Dcimo Quinto Encontro Regional

Ibero-americano do CIGR
Foz do Iguau-PR, Brasil
19 a 23 de maio de 2013

ESTRATGIAS DE MANUTENO BASEADAS NO RISCO.

ESTABELECIMENTO DE METODOLOGIA E APLICAO A
TRANSFORMADORES DE POTNCIA

L. C. Pinto*

A. Tavares*

* REN Rede Elctrica Nacional, S.A. (Portugal)

RESUMO
Hoje em dia, com a escassez e custos elevados dos recursos financeiros, surgem novos desafios
tendentes otimizao na gesto dos principais ativos, exigindo que os investimentos das empresas
sejam feitos de modo criterioso, suportando as opes de ordem tcnica em anlises financeiras do
tipo benefcio-custo.
A REN - Rede Elctrica Nacional, S.A. (Portugal) est a implementar presentemente um plano de
reviso de polticas e estratgias de manuteno, no intuito de potenciar na empresa estratgias com
base no risco dos seus ativos (risk-based maintenance). Tendo por base ndices de criticidade,
obtidos atravs do estado e da importncia do ativo na rede, possvel empresa otimizar a atividade
de manuteno, designadamente na priorizao das inspees peridicas e renovao de
equipamentos, bem como numa adequada utilizao de recursos (tcnicos e financeiros) onde
efetivamente so necessrios.
Na presente Contribuio Tcnica descreve-se a metodologia desenvolvida para o clculo de ndices
de criticidade de transformadores de potncia (projeto-piloto), com base na importncia e no estado do
ativo, com aplicabilidade a outros equipamentos, bem como os resultados obtidos, suportados j numa
aplicao informtica desenvolvida in-house, designada por ATA - Anlise de Transformadores e
Autotransformadores, tendo em vista a sua operacionalizao nas inspees peridicas realizadas aos
transformadores de potncia. Descreve-se tambm de modo sucinto, com um exemplo prtico aplicado
a um transformador da subestao de Sines, a metodologia que futuramente se pretende utilizar, com
base numa anlise de benefcio-custo, de suporte deciso na renovao de transformadores de
potncia, tendo presente as condicionantes regulatrias portuguesas atuais.

PALAVRAS-CHAVE
Rede de transporte, gesto de ativos, estratgias de manuteno, risco, ndices de criticidade,
transformador de potncia, inspees, renovao, importncia, estado.

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1.

INTRODUO

Consequncia da desverticalizao do setor eltrico, ocorrida de modo geral em todo o mundo,

associada introduo de quadros regulatrios cada vez mais exigentes, quer do ponto de vista de
qualidade de servio, quer do ponto de vista de um aumento de eficincia na utilizao dos recursos,
surge a imposio s utilities eltricas de novos desafios tendentes otimizao da gesto dos seus
principais ativos.
O presente enquadramento empresarial tem, naturalmente, impacto na gesto das atividades de
operao e manuteno (OPEX1), como componente fundamental na gesto do ciclo de vida dos
ativos, e por isso, decorre nesta data na REN - Rede Elctrica Nacional, S.A. um plano de reviso de
polticas e estratgias de manuteno, tendente a potenciar na empresa estratgias com base no risco
dos ativos (risk-based maintenance). Tendo por base ndices de criticidade possvel empresa
otimizar a atividade de manuteno, designadamente na priorizao das inspees peridicas e
renovao de equipamentos, bem como numa adequada utilizao de recursos (tcnicos e financeiros).
O plano iniciou-se em 2011, com um projeto-piloto a nvel dos transformadores de potncia,
desenvolvendo-se nesta dada um conjunto de trabalhos de aplicao da estratgia de risk-based
maintenance a outros equipamentos das subestaes e s linhas.
Na presente Contribuio Tcnica ser descrita a metodologia desenvolvida para o clculo de ndices
de criticidade de transformadores de potncia, com base na importncia e no estado do ativo, com
aplicabilidade a outros equipamentos, bem como os resultados obtidos no mbito do projeto-piloto,
suportados j numa aplicao informtica desenvolvida in-house, designada por ATA - Anlise de
Transformadores e Autotransformadores, tendo em vista a sua operacionalizao nas inspees
peridicas realizadas aos transformadores de potncia.
Descreve-se tambm de modo sucinto, com um exemplo prtico aplicado a um autotransformador da
subestao de Sines, a metodologia que futuramente se pretende utilizar, com base numa anlise de
beneficio-custo, de suporte deciso na renovao de transformadores de potncia, tendo presente as
condicionantes regulatrias portuguesas.

