Plan de Excelencia Universidad de Guayaquil-Difusion

COMISIN DE INTERVENCIN Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
COMISIN DE INTERVENCIN Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - UG
CONTENIDO
INTRODUCCIN............................................................................................................................................ 4
CAPTULO 1 .................................................................................................................................................. 7
ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 7
1.1
INFORME DE INVESTIGACIN A LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL ......................................... 7
1.2
SUSTENTO JURDICO ................................................................................................................ 10
1.3
ALCANCES DEL PLAN DE EXCELENCIA: ..................................................................................... 18
CAPTULO 2 ................................................................................................................................................ 21
DIAGNSTICO ........................................................................................................................................ 21
2.1
LA CRISIS ESTRUCTURAL DE LA UG Y LOS PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR............ 21
2.2
IRREGULARIDADES DETECTADAS EN LA INVESTIGACIN ....................................................... 24
2.2.1 INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES. ..................................................................... 24

2.2.2 IRREGULARIDADES ACADMICAS Y ADMINISTRATIVO FINANCIERAS ............................... 26
2.2.3 SOBRE LAS IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS. ............................................................ 27
2.2.4 SITUACIONES DE VIOLENCIA. .............................................................................................. 29
2.3
ESTADO DE SITUACIN INSTITUCIONAL .................................................................................. 31
2.3.1 ACADEMIA .......................................................................................................................... 31

2.3.2 VINCULACIN CON LA SOCIEDAD:....................................................................................... 41
2.3.3 INVESTIGACIN................................................................................................................... 41
2.3.4 GESTIN INSTITUCIONAL .................................................................................................... 42
2.3.5 INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................. 45
CAPTULO 3 ................................................................................................................................................ 48
MARCO REFERENCIAL ................................................................................................................................ 48
3.1 MODELO DE GESTIN PARA LAS UNIVERSIDADES DE EXCELENCIA ............................................... 48
3.2
SUBSISTEMAS DEL MODELO DE GESTIN ............................................................................... 53
3.2.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN UNIVERSITARIA .................................................................... 53

3.2.2 SUBSISTEMA DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD ............................................................. 58
3.2.3 SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN ......................................................................................... 61
3.3 MODELO EDUCATIVO ...................................................................................................................... 65
CAPTULO 4 ................................................................................................................................................ 80
PLAN DE EXCELENCIA ................................................................................................................................. 80
4.1
OBJETIVOS ................................................................................................................................ 80
4.1.1
OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 80
4.1.2
OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................... 80

1
4.2
ACCIONES PARA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN .......................... 81
4.2.1 REFERENTE AL INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES............................................... 81

4.2.1.1
VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE GRATUIDAD.- .............................................................. 81
4.2.1.2
VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE COGOBIERNO .............................................................. 83
4.2.2 REFERENTE A LAS IRREGULARIDADES ACADMICAS ........................................................... 83

4.2.2.1
EJECUCIN IRREGULAR DE PROGRAMAS Y CARRERAS ................................................ 83
4.2.2.2
TERCERIZACIN DE LA OFERTA ACADMICA ............................................................... 85
4.2.3 REFENTE A LAS IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS FINANCIERAS .............................. 86

4.2.3.1
PLURIEMPLEO Y NEPOTISMO ...................................................................................... 86
4.2.3.2
DEPSITOS EN CUENTAS PARTICULARES POR LA OFERTA DE SERVICIOS ACADMICOS
OBLIGATORIOS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL ................................................................... 87
4.3
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................. 89
4.3.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN: ............................................................................................ 89

4.3.1.4
GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO .............................................................................. 101
4.3.1.5
GRADUACIN ..................................................................................................................... 104
4.3.1.6
SEGUIMIENTO A EGRESADOS Y GRADUADOS .................................................................. 105
4.3.2
SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN........................................................................................... 106
4.3.2.1
DIAGNSTICO DE LA DINMICA DE LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA
INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES. ..................................................................................... 106
4.3.2.2
INSTITUCIONALIZACIN DE LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA INNOVACIN
Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA UNIVERSIDAD ........................................................................... 111
4.3.2.3
FORTALECIMIENTO DE LA MASA CRTICA PARA LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA
TECNOLOGA, LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA UNIVERSIDAD ....................... 112
4.3.2.4
GESTIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.......................................................................... 115
4.3.2.5
GESTIN DE RECURSOS PARA LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA
INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA UNIVERSIDAD .................................................... 116
4.3.2.6
GESTIN DE REDES DE CONOCIMIENTO. .......................................................................... 118
4.3.2.7
ARTICULACIN DE LA INVESTIGACIN CON EL GRADO Y POSTGRADO. .......................... 119
4.3.2.8
PUBLICACIONES.................................................................................................................. 119
4.3.2.9
PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS RESULTADOS DE LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA
TECNOLOGA, LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES .......................................................... 121
4.3.2.10
4.3.3
PATENTES Y REGISTROS ..................................................................................................... 122

SUBSISTEMA DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD .............................................................. 123
4.3.3.1
PROCESO GESTIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO ............................................................. 123
4.3.3.2
COOPERACIN, DESARROLLO Y EMPRENDIMIENTO ........................................................ 125
4.3.3.3
INTERNACIONALIZACIN ................................................................................................... 126
4.3.4
SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO FINANCIERO ....................................................................... 127
4.3.4.1
GESTIN ADMINISTRATIVA ............................................................................................... 127
4.3.4.2
GESTIN FINANCIERA ........................................................................................................ 128
4.3.4.3
GESTIN JURDICA ............................................................................................................. 128
4.3.4.4
INNOVACIN TECNOLGICA INTEGRAL ............................................................................ 131
4.3.4.5
GESTIN ESTRATGICA ...................................................................................................... 132
4.4 METAS Y RESULTADOS....................................................................................................................... 133

4.5 CRONOGRAMA .................................................................................................................................. 169
4.5.1 PLAN DE INTERVENCIN............................................................................................................. 169
4.5.2 PLAN DE FORTALECIMIENTO ...................................................................................................... 173
4.6 ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE INTERVENCIN Y FORTALECIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL .......................................................................................................................................... 193
4.7 PRESUPUESTO ................................................................................................................................ 195
ANEXO 1 ............................................................................................................................................... 196
PROPUESTA PRELIMINAR .................................................................................................................... 196
LA CONFIGURACIN DE LOS DOMINIOS CIENTFICOS, TECNOLGICOS Y HUMANSTICOS DE LA
UNIVERSIDAD Y LOS NCLEOS POTENCIADORES DEL BUEN VIVIR .................................................... 196
ANEXO 2 ............................................................................................................................................... 207
PROPUESTA DE ORGANIZACIN DE LAS CARRERAS UG EN FUNCIN DE NCLEOS Y DOMINIOS ... 207
MATERIAL DE CONSULTA ........................................................................................................................ 209
PLAN DE EXCELENCIA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
INTRODUCCIN
El Plan de Excelencia, diseado para la Universidad de Guayaquil, es un sistema de

acciones de intervencin y fortalecimiento acadmico y administrativo, tendiente a
solucionar los problemas que impiden el desarrollo y funcionamiento de la Institucin;
mantener la continuidad de los procesos, asegurar y preservar la calidad de la gestin
universitaria y precautelar el patrimonio institucional. Con ello, se garantiza el derecho
irrenunciable de los actores de la sociedad a una educacin pblica de excelencia y
gratuita hasta el tercer nivel.
El Plan de Excelencia tiene como objetivo el fortalecimiento institucional que permita

una formacin profesional de alta calidad, con visin humanista, solidaria y responsable,
promoviendo la investigacin inter y trans disciplinar, cuyos dominios respondan a las
necesidades de la sociedad, a las polticas pblicas del Estado, al cambio de la matriz
productiva y de manera fundamental a la consecucin de los grandes objetivos del Buen
Vivir.
El captulo I aborda el sustento jurdico, los alcances del presente Plan, as como las
atribuciones de la Comisin Interventora y de su Presidente. De igual manera, se trata
los antecedentes que dieron como resultado la Intervencin de la Universidad de
Guayaquil, haciendo nfasis en el procedimiento realizado por el Consejo de Educacin
Superior para tomar esta resolucin apegada estrictamente a las normativas vigentes.
El captulo II realiza un diagnstico del estado de situacin institucional dividido en tres

partes. La primera parte abordar los principios de la educacin superior que marcan la
pauta de accin de las IES. La segunda parte realiza la descripcin de los problemas
4
detectados mediante el proceso de investigacin llevado adelante por la comisin que
design el Consejo de Educacin Superior para dicho efecto. Este apartado detallar las
violaciones a los principios de la educacin superior, como son las irregularidades
reportadas en el cumplimiento de normativas y leyes, as como aquellas de carcter
acadmico y administrativo financiero que provoc una mala gestin institucional y un
desempeo deficiente de la misma. La tercera parte del diagnstico realizar un anlisis
de la situacin Institucional en funcin de los siguientes ejes: Academia, Investigacin,
Gestin Institucional e Infraestructura, en los cuales se detalla el estado actual de la
Universidad en funcin de criterios de acreditacin y evaluacin de la calidad
El captulo III aborda el marco referencial terico para la propuesta planteada en el Plan
de Excelencia. Se toma como base el Modelo de Gestin Universitaria realizado por el
SENESCYT con las universidades de excelencia, donde se establece la interaccin de los
subsistemas de Formacin, Investigacin, Vinculacin con la sociedad y la Gestin
administrativa financiera como marco de accin y coordinacin de toda la actividad en
la universidad. Se plantea adems la necesidad de la definicin del modelo educativo de
la Universidad de Guayaquil, que responda a los nuevos horizontes del conocimiento y
del aprendizaje, que debern centrarse en los sujetos que aprenden y en el desarrollo
de ambientes de aprendizaje basados en procesos de investigacin realizados en los
mismos contextos en los que se aplica el saber. Este modelo educativo ser la base para
el diseo de la oferta acadmica, considerando adems el encargo social que
direccionar la definicin de las reas y dominios priorizados para la UG.
En el captulo IV se detallan las acciones tendientes a solucionar los problemas que

impiden el normal desarrollo acadmico y funcionamiento de la Universidad, as como
las medidas que permitirn un fortalecimiento institucional en base a criterios de
excelencia. Se buscar institucionalizar procesos acadmicos, administrativos y jurdicos
que erradiquen las irregularidades previamente desarrolladas y transformen la propia
estructura interna de la Institucin de manera que dichos procesos sean parte integral
de la gestin de la Universidad hacia el futuro, en bsqueda de elevar la calidad de la
Institucin y promover su continuo mejoramiento y fortalecimiento. Las acciones
5
propuestas buscarn normalizar el funcionamiento de la Institucin, solucionando de
manera prioritaria aquellos problemas que se constituyeron en causales de
intervencin, as como los objetivos para alcanzar un mejoramiento institucional
mediante la generacin de resultados estratgicos implementados desde la propia
gestin institucional as como desde la articulacin con los organismos competentes. En
este captulo se establece claramente los resultados y metas, relacionados con los
indicados de calidad definidos por el CEAACES, as como el cronograma de las acciones
de intervencin y fortalecimiento, adems se encuentra la estructura organizacional de
la Comisin que apoyar al cumplimiento del plan. En el detalle se encuentra de manera
general el presupuesto vinculado a las acciones de fortalecimiento.
El Plan de Excelencia de la Universidad de Guayaquil se convertir en un instrumento

tcnico para la consecucin de los principales objetivos en la implementacin de un
modelo de Universidad que est articulado directamente a las principales necesidades
de la sociedad, en base a principios fundamentales como la gratuidad, la excelencia y la
transparencia.
CAPTULO 1
ANTECEDENTES
1.1 INFORME DE INVESTIGACIN A LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
A mediados del 2012, varios estudiantes afectados, as como los distintos

estamentos de la Universidad de Guayaquil, presentaron en el Consejo de
Educacin
Superior
(CES)
denuncias
por
supuestas
irregularidades
administrativas, acadmicas y financieras, violacin al principio de gratuidad

establecido en el artculo 356 de la Constitucin de la Repblica y artculo 80 de
la Ley Orgnica de Educacin Superior, as como la violacin al principio de
cogobierno, establecido en el Art. 45 de la Ley Orgnica de Educacin Superior,
entre otras.
El Consejo de Educacin Superior ante los mencionados hechos, remiti estas

denuncias a la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, mediante Oficio N CES-1597-2012, de fecha 11 de julio de 2012, a
fin de que, junto con las recibidas adicionalmente en la mencionada Secretara,
se proceda a realizar un informe de carcter tcnico, analizando las supuestas
irregularidades en torno a presuntos cobros indebidos que afectaran al principio
de gratuidad de la educacin superior.
De igual forma, en atencin a garantizar el debido proceso y el derecho a la

contradiccin por parte de la Universidad de Guayaquil, el Consejo de Educacin
Superior, mediante comunicaciones Nro. CES-2581-2012-. CES-PCES-2012-0006
y CES-PCES-2013-0001, de fecha 19 de septiembre de 2012, 12 de noviembre de
2012 y 08 de enero de 2013 respectivamente, remiti a la referida institucin de
educacin superior copias de las denuncias presentadas a fin de que dicha
institucin de educacin superior presente su documentacin de descargo.
-
Mediante Oficio Nro. SENESCYT-SN-2012-1553-CO, de fecha 10 de octubre de

2012, la SENESCYT remiti al Consejo de Educacin Superior el Informe de la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
sobre la gratuidad de la educacin superior en la Universidad de Guayaquil. De
manera posterior la SENESCYT mediante oficio Nro. SENESCYT-SN-2013-0129CO, de fecha 23 de enero de 2013, remiti al CES un alcance al referido informe,
en virtud de que la mencionada Secretara de Estado habra recibido 150
denuncias adicionales en relacin a supuestos cobros indebidos a los estudiantes
de la Universidad de Guayaquil.
De acuerdo a lo dispuesto en el segundo inciso del artculo 37 de la Codificacin

del Reglamento de Creacin, Intervencin y Suspensin de Universidades y
Escuelas Politcnicas, la Comisin Permanente de Universidades y Escuelas
Politcnicas recomend al Pleno del CES la conformacin de una Comisin de
Investigacin a fin de que se analicen los hechos denunciados, con base en las
denuncias presentadas ante el CES y el informe jurdico enviado por la SENESCYT,
mediante acuerdo No. ACU-S0-24-N121-2012, de fecha 19 de julio de 2012,
considerando que podan generarse graves irregularidades acadmicas,
administrativas y econmico-financieras en la Universidad.
Considerando la recomendacin de la Comisin Permanente de Universidades y

Escuelas Politcnicas, el Pleno del CES dict la resolucin RPC-SO-024-No.1732012, en su sesin ordinaria vigsima cuarta, desarrollada el 25 de julio de 2012,
en la que dispuso el inicio de una fase de investigacin debido a la posible
existencia de irregularidades acadmicas, administrativas y econmicofinancieras en la Universidad de Guayaquil que podran constituirse en causales
de intervencin conforme a lo establecido en el Art. 199 literales a) y b) de la
LOES. Para tal efecto, se conform la Comisin de Investigacin de conformidad
con lo establecido en el Reglamento de Creacin, Intervencin y Suspensin de
Universidades y Escuelas Politcnicas.
-
La Comisin de Investigacin para la Universidad de Guayaquil, remiti para

conocimiento y resolucin del Pleno del CES el informe sobre la Universidad de
Guayaquil, el cual incluy dentro de sus conclusiones finales las siguientes:
a) Existencia de irregularidades en el cumplimiento del Principio de
Gratuidad.
b) Existencia de irregularidades en la conformacin del mximo rgano
colegiado de la Universidad.
c) Existencia de Irregularidades de carcter acadmico, administrativo y
financiero.
As, en base a la verificacin de los hechos denunciados y de las investigaciones

realizadas, la Comisin de Investigacin para la Universidad de Guayaquil
recomend al Pleno del CES que se apruebe la intervencin integral a la
Universidad de Guayaquil.
Siguiendo el procedimiento establecido en artculo 41 del Reglamento de

Creacin, Intervencin y Suspensin de Universidades y Escuelas Politcnicas, el
Pleno del CES dispuso al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin Superior, proceda a realizar su correspondiente
pronunciamiento de conformidad con la normativa anteriormente sealada,
hecho que dio lugar a la emisin del INFORME SOBRE EL PROCESO DE
INTERVENCIN INICIADO POR EL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR CES- A LA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL por parte del CEAACES, con fecha 06 de mayo del
2013, en el cual se determin en su parte final que: Una vez analizados los
hechos y su vinculacin con las causales de intervencin establecidas en la LOES,
as como los resultados del proceso de depuracin de las 23 extensiones de la
Universidad de Guayaquil, se colige que se tratan de factores que han afectado
la calidad de la educacin superior. Adems, es necesario sealar tambin que
el mencionado informe corrobor el emitido por la Comisin de Investigacin
para la Universidad de Guayaquil del Consejo de Educacin Superior, y en el cual,
en su parte principal seala como conclusiones:
9
1) Violaciones al principio de Gratuidad.
2) Inadecuada Conformacin del mximo rgano colegiado acadmico
superior.
3) Existencia de Irregularidades Acadmicas.
4) Irregularidades de Carcter Administrativo.
5) Irregularidades en el manejo del Hospital Universitario.
6) Todas las extensiones de la Universidad de Guayaquil no cumplieron con
los parmetros mnimos de calidad determinados en la evaluacin
realizada por el CEAACES, y todas ellas pasaron a formar parte del grupo
de extensiones no aprobadas, mismas que continan en funcionamiento
pero con la prohibicin de ofertar matrculas y recibir nuevos estudiantes
en el futuro.
En atencin a lo prescrito en el artculo 39 del Reglamento de Creacin,

Intervencin y Suspensin de Universidades y Escuelas Politcnicas, el Consejo
de Educacin Superior, convoc al Rector de la Universidad de Guayaquil a una
audiencia ante el Pleno del CES, con la finalidad de que dicha institucin de
educacin superior presente su alegato final, lo cual se llev a efecto en sesin
del 21 de agosto de 2013.
El Pleno del Consejo de Educacin Superior, mediante resolucin No. RPC-SO-41No. 419-2013, de 23 de octubre de 2013, resolvi la intervencin integral de la
Universidad de Guayaquil por haberse configurado las causales establecidas en
las letras a) y b) del artculo 199 de la Ley Orgnica de Educacin Superior; y,
consecuentemente, se design la Comisin Interventora y de Fortalecimiento de
dicha institucin educativa de educacin superior.
1.2 SUSTENTO JURDICO

Sobre la base de las normas detalladas a continuacin, se sustenta el motivo de la
intervencin:
El artculo 26 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que:
10
La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica
pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y
condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad
tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.
El artculo 28 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que:

La educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses
individuales y corporativos. Se garantizar el acceso universal, permanencia,
movilidad y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial,
bsico y bachillerato o su equivalente.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar
en una sociedad que aprende. El Estado promover el dilogo intercultural en sus
mltiples dimensiones.
El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no escolarizada.
La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta
el tercer nivel de educacin superior inclusive.
El artculo 356 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone:
La educacin superior pblica ser gratuita hasta el tercer nivel.

El ingreso a las instituciones pblicas de educacin superior se regular a travs
de un sistema de nivelacin y admisin, definido en la ley. La gratuidad se
vincular a la responsabilidad acadmica de las estudiantes y los estudiantes.
Con independencia de su carcter pblico o particular, se garantiza la igualdad
de oportunidades en el acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en el
egreso, con excepcin del cobro de aranceles en la educacin particular.
El cobro de aranceles en la educacin superior particular contar con
mecanismos tales como becas, crditos, cuotas de ingreso u otros que permitan
la integracin y equidad social en sus mltiples dimensiones.
11
El artculo 5 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES), dispone que:
Son derechos de las y los estudiantes los siguientes: ()

b) Acceder a una educacin superior de calidad y pertinente, que permita iniciar
una carrera acadmica y/o profesional en igualdad de oportunidades
c) Contar y acceder a los medios y recursos adecuados para su formacin
superior garantizados por la Constitucin
e) Elegir y ser elegido para las representaciones estudiantiles e integrar el
cogobierno, en el caso de las universidades y escuelas politcnicas ()
El artculo 6 de la LOES, dispone que:
Son derechos de los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras

de conformidad con la Constitucin y esta Ley los siguientes: ()
a) Ejercer la ctedra y la investigacin bajo la ms amplia libertad sin ningn tipo
de imposicin o restriccin religiosa, poltica, partidista o de otra ndole
b) Contar con las condiciones necesarias para el ejercicio de su actividad;
c) Acceder a la carrera de profesor e investigador y a cargos directivos, que
garantice estabilidad, promocin, movilidad y retiro, basados en el mrito
acadmico, en la calidad de la enseanza impartida, en la produccin
investigativa, en el perfeccionamiento permanente, sin admitir discriminacin de
gnero ni de ningn otro tipo ()
El artculo 150 de la LOES, prescribe que:
Para ser profesor o profesora titular principal de una universidad o escuela

politcnica pblica o particular del Sistema de Educacin Superior se deber
cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener ttulo de posgrado correspondiente a doctorado (PhD o su equivalente)

en el rea afn en que ejercer la ctedra
12
b) Haber realizado o publicado obras de relevancia o artculos indexados en el
rea afn en que ejercer la ctedra, individual o colectivamente, en los ltimos
cinco aos
c) Ser ganador del correspondiente concurso pblico de merecimientos y
Oposicin y,
d) Tener cuatro aos de experiencia docente, y reunir los requisitos adicionales,
sealados en los estatutos de cada universidad o escuela politcnica, en ejercicio
de su autonoma responsable, los que tendrn plena concordancia con el
Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de
Educacin Superior.
Los profesores titulares agregados o auxiliares debern contar como mnimo con
ttulo de maestra afn al rea en que ejercern la ctedra, los dems requisitos
se establecern en el reglamento respectivo.
El artculo 45 de la LOES, en relacin al cogobierno, establece que:
El cogobierno es parte consustancial de la autonoma universitaria responsable.

Consiste en la direccin compartida de las universidades y escuelas politcnicas
por parte de los diferentes sectores de la comunidad de esas instituciones:
profesores, estudiantes, empleados y trabajadores, acorde con los principios de
calidad, igualdad de oportunidades, alternabilidad y equidad de gnero.
Las universidades y escuelas politcnicas incluirn este principio en sus
respectivos estatutos.
Las
universidades
escuelas
politcnicas
pblicas
particulares
obligatoriamente tendrn como autoridad mxima a un rgano colegiado

acadmico superior que estar integrado por autoridades, representantes de los
profesores, estudiantes y graduados.
13
Para el tratamiento de asuntos administrativos se integrarn a este rgano los
representantes de los servidores y trabajadores.
Las universidades y escuelas politcnicas conformarn Comits Consultivos de
graduados que servirn de apoyo para el tratamiento de los temas acadmicos.
La conformacin de estos comits se har de acuerdo a lo que dispongan sus
respectivos estatutos.
El artculo 59 de la LOES, establece en su parte pertinente que:
Participacin del personal acadmico. En los organismos colegiados de

cogobierno, los docentes estarn representados por personas elegidas por
votacin universal de los respectivos estamentos ()
El artculo 60 de la LOES, prescribe en su parte pertinente que:
() La eleccin de representantes estudiantiles y de los graduados ante los

rganos colegiados se realizar por votacin universal, directa y secreta. Su
renovacin se realizar con la periodicidad establecida en los estatutos de cada
institucin
de
no
hacerlo
perdern
su
representacin.
Para
estas
representaciones, proceder la reeleccin, consecutivamente o no, por una sola

vez.
Para las dignidades de representacin estudiantil al cogobierno, los candidatos

debern ser estudiantes regulares de la institucin acreditar un promedio de
calificaciones equivalente a muy bueno conforme a la regulacin institucional
haber aprobado al menos el cincuenta por ciento de la malla curricular y, no
haber reprobado ninguna materia.
El artculo 62 de la LOES, prescribe que:

14
La participacin de las y los servidores y las y los trabajadores en los organismos
colegiados de cogobierno de las universidades pblicas y privadas ser
equivalente a un porcentaje del 1% al 5% del total del personal acadmico con
derecho a voto. Las y los servidores y las y los trabajadores o sus representantes
no participarn en las decisiones de carcter acadmico.
El artculo 80 de la LOES, en relacin al principio de gratuidad determina que:
Se garantiza la gratuidad de la educacin superior pblica hasta el tercer nivel.

La gratuidad observar el criterio de responsabilidad acadmica de los y las
estudiantes, de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La gratuidad ser para los y las estudiantes regulares que se matriculen en por
lo menos el sesenta por ciento de todas las materias o crditos que permite su
malla curricular en cada perodo, ciclo o nivel;
b) La gratuidad ser tambin para los y las estudiantes que se inscriban en el nivel
preuniversitario, prepolitcnico o su equivalente, bajo los parmetros del Sistema
de Nivelacin y Admisin
c) La responsabilidad acadmica se cumplir por los y las estudiantes regulares
que aprueben las materias o crditos del perodo, ciclo o nivel, en el tiempo y en
las condiciones ordinarias establecidas. No se cubrirn las segundas ni terceras
matrculas, tampoco las consideradas especiales o extraordinarias
d) El Estado, por concepto de gratuidad, financiar una sola carrera o programa
acadmico de tercer nivel por estudiante. Se exceptan los casos de las y los
estudiantes que cambien de carrera o programa, cuyas materias puedan ser
revalidadas;
e) La gratuidad cubrir exclusivamente los rubros relacionados con la primera
matrcula y la escolaridad es decir, los vinculados al conjunto de materias o
crditos que un estudiante regular debe aprobar para acceder al ttulo terminal
de la respectiva carrera o programa acadmico as como los derechos y otros
15
rubros requeridos para la elaboracin, calificacin, y aprobacin de tesis de
grado;
f) Se prohbe el cobro de rubros por utilizacin de laboratorios, bibliotecas, acceso
a servicios informticos e idiomas, utilizacin de bienes y otros, correspondientes
a la escolaridad de los y las estudiantes universitarios y politcnicos
g) Para garantizar un adecuado y permanente financiamiento del Sistema de
Educacin Superior y la gratuidad, la Secretara Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin desarrollar un estudio de costos por
carrera/programa acadmico por estudiante, el cual ser actualizado
peridicamente
h) Se pierde de manera definitiva la gratuidad, si un estudiante regular reprueba,
en trminos acumulativos, el treinta por ciento de las materias o crditos de su
malla curricular cursada e,
i) La gratuidad cubrir todos los cursos acadmicos obligatorios para la obtencin
del grado.
El artculo 210 de la LOES prescribe que:
La suspensin injustificada de cursos en carreras o programas acadmicos que

privaren a los estudiantes del derecho a continuarlos de la manera ofertada por
las instituciones de educacin superior, ser sancionado por el Consejo de
Educacin Superior, sin perjuicio de la correspondiente indemnizacin econmica
que debern pagar estos centros a los estudiantes, por concepto de daos y
perjuicios, declarada judicialmente.
El artculo 197, referente a la intervencin, establece que:
El proceso de intervencin es una medida acadmica y administrativa, de

carcter cautelar y temporal, resuelta por el Consejo de Educacin Superior en
base a los informes del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de Educacin Superior, tendiente a solucionar problemas que atenten
16
el normal funcionamiento de las universidades y escuelas politcnicas mantener
la continuidad de los procesos asegurar y preservar la calidad de gestin y,
precautelar el patrimonio institucional, garantizando con ello el derecho
irrenunciable de las personas a una educacin de calidad de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin de la Repblica y esta Ley.
La intervencin no suspende el funcionamiento de la universidad o escuela
politcnica intervenida, ni a sus autoridades, busca elevar la capacidad de gestin
institucional a travs de la normalizacin, evitando los perjuicios a la comunidad
universitaria o politcnica ()
El artculo 198 de la LOES prescribe que:
La intervencin ser integral o parcial. La integral cubre todos los aspectos de la

gestin universitaria, y la parcial cubre las reas administrativa, econmica
financiera o acadmica, en funcin de la problemtica identificada.
Por ltimo, el artculo 199 de la LOES prescribe que:
Son causales de intervencin:

a) La violacin o el incumplimiento de las disposiciones de la Constitucin de la
Repblica, de la presente Ley, su Reglamento General, los reglamentos,
resoluciones y dems normatividad que expida el Consejo de Educacin Superior,
y el estatuto de cada institucin
b) La existencia de irregularidades acadmicas, administrativas o econmico
financieras, establecidas en la normatividad vigente que atenten contra el
normal funcionamiento institucional
c) La existencia de situaciones de violencia que atenten contra el normal
funcionamiento institucional y los derechos de la comunidad universitaria o
17
politcnica, que no puedan ser resueltas bajo los mecanismos y procedimientos
establecidos por las instituciones de educacin superior.
1.3 ALCANCES DEL PLAN DE EXCELENCIA:
De conformidad con la Resolucin emitida por el Consejo de Educacin Superior Nro.

RPC-SO-41-No. 419-2013 de fecha 23 de octubre del 2013, se ha dispuesto que la
Intervencin cubra de forma integral todos los aspectos de la gestin universitaria,
razn por la cual, el PLAN DE EXCELENCIA se lo ha elaborado con la finalidad de asegurar
el normal funcionamiento de la Universidad de Guayaquil, proyectndolo en dos ejes
fundamentales que son:
1) Solucionar los problemas que originaron las causales de la intervencin.

2) Fortalecer la institucin en base a los actuales estndares de calidad de la Educacin
Superior.
As, la Comisin Interventora y de Fortalecimiento para la Universidad de Guayaquil, a

fin de cumplir con los ejes planteados dentro del Plan de Excelencia y en vigilancia de
que su actuacin se encuentre apegada dentro del marco de la legalidad y el respeto de
los derechos y garantas establecidas en la Constitucin de la Repblica, ejercer
aquellas atribuciones que le confiere el Reglamento de Creacin, Intervencin y
Suspensin de Universidades y Escuelas Politcnicas emitido por el Pleno del Consejo de
Educacin Superior, mismas que le facultan a:
Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico ecuatoriano y las normas

internas de funcionamiento de la universidad o la escuela politcnica conforme
lo establecido en el literal a) del Art. 40 del Reglamento de Creacin, Intervencin
y Suspensin de Universidades y Escuelas Politcnicas.
Poner en marcha las correcciones acadmicas, administrativas o econmico

financieras que propicien un mejor funcionamiento de la universidad o la escuela
18
politcnica, precautelando los intereses de los diferentes estamentos de la
institucin, conforme lo establecido en el literal d) ibdem.
-
Preparar proyectos de resoluciones que propicien el normal funcionamiento de

la institucin intervenida, resoluciones que debern ser aprobadas por los
rganos o las autoridades competentes de esta ltima. En caso de no ser
acogidos, los referidos proyectos podrn ser aprobados por el Pleno del CES,
conforme lo establecido en el literal e) ibdem; y,
Velar por la integridad del patrimonio de la institucin intervenida, de

conformidad con lo preceptuado en el literal f) ibdem.
Del mismo modo, el artculo 49 del Reglamento de Creacin, Intervencin y Suspensin

de Universidades y Escuelas Politcnicas, ha determinado atribuciones especficas al
Presidente de la Comisin Interventora y de Fortalecimiento, potestades que le
atribuyen a:
Dar el visto bueno a todas las resoluciones del rgano colegiado acadmico
superior y del Rector de la institucin intervenida, as como a las que adopten las
dems autoridades acadmicas y administrativas cuando lo requiera el plan de
intervencin,, conforme el literal a) del artculo 49 del Reglamento de Creacin,
Intervencin y Suspensin de Universidades y Escuelas Politcnicas.
Dar el visto bueno para la celebracin de actos o contratos que comprometan el

patrimonio institucional, en el caso de que la intervencin cubra las reas
administrativa o econmica-financiera., conforme el literal b), ibdem.
Requerir de las autoridades competentes de la institucin intervenida, la

informacin necesaria para el ejercicio de sus funciones, ase como la realizacin
de una constatacin fsica e inventario de los bienes y la actualizacin contable y
19
los arqueos de caja que fueren necesarios para los fines de la intervencin.,
conforme el literal c), ibdem.
-
Presentar informes mensuales de sus actividades al CES., conforme el literal d),

ibdem.
Asistir, de considerarlo pertinente, con derecho a voz, a las sesiones del rgano
colegiado acadmico superior o de otros rganos de cogobierno de la institucin
intervenida., conforme el literal e), ibdem.
Requerir, de considerarlo necesario, al rector o rectora de la institucin

intervenida, la convocatoria a referndum para el tratamiento de temas
trascendentales para el Fortalecimiento de la institucin. En este caso, el rector
o rectora deber cumplir obligatoriamente con la convocatoria solicitada.,
conforme el literal f), ibdem.
Vetar motivada mente las resoluciones de las autoridades o del rgano

colegiado acadmico superior, que no se ajusten al proceso de Fortalecimiento
institucional de la institucin intervenida., conforme el literal g), ibdem; y,
Las dems que le asigne el CES.
20
CAPTULO 2
DIAGNSTICO
2.1 LA CRISIS ESTRUCTURAL DE LA UG Y LOS PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN

SUPERIOR
La Universidad de Guayaquil est atravesando por una crisis de carcter sistmica

expresada en el estancamiento, disrupcin y dilucin de las polticas institucionales que
garantizan la gobernanza e integracin de las funciones acadmicas, administrativas y
financieras, con su consecuente impacto en los procesos de generacin y gestin social
del conocimiento, de fortalecimiento profesional y acadmico del talento humano y de
preservacin y produccin de cultura, que en la actualidad estn en franca violacin de
los principios constitucionales de la educacin superior:
a) La autonoma con responsabilidad, que para el caso de la UG producto de la

generalizacin de dinmicas de desregularizacin y de fragmentacin de la
rectora institucional, se ha convertido en verdadera autarqua, caracterizada
por una paulatina prdida del ethos acadmico que se constata en una gestin
atentatoria contra la transparencia y que se expresa en el ineficiente e
insostenible aprovechamiento de los recursos, en las ineficaces y burocrticas
prcticas administrativas que alejadas de procesos de planificacin han
generado sub-ejecuciones presupuestarias consuetudinarias que ha paralizado
los procesos estratgicos referidos a la produccin del conocimiento y el
fortalecimiento del talento humano y deteriorado la infraestructura fsica y
acadmica de la institucin, comprometiendo la calidad de sus funciones y
procesos sustantivos.
b) El cogobierno universitario, ya que la cultura poltica institucional signada por

las secuelas de la partidizacin entre otras prcticas ha perpetuado en los
estancos de representacin a actores universitarios cuya condicin de eleccin
21
fue concluida en aos anteriores, dinmicas electorales basadas en prcticas
clientelares que banalizan lo sustancial de los procesos de democratizacin
universitaria, ilegtima representacin estudiantil e inadecuada conformacin
del rgano colegiado acadmico superior, afectando el sistema de gobernanza
que en instituciones del aprendizaje y del conocimiento deben estar basadas en
la consecucin de derechos, itinerarios y trayectorias encaminadas al
fortalecimiento de la misin y la visin institucional, as como en la constitucin
de la identidad de la comunidad universitaria.
c) La pertinencia de la institucin sufre serios problemas referidos a una oferta

acadmica desactualizada, con escasos o nulos procesos de vinculacin y servicio
a la sociedad, practicas pre-profesionales inexistentes en algunas carreras y en
otras sin orientaciones acadmicas que fortalezcan la formacin profesional,
currculos descontextualizados y desarticulados de las demandas del entorno
territorial, nacional y regional,
organizacin, produccin y gestin
del
conocimiento con brechas cientfico-tecnolgicas de cuatro y cinco dcadas; y,

una insipiente internacionalizacin acadmica y participacin en redes.
d) La calidad de la UG ha sido severamente cuestionada por los informes

preliminares del CEAACES, organismo que ha calificado mayoritariamente de
insuficientes a los indicadores de los 4 criterios en los que se basa el modelo de
evaluacin y acreditacin universitaria. Es una realidad que las dimensiones
relacionadas con la acadmica, la eficiencia acadmica, la investigacin, la
organizacin e infraestructura institucional deben ser transformadas de forma
estructural a partir de la configuracin de un nuevo proyecto institucional
basados en un modelo de gestin sistmica y por procesos de mejora continua.
e) El principio de Igualdad de oportunidades es quizs el de mayor afectacin, no

solo por la violacin expresa y sistemtica del principio de la gratuidad a lo largo
de la formacin profesional, sino por las escasas posibilidades educativas que
presenta la institucin para garantizar la permanencia y el egreso de los
22
estudiantes de la UG, debido a la escasa calidad de las carreras y programas que
oferta, a los inexistentes procesos de acompaamiento pedaggico, a las
insuficientes condiciones de infraestructura, equipamiento acadmico y
conectividad que aseguren los ambientes y entornos de aprendizaje; y , a las
prcticas de mercantilizacin educativa en cada uno de los procesos de la
formacin profesional.
f) La integralidad es un principio violentado en la UG en dos contextos de vital

importancia para los horizontes de futuro de la institucin y para el
cumplimiento de su misin de formacin y fortalecimiento del talento humano,
el primero referido al total abandono de la institucin de polticas de vinculacin
con el bachillerato para asegurar el mejoramiento de los perfiles de ingreso de
los estudiantes al sistema de nivelacin y admisin SNNA y la segunda referida
a insuficiencias en la planificacin universitaria orientada a la continuidad de los
estudios de posgrado en aquellos campos del conocimiento organizados en el
nivel de grado.
g) La autodeterminacin para la produccin del pensamiento y el conocimiento

en la UG ha sido afectada por el exilio de la episteme y la deslegitimacin de la
academia, lo que se constata en una verdadera parlisis paradigmtica en la
reas del conocimiento y de los aprendizajes profesionales, en la esculida
difusin y manejo de la nueva organizacin del conocimiento y de los mtodos
multi, inter y transdisciplinares, en la indefinicin de sus dominios cientficos,
tecnolgicos y humansticos, en las prcticas dicotmicas, fragmentadas, lineales
y reduccionistas del conocimiento debido a la desactualizacin y escasa
cualificacin de los perfiles del personal acadmico; y en la suspensin de la
investigacin y generacin del conocimiento y los saberes
La crisis de la Universidad de Guayaquil es estructural y sistmica por lo que las polticas,

modelos, estrategias y acciones para su superacin deben ir encaminadas hacia una
transformacin radical y la refundacin institucional. Para ello se propone un modelo de
23
gestin sistmica por procesos de mejora continua, articulado con los criterios,
dimensiones e indicadores planteados en el modelo de evaluacin institucional del
CEAACES y con el cumplimiento de las propuestas de las nuevas normativas acadmicas.
En este sentido, es necesario elaborar y ejecutar un plan de excelencia y fortalecimiento

institucional, donde se establezcan objetivos estratgicos y acciones emergentes que
responden a la remediacin de los problemas objetos de la intervencin as como a la
restitucin inmediata de los derechos vulnerados; y,
aquellos orientadas al
fortalecimiento institucional que son de carcter estructural ya que garantizan la

sostenibilidad de la UG.
El plan de excelencia de la Universidad de Guayaquil, es por tanto, una propuesta

orientada a la superacin de los problemas causales de la intervencin acadmica y
administrativa, as como al diseo, co-construccin e instauracin de modelos de
gestin sistmica e innovadores que actuarn como fuerzas impulsoras del desarrollo
de las funciones sustantivas institucionales para su alineamiento con la calidad, la
transparencia y la pertinencia en el marco del ejercicio del derecho a la educacin para
todos, y al acceso al conocimiento en su condicin de bien pblico social.
2.2 IRREGULARIDADES DETECTADAS EN LA INVESTIGACIN
2.2.1 INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES.
a. SOBRE EL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO DE LA GRATUIDAD DE LA

