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I. ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA
FORENSE
"A travs de la historia se han realizado distintos tipos de auditoria, tanto
al comercio como a las finanzas de los gobiernos. El significado del auditor fue
"persona que oye", y fue apropiado en la poca durante la cual
los registros de contabilidad gubernamental eran aprobados solamente despus de la
lectura pblica en la cual las cuentas eran ledas en voz alta. Desde tiempos
medievales, y durante larevolucin Industrial, se realizaban auditorias para determinar
si las personas en posiciones de responsabilidad oficial en el gobierno y en el
comercio estaban actuando y presentado informacin de forma honesta".
Auditoras Gubernamental
Auditoras de Cumplimiento
Auditoras Internas
Auditoras Especiales
ordinarias que efecte sobre determinados hechos, sino de emitir conceptos de valor
tcnico.
El propsito fundamental de la auditora gubernamental no es detectar fraude, sino
ms bien prevenirlos, porque es la responsabilidad propia de la administracin de la
entidad pblica.
Debe tenerse en cuenta que la naturaleza y alcance de la auditora del sector
pblico pueden verse afectados por la legislacin, reglamento, ordenanzas y
disposiciones ministeriales deben estar relacionadas con la deteccin de fraude.
Estos requerimientos pueden afectar la capacidad de la auditora para aplicar su
criterio. Adems de las responsabilidades formalmente asignadas respecto a la
deteccin de fraude, el uso de fondos pblicos tiene a imponer un nivel superior a los
temas de fraudes y el auditor puede verse requerido a responder a las expectativas
del pblico con respecto a la deteccin de fraudes.
El auditor debe disear acciones de manera que ofrezca garanta razonable de que se
detecten errores, irregularidades o actos ilcitos que pudiera repercutir
substancialmente sobre los valores que figuran los estados financieros. La auditora
financiera constituye un aspecto esencial de la fiscalizacin pblica ya que persigue
velar por la integridad y validez de las cuentas y el presupuesto, del mismo modo las
auditoras de gestin se plantea el manejo de los recursos pblicos de la conformidad
de las leyes y reglamentos vigentes para lo cual el auditor gubernamental esta
obligado a disear la auditora de manera que ofrezca una garanta razonable de que
se detecten actos ilcitos que pudieran afectar los resultados.
La aplicacin de las normas legales aplicable le permitirn al auditor sobre la base de
su juicio profesional ejerza su labor en los casos de evidencia de corrupcin, en el
desarrollo de su trabajo, debe elaborar un informe especial con el sustento legal y
tcnico, las instancias correspondientes en estos casos la Contralora General de la
Repblica para que se efecten las acciones pertinentes en forma inmediata.
Con relacin al origen de la auditora forense podremos comentar que "el
primer auditor forense fue probablemente el funcionario del Departamento del Tesoro
que se vio en la cinta los Intocables, donde un contador desenmascar al mafioso Al
Capone en los aos 30 en Estados Unidos, sin embargo es posible que la auditora
forense sea algo ms antiguo, tan antiguo que naci con la primera leyconocida como
el Cdigo de Hamurabi, primer documento conocido por el hombre que trata sobre
leyes; en ellas el legislador incluy normas sobre el Comercio, vida cotidiana religin,
etc. Obviamente no exista la contabilidad por partida doble debido a que el Cdigo de
Hamurabi es de Mespotamia, aproximadamente 1780 a.C., y en sus fragmentos del
100 al 126 da a entender el concepto bsico de auditoria forense: demostrar
con documentacin contable un fraude o una mentira y tambin se hacen comentarios
sobre clculos de ganancias y prdidas en los negocios para los cuales se debe
utilizar un contador.
La contabilidad existe desde hace mucho tiempo, de hecho se encuentran en
museos, documentos relacionados con registros contables pertenecientes al
antiguo Egipto, Smenos y todas las grandes civilizaciones del pasado, sin embargo,
la auditoria forense nace cuando se vincula lo legal con los registros
y pruebas contables y el primer documento legal conocido es el Cdigo de Hamurabi,
all se expone por ejemplo que si un comerciante reclama un pago realizado debe
demostrar el recibo, claro que este comerciante tendra su escriba o contador que
Algunos hechos y recursos para aquellos que consideren esta nueva y excitanle
trayectoria de carrera son:
U.S. News y Word Report nombraron a la auditora forense como uno de los
ocho ms seguros caminos en Amrica en su reporte de febrero 8 de 2002.
con abogados, con agencias estatales y el sistema legal. Su trabajo est dirigido para
ambientes legales o cuasi jurdicos. La Auditoria Tradicional se realiza sin este
enfoque, slo se dedica a llevar los programas para obtener una seguridad razonable
basada en sus evidencias.
Por lo tanto, existe la necesidad de preparar personas con visin integral, que faciliten
evidenciar especialmente, delitos como: la corrupcin administrativa, el fraude
contable, el delito en los seguros, el lavado de dinero y el terrorismo, entre otros.
Dicho lo anterior, ya estamos preparados para establecer el manejo de la prueba en
trminos de auditora forense. Las pruebas o medios probatorios como tambin han
sido denominados tienen un objeto, un tema y un fin. El primero, se refiere a los
hechos y afirmaciones; el segundo, hace relacin a los hechos que deben ser
investigados en cada proceso, y el tercero, tiene que ver con el cometido de las
pruebas, ya que estas persiguen la bsqueda de la verdad, pero aqu lo importante es
que la verdad real coincida con la verdad procesal que se desprende de la
investigacin y del expediente.
La Auditoria Forense es muy usada en otros pases, tanto as, que en los Estados
Unidos de Amrica ya se ha conformado la Asociacin de Contadores Forenses
(en ingls Asociacin of Forensic Accountants - NAFA) que es una asociacin
profesional de firmas de contabilidad dedicada a la investigacin. Los miembros de
est asociacin brindan respaldo profesional para las reclamaciones a la industria de
seguros y a los clientes en los distintos procesos de litigios. Existe en ese
pas, Europa y Australia, un sinnmero de firmas especializadas en lo que ellos
mismos se han autodenominado detectives financieros.
