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reas
I - Planejamento e
Oramento
II - Tecnologia da
Informao:
II.1- TI/Gesto e
Desenvolvimento de
Sistemas
II.2 TI/Gesto de
Infraestrutura de TI
II.3 Gerncia de
Projetos e Governana de
TI
Total
Ampla
concorrncia
Nmero de vagas
Cota Lei n
Deficientes
12.990/2014
Total
47
12
62
10
60
16
80
Localidade
de Exerccio
Braslia-DF
1.2.1 As vagas distribudas por reas, conforme o quadro constante do subitem 1.2 so independentes e no
se comunicam para efeito da aprovao e da classificao no concurso.
2 - DA REMUNERAO INICIAL DO CARGO: Subsdio mensal no valor de R$ 15.003,70 (quinze mil,
trs reais e setenta centavos).
3 - DAS ATRIBUIES DO CARGO: Atividades de nvel superior, de complexidade e responsabilidade
elevadas, compreendendo direo superior da administrao oramentria e planejamento pblico,
assessoramento especializado, inclusive na rea internacional, orientao e superviso de auxiliares,
abrangendo estudo, pesquisa, anlise e interpretao da legislao econmico-fiscal, oramentria, de
planejamento, de pessoal e encargos sociais, com vistas adequao da poltica de planejamento e oramento
5.5 - No caso de pagamento com cheque, esse somente ser aceito se do prprio candidato, sendo considerada
sem efeito a inscrio se o cheque for devolvido por qualquer motivo.
5.6 - O valor da taxa de inscrio no ser devolvido em hiptese alguma, salvo em caso de cancelamento do
concurso por convenincia ou interesse da Administrao.
5.7 - Ao preencher o formulrio de inscrio o candidato indicar:
a) a localidade na qual deseja prestar as provas, entre as indicadas no Anexo II;
b) o idioma de sua preferncia (ingls ou espanhol), disciplina qual se submeter;
c) a rea de sua opo, entre as indicadas no subitem 1.2 deste Edital.
5.8 - As informaes prestadas no Formulrio de Inscrio so da inteira responsabilidade do candidato,
dispondo a ESAF do direito de excluir do concurso aquele que o preencher com dados incorretos ou
incompletos, bem como se constatado, posteriormente, que os mesmos so inverdicos.
5.9 - Qualquer alterao nos dados ou nas opes inseridas no pedido de inscrio poder ser efetivada, pelo
prprio candidato, somente durante o perodo estabelecido para as inscries, sendo desconsideradas quaisquer
solicitaes, nesse sentido, posteriores a esse prazo.
6. DA ISENO DO PAGAMENTO DA TAXA DE INSCRIO
6.1 - No haver iseno total ou parcial do valor da taxa de inscrio, exceto para o candidato que,
cumulativamente:
a) estiver inscrito no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal - Cadnico, de que trata o
Decreto n 6.135, de 26 de junho de 2007; e
b) for membro de famlia de baixa renda, nos termos do Decreto n 6.135, de 2007.
6.2 - No ser concedida a iseno do pagamento da taxa de inscrio a candidato que no possua o Nmero
de Identificao Social - NIS j identificado e confirmado na base de dados do Cadnico, na data da sua
inscrio.
6.3 - Para a realizao da inscrio com iseno do pagamento da taxa de inscrio, o candidato dever
preencher o Formulrio de Inscrio, via internet, no endereo ww.esaf.fazenda.gov.br, no qual indicar o
NIS atribudo pelo Cadnico do Governo Federal e firmar declarao de que atende condio
estabelecida na letra b do subitem 6.1.
6.4 - No sero analisados os pedidos de iseno sem indicao do nmero do NIS e, ainda, aqueles que no
contenham informaes suficientes para a correta identificao do candidato na base de dados do rgo Gestor
do Cadnico.
6.5 - A inscrio com o pedido de iseno poder ser efetuada no perodo compreendido entre 10 horas do
dia 13 de julho de 2015 e 23h59min do dia 27 de julho de 2015.
6.6 - As informaes prestadas no Formulrio de Inscrio, referentes iseno do pagamento da taxa de
inscrio sero de inteira responsabilidade do candidato.
6.7 - A ESAF consultar o rgo gestor do Cadnico para verificar a veracidade das informaes prestadas
pelo candidato.
6.8 - A declarao falsa sujeitar o candidato s sanes previstas em lei, aplicando-se, ainda, o disposto no
pargrafo nico do art. 10 do Decreto n 83.936, de 6 de setembro de 1979.
6.9 - Sero desconsiderados os pedidos de iseno de pagamento de taxa de inscrio a candidato que omitir
ou prestar informaes inverdicas.
6.10 - No sero aceitos pedidos de iseno do pagamento da taxa de inscrio via fax, postal, correio
eletrnico ou extemporneo.
6.11- Ser desconsiderado o pedido de iseno do pagamento da taxa de inscrio de candidato que tenha
efetuado o pagamento da taxa de inscrio.
6.12 - No sero acatados pedidos de iseno do pagamento da taxa de inscrio para candidatos que no
preencham as condies para sua concesso, seja qual for o motivo alegado.
6.13 - A relao dos candidatos com pedidos de iseno deferidos ser disponibilizada na internet, no endereo
www.esaf.fazenda.gov.br, at o dia 31 de julho de 2015.
6.14 A relao dos candidatos com pedidos de iseno indeferidos, contendo os respectivos motivos do
indeferimento ser divulgada, na internet, simultaneamente divulgao dos pedidos de iseno deferidos.
6.15 - O candidato poder apresentar recurso contra o indeferimento do seu pedido de iseno, somente no
primeiro dia til posterior divulgao de que trata o subitem 6.14, via internet, no endereo
www.esaf.fazenda.gov.br, seguindo as orientaes ali contidas.
6.15.1 Admitir-se- um nico recurso para cada candidato com pedido de iseno indeferido, desde que
devidamente fundamentado e desprovido de documentos anexados, considerando que o reexame do
indeferimento ser feito na base de dados do rgo gestor do Cadastro nico, para verificar se o candidato se
enquadra no perfil necessrio para a concesso da iseno.
6.16 - O resultado da anlise de eventuais recursos apresentados ser dado a conhecer, via internet, no site da
ESAF.
6.17 - Os candidatos cujos pedidos de iseno do pagamento da taxa de inscrio forem indeferidos devero,
para efetivar sua inscrio no concurso, acessar o endereo eletrnico www.esaf.fazenda.gov.br e imprimir o
respectivo boleto para efetuar o pagamento da taxa de inscrio dentro do prazo indicado no subitem 5.2.2.
6.18 - Os candidatos com pedidos de iseno do pagamento da taxa de inscrio indeferidos que no efetuarem
o pagamento da taxa de inscrio, na forma do disposto no subitem 6.17, sero automaticamente excludos do
concurso.
7. DOS CANDIDATOS COM DEFICINCIA
7.1 - O candidato que se julgar amparado pelo Decreto n 3.298, de 20/12/99, publicado no DOU de 21/12/99,
Seo 1, alterado pelo Decreto n 5.296, de 02/12/2004, publicado na Seo 1 do DOU de 03/12/2004, poder
concorrer s vagas reservadas a pessoas com deficincia, fazendo sua opo no pedido de inscrio no
concurso.