EDUCACIN SUPERIOR.
24
(a) La Universidad efectu cobros por concepto de cursos de ingls y
computacin que se establecen como requisitos obligatorios para la
obtencin del ttulo terminal de carrera.
(b) La Universidad, a travs de rdenes de autoridad competente,
autoriz la emisin de rdenes de pago a estudiantes por concepto
de un curso destinado a la elaboracin de tesis de grado.
(c) La Universidad realiz cobros por concepto de Seminarios de
incorporacin/graduacin a estudiantes que no haban perdido en
forma definitiva la gratuidad al tenor de lo dispuesto en el literal h)
del artculo 80 de la LOES.
(d) La Universidad contravino al principio de gratuidad al comprobarse
(en base a informes practicados con respecto a casos especficos de
denunciantes seleccionados aleatoriamente) los presuntos cobros
por concepto de matrculas ordinarias.
(e) Deteccin de posibles irregularidades en cuanto a cobros por cursos
extracurriculares (seminarios) de prctica docente.
(f) Deteccin de posibles irregularidades respecto a presuntos cobros
por costos de alimentacin relacionados a travs de la Empresa
AGRONIVEL S.A.
(g) Deteccin de presuntos cobros a estudiantes de la Facultad de
Odontologa para atencin de pacientes en el Consultorio
Odontolgico.
Se debe considerar adems que, mediante oficio circular Nro. 643-R-2012, de fecha 15
de octubre de 2012, suscrito por el Dr. Carlos Cedeo Navarrete, Rector de la
Universidad de Guayaquil, se dispuso a los Decanos de Facultades, Director de Instituto
Tecnolgico Agropecuario de Vinces y Secretarios de las Unidades Acadmicas de dicha
institucin proceder a la devolucin inmediata de los valores indebidamente
cobrados.
25
b. SOBRE LA INADECUADA CONFORMACIN DEL MXIMO RGANO
COLEGIADO ACADMICO SUPERIOR.
(a) En la Universidad de Guayaquil existi una distorsin sistemtica del

principio de cogobierno, al mantener en el mximo rgano colegiado
acadmico superior a representantes estudiantiles que se
mantuvieron en forma ilegtima prorrogados en sus funciones pese a
haber perdido la calidad de estudiantes o mantener una relacin
contractual con la universidad como docentes o personal
administrativo.
(b) Las autoridades de la Universidad de Guayaquil no ejercieron ninguna

accin que permita asegurar la adecuada conformacin del mximo
rgano colegiado acadmico superior de la institucin y por el
contrario, no observaron las disposiciones de la Ley Orgnica de
Educacin Superior y la normativa interna de su institucin,
vulnerando el principio de cogobierno.
2.2.2 IRREGULARIDADES ACADMICAS Y ADMINISTRATIVO FINANCIERAS
a. SOBRE LAS IRREGULARIDADES ACADMICAS

(a) La Universidad de Guayaquil estaba facultada para ofertar y ejecutar
la Maestra en Calidad y Productividad y no la Maestra en
Administracin de Empresas con mencin en Calidad y Productividad,
como realmente lo hizo; por tal razn, ejecut un programa irregular
incluso despus del 18 de enero de 2012, contraviniendo lo dispuesto
en el Reglamento de Presentacin y Aprobacin de Carreras y
Programas de Universidades y Escuelas Politcnicas.
(b) La Universidad de Guayaquil suspendi injustificadamente en forma
temporal la ejecucin de la Carrera de Politologa, vulnerando varios
26
derechos subjetivos de los estudiantes, y provocando la existencia de
graves irregularidades acadmicas en la universidad.
(c) La Universidad de Guayaquil incurri en una omisin al no brindar a
sus estudiantes las condiciones necesarias (entindase la provisin
del nmero de tutores requeridos) a fin de garantizar el ejercicio de
su derecho a titularse, situacin que plasma una irregularidad de
carcter acadmico en cuanto se genera una desatencin a la
responsabilidad acadmica de la universidad, motivando con ello,
una afectacin a la posibilidad de las y los estudiantes de cumplir con
la elaboracin de sus trabajos de graduacin bajo la direccin y
tutora de personal acadmico de la propia institucin con el objeto
de acceder al ttulo que les corresponde tras el cumplimiento de los
requisitos acadmicos pertinentes.
(d) Los recursos obtenidos por la Universidad de Guayaquil por la
ejecucin de programas de posgrado en conjunto con la Consultora
de Estudios Universitarios, no cumplen el destino dispuesto en la
LOES.
(e) Deteccin de presuntas irregularidades dentro de la carrera de
Informtica docente extensin Cuenca de la Universidad de
Guayaquil, acerca de la imposibilidad de culminar los trabajos de
graduacin para acceder a su ttulo terminal de carrera.
2.2.3 SOBRE LAS IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS.
(a) Existencia de irregularidades de carcter administrativo, por el

establecimiento de un gravamen que se cobra a los estudiantes a
travs de la empresa CONSUNINPRAC CIA. LTDA., cuya labor se
enmarca en la direccin y elaboracin de proyectos de trabajos de
graduacin.
(b) Se ha constatado la realizacin de cobros realizados a estudiantes de
la
Universidad
de
Guayaquil
por
concepto
de
valores
27
correspondientes a dicha Institucin, a travs de cuentas particulares
del seor Luis Coronel, servidor de la Universidad de Guayaquil, y el
Lcdo. Napolen Gamboa Abril, Decano de la Facultad de Educacin
Fsica de dicha institucin.
(c) Se han producido violaciones a los Estatutos de la Universidad, en
razn de que a travs de la resolucin administrativa No. 028-R-2012
de fecha 4 de septiembre de 2012, expedida por el Dr. Carlos Cedeo
Navarrete, Rector de la Universidad de Guayaquil, se produjo una
evidente transgresin a las funciones del Vicerrector General de la
Institucin, ya que las mismas han sido transferidas en las personas
del Rector y Vicerrectores Acadmico y Administrativo.
(d) En relacin a las presuntas irregularidades en el manejo del Hospital
Universitario de la Universidad de Guayaquil:
(i) Se ha podido verificar que ni el Rector (quien segn los Estatutos
de la
Universidad, se constituye como autoridad nominadora
dentro
del
Hospital
Universitario),
ni
las
autoridades
pertenecientes a la Unidad de Talento Humano del Hospital

Universitario, han dado cumplimiento con los procedimientos y
reglamentaciones establecidas en la Ley Orgnica de Servicio
Pblico, su Reglamento General y dems disposiciones expedidas
por el Ministerio de Relaciones Laborales como ente rector de la
poltica laboral.
(ii) La contratacin de nuevo personal para el Hospital Universitario,
no ha cumplido con las disposiciones de la LOSEP y su Reglamento
General, al no contarse con los informes de la Unidad de
Administracin de Talento Humano, obviando inclusive la
correspondiente aprobacin del Director Ejecutivo de dicha
dependencia para
el efecto,
violando
el principio de
racionalizacin y transparencia para el ingreso del personal al

servicio pblico.
28
(iii) La contratacin de la empresa de seguridad privada VIELAREC CIA.
LTDA. se ha realizado sin cumplir los procedimientos de
contratacin dispuestos en la Ley Orgnica de Sistema Nacional
de Contratacin Pblica, lo que demuestra un inadecuado manejo
de los procesos internos de la Universidad en materia de
adquisicin de bienes y servicios.
(iv) En materia de administracin del talento humano del Hospital
Universitario,
se
ha evidenciado
el
incumplimiento
de
obligaciones laborales por parte del empleador en tanto se ha

comprobado conforme a la documentacin que obra del
expediente, el incumplimiento en la afiliacin patronal de
trabajadores el IESS, y el no pago de aportaciones, afectando los
derechos laborales intangibles.
(v) Se ha logrado determinar irregularidades en la Unidad de Talento
Humano con respecto a la clasificacin y evaluacin de servidores
del Hospital Universitario de la Universidad de Guayaquil.
2.2.4 SITUACIONES DE VIOLENCIA.
2.2.4.1 SOBRE EL COMETIMIENTO DEL DELITO DE ASESINATO POR PARTE DEL SEOR
NEFTAL BOANERGES RAMREZ LOOR EN CONTRA DEL DIRIGENTE ESTUDIANTIL
EDWIN NEPTAL PREZ CHVEZ EN LOS EXTERIORES DE LA FACULTAD DE
JURISPRUDENCIA.
El da 25 de octubre del 2010
en los exteriores de la facultad de
jurisprudencia de la Universidad de Guayaquil, tras fuertes incidentes por

cuestiones polticas, se produjo un atentado violento en contra del
dirigente estudiantil por el Movimiento Juventud Comunista, Edwin
29
Neptal Prez Chvez, hecho que dio como resultado la muerte del
mencionado, hoy occiso.
Estos acontecimientos fueron puestos en
conocimientos de las autoridades competentes, en donde, luego de

realizarse las respectivas investigaciones, la fiscala acuso como el actor
material del delito tipificado en el artculo 450 del Cdigo Pena al seor
Neftal Boanerges Ramrez Loor. De esta forma, el Tribunal Segundo de
Garantas Penal del Guayas, luego de llevarse a cabo el correspondiente
proceso penal, sentenci al acusado seor Neftal Boanerges Ramrez Loor
a ocho aos de Reclusin Mayor Ordinaria por el cometimiento del delito
tipificado en el artculo 449 del Cdigo Penal referente al homicidio
simple. Esta sentencia condenatoria, fue apelada por el acusado, la fiscala
y el acusador particular, razn por la cual, entr a conocimiento de la
Primera Sala de lo Penal, Colusorios y Trnsito de la Corte Provincial del
Guayas. En donde, luego de haberse revisado nuevamente el proceso
penal, la Sala dictamin mediante sentencia de fecha 03 de julio del 2013,
ACEPTAR PARCIALMENTE el recurso interpuesto por el acusado Neftal
Boanerges Ramrez Loor, declarndolo culpable en calidad de AUTOR
conforme al Art. 42 del Cdigo Penal, del delito tipificado en el Art. 455
ibdem; imponindole la pena de ocho aos de reclusin menor ordinaria.
Con estos antecedentes, se debe considerar en primer lugar que el
Consejo de Educacin Superior no se encuentra atribuido legalmente para
sancionar delitos; es decir aquellos actos tpicos, antijurdicos culposos
que se encuentran con reserva de ley por nuestra legislacin en materia
penal, y en este caso en particular, el cometimiento del delito de
asesinato. Por otro lado, el mismo no fue considerado dentro de las
causales que motivaron la intervencin, en razn de que el cometimiento
de este delito pas a manos de la justicia ordinaria, dndose lugar a una
sentencia condenatoria emitida por la Primera Sala de lo Penal, Colusorio
y Trnsito de la Corte Provincial del Guayas, la cual conden al seor
Neftal Boanerges Ramrez Loor por el cometimiento del delito tipificado
en el Art. 455 ibdem; imponindole una pena de OCHO AOS DE
30
RECLUSIN MENOR ORDINARIA. As, la Comisin Interventora,
respetando el principio constitucional Non bis in dem establecido en el
literal i) del numeral 7 del artculo 76 de nuestra Carta Suprema, ()nadie
podr ser juzgado por la misma casusa y materia, se limitar nicamente
a realizar todas las acciones afirmativas necesarias a fin de lograr la paz
social y la buena convivencia general dentro de la Institucin de Educacin
Superior Intervenida.
2.3 ESTADO DE SITUACIN INSTITUCIONAL
El diagnstico del estado de situacin institucional de la Universidad de Guayaquil

se basa en 4 ejes que son: Academia, Investigacin, Gestin Institucional e
Infraestructura.
2.3.1 ACADEMIA
2.3.1.1
OFERTA ACADMICA
a. Oferta Acadmica por nivel.- La Universidad de Guayaquil, segn los
datos reportados por la Institucin al Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador SNIESE y al
CEAACES, reporta la siguiente informacin correspondiente a la
oferta acadmica por nivel de formacin:
Tabla 2.1
31
NIVEL
OFERTA ACADMICA POR NIVEL
Tercer nivel
95
Maestra
36
Especializacin mdica
15
Especializacin
TOTAL
147
FUENTE: CEAACES 2013 OFERTA VIGENTE
Graf. 2.1 OFERTA ACADMICA POR NIVEL

10%
1%
Tercer nivel
24%
Maestra
65%
Especializacin
mdica
FUENTE: CEAACES 2013 OFERTA VIGENTE
En
funcin de lo especificado en la tabla 2.1 y el grfico 2.1, la Universidad

de Guayaquil tiene un total de 147 carreras o programas acadmicos
vigentes, de los cuales el 65% corresponde a una oferta acadmica de
tercer nivel, mientras que el 24% corresponde a maestra, y el 11%
restante corresponde a programas de especializacin o especializacin
mdica.
b. Oferta acadmica por modalidad.- La Universidad de Guayaquil,

segn los datos reportados por la Institucin al Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador SNIESE, registra
la siguiente informacin correspondiente a la oferta acadmica por
modalidad de estudio:
Graf. 2.2 OFERTA ACADMICA POR MODALIDAD
2%
25%
Presencial
Semipresencial
Distancia
73%
FUENTE: SNIESE 2012
32
En funcin de lo especificado en el grfico 2.2, la Universidad de
Guayaquil, de 147 carreras o programas vigentes, el 73%
corresponde a la modalidad presencial, 25% en modalidad
Semipresencial, y 2% de programas o carreras que oferta en
modalidad a distancia.
c. Oferta acadmica por rea de conocimiento.- La Universidad de

Guayaquil, segn los datos reportados por la Institucin al Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin Superior del Ecuador
SNIESE
al
CEAACES,
registra
la
siguiente
informacin
correspondiente a la oferta acadmica por rea de conocimiento:
Tabla 2.2
OFERTA ACADMICA POR REA DE
AREA DE CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO (%)
Educacin
33%
Salud y servicios sociales
22%
C. Soc., E. Com., Derecho
21%
Ciencias
11%
Agricultura
6%
Ingenieras
3%
Humanidades y Arte
2%
Servicios
2%
FUENTE: CEAACES 2013
33
Grf. 4.3. OFERTA ACADMICA POR REA DE CONOCIMIENTO
60
48
32
40
31
16
20
0
Educacin
Salud y Serv.
Sociales
C. Soc., E. Com.,
Derecho
Ciencias
9
Agricultura
Ingenerias
Humanidades y
Arte
Servicios
FUENTE: CEAACES 2013
Segn lo especificado en la tabla 2.2 y en el grfico 2.3, la Universidad de

Guayaquil tiene el 76% de la oferta acadmica de carreras o programas
concentrada en las reas de conocimiento de educacin, salud y servicios
sociales y ciencias sociales, educacin comercial y derecho; mientras que
el 24% restante corresponde a las reas de conocimiento de ciencias,
ingeniera, agricultura, humanidades y arte y el rea de servicios.
2.3.1.2
MATRCULA
a. Matrcula por rea de conocimiento.- La Universidad de Guayaquil,

Informacin de la Educacin Superior del Ecuador SNIESE, registra
la siguiente informacin correspondiente a la matrcula de
estudiantes por rea de conocimiento:
Grf. 2.4 MATRCULA POR REA DE
CONOCIMIENTO
5%
3% 3% 1%
C. Soc., E. Com., Derecho
8%
37%
Educacin
Salud y Serv. Sociales
Ciencias
14%
Ingenerias
Humanidades y Arte
Servicios
Agricultura
29%
FUENTE: SNIESE 2012
34
Segn lo especificado en el grfico 2.4, la Universidad de Guayaquil tiene
69.919 estudiantes, de los cuales el 66% pertenecen a las reas de
ciencias sociales, educacin comercial y derecho y al rea de educacin;
mientras que el 20% restante pertenecen a las reas de salud y servicios
sociales; ciencias; ingeniera, industrias y construccin; humanidades y
arte; servicios y al rea de agricultura.
Grf 4.5 Distribucin rea: Ciencias
Sociales, Educacin Comercial y
Derecho
15%
23%
Educacin
comercial y
administracin
62%
Derecho
Ciencias Sociales
FUENTE: SNIESE 2012
Adicionalmente dentro del rea de ciencias sociales, educacin comercial

y derecho, el 62% de la matrcula corresponde a la subrea de educacin
comercial y administracin como se observa en el grfico 2.2.
b. Matrcula por modalidad de estudio.- La Universidad de Guayaquil,

Informacin de la Educacin Superior del Ecuador SNIESE, reporta
la siguiente informacin correspondiente a la matrcula de
estudiantes por modalidad de estudios:
Tabla 2.3
MODALIDAD
MATRCULA POR MODALIDAD
PRESENCIAL
54.747
SEMIPRESENCIAL
14.643
DISTANCIA
529
TOTAL
69.919
35
Grf 2.6 MATRCULA POR MODALIDAD
1%
21%
PRESENCIAL
SEMIPRESENCIAL
DISTANCIA
78%
FUENTE: SNIESE 2012
Segn lo especificado en la tabla 2.3 y en el grfico 2.6, la Universidad de

Guayaquil concentra el 78% de su matrcula de estudiantes en la
modalidad presencial mientas que el 22% restante corresponde a la
matrcula en las modalidades semi presencial y a distancia.
2.3.1.3
CARRERA DOCENTE
a. Docentes por tiempo de dedicacin.- La Universidad de Guayaquil,

segn los datos reportados por la Institucin al SNIESE y al CEAACES,
registra la siguiente informacin correspondiente a la clasificacin del
personal docente en funcin del tiempo de dedicacin:
Tabla 2.4
DOCENTES POR TIEMPO DE
TIEMPO DE DEDICACIN
DEDICACIN
TIEMPO COMPLETO
76
MEDIO TIEMPO/TIEMPO
3426
PARCIAL
TOTAL
3502
FUENTE: INFORME PRELIMINAR DEL CEAACES 2013
36
Grf. 2.7 DOCENTES POR TIEMPO DE DEDICACIN
2%
TIEMPO COMPLETO
MEDIO TIEMPO/TIEMPO
PARCIAL
98%
Segn lo especificado en la tabla 2.4 y en el grfico 2.7, nicamente el 2%

del total de docentes de la Universidad de Guayaquil dedica tiempo
completo a la ctedra, mientras que el 98% restante de docentes dedica
medio tiempo o tiempo parcial a la ctedra, con lo cual se puede
evidenciar la carencia de una carrera docente que garantice la generacin
crculos acadmicos para la generacin de conocimiento.
b. Docentes por nivel de formacin acadmica.- La Universidad de

Guayaquil, segn los datos reportados por la Institucin al SNIESE y al
CEAACES, reporta la siguiente informacin correspondiente a la
clasificacin del personal docente en funcin del nivel de formacin
acadmica:
Tabla 2.5
NIVEL DE FORMACIN
DOCENTES POR NIVEL DE FORMACIN
PhD
MAESTRA
1276
SIN PhD o MAESTRA
2220
TOTAL
3502
37
Grf. 2.8 DOCENTES POR NIVEL DE FORMACIN
0%
37%
PhD
MAESTRA
63%
SIN PhD o MAESTRA
Segn lo especificado en la tabla 2.5 y en el grfico 2.8, de un total de

3502 profesores de la Universidad de Guayaquil nicamente 6 de ellos
posee ttulo de PhD o su equivalente, mientras el 37% de los mismos
posee ttulo de maestra y aproximadamente el 63% de los profesores no
posee ttulo de maestra o PhD. Estos datos evidencian la baja calidad del
talento humano que imparte la ctedra en la Universidad de Guayaquil,
siendo ste uno de los principales factores para garantizar un nivel de
enseanza de calidad.
c. Docentes por relacin de dependencia.- La Universidad de
Guayaquil, segn los datos reportados por la Institucin al SNIESE,
reporta la siguiente informacin correspondiente a la clasificacin del
personal docente en funcin de la relacin de dependencia con la
Institucin:
Grf. 2.9 DOCENTES POR RELACIN DE
DEPENDENCIA
41%
48%
NOMBRAMIENTO
CONTRATO CON RELACIN DE

DEPENDENCIA
CONTRATO SIN RELACIN DE
DEPENDENCIA
11%
FUENTE: SNIESE 2012
38
Segn lo especificado en el grfico 2.9, de un total de 3502 profesores de
la Universidad de Guayaquil el 41% de los mismos tiene contrato sin
relacin de dependencia con la Institucin, mientras que el 48% tiene
nombramiento y el 11% restante posee contrato con relacin de
dependencia. Los datos evidencian que existe un elevado nmero de
profesores que no tiene relacin de dependencia con la Institucin lo cual
revela una carente carrera docente dando como consecuencia la ausencia
de crculos acadmicos para la generacin de conocimiento,
evidencindose adems un alto ndice de precarizacin laboral de los
profesores, dado que un gran porcentaje de ellos no posee relacin de
dependencia con la Institucin.
d. Docentes por gnero.- La Universidad de Guayaquil, segn los datos

reportados por la Institucin al SNIESE, reporta la siguiente
informacin correspondiente a la clasificacin del personal docente
por gnero:
Grf. 2.10 DOCENTES POR GNERO
33%
MUJERES
HOMBRES
67%
FUENTE: SNIESE 2012
Segn lo especificado en el grfico 2.10, de un total de 3502 profesores

de la Universidad de Guayaquil nicamente el 33% de los mismos
corresponde a personal docente de gnero femenino y el restante 67%
corresponde a personal docente de gnero masculino.
e. Promocin y evaluacin.- Segn los datos reportados al CEAACES por

parte de la Universidad de Guayaquil en lo referente a la valoracin
39
de la existencia y aplicacin de reglamentos que definen las
responsabilidades y promociones de los docentes de acuerdo a su
desempeo, existe un cumplimiento deficiente de este parmetro,
dado que hasta el ao 2012 el mximo organismo colegiado
acadmico superior de la Institucin no haba aprobado el
Reglamento de Carrera Acadmica y Escalafn Docente interno.
Adicionalmente en lo referente al criterio de evaluacin docente

existe un cumplimiento parcial de este parmetro dado que no se
evidencia en la evaluacin interna la participacin de pares
acadmicos y directivos.
f. Acceso.-Segn los datos reportados y validados por el CEAACES en lo

referente al acceso a la titularidad de la ctedra en el periodo 2011
2012, se obtiene la siguiente informacin:
Tabla 2.6
Docentes titulares
TIPO DE DESIGNACIN
designados periodo
2011 2012
Designacin docentes titulares
124
Designacin docentes titulares por concurso

pblico de mritos y oposicin
Segn lo especificado en la tabla 2.6, se puede evidenciar que de un total

de 124 profesores que accedieron a la titularidad de la ctedra en el
periodo 2011 2012, ninguno lo realiz mediante un concurso de mritos
y oposicin.
40
2.3.2 VINCULACIN CON LA SOCIEDAD:
a. Programas y presupuestos de vinculacin.- Segn los datos

reportados al CEAACES, referente a los aos 2011 y 2012, la
Universidad de Guayaquil no posee ningn proyecto de vinculacin
con la sociedad que hayan sido realizados como consecuencia de que
no ha destinado recursos econmicos para realizar los mismos.
b. Seguimiento a graduados.- Segn los datos reportados al CEAACES

por parte de la Universidad de Guayaquil, en lo referente a la
valoracin de la existencia procesos para el seguimiento a graduados
y el uso de la informacin de un sistema informtico de seguimiento,
para la retroalimentacin de aspectos acadmicos, existe un
cumplimiento deficiente de este parmetro dado que no manejan
un sistema automatizado de seguimiento a graduados a travs de una
aplicacin informtica. Adicionalmente no existe un Plan de
Mejoramiento Institucional en funcin de los resultados del
seguimiento a graduados.
2.3.3 INVESTIGACIN
1) Planificacin y pertinencia.- Segn los datos reportados al CEAACES por parte de la

Universidad de Guayaquil, en lo referente a la valoracin de la existencia de lneas
y polticas institucionales de investigacin y de un plan de investigacin que se
encuentre enmarcado en el plan estratgico que se encuentre vinculado con el Plan
Nacional de Desarrollo, existe un cumplimiento parcial de este parmetro dado que
no existe un documento que resuma los proyectos de investigacin que se
ejecutaron o se encuentran en ejecucin, donde se detalle el porcentaje de
ejecucin, el presupuesto asignado y ejecutado por ao.
41
2) Produccin cientfica tecnolgica:
a) Publicaciones y patentes.-
Segn los datos reportados al CEAACES, la
Universidad de Guayaquil presenta la siguiente informacin referente a la

produccin de publicaciones y patentes:
Tabla 2.7
TIPO DE PUBLICACIN
NMERO
Publicaciones LATINDEX
Publicaciones Seminarios
Publicaciones indexadas
Segn lo especificado en la tabla 2.7, la Universidad de Guayaquil no ha realizado

publicaciones de carcter cientfico.
b) Gestin editorial.- Segn la informacin reportada al CEAACES, la Universidad

de Guayaquil no presenta publicaciones de libros que hayan sido revisado por
pares y que se hayan publicado en el periodo 2010 2012.
2.3.4 GESTIN INSTITUCIONAL
a. Calidad del gasto
(i) Ejecucin presupuestaria.- Segn los datos que se encuentran en

el Sistema de Gestin Financiera (ESIGEF), la Universidad de
Guayaquil reporta la siguiente informacin referente a la
ejecucin presupuestaria del periodo 2009 2012:
Tabla 2.8 EJECUCIN PRESUPUESTARIA 2009-2012
42
AO
CODIFICADO
DEVENGADO
PRESUPUESTO
ANUAL (USD)
ANUAL (USD)
NO EJECUTADO
(USD)
2009
150.246.966,90
139.559.508,43
10.687.458,47
7%
2010
160.815.954,30
146.796.656,09
14.019.298,21
9%
2011
158.686.774,38
144.401.548,41
14.285.225,97
9%
2012
162.148.962,55
133.351.746,76
28.797.215,79
18%
TOTAL
631.898.658,13
564.109.459,69
67.789.198,44
11%
FUENTE: ESIGEF 2013
Segn los datos especificados en la tabla 2.8, la Universidad de Guayaquil

ha sub ejecutado en el periodo 2009 2012 un total de 67.789.198.44
dlares, lo cual representa un 11% de sub-ejecucin en funcin del
presupuesto codificado. Adicionalmente el ao 2012 represent el de
ms baja ejecucin presupuestaria al no ejecutar 28.797.215,79 dlares,
lo cual representa un 18% del total del presupuesto codificado.
b. Transparencia
i.
Transparencia financiera.- Segn los datos reportados al CEAACES

por parte de la Universidad de Guayaquil, en lo referente a la
valoracin sobre
si la gestin financiera de la Institucin de
Educacin Superior (IES) est en base a un presupuesto elaborado en

forma transparente. Esto requiere la rendicin de cuentas de
cuestiones financieras al Consejo de Educacin Superior, y la
publicacin del presupuesto y de las remuneraciones de todos los
cargos existentes en la IES, en la pgina web institucional, existe un
cumplimiento parcial de este parmetro dado que en el presupuesto
43
detallado 2012 no existen firmas de responsabilidad, fecha de
presentacin, ni aprobacin por parte de los organismos
competentes. Adicionalmente no se ha presentado la rendicin de
cuentas de los gastos de los aos 2011 y 2012.
ii.
Rendicin de cuentas.- Segn los datos reportados al CEAACES por

parte de la Universidad de Guayaquil, en lo referente a la valoracin
sobre si el Rector, en su rendicin anual de cuentas del periodo
2011, informa a la comunidad universitaria el grado de cumplimiento
de cada una de las actividades del PEDI y POA. En caso de que stos
hayan tenido variaciones, los motivos por lo que se procedi a
reformularlos, existe un cumplimiento parcial de este parmetro
dado que falta informacin detallada sobre el grado de
cumplimiento de cada una de las actividades del PEDI y POA.
iii.
tica y responsabilidad.- Segn los datos reportados al CEAACES por

de la existencia de una instancia encargada de establecer las polticas
y la normativa que regule el comportamiento de los integrantes de la
comunidad universitaria, existe un cumplimiento parcial de este
parmetro dado que no se evidencia el funcionamiento de una
unidad encargada de manejar los temas relacionados con la tica
institucional.
c. Reglamentacin:
i.
Rgimen acadmico.- Segn los datos reportados al CEAACES por

de la existencia de una normativa aprobada para los procesos
acadmicos,
en
las
que
se
determinen
obligaciones
responsabilidades, tanto de docentes como de estudiantes, existe

un cumplimiento parcial de este parmetro dado que no se
44
determina la existencia de una normativa aprobada para los procesos
acadmicos, en la que se detalle claramente obligaciones y
responsabilidad, tanto de los docentes como de los estudiantes.
ii.
Polticas de accin afirmativa.-Segn los datos reportados al

CEAACES por parte de la Universidad de Guayaquil, en lo referente a
la valoracin de la prctica de polticas de accin afirmativa para el
acceso de estudiantes y la nominacin de autoridades, docentes,
empleados y trabajadores, existe un cumplimiento deficiente de
este parmetro dado que la informacin presentada por la IES no
determina si se da ejecucin a las polticas de accin afirmativa. A la
vez que se evidenci que la IES no dispone de una normativa
aprobada por el rgano competente.
2.3.5 INFRAESTRUCTURA
a. Bibliotecas.- Segn los datos reportados por la Universidad de

Guayaquil al SNIESE y al CEAACES, la institucin presenta la siguiente
informacin en lo referente al estado de situacin de las bibliotecas:
Tabla 2.9 ESTADO BIBLIOTECAS

NMERO DE BIBLIOTECAS
LIBROS IMPRESOS
22
13696
LIBROS POR ESTUDIANTES
0,20
SITIOS DE TRABAJO EN BIBLIOTECAS
1481
GESTIN INFORMTICA DE
BIBLIOTECAS
1 DE 22 CUENTA CON UN SISTEMA

DE GESTIN DE BIBLIOTECA
NMERO DE INGRESOS A
BIBLIOTECAS VIRTUALES
26121
(BSQUEDAS)
45
Segn los datos especificados en la tabla 2.9, la Universidad de Guayaquil posee
22 bibliotecas de las cuales slo una posee un sistema de gestin interno.
Adicionalmente posee aproximadamente 0,2 libros por estudiante y durante el
ao 2012 slo se realizaron 26121 bsquedas en las bibliotecas virtuales que
utiliza la Institucin.
b. TIC: conectividad, cobertura, innovacin tecnolgica.- Segn los

datos reportados por la Universidad de Guayaquil al SNIESE y al
CEAACES, la institucin presenta la siguiente informacin en lo
referente al estado de situacin las tecnologas de la informacin y la
comunicacin:
Tabla 2.10 SITUACIN TIC

APLICACIN
ANCHO DE BANDA
ESPECIFICACIN
OBSERVACIN
128000
EDIFICACIONES CON COBERTURA

INALMBRICA
73% del total de

44
edificaciones
Sistema de matrculas,
registro acadmico, registro
APLICACIONES INFORMTICAS
y consulta de notas, currculo

acadmico y plataforma
virtual.
Segn lo especificado en la tabla 2.10, la Universidad de Guayaquil posee

conexin inalmbrica de internet en el 73% de sus edificaciones. En el
aspecto de la innovacin tecnolgica nicamente posee 5 aplicaciones
informticas para la gestin acadmica e institucional.
46
c. Calidad de aulas.- Segn lo reportado por la Universidad de Guayaquil
al CEAACES, la Institucin cuenta con 827 aulas con facilidades para el
aprendizaje de un total de 899 aulas que tiene la Universidad.
d. Espacios docentes.- Segn lo reportado por la Universidad de

Guayaquil al CEAACES, la Institucin cuenta con 193 espacios para el
trabajo de profesores a tiempo completo, los cuales se encuentran
nicamente en 3 de las 17 Facultades que tiene la Institucin. Esto
repercute en la generacin de crculos acadmicos para la produccin
de conocimiento.
e. Espacios de Bienestar.- Segn los datos reportados al CEAACES por

de las instalaciones de la IES, el espacio fsico para el desarrollo de las
actividades acadmicas y los lugares de encuentro y socializacin de
la comunidad universitaria, existe un cumplimiento parcial de este
parmetro dado que pese a existir espacios verdes, existen otros
espacios que se estn implementado y el espacio destinado para la
atencin mdica es limitado.
47
CAPTULO 3
MARCO REFERENCIAL
3.1 MODELO DE GESTIN PARA LAS UNIVERSIDADES DE EXCELENCIA
El Modelo de Gestin Sistmica Universitaria por procesos de mejora continua se

sostiene en la construccin de un proyecto universitario que responde a los desafos de
la educacin e investigacin del siglo XXI, promoviendo una planificacin estratgica y
prospectiva con un enfoque sistmico y complejo.
El Modelo de Gestin Sistmica Universitaria por procesos de mejora continua, fue

elaborado por la Subsecretara de Formacin Acadmica y Profesional de la SENESCYT,
conjuntamente con las universidades y escuelas politcnicas que participan del Proyecto
de Universidades de Excelencia.
Este modelo de gestin se estructura a partir de una nueva concepcin de la calidad,

enmarcada en la pertinencia de una educacin superior que responda a las matrices de
transformacin de la sociedad del buen vivir basada en el conocimiento: productiva y de
los servicios del buen vivir. En base a estos criterios se considera como base para la
transformacin de la UG, este Modelo de Gestin Sistmica Universitaria por procesos
de mejora continua.
En el modelo, se propone la configuracin de los subsistemas de gestin universitaria

tomando como referencia las funciones sustantivas de la universidad, como se observa
en el grfico 4.1, para generar los siguientes efectos:
a. La articulacin de las funciones sustantivas a partir de interacciones e

interconexiones organizadas desde dominios cientficos, tecnolgicos culturales
y humansticos, declarados por las IES, en funcin de su trayectoria histrica de
48
capacidades y potencialidades y respuesta pertinente a los objetivos estratgicos
de desarrollo sectorial, zonal y nacional.
b. La gestin de redes del conocimiento, aprendizajes y saberes, a nivel nacional e
internacional desarrolladas en funcin de las dinmicas y estrategias de
generacin y comunicacin de las IES de excelencia, lo que las convertir en
nodos de influencia y despliegue de oportunidades de calidad del sistema de
educacin superior.
c. El cambio en las matrices de organizacin del conocimiento, acadmica y de los
aprendizajes incorporadas en la agenda de transformacin de la educacin
superior.
d. La organizacin y planificacin por procesos de mejora que garanticen la
calidad de las funciones universitarias.
Grfico 3.1 Efectos de la configuracin de los subsistemas de gestin universitaria
Sistema de Gestin
Universitaria por
procesos de mejora
continua
Articulacin de las
funciones sustantivas
de la universidad para
la produccin,
distribucin y gestin
del conocimiento,
saberes y aprendizaje
Pertinencia en trmino
de impactos a las
matrices productivas,
del conocimiento,
energtica y los
servicios del buen vivir
, en territorios y
sectores y actores
Integracin en redes
internacionales en
condiciones de
soberana del
conocimiento
Fuente: SENESCYT, (Larrea, 2013)
Para el efecto, el enfoque sistmico organizacional plantea la conformacin de una

estructura matriz compuesta por 4 subsistemas, cuya organizacin se basa en procesos
de mejoramiento continuo para una gestin de calidad, centrada en el conocimiento,
el aprendizaje, la innovacin, la cooperacin y la identidad de los actores educativos.
49
Los subsistemas seran los siguientes:
a. Formacin Universitaria de Grado y Postgrado

b. Investigacin, Desarrollo e Innovacin
c. Vinculacin con la sociedad
d. Administrativo-financiero
Cada subsistema est compuesto por macro procesos que, concebidos como una
dinmica sistmica, interconectada, secuencial y progresiva que est configurada por la
organizacin ordenada de actividades, permiten establecer la situacin de origen y la
visin de transformacin a la que se quiere llegar.
Es decir, todo proceso implica:

a. La determinacin de cules son las dinmicas fundamentales de la organizacin
universitaria.
b. El establecimiento de una situacin de base y origen que se desea transformar
para desarrollar servicios acordes con el proyecto universitario.
c. La planificacin de una secuencia de actividades ordenadas y eficientes que
permitan alcanzar el objetivo, con la satisfaccin del usuario y en los tiempos
programados.
d. La evaluacin sistemtica y permanente que permitir la mejora continua.
En este sentido, los procesos universitarios siempre agregan valor a la gestin, sea que
impliquen dinmicas de carcter estratgico de las funciones sustantivas, prestacin de
servicios o actividades de apoyo.
La innovacin que se va a desarrollar en las estructuras universitarias es la incremental

(Herdenson y Clark 1990), que permite la mejora de los diseos de gestin y orgnicofuncionales de las IES. Este tipo de innovacin en los sistemas de gestin posibilita a su
vez dos dinmicas transformacionales:
50
La innovacin modular que accede a cambios en los subsistemas y procesos que

hasta el momento tienen las IES, por otros que aporta el modelo de gestin
propuesto.
La innovacin arquitectnica, que favorece los cambios en los diseos de

organizacin manteniendo los componentes
Los subsistemas y macro procesos acordes a la gestin universitaria seran los siguientes:
Tabla 3.1. Subsistemas y Macro Procesos del Modelo de Gestin Universitaria
51
La Universidad de Guayaquil deber construir su mapa de procesos y subprocesos en

funcin de sus propias trayectorias y caractersticas diferenciadoras, de tal forma que se
pudieran gestar adaptaciones y armonizaciones de carcter general, que puedan ser
compatibilizadas con los indicadores del CEAACES.
Las dimensiones que la UG debern tomar en cuenta para la definicin de sus macro,
meso y micro-procesos son:
Personas y competencias
Entorno y Sociedad
Estructuras Organizativas
Infraestructura, Tecnologa y Recursos (Escotet, 2009)
A partir de que la universidad elabore su mapa de procesos, sta deber construir un

sistema de interacciones entre sus procesos lo cual deber posibilitar las siguientes
dinmicas:
Dinmica de integracin de las diversas funciones sustantivas agregndole valor

a los procesos.
Dinmica de optimizacin del talento humano especializado que sern los que
orienten y lideren las plataformas interinstitucionales de gestin estratgica de
los procesos.
La dinmica de despliegue de impactos universitarios sobre el entorno, dado que

dejar de duplicarse esfuerzos y se generar servicios del conocimiento.
El desarrollo de los sistemas de integracin estratgica, permitir realizar la cadena de

valor que garantice la calidad en la gestin de los subsistemas y establecer sus
52
indicadores de calidad. La cadena de valor base para el modelo de gestin acadmica
propuesto sera el que se observa en el grfico 3.2
Grfico 3.2
3.2 SUBSISTEMAS DEL MODELO DE GESTIN

3.2.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN UNIVERSITARIA
El modelo del subsistema Formacin Acadmica, que proponemos para la superacin
de los problemas que presentan la Universidad de Guayaquil, est basado en una
reorientacin de la organizacin del conocimiento, los saberes y aprendizajes
disciplinares, profesionales, investigativos y humansticos.
La transformacin acadmica se basar en los siguientes ejes:

1) La planificacin acadmica por procesos sistmicos, articulados, flexibles y
permeables a los cambios que se operan en la sociedad, la ciencia y la profesin,
que d respuestas a los objetivos de las zonas 5 y 8 de planificacin, al Plan
53
Nacional del Buen Vivir y a las necesidades de actores y sectores vinculados al
desarrollo.
2) La implementacin de un sistema de organizacin de los aprendizajes
curriculares centrado en los sujetos que aprenden, basado en los tiempos,
ambientes, y actividades necesarias para el desarrollo de logros de aprendizaje,
evidenciados en la produccin de saberes, disciplinares, profesionales,
investigativos y humansticos.
3) Modelo Educativo inclusivo e intercultural basado en la experiencia de los
sujetos en el mundo de la vida (Habermas, 1987; Husserl, 1985), con
programas de apoyo a estudiantes con capacidades diversas y necesidades
educativas (desarrollo de habilidades y destrezas, contextualizacin de los
aprendizajes, apoyo pedaggico para reduccin de brechas cognitivas, etc.)
provenientes de las situaciones de exclusin en que han vivido.
4) Desarrollo
de articulaciones entre los procesos de vinculacin, formacin
universitaria e investigacin,
que integra la participacin en plataformas
interinstitucionales, redes de gestin acadmica y del conocimiento, prcticas

pre-profesionales, la educacin continua, la internacionalizacin.
5) Colectivos y cuerpos acadmicos por campos de estudio, articulados a redes
nacionales e internacionales.
6) La investigacin aplicada y para el aprendizaje como eje articulador de la
formacin profesional y de posgrado, orientada a la produccin de saberes y
aprendizaje en contextos de aplicacin, de distribucin y colaboracin de actores
y sectores.
Los siguientes procesos claves, dentro del subsistema de formacin, facilitarn el

desarrollo de la misin universitaria:
i.
Proceso de admisin y nivelacin e integracin al SNNA.
ii. Proceso de gestin pedaggica y curricular.