Ms an. En algunas firmas de las llamadas firmas grandes de contabilidad en los
Estados Unidos de Amrica, se puede encontrar con un departamento especializado
llamado precisamente, el Departamento de Auditoria Forense (Forensic audit.)
IV OBJETIVO DE LA AUDITORIA
FORENSE
Evitar la impunidad, para ello proporciona los medios tcnicos validos que
faciliten a la justicia actuar con mayor certeza, especialmente en estos tiempos en los
cuales el crimen organizado utiliza medios ms sofisticados para lavar dinero, financiar
operaciones ilcitas y ocultar diversos delitos.
3.
3.
Utilice la informacin recopilada para identificar los riesgos que pueden dar
lugar a una declaracin errnea material debido al fraude.
4.
Evale los programas y los controles de la organizacin que tratan los riesgos
identificados.
5.
Finalmente, este SAS describe los requisitos relacionados con la documentacin del
trabajo realizado y proporciona la direccin con respecto a las comunicaciones del
auditor sobre el fraude a la gerencia, al comit de auditora y a terceros.
5-3)
Ley Sarbanes-Oxley
En el mes de julio de 2002, el presidente de los Estados Unidos promulg la Ley
Sarbanes-Oxley. Esta ley incluye cambios de amplio alcance en las reglamentaciones
federales sobre valores que podran representar la reforma ms significativa desde la
sancin de la Securities Exchange Act de 1934. La Ley dispone la creacin del Public
Compnay Accounting Oversigth Borrad (PCAOB) para supervisar las auditoras de
empresas que cotizan y que estn sujetas a las leyes sobre valores de la Securities
and Exchange Comisin (SEC).
Asimismo, se establece un nuevo conjunto de normas de independencia del auditor,
nuevos requisitos de exposicin aplicables a las empresas que cotizan y a sus
miembros, y severas sanciones civiles y penales para los responsables de violaciones
en materia de contabilidad o de informes. Tambin se imponen nuevas restricciones a
los prstamos y transacciones con acciones que involucran a miembros de
la empresa.
Para las empresas que cotizan valores de los Estados Unidos de Norteamrica, los
efectos ms destacados de la Ley se refieren a la conduccin societaria; la ley obligar
a muchas empresas a adoptar cambios significativos en sus controles internos y en los
roles desempeados por su comit de auditora y la gerencia superior en el proceso de
preparacin y presentacin de informes financieros.
En este sentido, la ley otorga mayores facultades a los Comits de Auditora que
deben estar conformados en su totalidad por directores independientes, donde al
menos uno de los cuales debe ser un experto financiero. Este Comit es responsable
de supervisar todos los trabajos de los auditores externos, incluyendo la preaprobacin de servicios no relacionados con la auditora y a la cual los auditores
deben reportar todas las polticas contables crticas, tratamientos contables
alternativos que se hubieran discutido para una transaccin especfica, as como
toda comunicacin escrita significativa que se haya tenido con la Gerencia.
La ley tambin impone nuevas responsabilidades a los Directores Ejecutivos y
Financieros y los expone a una responsabilidad potencial mucho mayor por la
informacin presentada en los estados financieros de sus empresas ya que, entre
otros, stos requieren mantener y evaluar la efectividad de los procedimientos y
controles para la exposicin de informacin financiera, debiendo emitir regularmente
un certificado al respecto. La ley tambin impone severas penas por preparar
informacin financiera significativamente distorsionada o por influir o proporcionar
informacin falsa a los auditores.
VI.
6.1)
MBITOS DE APLICACIN
Causas de aplicacin de la Auditoria Forense
La corrupcin es una de las principales causas del deterioro del Patrimonio Pblico. La
auditora forense es una herramienta para combatir este flagelo. La auditora forense
es una alternativa porque permite que un experto emita ante los jueces conceptos y
opiniones de valor tcnico, que le permiten a la justicia actuar con mayor certeza,
especialmente en lo relativo a la vigilancia de la gestin fiscal. "
Como efectos parciales de la corrupcin son la deslegitimacin del sistema poltico, la
mala asignacin de los recursos econmicos, la distorsin de
los incentivos econmicos, la destruccin de la tica profesional, la segregacin y
desanimacin de los honestos, se impide la planeacin y la previsiblidad.
Todo esto conlleva costos que van afectar a:
6.2)
CAMPOS DE APLICACIN
La auditora forense se puede aplicar tanto en el sector pblico como privado, la
corrupcin consiste en el mal uso de un cargo o funcin con fines no oficiales y se
manifiesta de las siguientes formas: el soborno, la extorsin, el trfico de influencia, el
nepotismo, el fraude, el pago de dinero a los funcionarios del gobierno para acelerar
trmite o investigaciones, el desfalco entre otros.
Sin embargo, la auditora forense no slo est limitada a los hechos de corrupcin
administrativa, tambin el profesional forense es llamado a participar en distintas
actividades:
a) .Apoyo procesal
y negocios en general.
c) Como perito, en procesos ante la justicia ordinaria y ante las autoridades tributarias
proporcionando conocimiento y experiencia en trminos contables.
CIENCIAS FORENSES:
Aplicacin de las leyes de la naturaleza a las leyes de los hombres.
Interpretacin de evidencia y hechos en los casos Legales
La auditoria forense es el uso de tcnicas de investigacin, integradas con la
contabilidad y con habilidades de negocio, para brindar informacin y opiniones, como
evidencia en la corte.
