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FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 1
1. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de observancia general en el Estado de
Durango. Tiene por objeto establecer las disposiciones en materia de instituciones y
procedimientos electorales que le compete aplicar a la Entidad Federativa, respecto a lo que
establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Durango, la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales y la Ley General de Partidos Polticos, para las elecciones en el mbito local.
2. Esta Ley reglamenta las normas constitucionales y legales relativas a:
I. Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos.
II. El registro de las candidaturas independientes para participar en las elecciones locales.
III. El registro de los partidos polticos estatales y el reconocimiento de sus prerrogativas; as
como el rgimen aplicable a las agrupaciones polticas estatales.
IV. Faltas administrativas y sanciones electorales.
ARTCULO 2
1. El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango y sus rganos, el
Tribunal Electoral del Estado de Durango, as como el Congreso del Estado de Durango,
tendrn a su cargo, en el mbito de sus respectivas competencias, cuidar y garantizar el
desarrollo del proceso electoral, vigilar que las actividades de los partidos polticos y
agrupaciones polticas se realicen con apego a la ley, velar por la efectividad del sufragio y la
autenticidad e imparcialidad de las elecciones en los trminos establecidos por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos
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P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Electorales, la Ley General de Partidos Polticos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Durango y por la presente Ley.
2. Para el desempeo de sus funciones, las autoridades electorales establecidas por la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango y esta Ley, contarn con el apoyo
de las autoridades estatales y municipales, y podrn celebrar convenios de colaboracin con las
autoridades federales que estimen necesario.
3. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la
jornada electoral, se deber suspender la difusin en los medios de comunicacin social de
toda propaganda gubernamental. Las nicas excepciones a lo anterior, sern las campaas de
informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos, de salud, y las
necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
4. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio
corresponde al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango, a los
partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se sujetarn las
campaas de promocin al voto que realicen otras organizaciones.
5. El Instituto dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas antes
establecidas y de las dems dispuestas en esta Ley.
6. La interpretacin de las disposiciones de esta Ley, se har conforme a los criterios
gramatical, sistemtico y funcional; y en ltimo caso, se sujetar a los principios generales del
derecho.
ARTCULO 3
1. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Actos anticipados de campaa: Los actos de expresin que se realicen bajo cualquier
modalidad y en cualquier momento fuera de la etapa de campaas, que contengan llamados
expresos al voto, en contra o a favor de una candidatura o un partido; o expresiones solicitando
cualquier tipo de apoyo para contender en el proceso electoral por alguna candidatura o para un
partido;
II. Actos anticipados de precampaa: Las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad
y en cualquier momento durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta
antes del plazo legal para el inicio de las precampaas, que contengan llamados expresos al
voto en contra o a favor de una precandidatura;
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III. Candidato Independiente: El ciudadano que obtenga por parte de la autoridad electoral local
el acuerdo de registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece la
presente Ley;
IV. Instituto: El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana para el Estado de Durango;
V. Comisin de Fiscalizacin: La Comisin de Fiscalizacin de la Transparencia, Origen y
destino de los recursos que bajo cualquier modalidad reciban las Agrupaciones Polticas
Estatales, del Consejo General;
VI. Congreso: Congreso del Estado Libre y Soberano de Durango;
VII. Consejo General: El Consejo General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana
para el Estado de Durango;
VIII. Consejo Municipal: Cada uno de los Consejos Municipales Electorales del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Durango;
IX. Constitucin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
X. Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango;
XI. Ley General: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
XII. Ley General de Partidos: Ley General de Partidos Polticos;
XIII. Peridico Oficial: Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Durango; y
XIV. Tribunal Electoral: Tribunal Electoral del Estado de Durango.
ARTCULO 4
1. En lo no previsto por esta Ley, se estar a lo dispuesto por la Ley General y la Ley General
de Partidos.
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES POLTICO-ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS
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ARTCULO 5
1. El sufragio expresa la voluntad soberana del pueblo.
2. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin del ciudadano, que se ejerce
para cumplir la funcin pblica de integrar los rganos del Estado de eleccin popular. Tambin
es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos, la igualdad de
oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de eleccin
popular.
3. Las elecciones de Gobernador, diputados locales y de los integrantes de los ayuntamientos,
se realizarn mediante el voto que es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.
4. Es derecho de los ciudadanos ser votado para todos los puestos de eleccin popular,
teniendo las cualidades que establece la ley de la materia; y solicitar su registro de manera
independiente, cuando cumplan los requisitos, condiciones y trminos que determine esta Ley.
5. Es derecho y obligacin de los ciudadanos, votar en las consultas populares y en los
procesos de participacin ciudadana sobre temas de trascendencia en el territorio estatal, en
los trminos previstos en la ley de la materia.
6. Corresponde al Instituto, al cual concurrirn los partidos polticos y los ciudadanos, ejercer las
funciones que le correspondan respecto de los procesos electorales en la Entidad Federativa,
conforme a las facultades y atribuciones establecidas en la Constitucin, la Constitucin Local,
la Ley General y la Ley General de Partidos, para tal efecto.
ARTCULO 6
1. Debern ejercer el derecho de sufragio, en los trminos de esta Ley, los ciudadanos
duranguenses, varones y mujeres, que se encuentren inscritos en el Registro Federal de
Electores en los trminos dispuestos por la Ley General, que cuenten con su credencial para
votar, y no estn comprendidos dentro de los supuestos siguientes:
I. Estar extinguiendo pena privativa de la libertad;
II. Estar sujeto a interdiccin o incapacidad judicialmente declarada;
III. Estar condenado por sentencia ejecutoriada a la suspensin o prdida de los derechos
polticos, en tanto no haya rehabilitacin; y en los casos enunciados en la Constitucin Local; y
IV. Los dems que seale esta Ley.
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ARTCULO 9
1. Son obligaciones de los ciudadanos duranguenses:
I. Integrar las mesas directivas de casilla en los trminos de la Ley General;
II. Inscribirse en el Registro Federal de Electores, en los trminos que establece la Ley General;
recoger su credencial para votar, y verificar que su nombre aparezca en la lista nominal de
electores;
III. Votar en las elecciones en la casilla de la seccin electoral que corresponda a su domicilio,
salvo las excepciones que establezca la Ley General;
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IV. Desempear los cargos de eleccin popular para los que sean electos;
V. Prestar en forma obligatoria y gratuita las funciones electorales para los que sean requeridos;
y
VI. Las dems que seale esta Ley, de conformidad con la Ley General.
CAPTULO III
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
ARTCULO 10
1. Los ciudadanos que renan los requisitos establecidos en la Constitucin Local y en esta
Ley, son elegibles en los trminos de la misma para los cargos de diputados al Congreso, de
Gobernador, de presidentes municipales, sndicos y regidores de los ayuntamientos, segn
corresponda.
2. Los ministros de cualquier culto religioso que aspiren a algn cargo de eleccin popular,
adems de cumplir con los requisitos establecidos en el prrafo anterior, debern haber
renunciado formal, material y definitivamente de su ministerio, cuando menos con cinco aos de
antelacin al da en que se celebre la eleccin.
3. Son duranguenses migrantes, las personas nativas del Estado, y los mexicanos nacidos
fuera del mismo, hijos de padre o madre duranguense, que posean domicilio simultneo en el
extranjero y en el territorio de la Entidad Federativa.
4. Es causa de inhabilidad para asumir el cargo si se acredita que un ciudadano duranguense
migrante electo como diputado posee o adquiere una nacionalidad extranjera antes del da en
que rinda la protesta de ley. En tal caso, ser sustituido por el diputado suplente.
5. Los ciudadanos duranguenses migrantes que resulten electos como diputados y hayan
asumido el cargo, sern suspendidos en sus funciones y separados del cargo, en su caso,
cuando se acredite ante el Congreso, mediante los medios de prueba pertinentes, que posee o
adquiri una nacionalidad extranjera antes o durante el ejercicio de su encargo. En caso de ser
separado del cargo, ser sustituido por el diputado suplente.
ARTCULO 11
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1. Los consejeros electorales y los funcionarios al servicio del Instituto, son inelegibles para los
cargos de eleccin popular, durante el tiempo de su encargo.
2. En el caso de los consejeros y funcionarios del Consejo General, debern separarse de sus
funciones, cuando menos, dos aos antes de la fecha que se seale para la postulacin de
candidatos en la eleccin de que se trate.
3. Los consejeros y funcionarios de los Consejos Municipales, debern separarse de sus
funciones, cuando menos, seis meses antes del inicio del proceso electoral.
TTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y DE LOS
INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS
CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN DEL CONGRESO
ARTCULO 12
1. El Poder Legislativo se deposita en el Congreso, el cual estar integrado por quince
diputados electos por el principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos
electorales uninominales; y diez diputados electos por el principio de representacin
proporcional, que sern electos bajo el sistema de listas votadas, en una circunscripcin
plurinominal que corresponder a la totalidad del territorio del Estado.
2. El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos.
3. Los partidos polticos debern, tanto en el caso de los candidatos de mayora relativa como
en los de representacin proporcional, integrar frmulas con personas del mismo gnero, y
sealar el orden en que stas deban aparecer, de forma alternada.
4. En el caso de las candidaturas independientes, las frmulas debern estar integradas por
personas del mismo gnero.
5. Por cada diputado propietario, se elegir un suplente.
ARTCULO 13
1. Para la eleccin de diputados de mayora relativa, el Estado se dividir en quince distritos
uninominales.
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ARTCULO 14
1. La eleccin de diputados por los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, se sujetar a las disposiciones previstas en la Ley General, los artculos 66 y 68
de la Constitucin Local, y a lo que en particular dispone esta Ley.
ARTCULO 15
1. El da treinta y uno de agosto, del ao en que deba renovarse el Congreso, los diputados
declarados legalmente electos, se reunirn en la Capital del Estado, en el Saln de Sesiones
del Congreso; esta reunin estar presidida por la Mesa Directiva de la Legislatura saliente,
misma que actuar como Comisin Instaladora. Despus de verificado el qurum por uno de los
Secretarios, mediante escrutinio secreto se proceder a nombrar la Mesa Directiva de la nueva
Legislatura, que estar integrada por un Presidente, un Vicepresidente y dos secretarios
propietarios y dos secretarios suplentes; los cuales rendirn la protestas de ley en los trminos
que establece la Ley Orgnica del Congreso del Estado de Durango; de igual manera, los
dems diputados integrantes de la Legislatura entrante, rendirn su protesta en los trminos de
la referida Ley, entrando a ejercer su encargo el da primero de septiembre.
2. El mecanismo para ocupar vacantes que se produzcan en el Congreso, se sujetar a lo
dispuesto por el artculo 73 de la Constitucin Local.
ARTCULO 16
1. A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular
en el mismo proceso electoral, excepto lo dispuesto por el prrafo siguiente:
2. Los partidos polticos podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral,
hasta cinco candidatos a diputados por mayora relativa y por representacin proporcional, y
hasta cinco candidaturas a presidente municipal y regidor de representacin proporcional.
3. En caso de que una frmula de candidatos a diputado registrada por ambos principios resulte
ganadora en la eleccin de mayora relativa, asumir el cargo de diputado segn este principio,
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ARTCULO 17
1. El ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina
Gobernador del Estado de Durango.
ARTCULO 18
1. La eleccin de Gobernador del Estado se llevar a cabo cada seis aos, ser directa y por el
principio de mayora relativa en todo el territorio de la Entidad.
CAPTULO III
DE LA ELECCIN DE LOS INTEGRANTES Y CONFORMACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS
ARTCULO 19
1. El Municipio Libre es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y
administrativa del Estado; y, estar administrado por un ayuntamiento integrado con un
Presidente y un Sndico por mayora relativa, y por Regidores de representacin proporcional,
electos cada tres aos.
2. El nmero de regidores de representacin proporcional en los municipios se asignarn de
conformidad con la distribucin siguiente:
I. En el municipio de Durango sern electos diecisiete regidores;
II. En los municipios de Gmez Palacio y Lerdo sern electos quince regidores;
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III. En los municipios de Canatln, Cuencam, Guadalupe Victoria, Mapim, Mezquital, Nombre
de Dios, Nuevo Ideal, Poanas, Pueblo Nuevo, San Dimas, Santiago Papasquiaro, Tamazula,
Tlahualilo y Vicente Guerrero se elegirn nueve regidores; y
IV. En los dems municipios se elegirn siete regidores.
3. La asignacin de regidores ser de acuerdo y en el orden en que fueron presentados en las
planillas para contender en la eleccin correspondiente.
CAPTULO IV
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
ARTCULO 20
1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio del ao que
corresponda, para elegir:
I. Gobernador del Estado, cada seis aos;
II. Diputados locales, cada tres aos; y
III. Integrantes de los Ayuntamientos, cada tres aos.
ARTCULO 21
1. Las elecciones extraordinarias se sujetarn a lo dispuesto por esta Ley, y a lo que establezca
la convocatoria que al efecto expida el Congreso.
ARTCULO 22
1. En caso de declaracin de nulidad de elecciones, la convocatoria se emitir dentro de los
cuarenta y cinco das siguientes a dicha declaracin.
ARTCULO 23
1. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias, no podrn restringir los
derechos de los ciudadanos y de los partidos polticos, ni alterar los procedimientos y
formalidades que la Constitucin, la Constitucin Local, la Ley General y esta Ley, establecen.
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ARTCULO 24
1. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias, el partido poltico
que hubiere perdido su registro, con anterioridad a la fecha en que stas deban celebrarse.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y AGRUPACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y SU FUNCIN
ARTCULO 25
1. Los partidos polticos son entidades de inters pblico con personalidad jurdica y patrimonio
propios, con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante el Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado de Durango; y tienen como fin promover la participacin del
pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin poltica, y, como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico.
ARTCULO 26
1. Es derecho de los ciudadanos mexicanos formar parte de los partidos polticos y afiliarse libre
e individualmente a ellos; por tanto, queda prohibida la intervencin de organizaciones civiles,
sociales o gremiales, nacionales o extranjeras; o con objeto social diferente en la creacin de
partidos, y cualquier forma de afiliacin corporativa a ellos.
2. Los partidos polticos promovern los valores cvicos y la cultura democrtica entre nias,
nios y adolescentes, y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros en la integracin
de sus rganos, as como en la postulacin de candidatos.
3. Cada partido poltico determinar y har pblicos los criterios para garantizar la paridad de
gnero en las candidaturas que postulen. stos debern ser objetivos y asegurar condiciones
de igualdad entre gneros.
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4. En ningn caso se admitirn criterios que tengan como resultado que alguno de los gneros
le sean asignados exclusivamente aquellos distritos en los que el partido haya obtenido los
porcentajes de votacin ms bajos en el proceso electoral anterior.
5. Los partidos polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la
libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en la
Constitucin, la Constitucin Local, la Ley General, la Ley General de Partidos, y las que
conforme a las mismas establezcan sus estatutos.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 27
1. Son derechos de los partidos polticos:
I. Solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular ante el Instituto, a excepcin
de lo dispuesto en el artculo 2, apartado A, fracciones III y VII de la Constitucin;
II. Participar conforme a lo dispuesto en la Constitucin y las leyes aplicables, en la preparacin,
desarrollo y vigilancia del proceso electoral;
III. Gozar de las garantas y acceder a las prerrogativas que la Ley General, la Ley General de
Partidos y esta Ley, les otorga para realizar libremente sus actividades;
IV. Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones, en los
trminos de la Ley General de Partidos, y las dems leyes aplicables;
V. Formar parte de los rganos electorales, en los trminos de la Ley General, la Ley General
de Partidos y esta Ley;
VI. Nombrar a dos representantes propietarios y a un suplente ante la mesa directiva de casilla.
El suplente podr permanecer en la casilla a efecto de estar en posibilidad de cubrir las
ausencias temporales o definitivas de alguno de los propietarios. Asimismo, nombrar a un
representante general propietario y un suplente, de conformidad a lo establecido en la Ley
General;
VII. Formar frentes y coaliciones, as como fusionarse, en los trminos previstos en la Ley
General y la Ley General del Partidos;
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VIII. Ser propietarios, poseedores o administradores slo de los bienes inmuebles que sean
indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines; y
IX. Las dems que les confiere la Ley General y la Ley General de Partidos.
ARTCULO 28
1. Los partidos polticos tendrn derecho a que el Instituto les expida la constancia de su
registro o acreditacin correspondiente.
CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 29
1. Son obligaciones de los partidos polticos:
I. Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su accin y la conducta de
sus militantes a los principios del Estado democrtico, respetando la libre participacin poltica
de los dems partidos polticos y los derechos de los ciudadanos;
II. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado
alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular
de los rganos de gobierno;
III. Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados, los
cuales no podrn ser iguales o semejantes a los ya utilizados por los partidos polticos ya
existentes;
IV. Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos
para la postulacin de candidatos, y mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos
estatutarios;
V. Contar con domicilio social para sus rganos internos;
VI. Los partidos polticos estatales comunicarn al Instituto cualquier modificacin a sus
documentos bsicos, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo
correspondiente por el partido.
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En este caso, las modificaciones no surtirn efectos hasta que el Instituto declare la
procedencia constitucional y legal de las mismas. La resolucin deber dictarse en un plazo que
no exceda de treinta das contados a partir de la presentacin de la documentacin
correspondiente.
VII. Comunicar oportunamente al Instituto dentro de los diez das hbiles siguientes a que
ocurran, los cambios de domicilio social o de integrantes de sus rganos directivos;
VIII. Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, la plataforma
electoral que el partido y sus candidatos sostendrn en la eleccin de que se trate;
IX. Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos, personas fsicas
o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de
cualquier religin o secta;
X. Aplicar el financiamiento de que dispongan por cualquiera de las modalidades establecidas
en esta Ley, en concordancia con lo previsto para tal efecto en la Ley General y la Ley General
de Partidos, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes,
sufragar gastos de procesos electorales, as como para realizar actividades especficas como
entidades de inters pblico.
XI. Abstenerse en su propaganda poltica o electoral de cualquier expresin que calumnie a las
personas. Las quejas por violaciones a este precepto sern presentadas ante la Secretara
Ejecutiva del Instituto, la que instruir un procedimiento expedito de investigacin en los
trminos establecidos en esta Ley. En todo caso, al resolver sobre la denuncia se observar lo
dispuesto por el artculo 6, primer prrafo de la Constitucin;
XII. Mantener el mnimo de militantes requeridos para su constitucin o registro;
XIII. Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o
fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;
XIV. Garantizar la paridad entre los gneros en las candidaturas a legisladores locales;
XV. Cumplir con lo establecido en esta Ley en materia de registro de candidatos;
XVI. Dar cumplimiento a las obligaciones que en materia de transparencia y acceso a la
informacin le imponga la ley de la materia; y
XVII. Las dems que establezca la Ley General y la Ley General de Partidos.
ARTCULO 30
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Los dirigentes y los representantes de los partidos polticos son responsables, civil y
penalmente, por los actos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones.
2. El incumplimiento de las obligaciones sealadas por esta Ley se sancionar en los trminos
de la misma.
3. Las sanciones administrativas se aplicarn por el Consejo General con independencia de las
responsabilidades civil o penal que, en su caso, pudieran exigirse a los partidos polticos, sus
dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
ARTCULO 31
1. Los partidos polticos pueden solicitar ante el Consejo General, para que ste, dentro del
mbito de sus competencias, ordene que se investiguen las actividades de otros partidos,
cuando exista motivo fundado para considerar que incumplen algunas de sus obligaciones o
que sus actividades no se apegan a los preceptos constitucionales o legales.
CAPTULO IV
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, FRENTES, COALICIONES Y FUSIONES
ARTCULO 32
1. Los partidos polticos, para las elecciones que se celebren en la Entidad Federativa, podrn
constituir frentes, coaliciones, as como fusionarse, de conformidad a las disposiciones y reglas
establecidas en la Ley General y en la Ley General de Partidos Polticos, para tal efecto.
ARTCULO 32 BIS
1. Los partidos polticos, tendrn derecho a postular candidaturas comunes para la eleccin de
Gobernador, diputados de mayora y planillas de ayuntamientos. Los partidos polticos que
postulen candidato comn debern suscribir un convenio firmado por sus representantes y
dirigentes, el que debern presentar para su registro ante el Consejo General, hasta cinco das
antes del inicio del periodo de registro de candidatos de la eleccin de que se trate.
2. Los partidos polticos que postulen candidato a Gobernador en comn debern tambin
suscribir convenio de candidatura comn para los cargos a integrar los ayuntamientos en todos
los municipios que conforman la geografa electoral del Estado.
3. El convenio de candidatura comn deber contener:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
I. Nombre de los partidos que la conforman, as como el tipo de eleccin de que se trate;
II. Emblema comn de los partidos que lo conforman y el color o colores con que se participa;
III. Nombre, apellidos, edad, lugar de nacimiento, domicilio, clave de la credencial para votar y el
consentimiento por escrito del candidato;
IV. La aprobacin del convenio por parte de los rganos directivos correspondientes de cada
uno de los partidos polticos postulantes del candidato comn;
V. La forma en que se acreditarn los votos a cada uno de los partidos polticos que postulan la
candidatura comn, para efectos de la conservacin del registro y para el otorgamiento del
financiamiento pblico, y
VI. Indicar las aportaciones en porcentajes de cada uno de los partidos para gastos de la
campaa, sujetndose a los lmites de contratacin de los medios de comunicacin distintos a
radio y televisin y a los topes de gastos de campaa determinados por el Consejo General.
ADICIONADO POR DEC. 321 P.O. 14 E 15 DE FEBRERO DE 2015
ARTCULO 32 TER
1. Al convenio de candidatura comn deber anexrsele los siguientes documentos:
I. La documentacin que acredite que los partidos polticos postulantes del candidato comn
entregaron en tiempo y forma su plataforma electoral a la autoridad electoral; y
II. Las actas que acrediten que los rganos internos de los partidos aprobaron de conformidad
con sus estatutos, la firma del convenio de candidatura comn para la eleccin que
corresponda.
ADICIONADO POR DEC. 321 P.O. 14 E 15 DE FEBRERO DE 2015
ARTCULO 32 QUTER
1. El Consejo General dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la solicitud de
registro del convenio de candidatura comn, deber resolver lo conducente sobre la
procedencia del mismo, mandando publicar su resolucin en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado.
2. Los partidos polticos que postulen candidatos comunes no podrn postular candidatos
propios ni de otros partidos polticos para la eleccin que convinieron la candidatura comn.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
CAPTULO V
DE LOS ASUNTOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
ARTCULO 33
1. Para los efectos de lo dispuesto en el penltimo prrafo de la Base I del artculo 41 de la
Constitucin, los asuntos internos de los partidos polticos comprenden el conjunto de actos y
procedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento, con base en las disposiciones
previstas en dicho Ordenamiento Supremo, en la Ley General de Partidos, as como en su
respectivo Estatuto y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.
2. Son asuntos internos y documentos bsicos de los partidos polticos, los contenidos en los
artculos 34, prrafo 2, y 35 de la Ley General de Partidos.
ARTCULO 34
1. Para la declaratoria de procedencia constitucional y legal de los documentos bsicos de los
partidos polticos a que se refiere esta Ley, el Consejo General atender el derecho de los
partidos para dictar las normas y procedimientos de organizacin que les permitan funcionar de
acuerdo con sus fines.
2. Los estatutos de un partido poltico local podrn ser impugnados exclusivamente por sus
afiliados, dentro de los catorce das naturales siguientes a la fecha en que sean presentados
ante el Consejo General para la declaratoria respectiva. Dicho rgano, al emitir la resolucin
que corresponda, resolver simultneamente las impugnaciones que haya recibido. Emitida la
declaratoria que corresponda y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se haya
interpuesto alguna, los Estatutos quedarn firmes.
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P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
3. En su caso, una vez que el Tribunal Electoral resuelva las impugnaciones que se interpongan
en contra de la declaratoria del Consejo General, los estatutos nicamente podrn impugnarse
por la legalidad de los actos de su aplicacin.
4. Los partidos polticos locales debern comunicar al Instituto los reglamentos que emitan, en
un plazo no mayor de diez das posteriores a su aprobacin. El propio Instituto verificar el
apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias y los registrar en el libro
respectivo.
TTULO SEGUNDO
DEL FINANCIAMIENTO Y PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
DEL FINANCIAMIENTO
ARTCULO 35
1. Los partidos polticos tienen derecho a recibir, para desarrollar sus actividades,
financiamiento pblico que se distribuir de manera equitativa, conforme a lo establecido en el
artculo 41, Base II, de la Constitucin; as como lo dispuesto en el artculo 63 de la Constitucin
Local.
2. El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las siguientes modalidades:
I. Financiamiento pblico;
II. Financiamiento privado, con las modalidades siguientes:
a). Financiamiento por la militancia;
b). Financiamiento de simpatizantes;
c). Autofinanciamiento; y
d). Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.
3. El financiamiento pblico deber prevalecer sobre otro tipo de financiamiento, y ser
destinado para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, gastos de procesos
electorales y para actividades especficas como entidades de inters pblico.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 38
1. El financiamiento privado que reciban los partidos polticos por la militancia, de simpatizantes,
autofinanciamiento y por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos, se sujetar a las
reglas establecidas en el Captulo II, del Ttulo Quinto de la Ley General de Partidos.
CAPTULO II
DE LOS TOPES DE GASTOS DE CAMPAA
ARTCULO 39
1. Las campaas electorales de los candidatos a Gobernador, diputados e integrantes de los
ayuntamientos, tendrn un tope de gastos que fijar el Instituto para cada campaa, con base
en lo establecido en esta Ley.
ARTCULO 40
1. Para efecto de los informes de gastos de campaa, su presentacin ante la Comisin de
Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, y dems procedimientos relativos a la fiscalizacin
de los partidos polticos, se atender a las reglas y disposiciones legales contenidas en el Ttulo
Octavo de la Ley General de Partidos, y a las establecidas en el Captulo Tercero, del Ttulo
Segundo de la Ley General.
CAPTULO III
DE LAS PRERROGATIVAS
ARTCULO 41
1. Son prerrogativas de los partidos polticos las contenidas en el artculo 26 de la Ley General
de Partidos, en los trminos dispuestos por dicho ordenamiento, de conformidad a lo
establecido en el Captulo Primero, Ttulo Segundo del Libro Cuarto de la Ley General.
TTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES
CAPTULO I
DE SU CONSTITUCIN Y REGISTRO
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 42
1. Para que una organizacin de ciudadanos pueda constituirse como partido poltico deber
presentar una declaracin de principios y, en congruencia con stos, su programa de accin y
los estatutos que normarn sus actividades; todos estos documentos bsicos debern
satisfacer los requisitos mnimos establecidos en los artculos 37, 38 y 39 de la Ley General de
Partidos. El Consejo General deber declarar la procedencia constitucional y legal de los
documentos bsicos de la organizacin de ciudadanos que pretenda constituirse como partido
poltico, en los trminos de esta Ley.
2. Los partidos polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos; as mismo
tendrn la libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas
en la Constitucin, la Ley General y la Ley General de Partidos, y las que conforme a las
mismas establezcan los estatutos.
ARTCULO 43
1. Adems de los requisitos mnimos para la presentacin de los estatutos a que se refiere el
prrafo 1 del artculo anterior, los partidos polticos estatales atendern, en lo que les
corresponda, a las reglas contenidas en los artculos 43 al 48 de la Ley General de Partidos.
ARTCULO 44
1. La organizacin de ciudadanos que pretenda constituirse en partido poltico estatal, para
obtener su registro deber informar tal propsito ante el Instituto, en el mes de enero del ao
siguiente al de la eleccin de Gobernador.
2. A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la resolucin sobre la
procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente al Instituto Nacional Electoral
sobre el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.
ARTCULO 45
1. Son requisitos para constituirse como partido poltico estatal, los siguientes:
I. Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios del Estado, los
cuales, a su vez, debern contar con credencial para votar en dichos municipios; bajo ninguna
circunstancia, el nmero total de sus militantes en la Entidad podr ser inferior al 0.26 por ciento
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
del padrn electoral que haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a la
presentacin de la solicitud de que se trate.