iii. Proceso de Gestin de Ambientes de Aprendizaje
iv. Proceso de Graduacin.
v. Proceso de gestin del Personal Acadmico.
54
i.
PROCESO DE ADMISIN Y NIVELACIN
Este proceso tiene como propsitos:

a) El desarrollo de polticas y estrategias necesarias para el ejercicio del principio
de igualdad de oportunidades.
b) El mejoramiento del perfil de ingreso de los bachilleres a la universidad, basado
en un programa del curso de nivelacin, que incluye el examen nacional de
admisin ENES.
c) La integracin con el Sistema Educativo Nacional, a travs de programas de
formacin de docentes, proyectos de orientacin y mejoramiento del perfil de
ingreso de los bachilleres.
d) El apoyo pedaggico y disciplinar durante el primer ao de estudios en la
universidad, destinado a estudiantes que presentan dificultades de aprendizajes,
como consecuencia de sus capacidades diversas y de los contextos de exclusin
en que viven.
Este proceso estar normado en el Reglamento de Admisin y Nivelacin de la

SENESCYT, sin embargo es necesario establecer que la integralidad del sistema
educativo, el mejoramiento del perfil de ingreso de los bachilleres a la universidad, as
como, el apoyo pedaggico y disciplinar durante el primer ao de estudio, es parte de
la cadena de valor del Sistema de Formacin Universitaria de la Universidad de
Guayaquil.
ii.
PROCESO DE GESTIN PEDAGGICA Y CURRICULAR
Este proceso tiene como propsitos:

a) La organizacin, armonizacin y compatibilizacin curricular y de los
aprendizajes por campos del conocimiento, con miras a desarrollar una oferta
acadmica contextualizada, flexible, pertinente y relevante.
55
b) El diseo, planificacin, aplicacin y evaluacin de los currculos, en sus diversas
modalidades y entornos de aprendizaje acorde con las transformaciones
estipuladas en el nuevo Reglamento de Rgimen Acadmico.
c) La integracin del conocimiento y lo saberes cientficos, tcnicos, profesionales,
humansticos y culturales para la formacin del talento humano y ciudadano de
la nacin.
d) La gestin de los campos, niveles y ejes transversales del currculo de formacin
profesional de los distintos niveles de grado y pos-grado, acordes con los
dominios cientfico-tecnolgico-humansticos de la UG.
e) Los procesos de armonizacin y compatibilizacin de campos del conocimiento,
currculos y contenidos de asignatura a nivel nacional e internacional, para
garantizar la movilidad acadmica de profesores, estudiantes e investigadores.
iii.
PROCESO DE GESTIN DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE
El proceso de gestin de ambientes de aprendizaje tiene los siguientes propsitos:

a) El desarrollo de un modelo educativo que promueva los procesos del
conocimiento y el aprendizaje de carcter multi, inter y transdisciplinar,
contextualizado, interactivo, intercultural, producido y distribuido en ambientes
de aprendizaje participativos y colaborativos, que utilizan las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin y la convergencia de medios.
b) La implementacin del sistema del sistema de organizacin de los aprendizajes
curriculares y de los procesos de evaluacin acorde con las normativas emitidas
por el CES.
c) La gestin de la infraestructura y el equipamiento tecnolgico necesario para
garantizar la calidad de los ambientes de aprendizaje.
iv.
PROCESO DE GRADUACIN
El proceso de graduacin tiene como propsitos:
56
a) La validacin de habilidades, competencias y desempeos de egreso a travs de
la
creacin, implementacin y evaluacin de la Unidad de Organizacin
Curricular de Titulacin (Nuevo Reglamento de Rgimen Acadmico a aprobarse

en segundo debate), que actualice e integre los aprendizajes de los campos de
estudio, oriente la elaboracin del Trabajo de Titulacin, vinculndolo con las
lneas de investigacin de la UG y con los ejes estratgicos de desarrollo; y,
prepare a los estudiantes para el examen de egreso.
b) La Integracin e insercin laboral de los egresados desarrollando un proceso de
vinculacin con los sectores de desarrollo de la profesin, para la generacin de
oportunidades de ubicacin en el mercado ocupacional de los titulados de grado
y/o la generacin de emprendimientos en nuevos espacios profesionales en
condiciones de calidad.
c) Educacin Continua e insercin al pos-grado del titulado, mediante la
implementacin de procesos de actualizacin de las competencias y
desempeos de los graduados, mejorando sus capacidades y oportunidades
para la sostenibilidad de sus empleos y prepararlos para sus estudios de
posgrado.
d) La organizacin y transferencia de Informacin, implementando una poltica de
integracin
y vinculacin entre las universidades y los sectores sociales,
acadmicos, productivos y gobiernos locales y nacionales, para generar un

sistema de informacin gerencial que den respuestas a los requerimientos de los
organismos rectores, elaborando bases de datos encaminadas a desarrollar
sistemas de empleabilidad y a generar oportunidades para el desarrollo de las
trayectorias de estudio de los graduados.
e) La produccin de saberes y aprendizajes sistematizados e innovadores (grado) y
conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos (posgrado) a travs de los
trabajos de titulacin basados en procesos de investigacin.
f) La integralidad entre pre y posgrado para dar continuidad a los estudios en
profundizaciones de la profesin o en generacin del conocimiento, articulados
a los dominios de la UG.
57
v.
PROCESO DE GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO
Los propsitos de este proceso, son los siguientes:

a) La organizacin de los profesores tiempo completo de acuerdo al perfil y las
funciones estipuladas en el Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e
Investigador del Sistema de Educacin Superior expedido por el CES.
b) La formacin de colectivos acadmicos por campos de estudio, articulados a
dominios cientficos, tecnolgico y humansticos, que promuevan la generacin
del conocimiento y los aprendizajes, a travs de la investigacin la formacin y
la gestin de saberes.
c) La produccin intelectual del personal acadmico como consecuencia de su
participacin en proyectos y programas de investigacin y espacios de debate
multi e interdisciplinar, sobre las problemticas de la ciencia, la tecnologa y la
realidad.
d) La formacin y actualizacin del personal acadmico en mbitos cientficos,
tecnolgicos, narrativas, aprendizajes y metodologas profesionales.
e) La aplicacin de nuevos horizontes de organizacin del conocimiento y los
aprendizajes, promoviendo el trabajo colaborativo, los aprendizajes distribuidos,
las narrativas acadmicas colectivas, la creacin de ambientes, medios y
entornos educativos, la difusin de saberes y la funcin crtica y orientadora de
los expertos del campo, frente a problemas de carcter cientfico, productivo,
social, cultural y poltico.
f) La configuracin e integracin de redes nacionales e internaciones que
promuevan y fortalezcan los colectivos acadmicos
3.2.2 SUBSISTEMA DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD

El subsistema de vinculacin universitaria est orientado hacia la definicin de un nuevo
modelo de pertinencia de la Universidad de Guayaquil a travs de la gestin social del
conocimiento y la transferencia tecnolgica, establecida para resolver con soluciones
58
del conocimiento, los problemas y tensiones de carcter productivo, social, poltico y
cultural de las zonas 5 y 8, y a nivel nacional, as como para proponer lneas estratgicas
y prospectivas surgidas de las necesidades de los actores y el anlisis de las dinmicas
del entorno.
Los propsitos de este macro proceso, son los siguientes:
a. Creacin de un sistema de vinculacin de la UG a la planificacin regional,

articulado a los actores productivos, sociales, acadmicos, polticos y culturales
que oriente la organizacin de los proyectos de investigacin, desarrollo e
innovacin, la educacin continua, las prcticas pre-profesionales, los servicios
a la comunidad, la integracin del sistema educativo; entre otros.
b. Gestin social, productiva, poltica y cultural del conocimiento, participando en
redes y plataformas para la innovacin social a nivel local, nacional y regional.
c. La integracin de equipos interdisciplinarios y de grupos colaborativos para el
desarrollo del aprendizaje, la interaccin profesional y comunicativa, como base
para las redes de gestin del conocimiento a nivel local, nacional, regional e
internacional.
d. El desarrollo de las capacidades emprendedoras y de innovacin entre las IES y
los sectores productivos, sociales, culturales y polticos en la formulacin,
gestin y evaluacin de proyectos articulados a los ejes estratgicos de
desarrollo y a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
e. Prcticas pre-profesionales que generen aprendizajes en entornos y prcticas
organizacionales de investigacin-intervencin, a travs de la profundizacin de
la informacin necesaria para la deteccin, formulacin y solucin de los
problemas de la realidad objeto de la profesin.
i.
PROCESO GESTIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO Y TRANSFERENCIA

TECNOLGICA

59
a. La gestin del conocimiento en los contextos de desarrollo productivo, social,
cultural y acadmico, orientados a lograr impactos en la realidad a travs de la
generacin de plataformas interinstitucionales que propicien el uso extensivo e
intensivo del conocimiento, mejorando las capacidades del talento humano,
transfiriendo
tecnologa,
distribuyendo
saberes
aplicndolos
participativamente, para la resolucin de los problemas que presenta la

naturaleza y la sociedad.
b. El desarrollo de procesos de educacin continua destinados al desarrollo,
profundizacin y actualizacin de aprendizajes profesionales y a la
profesionalizacin de los aprendizajes sociales.
c. La implementacin de las prcticas pre-profesionales y comunitarias
institucionales e interinstitucionales, con procesos de investigacin-accin en
sectores productivos, sociales, acadmicos, culturales y en proyectos
estratgicos de los gobiernos locales y nacionales, profundizando la praxis
profesional con ambientes de aprendizaje orientados a la produccin de saberes
en contextos de aplicacin.
ii.
PROCESO COOPERACIN Y DESARROLLO

a. La articulacin de la UG con los objetivos estratgicos del Plan Nacional del Buen
Vivir, mediante la promocin y gestin de territorios de innovacin social y
tecnolgica a partir del uso del conocimiento producido en redes del
conocimiento.
b. La creacin, participacin y fortalecimiento de redes acadmicas y del
conocimiento, articuladas a proyectos y programas de investigacin, colectivos
acadmicos, desarrollo de procesos de cooperacin y mejoramiento de
infraestructura cientfica y acadmica, cualificacin del personal acadmico,
generacin de plataformas de gestin social del conocimiento, entre otros.
60
c. La
promocin de la integralidad del sistema educativo, estableciendo los
vnculos de cooperacin solidaria para el mejoramiento de la calidad y el

desarrollo de trayectorias por el sistema.
iii.
PROCESO DE INTERNACIONALIZACIN

a. La organizacin de los procesos de internacionalizacin de las universidades, a
travs de la participacin en espacios regionales de educacin superior,
programas de movilidad acadmica, reconocimiento y homologacin de ttulos,
formacin de docentes, programas de grado y posgrado, programas de
investigacin, entre otros, a nivel nacional, regional y mundial.
b. Acreditacin Internacional de Carreras, programas de Postgrado, de
Investigacin.
iv.
PROCESO DE GESTIN DE REDES

a. Gestin de redes de gestin acadmica y de vinculacin universitaria
establecidas como escenarios sistmicos de educacin superior, orientados a la
creacin de plataformas interinstitucionales por campos del conocimiento y/o
por carrera, para la coordinacin e integracin de las funciones sustantivas de
las IES, con miras a garantizar la calidad de los subsistemas de formacin,
vinculacin e investigacin.
3.2.3 SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN

El subsistema de investigacin juega el papel prioritario en la gestin del sistema
acadmico. El nuevo tipo de produccin del conocimiento, del modo 2 de Gibbons, que
sostiene una nueva forma de organizacin de la ciencia y los saberes de carcter inter y
61
transdisciplinar, generado en los mismos contextos en donde aplican y orientado hacia
el desarrollo de la democracia cognitiva.
La organizacin por dominios acadmicos (ver Art. 64, 65, 66, 67 del nuevo proyecto de
Reglamento de Rgimen Acadmico del CES) hace que la generacin del conocimiento
se
convierta en el eje vertebrador del sistema nacional de educacin superior,
estableciendo tres circuitos diferenciadores:
a. Investigacin Bsica y Aplicada con capacidad para producir, articular y

organizar los mtodos, lenguajes y procesos del conocimiento de frontera en
dominios especficos para la generacin de innovacin.
b. Investigacin Bsica y Aplicada de generacin de prototipos genricos en reas
del conocimiento especficas, vinculados a los dominios universitarios y a las
ciencias de frontera trabajados por la UG, que pueden realizarse en base a la
investigacin bsica.
c. Investigacin aplicada y adaptativa de los prototipos genricos realizada en los
mismos contextos de aplicacin y orientados a la resolucin de problemas
especficos del territorio.
La universidad debe insertarse en los tres circuitos propiciando en el inicio un nfasis en

los modos b y c para que la investigacin y acte como verdadero nodo de despliegue
del conocimiento al interior de la institucin y en sus territorios, generando
oportunidades de incorporacin a los procesos de investigacin de aquellas unidades
acadmicas que por sus brechas de calidad, no se han podido integrar de forma
adecuada a estos circuitos.
En este sentido los propsitos del Subsistema de Investigacin estara relacionados con:
a. Desarrollar
circuitos diferenciados de generacin del conocimiento y de
produccin de la innovacin en reas estratgicas vinculadas a las matrices de

cambio productivo y de servicios del buen vivir.
62
b. Generar oportunidades para la integracin de redes nacionales e internacionales
del conocimiento con el objetivo de produccin de proyectos de investigacin,
narrativas cientficas compartidas, captacin de cientficos (prometeos) y
movilidad acadmica.
c. Constituir redes de gestin del conocimiento de acuerdo a reas estratgicas,

ciencias y tecnologas de frontera a nivel nacional e internacional, que generen
impactos en la calidad de la IES y en la construccin de territorios de innovacin
social y tecnolgica.
d. Formar y fortalecer al personal acadmico de investigacin, generando una masa

crtica que se convierta en el colectivo de inteligencia estratgica de las zonas de
planificacin y de la nacin.
i.
PROCESO DE GENERACIN DEL CONOCIMIENTO Y SABERES

a) El desarrollo de proyectos de investigacin de carcter inter y transdisciplinar,
en campos de las ciencias de frontera y con capacidad de organizar ncleos de
organizacin del conocimiento que articulan conocimientos (ciencia, tecnologa
y saberes), contextos del buen vivir (democrtico, hbitat sustentable y
economa social del conocimiento (Ramrez, 2013) y participacin de los
actores.
b) Promocin de proyectos de investigacin de carcter multi e interdisciplinar, que
fortalezcan la formacin profesional y posibiliten la articulacin del grado con el
posgrado y los dominios cientficos-tecnolgicos y humansticos de las
universidades.
c) Integracin de los niveles y dimensiones de la Investigacin de pre y postgrado
en programas
de carcter multi-disciplinar e interdisciplinar, a travs de
proyectos de gestin acadmica y tutora, pasantas y prcticas de investigacin,

trabajos de titulacin y tesis de grado.
63
ii.
GESTIN DEL CONOCIMIENTO Y LOS SABERES

a) La participacin en la implementacin y gestin del conocimiento en estructuras
tcnico- cientficas de investigacin y desarrollo para la generacin e innovacin
tecnolgica y social, tales como, parques cientficos, clster de investigacin y
servicios sociales, desarrollo organizacional, jurdico y poltico; y de soluciones
empresariales e industriales del conocimiento.
b) Estructurar la investigacin multidisciplinaria e interdisciplinaria, alrededor de
campos de estudio y reas estratgicas para el desarrollo sustentable orientadas
a la aplicacin de saberes en la resolucin de los problemas que presenta la
naturaleza y la sociedad.
c) La gestin de plataformas interinstitucionales de gestin del conocimiento en los
campos estratgicos para el desarrollo de las zonas de influencia de la UG.
d) El desarrollo de nuevos modelos de gestin del conocimiento con fuentes
diversificadas de financiamiento de los procesos de investigacin.
iii.
DESARROLLO DE LA MASA CRTICA

a) Desarrollar la masa crtica para la investigacin en la Universidad a travs de la
formacin de investigadores, profesores investigadores y personal tcnico de
apoyo a la investigacin.
b) Desarrollar la cultura de investigacin a travs de la promocin de actividades y
espacios vinculados al conocimiento, a la ciencia y a la investigacin.
c) Movilidad cientfica del personal acadmico internacional de alto prestigio
(prometeos) que consolide las capacidades de la masa crtica en formacin de la
UG.
64
d) Conformacin del colectivo de investigadores a tiempo completo de la UG, de
acuerdo al perfil y funciones estipuladas en el Reglamento de Carrera y Escalafn
del Profesor e Investigador del Sistema de Educacin Superior.
iv.
REDES DE CONOCIMIENTO GESTIN E INNOVACIN

a) Desarrollo e integracin de redes de conocimiento para la gestin social y
transferencia
tecnolgica
en
reas
especficas
vinculadas
con
las
transformaciones de las matrices productivas y de servicios del buen vivir.

b) Participacin en redes internacionales del conocimiento de acuerdo a los
dominios de la universidad.
3.3 MODELO EDUCATIVO
La definicin del modelo educativo de la Universidad de Guayaquil responde a los

nuevos horizontes del conocimiento y del aprendizaje, que de manera compleja y
sistmica deber centrarse en los sujetos que aprenden y en el desarrollo de ambientes
de aprendizaje basados en procesos de investigacin realizados en los mismos contextos
en los que se aplica el saber.
La Universidad de Guayaquil tiene que abrir sus perspectivas educativas para dar
respuestas a nuevas demandas epistemolgicas producto de los cambios vertiginosos
que se producen en la ciencia y en la tecnologa, a la nueva perspectiva de la economa
social del conocimiento (Ramrez, 2013) con miras a la democratizacin de los procesos
de generacin, difusin y apropiacin del saber de manera abierta y colaborativa, as
como a las cosmovisiones de los sujetos educativos en el marco de la ciudadana
intercultural; y ello involucra profundas transformaciones en su organizacin
acadmica.
65
Los grandes desafos del modelo educativo tienen que ver con la necesidad de configurar
procesos de refundacin del conocimiento y los aprendizajes profesionales de la UG,
que de manera relevante y pertinente deben sustentarse en:
a) El dilogo intercultural de los saberes y el conocimiento, para transformar la

fragmentacin del conocimiento como consecuencia de la lgica eurocentrista,
que separ la ciencia de la cultura y de las humanidades y que durante siglos
deslegitim la diversidad de epistemologas que constituyeron el bagaje de los
pueblos.
b) La contextualizacin en los procesos de generacin del conocimiento y los
aprendizajes profesionales, cuyos saberes en la actualidad son fragmentados, de
escasa pertinencia y condicionados por las agendas del mercado por lo que
tienden a estar centrados en el oficio.
c) El reconocimiento de la realidad como una dinmica multidimensional que exige
de la formacin profesional la construccin de un lugar social desde donde
interpretarla y por tanto los futuros profesionales debern apropiarse, ms que
de informacin, de procesos de produccin del pensamiento y de construccin
de discursos que orienten sus prcticas futuras.
d) La visibilizacin del proyecto de vida de los estudiantes y docentes, destacando
los saberes que surgen de la experiencia y rescatando sus trayectorias, visiones,
filiaciones y cultura en los procesos de aprendizaje.
e) La configuracin de ambientes y condiciones de aprendizaje centradas en la
comunicacin, lo que exige de forma crtica el abordaje de los medios, las tics y
las redes sociales tomando en cuenta que estamos en un tiempo en que la
informacin es distribuida de forma instantnea. En tal sentido la formacin
profesional debe educar en el ejercicio de participacin en las redes, teniendo
como referencia, que su estructura es reticular y multi nodal.
f) El cambio de una formacin con enfoque puramente disciplinar, que concibe a
la ciencia como el estudio nico, completo y absoluto de un fragmento de la
realidad, a una multidisciplinar que plantea la articulacin de varias lecturas
66
disciplinares frente a problemas comunes y complejos, que no pueden ser
resueltos por una sola ciencia ; e, interdisciplinar que sostiene la emergencia de
un nuevo modelo que construye un sistema terico comn, con relaciones,
solidaridades y dilogo entre los saberes.
g) El desarrollo de currculos que posibiliten la integracin de las funciones
sustantivas universitarias, la formacin, la investigacin y la gestin social del
conocimiento, como la posibilidad de dar respuestas a las demandas de una
sociedad cambiante y dinmica, articulacin que estar basada en el desarrollo
de capacidades y condiciones para la construccin de dominios tecno-cientficos
y humanistas, cuya estructura est centrada en competencias diferenciadas de
saberes, reas estratgicas de desarrollo y en redes de construccin plural de lo
pblico cuyos significados son producidos desde, por y para los sujetos sociales.
h) Nuevas concepciones de la calidad desarrolladas desde la perspectiva de los
actores y sectores educativos, el equilibrio entre las funciones y las finalidades
universitarias, la articulacin con las necesidades del entorno, reconociendo la
diversidad de contextos, historias y trayectorias institucionales.
i) Transformaciones en la visin de los perfiles de los actores educativos que deben
ser concebidos de forma dinmica, cambiante, sistmica y articulados a
procesos, habilidades, competencias y desempeos en trminos del
fortalecimiento de la ciudadana intercultural y del buen vivir, pensamiento
complejo y sistmico, autoaprendizaje, con dominios en los lenguajes y la
comunicacin, oral, escrita, digital y cientfica, y desempeos profesionales
basados en la gestin del conocimiento.
j) Procesos de innovacin centrados en el modo 2 de organizacin acadmica
TABLA 1: COMPARACIN DEL MODO 1 Y MODO 2 DE ORGANIZACIN
ACADMICA
MODO 1
MODO 2
Abordaje de problemas tericos y de la Abordaje de problemas de la ciencia y la

realidad en funcin de los intereses de realidad en contexto de aplicacin con
67
acadmicos y de demandas especficas visin de territorialidad y de actora social
del mercado ocupacional
(localizacin e integracin de saberes con

inclusin de los diversos actores).
Es disciplinar, las normas cognitivas y Es

sociales
producen
intervenciones
con
multidisciplinar e interdisciplinar,
aprendizajes
e nuevas y variadas miradas, lenguajes,
abordajes
e mtodos y procedimientos para el
interpretaciones nicas. Para el caso de aprendizaje y las intervenciones sociales

las profesiones tcnicas, se centran en
el oficio.
Homogeneidad en los planteamientos Heterogeneidad
curriculares y de aprendizaje
planteados
en
por
los
currculos
campos
con
integraciones permanentes.
Los aprendizajes son organizativamente Los aprendizajes estn dados en funcin
jerrquico y tiende a preservar su forma
multiplicidad de ambientes, contextos y

condiciones,
son
significativos,
transitorios y epocales.
Control de calidad funciona a travs de Calidad
es
cultural,
socialmente
estructuras curriculares centrados en los responsable y reflexiva. Control de

productos acadmicos para identificar e calidad se ejerce como un proceso
intensificar el oficio
socialmente ampliado, que responde a la

diversidad intereses de los actores y
sectores de los contextos de aplicacin de
conocimientos y aprendizajes.
Los currculos y modelos pedaggicos Se prioriza

responden
concepciones
de
la (Boaventura
ecologas de saberes
de
Souza),
los
comunidad acadmica y a demandas de emprendizajes (Axel Didriksson) y el

hiperespecializacin
proyecto
de
vida
de
los
actores
educativos.
La innovacin y la creatividad de los La innovacin y la creatividad se ponen
aprendizajes es individual y discrecional
de manifiesto como un proceso colectivo
68
y sistemtico que surge de la gestin del
conocimiento.
Plantea las intervenciones sociales como La intervenciones sociales son trabajadas
una vinculacin que trasfiere saberes
como un procesos de construccin,

apropiacin y distribucin de saberes
Fuente: (Larrea, 2013)

Hay que tomar en cuenta que la nueva visin de la formacin profesional deber
realizarse en una organizacin acadmica orientada hacia el aprendizaje relevante, que
se inscribe en niveles de produccin del conocimiento, seleccin terico-metodolgica
y actuacin profesional.
Los aprendizajes en educacin superior deben producir significados relevantes, con
narrativas que sean resultantes de procesos de adaptacin, organizacin y
retroalimentacin de las estructuras cognitivas de los estudiantes y del pensamiento
prctico.
El mayor objetivo que deben perseguir las metodologas de aprendizaje en la era del
conocimiento y de la complejidad, es desarrollar en los estudiantes su capacidad para
atribuir significados a la realidad, y para desarrollar habilidades y competencias para
explorar, discriminar y transformar los saberes disciplinares y profesionales en
argumentos y proyectos creativos tendentes a la solucin de los problemas de la
sociedad.
Los mtodos interactivos como el de aprendizaje por problemas, estudio de casos, la
investigacin
accin
participativa,
etc.,
posibilitan
la
contextualizacin
del
conocimiento, y escenarios de interaccin centrados en procesos de comunicacin que

abren nuevas perspectivas para consolidar una educacin con nuevos espacios de
produccin de saberes a travs de la investigacin, la educacin en el trabajo, la
reflexividad, equipos colaborativos, el proyecto de vida etc.
La organizacin del currculo debe promover la integracin de los saberes, en sus
distintos niveles de organizacin de los aprendizajes. Son justamente estas redes de
69
sentido, las que van a producir cadenas del conocimiento que sern la base de la
constitucin de la unidades de anlisis (temas de inters), componentes dinmicos que
interaccionan con otros hasta formar los ncleos estructurantes (asignaturas), que
enlazan y fusionan significativamente el paradigma, la profesin y los sujetos, para
articular los campos de formacin.
Existe un rasgo identitario referencial en los sistemas educativos inclusivos, que
plantean su accionar pensando en las condiciones de aprendizaje, capacidades y
caractersticas de los sujetos, que hace que cuando se produce la integracin de un
nuevo actor, por muy diverso que sea su perfil, se favorezca su implicacin con los otros.
Por lo tanto, la construccin de un sistema, no se realiza simplemente por distincin,
sino por implicacin y complementariedad cultural. Buscar los elementos comunes en
colectivos diversos es lo que hace que se genere la construccin de la auto-referencia.
Esta organizacin del sistema de observacin y conocimiento, se constituye en un
verdadero eco-sistema ya que cada uno de los enfoques a la vez que posibilidad activa
y provocadora de reflexividad, es un contorno distinto, con un cmulo de probabilidades
abierto a las transformaciones de los sujetos educativos y de la realidad.
La organizacin del modelo educativo, deber tomar en cuenta los siguientes
componentes:
Fuente: Larrea, 2013

70
La organizacin del conocimiento se configura a partir de los referentes tericoprcticos que sustentan la profesin, ellos permiten los abordajes y las visiones sobre
los campos de estudio y actuacin profesional y sus dimensiones, adems facilitan la
operativizacin de los horizontes epistemolgicos con que se aborda la realidad. Son
las ideas meta (ms globales y abarcadoras) que posibilitan la integracin de los campos
del saber cientfico, profesional y cultural del currculo.
El aprendizaje del conocimiento es un proceso de percepcin, traduccin y
reconstruccin de la realidad, mediado por el lenguaje y el pensamiento, lo que implica
la conciencia de la subjetividad de los sujetos y la pertinencia con las tensiones de los
territorios. A la educacin superior le corresponde abordar la generacin y aprendizaje
del conocimiento, desde las siguientes dimensiones y condicionamientos:
1. Contextualizacin (bsqueda del sentido)
2. Interdependencia (la relacin entre los componentes)
3. La multidimensionalidad (el reconocimiento e integracin de las dimensiones/
holografa)
4. La complejidad (la significatividad del tejido interdependiente, interactivo e
inter-retroactivo entre el objeto de conocimiento y su contexto y entre el todo y
las partes).
5. La deconstruccin (transformar recuperando la historia)
La investigacin universitaria, debe estar orientada desde la perspectiva de bien pblico

y social y articulada a los dominios cientfico-tecnolgicos y humansticos para garantizar
su pertinencia y relevancia, de tal manera que dote de un grado de identidad a cada
institucin y sea complementaria a la formacin profesionalizante. El trabajo de
investigacin debe tender a realizarse en equipos de trabajo y colectivos acadmicos.
La UG debe articular la organizacin del conocimiento en base a dominios cientficostecnolgicos y humansticos, respondiendo a las demandas y necesidades del
71
conocimiento de los problemas de la zona 5 y 8 en funcin de sus trayectorias histricas
y de las nuevas tendencias de las ciencias y tecnologas de frontera.
La gestin social y tecnolgica del conocimiento se sustenta sobre las tendencias de la
ciencia, de los actores sociales, de la profesin y del aprendizaje, cuya estructura
histrica y multidimensional posee un cierto grado de organizacin en el que se sustenta
el diseo de las cartografas de interaccin, que favorecen la constitucin de
comprensin policausal y de actuacin multidimensional frente a los desafos que
presenta la realidad.
Esta gestin debe hacerse tomando en cuenta el contexto en el que est inserta la
modalidad de ejercicio profesional, la capacidad de interaccin y vinculacin de los
profesionales con los actores y sectores de la sociedad y sus demandas, su articulacin
con el proyecto pas, su capacidad de innovacin e incorporacin de nuevos paradigmas,
los niveles de acomodacin al mercado laboral y sus propuestas de ampliacin del
espacio profesional; y, las construcciones en cuanto a los modelos de gestin y
actuacin.
Los procesos de gestin del conocimiento estn orientados hacia el desarrollo de la
responsabilidad social universitaria, en el marco de su pertinencia. La capacidad de UG
para establecer interacciones y relaciones con los actores y sectores productivos,
sociales, polticos, culturales y acadmicos, fortalece su habilidad para la construccin
de respuestas pertinentes del conocimiento a los problemas que presenta la sociedad
La UG est llamada a la construccin de lo pblico, esto es, a la edificacin de la sociedad
del buen vivir basada en el conocimiento, y para ello debe promover los siguientes
procesos:
a. El desarrollo de plataformas interinstitucionales de gestin social,
productiva y cultural del conocimiento y los aprendizajes.
b. La difusin y distribucin de los saberes, a travs del fortalecimiento de
su funcin crtica que aporte a la bsqueda de soluciones a los problemas
que se presentan en el pas y la regin.
72
c. El desarrollo y gestin de redes acadmicas, investigativas y del
conocimiento, destinadas al mejoramiento y fortalecimiento del talento
profesional, cultural e investigativo.
d. Prcticas pre-profesionales como escenarios de educacin en el mundo
de la vida y del trabajo, en coordinacin con sectores productivos,
sociales y culturales de desarrollo local y nacional.
e. Programas de educacin dual sustentados en la praxis educativa que
organiza la formacin profesional, distribuyendo los crditos en un 50%
destinados a la educacin terica metodolgica y un 50% de educacin
en el trabajo, esto es, en los contextos de aplicacin de los mtodos y
modelos de intervencin profesional e investigacin formativa.
f. La educacin continua para la realizacin del principio de educacin para
toda la vida.
g. Internacionalizacin, a partir de las constitucin de redes, movilidad de
estudiantes
personal
acadmico,
transferencia
de
crditos,
reconocimiento de estudios y titulaciones, proyectos de investigacin y

desarrollo, formacin del personal acadmico, entre otros.
La organizacin de los aprendizajes profesionales se establece en funcin de los
objetivos de aprendizaje, ya que integra procesos de docencia, de actividades tericas y
prcticas realizadas por el estudiante, de trabajo colaborativo y experimentacin, lo que
concede un papel importante a los ambientes y medios de aprendizaje, que debern
ser convergentes; as como, a los productos traducidos en saberes organizados,
distribuidos y construidos colaborativamente, en narrativas y proyectos originales y
creativos de integracin del conocimiento.
La organizacin de los aprendizajes tendr como finalidades:
a) El reconocimiento de que el estudiante aprende en una diversidad de ritmos,

ambientes y actividades acadmicas.
73
b) Posibilitar los procesos de armonizacin y compatibilizacin curricular a nivel
nacional e internacional.
c) Integracin en
el sistema de educacin superior, en lo referente a las
habilidades, competencias y desempeos profesionales, producto de los

aprendizajes estudiantiles.
d) Acreditar el aprendizaje autnomo y situado en ambientes reales, multi e
interdisciplinares.
e) Facilitar la movilidad estudiantil y el reconocimiento de ttulos a nivel nacional e
internacional.
f) Desarrollar habilidades en los procesos de conectividad y uso de las TICs en el
aprendizaje
La organizacin de los aprendizajes se estable a partir de tres componentes:

a) Componente de Docencia que integra:
Procesos de aprendizaje asistidos y acompaados por el docente, esto es el
tiempo que compartirn el profesor y el estudiante, en actividades que tienen
que ver con la transferencia, comunicacin, distribucin y apropiacin del
conocimiento y los saberes organizados en el currculo y propuestos en la
planificacin y gestin educativa.
Procesos de aprendizaje de interaccin colaborativa entre el docenteestudiante y entre los estudiantes, cuyas caractersticas se refieren a
experiencias de creacin de proyectos de aplicacin y desarrollo del
conocimiento, que parten de trayectorias de investigacin y construccin de
narrativas acadmicas y cientficas, en contextos tutoriales de apoyo y
retroalimentacin.
b) Componente de aprendizaje prctico, es decir, el tiempo que el estudiante le
dedica a la experimentacin, aplicacin y consolidacin del saber, con el uso y
74
mediacin de tecnologa, diseos y guas metodolgicas, que fortalecen sus
dominios y desempeos.
c) Componente de aprendizaje autnomo, como trabajos, lecturas, creacin de
modelos, estudios individuales y grupales realizados en la diversidad de
escenarios, ambientes y entornos, con la utilizacin de los medios pertinentes.
La organizacin del aprendizaje se realiza a partir de la estructuracin del currculo cuyos

propsitos son los siguientes:
a) El desarrollo de un currculo con procesos de calidad, pertinencia, flexibilidad,
transversalidad e integracin de saberes, centrado en los sujetos de aprendizaje,
y en la generacin difusin y preservacin de conocimientos cientficos y
tecnolgicos y saberes profesionales.
b) Procesos de generacin y transferencia de saberes profesionales desarrollados
en la investigacin, que incorporen innovacin tecnolgica y el valor productivo,
social y cultural del conocimiento.
c) La promocin de redes de cooperacin interinstitucional, capaces de integrar las
nuevas reas del conocimiento a modelos de intervencin y desarrollo que
reduzcan los desequilibrios y asimetras sociales y mejoren la calidad de vida de
los sujetos sociales.
d) La actualizacin y profundizacin permanente y sistemtica de los campos de
estudio y de actuacin de la formacin profesional, a travs de la investigacin y
vinculacin con el entorno.
e) La implementacin de procedimientos y mecanismos de armonizacin y
compatibilizacin de los campos de estudio del currculo.
f) La promocin de procesos curriculares transversales que promuevan la multi e
interdisciplinariedad, as como principios y valores que promuevan la educacin
ciudadana.
75
g) La produccin de espacios curriculares de innovacin productiva y social, as
como la vinculacin con los organismos de desarrollo de la profesin, para la
generacin de modelos y metodologas de intervencin que impacten en las
relaciones polticas, econmicas y socio-institucionales de la sociedad del buen
vivir, basada en el conocimiento, a nivel local y nacional.
h) La formacin de profesionales competentes en las reas tericas, metodolgicas
e instrumentales, ticamente responsables y conscientes del valor productivo,
social y cultural del conocimiento.
i) La implementacin de la convergencia de medios y metodologas que garanticen
la produccin de aprendizajes en contextos interculturales, de integracin,
comunicacin y participacin.
j) La organizacin de procesos permanentes de evaluacin, retroalimentacin y
mejora continua de las prcticas curriculares y pedaggicas.
Otro de los componentes de la organizacin de los aprendizajes es la evaluacin que
constituye un proceso dinmico, permanente y sistemtico de valoracin integral de los
aprendizajes de los estudiantes y por tanto, se constituye en una estrategia continua de
obtencin, recoleccin y anlisis de la informacin de sus logros educativos, en las
distintas reas del currculo, que contribuyan a garantizar la formacin integral y la
calidad de los desempeos del egresado
La Evaluacin es retroalimentacin para el manejo de los cambios en la estructura

cognitiva de los estudiantes, que sern trabajados como un continuo, permanente y
sistemtico y en funcin de los ambientes, condiciones y ritmos de aprendizaje de los
estudiantes.
El Salto cualitativo que ha de darse respecto al sentido educativo de la evaluacin

puede concretarse en el paso de la evaluacin de los aprendizajes a la evaluacin para
76
los aprendizajes y a la evaluacin como aprendizaje (Prez Gmez; Soto; Sola y Servn,
2009:6).
La evaluacin debe plantearse como un mecanismo de aprendizaje de los sujetos
educativos (estudiantes y docentes) y del currculo. En el caso de los docentes la UG
deber implementar procesos evaluativos tomando en cuenta las diversas formas de
participacin en la gestin educativa: hetero evaluacin, auto evaluacin, co evaluacin
La gestin del talento humano que depender fundamentalmente de la gestin de su
personal acadmico, ya que ste deber ser el actor protagnico de todas y cada una de
las transformaciones que se gestarn en la UG en los mbitos acadmicos, investigativos
y de vinculacin con la colectividad de la educacin superior.
La visin prospectiva de la universidad ecuatoriana ubica a la UG en el desafo de
convertirse en co-constructora de la sociedad del buen vivir basada en el conocimiento,
en este sentido, la capacidad del talento acadmico debe estar orientada hacia:
El dominio de las nuevas lgicas de las ciencias y sobre todo de las llamadas
ciencias bsicas, que nos conduzcan a consolidar las oportunidades para su
insercin en la comprensin y produccin de las tecno-ciencias (microelectrnica, biotecnologa, ecologa de saberes, materiales, telemtica) para dar
respuestas transdisciplinarias e innovadoras a las necesidades locales,
regionales, nacionales, sub-continentales e internacionales que surgen de las
transformaciones de los proyectos de sociedad que se estn gestando.
El fortalecimiento del sustento humanista para la comprensin y produccin de

nuevas cosmovisiones generadoras de sentido y de prcticas que profundicen,
dignifiquen y desplieguen la condicin humana, desde la implicacin de la tica
ciudadana, con miras a lograr procesos de integracin entre la ciencia, el arte y
las humanidades.
La constitucin de comunidades acadmicas que funcionen como redes de

produccin de significados y saberes,
como consecuencia del quehacer
investigativo y pedaggico, as como, de la pedagogizacin del conocimiento
77
como elemento gatillador de los procesos de innovacin y de impacto en la
sociedad.
La conciencia de las fuerzas del entorno (Rojas Mix, 2008) y de los nuevos ejes
de la democracia y del papel de la ciudadana deliberativa en la construccin de
nuevos escenarios de lo pblico, concebido como espacio de realizacin y
restitucin de derechos, de desarrollo de oportunidades y capacidades en un
marco de interculturalidad, del respeto a la diversidad, y convivencia armnica
con la comunidad, la naturaleza.
El intercambio e integracin acadmica y cientfica a travs de redes del

conocimiento y el necesario aporte en la produccin de conocimiento, saberes y
aprendizajes
El desarrollo de la capacidad del personal acadmico para contextualizar el

conocimiento y los aprendizajes (Anijovich; Cappelletti; Mora; Sabelli, 2009),
tomando en cuenta los desempeos del mundo laboral, los procesos de
identidad
ciudadana,
la
interculturalidad,
desarrollando
formaciones
profesionales polivalentes, que den paso a nuevas estructuras, modalidades y

uso de la convergencia de medio, atendiendo a las situaciones, intereses y
vocaciones individuales y colectivas de manera eficiente y con calidad.
La implementacin de espacios de tutora destinados a la construccin de los

aprendizajes a travs del proceso de formacin; la orientacin informativalaboral y la orientacin de las prcticas de enseanza fuera del aula
(Fernndez Lagarreta, 2010).
La UG debe constituir colectivos acadmicos que funcionen como equipos de

inteligencia estratgica institucional, que implementen un proceso de reflexin sobre
los campos de estudio e intervencin universitaria, que permita:
Una planificacin prospectiva que habilite de manera flexible trayectorias para

alcanzar los propsitos universitarios desde la participacin del personal acadmico.
Diseo y desarrollo de los campos de estudio y de actuacin universitarios,

sustentados en los dominios tecno-cientfico-humanistas.
78
Establecer redes temticas con sus pares de otras universidades nacionales e

internacionales
Una nueva forma de produccin del conocimiento, con nuevas y complejas

epistemologa y co-construccin de saberes que coadyuven a la vinculacin entre
investigacin y docencia
Creacin de capacidades para el anlisis, orientacin, y uso innovador del

conocimiento en la gestin transformadora de la realidad.
Formacin de grupos multi e interdisciplinares de investigacin articulado en redes.
Produccin de productos y servicios del conocimiento en funcin del desarrollo de

contenidos tecnolgicos, cientficos y culturales, que impacten de manera
innovadora a la sociedad.
Consolidacin de modelos educativos que planteen la articulacin y reorganizacin

de los conocimientos y aprendizajes, mediante el uso de convergencia de medios.
(Zabalza, 2003).
Promocin e intercambio de conocimientos mediante la retroalimentacin y la

colaboracin interinstitucional.
Fomento de la reflexin y el trabajo en equipo y desarrollo del rigor intelectual

enriqueciendo las visiones crticas de los diferentes campos de estudio.
79
CAPTULO 4
PLAN DE EXCELENCIA
4.1 OBJETIVOS
4.1.1 OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un modelo de gestin acadmica que sustente la transformacin de la UG

articulando las funciones sustantivas de formacin, investigacin y vinculacin con la
colectividad, basado en la constitucin de dominios cientficos, tecnolgicos y
humansticos que garanticen el derecho a la educacin superior y al conocimiento como
un bien pblico social, la calidad y la pertinencia de las respuestas a las necesidades de
la sociedad, las polticas pblicas del Estado, el cambio de la matriz productiva y de los
servicios del buen vivir, orientados a la construccin de territorios de innovacin social
y tecnolgica.
4.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
a) Organizar las funciones sustantivas de la UG en funcin de dominios cientficos,

tecnolgicos y humansticos, que acten como fuerzas impulsoras de la calidad
y la pertinencia de la oferta acadmica, la produccin y gestin social del
conocimiento y los saberes.
b) Implementar el subsistema de formacin universitaria que implemente los

procesos de admisin, gestin curricular, gestin de ambientes de aprendizaje,
titulacin y gestin del personal acadmico con miras a lograr la calidad de la
oferta acadmica de grado y posgrado en el ejercicio de los principios de
pertinencia, integralidad e igualdad de oportunidades, en el marco de una
educacin para todos y para toda la vida.
c) Desarrollar el subsistema de investigacin y gestin social del conocimiento con

miras a consolidar competencias y fortalezas en la produccin y organizacin de
80
la ciencia y la tecnologa, que posibilite procesos de distribucin y apropiacin
para la solucin de los problemas de los entornos sociales y naturales.
d) Disear los modelos de investigacin, gestin acadmica y gestin del personal

acadmico de la Universidad de Guayaquil,
orientados a garantizar la
sustentabilidad de la calidad y el fortalecimiento de las capacidades

institucionales y de sus actores.
4.2 ACCIONES PARA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN
4.2.1 REFERENTE AL INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES
4.2.1.1 VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE GRATUIDAD.OBJETIVOS ESTRATGICOS:

a. Cesar cualquier tipo de cobro indebido a los estudiantes, en funcin
de lo especificado en el artculo 80 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior.
i.
Analizar y derogar todas las resoluciones administrativas que

contengan disposiciones de cobros irregulares a los
estudiantes.
ii.
Capacitar a los servidores que realizan los procedimientos de

matriculacin para la correcta aplicacin del principio de
gratuidad.
iii.
Disear e implementar un sistema informtico para la

matriculacin de los estudiantes, el cual permita procesar de
manera automtica el anlisis de responsabilidad acadmica
de los estudiantes y la determinacin del valor de un rubro en
dicha matrcula en funcin de lo especificado en las normas
vigentes.
81
iv.
Implementar
procesos
acadmicos,
administrativos
jurdicos que permitan el efectivo cumplimiento de la

gratuidad de la educacin superior de manera eficiente.
b. Ejecutar las devoluciones a todos los estudiantes que hayan pagado

de manera irregular valores considerados como gratuidad de la
educacin superior, desde la aplicacin de la gratuidad y en funcin
de lo especificado en la resolucin del Consejo de Educacin Superior.
i.
Solicitar el informe de cumplimiento de la resolucin del CES en

relacin a la devolucin de los dineros cobrados indebidamente a
los estudiantes, y verificar la ejecucin de dicha resolucin.
ii.
Efectuar el anlisis de responsabilidad acadmica, y de rubros

cobrados, de todos los estudiantes de la Universidad para
determinar existencia de cobros indebidos.
iii.
Proceder a la devolucin de todos valores indebidamente

cobrados, en caso de comprobarse que no se han restituido esos
valores en funcin de lo especificado en el literal i.
iv.
Determinar el destino de los ingresos que haya tenido la Institucin

en funcin de los rubros cobrados irregularmente a los
estudiantes.
v.
De ser el caso, proceder con la determinacin de responsabilidades

legales de los funcionarios posiblemente implicados.
RESULTADOS:
a. Cumplimiento efectivo del principio de gratuidad garantizado en
la Constitucin de la Repblica y en la Ley Orgnica de Educacin
Superior.
82
b. Todos los estudiantes que fueron afectados por la no aplicacin
del principio de la gratuidad, resarcidos en sus derechos.
4.2.1.2 VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE COGOBIERNO