El anlisis resultante puede usarse en las cortes, as como, para la discusin, el
debate y, finalmente, por resolver las disputas.
a. Objetivos
Determinar la forma o mtodo utilizado por el delincuente para cometer el hecho
delictivo.
VII.
AUDITOR FORENSE
Los investigadores privados en el mundo de los negocios son los auditores forenses,
los que utilizan herramientas investigativas para conducir la bsqueda a travs de
los ingresos y cuentas corrientes de las compaas o individuos. Su habilidad va estar
basada en responder inmediatamente y comunicar de manera clara y concisa la
informacin financiera ante la Corte. Ellos estn preparados para mirar a travs de los
nmeros y determinar la situacin real de los negocios.
El Auditor Forense analiza, interpreta, recopila y presenta complejas finanzas y los
flujos de manera que sean entendibles, como correctamente sustentados con el fin
ulterior de asistir a la justicia en los aspectos contables.
El Contador, pues, en su capacidad de auditor forense con su experiencia cumple est
funcin de localizar y aportar estas pruebas documentales a los distintos procesos
judiciales ya sean stos de carcter civil, penal, de familia, comercial, fiscal, laboral,
etc, es decir, todas las ramas del derecho.
7.1.) RESPONSABILIDADES Y RIESGOS DEL AUDITOR FORENSE
Dada la naturaleza de la Auditora Forense que desarrolla su trabajo en estrecho
vnculo con la justicia es importante distinguir el tipo de compromiso que el auditor
debe asumir. Por ejemplo: Una disputa es un conflicto entre partes que puede
establecerse en la corte, fuera de ella o puede llevarse a una accin judicial. Una
disputa judicial es un conflicto potencial entre las partes que incluye la sospecha del
ilcito o actividad ilegal que si se materializa puede establecerse fuera de la corte o
puede llevarse a los procedimientos judiciales.
Una accin legal es un procedimiento judicial instituido para reajustar un mal (accin
civil) o para buscar el castigo por una ofensa delictiva (accin penal).
Por otro lado, varios son los involucrados en el trabajo del auditor forense, as
tenemos:
Individuos o las organizaciones involucradas directamente en las disputas
reales o la accin legal.
La parte que hace las alegaciones o que tiene las sospechas, quien debe
demostrar que se cometi un hecho doloso o de haber sufrido una prdida.
La parte contra quien se hace las alegaciones o se tienen las sospechas, quien
debe defenderse contra las alegaciones o sospechas.
Como hemos visto por el grado de compromiso envuelto entre las partes involucradas,
la conclusin y el consejo que el auditor forense suministre producir un impacto
determinante en el resultado de una disputa o accin legal, por lo tanto el auditor
forense debe ser conciente de esta responsabilidad al aceptar un compromiso de este
tipo.
El auditor forense normalmente desarrolla su trabajo en un ambiente emocionalmente
cargado y conflictivo por lo tanto debe tener en cuenta este ambiente particular y debe
tratar siempre a las partes involucradas con el respeto y dignidad correspondientes.
Antes de aceptar un compromiso de Auditora Forense, el auditor debe asegurarse de
estar libre de cualquier conflicto de intereses que podran daar su juicio y objetividad.
Asimismo, debe determinar si posee el conocimiento necesario para el campo de
especializacin relacionado al compromiso y si posee la experiencia suficiente para
desarrollar este tipo de trabajo.
Por otro lado, debe asegurarse de tener un claro entendimiento del objetivo del
compromiso y si las condiciones del mismo son aceptables, caso contrario si existen
reservas sobre la buena fe del cliente o la racionalidad de las demandas debe
considerarse la posibilidad de declinar el compromiso.
El acuerdo de compromiso entre el auditor forense y el cliente debe fijarse por escrito,
debe ser redactado cuidadosamente, pues pudiera utilizarse en la corte y podra ser
usado en su contra exponindolo de esta manera a una posicin de riesgo que podra
minar su credibilidad.
Al realizar su trabajo el auditor forense nunca debe pensar que las tcnicas forenses
reemplazarn a las normas, reglas o prcticas relacionadas a su especializacin, por
lo tanto nunca debe dejar de aplicar los conocimientos relacionados a su especialidad
tales como contabilidad, finanzas, aseguramiento y control, y apoyar su anlisis en la
legislacin pertinente.
Dada la implicancia que tendr el trabajo del auditor forense, la planificacin de su
auditora debe ser continuamente ajustada a los cambios en los compromisos
asumidos, as como a los nuevos hechos que surjan. Estos cambios en la naturaleza y
direccin del trabajo deben ser comunicados inmediatamente a las personas que
participan en el trabajo.
Otro aspecto importante es la conclusin que emitir el auditor forense, el mismo que
debe apoyarse en evidencias apropiadas y suficientes como son las notas de
las entrevistas, declaraciones dadas por escrito, pistas, anlisis y documentos de
apoyo que sean admisibles por Ley.
Para concluir debemos sealar que el auditor forense debe documentar
adecuadamente la evidencia de su trabajo; es decir, sus papeles de trabajo que
explican los mtodos usados, anlisis efectuado, los hechos bsicos,
los datos coleccionados, las asunciones aceptadas, conclusin formulada y la
evidencia recaudada que apoya su conclusin.
7.2.) EL PERFIL DEL AUDITOR FORENSE
En adicin a los conocimientos de contabilidad y auditora habituales, para la
formacin del auditor forense se debe incluir aspectos de investigacin legal y
formacin jurdica, con nfasis en la recoleccin de pruebas y evidencias.
El auditor forense debe tener amplios conocimientos en el campo a auditar. Los
principios y las disposiciones legales vigentes, las normas internacionales de auditora,
tcnicas y procedimientos de auditora a emplearse y experiencia en la realizacin de
estas labores. El auditor debe estar altamente calificado para manejar la informacin y
las tcnicas de anlisis y revisar el proceso de control designado por la administracin.