7.2 - O candidato com deficincia dever:
a) enviar, via SEDEX ou carta registrada, com Aviso de Recebimento (AR) para: Escola de Administrao
Fazendria-ESAF/DIRES/Concurso Pblico para APO/MP-2015 - Rodovia DF 001 - Km 27,4 Setor de
Habitaes Individuais Sul Lago Sul - CEP 71.686-900, Braslia-DF, cpia simples do respectivo CPF e
laudo mdico, expedido nos ltimos 12 (doze) meses, atestando a espcie e o grau ou nvel da deficincia, com
expressa referncia ao cdigo correspondente da Classificao Internacional de Doena - CID, bem como a
provvel causa da deficincia e indicar, obrigatoriamente, no seu pedido de inscrio via eletrnica, o nmero
do registro da postagem;
b) se necessrio, requerer tratamento diferenciado para os dias do concurso, indicando as condies de que
necessita para a realizao das provas;
c) se necessrio, requerer tempo adicional para a realizao das provas, apresentando justificativa
acompanhada de parecer emitido por especialista da rea de sua deficincia.
7.3 O tratamento diferenciado, referido nas letras b e c do subitem 7.2 ser atendido obedecendo a
critrios de viabilidade e de razoabilidade e ser dado a conhecer ao candidato quando da informao, via
internet, do local onde este ir prestar as provas, na forma do subitem 9.3.
7.4 - O atestado mdico (original ou cpia autenticada) valer somente para este concurso, no podendo ser
devolvido ou dele ser fornecida cpia.
7.5 - O candidato com deficincia participar do concurso em igualdade de condies com os demais
candidatos, no que se refere ao contedo, avaliao e aos critrios de aprovao, ao horrio, ao local de
aplicao das provas e nota mnima exigida para todos os demais candidatos.
7.6 - Os deficientes visuais que requererem prova em Braille devero levar, nos dias de aplicao das provas,
reglete e puno, para que suas respostas sejam dadas, tambm, em Braille.
7.7- O candidato de que trata o subitem 7.1, se habilitado e classificado na forma do subitem 14.1, ser, antes
de sua matrcula na Segunda Etapa, submetido avaliao de Equipe Multiprofissional, na forma do disposto
no art. 43 do Decreto n 3.298/99, alterado pelo Decreto n 5.296/2004, no 1 do Art. 1 da Lei n 12.764, de
27 de dezembro de 2012 e na Smula n 377/2009, do Superior Tribunal de Justia STJ.
7.8 - Para os efeitos do subitem 7.7 o candidato ser convocado uma nica vez.
7.9 - O no comparecimento avaliao de que trata o subitem 7.7, no prazo a ser estabelecido em Edital de
convocao, implicar ser o candidato considerado desistente do processo seletivo.
7.10 - A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com
base no parecer da Equipe Multiprofissional decidir sobre a qualificao do candidato como deficiente.
7.10.1 - A compatibilidade entre as atribuies do cargo e a deficincia apresentada pelo candidato ser
avaliada durante o estgio probatrio, na forma estabelecida no 2 do artigo 43 do Decreto n 3.298/1999 e
suas alteraes.
7.10.2 - O candidato com deficincia que, no decorrer do estgio probatrio, apresentar incompatibilidade da
deficincia com as atribuies do cargo indicadas no item 3 deste Edital ser considerado INAPTO e,
consequentemente, exonerado.
7.11 - O candidato no considerado como deficiente ou cuja deficincia tenha sido julgada incompatvel com
as atribuies do cargo poder apresentar pedido de reexame da deciso Coordenao-Geral de Gesto de
Pessoas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo de 2 (dois) dias teis, contados da
notificao da respectiva deciso.
7.12 - Caso o candidato no tenha sido qualificado pela Equipe Multiprofissional como deficiente, nos termos
do art. 4 do Decreto n 3.298, de 20/12/1999, alterado pelo Decreto n 5.296, de 02/12/2004, este perder o
direito de concorrer s vagas reservadas a candidatos em tal condio e passar a concorrer juntamente com
os candidatos de ampla concorrncia, observada a rigorosa ordem de classificao.
7.13 - Os candidatos com deficincia, aprovados no concurso em conformidade com o subitem 14.1 sero
classificados considerando-se a proporcionalidade entre o quantitativo de vagas destinado ampla
concorrncia e o destinado a candidatos com deficincia.
7.14 - Para os efeitos da proporcionalidade de que trata o subitem anterior ser considerado o quantitativo de
vagas originariamente reservado a candidatos com deficincia estabelecido no subitem 1.2 independentemente
do quantitativo de candidatos com deficincia aprovados.
7.15 - Os candidatos considerados deficientes, se habilitados e classificados, alm de figurarem na lista de
classificao, por rea, tero seus nomes publicados em separado.
7.16 - As vagas reservadas a candidatos com deficincia no preenchidas revertero aos demais candidatos
aprovados e classificados de ampla concorrncia, observada a ordem classificatria na respectiva rea.
8 DAS VAGAS DESTINADAS AOS CANDIDATOS PRETOS E PARDOS
8.1 - As vagas reservadas s pessoas pretas ou pardas encontram-se explicitadas no subitem 1.2.
8.2 - Alm das vagas previstas neste Edital, das que vierem a ser criadas durante o prazo de validade deste
Concurso Pblico, 20% (vinte por cento) sero providas na forma da Lei n 12.990, de 09 de junho de 2014.
8.3 - Caso a aplicao do percentual de que trata o subitem acima resulte em nmero fracionado, este ser
elevado at o primeiro nmero inteiro subsequente, em caso de frao igual ou maior que 0,5 (cinco dcimos),
ou diminudo para o nmero inteiro imediatamente inferior, em caso de frao menor que 0,5 (cinco dcimos),
nos termos do 2 do artigo 1 da Lei n 12.990/2014.
8.4 - No ato da inscrio, o candidato dever declarar sua raa ou cor, conforme quesito cor ou raa utilizado
pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
8.4.1 - O candidato poder manifestar sua opo, em campo especfico, por no declarar sua raa ou cor.
8.4.2 - O candidato que se autodeclarar preto ou pardo no ato da inscrio no concurso pblico formalizar,
ainda, sua opo em concorrer ou no s vagas reservadas.
8.4.3 - O candidato que, no ato de inscrio, no declarar a opo de concorrer s vagas reservadas para
pessoas pretas ou pardas, conforme determinado no subitem acima, deixar de concorrer a essas vagas e no
poder interpor recurso em favor de sua situao.
8.5 - Aps o encerramento do perodo de inscrio, haver o prazo de dois dias para o candidato que optou
por concorrer s vagas reservadas s pessoas pretas ou pardas confirmar ou desistir dessa opo na pgina
www.esaf.gov.br.
8.6 - As informaes prestadas no momento da inscrio so de inteira responsabilidade do candidato,
devendo esse responder por qualquer falsidade.
8.7 - Na hiptese de constatao de declarao falsa, o candidato ser eliminado do Concurso Pblico e, se
tiver sido nomeado, ficar sujeito anulao da sua nomeao, aps procedimento administrativo em que lhe
sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa, sem prejuzo de outras sanes cabveis, conforme
previsto pelo Pargrafo nico do artigo 2 da Lei n 12.990, de 09 de junho de 2014.
8.8 - O processo de verificao da falsidade da declarao de que trata o subitem anterior poder ser iniciado
a qualquer tempo por provocao ou por iniciativa da Administrao Pblica.