OBJETIVOS ESTRATGICOS
a. Regularizar la conformacin de los rganos de Cogobierno segn la
Ley Orgnica de Educacin Superior. Para el cumplimiento de este
lineamiento se desarrollarn las siguiente medidas:
i.
Revisin de los procesos electorales para la actual conformacin

de los rganos de cogobierno, y verificar que los mismos se
hayan realizado conforme a lo dispuesto por las normas
vigentes.
ii.
Verificar el normal funcionamiento de los rganos de

cogobierno para el cumplimiento efectivo de sus atribuciones.
iii.
Implementacin de normativas internas que se ajusten a lo

especificado en la LOES y en las resoluciones efectuadas para el
efecto por parte del Consejo de Educacin Superior.
iv.
Analizar posibles sanciones por incumplimiento del principio de

Cogobierno.
RESULTADOS
a. Tener rganos de cogobierno que sean conformados por los
diferentes estamentos de la comunidad universitaria y garanticen
la direccin compartida de la Institucin de Educacin Superior
como elemento fundamental para el cumplimiento efectivo de
una autonoma responsable.
4.2.2 REFERENTE A LAS IRREGULARIDADES ACADMICAS
4.2.2.1 EJECUCIN IRREGULAR DE PROGRAMAS Y CARRERAS

83
a. Regularizar y actualizar toda la oferta acadmica ejecutada al
margen de los procedimientos y normas vigentes. Para el
cumplimiento de este lineamiento se desarrollarn las siguiente
medidas:
i.
Expedir normativas internas para la regularizacin de todos

los programas o carreras de la Institucin, que establezcan
procedimientos acadmicos y administrativos para el
correcto funcionamiento de la oferta acadmica de la
Institucin.
ii.
Levantamiento de todas las carreras y programas que se

hayan ejecutado, o que se encuentren en ejecucin, de
manera irregular.
iii.
Articular con el Consejo de Educacin Superior para realizar

los procesos pendientes de regularizacin de la oferta
acadmica.
iv.
Garantizar los derechos de los estudiantes para el acceso,

trnsito y titulacin de todos los programas y carreras que se
hayan ejecutado o que se encuentren en ejecucin.
v.
Analizar posibles sanciones para los funcionarios implicados

en la ejecucin irregular de carreras y programas, as como
en posibles incumplimientos de las disposiciones dadas por
el Consejo de Educacin Superior y los dems rganos
competentes.
RESULTADOS.
a. Contar con una oferta acadmica que encuentre regularizada.
84
b. Garantizar la continuidad y culminacin de los programas y
carreras de los estudiantes que se hayan visto afectados por la
ejecucin de oferta acadmica irregular.
4.2.2.2 TERCERIZACIN DE LA OFERTA ACADMICA

a. Suspender todas las relaciones con terceros para el desarrollo de

las actividades acadmicas inherentes a la Universidad de
Guayaquil y desarrollar la oferta desde los entes respectivos,
mediante el cumplimiento de las normas vigentes para el efecto.
i.
Analizar todos los convenios o contratos que tenga la

Universidad de Guayaquil para el desarrollo de oferta
acadmica mediante terceros.
ii.
Dar por finalizado cualquier convenio o contrato para la

ejecucin de programas y carreras de educacin superior,
suscrito con una persona natural o jurdica que no est
autorizada para tal efecto.
iii.
Expedir resoluciones y normativas internas que prohban la

realizacin de convenios o contratos para la ejecucin de
programas y carreras de educacin superior que sean
suscritos con una persona natural o jurdica que no est
autorizada para tal efecto.
iv.
Analizar posibles sanciones e implicaciones legales para los

funcionarios involucrados.
v.
Identificar posibles perjuicios institucionales que se hayan

realizado por la implementacin de una oferta acadmica de
educacin superior ejecutada mediante terceros que no
contaban con la competencia legal para el efecto.
85
vi.
Realizar una mejora y potenciacin de la capacidad instalada

de la Universidad de Guayaquil para asumir con calidad el
desarrollo de la oferta acadmica, siendo sta una
responsabilidad inherente de una Institucin de Educacin
Superior.
vii.
Garantizar los derechos de los profesores, estudiantes,

servidores y trabajadores que pudieron ser afectados por la
tercerizacin de una actividad inherente al funcionamiento
RESULTADOS
a. La oferta acadmica es asumida, con calidad, en su totalidad por
la propia Universidad de Guayaquil, o nicamente mediante la
articulacin virtuosa con otras Instituciones de Educacin
Superior reconocidas legalmente.
4.2.3 REFENTE A LAS IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS FINANCIERAS
4.2.3.1 PLURIEMPLEO Y NEPOTISMO

a. Eliminar toda relacin laboral que incurra en pluriempleo o

nepotismo al interior de la Universidad.
i.
Articular con las Instituciones competentes para la

verificacin del cumplimiento de la Ley.
ii.
Identificar de la situacin laboral de todos los profesores,

servidores y trabajadores de la Institucin.
iii.
Iniciar los procesos correspondientes para la eliminacin

del pluriempleo y nepotismo existentes.
86
iv.
Iniciar los procesos correspondientes para la aplicacin de

las sanciones respectivas, de ser el caso.
RESULTADOS
a. Contar con una planta de profesores, servidores y trabajadores

vinculados en estricto cumplimiento de la Ley, sin incurrir en
pluriempleo y nepotismo.
4.2.3.2 DEPSITOS EN CUENTAS PARTICULARES POR LA OFERTA DE SERVICIOS

ACADMICOS OBLIGATORIOS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
OBJETIVOS ESTRATGICOS.
a. Eliminar cualquier tipo de cobro por parte de personas naturales

o jurdicas diferentes a la Universidad por la prestacin de
servicios acadmicos.
i.
Solicitar una auditora integral de la gestin econmica de

la
Universidad
para
determinacin
posibles
responsabilidades civiles o administrativas.

ii.
Iniciar las investigaciones para determinar los cobros

realizados por particulares sobre servicios acadmicos
prestados por la Universidad de Guayaquil.
iii.
Presentar las denuncias respectivas ante los rganos

correspondientes.
iv.
Implementar procesos administrativos que cumplan con las

normas vigentes para un manejo transparente de los
recursos econmicos.
RESULTADOS
87
a. Contar con una gestin transparente de los recursos
econmicos y de los servicios acadmicos.
b. Sancionar a los posibles implicados en cometimiento de
irregularidades administrativas y financieras.
4.2.3.3 IRREGULARIDADES EN LA ADMINISTRACIN DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO.
OBJETIVOS ESTRATGICOS.
a. Analizar de manera integral el manejo administrativo del Hospital

Universitario mientras estuvo a cargo de la Universidad de
Guayaquil.
i.
Realizar un anlisis de las auditorias que se han realizado

por el rgano de control competente.
ii.
Realizar un estudio econmico referente a todos los

recursos recibidos mediante la asignacin del impuesto dos
por mil al capital en giro a favor del Hospital de la
iii.
Determinar responsabilidades civiles y administrativas de

los funcionarios posiblemente implicados.
iv.
Disear un plan de uso eficiente de los recursos en

coordinacin con el Ministerio de Salud para la correcta
administracin y funcionamiento del Hospital Universitario
RESULTADOS
a. Transparentar el uso de los fondos recibidos por la Universidad de

Guayaquil mediante la asignacin del impuesto dos por mil al
capital en giro a favor del Hospital Universitario de la Institucin.
88
4.3 ACCIONES DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
4.3.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN:
4.3.1.1
I.
PROCESO DE ADMISIN
SISTEMAS DE ADMISIN
a. Definir un sistema de gestin que garantice las condiciones y
requisitos mnimos para la excelencia en la admisin de las carreras
de pregrado, asegure la correcta ejecucin del Sistema Nacional de
Nivelacin y Admisin y garantice los perfiles de ingreso necesarios
para la excelencia educativa de la Universidad de Guayaquil,
garantizando el principio de igualdad de oportunidad para la
democratizacin del acceso.
i.
Definir polticas institucionales para la implementacin de la

entrega de cupos a la SENESCYT, el ingreso de los estudiantes a
la nivelacin, los procesos de matriculacin e ingreso al primer
ao en la unidades acadmicas y sus
modalidades de
aprendizaje
ii.
Asegurar la Infraestructura tecnolgica y talento humano que

garantice el ingreso de la informacin a la plataforma
informtica de la SENESCYT, que permita la gestin
transparente y eficiente de la data de la nivelacin de los
estudiantes que ingresan a primer ao.
iii.
Coordinar las acciones acadmico-administrativa entre las

unidades acadmicas y el organismo encargado del sistema de
nivelacin y admisin de la universidad.
89
iv.
Definir el Perfil de ingreso en cada una de las carreras que

establezca las habilidades y destrezas de los estudiantes en el
campo del conocimiento, el aprendizaje, desarrollo del
pensamiento, actitudes ciudadanas y aptitudes profesionales.
v.
Asegurar que los currculos de nivelacin del SNNA estn

debidamente contextualizados con las necesidades de las
unidades acadmicas y la misin de la universidad
vi.
Establecer en las Unidades acadmicas los apoyos pedaggicos

adecuados para garantizar la permanencia en la carrera
acadmica de sus estudiantes.
vii.
Conseguir que los profesores de los cursos de nivelacin hayan

sido habilitados y cuentan con el perfil de conocimientos
necesarios
viii.
Desarrollar un manual de procedimientos para la difusin del

proceso de admisin (inscripcin en la nivelacin, procesos de
evaluacin, matriculacin al primer ao y seguimiento
acadmico durante el mismo) de estudiantes
ix.
Realizar una programacin de reuniones con los docentes de

primer ao para comunicar y analizar el perfil de los estudiantes
que ingresan
x.
Desarrollar programas de apoyo y seguimiento acadmico de

los estudiantes durante su primer ao de vida universitaria
b. Definir un sistema de gestin que garantice las condiciones y

requisitos mnimos para la excelencia en la admisin de los
programas de postgrado.
i.
Definir los requisitos de admisin para los programas de

posgrado en cuanto a: estudios previos, dominio de idioma,
perfiles, entre otros.
ii.
Asegurar que los procesos de admisin impliquen seleccin,

entrevistas, evaluaciones previas, presentacin de proyectos de
investigacin, entre otros.
90
iii.
Establecer propeduticos que garanticen el perfil de ingreso de

los estudiantes a los programas de postgrado en cuanto a
conocimientos
disciplinares,
contextualizacin
histrico-
cultural, profesionales u otros.

iv.
Definir Normativas e instructivo para la integracin de los

organismos de seleccin de estudiantes.
v.
Determinar el nmero mximo y mnimo de estudiantes y la

definicin de poltica de cuotas.
RESULTADOS
a. Definir un sistema de gestin que garantice las condiciones y

requisitos mnimos para la excelencia en la admisin de las carreras
de pregrado, asegure la correcta ejecucin del Sistema Nacional de
Nivelacin y Admisin y garantice los perfiles de ingreso necesarios
para la excelencia educativa de la UG
4.3.1.2
I.
OFERTA ACADMICA
a. Definir una oferta de educacin superior en pregrado y posgrado,

que garantice los criterios de calidad y pertinencia, de manera que
responda a las necesidades de la sociedad para su desarrollo, que est
actualizada y cumpla con la normativa vigente (tanto en la matriz
como en las extensiones), de manera que asegure la formacin
integral de los futuros profesionales
91
i.
Revisar la oferta actual de carreras y programas de grado y

posgrado. Anlisis de pertinencia, vigencia y oferta en curso.
ii.
Revisar y regularizar la
situacin de extensiones de las
universitarias.
iii.
Definir el Modelo de Gestin Educativa de la Universidad de

Guayaquil y establecer los dominios a los que responder la
gestin formativa e investigativa.
iv.
Reorganizar la Oferta acadmica garantizando la relacin:

DOMINIOS - FACULTADES - CARRERAS
v.
Elaborar el Plan de regularizacin y actualizacin de las mallas

curriculares de carreras y programas en funcin de la
pertinencia, el cambio de la matriz productiva y la satisfaccin
de las necesidades bsicas, garantizando el cumplimiento del
nuevo rgimen acadmico. Los currculos debern considerar
por tanto el cumplimiento de los siguientes indicadores:
-
El macro currculo cuenta con un estudio de

pertinencia que integra las tendencias de las ciencias y
la tecnologa vinculadas con la profesin.
las
necesidades de los sectores y actores locales,

regionales y nacionales vinculados a la profesin.
-
El macro currculo cuenta con un estudio de tendencia

de la profesin

pertinencia en donde se define el aporte al desarrollo
de los sectores estratgicos priorizados, la matriz
productivas y del buen vivir de nuestro pas.
Estudio de demanda y del mercado ocupacional a nivel

local, regional y nacional.
92
-
El campo de estudio de la carrera cuenta con un

enfoque de gnero, interculturalidad e inclusin de
grupos tradicionalmente excluidos.
La carrera cuenta con un objeto de estudio e

intervencin de carcter pertinente y relevante.
Los objetivos de la carrera son pertinentes y estn

orientados al desarrollo de habilidades ciudadana,
competencias de desarrollo del pensamiento y
desempeos profesionales.
La
carrera
tiene
delimitado
sus
campos
del
conocimiento estableciendo una visin epistemolgica

multidimensional.
-
La carrera tiene delimitado sus campos de actuacin y

espacios ocupacionales y el perfil de la profesin.
La carrera tiene desarrollado un perfil de egreso de

los estudiantes, as como de los docentes de cuerdo al
nivel de organizacin curricular y a las reas de
formacin.
El currculo de la carrera establece los objetivos, los

ejes
transversales
de
aprendizaje
la
operacionalizacin del perfil en cada nivel de

organizacin curricular.
-
El currculo presenta una programacin de cada rea

de formacin en cuanto a objetivos, contenidos,
secuencialidad y progresin de los mismos y las
habilidades, competencias y desempeos a las que
apunta.
El currculo presenta la malla curricular acorde con lo

establecido en el Reglamento de Rgimen Acadmico.
93
-
El currculo presenta una distribucin de las horas

campos de formacin, nivel de organizacin curricular
y ciclo acadmico.
El currculo presenta las integraciones de la malla

curricular en cuanto a asignaturas con pre y corequisito, campos de integracin, proyectos de tutora
integrada.
El currculo presenta una clara descripcin del enfoque

metodolgico y de las estrategias de aprendizaje en
funcin de las reas del conocimiento y de formacin
del currculo.
El currculo cuenta con un sistema de evaluacin para

la docencia, los aprendizaje estudiantiles y el currculo.
El micro currculo cuenta con una ubicacin en las

reas de formacin y en funcin de los problemas de la
profesin que pretende resolver.
El micro currculo responde al perfil de egreso y

muestra una clara operacionalizacin del mismo.
Los propsitos del micro currculo estn acorde con el

perfil y el rea de formacin.
El micro currculo define las unidades de anlisis que va

a operacionalizar en el proceso de aprendizaje.
El currculo cuenta con una programacin del modelo

de investigacin integrado en la respectiva rea del
currculo, estableciendo objetivos, el
tipo de
investigacin, la secuencia, progresividad, resultados e

integraciones con el rea de la profesin.
vi.
Definir la proyeccin de la nueva oferta de programas y

carreras de pregrado y posgrado en funcin de los dominios.
94
vii.
Establecer un sistema de gestin acadmica que contribuya

con la elaboracin del plan acadmico (distributivo horario),
que vincule los currculos de las carreras vigentes, los espacios
disponibles de aulas, y los profesores seleccionados para la
ctedra
RESULTADOS
a. Contar con una oferta acadmica pertinente, ordenada y actualizada,

que responda a las necesidades de la sociedad, cumpliendo con la
normativa vigente y asegurando la formacin integral de los futuros
profesionales.
II.
GESTIN DEL PROCESO FORMATIVO
a. Promover la culminacin exitosa de la formacin, a travs de

programas de acompaamiento que permitan a los estudiantes,
enfocar sus esfuerzos en la obtencin de buenos resultados en su
aprendizaje:
a. Definir un sistema de gestin acadmica que facilite el proceso
de: matriculacin, registro y consulta de notas de manera
fiable, que permita informacin acadmica de manera
oportuna y veraz para el seguimiento oportuno de los
estudiantes.
b. Regularizar la Unidad de Bienestar Estudiantil y programas
acordes a las necesidades de la comunidad universitaria y en
concordancia con lo establecido en la LOES, para asegurar el
acompaamiento de los estudiantes.
95
c. Promover el uso de las Polticas Pblicas de la Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, como
programas de apoyo a la formacin: Plan de ayudas
econmicas y Becas estudiantiles, Becas para estudios de
postgrado.
d. Realizar un anlisis de los indicadores de desercin, repeticin
y egresamiento para determinar las causas de los resultados
obtenidos y establecer las acciones dirigidas a mejorar la
culminacin exitosa de la formacin de los estudiantes.
RESULTADOS
a. Se mejoran los ndices de desercin, repeticin, egresamiento y

graduacin de las estudiantes de la Universidad de Guayaquil en
sus diferentes carreras y programas.
III.
CALIDAD DE LA OFERTA ACADMICA
a. Elevar la calidad institucional y acadmica en funcin de los criterios

de acreditacin nacional e internacional
i.
Establecer los indicadores de evaluacin institucional del

CEAACES como base de trabajo para la gestin.
ii.
Utilizar indicadores de acreditacin internacional como meta para

la gestin acadmica.
iii.
Realizar un seguimiento del cumplimiento y mejora de

indicadores.
iv.
Solicitar evaluaciones preliminares que permitan ir verificando la

realidad y definir planes de mejoramiento.
96
RESULTADOS
a. La calidad institucional y acadmica se mejora en cuanto a
indicadores, resultados de gestin y de manera evidente para la
sociedad.
4.3.1.3
I.
GESTIN DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TECNOLGICO
a.
Garantizar una infraestructura y equipamiento cientfico tecnolgico que facilite los procesos de aprendizaje en la Universidad
de Guayaquil.
i.
Realizar un Inventario actual de la infraestructura y

equipamiento cientfico - tecnolgico y su uso efectivo
ii.
Realizar el anlisis y el plan de adecuaciones, redistribucin, y

recuperacin de la infraestructura fsica actual para la gestin
acadmica, que incluya: espacio de aulas, laboratorios,
bibliotecas, y otras necesarias y asegurar su ejecucin
iii.
Determinar las nuevas necesidades de infraestructura en

funcin de la gestin actual y la proyeccin futura de la
universidad, considerando a las aulas, bibliotecas, laboratorios,
y garantizando que las mismas aseguren el acceso a personas
con discapacidad, cumpla con las normas de seguridad y sean
funcionales.
iv.
Ejecutar del plan de nueva infraestructura, priorizando

necesidades primer ao
97
v.
Determinar las necesidades de equipos y tecnologa para las

aulas y espacios en general (infocus, software, pantallas, etc.) y
ejecutar las acciones de implementacin
vi.
Determinar las necesidades tcnicas y tecnolgicas para los

laboratorios acordes a la proyeccin de los dominios de la UG,
su oferta acadmica y las lneas de investigacin, ejecutando un
plan de adquisicin que proyecte a la universidad como una de
las ms modernas de Latinoamrica. Los laboratorios cubrirn
las necesidades de la formacin profesional, demostrarn
cobertura, pertinencia y calidad.
RESULTADOS
a. La infraestructura de la UG satisface las necesidades actuales y
futuras de las carreas, programas y centros de investigacin
II.
AMBIENTES DE APRENDIZAJE
a. Implementar ambientes de aprendizaje virtuales acordes a las

carreras, programas y modalidades que contribuyan al proceso de
enseanza-aprendizaje. La definicin de los ambientes de
aprendizaje se realizar en funcin del rea del conocimiento
tomando como referencia la estructura del crdito.
i.
Implementar ambientes virtuales de aprendizaje continuo

(AVACS)
ii.
Difundir y capacitar a la comunidad universitaria para el uso

efectivo de los AVACS como herramienta de apoyo al proceso
de enseanza-aprendizaje
98
iii.
Llevar a cabo el Plan de desarrollo de Objetos de Aprendizaje

(material de trabajo de aula como guas educativas,
presentaciones ppt, videos, audios, folletos, etc.) que se
convertirn en el portafolio del docente y contribuirn a la
gestin del conocimiento de la universidad. Este plan estar
vinculado al Plan de Perfeccionamiento Docente
RESULTADOS
a. La Universidad de Guayaquil cuenta con ambientes virtuales de
aprendizaje que apoyan el proceso de enseanza-aprendizaje segn las
carreras, programas y modalidades, permiten la interaccin docenteestudiante, y contribuyen a la gestin del conocimiento, soportado en
herramientas tecnolgicas acordes a las necesidades y tendencias de
uso de los docentes y estudiantes
III.
BIBLIOTECAS
a. Garantizar el acceso al conocimiento e informacin cientfica

pertinente, generando un apoyo a los procesos de aprendizaje y
promoviendo la investigacin (Bibliotecas digitales y fsicas).
i.
Verificar el uso de las bibliotecas digitales actuales y realizar

plan de difusin para el uso de dichos recursos
ii.
Analizar la necesidad de acceso a nuevas bases digitales y

promover el uso efectivo de dichas herramientas a travs de
informacin, difusin y capacitacin
iii.
Realizar un plan de adquisicin de recursos digitales para

docentes, que contribuyan y faciliten su gestin
99
iv.
Constatar el estado de las bibliotecas fsicas: infraestructura

fsica, cantidad y calidad de libros (actualizados, pertinentes a
los currculos), personal, software de control, uso por parte de
estudiantes, servicios adicionales con los cuenta la biblioteca
v.
Realizar un plan de actualizacin integral de las bibliotecas

fsicas conforme a estndares internacionales y convertirlas en
bibliotecas inclusivas
RESULTADOS
a. Se tiene acceso a bases digitales de publicacin cientfica de
reconocimiento institucional (bibliotecas digitales) que garantizan
el acceso a una amplia red de informacin mundial
b. La comunidad universitaria y la sociedad en general, tiene acceso
a bibliotecas fsicas completas, de primer nivel, que faciliten y
promuevan la investigacin
IV.
SERVICIOS DE COBERTURA INALMBRICA
a.
Garantizar el acceso a internet a la comunidad universitaria,

dirigido a facilitar los procesos de investigacin, comunicacin y
gestin universitaria
i.
Determinar las necesidades de cobertura y tecnologa para

convertir a la universidad en un espacio wifi
ii.
Gestionar y ejecutar el plan de tecnologa para lograr la

cobertura necesaria en el mediano plazo
RESULTADOS
100
a. La Universidad de Guayaquil garantiza el acceso a la informacin a
travs de la gestin tecnolgica y la cobertura inalmbrica a internet,
facilitando la investigacin, comunicacin y gestin de servicios
universitarios en general.
4.3.1.4 GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO
a. Aumentar y mejorar el nivel de formacin y el tiempo de dedicacin

de la planta docente y promover su permanente actualizacin,
evaluacin y promocin, garantizando una correcta remuneracin y
eliminando cualquier tipo de precarizacin laboral.
i.
Asegurar que las carreras cuenta con la definicin del perfil del
profesor por rea del conocimiento y niveles de organizacin
curricular
ii.
Cumplir con el reglamento de carrera y escalafn del profesor e

investigador aprobado por el Consejo de Educacin Superior
llevando a cabo el anlisis de categorizacin y titularidad de la
planta docente actual, para ello ser necesario que las carreras
expliciten los tiempos de dedicacin del profesor necesarios, en
funcin de la modalidad de aprendizaje y del sistema de crditos
iii.
Definir procesos de seleccin de docente y los procedimientos

para su ejecucin a fin de contar con profesores seleccionados
que cuentan con la experiencia pedaggica y profesional para
garantizar la calidad de los aprendizajes
iv.
Garantizar un acceso transparente a la titularidad de la ctedra,

mediante la realizacin permanente de concursos pblicos de
mritos y oposicin.
v.
Fomentar la formacin acadmica de los profesores de manera

que se eleve el actual nivel de formacin de la planta docente e
101
investigadora, a travs del desarrollo de programas de becas y
ayudas econmicas de la UG, para se cumpla con el perfil
necesario para las carreras y con la relacin ttulos de cuarto nivel
acordes con el campo de estudio de la asignatura que imparte y la
gestin de la investigacin
vi.
Disear y ejecutar el Plan de Desarrollo Individual del docente

(plan de carrera del docente de la universidad), vinculado al
escalafn y a las necesidades acadmicas de las carreras y
programas de la UG, cumpliendo con los indicadores de la
docencia como son:
-
Los profesores cuentan con produccin intelectual y

acadmica acorde con el rea de estudio a la que pertenece
Los profesores pertenecen a grupos o colectivos acadmicos

con los que comparten debates y procesos de investigacin
referidos al rea de formacin en la que est integrado
Los profesores pertenecen a redes del conocimiento a nivel

nacional e internacional
vii.
Disear y ejecutar el Plan de Perfeccionamiento Docente, que

permitir mejorar los niveles de calidad en el proceso enseanzaaprendizaje de las carreras y programas de la UG. Este plan estar
vinculado al Plan de Desarrollo Individual del docente y a la
formacin de Docente Investigador. (Programa de habilitacin
para el alza de sueldos). El Plan de perfeccionamiento docente
considera en principio los siguientes temas priorizados: Didctica
y Pedagoga, Epistemologa de la ciencia, Manejo de las TICS,
ingls.
viii.
Realizar un estudio de la remuneracin de los docentes por

categora y tiempo de dedicacin a la ctedra, y de ser el caso
realizar una elevacin salarial en funcin de los criterios
especificados en el reglamento de carrera y escalafn del profesor
e investigador.
102
ix.
Elaborar un plan previsional para el retiro y renovacin del

personal acadmico.
x.
Desarrollar la ejecucin del modelo de evaluacin integral de la

docencia y otros entes universitarios que garantice la
transparencia acadmica en la gestin docente (desarrollo de
ctedra, cumplimiento de funciones y objetivos, asistencia a
clases, etc.)
xi.
Articular con el programa de Becas de la Secretara de Educacin

Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin para aumentar la
cobertura de dicho programa por parte de la comunidad
universitaria y fomentar la insercin de becarios que se
encuentren retornando al pas para el ejercicio de la docencia y la
investigacin.
xii.
Lograr la equidad de gnero en cargos acadmicos directivos

(rector, vicerrector, decano, subdecano, jefe departamental
acadmico o sus equivalentes) y en la gestin docente.
xiii.
Brindar las facilidades para que los docentes realicen sus

actividades de trabajo como: preparacin de clases, consultas a
los estudiantes, elaboracin de textos o guas didcticas,
investigacin, etc.
RESULTADOS
a. Contar con una planta de profesores de alto nivel acadmico y con

mayor tiempo de dedicacin a la ctedra para la generacin de
conocimiento cientfico.
b. Implementar procesos internos transparentes para el acceso,
evaluacin y promocin de los profesores.
c. Garantizar una correcta remuneracin de los profesores con criterios
de calidad, en funcin de lo especificado en el reglamento de carrera
y escalafn del profesor e investigador.
103
4.3.1.5 GRADUACIN
a. Definir y ejecutar el Plan de Graduacin acorde a la normativa vigente

i.
Definir en cada una de las carreras, los requisitos acadmicos

para la obtencin del ttulo
ii.
Establecer en el currculo el
o los tipos de trabajo de
titulacin, sus caractersticas, estndares y la programacin

del proceso de elaboracin y sustentacin
iii.
Desarrollar instructivos o procesos generales para la

universidad y especficos en los requisitos acorde a las
carreras.
iv.
Contar
con
los
procedimientos
necesarios
para
la
conformacin de equipos de evaluacin y aprobacin de los

trabajos de titulacin y/o de elaboracin, aplicacin y
calificacin del examen complexivo de fin de carrera
v.
Desarrollar un software de seguimiento que asegure y facilite

la gestin de titulacin de los graduados
vi.
Programar talleres de capacitacin a tutores y estudiantes

para fortalecer la metodologa de investigacin y direccin de
trabajos de titulacin.
vii.
Realizar la vinculacin a programas y centros de investigacin
viii.
Desarrollar proyectos que contribuyan al proceso de titulacin

como: elaboracin de bancos de temas, becas para desarrollo
de tesis, etc.
104
RESULTADOS
a. Los estudiantes de la Universidad de Guayaquil culminan sus
estudios de pregrado y postgrado de manera exitosa en los
tiempos adecuados, permitindole a la ciudad contar con
profesionales con una formacin integral y con proyeccin de
carrera.
4.3.1.6 SEGUIMIENTO A EGRESADOS Y GRADUADOS
a. Llevar a cabo programas de seguimiento a egresados y graduados de

la UG que contribuyan a la generacin de redes de conocimiento, de
apoyo y soporte a la insercin laboral, de continua retroalimentacin
a la actualizacin de carreras y programas y a la creacin de una
identidad universitaria
a. Analizar la realidad actual de egresados y graduados
b. Proponer un Plan de seguimiento que contemple la
conformacin de redes, grupos de apoyo, que brinde
formacin continua, que les permita convertirse en parte de la
comunidad universitaria y contribuyan a la misma y
automatizar el mismo.
RESULTADOS
a. La UG realiza un seguimiento a la pertinencia y aplicabilidad de su

formacin, mediante los planes a egresados y graduados
105
4.3.2 SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN
OBJETIVO GENERAL DEL SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN:

Lograr niveles de excelencia en los indicadores de gestin de la ciencia, la tecnologa,
la innovacin y los saberes ancestrales en las distintas reas de la Universidad de
Guayaquil, a travs de una coherente institucionalizacin de la dinmica de los
procesos de I+D+i, con una masa crtica de cientficos y condiciones tecnolgicas
pertinentes que permita la ejecucin de programas y proyectos financiados de
carcter multi, inter y transdiciplinario en redes de conocimiento, generadores de un
alto nmero de publicaciones, patentes, registros, reconocimientos y un impacto en
la productividad, mejoren la calidad de vida, contribuya a la realizacin del buen vivir
y agregando valor social al conocimiento.
4.3.2.1 DIAGNSTICO DE LA DINMICA DE LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA

TECNOLOGA, LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES.
a. Diagnosticar el estado de la planificacin, organizacin, direccin y
control de la gestin de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los
saberes ancestrales en la Universidad y sus Facultades, basado en los
antecedentes tericos asumidos y mediante la utilizacin de mtodos
empricos pertinentes a dicha perspectiva terica.
i.
Elaborar y validar los mtodos empricos a utilizar en el

diagnstico:
Estudio de
Documentos (0-11),
Entrevistas,
Observacin y Prueba Pedaggica.

ii. Valorar los resultados sobre la gestin de la ciencia, la tecnologa,
la innovacin y los saberes ancestrales obtenidos por la UG.
o Estudio de Documentos:
Informe de autoevaluacin de la Universidad.

106
Informe de Evaluacin del CEAACES.
Informe de la Comisin de Investigacin del CES.
PEDI.
POA.
iii. Caracterizar la concepcin acadmica de la gestin de la ciencia,

la tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales en la
Estatuto actual.
Propuesta de nuevo Estatuto.
iv. Evaluar la institucionalizacin de la gestin de la ciencia, la

tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales en la UG.
Sistema de Investigacin.
Reglamento de Investigacin.
Reglamento de Fondo Competitivo.
Convocatoria a la Seleccin de Evaluadores de Proyectos de

Investigacin Cientfica.
Perfil de los evaluadores.
Esquema de Hoja de Vida de los Evaluadores.
Bases para la presentacin de programas y proyectos de

investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin
del fondo competitivo de Investigacin FCI-2014 y su Anexo 1
sobre las Prioridades de Investigacin de la Universidad de
Guayaquil.
Formulario Fondo Competitivo de Investigacin Programas y

Proyectos 2014.
Actas de Comisiones Cientficas: Institucional y Facultades.
v. Determinar la pertinencia, conveniencia e impacto de los

programas y proyectos.
107
Proyectos de Investigacin aprobados en la Universidad.
Sistema de evaluacin de los proyectos.
Informes parciales y finales.
Contrato firmado de compromisos entre el Equipo de

Investigacin y la Universidad.
Estructura del Proyecto.
Resultados de la evaluacin por pares del Proyecto.
vi. Determinar el posicionamiento de las Revistas Cientficas que se

editan y publican en la UG.
Normas de forma y contenido de las Revistas.
Revista Ciencias Mdicas.
Revista Universidad de Guayaquil.
Revista Investigacin, Tecnologa e Innovacin.
vii. Valorar la pertinencia y conveniencia del Parque Tecnolgico de la

Proyecto del Parque Tecnolgico.
viii. Valorar la pertinencia y conveniencia de los Proyectos de Centros

de Excelencia de la UG:
Proyecto del Centro de Excelencia en Biotecnologa.
Proyecto del Centro de Excelencia en Frmacos y Alimentos.
Proyecto del Centro de Excelencia en Ciencias Naturales.
Proyecto del Centro de Excelencia en Empresas.
ix. Valorar la calidad de la tesis de grado y postgrado: conveniencia,

relevancia, impacto, su pertinencia a las carreras y programas, y
su rigor cientfico.
108
Tesis defendidas en el 2013 por cada carrera.
Tesis defendidas por cada Programa de Postgrado de las

ltimas ediciones.
x. Evaluar la pertinencia de los campos curriculares vinculados al

desarrollo de la competencia investigativa en los diseos
curriculares de las carreras de pregrado
Diseos curriculares de Metodologa de la Investigacin,

Gestin de Proyectos, Estadstica y Redaccin Cientfica.
xi. Caracterizar la dinmica de la evaluacin del desempeo de

profesores, investigadores y tcnicos en la gestin de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales.
Planificacin, organizacin, direccin y control del fondo de

tiempo dedicado a la investigacin en profesores e
investigadores.
Sistema de evaluacin del desempeo docente y en

investigacin.
xii. Caracterizar las fuentes bibliogrficas de apoyo a la investigacin

existentes en la UG.
Fuentes primarias.
Fuentes secundarias.
Fuentes terciarias.
Bases de datos.
Revistas cientficas nacionales.
Revistas cientficas internacionales.
xiii. Valorar la gestin de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los

saberes ancestrales, as como su dinmica en la Institucin y en
cada una de sus reas.
109
o Entrevistas. (Directora Departamento de Investigacin y
Proyectos Acadmicos, Directora del Instituto de Proyectos
Rentables,
Decanos
de
Facultades,
Coordinadores
de
Investigacin por Facultades, Directores de Institutos de

Investigacin, Profesores y Estudiantes)
xiv. Juzgar la dinmica y rigor cientfico de los Actos de Defensa en
Grado y Postgrado.
o Observacin
Actos de defensas de tesis de pregrado.
Actos de defensas de tesis de maestras.
Reuniones de las Comisiones Cientficas de Facultades e

Institutos.
xv. Evaluar la competencia investigativa en los estudiantes de los

ltimos aos de las carreras
o Observacin
Metodologa de la Investigacin.
Estadstica.
xvi. Proponer
reajuste
de
las
estructuras
administrativas,
metodolgicas, asesoras vinculadas a la gestin de la ciencia,

tecnologa, innovacin y saberes ancestrales.
xvii.
Reajuste del Sistema de Acciones de Fortalecimientos a
partir de las conclusiones del Diagnstico.

