fo Segunda Guerra Mundial, la CTAL jugarfa un im: portante papel colocando al movimiento sindicel de cara a la lucha antiascista, Pero, al tratar do enchalecar al movimiento obrero lat roamericano exclusivamente en la lucha antifascista, al tratar de fr zar ol alineamiento sindical junto a la administracién del presidente Roosevelt y estimular la adhesién al buen vecino, sera ineapaz de subsumir luchas sindicales que objtivaente eran dltlgidas cont os duefios del capital y la tierra, que no eran “precisamente” alma: ‘es, sino vernéculos aliados o diractamente inglesss y norteamerice- os. Ete serfa el drama de la CTAL, como voremot én seguid,SEGUNDA PARTE llusiones y Desilusiones con el “Buen Vecino”. 1939-19466. Malentendidos Sobre el Concepto de “Frente Popular” En 1939, afio formal de! comienzo de ta Segunda Guerra Mun: dial, 10 vorégine del conflicto ahondé en América Latina la divisién poltica entre profascistas y antifasists. Sin embargo, hubo militen, tes socialistas que trataron de mantenor la serenidad, tratando dein ‘egror la correcta politica de aportar a la lucha antifascista mun 0n una estratogie nacional que permitiera al movimiento conducir amente la lucha naclonaliberadara, Entre ellos ests ol tab- Fico marxista argentino, entonees miembro del Pertido Comunista ‘Argentino, Enesto Giudli, quien esribi “Hlay que bajar, insistimos, al seno de los movimientos popul ‘es para separar lo que es necesidad legitima, diana de atencién ¥ apoyo y lo que es expresién politica equivocade. Esto debe hhacerse en la Argentina. ¥ veremos que muche gone a la cual ‘podemes considerar progesista en sus anhelos, ha credo ens! smo como la férmuta de una liberacién nacional antimpe- ‘aliste. Todo tiene su razén de ser on los fendmenos sociales ¥ politicos. éPor qué, pues, esa masa ha tanido tendencia a en rolarse en ideotogias potitcas que, en definitiva, atentan con- ‘ta sus propios anhelos de liberacién? Porque, en primer liger, se trata de soctores pequeto burgueses o de fa burguestaneio- ‘nal que no acoatan 0 no comprendon, naturalmente, las idess socfalstas 0 comunistas. Obligadas a optar entre la demacra ia y ef fascism, instintivamente han preferido of fescismo, Porque todos los partides politicos de la burgueste que son 0 180 dicen democriticos apoyaban y apoyan al imperialism In- ‘igs: y se apoyan en ef imperialism inglés. En esta forme, no- sotros, que hemos sequido paso a paso el desarrollo del mov ‘miento tescista_y reaccionario en la Argentina, hemos pod a748, a elias my ps “temporal y accidentalmante 2 fos que dependien del zismo aleman o de! fascio ialiano Y a fos que, sin cabidl en Tos marcos de la democracia angl6fla, ban hacia ellos més pa Jnerela que por consciente decisién. Pero, por el ledo del pperlalismo dominante —el inglés, y en parte también of Halismo yanqui— las. ollgarqutas, también sin color polft ‘an cuanto a conviceién firme y permanente, recurrian a la on. ‘anizacién de tipo fascsta para defendorse on aquellos aos | ‘eritices do 1931 y siguientes. Hubo un momento en que dos Oorganizeciones fascistas se enfrentaron en al pals: por un Ia {a los “Tegionsrias”, nifios bien y hombres de la oligarquta go berante que estaban a las érdenes dol Imperialism inglés y | ‘yancqui: estas legiones vivieron hasta que fa oligarquta las cons! erd indispentables para mantener el orden. Cuando el frauds 2 gran ascata permité a ta oligarqura vivir in mayores sobresa. toe, fas legiones desoparecieran. Las legiones eren antipopule. 106, aristocrdtcas; fueron las que esperaron a Martinez de Hz | 1 4u salida de la Casa de gobierno y Io rindioron tribuco de destronado al modo de los camelots du rol. Poo af lao de ls Tegiones, que no sa decton fascstas sino “nacionalistas”, pare cleron en 1932 grupos fascistas, con camisa negra populache ‘ros, que buscaban ef contacto popular en lugar de rebuirto, que. tuo sequian a la curia, que no perdian medidas represivas y que fen todo momento hactan gala de esa fina demagogia que con virtié an poderoso a Benito Mussolini. 2 Estas ensefinzas deben tonerse presentes. Hay que dar un com tunido demoerético a la lucha conwa el imperialismo inglés, ‘tanto para demostrar que lo inglés no es patrimonto de demo: cracls, sino a la inversa ~fascistas de ayer estén hoy al servicio de la “Inglaterra demoerstica", como para hacer viable ea uch, que sélo es posible dentro de la homogencidad y fa unk dad entre fo que es antimperialismo como movimiento de libe- racién nacional y 10 que es democracia como expresion y cam. no para llevar fa lucha antimperilista hasta ef final. En esa for ‘ma, lograremos convencer de su error a los faeistzantes bien Jntenefonactos y dar cabids en el proceso de fa liberaciin nacio- hal antimperialista y demoerdvca a les grandes capas de la po- blacién que se encuentran sin quienes las comprenden en el | tno de la democracia nuestra”. (59) Efectivamente, 1 cita de. Guidi ilustra sobre la cusstion qué jantes al movimiento obrero a partir dela elecci6n del carnino de truccion de “frentos ant como conciliar una estrate- "gia que objetivamente conducia a allarse con fuerzas sociales y pol thas vit tuladss 0 concliadores con el imporialismo inglés y nortee- | mericano, con la tarea histrica del movimiento obrero de encabezar {yaitigir Ios revoluciones democréticas El comunismo, hasta 1941, traté de localizer el problema de la siquionte manera: la guerra mundlal en perspeativa ser’ une con: flagracin Intorimperialista, por fo tanto la lucha antifascsta es parte de fa lucha antimperalista en general, Sin embargo, como ya hemos visto en el capftulo anterior, fa concepcién misma del Frente Pop far, entendida como alianza del comunismo con el liberalismo popu lar y el socialismo, arrastra a varios partidos comunistas at seguldis: ‘mo a gobiernos o bioques politicos de hegemonta liberal burguesa Es cierto que Guidici analiza contralmente la experiencia ar gentina: percibe con gran lucidez cémo el nacionalismo profescista fo os homogéneo, como coexiste dentro de él una corriente de de ‘echa con corrientes nacional populares que expresan el sentimiento antibritanico y antioligérquico da amplios sectores populares, En es te santido, ol andlisis de. Guidie} era vilido en ese ito también para A varguismo.brasilefio. Deber‘a haberlo. sido especialmente entre 4943-1845 para comprender of origen y formaeién del peronismo en Argentina Pero lo que importa ahora es destacar por qué al aplicar mecs- rieamente fa téctica del “Frente Popular”, el sistema de allanzas es ‘ablecido conducia inevitablemente a hacer eristalizar un “estilo de Pensamiento" no nacional, no latinoamereano. Es deci, por un lado tendia necesariamente a homologar los actoreslatinoarnerieanos con los actores expecificamente europeos (Francés y espaol), lo cual conducia @ elaborar estrategias fuera del contexto politico real. Por otro lado, se debia hacor pasar por frente popular a lo que ‘no lo era. Por ejemplo, en 1936, of Partido Comunista Mexicano, ee- Yyendo que contaba con Lombardo Toledano, trata de construlr un front popular en México con ef gobierno cardenista (60). Pero lo {que estaba pensando Cérdenas era constituir un gran partido policla- (G0) Gui, Ernesto: Et imperialism y ls Hbstacin necionel (1940); Buenos Aros, Ealtoral Granea 1074, 6 8. (@0) Anguiano, Arturo: Cirdonas y fs Inquurde Maxicans; México, Esitor'at an Palos, 1975, p- 902. 