8.9 - O candidato preto ou pardo concorrer concomitantemente s vagas reservadas e s vagas destinadas
ampla concorrncia, bem como s de pessoa com deficincia, caso se declarem tambm deficientes, de acordo
com a classificao no Processo Seletivo Pblico.
8.10 - O candidato que se declarar pessoa preta ou parda participar deste Processo Seletivo Pblico em
igualdade de condies com os demais candidatos no que concerne ao contedo das provas e dos exames,
avaliao e aos critrios de aprovao, ao horrio e ao local de aplicao das provas e dos exames e s notas
mnimas exigidas.
8.11 - O candidato que se inscrever como pessoa preta ou parda e obtiver classificao dentro dos critrios
estabelecidos neste Edital figurar em lista especfica de acordo com o cargo/rea de sua opo e tambm na
listagem de classificao geral dos candidatos ao cargo/rea de sua opo, observado o subitem 8.17.
8.12 - O candidato que optar concorrer s vagas destinadas a pessoas pretas ou pardas, ainda que aprovado
dentro do nmero de vagas oferecido ampla concorrncia, dever participar de entrevistas durante as
quais uma Comisso Especfica, designada pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MP) e pela
Secretaria de Polticas de Promoo de Igualdade Racial (SEPPIR), emitir parecer quanto veracidade da
autodeclarao de cor ou raa.
8.12.1 - As entrevistas que trata o subitem anterior sero realizadas em Braslia/DF em data a ser divulgada no
site www.esaf.gov.br e ocorrer antes da matrcula para a Segunda Etapa.
8.12.2 - O candidato apresentar-se- para as entrevistas constantes do subitem 8.12 s suas expensas.
8.12.3 - A Comisso Especfica, constante do subitem 8.12, ser composta por 9 (nove) servidores pblicos,
distribudos por gnero, cor e naturalidade, a serem nomeados exclusivamente para avaliao do candidato
concorrente s vagas reservadas s pessoas pretas ou pardas deste Processo Seletivo Pblico.
8.12.4 - O candidato que aprovado s vagas destinadas a pessoas pretas ou pardas, quando do comparecimento
s entrevistas, dever assinar formulrio padro, em que se declare pessoa preta ou parda (autodeclarao).
8.12.5 - A avaliao da Comisso Especfica quanto condio de pessoa preta ou parda considerar os
seguintes aspectos: a) informao prestada no ato de inscrio quanto condio de pessoa preta ou parda; b)
declarao assinada pelo candidato no curso de aes afirmativas quanto condio de pessoa preta ou parda;
c) fentipo do candidato verificado pessoalmente pelos componentes da Comisso.
8.12.6 - O candidato ser considerado no enquadrado na condio de pessoa preta ou parda quando:
a) no comparecer ao evento constante do subitem 8.12;
b) no assinar a declarao do subitem 8.12.5;
c) a maioria dos integrantes da Comisso considerar o no atendimento do quesito cor ou raa por parte do
candidato.
8.13 - O candidato no enquadrado na condio de pessoa preta ou parda ser comunicado dessa situao ao
final das entrevistas de que trata o subitem 8.12.
8.14 - Caso o candidato no seja enquadrado na condio de pessoa preta ou parda, ser excludo do Certame,
conforme previsto no Pargrafo nico do Art. 2 da Lei n 12.990, de 9 de junho de 2014.
8.15 - Caso a Comisso declare o no atendimento do quesito cor ou raa, o candidato poder sofrer processo
por falsidade ideolgica nos termos da legislao pertinente.
8.16 - A avaliao da Comisso Especfica e da Comisso de Recursos quanto ao enquadramento, ou no, do
candidato na condio de pessoa preta ou parda, ter validade apenas para este Processo Seletivo Pblico.
8.17 - O candidato preto ou pardo aprovado dentro do nmero de vagas oferecido para ampla concorrncia no
ser computado para efeito do preenchimento das vagas reservadas.
8.18 - Em caso de desistncia ou eliminao de candidato preto ou pardo aprovado em vaga reservada, a vaga
ser preenchida pelo candidato preto ou pardo posteriormente classificado.
8.19 - As vagas reservadas para pessoas pretas ou pardas que no forem providas, na hiptese de no haver
nmero de candidatos pretos ou pardos aprovados suficientes, sero revertidas para a ampla concorrncia e
preenchidas pelos demais candidatos aprovados, observada a ordem geral de classificao por cargo/rea.
9. DAS CONDIES DE REALIZAO DAS PROVAS
9.1 A data provvel indicadas no subitem 10.1 e os horrios de aplicao das provas, sero oportunamente
confirmados por meio de Edital a ser publicado no Dirio Oficial da Unio e divulgado no endereo eletrnico
www.esaf.fazenda.gov.br.
9.2 - da inteira responsabilidade do candidato acompanhar, pelo Dirio Oficial da Unio e/ou por meio da
internet, no site da ESAF, a publicao de todos os atos e editais referentes a este concurso pblico.
9.2.1 As datas ou perodos programados para todas as fases deste concurso pblico constaro de cronograma
a ser disponibilizado no site da ESAF.
9.2.2 - O candidato que faltar a qualquer das provas estar automaticamente eliminado do certame.
9.3 - Os locais de aplicao das provas sero dados a conhecer somente via internet, no endereo
www.esaf.fazenda.gov.br, para consulta pelo prprio candidato, durante os 3 (trs) dias teis que antecederem
a sua realizao.
9.4. - Caso o nome do candidato no conste do cadastro disponibilizado para consulta na internet, de sua
inteira responsabilidade comparecer Diretoria Regional da ESAF sediada na cidade onde optou por prestar
as provas, indicada no Anexo II, durante os 3 (trs) dias teis que antecederem a realizao das provas, para
confirmar sua inscrio e inteirar-se do local de aplicao de suas provas.
9.5 - Em hiptese alguma o candidato poder prestar provas sem que esteja previamente cadastrado.
9.6- O candidato dever comparecer ao local das provas com antecedncia mnima de 30 (trinta) minutos do
horrio fixado para o fechamento dos portes de acesso aos locais de aplicao das provas, considerado o
horrio de Braslia-DF, munido do seu documento oficial de identificao e de caneta esferogrfica (tinta azul
ou preta) fabricada em material transparente. No ser permitido o uso de lpis, lapiseira e/ou borracha durante
a realizao das provas.
9.7 - A candidata que tiver necessidade de amamentar durante a realizao das provas, alm de solicitar
previamente atendimento especial para tal fim, dever levar um acompanhante adulto, que ficar em sala
reservada para essa finalidade e que ser responsvel pela guarda da criana.
9.7.1 O acompanhante somente ter acesso ao local das provas at o horrio estabelecido para o fechamento
dos portes, ficando com a criana em sala reservada para essa finalidade, onde ser devidamente identificado.
9.7.2 - A ESAF no disponibilizar acompanhante para guarda de criana.
9.7.3 A candidata que no levar acompanhante no realizar as provas.
9.7.4 - A no solicitao prvia de atendimento especial implicar a sua no concesso no dia de realizao
das provas.
9.8 - No haver prorrogao do tempo previsto para aplicao das provas, inclusive aquele decorrente de
afastamento de candidato da sala de prova e do preenchimento do Carto de Respostas, observado o subitem
7.2, alnea c.