RESULTADOS ESPERADOS
Caracterizacin del modelo de gestin de la ciencia en la UG.
Valoracin de los documentos operativos para la gestin de la ciencia en

la UG.
Dinmica de la evaluacin de la produccin cientfica en la UG.
Situacin del factor de impacto de las revistas cientficas de la UG.
Conveniencia del Proyecto de Parque Tecnolgico de la UG.
110
Pertinencia de los Centros de Excelencia.
Pertinencia de la formacin de la competencia investigativa en pre y

postgrado.
Valoracin de las fuentes bibliogrficas existentes para la gestin de la

ciencia en la UG.
Situacin actual de la gestin de la ciencia en las Facultades.
Situacin actual de la gestin de la ciencia en los Institutos de

Investigacin.
Propuesta de reajuste de las estructuras administrativas, metodolgicas,

asesoras vinculadas a la gestin de la ciencia, tecnologa, innovacin y
saberes ancestrales; del PEDI y del POA.
4.3.2.2 INSTITUCIONALIZACIN DE LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA

INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA UNIVERSIDAD
a.
Fortalecer la institucionalizacin de la gestin de la ciencia, la

tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales en la Universidad,
mediante
el
reajuste
del
Sistema
de
Investigacin
su
correspondiente Reglamento operacional para la estructuracin de un

Plan de Investigacin pertinente a los planes de desarrollo sectoriales,
zonal y al Plan Nacional del Buen Vivir.
i.
Elaborar el Modelo de Investigacin de la U.
ii. Reajustar el Reglamento de Investigacin de la U.

iii. Elaborar el Plan de Incentivos y Premiaciones de la Gestin de la
Ciencia, la Tecnologa, la Innovacin y los Saberes Ancestrales de
la U.
iv. Reajustar el Plan de Investigacin Anual 2014 de la Universidad.
v. Reajustar el Plan de Investigacin Anual 2014 de cada Facultad.
111
vi. Asesorar la ejecucin de los procesos vinculados a la gestin de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales a las
Facultades, Centros de Investigacin y rganos Asesores.
Modelo actualizado de investigacin de la UG.
Reglamento de Investigacin de la UG.
Plan de Incentivos y Premiaciones de la Gestin de la Ciencia, la

Tecnologa, la Innovacin y los Saberes Ancestrales de la UG.
Plan de Investigacin Anual 2014 de la UG.
Plan de Investigacin Anual 2014 de las Facultades.
4.3.2.3 FORTALECIMIENTO DE LA MASA CRTICA PARA LA GESTIN DE LA CIENCIA,

LA TECNOLOGA, LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA
UNIVERSIDAD
a. Formar una masa crtica de investigadores, de personal tcnico de apoyo a la
investigacin, de lderes cientficos y gestores de la ciencia, la tecnologa, la
innovacin y los saberes ancestrales para la conformacin del colectivo de
inteligencia estratgica que genere conocimiento en los circuitos de
investigacin bsica y aplicada, y de investigacin aplicada y adaptativa.
i.
Establecer en el Plan de Desarrollo del Profesor e Investigador los

cursos de capacitacin bsica y superior pertinentes al desarrollo
de la competencia investigativa:
Epistemologa de las ciencias.
Estadstica.
Gestin de Proyectos
Gestin de Informacin y el Conocimiento.

112
Evaluacin de Resultados de la Ciencia.
Tutora de Trabajos de Investigacin
Ingls Bsico.
Ingls con Fines Especficos.
Gestin de la Ciencia.
Elaboracin de Instructivo Metodolgico CIFA-1 (CIFA:

Comisin Interventora Fortalecimiento Acadmico
ii.
Disear los Programas de los cursos de capacitacin.
Elaborar el Instructivo Metodolgico CIFA-2
Epistemologa de las ciencias.
Estadstica.
Gestin de Proyectos
Gestin de Informacin y el Conocimiento.
Evaluacin de Resultados de la Ciencia.
Tutora de Trabajos de Investigacin
Ingls Bsico.
Ingls con Fines Especficos.
Gestin de la Ciencia.
iii.
Elaborar el calendario de capacitacin bsica y superior 2014

para los profesores e investigadores de todas las Facultades.
iv.

Elaboracin de la Estrategia de Control y Evaluacin de la
Capacitacin Bsica y Superior en Gestin de la Ciencia
v.
Identificar lderes cientficos en las distintas reas del

conocimiento.
vi.
Elaborar la Estrategia de participacin en eventos cientficos

nacionales e internacionales (reconocidos en la Web of
Science) para:
Ao 2015
113
Ao 2016
Elaborar de Instructivo Metodolgico CIFA-4

Elaborar la Estrategia de intercambio interinstitucional
vii.
nacional e internacional para el desarrollo de investigaciones

conjuntas, entrenamientos, intercambio acadmico, etc.
Ao 2014.
Ao 2015
Ao 2016
Elaboracin de Instructivo Metodolgico CIFA-5

Elaborar la Estrategia de Becas Nacionales e Internacionales
viii.
en Pases Desarrollados.
Ao 2015.
Ao 2016.
ix.
Elaborar la Estrategia de Formacin de Ph. D. de cada

Facultad 2014-2018.
x.

Conceder Ao Sabtico a profesores e investigadores que
presenten proyectos coherentes a las necesidades del
sistema de gestin de la ciencia.
xi.
Desarrollar cultura de investigacin a travs de la promocin

de actividades y espacios vinculados a la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales:
Da de la Ciencia en la Universidad.
Eventos cientficos.
Eventos cientficos estudiantiles.
Conversatorios y encuentros sociales con investigadores

histricos de la UG, el territorio, la zona y la nacin.
xii.
Gestionar Prometeos de apoyo a la formacin de la masa

crtica de investigadores, de personal tcnico de apoyo a la
114
investigacin, de lderes cientficos y gestores de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y los saberes ancestrales.
a. Planificacin del desarrollo de la competencia investigativa en la UG.
b. Diseo curricular de los Programas de Capacitacin.
c. Estrategia de participacin en eventos cientficos nacionales e
internacionales reconocidos en la Web of Science.
d. Estrategia de intercambio interinstitucional nacional e internacional de la
UG y sus Facultades.
e. Estrategia de Becas nacionales e internacionales.
f. Estrategia de formacin de Ph. D. para la UG.
g. Creacin de espacios para fomentar la cultura cientfica en la UG.
4.3.2.4 GESTIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

a. Incrementar la gestin de programas y proyectos de I+D+i de carcter multi,
inter y transdiciplinario, mediante la identificacin y postulacin a las fuentes
de financiamiento territoriales, nacionales e internacionales para la
generacin, adaptacin y difusin del conocimiento cientfico en su contexto
de aplicacin que recupere y fortalezca los saberes ancestrales; genere
tecnologas e innovaciones que impulsen la produccin nacional, eleven la
eficiencia y la productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realizacin del buen vivir.
i.
Socializar
las
fuentes
de
financiamiento
nacionales
internacionales de programas y proyectos de I+D+i por reas del

conocimiento.
ii.
Definir Programas Institucionales de acuerdo con el encargo

social institucional, territorial, zonal y nacional.
115
iii.
Acompaar la elaboracin, presentacin en los rganos asesores

y postulacin a las fuentes de financiamiento de:
iv.
Programas.
Proyectos asociados a Programas.
Proyectos No Asociados a Programas.
Proyectos empresariales.
Proyectos vinculados a entidades no empresariales.
Proyectos institucionales.
Gestionar
Prometeos
como
Coordinadores,
Asesores
Investigadores en correspondencia con los Programas y

Proyectos.
v.
Potenciar los proyectos que se encuentren en ejecucin en

dependencia de la pertinencia con los programas de desarrollo
territorial, zonal y nacional.
Presentacin de programas y proyectos a convocatorias institucionales,

sectoriales, territoriales y nacionales.
Obtener financiamiento nacional para los programas y proyectos.
Obtener financiamiento de Organismos Internacionales y ONG para los

4.3.2.5 GESTIN DE RECURSOS PARA LA GESTIN DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA,

LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES EN LA UNIVERSIDAD
a. Garantizar el talento humano dedicado a la investigacin, las
condiciones tecnolgicas y el soporte bibliogrfico de fuentes
primarias pertinentes a las necesidades de cada dominio del
116
conocimiento para el aseguramiento de la calidad de la I+D+i en las
distintas reas de la Institucin.
i. Proponer la contratacin del talento humano imprescindible
para el funcionamiento sostenible de los Centros de

Investigacin y el aseguramiento del cumplimiento de los
resultados comprometidos en los Proyectos.
Investigadores.
Tcnicos.
ii. Solicitar con la debida motivacin la inversin en la tecnologa
pertinente a los Laboratorios de Investigacin segn los

compromisos cientficos de los Proyectos.
iii. Proponer la compra de fuentes bibliogrficas de apoyo a la
investigacin en correspondencia con los Programas y

Proyectos:
Fuentes primarias.
Revistas cientficas.
Revistas seriadas.
Bases de datos.
iv. Gestionar el canje de revistas cientficas de alto impacto
nacionales e internacionales.
Contratacin de investigadores y tcnicos necesarios para la

ejecucin de programas y proyectos en los Centros de Investigacin.
Tecnologa actualizada y pertinente en los Centros de Investigacin.
Recursos bibliogrficos actualizados y pertinentes a los programas y

proyectos de investigacin.
117
4.3.2.6 GESTIN DE REDES DE CONOCIMIENTO.
a. Gestionar la participacin en redes de conocimiento nacionales e
internacionales
para
la
produccin,
almacenamiento,
distribucin,
transferencia, acceso y anlisis de los conocimientos producidos por la

investigacin que permitan la mejora continua de la calidad del trabajo
acadmico y cientfico vinculado al encargo social territorial, zonal y nacional.
i.
Valorar la conveniencia de participar en redes de conocimiento

existentes que sean afines a los Programas y Proyectos de inters
institucional, territorial, zonal y nacional a partir de la identificacin de su
arquitectura virtual, el ncleo coordinador de la red, los clster de
investigacin, sus grupos de trabajo cientfico o centros de investigacin
y la tecnologa disponible de las organizaciones participantes.
ii.
Valorar la conveniencia de participar en redes temticas existentes que

sean afines a los Programas y Proyectos de inters institucional,
territorial, zonal y nacional a partir de la identificacin de su arquitectura
virtual, la coordinacin de la red, sus grupos de trabajo cientfico o
centros de investigacin asociados y la tecnologa disponible de las
organizaciones participantes
iii.
Gestionar redes de conocimiento afines a los Programas y Proyectos de

inters institucional, territorial, zonal y nacional
iv.
Gestionar redes virtuales de investigadores ecuatorianos residentes en el

exterior.
v.
Gestionar alianzas estratgicas con los Centros de Investigacin del

territorio, de la zona, nacionales e internacionales
Participacin en redes de conocimiento.
Participacin en redes temticas.

118
Coordinacin de redes del conocimiento.
4.3.2.7 ARTICULACIN DE LA INVESTIGACIN CON EL GRADO Y POSTGRADO.

a. Articular los procesos de I+D con el trabajo cientfico en las carreras de grado
y programas de postgrado, mediante la sistematizacin de la coherencia de
las lneas de investigacin, y con la participacin activa de estudiantes en los
grupos de trabajo cientficos o centros de investigacin creados alrededor de
cada dominio del conocimiento.
i.
Gestionar la participacin de estudiantes de las distintas carreras con

motivaciones intrnsecas por la ciencia en la gestin de proyectos de
I+D+i, conformando la pirmide de formacin cientfica como uno de los
resultados comprometidos.
ii.
Gestionar la participacin de estudiantes de los distintos programas de

postgrado en la gestin de proyectos de I+D+i, conformando la pirmide
de formacin cientfica como uno de los resultados comprometidos.
iii.
Vincular la investigacin formativa a la gestin de proyectos de I+D+i en

cada una de las carreras de la Universidad.
Estructura de la pirmide de formacin cientfica asociada a los

programas y proyectos de investigacin.
Participacin de estudiantes en proyectos de investigacin de forma

extracurricular.
4.3.2.8 PUBLICACIONES
119
a. Incrementar las publicaciones de artculos de revisin, artculos cientficos,
monografas, libros, ponencias en revistas y eventos de alto impacto, donde
se presenten los resultados de los Programas y Proyectos que contribuyan a
la visualizacin de la ciencia de la Universidad, as como al cumplimiento de
los indicadores bibliomtricos y cibermtrios.
i.
Rescatar posibles publicaciones de artculos de revisin, artculos

cientficos, monografas, libros, ponencias donde se evidencie resultados
de investigacin con el rigor cientfico correspondiente.
ii.
Identificar las revistas de la Web of Science afines a las reas de la ciencia

en cada Facultad, socializando las normas de publicacin de cada una de
ellas.
iii.
Publicar artculos de revisin, artculos cientficos, monografas en

revistas de alto impacto; y libros, donde se presenten los resultados de
los Programas y Proyectos que contribuyan a la visualizacin de la ciencia
de la Universidad.
iv.
Presentar ponencias eventos cientficos reconocidos por la Web of

Science, donde se presenten los resultados de los Programas y Proyectos
que contribuyan a la visualizacin de la ciencia de la Universidad.
v.
Posicionar las Revistas de la UG en Bases de Datos Internacionales por su

factor de impacto e influencia:
vi.
Elaborar estrategia para que el cumplimientos del 100% de las

caractersticas de las revistas de la UG en la Base de Datos Latindex:
Revista Ciencias Mdicas (4 caractersticas por cumplir)
Revista Universidad de Guayaquil (7 caracterstica por cumplir)
Investigacin, Tecnologa e Innovacin (4 caractersticas por cumplir)
vii.
Acompaar a los participantes de proyectos en la redaccin, revisin y

presentacin de artculos de revisin, artculos cientficos, monografas
en revistas de alto impacto; y libros.
120
Publicaciones de artculos de revisin en revistas referenciadas.
Publicaciones de artculos cientficos en revistas referenciadas.
Publicaciones de libros.
Publicaciones de monografas.
Presentacin de ponencias en eventos cientficos referenciados.
Posicionamiento de las revistas de las UG en bases de datos de la Web of

Science.
4.3.2.9 PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS RESULTADOS DE LA GESTIN DE LA

CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA INNOVACIN Y LOS SABERES ANCESTRALES
a. Obtener premios y reconocimientos nacionales e internacionales en
correspondencia con los resultados de los programas y proyectos ejecutados
y de acuerdo con indicadores de excelencia de la gestin de la ciencia
nacional y regional.
i.
Socializar los requisitos de premios nacionales e internacionales que se

ofrecen a resultados de I+D+i
ii.
Rescatar posibles premios nacionales e internacionales como resultado

de la I+D+i desarrollada en la Universidad hasta el momento.
iii.
Postular a premios nacionales e internacionales como resultado de la

I+D+i desarrollada en la Universidad hasta el momento.
iv.
Acompaar a los postulantes a premios nacionales e internacionales en

la preparacin del expediente respectivo.
Postulacin a premios institucionales, nacionales e internacionales.
Obtencin de premios institucionales, nacionales e internacionales.
121
4.3.2.10
PATENTES Y REGISTROS
a. Lograr patentes y registros como resultado de la creacin cientfica de la
masa crtica de investigadores, de personal tcnico de apoyo a la
investigacin, de lderes cientficos y gestores de la ciencia, la tecnologa, la
innovacin y los saberes ancestrales.
i.
ii.
iii.
Socializar la dinmica de solicitud de:
Patentes de invencin nacionales.
Patentes de invencin internacionales.
Registros no informticos.
Registro de software y multimedia.
Normas sectoriales.
Normas empresariales.
Normas nacionales.
Rescatar la posible solicitud de:
Patentes de invencin nacionales.
Patentes de invencin internacionales.
Registros no informticos.
Registro de software y multimedia.
Normas sectoriales.
Normas empresariales.
Normas nacionales.
Definir las patentes y registros a realizar en cada proyecto de I+D+i,

firmado en el contrato correspondiente con el cliente y el financista.
iv.
Solicitar patentes y registros de acuerdos con los resultados de los

proyectos ejecutados.
v.
Acompaar a los coordinadores de proyectos e investigadores en la

preparacin del expediente para la solicitud de patentes y registros.
122
Obtener patentes y registros.
4.3.3 SUBSISTEMA DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD
4.3.3.1 PROCESO GESTIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO
I.
FORMACIN CONTINUA
a. Ofertar programas de formacin continua que respondan a las
necesidades de la comunidad universitaria y la sociedad
i.
Analizar la oferta vigente en cuanto a pertinencia, legalidad,

costos y procesos administrativos
ii.
Desarrollar una propuesta de regularizacin de la oferta vs

pertinencia de la formacin continua, segn las reas del
conocimiento, las necesidades sociales y los beneficiarios
b. Definir programas de gestin social del conocimiento: asesoras,

consultoras, difusin, etc., en funcin del objeto de estudio e
intervencin de cada carrera
RESULTADOS
a. Los programas de formacin continua, asesora, consultoras, que se
ofertan en la UG, obedecen a un anlisis de pertinencia y necesidad,
contribuyen al desarrollo profesional de la comunidad universitaria y
a la sociedad en general
II.
REDES ACADMICAS
123
a. Articular a las carreras a redes de gestin acadmica nacional e
internacional para procesos de armonizacin y compatibilizacin de
los aprendizajes profesionales
RESULTADOS
a. La carrera cuenta con articulaciones a redes de gestin acadmica y

del conocimiento de carcter internacional
III.
PASANTAS Y/O PRCTICAS PROFESIONALES
a. Regularizar y homogenizar los programas de pasantas y/o prcticas

profesionales
i.
Desarrollar de un Modelo de pasantas y/o prcticas

profesionales por carreras que considere un trabajo conjunto
con empresas e instituciones pblicas del sector, defina los
objetivos, el Contexto y Actores, Modalidad, Perfil que
fortalece, proceso de investigacin-intervencin, mtodos y
estrategias
de
intervencin
profesional,
metodologa
pedaggica, sistema de evaluacin

ii.
Analizar y realizar propuestas de reglamentacin, instructivos

y formatos de control y seguimiento
iii.
Desarrollar y vincular a programas y proyectos de

emprendimiento que permitan el cumplimiento de las
pasantas y prcticas profesionales de los estudiantes y
favorezcan la insercin laboral de los futuros profesionales
RESULTADOS
124
a. Procesos, reglamentacin e instructivos claros y homogneos en toda
la UG que promueve y facilita la gestin de pasantas y/o prcticas
profesionales
b. Red de trabajo que permite el desarrollo de las pasantas y/o prcticas
profesionales y promueve la insercin laboral
c. Carreras cuentan en el currculo con el modelo de las prcticas
acadmicas de servicio a la comunidad
4.3.3.2 COOPERACIN, DESARROLLO Y EMPRENDIMIENTO
I.
PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
a. Llevar a cabo programas de responsabilidad social que vinculen a
docentes, estudiantes y sociedad
Revisin y propuesta de
reglamentacin para actividades de vinculacin y responsabilidad

social
i.
Definir y priorizar los actores sociales vulnerables a los que

dar atencin la UG
ii.
Definir los programas y los actores universitarios vinculados a

los mismos y realizar la ejecucin
iii.
Plantear propuestas que MOTIVEN a los estudiantes para

responder a proyectos de responsabilidad social
iv.
Establecer la estructura e infraestructura adecuada para llevar

a cabo las actividades de vinculacin con la sociedad
RESULTADOS
a. La UG desarrolla programas y proyectos que benefician a la sociedad,

contribuyen a la formacin integral de los estudiantes, y lo hace bajo
125
normas, polticas e instructivos claros y homogneos para toda la
institucin
4.3.3.3 INTERNACIONALIZACIN
I.
MOVILIDAD DOCENTE Y ESTUDIANTIL
a. Promover la movilidad docente y estudiantil a nivel nacional e
internacional que favorezca los procesos de aprendizaje y el
desarrollo profesional
i.
Desarrollar programas para el fomento de la movilidad

estudiantil y la movilidad docente interinstitucional e
internacional
ii.
Homogenizar y regular formatos de seguimiento y control

para medir el impacto de la movilidad estudiantil a la
sociedad
RESULTADO
a. Se cuenta con convenios, programas, normativas, procesos que
fomenten la movilidad docente y estudiantil a nivel nacional e
internacional
II.
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES
a. Fomentar el desarrollo de convenios interinstitucionales que

contribuyan al desarrollo de las actividades acadmicas, de
vinculacin e investigacin a nivel nacional e internacional
i.
Anlisis actual de convenios y actividades en desarrollo

126
ii.
Bsqueda de grupos de inters para el desarrollo de

convenios: Para facilitar la ejecucin de proyectos de
responsabilidad
social,
actividades
de
titulaciones
compartidas,
programas
pasantas,
de
vinculacin,
movilidad
estudiantil,
docentes
internacionales,
acreditaciones, etc.
RESULTADOS
a. Los convenios interinstitucionales de la UG contribuyen al desarrollo
de actividades acadmicas, de vinculacin e investigacin y a la
mejora de la gestin universitaria en beneficio de la comunidad
universitaria y de la sociedad
b. La carrera cuenta con algn proceso de internacionalizacin en
trminos de titulaciones compartidas, captacin de docencia
internacional, procesos de acreditacin, etc.
4.3.4 SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO FINANCIERO
4.3.4.1 GESTIN ADMINISTRATIVA
I.
ESPACIOS SOCIALES, CULTURALES, DEPORTIVOS
a. Recuperar el espacio pblico mediante un manejo integral del

ambiente universitario en lo referente a reas sociales, espacios
culturales, reas recreativas y deportivas, baos, que favorezcan al
bienestar de la comunidad universitaria en un ambiente seguro
i.
Ejecutar el plan de adecuaciones y adquisiciones
127
ii.
Garantizar las condiciones de accesibilidad a las personas con

discapacidad
iii.
Mapear zonas conflictivas y zonas de seguridad
iv.
Implementar sistema de seguridad universitaria en los

diferentes campus e instalaciones
RESULTADO
a. La Universidad de Guayaquil cuenta con espacios de acceso libre a la
comunidad universitaria que aseguran un ambiente integral con
espacios verdes, reas sociales, culturales, recreativas, deportivas y
con las seguridades respectivas para el bienestar de la comunidad.
4.3.4.2 GESTIN FINANCIERA
I.
GESTIN PRESUPUESTARIA Y RENDICIN DE CUENTAS

a.
Ejecutar los procesos de rendicin de cuentas.

i.
Realizar una redistribucin interna de los recursos

utilizando la frmula de asignacin del CES por facultad.
ii.
Conformar la unidad de control y tica institucional.
RESULTADOS
a. La UG realiza un control y reporte efectivo de su gestin del gasto
y procura una redistribucin equitativa entre los diferentes entes
acadmicos y administrativos
b.
Se cuenta con un sistema de gestin presupuestaria
alineado a la gestin acadmica, que prioriza el bienestar de la

comunidad universitaria y que permita un control y una
permanente rendicin de cuentas
4.3.4.3 GESTIN JURDICA
128
a. Supervisar los procesos judiciales en los que participa la institucin

intervenida.
i. Contar con la base de datos de los procesos en los que la
Universidad sea parte como actora, demandada, tercerista,
denunciante o denunciada.
ii. Mantener con el rea jurdica de la Universidad reuniones
quincenales para conocer del estado de las causas y establecer las
estrategias para el accionar o para la defensa institucional.
b. Intervenir en los procesos judiciales en coordinacin con la institucin, en
los casos en que hubiese lugar o cuando as sea dispuesto por las
autoridades judiciales.
i. Identificacin de los procesos en los que es necesaria la
intervencin del Presidente de la Comisin de Intervencin.
ii. Comparecencia verbal o por escrito en las distintas
dependencias judiciales, participacin en audiencias o juntas,
peticin de diligencias o evacuacin de pruebas que resulten
necesarias, en atencin a la naturaleza de la causa que se
sustancia.
c. Apoyar en la implementacin de un control interno de causas judiciales
que permita, entre otros aspectos, una gil identificacin de los procesos
y su estado.
i. Contar con un sistema de gestin jurdica que permita
identificar los procesos, ya sea por el nmero de causa,
nmero de juzgado, nombre de las partes, as como que
permita establecer el estado actual de la causa y un
sistema de alertas que anuncie sobre el vencimiento de
plazos (recursos, contestacin de demanda, prueba, etc)
o la realizacin de diligencias (audiencias, juntas,
declaraciones confesiones, etc)
129
d. Apoyar en las reformas del estatuto institucional a fin de que sus
disposiciones se ajusten a la LOES, su Reglamento General de Aplicacin
y Resoluciones del CES.
i. Revisin integral del proyecto de estatuto presentado por la
Universidad de Guayaquil en el Consejo de Educacin Superior, de
acuerdo a la normativa vigente.
ii. Elaboracin de propuesta de Estatuto de la Universidad de
Guayaquil.
e. Apoyar en las propuesta, reforma y derogacin de la normativa interna
que sea necesaria, tanto para la adecuada gestin administrativa y/o
institucional como para la implementacin de las normas estatutarias.
i. Revisin de la normativa interna de la Universidad de Guayaquil
en el Consejo de Educacin Superior, de acuerdo al ordenamiento
jurdico vigente.
ii. Elaboracin de propuesta de expedicin, reforma o derogatoria
de la normativa interna de la Universidad.
f. Apoyar en el desarrollo de un nuevo modelo de gestin de los
consultorios jurdicos gratuitos de la institucin.
i. Revisin del actual modelo de gestin y atencin en los
Consultorios Jurdicos Gratuitos de la Universidad.
ii. Diseo de un nuevo modelo de gestin.
RESULTADOS
a. La UG tiene un orden y control en la gestin de los procesos judiciales,
precautelando los intereses de la institucin.
b. Se cuenta con el instrumento jurdico que establece la estructura
orgnica y funcional de la institucin, en el rea administrativa,
acadmica y estudiantil.
c. Se cuenta con la normativa jurdica necesaria para la ejecucin de la
gestin universitaria acorde a la LOES, su Reglamento General y
Resoluciones del CES.
130
d. Se cuenta con la implementacin de un eficiente servicio de asesora
gratuita en beneficio de la comunidad.
I.
GESTIN DE LA INFORMACIN
a. Contar con datos histricos de la gestin acadmica, administrativa,
de investigacin, tesis, etc., que permita a la UG tener informacin
pertinente y relevante que apoye a la toma de decisiones y sustente
la gestin universitaria
i.
Analizar la informacin que requiere ser digitalizada y los

requerimientos de bases de datos (hacia atrs y a futuro como
poltica general) y coordinar la participacin de la comunidad
universitaria en el proceso
ii.
Coordinar un nuevo relevamiento institucional con el SNIESE
iii.
Definir procesos y actores que permitirn la informacin

constante, oportuna, digitalizada y de la gestin universitaria
RESULTADO
a. La UG cuenta con informacin pertinente y de manera oportuna, que
permite conocer la situacin acadmica y administrativa y facilita la
toma de decisiones y proyeccin de la gestin universitaria
4.3.4.4 INNOVACIN TECNOLGICA INTEGRAL
a. Obtener una innovacin tecnolgica integral, que facilite la gestin de la
informacin, el manejo de bases de datos y permita mejorar los niveles
de calidad de servicios, el desarrollo de informes y la toma de decisiones
131
i.
Realizar estudio de las necesidades de innovacin informtica:

medicin de la calidad de servicios, sistemas financieros contables, sistema de administracin del recurso humano,
soporte los concursos de mritos y oposicin y coordinar su
adquisicin
ii.
Ejecutar plan de accin y la difusin de los servicios para su

correcta aplicacin
RESULTADOS
a. La UG cuenta con sistemas y aplicaciones informticas que facilitan la
gestin acadmica y universitaria y mejorar los niveles de calidad de
servicios
4.3.4.5 GESTIN ESTRATGICA
I.
MODELO DE GESTIN UNIVERSITARIA

a. Contar con modelo de planificacin y gestin universitaria
orientada por resultados
i.
Relevar la informacin de los procesos acadmicos,

administrativo, financieros y en general de la gestin
universitaria
ii.
Desarrollar e implementar procesos homologados y

giles, que cumplan con la normativa, aseguren la calidad
acadmica y se apliquen en todas instancias de la UG
iii.
Difundir y empoderar a los actores acadmicos en los

procesos y subprocesos.
RESULTADOS
a. La UG cuenta con un modelo de planificacin y gestin
universitaria que se aplica de manera eficiente y homognea
en todas las instancias y permiten asegurar la calidad
acadmica y de servicios
132
COMISIN DE INTERVENCIN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

4.4 METAS Y RESULTADOS
PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
SUBPRO
CESO
SISTEMAS DE ADMISIN
PROCESO DE ADMISIN
REFERENTE AL SUBSISTEMA DE FORMACIN:
SUBSIST PROC
EMA
ESO
ACCIONES
RESULTADOS
LNEA BASE
Definir polticas institucionales para la

implementacin de la entrega de cupos a la
SENESCYT, el ingreso de los estudiantes a la
nivelacin, los procesos de matriculacin e
ingreso al primer ao en la unidades
acadmicas y sus modalidades de aprendizaje
La oferta de cupos a la
Senescyt no corresponde a la
capacidad real de la UG. No
existe ni se aplica un sistema
de ingreso a los primeros
periodos acadmicos.
1. Indicador Admisin a
estudios de pregrado=1/3
Asegurar la Infraestructura tecnolgica y

talento humano que garantice el ingreso de la
informacin a la plataforma informtica de la
SENESCYT,
que
permita
la
gestin
transparente y eficiente de la data de la
nivelacin de los estudiantes que ingresan a
primer ao
5 procesos se encuentran
automatizados: Sistema de
matrculas, Registro
acadmico, Registro y
Se cuenta con sistemas de gestin consulta de notas, currculo
que garantizan los procesos de acadmico y plataforma
virtual, ninguna figura para
admisin en pregrado y posgrado
uso de admisin. Estos
procesos actualmente no
estn integrados en una sola
plataforma.
META
PRESUPUESTO 2014
1. Sistema de Gestin de
Admisin diseado
$
1. Sistema Informtico de
Admisin
2. 100% del personal que
maneja el sistema est
debidamente capacitado.
$
Desarrollar un Manual de procedimientos del
Sistema de Admisin (inscripcin en la
nivelacin,
procesos
de
evaluacin,
matriculacin al primer ao y seguimiento
acadmico
durante
el
mismo)
y
correspondiente difusin
estudios de pregrado=1/3
40.000,00
Manual de
Procedimientos del
No existe manual de
Sistema de Admisin
procedimientos para el
aplicado por
proceso de admisin e ingreso
coordinadores, docentes
y administrativos
133

- UG
Coordinar
las
acciones
acadmicoadministrativa entre las unidades acadmicas
y el organismo encargado del sistema de
nivelacin y admisin de la universidad
Se evidencia la escasa
articulacin entre las reas
acadmicas y administrativas
Definir el Perfil de ingreso en cada una de las

carreras que establezca las habilidades y
destrezas de los estudiantes en el campo del
conocimiento, el aprendizaje, desarrollo del
pensamiento, actitudes ciudadanas y
aptitudes profesionales.
No existen perfiles de ingreso

de todas las carreras que se
correspondan con las
habilidades ,destrezas y
aptitudes requeridas por lo
estudiantes
El 100% de las carreras

vigentes cuentan con el
perfil de ingreso para
cada una de las carreras
vigentes en la UG,
agrupados de acuerdo al
campo especfico de
CINE-UNESCO
Falta articulacin entre la

misin y necesidades de
Unidades acadmicas
Informe por carrera de

necesidades de
contextualizacin del
100% de los currculos de
nivelacin enviado a la
Senescyt
Existen coordinadores de
nivelacin que cumplen
parcialmente la funcin de
control
Grupo de Coordinadores
de Nivelacin
conformado, ejerciendo
una funcin de
seguimiento, control y
apoyo pedaggico a los
estudiantes en la
nivelacin y durante el
primer ao en el 100% de
las carreras
Promover que los currculos de nivelacin del

SNNA estn debidamente contextualizados
con las necesidades de las unidades
acadmicas y la misin de la universidad
Establecer en las Unidades acadmicas los

apoyos
pedaggicos
adecuados
para
garantizar la permanencia de estudio de sus
estudiantes
5.000,00
134

- UG
Habilitar a los profesores de los cursos de
nivelacin y garantizar que cuenten con el
perfil de conocimientos necesarios
Comunicar y analizar con los docentes de

primer ao el perfil cognitivo de los
estudiantes que ingresan al primer ao
Definir un sistema de gestin que garantice las

condiciones y requisitos mnimos para la
excelencia en la admisin de los programas de
postgrado
No existen programas de
perfeccionamiento o
habilitacin de docentes para
el SNNA.
El 100% de los docentes

de nivelacin han
ingresado al Programa de
Perfeccionamiento para
profesores SNNA
100% de los Docentes del

primer ao de todos las
unidades acadmicas
Escaso conocimiento del perfil conocedores del perfil
de estudiantes que ingresan al cognitivo del estudiante
primer ao
que ingresa a la UG y
capaces de adecuar su
proceso educativo a ese
perfil
No existen lineamientos ni
Sistema de Gestin de
procedimientos apropiados en
Admisin diseado para
el proceso de admisin a
posgrado.
posgrados, segn lo reportado
por el CEAACES
1.Indicador Admisin a
estudios de posgrado =
1/3
estudios de posgrado = 2/3
5.000,00
Establecer
cursos
propeduticos
que
garanticen el perfil de ingreso de los
estudiantes a los programas de posgrado en
cuanto a conocimientos disciplinares, de
contextualizacin,
histrico-cultural,
profesionales u otros.
No existen cursos
propeduticos articulados
debidamente con los
requisitos necesarios para el
ingreso de estudiantes a los
programas de posgrado
El 100% de los programas

nuevos de posgrado y
reas de inters pblico
cuenta con el perfil de
ingreso de los
estudiantes.
Definir normativas e instructivo para la

integracin de los organismos de seleccin de
estudiantes
No se tiene evidencia de que

exista la normativa e
instructivo sealado
Normativas e instructivo
aprobados del sistema de
posgrado y por campos
del conocimiento
135
OFERTA ACADMICA

- UG
Determinar el nmero mximo y mnimo de

estudiantes por cohorte aplicando una debida
polticas de cuotas

exista poltica de cuotas en las
carreras y programas
Revisar la oferta actual de carreras y

programas de grado y posgrado. Anlisis de
pertinencia, vigencia y oferta en curso.
Actualmente existen 61
carreras vigentes en la UG y
588 carreras desplegadas en
sus extensiones, segn lo
reportado por la evaluacin
del CEAACES
Revisar y regularizar el proceso de cierre

progresivo de las extensiones universitarias,
respetando los derechos de los estudiantes.
Se tiene evidencia de que

existen aspectos pendientes
de resolver debido al cierre de
las extensiones
Contar con una oferta acadmica

pertinente, ordenada y actualizada,
que responda a las necesidades de la
Proyecto nuevo, no existe
Definir el Modelo de Gestin Educativa de la sociedad, cumpliendo con la
base
Universidad de Guayaquil y establecer los normativa vigente y asegurando la
dominios a los que responder la gestin formacin integral de los futuros
1. Indicador Rgimen
profesionales.
formativa e investigativa.
Acadmico = 2/3
Reorganizacin y rediseo de la Oferta

acadmica
garantizando
la
relacin:
DOMINIOS - FACULTADES - CARRERAS

base
Normas y lineamientos
definidos para
determinar el nmero
mximo y mnimo de
estudiantes en las
carreras y programas,
aplicando una debida
poltica de cuotas.

vigentes cuenta con un
anlisis de pertinencia.
El 100% de las carreras o
programas se encuentran
regularizadas.
Plan de contingencia para
el proceso de cierre de
extensiones iniciado en
un 100%
Modelo de Gestin
Educativa de la
Universidad, dominios
respectivos y aprobacin
de Rgimen Acadmico
interno.
1. Indicador Rgimen
Acadmico = 1./3
vigentes han ingresado a
las redes de armonizacin
curricular por campos
especficos.
Documento de
reorganizacin de ofertas
acadmicas.
136
GESTIN DEL PROCESO

FORMATIVO

- UG
Elaborar el Plan de regularizacin y
actualizacin de las mallas curriculares de
carreras y programas en funcin de la
pertinencia, el cambio de la matriz productiva
y la satisfaccin de las necesidades bsicas,
garantizando el cumplimiento del nuevo
rgimen acadmico.

base
Regularizacin y
actualizacin de mallas
curriculares en el 100%
de las carreras.
Definir la proyeccin de la nueva oferta de

programas y carreras de pregrado y posgrado
en funcin de los dominios.

base
Documentos de
proyeccin con nueva
oferta acadmica.
Establecer un sistema de gestin acadmica

que contribuya con la elaboracin del plan
acadmico (distributivo horario), que vincule
los currculos de las carreras vigentes, los
espacios disponibles de aulas, y los profesores
seleccionados para la ctedra
No existe un sistema
homogneo aplicado en todas
las facultades
Sistema informtico para

el Plan Acadmico
50.000,00
Definir un sistema de gestin acadmica que

facilite el proceso de: matriculacin, registro y
consulta de notas de manera fiable, que
permita informacin acadmica de manera
oportuna y veraz para el seguimiento
oportuno de los estudiantes
Se mejoran los ndices de desercin,

repeticin,
egresamiento
y No existe un sistema
graduacin de las estudiantes de la homogneo aplicado en todas
UG en sus diferentes carreras y las facultades
programas
Sistema informtico para

el Control de Gestin del
Proceso Formativo.
50.000,00
137

- UG
Regularizar la Unidad de Bienestar Estudiantil

y adecuar los programas acordes a las
necesidades de la comunidad universitaria y en
concordancia con lo establecido en la LOES,
para asegurar el acompaamiento de los
estudiantes
Promover el uso de las Polticas Pblicas del

Senescyt como programas de apoyo a la
formacin: Plan de ayudas econmicas y Becas
estudiantiles, Becas para estudios de
postgrado.
CALIDAD DE LA OFERTA
ACADMICA
Realizar un anlisis de los indicadores de

desercin, repeticin y egresamiento para
determinar las causas de los resultados
obtenidos y establecer las acciones dirigidas a
mejorar la culminacin exitosa de la formacin
de los estudiantes
El cumplimiento ha sido
parcial. No se tiene evidencia
de que la Unidad de Bienestar
considere los indicadores
sealados
Departamento de
Bienestar Estudiantil con
lneas de accin
claramente definidos

base
Al menos un taller de
socializacin en el ao en
cada facultad para
promover programas de
Senescyt

se haya realizado
Mdulo informtico para

registro y acceso
inmediato de diagnstico
con indicadores de
desercin, repeticin y
egresamiento

La calidad institucional y acadmica
Establecer los indicadores de evaluacin
histrico
se mejora en cuanto a indicadores,
institucional del CEAACES como base de
resultados de gestin y de manera
trabajo para la gestin
1. Indicador Informacin para
evidente para la sociedad
evaluacin = 1
Al menos el 50% de las

facultades orientan su
gestin con base a los
indicadores del CEAACES
durante el primer ao.
10.000,00
1. Indicador Informacin
para evaluacin = 1
138

- UG
Realizar un seguimiento del cumplimiento y
mejora de indicadores
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO TECNOLGICO
GESTIN DE AMBIENTES DE APRENDIZAJE
Solicitar evaluaciones preliminares que

permitan ir verificando la realidad y definir
planes de mejoramiento
Realizar un Inventario actual de la

infraestructura y equipamiento cientfico tecnolgico y su uso efectivo en funcin de las
necesidades acadmicas actuales y futuras de
la universidad

histrico

facultades orientan su
gestin con base a los
indicadores del CEAACES
durante el primer ao.
La evaluacin del CEAACES

reporta un 73% de cobertura
inalmbrica pero no se tiene
informacin completa en el
rea cientfica-tecnolgica
Inventario actualizado de
la infraestructura y
equipamiento cientfico
tecnolgico y plan de
adecuacin.
100.000,00
5.500.000,00
20.000.000,00
Elaborar y ejecutar un plan emergente de

adecuaciones, redistribucin, y recuperacin
de la infraestructura fsica actual para la
gestin acadmica, que incluya: espacio de
aulas, laboratorios, bibliotecas, y otras
necesarias y asegurar su ejecucin

report un nmero de 899
La infraestructura de la UG satisface aulas, pero no se cuenta con
las necesidades actuales y futuras de informacin completa en este
las carreas, programas y centros de mbito.
investigacin
1. Indicar de calidad de aulas=
82,74
Ejecutar del plan de nueva infraestructura,

tecnolgica, priorizando necesidades primer
ao
No existe infraestructura fsica

ni tecnolgica que soporte
una gestin de bases de datos
amplia
Adecuaciones,
redistribucin, y
recuperacin de la
infraestructura fsica.
1. Indicador de calidad de
aulas = 90%
Infraestructura
tecnolgica
implementada (primera
fase de ejecucin)
139
AMBIENTES DE APRENDIZAJE
VIRTUALES