Asimismo, entre las principales competencias para asumir el compromiso de una
auditora forense, tenemos:
Ser perspicaz,
Conocimiento de Psicologa,
Mente creativa,
Habilidades analticas,
VIII. LA PRUEBA
La prueba es la forma con la que han contado los funcionarios judiciales para
reconocer derechos. El hombre ha tratado siempre de aplicar justicia, basado en las
experiencias personales y en las tendencias ideolgicas de la norma jurdica llamada a
solucionar el problema suscitado.
Por tal motivo, la prueba penal y su apreciacin es importante al interior del proceso,
porque es a travs de esos elementos de juicio con los cuales se acredita 1 un hecho
objeto de investigacin. Sin probanza, en el caso del derecho penal, no se puede
hablar de los elementos constitutivos de la conducta punible y, menos, aplicar
cualquier esquema del delito; el funcionario judicial debe formar su conviccin sobre
los hechos demostrados, la cual tiene que ser allegada por el instructor, operador
judicial y sujetos procesales, segn el caso.
Cuando hablamos de "la prueba" lo que deseamos es recopilar los principios de
derecho probatorio y analizarlos a la luz de lo dispuesto en la Constitucin y en la Ley,
especialmente segn lo dispuesto en los cdigos vigentes.
La incorporacin y la evaluacin de la prueba al proceso debe sujetarse en los
siguientes principios:
Huellas dactilares.
Pruebas de caligrafa.
Anlisis de documentos.
8.2) Diferencias entre indicio, evidencia de auditora, prueba, operacin inusual,
operacin sospechosa, delito autnomo, conexo y extincin de dominio.
Indicio: signo que permite presumir algo con fundamento cuestionable.
Evidencia de auditora: es la informacin obtenida por el auditor para llegar &
una conclusin sobre la cual basa su opinin. La evidencia de auditora comprender
documentos fuente y registros.
:,
Prueba: forma con la que han contado los funcionarios judiciales para
reconocer y atestiguar la verdad de un hecho.
Delito autnomo: hecho que quebranta la ley y que para ser sancionado se
trata de manera independiente.
6. Deteccin de fraude.
7. Evaluacin del Sistema de Control Interno.
El objetivo es el de sealar al auditor una serie de procedimientos que le
brindarn la posibilidad de contar con herramientas tcnicas a fin de cumplir con xito
su cometido, por ello no se profundiza en ellas.
La estructura de trabajo sigue los lineamientos de las Normas de Auditoria
Generalmente Aceptadas (NAGAS) y las Declaraciones sobre normas de auditoria
(SAS), en cuanto a las etapas del proceso de auditora (Planeacin, Ejecucin e
Informe), sin olvidar, por supuesto, que al detectarse un fraude o una irregularidad, el
proceso puede verse afectado en cuanto al enfoque, objetivos, alcance de las
pruebas, composicin del equipo de auditora y cronograma de trabajo.
Para un mejor entendimiento de la metodologa, se parte del hecho de realizar
una auditora integral y no de la aplicacin de un sistema de control en particular,
aunque se hace nfasis en la evaluacin del sistema de control interno, en el control
financiero y en el control fiscal a la contratacin estatal.
En lo concerniente al establecimiento de reas de riesgo, se utiliza la
evaluacin del sistema de control interno, segn el COSO (Committee of Sponsoring
Organizations of tiie Treadway Commission). Sin embargo, se toman algunas
consideraciones que la Entidad Federal de Fiscalizacin (EFK) utiliza para la
planeacin de las fiscalizaciones. De igual manera, el trmino de "banderas rojas",
utilizado por la Oficina del Auditor General de Canad, hace referencia a los sntomas
o indicadores de fraudes que se asocian con otros casos.
En lo concerniente al Control Financiero, se utiliza la prctica por ciclos
transaccionales y el Control de Legalidad.
El trmino "hallazgo" es entendido como las deficiencias o debilidades
presentadas a travs del informe de auditora y que hacen parte de los comentarios
que el auditor redacta sobre los aspectos saltantes encontrados durante el proceso.
1. Definicin y reconocimientos del problema.
Determinar si hay suficientes motivos o indicios, para investigar los sntomas
de un posible fraude. Un indicio es simplemente una razn suficiente para garantizar la
investigacin del fraude.
Antes de comenzar una investigacin formal, se debe obtener la aprobacin del
directorio de la organizacin ya que una auditoria de fraude es sumamente
complicada, controvertida, extenuante y puede ser perjudicial para miembros de dicha
organizacin.
1.1 Conocimiento de la entidad y su entorno
Es de gran importancia para el proceso de auditora, el previo conocimiento de
la entidad auditada, a partir del anlisis de la informacin que al respecto pueda existir
en la base de datos. Lo anterior permite que se cumpla con la expectativa de entender
el contexto global de la entidad, as como la identificacin de las actividades propias
de la organizacin.
El primer paso para conocer una entidad es comprender el medio en el cual se
debe mover, es decir, el entorno. El "quehacer" de toda organizacin se encuentra
limitado por una serie de factores que de manera directa o indirecta, inciden en sus
resultados, en las metas que debe trazarse, e incluso en su desarrollo o sobre
vivencia.
El auditor integral deber por lo tanto, conocer las implicancias del medio a fin
de evitar d sesgo en el momento de presentar sus conclusiones e incluso de preparar
sus programas de auditoria.
a. El entorno de la Entidad
Algunos factores externos que deben ser considerados por el auditor, para entender
el comportamiento de las organizaciones, son:
Sector econmico al cual pertenece.
Leyes y normatividad que le rigen.
Leyes y normatividad en curso.
Localizacin.
Proveedores de materia prima, productos y servicios.
Clientes.
Estabilidad de la industria.