2.

POLTICA E ESTRATGIAS DE MANUTENO

A atividade de manuteno na REN assenta na adoo de polticas e estratgias que se adequam ao

desempenho empresarial pretendido na empresa.
No final de 2011, a gesto de manuteno dos principais ativos da REN englobava quatro tipos de
manuteno:
Manuteno corretiva (corrective maintenance);
Manuteno com base no tempo (time-based maintenance);
Manuteno com base no estado (condition-based maintenance);
Manuteno com base no risco (risk-based maintenance).
Os grficos das figuras seguintes do-nos uma ideia, de uma forma relativa, do peso de cada tipo de
manuteno atualmente efetuada na REN, tendo por base os custos e a disponibilidade inerentes a cada
tipo, para linhas e subestaes. Esto tambm representados (a tracejado) os valores relativos
expectveis num futuro cenrio de 3 a 4 anos (aumento progressivo de estratgias suportadas no risco
e no estado, em detrimento de estratgias com base no tempo).
A REN, tendo em vista a otimizao das atividades de manuteno, pretende nos prximos 3 a 4 anos,
implementar estratgias suportadas no risco (risk-based maintenance), aos seus principais
elementos de rede e equipamentos, designadamente s linhas, transformadores de potncia e outros
equipamentos e sistemas das subestaes.

OPEX significa Operational expenditure, que representa o capital utilizado para manter ou melhorar os bens fsicos de uma empresa.

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Figura 1 - Estratgias de manuteno em linhas e em subestaes (verde: situao atual; tracejado:

futuro cenrio de 3-4 anos)
Tendo em conta que a abordagem clssica do risco, com base no clculo da probabilidade de
ocorrncia de um evento e na respetiva consequncia (risco explcito) pode ser de difcil
implementao em sistemas complexos (diversidade de equipamentos e componentes) e, em alguns
casos, com ausncia de histrico consistente, recorreu-se a uma abordagem com base em ndices de
importncia e ndices de estado, resultando num ndice de criticidade para cada elemento da rede ou
equipamento (risco implcito). Descreve-se de seguida a metodologia desenvolvida na REN para a
aplicao a ativos da empresa.

2.1

Metodologia de clculo do ndice de Criticidade

O ndice de Criticidade (IC) tem por base o estado do ativo (ndice de Estado) e a sua importncia
(ndice de Importncia) na rede. Com base no estado e importncia do ativo resulta um grfico com
dois eixos, tal como se apresenta na seguinte figura. Os valores tero de ser convertidos para um
intervalo entre 0 e 1 (sendo 0 a melhor situao e 1 a pior) e so ento representados no grfico. O
valor do IC obtido pela distncia do ponto de localizao do ativo a uma reta (d), que passa pela
origem e faz um ngulo de 135 com o eixo das ordenadas.

Figura 2 ndices de Criticidade

Na figura anterior encontram-se representados trs ativos (A1, A2 e A3) e as respetivas distncias reta
d (d1, d2 e d3). Quanto maior for a distncia, maior o IC do ativo [1].

2.2

Estabelecimento de prioridades de inspeo com base no ndice de Criticidade

Uma das futuras utilizaes do IC no estabelecimento de prioridades de inspeo dos ativos. Quanto
maior for o valor de IC maior a prioridade e, concomitantemente, maior a frequncia de inspees.

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Apenas como exemplo, foram definidas trs zonas de prioridade de inspeo para um determinado
nmero de ativos, sendo a zona verde a de prioridade mais baixa (menor frequncia de inspees) e a
zona vermelha a de maior prioridade (maior frequncia de inspees).

ndice de Criticidade

1,4

Prioridade
mxima

1,2
1
0,8

Prioridade
mdia
Prioridade
mnima

0,6
0,4
0,2
0
A1

A2

A3

Ativos

Figura 3 Exemplo de prioridades de inspeo

2.3

Poltica de renovao de ativos. Seleo da estratgia mais adequada

Embora o IC permita definir prioridades de inspeo para os ativos, no por si s suficiente na

escolha da estratgia (substituio, recondicionamento, etc.) mais adequada na renovao de ativos
mais degradados. Como tal, advm a necessidade de, numa primeira fase, calcular o System
Performace Index (SPI) para as intervenes que se colocam mais adequadas renovao do
equipamento, que posteriormente, e apenas as de maior SPI, sero valoradas atravs do clculo do
Valor Atualizado Lquido (VAL).