- UG
Determinar las necesidades de equipos y
tecnologa para las aulas y espacios en general
(infocus, software, pantallas, etc.) y ejecutar
las acciones de implementacin
Se dispone a la fecha de 827

aulas segn la evaluacin del
CEAACES que no cuentan con
infraestructura ni equipos
tecnolgicos que faciliten la
docencia
Equipos y tecnologas
para todos las aulas y
espacios de la UG
15.500.000,00
Determinar las necesidades tcnicas y

tecnolgicas para los laboratorios acordes a la
proyeccin de los dominios de la UG, su oferta
acadmica y las lneas de investigacin,
ejecutando un plan de adquisicin que
proyecte a la universidad como una de las ms
modernas de Latinoamrica. Los laboratorios
cubrirn las necesidades de la formacin
profesional,
demostrarn
cobertura,
pertinencia y calidad.
Se reporta falta de
laboratorios y equipos desde
todas las facultades
Necesidades tcnicas y
tecnolgicas de
laboratorios cubiertas
para el primer ao
9.000.000,00
1.000.000,00
La UG cuenta con ambientes

de virtuales de aprendizaje que apoyan
el proceso de enseanza-aprendizaje
segn las carreras, programas y
modalidades, permiten la interaccin la IES no cuenta con un AVAC
docente-estudiante, y contribuyen a de apoyo a la gestin
la gestin del conocimiento, acadmica
Difundir y capacitar a la comunidad
soportado
en
herramientas
universitaria para el uso efectivo de los AVACS
tecnolgicas
acordes
a
las
como herramienta de apoyo al proceso de
necesidades y tendencias de uso de
enseanza-aprendizaje
los docentes y estudiantes
Implementar
ambientes
virtuales
aprendizaje continuo (AVACS)
Ambiente virtual de
aprendizaje
implementado en la IES
Al menos el 50% de
docentes capacitados en
el AVAC para el 1er ao.
140
BIBLIOTECAS

- UG
Llevar a cabo el Plan de desarrollo de Objetos
de Aprendizaje (material de trabajo de aula
como guas educativas, presentaciones ppm,
videos, audios, folletos, etc.) que se
convertirn en el portafolio del docente y
contribuirn a la gestin del conocimiento de
la universidad. Este plan estar vinculado al
Plan de Perfeccionamiento Docente
Plan de desarrollo de
objetos de aprendizaje
realizado
Verificar el uso de las bibliotecas digitales

actuales y realizar plan de difusin para el uso
de dichos recursos
Documento con
diagnstico del uso de
bibliotecas digitales y
plan de difusin de
recursos digitales
ejecutado
Analizar la necesidad de acceso a nuevas bases

digitales y promover el uso efectivo de dichas
herramientas a travs de informacin, difusin
y capacitacin
Se tiene acceso a bases digitales de

publicacin
cientfica
de
reconocimiento
institucional
(bibliotecas digitales) que garantizan
el acceso a una amplia red de
informacin mundial
Se cuenta nicamente con la

bases de datos que el
Senescyt pone a disposicin
de las Universidades, sin
informacin completa de su
uso por parte de docentes y
estudiantes.
1. Indicador Consultas por
usuario = 2,69
Realizar un plan de adquisicin de recursos

digitales para docentes, que contribuyan y
faciliten su gestin y ejecutar un plan de
difusin
Documento con
diagnstico de nuevas
necesidades de bases de
datos digitales y plan de
adquisicin ejecutado
120.000,00
1. Indicador Consultas
por usuario = 100
141

- UG
Constatar el estado de las bibliotecas fsicas:
infraestructura fsica, cantidad y calidad de
libros (actualizados, pertinentes a los
currculos), personal, software de control, uso
por parte de estudiantes, servicios adicionales
con los que cuenta la biblioteca
Realizar un plan de actualizacin integral de las

bibliotecas fsicas conforme a estndares
internacionales y convertirlas en bibliotecas
inclusivas
A partir de la evaluacin del

CEAACES se ve la necesidad de
organizar de mejor forma el
inventario de libros dados las
discrepancias importantes
entre los libros reportados y
Biblioteca que cumpla
los evidenciados
con los estndares para la
acadmica, con la
1. Indicador Gestin de
cantidad, calidad y
Biblioteca = 1
pertinencia en libros y los
mejores servicios
La comunidad universitaria y la
complementarios
sociedad en general, tiene acceso a
Segn
datos
del
CEAACES
bibliotecas fsicas completas, de
1. Indicador de Gestin
primer nivel, que faciliten y existen 1481 espacios en
bibliotecas, superior a las 370 de Biblioteca = 1
promuevan la investigacin
2. Indicador Espacio para
que inicialmente se haban
considerado. Se reportaron 22 estudiantes = 20 (nmero
total est/nmero de
bibliotecas, cada Facultad
espacios)
tiene su propia Biblioteca
3. Indicador Ttulos de
Libros = 6
1. Indicador Espacio para
6.000.000,00
200.000,00
SERVICIOS DE COBERTURA
INALMBRICA
estudiantes = 38,34
2. Indicador Ttulos de Libros =
0,23
Determinar las necesidades de cobertura y

tecnologa para convertir a la universidad en La UG garantiza el acceso a la
un espacio wiki
informacin a travs de la gestin
tecnolgica
y
la
cobertura
inalmbrica a internet, facilitando la
investigacin,
comunicacin
y
Disea y ejecutar el plan de tecnologa para gestin de servicios universitarios en
lograr la cobertura necesaria en el mediano general
plazo
128000 kbps, brindando

cobertura a 22 dependencias
1. Indicador de Conectividad=
11,34
2. Indicador de Cobertura a
estudiantes = 73,33
1. Diseo y ejecucin del

plan de tecnologa
(Ampliacin de banda
ancha por 5)
2. Indicador de
Conectividad = 40
3. Indicador de Cobertura
a estudiantes = 90
142

- UG
DOCENCIA
GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO
Asegurar que las carreras cuenten con la

definicin del perfil del profesor por rea del
conocimiento y niveles de organizacin
curricular
Cumplir con el reglamento de carrera y

escalafn del profesor e investigador
aprobado por el Consejo de Educacin
Superior llevando a cabo el anlisis de
categorizacin y titularidad de la planta
docente actual, para ello ser necesario que las
carreras expliciten los tiempos de dedicacin
del profesor necesarios, en funcin de la
modalidad de aprendizaje y del sistema de
crditos
No se cuenta con perfiles de

profesores por reas de
conocimiento en niveles de
Contar con una planta de profesores

de alto nivel acadmico y con mayor
tiempo de dedicacin a la ctedra
para la generacin de conocimiento
cientfico.
Implementar procesos internos

transparentes para el acceso,
evaluacin y promocin de los
profesores.
Garantizar una correcta

remuneracin de los profesores con
criterios de calidad, en funcin de lo
especificado en el reglamento de
carrera y escalafn del profesor e
investigador.
1. La IES cuenta con un

Reglamento de Carrera y
Escalafn docente no
aprobados por el rgano
competente al 2012.
2. Indicadores:
- TC = 101
- TP/MT = 3401
- # Estudiantes por docente
TC = 699
- Horas clases TC= 3,69
- Porcentaje profesores TC=
25,95
- Horas clases MT/ TP= 10,58
- Titulares = 909 (25,96%)
- Titulares TC = 12
El 100% de las unidades

acadmicas cuentan con
perfiles de profesores por
campos del conocimiento
en niveles de
1. Documento de
Reglamento de Carrera
de escalafn docente
aprobado
2. Indicadores:
- TC = 1200
- # Estudiantes por
docente TC = 58
- Horas clases TC= 16
- Porcentaje profesores
TC= 34%
- Horas clases MT/ TP= 12
- Titulares = 35% (1125)
- Titulares TC = 300
143

- UG
Definir procesos de seleccin de docente y los

procedimientos para su ejecucin a fin de
contar con profesores contratados que
cuentan con la experiencia pedaggica y
profesional para garantizar la calidad de los
aprendizajes
1. No existen procesos y
procedimientos claros para la
seleccin de docente en
funcin en su experiencia
pedaggica y profesional en el
rea. Faltan docentes con
formacin de cuarto nivel
1. El 100% de las
unidades acadmicas
cuentan con procesos y
procedimientos
diseados para la
seleccin de docente
contratados en funcin
con su experiencia
pedaggica y profesional
en el rea.
50.000,00
500.000,00
2. 100% de contratados
nuevos con formacin de
cuarto nivel
3. Plan de reclutamiento
para el primer ao de
PHDs = 60 .
1. No se evidencia
informacin completa acerca
de concursos de titularidad
anteriores.
Garantizar un acceso transparente a la

titularidad de la ctedra, mediante la
realizacin permanente de concursos pblicos
de mritos y oposicin.
1. En ejecucin tres
procesos de Concursos de
Mritos y Oposicin
2. Indicador concurso=
2. En el presente ao no se
100%
reportan Concursos de
Mritos y Oposicin realizados
3. Nuevos Docentes
desde las facultades.
titulares = 300
3. Indicador Concurso: 0
4. Indicador Titularidad: 25,96
5. Indicador Titularidad TC :
11,88
4. Indicador Titularidad =
35%
5. Indicador Titularidad
TC : 50%
144

- UG
Fomentar la formacin acadmica de los

profesores - investigadores, de manera que se
eleve el actual nivel de formacin de la planta
docente a travs del desarrollo de programas
de becas y ayudas econmicas de la UG, se
cumpla con el perfil necesario para las carreras
y con la relacin ttulos de cuarto nivel
acordes con el campo de estudio de la
asignatura que imparte y la gestin de
investigacin
El CEAACES considera los

programas de posgrado en
universidades del listado del
SENESCYT.
1. En formacin maestras = 0
2. En formacin doctoral = 0.
3 Indicador Posgrado en
Formacin = 0
4. TC PHD = 2
5. Total Magister 1276
6. Total PhD = 6
7. Indicador Doctores TC =
0,10
1. Al menos 20
profesores en formacin
doctoral y 20 en
maestras en reas
priorizadas con recursos
de la UG
2.000.000,00
2. Indicador Posgrado en
Formacin= 0,1
4. Indicador Doctores TC
= 0,1
Disear y ejecutar el Plan de Desarrollo

Individual del docente (plan de carrera del
docente de la universidad), vinculado al
escalafn y a las necesidades acadmicas de
las carreras y programas de la UG, cumpliendo
con los indicadores de la docencia
La IES cuenta con un

Reglamento de Carrera y
Escalafn docente no
aprobados por el rgano
competente al 2012
Disear
y
ejecutar
el
Plan
de
Perfeccionamiento Docente, que permitir
mejorar los niveles de calidad en el proceso
enseanza-aprendizaje de las carreras y
programas de la UG. Este plan estar vinculado
al Plan de Desarrollo Individual del docente y a
la formacin de Docente Investigador.
(Programa de habilitacin para el alza de
sueldos)
Plan de
perfeccionamiento
No existe un proceso
docente diseado y en
homogneo de evaluacin
ejecucin
Temas priorizados:
integral y heterognea del
docente. Las denuncias
1. Pedagoga
recibidas evidencias la falta de 2. Epistemologa de la
calidad en la docencia en
ciencia e investigacin
(en los campos
algunos casos. No se reporta
informe de portafolios
especficos para cada
docentes
carrera o programa)
3. TICS
4. Ingls
Plan de desarrollo
individual del docente
diseado y en ejecucin.
50.000,00
1.000.000,00
145

- UG
Resultado: Al menos 600
docentes en capacitacin.
Realizar un estudio de la remuneracin de los

docentes por categora y tiempo de dedicacin
a la ctedra, y de ser el caso realizar una
elevacin salarial en funcin de los criterios
especificados en el reglamento de carrera y
escalafn del profesor e investigador.
Remuneracin promedio de
docentes TC es $2059, 51. El
41,7% de docentes no
presentan informacin de
horas de clase en el
distributivo.
1. Indicador Remuneracin
MT/TP = 65,61
2. Indicador Remuneracin TC
= 2024,60
Elaborar un plan previsional para el retiro y

renovacin del personal acadmico.
Desarrollar el modelo de evaluacin integral

del profesor - investigador, que garantice la
transparencia acadmica en la gestin docente
(desarrollo de ctedra, cumplimiento de
funciones y objetivos, asistencia a clases, etc.)
Estudio de remuneracin
de los docentes en
funcin de categora y
tiempo de dedicacin.
1. Indicador
Remuneracin MT/TP =
65,61
$
500.000,00
50.000,00
2. Indicador
Remuneracin TC =
2024,60
No existe normativas
aprobadas para procesos
acadmicos en la que se
detallen obligaciones y
responsabilidades
Plan para el retiro y

renovacin del personal
adecuadamente
desarrollado.
1. No existe normativas
aprobadas para procesos
acadmicos homogneos en
toda la UG, en la que se
detallen obligaciones y
responsabilidades.
1. Modelo de evaluacin
integral de la docencia
realizada y un sistema
informtico en uso
2. Indicador Evaluacin: 1
2. Indicador Evaluacin: 2
146

- UG
Articular con el programa de Becas de la
Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin para aumentar la
cobertura de dicho programa por parte de la
comunidad universitaria y fomentar la
insercin de becarios (estudiantes que fueron
a posgrados) que se encuentren retornando al
pas para el ejercicio de la docencia y la
investigacin.
Promover la equidad de gnero en cargos

acadmicos directivos (rector, vicerrector,
decano, subdecano, jefe departamental
acadmico o sus equivalentes) y en la gestin
docente.
TTULACIN
GRADUACIN
Brindar las facilidades para que los docentes

realicen sus funciones
Definir en cada una de las carreras, los

requisitos acadmicos para la obtencin del
ttulo conforme al nuevo Reglamento de Los estudiantes de la Universidad de
Guayaquil culminan sus estudios de
Rgimen Acadmico
pregrado y postgrado de manera
exitosa en los tiempos adecuados,
Establecer en el currculo el o los tipos de
permitindole a la ciudad contar con
trabajo de titulacin, sus caractersticas,
profesionales con una formacin
estndares y la programacin del proceso de
integral y con proyeccin de carrera.
elaboracin y sustentacin conforme al nuevo
Reglamento de Rgimen Acadmico
Segn el estudio la IES no

evidencia existencia de
programas de Becas para los
docentes.
1. 20 docentes con becas

aprobadas para
doctorado en Senescyt
$
2. 50 becarios Senescyt
vinculados a la docencia investigacin en UG
1. Indicador Direccin Mujeres 1. Indicador Direccin

= 4,65
Mujeres = 30%
2. Indicador Docencia Mujeres
= 7,70
2. Indicador Docencia
Mujeres = 30%
Indicador de Espacios
1. Oficinas TC= 0,51
2. Oficinas MT/TP= 61,84
1. Oficinas TC = 0,33
2. Oficinas MT/TP = 4,5
No existen lineamientos ni
documentos suficientes que
guen en el proceso titulacin
Documento que
contempla lineamientos y
requisitos claros para la
carrera respecto de la
titulacin
Considerando que existe un

nuevo reglamento de rgimen
acadmico, no existe
documento que defina la
nueva figura establecida para
obtener la titulacin.
Documento que define

los tipos de trabajo y
titulacin con los que
cada carrera trabajar en
el rea de titulacin.
147

- UG
Desarrollar instructivos o procesos generales
para la universidad y especficos en los
requisitos acorde a las carreras.
Contar con los procedimientos necesarios para

la conformacin de equipos de evaluacin y
aprobacin de los trabajos de titulacin y/o de
elaboracin, aplicacin y calificacin del
examen complexivo de fin de carrera
Reglamento para la
realizacin de trabajos y
titulacin desarrollada
No existe procedimiento
alineado al nuevo reglamento
de rgimen acadmico que
gue el proceso titulacin
1. Indicador Eficiencia
terminal de pregrado = 0
2. Indicador de Eficiencia
terminal de posgrado = 0
Desarrollar un software de seguimiento que

asegure y facilite la gestin de titulacin de los
graduados
Programar talleres de capacitacin a tutores y

estudiantes para fortalecer la metodologa de
investigacin y direccin de trabajos de
titulacin.
No se cuenta con un sistema

automatizado de seguimiento
a graduados.
1. Indicador Uso del
Seguimiento a Graduados = 1

report debilidades en el rea
de investigacin.
Procedimiento alineado
al nuevo reglamento de
rgimen acadmico que
gue el proceso titulacin
1. Indicador Eficiencia
terminal de pregrado =
50%
2. Indicador de Eficiencia
terminal de posgrado =
50%
Software de seguimiento
de trabajos de titulacin
desarrollados por
egresados,
implementado y en
ejecucin
50.000,00
100.000,00

Seguimiento a Graduados
=1
Desarrollar al menos un
taller de metodologa de
la investigacin en cada
facultad para tutores y
estudiantes (al menos 40
cursos)
148
Realizar la vinculacin a programas y centros

de investigacin
La IES cuenta con Plan de

investigacin que resume
proyectos pero sin detallar
porcentaje de ejecucin ni
asignacin de recursos.
En cada uno de los

proyectos de
investigacin vigentes en
la UG, se vinculan al
menos 3 estudiantes de
pregrado
Desarrollar proyectos que contribuyan al

proceso de titulacin como: elaboracin de
bancos de temas, becas para desarrollo de
tesis, etc.
No existen programas o
proyectos de soporte al
proceso de titulacin
Al menos un programa o
proyecto por Facultad
que apoye o
complemente al proceso
de titulacin
Analizar la realidad actual de egresados y

graduados
No existe programa de
seguimiento Institucional a
graduados que cumpla con los
lineamientos del CEAACES
Diagnstico de la
situacin actual de
egresados y graduados
La UG realiza un seguimiento a la
Proponer un Plan de seguimiento que pertinencia y aplicabilidad de su
contemple la conformacin de redes, grupos formacin, mediante los planes a
de apoyo, que brinde formacin continua, que egresados y graduados
les permita convertirse en parte de la
Seguimiento a graduados = 1
comunidad universitaria y contribuyan a la
misma
SUBSISTEMA DE
VINCULACIN
CON LA
SOCIEDAD
PROCESO
GESTIN SOCIAL
DEL
FORMACIN
CONTINUA,
CONSULTORAS,
ASESORAS
SEGUIMIENTO A EGRESADOS Y
GRADUADOS

- UG
Los programas de formacin

Analizar la oferta vigente en cuanto a continua, asesora, consultoras, que No se cuenta con un
pertinencia, legalidad, costos y procesos se ofertan en la UG, obedecen a un diagnstico actualizado de la
administrativos
anlisis de pertinencia y necesidad, oferta.
contribuyen al desarrollo profesional
Proyecto del sistema de

seguimiento de
egresados
$
50.000,00

Seguimiento a graduados
=1
Documento que contiene

anlisis de la oferta de
formacin continua
vigente.
149

- UG
de la comunidad universitaria y a la
sociedad en general
Desarrollar una propuesta de regularizacin de
la oferta vs pertinencia de la formacin
continua, segn las reas del conocimiento, las
necesidades sociales y los beneficiarios
PASANTAS Y/O
PRCTICAS
PROFESIONALES
REDES ACADMICAS
Definir programas de gestin social del

conocimiento:
asesoras,
consultoras,
difusin, etc., en funcin del objeto de estudio
e intervencin de cada carrera
Articular las carreras y programas a redes de

gestin acadmica nacional e internacional
para
procesos
de
armonizacin
y
compatibilizacin de los aprendizajes
profesionales
Propuesta de la
regularizacin de la
No se cuenta con propuesta
oferta de la educacin
de la oferta de educacin
continua desarrollada
continua vinculada a campos
conforme a la normativa
de conocimiento
del CES y a los
parmetros establecidos
por el CEAACES
Documento que define
de manera clara y precisa
los procesos de gestin
Escasa actividad en programas
social de conocimiento,
de gestin social del
asesoras y consultoras
conocimiento
desarrolladas y un
Sistema de Gestin de la
Vinculacin
La carreras y programas cuenta con

Redes acadmicas dbiles y
articulaciones a redes de gestin
poco dinmicas tanto a nivel
acadmica y del conocimiento de
nacional como internacional.
carcter internacional
Procesos,
reglamentacin
e
instructivos claros y homogneos en
Regularizar y homogenizar los programas de
La IES no reporta proyectos de
toda la UG que promueve y facilita la
vinculacin
pasantas y/o prcticas profesionales
gestin de pasantas y/o prcticas
profesionales
50.000,00

carreras estn vinculadas
a redes de gestin
acadmica nacional e
internacional en un ao
La IES reporta al menos 5

proyectos de vinculacin
con la colectividad por
cada facultad
150

- UG
Red de trabajo que permite el
Analizar
y
realizar
propuestas
de
desarrollo de las pasantas y/o
reglamentacin, instructivos y formatos de
prcticas profesionales y promueve
control y seguimiento
la insercin laboral
PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
COOPERACIN, DESARROLLO Y EMPRENDIMIENTO
Desarrollar y vincular a programas y proyectos

de emprendimiento que permitan el
cumplimiento de las pasantas y prcticas
profesionales de los estudiantes y favorezcan
la insercin laboral de los futuros profesionales
Normativa desactualizada e
insuficiente y vacos legales
que son fuente de
dificultades.
Propuesta a
reglamentacin,
instructivos y formatos
de control de
seguimiento para las
pasantas y/o prcticas
profesionales realizadas.
Programas y proyectos
favorables al desarrollo
de pasantas y prcticas
Carreras cuentan en el currculo con
profesionales. Al menos
el modelo de las prcticas La IES no reporta proyectos de
un programa y un
acadmicas de servicio a la vinculacin
proyecto que favorezcan
comunidad
el desarrollo de pasantas
profesionales por
facultad.
Revisin y propuesta de reglamentacin para

actividades de vinculacin y responsabilidad
social
La IES tiene reglamentos

aprobados pero no existe
unidad encargada de
gestionar temas relacionados.
Reglamento de
vinculacin con la
colectividad y
responsabilidad social
La UG desarrolla programas y
proyectos que benefician a la
sociedad, contribuyen a la formacin
Definir y priorizar los actores sociales integral de los estudiantes, y lo hace
vulnerables a los que dar atencin la UG
bajo normas, polticas e instructivos
claros y homogneos para toda la
institucin
La IES tiene reglamentos

aprobados pero no existe
unidad encargada de
gestionar temas relacionados.
Existe una UVC que maneja
construccin de escuelas con
Municipio
1. Indicador Presupuesto de
Programas de Vinculacin = 0
Documento con
lineamientos que
identifican los actores
sociales vulnerables a los
que dar atencin la U
1. Indicador Presupuesto
de Programas de
Vinculacin = 1
Definir los programas y los actores

universitarios vinculados a los mismos y
realizar la ejecucin
La IES no reporta proyectos de

vinculacin
1. Indicador de programas de
vinculacin=0
1. Indicador de
programas de
vinculacin= 1 (un
programa por cada
carrera vigente)
2. Al menos 1 proyecto
50.000,00
1.000.000, 00
151

- UG
MOVILIDAD DOCENTE Y
ESTUDIANTIL
INTERNACIONALIZACIN
de vinculacin en curso
por cada programa
Plantear propuestas que MOTIVEN a los

estudiantes para responder a proyectos de
Escaso involucramiento de
estudiantes en proyectos de
responsabilidad social. No se
cuenta con estadsticas que
evidencien resultados al
respecto
Al menos 50 proyectos de
responsabilidad social en
curso, como resultado de
las prcticas de servicio a
la comunidad
Establecer la estructura e infraestructura

adecuada para llevar a cabo las actividades de
vinculacin con la sociedad
Se evidencia la necesidad de
mejorar la infraestructura y
estructura. El CEAACES no
report programas de
vinculacin.
Conformacin de un
departamento de
vinculacin con la
colectividad con
funciones acordes a las
establecidas en la LOES
Escasa movilidad estudiantil y

de docentes
Al menos 90 profesores y
al menos 180 estudiantes
en programas de
movilidad a eventos
nacionales e
internacionales.
Proceso actual heterogneo

sin la existencia de formatos
de seguimiento
Formatos de seguimiento
diseados y aplicados en
todas las unidades
Desarrollar programas para el fomento de la

movilidad estudiantil y la movilidad docente
interinstitucional e internacional
Se cuenta con convenios, programas,
normativas, procesos que fomenten
la movilidad docente y estudiantil a
nivel nacional e internacional
Homogenizar
y
regular formatos
de
seguimiento y control para medir el impacto
de la movilidad estudiantil a la sociedad
800.000,00
152
DIAGNSTICO DE LA GESTIN DE LA C,
T, I Y S A
INSTITUCIONALIZACIN DE LA GESTIN
DE LA CIENCIA
SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN

- UG
Los convenios interinstitucionales de
la UG contribuyen al desarrollo de
actividades
acadmicas,
de
Anlisis actual de convenios y actividades en
vinculacin e investigacin y a la
desarrollo
mejora de la gestin universitaria en
beneficio
de
la
comunidad
universitaria y de la sociedad
Existen convenios para

cooperacin conjunta con
Municipios, y otros
organismos. No se verifican
resultados de los convenios
desarrollados. El
departamento jurdico no
lleva un control de contratos y
es difcil el reporte de
convenios vigentes
Al menos 2 convenios
anuales por Facultad
establecidos con otra
institucin en ejecucin.
Bsqueda de grupos de inters para el

desarrollo de convenios: Para facilitar la
ejecucin de proyectos de responsabilidad
social, programas de vinculacin, actividades
de
pasantas,
movilidad
estudiantil,
titulaciones
compartidas,
docentes
internacionales, acreditaciones, etc.
Indicios de poco articulacin

con diversos actores claves de
la sociedad: empresa,
organizaciones y dems
Listado y acercamiento
con grupos de inters
para el desarrollo futuro
de nuevos convenios.
Indicios de un modelo de
gestin discrecional y
tradicional
Caractersticas del
modelo Gestin de las
Ciencias
Caractersticas de los
documentos normativos
de la gestin de la C,T,I.
La carrera cuenta con algn proceso

de internacionalizacin en trminos
de
titulaciones
compartidas,
captacin de docencia internacional,
procesos de acreditacin, etc.
Elaborar y validar los mtodos empricos a

utilizar en el diagnstico: Estudio de Caracterizacin del modelo
Documentos (0-11), Entrevistas, Observacin y gestin de la ciencia en la UG.
Prueba Pedaggica.
de
Bajos niveles de
Valorar los resultados sobre la gestin de las Valoracin de los documentos
sistematizacin de las
ciencias, la tecnologa, la innovacin y los operativos para la gestin de la
normativas en la gestin de
saberes ancestrales obtenidos por la UG.
ciencia en la UG.
las ciencias
153

- UG
Caracterizar la dinmica de la evaluacin del
Conjeturas de carencia de
desempeo de profesores, investigadores y
Dinmica de la evaluacin de la rigor cientfico en la
tcnicos en la gestin de la ciencia, la
produccin cientfica en la UG.
evaluacin de la produccin
tecnologa, la innovacin y los saberes
cientfica
ancestrales.
Mapa del proceso de

evaluacin de la
produccin cientfica en
la UG
Valorar la pertinencia y conveniencia del

Conveniencia del Proyecto de Parque Propuesta institucional del
Parque Tecnolgico de la Universidad de
Tecnolgico de la UG.
Parque Tecnolgico
Guayaquil.
Resultados del estudio de

factibilidad del PT
Factibilidad de los
Centros de Excelencia
Ubicacin de las revistas

segn su factor de
impacto
Caracterizacin de la
formacin de la
competencia
investigativa en grado y
postgrado
Valorar la pertinencia y conveniencia de los Pertinencia

Proyectos de Centros de Excelencia de la UG: Excelencia.
de
los
Centros
de
Propuesta institucional de 4
Centros de Excelencia para la
investigacin
Determinar el posicionamiento en bases de Posicionamiento actual y situacin Existen revistas cientficas en

datos de las Revistas Cientficas que se editan del factor de impacto de las revistas el catlogo de Latindex con
y publican en la UG.
cientficas de la UG.
carencia de requisitos
- Analizar la pertinencia de la
formacin de la competencia
investigativa en pre y postgrado.
Evaluar la pertinencia de los campos

curriculares vinculados al desarrollo de la
competencia investigativa en los diseos
curriculares de las carreras de pregrado y
programas de posgrado.
- Valorar la calidad de la tesis de

grado y postgrado: conveniencia,
relevancia, impacto, su pertinencia a
las carreras y programas, y su rigor Existencia de carreras y
cientfico.
programas de postgrado con
trabajos de titulacin como
- Juzgar la dinmica y rigor cientfico forma de culminacin de
de los Actos de Defensa en Grado y estudio.
Postgrado.
Evaluar
la
competencia
investigativa en los estudiantes de los
ltimos aos de las carreras
154

- UG
Valoracin
de
las
fuentes
Caracterizar las fuentes bibliogrficas de apoyo
bibliogrficas existentes para la Bibliotecas y bases de datos
a la investigacin existentes en la UG
gestin de la ciencia en la UG.
- Situacin actual de la gestin de la

Evaluar la institucionalizacin de la gestin de ciencia en las Facultades.
Estructura organizativa de la
la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los - Determinar la pertinencia,
gestin de la C,T,I y SA en
saberes ancestrales en la UG.
conveniencia e impacto de los
Facultades
Evaluar la institucionalizacin de la gestin de Situacin actual de la gestin de la Estructura organizativa de la

la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los ciencia en los Institutos de gestin de la C,T,I y SA en
saberes ancestrales en la UG.
Investigacin.
Institutos de Investigacin
INSTITUCIONALIZACIN DE
LA GESTIN DE LA C, T, I Y S
A
Proponer reajuste de las estructuras

administrativas, metodolgicas, asesoras
vinculadas a la gestin de la ciencia,
tecnologa, innovacin y saberes ancestrales.
Propuesta de reajuste de las

estructuras
administrativas,
metodolgicas, asesoras vinculadas a
la gestin de la ciencia, tecnologa,
innovacin y saberes ancestrales; del
PEDI y del POA.
Estructuras administrativas,
metodolgicas, asesoras
vinculadas con la gestin de la
C,T,I y SA organizadas
Modelo actualizado de investigacin Modelo de investigacin

de la UG.
tradicional
Reglamento de Investigacin
Reajustar el Reglamento de Investigacin de la Reglamento de Investigacin de la desde un modelo tradicional
U.
UG.
de produccin del
conocimiento.
Estado actual de las

fuentes bibliogrficas
para la gestin de la
ciencia
Estado de la gestin de la
ciencia en las Facultad.
Estado de la gestin
integral de la C,T,I y SA
Reajuste del Plan de

Excelencia para la gestin
de la C, T, I y SA.
Modelo de Investigacin
de la UG desde un
enfoque contemporneo
de produccin del
conocimiento.
Modelo de Investigacin
de la UG desde un
enfoque contemporneo
de produccin del
conocimiento.
155

- UG
Plan de Incentivos y Premiaciones de
Elaborar el Plan de Incentivos y Premiaciones
la Gestin de la Ciencia, la Carencia de un Plan de
de la Gestin de la Ciencia, la Tecnologa, la
Tecnologa, la Innovacin y los Incentivos y Premiaciones
Innovacin y los Saberes Ancestrales de la U.
Saberes Ancestrales de la UG.
3. FORTALECIMIENTO DE LA MASA CRTICA PARA LA GESTIN DE

LA C, T, I Y S A
Carencia de un Plan de
Investigacin Anual con
Reajustar el Plan de Investigacin Anual 2014 Plan de Investigacin Anual 2014 de resultados de impacto.
de la Universidad.
la UG.
1. Indicador Planificacin de la
Investigacin= 2
Establecer en el Plan de Desarrollo del Profesor

Carencia de un Plan de
e Investigador los cursos de capacitacin Planificacin del desarrollo de la
Desarrollo del Profesor
bsica y superior pertinentes al desarrollo de competencia investigativa en la UG.
Investigador
la competencia investigativa:
Reglamento de Incentivos
y Premiaciones de la
gestin C,T,I y SA
conforme al reglamento
de escalafn docente.
Estructuracin del Plan de

Desarrollo del Profesor
Investigador por
Facultades (vinculado al
Plan de
perfeccionamiento
docente)
Diseo curricular de los

cursos de superacin
bsica para el desarrollo
de la competencia
investigativa en los
profesores e
investigadores.
1. Plan de Investigacin
con resultados de alto
impacto.
2. Indicador Planificacin
de la Investigacin = 1
-Diseo curricular de los Programas

de Capacitacin.
-Elaborar
el
calendario
de
capacitacin bsica y superior 2014
para los profesores e investigadores
de todas las Facultades.
Carencia de cursos dirigidos al
Disear los Programas de los cursos de
desarrollo de la competencia
capacitacin.
-Elaboracin de la Estrategia de investigativa de los profesores
Control y Evaluacin de la
Capacitacin Bsica y Superior en
Gestin de la Ciencia
3.000,00
-Identificar lderes cientficos en las

distintas reas del conocimiento.
156

- UG
Estrategia de participacin en
eventos cientficos nacionales e
internacionales reconocidos en la
Web of Science.
Elaborar la Estrategia de participacin en

Carencia de una planificacin
eventos
cientficos
nacionales
e
Desarrollar cultura de investigacin a de participacin en eventos
internacionales (reconocidos en la Web of
travs de la promocin de cientficos
Science)
actividades y espacios vinculados a la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y
los saberes ancestrales
Estrategia de
participacin en Eventos
Cientficos nacionales e
internacionales.
60.000,00
Estrategia de intercambio
acadmico nacional e
internacional.
80.000,00
Estrategia de becas
nacionales e
internacionales
(vinculado al plan de
becas mencionado
anteriormente)
50.000,00
Estrategia institucional de
formacin de Ph. D.
200.000,00
Estrategia
de
intercambio
interinstitucional
nacional
e
internacional de la UG y sus
Facultades.
Estrategia de intercambio interinstitucional
Carencia de una estrategia de
- Gestionar Prometeos de apoyo a la
nacional e internacional de la universidad y sus
intercambio interinstitucional
formacin de la masa crtica de
facultades
nacional e internacional
investigadores, de personal tcnico
de apoyo a la investigacin, de lderes
cientficos y gestores de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y los
saberes ancestrales.
Elaborar la Estrategia de Becas Nacionales e Estrategia de Becas nacionales e Carencia de un plan de becas
Internacionales en Pases Desarrollados.
internacionales.
nacionales e internacionales
- Estrategia de formacin de Ph. D. en

la UG.
Carencia de una estrategia
Elaborar la Estrategia de Formacin de Ph D. de - Conceder Ao Sabtico a profesores
institucional de formacin de
cada Facultad 2014-2018.
e investigadores que presenten
Ph. D.
proyectos
coherentes
a
las
necesidades del sistema de gestin
de la ciencia.
157
4. GESTIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

- UG
Presentacin de programas y
Socializar las fuentes de financiamiento
proyectos
a
convocatorias
4
nacionales e internacionales de programas y
institucionales,
sectoriales,
proyectos de I+D+i por reas del conocimiento.
territoriales y nacionales.
Presentacin de 5
programas y 20
proyectos.
Definir Programas Institucionales de acuerdo

Obtener financiamiento nacional
con el encargo social institucional, territorial,
0
para los programas y proyectos.
zonal y nacional.
Obtener $1 000 000,0 de

financiamiento nacional
Obtener un
financiamiento de $1 000
000,0 (2015) de fondos
internacionales.
Sistema de Gestin de la
Investigacin en uso
1.000.000,00
Acompaar la elaboracin, presentacin en los

rganos asesores y postulacin a las fuentes de
financiamiento internacionales
Gestionar Prometeos como Coordinadores,

Obtener
financiamiento
de
Asesores e Investigadores en correspondencia
Organismos Internacionales y ONG 0
con los Programas y Proyectos.
para los programas y proyectos.
Potenciar los proyectos que se encuentren en

ejecucin en dependencia de la pertinencia
con los programas de desarrollo territorial,
zonal y nacional.
Desarrollo de plataformas tecnolgicas para la

gestin de la investigacin
No existe una plataforma

tecnolgica para gestin de la
informacin.
50.000,00
158
5. RECURSOS PARA LA GESTIN DE LA C, T, I Y S A

- UG
Proponer la contratacin del talento humano

imprescindible para el funcionamiento
sostenible de los Centros de Investigacin y el
aseguramiento del cumplimiento de los
resultados comprometidos en los Proyectos.
Contratacin de investigadores y
tcnicos necesarios para la ejecucin
de programas y proyectos en los
Centros de Investigacin.
No se verifica evidencia de
investigadores vinculados a
UG. Existen 12 prometeos que
realizan investigacin
Solicitar con la debida motivacin la inversin

en la tecnologa pertinente a los Laboratorios Tecnologa actualizada y pertinente Laboratorios con tecnologa
de Investigacin segn los compromisos en los Centros de Investigacin.
obsoleta
cientficos de los Proyectos.
Proponer la compra de fuentes bibliogrficas

de
apoyo
a
la
investigacin
en
correspondencia con los Programas y
Proyectos
Recursos bibliogrficos actualizados
Recursos bibliogrficos
y pertinentes a los programas y
desactualizados
proyectos de investigacin.
Gestionar el canje de revistas cientficas de alto
impacto nacionales e internacionales.
Propuesta de
contratacin del talento
humano para el
desarrollo de programas y
proyectos y vinculacin
de prometeos. (Vinculado
a concursos de mritos
antes mencionado)
Aplicar las horas de TC en
la gestin de la
investigacin
Actualizacin de la
tecnologa de los Centros
de Investigacin
(vinculado a anlisis de
infraestructura y
presupuesto de
laboratorios arriba
mencionado)
Compra y suscripcin
para la actualizacin
delos recursos
bibliogrficos (vinculado
a la gestin de
adquisicin de bibliotecas
mencionado arriba)
159
6. GESTIN DE REDES DE CONOCIMIENTO.