49TERT ists, sitigulade en instituclones corporativas (obreros, campesinos, ‘ectores populares y militares), es decir un partido de frente Unico, Eso seré lo que naceré en 1937 eon Ia fundacion del PRM. Hubo por ‘ez0 diversos malentendidos, salvo en Chile, donde crstalize en 1937 un frente popular clsico, ‘Lo cierto es que desde el campo de los partidos nacionsl-demo: réticos, s{ se ten(s claro antes del Pacto de No Agresion Soviético, ‘Alemén de 1939, que el frente antifascista solo podia ser un modelo fexplicativo Gti para pensar c6mo aglutinar en un solo bloaue popu: far a las fuer2as democraticas y, constituido ese bloque, forosieer y rnogociar con los Estados Unidos e Inglaterra dentro de la perspect: ‘va de una guerra mundial inevitable. Era era la idea de Cérdenas en México, Y la de Rémulo Betancourt on Venezuela, quien con esa es tratogia impulsa en 1939 Ia formacién del Partido Democratico Na. clonal (PDN), antecesor de Accién Democratica (AD), fundads en 1941 (61). El problema central residfa en que la formula de "frente po: ular” podia conducir_a un gran malentendido, Es decir, fa te sis del "frente popular” signifieaba un gran progreso en la lucha ‘contra el tectarismo izquierdista imperante. Pero al mismo tiempo “zalvo on Chile reforzaba otra vieja obsesion comunista: adecuar las roalidades_politicas latinoamericanas a esquemas validos para ‘otros pafset. Ayer, esto es hasta 1934, la lucha debfa conducir a la formacién de gobiemos “obrero-campesinos” bajo la forma estatal “sovitica”. Alora era necesario inventar "frentes populares” en to- das partes. (611 Por una Venezuela Libre y do fot Venezolano, Progam del PND; God, Juli: Et movimiento obrer venazolano, op lp. 152 60 7. Antifascismo y Movimiento Sindical La eeice de la CTAL entre 1939 ¥: Es interesante dotonernos en ta préetica de la CTAL durante 1939 y 1945, porque en la estratogia do esta organizacion se expre 46 en “forma concentrada”, en el nivel del movimiento sindica, la onvergencia entre el comunismo latiaasmericano y los movimientos nacional democraticos de orientacién antifascist Cuando se fundé, la CTAL se planteaba la lucha contra “to 4s" los imperialismos, contra lak guerras de agresion y conduista, contra la reacci6n y el fascismo (62). ‘A estallar la Segunda Guerra Mundial en 1939, con la agresion de Alemanfa a Polonia, la CTAL, consecuente con su posicin iniia, Ie caracteriza como “guerra antimperialista". Considera quo la guerra ha sido posible, porque los imperialismos inglés y traneés han eonci lado con el fascismo para mantener sus posiciones cotoniales como {reno al comunismo y nuevas revoluciones sociales (63), Sin embargo, ya antes dela agresion de Alemania a la URSS en 1941, la posicion de la CTAL fue de scercamiento eritico a fos Es tados Unidos. En el documento "La América Latina frente a la pot tica del buen vecino, de 1941, se safala: “Si la América no desea contemplar graves situacfones polit: ‘eas en aquella parte del continente, on donde, con juste razén, 42 desconfia de Ia politica panamericana, que se reduce, has. ‘ta hoy, @ promesas verbales y a expresiones de afecto, que no (62) CTAL, Laud eis CTAL?, on. ct p13 16)_CTAL Racor i Asn bn, Unveicad Ober de México, 1948, p, 26, ene 51istracion Roosevelt y los intereses twomericanos. Refiriéndose a la. ad rmencionado documento sefala: “puede afirmarse, que fas honradas intonciones de un efectivo | ‘acercamiento intercontinental, encontrarén su peor enemigo fn las empresas imperlalistas yanguis, mis préximas 2 un en- tendimiento con el hiterismo que a la pérdida de su hagemo- nia imperialista y, por lo tanto, poco amigas de estimular ef ‘desarrollo nacional de los paises def continente”. (65) La CTAL contaba con dos importantes aliados. En primer hs ‘gobierno mexicano interesado en contar con una organizacion Sindical suboontinental que apoyara su politica de “negociacion con Tespeto mutuo'” emprendida por el gobierno de Cérdenas después de las nacionalizaciones en la industria petrolera de capital norteame- ricano, En segundo luger, la CTAL contaba con otro aliado impor- ante: el secretario general del Partido Comunista norteamericano, | Fart Brower, quien coincidfa con la tetica de diferencior ot New Daal y los monopolios “interesados en la guetta” (66) En una carta de 1999 de Earl Browder a Dionisio Encita, i rigente del Partido Comunista Mexicano, aquél seiala: ‘Debemos comprender plenamente las necesidades que surgan de la funcion cada dla més amplia de Toledano on fa vido pa hnamericana y mexicana y adeptar nuestro trabajo de acuerdo on ese papel de Lombardo. La pasicién de plena independen- tia del Partido Comunista no estd en contradiecién con ol ‘euerdo bésico de trabajar con él, antes bien, requiere exe ‘seuerdo”. (67) Obviamente, esta téctica de la CTAL, entre 1939 y 1941, ‘correspondia plenamente con la estratogia de los partidos comur tas latinoamericanos de oponerse a la "guerra interimpeialista’ (61) CTAL: La América Latina frente la politi dl ‘Buen Vocina’ Mix 2, 1081, p62 185) dom, p- 82. (66) Brovide, Ear: Oicursos sabre la guaran "La verdad sobre Ia gots ntimprialita; Mon, Eaesin Popular. 1939, p- 9. 62)" Angtiono, Artura: Clrdona yf zquerdo mexicana op. ct 9.911, 62 jade, llamando. J lucha por 1s paz; esto es, impedir ta continu ‘in de la matanza y un posible ataque de las patencias del Eje con- ‘ra el primer pats social i La linea de oposicin a la querra de los partidos comunistas no puede ser homnologada por la sostenida por tos boleheviques y otras orients do fqulrda de aI Internacional, cuando an 1946 Von 2 transformar la quérra interimperalsta en guosra civil revolucions: tia como condicién para terminar con la contlagracién, Ahora, en 1999, existfa un hecho hist6rico nuevo: la URSS, Por lo tanto late ea central de los partidos comunistas, sogin le orientacion de la 1G, ora salvaguardar a la URSS do una agresién militar, Por otra par fe, Ia firma del Pacto Germano Soviético de No Agresin, de egos to de 1939, acentuaba la necesided de referrse a la paz como “obj ‘iyo general”, y no tanto como objetivo destinade a derrotar al fas Erto, of “frentes populares’ vente, daba caracter(sicas nuevas @ los Hamados ‘ropuestos en 1935 como alternativa al slstema al fascismo en particular, desde 1939 son jones democréticas y pacifistes. Pero, desde 4941, con la agresién de Alemania a la URSS, os partidos comunis- ‘ts latinoamericanos abanclonan la tética de frente popular, para im pulsar “frentes nacionales antifasistas". Haber contentrado el con ‘tenido del frente antifasista en la lucha por la “democracia", fel 18 ese trinsito. Ast, ya en 1938, ef comunista poruano Eudocto Ra. vines, seeretario del Partido Comunista Peruano y hombre de con. fianza dela IC, escribya: “En las condiciones concretas de miestro pais, el partido con- dena y se opone a toda intento insurreceiona, venga de donde Viniere, de derecha o de lequrerda: EI camino de tas insurrec- siones ~proseguia Ravines no es el camino deta democraca, EI primer tramo af camino de la democrecia en el Pert, 6s al de fa realizacién préctica de la concordia y el apaciguarniento ‘entre os peruanos. Ela politica que fue inieiada on los prime- 108 dias de! Gral. Benavides y que empez6 a poner on pric €2.