2.3.1 SPI System Performance Index

Numa tica de melhoria permanente da performance dos equipamentos necessrio analisar com
maior detalhe aqueles cujo ndice de estado ultrapassa determinado valor limite (Cr) de
operacionalidade. Esse valor limite depende do tipo de equipamento e definido, geralmente, com
base no conhecimento tcnico e experincia existente na empresa. Se o estado do equipamento
apresenta um valor inferior a Cr, o procedimento normal manter as inspees peridicas e
manuteno de rotina estabelecidas na poltica de manuteno. Caso assim no suceda (ndice de
estado>Cr), ter de se analisar a melhor interveno de renovao a aplicar ao equipamento, de modo a
dot-lo de maior operacionalidade, geralmente:

Manuteno mais intensiva, de modo a prolongar a vida til e adiar o investimento para uma
data mais oportuna;
Renovao por substituio;
Renovao por recondicionamento ou grande conservao.

Na figura seguinte encontra-se representado um exemplo com um conjunto de equipamentos da

mesma famlia. O valor de Cr=0,77 foi utilizado igualmente como exemplo. Os equipamentos que se
encontram acima do valor limite (Cr>0,77) tero de ser sujeitos a uma anlise de sensibilidade com o
intuito de determinar as melhores estratgias de renovao a adotar pela empresa. Para isso, e tomando
como base a metodologia descrita anteriormente, pode-se determinar o rcio System Performance
Index (SPI), que permite considerar num nico ndice a melhoria de estado obtida na
interveno/ao em anlise versus custo direto da mesma interveno/ao [1].

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A renovar
1,0
0,9

Cr=0,77

0,8
0,7

A manter em
servio

Estado

0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

Importncia

Figura 4 Exemplo de anlise da estratgia a adotar

A avaliao efetuada pelo mtodo SPI tem em considerao uma mudana de estado do equipamento
aps aplicao de determinada ao, aliada aos custos financeiros inerentes a essa mesma ao. O
estado original do equipamento dado pelo valor E0. Dependendo da ao tomada (por exemplo, um
recondicionamento), o estado alterado passando a ser E1 ou E2 (substituio por um ativo novo). A
importncia no alterada no seguimento destas aes.
Estado
1
E0

E1

d0
d1

E2

d2

Importncia

Figura 5 Evoluo do System Performance Index (SPI)

O valor de SPI determinado atravs das seguintes equaes:

SPI 0 1 =

d 0 d1
d d2
; SPI 0 2 = 0
fR
fS

onde, dn o valor do ndice de Criticidade do equipamento e, fj representa os custos associados ao

recondicionamento (R) ou substituio direta por um ativo novo (S). Numa primeira avaliao, a
melhor estratgia a aplicar ser aquela que apresentar o valor de SPI mais elevado. Este mtodo
permite determinar numa primeira fase quais as melhores opes tcnicas de interveno. No entanto,
como apenas tem em considerao os custos determinsticos, no pode ser totalmente conclusiva2.
Para isso, ser necessrio recorrer a outros mtodos de anlise, designadamente o clculo do VAL para
as intervenes cujo SPI seja mais elevado.

2.3.2 VAL Valor Atualizado Lquido

Atravs da anlise do VAL (NPV - Net Present Value, na denominao anglo-saxnica), possvel
determinar, de entre as opes resultantes da anlise pelo mtodo SPI, qual a melhor soluo de
interveno no curto, mdio e longo prazo. O VAL dado por:
n

VAL = CI 0 +
t =0

CFEt
(1 + k )t

No so considerados os custos indiretos, isto , os custos derivados de uma m qualidade de servio, perda de transporte de energia e
danos provocados a pessoas e ao meio ambiente, bem como proveitos de carcter regulatrio em vigor.