Acciones legales en contra
Con el fin de identificar reas de la organizacin susceptibles al fraude e
irregularidades, se hace fundamental conocer el medio en el cual se desarrolla, el da
a da de la organizacin y que se pueden prestar a prcticas inadecuadas por parte
del personal de la entidad, entre ellas:
Mtodos de archivo.
Sistematizacin y base de datos.
Sistemas de recaudacin de ingresos.
Actitudes y valores de los funcionarios.
Cuando el auditor conoce la entidad, establece las reas de actividad en las cuales
puede florecer el fraude, asimismo determina el campo de aplicacin e incluso cuenta
con elementos que le permitan definir o modificar el equipo de auditora. Algunas
prcticas irregulares que se pueden presentar son:
"Negociaciones" irregulares entre lderes del gobierno y los sindicatos.
Excesiva concentracin de poderes en manos de pocos funcionarios.
Prdidas o sustraccin de inventarios.
Negligencias.
Adquisicin de bienes innecesarios.
Asientos contables inusuales.
Conflicto de intereses.
2. .Recopilacin de evidencias de fraude.
Una vez que hay indicios y se realiza la bsqueda de evidencias suficientes para
garantizar el xito de la investigacin se deben recopilar evidencias para determinar si
el fraude ha tenido lugar. Las evidencias son recogidas para determinar Quin, Qu,
Cundo, Dnde, Por qu, Cunto y Cmo se ha cometido el fraude.
Para la determinacin de las evidencias de fraude debemos considerar las siguientes
causas:
a. La evidencia fsica
Se obtiene cuando el auditor realiza una inspeccin u observacin directa de las
actividades ejecutadas, de los registros o de hechos.
b. La evidencia testimonial
Es la informacin obtenida mediante cartas, entrevistas o declaraciones recibidas en
respuestas a indagaciones. Estos resultados deben figurar en los papeles de trabajo.
Cuando se trata de indagaciones es importante que los resultados de las entrevistas
sean firmados por los entrevistados.
c. La evidencia documental
Es la forma ms comn y consiste en contar con documentos que sustentan los
hallazgos y que pueden clasificarse segn su procedencia, en externos (se originan
fuera de la entidad) e internos (se originan en la entidad misma).
d. La evidencia analtica
Se obtiene al verificar o analizar la informacin que es suministrada por la entidad a
travs de informes, o listados computarizados, leyes y reglamentaciones. Lo
importante de la evidencia es que se encuentre debidamente sustentada y
comprobada; por ello, el auditor deber registrarlos en los respectivos papeles de
trabajo que deben ser elaborados conservando los criterios de orden y legibilidad.
Clasificacin C
La evidencia, por lo tanto, se diferencia de la prueba dado que esta ltima es el
resultado o el efecto de aqulla. Se le clasifica como directa y circunstancial.
a. Evidencia directa
Es aquella que prueba la existencia del principal o del hecho sin ninguna inferencia o
presuncin. Se da en el caso de quien tiene conocimiento de los hechos por medio
de los sentidos y jura para verificar los hechos en disputa. Puede tomar la forma de
admisiones o confesiones hechas en o fuera de la Corte (tribunal).
b. Evidencia circunstancial
Es aquella que tiende a probar la existencia del hecho principal mediante la inferencia.
Las cortes (tribunales) la reconocen como un medio legitimo de prueba. Incluye probar
algunos hechos materiales los cuales, cuando se consideran en sus relaciones con
otros tienden a establecer la existencia del principal o hecho ltimo. En muchos casos
es la nica disponible cuando se trata de combatir el fraude y el crimen econmico.
Tanto la evidencia directa y circunstancial tienen que ser relevantes, materiales,
competentes y de admisibilidad limitada
Tambin merecen especial atencin la evidencia documental y la evidencia
secundaria.
c. Evidencia documentaria
Es aquella que est contenida por escrito y en documentos diferencindola
claramente de la evidencia oral. La mejor regla de evidencia, que aplica solamente a la
evidencia documental, es que la mejor prueba del contenido de un documento es el
documento mismo. Tiene algunas dificultades cuando los documentos se almacenan y
procesan por medios electrnicos, pero estos ltimos han recibido el mismo
tratamiento que los presentados en papel, para efectos de la prueba. El principal
obstculo para este tipo de evidencia es la falsificacin, que se convierte de hecho en
otra modalidad de crimen.
d. Evidencia secundaria
Preciso.
Oportuno.
Exhaustivo.
Imparcial.
Claro.
Relevante.
Completo.
4.1. Comunicacin de los Hallazgos a Instancias Pertinentes
Es obligacin del auditor no slo detectar los hallazgos, sino presentarlos con la
debida oportunidad y soporte. Lo anterior implica que luego de realizar los exmenes
pertinentes y validar los hallazgos, tambin deber tramitarlos.
El actual divorcio que existe entre la labor de auditora y la del investigador hace que
se generen mecanismos anexos tendientes a cerrar esta brecha, por eso es necesario
que el auditor, consciente de la importancia de su labor, prepare el material probatorio,
de manera que el traslado del hallazgo sea ms especfico y de valoracin por parte
del investigador, al encontrar suficiencia en la documentacin referida.
El informe que prepara el auditor debe asimismo contar con las normas mnimas
de redaccin, de manera que sea claro y entendindole para la comunidad en general.
La aceptacin de las conclusiones y recomendaciones que presenta el auditor, por
parte de la entidad, hacen parte de la constante comunicacin que ste debe tener con
la administracin o gerencia del ente auditado.
Transacciones inusuales.
X. PROCEDIMIENTOS DE AUDITORA
APLICABLES A LOS DIVERSOS TIPOS DE
AUDITORA FORENSE
10.1
DEFINICIN
Los procedimientos de Auditora Forense, constituyen el conjunto de tcnicas que en
forma simultnea se aplican para poder obtener las evidencias suficientes,
competentes, relevantes y tiles que permitan sustentar las pruebas y testimonios que
aporta el auditor forense, ante los tribunales o el Directorio que lo contrata.