II. La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los municipios, de una asamblea en
presencia de un funcionario del Instituto, quien certificar:
a). El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas, que en ningn
caso podr ser menor del 0.26 por ciento del padrn electoral del municipio; que stos
suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; que asistieron libremente; que
conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y
que eligieron a los delegados propietarios y suplentes a la asamblea local constitutiva;
b). Que con los ciudadanos mencionados en la fraccin anterior, quedaron formadas las listas
de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y folio de la credencial para votar, y
c). Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin de
organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido
poltico.
III. La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del funcionario
designado por el Instituto, quien certificar:
a). Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas
municipales;
b). Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron
de conformidad con lo prescrito en la fraccin anterior;
c). Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea local, por medio
de su credencial para votar u otro documento fehaciente;
d). Que los delegados aprobaron la declaracin de principios, programa de accin y estatutos, y
e). Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que cuenta la
organizacin en la Entidad Federativa, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje
mnimo exigido por la Ley General de Partidos. Estas listas contendrn los datos requeridos en
el inciso b) de la fraccin anterior.
ARTCULO 46
1. Una vez realizados los actos relativos al procedimiento de constitucin de un partido,
relativos a los requisitos contenidos en esta Ley, la organizacin de ciudadanos interesada, en
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. El Instituto notificar al Instituto Nacional Electoral para que realice la verificacin del nmero
de afiliados y de la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al cual se
constatar que se cuenta con el nmero mnimo de afiliados, cerciorndose de que dichas
afiliaciones cuenten con un ao de antigedad como mximo dentro del partido poltico de
nueva creacin.
ARTCULO 48
1. Para los efectos de lo dispuesto en esta Ley, de conformidad con lo establecido en la Ley
General de Partidos, se deber verificar que no exista doble afiliacin a partidos ya registrados
o en formacin.
2. En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de partidos
polticos, el Instituto dar vista a los partidos polticos involucrados para que manifiesten lo que
a su derecho convenga; de subsistir la doble afiliacin, el Instituto requerir al ciudadano para
que se manifieste al respecto y, en caso de que no se manifieste, subsistir la ms reciente.
ARTCULO 49
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. El Instituto elaborar el proyecto de dictamen y dentro del plazo de sesenta das contados a
partir de que tenga conocimiento de la presentacin de la solicitud de registro, resolver lo
conducente.
2. Cuando proceda, expedir el certificado correspondiente haciendo constar el registro. En
caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar a los interesados. El
registro de los partidos polticos surtir efectos constitutivos a partir del primer da del mes de
julio del ao previo al de la eleccin.
3. La resolucin se deber publicar en el Peridico Oficial, y podr ser recurrida ante el Tribunal
Electoral.
ARTCULO 50
1. El costo de las certificaciones requeridas para la constitucin y registro de un partido poltico
local, ser con cargo al presupuesto del Instituto. Los funcionarios autorizados por esta Ley
para expedirlas, estn obligados a realizar las actuaciones respectivas.
2. En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el plazo
previsto en esta Ley, dejar de tener efecto la notificacin formulada.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTCULO 51
1. Los partidos polticos estatales que obtengan su registro, pero que an no hayan participado
en una eleccin, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico conforme a las
bases establecidas en la Ley General de Partidos.
ARTCULO 52
1. Los partidos polticos estn obligados a mantener el mnimo de afiliados requeridos para su
constitucin y registro.
CAPTULO III
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MILITANTES
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 53
1. Los partidos polticos podrn establecer en sus estatutos las categoras de sus militantes
conforme a su nivel de participacin y responsabilidades. As mismo, debern establecer sus
derechos entre los que se incluirn, al menos, los contemplados en el artculo 40 de la Ley
General de Partidos.
CAPTULO IV
DE LA PRDIDA DEL REGISTRO
ARTCULO 54
1. Son causas de prdida de registro de un partido poltico estatal, las contenidas en el artculo
94 de la Ley General de Partidos.
ARTCULO 55
1. El Consejo General resolver mediante la declaratoria respectiva, la prdida del registro de
un partido poltico, fundando y motivando las causas de la misma.
2. La prdida del registro por haber incurrido en no obtener en la eleccin ordinaria inmediata
anterior, por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en alguna de las
elecciones para diputados, ayuntamientos o de Gobernador, el Consejo General deber
fundarse en los resultados de los cmputos totales y declaraciones de validez respectivas, as
como en las resoluciones del Tribunal Electoral.
ARTCULO 56
1. La prdida del registro de un partido poltico, no tiene efectos en relacin con los triunfos que
sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn el principio de mayora relativa.
2. La prdida del registro extinguir la personalidad jurdica del partido poltico, pero quienes
hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir las obligaciones que en materia de
fiscalizacin establece la Ley General y la Ley General de Partidos, hasta la conclusin de los
procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio.
3. Ninguna prdida de registro podr decretarse sin previa audiencia del partido poltico
respectivo, a fin de que por medio de su representante conteste los cargos, presente pruebas
tendientes a la justificacin y se le oiga en defensa.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 57
1. En los casos en que se emita la declaratoria de la prdida del registro de un partido poltico,
sta deber publicarse en el Peridico Oficial.
2. El Instituto dispondr lo necesario para que sean adjudicados al Estado, los recursos y
bienes remanentes de los partidos polticos estatales que pierdan su registro legal; para tal
efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de carcter general el Consejo
General:
I. Si de los cmputos que realicen los consejos respectivos del Instituto se desprende que un
partido poltico estatal no obtiene el porcentaje mnimo de votos establecido en esta Ley, el
Consejo General designar de inmediato a un interventor responsable del control y vigilancia
del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate. Lo mismo ser aplicable
en el caso de que el Consejo General declare la prdida de registro legal por cualquier otra
causa de las establecidas en la Ley General de Partidos;
II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato al partido de que se trate, por
conducto de sus representantes ante el Consejo General; en ausencia del mismo, la notificacin
se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo, por estrados;
III. A partir de su designacin, el interventor tendr las ms amplias facultades para actos de
administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico, por lo que
todos los gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el interventor.
No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el
patrimonio del partido poltico;
IV. Una vez que el Consejo General emita la declaratoria de prdida de registro legal a que se
refiere esta Ley, o que en uso de sus facultades, haya declarado y publicado en el Peridico
Oficial su resolucin sobre la prdida del registro legal de un partido poltico estatal por
cualquiera de las causas establecidas en la Ley General de Partidos, el interventor designado
deber:
a). Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber publicarse
en el Peridico Oficial para los efectos legales procedentes;
b). Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo del
partido poltico en liquidacin;
c). Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el
cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el inciso anterior;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
d). Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en proteccin y
beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern
cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se
atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con proveedores y
acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta
materia;
e). Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos
remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados; el
informe ser sometido a la aprobacin del Consejo General. Una vez aprobado el informe con
el balance de liquidacin del partido de que se trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de
cubrir las obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;
f). Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos sern
adjudicados ntegramente al Estado; y
g). En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate, el ejercicio de las
garantas que la Constitucin, la Constitucin Local y las leyes establecen para estos casos.
Los acuerdos del Consejo General sern impugnables ante el Tribunal Electoral.
TTULO CUARTO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
CAPTULO NICO
ACREDITACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
ARTCULO 58
1. Los partidos polticos nacionales, con registro otorgado por el Instituto Nacional Electoral,
acreditarn su personalidad de partido poltico y el otorgamiento de su registro, ante el Instituto.
ARTCULO 59
1. Una vez acreditado su registro ante el Instituto, los partidos polticos nacionales tienen
derecho a participar en las elecciones locales, ordinarias y extraordinarias.
ARTCULO 60
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 62
1. Las agrupaciones polticas estatales son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al
desarrollo de la vida democrtica y al fortalecimiento de la cultura poltica, as como a la
creacin de una opinin pblica mejor informada.
2. Las agrupaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las
denominaciones de partido o partido poltico.
ARTCULO 63
1. Las agrupaciones polticas estatales slo podrn participar en procesos electorales estatales
mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o coalicin. Las candidaturas
surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por un partido poltico y sern
votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste.
2. El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior, deber presentarse para su
registro ante el Consejo General treinta das antes de que se inicie el periodo de precampaas
de la eleccin de que se trate. En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar la
agrupacin participante.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 66
1. Las agrupaciones polticas con registro, a fin de acreditar los gastos realizados, debern
presentar a ms tardar el da quince del mes de diciembre de cada ao, los comprobantes de
los mismos.
REFORMADO POR DEC. 321 P.O. 14 DE 15 DE FEBRERO DE 2015
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 68
1. La Comisin de Fiscalizacin se encargar de fiscalizar el origen, monto y destino de los
recursos que reciban las agrupaciones polticas estatales con registro, en los trminos de lo
dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 69
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
VII. Formular y notificar a las agrupaciones polticas estatales los pliegos de observaciones que
se deriven de la revisin de los informes de ingresos y egresos;
VIII. Sustanciar el procedimiento de solventacin de observaciones a los informes de ingresos y
egresos;
IX. Someter a la consideracin del Consejo General los dictmenes de resultados sobre la
fiscalizacin de los recursos de las agrupaciones polticas estatales las sanciones que
procedan, los que debern contener cuando menos:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
a). El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan presentado las
agrupaciones polticas;
b). En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontradas en los mismos; y
c). El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron dichas agrupaciones,
despus de haberlas notificado con ese fin.
X. Promover ante la autoridad competente las denuncias o querellas que procedan en materia
de responsabilidad penal;
XI. Recibir y sustanciar las quejas en materia de fiscalizacin de los recursos de las
agrupaciones polticas estatales, y proponer las sanciones que correspondan;
XII. Celebrar, previo acuerdo del Consejo General, convenios de colaboracin y coordinacin
con las autoridades competentes en materia de fiscalizacin de los recursos de las
agrupaciones polticas estatales;
XIII. Requerir a cualquier persona fsica o moral, pblica o privada, informacin relativa a las
operaciones efectuadas por las agrupaciones polticas estatales; y
XIV. Las dems que le confiera la presente Ley, los dems ordenamientos aplicables y el
Consejo General.
ARTCULO 71
1. Las agrupaciones polticas debern rendir ante la Comisin de Fiscalizacin informes
trimestrales sobre el origen, monto y destino de los ingresos que reciban bajo cualquier
modalidad de financiamiento, dentro de los treinta das siguientes a la conclusin del trimestre
que corresponda.
ARTCULO 72
1. Los informes que rindan las agrupaciones polticas estatales a la Comisin de Fiscalizacin
debern contener, cuando menos, lo siguiente:
I. Ingresos obtenidos y gastos ejercidos durante el periodo que se informa;
II. Estados financieros consolidados donde se refleje su activo, pasivo y patrimonio;
FECHA DE CREACIN:
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FECHA DE CREACIN:
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VIII. El Consejo General deber publicar en su sitio de Internet y en el Peridico Oficial, una vez
cumplido el plazo para la interposicin del medio de impugnacin o presentado ste y habiendo
sido resuelto por el Tribunal Electoral, el dictamen y en su caso la resolucin recada al medio
de impugnacin interpuesto.
LIBRO TERCERO
DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES
TTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE
DURANGO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 74
1. El Instituto es autoridad en la materia electoral, en los trminos que establece la Constitucin,
la Ley General, la Constitucin Local, esta Ley y las dems leyes correspondientes.
2. El Instituto es responsable de organizar los procesos de referndum, plebiscito, y en su caso,
de consulta popular, en los trminos de la Constitucin Local y la ley de la materia.
ARTCULO 75
1. Son funciones del Instituto:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II. Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos;
III. Orientar a los ciudadanos en el ejercicio de los derechos poltico-electorales y cumplimiento
de sus obligaciones;
IV. Llevar a cabo las actividades necesarias para la preparacin de la jornada electoral;
V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XIX. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales, sobre
el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto Nacional Electoral, conforme a
lo previsto por la Ley General, y dems disposiciones que emita el Consejo General de dicho
Instituto;
XX. Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en
ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin y la Ley General, establezca el
Instituto Nacional Electoral; y
XXI. Las dems que establezca la Ley General, la Ley General de Partidos, y aqullas que
establezca esta Ley y que no estn reservadas al Instituto Nacional Electoral.
2. Todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad,
imparcialidad, objetividad, independencia y mxima publicidad.
ARTCULO 76
1. El Instituto es un organismo pblico dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, con
autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los trminos previstos
en la Constitucin, la Constitucin Local, y la Ley General; y ser profesional en el desempeo
de sus funciones.
2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al
cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de
Egresos del Gobierno del Estado, para la organizacin de los procesos electorales locales y
para el financiamiento de los partidos polticos.
3. Los funcionarios del instituto recibirn una remuneracin adecuada por el desempeo de su
funcin, empleo o comisin, que deber ser proporcional a sus responsabilidades. Se considera
remuneracin toda percepcin en efectivo o en especie, incluyendo dietas, aguinaldos,
gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y
cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los gastos sujetos a comprobacin que sean
propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales.
4. La remuneracin que perciban los consejeros electorales y dems funcionarios del Instituto
se har de conformidad con el Presupuesto de Egresos aprobado por el Congreso del Estado.
ARTCULO 77
1. El Instituto tiene su domicilio en la capital del Estado, y ejercer sus funciones en todo el
territorio de la Entidad, mediante un Consejo por cada uno de los municipios, los que iniciarn
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
sus funciones a ms tardar la primera semana del mes de noviembre del ao anterior a la
eleccin y las concluirn al trmino del proceso electoral.
CAPTULO II
DE LOS RGANOS CENTRALES Y LOS SERVIDORES PBLICOS INVESTIDOS DE FE
PBLICA EN MATERIA ELECTORAL
Seccin Primera
De los rganos Centrales
ARTCULO 78
1. Los rganos centrales del Instituto son:
I. El Consejo General;
II. La Presidencia del Consejo General;
III. La Secretara Ejecutiva;
IV. El Secretariado Tcnico; y
V. La Contralora General.
Seccin Segunda
De los Servidores Pblicos Investidos de fe Pblica en Materia Electoral
ARTCULO 79
1. Los servidores pblicos que estarn investidos de fe pblica para actos o hechos de
naturaleza electoral en el Estado sern:
I. El Secretario Ejecutivo del Instituto, el que, a su vez, podr delegar de manera formal esta
facultad a otros servidores pblicos del organismo pblico electoral local que estime pertinente;
y
II. Los Secretarios de los Consejos Municipales del Instituto, los que, a su vez, podrn delegar
formalmente esta facultad a otros servidores pblicos del organismo pblico electoral municipal
que estimen pertinente.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 80
1. Los servidores pblicos a los que se refiere el artculo anterior, debern ejercer
oportunamente la fe pblica en materia electoral, y tendrn, entre otras, las siguientes
atribuciones:
I. A peticin de los partidos polticos, dar fe de la realizacin de actos y hechos de naturaleza
electoral que pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales locales;
II. Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la funcin electoral durante
el desarrollo de la jornada electoral en los procesos locales; y
III. Las dems que se establezcan en la Ley General, Ley General de Partidos y en la Ley de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral y de Participacin Ciudadana para el Estado de
Durango.
CAPTULO III
DEL CONSEJO GENERAL
ARTCULO 81
1. El Consejo General es el rgano de direccin superior, responsable de vigilar el cumplimiento
de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de velar porque
los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad, independencia y mxima
publicidad guen todas las actividades del Instituto.
ARTCULO 82
1. El Consejo General residir en la capital del Estado, y se integrar de la siguiente forma:
I. Siete consejeros electorales, de entre los cuales se elegir a un Consejero Presidente; su
designacin se ajustar a las reglas previstas en la Ley General, para tal efecto;
II. Los representantes de los partidos polticos con registro nacional o estatal, quienes
concurrirn a la sesiones slo con derecho a voz; y
III. El Secretario Ejecutivo, quien ser designado por el voto de la mayora de los consejeros
electorales, una vez que haya sido nombrado ganador del concurso pblico que se haya
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
organizado para el efecto, de acuerdo a las reglas que el propio Consejo General determine en
la convocatoria pblica respectiva.
2. Los consejeros electorales sern designados por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral por un periodo de siete aos, conforme al procedimiento establecido en el artculo 101
de la Ley General. El procedimiento para cubrir las vacantes respectivas se realizar de
conformidad a las reglas contenidas en dicho artculo.
3. Los partidos polticos designarn un representante con derecho a voz, pero sin derecho a
voto. En caso de coalicin, cada partido conserva su propia representacin ante el Consejo.
4. Los partidos polticos podrn, en todo momento, sustituir a sus representantes, dando con
oportunidad el aviso correspondiente al Presidente del Consejo General.
5. Slo los consejeros electorales tendrn derecho a voz y voto.
6. Los consejeros electorales podrn ser removidos por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, por incurrir en alguna de las causas graves contempladas en el prrafo 2,
del artculo 102 de la Ley General, conforme al procedimiento previsto en el artculo 103 de
dicho ordenamiento.
7. El Consejero Presidente convocar a sesiones cuando lo estime necesario o lo solicite la
mayora de los representantes de los partidos polticos. Las convocatorias se harn por escrito.
ARTCULO 83
1. Los consejeros electorales del Consejo General debern reunir los requisitos de elegibilidad
establecidos en el artculo 100 de la Ley General.
2. Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las
elecciones sobre las cuales en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser
postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista,
durante los dos aos posteriores al trmino de su encargo, de conformidad con lo que, al
efecto, establece la Ley General.
ARTCULO 84
1. Los Consejeros electorales del Consejo General y el Secretario Ejecutivo del Instituto,
durante el periodo de su encargo, sern de tiempo completo y no podrn desempear ningn
empleo, cargo o comisin en la administracin pblica y privada, con excepcin de los que
desempee en la docencia e investigacin, no remunerados.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. Los consejeros electorales, el Secretario Ejecutivo y los dems servidores pblicos del
Instituto, desempearn su funcin con autonoma y probidad. No podrn utilizar la informacin
reservada o confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto ejercicio
de sus funciones, ni divulgarla por cualquier medio.
3. Los consejeros electorales estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los servidores
pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin, de conformidad a lo dispuesto en el
prrafo 1, artculo 102 de la Ley General y en el Ttulo Sptimo de la Constitucin Local.
4. El Secretario Ejecutivo estar sujeto al rgimen de responsabilidades de los servidores
pblicos previsto en el Captulo III, del Ttulo Sptimo de la Constitucin Local.
ARTCULO 85
1. Para que el Consejo General pueda sesionar, es necesario que est presente la mayora de
sus integrantes con voz y voto entre los que deber estar el Consejero Presidente, quien ser
suplido en sus ausencias momentneas por el Secretario. En el supuesto de que el Consejero
Presidente no asista a una sesin, el Consejo designar a uno de los consejeros electorales
presentes para que presida dicha sesin.
2. La Secretara del Consejo estar a cargo del Secretario Ejecutivo del Instituto, quien
concurrir a las sesiones con voz, pero sin voto. En caso de ausencia del Secretario a la sesin,
sus funciones sern realizadas por alguno de los integrantes del Secretariado Tcnico que al
efecto designe el Consejo para esa sesin, a propuesta de su Presidente.
3. Las resoluciones del Consejo se tomarn por mayora de votos, siempre y cuando no se
requiera de mayora calificada conforme a las disposiciones de la presente Ley.
ARTCULO 86
1. El Consejo General integrar las comisiones que considere necesarias para el desempeo
de sus atribuciones, las cuales se integrarn con tres consejeros electorales en cada caso. As
mismo, para realizar todas aquellas atribuciones que le sean delegadas por el Instituto Nacional
Electoral, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General y la Ley General de Partidos.
2. En todos los asuntos que les encomienden, las comisiones debern presentar un proyecto de
resolucin o dictamen, con mencin de los fundamentos legales, y en el que se consideren las
opiniones particulares de los partidos polticos interesados y las pruebas que hubiesen
presentado, dentro del plazo que determine esta Ley o haya sido fijado por el Consejo General.
FECHA DE CREACIN:
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3. El Secretario Ejecutivo del Consejo General colaborar con las comisiones para el
cumplimiento de las tareas que se les hayan encomendado.
4. El Consejo General, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del Instituto, podr crear
comits tcnicos especiales para actividades o programas especficos, en que requerir el
auxilio o asesora tcnico-cientfica de especialistas en las materias en que as lo estime
conveniente, siempre y cuando la mayora de los representantes de los partidos polticos estn
de acuerdo.
ARTCULO 87
1. Para desempear las atribuciones que le correspondan en el proceso electoral, el Consejo
General se reunir dentro de la primera semana del mes de octubre del ao anterior al de las
elecciones ordinarias. A partir de esta fecha y hasta la conclusin del proceso, el Consejo
sesionar de manera ordinaria una vez al mes, y en forma extraordinaria, las veces que sean
necesarias.
2. Durante los aos de receso electoral, el Consejo General se reunir en sesin ordinaria
trimestralmente. El Consejo General podr sesionar en forma extraordinaria a convocatoria
expresa que haga su Presidente, siempre y cuando el asunto a tratar as lo amerite, o los
tiempos legales fijados por esta Ley, as lo requieran.
3. El Consejo General ordenar la publicacin en el Peridico Oficial y en el sitio oficial de
Internet, de los acuerdos y resoluciones de carcter general que pronuncie y de aquellos que
as lo determinen, as como los nombres de los miembros de los Consejos Municipales,
designados en los trminos de esta Ley.
Seccin Primera
De las Atribuciones Del Consejo General
ARTCULO 88
1. Son atribuciones del Consejo General:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en esta
Ley;
FECHA DE CREACIN:
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II. Resolver sobre peticiones y consultas que sometan los ciudadanos, candidatos y partidos
polticos, relativas a la integracin y funcionamiento de los organismos electorales, al desarrollo
del proceso electoral y dems asuntos de su competencia;
III. Designar Presidentes y Secretarios para integrar los Consejos Municipales, los que sern
propuestos por el Presidente del propio Consejo;
IV. Designar a los consejeros de los Consejos Municipales Electorales, cuidando la debida
integracin, instalacin y funcionamiento de stos, y conocer de los informes especficos que el
Consejo General estime necesarios solicitarles;
V. Remitir al Tribunal Electoral, los recursos que le competa resolver, en los trminos de la ley
de la materia;
VI. Convocar a los partidos polticos y candidatos independientes, para que nombren a sus
representantes, propietarios y suplentes, a efecto de integrar los Consejos Municipales;
VII. Difundir la integracin de los Consejos Municipales;
VIII. Registrar, en caso de negativa injustificada de quien deba hacerlo, los nombramientos de
los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes ante los Consejos
Municipales Electorales;
IX. Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado;
X. Registrar supletoriamente, las candidaturas a Diputados por el principio de mayora relativa y
a Presidente, Sndico y Regidores de los Ayuntamientos;
XI. Registrar e integrar las listas de asignacin de los candidatos a Diputados por el principio de
representacin proporcional;
XII. Proveer que lo relativo a las prerrogativas y financiamiento de los partidos polticos, y en su
caso, de los candidatos independientes, se desarrolle con apego a esta Ley;
XIII. Presentar al Ejecutivo del Estado su presupuesto de egresos, el cual deber comprender
partidas para cubrir el financiamiento y las prerrogativas de los partidos polticos y los
candidatos independientes;
XIV. Determinar con la debida oportunidad, los topes de gastos de las campaas y
precampaas electorales estatales, distritales y municipales;
XV. Revisar y aprobar en su caso, los dictmenes que rindan las comisiones;
FECHA DE CREACIN:
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XVI. Resolver el otorgamiento o cancelacin del registro de los partidos polticos estatales,
agrupaciones polticas estatales y candidatos independientes;
XVII. Resolver sobre los convenios de fusin, frente y coalicin de los partidos polticos;
XVIII Recabar y distribuir las listas nominales de electores entre los Consejos Municipales;
XIX. Realizar el cmputo estatal y la declaracin de validez de la eleccin de Gobernador y
declarar electo como tal, al ciudadano que hubiese obtenido el mayor nmero de votos;
.
XX. Designar al Secretario Ejecutivo del Instituto con el voto de la mayora de los Consejeros
Electorales;
XXI. Investigar por los medios legales pertinentes, los hechos relacionados con el proceso
electoral y los que denuncien los partidos, agrupaciones polticas y candidatos independientes
por actos violatorios por parte de las autoridades o de otros partidos y agrupaciones polticas,
en contra de su propaganda, candidatos o miembros;
XXII. Realizar el cmputo de la eleccin de Diputados electos segn el principio de
Representacin Proporcional, realizar la declaracin de validez de la eleccin de Diputados por
este principio, determinar la asignacin de Diputados para cada partido poltico y otorgar las
constancias respectivas, en los trminos previstos en esta Ley;
XXIII. Registrar la plataforma electoral que los candidatos de los partidos sostendrn en la
campaa electoral;
XXIV. Expedir sus reglamentos internos y el de los dems organismos electorales;
XXV. Dictar los acuerdos y autorizar los convenios destinados a hacer efectivas las
disposiciones de la presente Ley;
XXVI. Proveer lo necesario para que, al concluir el proceso electoral, se recabe copia de los
documentos que contengan los resultados electorales por seccin, municipios, distritos y
entidad, para la elaboracin de las estadsticas respectivas;
XXVII. Resolver sobre la sustitucin de candidatos y la cancelacin de su registro;
XXVIII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional
Electoral en materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que
debern adoptar las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de
estudios en el Estado. Los resultados de dichos estudios slo podrn ser difundidos previo
acuerdo del propio Consejo General;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XXIX. Organizar los debates que los partidos polticos por consenso general, acuerden y
soliciten, en los trminos sealados por el artculo 218 de la Ley General;
XXX. Aprobar en su caso, por mayora de seis votos de sus integrantes, la celebracin del
convenio con el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, para que ste asuma la
organizacin integral de los procesos electorales de esta entidad;
XXXI. Coordinarse por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral con el Instituto
Nacional Electoral, en lo relativo al acceso a la radio y televisin de los partidos polticos y del
Instituto;
XXXII. Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral;
XXXIII. Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las
elecciones que se lleve a cabo en el Estado, de conformidad con las reglas, lineamientos,
criterios y formatos que para el efecto emita el Instituto Nacional Electoral;
XXXIV. Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los
ciudadanos a realizar labores de observacin electoral en el Estado, de acuerdo con los
lineamientos y criterios que emita el Instituto Nacional Electoral en conformidad con lo dispuesto
por la Ley General;
XXXV. Informar a la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales,
sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto Nacional Electoral,
conforme a lo previsto por la Ley General, y dems disposiciones que emita el Consejo General
de dicho Instituto;
XXXVI. Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en
ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin y la Ley General, establezca el
Instituto Nacional Electoral;
XXXVII. Aprobar la estructura de las direcciones y dems rganos del Instituto conforme a las
necesidades del servicio y los recursos presupuestales autorizados nombrando y removiendo a
sus titulares por mayora de votos;
XXXVIII. Elaborar sus programas anuales de trabajo; y
XXXIX. Las dems que establezca la Ley General, la Ley General de Partidos, y aqullas que
establezca esta Ley y que no estn reservadas al Instituto Nacional Electoral.