9.9 Os candidatos amblopes que requererem provas em tamanho diferenciado tero estas ampliadas somente
em corpo tamanho 20 (vinte).
9.10 O candidato que no ato da inscrio tenha indicado que faz uso de aparelho auditivo dever, aps
concretizado seu pedido de inscrio, enviar via SEDEX ou via carta registrada com aviso de recebimento
(AR), para a Escola de Administrao Fazendria- ESAF/DIRES/Concurso Pblico para Analista de
Planejamento e Oramento APO/2015 Rodovia DF 001 Km 27,4 Setor de Habitaes Individuais Sul
Lago Sul CEP: 71.686-900, Braslia DF, laudo mdico especfico, no qual conste ser indispensvel o uso
do referido aparelho durante a realizao das provas.
9.10.1 De posse do laudo mdico, a ESAF analisar a viabilidade de uso do aparelho auditivo e o resultado
ser dado a conhecer ao candidato quando da informao, via internet, do local onde este ir prestar as provas,
na forma do subitem 9.3.
9.10.2 O candidato que no se manifestar na forma do contido no subitem 9.10 no poder prestar provas
fazendo uso de aparelho auditivo.
9.30 - Os candidatos com cabelos longos devero mant-los presos desde a sua identificao at a sua retirada
do recinto de aplicao de provas.
9.31 - Poder haver revista pessoal por meio da utilizao de detector de metais.
9.32 No ser permitido ao candidato fumar em sala de provas.
10 - DAS PROVAS OBJETIVAS
10.1 As provas objetivas sero aplicadas, no mesmo dia, nas cidades constantes do Anexo II, na data provvel
de 04 de outubro de 2015.
10.2 - Sero aplicadas duas provas objetivas, sendo uma de Conhecimentos Gerais e outra de Conhecimentos
Especficos, eliminatrias e classificatrias, relativas s disciplinas constantes do quadro a seguir, cujos
programas constam do Anexo I deste Edital:
Mnimo
Provas
Disciplinas
N de
Mnimo
Total de pontos
questes Peso de pontos
de
no
por prova pontos conjunto
das
provas
D.1 - Lngua Portuguesa
20
2
40
D.2 - Lngua Inglesa ou
Espanhola
1
10
1
10
Conhecimentos D.3 - Raciocnio Lgico
Gerais (comum Quantitativo e Estatstica
10
1
10
D.4 Direito Pblico
s duas reas)
20
1
48
20
D.5 - Administrao Pblica
20
1
20
D.6 - Contabilidade Pblica,
Auditoria e Controle
10
2
20
Total Prova 1
90
120
2
Conhecimentos
D.7 Planejamento e
Especficos
20
2,5
50
Oramento Pblico
D8 Economia
(rea I
20
2
40
Planejamento e D.9 Polticas Pblicas e
20
2
68
40
Realidade Brasileira
Oramento)
D.10 Finanas Pblicas e
145
Direito Tributrio
20
2
40
Total Prova 2 rea I
80
170
D.7 Planejamento e Oramento
Pblico
2
20
2,5
50
Conhecimentos D.8 Economia
10
2
20
Especficos (rea D.9 Polticas Pblicas e
68
Realidade Brasileira
II 10
2
20
D.10 Finanas Pblicas e
Tecnologia da
Direito Tributrio
Informao)
10
2
20
D.11 Tecnologia da
Informao (para cada sub rea)
30
2
60
Total Prova 2 rea II (TI)
80
170
TOTAL DE PONTOS (mximo)
290
10.2.1 Legislao com entrada em vigor aps a data de publicao deste Edital no ser objeto de avaliao
nas provas do concurso.
10.3 - Ser considerado aprovado nas provas objetivas, conforme estabelecido no quadro constante do subitem
10.2, somente o candidato que, cumulativamente:
a) tenha obtido, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos pontos ponderados correspondentes a cada uma das
provas objetivas;
b) tenha obtido, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) do somatrio dos pontos ponderados totais de todas as
provas objetivas;
c) no tenha obtido nota zero em nenhuma das disciplinas que integram as provas objetivas.
10.4 - Se as provas forem aplicadas com gabaritos diferentes, o candidato dever sentar-se em carteira com a
mesma numerao de gabarito constante do seu Carto de Respostas.
10.4.1 Da mesma forma, da inteira responsabilidade do candidato verificar, antes de iniciada a prova, se o
caderno de provas que lhe foi entregue tem a mesma numerao constante do seu Carto de Respostas.
10.5 - Somente sero permitidos assinalamentos nos Cartes de Respostas feitos pelo prprio candidato,
vedada qualquer colaborao ou participao de terceiros, respeitado o contido na letra b do subitem 7.2.
10.5.1 - O candidato dever transcrever as respostas das provas objetivas para o carto de respostas, que ser
o nico documento vlido para a correo das provas.
10.6 - Durante a realizao das provas, o candidato dever transcrever, como medida de segurana, em letra
legvel, com caneta esferogrfica de tinta azul ou preta, fabricada em material transparente, um texto
apresentado, para posterior exame grafolgico e confirmao de sua identificao durante o Curso de
Formao, no sendo permitida a interferncia e/ou a participao de outras pessoas.
10.7 Somente durante os 30 (trinta) minutos que antecederem o trmino das provas, podero os candidatos
copiar os seus assinalamentos feitos no Carto de Respostas, em papel prprio, fornecido pela ESAF.
10.8 - Ao terminar a prova, o candidato entregar obrigatoriamente ao Fiscal de Sala o seu Carto de
Respostas e o seu Caderno de Prova.
10.9 - Na correo do Carto de Respostas, ser atribuda nota zero questo com mais de uma opo
assinalada, sem opo assinalada ou com rasura.
10.10 - Em nenhuma hiptese haver substituio do Carto de Respostas por erro do candidato.
10.11 - O candidato no poder amassar, molhar, dobrar, rasgar ou, de qualquer modo, danificar o seu Carto
de Respostas, sob pena de arcar com os prejuzos advindos da impossibilidade de realizao da leitura ptica.
10.12 Sero convocados para realizao da prova discursiva, por meio de Edital, a ser publicado no Dirio
Oficial da Unio, todos os candidatos aprovados nas provas objetivas, na forma estabelecida no subitem
10.3 deste Edital.
10.12.1 - Ao total de candidatos estabelecido no subitem anterior sero acrescidos, por rea, aqueles cujas
notas empatarem com o ltimo classificado para candidatos de ampla concorrncia e para candidatos com
deficincia e/ou cotistas.
10.13 - Os candidatos no classificados para efeito de realizao da prova discursiva, na forma do disposto no
subitem 10.3 sero automaticamente considerados reprovados no concurso, para todos os efeitos.
11 - DA PROVA DISCURSIVA
11.1 - A prova discursiva valer 290 (duzentos e noventa) pontos, divididos em duas partes, valendo 145 pontos
cada parte.
11.1.1- A nota na prova discursiva ser resultante da soma das notas obtidas em cada uma das partes da prova.
11.1.2 Esta prova ser aplicada para os candidatos a que se refere o subitem 10.12, em dois turnos de um
mesmo dia, em data posterior divulgao do resultado das provas objetivas.
11.1.3 - A primeira parte da prova discursiva ter por objeto matrias integrantes do contedo de
Conhecimentos Especficos das reas, quanto a esta consistindo em:
a) elaborao de Parecer, a ser escolhido entre 3 (trs) casos apresentados; e
b) 1 (uma) questo discursiva.