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onde, CI0 representa o custo de investimento inicial, CFEt o free cash-flow no ano t e k a taxa de
remunerao. Um VAL positivo significa que, em termos previsionais, a empresa ter uma taxa de
remunerao k 3. Se o VAL for igual a zero o investimento neutro em termos de efeitos sobre a
riqueza. Se for negativo, em princpio, o investimento deve ser rejeitado. A melhor soluo de entre
um conjunto de opes ser a que tiver o VAL mais elevado [2].

2.3.2.1 Parmetros a considerar na anlise do VAL

So considerados os custos probabilsticos (com base na taxa de falhas dos equipamentos, geralmente
traduzida pela chamada curva da banheira), os custos de manuteno, penalizaes por energia no
fornecida, decrscimo ou acrscimo na remunerao por disponibilidade dos elementos da RNT e
eventuais custos associados a qualquer impacto adverso na imagem da empresa ou perda de clientes.
Com vista a fomentar um comportamento mais eficiente pelo operador da rede de transporte, o
regulador portugus decidiu estabelecer um mecanismo de incentivo ao investimento eficiente na rede
de transporte, atravs da valorizao dos novos investimentos a custos de referncia, denominado
Mecanismo de valorizao dos novos investimentos da RNT a custos de referncia. Este
mecanismo, mediante a verificao de um conjunto de condies e restries relacionadas com as
tipologias de investimento e respetivo custo, determina a forma de valorizao da base de ativos e a
aplicao de taxas de remunerao diferenciadas. Consequentemente, como proveitos, devero ser
considerados todos os incentivos regulatrios aplicveis, nomeadamente o referido mecanismo de
incentivo ao investimento eficiente e o Incentivo ao prolongamento da vida til dos elementos da
RNT, caso haja uma interveno que potencie o prolongamento da vida til dos ativos. Os valores
utilizados no estudo devero estar em conformidade com os Parmetros de regulao para o perodo
2012 a 2014 [3].
De referir que os investimentos podem ter financiamento misto, isto , ter capital prprio e alheio.
Neste caso, a taxa de atualizao a considerar ser um custo mdio real dos capitais utilizados, depois
de impostos, ponderado segundo a percentagem de cada tipo de capital (prprio ou alheio). Esse custo
mdio tem a denominao Weighted Average Cost of Capital (WACC).
WACC = wd k d (1 T ) + (1 wd ) k s

Onde, kd e ks so respetivamente, o custo do capital alheio e a taxa de rentabilidade exigida para os

capitais prprios, wd o peso dos capitais alheios na estrutura de capital e T a taxa de imposto sobre
os lucros.

3.
NDICES
DE
CRITICIDADE
AUTOTRANSFORMADORES

DE

TRANSFORMADORES

Para o projeto-piloto (transformadores de potncia), a REN decidiu aplicar a metodologia indicada

anteriormente (determinao de um ndice de criticidade com base no estado e importncia) aos
transformadores e autotransformadores da RNT. A seleo deste tipo de ativo deve-se sobretudo a dois
fatores: i) maior facilidade na determinao do seu estado (tendo por base as anlises peridicas ao
leo isolante); ii) o facto de ser o equipamento de maior custo presente numa instalao.
A avaliao do estado dos transformadores e autotransformadores , sobretudo, suportada num
conjunto de anlises e ensaios ao leo isolante (anlises dos gases dissolvidos no leo, ensaios fsicoqumicos e dieltricos do leo e anlises dos compostos furnicos dissolvidos no leo) feitos
periodicamente s diferentes mquinas em servio.
No clculo do ndice de Importncia para cada transformador e autotransformador foi considerada a
potncia mdia transformada da mquina, a existncia ou no de reserva de transformao ou

Considerando que ser sempre a mesma taxa desde o incio do investimento at ao final da sua vida.

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autotransformao, em caso de perda da mquina, e da reserva de transformao para receo de

energia na RNT proveniente do escalo dos 60 kV.