¢!gobinete que preside don Manuel Prado”. (6B) Esta téctica coincidfa con fa linea de la CTAL: un afio des- pus, Lombardo Toledano precisaba: (68) Ravnes, Eudocio: Ante ta VIM Conferancia Penameeicana: Edita! ‘tae, Lima, 1938, p44. 53© Na faltordn’ Tos reaccfonaries, las patrones provocadores al ‘orvefo del fescismo, que tratarin de provocar a fos obreros para ir a la huolga sistemética para crear zozobra y decir: al proletariado mexicano quiere ir a la revolucién social aprovo- ‘chando Ia guerre europea. A partir de hoy, NINGUNA HUEL. GA, camarads, hasta que no se hayan agotado los medios pa cofffeas de lucha”. (69) Esta orientacién de Lombardo Toledano se referia a México. Pero, 9 partir de 1941, seré estrategia general de la CTAL, lo cual afectard notablemente 2 los partidos comunistas latinoamericanos, ‘quienes cosecharén esa tétioa en 1945 con fuertes pérdidas de ofec tivos en ef movimiento sindical. Y en algunos parses quedarsn adhe: idos a gobiernos derechistas. La invasion de Alemania a la URSS on 1941 y la consecuente formacién del bloque compuesto por EEUU, Gran Bretaha y Ia LURSS, modificé sustancialmente el cardctor dela guerra mundial, Se trataba de una guerra justa de las "domoeracias” contra el fascismo, En 1941, Lombardo Toledano declara “Tenemos que unimas inclusive con los endinigos nuestras con Jos que més os han atacado. Tenomos que unirnos con ellos ‘con fa condicién de quo astén dispuestos a luchar contra Hit ler, contra el fasciemo. Luchar de acuerdo con los gobiernos ‘burqueses, de acuerdo con fa burguesfa”. (70) Ya no se trataba de una guerra interimperialsta. Pero tampoco era una guerra de clases. Era una guorra de defonsa de la “ivilizacin’ contra el fascismo". En consecuencia, la CTAL sefie ‘0 do los aliados en Europa, Debfa producir alimentos y vestimentas para los eitos aliados. Por lo tanto, la CTAL se comprometia a fomenter la cooperacién entre los trabajadores, los empresarios y los gobiernos (72). La CTAL llamaba también a la cooperacién antre los partidos pol/ticos democréticos, sindicatos, fuerzas populares ¥ go. bieros. En su conjunto era la propasicién de formar los "frentes ne cionales antifascistas” (73). Cortectamonte sefala Lourdes Quintanilla Obregén que la tc tiea comin entre of lombardismo y el comunismo latinoamericano onsatfaon lo siguiente: “£1 método que siguieron tanto la CTAL eomo los partidos co- ‘munistas latinoamericanos para luchar contra el fascism, se esprende de su andisis do la quorra y de su concepto de la Lunided mundial contra el fascismo. La tdetiea consist: apar- tree de todo sectarismo, o sea, evitar las pugnas intergremia les entre las agrupaciones de trabajadores;suspender las disp ‘tas de caréctor politico; no agudizar la lucha de clases, o lo que {5 fo mismo, anularla; evitar las huelgas apolando sistemdtice ‘mente a Ia intervencién del Estado para la soluci6n satistacto- ‘ia de los conflictos; procurer que ta produscién no se ino ‘rumpiera sino hacor todos los esfuerzos posibles para intens. carla, finde ayudar a las democracies; y, finalmente, denn. ciar a todos aquellos que se opusieran a estas medidas, pussto ‘ave su actitd podta favorecer af fascismo”. (74) tExiste una abundante iterature acerea del proviema que ‘gener6 a los partidos comunistas latinoamericanos la necesidd de frenar los movimientos huelguisticos durante ta guerra (75). Por exo, fen un proximo tema desarrollaremos una experiencia nacional, la venezolana, para ejemplificar sabre el mismo, ‘Solo es necesaro citar algin texto que se remita ck | | | “Esté dispuesta a prestar su mis decidide apoyo al esfuerzo de Ja produccién béica de los Estados Unidos, tanto para fa ayu- l amento a dda» Tas democracies en guerra, como para a defersa dol cont. | '@.cuestiOn. Por elemplo, las siguientes palabras pronunciades en ‘Hane ignite a toutipicar fx prodscclOn delet righ | 1941 por Lizaro Pofla,Ifdér de la Confederacion de Trabajadores rias primas bélicas y todo lo necesario a tal efecto”. (71) de Cube afl a CTAL, cuando sea or qué su oreniacin ‘América Latina formaba parte de la retaguardia del frente bali: “an a tes de ta Uni6i Revoluctonaria Comuntts (OHO), 172) Lombardo Toladano, Vicente: Une intrign nazi contra fs defonss dl st americano; Mico, UOM, 1942,» 8. (74) Quintana Obrgéa, Lourdes op. cit p99 (75) Alexander, Robert. Organized Labor ia Latin Amerie: New Yor, The Foe Pras, 1085, p46, (62) Lombardo Toladano Vicente: Conforenis de orentacisn sabre gue ‘1a; on CTM: La nora guarra europea y ol proletariado mexicano; México, 1899, p. 70. (70) tombirdo Toledono, Vicente: Nuestra lucha por fa Hibrtad México Wom, 1941, p. 30 (71) " CTAL: Resolicones de sus asambia op. tp A, 54 55bre ‘Dice Lézaro Peta: “ten el momento actual, evita ls huelgas ve jutitica poraue ‘ello 50 traduco on una forma de desorollar la lucha del ma- imionto obrero hacia formas mds altas de la lucha por derro: tar.@su peor enamigo: ef nazismo”. (77) Le préctica de Ia CTAL fue registrada ampliamente en los | ‘congresor que celebr6 entre 1939 y 1945, Por lo tanto, analizen sre eolcioner y auerdos se wrd mis claro el cance real de a propesilon do Lisro ofa oro necrn recordar que durante la Segunda Guerra Mondial ta CTAL vo doy sess na en Chadd de México ota on La Ha tou En México clebré su primer congteo el 21 de noviembre de 1021, con la concurrence de delegados dels orpnizaciones overt de Aigentina Colombia, Covta Ric, Cubs, Chile, Ecvedor, Méxen, ican, Panos, Puerto ico, Uruguay y Venezusa,Asisieron presntaees de fo OrganiacinIntemacional dl Trabajo (OT) El Consejo Conval e Sindeatos dela URSS er un mens fautacion (78) : Enete Congreso s verifies, aun regimones queso suo: caliieaban lo "Somecdticos" y “anxcvtes, imped a org Sfescon de ls trabeladores, Tol realidad imperaba en Prd, Guate Mise, Honduras €1 Salvador. Por otro lado, s0 reat la deck STon‘dovolabora con sh movimiento obrero norteamericano, pe se taratando que slo la ClO se mostraba patideia do a unidad de ‘Galan miemar qua la AFL contnuaba oponiéndose la coebore sien (19) El congreo se pronunci a tavordeetecha fs eacones toe tabadores los Estados Unidos, Gren Brett y Ia Union So Widen: tl resolucén se correspond con la inklatva dees sind Caton ovo de crear una orgnTzaion sindal mundial con ee nls ovimientssnaaes de eos tas pases (60). (70) _Comisé Ejocutivo da le URC: Cubs on guar, ol programe dal victor {eHebana, 1841, 77h Peto, Lizoro: Hacia ot I Congreso Necional de a CTC: La Habana, 041, p31 {rah Poblew Troncoso, Moisé: Et movimlanto obrero latinoamerean: México, Biota dl Trabejador Mexicano, 1976, p. 964 (79) Idem, p. 388, (80) Del ore, Amaro: op lt. 322. 