FECHA DE CREACIN:
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ARTCULO 89
1. Son atribuciones del Presidente del Consejo General:
I. Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto;
II. Establecer los vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales,
para lograr su apoyo y colaboracin, en sus respectivos mbitos de competencia, cuando esto
sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto;
III. Convocar y conducir las sesiones del Consejo General;
IV. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo General;
V. Elaborar y someter a la consideracin del Ejecutivo del Estado, el presupuesto de egresos
propuesto por el Instituto, a ms tardar en el mes de Octubre de cada ao, y vigilar su ejercicio;
VI. Solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los
candidatos que lo requieran;
VII. Convocar en tiempo a los partidos polticos, para que nombren a sus representantes a
efecto de integrar debidamente en los trminos de esta Ley el Consejo General;
VIII. Formular los convenios que sean necesarios suscribir con el Instituto Nacional Electoral y
los dems que se requieran para el cumplimiento de las atribuciones del Instituto;
IX. Proponer al Consejo General el nombramiento de los Consejeros Electorales y para los
cargos de Presidente y Secretario de los Consejos Municipales Electorales;
X. Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo General con todas las
facultades que esta Ley le concede;
XI. Remitir para su publicacin en el Peridico Oficial, la integracin del Consejo General y de
los Consejos Municipales;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XII. Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial y en uno de los diarios de mayor
circulacin en la Entidad, la relacin completa de candidatos registrados por los partidos
polticos y candidatos independientes para la eleccin que corresponda, y de igual forma, la
cancelacin de registro y sustitucin de candidatos, conforme a lo dispuesto por esta Ley;
XIII. SE DEROGA;
DEROGADA POR DEC. 321 P.O. 14 DE 15 DE FEBRERO DE 2015
XIV. Garantizar el orden durante las sesiones del Consejo General, as como la seguridad de
sus integrantes y vigilar el desarrollo pacfico de la jornada electoral, pudiendo solicitar el auxilio
de la fuerza pblica en caso necesario;
XV. Recibir de los partidos polticos las solicitudes de registro de candidatos a Gobernador del
Estado, las candidaturas independientes y las de candidatos a Diputados por el principio de
representacin proporcional, as como las de Diputados de mayora y de los integrantes de los
ayuntamientos, en caso de registro supletorio y someterlas al Consejo General para su registro;
XVI. Rendir un informe anual de actividades ante el Consejo General; y
XVII. Las dems que seale esta Ley.
ARTCULO 90
1. Corresponde al Secretario del Consejo General:
I. Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo General; declarar la existencia del
qurum legal necesario para sesionar; dar fe de lo actuado en las sesiones; levantar las actas
correspondientes y autorizarlas conjuntamente con el Presidente;
III. Dar cuenta con los proyectos de las comisiones;
IV. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes de los partidos
polticos y de los candidatos independientes;
V. Recabar de los Consejos Municipales, copias de las actas de sus sesiones y dems
documentos relacionados con el proceso electoral;
VI. Llevar el archivo del Consejo General;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 91
1. El Secretariado Tcnico estar integrado por el Presidente del Consejo General, quien lo
presidir, el Secretario Ejecutivo del Instituto y por las direcciones de Organizacin Electoral, de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, de Administracin y Jurdica.
2. El Secretariado Tcnico sesionar por lo menos una vez al mes.
ARTCULO 92
1. Son atribuciones del Secretariado Tcnico las siguientes:
I. Fijar las polticas generales, los programas y los procedimientos administrativos del Instituto;
II. Supervisar el cumplimiento de los programas de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica
del Instituto;
III. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y agrupaciones
polticas y las prerrogativas de ambos;
IV. Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la seleccin de los candidatos a Consejeros
Electorales de los Consejos Municipales;
V. Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de
registro del partido poltico o agrupacin poltica que no cumplan con lo establecido por esta
Ley;
VI. Integrar los expedientes relativos a las faltas administrativas en materia electoral y en su
caso proponer las sanciones en los trminos de la presente Ley;
VII. Nombrar de entre sus integrantes, en caso de ausencia definitiva por renuncia, destitucin o
fallecimiento del Secretario Ejecutivo a quien deba de realizar sus funciones temporalmente, y
VIII. Las dems que le encomienden esta Ley, el Consejo General o su Presidente.
CAPTULOVI
DEL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 93
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto, conducir la administracin y supervisar el desarrollo
adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto.
ARTCULO 94
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto, deber reunir los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
Ser originario de la entidad o contar con una residencia efectiva de por lo menos un ao,
anterior a su designacin, salvo el caso de ausencia por servicio pblico, educativo o de
investigacin por un tiempo menor de seis meses;
II. Tener ms de treinta aos de edad, el da de la designacin;
III. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de cinco aos, ttulo profesional de
licenciado en derecho y tener conocimientos tericos y prcticos en materia poltico-electoral;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por sentencia ejecutoria por delito
alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;
V. No desempear ni haber desempeado cargo de dirigencia en los comits nacionales,
estatales o municipales, o equivalente de un partido poltico, de organismos, instituciones,
colegios o agrupaciones ciudadanas afiliadas a algn partido poltico, o representante de
partido poltico ante los organismos electorales, en los ltimos tres aos;
VI. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los seis
aos anteriores a la designacin;
VII. No ser Secretario, Subsecretario o Director en la Administracin Pblica estatal o municipal,
Fiscal o Vicefiscal del Estado, Oficial Mayor, Titular de la entidad o Director de rea del
Congreso del Estado, a menos que se separe de su encargo, un ao antes al da de su
nombramiento; y
VIII. Ser declarado ganador del concurso pblico por parte del Consejo General, conforme a lo
dispuesto en las reglas previstas en la convocatoria pblica que se emita para el efecto.
2. El Secretario Ejecutivo del Instituto durar en su encargo siete aos, pudiendo ser designado
por un periodo igual.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 95
1. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
I. Representar legalmente al Instituto;
II. Actuar como Secretario en las Sesiones del Consejo General, con voz pero sin voto;
III. Cumplir los acuerdos del Consejo General;
IV. Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General los asuntos de
su competencia;
V. Orientar y coordinar las acciones de las direcciones del Instituto y de los rganos estatal y
municipales, informando permanentemente al Presidente del Consejo General;
VI. Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el
Consejo General;
VII. Integrar los expedientes con las actas del cmputo municipal o distrital y presentarlos
oportunamente al Consejo General;
VIII. Realizar las contrataciones de personal de acuerdo a la estructura aprobada por el Consejo
General;
IX. Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones;
X. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional Electoral en
materia de encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern adoptar
las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en el Estado;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XI. Dar a conocer la estadstica electoral por seccin, municipio, distrito y entidad, una vez
concluido el proceso electoral;
XII. Recibir para efectos de informacin y estadstica electorales, copias de los expedientes de
todas las elecciones;
XIII. Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las elecciones reciba de los
Consejos Municipales;
XIV. Elaborar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la
consideracin del Presidente del Consejo General;
XV. Ejercer las partidas presupuestales aprobadas;
XVI. Para actos de dominio, administracin, pleitos y cobranzas y otorgar poderes sustituyendo
sus facultades. Para realizar actos de dominio sobre inmuebles destinados al Instituto o para
otorgar poderes para dichos efectos, requerir de la autorizacin previa del Consejo General;
XVII. Preparar para la aprobacin del Consejo General el proyecto de calendario para
elecciones extraordinarias, de acuerdo con las convocatorias respectivas;
XVIII. Nombrar al Secretario Tcnico de la Secretara Ejecutiva;
XIX. Actuar como secretario del Secretariado Tcnico y preparar el orden del da de sus
sesiones;
XX. Recibir los informes de los Consejos Municipales y dar cuenta al Presidente del Consejo
General sobre los mismos;
XXI. Rendir un informe anual de actividades;
XXII. Expedir copias certificadas de las constancias que obren en los archivos del Instituto;
XXIII. Suscribir, en unin del Presidente del Consejo General, los convenios que celebre el
Instituto;
XXIV. Determinar segn lo estime conveniente y de manera formal, que otros servidores
pblicos del organismo pblico electoral local estn investidos de fe pblica para actos de
naturaleza electora; y
XXV. Las dems que le encomienden el Consejo General, su Presidente y esta Ley.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
CAPTULO VII
DE LA CONTRALORA GENERAL
ARTCULO 96
1. El Instituto contar con una Contralora General, la cual es el rgano de control interno del
mismo, que tendr a su cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Instituto; cuyo titular
ser designado por el Congreso del Estado, el cual durar en su encargo seis aos, sin que
pueda ser ratificado. La Contralora General basara su actuacin bajo los principios de
imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia, tendr
autonoma tcnica y de gestin para decidir su funcionamiento y funciones.
ARTCULO 97
1. La Contralora General del Instituto tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas
necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las reas y rganos del
Instituto;
II. Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de archivo, de
los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as como
aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, que realice
en el cumplimiento de sus funciones;
III. Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas
autorizados y los relativos a procesos concluidos;
IV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza
administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;
V. Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado,
administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas
aprobados y montos autorizados, as como, en el caso de los egresos, con cargo a las partidas
correspondientes y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
conducentes;
VI. Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a
las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
VII. Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar
que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente, al logro de los
objetivos y metas de los programas aprobados;
VIII. Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la
informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto
de realizar las compulsas que correspondan;
IX. Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna
irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y
recursos del Instituto;
X. Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten necesarios
para que los servidores pblicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus
responsabilidades administrativas;
XI. Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
XII. Imponer las sanciones en trminos de los lineamientos respectivos;
XIII. Presentar a la aprobacin del Consejo General sus programas anuales de trabajo;
XIV. Presentar al Consejo General los informes previo y anual de resultados de su gestin, y
acudir ante el mismo Consejo cuando as lo requiera el consejero presidente;
XV. Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones del Consejo
General cuando por motivo del ejercicio de sus facultades as lo considere necesario el
consejero presidente;
XVI. Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de encargo de los
servidores pblicos que corresponda;
XVII. Establecer y operar un sistema de atencin de quejas, denuncias y sugerencias de la
ciudadana y partidos polticos; y
XVIII. Las dems funciones que le seale el Consejo General, y las leyes y reglamentos
relativos.
CAPTULO VIII
DE LAS DIRECCIONES DEL INSTITUTO
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 98
1. Al frente de cada una de las Direcciones del Instituto, habr un Director nombrado por el
Consejo General, de las ternas que presente el Consejero Presidente para cada una de ellas.
2. Los Directores y el Contralor General debern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Ser mexicanos por nacimiento;
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos;
III. Tener como mnimo veintiocho aos de edad;
IV.- Tener ttulo profesional en reas o disciplinas vinculadas a la funcin que habr de
desempear, con una antigedad mnima de cinco aos anteriores a su designacin;
V. Contar con experiencia en el rea correspondiente;
VI. Contar con credencial para votar con fotografa vigente; y
VII. No haber ocupado cargo partidista o de eleccin popular en los tres aos anteriores a la
designacin.
3. El Secretario Ejecutivo someter a consideracin del pleno del Consejo General, las
propuestas para la creacin de nuevas direcciones o unidades tcnicas para el mejor
funcionamiento del Instituto, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.
ARTCULO 99
1. la Direccin de Organizacin Electoral tiene las siguientes atribuciones:
I. Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de los Consejos Municipales;
II. Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la previsin necesaria para la impresin y
distribucin de la documentacin electoral autorizada por el Instituto;
III. Recabar de los Consejos Municipales, copias de las actas de sus sesiones y dems
documentos relacionados con el proceso electoral;
IV. Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el Consejo
General efecte los cmputos, declaraciones de validez y expedicin de constancias de
mayora y asignacin que conforme a esta Ley debe realizar;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
en
la
realizacin
de
diligencias,
desahogo
VI. Integrar los expedientes, as como elaborar los proyectos de resolucin respecto de los
asuntos administrativos que le sean turnados;
VII. Elaborar y actualizar la reglamentacin interior del Instituto;
VIII. Elaborar los proyectos de resolucin sobre la determinacin e imposicin de sanciones;
IX. Elaborar los instructivos necesarios para el trmite de los medios de impugnacin, en el
mbito de su competencia.
X. Vigilar la actualizacin jurdica de la legislacin electoral en el Estado, en el mbito de su
competencia;
XI. Coadyuvar con las dems reas del Instituto en los aspectos jurdicos que se deriven de sus
atribuciones;
XII. Elaborar los planes y programas requeridos para el desempeo de sus atribuciones;
XIII. Recibir, concentrar, registrar y conservar los expedientes administrativos y jurisdiccionales
tramitados en la direccin, as como la de los dems asuntos que le sean turnados;
XIV. Establecer las medidas necesarias para el registro, resguardo y consulta de los
expedientes previa autorizacin de la Secretara Ejecutiva;
XV. Asistir a las sesiones del Consejo General; y
XVI. Las dems que le confiera esta Ley y el Consejo General.
ARTCULO 103
1. El Secretario Tcnico de la Secretara Ejecutiva tiene las siguientes atribuciones:
I. Apoyar en sus funciones al Secretario Ejecutivo del Instituto;
II. Coadyuvar con la Comisin de fiscalizacin en el desempeo de sus funciones;
III. Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse
como partidos polticos estatales o como agrupaciones polticas y realizar las actividades
pertinentes;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
IV. Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido
los requisitos establecidos en esta Ley para constituirse como partido poltico o como
agrupacin poltica, e integrar el expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo lo
someta a la consideracin del Consejo General;
V. Inscribir en el libro respectivo el registro o acreditaciones de partidos y agrupaciones
polticas, as como los convenios de fusin, frentes, coaliciones y acuerdos de participacin;
VI. Revisar que a los partidos polticos, a las agrupaciones polticas y a los candidatos
independientes se les otorgue el financiamiento pblico al que tienen derecho conforme a lo
sealado en, esta Ley, de comn acuerdo con el Secretario Ejecutivo y el Director de
Administracin del Instituto;
VII. Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos puedan disponer de las
franquicias postales y telegrficas que les corresponden;
VIII. Apoyar las gestiones de los partidos polticos, las agrupaciones polticas y los candidatos
independientes para hacer efectivas las prerrogativas que tienen conferidas en materia fiscal;
IX. Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos
y de sus representantes acreditados ante los rganos del Instituto a nivel estatal y municipal, el
de los dirigentes de las agrupaciones polticas y de los representantes de los candidatos
independientes;
X. Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular;
XI. Acordar con el Secretario Ejecutivo del Instituto, los asuntos de su competencia;
XII. Expedir copias certificadas de las constancias que obren en los archivos del Instituto;
XIII. Asistir a las sesiones del Consejo General; y
XIV. Las dems que le confiera esta Ley y el Secretario Ejecutivo del Instituto.
CAPTULO IX
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES ELECTORALES
Seccin Primera
Disposiciones Generales
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 104
1. Los Consejos Municipales son los rganos encargados de la preparacin, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral, dentro de sus respectivos mbitos de competencia y conforme a
lo establecido por esta Ley y las dems disposiciones relativas.
2. En cada uno de los municipios en que se divide el Estado, funcionar un Consejo Municipal
con residencia en la cabecera del municipio.
3. Los Consejos Municipales iniciarn sus funciones a ms tardar la primera semana del mes de
noviembre del ao anterior al de la eleccin y las concluir al trmino del proceso electoral. A
partir de su instalacin y hasta el trmino del proceso sesionarn por lo menos una vez al mes.
ARTCULO 105
1. Los Presidentes de los Consejos Municipales, tendrn a su cargo convocar por escrito a la
sesin de instalacin del rgano que presidan, la que se instalar vlidamente con la mayora
de los Consejeros Electorales designados en los trminos de esta Ley.
2. Para que los Consejos Municipales puedan sesionar es necesaria la presencia de la mayora
de sus integrantes con voz y voto, previamente convocados por escrito, entre los que deber
estar el Presidente.
3. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, el Presidente
convocar a una nueva sesin que tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes, la
que ser vlida con los Consejeros y Representantes que asistan, entre los que deber estar el
Presidente.
ARTCULO 106
1. Para ser Presidente, Secretario o Consejero Electoral de los Consejos Municipales, se
requiere:
I. Ser ciudadano en pleno ejercicio de sus derechos polticos;
II. Nativo de la entidad o con residencia probada no menor de dos aos;
III. Tener un modo honesto de vivir;
IV. Contar con su credencial para votar con fotografa vigente;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
V. No ser Secretario del Despacho del Poder Ejecutivo, ni Fiscal o Vicefiscal del Estado, ni
Subsecretario u Oficial Mayor en la administracin pblica estatal o municipal, a menos que se
separe de su encargo, un ao antes al da de su nombramiento;
VI. No ser ni haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico durante
los ltimos tres aos;
VII. No ocupar ni haber ocupado cargo de eleccin popular; ni haber sido registrado como
candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la
designacin;
VIII. Ser de reconocida probidad y poseer los estudios y conocimientos suficientes para
desempear adecuadamente sus funciones; y
IX. No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no
intencional o imprudencial.
2. Los Consejeros Electorales sern designados para ocupar el cargo por dos procesos
electorales, y no podrn ser reelectos.
3. Dentro de los quince das naturales siguientes a la designacin de los Consejeros Electorales
de los Consejos Municipales, los representantes de los partidos polticos podrn presentar
objeciones sobre dichos nombramientos. Resueltas las objeciones procedentes, se difundirn
los nombres de los Consejeros Electorales designados;
4. Los Consejeros Electorales recibirn la retribucin que para cada proceso electoral se
determine en el presupuesto que acuerde el Consejo General para el Instituto y que apruebe el
Congreso.
Seccin Segunda
De la Integracin de los Consejos Municipales
ARTCULO 107
1. Los Consejos Municipales se integrarn con los siguientes miembros:
I. Un Presidente y un Secretario designados por el Consejo General. El Presidente tendr
derecho a voz y voto, y el Secretario slo tendr derecho a voz;
II. Cuatro Consejeros Electorales propietarios, y cuatro suplentes, con derecho a voz y voto,
designados por el Consejo General. De producirse una ausencia definitiva, o en su caso, de
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 108
1. Son funciones de los Consejos Municipales:
I. Vigilar la observancia de esta Ley y de las disposiciones relativas;
II. Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;
III. Resolver sobre las peticiones y consultas que sometan los ciudadanos, candidatos y
partidos polticos, relativas al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su
competencia;
IV. Recibir los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los acuerdos y
resoluciones del Consejo Municipal e iniciar el trmite que corresponda de acuerdo con las
disposiciones de la ley de la materia;
V. Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos polticos y de los
candidatos independientes que estn acreditados en el propio Consejo;
VI. Registrar a los candidatos a Presidente, Sndico y Regidores del Ayuntamiento;
VII. Recibir del Consejo General las listas nominales de electores;
VIII. Recibir del Consejo General la documentacin y materiales electorales aprobadas para los
comicios y hacerlas llegar, en los trminos de esta Ley, a los Presidentes de las Mesas
Directivas de Casillas;
IX. Proceder, conforme a lo establecido en la Ley, a la ubicacin de las casillas y a la
integracin de las mesas directivas de las mismas;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Seccin Cuarta
De las Atribuciones de los Presidentes y Secretarios de los Consejos Municipales
ARTCULO 109
1. Corresponde a los Presidentes de los Consejos Municipales, las atribuciones siguientes:
I. Convocar a sesiones del Consejo;
II. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo General;
III. Proveer el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo;
IV. Vigilar el oportuno envo de las impugnaciones y expedientes correspondientes al Tribunal
Electoral;
V. Informar al Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones al trmino del proceso
electoral;
VI. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para garantizar en el Municipio, el desarrollo del
proceso electoral, para custodiar la documentacin de la eleccin que se lleve a cabo hasta que
concluya el proceso electoral correspondiente;
VII. Expedir la constancia de mayora y validez a los candidatos a Presidente y Sndico
Municipal que hayan obtenido la mayora de los votos, as como a quienes se les hubieren
asignado regiduras, conforme al cmputo hecho por el Consejo Municipal;
VIII. Informar mensualmente al Secretario Ejecutivo del Instituto sobre el desarrollo de sus
funciones;
IX. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los ciudadanos mexicanos, o las
agrupaciones a las que pertenezcan, para participar como observadores durante el proceso
electoral; y
X. Las dems que le seale esta Ley o le sean encomendadas por el Presidente del Consejo
General, o el Secretario Ejecutivo del Instituto.
2. Los Presidentes de los Consejos Municipales que residan en los municipios cabeceras de
Distrito Local Electoral, adems de las atribuciones que les concede el presente artculo tendrn
la de expedir la constancia de mayora y validez a los candidatos a Diputados de Mayora
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Relativa que hayan obtenido la mayora de los votos en el cmputo distrital conforme a lo
previsto en esta Ley.
ARTCULO 110
1. Corresponden a los Secretarios de los Consejos Municipales, las atribuciones siguientes:
I. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del qurum legal
necesario para sesionar, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar las actas
correspondientes y autorizarlas, conjuntamente con la firma del Presidente del Consejo;
II. Auxiliar al Presidente del Consejo Municipal;
III. Dar cuenta al Consejo con los asuntos y las peticiones que se formulen;
IV. Ejecutar los acuerdos que dicte el Presidente;
V. Recibir los medios de impugnacin que se interpongan en contra de los actos y resoluciones
del Consejo Municipal e iniciar el trmite que corresponda de conformidad con lo establecido en
la ley de la materia;
VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes de los partidos
y de los candidatos independientes en su caso;
VII. Proponer al Presidente del Consejo Municipal, el personal tcnico que sea necesario para
el mejor cumplimiento de sus funciones;
VIII. Llevar el archivo del Consejo Municipal y los libros de registro;
IX. Firmar, junto con el Presidente, los acuerdos y resoluciones del propio Consejo;
X. Expedir copia certificada de las constancias que obran en sus archivos; y
XI. Las dems que le sean encomendadas por el Presidente del Consejo Municipal, as como
por el reglamento respectivo.
CAPTULO X
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Seccin Primera
Disposiciones Generales
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 111
1. Las mesas directivas de casilla por mandato constitucional, son los rganos electorales
formados por ciudadanos, facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo
en cada una de las secciones electorales en que se divide el territorio del Estado.
2. Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral tienen a su cargo, durante la jornada
electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el
secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.
3. En cada seccin electoral se instalar una casilla para recibir la votacin el da de la jornada
electoral, con excepcin de lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 112
1. Las mesas directivas de casilla, se integrarn con un Presidente, un Secretario, dos
Escrutadores y tres suplentes generales.
2. Los Consejos Municipales, llevarn a cabo cursos de educacin cvica y capacitacin
electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus respectivos municipios.
3. Las mesas directivas de casilla se integrarn conforme al procedimiento sealado en esta
Ley, y en el supuesto de elecciones concurrentes con la federal, de acuerdo con el
procedimiento sealado por la Ley General.
ARTCULO 113
1. Para ser integrante de mesa directiva de casilla se requiere:
I. Ser ciudadano residente en la seccin electoral que comprenda a la casilla;
II. Estar inscrito en el Registro de Electores;
III. Contar con credencial para votar con fotografa vigente;
IV. Estar en ejercicio de sus derechos polticos;
V. Tener un modo honesto de vivir;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
VI. Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por el Consejo Municipal
correspondiente;
VII. No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de direccin
partidista de cualquier jerarqua; y
VIII. Saber leer y escribir y no tener ms de setenta aos al da de la eleccin.
Seccin Segunda
De sus Atribuciones
ARTCULO 114
1. Son atribuciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla:
I. Instalar y clausurar la casilla en los trminos de esta Ley;
II. Recibir la votacin;
III. Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
IV. Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su clausura; y
V. Las dems que les confieran esta Ley y disposiciones relativas.
ARTCULO 115
1. Son atribuciones de los Presidentes de las mesas directivas de casilla:
I. Como autoridad electoral, presidir los trabajos de la mesa directiva y velar por el cumplimiento
de las disposiciones contenidas en esta Ley, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral;
II. Recibir de los Consejos Municipales, la documentacin, tiles y elementos necesarios para el
funcionamiento de la casilla, y conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalacin de la
misma;
III. Identificar a los electores en el caso de que estando en la lista nominal de electores
correspondiente a su domicilio, su credencial para votar contenga errores de seccionamiento;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
IV. Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el auxilio de la fuerza pblica si
fuese necesario;
V. Suspender, temporal o definitivamente, la votacin en caso de alteracin del orden o cuando
existan circunstancias o condiciones que impidan la libre emisin del sufragio, el secreto del
voto o que atenten contra la seguridad personal de los electores, de los representantes de los
partidos o de los miembros de la mesa directiva;
VI. Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del orden, impida la
libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del
escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los
partidos o de los miembros de la mesa directiva;
VII. Practicar, con auxilio del Secretario y de los Escrutadores y ante los representantes de los
partidos polticos presentes, el escrutinio y cmputo;
VIII. Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente al Consejo Municipal la
documentacin y los expedientes respectivos en los trminos de esta Ley; y
IX. Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada una de
las elecciones.
ARTCULO 116
1. Son atribuciones de los Secretarios de las mesas directivas de casilla:
I. Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena esta Ley y distribuirlas en los
trminos que la misma establece;
II. Contar inmediatamente antes del inicio de la votacin y ante los representantes de partidos
polticos que se encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar el nmero de
folios de las mismas en el acta de instalacin;
III. Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente;
IV. Anotar en el apartado correspondiente del acta respectiva o en la hoja de incidentes,
aquellas irregularidades que hayan ocurrido durante la jornada electoral y las que adviertan los
representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes;
V. Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; y
VI. Las dems que les confiera esta Ley.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 117
1. Son atribuciones de los Escrutadores de las mesas directivas de casilla:
I. Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y el nmero de electores que votaron
conforme a las marcas asentadas en la lista nominal de electores, cerciorndose de que ambas
cifras sean coincidentes y, en caso de no serlo, comunicarlo al secretario;
II. Contar el nmero de votos emitidos a favor de cada candidato, frmula, o lista de asignacin
de representacin proporcional;
III. Auxiliar al Presidente o al Secretario en las actividades que les encomienden; y
IV. Las dems que les confiera esta Ley.
CAPTULO XI
DISPOSICIONES COMUNES
ARTCULO 118
1. Los integrantes de los Consejos Municipales, antes de tomar posesin de su cargo, debern
rendir la protesta de ley correspondiente, ante el Consejo General o su representante y, los
Representantes de los Partidos Polticos y de los candidatos independientes ante el Consejo
correspondiente.
ARTCULO 119
1. Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los Consejos Municipales,
a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la sesin de Instalacin del
consejo de que se trate.
2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a sus representantes, no formarn
parte del Consejo respectivo durante el proceso electoral.
3. Los partidos polticos y candidatos independientes, podrn sustituir en todo tiempo a sus
representantes en el Consejo General y en los Consejos Municipales.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 120
1. Cuando el representante propietario de un partido o de un candidato independiente y en su
caso el suplente, no asistan sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del
rgano ante el cual se encuentren acreditados, el partido poltico y el candidato dejar de
formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A la primera falta se
requerir al representante para que concurra a la sesin y se dar aviso al partido poltico y al
candidato, a fin de que compela a asistir a su representante.
2. Los Consejos Municipales, informarn por escrito al Consejo General de cada ausencia, con
el propsito de que entere a los representantes de los partidos polticos.
3. La resolucin del Consejo General correspondiente se notificar al partido poltico y al
candidato respectivo.
ARTCULO 121
1. El Consejo General y los Consejos Municipales, expedirn, a solicitud de los representantes
de los partidos polticos y de los candidatos, copias certificadas de las actas de las sesiones
que celebren, a ms tardar a los cinco das de haberse aprobado aquellas.
2. El Secretario del Consejo correspondiente recabar el recibo de las copias certificadas que
expida conforme a este artculo.
ARTCULO 122
1. Las sesiones del Consejo General y de los Consejos Municipales sern pblicas.
2. Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las
sesiones.
3. Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas:
I. Exhortacin a guardar el orden;
II. Conminar a abandonar el local; y
III. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quines lo
hayan alterado.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 123
1. En las mesas de sesiones de los Consejos General y Municipales, slo ocuparn lugar y
tomarn parte en las deliberaciones quienes los integran, conforme a lo dispuesto en la
presente Ley.
ARTCULO 124
1. Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los rganos
electorales, a peticin de los Presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el
auxilio de la fuerza pblica necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.
ARTCULO 125
1. Los Consejos Municipales, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su instalacin,
remitirn copia del acta respectiva al Secretario Ejecutivo del Instituto para dar cuenta al
Consejo General.
2. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones.
ARTCULO 126
1. Los Consejos Municipales, laborarn en el horario que para tal efecto determine el Consejo
General, teniendo en cuenta que en materia electoral todos los das y horas son hbiles.
2. Los Consejos Municipales informarn del horario a los partidos polticos y a los candidatos
independientes que hayan acreditado representantes ante el mismo.
ARTCULO 127
1. En conformidad por lo previsto en la Constitucin y en la Ley General, en el Estatuto del
Servicio Profesional Electoral Nacional, adems de las normas para la organizacin del Servicio
Profesional Electoral Nacional, se establecern las relativas a los empleados administrativos y
de trabajadores auxiliares del Instituto.
2. El Estatuto fijar las normas para su composicin, ascensos, movimientos, procedimientos
para la determinacin de sanciones, medios ordinarios de defensa y dems condiciones de
trabajo.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 128
1. Por la naturaleza de la funcin estatal que tiene encomendada el Instituto, todo su personal
har prevalecer el respeto a la Constitucin y las leyes, y la lealtad a la Institucin, por encima
de cualquier inters particular.