11.1.4 - A segunda parte da prova discursiva, a abranger matrias do contedo de Conhecimentos Especficos
das reas, consistir em:
a) elaborao de Dissertao, com tema a ser escolhido entre 3 (trs) assuntos apresentados; e
b) 1 (uma) questo discursiva.
11.2 - O Parecer, assim como a Dissertao, devero ser elaborados em um mnimo de 45 e em um mximo
de 60 linhas. As questes discursivas devero ter um mnimo de 15 e um mximo de 30 linhas.
11.3 A prova discursiva dever ser elaborada em letra legvel, com caneta esferogrfica (tinta azul ou preta),
fabricada em material transparente, observados os roteiros estabelecidos na prova, conforme quadro a seguir:
11.3.1 REA I PLANEJAMENTO E ORAMENTO
N
Pontuao Unitria
Pontuao
Itens
Tipo
Contedo
Desenvolvimento Uso do Mxima por
do Tema
Idioma
Item
Manh
1
Parecer
Planejamento e Oramento
70
20
90
Pblico
1
Questo
Polticas Pblicas e Realidade
40
15
55
Brasileira
Tarde
1
Dissertao Economia Brasileira
70
20
90
1
Questo
Finanas Pblicas
Pontuao mxima total
40
15
55
290
Pontuao
Mxima por
Item
90
55
90
90
90
55
290
Pontos a deduzir
Parecer e Dissertao
Cada questo
Aspectos formais:
Erros de forma em geral e erros de ortografia
(-0,25 cada erro)
(-0,25 cada erro)
Aspectos Gramaticais:
Morfologia, sintaxe de emprego e colocao,
sintaxe de regncia, concordncia e pontuao
(-0,50 cada erro)
(-0,50 cada erro)
Aspectos Textuais:
Sintaxe de construo (coeso prejudicada);
clareza; conciso; unidade temtica/estilo;
(-0,75 cada erro)
(-0,75 cada erro)
coerncia; propriedade vocabular; paralelismo
semntico e sinttico; paragrafao.
Cada linha que exceder ao mximo exigido
(-1,20)
(-0,50)
Cada linha que faltar para o mnimo exigido
(-1,70)
(-1,30)
11.4 Ser desconsiderado, para efeito de avaliao, qualquer fragmento de texto que for escrito fora do local
apropriado.
11.5. Em caso de fuga aos assuntos abordados, de ausncia de texto e/ou de identificao em local indevido, o
candidato receber a nota zero.
11.6 - As marcaes ou cdigos decorrentes da avaliao de contedo ou de uso do idioma podero ser apostos,
na correspondente folha de resposta, tanto na coluna reservada ao examinador quanto ao final do texto escrito
pelo candidato.
11.7 - O resultado provisrio da prova discursiva, para os efeitos do subitem 13.2 deste Edital, ser publicado
no Dirio Oficial da Unio e conter a relao, em ordem alfabtica, por rea, dos candidatos que tenham
obtido, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) da pontuao total referente prova discursiva.
11.8 Os demais candidatos no habilitados na prova discursiva na forma do subitem anterior sero
considerados reprovados, para todos os efeitos.
11.9 Os cadernos de provas discursivas sero incinerados 1 (um) ano aps a homologao do concurso.
12 - DO TTULO ACADMICO
12.1 - Os candidatos que alcanarem as pontuaes mnimas na forma estabelecida nas letras a, b, c e
d do subitem 14.1, classificados em decorrncia do somatrio dos pontos obtidos nas provas objetivas e
discursiva sero convocados, por Edital a ser publicado no Dirio Oficial da Unio, a apresentarem ttulo.
12.1.1- Os demais candidatos no convocados para apresentao de ttulos sero considerados reprovados,
para todos os efeitos.
12.2 - O ttulo dever ser apresentado mediante cpia devidamente autenticada, em cartrio, ou nos endereos
constantes do Anexo II, mediante cpia e original.
12.3 - No sero aferidos quaisquer ttulos diferentes dos estabelecidos no subitem 12.10 e aqueles remetidos
fora do prazo estabelecido no edital de convocao de que trata o subitem 12.1.
12.4 - Apenas ser aceito ttulo acadmico de ps-graduao em nvel de especializao, mestrado ou
doutorado reconhecidos pelo Ministrio da Educao.
12.5 - Somente sero aceitas certides ou declaraes de instituies oficiais de ensino devidamente
reconhecidas pelo Ministrio da Educao, nas quais constem todos os dados necessrios a sua perfeita
avaliao.
12.6 - O documento relacionado a curso realizado no exterior somente ser considerado quando traduzido para
o portugus por tradutor juramentado.
12.7 - Ser desconsiderado o ttulo que no preencher devidamente os requisitos exigidos para sua
comprovao.
12.8 - Aps a publicao do resultado do concurso, o candidato dever retirar os ttulos apresentados na
ESAF, no endereo para o qual foram remetidos.
12.9- Os ttulos no retirados dentro do prazo de 6 (seis meses), contado a partir da publicao do resultado
final do concurso, sero incinerados.
12.10 - Para a comprovao de titulao acadmica somente ser admissvel apenas 1 (um) ttulo de doutorado
ou apenas 1 (um) de mestrado ou 2 (dois) de especializao, observado o valor mximo para pontuao,
valendo, para ambos os casos, apenas o ttulo ou comprovantes adquiridos at a data de convocao para sua
apresentao estabelecida no edital:
ATRIBUIO DE PONTOS PARA AVALIAO
TTULOS reas I e II
(devidamente comprovados)
VALOR UNITRIO
VALOR MXIMO
Certificado de curso de ps-graduao lato
sensu, em nvel de especializao, com carga
3
6
horria mnima de 360 h/aula.
Diploma devidamente registrado ou habilitao
legal equivalente, de concluso de curso de ps12
12
graduao, em nvel de mestrado.
Diploma devidamente registrado ou
habilitao legal equivalente,de concluso de
18
18
curso de ps-graduao, em nvel de
doutorado.
Pontuao mxima
18
13 - DOS RECURSOS
13.1 - Quanto s provas objetivas:
a) os gabaritos e as questes das provas aplicadas, para fins de recursos, estaro disponveis nos endereos
indicados no Anexo II deste Edital e no endereo eletrnico www.esaf.fazenda.gov.br a partir do primeiro dia
til aps a aplicao das provas e durante o perodo previsto para recurso;
b) admitir-se- um nico recurso, por questo, para cada candidato, relativamente ao gabarito ou ao contedo
das questes, desde que devidamente fundamentado;
c) se do exame dos recursos resultar anulao de questo, os pontos a ela correspondentes sero atribudos a
todos os candidatos presentes, independentemente da formulao de recurso;
d) se, por fora de deciso favorvel a impugnaes, houver modificao do gabarito divulgado antes dos
recursos, as provas sero corrigidas de acordo com o gabarito definitivo, no se admitindo recurso dessa
modificao decorrente das impugnaes;
e) o recurso dever ser formulado e enviado, via internet, at 2 (dois) dias teis, contados a partir do dia
seguinte ao da divulgao dos gabaritos, no endereo www.esaf.fazenda.gov.br, seguindo as orientaes ali
contidas.
