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DOCUMENTO FINAL
Diciembre, 2012
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
1.6. Metas
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
1.7. Indicadores
Mediante el Plan de Operaciones VIDECI 01/12 del 26 marzo al 07 de abril, se encaro el trabajo
de verificacin de campo con la identificacin al 100% de las comunidades y las familias
afectadas por la contaminacin ambiental minera en los municipios priorizados, con el objeto de
coadyuvar al trabajo y atencin de las otras lneas estratgicas.
En la evaluacin de campo efectuado por el Viceministerio de Defensa Civil, se estableci para
los cuatro municipios un total de 2959 familias afectadas por la contaminacin minera,
considerando 59 comunidades en alto, medio y bajo riesgo.
El trabajo de consultora efectuado considero el Informe Tcnico del VIDECI para encarar el
estudio de identificacin de comunidades que se encuentran en alto riesgo de contaminacin
producto de la actividad minera, aplicando el diagnostico de campo y las herramientas
espaciales (SIG) mediante la formulacin de una metodologa de evaluacin, se determino las
familias afectadas para la subcuenca Huanuni lo siguiente:
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Municipio
Machacamarca
Poopo
Huanuni
El Choro
Total
Familias Afectados
448
336
226
146
1.156
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sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
A continuacin se muestra de manera esquemtica uno de los procesos de evaluacin de
riesgos utilizado en varios proyectos u actividades:
IDENTIFICACION
DEL PELIGRO
ANALISIS DEL
RIESGO
ESTIMACION DEL
RIESGO
EVALUACION
DEL RIESGO
VALORACION DEL
RIESGO
proceso
seguro?
SI
Riesgo
controlado
GESTION DEL
RIESGO
CONTROL DEL
RIESGO
La conexin entre ambos tipos de escenarios son los sucesos iniciadores, que son el hecho
fsico generado por el escenario causal que da lugar a la primera de las consecuencias.
a)
Una vez identificados los sucesos iniciadores se procede a asignarles una probabilidad de
ocurrencia (por ejemplo, con la tcnica del rbol de fallos).
Es bsica la informacin de los registros histricos de incidentes y accidentes de la
organizacin o del sector. Puede ser precisa la participacin de un equipo multidisciplinar de
expertos (internos y externos).
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b)
o
o
o
o
o
o
o
o
Para estimar el riesgo se puede emplear la metodologa que considera la probabilidad y las
consecuencias que pueden ocasionar los riesgos:
f(x,y) Riesgo (Probabilidad, Consecuencias)
Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Gravedad de las Consecuencias
A cada escenario le corresponden tres valores de riesgo en funcin del entorno (natural,
humano y socioeconmico).
Para medir las variables probabilidad y consecuencias se utiliza la escala ordinal, donde la
triplicacin y caractersticas son las siguientes:
Cuadro 2: Escalas de probabilidad
Categora
Cdigo
Frecuente
Razonablemente Probable
Ocasional
Remoto
Extremadamente
Improbable
C
D
E
Nivel de Descripcin
Probabilidad de ocurrir repetidamente durante la
actividad/operacin casi seguro
Probabilidad de ocurrir varias veces muy
probable
Probabilidad de ocurrir algunas veces posible
No probable pero posible remoto
Probabilidad de ocurrencia es casi cero muy
remoto
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Consecuencias
Potenciales
A
4
3
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El problema de las aguas de mina tiene el mismo comportamiento que en otras minas de la
regin, caracterizadas como aguas agresivas debido a un pH bajo, alrededor de 2,8, es decir
cidas con un importante caudal respecto a otros establecimientos en explotacin, esta agua se
vierten en el ro Huanuni, del cual, aguas arriba se abastece la propia mina, el mineral
producido en la mina es procesado por el Ingenio Santa Elena, que aplica procesos de
flotacin. Los residuos son evacuados y parcialmente el agua es recirculada, generando un
caudal de agua residual de 57 l/seg.
El ro Huanuni nace cerca de la poblacin de Siglo XX, provincia Bustillos del Departamento de
Potos, escurre a lo largo de 55 Km hasta desembocar en el ro San Juan de Sora Sora, donde
confluyen adems las aguas del ro Santa Fe; su principal tributario es el ro Ventaimedia. El ro
pasa por el centro minero de Huanuni, donde se vierten las aguas de mina y del ingenio, donde
recibe las aguas residuales urbanas de carcter domstico, y finalmente por la zona baja,
donde operaban las cooperativas mineras.
El comportamiento de las aguas del ro Huanuni, puede sintetizarse considerando la informacin de
los aos, 1990 (1), 1996 (2), 2002 (3) y 2007 (4), mediante los perfiles correspondientes de los
cuales se observa:
Si bien existe un mejoramiento relativo sobre la calidad del agua respecto del pH, el
comportamiento de aniones, principalmente de los sulfatos es creciente en el ltimo perodo
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A lo largo de los distintos periodos el cauce natural del ro San Juan de Sora Sora,
comprendido entre el puente Sora Sora hasta la desembocadura del ro Desaguadero (Uru
UruPoopo) por los procesos de colmatacin y sedimentacin han tomado tres direcciones:
margen nor-oeste, margen central y margen sur este.
La predominancia de la direccin del cauce, caudal de escurrimiento, la intensidad, duracin
y frecuencia de las precipitaciones han originado la formacin de un abanico aluvial que se
ha extendido en toda la llanura fluviolacustre, alcanzando un rea mayor a 10 km2.
La naturaleza de los sedimentos acumulados en el rea del abanico aluvial corresponde a:
o Colas lamas de mina
o Colas espuma de mina.
o Arrastre de desmontes de mina.
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Su perf icie ( K m 2 )
7 24 .0 00
2 29 .5 00
1 45 .0 81
1 .098 .581
P o rc ent aje ( %)
6 5 .9
2 0 .9
1 3 .2
1 00 .0
De inters, para el presente estudio, es la cuenca cerrada del altiplano; situada al oeste y sur
oeste del territorio nacional, con una direccin norte sur, se ha desarrollado entre la Cordillera
Occidental y la Cordillera Real u Oriental, la extensa planicie Altiplnica, que ha sido rellenada
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Microcuenca
Caracollo
Pongo Jahuira
Condeaunque
Paria
Sepulturas
Sora Sora
Irancani
Poop
Urmiri
Antequera
Juchusuma
Tacagua
Azanaque
Cortadera
Chillari
Sevaruyo
Marquez
Huana Jahuira
Caquiza
Juchu Jahuira
Huancane
Huacani
Irupampa
Pauma
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La historia de este lago se remonta a cuando exista un gran lago salado, geolgicamente la
edad del Pleistoceno superior cuando sucedieron varias fases glaciares que determinaron una
progresiva reduccin de la superficie lacustre, que al comienzo del Pleistoceno se nivelaba
alrededor de 200 m por encima de su nivel actual, con un rea de ms de 50.000 km2, muy
extenso, comparado con los 8.000 km2 actuales.
Segn los estudios ms recientes (Servant, Fontes y Berger), los lagos ms antiguos del
Cuaternario (Mataro y Cabana), ocupaban todo el altiplano, el cual ya conformaba una cuenca
endorreica. Los posteriores lagos Ballivin, al norte, y Escara, al sur, estaban separados por el
paso de Ulloma Callapa; sin embargo, en la poca del lago Minchn toda el rea comenz a
tributar sus aguas hacia el Salar de Coipasa y las otras depresiones meridionales.
Durante el descenso del nivel correspondiente al lago Tauca, el paso de Ulloma pudo haber
retomado su funcin de divisoria, pero tambin pudo haberse reabierto durante un posterior
ascenso del nivel del Titicaca, quizs gracias a la accin del ro Mauri, cuando se gener la
divisoria de Aguallamaya (Miranda y Argollo, 2002).
Como prueba de la existencia de estos extensos lagos actualmente se pueden ver las Tufas
Pre-Minchn que se encuentran en los alrededores de Vinto y al oeste de Oruro, estas rocas
son algo quebradizas de color gris blancuzco a blanco, de granulacin fina y con grandes
cantidades de cuarzo y mica.
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En la actualidad, la parte norte del Altiplano est ocupada por el gran lago, Titicaca, y ms al sur
el lago Poop y Uru Uru, conectados por el ro Desaguadero. La parte sur del Altiplano es el
dominio de los grandes salares: Coipasa y Uyuni.
Tambin es bueno hacer notar la existencia de depsitos lacustres. Estos depsitos se hallan
bien desarrollados alrededor del lago Poop y en la regin de Oruro hasta la provincia
Gualberto Villarroel; estos depsitos estn constituidos por arcillas y diatomitas, aunque a veces
se encuentran construcciones algarias y con gran contenido de conchillas. Las dataciones
radiocarbnicas indican para esta extensin lacustre, una edad de 13.000 aos BP.
El ltimo periodo geolgico, correspondiente al Holoceno (Hse, Hsa), se inicia a los 10.000 aos
BP. Este periodo, est marcado por una aridez muy importante que deseca el mayor lago del
Altiplano (Lago Tauca) y se forma el salar de mayor extensin en el mundo (Salar de Uyuni). En
el lago Titicaca se conocen niveles muy bajos con relacin al actual. La sedimentacin durante
este periodo es principalmente limo-arenosa que rellena las depresiones preexistentes y forma
acumulaciones de dunas, el agente de erosin y acumulacin principal es el elico. Esta
situacin dura hasta aproximadamente 20.000 aos BP., poca en la cual comienza la erosin y
acumulacin fluvial similar a la situacin actual. Este proceso de acumulacin y erosin
(formacin de terrazas aluviales) se observa netamente en la regin comprendida entre
Calacoto y San Pedro de Curahuara, a lo largo del ro Desaguadero hasta el Lago Poop.
El balance hdrico del Lago Poop est superditada al caudal del ro Desaguadero que a su vez
depende del nivel de agua que se presenta el lago Titicaca (segn estudios del ALT).
1.13.3. Clima local y regional
Para realizar el balance hdrico fueron tomados en consideracin los datos de las estaciones
hidromtricas de Oruro, ubicada en el aeropuerto Juan Mendoza.
a)
Precipitaciones
Se tiene datos de las precipitaciones en la zona del lago que muestran cambios a travs de los
aos, (1942 a 2001, datos del SENAMHI), los datos de la estacin Oruro, que son las ms
completas, que utiliz el PPO para realizar el balance hdrico, dio un resultado de una prdida
de 582 millones de m3 anuales.
La figura, muestra las precipitaciones medias anuales del periodo 1943 - 2001 de la estacin
Oruro con valores altos en los aos 1974, 1985 -1986 y 1999; por el contrario se puede notar
periodos de sequa en los aos 1956, 1966, 1993-1994.
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PRECIPITACIONES
250
200
150
100
50
0
2002
1998
1994
1990
1986
1982
1978
1974
1970
1966
1962
1958
1954
1950
1946
1942
AOS
Evaporacin lacustre
La evaporacin media anual lacustre est ntimamente ligada a la poca estacional; como se
presenta en la figura 2.3.3, las evaporaciones medias mensuales son mayores entre los meses
de septiembre hasta marzo y menores en abril hasta julio.
La evaporacin media estimada en el rea de Poop es 1630 mm, (PELT, 1996). Con el fin de
estimar la evaporacin del Lago Poop, se obtuvieron valores de la Estacin Oruro del periodo
1990 a 2004 con un valor medio anual de 1793,71 mm (clculo realizado de acuerdo a los datos
del IHH UMSA 1990-2004).
EVAPORACION MEDIA MENSUAL PARA LA ZONA DE
ESTUDIO
EVAPORACION (mm)
2500
2000
1500
1000
500
Agosto
Septiembre
Julio
Junio
Abril
Mayo
Marzo
Enero
Febrero
Diciembre
Noviembre
Octubre
MESES
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c)
Evapotranspiracin
Para evaluar la evapotranspiracin, se utiliza el coeficiente de escurrimiento. Los datos del PPO
1996, establecen el coeficiente de 12.2 % (0.12) referido a las precipitaciones, mientras que
Dames y Moore, 2001, denota que los coeficientes de escorrenta varan entre 15% (0.15) y 26
% (0.25) de las precipitaciones para la regin de Itos - San Jos.
Para el estudio del rea de este proyecto se empleo un coeficiente de escurrimiento de 0.20
referido a precipitaciones medias anuales, con un resultado final de la evapotranspiracin de
310 mm para el periodo 1990 a 2004, tambin recomendado por los estudios del PPO.
d)
Infiltracin
Los valores de infiltracin de la zona de estudio no son muy conocidos, estudios anteriores
mencionan una infiltracin insignificante, tampoco existen estudios sobre esto, por esta razn
no se considera el valor de infiltracin para el presente balance hdrico.
1.13.4. Caracterizacin de suelos
La parte occidental de Bolivia y concretamente el altiplano central, donde se encuentra la
cuenca del Lago Poop, es una importante zona minera, debido a la existencia de metales
como el estao, plata, zinc, antimonio, wolfram, plomo, cobre, bismuto, etc., los que se
encuentran generalmente en forma de minerales polimetlicos. La presencia de estos minerales
en el Altiplano Central, coincide principalmente con la ubicacin de las franjas mineralgicas
(estannfera, antimonfera y plumboargentfera), las que recorren paralelamente esta regin y
que ha permitido que se exploten metales desde la colonia y continen en nuestros das.
En ese sentido, los suelos formados a partir de las rocas que predominan en la zona pueden
contener de manera natural mayores contenidos de metales que otras zonas donde no existen
estas condiciones.
Considerando que los metales pesados presentes en los suelos pueden ser adsorbidos por las
plantas (forrajes y alimentos) a travs de sus races, es posible su posterior paso dentro de la
cadena trfica a los animales y el hombre, donde por su escasa o nula biodegradacin se
pueden depositar en los diferentes rganos, causando una serie de enfermedades y problemas
de salud.
En ese sentido, en los suelos cercanos a los centros mineros, es muy importante evaluar la
presencia de metales pesados y otros, debido a su incidencia sobre la fertilidad de estos y a su
elevada toxicidad, donde resaltan principalmente el mercurio, plomo, cadmio, cobre, nquel y
cobalto entre los metales pesados y el arsnico entre otros metales. Los tres primeros (Hg, Pb y
Cd) y el arsnico, son particularmente txicos para los animales y el hombre y los tres ltimos
(Cu, Ni y Co), son ms txicos para las plantas.
Sin embargo, como algunos metales pesados son necesarios en pequeas cantidades para
las plantas (cobre, zinc y cobalto), requieren ser determinados con mucha precisin, en razn
de que cantidades un poco mayores ya son txicos y por consiguiente el lmite entre ambos
mrgenes es demasiado angosto.
Los suelos son heterogneos porque tienen orgenes fluvio lacustres, aluvial y coluvial. Los
suelos de las colinas, serranas y lugares escarpados son poco profundos y poco desarrollados;
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aquellos que se encuentran cerca de los ros, de las lagunas y al pie de las colinas tienen un
mayor nivel de evolucin.
La estructura de los suelos es dbil con una compactacin elevada, presenta una baja
porosidad que impide la infiltracin del agua y su almacenamiento produciendo escurrimiento y
riesgo de erosin. Hay una gran variabilidad textural y la capa arable es poco profunda, con un
bajo contenido de materia orgnica y por tanto, existe una baja retencin de agua y nutrientes.