2. El Instituto podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de su personal, cuando
por necesidades del servicio se requiera, en la forma y trminos que se establezcan en esta Ley
y el Estatuto.
3. Los miembros del Servicio Profesional Electoral, con motivo de la carga laboral que
representa el ao electoral, al ser todos los das y horas hbiles, tendrn derecho a recibir una
compensacin derivada de las labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el
presupuesto autorizado.
ARTCULO 129
1. Todo el personal del Instituto ser considerado de confianza.
2. El personal del Instituto ser incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado.
3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto y sus servidores sern resueltas por el Tribunal
Electoral, conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia.
4. Los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional estarn sujetos al rgimen de
responsabilidades administrativas de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la
Constitucin, conforme a lo establecido en el Libro Octavo de la Ley General.
TTULO SEGUNDO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE DURANGO
CAPTULO I
DE SU INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 130
1. El Tribunal Electoral del Estado de Durango, ser el rgano jurisdiccional especializado
en la materia, que goza de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
decisiones. Deber cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad,
objetividad, legalidad y probidad.
ARTCULO 131
1. El Tribunal Electoral funcionar de forma permanente con una Sala Colegiada, integrada por
tres magistrados, que ejercern el cargo por un periodo de siete aos, prorrogables por una
sola ocasin. Sern electos por el Senado de la Repblica, de manera escalonada, de acuerdo
con el procedimiento previsto en la Ley General. Sus sesiones de resolucin jurisdiccional sern
pblicas.
Los magistrados electorales percibirn la remuneracin que corresponda a los magistrados del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, la cual no podr ser disminuida durante el periodo de
su encargo.
ARTCULO 132
1. En los trminos de lo dispuesto por la Constitucin Local y las leyes aplicables, el Tribunal
Electoral es competente para:
A. En materia de impugnacin, conocer de:
I. Las impugnaciones que se presenten en la eleccin de Gobernador del Estado, cuando se
trate de:
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital respectivas, por nulidad de la
votacin recibida en una o varias casillas;
b) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital respectivas, por error aritmtico;
y
c) Los resultados consignados en el acta de cmputo estatal, la declaracin de validez de la
eleccin y la entrega de la constancia de mayora y de Gobernador electo, por nulidad de
votacin recibida en una o varias casillas o nulidad de eleccin.
II. Las impugnaciones que se presenten en la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa, cuando se trate de:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, las declaraciones de validez de
las elecciones y el otorgamiento de las constancias de mayora y validez respectiva, por nulidad
de la votacin recibida en una o varias casillas o por nulidad de la eleccin;
b) Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayora y validez
respectivas; y
c) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, por error aritmtico.
III. Las impugnaciones que se presenten en la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional, cuando se trate de:
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo, la asignacin de diputados y la
expedicin de las constancias, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas;
b) Los resultados consignados en las actas, por error aritmtico; y
c) La asignacin indebida de diputados en contravencin a las reglas y frmulas de asignacin
establecidas en la Constitucin Local y en la ley de la materia.
IV. Las impugnaciones que se presenten en la eleccin de ayuntamiento, cuando se trate de:
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal, las declaraciones de validez
de las elecciones y el otorgamiento de las constancias de mayora y validez o de asignacin de
regidores, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por nulidad de la
eleccin;
b) Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayora y validez o de
asignacin de regidores respectivas; y
c) Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal, por error aritmtico.
V. Las impugnaciones que se presenten en la declaracin de inelegibilidad, cuando las
autoridades electorales competentes determinen no otorgar o revocar la constancia de
asignacin respectiva;
VI. Las impugnaciones que se presenten en contra de actos y resoluciones del Consejo
General, del consejero presidente y de los rganos ejecutivos del Consejo General;
VII. Las impugnaciones que se presenten en contra de los actos y resoluciones de la autoridad
electoral, durante el tiempo en que no se desarrollen procesos electorales locales, de
conformidad con la ley de la materia; y
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
VIII. Los juicios para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano, en los
trminos de la ley de la materia, que se promuevan por violacin a los derechos de votar y ser
votado en las elecciones populares, y los relativos a la asociacin individual y libre para tomar
parte en forma pacfica en los asuntos polticos y a los de afiliarse libre e individualmente a los
partidos polticos, siempre y cuando se hubieran reunido los requisitos constitucionales y los
que sealen las leyes para su ejercicio.
B. Asimismo, tendr las siguientes facultades y obligaciones para:
I. Sentar jurisprudencia en los trminos que establece la ley de la materia;
II. Resolver, en forma definitiva y firme, sobre la determinacin e imposicin de sanciones en la
materia;
III. Conocer y resolver, en forma definitiva, las controversias que se susciten por la
determinacin y, en su caso, aplicacin de sanciones a ciudadanos, partidos polticos,
organizaciones o agrupaciones polticas o de ciudadanos, observadores y cualquier otra
persona fsica o moral, en los trminos de la ley de la materia;
IV. Aplicar los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere la ley de la
materia;
V. Aprobar anualmente su proyecto de presupuesto, para que se integre al presupuesto de
egresos del Estado;
VI. Expedir su reglamento interno y dictar los acuerdos generales necesarios para su adecuado
funcionamiento;
VII. Desarrollar las tareas de formacin, investigacin, capacitacin y difusin en la materia;
VIII. Establecer y mantener relaciones con otros tribunales electorales, autoridades e
instituciones nacionales e internacionales;
IX. Elegir a su presidente en los trminos de esta Ley, as como conocer y aceptar, en su caso,
su renuncia ha dicho cargo;
X. Comunicar al Senado de la Repblica las vacantes de los Magistrados Electorales que
excedan de tres meses, para los efectos previstos en la ley;
XI. Fijar los das y horas en que deba sesionar la Sala, tomando en consideracin los plazos
electorales;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XII. Conocer y resolver sobre las excusas o impedimentos de los magistrados electorales que lo
integran;
XIII. Conceder licencias que no excedan de tres meses a los Magistrados Electorales; y
XIV. Las dems que le sealen las leyes.
CAPTULO II
DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ELECTORAL
ARTCULO 133
1. Los integrantes de la Sala del Tribunal Electoral, elegirn de entre ellos a su presidente,
quien ejercer dicha representacin durante todo un periodo de tres aos, salvo renuncia al
cargo de presidente, en cuyo caso la Sala designar nuevo Presidente. La presidencia ser
rotativa.
2. Las ausencias del Presidente sern suplidas, si no exceden de un mes, por el Magistrado
Electoral de mayor antigedad o, en su caso, de mayor edad. Si la ausencia excediere dicho
plazo pero fuere menor a tres meses, se designar a un Presidente interino, y si fuere mayor a
ese trmino, se nombrar a un nuevo Presidente.
3. Proceder la remocin del cargo de Presidente del Tribunal Electoral, para lo cual se
requerir el voto de dos magistrados en los siguientes casos:
I. Por causas graves a juicio de dos magistrados, que atenten contra los principios rectores de
la funcin electoral, y
II. Por dejar de cumplir con los requisitos para ser Magistrado Electoral previstos en esta Ley.
ARTCULO 134
1. El Presidente del Tribunal Electoral, tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Representar al Tribunal Electoral y celebrar todo tipo de actos jurdicos y administrativos que
se requieran para el buen funcionamiento del mismo;
II. Presidir la Sala Colegiada y la Comisin de Administracin;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. Conducir las sesiones de la Sala y conservar el orden durante las mismas. Cuando los
asistentes no guarden la compostura debida, podr ordenar el desalojo de los presentes y
continuar la sesin en privado;
IV. Vigilar que se cumplan las determinaciones de la Sala;
V. Despachar la correspondencia del Tribunal Electoral y de la Sala;
VI. Llevar las relaciones con autoridades o instituciones pblicas y privadas, nacionales o
extranjeras, que tengan vnculos con el Tribunal Electoral;
VII. Elaborar y someter a la consideracin de la Comisin de Administracin, el anteproyecto de
presupuesto del Tribunal Electoral y proponerlo, una vez aprobado, para su inclusin en el
presupuestos de egresos del Estado;
VIII. Vigilar que la Sala cuente con los recursos humanos, materiales y financieros necesarios
para su buen funcionamiento;
IX. Convocar a sesiones pblicas o reuniones internas de magistrados electorales y dems
personal jurdico, tcnico y administrativo del Tribunal Electoral;
X. Vigilar que se adopten y cumplan las medidas necesarias para coordinar las funciones
jurisdiccionales y administrativas de la Sala;
XI. Dictar las medidas necesarias para el buen servicio y disciplina en las oficinas de la Sala;
XII. Turnar a los magistrados electorales de la Sala, de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento Interno, los expedientes para que se formulen los proyectos de resolucin;
XIII. Requerir cualquier informe o documento que pueda servir para la substanciacin o
resolucin de los expedientes que obren en poder de los rganos del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana para el Estado de Durango, de las autoridades federales, estatales o
municipales, de los partidos polticos, agrupaciones y organizaciones polticas, o de
particulares, de conformidad con lo que dispone la ley de la materia;
XIV. Ordenar, cuando se requiera, que se realice alguna diligencia o se desahogue o
perfeccione alguna prueba, de conformidad con lo que dispone la ley de la materia;
XV. Rendir un informe anual de labores y la cuenta pblica, ante el Congreso del Estado, y ante
los integrantes de la Sala. En el ao que se celebre proceso electoral, en el informe dar cuenta
de las actividades desarrolladas, de las principales resoluciones y de los criterios adoptados en
las mismas. En los aos en que no haya proceso electoral, el informe lo presentar por escrito.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
jurdicas y los preceptos en que se funden y solicitar a la Sala que los proyectos de resolucin
que no sean aprobados se agreguen como votos particulares;
V. Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a su consideracin en las
sesiones pblicas;
VI. Solicitar a la Sala que los votos particulares se agreguen a los expedientes;
VII. Realizar los engroses de los fallos aprobados por la Sala, cuando sean designados para
tales efectos;
VIII. Admitir los medios de impugnacin y los escritos de terceros interesados o coadyuvantes,
en los trminos que seale la ley de la materia;
IX. Someter a la Sala las resoluciones de desechamiento, cuando las impugnaciones sean
notoriamente improcedentes o evidentemente frvolas, en los trminos de la ley de la materia;
X. Someter a la Sala los acuerdos relativos a tener por no interpuestas las impugnaciones o por
no presentados los escritos, cuando no renan los requisitos que sealen las leyes aplicables;
XI. Someter a la Sala las resoluciones que ordenen archivar como asuntos total y
definitivamente concluidos, las impugnaciones que encuadren en estos supuestos, de
conformidad con las leyes aplicables;
XII. Someter a consideracin de la Sala, cuando proceda, la acumulacin de las impugnaciones
as como la procedencia de la conexidad, en los trminos de las leyes aplicables;
XIII. Formular los requerimientos ordinarios necesarios para la integracin de los expedientes,
en los trminos de la legislacin aplicable, y solicitar cualquier informe o documento que pueda
servir para la substanciacin de los expedientes, obrando en poder de los rganos del Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana para el Estado de Durango, de las autoridades
federales, estatales o municipales, de los partidos polticos o de particulares, de conformidad
con lo que dispone la ley de la materia.
XIV. Girar exhortos a los tribunales federales o estatales, solicitando la realizacin de alguna
diligencia en el mbito de su competencia, o efectuar por s mismos las que deban practicarse
fuera de las oficinas de la Sala;
XV. Participar en los programas de capacitacin institucionales; y
XVI. Las dems que les sealen las leyes o el reglamento interno del Tribunal o las que sean
necesarias para su correcto funcionamiento.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Cada Magistrado contar, para el ejercicio de sus funciones, con el apoyo de secretarios que le
sean adscritos, conforme a sus necesidades y posibilidades del presupuesto.
ARTCULO 137
1. Para el ejercicio de sus funciones, la Sala contar con un Secretario General de Acuerdos,
que ser nombrado por sta a propuesta de su Presidente.
2. Para ser designado Secretario General de Acuerdos de la Sala, se debern satisfacer los
requisitos que se exigen para ser magistrado electoral y los que esta propia Ley seala, con
excepcin de los de la edad, que ser de veintiocho aos y la prctica profesional, que ser de
cinco aos.
ARTCULO 138
1. El Secretario General de Acuerdos, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Apoyar al presidente del Tribunal Electoral en las tareas que le encomiende;
II. Dar cuenta, tomar las votaciones y formular el acta respectiva en las sesiones de la Sala;
III. Revisar los engroses de las resoluciones de la Sala;
IV. Llevar el control del turno de los magistrados electorales;
V. Supervisar el debido funcionamiento de la Oficiala de Partes de la Sala;
VI. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones de la Sala;
VII. Supervisar el debido funcionamiento de los archivos jurisdiccionales de la Sala y, en su
momento, su concentracin y preservacin;
VIII. Dictar, previo acuerdo con el presidente del Tribunal Electoral, los lineamientos generales
para la identificacin e integracin de los expedientes;
IX. Autorizar con su firma, las actuaciones de la Sala y de los magistrados, en la instruccin de
los asuntos que les competan;
X. Expedir las certificaciones de constancias que se requieran;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XI. Informar, al presidente de la Sala, sobre el funcionamiento de las reas a su cargo y del
desahogo de los asuntos de su competencia; y
XII. Las dems que le sealen las leyes.
CAPTULO IV
DE LA COMISIN DE ADMINISTRACIN
Seccin Primera
De la Integracin y Funcionamiento
ARTCULO 139
1. La administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal Electoral, estarn a cargo de la
Comisin de Administracin, que se integrar por el presidente de dicho Tribunal, quien la
presidir, y por un magistrado electoral de la Sala designado por el presidente de la misma. La
Comisin sesionar en las oficinas que al efecto se destinen en la sede del Tribunal Electoral.
2. El Secretario General de Acuerdos del Tribunal fungir como Secretario de la Comisin y
concurrir a las sesiones con voz, pero sin voto.
ARTCULO 140
1. La Comisin de Administracin, a convocatoria de su presidente, sesionar vlidamente con
la asistencia de sus dos integrantes y adoptar resoluciones por mayora de votos. En caso de
empate, el presidente tendr voto de calidad. Los comisionados no podrn abstenerse de votar,
salvo que tengan excusas o impedimento legal.
2. Cuando una sesin de la Comisin no se pueda celebrar por falta de qurum, se convocar
nuevamente por el presidente, para que tenga verificativo dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes.
3. El comisionado que disintiere de la mayora, podr formular por escrito voto particular dentro
del trmino de tres das siguientes a la resolucin, el cual se insertar en el acta respectiva.
Las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Comisin sern privadas.
ARTCULO 141
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
X. Vigilar que los servidores de la Sala, cumplan en tiempo y forma con la presentacin de las
declaraciones de situacin patrimonial;
XI. Nombrar a los secretarios, a los actuarios, oficiales de partes, as como al personal
administrativo y tcnico que se requiera para el buen funcionamiento del Tribunal Electoral;
XII. Elaborar el Informe de Cuenta Pblica relativo al ejercicio fiscal del ao anterior y rendirlo a
la Entidad de Auditora Superior; y
XIII. Desempear cualquier otra funcin que la ley o el reglamento interno del Tribunal Electoral
le encomienden.
Seccin Segunda
Del Presidente
ARTCULO 143
1. El presidente de la Comisin de Administracin, tendr las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Representar a la Comisin;
II. Presidir, dirigir los debates y conservar el orden durante sus sesiones;
III. Tramitar o turnar, cuando corresponda, los asuntos entre los miembros de la Comisin para
que se formulen los proyectos de resolucin;
IV. Despachar la correspondencia de la Comisin y firmar las resoluciones o acuerdos, as
como legalizar por s o por conducto del Secretario de la Comisin, la firma de cualquier
servidor del Tribunal Electoral, en los casos en que la ley lo exija;
V. Vigilar el correcto funcionamiento de los rganos auxiliares de la Comisin de Administracin;
VI. Proponer para su nombramiento a la Comisin de Administracin, a los titulares de sus
rganos auxiliares; y
VII. Las dems que les sealen la ley, el reglamento interno y los acuerdos generales.
Seccin Tercera
De los rganos Auxiliares
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 144
1. Para el adecuado ejercicio de las funciones que tiene encomendadas, la Comisin de
Administracin contar con los rganos auxiliares siguientes: la Secretara Administrativa y el
Centro de Documentacin y Estadstica Jurisdiccional.
ARTCULO 145
1. La Secretara Administrativa tendr a su cargo la atencin, ejecucin y cumplimiento de las
resoluciones y acuerdos de la Comisin de Administracin, relativos a los recursos humanos,
financieros y materiales del Tribunal, de acuerdo con las partidas autorizadas en el
presupuesto.
ARTCULO 146
1. El Centro de Documentacin y Estadstica Jurisdiccional se sujetar a las reglas de
organizacin y funcionamiento que determine la Comisin de Administracin y tendr a su
cargo la actualizacin, incremento y vigilancia del acervo documental y lo relacionado con los
servicios de consulta, difusin e intercambio bibliotecario que al efecto precise el reglamento
interno del propio Tribunal, as como registrar, clasificar y compilar los criterios relevantes
sustentados por la Sala, sistematizando los datos cuantitativos de la actividad jurisdiccional del
Tribunal Electoral.
CAPTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTCULO 147
1. Para ser designado Secretario Instructor o de Estudio y Cuenta en la Sala del Tribunal, se
requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles y contar con
credencial para votar con fotografa;
II. Tener veintiocho aos de edad, por lo menos, al momento de la designacin;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional con sancin
privativa de libertad mayor de un ao;
IV. Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido legalmente y prctica profesional de
cuando menos cinco aos, contados a partir de la recepcin de dicho ttulo;
V. Someterse a la evaluacin que para acreditar los requisitos de conocimientos bsicos
determine la Comisin de Administracin; y
VI. No desempear ni haber desempeado cargo alguno de dirigencia nacional, estatal, distrital
o municipal en algn partido poltico, en los ltimos seis aos.
ARTCULO 148
1. Para ser designado Secretario Auxiliar, Actuario, y Oficial de Partes en la Sala del Tribunal
Electoral, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles y contar con
credencial para votar con fotografa;
II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional con sancin
privativa de libertad mayor de un ao;
III. Contar con ttulo de licenciado en derecho expedido legalmente;
IV. Someterse a la evaluacin que para acreditar los requisitos de conocimientos bsicos,
determine la Comisin de Administracin; y
V. No desempear ni haber desempeado cargo alguno de dirigencia nacional, estatal, distrital
o municipal en algn partido poltico, en los ltimos seis aos.
ARTCULO 149
1. El presidente del Tribunal Electoral y la Comisin de Administracin, en el mbito de sus
respectivas competencias, podrn establecer otras categoras de personal jurdico para atender
las necesidades de la Sala.
2. Cuando las cargas de trabajo extraordinarias as lo exijan, la Comisin de Administracin
podr autorizar la contratacin, con carcter de eventual, del personal jurdico y administrativo
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
necesario para hacer frente a tal situacin, sin necesidad de seguir los procedimientos
ordinarios para su contratacin e ingreso.
CAPTULO VI
DE LAS RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
ARTCULO 150
1. Las responsabilidades de todos los miembros del Tribunal Electoral se regirn, en lo
conducente, por la Ley de Responsabilidades de los Servidores pblicos.
2. Los magistrados de la Sala del Tribunal Electoral, podrn ser removidos de sus cargos en los
trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin, el Sptimo de la Constitucin Local, y las
respectivas leyes de responsabilidades de los servidores pblicos.
ARTCULO 151
1. Los magistrados electorales, los secretarios y actuarios de la Sala estarn impedidos para
conocer de aquellos asuntos en los que se actualice cualquiera de las causas establecidas en
el artculo 113 de la Ley General.
2. Las excusas que por impedimento legal para conocer de un asunto presenten los
magistrados electorales, sern calificadas y resueltas de inmediato por la Sala, en la forma y
trminos previstos por el Reglamento Interno.
3. Cuando proceda la excusa presentada por un magistrado electoral, el qurum para que la
Sala pueda sesionar vlidamente, se formar con la presencia del Secretario General de
Acuerdos o, en su caso, del Secretario Instructor o de Estudio y Cuenta de ms antigedad o
de mayor edad.
CAPTULO VII
DE LOS DAS INHBILES, VACACIONES, RENUNCIAS, AUSENCIAS Y LICENCIAS
ARTCULO 152
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles para el Tribunal Electoral,
en los trminos que dispone el la ley de la materia.
ARTCULO 153
1. En los aos en que no haya proceso electoral, el horario de labores del Tribunal Electoral,
ser fijado anualmente por la Comisin de Administracin, sin perjuicio de las diligencias que
deban continuarse fuera del horario establecido, por as requerirlo su naturaleza urgente o
porque as lo dispongan otras leyes.
2. Las horas hbiles para actuaciones judiciales, son las comprendidas entre las siete y las
diecinueve horas.
3. Los das inhbiles para el Tribunal Electoral, son los siguientes:
I. 1 de enero, primer lunes de febrero, en conmemoracin del cinco de febrero, el tercer lunes
de marzo, en conmemoracin del 21 de marzo, 1 y 5 de mayo, 16 de septiembre, el tercer
lunes de noviembre, en conmemoracin del 20 de noviembre, 25 de diciembre as como los
sbados y domingos de cada semana y cuando corresponda la transmisin de los Poderes
Ejecutivo, Federal o Estatal.
4. An en das inhbiles, la Comisin de Administracin acordar que se labore en
determinadas reas, cuando as lo requiera la buena marcha del servicio.
5. Las diligencias urgentes de carcter jurisdiccional se practicarn en cualquier tiempo.
ARTCULO 154
1. Todos los servidores del Tribunal Electoral, disfrutarn anualmente de dos periodos
vacacionales, de diez das hbiles cada uno, que ser determinado por la Comisin de
Administracin del Tribunal Electoral.
ARTCULO 155
1. De acuerdo con la disponibilidad presupuestal, en los trminos de la ley, la Comisin de
Administracin determinar las compensaciones extraordinarias que en su caso deban pagarse
a los servidores y personal del Tribunal, de acuerdo con los horarios establecidos por el
Presidente del Tribunal y cargas de trabajo que hubiesen desahogado.
ARTCULO 156
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Las renuncias, las ausencias temporales o licencias de los magistrados que no excedan de
tres meses, sern comunicadas por el presidente del Tribunal Electoral al Senado de la
Repblica, o en su caso, a la Comisin Permanente, para que se elija al magistrado que habr
de suplir al renunciante o ausente o con licencia, el cual se desempear como tal durante el
tiempo de la ausencia temporal.
2. En el caso de renuncia o vacante definitiva, el magistrado que resulte electo, solamente
cumplir el periodo por el cual hubiere sido elegido el Magistrado faltante.
3. Mientras se hace la eleccin respectiva, la ausencia ser suplida por el Secretario General de
Acuerdos o por el Secretario con mayor antigedad de la propia Sala, si existen asuntos de
urgente atencin.
ARTCULO 157
1. Las licencias sern otorgadas a los dems servidores del Tribunal Electoral aplicando, en lo
conducente, las siguientes reglas:
I. Los servidores pblicos del Tribunal Electoral, tienen derecho a que se les conceda licencia
econmica por tres das al ao con goce de sueldo, as como a que les otorguen permisos con
goce de sueldo por enfermedad, en trminos de las leyes de la materia, o por causa justificada,
a criterio de la Sala Colegiada o de su Presidente, segn corresponda, hasta por quince das en
el ao. El reglamento interno, establecer reglas adicionales para la concesin de estas
prerrogativas;
II. Asimismo, los servidores pblicos del Tribunal Electoral, tienen derecho a licencia no
remunerada hasta por tres meses en caso de los magistrados, hasta por seis meses en el ao o
por ms, en tratndose de otros servidores, cuando se solicite por cuestiones de superacin
profesional, por causa del servicio pblico o por algn otro motivo justificado;
III. Las licencias mayores a seis meses se otorgarn de manera extraordinaria y ninguna
licencia podr exceder de un ao;
IV. Las licencias econmicas de los magistrados, del Secretario del Tribunal Electoral, y del
personal jurdico y administrativo de este rgano colegiado, sern concedidas por el Presidente;
y
V. Las licencias sin goce de sueldo de los magistrados, y personal jurdico y administrativo del
Tribunal Electoral, sern concedidas por el Pleno de la Sala Colegiada.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
CAPTULO VIII
DE LAS ACTUACIONES JURISDICCIONALES Y
DEL ARCHIVO JURISDICCIONAL
ARTCULO 158
1. El Tribunal Electoral deber conservar en su archivo jurisdiccional durante seis aos, los
expedientes de los asuntos definitivamente concluidos.
ARTCULO 159
1. Una vez concluido el plazo a que se refiere el artculo anterior, el Tribunal Electoral, podr
remitir los expedientes al Archivo General del Estado, conservando copia de los que requiera,
utilizando para ello cualquier mtodo de reproduccin.
CAPTULO IX
DEL PERSONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL
ARTCULO 160
1. Los magistrados electorales rendirn la protesta ante el Senado de la Repblica.
2. Los secretarios y dems servidores rendirn su protesta ante el Presidente del Tribunal
Electoral.
ARTCULO 161
1. Los servidores pblicos del Tribunal Electoral, se conducirn con estricta observancia de los
principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y probidad, en todas
las diligencias y actuaciones en que intervengan en el desempeo de sus funciones y tendrn
obligacin de guardar absoluta reserva sobre los asuntos que sean competencia del Tribunal.
ARTCULO 162
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Los servidores pblicos y empleados del Tribunal Electoral, sern considerados como
servidores pblicos de confianza, y estarn sujetos al rgimen laboral previsto para los
trabajadores al servicio del Estado.
LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 163
1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y esta Ley,
realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos con registro o acreditacin y los
ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los Poderes
Legislativo y Ejecutivo, as como de los integrantes de los Ayuntamientos del Estado.
ARTCULO 164
1. El proceso electoral ordinario se inicia en el mes de octubre del ao anterior al de la eleccin
y concluye con la declaracin de validez de la eleccin y de Gobernador electo, o con las
resoluciones que en su caso emita el Tribunal Electoral.
2. En las elecciones ordinarias para la renovacin del Congreso y de los integrantes de los
Ayuntamientos, en donde no se elija al Gobernador del Estado, concluir con la declaracin de
validez de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional. En todo
caso, la conclusin ser una vez que el Tribunal Electoral haya resuelto el ltimo de los medios
de impugnacin que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se
present ninguno.
3. Para los efectos de esta Ley, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes:
I. Preparacin de la eleccin;
II. Jornada electoral, y
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
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VIII. La publicacin de las listas de ubicacin e integrantes de las mesas directivas de casilla;
IX. Los actos relacionados con la propaganda electoral;
X. La capacitacin de los ciudadanos que resulten insaculados y la integracin de las nuevas
mesas directivas de casilla;
XI. El registro de representantes generales de partido y ante las mesas directivas de casilla;
XII. El registro de convenios de coaliciones, fusiones y frentes que se celebren; y
XIII. Los actos y resoluciones dictados por los rganos electorales, relacionados con las
actividades y tareas sealadas o con otras que resulten en cumplimiento de sus atribuciones y
que se produzca hasta la vspera de la eleccin.
ARTCULO 166
1. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el medio
ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar un plan de
reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
2. Para efectos de esta Ley se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos que
contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la imagen
y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
3. Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil.
4. La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda poltica o electoral de
partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue algn beneficio directo,
indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que
implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona est estrictamente
prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o cualquier persona. Dichas
conductas sern sancionadas de conformidad con la Ley General y se presumir como indicio
de presin al elector para obtener su voto.
5. El partido poltico, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en este artculo,
ser sancionado en los trminos previstos en la Ley General.
FECHA DE CREACIN:
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ARTCULO 167
1. La distribucin o colocacin de la propaganda electoral deber respetar los tiempos legales
que se establezcan para cada caso, su retiro o fin de su distribucin deber efectuarse tres das
antes de la jornada electoral.
2. En el caso de la propaganda colocada en va pblica, deber retirarse durante los siete das
posteriores a la conclusin de la jornada electoral.
3. La omisin en el retiro o fin de distribucin de la propaganda, sern sancionados conforme a
la Ley General.