86 de | ‘ata su ro dentro de la OIT, resoluciOn que corroboraba también el cambio do caracterizacin de esa organizacién por el movimiento eo- " munista. Hasta 1995 habia sido calificada como organizacion a ser- -ielo del capitalismo y de ta “eolaboracién de clases"; shora peda “se mbito para un entendimlento tripartite (gobiernos, patrones y sindicatos) Por Gltimo s2 aligid un nuevo comité ejecutivo que refleabs Ja relaclOn de fuerzas entre las corrientes. Presidente era Vicente Lombardo Toledano y vicepresidente, Fidel Velésquez; ambos lide res de la CTM y miombros del PRM. El primer vicepresidente era Francisco Pérez Leiros, socretario general de la CGT argentina y ‘miombro del Partido Socialista, EI segundo vicopres rardo Ibéfiez, dela CTCh, socalsta, que afos después se volviera fu- tlas0 antl CTAL. El toreer vicopresidente era Guillermo Rodrigue & la CTC de Colombia, liberal de izqulerda, y el cusrto vicepres onto ora Lézaro Peta, comunist, lider de la CTC cuban (81). Et rol de Lombardo Toledano en la CTAL no se limit a le Alrecci6n politica de la nueva direcci6n. El ara un intelectual de ato nivel, capaz de dotar de una teorfa politica ala accién sindical, Un affo después de este congreso, Lombardo Toledano prodilo lun informe a la CTAL, titulado “ProlegSmencs de una Nueva Amb: rica", en el cual distingue an América Latina un bloque burguéein- dustialista, modemizante y antiascsta y otro bloque compuesto por la burguesta atrasada “feudal” y amiga del fascismo, El movi- Iniento obrero debia aliasa con la primera fuerza contra la segunde: ‘82 era la esencia de la estrategia de la CTAL on ol nivel de alianza a clases (22). Se trataba do elaborar, con fundamentos tebricos marxistas, una estrategia que pratonda compatibilizar la vija tose de la neces dad de revoluciones democréticas con la necesidad de forjar coslicio- as antifascistas. ‘También es idea de Lombardo Toledano que esa contradic. ¢ifn en et interior del bloque dominanto se corresponder‘a en el pa- no politico, en muchos patses latinoamericanos, con la presencia de ebiemos autortarios, pero al mismo tiempo antifascstas, por 1o ual el frente antifescsta debe engloberlos (83), (81) Poblew Troncoto, Mois: op. et. p. 268 [€2) CAL: Prolagbmenos do un Nusva Amdtes Informe de Vicente Tole ‘iro on Palacio do Balas Artes de Mico, of 19-12-1942; Mtxioo 1948, Hb. (85) t,o. 87ce fs inevitable, esa linea t6l0 pode producir &xitos en fa estimular 0 impulsar a los gobiernos latinoameries Toque serel lucha contra el fascismo. Pero i ‘hos a colaborar activamente en I ‘eorfa on sf misma ere falsa: por ejemplo, en Argentina, entre 1943 | ¥y 1945 el blogue nacional-industralista se conformard alrededor del {ntonces vicepresidente, coronel Juan Domingo Peron, cya vocs: ion noutralista y cierta simpatia por el fascismo eran evidente fnientras que el “bloque antifascista" tendré su ejo de clase en la an tigua oligarquta terratenient ligada al capital briténico y que condy. ‘irda la formactén de ta “Unién Democratica’” en las eleciones de 1946 con apoyo de los comunistas (84. Podrfamos también recordar que esa misma tesis ora falsa en 1942, en relacion al varguismo brasilefio, que bafo la cobertura ideo: | Tégiea del corporativismo, expresaba efectivamente @ un Bloque ng. | clonal burgués (85). ‘Sin embargo, una teor‘a inexacta puede servir para una politi 0 efectiva: y, arf acuri6, puesto que lo que interesaba decisivamen. te la direcci6n de la CTAL era colaborar en la formacién ~en los ‘mareos de! panamericanismo~ de una amplia coaicion entre Estados dde apoyo ala accién bélica de los pafsot aliados. ‘La “ultima ratio” de esta estrategia fue lacdnicamente recona: ida por ef mismo Lombardo Toledano en 1942 cuando seialo que para luchar contra los monopolios occidentales, “habia tiempo", pero que: “En cambio, para luchar contra o fascism, no tanemos el por venir abjerto, solamente hoy podemos hacerlo, hoy nada més, Imailena sord tarde, Si triunfara el fascismo, ya no tendrlamos ‘Por qué preecuparnos en luchar contra el imperialismo yanaui; 3 trlunfara el fescismo no tendriamos que preocuparnos por luchar contra las presidentes no populares de algunos de nue tros parses, serfamos esclavas, tendriamos cénsules 0 proce sules, como corresponde 2 pueblos de raza inferior y porderie ‘mos la esperanza, por muchisimos affos, de poder modiiar ruestra impura democracia”. (88) El 10 de diciembre de 1944, en Cali, Colombia, so reunié el 1 Gongreso de la CTAL. Concurrioron 45 delegads oficiales y 45 (24) Pla, Alberto J Ambica Latina, Siglo XX. Economie, Sociedad, Ree Iweidm: Caras, UCV, p. 327. (as) "Spalding, Hobart, 09. ct.p. 178 (86) CTAL: Prolegimanos una Nuere Amérce op. ct. 1943, fp, 88 mw, sve incl dos 6 C0, wn dl 1 no det Trade Union Con te UC) Winco, un de Ut Senn ec esses Eats (UCT) on sly do ceo OT Eocene baer do EEUU, Grn brie yl rion Ses oy 1 compen al eames a orencncens ads a sade at ee Onin Minoo Confdiracion Gonea el Taba se Aetna Federaci6n Sindical de Trabajadores ieee delve Confederacién de Trabajadores ae de onie Confederacion de Trabajadores ee de calombva Confederacién de Trabajadores Ow do Conte en Confederacién de Trabajadores eee dou $00,000 centedtain Dominicana del Tabjo ‘0.000 Confederacién de Trabajadores : a for 1 Confederacion de Trabajadores eo combo 100,000 Obrerismo Organizado de Nicaragua Y Federacion de Trabajadores me caPanane +000 Confederate bsjedores del at 300,00 Cantril Unién General de Trabajadores bes a! Urigiay 20000 Organizaciones de Venezuela 40,000 pe ees es oy AS 13 FaieteTonsot, Mot op ck. 188) Idem, p. 370, Noel on p.970 59.Jano present6 en el I! Congreso de a CTAL nee waren Di onl es in rograma ‘sustituyera la estrategia ir Ree ee rear comint onal ee oes ne et anager Ban asta ni Wen eo boce on Ee ee Oe Ee at phantom a ae blidemnrp ape to errata Ba ee oe ee es lee age Se re oe ad ect ot ae oa i eee pare Sn cena eal Como se observa, el informe de Lombardo Toledano es un sjmplo trgioo defo que E. Gude! adelant6 one texto ctado: con Ft tee ee omen au ur log ntl eel ‘Want una toa boise "hispansta"” a corantes nacional de Jrrchs con of naionasmoltinoamerzano progress Adoni, ve resnocta el abandono de un tice de contr. Meer por transformations sotto profundss, por une "eon Spd tlolca del scucion dels problemas sciis Por azo ao haba impusodo dese a CTA. ol frono alas hel seta a aes cue csante lo quo conte e! Ele nacfescst ee urgente Gee tae obrora de América Latina no emplose la huala See.a inarumento normel de lho, sino como melo tine 7 oxcepton pay resort contr de abl. Que 7 cxcto gorala primero para cantor nuestra marche a Ceccente onal temeno de Tos conquitas socials despues’ (00) central deta CTAL para ta inminents posmuere apoyet inane nape de "elastin Sal “La etapa que vamos 2 vivir es la etapa de la revolucién indus (29) Idem. 372 190) ldap. 372 60 rlal de Latinoamérica. No ha legado la hora del soctaliemo, Estas [a hora deta democracia real, con contenido real, no de 42 arcaica democracia formal y vacis de signifiactén humane vordedera. Es fs hora de crear regimenes que hagan posible ‘una vida usta, digne de nuestra época”. (91) De alli que fa tarea central dela CTAL en el nivel subcontinene tal ora organizar un Congreso Latinoamericano de Coordinacién Ee. ‘nbmica con Ia participacién de “produetores, clase patronal y gobier. nos, para buscar soluciones progresstas” (92), Caro que ello no significaba que el movimiento sindical resg rnarfa de sus deréchos. EI Congreso recordé que le restriccion del de- echo de huelga, que los trabajadores habfan aceptado pare contri buir a la lucha contra el fascismo, no era extensible mecénicaments ln les perspectivas de postguerra, y que la paz social dependia de que la “lase patronal” no exigiera més de lo debido alos trabajadores, (93). El 11 Congreso aprobs un document destinado a “democrat: zat los