En las colinas, como ya se ha indicado, los suelos son muy poco profundos y muy pedregosos,
en tanto que las planicies son arcillosas con problemas de salinidad.
En las zonas perifricas al Poop y Uru Uru, cuya extensin abarca aproximadamente 2450.5
Km2, desde la sequa que viene suscitndose a partir de 1987, existe una compactacin y
estratificacin de suelos, debido fundamentalmente a la descomposicin de vegetacin, lo que
posteriormente se convierte en materia orgnica (recubrimiento de una capa de arena limosa).
En la parte Oeste del lago, la presencia de arena es muy reducida y las reas dominantes estn
formadas en una mayor proporcin por materia orgnica descompuesta, con presencia reducida
de limo borrn y blando.
La presencia de metales en algunos suelos y sedimentos del altiplano y la Cordillera Oriental,
segn los estudios realizados por Noras (1991), Orsag (1994 y 2001), Zapata y Fernndez
(1994), Swedish Geological AB (1996), muestran resultados bastante variados y dispersos y
dependen en gran manera de las actividades humanas, tipos de material parental (rocas) y su
ubicacin en el paisaje. En ese sentido, se ha podido evidenciar que la presencia de metales,
se debe principalmente a procesos de formacin natural que tienen los suelos y a las
actividades antrpicas:
1.13.4.1. Formacin natural de suelos
Los suelos formados a partir de rocas que contienen minerales con concentraciones
importantes de metales, tal como sucede en algunos sitios del altiplano y Cordillera Oriental,
pueden presentar estos elementos en cantidades superiores a los suelos que no se forman de
rocas ricas en metales. Esto se debe a que estas regiones coinciden en su posicin geogrfica
con la ubicacin de las fajas mineralgicas (estanfera, plumboargentifera, antimonifera y
cuprifera) que recorren paralelamente esta parte occidental del pas, las que son ricas en
estao, plata, zinc, antimonio, oro, wolfram, plomo, cobre y bismuto (Montes de Oca, 1989).
Estos metales, como se encuentran en forma de minerales polimetlicos, en las rocas igneas y
sedimentarias, pueden aportar una serie de elementos potencialmente txicos al suelo, luego
de la mineralizacin por la accin de la pirita, agua u otros agentes.
Orsag (1994 y 2001) menciona que los suelos jvenes de las serranas y colinas del altiplano,
formados in situ sobre materiales ricos en metales y que no han sufrido alteraciones marcadas
debido al clima seco y fro de la regin, pueden presentar contenidos importantes de metales
como el arsnico, gracias a la accin de la materia orgnica y arcilla que ayudan a fijarlos luego
de su mineralizacin. Mientras que los suelos de la parte plana de la cuenca (llanura del
Poop), presentan contenidos menores de metales, debido a que se han formado a partir de
materiales heterogneos aportados de diferentes lugares de la cuenca, los mismos que han
sufrido variaciones durante su transporte.
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Otro lugar
26%
Del lugar
74%
Del 26% de las familias que proceden de otros lugares distintos a las comunidades; las cuales
alcanzan a 143. En el mismo se destaca que 48 familias proceden del departamento de Potos
(Llallagua y la ciudad de Potos), otros de importancia: Oruro, Cochabamba y Huanuni. Por otra
parte, cabe aclarar que se mencionan comunidades que pertenecen a la cuenca, esto debido a
que existe tambin migracin entre las poblaciones que la conforman.
En el grfico se muestra el estado civil de las personas que fueron encuestadas. El 67% de las
personas; equivalente a 367, son casados, el 12% concubinados, solteros el 9% y viudos el 7%.
Divorciados y separados suman 5% de la poblacin total encuestada aproximadamente.
Grfico 2: Estado civil
VIUDO
7%
SOLTERO
9%
DIVORCIADO
2%
SEPARADO
3%
CONCUBINAD
O
12%
CASADO
67%
Respecto al nmero de hijos por familia de la poblacin encuestada, se tiene que 124 familias
tienen solamente un hijo, 111 dos, 84 familias cuatro hijos; y 74 familias tienen 3 hijos. Por otro
lado, el promedio de hijos por familia del total de la muestra es de tres hijos.
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124
111
120
100
74
80
82
52
60
47
34
40
10
20
13
0
1
8 y mayor.
39%
30%
Madre
22% 24%
16% 17% 13%
12%
7%
4%
2%
3% 2% 5%
3%
2%
Respecto al grado de instruccin de los hijos se tiene que, el 40% de los hijos; en relacin al
nmero total de hijos de todas las familias, estn en bsico, el 20% en intermedio y en medio, el
10% con grado universitario y el 1% en nivel tcnico. Por otra parte, el 9% no estn en edad de
estudiar.
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Tcnico
1%
Bsico
40%
Medio
20%
Intermedio
20%
DIARREAS
9%
TUBERCULOSIS
4%
ETS
0%
DOLORES DE
CABEZA
8%
TOS
29%
AFECCIONES
EN LA PIEL
1%
ALERGIAS
4%
NEUMONA
4%
PROBLEMAS
GSTRICOS
3%
OTROS
3%
GRIPE
30%
REUMATISMO
5%
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72%
70%
56%
60%
Nios
50%
Adultos
40%
28%
30%
19%
20%
10%
7%
4%
9%
5%
0%
M s de cuatro
veces mes
El porcentaje de fallecimientos de nios, respecto del nmero total de familias encuestadas por
localidad. Dicha mortalidad, comprende fallecimientos de nios, al nacer, a una edad menor a
cinco aos y despus de los cinco aos. Por ejemplo, en el caso de Japo, el 27% de las familias
tiene por lo menos un nio fallecido. Resalta el 36% de Huanuni y el 34% de Morococala. Las
restantes localidades; como en el anterior caso, si bien cuentan con un elevado indicador de
mortalidad infantil.
Para complementar la informacin respecto de la mortalidad infantil, en las localidades de Japo,
Venta y Media, Sora Sora y Carbuyo, la mortalidad infantil se debe ntegramente a
enfermedad. En las comunidades restantes, la causa de enfermedad es la que predomina con
diferentes porcentajes en cada localidad.
Por ltimo, se presenta el tipo de enfermedades ms frecuentes que provocan sucesos de
fallecimiento en nios menores de cinco aos. El mismo refiere que el 75% de los fallecimientos
es provocado por enfermedades respiratorias. Entre las ms importantes se mencionaron: Tos,
gripe, neumona, tuberculosis, broncopulmona y resfro. Asimismo, el 15% de los fallecimientos
se debe a una enfermedad denominada como Lari Lari, que se relaciona con enfermedades
respiratorias, pero que es clasificada por separado debido a sus connotaciones culturales2. Para
concluir, se cita que las enfermedades diarreicas alcanzan un 10%, sobre el total de
fallecimientos, entre las cuales se mencionan: clera, diarrea, clico, infeccin y otros.
Grfico 8: Tipo de enfermedades que provocan la mortalidad infantil
Enfermedade
s diarreicas
10%
Lari Lari
16%
Enfermedade
s
respiratorias
74%
Lari Lari es una enfermedad, que de acuerdo a creencias culturales se piensa que el alma o Ajayu de los nios es robado, lo cual
trae consecuencias mortales.
23
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La encuesta tambin incluy una pregunta respecto de la mortalidad en adultos, la cual destaca
que 236 adultos de 547 familias fallecieron. Las causas de muerte de los adultos son
presentadas en el grfico. El mismo muestra que de 236 personas adultas fallecidas, 110
murieron por vejez, 73 por enfermedad y 53 por accidente.
Grfico 9: Causas de muerte de adultos
Accidente, 53
Vejez, 110
Enfermedad, 7
3
Para complementar la informacin acerca de las causas que provocan el fallecimiento de los
adultos del rea del proyecto, se presenta en el siguiente grfico, los tipos de enfermedades
mencionados por los encuestados. Entre stas, destacan las enfermedades respiratorias con un
51%, las cuales en un buen porcentaje incluyen enfermedades como silicosis (mal de mina),
neumona, pulmona y tuberculosis, de acuerdo al nmero de veces que fueron mencionadas.
Por otro lado, la prevalencia de cncer alcanza a un 16%, y enfrentamientos y accidentes; en
los que se destaca accidentes en la mina, con un 14%. Asimismo, una cifra preocupante, es
que los problemas de alcoholismo causan la muerte de los adultos en un 12%, por lo menos en
la poblacin de estudio. Por ltimo, y tambin con un porcentaje importante, 7% a tiempo del
parto.
Grfico 10: tipos de enfermedad que provocan muerte en adultos
Enfrentamientos
y accidentes
14%
Parto
7%
Alcoholismo
12%
Enfermedades
respiratorias
51%
Cncer
16%
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SI
92%
Respecto al empleo de los jefes de hogar, se tiene una variedad de empleos, es as que el
empleo ms frecuente; resultado esperado por la vocacin econmica de la zona, es la minera
con un 54%. Con porcentajes muy por debajo del anterior tipo de empleo se encuentran: la
agricultura con un 29%, jubilados y choferes con un 4% y albail 3%. Los restantes empleos
tienen porcentajes de 1%.
Respecto al ingreso familiar que incluye segn las preguntas de la encuesta, el ingreso del jefe
de hogar de la madre y de un miembro de la familia que tambin trabaja, tenemos que: el 61%
de los hogares cuenta con un ingreso mensual entre 1001 Bs a 5000 Bs, siendo este el nivel
ms frecuente. Asimismo, el 28% tiene un ingreso entre 0 Bs y 1000 Bs; 8% de las familias con
un ingreso entre 5001 Bs y 10 000 Bs; y por ltimo porcentajes del 1% para ingresos mayores,
destacando que existe una sola familia que tiene un ingreso mensual mayor a 20 000 Bs/mes,
que no alcanza el 1% (ltima barra del grfico 5.2.2.3.3). Por ltimo citar que el promedio de
ingresos de las familias de toda la muestra es de 2164 Bs, mensual.
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61
28
8
1000
5000
10000
15000
$ Bolivianos
20000
y mayor...
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Variedades
Aristadas (Lucha, Lucy)
Ranger americano
Habilla criolla
Real
Pali, sani, imilla
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Lisa
1%
Oca
8%
Chuo
1%
Quinua
3%
Haba
18%
Papa
58%
Cebada
3%
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Poblacin
total
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop
5710
19428
4180
6163
Poblacin
Poblacin
en edad de econmicament
trabajar
e activa
4379
3298
13745
6727
3186
1421
4814
2583
% PEA
57,75
34,62
33,99
41,91
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin del INE 2005 y PNUD (2004)
Espacio
Planicie en zonas
altas
Serrana,
cordillerana
ladera
Cuerpo de agua
Planicie
Colinas y laderas
Pampas
Cuerpo de agua
Ocupacin
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diversas;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Ros y vertientes
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos, sendas y rocas, y
cultivos
Asentamiento
humano,
diversos
minerales,
camlidos, ovinos, vacunos,
flora y fauna diverso;
caminos y sendas
Ros y vertientes
Pesca,
riego,
consumo
humano y animal
Explotacin minera, pastoreo
y cultivo
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin de PDMs Huanuni, Poop, El Choro, Machacamarca
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salitroso/tierras
Poop
54
31
1
5
Municipio
Huanuni Machacam.
67
40
11
25
---------
El Choro
43
20
-----
22
35
---
-----
1
---
-----
--37
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base informacin PDMs Huanuni, Poop, El Choro, Machacamarca
El resto de territorio est representado por terreno rocoso, serranas, tierras contaminadas sin
ninguna utilidad y terreno salinizados. Esta finalmente el territorio destinado a la actividad
minera ya que aqu se encuentran ricos yacimientos polimetlicos que son explotados por
empresas grandes y por cooperativas pequeas de mineros.
2.1.4. Rgimen de tenencia de la tierra en el rea de atencin
La propiedad de las tierras agrcolas, prcticamente viene con la promulgacin de la Ley de
Reforma Agraria, donde se consolid la transferencia de la propiedad a beneficio de los
comunarios o campesinos para usufructuar. Actualmente el sistema de manejo es de tipo
familiar y comunal. La administracin interna de las tierras est regida por las Autoridades
Originarias de cada Ayllu y/o Cantn, para que las comunidades y las organizaciones
territoriales utilicen de manera sostenible las tierras.
La tenencia de suelos, tanto en la serrana y en la zona plana son de propiedad comunal,
aunque por el efecto de la herencia, varias personas y familiares se atribuyen el derecho
propietario. Estas formas de tenencia de los suelos rigen para la explotacin tanto agrcola
como ganadera aunque tambin existe tenencia de tierras de tipo individual, siendo esta una
dificultad en algunos casos para la poblacin para la demarcacin de sus predios.
Generalmente los hijos que se quedan acompaando a sus padres son los que ocupan los
terrenos, en tanto aquellos que emigran tambin participan del mismo, pero con menos
atribuciones que los anteriores.
Se consigna de acuerdo al diagnostico un bajo porcentaje de familias que han realizado su
trmite para contar con una copia del ttulo de propiedad, que le acredita como comunario y la
segunda son aquellos que estn en trmite o no han realizado ningn tipo de trmite.
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El origen de la propiedad del terreno es por la transferencia de carcter hereditario, vale decir
de padre a hijos varones en su mayora; siendo la propiedad de tierras de carcter pro-indiviso
en beneficio de cada miembro de la familia de las comunidades, con ttulos pro-indivisos
otorgados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA). La administracin y manejo
segn usos y costumbres.
2.1.5. Sistemas productivos
Las actividades econmicas o la falta de ellas estn muy relacionadas con los parmetros de
pobreza que se describen en este diagnostico posteriormente.
En toda la regin ms del 60 % de la poblacin total de la regin se dedica a las actividades de
agricultura y de ganadera de subsistencia y comercial complementada con las actividades de
caza y silvicultura
La primera est basada en una agricultura de subsistencia y autoconsumo, debido
principalmente a los bajo niveles de produccin, es decir, los excedentes para la
comercializacin son mnimos. Los niveles bajos de produccin no permiten generar cadenas
productivas al interior de los municipios. Los principales cultivos de la regin son Papa Haba,
Quinua cebada que se producen en pequeas superficie y tecnologa tradicional.
Cuadro 10: Actividades econmicas realizadas
Municipio
Porcentaje
El Choro
72,92
3,56
69,58
5.05
49,53
16,82
58,69
13,29
Huanuni
Machacamarca
Poop
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)
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Existen otras actividades de menor importancia que tambin generan ingresos econmicos para
la poblacin local como la construccin, industria manufacturera, artesana, comercio,
administracin pblica, etc.
2.1.6. Vocacin productiva
La vocacin es la aptitud, capacidad o caracterstica especial ya desarrollada que tiene la zona
para su desarrollo, en este entendido, las vocaciones constituyen las prioridades econmicas
del desarrollo municipal sobre la base de la identificacin de las ventajas comparativas del
municipio, constituyndose los pivotes del desarrollo, los subsectores competitivos de los cuales
debe sustentarse el desarrollo y son identificadas a partir de las fortalezas y debilidades.
En estos municipios por las condiciones agroecolgicas y sus capacidades privilegiadas se
constituyen en potencial para la produccin de algunos productos propios de la zona tanto en el
sector agrcola como ganadero.