ARTCULO 168
1. Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn obligados a retirar su propaganda
electoral de precampaa para su reciclaje, por lo menos tres das antes al inicio del plazo para
el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. De no retirarse, el Instituto tomar las
medidas necesarias para su retiro con cargo a la ministracin del financiamiento pblico que
corresponda al partido, adems de la imposicin de la sancin que al respecto establezca esta
la Ley General.
ARTCULO 169
1. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitir las reglas, lineamientos y criterios
que las personas fsicas o morales debern adoptar para realizar encuestas o sondeos de
opinin en el marco de los procesos electorales federales y locales. El Instituto realizar las
funciones en esta materia de conformidad con las citadas reglas, lineamientos y criterios.
2. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre de las casillas, queda
estrictamente prohibido publicar, difundir o dar a conocer por cualquier medio de comunicacin,
los resultados de las encuestas o sondeos de opinin, que tengan como fin dar a conocer las
preferencias electorales.
3. Las personas fsicas o morales que difundan encuestas o sondeos de opinin debern
presentar al Instituto un informe sobre los recursos aplicados en su realizacin en los trminos
que disponga la autoridad electoral correspondiente.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 170
1. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral ser responsable de aprobar los
programas de capacitacin para funcionarios de mesas directivas de casilla.
2. El Instituto ser el responsable de llevar a cabo la capacitacin de los funcionarios que
integrarn las mesas directivas de casilla conforme a los programas referidos.
ARTCULO 171
1. La Ley General y esta Ley, determinarn las caractersticas de la documentacin y materiales
electorales, debiendo establecer que:
I.
II.
III.
IV.
ARTCULO 172
1. La observacin electoral se realizar en conformidad con lo dispuesto por la Ley General y
en su caso, lo que al respecto acuerde el Instituto Nacional Electoral.
ARTCULO 173
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. En trminos de lo previsto por la Ley General, y el acuerdo que emita el Consejo General, se
organizarn debates entre los candidatos a los distintos cargos de eleccin popular, para lo cual
las seales radiodifundidas que genere el Instituto para este fin, podrn ser utilizadas, en vivo y
en forma gratuita, por los dems concesionarios de radio y televisin, as como por otros
concesionarios de telecomunicaciones.
2. En el supuesto del prrafo anterior, los debates de los candidatos a Gobernador, debern ser
transmitidos por las estaciones de radio y televisin de las concesionarias locales de uso
pblico, en el Estado.
3. Los medios de comunicacin nacional y locales podrn organizar libremente debates entre
candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
I. Se comunique al Instituto;
II. Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin; y
III. Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
4. La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a
cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los
candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
ARTCULO 174
1. En trminos de lo previsto por la Ley General, el Instituto Nacional Electoral emitir las reglas,
lineamientos y criterios en materia de resultados preliminares, a los que se sujetarn el Instituto.
2. El Instituto determinar la viabilidad en la realizacin de los conteos rpidos.
3. Las personas fsicas o morales que realicen estos conteos pondrn a su consideracin, las
metodologas y financiamiento para su elaboracin y trminos para dar a conocer los resultados
de conformidad con los criterios que para cada caso se determinen.
ARTCULO 175
1. La coordinacin en materia de inteligencia financiera, se har de conformidad con lo
sealado por la Ley General.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO I
DE LAS PRECAMPAAS
ARTCULO 176
1. Para los fines de la presente Ley, se entender por:
I. Precampaa electoral: el conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus militantes y
los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular debidamente registrados por
cada partido;
II. Actos de precampaa electoral: las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general
aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o
al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como
candidato a un cargo de eleccin popular;
III. Propaganda de precampaa: el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por esta Ley y el que seale la
convocatoria respectiva difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular
con el propsito de dar a conocer sus propuestas. La propaganda de precampaa deber
sealar de manera expresa, por medios grficos y auditivos, la calidad de precandidato de
quien es promovido; y
IV. Precandidato: es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como
candidato a cargo de eleccin popular, conforme a esta Ley y a los Estatutos de un partido
poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular.
2. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de
candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos
medie convenio para participar en coalicin. Durante las precampaas est prohibido el
otorgamiento de artculos promocionales utilitarios.
ARTCULO 177
1. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el
conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los aspirantes a dichos cargos, de
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
conformidad con lo establecido en esta Ley, en los Estatutos y en los reglamentos, acuerdos y
dems disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada
partido poltico.
ARTCULO 178
1. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo
inmediato anterior, cada partido determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento
aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin
de que se trate, la determinacin deber ser comunicada al Consejo General dentro de las
setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del proceso
interno; el mtodo o mtodos que sern utilizados; la fecha para la expedicin de la
convocatoria correspondiente; los plazos que comprender cada fase del proceso interno; los
rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin de la
asamblea electoral estatal, municipal y distrital o, en su caso, de realizacin de la jornada
comicial interna, conforme a lo siguiente:
I. Las precampaas para la eleccin de Gobernador podrn dar inicio a partir de la tercera
semana de noviembre del ao previo al de la eleccin debiendo concluir a ms tardar veinte
das antes del inicio de registro de candidatos. No podrn durar ms de las dos terceras partes
de las respectivas campaas;
II. Las precampaas para la renovacin del Congreso y de los miembros de los Ayuntamientos,
podrn dar inicio a partir de la primera semana de enero del ao de la eleccin debiendo
concluir a ms tardar veinte das antes del inicio de registro de candidatos. No podrn durar
ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas; y
III. Tratndose de precampaas, darn inicio al da siguiente de que se apruebe el registro
interno de los precandidatos. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro
de los mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de
consulta directa, sta se realizar el mismo da para todas las candidaturas.
2. Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que participen en los
procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn realizar actividades de
proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de las
precampaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como
precandidato.
3. Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que les corresponda para la
difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, de
conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto Nacional Electoral. Los
precandidatos debidamente registrados podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
travs del tiempo que corresponda en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser
postulados.
4. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular, en todo
tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y
televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como
precandidato, o en su caso con la cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a
esta norma en fecha posterior a la de postulacin del candidato por el partido de que se trate, el
Instituto negar el registro legal del infractor.
5. El Partido poltico deber informar al Consejo General, sobre el inicio y la conclusin del
proceso de seleccin interna de cada uno de los candidatos a elegir dentro de las setenta y dos
horas a partir de que ocurra lo anterior.
6. El Consejo General podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este artculo a fin de
garantizar los plazos de registro y que la duracin de las precampaas electorales se cian a lo
establecido en la Constitucin, la Constitucin Local y esta Ley.
ARTCULO 179
1. Con la debida oportunidad, el Consejo General determinar los topes de gasto de
precampaa por precandidato y tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope
ser equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores,
segn la eleccin de que se trate.
2. El Consejo General del Instituto Nacional de Elecciones a propuesta de la Unidad de
Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos determinar los requisitos que cada
precandidato debe cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de precampaa. En todo
caso, el informe respectivo deber ser entregado al rgano interno del partido competente a
ms tardar dentro de los siete das siguientes al de la jornada comicial interna o celebracin de
la asamblea respectiva.
3. Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y gastos de
precampaa dentro del plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayora de votos en la
consulta interna o en la asamblea respectiva, no podr ser registrado legalmente como
candidato. Los precandidatos que sin haber obtenido la postulacin a la candidatura no
entreguen el informe antes sealado sern sancionados en los trminos de lo establecido por el
Libro Octavo de la Ley General.
4. Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral sern sancionados con la cancelacin de su registro o,
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan obtenido. En el ltimo supuesto, los
partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan.
ARTCULO 180
1. Quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaa los gastos que
determine el Instituto Nacional Electoral conforme la Ley General y la Ley General de Partidos.
ARTCULO 181
1. Los partidos debern presentar los informes de gastos de precampaa en conformidad con lo
sealado por la Ley General y la Ley General de Partidos.
ARTCULO 182
1. Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el rgano interno
responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus candidatos y, en su caso,
de las precampaas.
2. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y
convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos,
los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos
directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas
que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido
emitir un reglamento interno en el que se normarn los procedimientos y plazos para la
resolucin de tales controversias.
3. Los medios de impugnacin internos que se interpongan con motivo de los resultados de los
procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular debern quedar
resueltos en definitiva a ms tardar catorce das despus de la fecha de realizacin de la
consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la decisin sobre
candidaturas.
4. Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos debidamente registrados en
contra de los resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado
decisiones sobre candidaturas, se presentarn ante el rgano interno competente en trminos
de lo sealado en su normativa interna.
5. Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrn
impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que hayan participado.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
6. Es competencia directa de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus
Estatutos, o por el reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los
precandidatos que incurran en conductas contrarias a la Ley General, a esta Ley, o a las
normas que rijan el proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la
nulidad de todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y
las normas establecidas en sus estatutos o en los reglamentos y convocatorias respectivas. Las
decisiones que adopten los rganos competentes de cada partido podrn ser recurridas por los
aspirantes o precandidatos ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los procedimientos
internos de justicia partidaria.
ARTCULO 183
1. El Consejo General emitir los reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la
debida regulacin de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de
eleccin popular y las precampaas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
CAPTULO II
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS
ARTCULO 184
1. Corresponde a los partidos polticos, el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos
de eleccin popular, sin perjuicio de las candidaturas independientes en los trminos de esta
Ley.
2. Las candidaturas a diputados a elegirse por el principio de mayora relativa y por el principio
de representacin proporcional, as como las de integrantes de los ayuntamientos, se
registrarn por frmulas de candidatos compuestas cada una por un propietario y un suplente
del mismo gnero, y sern consideradas, frmulas y candidatos, por separado, salvo para
efectos de la votacin.
3. Los partidos polticos promovern y garantizarn, la paridad entre los gneros en la
postulacin a cargos de eleccin popular para la integracin del Congreso.
4. El Instituto tendr facultades para rechazar el registro del nmero de candidaturas de un
gnero que exceda la paridad, fijando al partido un plazo improrrogable para la sustitucin de
las mismas. En caso de que no sean sustituidas no se aceptarn dichos registros.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
5. En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sean registrados diferentes
candidatos por un mismo partido poltico, el Secretario del Consejo, una vez detectada esta
situacin, requerir al partido poltico a efecto de que informe al Consejo General, en un trmino
de cuarenta y ocho horas, qu candidato o frmula prevalece. En caso de no hacerlo se
entender que el partido poltico opta por el ltimo de los registros presentados, quedando sin
efecto los dems.
6. De la totalidad de solicitudes de registro de las candidaturas a diputados que presenten los
partidos polticos o las coaliciones ante el Instituto, debern integrarse salvaguardando la
paridad entre los gneros mandatada en la Constitucin, la Ley General y la presente Ley.
7. Las listas de representacin proporcional se integrarn por frmulas de candidatos
compuestas cada una por un propietario y un suplente del mismo gnero, y se alternarn las
frmulas de distinto gnero para garantizar el principio de paridad hasta agotar cada lista.
8. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido poltico o coalicin no cumple con
lo anterior, el Consejo General le requerir en primera instancia para que en el plazo de
cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificacin, rectifique la solicitud de registro de
candidaturas y le apercibir de que, en caso de no hacerlo, le har una amonestacin pblica.
9. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el partido poltico o coalicin que no
realice la sustitucin de candidatos, ser acreedor a una amonestacin pblica y el Consejo
General le requerir, de nueva cuenta, para que en un plazo de veinticuatro horas, contadas a
partir de la notificacin, haga la correccin. En caso de reincidencia se sancionar con la
negativa del registro de las candidaturas.
ARTCULO 185
1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico
postulante, deber presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos
sostendrn a lo largo de las campaas polticas.
2. La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el Consejo General, dentro
de los quince primeros das de enero del ao de la eleccin. Del registro se expedir
constancia.
ARTCULO 186
1. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la
eleccin son los siguientes:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
I. Para la eleccin del titular del Poder Ejecutivo, todos los candidatos sern registrados entre el
quince y veintids de febrero, por el Consejo General.
II. Para la eleccin de los integrantes del Poder Legislativo y los Ayuntamientos, todos los
candidatos sern registrados entre el veintids y el veintinueve de marzo, por los siguientes
rganos:
a) Los candidatos a Diputados de Mayora Relativa por los Consejos Municipales de la
Cabecera de Distrito que corresponda;
b) Los candidatos a Diputados electos por el principio de Representacin Proporcional, por el
Consejo General; y
c) Los candidatos a integrantes de los Ayuntamientos, por los consejos Municipales
correspondientes.
2. El Consejo General podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este artculo a fin de
garantizar los plazos de registro y que la duracin de las campaas electorales se cia a lo
establecido en esta Ley.
3. El Instituto dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a
que se refiere el presente captulo.
ARTCULO 187
1. La solicitud de registro de candidaturas deber sealar el partido poltico o coalicin que las
postulen y los siguientes datos de los candidatos:
I. Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
II. Lugar y fecha de nacimiento;
III. Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV. Ocupacin;
V. Clave de la credencial para votar;
VI. Cargo para el que se les postule; y
VII. Los candidatos a Diputados e integrantes del Ayuntamiento que busquen reelegirse en sus
cargos, debern acompaar una carta que especifique los periodos para los que han sido
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
electos en ese cargo y la manifestacin de estar cumpliendo los lmites establecidos por la
Constitucin en materia de reeleccin.
2. La solicitud deber acompaarse de la declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del
acta de nacimiento y copia del anverso y reverso de la credencial para votar con fotografa
vigente.
3. De igual manera el partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los
candidatos cuyo registro solicita fueron seleccionados de conformidad con las normas
estatutarias del propio partido poltico.
4. En el caso de los ciudadanos duranguenses migrantes cuyo registro como candidatos a
diputados soliciten los partidos polticos, adems de la documentacin comprobatoria anterior,
debern anexar lo siguiente:
I. Constancia de domicilio en el territorio del Estado expedida por autoridad competente;
II. Matrcula consular para acreditar su domicilio en el extranjero; y
III. Certificado de nacionalidad mexicana, expedido por la Secretara de Relaciones Exteriores
para comprobar que no posee otra nacionalidad extranjera.
5. La solicitud de cada partido poltico para el registro de las listas completas de candidaturas a
diputados por el principio de representacin proporcional, deber acompaarse, adems de los
documentos referidos en los prrafos anteriores, copia certificada de la solicitud de registro de
por lo menos once candidaturas para diputados por el principio de mayora relativa.
6. Para el registro de candidatos por coalicin, deber acreditarse que se cumpli con lo
dispuesto en la Ley General de Partidos y esta Ley, de acuerdo con la eleccin de que se trate.
ARTCULO 188
1. Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el presidente o el secretario del
consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con
todos los requisitos sealados en el artculo anterior.
2. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios
requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico correspondiente, para que dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura,
siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos para el registro de candidatos que
seala esta Ley.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
3. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos a que se refiere esta Ley,
ser desechada de plano y en su caso, no se registrar la candidatura o candidaturas que no
satisfagan los requisitos constitucionales y legales.
4. Dentro de los seis das siguientes al en que venzan los plazos para el registro de las
candidaturas a que se refiere esta Ley, el Consejo General y los Consejos Municipales,
celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que procedan. El
rgano electoral correspondiente notificar por escrito a cada partido, la procedencia legal del
registro de sus candidaturas para la eleccin respectiva.
5. Los Consejos Municipales comunicarn de inmediato al Consejo General el acuerdo relativo
al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que se refiere el prrafo
anterior.
6. De igual manera, el Consejo General comunicar de inmediato a los Consejos Municipales,
las determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos por el
principio de representacin proporcional y sobre el registro de candidatos a Gobernador del
Estado, as como de los registros supletorios.
7. Al concluir la sesin a la que se refiere el prrafo 4 de este artculo, el Presidente del Consejo
General o los Presidentes de los Consejos Municipales, segn corresponda, tomarn las
medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a
conocer los nombres del candidato o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con
los requisitos.
ARTCULO 189
1. El Consejo General solicitar oportunamente la publicacin en el Peridico Oficial, de la
relacin de nombres de los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan.
2. En la misma forma se publicarn y difundirn las cancelaciones de registro o sustituciones de
candidatos.
ARTCULO 190
1. Para la sustitucin de candidatos, los partidos polticos lo solicitarn por escrito al Consejo
General, observando las siguientes disposiciones:
I. Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos podrn sustituirlos libremente;
debiendo observar las reglas y el principio de paridad entre los gneros establecido en esta
Ley;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II. Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por
causas de fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad, o renuncia a la candidatura. En este ltimo
caso, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los treinta das anteriores
al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin, en su caso, de las boletas electorales se
estar a lo dispuesto en el en esta Ley; y
III. En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste al Consejo General,
se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda, en su caso a su
sustitucin, en los trminos de la presente Ley.
CAPTULO III
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
ARTCULO 191
1. La campaa electoral, para los efectos de esta Ley, es el conjunto de actividades llevadas a
cabo por los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtencin del
voto.
2. Se entienden por actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en
general aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos, se dirigen al
electorado para promover sus candidaturas.
3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y
difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito
de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas.
4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente
artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los
programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y,
particularmente, en la plataforma electoral que para la eleccin en cuestin hubieren registrado.
5. SE DEROGA.
DEROGADA POR DEC. 321 P.O. 14 DE 15 DE FEBRERO DE 2015.
ARTCULO 192
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos y los candidatos registrados se
regirn por lo dispuesto en el artculo 9. de la Constitucin y no tendrn ms lmite que el
respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, as como
las disposiciones que para el ejercicio de la garanta de reunin y la preservacin del orden
pblico dicte la autoridad administrativa competente.
ARTCULO 193
1. En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos
o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, se estar a lo siguiente:
I. Las autoridades estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso de los
locales pblicos a todos los partidos polticos que participan en la eleccin; y
II. Los partidos polticos debern solicitar el uso de los locales con suficiente antelacin,
sealando la naturaleza del acto a realizar, el nmero de ciudadanos que se estima habrn de
concurrir, las horas necesarias para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos
en materia de iluminacin y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico
o el candidato en cuestin que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones.
2. El presidente del Consejo General podr solicitar a las autoridades competentes los medios
de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, as como a los candidatos a
Gobernador del Estado, desde el momento en que de acuerdo con los mecanismos internos de
su partido, se ostenten con tal carcter. Las medidas que adopte la autoridad competente sern
informadas al Consejero Presidente.
ARTCULO 194
1. Los partidos polticos o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral realizar
marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern hacer
conocer a la autoridad competente su itinerario a fin de que esta provea lo necesario para
modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunin.
2. La informacin a que se refiere el prrafo anterior deber proporcionarse a la autoridad
setenta y dos horas antes del da en que el evento vaya a celebrarse.
ARTCULO 195
1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber
contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o coalicin que ha
registrado al candidato.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. La propaganda que en el curso de una campaa difundan por medios grficos los partidos
polticos, las coaliciones y los candidatos, no tendr ms lmite, en los trminos del artculo 6 y 7
de la Constitucin, que el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las
Instituciones y valores democrticos.
ARTCULO 196
1. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos no
podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo, salvo cuando se trate de los
locales a que se refiere el artculo siguiente de esta Ley y exclusivamente por el tiempo de
duracin del acto de campaa de que se trate.
ARTCULO 197
1. En la colocacin de propaganda electoral los partidos y candidatos observarn las reglas
siguientes:
I. No podr colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni obstaculizar en forma alguna la
visibilidad de los sealamientos que permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los
centros de poblacin. Las autoridades electorales competentes ordenarn el retiro de la
propaganda electoral contraria a esta norma;
II. Podr colgarse o fijarse en inmuebles de propiedad privada siempre que medie permiso
escrito del propietario;
III. Podr colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso comn que determinen los
Consejos Municipales del Instituto, previo acuerdo con las autoridades correspondientes;
IV. No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni
en accidentes geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico; y
V. No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en edificios pblicos.
2. Los bastidores y mamparas de uso comn sern repartidos por sorteo en forma equitativa de
conformidad a lo que corresponda a los partidos polticos registrados, conforme al
procedimiento acordado en la sesin del Consejo respectivo.
3. Los rganos electorales, dentro del mbito de su competencia harn cumplir estas
disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiere lugar con el fin de asegurar a partidos y
candidatos el pleno ejercicio de sus derechos en la materia.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
4. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos sern
presentadas al Consejo Municipal que corresponda al mbito territorial en que se presente el
hecho que motiva la queja. El mencionado Consejo ordenar la verificacin de los hechos,
integrar el expediente y resolver la queja. Contra la resolucin del Consejo Municipal procede
el recurso de revisin que resolver el Consejo General.
ARTCULO 198
1. En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y los
candidatos, debern abstenerse de expresiones que calumnien a las personas. El Instituto
Nacional Electoral est facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos
establecidos en la ley de la materia, la suspensin inmediata de los mensajes en radio o
televisin contrarios a esta norma.
2. Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica
que establece el primer prrafo del artculo 6 de la Constitucin respecto de la informacin que
presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos
o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos
correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de la
ley que regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
3. El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que
determine la ley de la materia.
ARTCULO 199
1. La propaganda que los partidos polticos y los candidatos realicen en la va pblica a travs
de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por el artculo
anterior, as como a las disposiciones legales y administrativas expedidas en materia de
proteccin del medio ambiente y de prevencin de la contaminacin por ruido.
ARTCULO 200
1. Las campaas electorales para Gobernador del Estado, tendrn una duracin de sesenta
das.
2. Las campaas electorales para Diputados locales, tendrn una duracin de cincuenta das.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 204
1. En las elecciones locales que concurran con la federal, la integracin, ubicacin y
designacin de integrantes de las mesas directivas de casillas a instalar para la recepcin de la
votacin, se realizar con base a lo dispuesto por el artculo 253 y dems relativos de la Ley
General.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 205
1. En el caso de que nicamente se realicen elecciones locales se estar a lo siguiente:
I. En los trminos de la presente Ley, las secciones en que se dividen los municipios tendrn
como mximo tres mil electores;
II. En toda seccin electoral por cada setecientos cincuenta electores o fraccin se instalar una
casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms se
colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de electores en orden alfabtico;
III. Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar a lo siguiente:
a). En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores
correspondiente a una seccin sea superior a tres mil electores, se instalarn en un mismo sitio
o local tantas casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero de ciudadanos inscritos
en la lista entre setecientos cincuenta;
b). No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo sitio de las casillas
necesarias, se ubicarn stas en lugares diversos atendiendo a la concentracin y distribucin
de los electores en la seccin;
c). Cuando las condiciones geogrficas, de infraestructura o socioculturales de una seccin
hagan difcil el acceso de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr
acordarse la instalacin de varias casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil
acceso a los electores, para lo cual, si tcnicamente fuese posible, se deber elaborar el listado
nominal conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona
geogrfica donde se instalen dichas casillas;
d). Igualmente, podrn instalarse en las secciones que acuerde el Consejo Municipal
correspondiente las casillas especiales a que se refiere esta Ley; y
e). En cada casilla se debern instalar mamparas donde los votantes puedan decidir el sentido
de su sufragio. El diseo y ubicacin de estas mamparas en las casillas se har de manera que
garanticen plenamente el secreto del voto. En el exterior de las mamparas y para cualquier tipo
de eleccin debern contener con visibilidad la leyenda el voto es libre y secreto.
ARTCULO 206
1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla ser el siguiente:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
3. En caso de sustituciones, los Consejos Municipales debern informar de las mismas a los
representantes de los partidos polticos en forma detallada y oportuna. El periodo para realizar
dichas sustituciones ser a partir del treinta de abril y hasta un da antes de la jornada electoral.
El procedimiento para las sustituciones se deber apegar a lo establecido para tal efecto en la
normatividad emitida por el Instituto.
ARTCULO 207
1. Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes:
I. Fcil y libre acceso para los electores;
II. Aseguren la instalacin de canceles y mamparas o elementos modulares que garanticen el
secreto en la emisin del voto;
III. No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales o
municipales;
IV. No ser inmuebles habitados o propiedad de dirigentes de partidos polticos o candidatos
registrados en la eleccin de que se trate;
V. No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos
polticos; y
VI. No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
2. Para la ubicacin de las casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos sealados por
los incisos I y II del prrafo anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas.
3. Para la ubicacin de las mesas directivas de casilla, los consejos municipales debern
observar que en un permetro de cincuenta metros al lugar propuesto no existan oficinas de
rganos de partidos polticos, agrupaciones polticas o casas de campaa de los candidatos.
ARTCULO 208
1. El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas ser el siguiente:
I. Entre el quince de enero y el quince de febrero del ao de la eleccin los Presidentes y
Secretarios de los Consejos Municipales, auxiliados por el personal autorizado, recorrern las
secciones correspondientes, con el propsito de localizar lugares que cumplan con los
requisitos fijados por el artculo anterior;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II. Entre el diecisis y el veintisis de febrero, los Presidentes presentarn a los Consejos
Municipales correspondientes una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las
casillas;
III. Recibidas las listas, los Consejos examinarn que los lugares propuestos cumplan con los
requisitos fijados por el artculo anterior y, en su caso, harn los cambios necesarios;
IV. Los Consejos Municipales, en sesin que celebren a ms tardar durante la segunda semana
de abril, aprobarn la lista en la que se contenga la ubicacin de las casillas;
V. El Presidente del Consejo Municipal ordenar la publicacin en su Municipio de la lista de
ubicacin e integracin de casillas aprobadas, a ms tardar el quince de abril del ao de la
eleccin en los estrados de la Presidencia Municipal de que se trate; y
VI. En todo caso, el Presidente del Consejo Municipal ordenar una segunda publicacin de la
lista, en su municipio con los ajustes correspondientes, entre el da quince y el veinticinco de
mayo del ao de la eleccin, en los estrados de la Presidencia Municipal de que se trate.
ARTCULO 209
1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin de las
casillas se fijarn en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del Municipio, y en los
medios electrnicos de que disponga el Instituto.
2. El Secretario del Consejo Municipal entregar una copia impresa de la lista y otra en medio
magntico a cada uno de los representantes de los partidos polticos, haciendo constar la
entrega.
ARTCULO 210
1. Los Consejos Municipales, a propuesta de los Presidentes de los mismos, determinarn la
instalacin de casillas especiales para la recepcin del voto de los electores que se encuentren
transitoriamente fuera del Municipio correspondiente a su domicilio.
2. Para la integracin de la mesa directiva y ubicacin de las casillas especiales, se aplicarn
las reglas establecidas en el presente captulo.
3. En cada Municipio se instalar una casilla especial, con excepcin de los municipios de
Durango y Gmez Palacio, en los que se instalarn dos. Los Consejos Municipales dotarn a
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
las casillas especiales con boletas electorales para cada eleccin, de acuerdo con la siguiente
distribucin:
I. Setecientas cincuenta boletas electorales para cada una de las casillas especiales ubicadas
en los Municipios de: Durango, Gmez Palacio y Lerdo;
II. Trescientas boletas electorales para cada una de las casillas especiales ubicadas en los
Municipios de: Canatln, Cuencam, Guadalupe Victoria, Mapim, Nombre de Dios, Poanas,
Pueblo Nuevo, San Dimas, Santiago Papasquiaro, Tamazula y Tlahualilo; y
III. Cien boletas electorales para cada una de las casillas especiales que se instalen en los
dems Municipios.
CAPTULO V
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES
ARTCULO 211
1. Los partidos polticos, una vez registrados sus candidatos, frmulas y listas, y los candidatos
independientes y hasta trece das antes de la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos
representantes y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla.
2. Los partidos polticos y los candidatos independientes podrn acreditar en cada uno de los
municipios un representante general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas
urbanas y uno por cada cinco casillas rurales a juicio del Consejo Municipal.
3. Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes ante las mesas
directivas de casilla y generales, podrn firmar sus nombramientos hasta el momento de
acreditarse en la casilla; asimismo, debern portar en lugar visible durante todo el da de la
jornada electoral, un distintivo de hasta dos punto cinco por dos punto cinco centmetros con el
emblema del partido poltico al que pertenezcan o al que representen y con la leyenda visible de
"representante".
4. Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes recibirn una
copia legible de las actas a que se refiere esta Ley, debiendo contener stas la firma autgrafa
de quien deba hacerlo. La entrega de las copias legibles se har en el orden de antigedad del
registro por Partido Poltico. En caso de no haber representante en las mesas directivas de
casilla, las copias sern entregadas al representante general que as lo solicite.