3.1

Aplicao ATA Anlise de Transformadores e Autotransformadores

Em 2011, e como suporte operacional ao acompanhamento em servio dos transformadores e

autotransformadores, foi desenvolvida na REN uma aplicao informtica, denominada de ATA Anlise de Transformadores e Autotransformadores, onde um dos objetivos determinar de modo
automtico os ndices de Criticidade dos transformadores e autotransformadores da RNT.
Alm deste objetivo, a aplicao centraliza a informao, com carregamento automtico de dados das
anlises e ensaios aos leos, permitindo tambm uma interligao com o SAP, bem como a gerao
automtica dos ndices de Estado e Importncia, necessrios ao clculo dos ndices de Criticidade.

4.
CASO PRTICO: SELEO DO TIPO DE ESTRATGIA DE RENOVAO
MAIS ADEQUADA PARA O CASO DO AUTOTRANSFORMADOR-5 DA
SUBESTAO DE SINES
A metodologia anteriormente descrita foi aplicada ao autotransformador nmero 5 da subestao de
Sines (ATR5 de SSN), que entrou em servio em 1985 e cuja relao de transformao 400/150 kV
e potncia nominal de 360 MVA.
Foram analisadas as hipteses de recondicionamento da mquina, com um prolongamento da vida til
de 15 anos, ou substituio por uma unidade nova, resultando num novo perodo de vida til de 30
anos.

4.1

Clculo do System Performance Index (SPI)

Na figura seguinte encontra-se realado o autotransformador em anlise (ATR5_SSN) no seu estado

atual, assim como os possveis estados futuros, consoante a opo de renovao (recondicionamento
ou substituio). Os IC das vrias hipteses so dados pelas distncias representadas (d0, d1 e d2).
1,0
0,9
E0

0,8

ATR5_SSN

0,7

Estado

0,6
0,5
0,4
E1

ATR5_SSN (recondicionamento)

0,3
d0

0,2
ATR5_SSN (substituio)

0,1

E2

0,0
0,0

0,1

d1

0,2

0,3
d2

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

Importncia

Figura 6 Posio do ATR 5 da Subestao de Sines, segundo o tipo de renovao considerada

Na Tabela 1 encontram-se resumidos os valores relativos s duas opes de interveno analisadas, o

custo associado interveno e tambm resultados obtidos pelo mtodo SPI. Como pode ser
observado, a melhor opo atravs do mtodo SPI o recondicionamento, pois a que apresenta um
SPI mais elevado. No entanto, tal como j foi referido anteriormente, o mtodo SPI apenas tem em
considerao os custos determinsticos, o que faz com que no possam ser retiradas concluses
definitivas.

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Tabela 1 Dados para clculo do SPI
Tipo de interveno
Recondicionamento
Substituio

4.2

E0
0,744
0,744

ndice de Estado
E1
0,331
-

E2
0

ndice de
Importncia
0,360
0,360

ndice de
Criticidade
0,488
0,255

SPI
0,000835
0,000187

Anlise do Valor Atualizado Lquido (VAL)

Atravs da anlise do Valor Atualizado Lquido (VAL) possvel determinar qual a melhor soluo de
interveno do ponto de vista financeiro, sendo a melhor opo a que apresentar o maior VAL. Nesse
sentido, foi determinado o VAL de cada opo com base no free cash-flow (FCF) e no WACC da
empresa.
Tendo em considerao os incentivos regulatrios referidos no captulo 2.3.2.1, para a opo de
substituio considera-se que o custo total real do equipamento novo ser 10% inferior ao custo de
referncia atualizado de uma mquina com relao de transformao 400/150 kV e de 450 MVA.
Nesta situao, uma vez que se encontra dentro do intervalo estabelecido no mecanismo de
incentivo (0,9 Custo referncia Custo real 1,1 Custo referncia) , est sujeito a uma taxa de
remunerao com prmio de 10,5% [4]. No caso da opo de recondicionamento, como os custos so
imputados a CAPEX, esta opo tambm remunerada pois representa um novo investimento. No
entanto, ser remunerada com uma taxa sem prmio de 9%, pois no existem preos de referncia para
os recondicionamentos. Por outro lado, tratando-se de uma interveno que permitir o prolongamento
da vida til do ativo, a REN receber uma remunerao segundo o Incentivo ao prolongamento da
vida til dos elementos da RNT. De referir que os incentivos regulatrios utilizados tm em
considerao os Parmetros de regulao para o perodo 2012 a 2014 [3].
De referir que foi considerada uma taxa de encargos tcnicos de 4,95%, uma taxa de encargos
financeiros de 3,84%, 70% de capital alheio para financiamento (com taxa de juro de 5%) e uma taxa
de rentabilidade exigida para capitais prprios de 10,5%. O WACC resultante foi de 5,55%.
Devido ao facto de os investimentos em causa terem dimenso e durao diferentes foi necessrio
recorrer ao chamado Mtodo da harmonizao de modo a que as duas opes sejam comparveis,
utilizando-se para tal uma taxa de reinvestimento de 5,5%.
Do ponto de vista econmico, considera-se a melhor opo, aquela que apresentar o maior VAL. No
foram consideradas questes de outra natureza, nomeadamente anlises tcnicas especficas. Foi tido
em considerao que a interveno (recondicionamento ou substituio) efetuada em 2012.
No grfico seguinte podem ser vistos os resultados do VAL para a substituio ou recondicionamento
(CAPEX4) do autotransformador nmero 5 da subestao de Sines.
Pode-se concluir que a melhor opo o recondicionamento com custos imputados a CAPEX. Alm
de um VAL superior para a empresa, esta opo tem tambm a vantagem de exigir um menor valor de
investimento (1/10 do custo de uma mquina nova), o que na conjuntura atual de financiamento se
considera de valorar, com prolongamento da vida til em 1/3 da vida tcnica da mquina.