En la zona de planicie se cuenta con tierras aptas para el cultivo de legumbres y hortalizas,
cuenta con sistema de riego con canales de distribucin de hormign y otra de tipo rustica,
estos estn adecuados a las necesidades de los productores, los cuales son practicados
durante la poca de siembra y cosecha. De esta forma las comunidades que corresponden a
esta zona en su mayora siembran los cultivos de papa hortalizas y legumbres, la produccin de
esta zona est clasificada para el autoconsumo y parte para la venta lo cual lo realizan en las
localidades de Huanuni, Oruro y ferias aledaas a las comunidades productoras.
Otra caracterstica de esta zona es el crecimiento de la cra de ganado ovino con el
aprovechamiento de la carne, la obtencin de leche para la elaboracin de quesos y la venta de
cueros y la esquila de lana para la elaboracin de prendas de vestir. Tambin se ha podido
evidenciar la existencia de ganado vacuno siendo esta productora de leche y carne. De esta
actividad ganadera se debe aprovechar de mejor manera los subproductos y darles valor
agregado; industria lcteas y de curtiembre. En cuanto al ganado, empezar con proyectos de
manejo de ganado, estabularlo, construir los apriscos o cobertizos, pocas de esquila,
produccin de alimento balanceado, proyectos de ramoneo para produccin tanto de carne,
leche como lana.
En la zona de puna, situada entre la cordillera donde la produccin agrcola es bastante escasa
sin embargo se ha podido identificar produccin tpica de la zona como la papa, (variedades
nativas; Luky), para su transformacin en chuo, oca, papaliza, y otros, tambin algn tipo de
legumbre y hortaliza; en esta zona una de las caractersticas es la presencia de riachuelos y
ros con corrientes de agua permanente el cual beneficiara a una agricultura de tipo intensiva,
sin embargo no es aprovechada para la prctica de la agricultura.
Tambin se debe considerar que toda la regin cuenta con un gran potencial turstico, en sus
diferentes categoras; sitios naturales, patrimonios urbano y arquitectnico, realizaciones
cientficas, etnografa- folklore que no son aprovechados adecuadamente por la escasa o
inexistente difusin y promocin de estos sitios culturales y naturales con los que se cuenta.
El turismo siempre va de la mano de la artesana y viceversa, los turistas que visitan una zona,
suelen llevarse recuerdos locales ya sea prendas para vestir o como suvenires pequeos o
grandes. Las actividades artesanales en la zona son de calidad. En el caso de los tejidos,
resaltan los aguayos y los phullus o camas. La materia prima utilizada para todas las prendas
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de vestir y los tejidos, es la lana de ovinos en su mayor parte, siguindole en menor proporcin
la fibra de llama. Los tejidos ya sean phullus, o aguayos, o llijllas, o chullus u otros, se los
confecciona con diseos propios del lugar que son muy distintos de otras regiones del occidente
andino, lo que los hace muy atractivos y representa un potencial artesanal y turstico.
2.2. Recursos Naturales y Medio Ambiente
2.2.1. Recurso suelo
Son suelos heterogneos porque tienen orgenes fluvio lacustre, aluvial y coluvial. Los suelos
de las colinas, serranas y lugares escarpados son poco profundos y poco desarrollados.
Aquellos que se encuentran cerca de los ros, de las lagunas y al pie de las colinas tienen un
mayor nivel de evolucin.
En las zonas aledaas al lago Poop, los suelos salinos presentan una delgada capa de sal de
6 a 8 mm, sobre sedimentos arcillosos o arenosos; los suelos arcillosos son muy compactos y
los arenales son sedimentos de arena fina, todas estas zonas no tienen vegetacin o presentan
ocasionalmente un tipo de vegetacin herbcea latifoliada de hbito estacional.
La estructura de los suelos es dbil con una compactacin elevada, presenta una baja
porosidad que impide la infiltracin del agua y su almacenamiento produciendo escurrimiento y
riesgo de erosin. Hay una variabilidad textural y la capa arable es poco profunda con un bajo
contenido de materia orgnica y por tanto, existe una baja retencin de agua y nutrientes. En
las colinas, los suelos son poco profundos y muy pedregosos, en tanto que las planicies son
arcillosas con problemas de salinidad. El color predominante de los suelos va de pardo
amarillento claro a gris parduzco claro.
La profundidad de la capa arable vara de 0,2 a 0,35 m como promedio. Dentro la capacidad de
uso agrcola los suelos estn clasificados de tercera (3ra) clase como dominante y suelos de
cuarta (4ta) clase como sub-dominante, los que pueden ser utilizados con fines agrcolas
tomando en cuenta las tcnicas de un buen manejo de suelos. Cabe mencionar, que la mayora
de los suelos del municipio son pobres en nutrientes y carecen de un buen manejo.
2.2.1.1. Grados de erosin.
La erosin pluvial o hdrica se manifiesta en los municipios involucrados principalmente en las
serranas, quebradas y colinas; donde el material suelo es trasladado por el agua desde las
zonas altas a las partes bajas. Otro factor de erosin, que ocasionan las lluvias sean estas de
menor o mayor intensidad son la formacin de crcavas y la prdida de terrenos por la crecida
de los ros provocando desborde de ros y canales de riego.
En la zonas de planicie la erosin es provocada fundamentalmente por los vientos ocasionando
el traslado de la tierra de un lugar a otro por la accin del viento es a causa del sobre-pastoreo
de la ganadera domstica y superficies de cultivos abandonados o dejados en descanso para
recuperar su fertilidad.
2.2.2. Recurso agua
Las cuencas menores que tienen directa incidencia en el municipio son: el ro Huanuni y Poop.
La cuenca menor Poop tiene su origen en las partes altas de la cordillera Oriental, son ros que
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bajan gradualmente hasta el nivel de base del Lago Poop. En su recorrido por las faldas de las
montaas, atraviesan zonas agrcolas donde son aprovechadas para esta actividad.
La cuenca menor Huanuni nace en las partes altas de la Cordillera Oriental, baja gradualmente
hasta el lago Poop, este ro divide al municipio de Poop especficamente el Cantn Venta y
Media de la capital del municipio de Huanuni. Ambas cuencas son contaminadas por la
actividad minera y residuos slidos y que estos a su vez son arrastrados al lago Poop daando
considerablemente el medio ambiente
Los lagos Uru Uru y Poop son humedales de gran importancia para la conservacin de la
avifauna acutica como para los vertebrados de la zona alto andina, por albergar grandes
concentraciones de aves acuticas, ser un sitio de nidificacin del flamenco austral y de varias
otras especies, as como de lugar de descanso y paso de muchas especies de aves
migratorias, boreales como australes
La disponibilidad de agua para estos municipios comprende parte del lago Uru Uru, este lago
pertenece a la sub. Cuenca del lago Poop, se caracteriza por ser plana, sus orillas pueden
desplazarse sobre grandes distancias en funcin de la irregularidad de los aportes medios
anuales que son de origen pluvial.
Por otro lado manifestar tambin que en la mayora de sus comunidades no cuenta con
manantiales, la fuente de agua ms conocida es el ri por galera filtrante, siendo en forma
permanente para el consumo humano y para riego, en las dems comunidades se pudo
observar pozos de los cuales se abastece para el consumo humano. Estas fuentes naturales,
cubren los requerimientos de la poblacin, proveniente de los pozos, canales y vigias, obtenida
por medio del sistema de canales de riego, captadas del ro desaguadero. Los comunarios
dicen que la calidad de esta agua es regular a mala, ya que se ha tenido problemas de salud
por su consumo.
2.2.3. Medio ambiente
2.2.3.1. Problemas ambientales a causa de la actividad minera
La contaminacin se define como los cambios nocivos producidos en las caractersticas fsicas,
qumicas y biolgicas del agua, aire y suelos; como consecuencia de las descargas y emisiones
de los residuos slidos, lquidos y gaseosos producidos por las actividades productivas.
Las fuentes de contaminacin ambiental de la industria minera se definen por evidencia,
antecedentes y magnitud de los efectos posteriores. Las operaciones mineras producen un
fuerte impacto en el medio ambiente, efectos que varan de acuerdo al tipo de exploracin. Se
han identificado los siguientes efectos ambientales:
Las aguas de mina; el tipo de mineral predominante es poli-metlico, conteniendo
principalmente Sulfuros de Hierro, en forma de pirita o pirrotita. La alteracin de estos minerales
genera aguas corrosivas con una acidez de pH 3 y en ocasiones tan bajos con pH de 1,5. El
contenido de metales en la roca como Zinc, Plomo, Cobre, Arsnico, Cadmio, Plata y otros, es
lixiviado como el agua cida y sale a la superficie mediante bombeo y en minas abandonadas
por el flujo natural de las bocaminas llegando hasta el lago Poop.
Las aguas de procesamiento; es el agua que proviene de las plantas de concentracin
(Ingenios), que emplean los mtodos de flotacin y lixiviacin, los efluentes contienen los
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compuestos siguientes: Metales pesados txicos, en solucin, lodos suspendidos con metales
pesados y reactivos de la flotacin y lixiviacin. Al final del proceso de flotacin se eleva el pH
de 10 a 12, para la precipitacin de los iones disueltos, de esta forma los metales son llevados
por el efluente hacia el dique de colas, donde pueden ser lixiviados a travs del proceso natural,
asimismo el lodo, algunas veces, es descargado al ro ms cercano.
Despus de la deposicin del efluente en el dique de colas, el agua que sale del dique rara vez
es concentrada o reciclada para su uso en la planta concentradora, esta agua es cida y lleva
consigo apreciables cantidades de metales pesados. Cuando los reactivos para el proceso de
flotacin se utilizan de forma controlada, son absorbidos en granos minerales en el proceso y
por lo tanto no estn libres en solucin. No obstante, cuando se utilizan en exceso permanecen
y van primero al dique de colas y despus a algn cuerpo de agua cercana.
No existen tratamientos adecuados de efluentes del proceso de flotacin, pero algunas veces
se agrega cal al agua de rebose de los diques de colas para elevar el pH y precipitar algunos
metales pesados. Adems, el Cianuro, despus de su uso, no es neutralizado o eliminado de
los efluentes, por lo que es txico para la flora y la fauna e inclusive para el ser humano.
El drenaje cido de roca; puede aparecer naturalmente o como resultado de la intervencin
humana, cuando la roca contiene sulfuro y ha sido expuesto al agua y oxgeno del aire, como
resultado de las actividades mineras. Las fuentes potenciales del drenaje cido de rocas
incluyen: Colas de desecho de rocas, pilas de almacenaje de mineral, diques de colas, trabajos
mineros subterrneos, minas tajo abierto y pilas de lixiviacin gastadas.
Los residuos slidos; La mayora de las plantas de concentracin producen relaves que son
vertidos como lodos. En la actualidad existen grandes cantidades de depsitos de relaves en
reas mineras antiguas y actuales.
Siendo los principales problemas ambientales asociados a estos; lixiviacin con agua de lluvia,
para la formacin de aguas cidas con metales txicos, dependiendo del contenido de sulfuros.
Los diques construidos generalmente tienen una capacidad de almacenaje para 10 aos de
operacin de las minas medianas y de gran escala. Se viene incluyendo en las nuevas
inversiones de las empresas mineras, la realizacin o planificacin de medidas de mitigacin,
adems se incluyen instalaciones para la disposicin final de los residuos slidos.
Los cursos de agua contaminados por metales originados en la actividad minera en el municipio
nos indica que todos los cursos de agua, contaminados directamente por minas e ingenios son
afluentes al lago Poop, la mayora muestran concentraciones en metales ms altos que los
niveles de concentracin de fondos mundiales.
2.2.3.2. Biodiversidad
a) Unidades de vegetacin en el rea del proyecto
Para el rea del proyecto se han identificado siete unidades:
9 Comunidad de Stipa leptostachya, Festuca orthophylla con afloramientos rocosos (pajonal
de Iru ichu).
Esta comunidad vegetal se encuentra en sitios con pendientes fuertes, piedemonte y
laderas pedregosas en las que existe una vegetacin de gramneas de porte alto con hojas
duras y punzantes. Plantas predominantes en esta unidad son: Stipa leptostachya (ichu),
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Festuca orthophylla (iru ichu), Nassella pubiflora, Poa asperiflora, las especies de estrato
bajo son: Chondrosum simplex, Silene andicola, Hypochoeris elata, Deyeuxia heterophylla,
Bromus lanatus, que son consumidas por el ganado camlido.
En esta rea aparecen especies como Muhlenbergia peruviana, que es un pasto anual,
Geranium Bangui, Descurainia depresa y otras especies forrajeras, pero el acceso a estos
lugares es difcil y la cobertura vegetal es baja.
9 Comunidad de Festuca orthophylla, Parastrephia lucida, Parastrephia lepidophylla y
afloramientos rocosos (tholar pajonal).
Esta comunidad vegetal se encuentra en lugares abrigados, fondos de valle, en la cima y
laderas de cerros; predomina Festuca orthophylla (iru ichu) y Parastrephia lucida, conocida
con el nombre local de pajonal tholar. Es una comunidad abierta con afloramientos
rocosos, con cobertura vegetal que va de 38 a 57 %. Las especies vegetales que
frecuentemente aparecen en esta unidad vegetal son: Festuca orthophylla, Muhlembergia
fastigiata y Deyeuxia curvula. Los arbustos corresponden a Parastrephia lepidophylla,
Baccharis boliviensis, Bacchris santelicis, Adesmia miraflorensis, Chersodoma jodoppapa y
Tetraglochin cristatum. Existe mayor concentracin de camlidos y ovinos.
A la sombra de Parastrephia lucida (thola), crecen poceas como Nassella pubiflora, Bromus
lanatus y asterceas como Senecio candolli. Tambin Festuca ortophylla, sirve de abrigo a
hierbas anuales que crecen, protegidas de las condiciones climticas extremas.
En lugares abiertos desarrollan hierbas en roseta como Hipochoeris meyeniana, Valeriana y
otras. Se observa tambin la presencia de especies que forman cojines como Wemeria
aretioides, Pycnophyllum molle y Azorella compacta. Mimetizada con la arena crece la especie
Nototriche anthemidifolia.
9 Comunidad mixta de Parastrephia lepidophylla y Festuca ortophylla (tholar pajonal).
Zeballos et al. (2003) han descrito esta comunidad como matorral mixto, distribuido en
planicies con suelos arenosos o dunas en forma de cpulas.
Es denominada comnmente tholar pajonal se caracteriza por sus especies dominantes
Parastrephia lepidophylla y Festuca ortophylla. Tiene una cobertura vegetal estimada de 46
a 80 % y una altura promedio de 70 cm.
Se encuentran las arbustivas, aka thola (Baccharis santelices), aawaya (Adesmia
miraflorensis), tara tara (Fabiana densa), Parastrephia phylicaeformis, acompaadas de
Stipa leptostachya, Stipa ichu y Deyeuxia deserticota, como las ms notorias.
En estos lugares se encuentran ocasionalmente algunos cactus en cojn del genero
Opuntia, gramineas como Stipa leptostachya y Nassella asplundi, ademas de cspedes
abiertos, formados por Chondrosum simplex, Distichlis humillis, Mulembergia peruviana.
Tambin se encuentran cojines aislados de Junellia minima y hierbas como Gnaphalium
versatile, Laennecia artemisiifolia, Gamochaeta erythractis, Oenothera punae, Cardionema
ramosissima, Plantago sericea y Senecio dryophyllus.