Los tipos de evidencia que aporta el auditor forense son de carcter analtico,
documental, fsico y testimonial y dependern del tipo de compromiso asumido.
10.2
IMPORTANCIA
El plan estratgico que se utilice en la seleccin y enfoque de los procedimientos de
auditora, permitirn que la ejecucin y el desarrollo de la Auditora Forense no se
aparten de los objetivos fijados.
Al desarrollar un plan de auditora, el auditor deber considerar los factores que
influyen en el riesgo de la auditora, relacionado con varios o todos los saldos de
las cuentas y adquirir un entendimiento de la estructura del control interno.
10.3
CLASIFICACIN
Presentar una clasificacin detallada de todos los procedimientos de auditora para
evaluar los fraudes, corrupciones, malversaciones, disputas comerciales, valoraciones,
lavado dinero sera inagotable, debido a las innumerables formas imaginativas que
existen de hacer fraudes y corrupciones. Sin embargo, si existe la necesidad de
preparar y agrupar las mejores prcticas que se vienen utilizando en diversos pases
de manera que constituyan una gua para el desarrollo de la Auditora Forense. En tal
sentido, recogiendo este vaco estamos formulando una gua de procedimientos de
Auditora Forense orientados y relacionados con los campos de accin en los que
puede prestar servicio el auditor forense, habindolos clasificado en procedimientos
generales y especficos de acuerdo a la naturaleza del caso.
10.31 Procedimientos generales:
1. Analizar los alcances de los trminos contractuales de la Auditora Forense con la
finalidad de que todos los auditores que participan conozcan el propsito de la
auditora, de tal manera que no existan dudas y se pueda alcanzar los fines
propuestos.
2. Obtener conocimiento apropiado de la materia y del ambiente especfico del
compromiso en el que se realizar la Auditora Forense, de manera que permitan
preparar procedimientos de auditora que nos den conclusiones valederas y
apropiadas que permitan sustentar ante las partes involucradas
el informe correspondiente. Este conocimiento se adquiere con las discusiones con
el cliente y abogados, revisando las hiptesis del problema, entrevistas y
documentacin involucrada.
3. Evaluar el control interno utilizando el modelo de Interprise Risk Management bajo
el esquema COSO.
4. Coordinar en forma permanente con los asesores legales con la finalidad de no
incurrir en faltas que invaliden la opinin.
5. Establecer una estrategia que permita obtener en forma detallada las declaraciones
de las partes involucradas, debindose tener la precaucin de obtener la declaracin
escrita y siendo complementada por videos, grabaciones etc.
10.32 Procedimientos especficos:
A continuacin sealamos los procedimientos especficos dependiendo del tipo de
compromiso en el que se desenvuelve el servicio de la Auditora Forense.
10.321 Procedimientos orientados a determinar operaciones de lavado de dinero:
1. Analizar el origen de los depsitos inusuales de dinero en efectivo por montos
significativos, por parte de una persona natural o jurdica cuyas actividades habituales
no debieran normalmente producir ingresos de este tipo.
2. Investigar las transferencias en efectivo de importante sumas de dinero hacia
localidades que no tienen relacin con el giro del negocio.
3. Verificar los depsitos y retiros de montos elevados que exceden en forma
importante los ingresos normales de una persona natural o jurdica.
4. Evaluar el origen y naturaleza del movimiento que se est realizando en cuentas
que estuvieron inactivas por un determinado tiempo.
5. Analizar los depsitos efectuados por importes significativos que provengan
de cheques endosados de terceros, para verificar si corresponden a operaciones
normales.
6. Solicitar a los Registros Pblicos el movimiento de compra o venta de inmuebles del
cliente sin un objetivo claro o evidente o en circunstancias que parecen poco
habituales con relacin a la actividad normal del cliente.
1. Obtener conocimiento de las razones que han estipulado los accionistas para
declarar la quiebra de una empresa.
2. Evaluar si se han seguido con todos los requisitos que exige la Ley de Sociedades.
3. Analizar los estados financieros de los ltimos periodos anteriores a la fecha de
insolvencia o de la declaracin de quiebra y determinar las posibles razones que han
determinado la insolvencia o quiebra de la empresa.
4. Determinar qu decisiones tomadas en los ltimos periodos originaron que la
empresa sea declarada en quiebra.
5. Analizar los gastos registrados en los ltimos meses de la gestin.
6. Determinar si es que existe algn tipo de beneficio oculto que resulta de la quiebra.
10.325 Procedimientos orientados en la valuacin de empresas:
1. Solicitar los Estados Financieros y los parmetros que utilizan para valuar el activo.
2. Verificar si stos se ajustan a los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
3. Solicitar los Estados Financieros Auditados de la empresa.
4. Evaluar la evolucin de las utilidades de la empresa.
5. Verificar si la empresa cotiza en bolsa y cul es el precio de cotizacin.
6. Preparar un flujo descontado de la empresa que permita establecer su valor y
compararlo con los valores patrimoniales y de cotizacin de la empresa.
XI.
APORTES Y CONTRASTES DE UNA
AUDITORA FORENSE
Aportes: Entre los principales aportes de la Auditora Forense podemos citar los
siguientes:
1. Persuade y persigue los crmenes econmicos y/o de cuello blanco.
2. Obtiene y proporciona pruebas y evidencias que son vlidas y aceptadas en los
tribunales judiciales en procesos relacionados con crmenes y delitos econmicos.
3. Desarrolla tcnicas especficas para la deteccin y anlisis de la corrupcin
y trabajo muy relacionado en la aplicacin de la justicia.
4. Asiste a las compaas en la identificacin de las reas crticas y/o vulnerables y
ayuda a desarrollar sistemas y procedimientos con la intencin de prevenir y manejar
los riesgos de fraude en esas reas.