ARTCULO 212
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 215
1. La devolucin a que se refiere la fraccin II, del artculo anterior se sujetar a las reglas
siguientes:
I.
Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante del partido
poltico o este ltimo en el caso de candidato independiente que haga el nombramiento;
II.
El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas,
de los nombres de los representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la
credencial para votar de cada uno de ellos;
III.
Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del
representante ante las mesas directivas de casilla se regresarn al partido poltico o
candidato independiente solicitante, para que dentro de los tres das siguientes subsane
omisiones, y
IV.
Vencido el trmino a que se refiere el inciso anterior sin corregirse las omisiones,
no se registrar el nombramiento.
ARTCULO 216
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern
contener los siguientes datos:
I. Denominacin del partido poltico o nombre completo del candidato independiente;
II. Nombre completo del representante;
III. Indicacin de su carcter de propietario o suplente;
IV. Nombre del municipio, seccin y casilla en que actuarn;
V. Domicilio del representante;
VI. Clave de la credencial para votar;
VII. Firma del representante o del dirigente que haga el nombramiento; y
VIII Lugar y fecha de expedicin.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. Para garantizar a los representantes ante la mesa directiva de casilla el ejercicio de los
derechos que les otorga esta Ley, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los
artculos que corresponda.
3. En caso de que el Presidente del Consejo Municipal no resuelva dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la solicitud o niegue el registro, el partido poltico interesado o el
candidato independiente podr solicitar al Presidente del Consejo General registre a los
representantes de manera supletoria.
4. Para garantizar a los representantes de partido poltico y de candidato independiente su
debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla, el Presidente del Consejo Municipal
entregar al Presidente de cada mesa, una relacin de los representantes que tengan derecho
de actuar en la casilla de que se trate.
ARTCULO 217
1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que
los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla, incluyendo el
nmero de las casillas para las que fueron acreditados.
2. De estos nombramientos se formar una lista que deber entregarse a los presidentes de las
mesas directivas de casilla.
3. Para garantizar a los representantes generales el ejercicio de los derechos que les otorga
esta Ley, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que corresponda.
CAPTULO VI
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL
ARTCULO 218
1. Para la emisin del voto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, tomando en
cuenta las medidas de certeza que estime pertinentes, aprobar el modelo de boletas
electorales que se utilizarn para las elecciones, atendiendo a lo siguiente:
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Las boletas debern obrar en poder de los Consejos Municipales quince das antes de la
eleccin.
2. Para su control se tomarn las medidas siguientes:
I. El Consejo General y los Municipales debern designar con oportunidad debida, el lugar que
ocupar la bodega electoral para el resguardo de la documentacin electoral de las elecciones;
II. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar
preestablecidos al presidente del Consejo Municipal, quien estar acompaado de los dems
integrantes del propio Consejo;
III. El Secretario del Consejo Municipal levantar acta pormenorizada de la entrega y recepcin
de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del
embalaje que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes;
IV. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Municipal acompaarn al Presidente
para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local,
debiendo asegurar su integridad mediante fajillas, selladas y firmadas por los concurrentes.
Estos pormenores se asentarn en el acta respectiva;
V. El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente del Consejo, el Secretario y los
Consejeros Electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
consignando el nmero de folios, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de
electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de las casillas
especiales. El Secretario asentar los datos de esta distribucin, y
VI. Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos
polticos que decidan asistir.
3. Los representantes de los partidos bajo su ms estricta responsabilidad, si lo desearen,
podrn firmar las boletas, levantndose una acta en la que consten el nmero de boletas que se
les dio a firmar, el nmero de firmadas y, en su caso, el nmero de boletas faltantes despus de
haber realizado el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar la noticia de inmediato a
la autoridad competente.
4. La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin.
ARTCULO 221
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Los Presidentes de los Consejos Municipales entregarn a cada presidente de mesa directiva
de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la eleccin y contra el recibo detallado
correspondiente:
I. La lista nominal de electores de la seccin, segn corresponda, en los trminos de esta Ley;
II. La relacin de los representantes de los partidos registrados para la casilla en el Consejo
Municipal;
III. La relacin de los representantes generales acreditados por cada partido poltico en el
municipio en que se ubique la casilla en cuestin;
IV. Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista
nominal para cada casilla de la seccin;
V. Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate;
VI. El lquido indeleble;
VII. La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos necesarios;
VIII. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la
casilla, y
IX. Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en
secreto.
2. A los Presidentes de mesas directivas especiales les ser entregada la documentacin y
materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista nominal de electores
con fotografa, en lugar de la cual recibirn las formas especiales para anotar los datos de los
electores, que estando transitoriamente fuera de su seccin, voten en la casilla especial.
3. El lquido indeleble seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que
lo contengan debern tener elementos que identifiquen el producto.
4. La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos anteriores, se har con la
participacin de los integrantes de los Consejos Municipales que decidan asistir.
5. El Instituto, por conducto de su secretario ejecutivo, podr celebrar los convenios necesarios
con el Instituto Nacional Electoral a fin de obtener el lquido indeleble, mamparas, urnas y
dems materiales electorales que deban ser usados el da de la jornada electoral, con el
propsito de que las caractersticas y calidad de los mismos renan los requisitos que
garanticen plenamente su eficacia.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 222
1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez emitido el sufragio, debern
construirse de un material transparente, plegables o armables.
2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de
la boleta de que se trate, la denominacin de la eleccin de que se trate.
ARTCULO 223
1. El presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del local en
que ste haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del voto,
y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en su exterior no deber haber
propaganda partidaria; de haberla, la mandarn retirar.
ARTCULO 224
1. Los consejos municipales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn de
instalarse las casillas y un instructivo para los votantes.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 225
1. Los rganos electorales para el mejor desempeo de sus funciones, contarn con Asistentes
Electorales en el nmero que acuerde cada uno de ellos.
2. El Consejo General, proveer a los Consejos Municipales los elementos humanos y
materiales que requieran para su legal desempeo.
3. El Consejo General, designar en el mes de enero del ao de la eleccin, a un nmero
suficiente de asistentes electorales, de entre los ciudadanos que hubieran atendido la
convocatoria pblica expedida al efecto.
4. El Consejo General acordar los lineamientos a los que se sujetar el procedimiento de
seleccin, requisitos y contratacin de los asistentes electorales.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
5. El Consejo General, una vez autorizados, elaborar un listado de los mismos que contendr
el nombre, domicilio y clave de la credencial para votar con fotografa, as como el municipio al
que haya sido comisionado. Esta lista deber ser entregada a los representantes de los partidos
polticos en el Consejo General, por lo menos con una anticipacin de ocho das antes de su
designacin.
ARTCULO 226
1. Las funciones de los asistentes electorales, sern las siguientes:
I. Auxiliar, dentro de los das previos a la eleccin, en la notificacin y capacitacin de los
ciudadanos insaculados para ser funcionarios de casilla;
II. Auxiliar, dentro de los das previos a la eleccin, en la localizacin de los lugares en donde
habrn de ubicarse las casillas;
III. Auxiliar al Consejo Municipal, dentro de los das previos a la eleccin, en la entrega a los
presidentes de casilla de la documentacin, material y tiles para la eleccin;
IV. Vigilar la instalacin de la casilla el da de la eleccin, e informar al Consejo Municipal de las
casillas que no se hubiesen instalado y las causas;
V. Auxiliar en la instalacin de las casillas por acuerdo del Consejo Municipal, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley;
VI. Auxiliar en la recepcin de los paquetes electorales; y
VII. Cumplir las tareas que por escrito le ordene el Presidente, y los acuerdos que determine el
Consejo Municipal.
TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 227
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 228
1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr los
datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una
de las elecciones.
2. El primer domingo de junio del ao de la eleccin ordinaria, a las siete horas con treinta
minutos, los ciudadanos Presidente, Secretario y Escrutadores de las mesas directivas de las
casillas nombrados como propietarios procedern a la instalacin de la casilla en presencia de
los representantes de partidos polticos y candidatos independientes que concurran.
3. A solicitud de un partido poltico, las boletas electorales debern ser rubricadas o selladas
por uno de los representantes partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr
hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el
representante que result facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el
representante que en un principio lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o
sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo se iniciar
el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado
correspondiente a la instalacin de la casilla.
4. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:
I. El de instalacin; y
II. El de cierre de votacin.
5. En el apartado correspondiente a la instalacin se har constar:
I. El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;
II. El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como funcionarios de
casilla;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que corresponda,
consignando en el acta los nmeros de folios;
IV. Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y representantes
presentes para comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar
adecuado a la vista de los electores y representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes;
V. Una relacin de los incidentes suscitados si los hubiere; y
VI. En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
6. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las ocho horas.
7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta que sta sea
clausurada.
ARTCULO 229
1. De no instalarse la casilla, a las ocho horas con quince minutos conforme al artculo anterior,
se estar a lo siguiente:
I. Si estuviera el Presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su integracin,
recorriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios
ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los
faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se
encuentren en la casilla;
II. Si no estuviera el Presidente, pero estuviera el Secretario, este asumir las funciones de
Presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en la fraccin
anterior;
III. Si no estuvieran el Presidente ni el Secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores,
ste asumir las funciones de Presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo
sealado en fraccin I;
IV. Si solo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de Presidente, los otros
las de Secretario y de Escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los
funcionarios necesarios de entre los electores presentes, verificando previamente que se
encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten
con credencial para votar con fotografa;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 231
1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al
sealado, cuando:
I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar en lugar
prohibido por ley;
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fcil y
libre acceso de los electores o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales
en forma normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios y representantes presentes
tomen la determinacin de comn acuerdo; y
V. El Consejo Municipal as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo
notifique al Presidente de la casilla.
2. Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar instalada en la
misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva
ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los requisitos.
CAPTULO III
DE LA VOTACIN
ARTCULO 232
1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la
instalacin el Presidente de la mesa anunciar el inicio de la votacin.
2. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este caso,
corresponde al Presidente dar aviso de inmediato al Consejo Municipal a travs del medio de
comunicacin a su alcance para dar cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y
la indicacin de los votantes que al momento haban ejercido su derecho de voto, lo que ser
consignado en el acta.
3. El aviso de referencia deber ser constatando por dos testigos, que lo sern
preferentemente, los integrantes de la mesa directiva o los representantes de los partidos
polticos.
4. Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Municipal decidir si se reanuda la
votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias.
ARTCULO 233
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de casilla,
debiendo exhibir su credencial para votar con fotografa vigente o en su caso, la resolucin del
Tribunal Electoral que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin
contar con credencial para votar o en ambos casos.
2. Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos que estando en la
lista nominal de electores correspondiente a su domicilio, su credencial para votar contenga
errores de seccionamiento.
3. En el caso referido en el prrafo anterior los presidentes de casilla, adems de identificar a
los electores en los trminos de esta Ley, se cerciorarn de su residencia en la seccin
correspondiente por el medio que consideren ms efectivo.
4. El presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan muestras de
alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes
las presenten.
5. El secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin
expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.
ARTCULO 234
1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya exhibido su
credencial para votar con fotografa vigente, el Presidente le entregar las boletas de las
elecciones para que libremente y en secreto marque en las boletas nicamente el espacio
correspondiente al partido poltico por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no
registrado por el que desea emitir su voto.
2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para
marcar sus boletas de voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les
acompae.
3. Acto seguido, el elector o acompaante, con la facultad concedida, doblar sus boletas y se
dirigir a depositarlas en la urna correspondiente.
4. El Secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, deber
anotar, con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra "vot" en la lista
nominal correspondiente y proceder a:
I. Marcar la credencial para votar con fotografa del elector que ha ejercido su derecho de voto;
II. Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
4. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para cumplir
con las funciones que les fija esta Ley; no podrn interferir el libre desarrollo de la votacin ni
pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de
la mesa directiva podr conminarlos a cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar
su retiro cuando el representante deje de cumplir su funcin, coaccione a los electores, o en
cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin.
5. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren privadas
de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.
6. Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho a voto,
miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos,
candidatos o representantes populares.
ARTCULO 236
1. El Presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de
seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin,
ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden.
2. En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden y
las medidas acordadas por el Presidente, en un acta especial que deber firmarse por los
funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos acreditados ante la misma. Si
algn funcionario o representante se negase a firmar, el Secretario har constar la negativa.
ARTCULO 237
1. Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes podrn solicitar
al Secretario de la mesa directiva de casilla se asiente en el apartado correspondiente del acta
respectiva o en la hoja de incidentes, aquellas irregularidades que hayan ocurrido durante la
jornada electoral, que en su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por esta Ley.
Asimismo podrn presentar los escritos que estimen pertinentes para dejar constancia de las
mencionadas irregularidades.
2. El Secretario, recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla sin
que pueda mediar discusin sobre su admisin. Igualmente, bajo su ms estricta
responsabilidad, asentar dichas irregularidades en los documentos correspondientes.
ARTCULO 238
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los
representantes de los partidos y de candidatos independientes durante la jornada electoral,
salvo el caso de flagrante delito.
ARTCULO 239
1. En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que transitoriamente se
encuentren fuera de su seccin se aplicarn, en lo procedente, las reglas establecidas en los
artculos anteriores y las siguientes:
I. El elector adems de exhibir su credencial para votar con fotografa vigente, sin marcar en la
eleccin correspondiente, a requerimiento del Presidente de la mesa directiva, deber mostrar
el pulgar derecho para constatar que no ha votado en otra casilla; y
II. El Secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de electores en trnsito los
datos de la credencial para votar del elector.
2. Una vez asentados los datos a que se refiere la fraccin anterior, se observar lo siguiente:
I. Si el elector se encuentra fuera de su seccin, pero dentro de su municipio y de su distrito,
podr votar por diputados de mayora relativa y de representacin proporcional y por
Gobernador del Estado;
II. Si el elector se encuentra fuera de su Municipio, pero dentro de su distrito, podr votar por
diputados de mayora y de representacin proporcional y por Gobernador del Estado; y
III. Si el elector se encuentra fuera de su distrito, podr votar por Diputados por el principio de
representacin proporcional y por Gobernador del Estado. El Presidente de la mesa directiva de
casilla le entregar la boleta nica para la eleccin de Diputados, asentando la leyenda
"representacin proporcional", o la abreviatura "R.P.", as como la boleta para la eleccin de
Gobernador del Estado.
3. Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los datos en el acta
correspondiente, el Presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere derecho.
4. El Secretario asentar a continuacin del nombre del ciudadano la eleccin o elecciones por
las que vot.
ARTCULO 240
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 242
1. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la
jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva procedern al escrutinio y cmputo de los
votos sufragados en la casilla.
ARTCULO 243
1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las
mesas directivas de casilla, determinan:
I. El nmero de electores que vot en la casilla;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos;
III. El nmero de votos nulos; y
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.
2. Son votos nulos:
I.
Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna sin haber
marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico o de un
candidato independiente, y
II.
Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados.
3. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los partidos
cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin y se
registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo.
4. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva
de casilla no fueron utilizadas por los electores.
ARTCULO 244
1. El escrutinio y cmputo se llevar a cabo en el orden siguiente:
I. De Gobernador del Estado;
II. De diputados; y
III. De integrantes de los Ayuntamientos.
ARTCULO 245
1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a las reglas siguientes:
I. El presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes
que la urna qued vaca;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II. El secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por
medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial, el cual quedar
cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que se contienen en l;
III. El primer escrutador contar en dos ocasiones el nmero de ciudadanos que aparezca que
votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando en su caso el nmero
de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin sin aparecer en la lista nominal;
IV. El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna; y
V. Los dos escrutadores bajo la supervisin del Presidente, clasificar las boletas para
determinar:
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; y
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI. El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de las
operaciones sealadas en los incisos anteriores, los que una vez verificados por los dems
integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada
eleccin; y
VII. Tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos
emblemas, se asignar el voto al candidato de la coalicin, lo que deber consignarse en el
apartado respectivo del acta de escrutinio y cmputo correspondiente.
ARTCULO 246
1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes:
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo espacio en el que se
contenga el emblema de un partido poltico o candidato independiente atendiendo a lo
dispuesto en el artculo anterior;
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada, y
III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por
separado.
ARTCULO 247
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. Los representantes de los partidos polticos ante las casillas, tendrn derecho a firmar el acta
bajo protesta, sealando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber
consignarse en el acta.
ARTCULO 250
1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un expediente
de casilla con la documentacin siguiente:
I. Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo, y
III. Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que
contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin.
3. La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.
4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de cada una
de las elecciones y los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura firmarn los
integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que desearen hacerlo.
5. La denominacin expediente de casilla corresponder al que hubiese formado con las actas
referidas en el prrafo 1 de este artculo.
ARTCULO 251
1. De las actas de las casillas, se entregar una copia legible a los representantes de los
partidos polticos y de candidatos independientes, recabndose el acuse de recibo
correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y cmputo ser destinada al
programa de resultados electorales preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se adherir un sobre
que contenga un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo
de cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Municipal
correspondiente.
ARTCULO 252
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los Presidentes de las mesas
directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados
de cada una de las elecciones, los que sern firmados por el Presidente y los representantes
que as deseen hacerlo.
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DEL EXPEDIENTE
ARTCULO 253
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las operaciones establecidas
en los artculos anteriores, el Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la
casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la entrega del paquete que
contenga los expedientes. La constancia ser firmada por los funcionarios de la casilla y los
representantes de los partidos que desearen hacerlo.
ARTCULO 254
1. Una vez clausuradas las casillas, los Presidentes de las mismas, bajo su responsabilidad,
harn llegar al Consejo Municipal que corresponda los paquetes y los expedientes de casilla
dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la hora de clausura:
I. Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del Municipio;
II. Hasta doce horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del
Municipio; y
III. Hasta veinticuatro horas cuando se trate de casillas rurales.
2. Los Consejos Municipales, previamente al da de la eleccin podrn determinar la ampliacin
de los plazos anteriores para aquellas casillas que lo justifiquen.
3. Los Consejos Municipales adoptarn, previamente al da de la eleccin, las medidas
necesarias para que los paquetes con los expedientes de las elecciones sean entregados
dentro de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma simultnea.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 255
1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de
seguridad pblica del Estado y de los Municipios o, en su caso, las fuerzas armadas, deben
prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto y los Presidentes de las mesas
directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las
disposiciones de esta Ley.
2. El da de la eleccin y el precedente las autoridades competentes, de acuerdo a la
normatividad que exista en cada municipio, debern establecer medidas para limitar el horario
de servicio de los establecimientos que, expendan bebidas embriagantes.
3. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las
fuerzas pblicas encargadas del orden.
ARTCULO 256
1. Las autoridades, estatales y municipales, a requerimiento que les formulen los rganos
electorales competentes, proporcionarn lo siguiente:
I. La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;
II. Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los
archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines
electorales, y
IV. La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones.
2. Los Juzgados de Primera Instancia y los Municipales, permanecern abiertos durante el da
de la eleccin. Igual obligacin tienen las Agencias del Ministerio Pblico y las oficinas que
hagan sus veces.
ARTCULO 257
1. Los notarios pblicos en ejercicio, mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin y
debern atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los
representantes de partidos polticos y de candidatos independientes, para dar fe de hechos o
certificar documentos concernientes a la eleccin.
2. Para estos efectos, los colegios de notarios publicarn, cinco das antes del da de la
eleccin, los nombres de sus miembros y los domicilios de sus oficinas.
TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 258
1. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes
de casilla por parte de los Consejos Municipales, se har conforme al procedimiento siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;
II. El Presidente o funcionario autorizado del Consejo Municipal extender el recibo sealando
el da y la hora en que fueron entregados;
III. Los Presidentes de los Consejos Municipales, dispondrn su depsito, en orden numrico de
las casillas, colocando por separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del
Consejo que rena las condiciones de seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 259
1. El programa de resultados electorales preliminares es una funcin de carcter nacional que
el Instituto Nacional Electoral tendr bajo su responsabilidad en cuanto a su regulacin, diseo,
operacin y publicidad regida por los principios de legalidad, certeza, objetividad, independencia
y mxima publicidad, con obligatoriedad para sus rganos y el Instituto.
ARTCULO 260
1. El Instituto Nacional Electoral definir los lineamientos a que se sujetar el Consejo General
para los simulacros y la ejecucin del programa en las elecciones locales.
ARTCULO 261
1. Conforme los paquetes electorales sean entregados al Consejo Municipal, se debern
capturar los resultados que obren en el acta aprobada para tal efecto, misma que deber
encontrarse de manera visible al exterior de la caja del paquete electoral, hasta el vencimiento
del plazo legal, conforme a las siguientes reglas:
I.
El Consejo Municipal autorizar al personal necesario para la recepcin continua
y simultnea de los paquetes electorales. Los partidos polticos podrn acreditar a sus
representantes suplentes para que estn presentes durante dicha recepcin;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II.
Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y
cmputo y de inmediato darn lectura en voz alta del resultado de las votaciones que
aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar
inmediatamente a la Secretara Ejecutiva del Instituto;
III.
El secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el
lugar que les corresponda en la forma destinada para ello, conforme al orden numrico
de las casillas; y
IV.
Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo General,
contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin
en las casillas.
ARTCULO 262
1. En el caso de que los cmputos no puedan realizarse en las sedes de los consejos
respectivos, por causa de fuerza mayor, el Consejo General, podr aprobar que se lleven a
cabo en un lugar distinto.
2. En los casos en que no se cuente con la documentacin necesaria para realizar los
cmputos correspondientes, stos se verificarn con las copias de la documentacin de que
dispongan los Consejos y los Partidos Polticos. Una vez cotejadas entre s, se instrumentar un
procedimiento para tal efecto.
ARTCULO 263
1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo para la recepcin de los
paquetes electorales y las actas de escrutinio y cmputo de todas las casillas instaladas en el
Municipio, el presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo Municipal, los resultados
preliminares de las elecciones en el Municipio.
CAPTULO III
DE LOS CMPUTOS MUNICIPALES Y DE LA FRMULA PARA LA ASIGNACIN DE
REGIDORES DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
ARTCULO 264
1. El cmputo municipal es el procedimiento por el cual el Consejo Municipal determina,
mediante la suma de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
IV. Abrir los paquetes que tenga muestras de alteracin, si las actas finales de escrutinio en
ellos contenidas, coinciden con las que obran en poder del Consejo, proceder a computar sus
resultados sumndolos a los dems. Si no coinciden, se repetir el escrutinio y cmputo de la
casilla correspondiente, aplicando en lo conducente el procedimiento sealado en la fraccin
anterior;
V. En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos
coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma de tales votos se
distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los
votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin;
VI. El Consejo Municipal deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:
a). Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo
que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya
solicitado;
b). El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el
primero y segundo lugares en votacin; y
c). Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
VII. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en las fracciones
anteriores, constituir el cmputo de la eleccin y se asentar en el acta correspondiente;
VIII. Hecho el cmputo de la eleccin municipal se proceder de acuerdo con la misma a
determinar qu partido obtuvo el porcentaje requerido y que tenga derecho a regidores de
representacin proporcional, observando en todo caso lo dispuesto por la Constitucin Local,
procediendo el Consejo Municipal a hacer la asignacin correspondiente;
IX. Levantar el acta de cmputo municipal haciendo constar en ella las operaciones
practicadas, las objeciones que se hayan presentado y el resultado de la eleccin. Dicha acta
se levantar por cuadruplicado, ms los tantos que sean necesarios para cubrir las solicitudes
de los partidos polticos contendientes. Un tanto se destinar para su archivo, un tanto para el
Congreso, un tanto para el Consejo General y un tanto para el Tribunal Electoral; y
X. De acuerdo con el modelo que apruebe el Consejo General, se extender constancia:
a). A los candidatos a integrantes de los Ayuntamientos, propietarios y suplentes que hayan
obtenido mayor nmero de votos en la eleccin; y
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
b). A los partidos que hubiesen participado en dichas elecciones, respecto a la asignacin de
regidores de representacin proporcional.
2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin
en el distrito y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a punto cinco
por ciento, y al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido que
postul al segundo de los candidatos antes sealados, el Consejo Municipal deber realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para estos efectos se considerar indicio
suficiente la presentacin ante el Consejo Municipal de la sumatoria de resultados por partido
consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el municipio.
3. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente
ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor al punto cinco por ciento, y existe la
peticin expresa a que se refiere el prrafo anterior, el Consejo Municipal deber proceder a
realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se excluirn del
procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.
4. Conforme a lo establecido en los dos prrafos inmediatos anteriores, para realizar el recuento
total de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Municipal dispondr lo
necesario para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems
elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos,
el presidente del Consejo Municipal dar aviso inmediato al secretario ejecutivo del Instituto;
ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los representantes de los partidos, el
personal que designe el Consejo municipal y los consejeros electorales quienes los presidirn.
Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma proporcional
los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los partidos polticos tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
5. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin distinta,
se contabilizarn para la eleccin de que se trate.
6. El consejero que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar
el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por
cada partido y candidato, adems de lo anterior levantar una nueva acta de escrutinio y
cmputo de cada una de las casillas computadas.
7. El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados
en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y
cmputo de la eleccin de que se trate.
8. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean
corregidos por los Consejos municipales siguiendo el procedimiento establecido en este
artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
9. En ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos respecto
de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos Municipales.
10. Los Consejos Municipales, debern contar con los elementos humanos, materiales, tcnicos
y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma permanente e
ininterrumpida hasta su conclusin.
ARTCULO 267
1. Para tener derecho a participar en la asignacin de regidores electos segn el principio de
representacin proporcional, los partidos polticos debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Haber participado en las elecciones respectivas con candidatos a presidente y sndico por el
sistema de mayora relativa; y
II. Haber obtenido cuando menos el tres por ciento de la votacin vlida en el Municipio.
ARTCULO 268
1. Los Presidentes de los Consejos Municipales debern:
I. Fijar en el exterior de sus locales, al trmino de la sesin de cmputo municipal, el resultado
de la eleccin;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 269
1. El cmputo distrital es el procedimiento por el cual el Consejo Municipal que resida en el
Municipio cabecera del Distrito Local Electoral correspondiente determina, mediante la suma de
los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas, la votacin
obtenida en un distrito electoral, en la eleccin de Diputados y de Gobernador.
ARTCULO 270
1. Cada Consejo Municipal que resida en el Municipio cabecera del Distrito Local Electoral
correspondiente celebrar sesin a las ocho horas el domingo siguiente al da de la eleccin,
para realizar el cmputo de la eleccin de Diputados segn el principio de mayora relativa y de
representacin proporcional, y de Gobernador.
ARTCULO 271
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Iniciada la sesin, el Consejo Municipal que resida en el Municipio cabecera del distrito local
electoral, proceder a hacer el cmputo general de la votacin emitida en el distrito uninominal
correspondiente, practicando en su orden, las siguientes operaciones:
I. Se harn las operaciones sealadas para la realizacin de los cmputos municipales,
sealadas en esta Ley;
II. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en la fraccin
anterior, constituir el cmputo de la eleccin y se asentar en el acta correspondiente;
III. Levantar por cuadruplicado, ms los tantos que soliciten los representantes de los partidos
polticos, el acta de cmputo, haciendo constar en ellas las operaciones practicadas, las
objeciones que se hayan presentado y el resultado de la eleccin. Un tanto de ellas se
conservarn para el archivo, dos tantos los remitir al Consejo General y otro al Tribunal
Electoral; y
IV. De acuerdo con el modelo que apruebe el Consejo General, extender constancia de
mayora y validez a los candidatos, propietarios y suplentes a diputados electos segn el
principio de mayora relativa que hayan obtenido mayor nmero de votos, con el objeto del
registro respectivo ante la instancia correspondiente.
2. Es aplicable al cmputo distrital para diputados por el principio de mayora relativa las reglas
para el recuento parcial o total de la votacin establecidas en esta Ley.