9 Comunidades de Distichlis humilis (gramadal).
Estas comunidades se encuentran generalmente en llanura aluvial, reas planas
inundables, campos con cojines de Frankenia triandra (khotales) y en las riveras del lago
Poop, que se inundan en la poca hmeda y deja afloramientos salinos en el periodo seco.
Esta unidad vegetal presenta una cobertura de 50 a 100 % se caracteriza por presentar
gramneas bajas, con altura promedio de 2 cm. Los suelos son de origen sedimentario o
antiguos lechos lacustre (Alzerreca, 1992), las plantas predominantes son: Distichlis humilis,
Mulembergia fastigiata, Azorella diapensioides, Wemeria ciliolata, Frankenia triandra,
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Sarcocomia pulvinata, que son tolerantes a altas concentraciones de sales. Estas reas son
frecuentemente pastoreadas por llamas, alpacas, ovejas y vicuas.
9 Comunidad de Frankenia triandra (janki) y de Suaeda foliosa (cauchial).
En las planicies salinas, Zeballos et al (2003), describieron las formaciones ampliamente
distribuidas de cojines duros, caracterizados por la presencia de Frankenia triandra como
especie dominante. Los cojines tienen diferentes tamaos y su cobertura puede ser de
hasta 50 %. Se puede apreciar que las especies con mayor predominancia estn
Sarcocomia pulvinata, un cojin algo suculento, Triglochin concinna, Atriplex nitrophiloides y
un csped bajo de Distichlis humilis que se distribuye entre los cojines. Todas son especies
indicadoras de suelos salinos inundables.
Los Cauchiales son comunidades de cojines suculentos de cauchi (Suaeda foliosa var.
Crassifolia), cuyo crecimiento est influenciado por la acumulacin de sales y nitrgeno, por
lo que aparece en suelos eutrofizados, cercanos a las poblaciones, bordes de caminos o
donde existe presencia permanente del ganado (Navarro 2002).
9 Comunidades de malezas de cultivos y suelos en descanso.
Se encuentra ubicada en la cima y laderas de los cerros, a una altitud de 3650 a 3900
msnm. El lugar presenta pendientes fuertes a moderadas, el suelo es arenoso y en algn
caso franco arenoso, esto hace que el agua de lluvia que cae se pierda por evaporacin y
escurrimiento.
La cobertura vegetal se encuentra entre 40 a 50 % y una altura promedio de 15 a 40 cm.
Las plantas predominantes son: Heterosperma nana, Lepidium aletes, Cardionema burkartii,
Chenopodium ambrosoides, Hoffmannsegia minor, Lupinos otto-kuntzeanus, Tarasa tenella,
Deyeuxia tarmensis, Muhlembergia peruviana, Asistida asplundii y Chondrosum simplex.
9 Vegetacin acutica (totorales).
Esta unidad corresponde a los llamados totorales, formados principalmente por totora
Schoenoplectus californicus, muy importante localmente como refugio de aves, peces y
forraje suplementario, aprovechado por vacas, ovejas y burros; presenta coberturas bajas,
aproximadamente del 30 %.
Los totorales son poco profundos y cuando empiezan a secarse aparecen otras especies
como Ranunculus cf cymbalaria que crece en sitios todava hmedos junto con Deyeuxia
rigescens, Stipa ichu, y ms tarde Suaeda foliosa, Salicornia pulvinata y Chenopodium
petiolare.
Alcoba y Sez (2002) citan 20 especies para los lagos Poop y Uru Uru, entre ellas, la alga
verde Chara poopensis y las plantas superiores, Ruppia, zanichellia, Myriophyllum,
Potamogeton y Lemna (L. valdiviana, L gibba, L. minuscula).
b) Vegetacin y flora de la zona segn la convencin RAMSAR
La Convencin Ramsar, determina para la zona del Lago Poop las siguientes species de flora:
En laderas rocosas, es frecuente encontrar arbustos aislados de tholas (Parastrephia y
Baccharis), asociadas a estas es comn y dominante la Fabiana densa.
Se han encontrado, grupos dispersos de cactus (Trichocereus, Lobivio) y diferentes especies de
cactus de los gneros Opuntia que suelen crecer en forma de cojin: O. armata, O. boliviana, O.
soerhensii y O. orurensis.
En las zonas de geografa plana o con poca pendiente, aparecen matorrales de arbustos
resinosos y siempreverdes o tolares.
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ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
(herbcea), que es la que mayormente el animal consume est entre 1,920 a 21,7 Kg/M.S./Ha.
con este marco referencial se citan algunos parmetros de cobertura y produccin de las
unidades vegetales, en algunos casos adecuadas a la subcuenca en descripcin.
La cobertura en las comunidades parecidas a praderas est entre 81 a 100% con un
rendimiento de biomasa superior al resto de las comunidades, cuyos valores se relacionan a la
composicin florstica, rea de distribucin (fondo de valle), y humedad edfica, Con referencia
a otras comunidades, tienen bajas producciones en cantidad y calidad; como en todos los
sistemas ecolgicos son resultantes del sobrepastoreo y del pastoreo selectivo, que las expone
a la erosin gentica.
e) Situacin ambiental de la flora
El incremento expansivo de la actividad humana (agricultura, ganadera, deforestacin, minera
y otras) se encuentran modificando continuamente el hbitat, destruyendo determinadas formas
vitales de la flora silvestre y los medios de sustentabilidad y capacidad regenerativa, para
convertirse en reas inapropiadas para todo tipo de actividad biolgica productiva, un resumen
de su situacin se detalla a continuacin, acentuadas por la falta de estudios y polticas de
gestin descentralizadas.
En la subcuenca Poop se tienen trece comunidades vegetales, de stas tres son vulnerables a
la actividad antropica y natural, estando representadas por matorrales de thola localizada en la
planicie no inundable cactus columnares de la serrana y totora en el lago Uru Uru
La cobertura de las comunidades vegetales se encuentra entre 10 a 75 %, son resultantes de la
deforestacin y del deterioro natural; su produccin est entre 1.920 a 21 kg//M.S/ha, valores
bajos resultantes del pastoreo y deterioro ambiental; que afecta los ciclos reproductivos de la
especies que conducen a la erosin gentica; adems que la deforestacin les ha privado de
los sitios microclimticos para conservarse favoreciendo el desarrollo de comunidades de bajo
valor econmico y ecolgico.
Los cactus del gnero Trichocereus, distribuidos en toda la serrana oriental, presentan una
buena variabilidad, cuyo fruto pasacana de buena produccin (sobrepasan las 200 kg/ha) y
aceptabilidad, no es aprovechada adecuadamente, y que por el deterioro de su hbitat por
causas antrpicas y naturales se tiene la prdida de las formas ms desarrolladas. En el lago
por la salinizacin y sedimentacin, continuamente se pierden grandes superficies de totorales
inhabilitando el hbitat de la fauna lacustre.
No se realiza ninguna practica de manejo que permita la recuperacin y conservacin, solo se
aplican acciones de quemado de la vegetacin, que tratan de mejorar las pasturas pero por la
deforestacin, sobrepastoreo y la fragilidad del ecosistema, solo favorecen la erosin edfica
por agentes abiticos y la erosin gentica de determinadas especies, destruyndose la
estructura de las formas vitales desarrolladas en muchos aos
Las especies arbustivas son usadas y comercializadas como recurso energtico en los hornos
de estuco, panaderas, etc., los frutos de los cactus como alimento y otras con fines
fitoterapeuticos; como forrajera tiene un alto valor econmico ya que el 98 % de la ganadera
tiene el sustento en la produccin de la flora silvestre nativa.
Su afectacin biolgica est asociada a la actividad agrcola ganadera, la parasitosis a los
sistemas radiculares y caulinares de arbustos y cactus, por plantas que afectan su vitalidad y
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que en algunos casos el hombre saca provecho del mismo, una de estas especies es el
anquaoku (Ombrophytum subterraneum). Tambin se agregan los factores climticos
extremos (sequas, precipitaciones, heladas, granizo).a las cuales de acuerdo al nivel de
organizacin tienen determinados grados de tolerancia; y en caso de la totora son susceptibles
a la salinizacin y la constante sedimentacin.
2.3. Desarrollo Social y Cultural
2.3.1. Demografa
En todos los municipios el estudio del comportamiento de la poblacin humana es importante
puesto que se constituye en el sujeto y objeto del desarrollo, las caractersticas de la sociedad
son un referente que sirve para la toma de decisiones en los planes de accin.
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica, la informacin de estos cuatro municipios nos muestra una poblacin total de
34941 habitantes.
De manera general y segn los datos demogrficos y de dinmica poblacional se muestra que
esta regin no est creciendo de manera acelerada sino ms bien mantiene el tamao
poblacional e incluso algunos municipios han disminuido su poblacin probablemente por
eventos de emigracin definitiva en busca de oportunidades laborales.
Cuadro 11: Caractersticas demogrficas de los municipios estudiados
Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop
Poblacin
total
5710
19428
4180
6163
Crecimiento
Tasa de
Densidad
intercensal
migracin
-2,80
4,42
7,39
-11,60
23,98
-0,14
-12,11
12,14
-0,24
2,47
9,01
0,50
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)
Un factor determinante para que se den estos eventos de desplazamiento son las escasas
oportunidades laborales, las condiciones de trabajo no han mejorado en los ltimos aos lo que
sigue provocando que las familias emigren y solo queden en la regin las personas mayores
que se ocupan de la tierra y el ganado.
Se observa una alta densidad poblacional en aquellos municipios con gran actividad econmica
principalmente de dicada a la actividad minera; los municipios de Huanuni y Machacamarca,
que reciben poblacin de otras zonas por el repunte de esta actividad econmica que genera
ingresos para su poblacin. Ocurre lo contrario en zonas dispersas con baja densidad de
poblacin, en donde solo queda gente mayor y nios que atienden las actividades agrcolas y
pecuarias.
2.3.2. Salud
Los indicadores disponibles que permiten evaluar la situacin de la salud en las comunidades y
los municipios involucrados nos muestra las condiciones precarias as como en el resto de la
regin. Se puede apreciar la situacin de los nios a travs de la tasa de mortalidad infantil
(TMI), la atencin de las mujeres en edad reproductiva a travs de la Cobertura de Parto
institucional (CPI), la esperanza de vida de la poblacin adulta (EV) y la disponibilidad de
centros de salud que son accesibles para los pobladores de cada uno de los municipios.
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En la zona y en general en toda el rea rural los centros de salud son escasos y con frecuencia
pobremente equipados, adems el nmero de personal capacitado es muy reducido. En cuanto
a la calidad de la atencin se muestra una deficiente atencin y equipamiento de los centros de
salud. La situacin econmica de la poblacin hace que este servicio no cubra las expectativas
y necesidades de las comunidades.
Otro indicador de eficiencia de los servicios de salud es la cobertura de parto institucional, es
decir la extensin de asistencia especializada durante el parto; los porcentajes que se
presentan en el cuadro muestran una cobertura baja en estos cuatro, municipios es decir que la
mayora de los partos no son atendidos por profesional calificado recurriendo en estos casos a
parteras o matronas de las mismas poblaciones.
Cuadro 12: Indicadores de salud
Municipio
El Choro
Huanuni
Machacamarca
Poop
Nmero
de Cobertura
Tasa
de
Esperanza de
centros
de parto
mortalidad
vida
salud
institucional infantil
2 (2855)
59,29
81,34
60,40
5 (3885)
62,77
99,75
55,00
2 (2090)
41,25
68,61
63,04
3 (2054)
39,83
92,15
57,40
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)
Durante los ltimos aos la tasa de mortalidad infantil ha descendido drsticamente en todo el
territorio nacional, sin embargo todava existen importantes brechas en lo que se refiere al rea
rural y urbana e incluso a nivel interdepartamental, Potos y Oruro son los departamentos que
mantienen una tasa de mortalidad infantil relativamente alta respecto del resto del pas. Este
parmetro refleja de alguna manera las duras condiciones de vida de la mayora de los
habitantes del rea rural del departamento. Los datos respecto a la tasa de mortalidad infantil
en los municipios de estudio confirman esta tendencia de niveles alto en este aspecto, en donde
la tasa ms alta la tiene el municipio de Huanuni (99,75%)
De acuerdo al cuadro anterior la esperanza de vida al nacer es variables en esta regin, el
municipio de Huanuni presenta el menor valor (55 aos) y Machacamarca el valor ms alto,
alrededor de 63 aos. La esperanza de vida promedio para la regin alcanza los 58 aos
menor a la esperanza de vida nacional que alcanza los 63 aos. De igual manera este promedio
es inferior al promedio departamental (60 Aos), sin embargo es razonable al considerar eta
regin como una de las deprimidas dentro de todo el territorio nacional.
2.3.3. Educacin
Para evaluar la situacin y la calidad de la educacin en el rea de estudio se ha recurrido a los
indicadores que nos permite medir el nivel de escolaridad de la poblacin adulta, la asistencia a
la escuela de la poblacin joven a travs de la tasa de matriculacin, el nmero de estudiantes
entre 6 y 13 aos, la tasa de alfabetizacin y el nmero de locales educativos con los que
cuenta cada municipio.
Si bien las caractersticas de la educacin en el pas han cambiado y mejorado en los ltimos
20 aos, disminuyendo los altos ndices de analfabetismo y logrando un mayor acceso a la
educacin por parte de la poblacin rural. Todava es evidente que un gran porcentaje de la
poblacin rural, especialmente mujeres no asiste a la escuela o en todo caso asistan solo los
primeros aos, pero luego dejan la escuela y se olvidan de leer y escribir por falta de prctica.
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1991
70,26
83,72
80,63
71,67
76,57
2001
1991
81,69
87,29
85,96
78,64
83,39
62,86
83,68
85,55
74,64
76,68
2001
76,07
84,90
85,93
85,45
83,08
Aos
Locales
promedio
educativos
de estudio
4,81
10
6,94
20
6,50
11
4,93
11
5,79
-----
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE (2005) y PNUD (2004)
El promedio de aos de escolaridad de la poblacin adulta es muy bajo, sin embargo este
indicador ha ido variando en los ltimos aos e incrementndose poco a poco aun que todava
se puede evidenciar la gran brecha entre la poblacin urbana y rural, adems de los
preconceptos de gnero. Encontramos un promedio general de los aos de estudio aprobados
por la poblacin de 19 aos y ms de edad de; 5,79 aos que es un nivel bajo si consideramos
que la mayora de la poblacin asiste a la escuela solo hasta 5 o 6 grado.
El nmero de establecimientos educativos o la infraestructura que albergan una o ms unidades
educativas con su poblacin escolar, poblacin docente y administrativo presente en los
diferentes municipios comprendidos se los considera insuficiente si contrastamos estos datos
con la informacin de la poblacin en edad escolar.
2.3.4. Servicios bsicos
Todos los municipios en estudio no cuentan con servicios bsicos apropiados y ello se constata
segn datos del Censo 2001, que muestra que un 63% de la poblacin del Departamento de
Oruro tena acceso al agua potable. En el rea rural slo 21% de esta poblacin tena acceso al
lquido elemento.