Contrastes: Entre los principales contrastes de la Auditora Forense y la auditora del
fraude y los peritos, podemos citar los siguientes:
1. La auditora del fraude se basa en esencia en el esquema de atestacin y en
consecuencia aplica el muestreo selectivo para detectar irregularidades. La Auditora
Forense por el contrario, se basa en el esquema de aseguramiento de la informacin
de carcter legal y su principal instrumento es la evaluacin de riesgos.
2. Los auditores forenses tienen implicancias pblicas ms amplias, en la medida que
estn entrenados para reaccionar contra los reclamos que surgen en asuntos
criminales mientras los auditores financieros y de fraude se circunscriben ms al
ambiente interno, que es de tipo corporativo o regulador.
3. La Auditora Forense es de tipo reactivo, es decir se inicia ante ciertas evidencias de
hechos criminales a diferencia de las auditoras estrategias que privilegian lo
prospectivo.
4. La Auditora Forense requiere una alta especializacin y habilidades y sobre todo el
uso de metodologas nuevas para combatir ya no el fraude, sino el crimen econmico.
5. En lo referente al perfil del auditor forense debe poseer bsicamente una mentalidad
investigadora, la cual difiere sustancialmente con la mentalidad de la auditora
tradicional que se basa en la limitacin del alcance como resultado de determinar la
materialidad y en la utilizacin del muestreo para recolectar evidencia.
6. Los peritos ayudan y/o asesoran a la Administracin de Justicia en controversias de
carcter tcnico contable mientras que los auditores forenses, en trminos contables,
buscan pruebas y evidencias de delitos econmicos con un direccionamiento ms
hacia lo penal. Este trabajo tiene diversas aristas y conlleva
a estructuras conceptuales y prcticas bastante diferentes.
XII.
CONCEPTO Y CARACTERSTICAS
DEL LAVADO DE DINERO Y ACTIVOS
12.1
LAVADO DE DINERO Y ACTIVOS
Es el mecanismo a travs del cual se oculta el verdadero origen de dineros
provenientes de actividades ilegales, tanto en moneda nacional como extranjera y
cuyo fin, es vincularlos como legtimos dentro del sistema econmico de un pas.
Nos podemos referir a dineros provenientes de actividades ilegales como terrorismo,
trfico de drogas, secuestro, extorsin, boleteo, evasin fiscal o de recursos
provenientes de funcionarios corruptos tanto del sector privado como del sector real,
etc., los cuales pueden ser depositados o pasados por las diferentes entidades para el
respectivo "lavado", tipificando conductas delictuosas contempladas por lasleyes de
los diferentes pases.
En los diferentes pases, especialmente de Amrica y el Caribe, se refieren al ilcito de!
lavado de activos, en terminologa que encierra ciertos conceptos a saber; lavado de
dinero, lavado de activos y legitimacin o blanqueo de capitales, esta terminologa nos
puede llevar a las siguientes definiciones, por cierto muy cuestionadas y que desatan
polmicas jurdicas como las ya enunciadas.
Lavado de dinero: dar apariencia legal a un producto o servicio procedente del
narcotrfico (drogas sicotrpicas).
Legitimacin o blanqueo de capitales: dar apariencia legal a un producto o servicio
procedente del narcotrfico (drogas psicorpicas) y los delitos graves que considere la
legislacin. (En algunos pases se excepta la corrupcin administrativa, la evasin
fiscal y el fraude corporativo).
Lavado de activos: dar apariencia legal a un producto o servicio procedente del
narcotrfico (drogas psicotrpicas) y todos los delitos tipificados en el cdigo penal de
cada pas, incluidos la corrupcin administrativa, la evasin fiscal y el fraude
corporativo.
El Lavado de Activos considerado en muchos pases como conduca sancionada por
la leyes, quiz, la actividad criminal ms compleja, especializada, de difcil deteccin y
comprobacin, y una de las que mayor rentabilidad genera para
las organizaciones criminales. Sin embargo, y a pesar de que en el mundo se ha
lavado dinero durante mucho tiempo, es slo a partir de la dcada de 1920 cuando el
problema es atendido por algunas autoridades, inicialmente con timidez.
El nimo de lucro que en ocasiones orienta la actividad criminal, ha exigido a
la delincuencia el diseo de estructuras financieras y econmicas a travs de las
cuales sea posible canalizar los recursos obtenidos como consecuencia de sus
actividades ilcitas, con el fin de introducir en el torrente monetario y/o a travs de
Estricta confidencialidad.
Legitimar su dinero.
PARTE PRCTICA
Enunciado
El seor Antonio Reyes Martnez ha sido vinculado al proceso penal N 666, y se
comprueba que es socio de la compaa DIENTE SAC cuya contabilidad esta en
poder de los auditores RAPERO & ASOCIADOS quienes evalan la siguiente
informacin financiera y no financiera en la bsqueda de pruebas por operaciones
ilcitas
La Compaa DIENTE SAC.; dedicada a la comercializacion de telas, siendo su
mercado objetivo las empresas publicas que convocan licitaciones publicas, fue
constituida en enero del 2004, cuya representante legal es el Seor Reyes Martnez
SOCIOS
APORTE
DOCUMENTO IDENTIDAD
Antonio Reyes
S/ 50,000.00
09210854
Carola Reyes
S/ 50,000.00
08621144
Pedro Gutirrez
S/ 20,000.00
01454124
Datos:
RUC: 20503271754
Direccin: Av. Vctor Andrs Belaunde N 2028, local donde se encuentran ubicadas
las oficinas administrativas
Operaciones realizadas en periodo a investigar :
1. Socio Antonio Reyes aporta en efectivo (segn recibo de caja N
001)
S/50,000.00
S/50,000.00
S/50,000.00
S/.25,000.00
S/.25,000.00
S/.20,000.00
S/.20,000.00
S/.58,000.00
S/25,000.00
egreso 003
7. Utiliza servicios de publicidad quedando pendiente segn letra 15210 S/1,500.00
8. El socio Pedro Gutirrez, aporta en efectivo 003
S/20,000.00
S/2,000,000.00
RAPERO Y ASOCIADOS
AUDITORIA FORENSE
INFORME DE AUDITORIA
I.