3. Una vez efectuado el cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa, los Consejos Municipales que residan en el Municipio cabecera de los Distritos Locales
Electorales correspondientes, realizarn el cmputo distrital de la eleccin de diputados por el
principio de representacin proporcional. Dicho cmputo se verificar en la forma siguiente:
I. Se tomar en cuenta primeramente, los resultados obtenidos en el cmputo distrital de la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa;
II. Se contarn los votos para diputados por el principio de representacin proporcional que se
hayan sufragado en las casillas especiales ubicadas en el distrito de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y aquellos emitidos por los representantes de los partidos polticos y de
los candidatos independientes, en los trminos de esta Ley, en su caso;
III. Se sumarn los resultados obtenidos en las dos fracciones anteriores, lo que constituir el
cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional; y
IV. Se levantar el acta de cmputo y el acta circunstanciada, haciendo constar el
procedimiento utilizado y los incidentes que ocurrieron en la misma.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 273
1. El cmputo estatal para la eleccin de Gobernador es el procedimiento por el cual el Consejo
General determina, mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo
distrital, la votacin obtenida en la eleccin de Gobernador.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 274
1. El Consejo General, celebrar sesin para realizar el cmputo de Gobernador y diputados de
representacin proporcional, a las ocho horas, del segundo mircoles despus de las
elecciones ordinarias, salvo que se actualicen los supuestos de recuentos o parciales o totales
de la votacin previstos en esta Ley en alguno de los consejos municipales cabecera de distrito,
caso en el cual, la sesin de cmputo deber celebrarse el segundo domingo siguiente al de la
verificacin de la jornada electoral, bajo las siguientes reglas:
I. Del cmputo para Gobernador:
a). Se tomar nota de los resultados que consten en cada una de las actas de cmputo distrital;
b). La suma de estos resultados constituir el cmputo para Gobernador;
c). Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los
incidentes que ocurrieren durante la misma, y
d). Realizadas las anteriores operaciones har la declaracin de validez de la eleccin de
Gobernador, declarar electo como tal, al ciudadano que hubiese obtenido el mayor nmero de
votos y har entrega de la constancia respectiva.
II. Del cmputo para Diputados de Representacin Proporcional:
a). Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distrital de la
circunscripcin;
b). La suma de esos resultados constituir el cmputo de la votacin total emitida en la
circunscripcin; y
c). Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los
incidentes que ocurrieron.
ARTCULO 275
1. El presidente del Consejo General deber:
I. Expedir, al concluir el cmputo, la constancia de mayora al candidato a Gobernador que
hubiere obtenido la mayora de votos;
II. Fijar en el exterior del local del Instituto, los resultados del cmputo de Gobernador;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. Integrar el expediente del cmputo de Gobernador con el original de las actas de los
cmputos distritales, el original del acta del cmputo de Gobernador, el original del acta
circunstanciada de la sesin y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso
electoral;
IV. Remitir el expediente integrado al Tribunal Electoral en caso de impugnacin, para los
efectos previstos en la ley de la materia, conservando en su poder una copia certificada de cada
uno de los documentos que lo integran; y
V. A peticin oficial del Congreso, o del Tribunal Electoral, remitir informe circunstanciado de la
eleccin de Gobernador del Estado.
CAPTULO VI
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS
ARTCULO 276
1. El Presidente del Consejo General, una vez concluido el plazo para la interposicin del medio
de impugnacin correspondiente, registrar las constancias de mayora y validez de la eleccin
de diputados electos por el principio de mayora relativa cuya eleccin no hubiese sido
impugnada, a fin de remitirlas al Congreso, a ms tardar el da quince de agosto del ao de la
eleccin.
ARTCULO 277
1. El Consejo General sesionar a las ocho horas del segundo domingo despus de la eleccin,
a fin de realizar la asignacin de diputados electos por el principio de representacin
proporcional, salvo que se actualice el supuesto de recuento total de la votacin previsto en la
presente Ley, caso en el cual la asignacin deber celebrarse al trmino del cmputo de
Gobernador y de diputados de representacin proporcional.
CAPTULO VII
DE LAS CONSTANCIAS DE ASIGNACIN PROPORCIONAL
ARTCULO 278
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 281
1. El procedimiento para la asignacin de diputados electos segn el principio de
representacin proporcional, se sujetar a lo dispuesto por los artculos relativos de esta Ley, y
bajo las siguientes bases:
I. Con base en el resultado de la votacin valida emitida en la eleccin de Diputados electos
segn el principio de representacin proporcional, se har la declaratoria de los partidos
polticos que no obtuvieron el tres por ciento de dicha votacin;
II. Se proceder, con base en esta declaratoria y en los trminos de esta Ley, a determinar la
votacin estatal emitida en la circunscripcin plurinominal; y
III. De acuerdo con la votacin estatal emitida, se asignarn los diputados electos conforme a
este principio.
ARTCULO 282
1. Al partido poltico que obtenga en las respectivas elecciones el tres por ciento de la votacin
vlida emitida, tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional, independientemente de los triunfos de mayora que hubiese
obtenido, salvo que se ubique en uno de los lmites a los que se refiere esta Ley, caso en el
cual, se har el ajuste correspondiente en los trminos previstos en la misma.
ARTCULO 283
1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional conforme a lo dispuesto en
el artculo 68 de la Constitucin Local, se proceder a la aplicacin de una frmula, integrada
por los siguientes elementos:
I.
Cociente natural;
II.
III.
Resto mayor.
2. Por cociente natural se entiende el resultado de dividir la votacin estatal emitida entre las
diputaciones a distribuir.
REFORMADO POR DEC. 321 P.O. 14 DE 15 DE FEBRERO DE 2015
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
3. Por ajuste para evitar la subrepresentacin, se entiende el mtodo que aplica la autoridad
electoral, mediante el cual, ajusta el porcentaje de representacin de un partido poltico, para
que no sea menor al porcentaje de votacin de la votacin estatal emitida que hubiere recibido
menos ocho puntos porcentuales. En todo caso, cuando proceda, la deduccin del nmero de
diputados de representacin proporcional que sean necesarios para asignar diputados a los
partidos polticos que se encuentren en ese supuesto, ser de mayor a menor
subrepresentacin.
4. Por resto mayor, se entiende el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de
cada partido poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el cociente natural y el
ajuste para evitar la subrepresentacin. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese
diputaciones por distribuir.
ARTCULO 284
1. Una vez desarrollada la frmula prevista en el artculo anterior, se observar el procedimiento
siguiente:
I. Se determinarn los diputados que se le asignaran a cada partido poltico, conforme al
nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural;
II. Posteriormente, se proceder a realizar el ajuste para evitar la subrepresentacin, haciendo
las deducciones de diputados de representacin proporcional que correspondan, para evitar
sta, de mayor a menor subrepresentacin; y
III. Los que se distribuiran por resto mayor si despus de aplicarse los anteriores mtodos,
quedaren diputaciones por repartir, siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados
para cada uno de los partidos polticos en la asignacin de curules.
2. Se determinar si es el caso de aplicar a algn partido poltico el o los lmites establecidos en
esta Ley, para lo cual al partido poltico cuyo nmero de diputados por ambos principios exceda
de 15, o su porcentaje de diputados del total de la cmara exceda en ocho puntos a su
porcentaje de votacin estatal emitida, le sern deducidos el nmero de diputados de
representacin proporcional hasta ajustarse a los lmites establecidos, asignndose las
diputaciones excedentes a los dems partidos polticos que no se ubiquen en estos supuestos
en conformidad con lo dispuesto en esta Ley.
3. Una vez deducido el nmero de diputados de representacin proporcional excedentes, al
partido poltico que se haya ubicado en alguno de los supuestos del prrafo anterior se le
asignarn las curules que les correspondan.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 285
1. Para la asignacin de diputados de representacin proporcional en el caso de que algn
partido poltico se ubique en los lmites a que se refiere esta Ley, se proceder como sigue:
I. Una vez realizada la distribucin a que se refiere el artculo anterior, se proceder a asignar el
resto de las curules a los dems partidos polticos con derecho a ello, en los trminos
siguientes:
a) Se obtendr la votacin estatal efectiva. Para ello se deducirn de la votacin estatal emitida,
los votos del o los partidos polticos a los que se les hubiese aplicado alguno de los lmites
establecidos en la presente Ley;
b) La votacin estatal efectiva se dividir entre el nmero de curules por asignar, a fin de
obtener un nuevo cociente natural;
c) La votacin obtenida por cada partido, se dividir entre el nuevo cociente natural. El resultado
en nmeros enteros ser el total de diputados que asignar a cada partido;
d) Se proceder a realizar el ajuste para evitar la subrepresentacin, haciendo las deducciones
de diputados de representacin proporcional que correspondan,
de mayor a menor
subrepresentacin; y
e) Si an quedaren curules por distribuir se asignarn de conformidad con los restos mayores
de los partidos en orden decreciente.
ARTCULO 286
1. Una vez hechas las asignaciones de diputados electos, segn el principio de representacin
proporcional, el Consejo General expedir a cada partido poltico las constancias respectivas
ARTCULO 287
1. El Consejo General, remitir los expedientes relativos a la eleccin de diputados electos por
el principio de representacin proporcional, en su caso, al Tribunal Electoral para que se
proceda de conformidad con lo dispuesto en la Ley de la materia.
2. Una vez resueltas las impugnaciones que se hubieren presentado, en contra de la asignacin
de diputados electos por el principio de representacin proporcional, el Consejo General, a ms
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 288
1. Las disposiciones contenidas en este Libro, tienen por objeto regular las candidaturas
independientes para Gobernador de Estado, diputados del Congreso del Estado por el principio
de mayora relativa, y miembros de los ayuntamientos electos por el principio de mayora
relativa, en conformidad con lo dispuesto por el inciso p), de la fraccin IV, del artculo 116 de la
Constitucin.
ARTCULO 289
1. El Consejo General, proveer lo conducente para la adecuada aplicacin de las normas
contenidas en el presente Libro.
ARTCULO 290
1. Son aplicables, en todo lo que no contravenga las disposiciones de este Libro, las
disposiciones conducentes de la Ley General, la Ley General de Partidos, esta Ley, la Ley de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral y de Participacin Ciudadana, la Ley Federal para
la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita y las dems
leyes aplicables.
ARTCULO 291
1. La organizacin y desarrollo de la eleccin de candidaturas independientes ser
responsabilidad de las direcciones ejecutivas y rganos de direccin del Instituto que
correspondan.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. El Consejo General emitir las reglas de operacin respectivas, utilizando racionalmente las
unidades administrativas del mismo, conforme a la definicin de sus atribuciones, observando
para ello las disposiciones de esta Ley y dems normatividad aplicable.
ARTCULO 292
1. El derecho de los ciudadanos de solicitar su registro de manera independiente a los partidos
polticos se sujetar a los requisitos, condiciones y trminos establecidos en la Constitucin, la
Constitucin Local y en la presente Ley.
2. Quien pretenda registrarse como candidato independiente, adems de los requisitos de
elegibilidad correspondientes al cargo por el que desea postularse, deber satisfacer los
siguientes:
I. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular por algn
partido poltico, en los tres aos inmediatos anteriores a la postulacin;
II. No haber desempeado algn cargo de eleccin popular, con la calidad de propietario,
suplente, provisional, interino o sustituto, en los tres aos inmediatos anteriores a la
postulacin, y
III. No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los
tres aos inmediatos anteriores a la postulacin.
3. No podr registrarse como candidato independiente, quien participe en un proceso de
seleccin interno de un partido poltico, para designar candidatos a cargos de eleccin popular.
ARTCULO 293
1. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y trminos tendrn derecho a
participar y, en su caso, a ser registrados como candidatos independientes para ocupar los
siguientes cargos de eleccin popular:
I.
II.
III.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 294
1. Para los efectos de la integracin del Congreso del Estado, y de los Ayuntamientos, los
candidatos independientes debern registrar la frmula correspondiente de propietario y
suplente.
ARTCULO 295
1. Los Candidatos independientes que hayan participado en una eleccin ordinaria que haya
sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones extraordinarias correspondientes.
TTULO SEGUNDO
DEL PROCESO DE SELECCIN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ARTCULO 296
1. Para los efectos de esta Ley, el proceso de seleccin de los candidatos independientes
comprende las etapas siguientes:
I. De la Convocatoria;
II. De los actos previos al registro de Candidatos independientes;
III. De la obtencin del apoyo ciudadano; y
IV. Del registro de Candidatos independientes.
CAPTULO I
DE LA CONVOCATORIA
ARTCULO 297
1. El Consejo General, emitir la convocatoria dirigida a los ciudadanos interesados en
postularse como candidatos independientes, sealando los cargos de eleccin popular a los
que pueden aspirar, los requisitos que deben cumplir, la documentacin comprobatoria
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
requerida, los plazos para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, los topes de gastos que
pueden erogar y los formatos para ello.
2. La convocatoria deber de emitirse dentro de los plazos sealados por esta Ley para las
precampaas electorales.
3. El Instituto dar amplia difusin a la convocatoria.
CAPTULO II
DE LOS ACTOS PREVIOS AL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ARTCULO 298
1. Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo de eleccin
popular debern hacerlo del conocimiento del Instituto por escrito en el formato que ste
determine.
2. Durante los procesos electorales en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo, el
Congreso del Estado, e integrantes de los ayuntamientos, la manifestacin de la intencin se
realizar a partir del da siguiente al en que se emita la Convocatoria y hasta que d inicio el
periodo para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, conforme a las siguientes reglas:
I. Los aspirantes al cargo de Gobernador, ante el Secretario Ejecutivo del Instituto; y
II. Los aspirantes al cargo de Diputado o integrantes de los ayuntamientos, ante el Secretario
del Consejo Municipal Electoral correspondiente. En caso de que an no se encuentren en
funciones los Consejos Municipales, la manifestacin se presentar ante el Secretario Ejecutivo
del Instituto.
3. Una vez hecha la comunicacin a que se refiere el prrafo 1 de este artculo y recibida la
constancia respectiva, los ciudadanos adquirirn la calidad de aspirantes.
4. Con la manifestacin de intencin, el candidato independiente deber presentar la
documentacin que acredite la creacin de la persona moral constituida en Asociacin Civil, la
cual deber tener el mismo tratamiento que un partido poltico en el rgimen fiscal. El Instituto
establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin civil. De la misma manera deber
acreditar su alta ante el Sistema de Administracin Tributaria y anexar los datos de la cuenta
bancaria aperturada a nombre de la persona moral para recibir el financiamiento pblico y
privado correspondiente.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
5. La persona moral a la que se refiere el prrafo anterior deber estar constituida con por lo
menos el aspirante a candidato independiente, su representante legal y el encargado de la
administracin de los recursos de la candidatura independiente.
CAPTULO III
DE LA OBTENCIN DEL APOYO CIUDADANO
ARTCULO 299
1. A partir del da siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes, stos podrn
realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido por medios
diversos a la radio y la televisin, siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de
campaa.
2. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, se sujetarn a los siguientes plazos,
segn corresponda:
I. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de Gobernador del Estado, contarn
con cuarenta das;
II. Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de Diputado, contar con treinta das;
y
III. Los aspirantes a candidato independiente para integrantes de los Ayuntamientos, contarn
con treinta das.
3. El Consejo General podr realizar ajustes a los plazos a fin de garantizar los plazos de
registro y que la duracin de los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se cian a lo
establecido en los incisos anteriores. Cualquier ajuste que el Consejo General realice deber
ser difundido ampliamente.
ARTCULO 300
1. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, el conjunto de reuniones
pblicas, asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la ciudadana en general,
que realizan los aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano para satisfacer el
requisito en los trminos de esta Ley.
ARTCULO 301
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
realizarse una vez que se concluyan los procedimientos que correspondan al Instituto Nacional
Electoral.
ARTCULO 304
1. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn con recursos privados de
origen lcito, en los trminos de la legislacin aplicable, y estarn sujetos al tope de gastos que
determine el Consejo General por el tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado.
2. El Consejo General determinar el tope de gastos equivalente al diez por ciento del
establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate.
ARTCULO 305
1. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos sealado en el artculo anterior perdern el
derecho a ser registrados como candidato independiente o, en su caso, si ya est hecho el
registro, se cancelar el mismo.
ARTCULO 306
1. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica y los
comprobantes que los amparen, debern ser expedidos a nombre del aspirante y la persona
encargada del manejo de recursos financieros en cuentas mancomunadas, debiendo constar en
original como soporte a los informes financieros de los actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano.
2. Le sern aplicables a los aspirantes las disposiciones relacionadas con el financiamiento
privado de los candidatos independientes de esta Ley.
3. Los aspirantes debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos
financieros y administracin de los recursos relacionados con el apoyo ciudadano, as como de
la presentacin de los informes a que se refieren la Ley General de Partidos, la Ley General y
esta Ley.
ARTCULO 307
1. El aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos, dentro de los treinta das
siguientes a la conclusin del periodo para recabar el apoyo ciudadano, le ser negado el
registro como candidato independiente.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 308
1. Son derechos de los aspirantes:
I.
Solicitar a los rganos electorales, dependiendo del tipo de eleccin, su registro como
aspirante;
II.
Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de obtener el apoyo
ciudadano para el cargo al que desea aspirar;
III.
Ley;
IV.
Nombrar a un representante para asistir a las sesiones de los Consejos del Instituto, con
derecho a voz pero no a voto;
V.
VI.
ARTCULO 309
1. Son obligaciones de los aspirantes:
I.
II.
No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilcita para realizar actos tendentes a
obtener el apoyo ciudadano;
III.
Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y piedras
preciosas de cualquier persona fsica o moral;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
IV.
Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de
extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y
organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en
dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia de:
a).
Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades
federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la
Constitucin y esta Ley;
b).
Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal
o municipal, centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal;
c).
d).
e).
f).
g).
V. Abstenerse de realizar por s o por interpsita persona, actos de presin o coaccin para
obtener el apoyo ciudadano;
VI. Abstenerse de proferir ofensas, difamacin, calumnia o cualquier expresin que denigre a
otros aspirantes o precandidatos, partidos polticos, personas, instituciones pblicas o privadas;
VII. Rendir el informe de ingresos y egresos;
VIII. Respetar los topes de gastos fijados para obtener el apoyo ciudadano, en los trminos que
establece la presente Ley; y
IX. Las dems establecidas por esta Ley.
CAPTULO V
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Seccin Primera
De los Requisitos de Elegibilidad
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 310
1. Los ciudadanos que aspiren a participar como candidatos independientes en las elecciones
de que se trate, debern satisfacer los requisitos sealados por la Constitucin Local y esta
Ley.
Seccin Segunda
De la Solicitud de Registro
ARTCULO 311
1. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas independientes en el
ao de la eleccin, sern los mismos que se sealan en la presente Ley para los
correspondientes cargos de eleccin popular a elegir.
2. El Instituto dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas independientes
y a los plazos a que se refiere el presente artculo.
ARTCULO 312
1. Los ciudadanos que aspiren a participar como candidatos independientes a un cargo de
eleccin popular debern:
I.
a)
Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y firma o, en su caso, huella
dactilar del solicitante;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
h)
Designacin de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la
rendicin de informes correspondientes.
II. La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin:
a).
Formato en el que manifieste su voluntad de ser Candidato Independiente, a que se
refiere esta Ley;
b).
Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar vigente;
c).
La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el candidato
independiente sostendr en la campaa electoral;
d).
Los datos de identificacin de la cuenta bancaria aperturada para el manejo de los
recursos de la candidatura independiente, en los trminos de esta Ley;
e).
Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano;
f).
La cdula de respaldo que contenga el nombre, firma y clave de elector o el nmero
identificador al reverso de la credencial de elector derivado del reconocimiento ptico de
caracteres (OCR) de la credencial para votar con fotografa vigente de cada uno de los
ciudadanos que manifiestan el apoyo en el porcentaje requerido en los trminos de esta Ley; y
g).
Manifestacin por escrito, bajo protesta de decir verdad, de: No aceptar recursos de
procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo ciudadano; no ser presidente
del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado o su equivalente, de
un partido poltico, conforme a lo establecido en esta Ley, y no tener ningn otro impedimento
de tipo legal para contender como candidato independiente.
III.
Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos los ingresos y egresos de la
cuenta bancaria aperturada sean fiscalizados, en cualquier momento, por el Instituto.
2. Recibida una solicitud de registro de candidatura independiente por el presidente o secretario
del consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con
todos los requisitos sealados en el prrafo anterior, con excepcin de lo relativo al apoyo
ciudadano.
ARTCULO 313
1. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios
requisitos, se notificar de inmediato al solicitante o a su representante, para que dentro de las
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
cuarenta y ocho horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos, siempre y cuando esto
pueda realizarse dentro de los plazos que seala esta Ley.
2. Si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que la solicitud se realiz en forma
extempornea, se tendr por no presentada.
ARTCULO 314
1. Una vez que se cumplan los dems requisitos establecidos en esta Ley, el Consejo que
corresponda, con apoyo de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto
Nacional Electoral, proceder a verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo ciudadano
que corresponda segn la eleccin de que se trate, constatando que los ciudadanos aparecen
en la lista nominal de electores.
2. Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido cuando se presente
alguna de las siguientes circunstancias:
I.
II.
III.
En el caso de candidatos a Diputado, los ciudadanos no tengan su domicilio en el distrito
para el que se est compitiendo;
IV.
En el caso de candidatos a integrantes de los ayuntamientos, los ciudadanos no tengan
su domicilio en el municipio para el que se est postulando;
V.
VI.
En el caso que se haya presentado por una misma persona ms de una manifestacin a
favor de un mismo aspirante, slo se computar una; y
VII.
En el caso que una misma persona haya presentado manifestacin en favor de ms de
un aspirante, slo se computar la primera manifestacin presentada.
ARTCULO 315
1. Si la solicitud no rene el porcentaje requerido se tendr por no presentada.
ARTCULO 316
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Ninguna persona podr registrarse como candidato a distintos cargos de eleccin popular en
el mismo proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo federal de eleccin
popular y simultneamente para otro de los estados, los municipios o del Distrito Federal. En
este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin estatal ya estuviere hecho, se
proceder a la cancelacin automtica del registro.
2. Los candidatos independientes que hayan sido registrados no podrn ser postulados como
candidatos por un partido poltico o coalicin en el mismo proceso electoral.
Seccin Tercera
Del Registro
ARTCULO 317
1. Dentro de los seis das siguientes al en que venzan los plazos para el registro de candidatos,
los Consejos del Instituto, debern celebrar la sesin de registro de las candidaturas
independientes que procedan, en los trminos de la presente Ley.
ARTCULO 318
1. El Secretario del Consejo General y los presidentes de los consejos municipales, segn
corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de
candidaturas independientes, dando a conocer los nombres de los candidatos o frmulas
registradas y de aqullos que no cumplieron con los requisitos.
Seccin Cuarta
De la Sustitucin y Cancelacin del Registro
ARTCULO 319
1. Los candidatos independientes que obtengan su registro no podrn ser sustituidos en
ninguna de las etapas del proceso electoral.
ARTCULO 320
1. Tratndose de las frmulas de diputados e integrantes de los ayuntamientos, ser cancelado
el registro de la frmula completa cuando falte tanto el propietario como el suplente.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
TTULO TERCERO
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTCULO 321
1. Son derechos de los candidatos independientes registrados:
I.
Participar en la campaa electoral correspondiente y en la eleccin al cargo para el que
hayan sido registrados;
II.
Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido poltico
de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, nicamente en
la etapa de las campaas electorales;
III.
IV.
Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos de esta Ley;
V.
Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin, cuando
consideren que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin sustento alguno;
VI.
Designar representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos dispuestos por
esta Ley;
VII.
Solicitar a los rganos electorales copia de la documentacin electoral, a travs de sus
representantes acreditados; y
VIII.
Las dems que les otorgue esta Ley, y los dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 322
1. Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:
I. Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin y en la presente Ley;
II. Respetar y acatar los acuerdos que emita el Consejo General;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
III. Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos de la presente Ley;
IV. Proporcionar al Instituto la informacin y documentacin que ste solicite, en los trminos
de la presente Ley;
V. Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclusivamente para los gastos de
campaa;
VI. Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de
extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y
organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en
dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia de:
a)
Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades
federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la
Constitucin y esta Ley;
b)
Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal
o municipal, centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal;
c)
d)
e)
f)
g)
VII. Depositar nicamente en la cuenta bancaria aperturada sus aportaciones y realizar todos
los egresos de los actos de campaa con dicha cuenta;
VIII. Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o
fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;
IX. Abstenerse de proferir ofensas, difamacin, calumnia o cualquier expresin que denigre a
otros candidatos, partidos polticos, personas, instituciones pblicas o privadas;
X. Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: candidato independiente;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 323
1. Los candidatos independientes que incumplan con la normatividad electoral que les resulte
aplicable, sern sancionados en trminos de esta Ley y los ordenamientos aplicables.
Seccin Primera
De los Representantes ante los rganos del Instituto
ARTCULO 324
1. Los candidatos independientes, podrn designar representantes ante los rganos del
Instituto, en los trminos siguientes:
I.
Los candidatos independientes a Gobernador del Estado, ante el Consejo General y la
totalidad de los consejos del Instituto;
II.
Los candidatos independientes a diputados, ante el consejo municipal electoral cabecera
de distrito, y los consejos municipales que comprenda, en su caso, el distrito por la cual se
quiera postular; y
III.
Los candidatos independientes a integrantes de los ayuntamientos, ante el consejo
municipal que corresponda al municipio por la cual se quiera postular.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
2. La acreditacin de representantes ante los rganos del Instituto, se realizar dentro de los
treinta das posteriores al de la aprobacin de su registro como aspirante a candidato
independiente.
3. Si la designacin no se realiza en el plazo previsto en el prrafo anterior perder este
derecho.
Seccin Segunda
De los Representantes ante Mesa Directiva de Casilla
ARTCULO 325
1. Los candidatos independientes tendrn derecho a nombrar representantes ante las mesas
directivas de casilla y generales. El registro de estos nombramientos, se realizar en los
trminos previstos en esta Ley.
CAPTULO II
DE LAS PRERROGATIVAS
Seccin Primera
Del Financiamiento
ARTCULO 326
1. El rgimen de financiamiento de los Candidatos independientes tendr las siguientes
modalidades:
I.
Financiamiento privado; y
II.
Financiamiento pblico.
ARTCULO 327
1. El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen el candidato
Independiente y sus simpatizantes, el cual no podr rebasar en ningn caso, el 10% del tope de
gasto para la eleccin de que se trate.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 328
1. Los Candidatos independientes tienen prohibido recibir aportaciones y donaciones en
efectivo, as como de metales y piedras preciosas, por cualquier persona fsica o moral.
ARTCULO 329
1. No podrn realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales y piedras preciosas o en
especie por s o por interpsita persona, a los aspirantes o Candidatos independientes a cargos
de eleccin popular, bajo ninguna circunstancia:
I.
Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades, as
como los ayuntamientos;
II.
Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal
o municipal, as como los del Distrito Federal;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ARTCULO 330
1. Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de
desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de
personas no identificadas.
ARTCULO 331
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Para el manejo de los recursos de campaa electoral, se deber utilizar la cuenta bancaria
aperturada a que se refiere esta Ley; todas las aportaciones debern realizarse exclusivamente
en dicha cuenta, mediante cheque o transferencia bancaria.
ARTCULO 332
1. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica. En el caso
de los pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente el cheque deber contener
la leyenda para abono en cuenta del beneficiario. Las plizas de los cheques debern
conservarse anexas a la documentacin comprobatoria junto con la copia del cheque a que se
hace referencia.
2. Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos independientes,
debern ser expedidos a su nombre y constar en original como soporte a los informes
financieros de las campaas electorales, los cuales estarn a disposicin de la unidad de
fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral para su revisin de conformidad con lo dispuesto en
la Ley General de Partidos Polticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales. Dicha documentacin deber cumplir con los requisitos que exigen las
disposiciones fiscales aplicables, as como las establecidas por el Reglamento de Fiscalizacin
de la Unidad referida.
ARTCULO 333
1. Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier otra en especie, debern
destinarse exclusivamente a las actividades de la candidatura independiente.
ARTCULO 334
1. En ningn caso, los candidatos independientes podrn recibir en propiedad bienes inmuebles
para las actividades de su candidatura, as como adquirir bienes inmuebles con el
financiamiento pblico o privado que reciban.
