LA ACTIVIDAD DEL ESTADO, LA FORMA Y EL RGIMEN

DE LA MISMA

La actividad del estado no es otra cosa ms que la suma de los actos

normativos y hechos facticos para la regulacin y gestionamiento del
mismo ente Estatal.
Esta gestin que se menciona previamente evidentemente atiende a la
normatividad previamente expedida por el legislativo, dicho poder crea
leyes conforme a la necesidad de la entidad, necesidad de regirse de un
modo en particular dependiendo los fenmenos sociales que se
presenten y el rgimen poltico en el que nos encontremos.

PODER SOBERANO, SERVICIO PBLICO Y ATRIBUCION

Este poder como hemos constatado en asignaturas, es la facultad que

un ente gubernamental desarrollo al nutrices de un territorio, una
poblacin y un gobierno propio, dicho concepto no solo es doctrinal sino
que termina convirtindose en un contexto pragmtico en nuestra
realidad jurdica.
Cuando tomamos en cuenta el apartado Servicio Pblico existen
dichas discrepancias y redundantes incgnitas que realmente carecen
de importancia, ya que una persona podra llegar a pensar que el
servicio de esta ndole es al que tienen acceso el pblico en general, sin
embargo el importante parteaguas del asunto no es ese, sino que el
servicio pblico es una entidad social que est a cargo directamente por
el gestionamientio gubernamental en turno.
Instituciones de carcter primordialmente gestionadas por el gobierno
como son escuelas, hospitales, tiendas dispensaras entre otros

servicios, como son los constituidos en el 115 de nuestra carta magna,

dndole potestad y al mismo tiempo coaccionando al gobierno en su
organizacin primordial a expedir ciertos servicios.
En trminos burdos el servicio pblico son aquellos que estn en manos
del estado, sin embrago existen algunos tipos de concesiones que
constituyen empresas para-estatales en las cuales los servicios pblicos
caen en manos y gestin de los particulares.
Mientras tanto las atribuciones son esas capacidades con las que cuenta
el poder pblico en virtud del cual puede hacer cambios en cuanto al
patrimonio estatal para su mejor gestionamieto, ejemplo ms claro no
hay, el articulo nmero 27 de la carta magna, que da potestad al Estado
de expropiar bienes de utilidad pblica.

Las funciones del Estado y su relacin con las

atribuciones del mismo

Es comn que en el contexto prctico las atribuciones del estado se

utilicen indistintamente acuado a las actividades de dicha entidad, sin
embargo para su estudio doctrinal se diferenciara.
Si bien la actividad comprende las funciones, que son los derechos y
obligaciones al que el estado se coacciona, las funciones en una ndole
ms particular van enfocadas solo a la forma como el estado acta, es
decir como realiza sus actividades.
Importante es tener presente los estamentos filosficos del Barn de
Montesquieu, cuya obra principal (El espritu de las leyes) nos da cabida
al actual sistema de subdivisin de poderes, de aqu que la funcin del
estado se desprenda directamente de este precepto, las funciones son
bsicas de la doctrina del derecho, en el cual existe un poder que crea
leyes para su aplicacin, otro que se encarga de juzgar y por ultimo un
poder nico e indivisible que recae en una sola persona que se encarga
de que las normatividades se cumpla a travs de sus rganos

(secretarias), que en trminos llanos constituyen las funciones aplicables

del Estado.

La funcin Legislativa Formal y Material

La funcin legislativa desde su perspectiva formal no es otra cosa sino

los organismos que utiliza el estado para legislar y por ende crear
nuevas normatividades o reformar las anteriores, como ya hemos
descrito anteriormente este poder se encarga de las creaciones de leyes
a travs de la cmara de diputados y cenadores que constituyen nuestro
congreso de la unin, y esto est sustentado en los artculos nmero 70,
71 y 72 de nuestra carta magna.
Por otra parte la ndole material va enfocada a la aplicacin de lo
anterior es decir, el viraje material es igualable al derecho
subjetivo como actos facticos para realizarse la valides del derecho
que la normatividad vigente positiva y objetiva nos otorga.

LA FUNCION JURISDICCIONAL FORMAL Y

MATERIAL

La funcin formal va a la capacidad de aplicar la ley que emana

directamente de la legislacin objetiva, vigente y positiva
expedida con anterioridad por el poder legislativos, esta a su vez
se normativa con leyes secundarias o mejor dicho leyes que se
jerarquizan por un rango menor al de la constitucin poltica que
nos rige, en un contexto ms simple podemos decir que el mbito
formal jurisdiccional son las normas vigentes y positivas del
derecho objetivo tambin denominado derecho sustantivo,
mientras que el mbito material es la forma en la que se hace
valer dichas acciones con actos facticos, podramos acotar dichos
actos en el derecho adjetivo tambin denominado derecho
subjetivo o instrumental.

LA FUNCION ADMINISTRATIVA FORMAL Y

MATERIAL

Desde otra perspectiva tenemos la funcin administrativa que acopia al

poder ejecutivo, como ya hemos visto anteriormente este es el
poder que se subdivide en secretarias que emanan desde un
representante singular, para gestionar al Estado en general y a su
vez conforman una balance entre los tres poderes el legislativo
crea leyes que en este caso sera el sustento formal de la
administracin, el judicial aplica la leyes y ejecutivo hace valer
dichas leyes que para efectos prcticos esta ltima accin puede
entenderse como su mbito material.

LA FUNCION DE LA COSNTITUCION

En este ltimo apartado se hace referencia a la jerarquizacin

que tiene nuestra norma suprema frente a todo lo dems,
incluyendo los sectores administrativos, de aqu que como
antes mencionamos existen acotaciones para legislar,
juzgar y administrar tanto de maneras objetivas como
subjetivas.