- UG
Valorar la conveniencia de participar en redes
de conocimiento existentes que sean afines a
los Programas y Proyectos de inters
institucional, territorial, zonal y nacional a
partir de la identificacin de su arquitectura Participacin
virtual, el ncleo coordinador de la red, los conocimiento.
clster de investigacin, sus grupos de trabajo
cientfico o centros de investigacin y la
tecnologa disponible de las organizaciones
participantes.
en
redes

temticas existentes que sean afines a los
Programas y Proyectos de inters institucional,
territorial, zonal y nacional a partir de la
identificacin de su arquitectura virtual, la Participacin en redes temticas.
coordinacin de la red, sus grupos de trabajo
cientfico o centros de investigacin asociados
y la tecnologa disponible de las organizaciones
participantes
Gestionar redes de conocimiento afines a los

Coordinacin
conocimiento.
territorial, zonal y nacional
de
redes
de Nula participacin en redes de Participacin en 5 redes

conocimiento
de conocimiento
Nula participacin en redes

temticas
Participacin en 5 redes
temticas
del Nula coordinacin de redes de 1. Coordinacin de 1 red

conocimiento
de conocimiento.
150.000,00
50.000,00
50.000,00
160

- UG
Gestionar redes virtuales de investigadores
ecuatorianos residentes en el exterior.
7. ARTICULACIN DE LA INVESTIGACIN CON EL GRADO Y POSTGRADO.
Gestionar alianzas estratgicas con los Centros

de Investigacin del territorio, de la zona,
nacionales e internacionales
Gestionar la participacin de estudiantes de las

distintas carreras con motivaciones intrnsecas
por la ciencia en la gestin de proyectos de
I+D+i, conformando la pirmide de formacin
cientfica como uno de los resultados
comprometidos.
Estructura de la pirmide de
formacin cientfica asociada a los
programas
y
proyectos
de
investigacin.
Gestionar la participacin de estudiantes de

los distintos programas de postgrado en la
gestin de proyectos de I+D+i, conformando la
pirmide de formacin cientfica como uno de
Participacin de estudiantes en
los resultados comprometidos.
proyectos de investigacin de forma
extracurricular.
Planificacin de la
Ausencia de planificacin de la pirmide de formacin
formacin cientfica.
cientfica en programas y
proyectos.
Vincular la investigacin formativa a la gestin

de proyectos de I+D+i en cada una de las
carreras de la Universidad.
161

- UG
Rescatar posibles publicaciones de artculos de
revisin, artculos cientficos, monografas,
libros, ponencias donde se evidencie
resultados de investigacin con el rigor
cientfico correspondiente.
Publicaciones de artculos de revisin

en revistas referenciadas.
Identificar las revistas de la Web of Science

afines a las reas de la ciencia en cada
Facultad, socializando las normas de
publicacin de cada una de ellas.
Carencia de publicacin en
revistas referenciadas
1. Indicador de Produccin
Cientfica = 0
1. Proyeccin y
publicacin de 10
artculos de revisin en
revistas referenciadas.
8. PUBLICACIONES
Indicador Produccin
Cientfica = 0,0017
Publicar artculos de revisin, artculos
cientficos, monografas en revistas de alto
impacto; y libros, donde se presenten los Publicaciones de artculos cientficos Carencia de publicacin en
resultados de los Programas y Proyectos que en revistas referenciadas.
revistas referenciadas
contribuyan a la visualizacin de la ciencia de
la Universidad.
Presentar ponencias eventos cientficos

reconocidos por la Web of Science, donde se
presenten los resultados de los Programas y Publicaciones de libros.
Proyectos que contribuyan a la visualizacin de
la ciencia de la Universidad.
Posicionar las Revistas de la UG en Bases de

Publicaciones
Datos Internacionales por su factor de impacto
titulacin
e influencia:
de
trabajos
1.Insuficiente publicacin de
libros
2.Indicador de Libros
revisados por pares = 0
de Insuficiente publicacin de
trabajos de titulacin
1. Proyeccin y
publicacin 3 libros
revisados por pares
2. Indicador de Libros
revisados por pares =
0,00025
Proyeccin y publicacin
de 40 trabajos de
titulacin
162

- UG
1. Pobre participacin en
eventos cientficos
Elaborar estrategia para que el cumplimientos
Presentacin de ponencias en referenciados en bases de
del 100% de las caractersticas de las revistas
eventos cientficos referenciados.
datos
de la UG en la Base de Datos Latindex:
2. Indicador investigacin
regional= 0
9. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS RESULTADOS DE

LA GESTIN DE C, T, I Y S A
Acompaar a los participantes de proyectos en

la redaccin, revisin y presentacin de Posicionamiento de las revistas de las
Posicionamiento de las
artculos de revisin, artculos cientficos, UG en bases de datos de la Web of
revistas de la UG en Latindex
monografas en revistas de alto impacto; y Science.
libros.
Socializar los requisitos del plan de

Postulacin
reconocimientos (premios) nacionales e
institucionales,
internacionales que se ofrecen a resultados de
internacionales.
I+D+i
Rescatar posibles (plan de reconocimientos)

premios nacionales e internacionales como
resultado de la I+D+i desarrollada en la
Universidad hasta el momento.
Obtencin
institucionales,
internacionales.
Proyeccin y
participacin en 10
eventos cientficos
referenciados en bases de
datos.
2. Indicador investigacin
regional= 0,07
Proyeccin de indexacin
y posicionamiento de las
revistas en bases
referenciadas de la Web
of Science.
20.000,00
Obtencin de 3 premios
como resultado de la
actividad cientfica
10.000,00
a
premios
nacionales
e
Nula obtencin de premios

institucionales, nacionales e
internacionales como
resultado de la actividad
de
premios cientfica.
nacionales
e
Postular a premios (plan de reconocimientos)

nacionales e internacionales como resultado
de la I+D+i desarrollada en la Universidad hasta
el momento.
163

- UG
Acompaar a los postulantes a premios
nacionales e internacionales en la preparacin
del expediente respectivo.
Socializar la dinmica de solicitud de patentes.
10. PATENTES Y REGISTROS
Rescatar la posible solicitud de patentes.
Definir las patentes y registros a realizar en

cada proyecto de I+D+i, firmado en el contrato
correspondiente con el cliente y el financista.
ESPACIOS SOCIALES,
CULTURALES, DEPORTIVOS
GESTIN
ADMINISTRATIVA
Obtencin de 2 registros
nacionales.
Bajo nivel de impacto de los

resultados de la actividad
cientfica
Evaluacin del impacto

social, econmico,
cultural, poltico de los
resultados de la actividad
cientfica.
Remodelacin de las
zonas: reas sociales,
comedor para comunidad
universitaria, reparacin
de baos, fachadas de los
edificios
1. Indicador de espacios
de bienestar = 1
500,00
Obtener patentes y registros.
Solicitar patentes y registros de acuerdos con

los resultados de los proyectos ejecutados.
Acompaar a los coordinadores de proyectos e

investigadores en la preparacin del
expediente para la solicitud de patentes y
registros.
SUBSISTEMA
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
Nula obtencin de patentes y

registros
y La Universidad de Guayaquil cuenta

con espacios de acceso libre a la
comunidad
universitaria
que
aseguran un ambiente integral con
espacios verdes, reas sociales,
Garantizar las condiciones de accesibilidad a culturales, recreativas, deportivas y
las personas con discapacidad
con las seguridades respectivas para
el bienestar de la comunidad.
Ejecutar el plan
adquisiciones
de
adecuaciones
Las instalaciones actuales no

evidencian una planificacin
de la infraestructura de
bienestar, su uso actual ni su
proyeccin.
1. Indicador de Espacios de
bienestar = 2
12.000,00
1.000.000,00
164

- UG
Mapear zonas conflictivas y zonas de seguridad
Sistema de Gestin de
Seguridad interna
GESTIN JURDICA
GESTIN PRESUPUESTARIA Y RENDICIN DE CUENTAS
Implementar
sistema
de
seguridad
universitaria en los diferentes campus e
instalaciones
Realizar un control y reporte efectivo de su

gestin del gasto y procurar una redistribucin
equitativa entre los diferentes entes
acadmicos y administrativos (uso de frmula
para reestructura del gasto)
Conformar la unidad de control y tica

institucional.
Los POAS - PEDI y la gestin

financiera en general,
evidencian procesos caticos
de gestin, con la
imposibilidad de cumplir con
las necesidades de las
facultades y con valores no
Se cuenta con un sistema de gestin
ejecutados anualmente
presupuestaria alineado a la gestin
acadmica, que prioriza el bienestar
1. Indicador de Calidad de
de la comunidad universitaria, con
Gasto = 1,06
distribucin equitativa y que permita
un control y una permanente
2. Indicador de Transparencia
rendicin de cuentas
Financiera = 2
Contar con la base de datos de los procesos en

los que la Universidad sea parte como actora,
demandada, tercerista, denunciante o
La UG tiene un orden y control en la
denunciada.
gestin de los procesos judiciales,
Mantener con el rea jurdica de la Universidad precautelando los intereses de la
reuniones peridicas para conocer del estado institucin.
de las causas y establecer las estrategias para
el accionar o para la defensa institucional.
Nueva estructura
presupuestaria,
priorizando las
necesidades
1.000.000,00
1. Indicador de Calidad de
Gasto = 0,5
1. Unidad de Control y
tica institucional
conformada. Indicador
tica y responsabilidad =
1
3. Indicador Rendicin anual

de Cuentas = 2
2. Indicador de
Transparencia Financiera
=1
4. Indicar tica y
responsabilidad = 2
3. Indicador Rendicin
anual de Cuentas = 1
165

- UG
Contar con un sistema de gestin jurdica que

permita identificar los procesos, ya sea por el
nmero de causa, nmero de juzgado, nombre
de las partes, as como que permita establecer
el estado actual de la causa y un sistema de
alertas que anuncie sobre el vencimiento de
plazos (recursos, contestacin de demanda,
prueba, etc) o la realizacin de diligencias
(audiencias, juntas, declaraciones confesiones,
etc)
Identificacin de los procesos en los que es

necesaria la intervencin del Presidente de la
Comisin de Intervencin.
Se vela por los intereses de la

Comisin
de
Intervencin
y
Fortalecimiento de la UG de manera
Comparecencia verbal o por escrito en las justificada
distintas
dependencias
judiciales,
participacin en audiencias o juntas, peticin
de diligencias o evacuacin de pruebas que
resulten necesarias, en atencin a la
naturaleza de la causa que se sustancia.
Sistema informtico de
gestin de causas
judiciales.
50.000,00
8.000,00
166

- UG
Revisin integral del proyecto de estatuto
presentado por la Universidad de Guayaquil en
el Consejo de Educacin Superior, de acuerdo Se cuenta con el instrumento jurdico
que establece la estructura orgnica
a la normativa vigente.
y funcional de la institucin, en el
rea administrativa, acadmica y
estudiantil.
Elaboracin de propuesta de Estatuto de la
Revisin de la normativa interna de la

Universidad de Guayaquil en el Consejo de
Educacin Superior,
de acuerdo al
Se cuenta con la normativa jurdica
ordenamiento jurdico vigente.
necesaria para la ejecucin de la
gestin universitaria acorde a la
LOES, su Reglamento General y
Resoluciones del CES.
Elaboracin de propuesta de expedicin,
reforma o derogatoria de la normativa interna
de la Universidad.
Revisin del actual modelo de gestin y

atencin en los Consultorios Jurdicos
Se cuenta con la implementacin de
Gratuitos de la Universidad.
un eficiente servicio de asesora
gratuita en beneficio de la
comunidad.
1. Estatutos an no aprobados
en CES
2. Indicador de Accin
afirmativa = 1
1. Estatutos aprobados
2. Indicador de Accin
afirmativa = 1
Normativa en uso
Nuevo Modelo de
Consultorios Jurdicos en
ejecucin
50.000
Diseo de un nuevo modelo de gestin.
167
GESTIN DE LA INFORMACIN
Analizar la informacin que requiere ser

digitalizada y los requerimientos de bases de
datos (hacia atrs y a futuro como poltica
general) y coordinar la participacin de la
comunidad universitaria en el proceso
La UG cuenta con informacin
pertinente y de manera oportuna,
que permite conocer la situacin
Coordinar un nuevo relevamiento institucional acadmica y administrativa y facilita
la toma de decisiones y proyeccin
con el SNIESE
de la gestin universitaria
Sistema de Informacin
aplicado a toda la UG
Definir procesos y actores que permitirn la

informacin constante, oportuna, digitalizada
y de la gestin universitaria
200.000,00
Realizar estudio de las necesidades de

innovacin informtica: medicin de la calidad
de servicios, sistemas financieros - contables,
sistema de administracin del recurso La UG cuenta con sistemas y
informticas
que
humano, soporte los concursos de mritos y aplicaciones
1. Indicador Innovacin
facilitan la gestin acadmica y
oposicin y coordinar su adquisicin
Tecnolgica = 3
universitaria y mejorar los niveles de
calidad de servicios
50.000,00
1. Sistema informtico de
apoyo en uso
$
100.000,00
1.000.000,00
2. Indicador Innovacin
tecnolgica = 1
Ejecutar plan de accin y la difusin de los

servicios para su correcta aplicacin
MODELO DE
GESTIN
UNIVERSITARIA
GESTIN
ESTRATGICA
INNOVACIN TECNOLGICA INTEGRAL
GESTIN DE LA INFORMACIN Y SISTEMAS

INFORMTICOS

- UG
La UG cuenta con un modelo de

Relevar la informacin de los procesos
planificacin y gestin universitaria
acadmicos, administrativo, financieros y en
que se aplica de manera eficiente y
general de la gestin universitaria
homognea en todas las instancias y
Las estructuras
organizacionales, los procesos
en todos los mbitos de
gestin, son diferentes entre
Modelo de Planificacin
y procesos definidos
168

- UG
Desarrollar
e
implementar
procesos
homologados y giles, que cumplan con la
normativa, aseguren la calidad acadmica y se
apliquen en todas instancias de la UG
permiten asegurar la
acadmica y de servicios
calidad las facultades y la

administracin central
Difundir y empoderar a los actores acadmicos

en los procesos y subprocesos.
$
69.023.500,00
4.5 CRONOGRAMA
4.5.1 PLAN DE INTERVENCIN
VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE

GRATUIDAD.-
REFERENTE AL INCUMPLIMIENTO DE
NORMATIVAS Y LEYES
OBJETIVO GENERAL
CRONOGRAMA
ACCIONES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
11
MES
12
MES
Analizar y derogar todas las resoluciones administrativas que contengan

disposiciones de cobros irregulares a los estudiantes.
Cesar cualquier tipo de
cobro indebido a los
estudiantes, en funcin
de lo especificado en el
artculo 80 de la Ley
Orgnica de Educacin
Superior.
Capacitar a los servidores que realizan los procedimientos de

matriculacin para la correcta aplicacin del principio de gratuidad.
Disear e implementar un sistema informtico para la matriculacin de
los estudiantes, el cual permita procesar de manera automtica el
anlisis de responsabilidad acadmica de los estudiantes y la
determinacin del valor de un rubro en dicha matrcula en funcin de lo
especificado en las normas vigentes.
Implementar procesos acadmicos, administrativos y jurdicos que
permitan el efectivo cumplimiento de la gratuidad de la educacin
superior de manera eficiente.
169

- UG
Ejecutar las devoluciones a todos los estudiantes que hayan pagado de
manera irregular valores considerados como gratuidad de la educacin
superior, desde la aplicacin de la gratuidad y en funcin de lo
especificado en la resolucin del Consejo de Educacin Superior.
Solicitar el informe de cumplimiento de la resolucin del CES en relacin
a la devolucin de los dineros cobrados indebidamente a los
estudiantes, y verificar la ejecucin de dicha resolucin.
Efectuar el anlisis de responsabilidad acadmica, y de rubros cobrados,
de todos los estudiantes de la Universidad para determinar existencia de
cobros indebidos.
Proceder a la devolucin de todos valores indebidamente cobrados, en
caso de comprobarse que no se han restituido esos valores en funcin
de lo especificado en el literal i.
Determinar el destino de los ingresos que haya tenido la Institucin en
funcin de los rubros cobrados irregularmente a los estudiantes.
EJECUCIN IRREGULAR DE VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE

COGOBIERNO
PROGRAMAS Y CARRERAS
REFERENTE A LAS
IRREGULARIDADES
ACADMICAS
De ser el caso, proceder con la determinacin de responsabilidades

legales de los funcionarios posiblemente implicados.
Regularizar la
conformacin de los
rganos de Cogobierno
segn la Ley Orgnica
de Educacin Superior.
Para el cumplimiento
de este lineamiento se
desarrollarn las
siguiente medidas:
Regularizar y actualizar
toda la oferta
acadmica ejecutada al
margen de los
procedimientos y
normas vigentes. Para
el cumplimiento de
este lineamiento se
Revisin de los procesos electorales para la actual conformacin de los

rganos de cogobierno, y verificar que dichos se hayan realizado
conforme a lo dispuesto por las normas vigentes.
Verificar el normal funcionamiento de los rganos de cogobierno para el
cumplimiento efectivo de sus atribuciones.
Implementacin de normativas internas que se ajusten a lo especificado
en la LOES y en las resoluciones efectuadas para el efecto por parte del
Consejo de Educacin Superior.
Analizar posibles sanciones por incumplimiento del principio de
Cogobierno.
Expedir normativas internas para la regularizacin de todos los
programas o carreras de la Institucin, que establezcan procedimientos
acadmicos y administrativos para el correcto funcionamiento de la
oferta acadmica de la Institucin.
Levantamiento de todas las carreras y programas que se hayan
ejecutado o que se encuentren en ejecucin.
Articular con el Consejo de Educacin Superior para realizar los procesos
pendientes de regularizacin de la oferta acadmica.
170

- UG
desarrollarn las
siguiente medidas:
Garantizar los derechos de los estudiantes para el acceso, trnsito y

titulacin de todos los programas y carreras que se hayan ejecutado o
que se encuentren en ejecucin.
Analizar posibles sanciones para los funcionarios implicados en la
ejecucin irregular de carreras y programas, as como en posibles
incumplimientos de las disposiciones dadas por el Consejo de Educacin
Superior y los dems rganos competentes.
TERCERIZACIN DE LA OFERTA ACADMICA
Analizar todos los convenios o contratos que tenga la Universidad de

Guayaquil para el desarrollo de oferta acadmica mediante terceros.
Dar por finalizado cualquier convenio o contrato para la ejecucin de
programas y carreras de educacin superior, suscrito con una persona
natural o jurdica que no est autorizada para tal efecto.
Suspender todas las
relaciones con terceros
para el desarrollo de
las actividades
acadmicas inherentes
a la Universidad de
Guayaquil y desarrollar
la oferta desde los
entes respectivos,
mediante el
cumplimiento de las
normas vigentes para
el efecto.
Expedir resoluciones y normativas internas que prohban la realizacin

de convenios o contratos para la ejecucin de programas y carreras de
educacin superior que sean suscritos con una persona natural o jurdica
que no est autorizada para tal efecto.
Analizar posibles sanciones e implicaciones legales para los funcionarios
involucrados.
Identificar posibles perjuicios institucionales que se hayan realizado por
la implementacin de una oferta acadmica de educacin superior
ejecutada mediante terceros que no contaban con la competencia legal
para el efecto.
Realizar una mejora y potenciacin de la capacidad instalada de la
Universidad de Guayaquil para asumir con calidad el desarrollo de la
oferta acadmica, siendo sta una responsabilidad inherente de una
Institucin de Educacin Superior.
PLURIEMPLEO Y
NEPOTISMO
REFENTE A LAS
IRREGULARIDADES
ADMINISTRATIVAS
Garantizar los derechos de los profesores, estudiantes, servidores y

trabajadores que pudieron ser afectados por la tercerizacin de una
actividad inherente al funcionamiento de la Universidad de Guayaquil.
Eliminar toda relacin
laboral que incurra en
pluriempleo o
nepotismo al interior
de la Universidad.
Articular con las Instituciones competentes para la verificacin del

cumplimiento de la Ley.
Identificar de la situacin laboral de todos los profesores, servidores y
trabajadores de la Institucin.
Iniciar los procesos correspondientes para la eliminacin del pluriempleo
y nepotismo existentes.
171

- UG
IRREGULARIDADES EN LA
DEPSITOS EN CUENTAS
ADMINISTRACIN DEL HOSPITAL PARTICULARES POR LA OFERTA
UNIVERSITARIO.
DE SERVICIOS ACADMICOS
OBLIGATORIOS DE LA
Iniciar los procesos correspondientes para la aplicacin de las sanciones

respectivas, de ser el caso.
Eliminar cualquier tipo

de cobro por parte de
personas naturales o
jurdicas diferentes a la
Universidad por la
prestacin de servicios
acadmicos.
Analizar de manera
integral el manejo
administrativo del
Hospital Universitario
mientras estuvo a
cargo de la Universidad
de Guayaquil.
Solicitar una auditora integral de la gestin econmica de la Universidad

para determinacin posibles responsabilidades civiles o administrativas.
Iniciar las investigaciones para determinar los cobros realizados por
particulares sobre servicios acadmicos prestados por la Universidad de
Guayaquil.
Presentar las denuncias correspondientes ante los rganos
correspondientes.
Implementar procesos administrativos que cumplan con las normas
vigentes para un manejo transparente de los recursos econmicos.
Realizar un anlisis de las auditorias que se han realizado por el rgano
de control competente.
Realizar un estudio econmico referente a todos los recursos recibidos
mediante la asignacin del impuesto dos por mil al capital en giro a favor
del Hospital de la Universidad de Guayaquil.
Determinar responsabilidades civiles y administrativas de los
funcionarios posiblemente implicados.
Disear un plan de uso eficiente de los recursos en coordinacin con el
Ministerio de Salud para la correcta administracin y funcionamiento del
Hospital Universitario de la Universidad de Guayaquil.
172

- UG
4.5.2 PLAN DE FORTALECIMIENTO
SISTEMAS DE ADMISIN
PROCESO DE ADMISIN
REFERENTE AL SUBSISTEMA DE FORMACIN:
SUBSISTEMA PROCESO SUBPROCESO
OBJETIVO
GENERAL
Definir un sistema
de gestin que
garantice las
condiciones y
requisitos mnimos
para la excelencia
en la admisin de
las carreras de
pregrado, asegure
la correcta
ejecucin del
Sistema Nacional
de Nivelacin y
Admisin y
garantice los
perfiles de ingreso
necesarios para la
excelencia
educativa de la UG
CRONOGRAMA
ACCIONES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
MES
Definir polticas institucionales para la

implementacin de la entrega de cupos a la
SENESCYT, el ingreso de los estudiantes a la
nivelacin, los procesos de matriculacin e
ingreso al primer ao en la unidades acadmicas y
sus modalidades de aprendizaje
Asegurar la Infraestructura tecnolgica y talento
humano que garantice el ingreso de la
informacin a la plataforma informtica de la
SENESCYT, que permita la gestin transparente y
eficiente de la data de la nivelacin de los
estudiantes que ingresan a primer ao
Coordinar las acciones acadmico-administrativa
entre las unidades acadmicas y el organismo
encargado del sistema de nivelacin y admisin
de la universidad
Definir el Perfil de ingreso en cada una de las
carreras que establezca las habilidades y
destrezas de los estudiantes en el campo del
conocimiento, el aprendizaje, desarrollo del
pensamiento, actitudes ciudadanas y aptitudes
profesionales.
173

- UG
Asegurar que los currculos de nivelacin del
SNNA estn debidamente contextualizados con
las necesidades de las unidades acadmicas y la
misin de la universidad
Establecer en las Unidades acadmicas los apoyos
pedaggicos adecuados para garantizar la
permanencia de estudio de sus estudiantes
Conseguir que los profesores de los cursos de
nivelacin hayan sido habilitados y cuentan con el
perfil de conocimientos necesarios
Desarrollar un manual de procedimientos para la
difusin del proceso de admisin (inscripcin en
la nivelacin, procesos de evaluacin,
matriculacin al primer ao y seguimiento
acadmico durante el mismo) de estudiantes
Realizar una programacin de reuniones con los
docentes de primer ao para comunicar y analizar
el perfil de los estudiantes que ingresan
Desarrollar programas de apoyo y seguimiento
acadmico de los estudiantes durante su primer
ao de vida universitaria
Definir un sistema
de gestin que
garantice las
condiciones y
requisitos mnimos
para la excelencia
en la admisin de
los programas de
postgrado
Definir los requisitos de admisin para los

programas de posgrado en cuanto a: estudios
previos, dominio de idioma, perfiles etc.
Asegurar que los procesos de admisin impliquen
seleccin, entrevistas, evaluaciones previas,
presentacin de proyectos de investigacin etc.
Determinar el nmero mximo y mnimo de
estudiantes y la definicin de poltica de cuotas
Definir Normativas e instructivo para la
integracin de los organismos de seleccin de
estudiantes.
174

- UG
GESTIN DEL
PROCESO
OFERTA ACADMICA
FORMATIVO
Establecer propeduticos que garanticen el perfil

de ingreso de los estudiantes a los programas de
postgrado en cuanto a conocimientos
disciplinares, contextualizacin histrico-cultural,
profesionales u otros.
Definir una oferta

de educacin
superior en
pregrado y
posgrado, que
garantice los
criterios de calidad
y pertinencia, de
manera que
responda a las
necesidades de la
sociedad para su
desarrollo,
actualizada, que
cumple con la
normativa vigente
(tanto en la matriz
como en las
extensiones), y
asegura la
formacin integral
de los futuros
profesionales
Promover la
culminacin
exitosa de la
formacin, a
Revisar la oferta actual de carreras y programas

de grado y posgrado. Anlisis de pertinencia,
vigencia y oferta en curso.
Revisar y regularizar la situacin de extensiones
universitarias
Definir el Modelo de Gestin Educativa de la
Universidad de Guayaquil y establecer los
dominios a los que responder la gestin
formativa e investigativa.
Reorganizacin de la Oferta acadmica
garantizando la relacin: DOMINIOS FACULTADES - CARRERAS
Plan de regularizacin y actualizacin de las
mallas curriculares de carreras y programas en
funcin de la pertinencia, el cambio de la matriz
productiva y la satisfaccin de las necesidades
bsicas, garantizando el cumplimiento del nuevo
rgimen acadmico. Los currculos debern
considerar por tanto el cumplimiento de los
siguientes indicadores:
Definir la proyeccin de la nueva oferta de
programas y carreras de pregrado y posgrado en
funcin de los dominios.
Establecer la Unidad de Bienestar Estudiantil y
programas acordes a las necesidades de la
comunidad universitaria y en concordancia con lo
establecido en la LOES
175

- UG
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
TECNOLGICO
GESTIN DE AMBIENTES DE
APRENDIZAJE
CALIDAD DE LA OFERTA
ACADMICA
travs de
programas de
acompaamiento
que permitan a los
estudiantes,
enfocar sus
esfuerzos en la
obtencin de
buenos resultados
en su aprendizaje
Elevar la calidad
institucional y
acadmica en
funcin de los
criterios de
acreditacin
nacional e
internacional
Garantizar una
infraestructura y
equipamiento
cientfico tecnolgico que
facilite los
procesos de
aprendizaje en la
UG.
Promover el uso de las Polticas Pblicas del

Senescyt como programas de apoyo a la
formacin: Plan de ayudas econmicas y Becas
estudiantiles, Becas para estudios de postgrado.
Realizar un anlisis de los indicadores de
desercin, repeticin y egresamiento para
determinar las causas de los resultados obtenidos
y establecer las acciones dirigidas a mejorar la
culminacin exitosa de la formacin de los
estudiantes
Establecer los indicadores de evaluacin
institucional del CEAACES como base de trabajo
para la gestin
Utilizar indicadores de acreditacin internacional
como meta para la gestin acadmica (SACS)
Realizar un seguimiento del cumplimiento y
mejora de indicadores
Solicitar evaluaciones preliminares que permitan
ir verificando la realidad y definir planes de
mejoramiento
Realizar un Inventario actual de la infraestructura
y equipamiento cientfico - tecnolgico y su uso
efectivo
Realizar el anlisis y el plan de adecuaciones,
redistribucin, y recuperacin de la
infraestructura fsica actual para la gestin
acadmica, que incluya: espacio de aulas,
laboratorios, bibliotecas, y otras necesarias y
asegurar su ejecucin
176

- UG
Determinar las nuevas necesidades de
infraestructura en funcin de la gestin actual y la
proyeccin futura de la universidad, considerando
a las aulas, bibliotecas, laboratorios, y
garantizando que las mismas aseguren el acceso a
personas con discapacidad, cumpla con las
normas de seguridad y sean funcionales y realizar
el plan de ejecucin
Determinar las necesidades de equipos y
tecnologa para las aulas y espacios en general
(infocus, software, pantallas, etc.) y ejecutar las
acciones de implementacin
AMBIENTES DE APRENDIZAJE VIRTUALES
Determinar las necesidades tcnicas y

tecnolgicas para los laboratorios acordes a la
proyeccin de los dominios de la UG, su oferta
acadmica y las lneas de investigacin,
ejecutando un plan de adquisicin que proyecte a
la universidad como una de las ms modernas de
Latinoamrica. Los laboratorios cubrirn las
necesidades de la formacin profesional,
demostrarn cobertura, pertinencia y calidad.
Implementar
ambientes de
aprendizaje
virtuales acordes a
las carreras,
programas y
modalidades que
contribuyan al
proceso de
enseanzaaprendizaje. La
definicin de los
ambientes de
aprendizaje se
realizar en
funcin del rea
Definir y ejecutar el plan de implementacin de

AVACS (ambientes virtuales de aprendizaje)
Difundir, posicionar y capacitar a la comunidad
universitaria para el uso efectivo de los AVACS
como herramienta de apoyo al proceso de
enseanza-aprendizaje
Llevar a cabo el Plan de desarrollo de Objetos de
Aprendizaje (material de trabajo de aula como
guas educativas, presentaciones ppt, videos,
audios, folletos, etc.) que se convertirn en el
portafolio del docente y contribuirn a la gestin
del conocimiento de la universidad. Este plan
estar vinculado al Plan de Perfeccionamiento
Docente
177

- UG
del conocimiento
tomando como
referencia la
estructura del
crdito.
Verificar el uso de las bibliotecas digitales

actuales y realizar plan de difusin para el uso de
dichos recursos
SERVICIOS DE
COBERTURA
INALMBRICA
BIBLIOTECAS
Garantizar el
acceso al
conocimiento e
informacin
cientfica
pertinente,
generando un
apoyo a los
procesos de
aprendizaje y
promoviendo la
investigacin
Analizar la necesidad de acceso a nuevas bases

digitales y promover el uso efectivo de dichas
herramientas a travs de informacin, difusin y
capacitacin
Realizar un plan de adquisicin de recursos
digitales para docentes, que contribuyan y
faciliten su gestin
Constatar el estado de las bibliotecas fsicas:
infraestructura fsica, cantidad y calidad de libros
(actualizados, pertinentes a los currculos),
personal, software de control, uso por parte de
estudiantes, servicios adicionales con los cuenta
la biblioteca
Realizar un plan de actualizacin integral de las
bibliotecas fsicas conforme a estndares
internacionales y convertirlas en bibliotecas
inclusivas
Garantizar el
acceso a internet a
la comunidad
universitaria,
dirigido a facilitar
los procesos de
investigacin,
comunicacin y
Determinar las necesidades de cobertura y

tecnologa para convertir a la universidad en un
espacio wifi
Gestionar y ejecutar el plan de tecnologa para
lograr la cobertura necesaria en el mediano plazo
178

- UG
Aumentar y
mejorar el nivel de
formacin y el
tiempo de
dedicacin de la
planta docente y
promover su
permanente
actualizacin,
evaluacin y
promocin,
garantizando una
correcta
remuneracin y
eliminando
cualquier tipo de
precarizacin
laboral.
DOCENCIA
GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO
gestin
universitaria
Cumplir con el reglamento de carrera y escalafn
del profesor e investigador aprobado por el
Consejo de Educacin Superior llevando a cabo el
anlisis de categorizacin y titularidad de la
planta docente actual, para ello ser necesario
que las carreras expliciten los tiempos de
dedicacin del profesor necesarios, en funcin de
la modalidad de aprendizaje y del sistema de
crditos
Asegurar que las carreras cuenta con la definicin
del perfil del profesor por rea del conocimiento y
niveles de organizacin curricular
Definir procesos de seleccin de docente y los
procedimientos para su ejecucin a fin de contar
con profesores seleccionados que cuentan con la
experiencia pedaggica y profesional para
garantizar la calidad de los aprendizajes
Fomentar la formacin acadmica de los
profesores de manera que se eleve el actual nivel
de formacin de la planta docente a travs del
desarrollo de programas de becas y ayudas
econmicas de la UG, se cumpla con el perfil
necesario para las carreras y con la relacin
ttulos de cuarto nivel acordes con el campo de
estudio de la asignatura que imparte
Disear y ejecutar el Plan de Desarrollo Individual
del docente, que contribuya a la gestin del plan
de carrera docente de la universidad, vinculado al
escalafn y a las necesidades acadmicas de las
carreras y programas de la UG, cumpliendo con
los indicadores de la docencia
179

- UG
Disear y ejecutar el Plan de Perfeccionamiento
Docente, que permitir mejorar los niveles de
calidad en el proceso enseanza-aprendizaje de
las carreras y programas de la UG. Este plan
estar vinculado al Plan de Desarrollo Individual
del docente y a la formacin de Docente
Investigador.
Garantizar un acceso transparente a la titularidad
de la ctedra, mediante la realizacin permanente
de concursos pblicos de mritos y oposicin.
Realizar un estudio de la remuneracin de los
docentes por categora y tiempo de dedicacin a
la ctedra, y de ser el caso realizar una elevacin
salarial en funcin de los criterios especificados
en el reglamento de carrera y escalafn del
profesor e investigador.
Elaborar un plan previsional para el retiro y
renovacin del personal acadmico.
Desarrollar la ejecucin del modelo de evaluacin
integral de la docencia y otros entes universitarios
que garantice la transparencia acadmica en la
gestin docente (desarrollo de ctedra,
cumplimiento de funciones y objetivos, asistencia
a clases, etc.)
TTUL
ACIN
GRAD
UACI
N
Articular con el programa de Becas de la

Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin para aumentar la
cobertura de dicho programa por parte de la
comunidad universitaria y fomentar la insercin
de becarios que se encuentren retornando al pas
para el ejercicio de la docencia y la investigacin.
Definir y ejecutar
el Plan de
Definir en cada una de las carreras, los requisitos

acadmicos para la obtencin del ttulo
180

- UG
Graduacin acorde Establecer en el currculo el o los tipos de trabajo
a la normativa
de titulacin, sus caractersticas, estndares y la
vigente
programacin del proceso de elaboracin y
sustentacin
Desarrollar instructivos o procesos generales para
la universidad y especficos en los requisitos
acorde a las carreras.
Contar con los procedimientos necesarios para la
conformacin de equipos de evaluacin y
aprobacin de los trabajos de titulacin y/o de
elaboracin, aplicacin y calificacin del examen
complexivo de fin de carrera
Desarrollar un software de seguimiento que
asegure y facilite la gestin de titulacin de los
graduados
Programar talleres de capacitacin a tutores y
estudiantes para fortalecer la metodologa de
investigacin y direccin de trabajos de titulacin.
Realizar la vinculacin a programas y centros de
investigacin
SEGUIMIENTO A EGRESADOS Y
GRADUADOS
Desarrollar proyectos que contribuyan al proceso

de titulacin como: elaboracin de bancos de
temas, becas para desarrollo de tesis, etc.
Llevar a cabo
programas de
seguimiento a
egresados y
graduados de la
UG que
contribuyan a la
generacin de
redes de
conocimiento, de
apoyo y soporte a
la insercin
laboral, de
Analizar la realidad actual de egresados y

graduados
Proponer un Plan de seguimiento que contemple

la conformacin de redes, grupos de apoyo, que
brinde formacin continua, que les permita
convertirse en parte de la comunidad
universitaria y contribuyan a la misma
181

- UG
REDES ACADMICAS
PASANTAS Y/O
PRCTICAS
PROFESIONALES
PROCESO GESTIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO
SUBSISTEMA DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD
FORMACIN CONTINUA,
CONSULTORAS, ASESORAS
continua
retroalimentacin
a la actualizacin
de carreras y
programas y a la
creacin de una
identidad
universitaria
Ofertar programas
de formacin
continua que
respondan a las
necesidades de la
comunidad
universitaria y la
sociedad
Analizar la oferta vigente en cuanto a pertinencia,

legalidad, costos y procesos administrativos
Desarrollar una propuesta de regularizacin de la
oferta vs pertinencia de la formacin continua,
segn las reas del conocimiento, las necesidades
sociales y los beneficiarios
Definir programas de gestin social del
conocimiento: asesoras, consultoras, difusin,
etc., en funcin del objeto de estudio e
intervencin de cada carrera
Articular a las
carreras a redes de
gestin acadmica
nacional e
internacional para
procesos de
armonizacin y
compatibilizacin
de los aprendizajes
profesionales
Desarrollar de un
Modelo de
pasantas y/o
prcticas
profesionales por
carreras que
Regularizar y homogenizar los programas de

pasantas y/o prcticas profesionales
182

- UG
MOVILID
AD
DOCENTE PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Y
ESTUDIA
INTERNA
COOPERACIN, DESARROLLO Y
CIONALIZ
EMPRENDIMIENTO
ACIN
considere un
trabajo conjunto
con empresas e
instituciones
pblicas del sector,
defina los
objetivos, el
Contexto y
Actores,
Modalidad, Perfil
que fortalece,
proceso de
investigacinintervencin,
mtodos y
estrategias de
intervencin
profesional,
metodologa
pedaggica,
sistema de
evaluacin
Analizar y realizar propuestas de reglamentacin,

instructivos y formatos de control y seguimiento
Desarrollar y vincular a programas y proyectos de

emprendimiento que permitan el cumplimiento
de las pasantas y prcticas profesionales de los
estudiantes y favorezcan la insercin laboral de
los futuros profesionales
Revisin y propuesta de reglamentacin para

actividades de vinculacin y responsabilidad
social
Llevar a cabo
programas de
responsabilidad
social que vinculen
a docentes,
estudiantes y
sociedad
Definir y priorizar los actores sociales vulnerables

a los que dar atencin la UG
Definir los programas y los actores universitarios
vinculados a los mismos y realizar la ejecucin
Plantear propuestas que MOTIVEN a los
estudiantes para responder a proyectos de
Establecer la estructura e infraestructura
adecuada para llevar a cabo las actividades de
vinculacin con la sociedad
Promover la
movilidad docente
y estudiantil a
Desarrollar programas para el fomento de la

movilidad estudiantil y la movilidad docente
interinstitucional e internacional
183

- UG
nivel nacional e
internacional que
favorezca los
procesos de
aprendizaje y el
desarrollo
profesional
DIAGNSTICO DE LA
GESTIN DE LA C, T, I Y
SA
INSTITUCIONALIZACI
N DE LA GESTIN DE LA
CIENCIA
SUBSISTEMA DE
INVESTIGACIN
SUBSISTEMA PROCESO SUBPROCESO
Fomentar el
desarrollo de
convenios
interinstitucionales
que contribuyan al
desarrollo de las
actividades
acadmicas, de
vinculacin e
investigacin a
nivel nacional e
internacional
OBJETIVO
GENERAL
1. Diagnosticar el
estado de la
planificacin,
organizacin,
direccin y control
de la gestin de la
ciencia, la
tecnologa, la
Homogenizar y regular formatos de seguimiento y

control para medir el impacto de la movilidad
estudiantil a la sociedad
Anlisis actual de convenios y actividades en

desarrollo
Bsqueda de grupos de inters para el desarrollo

de convenios: Para facilitar la ejecucin de
proyectos de responsabilidad social, programas
de vinculacin, actividades de pasantas,
movilidad estudiantil, titulaciones compartidas,
docentes internacionales, acreditaciones, etc.
ACCIONES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12
MES
Elaborar y validar los mtodos empricos a utilizar

en el diagnstico: Estudio de Documentos (0-11),
Entrevistas, Observacin y Prueba Pedaggica.
Valorar los resultados sobre la gestin de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y los saberes
ancestrales obtenidos por la UG.
184

- UG
innovacin y los
saberes
ancestrales en la
Universidad y sus
Facultades, basado
en los
antecedentes
tericos asumidos
y mediante la
utilizacin de
mtodos empricos
pertinentes a
dicha perspectiva
terica
Caracterizar la concepcin acadmica de la gestin

de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los
saberes ancestrales en la UG
Evaluar la institucionalizacin de la gestin de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y los saberes
ancestrales en la UG.
Determinar la pertinencia, conveniencia e impacto
de los programas y proyectos.
Determinar el posicionamiento de las Revistas
Cientficas que se editan y publican en la UG.
Valorar la pertinencia y conveniencia del Parque
Tecnolgico de la Universidad de Guayaquil.
Valorar la pertinencia y conveniencia de los

Proyectos de Centros de Excelencia de la UG:
Valorar la calidad de la tesis de grado y postgrado:
conveniencia, relevancia, impacto, su pertinencia a
las carreras y programas, y su rigor cientfico.
Evaluar la pertinencia de los campos curriculares
vinculados al desarrollo de la competencia
investigativa en los diseos curriculares de las
carreras de pregrado
Caracterizar la dinmica de la evaluacin del

desempeo de profesores, investigadores y
tcnicos en la gestin de la ciencia, la tecnologa,
la innovacin y los saberes ancestrales.
185

- UG
Caracterizar las fuentes bibliogrficas de apoyo a la
investigacin existentes en la UG.
Valorar la gestin de la ciencia, la tecnologa, la
innovacin y los saberes ancestrales, as como su
dinmica en la Institucin y en cada una de sus
reas.
Juzgar la dinmica y rigor cientfico de los Actos de
Defensa en Grado y Postgrado.
Evaluar la competencia investigativa en los
estudiantes de los ltimos aos de las carreras
INSTITUCIONALIZACIN DE LA GESTIN DE LA C, T, I Y S A
Proponer
reajuste
de
las
estructuras
administrativas,
metodolgicas,
asesoras
vinculadas a la gestin de la ciencia, tecnologa,
innovacin y saberes ancestrales.
2. Fortalecer la
institucionalizacin
de la gestin de la
ciencia, la
tecnologa, la
innovacin y los
saberes
ancestrales en la
Universidad,
mediante la
definicin de los
dominios
cientficos,
tecnolgicos y
humansticos, el
reajuste del
Sistema de
Investigacin y su
correspondiente
Reglamento
operacional para la
estructuracin de
un Plan de
Investigacin

Reajustar el Reglamento de Investigacin de la U.
Elaborar el Plan de Incentivos y Premiaciones de la

Gestin de la Ciencia, la Tecnologa, la Innovacin
y los Saberes Ancestrales de la U.
Reajustar el Plan de Investigacin Anual 2014 de la
Universidad.
Reajustar el Plan de Investigacin Anual 2014 de
cada Facultad.
Asesorar la ejecucin de los procesos vinculados a

la gestin de la ciencia, la tecnologa, la innovacin
y los saberes ancestrales a las Facultades, Centros
de Investigacin y rganos Asesores.
186

- UG
pertinente a los
planes de
desarrollo
sectoriales, zonal y
al Plan Nacional
del Buen Vivir
3. FORTALECIMIENTO DE LA MASA CRTICA PARA LA GESTIN DE LA C, T, I Y S A
Establecer en el Plan de Desarrollo del Profesor e

Investigador los cursos de capacitacin bsica y
superior pertinentes al desarrollo de la
competencia investigativa:
3. Formar una
masa crtica de
investigadores, de
personal tcnico
de apoyo a la
investigacin, de
lderes cientficos y
gestores de la
ciencia, la
tecnologa, la
innovacin y los
saberes
ancestrales para la
conformacin del
colectivo de
inteligencia
estratgica que
genere
conocimiento en
los circuitos de
investigacin
bsica y aplicada, y
de investigacin
aplicada y
adaptativa
Disear los Programas de los cursos de

capacitacin.
Elaborar el calendario de capacitacin bsica y
superior 2014 para los profesores e investigadores
de todas las Facultades.
Elaboracin de la Estrategia de Control y

Evaluacin de la Capacitacin Bsica y Superior en
Gestin de la Ciencia
Identificar lderes cientficos en las distintas reas
del conocimiento.
Elaborar la Estrategia de participacin en eventos
cientficos
nacionales
e
internacionales
(reconocidos en la Web of Science) para:
Elaborar
la
Estrategia
de
intercambio
interinstitucional nacional e internacional para el
desarrollo
de
investigaciones
conjuntas,
entrenamientos, intercambio acadmico, etc.
Elaborar la Estrategia de Becas Nacionales e
Internacionales en Pases Desarrollados.
Elaborar la Estrategia de Formacin de Ph. D. de
cada Facultad 2014-2018.
187

- UG
Conceder Ao Sabtico a profesores e
investigadores
que
presenten
proyectos
coherentes a las necesidades del sistema de
gestin de la ciencia.
Desarrollar cultura de investigacin a travs de la
promocin de actividades y espacios vinculados a
la ciencia, la tecnologa, la innovacin y los saberes
ancestrales:
4. GESTIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
Gestionar Prometeos de apoyo a la formacin de

la masa crtica de investigadores, de personal
tcnico de apoyo a la investigacin, de lderes
cientficos y gestores de la ciencia, la tecnologa, la
innovacin y los saberes ancestrales.
4. Incrementar la
gestin de
programas y
proyectos de I+D+i
de carcter multi,
inter y
transdiciplinario,
mediante la
identificacin y
postulacin a las
fuentes de
financiamiento
territoriales,
nacionales e
internacionales
para la generacin,
adaptacin y
difusin del
conocimiento
cientfico en su
contexto de
aplicacin que
recupere y
fortalezca los
saberes
Socializar las fuentes de financiamiento nacionales

e internacionales de programas y proyectos de
I+D+i por reas del conocimiento.
Definir Programas Institucionales de acuerdo con
el encargo social institucional, territorial, zonal y
nacional.
Acompaar la elaboracin, presentacin en los
rganos asesores y postulacin a las fuentes de
financiamiento de:
Gestionar Prometeos como Coordinadores,
Asesores e Investigadores en correspondencia con
los Programas y Proyectos.
Potenciar los proyectos que se encuentren en

ejecucin en dependencia de la pertinencia con los
programas de desarrollo territorial, zonal y
nacional.
188
5. RECURSOS PARA LA GESTIN DE LA C, T, I Y S A

- UG
ancestrales;
genere tecnologas
e innovaciones
que impulsen la
produccin
nacional, eleven la
eficiencia y la
productividad,
mejoren la calidad
de vida y
contribuyan a la
realizacin del
buen vivir.
5. Garantizar el
talento humano
dedicado a la
investigacin, las
condiciones
tecnolgicas, el
soporte
bibliogrfico de
fuentes primarias
pertinentes a las
necesidades de
cada dominio del
conocimiento para
el aseguramiento
de la excelencia de
la I+D+i en las
distintas reas de
la Institucin.
Proponer la contratacin del talento humano

imprescindible para el funcionamiento sostenible
de los Centros de Investigacin y el aseguramiento
del
cumplimiento
de
los
resultados
comprometidos en los Proyectos.
Solicitar con la debida motivacin la inversin en la
tecnologa pertinente a los Laboratorios de
Investigacin segn los compromisos cientficos de
los Proyectos.
Proponer la compra de fuentes bibliogrficas de
apoyo a la investigacin en correspondencia con
los Programas y Proyectos:
Gestionar el canje de revistas cientficas de alto
impacto nacionales e internacionales.
189
7.
ARTICULACIN
DE LA
INVESTIGACIN
CON EL GRADO
6. GESTIN DE REDES DE CONOCIMIENTO.