ARTCULO 335
1. Los candidatos independientes tendrn derecho a recibir financiamiento pblico para sus
gastos de campaa. Para los efectos de la distribucin del financiamiento pblico y
prerrogativas a que tienen derecho los candidatos independientes, en su conjunto, sern
considerados como un partido poltico de nuevo registro.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 336
1. El monto que le correspondera a un partido de nuevo registro, se distribuir entre todos los
candidatos independientes de la siguiente manera:
I.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todos los candidatos
independientes al cargo de Gobernador del Estado;
II.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las frmulas de candidatos
independientes al cargo Diputado; y
III.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las candidaturas
independientes a integrantes de los ayuntamientos.
2. En el supuesto de que un slo candidato obtenga su registro para cualquiera de los cargos
antes mencionados, no podr recibir financiamiento que exceda del 50% de los montos
referidos en los incisos anteriores.
ARTCULO 337
1. Los candidatos debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos
financieros y administracin de los recursos generales y de campaa, as como de la
presentacin de los informes a que se refiere la Ley General de Partidos, la Ley General y esta
Ley.
ARTCULO 338
1. Los candidatos independientes debern reembolsar al Instituto el monto del financiamiento
pblico no erogado.
Seccin Segunda
Del Acceso a Radio y Televisin
ARTCULO 339
1. El Instituto Nacional Electoral, como autoridad nica para la administracin del tiempo que
corresponda al Estado en radio y televisin, garantizar a los candidatos independientes el uso
de sus prerrogativas en radio y televisin; establecer las pautas para la asignacin de los
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
mensajes y programas que tengan derecho a difundir durante las campaas electorales;
atender las quejas y denuncias por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su
caso, las sanciones.
ARTCULO 340
1. El conjunto de candidatos independientes, segn el tipo de eleccin, accedern a la radio y la
televisin, como si se tratara de un partido de nuevo registro, nicamente en el porcentaje que
se distribuye en forma igualitaria a los partidos polticos, en trminos de lo dispuesto en la
Constitucin.
2. Los candidatos independientes slo tendrn acceso a radio y televisin en campaa
electoral.
ARTCULO 341
1. Los candidatos independientes debern entregar sus materiales al Instituto Nacional
Electoral para su calificacin tcnica a fin de emitir el dictamen correspondiente en los plazos y
trminos que el propio Instituto determine.
ARTCULO 342
1. Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar
propaganda en radio y televisin para promover un candidato independiente o dirigida a influir
en las preferencias electorales de los ciudadanos, a favor o en contra de los mismos o de los
partidos polticos. Queda prohibida la transmisin en territorio nacional de este tipo de
propaganda contratada en el extranjero.
ARTCULO 343
1. El Instituto Nacional Electoral, podr ordenar la suspensin inmediata de cualquier
propaganda poltica o electoral en radio o televisin que resulte violatoria de esta Ley; lo
anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que deban aplicarse a los infractores.
ARTCULO 344
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 347
1. Las infracciones a lo establecido en esta Seccin sern sancionadas en los trminos
establecidos por la Ley General.
TTULO CUARTO
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ARTCULO 348
1. Son aplicables a los candidatos independientes, las normas sobre propaganda electoral
contenidas en esta Ley.
ARTCULO 349
1. La propaganda electoral de los candidatos independientes deber tener el emblema y color o
colores que los caractericen y diferencien de otros partidos polticos y de otros candidatos
independientes, as como tener visible la leyenda: candidato independiente.
TTULO QUINTO
DE LA FISCALIZACIN
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 350
1. La revisin de los informes que los aspirantes presenten sobre el origen y destino de sus
recursos y de actos para el apoyo ciudadano segn corresponda, as como la prctica de
auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y financiera estar a cargo
de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto Nacional
Electoral.
ARTCULO 351
1. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto Nacional
Electoral, tiene a su cargo la recepcin y revisin integral de los informes de ingresos y egresos
que presenten los candidatos independientes respecto del origen y monto de los recursos por
cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin.
2. Las autoridades competentes estn obligadas a atender y resolver, en un plazo mximo de
cinco das hbiles, los requerimientos de informacin que respecto a las materias bancaria,
fiduciaria y fiscal les formule la unidad tcnica de fiscalizacin del Instituto.
ARTCULO 352
1. En conformidad con lo dispuesto en el artculo 41, base V, prrafo 6, de la Constitucin, le
corresponde al Instituto Nacional Electoral, la fiscalizacin de los ingresos y egresos de los
aspirantes y candidatos independientes, respecto del origen y monto de los recursos por
cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin; aplicando en lo
conducente, las reglas previstas en la Ley General de Partidos, la Ley General, y en los dems
ordenamientos aplicables.
TTULO SEXTO
DE LOS ACTOS DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
DE LA BOLETA ELECTORAL
ARTCULO 353
1. Los candidatos independientes figurarn en la misma boleta que el Instituto Nacional
Electoral apruebe para los candidatos de los partidos polticos o coaliciones, segn la eleccin
en la que participen, de conformidad con esta Ley.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
CAPTULO II
DEL CMPUTO DE LOS VOTOS
ARTCULO 356
1. Se contar como voto vlido la marca que haga el elector en un solo recuadro en el que se
contenga el emblema o el nombre de un candidato independiente, en trminos de lo dispuesto
por esta Ley.
ARTCULO 357
1. Para determinar la votacin estatal emitida que servir de base para la asignacin de
diputados por el principio de representacin proporcional, no sern contabilizados los votos
recibidos a favor de candidatos independientes.
LIBRO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
CAPTULO I
SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES
ARTCULO 358
1. En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar supletoriamente, en lo
no previsto, las disposiciones de la ley de la materia previstas para el trmite, sustanciacin y
resolucin de los medios de impugnacin en materia electoral.
ARTCULO 359
1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales
contenidas en esta Ley:
I. Los partidos polticos;
II. Las agrupaciones polticas estatales;
III. Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular;
IV. Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o moral;
V. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;
VI. Las autoridades o los servidores pblicos de cualquiera de los Poderes de la Unin; de los
poderes locales; rganos de gobierno municipales; organismos autnomos, y cualquier otro
ente pblico;
VII. Los notarios pblicos;
VIII. Los extranjeros;
IX. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico;
X. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con
objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes,
en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos;
XI. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; y
XII. Los dems sujetos obligados en los trminos de la presente Ley.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 360
1. Constituyen infracciones de los partidos polticos a la presente Ley:
I. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en esta Ley;
II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto;
III. Incumplir las dems disposiciones previstas en la presente Ley en materia de precampaas
y campaas electorales;
IV. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que calumnien a
las personas;
V. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la
informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto;
VI. La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como denuncia frvola
aqulla que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningn medio
de prueba o que no puedan actualizar el supuesto jurdico especfico en que se sustente la
queja o denuncia; y
VII. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en esta Ley.
ARTCULO 361
1. Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas estatales a la presente Ley:
I. El incumplimiento de las obligaciones que les seala esta Ley, y
II. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta
Ley.
ARTCULO 362
1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular a la presente Ley:
I. la realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II. La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como denuncia frvola
aqulla que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningn medio
de prueba o que no puedan actualizar el supuesto jurdico especfico en que se sustente la
queja o denuncia; y
III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
ARTCULO 363
1. Constituyen infracciones de los aspirantes y candidatos independientes a cargos de eleccin
popular a la presente Ley:
I. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley;
II. La realizacin de actos anticipados de campaa;
III. Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas por esta
Ley;
IV. Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u operaciones mediante
el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;
V. Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera de sus
actividades;
VI. Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y/o piedras preciosas de
cualquier persona fsica o moral;
VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de
campaa establecidos en esta Ley;
VIII. Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa establecido por
el Consejo General;
IX. No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento pblico no ejercidos durante las
actividades de campaa
X. El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto;
XI. La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del financiamiento pblico o
privado;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
XII. La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que calumnien a
las personas, instituciones o los partidos polticos;
XIII. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la
informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto;
XIV. La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como denuncia
frvola aqulla que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningn
medio de prueba o que no puedan actualizar el supuesto jurdico especfico en que se sustente
la queja o denuncia; y
XV El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley y dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 364
1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o
en su caso de cualquier persona fsica o moral, a la presente Ley:
I. La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en forma
incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el requerimiento;
II La promocin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como denuncia frvola
aqulla que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningn medio
de prueba o que no puedan actualizar el supuesto jurdico especfico en que se sustente la
queja o denuncia; y
III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
ARTCULO 365
1. Constituyen infracciones a la presente Ley de las autoridades o los servidores pblicos,
segn sea el caso, de cualquiera de los Poderes de la Unin; de los poderes locales; rganos
de gobierno municipales; organismos autnomos, y cualquier otro ente pblico:
I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de
proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del
Instituto;
FECHA DE CREACIN:
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II. La difusin, por cualquier medio distinto a la radio y televisin, de propaganda gubernamental
dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de
la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y
de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia;
III. El incumplimiento a los prrafos sptimo y octavo del artculo 134 de la Constitucin;
IV. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, con la finalidad de inducir o
coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o
candidato, y
V. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta Ley.
ARTCULO 366
1. Constituyen infracciones a la presente Ley por parte de los notarios pblicos, el no mantener
abiertas sus oficinas el da de la eleccin y no atender las solicitudes que les hagan los
funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de
hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
ARTCULO 367
1. Constituyen infracciones a la presente Ley por parte de los extranjeros, las conductas que
violen lo dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin y las leyes aplicables.
ARTCULO 368
1. Constituyen infracciones a la presente Ley por parte de las organizaciones de ciudadanos
que pretendan constituir partidos polticos:
I. Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u otras
con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas estatales;
y
II. Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al partido para el
que se pretenda registro.
ARTCULO 369
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
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d). En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin y de esta Ley,
con la cancelacin de su registro o acreditacin como partido poltico ante el Instituto.
II. Respecto de las agrupaciones polticas estatales:
a). Con amonestacin pblica;
b). Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado,
segn la gravedad de la falta; y
c). Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr ser menor a
seis meses.
III. Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular:
a). Con amonestacin pblica;
b). Con multa de hasta mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado; y
c). Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato, o en
su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo. Cuando las infracciones
cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular, sean imputables
exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se
trate. Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido poltico no podr
registrarlo como candidato;
IV. Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de
cualquier persona fsica o moral:
a). Con amonestacin pblica;
b). Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos: con multa
de hasta quinientos das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado; y
c). Respecto de las personas morales por las conductas sealadas en el inciso anterior: con
multa de hasta cien mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado;
V. Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos:
a). Con amonestacin pblica;
b). Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado,
segn la gravedad de la falta; y
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c). Con la cancelacin del procedimiento tendiente a obtener el registro como partido poltico
estatal;
VI. Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus
integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos polticos:
a). Con amonestacin pblica; y
b). Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la capital del Estado,
segn la gravedad de la falta.
VII. Respecto de los Candidatos Independientes:
a).
ARTCULO 372
1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la
autoridad electoral; no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o
no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del Instituto, se
estar a lo siguiente:
I. Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser remitido al
superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley;
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II. El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al Instituto las
medidas que haya adoptado en el caso; y
III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser turnado a la
Auditora Superior de la Federacin, o su equivalente en la entidad, a fin de que se proceda en
los trminos de las leyes aplicables.
2. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones que la presente Ley les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente
que se remitir a la autoridad competente, para que proceda en los trminos de la legislacin
aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas
que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar
las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
3. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma, pretenda
inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a
informar de inmediato a las Secretaras de Gobernacin y General de Gobierno del Estado,
para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el
Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a que
haya lugar.
4. Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los
ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a las
Secretaras de Gobernacin y General de Gobierno del Estado para los efectos legales
conducentes.
ARTCULO 373
1. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la
existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las
circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las
siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas
que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley, en atencin al bien jurdico
tutelado, o las que se dicten con base en l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
FECHA DE CREACIN:
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ARTCULO 374
1. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento sancionador:
I. El Consejo General;
II. La Comisin de Quejas; y
III. La Secretara del Consejo General.
2. Los Consejos Municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn como
rganos auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo
establecido en esta Ley.
3. La Comisin de quejas se integrar por tres consejeros electorales, quienes sern
designados, por el Consejo General. Sus sesiones y procedimientos sern determinados en el
reglamento que al efecto apruebe el propio Consejo.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 375
1. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al en que
se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo da de su realizacin.
2. Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se
notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que se
haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en los
estrados del Instituto o del rgano que emita la resolucin de que se trate. En todo caso, las
que se dirijan a una autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio.
3. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por
conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto.
4. Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero, en todo caso, la primera
notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal.
5. Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble
designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la
resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.
6. Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas
que ah se encuentren un citatorio que contendr:
I. Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar;
II. Datos del expediente en el cual se dict;
III. Extracto de la resolucin que se notifica;
IV. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega; y
V. El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.
7. Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en el
domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo lo cual
se asentar la razn correspondiente.
8. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en el
domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la
FECHA DE CREACIN:
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ARTCULO 376
1. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos notorios o
imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretara como el Consejo
podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el
quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al procedimiento de
investigacin, en el desahogo de las pruebas se respetar el principio contradictorio de la
prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que
se oculte o destruya el material probatorio.
2. Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el
procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de
acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que demostrarn las
afirmaciones vertidas.
3. Slo sern admitidas las siguientes pruebas:
I. Documentales pblicas;
II. Documentales privadas;
III. Tcnicas;
IV. Pericial contable;
V. Presuncional legal y humana; y
FECHA DE CREACIN:
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FECHA DE CREACIN:
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ARTCULO 378
1. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una
sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por litispendencia,
conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms expedientes de procedimientos por que
existan varias quejas o denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma
conducta y provengan de una misma causa.
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO
ARTCULO 379
1. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones administrativas
podr iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando cualquier rgano del Instituto tenga
conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
2. La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones
administrativas prescribe en el trmino de un ao.
ARTCULO 380
1. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la
normatividad electoral ante los rganos del Instituto; las personas morales lo harn por medio
de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo
harn por su propio derecho.
FECHA DE CREACIN:
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2. La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de
comunicacin elctricos o electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones;
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser
posible, los preceptos presuntamente violados;
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de
requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano
competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber relacionar las pruebas
con cada uno de los hechos; y
VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso de que
los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por no
presentada.
3. Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la omisin de
cualquiera de los requisitos antes sealados, la Secretara prevendr al denunciante para que
la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo prevendr para
que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar
la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
4. La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia en forma
oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber hacerla constar en acta. En
caso de que el quejoso o denunciante no acuda a ratificar la queja o denuncia dentro del
trmino de tres das contados a partir de su interposicin, se tendr por no formulada.
5. La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto, debiendo ser
remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara para su trmite, salvo que
se requiera de la ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que ser
remitida una vez ratificada o, en su caso, cuando haya concluido el plazo para ello.
6. Los rganos del Instituto que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia,
procedern a enviar el escrito a la Secretara dentro del plazo sealado en el prrafo anterior,
una vez que realicen las acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o
destruccin de pruebas, as como para allegarse de elementos probatorios adicionales que
estimen pudieran aportar elementos para la investigacin, sin que dichas medidas impliquen el
inicio anticipado de la misma.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
FECHA DE CREACIN:
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V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los hechos; o en
su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder de una autoridad y que no
le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el oferente deber identificar con toda
precisin dichas pruebas.
ARTCULO 383
1. La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el Instituto de
forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
2. Una vez que la Secretara tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso,
dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir que se
pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la
investigacin.
3. Admitida la queja o denuncia por la secretara, se allegar de los elementos de conviccin
que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar
mediante oficio a los rganos del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben las
pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta
das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en la Secretara o del
inicio de oficio del procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de
manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes sealado, mediante
acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara.
4. Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara valora que
deben dictarse medidas cautelares lo propondr a la Comisin de Quejas para que esta
resuelva, en un plazo de hasta treinta y seis horas, lo conducente, a fin de lograr la cesacin de
los actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la
afectacin de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes
jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en esta Ley.
5. El Secretario del Consejo podr solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales,
segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de
diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la
misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informaciones y
pruebas que sean necesarias.
6. Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la
Secretara, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal que esta designe o por los
Consejeros Municipales.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 384
1. Concluido el deshago de las pruebas y, en su caso, agotada la investigacin, la Secretara
pondr el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco
das, manifiesten lo que a su derecho convenga.
2. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior proceder a elaborar el proyecto de
resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das contados a partir del desahogo
de la ltima vista. Vencido el plazo antes mencionado el Secretario podr ampliarlo mediante
acuerdo en el que se sealen las causas que lo motiven; la ampliacin no podr exceder de
diez das.
3. El proyecto de resolucin que formule la Secretara ser enviado a la Comisin de Quejas,
dentro del trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio.
4. El presidente de la citada Comisin, a ms tardar al da siguiente de la recepcin del
dictamen, convocar a los dems integrantes de la misma a sesin, la que deber tener lugar
no antes de veinticuatro horas de la fecha de la convocatoria, con la finalidad de que dicho
rgano colegiado analice y valore el proyecto de resolucin, atendiendo a lo siguiente:
I. Si el primer proyecto de la Secretara propone el desechamiento o sobreseimiento de la
investigacin, o la imposicin de una sancin y la Comisin est de acuerdo con el sentido del
mismo, ser turnado al Consejo General para su estudio y votacin;
II. En caso de no aprobarse el desechamiento o sobreseimiento, o la imposicin de la sancin,
la Comisin devolver el proyecto al Secretario, exponiendo las razones de su devolucin, o
sugiriendo, en su caso, las diligencias que estime pertinentes para el perfeccionamiento de la
investigacin; y
III. En un plazo no mayor a cinco das despus de la devolucin del proyecto y las
consideraciones al respecto, la Secretara emitir un nuevo proyecto de resolucin, debiendo
considerar los razonamientos y argumentos que formule la Comisin.
5. Una vez que el presidente del Consejo General reciba el proyecto correspondiente,
convocar a sesin, remitiendo copias del mismo a los integrantes de dicho rgano por lo
menos veinticuatro horas antes de la fecha de la sesin.
6. En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo determinar:
I. Aprobarlo en los trminos en que se le presente;
II. Aprobarlo, ordenando al secretario del Consejo realizar el engrose de la resolucin en el
sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 385
1. Dentro de los procesos electorales, la Secretara del Consejo General instruir el
procedimiento especial establecido por el presente captulo, cuando se denuncie la comisin de
conductas que:
I. Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas para los partidos
polticos en esta Ley; o
II. Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
ARTCULO 386
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
1. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda poltica o electoral en radio y
televisin durante la realizacin de los procesos electorales, se presentar la denuncia ante
cualquiera de los rganos del Instituto Nacional Electoral.
2. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que calumnie slo podrn
iniciar a instancia de parte afectada. Se entender por calumnia la imputacin de hechos o
delitos falsos con impacto en un proceso electoral.
3. La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II. Domicilio para or y recibir notificaciones;
III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
V. Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de
requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y
VI. En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
4. El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la
Secretara, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas.
5. La denuncia ser desechada de plano, sin prevencin alguna, cuando:
I. No rena los requisitos indicados en el prrafo 3 del presente artculo;
II. Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violacin en materia de
propaganda poltico-electoral dentro de un proceso electivo;
III. El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos;
IV. La materia de la denuncia resulte irreparable; y
V. La denuncia sea evidentemente frvola.
6. En los casos anteriores la Secretara notificar al denunciante su resolucin, por el medio
ms expedito a su alcance, dentro del plazo de doce horas; tal resolucin deber ser
confirmada por escrito dentro de las veinticuatro horas siguientes a la resolucin.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 388
1. Celebrada la audiencia, la Secretara deber formular un proyecto de resolucin dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes y lo presentar ante el consejero presidente, para que ste
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
convoque a los miembros del Consejo General a una sesin que deber celebrarse, a ms
tardar, dentro de las veinticuatro horas posteriores a la entrega del citado proyecto.
2. En la sesin respectiva el Consejo General conocer y resolver sobre el proyecto de
resolucin. En caso de comprobarse la infraccin denunciada, el Consejo ordenar el retiro
fsico, o la inmediata suspensin de la distribucin o difusin de propaganda violatoria de esta
Ley, e impondr las sanciones correspondientes.
ARTCULO 389
1. Cuando las denuncias a que se refiere este captulo tengan como motivo la comisin de
conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o electoral
impresa, de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o
televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de precampaa o campaa en que
la conducta infractora est relacionada con ese tipo de propaganda se estar a lo siguiente:
I. La denuncia ser presentada ante el Consejo Municipal que corresponda a la demarcacin
territorial en donde haya ocurrido la conducta denunciada;
II. El Secretario del Consejo Municipal ejercer, en lo conducente, las facultades sealadas en
el artculo anterior para el Secretario del Consejo General, conforme al procedimiento y dentro
de los plazos sealados por el mismo artculo;
III. En su caso, el proyecto de resolucin ser presentado para su conocimiento y votacin ante
el Consejo Municipal respectivo;
IV. Fuera de los procesos electorales, la denuncia ser presentada ante el Consejo General,
quien seguir el procedimiento sealado en esta Ley; y
V. Las resoluciones que aprueben los Consejos Municipales podrn ser impugnadas ante el
Consejo General, conforme al reglamento correspondiente, cuyas resoluciones sern
definitivas.
2. En los supuestos establecidos en el prrafo 1 del presente artculo, si la conducta
denunciada constituye una infraccin generalizada o reviste gravedad, la Secretara del
Consejo podr atraer el asunto.
TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 390
1. Para los efectos del presente Captulo, sern considerados como servidores pblicos del
Instituto el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales del Consejo General y de los
Consejos Municipales, el Secretario Ejecutivo, el contralor general, los directores ejecutivos, los
jefes de departamento, los funcionarios y empleados y, en general, toda persona que
desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas
funciones.
2. La Contralora General del Instituto, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera
que sea su nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeo de
las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la Constitucin y esta Ley
confieren a los funcionarios del Instituto.
ARTCULO 391
1.
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del Instituto;
III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o
labores que deban realizar;
IV. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones
generales correspondientes;
VI. No poner en conocimiento del Consejo General todo acto tendiente a vulnerar la
independencia de la funcin electoral;
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el desempeo de
sus labores;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
VIII.
Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su
conocimiento;
IX. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo;
X. Las previstas, en lo conducente, en la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos; y
XI. Las dems que determine esta Ley o las leyes que resulten aplicables.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 392
1. El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del
Instituto a que se refiere este Ttulo se iniciar de oficio o a peticin de parte, por queja o
denuncia, presentada por cualquier persona, por el servidor pblico que tenga conocimiento de
los hechos o, en su caso por el Ministerio Pblico. No se admitirn denuncias annimas. Las
responsabilidades administrativas a que se refiere este artculo, prescribirn en tres aos.
2. Las quejas o denuncias que se presenten, de oficio o a peticin de parte, debern estar
apoyadas en elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y
presumir la responsabilidad del servidor pblico denunciado.
3. Las quejas o denuncias sern improcedentes:
I.
Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan
sido materia de otra queja o denuncia ante la Contralora General del Instituto y que
cuenten con resolucin definitiva;
II.
III.
constituyan
causas
de
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
I.
II.
II. Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los treinta das
hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor
las sanciones administrativas correspondientes, y se notificar la resolucin al servidor
pblico y, en su caso, al denunciante, dentro de las setenta y dos horas cuando se
trate de los casos de responsabilidad sealados en esta Ley;
III. Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones I, III y VII del artculo
391 de esta Ley, el contralor general citar al presunto responsable a una audiencia,
hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades que se le imputen, el lugar,
da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia, y su derecho a ofrecer pruebas y
alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por medio de un defensor.
Entre la fecha de citacin y la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni
mayor de quince das hbiles;
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
ARTCULO 394
1. Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente captulo consistirn en:
I.
II.
III.
Sancin econmica;
IV.
Suspensin;
V.
VI.
Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos, cargos o
comisiones en el servicio pblico.
2. Tratndose del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General, solo
por infracciones administrativas que constituyan conductas graves y sistemticas, el contralor
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
general notificar al presidente del Instituto Nacional Electoral, a fin de que el Instituto Nacional
Electoral resuelva sobre la responsabilidad.
3. Tratndose del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, para la
aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior, el contralor
general presentar ante el Consejo General el expediente respectivo a fin de que resuelva
sobre la procedencia de la sancin.
ARTCULO 395
1. Las faltas sern valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios
establecidos, en lo conducente, en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos.
2. En todo caso, se considerarn como faltas graves, el incumplimiento de las obligaciones
sealadas en las fracciones de la X a la XIV, XX, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, as como en las fracciones de la
I a la VI y VIII, del artculo 391 de esta Ley.
3. Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del procedimiento, el
Contralor dictar las providencias oportunas para la correccin de las irregularidades
administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del contenido de sta se
desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a responsabilidad, proceder
en los trminos previstos en este Captulo.
ARTCULO 396
1. Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrn ser impugnadas
a travs de los medios de defensa que establezcan el Estatuto y los dems ordenamientos de
carcter reglamentario; los interesados podrn optar por la impugnacin directa de aqullas
ante el Tribunal Electoral.
ARTCULO 397
1. El contralor general podr ser sancionado conforme a lo dispuesto en esta Ley, por las
siguientes causas graves de responsabilidad administrativa:
I.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
II.
III.
IV.
V.
2. A solicitud del Consejo General, El Congreso del Estado resolver sobre la aplicacin de las
sanciones al contralor general, incluida entre stas la remocin, por causas graves de
responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. La
remocin requerir del voto de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesin.
3. Los servidores pblicos adscritos a la Contralora General del Instituto y, en su caso, los
profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva sobre
la informacin y documentos que conozcan con motivo del desempeo de sus facultades as
como de sus actuaciones y observaciones.
ARTCULO 398
1. Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a
proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les presente la
Contralora General, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o
atribuciones que esta Ley o las leyes aplicables les confieren.
ARTCULO 399
1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora General, el rgano o rea fiscalizada,
sin causa justificada, no presenta el informe o documentos que se le soliciten, la Contralora
General proceder a fincar las responsabilidades que correspondan conforme a derecho.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Sexto. Las elecciones ordinarias locales que se verifiquen en el ao 2018 se llevaran a cabo el
primer domingo de julio.
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.
Sptimo. El Consejo General del Instituto podr realizar ajustes a los plazos establecidos en
esta Ley a fin de garantizar la debida ejecucin de las actividades y procedimientos electorales
contenidos en la presente Ley.
Octavo. Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalizacin relacionados con
los partidos polticos, as como de sus militantes o simpatizantes, que se hayan iniciado o se
encuentren en trmite a la entrada en vigor de esta Ley, seguirn bajo la competencia del
Instituto, en atencin a las disposiciones jurdicas y administrativas que hubieran estado
vigentes al momento de su inicio. Los gastos realizados por los partidos polticos en el Estado
hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, sern fiscalizados por el Instituto con
sustento en las disposiciones jurdicas y administrativas vigentes al momento de su ejercicio, los
cuales debern ser dictaminados y resueltos a ms tardar el ltimo da de diciembre de 2014.
Noveno. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
El Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, sancionar, promulgar, y dispondr se
publique, circule y observe.
Dado en el Saln de sesiones del Honorable Congreso del Estado, en Victoria de Durango,
Dgo., a los (26) veintisis das del mes de junio del ao (2014) dos mil catorce.
DIP. EUSEBIO CEPEDA SOLS, PRESIDENTE; DIP. ANAVEL FERNNDEZ MARTNEZ,
SECRETARIA; DIP. FELIPE MERAZ SILVA, SECRETARIO. RBRICAS.
DECRETO 178, LXVI LEGISLATURA, PERIODICO OFICIAL No. 53 BIS DE FECHA 3 DE
JULIO DE 2104.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DECRETO 321, LXVI LEGISLATURA, PERIODICO OFICIAL 14 DE FECHA 15 DE FEBRERO
DE 2015.
ARTCULO NICO. Se reforma la denominacin del Captulo IV, del Ttulo Primero, del Libro
Segundo; se adicionan los artculos 32 BIS, 32 TER y 32 QUTER; se derogan la fraccin III del
artculo 65, y la XIII del artculo 89, as como el prrafo quinto del artculo 191; se reforman los
artculos 66, 171, 267, 280, 282, 283, 292 y 396, todos de la Ley de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Durango, para quedar como sigue:
ARTCULOS TRANSITORIOS
FECHA DE CREACIN:
P. O.14 DE 15 DE FEBRERO DE 2105.