13.2 - Quanto prova discursiva:
a) o resultado provisrio da prova discursiva poder ser objeto de recurso nos 2 (dois) dias teis subsequentes
a sua publicao no Dirio Oficial da Unio, podendo o candidato ter vista de sua prova, por cpia, sendo-lhe
facultado, somente nessa oportunidade, o fornecimento da respectiva cpia, na Diretoria Regional da ESAF,
constante do Anexo II deste Edital, correspondente localidade onde prestou a prova;
b) admitir-se- um nico recurso por tema (parecer ou dissertao ou questo), referente ao resultado da
avaliao do contedo e/ou do uso do idioma, desde que devidamente fundamentado e remetido, via internet,
no prazo recursal, para o endereo www.esaf.fazenda.gov.br;
c) a vista e o recebimento da respectiva cpia de que trata a letra "a" deste subitem podero ser promovidos e
efetivados pelo candidato ou por procurador.
13.3 - Quanto ao Ttulo:
a) os candidatos podero interpor recurso quanto pontuao de seu ttulo nos 2 (dois) dias teis subsequentes
a sua publicao no Dirio Oficial da Unio;
b) admitir-se- um nico recurso, para cada candidato, relativamente nota atribuda ao ttulo, desde que
devidamente fundamentado e remetido, via internet, no prazo recursal, para o endereo eletrnico
www.esaf.fazenda.gov.br.
13.4 - Sero desconsiderados os recursos remetidos via fax, postal ou extemporneos.
13.5 - A deciso dos recursos ser dada a conhecer, coletivamente, por meio de Edital a ser publicado no Dirio
Oficial da Unio.
13.6 - O contedo dos pareceres referentes ao indeferimento ou no dos recursos apresentados quanto s provas
objetivas e discursiva e quanto aferio dos ttulos, estar disposio dos candidatos no endereo eletrnico
www.esaf.fazenda.gov.br, a partir do quinto dia subsequente respectiva publicao no Dirio Oficial da
Unio.
13.6.1- O contedo dos pareceres ser disponibilizado para consulta pelos candidatos durante 2 (dois) dias
teis seguintes ao perodo indicado no subitem 13.6.
14 - DA HABILITAO E CLASSIFICAO NA PRIMEIRA ETAPA
14.1 - Somente ser considerado habilitado a prosseguir no concurso, o candidato classificado na Primeira
Etapa, por rea, que cumulativamente, atender s seguintes condies:
a) ter obtido, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos pontos ponderados em cada uma das provas objetivas;
b) ter obtido, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) do somatrio dos pontos ponderados de todas as provas
objetivas;
c) no ter obtido nota zero em nenhuma das disciplinas que integram todas as provas objetivas;
d) ter obtido, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) da pontuao total referente prova discursiva;
e) ter sido classificado, em decorrncia do somatrio dos pontos ponderados do conjunto das provas objetivas,
da nota final da prova discursiva, adicionado dos pontos correspondentes ao ttulo apresentado, at o nmero
mximo estabelecido no Anexo II do Decreto n 6.944/2009, observado o 3 do Art. 16 do mesmo Decreto.
14.1.1 - Havendo empate na totalizao dos pontos, ter preferncia o candidato com idade igual ou superior
a 60 (sessenta) anos, na forma do disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei n 10.741, de 1 de outubro de
2003 (Estatuto do Idoso).
14.1.2 - Persistindo o empate, o desempate beneficiar o candidato que, na ordem a seguir, tenha obtido,
sucessivamente:
1o - o maior nmero de pontos na prova discursiva;
2o - a maior pontuao na disciplina D1- Lngua Portuguesa;
3o - a maior pontuao na disciplina D7 - Planejamento e Oramento Pblico;
4o - a maior pontuao na disciplina D8 Economia.
5- tenha a maior idade.
14.2 - Somente podero ser convocados para participar da Segunda Etapa do concurso os candidatos
habilitados e classificados na forma do subitem 14.1.
14.3 - Os candidatos com deficincia e cotistas, habilitados na Primeira Etapa do concurso em conformidade
com o subitem 14.1, sero classificados considerando-se a alternncia e a proporcionalidade entre o
quantitativo de vagas destinado ampla concorrncia e o destinado a candidatos com deficincia e/ou cotistas,
para cada rea.
14.4 - Sero considerados reprovados, para todos os efeitos, os demais candidatos que no satisfizerem os
requisitos fixados no subitem 14.1.
14.5 - As vagas reservadas a candidatos com deficincia e aos optantes pela cota, no preenchidas na Primeira
Etapa do concurso, revertero aos demais candidatos habilitados de ampla concorrncia, observadas a rea e
a ordem classificatria.
14.6 - Em hiptese alguma haver classificao de candidatos considerados reprovados na Primeira Etapa do
processo seletivo.
14.7 - O resultado da Primeira Etapa ser publicado no Dirio Oficial da Unio, no se admitindo recurso desse
resultado.
15.14 - O candidato a que se refere o subitem 15.10, letra b, se eliminado, ser reconduzido ao cargo ou
emprego permanente do qual houver se afastado, considerando-se de efetivo exerccio apenas o perodo que
frequentou o Curso de Formao.
15.15 - As despesas decorrentes da participao em todas as etapas e procedimentos do concurso de que trata
este Edital, inclusive no Curso de Formao, correro por conta dos candidatos, os quais no tero direito a
alojamento, alimentao, transporte ou ressarcimento de despesas.
16 - DA APROVAO NO CONCURSO
16.1 - Sero considerados aprovados no concurso apenas os candidatos habilitados e classificados na Primeira
Etapa, na forma do disposto no subitem 14.1, e que tenham sido habilitados na Segunda Etapa do concurso, na
forma estabelecida no item 15.
16.2 - Havendo empate na totalizao dos pontos correspondentes s duas etapas do concurso, ter preferncia
o candidato com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, na forma do disposto no pargrafo nico do art.
27 da Lei n 10.741, de 01 de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso).
16.2.1 - Persistindo o empate, ter preferncia o candidato que, na ordem a seguir, tenha obtido,
sucessivamente:
1o - o maior nmero de pontos no resultado final da Segunda Etapa do concurso;
2o - o maior nmero de pontos no resultado final da Primeira Etapa do concurso;
3o - o maior nmero de pontos na prova discursiva;
4 - tenha exercido a funo de jurado, conforme Art. 440 do Cdigo de Processo Penal e Resoluo n 122
do CNJ.
5 - tenha a maior idade.
16.2.2 Os candidatos a que se refere o item 4 do subitem 16.2.1 deste edital, se necessrio, sero convocados
antes do resultado final do concurso, para a entrega da documentao que comprovar o exerccio da funo
de jurado.
16.2.3 Para fins de comprovao da funo de jurado sero aceitas certides, declaraes, atestados ou outros
documentos pblicos (original ou cpia autenticada em cartrio) emitidos pelos Tribunais de Justia Estaduais
e Regionais Federais do Pas, relativos ao exerccio da funo de jurado, nos termos do art. 440 do CPP, a
partir de 10 de agosto de 2008, data de entrada em vigor da Lei n 11.689/2008.
17 - DA HOMOLOGAO
Aps a realizao do Curso de Formao, o resultado final do concurso, obtido pela soma dos pontos da
Primeira e da Segunda Etapas, ser homologado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
respeitados o disposto no art. 42 do Decreto n 3.298/99 e os termos da Lei n 12.990/2014, mediante
publicao no Dirio Oficial da Unio, no se admitindo recurso desse resultado.