vegimenes y elevar ol nivel de los pueblos de nuestro conti nente” que constituyé el programa de la CTAL pera la posauerra (04) La idea central era, como hemos dicho, romper las estructuras feudales ¢impulsar la industralizaci6n, Pera ello era necesario condi cionar {as inversiones extranjeras mediante la fijacin de éreas dein version y medidas de controt, que impidiesen la penetracién por el ‘cepital extranjero de éreas resorvadas al Estado 0 al capital nacional, ppromover segtin el criterio anterior la formacién de empresas mixtas Y la reinversion de utilidedes; impulsar una “revolucién técnica en la agricultura” a través del fraccionamiento de tos latifundios y la for. ‘macién de un campesinado moderno; inteneifica la “revolucion téo- niga en la industri" ampiando el parque industrial en las industrias elgtricas, siderdgicas:y quimicas; priorizar el rol del Estedo como planifieador do ta actividad econémica e instrumento de una mejor istribucién det ingreso; sancién do legisladores det trabajo que be- neficiasen los trabsjadores y extensién do la educaci6n popular (95) (21) tao, p. 372. (G2) CTAL! Resolucione do us stems op. cit. p. 104 (83) idem, p70, (94) ldap 147, 185) Idem p 149. 61i ~-Coineldlenido won la elaboracién de este programa por la CTAL s produjo la eelebracion en México, en marzo de 1949, ela "Conte: Terie Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y Is Paz", conocide como “"Conferencia Interamericana de Chapultepec". Se ‘rataba de una conferencia Importante, puosto que fos paises del he. frio occidental debfan tomar posicién ante Ia Asambles de Na clones Unidas que deber‘arealizarse en San Francisco, California, De esa reunion salié ol Plan Clayton o “Carta Econémica de las Américas”. Las ideas centrales del Plan Clayton eran: elevar el nivel de vida y garantizar la libertad econémica. Por ello se critica ‘ba duramente al nacionalismo econémico y al intervencionismo os tatal (96), {La CTAL, en defensa de su programa de industiaizacion, cr ‘te6 el Plan Clayton sosteniondo que si bien estaba de acuerdo con Ia reduycci6n de barreras arancolarias para estimular el comercio, con- siderabe necesaia la intervencién del Estado en fa economfa nacio nal y el control por éste de las empresas extranioras. También pare la CTAL, el nacionalismo eeondmico era positivo (97). En el fondo, Ia oposicion de la CTAL al Plan Clayton ora solo Lun indicador del fin de los afios de buena vecinddd entre Estados Unidos y América Latina, Nos scercébamos a la posguerra y ella ‘roerfa inevitablemonte resistencia de tos pueblos a aoeptar Ia hege- ‘mon(a norteamericana en América Latina, La CTAL reafirmaba su pposicion de “nacionalisme industrilista” como estrategia para hacor viabls ls lamados “pactos obrero industriales” | | (86) CTAL Blanes dea Conforoniitramuian de Chaptaps: LOM asic, marzo de 1985, p84 (97) idem, 0.26 62 8. Derrota del Fascismo y Movimiento payee Internacional: Creacion de la La coalicion antitascista habia facilitedo, durante ta guerra, ¢l acereamiento sindical internacional. Sin embargo, la AFL norte americana, dirigida por George Meany, habia tatado de locaizar las relaciones entre los sindicatos de los patses capitlistas y los sin catos norteamericanos s6lo a nivel de contactos, oponiéndose lacreocién de una organizacion sindial mundial (96 Pero la tendencia a la unidad orginica era, en 1945, fuerte on la TUC briténica y en la socialdemocracia europea, La CIO norte meoricana también apoyaba ta unided (99). Por ota parte el sindicalismo de hegemonta comunista no solo 9 solido en la URSS, sino también en Francia Ital. En 1945, 14 millones de personas eran-miembros del movimiento comunist in termacional, contre un millén en 1939 y ello se traduefa, en part, una intwnsa actividad sindiesh (100). En 1945 tuvo lugar en Londres la primera Conferencia Sindical Mundial: se formul6 una carta sobre los Derechos Fundamentales do los Sindieatos y se form un Comité Administrative quo debia pre para el estatuto de la flamante Federacién Sindical Mundial (FSM). Sélo la AFL, ontre las grandes centrales sindicales del mundo capi ‘aiste, quedd fuera de la FSM, En setiembre de 1945, la FSM colebré su Segunda Conferen: (G8) Gershman, Car: La Politics Exterior dol Sindleallame Norteamerican; CIDE: EI Movimiento Obrero Norteameriana, eit, 301 |G) UOM: Organizacines Sindcals dela Clse Obrar; Mico, Bibiosen {Bl Tebeiador Mexicano, 1977, pT (100) Claud, Fernando: 09. itp 2, 63Le F9M que constuide por 78 orepizaiones ses, con 65,789,348 trabajaclores (101). 2° Palit CUAL, @ través de Lombardo Toledano, haba elercio pre: ibn desde antes de fa guerre para un acercamiento del sindealisma, sluldembereta, entonces en [a ISA y fos sindeatossovétcos (102) Persportunided dela creacién an 1943 del Comité Sindical Anal Euuletco, nuevamente Lombardo Toledano habia insstido en la | orspectva de unidad orgénica. Por 10 tanto, en la creacién de fa PeAt el papel de la CTAL efa importante: seqdin Lomberdo Tolede: | Fetes por a inicativa que la Conferencia de Londres aprobé el Manifiesto fundador (103) EI Manifesto seilaba: ‘nuestra conterencta ti tomado decisiones enérgicas on lo ‘que 20 refiero a todas fs taeas importantes destinads 2 pro over la unided orgdnice del movimiento sindicalinternacis inal ha resuelto, por unanimided, crear una organizacin sis ldo! mundial que ebarque a todos los sindicatos de fs pair Taree, sobre a base de la igvaldad, sin consideracion de raza, de creencia 0 de fo politica, sin exclvr @ nade y sin poner a Fingin miembro en un segundo plano. Nosotros recomend ‘not la eroocién, cuanto antes, en 18 medida que fos erites précticos puedan realizarse on ese sentido, de un organisa in ‘Temacional con plenos poderes, capaz de crear Ia unided abso- Jutay de poder hablar con autoridd en favor de fos objetves ‘que nos proponemos. Nosotres hemos elegido un comité sn ‘cal mundial de cuarenta y cinco miembros, representando to- dos Toe. grapos de delagados 0 la conferencia mundial, que { reunied en setiembre de 1945 afin de adoptar una constitu. ibn y de organizar una insttucién permanente. En o interv fo esto comité actuard en nombre de la conferencta para fe ‘plicacion do estos decisiones. Seré por intervencién de este co inité que of movimiento sindical internacional partcipard en lt ‘determinacin de todss las cuestiones que se refloran a la paz y ia ongonizacton del porfodo de posquerra y que etardrepre- . 101) Del Rest, Arsaro, op ct. 326 02) vitae, Vicor Morus!” Memerias do un bomb de nquirda. Do Portkiata st Cardenitmo; Tl, México, Grialbo, 1976, p- 387 Feet a cagrTolodano, Vicente: La CTAL na conclu ay mison hit Landes: Paris, Imprants antral de e Pros; 1948. 