En los municipios en estudio el abastecimiento de agua potable para el consumo humano nos
muestra porcentajes bajos de cobertura de agua potable por red de caera que por ejemplo en
el caso del municipio de El Choro alcanza solo a Un 5,3 %. Los porcentajes de en los dems
municipios son ms altos esto en razn a que existen centros poblados con gran concentracin
de habitantes y a los que se llega con este servicio. En el rea dispersa este servicio las
principales fuentes de abastecimiento de agua son a travs de pozo, rio, noria, vertiente.
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Municipio
Hogares con
abastecimiento
De agua por red
de caera (%)
El Choro
Huanuni
77,1
Machacamarca 65,3
Poop
39,0
Hogares con
servicio
sanitario (%)
5,3
Hogares con
servicio de
alcantarillado
fosa sptica
(%)
3,9
Cobertura de
energa
elctrica
(%)
0,1
15,9
31,2
13,5
9,8
21,0
5,3
11,8
73,8
69,4
32,8
Combustible
ms usado para
cocinar
Guano;
Gas;
Gas;
Lea;
86,38
77,52
96,51
57,97
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE (2005) y PNUD (2004)
En cuanto al servicio sanitario y de alcantarillado, solo se cuenta con este servicio en el rea
concentrada, pero un gran porcentaje de las viviendas no cuenta servicio sanitario, ni con la
conexin interna al alcantarillado. El servicio sanitario o alcantarillado es el de menor cobertura
en el Departamento de Oruro, apenas el 22% de la poblacin tiene acceso a este servicio. En el
rea rural es mucho menor la cobertura (18%). estas comunidades del rea dispersa, realiza
sus necesidades a la intemperie, este hecho muestra que las polticas de salud pblica no estn
en el rea de accin o llegan con poco impacto.
Los porcentajes de cobertura de energa elctrica nos muestra un similar comportamiento al
servicio de abastecimiento de agua por caera; es decir que esta cobertura es mayor en
aquellos municipio que cuentan con centros poblados con gran concentracin de habitantes
(municipios de Huanuni y Machacamarca), esto no muestra las dificultades para llegar con este
servicio en el rea dispersa, que debe recurrir a otras fuentes de energa en sus hogares.
Por otra parte las comunidades en el rea dispersa deben recurrir a fuentes locales de
combustible como guano, bosta, lea, ello debido a las dificultades que significa abastecerse de
gas en todas estas zonas alejadas.
2.3.5. Vivienda
La calidad constructiva determina las condiciones de habitabilidad y proteccin que la vivienda
debe proveer al usuario. En estos municipios los materiales utilizados en la construccin de las
viviendas son los siguientes: En las paredes predomina el uso de adobes y tepes; en los techos
el material ms empleado es la paja y en los centros poblados donde las construcciones son
mejor implementadas se empleo calaminas, teja y otros; en el piso predominan las viviendas
con piso de tierra.
En las comunidades alejadas, estancias, las viviendas son bastante simples, estn construidas
con materiales locales como ser adobe, tepes similares a los adobe sin revocar, piedra, tierra y
los techos de paja, pisos de tierra, sin cielos falsos, que tienen varios usos a la vez.
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Vivienda con
Viviendas
piso de
Nmero de
propias
tierra
viviendas
(%)
(%)
3,3
90,7
1748
92,2
3,7
32,2
5197
51,5
3,6
40,6
1165
78,5
2,9
72,6
2084
87,7
Tamao
promedio
del hogar
Fuente: Diagnostico CAEMCO SRL 2012 en base a informacin INE 2005 y PNUD (2004)
El promedio de personas que habitan por vivienda vara entre 2,9 y 3,7 teniendo como promedio
de los cuatro municipios de 3,375 personas por vivienda.
Del total de nmero de viviendas de cada municipio se tiene identificado los hogares de acuerdo
a la forma de tenencia de la vivienda que ocupan, en este caso la proporcin de hogares que
cuentan con vivienda propia. En el municipio de El Choro un 92,2 % corresponden a viviendas
propias de las familias y en el extremo opuesto esta el municipio de Huanuni en donde solo un
51,5 % de las familias ocupa una vivienda propia, el resto de la poblacin tiene su vivienda en
alquiler, anticrtico, cedida por servicios y otras formas de ocupacin.
2.3.6. Pobreza
Existen diferentes estimaciones, ndices y parmetros que son calculados para explicar el
fenmeno de la pobreza en la poblacin rural y urbana. Algunos de estos parmetros
consideran la comparacin del ingreso econmico de una familia con el costo real de la canasta
familiar (conjunto de bienes considerados esenciales), sin embargo en el rea rural este
parmetro es difcil de calcular desde las caractersticas propias del campo.
La Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas UDAPE en el documento Pobreza y
desigualdad en los municipios de Bolivia ha calculado el consumo medio de los municipios del
pas. Este valor es la principal variable para posteriormente estimar el ndice de ingreso a nivel
municipal considerando el PIB per cpita nacional en dlares y el coeficiente en la Paridad de
poder Adquisitivo (PPA).
Otro mtodo utilizado como un parmetro de pobreza es el de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI), que consiste en medir la pobreza a partir del acceso a ciertos servicios
bsicos como el nivel de educacin, desnutricin, etc.
De acuerdo a la informacin proporcionada por las publicaciones de Instituto Nacional de
Estadstica (2005), PNUD (2004) y la UDAPE (2003) presentadas en el siguiente cuadro, se
realiza el anlisis general de las caractersticas de pobreza en los municipios involucrados
dentro del rea de influencia del estudio.
Dadas las condiciones de marginalidad de estos municipios el porcentaje de poblacin pobre
vara desde un 62% en Machacamarca, hasta un 98 % en El Choro. El porcentaje promedio de
pobreza en estos municipios sobrepasa el 75 % de su poblacin total. De acuerdo a los datos
de estratificacin de pobreza los municipios de Machacamarca, Huanuni y Poop concentra la
mayora de su poblacin dentro del nivel pobreza moderada El municipio de El Choro tiene la
mayor parte de su poblacin dentro de la categora indigencia las condiciones de vida son
malas y los niveles de ingresos son bajos.
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NBI
99,20
62,30
90,88
78,64
Poblacin
pobre
5630
2585
12412
5207
%
98,6
61,8
63,8
84,5
% Indigencia
Pobreza
moderada
78,16 I
54,24 M
51,14 M
54,81 M
Fuente: CAEMCO SRL 2012 en base informac. INE (2005), PNUD (2004) y la UDAPE (2003)
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ndice de
educacin
0,57
0,73
0,77
0,60
ndice de
esperanza
de vida
0,59
0,64
0,53
0,54
ndice de
consumo
0,37
0,45
0,45
0,42
ndice de
desarrollo
Humano
0,509
0,607
0,581
0,520
Rankin
236
73
112
220
El municipio con menor desarrollo humano calculado para la gestin 2004, fue El Choro
(IDH=0,509), donde el ndice de consumo per cpita apenas alcanza 0,37, lo que refleja no
solo bajos ingresos sino tambin una baja capacidad de gasto por la falta de capital econmico.
Otros servicios de salud y educacin, como el acceso a puestos de salud y una alta mortalidad
infantil antes del primer ao de vida son tambin factores que inciden sobre el valor de
desarrollo humano para estos municipios.
En cuanto a la posicin en la que se encuentran los diferentes municipios (sobre 314) respecto
al valor de su ndice de desarrollo humano, el municipio Machacamarca es el mejor situado
(puesto 73), que adems es el mejor situado a nivel departamental despus de la capital Oruro.
2.4. Desarrollo Institucional y Organizacional
2.4.1. Actores institucionales
La norma de Planificacin Participativa Municipal involucra a actores sociales e institucionales
pblicos y privados que ejercen diversos roles y funciones en la jurisdiccin de estos
municipios. En ese marco, en la ejecucin, seguimiento y evaluacin de los proyectos
contemplados y priorizados en el PDM y el POA pueden sufrir algunos cambios de acuerdo a
las necesidades que se presenten durante el proceso.
Son actores institucionales de este proceso de planificacin son: el Gobierno Municipal, el
Gobierno Autnomo Departamental, Delegados provinciales y otras instituciones pblicas, que
participan en todo el proceso de implementacin del PDM.
2.4.1.1. Los gobiernos municipales.
Las Alcaldas Municipales, actualmente estn representadas por el Gobierno Autnomo
Municipal, tiene la finalidad de contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y
garantizar la integracin y participacin de los ciudadanos en la planificacin y el desarrollo
humano sostenible de la seccin municipal.
La estructura orgnica municipal en forma general, est conformada de la siguiente manera:
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Nivel superior:
Concejo Municipal
Ejecutivo Municipal
Concejales
Alcalde municipal
Presidencia
Vice-presidencia
Secretario (a) de Actas
Secretario (a) de Haciendas
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se van recuperando, tal el caso de las comunidades del rea de estudio; adems de las
comunidades y los Ayllus.
Las comunidades tienen estructuras originarias que aun prevalecen con la nueva Constitucin
Poltica del Estado, donde menciona la revalorizacin de las estructuras originarias (Sayaas,
Ayllus, Markas, Naciones y Suyos).
Dentro de sus funciones principales podemos citar:
Cabe mencionar que esta estructura es conceptualizada de acuerdo a sus usos y costumbres
de cada regin.
2.4.2.4. Organizaciones sindicales y originarias
Despus de la Guerra del Chaco, naci el movimiento sindical campesino estructurado en
Sindicatos Agrarios Comunales, Sub Centrales, Centrales, Federaciones hasta culminar en la
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y la
Federacin Nacional de Mujeres de Bolivia, Bartolina Sisa.
2.4.2.5. Comits Cvicos
Con la finalidad de contar con un ente que unifique a todo el entorno municipal y/o regional, se
cuenta con el Comit Cvico, instancia que es reconocida por las organizaciones
Sindicales/Originarios, Organizaciones Territoriales de Base e instituciones pblicas/privadas.
La Organizacin Cvica puede tener capacidad para estructurar movimientos y planteamientos
importantes para el desarrollo de la regin con el concurso de todas las instituciones y
organizaciones del Municipio. Por otro lado se hace notar una debilidad de los Comits Cvicos,
es que esta institucin no cuenta con recursos econmicos, para realizar las gestiones en
beneficio del desarrollo productivo y social de los municipios.
2.4.2.5. Otras organizaciones
En el rea de influencia, se observa que la organizacin institucional est basada en la
formacin de diferentes grupos organizados, para realizar un control de las actividades que se
desarrollan en los diferentes rubros asociados al desarrollo socio econmico destacndose las
reas de educacin, salud, agropecuaria y produccin minera. Para ello y en forma general se
tiene:
En Educacin:
Juntas escolares
En Salud:
Las Jefaturas mdicas.
En Agropecuaria:
Sindicatos Agrarios.
Cooperativa pescadores
Asociacin de regantes: conformacin del Comit de Riego.
En Minera:
Cooperativas mineras.
Sindicatos de trabajadores
Tambin se observa otras organizaciones, tales como:
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Electrificacin rural
Comit Electrificacin.
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nivel se reflejan en los Planes de Desarrollo Departamental (PDD), los cuales guiaran el
accionar de la regin en sus diferentes mbitos, para que a partir de ellos los Gobiernos
Municipales elaboren los Planes de Desarrollo Municipal (PDMs).
2.4.3.3. Planificacin Participativa Municipal
En este nivel de planificacin los municipios de todo el pas, sean urbano o rural, perciben los
recursos de coparticipacin tributaria para que a travs de su gobierno municipal, pueden
satisfacer las necesidades priorizadas de comunidades y ayllus de su jurisdiccin.
Este proceso de Planificacin Participativa Municipal se traduce en un conjunto de actividades
estructuradas metodolgicamente e integradas en seis (6) etapas consecutivas
retroalimentadas permanentemente que hacen al Plan de Desarrollo Municipal y su
implementacin, y que son: preparacin y organizacin del proceso, elaboracin del diagnstico
municipal, formulacin de la estrategia de desarrollo, programacin de operaciones anuales,
ejecucin, administracin, seguimiento, evaluacin y ajuste.
La estrategia institucional de estos municipios para la ejecucin de sus respectivos Planes de
Desarrollo Municipal tienen como base fundamental la formulacin de programas y proyectos
concertados con la sociedad civil en base al diagnstico y necesidades de cada comunidad y
distritos presentes en el municipio, de acuerdo con las polticas nacionales y municipales
vigentes, aplicando estrategias para la ejecucin y cumplimiento de los programas, mediante
acciones definidas para su ejecucin.
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a)
Se realizo mediante las visitas a las diferentes zonas comprendidas en el rea de estudio a fin
de establecer un primer contacto con dirigentes y autoridades locales, representantes de los
municipios de Huanuni, Machacamarca, El Choro y Poopo y poblacin circundante beneficiaria.
b)
Para la seleccin de la muestra se tomo como referencia el nmero total de familias y viviendas
reportadas por autoridades locales y segn informacin del PDM del municipio. La seleccin de
muestras fue de tipo aleatorio simple y considerando un nivel de confianza del 96%,
considerado como aceptable en este tipo de estudios.
c)
Para obtener la informacin que ha servido de base al diagnstico se ha contado con dos tipos
de boletas de encuesta:
Encuesta muestreal.- La informacin por viviendas que se obtuvo mediante encuesta con los
jefes de hogar, el temario fue estructurado de la siguiente manera: ubicacin geogrfica, datos
familiares y vivienda, servicios bsicos, produccin agrcola y pecuaria, aspectos sociales,
aspectos ambientales.
Boleta comunal.- La informacin general de la comunidad, obtenida mediante entrevistas a los
lderes o dirigentes comunales: ubicacin geogrfica, caractersticas generales, caractersticas
del ambiente, caractersticas socio demogrficas, referencias organizativas y de capacidad de la
comunidad, caractersticas de la produccin comunitaria.
Para la aplicacin de los cuestionarios se realiz la consulta directa a la poblacin beneficiaria
en reuniones talleres comunales garantizando la participacin de los miembros de la
comunidad, tanto hombres como mujeres de todas las edades. Dando a conocer a los
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participantes el trabajo que se pretende hacer, los objetivos que se persiguen y los pasos
concretos a seguir.
El taller con los beneficiarios en los cuatro municipios sirvi adems para identificar el problema
que se pretende resolver, las causas que lo provocan y los efectos que se derivan de l.
As mismo para el relevamiento de informacin especfica y sus aspectos tcnicos, se
sostuvieron entrevistas y reuniones con diferentes representantes del municipio (alcalde,
concejales, tcnicos).
d)
El total de la informacin se proces en una base de datos general en formato Excel, crendose
una estructuracin de datos con sus respectivas codificaciones, asignando valores numricos a
los caracteres cualitativos para la introduccin e interpretacin de resultados. Finalmente se
realizaron las tabulaciones obteniendo valores porcentuales de cada variable.
e)
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Etapa 4
53
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Estudio del estado de los recursos naturales en la subcuenca (suelo, agua, fauna y
flora).
Estudio de suelos:
En el rea del estudio se tomaron cinco muestras de suelo entre las terrazas coluviales
rivereas del ro Huanuni-San Juan de Sora Sora, hasta la confluencia del delta del abanico
aluvial entre el lago Uru Uru-ro Desaguadero
A fin de caracterizar los suelos del rea se vio por conveniente desarrollar una planificacin
sistematizada de las acciones referidas al monitoreo de los suelos de la zona.