18- DA NOMEAO E DA LOTAO
18.1 - Os candidatos aprovados sero, aps nomeados, lotados no Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto e tero exerccio em Braslia-DF.
18.1.1 - A exclusivo critrio da Administrao, o local de exerccio poder ser modificado.
18.2 - A nomeao dos candidatos com deficincia e dos optantes pela cota, de que trata a Lei n 12.990/2014,
aprovados e classificados no concurso observar a alternncia e a proporcionalidade com os candidatos de
ampla concorrncia.
18.3 - A classificao obtida pelo candidato aprovado no concurso no gera para si o direito de escolher a
Unidade de seu exerccio, ficando essa definio condicionada ao interesse e convenincia da Administrao.
18.4 - Durante o perodo de estgio probatrio o servidor no poder solicitar remoo nem alterao de
exerccio, sendo desconsiderada qualquer pretenso nesse sentido.
18.5 - O candidato nomeado apresentar-se- para posse e exerccio s suas expensas.
19 - DAS DISPOSIES FINAIS
19.1 - No sero fornecidos atestados, certificados ou certides relativos classificao ou notas de candidatos,
valendo, para tal fim, os resultados publicados no Dirio Oficial da Unio.
19.2 - No sero fornecidos atestados, cpia de documentos, certificados ou certides relativos a notas de
candidatos reprovados.
19.3 No sero acatados os pedidos de divulgao de dados das bancas examinadoras (nomes dos membros,
sua qualificao acadmica e origem institucional ou outros de cunho pessoal), no sentido de salvaguardar o
sigilo e inviolabilidade dos trabalhos.
19.4 - A aprovao no concurso assegurar apenas a expectativa de direito nomeao, ficando a concretizao
desse ato condicionada observncia das disposies legais pertinentes, do exclusivo interesse e convenincia
da Administrao, da rigorosa ordem de classificao e do prazo de validade do concurso.
19.5 - O prazo de validade do concurso ser de 1 (um) ano, prorrogvel por igual perodo, contado a partir da
data de publicao do edital de homologao do resultado da Segunda Etapa do concurso.
19.6 - Qualquer informao a respeito da Primeira Etapa do processo seletivo poder ser obtida, por meio dos
telefones indicados no Anexo II deste Edital e, ainda, junto Central de Atendimento da ESAF em BrasliaDF, pelos telefones (61) 3412-6238 ou 3412-6288 ou pelo endereo eletrnico
concursos.df.esaf@fazenda.gov.br.
19.7 - Qualquer informao a respeito da Segunda Etapa do processo seletivo poder ser obtida junto Central
de Atendimento da ENAP, pelo telefone (61) 3445-7052 ou pelo endereo eletrnico apo@enap.gov.br.
19.8 - Ser excludo do concurso, por ato da Direo-Geral da ESAF ou da Presidncia da ENAP, conforme o
caso, o candidato que:
a) fizer, em qualquer documento, declarao falsa ou inexata;
b) agir com incorreo ou descortesia, para com qualquer membro da equipe encarregada da aplicao das
provas;
c) agir com o propsito de provocar tumulto, insurgindo sobre as normas do concurso;
d) perturbar de qualquer modo a ordem dos trabalhos, incorrendo em comportamento indevido;
e) for surpreendido utilizando-se de um ou mais meios previstos no subitem 9.19;
f) for responsvel por falsa identificao pessoal;
g) utilizar ou tentar utilizar meios fraudulentos para obter aprovao prpria ou de terceiros, em qualquer etapa
do processo seletivo;
h) recusar-se a transcrever o texto apresentado durante a aplicao das provas objetivas, para posterior exame
grafolgico;
i) no devolver integralmente o material recebido, exceto o material didtico do Curso de Formao;
j) efetuar o pedido de inscrio fora do prazo estabelecido neste Edital;
k) no atender s determinaes regulamentares pertinentes ao processo seletivo.
19.9 - Ser excludo, ainda, do concurso, por ato da Direo-Geral da ESAF, o candidato que utilizou ou tentou
utilizar meios fraudulentos para obter aprovao prpria ou de terceiros em qualquer etapa de processo seletivo
j realizado pela Escola de Administrao Fazendria ESAF.
19.10 - Se, a qualquer tempo, for constatado, por meio eletrnico, probabilstico, estatstico, visual, grafolgico
ou por investigao policial, ter sido utilizado processo ilcito para obter aprovao prpria ou de terceiros, as
provas dos candidatos envolvidos sero anuladas e esses candidatos sero, automaticamente, eliminados do
concurso.
19.11 - Durante o prazo estabelecido para recurso das Provas Objetivas e Discursiva, um exemplar dos
cadernos das provas aplicadas ser afixado nos locais indicados no Anexo II deste Edital e disponibilizado na
internet para todos os interessados, no endereo www.esaf.fazenda.gov.br, assegurando-se, desse modo, a
observncia dos princpios da publicidade e da isonomia. Por razes de ordem tcnica permanecer na internet
apenas 1 (um) exemplar de cada prova aplicada.
19.12 - O candidato dever manter atualizado o seu endereo:
a) na ESAF, enquanto estiver participando da Primeira Etapa do concurso;
b) na Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, durante a Segunda Etapa;
c) na Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, aps a
homologao do resultado final do concurso, sob pena de, quando nomeado, perder o prazo para tomar posse
no cargo, caso no seja localizado.
19.13 - Sero da inteira responsabilidade do candidato os prejuzos decorrentes da no atualizao de seu
endereo, na forma do subitem 19.12.
19.14 - Os casos omissos sero resolvidos pela Direo-Geral da Escola de Administrao Fazendria - ESAF
ou pela Presidncia da Fundao Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, de acordo com a
respectiva etapa do concurso, ouvido o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no que couber.
ANEXO I
PROGRAMAS
CONHECIMENTOS GERAIS (comum as duas reas)
LNGUA PORTUGUESA: 1. Compreenso textual. 2. Ortografia. 3. Semntica. 4. Morfologia. 5. Sintaxe.
6. Pontuao. 7. Falcias Argumentativas
LNGUA ESTRANGEIRA (INGLES OU ESPANHOL): 1. Conhecimentos e habilidades em lngua
inglesa ou espanhola. Estratgias discursivas.
RACIOCNIO LGICO QUANTITATIVO E ESTATSTICA:
Raciocnio Lgico Quantitativo: 1. Avaliao da habilidade do candidato em entender a estrutura lgica de
relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, coisas ou eventos fictcios. 2. Deduzir novas informaes das
relaes fornecidas e avaliar as condies usadas para estabelecer a estrutura daquelas relaes. 3. As questes
podero tratar as seguintes reas: estruturas lgicas, lgica da argumentao, diagramas lgicos. 4. lgebra e
geometria bsica. 5. Conceitos bsicos de matemtica aplicados: Nmeros inteiros, racionais e reais. 5.1.
Sistema legal de medidas. 5.2. Razes e propores. 5.3. Regras de trs simples e compostas. 5.4.
Porcentagens. 6. Equaes e inequaes de 1 e de 2 graus. 7. Funes e grficos. 8. Sequncias numricas.