64 ‘sentedo en las conterencias de la paz y en todas las comisiones 1 icivconeInaraconlsetarooa jo ercorce de exec Gh a pr on tos fan npecande pore conteorelne a eee ‘en el mes de abril, es (m orfrrcta rnd bo expvet wu ndeactons fete’ ro ca con ea ote ha acs Ea anna daca erodes ul momontosee hora ai scr a. Nea ronan te nde pate aman cata tonne te ip sn toscana vot cantor cre roars inporatae panabiaades oe nr sreonda on bot coi sea ‘enna ens cotte aneeeo Sion yt clan cca qu fan prt sls goieregy 0s pueblos de las Naciones Unidas ef alcanzar la victoria, y {2 Confooni Sadie Mandal ts meee «tes ‘han cata por oto deco ae Tore ao -sentada por la lucha contra el fascismo, @ igualmente a tos ejér- Ct ins de bs con toy area Ioviins retvoncll more e dfr eh EF oaajo oranda conrbu bn conrbudo plane os comb tn enefconpo dela ica math yd nproduecit, oat srt is a and a aon ‘mana lo ert oratory ars sanee, ‘Nuestra misma conerenclahistren, que se celebra en uate mento en que la lucha armada hace estragos, es una ‘ Chon def untied def clas brea yuna peta dele itor ora ea Rls Unie sl nO fama. £1 abel opnznd veh contbide on hae Ingres clr sous uns Floss ncaa Ud de fo paz. La pa Sar uno pa verdede, una poe dur te, una par dig de os sacri con Tos uals ha do gare a incomerars e atieal debian ender or ee ite do her sor mamas us neetsces os ae su desoos, Por elo, desde net conteronce mundi ack. mas un lamamiento a todos tos trabajadores de! mundo, ato os os hme tree ea vlad sa inviares 9 que se dein 01s consivetéa den ‘mando, ret ‘ue sptron pga ogo 65camo a observe ej del documento ev ubiea ol movin. ino part integrante de la coaicién ant to sindleal Internacional {o singe yataba de crear une organizecién sindleal internacional Te uarpo quo exiiese, on [a pooquera, a vigenia do os dar. a. loaes, tues al mismo tiempo un gorante en fa colaboracion Sree patronal para la cnstrucci6n dun mundo pacifico. Treila mencionada reunién de Parts de 1945, ¢ aprobaron lot extarutos de Te FSM. Lo nueva insitucion so basarfaen dos tipos de eretszaciones: la conraossindleales nacionales tos llamado Se eran tjes Profesionaes: Internacionales (SPI). Estos cltimos ya aeetan on fa antiqua Fedaracién Sindical Internacional (FSI) hege- monizada por la socialdemocracia. ‘También en fa reuniGn de Paris se eligi un consejo general: en han por América Latina F, Berreto (Colombia) P. Saad (eoundor); A. Ruiz Franco (Guatemala); V. Lombardo Toledano {itexieo); A. Wison (Panamal: R. Antonini (Puerto Rico) y E. Ro- Gniguer (Uruguay). En el Comité Ejecutvo, de 24 miembros, V- tetpardo ‘Toledano representaba a América Latina. Y, envel Comité. | Ejeoutivo, preside por Sir Walter Citrine de la TUC y con Luts Ekilant de la CGT francesa, como secretario goneral, figure también V. Lombardo Toledano como vicepresidente. (105) 4] La formacién de la FSM expresaba, enol plano sindical, ta ne: cesidad do la coalicion antifescista de contar con apoyo de los traba: fedores tanto. para derrotar definitivamante al fascismo como pare nrantizar en la posguorra los acuordos de Yalta y Teherén Po el compromiso entre Ia URSS y las potencias democré: ricas no podia sor de larga duracin: la inmediata posguerra enfren {icla‘ tos aliados de ayer especialmente por zonas de influencia en Huropo. La FSM tend slo vida como organizacion mundial units Fia slo hasta et inicio de la guerra ria. 9, Una Experiencia Naci El Sindlcalismo Venessiang En la pinaster crn pie mores hens nda ee tid anfa_un aspecto positivo y otro negative. Era e sonar prion or atts atnomercans nis cha antifascista y aprovechar las brechas abi¢ = one aie sty tne ne aeons pm comeoien tes Con sus posturas antifascistas y otorgar sal Suds lon sine Pt, cane hos tao, operon de tia del CAL i slab expan pereranis de las centrales sindicales nacionales con gobiern eee iris, en ano tos manitesiaben coma pots dl Ele ve ejhesmt aon acon en emp Ho ns eo on eo ay rel eam vers 1936, muere el dictador Juan Vicente Gomez y comienz nee sin on ro pro ernst hac plot do le do Sr ie 10 cn ned etn de ao, é ra al poder a Accién Democratica. Entre 1936 a5, ox. send lin oh wer ey ‘construir un partido modemizador de der wee una democracia controlada, me rete 2a de peng 850104, omen aeteanen 1s partidos mas importantes del pais hast Dy el Partide es pris nparante dl ish TE AD 0 Para Es intecate cher sans nwt nr como AO, furan nite 4 min mp ol para jr na pin rn Gel eo moni, Pr a PE. aparr de 1981.3 ben sunt : als orentands hacia el compromise, Sn det ewer Netra An, hptseane cere on dos concepcfonessiferentes sobre el cardctor della. (105) bal Rost, Amaro: op lt». 39. 66 67es siamo, uel ando el general Lopez Contreras del6 el poder en 1941, y scenes testa Nina Angaita, no se habfa result ningun de Fa ae ton de a sociadad vnezolana. Al mismo impo 1 Piee ty deserrllondoy conformando definitivenent fs fur 2 omocrales, Lo "semietadua” habla trata de ope Fe es goblerne “nacional y proms, autodenoming coe Bolvariane” Pero hela fcasado ono ntnto de 3 recan ejant de masts, Ys6lohebta potigo uta a ima ra oP Toentador como arma weolica para intentar detene s ce ies turzasdamocratica vnerolanes. Mis alla de slguinos en 2e I ceanomla yen la educicién, opts Segue sando al cieerycroer, de aio, da depandenci, do mag “de la Segunda Guerra Munefal y sus implicaciones en, Vene: visio pats do en helided, de analfabetismo. El dia 13 de setiembre de 1941, por primera vez el naciente portido Accién Democritica puede hablar legal y pUblicamente, Ré- pao Betancourt sefiala con precision la politica econémica del par ido, cual es la de impulsar un desarrollo arménico, de base indus: ‘ial diversificada, a la economta venezolane “‘Aecitn Democrética recanoce y proclema que of ms angus. | tioso probleme nacional ox el de la bancarrata de nucstra eco: | toma Somos una nacn baradStcament rca v empobreck | ‘tana nacton con un Estado que maneja milfanes y una iy | quota minera que clerra sus balances anuales con cifras astro | Somices.Y sin embargo, la mayorte de [a poblacién venezole- amit pauparieade vie bajo el signo de a isegurided y de Ih angustia econdmices. Nuestro pats, en 1941, e8 fa negecién a eal Venezuela de hace més de cneuenta as, def cual ‘jude ecir Caio Acosta quo en ell as bestiaspsaban oro y fra pan cuanto se tocabe con las manos. ZA au se dabe esta sitsaciin de miseria goneralizade en un seit cauda gubemamenal externa y con un Estado que rea of eostoso prvleglo de un presupuesto anual de gst ‘Shaledo onte Tos més altos de América? éCudl es fo cause dt Sun pals como Venezuela, el que exporta més petéleo et ee sundey tiga ene! torcor puesto en la escta mundial dk roduccn de ese ping riqueza miners, presente un cuad err a colectve pobreza? La razon es ésta: nuestro pers, ecb Mimicay fsleamente, est girando alrededor de una sole fue ‘eae eauaze: of petro; fos gobiernos venezolancs no het 68 Sebo, hasta shor, tmorinide un ri sre : Ui aio aban ins oes twertes de prodison En mesa ee Re endl la exploacton cel oro neo, alonier acoae ae capital extranjero, se ha acentuado ‘progres te la decedencia de nuestra produccit ssvaty i te oducton ele yea En ext dito, Romulo Betancourt fin clara Ia tctiea do Accion Democrtica, sino tos lundsmentos eel, del partido, Se resuolve Ta antgva pugno tedrey, one arose at partido en una ideotogie do ipo martata'o nacional don seria esta segunda alternativa. Esto implica un progr a cional-demoeratico de reformas sociales cas, Si alk ‘ear sls rw hts ss» ooo sao en cee socialdemocracia, estaba implicito, dado que en la Ovnacn dl part e pone ine on ei ese dical en el proceso politico venezolano. de Ts perdi conte ’ iS an ol Partido Acrién Dams ca se colocé a la izquierda del gobierno de Medi rai Se! pardon, cue tomate eeu pai clase obrera, con ideologla marxista-leninista, adoptd una i © sin ct brn Mtns Anat Ess ins oe Seino go plica trac G'n Onan Sarr ave en os pax comurioes de space noe ane ‘doc’ i oalionitrnactonal antares tido Comunista propone la formacién de un gobierno de “Unidad Aor” ent pain fala, Oba agent Gi se vlor pric, puesto ue ol pela i swear ne traticiin entre os objtivosesiratégics de rovoliclon deneesat ¢ay la téctica del PC, coe sin line sent ee pte a rote OY adopt I police de apoya lo medi sn anon cb se de barf racinalincon oo te. Aa ioe Sus Fanayor, craton Agu Et et el? eae ob 2, rio or Medion Arron ca tae gucién de la reforma, escribe: a “La revision de ta politica petrolera enunciads por et presiden- {108 oatncaurt, mule: Dice del 19 do seers de 1941 en Doss ce hiterie; Coraca,Prasidonca dela Rep hp: 308, 69dad nacional ‘medinismo, como se observa (107) 1Aqu/ ext NO 60,24 e marzo ge 1948. 