La metodologa de trabajo planteada para tal efecto fue dividida en tres fases:
a)
b)
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c)
Estudio de aguas:
La toma, preservacin y el transporte de las muestras de agua se realizo de acuerdo al
protocolo de la norma DIN 38402 A15 (SOP1 MUEAGCORR-01).
Para el estudio se tomaron muestras de aguas y suelo.
-
Cinco muestras de agua a los largo del ro Huanuni-San Juan de Sora Sora, hasta la
confluencia del delta del abanico aluvial entre el lago Uru Uru-ro Desaguadero.
Dos muestras de agua de pozos someros
Cinco muestras de suelo entre las terrazas coluviales rivereas del ro Huanuni-San Juan
de Sora Sora, hasta la confluencia del delta del abanico aluvial entre el lago Uru Uru-ro
Desaguadero
A fin de establecer la calidad del agua del rea se vio por conveniente desarrollar una
planificacin sistematizada de las acciones referidas al monitoreo de aguas de la zona.
La metodologa de trabajo planteada para tal efecto fue dividida en tres fases:
d)
e)
f)
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De modo que la ausencia de cualquiera de estos tres elementos hace que no exista el riesgo.
Por el contrario, al constatarse la presencia de los tres elementos procede la evaluacin de
riesgo. A la descripcin del origen, causas y efectos de los eventos que dan origen a un
riesgo se le denomina Escenario de Peligro (Hazard Scenario) y con su identificacin se
inicia el proceso de evaluacin de riesgos.
A modo de ejemplo, podra indicarse que un relave seco (contaminante) requiere de la
inhalacin de partculas (va de exposicin) de parte de poblacin (receptores), para que
proceda realizar una evaluacin del riesgo de contaminacin en donde se renan estos
elementos.
4.2. Identificacin de escenarios de peligro
La identificacin de los Escenarios de Peligro presentes es el primer paso en la evaluacin de
riesgos. Comprendi una exhaustiva revisin de las labores que contiene la faena minera,
considerando los posibles receptores que estaran asociados a cada uno de los escenarios
identificados.
Los Escenarios de Peligro pueden ser de dos tipos:
a) Aquellos relacionados con la seguridad, tales como accidentes, cadas, derrumbes,
contacto directo con productos corrosivos, etc., que requieren de una exposicin directa
y cuyos efectos suelen manifestarse de forma inmediata.
b) Aquellos relacionados con la contaminacin que puede producirse y que requieren de un
vehculo como el suelo, el aire o el agua para llegar a los receptores y producir los
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Simb
Cuenca
Sora Sora
Cuenca
Irancani
Cuenca
Poopo
P
A
L
W
HM
Hm
DA
164,23
729,89
54,09
13,49
4820
3720
1100
35,01
55,48
11,10
5,00
4655
3740
915
51,77
110,78
21,58
5,13
4660
3759
901
Cg
Y
X
1,71
72,69
10,04
1,33
13,53
4,10
1,39
20,73
5,34
hM
hm
Dr
j
Li
E
J
Des.
A
Lr
Dd
Des.
4435,52
4256,31
4340
3720
3740,00
3759,51
0,7155
0,5163
0,5805
0,0132
0,0465
0,0269
9804,40
923,51
1462,28
0,02
0,02
0,02
26,87
33,29
26,40
escarpado escarpado escarpado
729,89
381,16
0,52
baja
58
55,48
48,52
0,87
baja
110,78
98,67
0,89
baja
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Suelos: tipo de suelos (pedologa), clase de suelos (agrologa), uso actual, conflicto de
uso, pendientes, potencial de erosin, pedregosidad.
Cobertura vegetal y sistemas de produccin: Cultivos predominantes, rendimientos,
porcentaje de vegetacin.
Pendiente del terreno: Planos, ondulados, escarpados, moderados.
Pisos altitudinales: Nivel altitudinal de las cuencas bajas, medias y altas y de la
relacin que presentan estas con las especies vegetales.
Agua: Principales ros, lagos, nmeros de fuentes, calidad del agua, porcentaje de
familias con acceso a agua potable.
Flora y fauna: Principales especies existentes
Clima: Precipitacin, temperatura, radiacin solar.
Estudio geolgico
Estudio de cobertura vegetal
Estudio de pendientes
Estudio de pisos altitudinales
Suelos
Clima
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En el Anexo Informe Biofsico Ambiental se describe las caractersticas de las cinco zonas
delimitadas en el rea de estudio.
Por las caractersticas generales de degradacin de la zona de influencia en proceso de
degradacin, geogrficamente se delimitado de forma inicial el sector de estudio en cinco
zonas:
N
1
2
3
4
5
rea (km2)
729,89 km2
55,48 km2
110,78 km2
448,15 km2
931,81 km2
60
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Municipio
Paco Pampa
Aco Aco Florida
Carbuyo
Tres Pozos
Sora Sora
Alantaita Caravi
Toraca Alta
Realenga
Chaupi Ingenio
Toraca Baja
Kasapata-Socotias-Janko Jaque
Venta y Media-Totoroco
Venta y Media Mecapampa
Acomarca
Irapoco-Marcavi
Quehuayllani
Kairiri
Aguas Calientes
Pharapia Ayllu Viluyo
Huayllapampa
Sajsani
Chocaya
Karavi
Kochi Piacala
Total
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Machacamarca
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Poopo
Huanuni
Huanuni
Huanuni
Huanuni
El Choro
El Choro
El Choro
Familias Afectadas
48
55
22
47
45
80
17
87
13
34
156
43
46
30
21
29
11
50
37
54
85
32
57
57
1156
61
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Por otra parte, en el grfico, se muestran los factores ambientales ms contaminados segn la
percepcin de los encuestados. En esta pregunta, el encuestado poda mencionar varios
factores ambientales contaminados, de los cuales se menciona los ms importantes.
El factor con mayor contaminacin es el agua, debido a que 58% de los encuestados perciben
este hecho. Seguidamente, se muestra que los factores aire y suelo fueron mencionados en el
54% de las respuestas, personas (17%), animales (16%) y plantas (13%).
Grfico 15: Factores ambientales y contaminacin (%)
Asimismo, se pidi a los encuestados que califiquen el grado de afectacin de los factores
ambientales mencionados. Dicha calificacin toma en cuenta tres grados: grado de
contaminacin bajo, medio y alto.
El grfico 2, muestra que segn la percepcin de los pobladores, el factor con mayor grado de
deterioro o contaminacin es el agua, con 47% de respuestas que lo clasifican como grado de
contaminacin o afectacin alto. En esta misma clasificacin, se tiene los siguientes
porcentajes: suelo (41%), personas (40%), plantas (38%), aire (34%) y animales con un 30%.
Por otro lado, los porcentajes asignados a los factores que corresponden a un grado de
contaminacin medio, son los siguientes: aire (48%), animales (46%), suelo (43%), plantas
(41%), personas (40%) y agua (35%). Por ltimo, la clasificacin como grado de contaminacin
bajo, tiene porcentajes menores.
Grfico 16: Factores ambientales grado de contaminacin
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
34
41
30
47
38
40
Alto
48
46
43
35
18
17
18
Aire
Suelo
Agua
24
Medio
41
40
21
20
62
Bajo
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Minera
45%
Basura
25%
Relaves
16%
Referente a la percepcin de algn cambio en el entorno, el 43% de las personas s piensa que
existe o se ha dado un cambio en el entorno, el 16% no sabe y el 41% no ha percibido ninguno.
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No
41%
Olores
7%
Menos gente
5%
Otros
6%
Agua contaminada
20%
Polvo
5%
Ms
construcciones
3%
Basura
16%
Aire contaminado
8%
Copajira
21%
Cambios en el
clima
4%
Por otra parte, dado que existe evidencia de que la contaminacin es un problema para la
poblacin de las comunidades, se pregunt si la contaminacin afecta a su calidad de vida. En
79% considera que la contaminacin s afecta a su calidad de vida y el 21% no lo consideran
as.
Sobre el cambio en la provisin de agua para distintos usos, incluido el consumo humano, la
hiptesis que se plasm en la encuesta fue, que de existir contaminacin, sta podra afectar
directamente a la principal fuente de vida, el agua. En ese sentido el 37% afirma que s
contaban con otra fuente de agua, diferente de la actual, asimismo, el restante 63%, no
cambiaron de fuente.
Del total de personas que s cambiaron de fuente de agua, se tiene que el 48% dejaron la
anterior fuente porque estaba contaminada, el 19% porque se sec, el 13% porque afirman que
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la actual es mejor, el 12% porque consideraron que dicha fuente estaba muy alejada, y por
ltimo, el 8% afirm que se enfermaban.
Este hecho nos lleva a la conclusin de que la contaminacin afecta de manera importante al
factor agua, y por lo tanto, como se constata en una pregunta anterior, afecta tambin en el
bienestar de las personas reflejado en su calidad de vida.
Por ltimo respecto a la fuente de agua y su relacin con la contaminacin, se tiene que las
razones por las cuales los habitantes de las diferentes localidades cambiaron de fuente de agua
se encuentran reflejadas en el grfico, el cual muestra que el 66% de las familias que
cambiaron la fuente de agua, tenan como principal fuente de provisin del lquido elemento,
pozo. Asimismo, el 26% se provea agua de vertiente y el 6% de red potable, que provena de
otra fuente a la actual. Por otro lado, el porcentaje asociado a la categora de otro, son
personas que no supieron precisar su respuesta.
Grfico 21: Fuente de agua anterior
Otro
2%
Vertiente
26%
Red Potable
6%
Pozo
66%
Por otra parte, en la encuesta tambin se investig la relacin de las enfermedades con la
contaminacin, por lo menos desde la percepcin de las personas. Es as que el grfico
muestra que 55% de las personas encuestadas, cree que s existe una relacin entre las
enfermedades y la contaminacin, el 27% cree que no hay relacin y el 18% respondi que no
sabe.
Grfico 22: Relacin entre enfermedades y contaminacin
No s
18%
Si
55%
No
27%
En el siguiente grfico, se precisa la relacionen del tipo de enfermedad que es provocada por la
contaminacin. En este sentido, el 24% cree que la tos es una de las enfermedades que tiene
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relacin con la contaminacin, el 14% las diarreas, el 15% la neumona, 11% tuberculosis y
silicosis; siendo las dems categoras menores al 10%. Asimismo, se presenta a continuacin
del grfico, el cuadro hace una diferenciacin, entre el nmero de personas que establecieron
una relacin entre las enfermedades y la contaminacin y el nmero de respuestas, en vista de
que los encuestados podan mencionar una o dos enfermedades.
Grfico 23: Percepcin enfermedades y contaminacin
Tos
24%
Silicosis
11%
Af ecciones de la
piel
6%
Tuberculosis
11%
Diarreas
14%
Dolores de cabeza
1%
Alergias
8%
Reumatismo
2%
Neumona
15%
Gripe
2%
Problemas
gstricos
6%
Personas Respuestas
48
49
12
12
4
4
4
11
12
12
29
32
15
16
2
2
27
37
22
25
22
25
197
225
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N
Resp.
39
3
3
4
7
3
2
2
2
2
1
8
6
1
2
3
22
%
80
6
6
8
58
25
17
50
50
18
9
73
50
8
17
25
69
N
%
Resp.
1
3
6
19
8
50
3
19
3
19
2
13
2
100
6
16
12
32
2
5
3
8
13
35
1
3
17
68
2
8
6
24
20
80
2
8
Llamas
22%
Viscacha
5%
Vicuas
5%
Vacas
5%
Gallinas
5%
Aves
6%
Cerdos
8%
Ovejas
26%
En el siguiente grfico se muestran los cultivos, que segn la percepcin de los encuestados,
son los que han reducido en cantidad o rendimiento. Es as que el cultivo con mayor reduccin;
siendo adems el principal cultivo en la regin, es la papa con un 62%, seguido del haba con un
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18%, siendo las dems categoras, inferiores al 10%. Por ltimo se debe aclarar que la
categora de otros incluye cultivos como la alfa alfa, caahua, arveja y lisa.
Grfico 25: Cultivos que han reducido en rendimiento y cantidad
Hortalizas
5%
Oca
4%
Trigo y maiz
3%
Otros
4%
Cebada
4%
Papa
62%
Haba
18%
Proyecto Piloto Oruro, MDSMA-SNM, Impacto de la minera y el procesamiento de minerales en cursos de agua y lagos; 1996.
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Socavones con drenaje de interior mina con rocas de caja sulfurosas en oxidacin
Pilas de residuos sulfurosos
Pilas o diques con colas sulfurosas
Residuos de desechos mineros sulfurosos retratados
Colas sulfurosas depositada en lecho de ros y lagos
Pilas de menas o sus residuos
Afloramiento de rocas sulfurosas
Rellenos de agregados rocosos (caminos, edificios) que contienen materiales sulfurosos
Para mayor conocimiento, las subcuencas que aportan y forman el ro San Juan de Sora Sora
se describen a continuacin:
Subcuenca del ro Santa Fe; cuyo sistema hdrico drena un rea de 143 km2, teniendo como
principales componentes del drenaje al ro Santa Fe que comienza en Morococala, como
principal acufero; y el ro Japo, llamado tambin Santa Teresa o Cana Mayu, que usualmente
fluye solo en la estacin de lluvias, tiene su origen en el distrito de Japo. Tanto los distritos
Morcocala, Japo y Santa Fe estn incluidos en la subcuenca, cuyos depsitos de residuos
mineros se encuentran aportando DAR, tomando en cuenta adems que en los lechos de los
ros existen depsitos mezclados con los aluviones, que junto a las colas reprocesadas por
cooperativas mineras a pequea escala, aportan a la contaminacin de los acuferos.
El ro Santa Fe avanza estrechamente hasta la hacienda de Aco Aco, para que en este sector
su lecho se precipite abruptamente en el amplio valle de Huanuni, que a 5 Km llega a unirse con
el ro Huanuni para formar el ro San Juan de Sora Sora.
Subcuenca del ro Huanuni; este sistema hdrico puede dividirse en dos partes; el primero ro
arriba por debajo de la confluencia con el ro Ventaimedia, abarcando una superficie de 172
Km2, y el segundo, aguas abajo, hasta la confluencia con el ro Santa Fe, que cubre 256 Km2. El
rea total de captacin es de 428 Km2.
La subcuenca incluye el depsito de Huanuni que, a pesar de ser uno de los centros mineros de
mayor produccin y por ende de mayor utilidad para el estado, las actividades mineras todava
son realizadas sin el componente ambiental, tanto en la empresa como en las cooperativas. El
agua del proceso, las colas arenas y las colas de flotacin ricas en sulfuros, son descargadas
indiscriminadamente en el ro adems, de los continuos desbordes y filtraciones de los diques
de lamas del tratamiento de aguas. En las riberas del ro existen varios grupos de
cooperativistas reprocesando las colas y otros desechos de mineral, que se hallan depositados
en el lugar.