CAPEX significa Capital expenditure, e referente a despesas de capital ou investimento em bens de capital.

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Figura 7 Anlise do VAL para o autotransformador nmero 5 da subestao de Sines

5.

CONCLUSO

A adoo futura de estratgias de manuteno com base no risco (risk-based maintenance) permite
REN otimizar os seus recursos tcnicos e financeiros. Como a abordagem clssica do risco pode
ser de difcil implementao em sistemas complexos (onde existe uma grande diversidade de
equipamentos e componentes), e em alguns casos, com ausncia de histrico consistente, conclui-se
que a metodologia suportada em ndices de Criticidade (com base no estado e importncia do ativo)
uma alternativa vivel, demonstrada pela sua aplicao no mbito do projeto-piloto relativo aos
transformadores e autotransformadores. Tendo por base os ndices de Criticidade (IC) dos
transformadores e autotransformadores possvel de imediato estabelecer periodicidades diferenciadas
para as inspees e aes de manuteno peridicas, designadamente na recolha das anlises e ensaios
aos leos isolantes.
A metodologia de clculo dos IC possibilita tambm o clculo do rcio System Performance Index
(SPI), que tem em considerao os custos diretos associados a determinada interveno no ativo e a
evoluo no estado do ativo aps a referida interveno. O SPI permite assim, numa primeira anlise,
selecionar de entre um conjunto de opes, as melhores estratgias a equacionar na renovao de
equipamentos. Como o SPI apenas considera os custos diretos (determinsticos), necessrio recorrer
anlise do Valor Atualizado Lquido (VAL), de modo a determinar a melhor soluo de entre as
opes resultantes da anlise do SPI. A melhor opo ser a que maximizar o VAL.
De modo a implementar esta metodologia, foi desenvolvida na REN uma primeira avaliao a uma
mquina da subestao de Sines, com 27 anos de servio e cujo estado de conservao recomenda a
execuo, a curto prazo, de uma interveno. Da anlise VAL efetuada resulta que a melhor opo,
tendo em considerao os incentivos regulatrios portugueses em vigor, o recondicionamento com
custos imputados a CAPEX. Alm de um VAL superior para a empresa, esta opo tem tambm a
vantagem de exigir um menor valor de investimento (1/10 do custo de uma mquina nova), o que na
conjuntura atual de financiamento se considera de valorar, com prolongamento da vida til em 1/3 da
vida tcnica da mquina.

BIBLIOGRAFIA
[1] G.Balzer; K.Bakic; H.J.Haubrich: Selection of an optimal maintenance and replacement strategy
of H.V. equipment by a risk assessment process. Cigr, B3-103. 2006.
[2] I.Soares; J.Moreira; C.Pinho; J.Couto: Decises de Investimento: Anlise Financeira de
Projectos. Edies Slabo.
[3] Entidade Reguladora dos Servios Energticos: Parmetros de regulao para o perodo 2012 a
2014. 2011.
[4] www.ren.pt

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