70 iseie mado, al ser sanciona: — te Medine Angie e un hecho consumed, | alder et Congreso fo nuove Ley de Hidrocerburos. Para mix Ghtbatve del nocion. Para otros, entre quienes ze encuent.| ‘hostn Demoorile, fa revson de as contatespetroeres ha aoen fo lander, malay por elo reteran supose de se far [alisha por une resin que satsfogo totalmente fae anes dl poablo venezoteno. Ni una ni otra posicién noe parce fstas” : rr aes quo costar uo proce iid on li, dando presidente anunei6 su propésito de cambiar ai Sian even en maria ce ple, 0 a tminado toda vio, porque nose ha explcado af pueblo 10 que Vanezue- lath ponade y por gué no fue posible ganar mis. Asi mismo, 1s incorect sai que con To revision realizade, Vonazus {a ho obteniao todo cuanto an justi le coresponde y que el problema petrolero etd defiidvamente aregado on nuestro ate verde es gue Voreuela ten que seg lchand vi inmate pore loa una aptcaton ri usta de fa nuers toy Ge Hdrocarbures, que Tos companies tates de elu ral formas” De tra pare, ot proceso histlico de Venezu tone ave onda fezosamont + seioer ot problema de tot imperalismo, lo ua dependencia econbmiea on relocén a imp ‘to puode aor tgrede mediants una imple divin, sno at oda un proceo de lucas que culmine en a adminstracién Sivecta, por el Estado venerlono, de todas sus iqueras nature feo am manos dl cpitalextranjero". (107) Pero, en et mismo comentario, Fuermayorlamabe# la ut nal sin distinguir entre alternativa democrética popular y el “Con fa misina fuerza con que estamos unidos para contribuit «fa derrota de Hitler, con esa misma fuerza nos unimos pare ‘rescatar nuestra riqueza petrolera”. "Desde el momento mismo en que el ciudadeno Presidente de Ia Repiiblica enuncié su politica petrolea, nuestro partido, sin ‘esorvas, procedié a movilizar la opinién popular en tomo.a és te trascendentel problema. Venezuela entera hay esté de pie” Y¥ agrogs: No puede ser sino con la mayor emocién eémo los buenas ve- rnezolanos vemos que, por fin, Venezuela empieza a marchar ‘por el sendero de sus verdadleros intereses, porque estamos fr ‘memente convencidos de que la nuestra es una patria que em pieze 9 encontrarso a si misma. Todios fos buenos hijos de Ve- Inezuela, .. los industrales y los comereiantas, los agricultores ¥ los obreros, los intelectuslesy los analfabetos, fos gobernan- tes y los gobernados, estamos en este momento estrechaments tunides con un mismo ideal ce reivindicar lo que en justcla nos ‘corresponde. Unidos seremos capaces de hacer grandes costs, seremos indestructibles, podromos defender con éxito nuestros ‘ntoreses vitales, nuestra soberania y libertad. Debemos sien. ‘pro defender esta unidad, que es la unidled de toda fa nacién Contra las acechanzas de fos arteros enemigos que quleren des ttuirla en este grave momento histrico que vivimos. ..". Los pérrafos del articulo son definitorios, Le sctitud del PCV de apoyar la reforma petrolera era correcta, Pero se inscribfa en una ‘tetica de “acoplamiento” al gobierno que le imped aparezer ante 1 pueblo como alternativa nacional, como eje de un sistema de alia. 13s do las fuerzas nacional demoerdticas. Es que la cuestion no con sistia en si apoyabe 0 no la nueva roforma, Accién Demoerdtca, al tiompo que sostenfa una posicion de apoyo eritico a I ley, establece 1 través del dirigonte Pérez Alfonzo, en el debete parlamentario, la ‘esis de que la Ley do Hidrocarburos es de transicion, y en la cual es posible apoyarse sobre nuovas transtormaciones en la deceién de un mayor control del Estado sobre la economfa petrolera, Ast, AD no. perdla su caracteristica de alternativa nacional al gobierno medinis '3. Como sefiala Rémulo Betancourt refiriéndose a la mencionada oncentracién popular de apoyo a Medina Angarite: “¥ estaban ya aliados los jerarcas del régimen con los cuadros ‘comunistas cuando surgid de esa extralia amalgame politica la ‘dea de rendirte un homenaje piblico al presidente Medina, tes. timon‘o por adelantado de gratitud nacional. Se trataba de ele- bborar una adecuad mise en seine, de la eval emergiera el Jefe del Estado con perfles de realizador de [a tiberacién econdm- 2 del pals, como resultado de una reforma petrolera cuyes términos se desconoctan para 289 fecha”. “Accién Democrética fue invitada a la concentracién y no nrehusb so prenoia. En un pats conde estabe veda la siei6n ef uso de la radio, era ésa una oportunidad no desde ‘nacionales. allt concur a militancia de AD, dlscfplinada y sogure de s{ misma, Individualizdndose con sus 'emas propies con su linea de politica auténama. Mientras la coalcion co- Imunista oficialista exbibre glgantescos carteles ascrita en ollos Ta consigna ya estereotipada: ‘Con Medina contra la reaccin’, las nuesras interpretaban los anhlos nactonales. ..”. (408) En cambio, ef Partido Comunista hacfa erfticas al gobierno de ‘Angatita, pero sin poder convertirse en altemativa nacional. Por Ia ‘eneilla razon de que, en el fondo, lo que buscaba el PCV era la im plantacién de un gobierno de “‘unidad nacional” inspirado en los Fdeales de lat potencias que luchaban contra el fascismo. Tal es as, {que en un acto cslebrado en Maracaibo, en la Plaza Baralt, ol 16 de Hoviembre de 1942, con presencia del presidente de ta repiblica, el snte comunista Jesis Farfa, presidente de la USP de Venezuela, “La Unién Sindicel Petrlera considero convantente vuestra vi sita of Zulia y tomé la inicativa do invtaros porque, atenta af desarrollo de los acontocimientes nacionales @ internacionales, Ta parecié que, transcurrido el plazo prudente después de snuns clade vuestra politica petrolera, para la buena marcha de fas Inegociaciones que emanaban de esa politica, era indispensable demostrarte 9 las fuerzes en juego, nacionates intemacions- es, que no estdbals solo, sefior presidente, sino que contdbais ‘con ef respaldo firme @ Irrevocable de toda fa clase obrera of- ‘gonizeds de Venezuele, de tods la poblacién laboriosa que, {través de esta magnifica demostracién, dice: ipresentel”. "©, $2 ha eumplido una etapa, la que debemos considerar int cial para aeegurar al Estado una partiipacién mayor y mds jus- ta on fo explotacién de las riquezas de su subsuelo, para que Venezuela abtenga en la explotacién de sus riquezas Ia parte (que en justia le corresponde y para que la industria que son Consecuencia légica de la explotacion de esos productos ten ‘gen su asionto, movimiento y expansién en Venezuela. Pero (108) Betancourt, Rémule: Vanaeuala:Poiteny Petro, Caracas, Eto Sendoros, 1967, 5.149, 72 “le para hacer llegor sus