5.3.2.2. Resultados de los programas de monitoreo en las subcuencas aportantes al rio
San Juan de Sora Sora
Un resumen de los resultados de los programas de monitoreo a las subcuencas descritas
anteriormente, toma en cuenta puntos de monitoreo elegidos bajo criterios como condiciones de
fondo de cada subcuenca, los aportes de DAR por fuente, las cargas totales de contaminantes
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pH
Conducti
vidad
[mS/cm]
Fe
[mg/L]
S
[mg/L]
As
[mg/L]
Cd
[mg/L]
Cu
[mg/L]
Mn
[mg/L]
Ni
[mg/L]
Pb
[mg/L]
Sb
[mg/L]
Zn
[mg/L]
Concentracion
promedio
8.18.9
0.3-0.68
0.005 1.6
7 - 100
2 - 100
0.02-0.6
0.4 10
0.7 306
1.0 20
0.06 - 5
2 - 30.0
0.4 - 10
120220000
12001100000
3-6500
0.1 - 90
1.3-590
10 1700
3- 340
0.7-840
10-290
5-6100
Flujo Kg/ao
Fuente: PPO 9612. Impacto de la Minera. Extracto Tabla 3.1 Rangos, promedios y flujos anuales en las estaciones de monitoreo, pg. 22-23
Background
Mundial de
agua fresca
Agua potable
MAC
Clase A
(potable)
SO42[mg/L]
As
[mg/L]
Cd
[mg/L]
Cu
[mg/L]
Mn
[mg/L]
Ni
[mg/L]
Pb
[mg/L]
Sb
[mg/L]
Zn
[mg/L]
< 0.3
0.07
<5
0.3
0.2
0.1
0.5
0.3
10
2000
100
20
10
3000
50
50
500
50
50
10
200
0.3
100
Clase B
0.3
133
50
1000
1000
50
50
10
200
Clase C
133
50
1000
1000
500
50
10
5000
Clase D
133
100
1000
1000
500
100
10
5000
Fuente: PPO 9612. Impacto de la Minera. Extracto Tabla 3.1 Rangos, promedios y flujos anuales en las estaciones de monitoreo, pg. 2223
a)
Como estudio inicial se realizo la determinacin de los niveles de fondo de cada uno de los
parmetros estudiados, para determinar el aporte natural por las caractersticas geolgicas de
las rocas madres que componen cada uno de los sistemas hdricos, los cuales demuestran que
estos niveles de fondo en los ros no contaminados son mayores a las concentraciones de
fondo recomendadas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS - WHO); los parmetros
que llamaron ms la atencin fueron el arsnico y el antimonio que en algunas estaciones de
monitoreo mostraron resultados entre 50 y 300 veces mayores a los valores de fondo mundial;
razn por la que el documento del PPO 9612 concluye: Por tanto, no hay ningn ro en el
rea que pueda ser considerado como fuente segura de agua potable, si se usan estrictamente
las recomendaciones de Directriz de la Organizacin Mundial para la Salud., considerando
como rea de estudio de toda la cuenca del lago Poopo y Uru Uru.
70
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
b)
b.1
Rango de concentracin
[mg/l]
2138 2817
13.8 -132
2.36 - 5.9
4 - 23.6
0.02 - 0.2
Tasa de transporte
[Tn/ao]
1400
55
2.4
6.2
0.1
Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera, Extracto Tabla 4.1 Concentracin de algunos elementos y flujo
estimado agua de mina Huanuni, pg. 24
Por otro lado, las descargas del ingenio Santa Elena son otra de las fuentes principales de
aporte de contaminantes al ro Huanuni; al inicio del proyecto el agua de proceso no fue
reciclada y todas las colas producidas en el ingenio fueron descargadas indiscriminadamente en
el ro tanto de las colas de pirita de los circuitos de flotacin como las colas de arena de los
clasificadores de rastrillos, considerados como descargas continuas; a su vez, existan
descargas intermitentes desde los espesadores y de otros sectores del proceso.
A lo largo del lecho del ro, estas colas son continuamente retiradas y reprocesadas por las
cooperativas. Segn el proyecto PPO 9612, en 1994 el flujo de residuos del ingenio Santa
Elena alcanzo a 84000 ton de colas arenosas, 11000 ton de colas piritas del circuito de flotacin
y 23000 ton de colas finas y lamas del circuito de recuperacin de agua.
Los resultados de estos estudios muestran con claridad el aporte tanto de sulfatos como de
metales pesados que sufren los sistemas hdricos de Santa Fe y Huanuni; que como
consecuencia drenan al ro San Juan de Sora.
71
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Por otro lado, existen fuentes de agua que no representan en su origen un riesgo ambiental,
como el caso del socavn Paco; sin embargo al pasar por el montn de desechos debajo del
socavn, su pH baja de 6.7 a 5.5 y su conductividad aumenta a 1500 mS/cm. En el caso de
efluentes de otras pequeas minas inactivas en el distrito de Huanuni se registran pH entre 3.1
y 5.1; confirmando la presencia de DAR.
En el siguiente cuadro, se muestra el promedio del flujo de transporte de metales disueltos y
metales en slido.
Cuadro 26: Promedio de flujo de metales de contaminacin aguas abajo del ingenio Santa
Elena (kg/da)
Peso en bruto
Fe
Cu
Zn
As
Cd
Sn
Pb
Metales
disueltos
Solidos en
suspension
4420
140
790
20
19
0.4
10
9500
180
140
80
2
1990
45
Colas de
arenas
230000
6900
90
50
90
1
1150
14
Colas finas
(lamas)
63000
10500
230
270
70
4
1370
33
Colas de
flotacion
30000
16800
170
120
170
2
290
36
Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera Extracto Tabla 4.2 Promedio de flujo de metales de contaminacin estimado aguas
abajo del ingenio.. de mina Huanuni, pg. 28
b.2
Desde el cierre de la mina Japo en el ao1989, son las cooperativas que emprenden trabajos a
pequea escala; para lo cual se bombea el agua de mina intermitentemente, cuyo pH alcanza
valores inferiores a 3 y una conductividad elctrica de 2.18 mS/cm. Debido a que el flujo de
agua es comparativamente escaso y de corta duracin, los monitoreos se realizaron en pocas
ocasiones.
De la misma manera en la mina Santa Fe, el problema para el monitoreo continuo de las
fuentes de contaminacin fue poder encontrar flujos continuos durante periodos prolongados.
Pudiendo establecer de esta manera que la principal fuente de contaminacin en ambos
distrititos proviene del distrito de Huanuni.
1.13.4.3. Concentraciones y carga de metales en los ros Huanuni y Santa Fe
El proceso de generacin de DAR, en la regin de estudio, depende mucho de las condiciones
climticas segn las estaciones del ao; la estacin seca, de junio a agosto con baja
precipitacin anual, favorece a la oxidacin de los sulfuros presentes en los desmontes; por lo
tanto, la primera lluvia fuerte lixivia grandes cantidades de productos de intemperismo
movilizados y almacenados sobre la superficie del suelo.
La presencia de DAR se detecta con rapidez mediante la medicin de pH de los efluentes, que
a su vez confirma la disolucin qumica de los contaminantes en el agua, al ser uno de los
factores predominantes para el proceso; de esta manera los resultados de las concentraciones
de los metales presentes en los drenajes de los ros, como se muestran en el siguiente cuadro,
corroborando la generacin de DAR.
72
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Cuadro 27: Concentracin mxima y mnima de contaminantes en los ros Santa Fe y Huanuni
Efluent
e
Ubicacion punto
de monitoreo
Periodo
monitore
o
pH
conduc
t
mS/cm
Rio
Japo
Rio
Santa
Fe
Japo
Valor
es
Clmg/
L
SO42
-
mg/
L
Ag
mg/
L
Cd
mg/
L
Cu
mg/
L
Fe
mg/
L
Mn
mg/
L
Pb
mg/
L
Sb
mg/
L
Zn
mg/
L
As
mg/
L
8-3-95
27-3-96
3.3
3780
MIN
MAX
49
189
1200
3600
0.01
0.25
0.9
4.8
1.7
7.6
73
910
3.4
34
0.000
1 3.2
0.001
1.4
40
190
0.1
0.2
25-8-94
27-3-96
3.4
3450
MIN
MAX
18
161
2.9
2200
0.01
0.04
0.6
3.0
0.7
6.5
6
320
5.9
40
0.000
1
0.7
0.001
0.8
64
250
5.3
150
16-9-94
25-3-96
8.3
180
MIN
MAX
12
46
26
95
0.000
1
0.001
0.000
02
0.012
0.000
2
0.029
0.005
1.84
0.000
2
0.086
0.000
05
0.010
0.000
6
0.001
4
0.000
3
0.954
0.000
7
0.009
Rio
Huanu
ni
Dique de bombeo,
0.8 Km N de
Ventaimedia, rio
Ventaimedia,
(material percolado:
sedimentos
aluviales pocos
depsitos de colas)
10-6-94
10-8-94
7.9
390
MIN
MAX
0.000
02
0.000
04
0.000
4
0.000
9
0.002
0.075
0.006
0.008
0.002
0.019
Rio
Huanu
ni
7-9-94
25-3-96
3.4
2750
MIN
MAX
64
110
110
2600
0.01
0.03
0.2
1.0
1.1
18.0
6
1100
2.6
39
0.001
0.2
0.01
14
7.9
540
Rio
Huanu
ni
29-8-94
25-3-96
3.4
2340
MIN
MAX
26
100
330
1800
0.01
0.02
0.2
1.5
0.6
7.8
1.0
240
7.6
39
0.008
0.4
0.02
1.1
0.02
57
Rio
Santa
Fe
Japo
Rio
Huanu
ni
La escalera 3.5 Km
NE de Pairumani,
aguas arriba de la
confluencia (mat.
percolado: Sustrato
de lava. Colas
piriticas)
Pata Huanuni, 3.0
Km E del pueblo
Huanuni; aguas
arriba ro Toco
Toconi (material
percolado:
Sedimentos
Aluviales en
Bedrock paleozoico)
0.1
0.1
0.000
1
0.000
2
73
0.000
2
0.02
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
El ro de Huanuni es alimentado por descargas de DAR de la parte superior, que sin embargo
se diluyen rpidamente por el elevado caudal; en este caso, a pesar de la dilucin, las
concentraciones se incrementan aguas abajo; esto se debe a las constantes fuentes
secundarias como colas en oxidacin que sedimentaron en el lecho del ro.
Por otro lado, las concentraciones de cobre, hierro y plomo del sistema del ro Santa Fe son
iguales a las concentraciones en las descargas de Japo y Morococala; habiendo variaciones por
encima en zinc y por debajo en cadmio. Durante el ao estas concentraciones se mantienen
constantes, a diferencia de plomo, que va disminuyendo durante el arrastre.
En el ro Huanuni, gracias a la dilucin, se encuentran concentraciones menores que en los
anteriores sistemas; sin embargo, los valores de las tasas de descarga enfatizan el alto
contenido de contaminantes.
Debido a que el transporte de los contaminantes depende del caudal y de las concentraciones
en el seno del efluente, se puede verificar que ambas cuencas tanto del sistema del ro Santa
Fe y ro Huanuni estn altamente contaminadas y drenan grandes cantidades de metales, estos
valores pueden expresarse en toneladas/ao.
Cuadro 28: Flujo anual de contaminantes (toneladas/ao)
Contaminante
Sulfato
Cloruro
Zinc
Cadmio
Cobre
Plomo
Arsnico
Antimonio
Rio Santa Fe
20000
590
1300
12
13
0.3
0.8
2
Rio Huanuni
20000
1000
530
12
44
2
0.2
5
Total
40000
1590
1830
24
57
2.3
1
7
Fuente: PPO 9612: IMPACTO DE LA MINERIA; Extracto TABLA 5.1 Flujo anual de
contaminantes, pg. 48
74
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
5.3.2.3. Monitoreo de ro San Juan de Sora Sora, consecuencia de los aportes de las
subcuencas superiores
Cuadro 29: Concentracin mxima y mnima de contaminantes del rio San Juan de Sora Sora
Efluente
Ubicacin
punto de
monitoreo
Periodos
monitore
o
pH
Condu
ctivida
d
mS/cm
Valo
res
Clmg/L
SO42
mg/
L
Ag mg/L
Cd
mg/
L
Cu
mg/
L
Fe
mg/
L
Mn
mg/
L
Pb
mg/
L
Sb
mg/
L
Sora
Sora,
1.0 Km SE
del pueblo de
Sora Sora, rio
San Juan de
0.00
0.00
Sora
Sora
490
0.01
0.3
0.7
6
0.01
MIN
28-4-95
Rio San Juan
01
01
28 180
3.4
2420
(material
2000
0.9
1.1
2.5
65
34
MAX
25-8-96
de Sora Sora
0.5
0.1
percolado:
Sedimentos
aluviales,
flujo con alto
contenido de
arcilla)
Puente
camino
principal,
sobre el rio
Sora
Sora,
0.00
2.5
Km
480
0.004
0.3
1.0
0.7
5.6
0.01
MIN
13-7-94
Rio San Juan
4
25 220
3.4
2420
(material
2100
0.22
1.3
3.1
360
33
0.8
MAX
25-3-96
de Sora Sora
0.8
percolado:
Sedimentos
aluviales,
arenosos,
contaminado
s por colas)
Ruta Caravi,
1.7 Km a; SO
de
Machacamar
ca, en San
Juan de Sora
Sora, elevada
0.00
0.00
3.5
5.9
0.3
MIN
35
530
1-11-95
propiedad de
Rio San Juan
01
01
3.7
1510
250
49
1.5
MAX
235
2600
25-3-96
infiltracion,
de Sora Sora
1.1
0.2
(material
percolado:
Lecho
arenoso muy
suave
contaminado
por colas)
Fuente: PPO 9612: Impacto de la Minera. Extracto TABLA 5.2 Concentraciones de cloruros y metales.de ros que drenan los distritos mineros, pg. 48
Comprendiendo la hidrologa en la formacin del ro San Juan de Sora Sora, y con los
resultados del monitoreo in situ del pH, como parmetro referencial de contaminacin, se puede
comprender la naturaleza de su contaminacin.
La determinacin de las concentraciones de contaminantes en el seno del ro confirman el alto
riesgo ambiental que conlleva el ro San Juan de Sora Sora siendo a la vez uno de los aportes
al brazo izquierdo del ro Desaguadero que ir a desembocar primero al lago Uru Uru y
posteriormente al lago Poopo.
5.3.2.4. Diagnstico ambiental sector ro San Juan de Sora Sora ro Desaguadero
Poopo
Un estudio efectuado por: UTO, MINCO, WORLEY PARSONS, KOMEX, Evaluacin ambiental
del lago Poopo y sus ros tributarios estableci que uno de los ros ms contaminados es
Huanuni-San Juan de Sora Sora.
75
Zn
mg/
L
14
95
12
91
14
103
As
mg/
L
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Unidad
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
Limite Deteccin
0.005
0.001
0.001
0.002
0.2
0.03
0.7
0.0005
0.0001
0.01
0.000005
0.0003
0.0002
0.0005
0.00003
0.003
0.00004
0.00001
0.00001
0.0002
0.00001
RHU - Huanuni
37.2
0.62
59.90
72.43
95.00
5.40
117.00
0.02
17.50
66.26
0.326
0.445
2.837
154
0.0046
0.09
0.506
1.68
0.0009
-0.002
0.0163
Los valores sombreados se encuentran por encima de los valores mximos permisibles
RHU, Huanuni (Puente Machacamarca)
Fuente: Evaluacin ambiental del lago Poopo y sus ros tributarios (2005-2007)
Unidad
S/cm
C
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
5
5
1
0.5
3
3
90
1
0.01
0.01
76
RHU - Huanuni
2.6
2360
15
3.0
2562
534
53.9
<3
<3
71
1162
1.4
0.29
0.21
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Amonio NH4
TOC
mg/L
mg/L
0.05
6
1.90
10
Los valores sombreados se encuentran por encima de los valores mximos permisibles
RHU, Huanuni (Puente Machacamarca)
Fuente: Evaluacin ambiental del lago Poopo y sus ros tributarios (2005-2007)
De acuerdo al cuadro anterior las aguas del ro Huanuni San Juan de Sora Sora, presentan
niveles elevados de concentracin de Cd, Zn, Cu, Ni, Fe, Al, STD y SO4=. Con respecto al pH
este tiende a bajar con un valor de 2.6.