INTRODUCCIN
Cargo
Auditor Supervisor
Auditor Encargado
Gina Arata
Auditor Integrante
Elizabeth Prez
Auditor Integrante
Ral Rojas
Auditor Integrante
9. Comunicacin de hallazgos
El presente Informe se emite despus de haber comunicado los respectivos Hallazgos
de Auditora a los funcionarios involucrados, los mismos que luego de haber recibido
sus comentarios y/o aclaraciones, fueron materia de evaluacin por parte de la
presente Comisin de Auditoria.
II.
OBSERVACIONES
Como producto de la labor de auditoria desarrollada, se determinaron las siguientes
observaciones:
1. Se verific que para lograr la adjudicacin de la licitacin, se realizo una
entrega de dinero a un miembro del Comit Especial.
Durante la revisin de la documentacin correspondiente a la Licitacin 001-2004
CMFB, la cual fue convocada por el Colegio Militar Francisco Bolognesi y que fue
adjudicada a Diente SAC (item 10) por la suma de s/. 110 000.00 en el mes de
setiembre, se verifico que la empresa no cumpla con todos los requisitos tcnicos
exigidos en la licitacin, para ello se realizo una verificacin detallada con expertos de
la materia, El Sr William Koo encargado de la elaboracin de la propuesta presento su
manifestacin por escrito donde indica que ellos lograron la adjudicacin debido a
contactos del Gerente con uno de los miembros del Comit. Asimismo, se pudo
acceder a pruebas fotogrficas proporcionadas por una de las empresas perjudicadas
en este proceso. En dichas pruebas se puede ver la entrega de dinero de parte de
Antonio Reyes a la Srta. Maria Hernndez en el Hotel Marriot. (Anexo 1)
Como podemos observar en este contraviniendo el CODIGO PENAL DECRETO
LEGISLATIVO N 635 en el Artculo 241.- Fraude en remates, licitaciones y concursos
pblicos: Sern reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa quienes practiquen las
siguientes acciones:
1. Solicitan o aceptan ddivas o promesas para no tomar parte en un remate
pblico, en una licitacin pblica o en un concurso pblico de precios.
2. Intentan alejar a los postores por medio de amenazas, ddivas, promesas o
cualquier otro artificio.
de pagar en todo o en parte los tributos que establecen las leyes, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos.(*)
(*) Artculo sustituido por la Dcimo Primera Disposicin Final de la Ley N 27038,
publicada el 31-12-98, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 1.- El que, en provecho propio o de un tercero, valindose de cualquier
artificio, engao, astucia, ardid u otra forma fraudulenta, deja de pagar en todo o en
parte los tributos que establecen las leyes, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de 5 (cinco) ni mayor de 8 (ocho) aos y con 365 (trescientos
sesenta y cinco) a 730 (setecientos treinta) das-multa."
Esta operacin se realizo con la finalidad de evadir el impuesto respectivo. Adems al
no estar reflejados estos ingresos en la contabilidad de la empresa, el Gerente
General le dio uso personal a estos ingresos.
Esta situacin origina que el Estado Peruano no perciba
los impuestos correspondientes. Adems se reflejan distorsiones en los Estados
Financieros.
4. Emisin de factura por un importe de S/ 18,000.00 por venta no realizada al
cliente NONOMBRE
Durante la revisin del registro de venta de Diente SAC se descubri la existencia de
la factura 001-00139 con fecha 30 de junio emitida al cliente NONOMBRE por un
monto mayor a las compras normales de este cliente, asimismo se encontr el original
y todas las copias, al preguntrsele al Contador este no pudo explicar el motivo de
esta anomala. Motivo por el cual se circula riz con el registro de compras del cliente
y se descubri que este no tena registrada la factura as como no haba una orden de
compra para el mismo. (Anexo 3 ,4 Y 5).
Como podemos apreciar en este caso se estaba contraviniendo con el Artculo 427.Falsificacin de documentos : El que hace, en todo o en parte, un documento falso o
adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para
probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso
puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de diez aos y con treinta a noventa das-multa si se trata de un documento pblico,
registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador y
con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo,
siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con
las mismas penas
Esta situacin se origina debido a que se busca justificar la entrada de efectivo por S/.
18,000, para encubrir ingresos provenientes de actividades ilcitas, como es en este
caso lavado de dinero.
La situacin encontrada provoco que se encubra la entrada ilegal de efectivo,
proveniente del lavado de dinero, lo cual acarreo perjuicio para el Estado Peruano
como toda actividad ilcita.
III.
CONCLUSIONES
1.
(Observacin N 1)
2.
En la constitucin de la empresa se demuestra que ste, Sr Pedro Gutierrez ,
sirvi como testaferro para encubrir el origen del dinero, para que de sta manera
la empresa no se ve limitada en participar en licitaciones pblicas.
(Observacin N 2)
3.
La empresa realiza ventas sin sustento, por un valor de S/ 5,508.00 , esto se
demuestra al verificar los movimientos de salida de kardex. La finalidad de este
acto ilcito es no asumir los impuestos correspondientes, lo que constituye una
evasin de impuesto.
(Observacin N 3)
4.
Existe una factura emitida por un monto de S/ 18,000.00 por una venta no
realizada con el fin de encubrir el ingreso de efectivo que tiene un origen ilcito.
(Observacin N 4)
IV RECOMENDACIONES