puntos de vsta sobre la reforma potror | Tera todos os vnezolanos, 9 través dele cedena de emisors | lon win os sro y ars formas ye nace ton tas Merz tne te taconvonroane tue porn on pcot fos otal oo pee Itees plas do oso dso 17 jules tone fo hare commrtan on ele “En wlstos neces con Tesora pelea de irk mis do conte oro con orale debe oe ‘none vnerlones, poo cate preguane,Gapes Sehe irr patente metas hereon ufente hot {ols ar loar fo obfveeprogamedo on laos heb trade gotta? Sin mensbecar lo que came ocr a feamoey to oa Paden ytctors deste rato eon tint orto xt prs una spo de {at ited no von afte mass propi ven he Castamon sch como, oaton muses apse sh tccons soon tc nit do fe ra ir pai ascii dens han Ati tina yal publ dea gran nacion gue prae Franky Ba Jano Roosevelt” (109), ee o Lo imstefu ea propio gral Mana oar de tino rome a irda ya tte “to estoy de asvrdo clo qua ol rar sab de de: ina uso separ orn do goblom ogi on fo aan tos dl pl no, yo no sr pnt tte oa rato tl manera ae haste propio gobi de Meine Ange ts dia drt uo de ealecar aa ldo dl POV Cae ls actos ono Zl, Aestn Gomera soneuisean aise: th, Poo martnirdo un atu deere rents gobares thes como menctonadoforman pre del drama Snel Se paridow comunitesftnsratane, duane eon ator pont Seno eos dicho, svaeron en ura coyurtraavrsle pa ‘eo dels moviniontor soctererdteos qu conaben Sosy Sono police pr Term propa ata los tase te eobiemoe tn Bantro dt Partido Comunit cntnubs la pup one conte de Funmayer, oir tis Ta ese Consusson {1001 Fuenmayor, Juan Bautista: Historia de Venezuolscontemport 18981900; Cayoom, 11,1976, 24 me 73.dg tn partido comunistaclisico Ia Wines encabezada por Gustavo, Kachado, que recién habia regresado al pals en 1943. Machado se: ula sosteniendo [a tsis de crear una fuerza populor més amis st lg del PG, y realmente lo logra cuando la Cuarta Conferencia ie Gfonal dl PCV resuelve on exe aio crear el Partido de Unién Popular Gonezolano, que unifica a divorsos partidos regionales que el PC ha- Diaereado para poder levar adelante su lucha legal. El grupo Mache: veouinterd logra apuntalarse en una estructura politica paralela al Seerotarado del PCV. En esta polémica nuevamente la diracct6n for: wre del PCV sulfa una derrota en relacion con el grupo encabezado vier Gustavo Machado, quien continuaba su pugna con el grupo de Peenmayor, al eual acusaba de aplicar una politica secteria y de no aprovechar la coyuntura politica para crear organismios pofticos po: Ehtes al régimen de Lopez Contreras, y que se inseribian también ‘Gontro de la téctice de Lograr ol ansiado gobierno de “unidad nacio ral” En 1944 fue convocada una convencién sindieal nacional por la Unién Sindical Petrolera de Venezuela, la Unin de Trabejadore, del Zulfa y ta Federacion Sindical del Distrito Federal, Se colobre doCo Niados ata TAL. En este Congreso de Trabajadores estaba previsto que so eres ra una Confederacion Venezolana del Trabajo, refundindose la an- {igua central obrera de 1936, Los temas més importantes oran le Jmplantacin del Seguro Social Obligatorio, Ia Reforma a la Ley del ‘Trabafo, problemas del costo de la vida, la reforma agraria, la pos ion de tos obreros venezolanos durante la posguerra y la participe ion det sindicalismo venezolano en el Congreso Obrero Mundial dt Londres, que estaba convocado para el 6 de junio de 1944, bajo ‘overdo de les grandes centralessindicales de fos paises que partic paben en la coalcién mundial antfascsta (110). ‘Claro, el hecho de que las grandes potencias tuvioran acuerdes ‘irmes en la lucha antifascsta, no implicaba neveseriamente que, 1 tos pafses latinoamericanos, los Estados Unidos fueran a confundi ete allanza tactiea contra el fescismo, con bajar ta guardia frente Sroenso del movimiento obrero y el movimiento nacional popular Nolucionario. Se trateba de dos cosas diferentes, Una era la aliant lntifasciste, y otto, el peligro de una transformacién on las relacle thes do fuerza de América Latina en direccién de modificaciones de 4 Rei a oatieae ro os nits Waal re oe {9 ue bien vista por lor cireulos norteamericancny le gran brgoe, Ui ctora, gun teresa ms Venere coo Sige noe Glos iso a convoonria al Congres “tae sien eopen Foie ei no's tts lo de preparar Una “conepracién del comunismo internacional’ ine sa in wre rss Lenhart [Binion spe ecitlocon a clams ceonnenew ek Atte CAE fi paisa ta toe perme Tess rica eee tt cnt ao. Lonar eas tes esta Ifnea en una entrevista a E/ Nacional, Respecto de Medir a gorita, manifesté: ere ee "Tiesa tha apes treeala ek Grob lg aus Mena salon poder he egeea cont vor ie 1s tos ls axntos de Vanexiela. Leo le rena de a co ‘nis regutarided dela que so sospache, y elaro xt, me habia fermad el mojorconcaptst ate on toma an lene {8 intrpretando lor interes dol pois que gobtrna. Pero fy imoresion parson iecta ha edo, en este cso, un adobe “Seven Meda nhc bonis ij me Or ine Fave ae oars seat moe ‘tit qu toe fsa lo popular, docs a opts caotr ef anttocolontva, Mec torus y rts nec tx sole probenas ence senda ce eos ee smercncsy te povcupctn de concou arta as one tors pecanere lear dof ar Catuhatia Debs destin nt comees lle ae aco inte de alr con ats vets ion Lombardo Toleino we culdaba mucho descr os vrda ‘imported mr toy, solar tna bitricos Maran, detonde als ebiemosaigguce etree, ricanos, siempre y cuando estén contra el fascismo: ee “tate malesar et sande aprovectado por I act bs for poet paaalrar morons hats te Ibo 110) Quintero, Rodolfo: EI Mejor He 112) snr, Redo: Mor Homenan Lombardo Tetdno; Cra, {111} Fuenmivr, Juan Gautta op it 244 75eae : ‘ hneinoxcontae. La rect pretend hace 30 ie. Bere ees a atestuclon coresport aos goer Te elions espe, a eri ee que que o ton mchen eda ee ec paar seta, eles pric et tire ae guerra. Por es, dob chat ot ae i on gooos, Fore ih nln ae oe” Fra de Toledano ura iar de ubordlacn rata dl vinioh tht er goblemas anne Exa ea como he Po ites eslion dea CTAL conta roe rd conte shag, Gu os comartas Impl mse nerd po lr as GTAL de grands movmietx eee a pont seine Es ae lr cae, Se co weve waits neon con aster eae esen Ei donusst come a abordnocte Fe ee asian ol pollen entoor de tos pte, ewe aes eon past driganter oss propis raion. Lot Gres Toca tocraes crane Lo ae robo CTAL esl la contincin defo aye htt tate pruned de preconeerpononamente dete Le comdten ate gros: ono ctlowtOn Oe Lett a rl de sluinay foe onto de be ee rochze wrgat, at of oat ae cg vero ce cob earls product n oa dl efi oe ae i ncetons shane prscinde dl el eae i nari de aca, agoan toda cls de a er ae ana conlstones aria et ih sre rseble yale lea gbleor amigos deo dere Terres auton fs conten cons intrverton Bi Se iar bo homes probit ofr hte ‘ayes de ptranesprovocedors, proecs, eda ee cee er ace cb, na courant hl J eoloade as hale sino au le hance spayed cone ses Gore sntre soi. Pr, ca et et prose ear todo onion her aoe toa anpee es nosolanente Wo hacer Bi fuotneeumertar la prodsetn. Feit eaanant, os minors han pisntdo ante cea ict anette tonic, cova frais eart 76 i produccién del carbén. El presidente Ros oncontré tan co ‘recto el trabajo, que no tava inconveniente en alabarlo am: ppliamente ante une reunién de banqueros,exaltando en fa mis- ‘ma oportunidad la significacién de ta fuerza obrera en la vido

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