Considerando estos datos de composicin qumica y tomando en cuenta los caudales del ro
Huanuni-San Juan de Sora Sora en cuatro periodos de aforo (230,30 997,00 114,60
211,60 lt/seg), se determin la carga ambiental descargada al ro Desaguadero-Lago Poopo en
los siguientes valores, que hacen que este ro sea uno de los ms contaminantes del lago.
Slidos en suspensin
Cloruros
Zinc
Arsnico
Cadmio
Plomo
15557 kg/da
5390 kg/da
1363 kg/da
124 kg/da
24,46 kg/da
1,63 kg/da
77
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Contaminacin:
Uno de los patrones de distribucin regional de los niveles de elementos en suelos
superficiales, comprendido entre los abanicos fluviolacustres del lago Uru Uru-Poopo
(Municipios de Machacamarca, Poopo, Paza y Challapata), establecen para el arsnico niveles
ms altos y se encuentran dispersos en toda el rea mencionada, sin una concentracin
geogrfica clara. La explicacin obvia es por causas naturales, el elevado arsnico de fondo en
productos de intemperismo de varias formaciones volcnicas del Mioceno-Plioceno que ocurren
en la Caldera Soledad, Meseta de los Frailes, Meseta Morococala y otras reas (PPO, 1996).
5.3.3.2. Contaminacin y/o degradacin antrpica
Salinizacin:
Al oeste del lago Uru Uru-Poopo, comprendido entre las comunidades de MachacamarcaPoopo, cerca de los abanicos aluviales y lacustres se acentan la acumulacin y concentracin
de sales, los que por la alteracin y remocin de las capas superficiales de los suelos, para
habilitacin de reas agrcolas u accesos camineros, han establecido el afloramiento de sales a
la superficie por efecto de capilaridad y conductividad hidrulica.
Contaminacin:
De acuerdo a estudios realizados por el PPO (1996) para determinar la distribucin regional de
los niveles de elementos en suelos superficiales, comprendido entre las terrazas coluviales y los
abanicos fluviolacustres del lago Uru Uru-Poopo (Municipios de Huanuni, Machacamarca,
Poopo, El Choro, Paza, Challapata, Pampa Aullagas, Santiago de Andamarca), establecen
que se pueden distinguir dos grupos de elementos con diferentes patrones de distribucin:
a) Los niveles de mercurio, plomo, antimonio y estao muestran un patrn de distribucin
similar, estn localizados dentro del cinturn NNO-SSE, con los valores ms elevados
alrededor de Oruro (Vinto) y al Sur de Challapata. Todos estos elementos estn
presentes en las emisiones de Vinto, siendo estao y antimonio los constituyentes
principales. Sin embargo la posicin del cinturn coincide groseramente con una zona
metalogentica de mineralizaciones de oro y antimonio. Una explicacin de la derivacin
de los altos valores en los suelos es por ese motivo ambigua (deposicin atmosfrica y/o
productos de intemperismo).
b) El segundo Grupo que incluye cadmio, cobre, niquel y zinc, muestra altas
concentraciones esparcidas en gran extensin, una de las explicaciones podra estar en
las formaciones red-bed derivadas del Oligoceno al Paleoceno y que son hospedantes
primarios de los depsitos de cobre sedimentario. Estas formaciones aparecen
comnmente en el bedrock de la subcuenca, sin embargo algunos de los valores ms
altos de Zn, Cd y Cu fueron encontrados a lo largo del margen SE del lago Poopo, de
Paza a Challapata. Es plausible asumir que esos suelos fueron contaminados por agua
del lago Poopo, debido a contaminacin antropogenica como a la composicin de fondo.
En el sector del rea de influencia de operaciones mineras de la subcuenca Huanuni-San Juan
de Sora Sora, entre los abanicos fluviolacustres, terrazas y piedemonte de los Municipios de
Huanuni, Machacamarca (Alantaita Caravi), El Choro, Poopo (Cantn Puaca), los reportes de
laboratorio de muestras tomadas en sectores agrcolas (capa arable), dan valores moderados y
78
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
altos de Cd. Tambin la determinacin del pH en la solucin del suelo ha reportado valores
cidos a extremadamente cidos (DDRNMA, 2005).
Actualmente las descargas de aguas de mina (cidas) de las operaciones mineras de la
Empresa Minera Huanuni y Cooperativas son evidentes, cuyos efluentes van directamente al ro
Huanuni, el cual desemboca a los ros Ventaymedia y Sora Sora, el cual por efecto de la
gravedad llega hasta el lago Uru Uru, ocasionando desbordes en los suelos de los sectores
ribereos habilitados para la actividad agropecuaria.
La inventariacin efectuada por el Proyecto Piloto Oruro, sobre los depsitos de colas en el
Departamento de Oruro, evidencia mayor acumulacin de residuos mineros en el sector de la
subcuenca Poopo, como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 32: Inventario de los depsitos de colas en la Subcuenca Poopo
Ubicacin
Santa Fe
Minas / ingenio
Japo
Morococala
Santa Fe
Huanuni
Huanuni
Poopo
Antequera
Machacamarca
Poopo
Poopo
Depsitos de
colas
Porvenir
Duncan
(A)
(B) + (C)
(D)
Callipampa
Bolivar
Centenario
Totoral
Dique Totoral
Avicaya
Total
Fuente: PPO, 1996
Area
Volumen Cantidad
(m2)
(m3)
(Tm)
8000
388000
581000
8500
72000
108000
9000
42000
68000
108500
1463000 2365000
8500
24000
36000
288000
492000
779000
65000
327000
523000
199000
62000
74000
115000
21000
25000
83000
52000
62000
95000
167000
250000
13000
26000
41000
92000
71000
106000
22000
103000
154000
214000
236000
377000
16000
163000
262000
1344500
3709000 5811000
79
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Durante el transcurso de los aos las fuertes lluvias han originado el arrastre continuo de
residuos mineros (desmontes, colas) de actividades antiguas y actuales dispuestos en
varios sitios de concesin minera que actualmente son operados por la Empresa Minera
Huanuni y las cooperativas mineras de la subcuenca Huanuni (Japo, Santa Fe,
Morococala).
Este proceso de escorrenta va colmatando y sedimentando los diferentes cuerpos de
agua, suelos, coberturas vegetales de sembrados y praderas nativas; acelerando el
proceso de contaminacin y degradacin del medio ambiente.
Los diferentes operadores mineros solo se abocaron al proceso productivo (exploracin,
explotacin, concentracin) de beneficio de minerales sin establecer medidas de
mitigacin ambiental.
La cuenca del ro Hunauni-San Juan de Sora Sora se encuentra en proceso extremo de
contaminacin.
La evaluacin de la calidad de aguas del ro San Juan de Sora Sora, lo clasifican en la
Clase D, no apta para uso en riego u otras actividades; requiriendo tratamiento fsicoqumico-biolgico.
La evaluacin de los suelos de uso agrcola y de conservacin segn los lineamientos
de la FAO, Unin Europea, Lista Holandesa; registran condiciones crticas de
contaminacin por metales pesados (Zn, Pb, Cu).
Lnea Estratgica
Objetivo
Establecer acciones de mitigacin, tratamiento y control de la
contaminacin ambiental en la cuenca Huanuni, mediante
procedimientos y tcnicas acordes a la realidad e involucrando
a la poblacin afectada, por los impactos ambientales
generados por la actividad minera.
Garantizar a mediano y largo plazo la presencia, crecimiento y
diversidad de comunidades de flora y fauna nativa y sus
correspondientes ecosistemas buscando mantener y recuperar
la productividad de los suelos y la conservacin de la cuenca.
Lograr una oferta adecuada de servicios de agua potable y
saneamiento bsico con amplia cobertura, calidad y criterios de
sostenibilidad, buscando asegurar el acceso de las poblaciones
de la cuenca Huanuni.
Informar y educar a los actores sociales de la cuenca Huanuni
sobre la importancia de las consideraciones ambientales en el
rendimiento de las actividades mineras, as como la calidad de
vida y conservacin de los factores biticos y abiticos de la
zona incorporando el proceso de gestin ambiental participativa.
Implementar acciones orientadas a la atencin de salud pblica
a las comunidades con mayor vulnerabilidad de enfermedades
provocadas por los impactos ambientales provenientes de la
minera.
Determinar la situacin de riesgo y emergencia de la poblacin
afectada por la contaminacin de la cuenca Huanuni.
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ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Factor
Agua
rea
Mitigacin
Lnea
Estratgica
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Suelo
Mitigacin
Suelo,
agua
Conservacin,
prevencin,
mitigacin
Nombre
Objetivo General
81
Observaciones
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
10
11
12
Factor
Flora
Suelo
Suelo
Agua
Suelo
rea
Prevencin
Mitigacin
Prevencin
Saneamiento
Bsico
Saneamiento
Bsico
Lnea
Estratgica
13
Gestin
Gestin
14
Gestin
Gestin
Nombre
Manejo de los
totorales en la
subcuenca baja
del ro HuanuniSan Juan de
Sora Sora
Manejo y
rehabilitacin de
suelos salinos
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Forestacin de
reas de
intervencin de
la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Abastecimiento
de agua potable
a comunidades
rurales de la
cuenca baja del
ro Huanuni-San
Juan de Sora
Sora, colindante
a El Choro
Gestin de
residuos slidos
domsticos en
poblaciones
capitales de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Objetivo General
forestacin.
Desarrollar un plan de
manejo sostenible de los
totorales en la subcuenca
baja del ro Huanuni-San
Juan de Sora Sora, que
permita contribuir a su
conservacin, mejorando
las condiciones
socioeconmicas de las
comunidades dedicadas a
la produccin ganadera
Manejo y rehabilitacin de
suelos salino en la
subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora,
mediante la aplicacin de
tcnicas fsicohidrotcnicos-biolgicos
Establecer acciones de
forestacin en reas
afectadas por la
contaminacin de la
subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora
Abastecer de agua potable
a las comunidades rurales
ubicadas en la cuenca
baja del ro Huanuni-San
Juan de Sora Sora,
colindante a El Choro
Establecer un programa
de gestin de residuos
slidos domsticos en
Estudio encarado
poblaciones capitales de
por el Programa
los municipios de Huanuni, Cuenca Poopo
Machacamarca, Poopo y
El Choro
Generar mediante la
educacin una conciencia
ambiental individual y
colectiva hacia valores y
actitudes ambientales
Educacin
positivas y lograr su
Ambiental
participacin con
responsabilidad y
efectividad en la tarea de
conservacin y
mejoramiento del medio
ambiente
Creacin y
Fortalecer la capacidad
fortalecimiento a institucional de las
las unidades de unidades de medio
82
Observaciones
ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
15
16
Factor
Agua
Agua
rea
Prevencin
Prevencin
Lnea
Estratgica
Nombre
Objetivo General
medio ambiente
de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Reencauce y
dragado del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Construccin
obras de
proteccin en el
cauce del rio
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
ambiente de los
municipios de Huanuni,
Machacamarca, Poopo y
El Choro, para mejorar su
capacidad en materia de
prevencin y control
ambiental
Controlar y reducir el
proceso de socavamiento
y colmatacin del cauce
del rio Huanuni-San Juan
de Sora Sora.
Observaciones
Factor
rea
Lnea
Estratgica
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Agua
Mitigacin
Nombre
Construccin
presa de colas
del ingenio de la
Empresa Minera
Huanuni
Construccin
presa de colas
de los ingenios
de las
cooperativas
mineras de
Japo, Santa Fe
y Morococala
Planta de
tratamiento de
aguas cidas de
la Empresa
Minera Huanuni
Planta de
tratamiento de
aguas cidas de
la Cooperativa
Minera Japo
Encapsulado de
pasivos
ambientales en
83
Duracin
(Aos)
1.50
1.00
1.50
1.00
5.00
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Factor
rea
Lnea
Estratgica
Nombre
Duracin
(Aos)
el sector de
Machacamarca
Suelo
Mitigacin
Suelo,
agua
Conservacin,
prevencin,
mitigacin
Flora
Prevencin
Suelo
Mitigacin
10
Suelo
Prevencin
11
Agua
Saneamiento
Bsico
12
Suelo
Saneamiento
Bsico
13
Gestin
Gestin
Rehabilitacin
de suelos
contaminados
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Gestin integral
de la cuenca
alta del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Manejo de los
totorales en la
subcuenca baja
del ro HuanuniSan Juan de
Sora Sora
Manejo y
rehabilitacin de
suelos salinos
en la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Forestacin de
reas de
intervencin de
la subcuenca
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Abastecimiento
de agua potable
a comunidades
rurales de la
cuenca baja del
ro Huanuni-San
Juan de Sora
Sora, colindante
a El Choro
Gestin de
residuos slidos
domsticos en
poblaciones
capitales de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Educacin
Ambiental
5.00
5.00
5.00
5.00
4.00
5.00
1.00
2.00
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HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
Factor
rea
Lnea
Estratgica
14
Gestin
Gestin
15
Agua
Prevencin
16
Agua
Prevencin
Nombre
Duracin
(Aos)
Creacin y
fortalecimiento a
las unidades de
medio ambiente
de los
municipios de
Huanuni,
Machacamarca,
Poopo y El
Choro
Reencauce y
dragado del ro
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
Construccin
obras de
proteccin en el
cauce del rio
Huanuni-San
Juan de Sora
Sora
2.00
5.00
2.00
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ESTUDIO SOCIOAMBIENTAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA CONTAMINACIN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA SUBCUENCA
HUANUNI, QUE COMPRENDEN LOS MUNICIPIOS DE HUANUNI, MACHACAMARCA, EL CHORO Y POOP DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Segn del Decreto Supremo N 0335 solo se considera a la Subcuenca Huanuni (ro
San Juan de Sora Sora) como rea afectada, para su intervencin en el corto, mediano
y largo plazo.
Debido a este aspecto de orden geogrfico se ha delimitado el rea de estudio en cinco
zonas (subcuenca Huanuni, subcuenca Irancani, subcuenca Poopo, zona llanura
aluvial, zona intercuenca).
El factor agua es el indicador visible del estado de contaminacin de las comunidades
producto de la actividad minera, seguido del suelo, cobertura vegetal.
De las 38 comunidades establecidas en alto riesgo de contaminacin por Defensa Civil,
66 sectores de 24 comunidades se encuentran en un lato riesgo de contaminacin
ambiental por efecto de las actividades minero-metalrgicos confirmaran esta situacin
considerando criterios de orden ambiental.
o Posicin fisiogrfica
o Acceso a las fuentes de agua
o Calidad del agua
o Aspectos biofsicos (hidrologa, etc)
El nmero de familias afectadas por la contaminacin en la subcuenca Huanuni-San
Juan de Sora Sora, por la actividad minero-metalrgica alcanza a 1156.
86