- UG
6. Gestionar la
participacin en
redes de
conocimiento
nacionales e
internacionales
para la
produccin,
almacenamiento,
distribucin,
transferencia,
acceso y anlisis
de los
conocimientos
producidos por la
investigacin que
permitan la mejora
continua de la
calidad del trabajo
acadmico y
cientfico
vinculado al
encargo social
territorial, zonal y
nacional.
7. Articular los
procesos de I+D
con el trabajo
cientfico en las
carreras de grado
Valorar la conveniencia de participar en redes de

conocimiento existentes que sean afines a los
identificacin de su arquitectura virtual, el ncleo
coordinador de la red, los clster de investigacin,
sus grupos de trabajo cientfico o centros de
investigacin y la tecnologa disponible de las
organizaciones participantes.
temticas existentes que sean afines a los
identificacin de su arquitectura virtual, la
coordinacin de la red, sus grupos de trabajo
cientfico o centros de investigacin asociados y la
tecnologa disponible de las organizaciones
participantes
Gestionar redes de conocimiento afines a los
territorial, zonal y nacional
Gestionar redes virtuales de investigadores
ecuatorianos residentes en el exterior.
Gestionar alianzas estratgicas con los Centros de
Investigacin del territorio, de la zona, nacionales
e internacionales
Gestionar la participacin de estudiantes de las
distintas carreras con motivaciones intrnsecas por
la ciencia en la gestin de proyectos de I+D+i,
conformando la pirmide de formacin cientfica
como uno de los resultados comprometidos.
190
8. PUBLICACIONES

- UG
y programas de
postgrado,
mediante la
sistematizacin de
la coherencia de
las lneas de
investigacin y con
la participacin
activa de
estudiantes en los
grupos de trabajo
cientficos creados
alrededor de cada
dominio del
conocimiento,
contribuyendo a
las consolidacin
de los
aprendizajes.
8. Incrementar las
publicaciones de
artculos de
revisin, artculos
cientficos,
monografas,
libros, ponencias
en revistas y
eventos de alto
factor de impacto,
donde se
presenten los
resultados de los
programas y
proyectos que
contribuyan a la
Gestionar la participacin de estudiantes de los

distintos programas de postgrado en la gestin de
proyectos de I+D+i, conformando la pirmide de
formacin cientfica como uno de los resultados
comprometidos.
Vincular la investigacin formativa a la gestin de

proyectos de I+D+i en cada una de las carreras de
la Universidad.
Rescatar posibles publicaciones de artculos de

revisin, artculos cientficos, monografas, libros,
ponencias donde se evidencie resultados de
investigacin
con
el
rigor
cientfico
correspondiente.
Identificar las revistas de la Web of Science afines
a las reas de la ciencia en cada Facultad,
socializando las normas de publicacin de cada
una de ellas.
Publicar artculos de revisin, artculos cientficos,
monografas en revistas de alto impacto; y libros,
donde se presenten los resultados de los
Programas y Proyectos que contribuyan a la
visualizacin de la ciencia de la Universidad.
191

- UG
visualizacin de la
ciencia de la
Universidad, as
como al
cumplimiento de
los indicadores
bibliomtricos y
cibermtricos que
se establezcan a
un nivel de
excelencia.
Presentar
ponencias
eventos
cientficos
reconocidos por la Web of Science, donde se
presenten los resultados de los Programas y
Proyectos que contribuyan a la visualizacin de la
ciencia de la Universidad.
Posicionar las Revistas de la UG en Bases de Datos
Internacionales por su factor de impacto e
influencia:
Elaborar estrategia para que el cumplimientos del
100% de las caractersticas de las revistas de la UG
en la Base de Datos Latindex:
9. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS

RESULTADOS DE LA GESTIN DE C, T, I Y S A
9. Lograr patentes
y registros como
resultado de la
creacin cientfica
de la masa crtica
de investigadores,
de personal
tcnico de apoyo a
la investigacin, de
lderes cientficos y
gestores de la
ciencia, la
tecnologa, la
innovacin y los
saberes
ancestrales.
Socializar los requisitos de premios nacionales e

internacionales que se ofrecen a resultados de
I+D+i
10. PATENTES Y
REGISTROS
Acompaar a los participantes de proyectos en la

redaccin, revisin y presentacin de artculos de
revisin, artculos cientficos, monografas en
revistas de alto impacto; y libros.
10. Obtener
premios y
reconocimientos
nacionales e
internacionales en
Socializar la dinmica de solicitud de patentes.

Rescatar la posible solicitud de patentes.
Rescatar posibles premios nacionales e

internacionales como resultado de la I+D+i
desarrollada en la Universidad hasta el momento.
Postular a premios nacionales e internacionales
como resultado de la I+D+i desarrollada en la
Universidad hasta el momento.
Acompaar a los postulantes a premios nacionales
e internacionales en la preparacin del expediente
respectivo.
Definir las patentes y registros a realizar en cada

proyecto de I+D+i, firmado en el contrato
correspondiente con el cliente y el financista.
192

- UG
correspondencia
con los resultados
de los programas y
proyectos
ejecutados y de
acuerdo con
indicadores de
excelencia de la
gestin de la
ciencia nacional y
regional.
Solicitar patentes y registros de acuerdos con los

resultados de los proyectos ejecutados.
Acompaar a los coordinadores de proyectos e

investigadores en la preparacin del expediente
para la solicitud de patentes y registros.
4.6 ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE INTERVENCIN Y FORTALECIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
193

- UG
PLENO DEL CES
COMISIN DE
SEGUIMIENTO
COMISIN
INTERVENTORA
SECRETARIO DE LA
COMISIN
ASESOR TCNICO
TICS
TCNICO DE APOYO
ASESOR DE
COMUNICACIN
TCNICO DE APOYO
ASISTENTE DE
COMISIN
PRESIDENTE
COMISIN
ASESOR TCNICO
POLTICO
ASESOR
PRESIDENCIA
ASISTENTE
MIEMBRO
INTERVENTOR
INVESTIGACIN
MIEMBRO INTERVENTOR
ACADMICO
ASESOR
ACADMICO
ASESOR
INVESTIGACIN
ASISTENTE
ASESOR TCNICO
FORMACIN
MIEMBRO INTERVENTOR
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
ASESOR TCNICO
VINCULACIN
ASESOR ADM FIN

ASISTENTE
ASESOR CIENCIA Y
TCNICA
MIEMBRO
INTERVENTOR
JURDICO
ASESOR GESTIN DE
PROYECTOS
ASESOR JURDICO
ASISTENTE
ASESOR TCNICO
ADMINISTRATIVO
ASESOR TCNICO
FINANCIERO
ASISTENTE
ASESOR TCNICO
ASESOR TCNICO
194

- UG
4.7 PRESUPUESTO
PRESUPUESTO ANUAL
DESCRIPCIN
VALORES CONSIDERADOS
SUELDOS MIEMBROS COMISIN
305.832,00
SUELDOS ASESORES COMISIN
250.440,00
SUELDOS EQUIPO APOYO
544.260,00
PROYECCIN DE GASTOS DEL PLAN DE

FORTALECIMIENTO (tomado del documento del
plan)
69.023.500,00
70.124.032,00
Nota: Sueldos sin considerar beneficios de ley
195
COMISIN
DE
INTERVENCIN
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
ANEXO 1
PROPUESTA PRELIMINAR
LA CONFIGURACIN DE LOS DOMINIOS CIENTFICOS, TECNOLGICOS Y
HUMANSTICOS DE LA UNIVERSIDAD Y LOS NCLEOS POTENCIADORES DEL BUEN
VIVIR
Rescatar la identidad y trayectoria histrica de la Universidad de Guayaquil, es asumir

como vlidos sus itinerarios e improntas desarrollados en determinados campos del
conocimiento y que responden a los ncleos potenciadores del buen vivir de la zona 5 y
8 que son el radio de influencia territorial de la IES.
Los ncleos potenciadores del buen vivir son configuraciones cuyos componentes tienen
que ver con los contextos de la realidad, las necesidades del conocimiento y la
participacin de los actores para garantizar la apropiacin de la ciencia y los saberes de
manera abierta y colaborativa, con miras a construir territorios de innovacin social y
tecnolgico.
Para el caso, los contextos del buen vivir se agrupan en tres realidades dinmicas: la
democracia, el hbitat sustentable y la economa cuyas tensiones y problemas se
articulan de la siguiente manera para la zona 5 y 8:
Tensiones y Problemas PNBV - Zona 5 y Zona 8 - Democracia

CONTEXTOS
DEMOCRACIA
EJES
TENSIONES Y PROBLEMAS PNBV

Zona 8
Zona 5
Institucionalidad Democrtica
Desconcentracin y organizacin territorial

Fortalecer capacidades institucionales para
orientar la inversin pblica
Justicia
Reestructuracin del sistema judicial
Seguridad
Presencial policial en los distritos
Desconcentracin y organizacin territorial

Fortalecer capacidades institucionales para
orientar la inversin pblica
Presencial policial en los distritos
Soberana e Integracin
Participacin ciudadana y poder
popular
Participacin de minoras ticas en el

seguimiento de las polticas pblicas Redes
e instrumentos de evaluacin de la poltica
pblica
196
Fuente: SENPLADES
Las tensiones que aparecen en el ncleo de la democracia plantean la necesidad de

restituir capacidades y resignificar identidades en uno de los campos del conocimiento
de la UG, de alta envergadura en dcadas anteriores, por su impacto y orientacin sobre
los problemas que presentaba la sociedad y sobre todo por la dotacin de talento
humano, las ciencias sociales y jurdicas.
a. En este sentido, es necesario que el plan de excelencia desarrolle estrategias

para la refundacin de la investigacin jurdica en los campos de criminologa,
derecho poltico y administrativo, neo-constitucionalismo, institucionalidad del
Estado, entre otros y la carrera de derecho y sus respectivos posgrados, que se
conviertan en producto y productora
de los procesos de produccin del
conocimiento.
b. El campo de la Sociologa y la poltica debe asumir una transformacin acadmica

que posibilite responder a los ejes de seguridad ciudadana, participacin
ciudadana, institucionalidad democrtica, entre otros, con
procesos de
generacin del conocimiento y de reorganizacin de mtodos y procesos de

carcter interdisciplinar, que permitan la articulacin y gestin del conocimiento
de las ciencias vinculadas a la ciudadana de forma integral y compleja.
El segundo contexto tiene que ver con el hbitat sustentable, cuyos ejes y tensiones
presentamos a continuacin:
197
Tensiones y Problemas PNBV - Zona 5 y Zona 8 Hbitat Sustentable
CONTEXTOS
EJES
Zona 8
Zona 5
Universalizacin de la educacin y dilogo de
saberes
Mejorar la calidad educativa
Reduccin del analfabetismo

Disminuir el analfabetismo entre indgenas y
Educacin
Inclusin educativa y laboral de

montubios.
estudiantes con capacidades especiales
Incremento del nmero de docentes en zonas
rurales
Incremento de la escolaridad a 10 aos
Equipamiento de Salud
Equipamiento de Salud
Medicina preventiva e integral
Medicina preventiva e integral
Reduccin de la desnutricin crnica en
Salud
Reduccin de la desnutricin crnica en nios

nios menores de 5 aos
menores de 5 aos
Reduccin de enfermedades
Reduccin de enfermedades infectocontagiosas
infectocontagiosas
Vivienda
Programas de acceso a la vivienda
Programas de acceso a la vivienda
Transporte
Logstica del trasporte y vialidad
Logstica del trasporte y vialidad
Programa de recuperacin y
HBITAT
valoracin del patrimonio
SUSTENTABLE
cultural
Promocin de tradiciones y del
Arte y Cultura
Gestin de recursos culturales y patrimoniales

arte popular
Investigacin arqueolgica y
valoracin de bienes
patrimoniales
Servicios Bsicos
Incremento de porcentajes de familias
Incremento de porcentajes de familias que
que acceden a agua potable y
acceden a agua potable y alcantarillado
alcantarillado sanitario
sanitario
Tratamiento de aguas servidas y residuos Tratamiento de aguas servidas y residuos

slidos
slidos
Sistema de cuidados a grupos de atencin
prioritaria.
Prevencin del embarazo adolescente
Polticas sociales y
Integracin de familias a programas
distributivas
sociales del MIES
especialmente de grupos de pobreza y minoras

ticas
Erradicacin del trabajo infantil especialmente
en la provincia de Bolvar
198
reas naturales protegidas
Proyecto Guayaquil ecolgico
Incorporacin del territorio zonal al Sistema
Rehabilitacin de reas degradadas por
Nacional de reas protegidas
la deforestacin
Reforestacin con plantas endmicas
Gestin ambiental y manejo de cuencas
Gestin integral desechos slidos
hdricas
Ambiente
Sistemas de prevencin de riesgos

Riesgos naturales y prevencin de
Conservacin y gestin de la biodiversidad
desastre
Conservacin y
Conservacin y gestin sustentable de
gestin de la biodiversidad
ecosistemas
Conservacin y gestin sustentable de
Banco de germoplasma
ecosistemas
Banco de germoplasma
Fuente: SENPLADES
Se analizan, a continuacin, los cambios que se consideran necesarios:
a. Este contexto nos lleva a constatar la necesaria reestructuracin del campo de la

educacin para dar cuenta de los nuevos desafos, ya que su organizacin est
caracterizada por la descontextualizacin y desactualizacin cientfica y profesional,
as como por la desarticulacin con las polticas educativas lo que hace que en la
actualidad la Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin, mantenga 22
carreras que no corresponden con las figuras profesionales del Ministerio de
Educacin. Este campo dems deber crear lneas de investigacin en el rea de
infopedagoga,
modelos educativos innovadores, modelos educativos para
estudiantes con capacidades diversas, formacin y perfeccionamiento docente,

interculturalidad, entre otros.
b. El campo de la salud debe recuperar su identidad cientfica y reconfigurar sus

trayectorias en produccin del conocimiento y aprendizajes profesionales en
medicina, nutricin, enfermera, odontologa, terapias mdicas, entre otros. As
mismo, se presenta el desafo de consolidar dominios en medicina familiar y
comunitaria, en gentica, especialidades en los campos de enfermedades tropicales
e infectocontagiosas, gastrointestinales y otros de pertinencia.
199
c. En lo referente al campo de la arquitectura, la construccin y el urbanismo, es
necesario que las Facultades de Arquitectura y Urbanismo y las Ciencias
Matemticas y Fsica atraviesen por un cambio sustantivo en sus constructos
terico-metodolgicos y que se adecuen a las nuevas transformaciones de la ciencia
en estos campos especficos. Deber asumir el fortalecimiento de dos ciencias
bsicas matemticas y fsicas, trabajar investigaciones en vivienda y materiales
sustentables y ecolgicos, ordenamiento urbano y rural, logstica, transporte y
vialidad, tratamiento de aguas servidas y eliminacin de desechos slidos, entre
otros.
d. En el campo social es fundamental una readecuacin de la fragmentacin del

conocimiento y los aprendizajes profesionales que existen en subcampos como
comunicacin, psicologa, la educacin y la sociologa. En este sentido es necesario
que a ms de generar procesos de actualizacin cientfico-tecnolgico, se abran
lneas de investigacin y gestin social del conocimiento en gnero e
interculturalidad, ciudadana, subjetividad, seguridad, desarrollo infantil y juvenil,
pobreza, entre otros.
e. El campo de la biologa y de las ciencias ambientales deber retomar los nuevos

conocimientos de la biotecnologa para responder a las
necesidades de
conservacin de los ecosistemas, de la biodiversidad y de los germoplasmas. Ello

hace que la Facultad de Ciencias Naturales y las carreras de Biologa, Ing. Ambiental
tomen un protagonismo importante en el plan de excelencia de la UG.
El tercer contexto es el econmico que hace relacin a la matriz productiva, lo que deja
ver con claridad la escasa pertinencia de la UG acerca de:
a) La incursin en ciencias y tecnologa de frontera para dar respuestas a las

necesidades del conocimiento que se operan en los territorios, lo que ha
generado un atraso sustantivo en campos como la biotecnologa, la qumica
200
aplicada, la ciencia de los materiales, metalurgia, ingenieras de la industria,
microelectrnica, genmica alimentaria, entre otras
b) La reforma acadmica de las carreras y programas de posgrado, de acuerdo a las
nuevas metodologas multi, inter y transdisciplinar, as como de las tendencias
de la formacin profesional
c) La desarticulacin con la dinmica econmica de los actores y sectores de
desarrollo y el PNBV.
Se expone a continuacin el contexto de la economa para el buen vivir:

Tensiones y Problemas PNBV - Zona 5 y Zona 8 Economa Social
CONTEXTOS
EJES
Zona 8
Zona 5
Actividades agro productivas
Procesamiento de balsa y guayacn
Astillero del Pacfico

Maricultura
Industrias siderrgicas
Turismo de la Ruta Espndilus y temtico
Sector Metalmecnico
Parque tecnolgicos para el procesamiento
Industrias Farmacuticas
de productos alimenticios
Turismo de negocios, comunitario y
Biotecnologa para bio-abonos, semillas
de la naturaleza
certificadas, productos biodegradables y
Matriz Productiva
Economa solidaria en empresas de

productos para biorremediacin ambiental
tejidos y confecciones
Produccin de etanol y biodiesel
Empresas de alimentos frescos y
Produccin orgnica de cultivos
ECONOMA
procesados
Sector Artesanal
Produccin agrcola
SOCIAL
Flujos y acuerdos comerciales nacionales

Infraestructura de transporte:
inter-zonales para garantizar el acceso con
aeropuerto, va Morro-Posorja
precios justos y estables a productos como
caf, maz y trigo
Energa
Uso potencial de energa renovable

Insercin laboral de la mujer
Insercin laboral de la mujer
Reduccin del subempleo
Reduccin del subempleo
Fortalecimiento de pequeas y
Fortalecimiento de pequeas y medianas
medianas empresas en ramas
empresas en ramas estratgicas
Trabajo
estratgicas Ampliacin del trabajo Ampliacin del trabajo juvenil y reduccin
juvenil y reduccin del subempleo
del subempleo
201
Regeneracin de suelos y erosin
Soberana
Agroecologa y agro reforestacin
Alimentaria
Ampliacin del acceso a la tierra y a

fuentes de agua
Diversificacin de productos y
destinos de exportaciones
nacionales.
Salvaguardar exportaciones para
favorecer sectores de la industria
Comercio
nacional.
Regular flujos de importaciones y
equilibrio de la balanza comercial.
Ampliacin de relaciones
geopolticas y procesos de
integracin regional.
Fuente: SENPLADES
El contexto de la economa nos lleva a asumir con seriedad una verdadera reingeniera
de los campos del conocimiento vinculados con las tensiones y problemas a las que la
UG debe aportar, tanto con la investigacin, como con talento profesional cualificado.
Exponemos a continuacin los cambios necesarios que se deben operar:
a) El fortalecimiento de las ciencias bsicas, matemticas, fsica, biologa y qumica,

actualizando las carreras que existen y creando aquellas que faltan. Adems se
deber reformar los currculos de las carreras vinculadas a estas ciencias y
cualificar el personal acadmico que las imparte
b) La Facultad de Ingeniera Industrial deber reconfigurar su oferta acadmica
realizando un reordenamiento curricular de la carrera bsica y estableciendo los
itinerarios necesarios para el manejo de nfasis en productos alimenticios,
textiles, de papel. Ello va a necesitar de nueva infraestructura y equipamiento
acadmico y cientfico para garantizar la calidad de los cambios que se operen.
c) Se debe crear en la Facultad de Matemticas carreras vinculadas a la
mecatrnica, metalmecnica, materiales, metalurgia y siderurgia, lo que va a
llevar a reestructuraciones y fusiones entre las unidades acadmicas que
202
sustenten esta propuesta. Adems debe fortalecer ingeniera en carretera y en
obras de transporte como aeropuertos.
d) Las Facultades vinculadas al campo de la Qumica deben establecer nuevos lazos
e integraciones orgnicas que permita el desarrollo de fortalezas en el campo
farmacutico, que vayan desde el fortalecimiento de la ciencia bsica hasta el
desarrollo de competencias en la qumica aplicada como ciencia de frontera.
e) La Facultad de Ciencias Agrarias deber hacer una apuesta a la Biotecnolgica y
a la genmica alimentaria para dar cuenta de la nueva matriz productiva y de las
necesidades del conocimiento que ella demanda.
f) El cambio de paradigma de las Facultades de Economa y Administracin hacia la
Economa solidaria, desarrollando tendencias profesionales de administracin
pblica, la gestin del aparato productivo y de emprendimientos de la mediana
y pequea industria y empresa, cadenas productivas y de comercio e innovacin
social.
g) La integracin de las carreras vinculadas a las ciencias de la informtica y la
creacin del campo de la microelectrnica en los niveles formativos y de
investigacin.
Es necesario que todos estos cambios vayan acompaados de la reingeniera en el

sistema de investigacin, que confiera un flujo impulsador a la nueva organizacin del
conocimiento de carcter inter y transdisciplinar, definiendo claramente cules son los
ncleos de integracin y de ciencias de frontera que orientarn los nuevos horizontes
universitarios. Se propone para la UG los siguientes ncleos de integracin con sus
respectivas aplicaciones:
NCLEOS DE INTEGRACIN
Y APLICACIONES
Biotecnologa
con aplicaciones en agricultura, alimentos, acucola, procesos vegetales y
fermentacin, bioremediacin, Conservacin Ambiental
203
Ingeniera Industrial
con aplicaciones en alimentos, procesamiento de productos del mar,
electromecnica, metales lminas y soldaduras, productos forestales,
madera, pulpa, papel y celulosa, construcciones navales, siderurgia
Qumica Aplicada
con aplicaciones en qumica agrcola, farmacutica industrial, Frmacobiologa, Bioqumica, metalurgia
Ciencias de los Materiales

con aplicaciones metalurgia
Metalurgia
con aplicaciones en siderurgia, fundicin e industrial
Microelectrnica
con aplicaciones en informtica, electrnica de consumo,
telecomunicaciones e industrial
Ciencias del Hbitat

Medio Ambiente, Cultura y Patrimonio, Suelos y Riesgos, Turismo, Ocio,
Redes y tecnologas Inteligentes, Arquitectura y Construccin , Urbanismo
y Medio Ambiente
Ciencias de la Ciudadana y la Comunicacin

Educacin, Comunicacin, Derecho, Seguridad Ciudadana, Participacin
Poltica, Gnero e Interculturalidad, Filosofa, Subjetividad y Buen Vivir,
Economa Solidaria y Ciencias de la actividad fsica
Ciencias de la Salud
Nutricin, Medicina Humana, Eco-salud, Farmacia, y
Bioqumica mdica
Infopedagoga y Educomunicacin
Comunicacin Digital, Virtualizacin del aprendizaje,
Sociedad de la Comunicacin
Elaborado por: E. Larrea, 2013
Se plantean entonces 10 ncleos potenciadores del buen vivir, que sern manejados
como los dominios de la UG y que actuarn como ejes articuladores y planificadores de
las funciones de formacin, investigacin y gestin social del conocimiento.
204
Ello implica el desarrollo de dominios que articularn:
a) Los procesos de organizacin de carreras y posgrados.

b) Los cambios en la organizacin acadmica para la articulacin de los campos de
investigacin, las carreras y programas de posgrado y los programas de gestin
social del conocimiento.
c) Los procesos de organizacin del conocimiento y la investigacin.
d) Los procesos de gestin social del conocimiento.
Para el caso de las carreras se ha propuesto una ptima organizacin en funcin de los
ncleos y dominios del conocimiento.
Para el caso de los posgrados es necesario que se establezcan los campos y lneas de
investigacin de cada dominio para establecer las necesidades de planificacin.
La organizacin del conocimiento en el sistema de investigacin deber realizarse en

funcin de los ncleos potenciadores del buen vivir, desarrollando una nueva forma de
organizacin de la UG a travs de los centros de excelencia que fusionaran de forma
coherente y en funcin de los dominios cientficos, tecnolgicos y humansticos, los 21
centros de investigacin que existen pero que no tienen ninguna dinmica ni de
produccin, ni de gestin del conocimiento.
Estos centros articularn las siguientes fuerzas impulsoras de la transformacin de la

UG:
a) Los Prometeos se aglutinarn en funcin de los campos y subcampos de
aplicacin de los ncleos, que actuarn como pioneros y mentores de las lneas
y procesos de investigacin.
b) Los mejores perfiles del personal acadmico de la UG y los liderazgos de
investigacin que hay que ir cualificando y formando a travs de proyectos de
205
investigacin conjuntos con los Prometeos, movilidad acadmica y becas de
postgrado, con miras a fortalecer la masa crtica de la universidad.
c) La infraestructura cientfica de la UG y las inversiones en laboratorios con
tecnologa de punta y altamente especializado que se realizar en funcin de los
ncleos.
d) La integracin con los institutos pblicos de investigacin y con los organismos
pblicos y privados que generen inters por la investigacin y la innovacin.
e) La generacin e incorporacin en redes nacionales e internacionales de acuerdo
a los ncleos, campos y subcampos de aplicacin.
Los ncleos son los siguientes:
a) Ciencias de la Ciudadana
b) Ciencias del Hbitat
c) Ciencias de la Ingeniera Industrial
d) Qumica Aplicada
e) Salud integral y comunitaria
f) Biotecnologa
g) Economa Social
h) Ciencias de la Informtica y Microelectrnica
Los proyectos de gestin social del conocimiento se articularn con los distintos actores
y sectores productivos, sociales, polticos y culturales del territorio, para ello es
necesario el desarrollo de las siguientes estrategias:
a) La Constitucin del Comit regional consultivo de planificacin de la educacin

superior en la zona 5 y 8.
b) La creacin de plataformas interinstitucionales para la gestin del conocimiento
y los aprendizajes profesionales a travs de proyectos de prcticas preprofesionales, consultora, educacin continua, proyectos de investigacin y
desarrollo, entre otros.
206
c) La incorporacin de los colectivos acadmicos y de los centros de excelencia a
las redes del conocimiento y de gestin acadmica a nivel nacional e
internacional.
ANEXO 2
PROPUESTA DE ORGANIZACIN DE LAS CARRERAS UG EN FUNCIN DE NCLEOS Y
DOMINIOS
NCLEOS
CAMPOS
CARRERAS
INTERS PBLICO
ESTRATGICAS
Lic. En Ciencias de la
Educacin con nfasis de
Neurocognicin, Educomunicacin
acuerdo a los perfiles
e Infopedagoga
Educacin
profesionales del MINEDUC
Derecho
Derecho
Politologa
Sociologa
Ciencias de la Ciudadana
Psicologa
Psicologa
Comunicacin
Diseo Grfico
Publicidad y Mercadotecnia
Lic. En Ciencias de la Actividad
Ciencias de la Actividad Fsica
Fsica
Ciencias Bsicas
Lic. e Ing. En Ciencias Bsicas
Ing. Industrial
Meca trnica
Ing. En Meca trnica
Materiales
Ingeniera en materiales
Metalurgia
Ing. En Metalurgia
Ciencias de la Ingeniera
Industrial
Ingeniera
Ingeniera Civil
Logstica Transporte
Ingeniera en Energas Renovables
Ing. Hidrulica
Farmacutica
Qumica Aplicada
Biotecnologa
Ciencias Qumicas
Bio qumica
Qumica Aplicada
Qumica y Farmacia
Qumica Industrial
Bioqumica
Medio Ambiente
Biologa
Acuicultura
Ing. Biotecnologa
Alimentos
Ing. Alimentos
Agricultura
Ing. Agrcola
Ing. Agropecuaria
Ing. En Acuicultura
Ing. Ambiental
207
Ing. En Genmica Alimentaria
Medicina Veterinaria
Arquitectura y Urbanismo
Arquitectura y Urbanismo
Turismo
Turismo
Ciencias del Hbitat

Gastronoma
Salud
Riesgo
Ing. En Suelos y Riesgos
Medicina Humana
Medicina
Gentica
Nutricin
Nutricin
Eco-salud
Gentica
Enfermera
Eco-salud
Odontologa
Biofsica y bioqumica mdica
Terapias
Terapias Mdicas
Bioqumica y Biofsica mdica
Economa
Administracin
Auditora
Economa Social
Comercio
Tributacin y Finanzas
Contabilidad
Sistemas Informticos
Redes de informatizacin
Ing. En Micro electrnica
Microelectrnica
Ing. Electrnica
Microelectrnica
Telemtica
Elaborado por: E. Larrea, 2013
Por reorganizar
Por crear
208
MATERIAL DE CONSULTA
Clark, B. (1997). Las Universidad Moderna: espacio de investigacin y docencia. Mxico

D.F.: Miguel ngel Parra. UNAM.
Conferencia Regional de Educacin Superior CRES (2008). Declaracin y Plan de Accin

de la Conferencia Regional de Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe.
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe IESALC. Barcelona: Ministerio de Ciencia e Innovacin de
Espaa.
Didriksson, A. y Herrera, A. (2004). Innovacin crtica, una propuesta para la

construccin de currculos universitarios alternativos. Perfiles Educativos, XXVI
(105106), 740.
Didriksson, A. (2010). La prospectiva: ejes de transformacin y diseo de estrategias.

Apuntes del Seminario dictado en la Universidad Catlica de Santiago de
Guayaquil. Guayaquil-Ecuador.
Didriksson, A. (2007). La Universidad en las sociedades del conocimiento. Mxico.D.F.:

UNESCO.
De Sousa Santos, B. (2004) La Universidad en el Siglo XXI. Para una reforma democrtica
y emancipadora de la Universidad. Corporacin Viva la democracia, Bogot.
Habermas, J. (1987). La teora de la accin comunicativa. Madrid: Editorial Tecnos.
Husserl, E. (1985). Ideas relativas a una fenomenologa pura y una filosofa

fenomenolgica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
209

Plan de Excelencia Universidad de Guayaquil-Difusion

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan de Excelencia Universidad de Guayaquil-Difusion

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

COMISIN DE INTERVENCIN Y FORTALECIMIENTO

INFORME DE INVESTIGACIN A LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL ......................................... 7

SUSTENTO JURDICO ................................................................................................................ 10

ALCANCES DEL PLAN DE EXCELENCIA: ..................................................................................... 18

LA CRISIS ESTRUCTURAL DE LA UG Y LOS PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR............ 21

IRREGULARIDADES DETECTADAS EN LA INVESTIGACIN ....................................................... 24

2.2.1 INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES. ..................................................................... 24

ESTADO DE SITUACIN INSTITUCIONAL .................................................................................. 31

2.3.1 ACADEMIA .......................................................................................................................... 31

SUBSISTEMAS DEL MODELO DE GESTIN ............................................................................... 53

3.2.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN UNIVERSITARIA .................................................................... 53

OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 80

OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................... 80

ACCIONES PARA NORMALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN .......................... 81

4.2.1 REFERENTE AL INCUMPLIMIENTO DE NORMATIVAS Y LEYES............................................... 81

VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE GRATUIDAD.- .............................................................. 81

VIOLACIN DEL PRINCIPIO DE COGOBIERNO .............................................................. 83

4.2.2 REFERENTE A LAS IRREGULARIDADES ACADMICAS ........................................................... 83

EJECUCIN IRREGULAR DE PROGRAMAS Y CARRERAS ................................................ 83

TERCERIZACIN DE LA OFERTA ACADMICA ............................................................... 85

4.2.3 REFENTE A LAS IRREGULARIDADES ADMINISTRATIVAS FINANCIERAS .............................. 86

PLURIEMPLEO Y NEPOTISMO ...................................................................................... 86

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................. 89

4.3.1 SUBSISTEMA DE FORMACIN: ............................................................................................ 89

GESTIN DEL PERSONAL ACADMICO .............................................................................. 101

GRADUACIN ..................................................................................................................... 104

SEGUIMIENTO A EGRESADOS Y GRADUADOS .................................................................. 105

SUBSISTEMA DE INVESTIGACIN........................................................................................... 106

GESTIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.......................................................................... 115

GESTIN DE REDES DE CONOCIMIENTO. .......................................................................... 118

ARTICULACIN DE LA INVESTIGACIN CON EL GRADO Y POSTGRADO. .......................... 119

PATENTES Y REGISTROS ..................................................................................................... 122

PROCESO GESTIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO ............................................................. 123

COOPERACIN, DESARROLLO Y EMPRENDIMIENTO ........................................................ 125

INTERNACIONALIZACIN ................................................................................................... 126

SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO FINANCIERO ....................................................................... 127

GESTIN ADMINISTRATIVA ............................................................................................... 127

GESTIN FINANCIERA ........................................................................................................ 128

GESTIN JURDICA ............................................................................................................. 128

INNOVACIN TECNOLGICA INTEGRAL ............................................................................ 131

GESTIN ESTRATGICA ...................................................................................................... 132

4.4 METAS Y RESULTADOS....................................................................................................................... 133

El Plan de Excelencia, diseado para la Universidad de Guayaquil, es un sistema de

El Plan de Excelencia tiene como objetivo el fortalecimiento institucional que permita

El captulo II realiza un diagnstico del estado de situacin institucional dividido en tres

En el captulo IV se detallan las acciones tendientes a solucionar los problemas que

El Plan de Excelencia de la Universidad de Guayaquil se convertir en un instrumento

1.1 INFORME DE INVESTIGACIN A LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

A mediados del 2012, varios estudiantes afectados, as como los distintos

administrativas, acadmicas y financieras, violacin al principio de gratuidad

El Consejo de Educacin Superior ante los mencionados hechos, remiti estas

De igual forma, en atencin a garantizar el debido proceso y el derecho a la

Mediante Oficio Nro. SENESCYT-SN-2012-1553-CO, de fecha 10 de octubre de

De acuerdo a lo dispuesto en el segundo inciso del artculo 37 de la Codificacin

Considerando la recomendacin de la Comisin Permanente de Universidades y

La Comisin de Investigacin para la Universidad de Guayaquil, remiti para

As, en base a la verificacin de los hechos denunciados y de las investigaciones

Siguiendo el procedimiento establecido en artculo 41 del Reglamento de

En atencin a lo prescrito en el artculo 39 del Reglamento de Creacin,

1.2 SUSTENTO JURDICO

El artculo 28 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que:

El artculo 356 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone:

La educacin superior pblica ser gratuita hasta el tercer nivel.