Progresses aritmticas e geomtricas. 9. Juros simples e compostos. 10. Conceitos bsicos de probabilidade
e estatstica. Estatstica descritiva e Inferencial: 11. Populao e amostra. 12. Histogramas e curvas de
frequncia. 13. Medidas de posio: mdia, moda, mediana e separatrizes. 14. Medidas de disperso absoluta
e relativa. 15. Probabilidade condicional, independncia. 16. Varivel aleatria e funes de distribuio. 17.
Distribuies de probabilidade, esperana matemtica, momentos, esperana condicionais. 18. Lei dos grandes
nmeros. 19. Inferncia. Estimao de parmetros por ponto e por intervalo. 20. Amostragem. Intervalo de
confiana. 21. Testes de hipteses. 22. Regresso simples e mltipla. 23. Modelos com variveis defasadas.
24. Sries temporais. Vetor auto regressivo. 25. Processos estocsticos, estacionaridade. 26. Cointegrao e
correlao de erros. 27. Tcnicas de previso de sries temporais. 28. Econometria de dados em painel.
DIREITO PBLICO: Fundamentos de Direito Pblico: 1. O conceito de justia como valor universal e
como valor jurdico-poltico. 1.1. A ideia de Justia. 1.2. A teoria da justia. 1.3. A verdade e as formas
jurdicas. 2. O direito e a legitimao pelo procedimento. 3. Mtodos e tcnicas de interpretao. 3.1. Direito
flexvel e a superao dos mtodos de interpretao mediante puro raciocnio lgico-dedutivo. 4. As decises
recentes do Supremo Tribunal Federal. 4.1. A legitimao da dignidade da pessoa humana e dos direitos
fundamentais. 4.2. Oramento e polticas pblicas: mnimo existencial, reserva do possvel e os direitos
fundamentais sociais. 5. Sistemas no judiciais de composio de conflitos. 5.1. O direito achado na
rua. Direito Constitucional: 1. Constitucionalismo e neoconstitucionalismo: caractersticas e evoluo
histrica. 2. Direito constitucional contemporneo: conceitos fundamentais e a construo do novo modelo.
2.1. Novos paradigmas de interpretao e a mutao constitucional. 3. Princpios constitucionais. 4. Direitos
e garantias fundamentais na Constituio Federal. 5. Regras de organizao do Estado na CF. 5.1. Organizao
do Estado poltico-administrativo na CF/88. 5.2. Administrao Pblica na CF/88. 5.3. Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio na Constituio. 5.4. Ordem Social na CF/88. Direito Administrativo: 1. Teoria Geral
da funo pblica. 1.1. Princpios da Administrao Pblica. 1.2. Organizao do Estado Brasileiro. 2. Agentes
Pblicos. Servidores pblicos: classificao e caractersticas. Regimes jurdicos funcionais: nico, estatutrio,
e de emprego pblico. Contratao temporria. Cdigo de tica do Servidor Pblico (Decreto 1.171/94). 3.
Licitao e contratos administrativos (Lei n 8.666). 3.1. Contratos administrativos: conceito, caractersticas e
interpretao. Reequilbrio econmico-financeiro. 3.2. Noes gerais sobre as modalidades de acordos
administrativos: Concesses de servio pblico. Parcerias Pblico-Privadas. Contrato de Gesto. Convnios e
consrcios administrativos. 4. Servios pblicos: conceito e natureza, modalidades e formas de prestao, o
perfil moderno do servio pblico. Concesso, Permisso e Autorizao. 4.1. Noes gerais sobre as figuras
da administrao indireta: autarquias, fundaes pblicas; empresas pblicas e de economia mista; agncias
executivas e reguladoras; consrcio pblico; contratos de gesto entre a administrao direta e as organizaes
sociais. 5. Noes sobre a teoria geral do ato administrativo. 5.1. Vinculao e discricionariedade. 5.2.
Controle dos atos administrativos.
ADMINISTRAO PBLICA: 1. Conceito e evoluo do Estado moderno. 1.2. O papel do Estado 1.3.
Relacionamento entre Estado e Mercado. 2. Estado, administrao e poltica. 2.1. Representao poltica,
governabilidade e governana. 2.2. O processo democrtico atual e a configurao poltica nacional: partidos,
peso e distribuio do poder, sistema poltico, dinmica partidria e a lgica de coalizes. 3. Evoluo da
administrao pblica no Brasil (aps 1930). Reformas Administrativas. 4. Anlise crtica aos modelos de
gesto pblica: patrimonialista, burocrtico, gerencial e suas variantes e noes sobre Governo Aberto. 5.
Conceitos de Eficincia, Eficcia e Efetividade aplicados Administrao Pblica: avaliao e mensurao do
desempenho governamental. 6. Processos participativos de gesto pblica: planejamento e oramento
participativos, parceria entre governo e sociedade, ouvidorias, governana interna e externa. 7. Novas formas
de gesto de servios pblicos: formas de superviso e contratualizao de resultados; horizontalizao;
pluralismo institucional; prestao de servios pblicos e novas tecnologias. 8. Organizao administrativa. 9.
Controles interno e externo da administrao pblica. Responsabilizao e Prestao de Contas. Controle e
Desempenho. Transparncia: implicaes, dilemas e limites. 10. Distribuio de competncias entre as esferas
do governo. 11. Planejamento e ao governamental. 12. A burocracia e o Estado. Poder, racionalidade e
tomada de decises. Burocracia e Elites Burocrticas. Contribuies do estudo das organizaes para anlise
do processo de elaborao de polticas pblicas. 13. Administrao pblica e privada: interfaces, convergncias
e divergncias. 14. Poltica e gesto: convergncias, contradies e paradoxos. 15. Instrumentos e alternativas
de implementao: fundos, consrcios, transferncias obrigatrias. 16. Federalismo e descentralizao de
polticas pblicas no Brasil: organizao e funcionamento dos sistemas e programas nacionais sade (SUS);
educao bsica (Fundeb); assistncia social (SUAS). 17. Novas tecnologias e polticas de infraestrutura:
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC); o funcionamento do Minha Casa, Minha Vida; os leiles de
aquisio de energia; o Contrato de Reabilitao e Manuteno de Rodovias (Crema). 18. Novas tecnologias
e polticas sociais: o arranjo institucional do Bolsa Famlia; o ndice de Gesto Descentralizada do Bolsa
Famlia; o Programa de Aquisio de Alimentos; o carto de pagamento de defesa civil CPDC; a estratgia
de sade da famlia e o programa Mais Mdicos; o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb); o
Plano Brasil sem Misria. 19. Prticas inovadoras de gesto governamental: processo administrativo digital
(e-Processo); o atendimento programado do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); a atuao dos bancos
pblicos e o mercado de crdito; o Plano Brasil Maior, o Regime Diferenciado de Contratao. 20. Tecnologias
sociais, impactos ambientais, cooperativismo, auto-gesto, empreendimentos de mo-de-obra intensiva.
CONTABILIDADE PBLICA, AUDITORIA E CONTROLE:
Contabilidade Pblica. 1. Conceito, objeto, regime e campo de aplicao. Conceitos e Princpios bsicos da
Lei n 4.320/64 e do Decreto n 93.872/86. Particularidades do novo de modelo de contabilidade aplicada ao
setor pblico. Sistema de Contabilidade Federal (Lei n 10.180/2001). Manual de Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico (MCASP, 6 Edio aprovado pela Portaria STN n 700/2014 (Aprova as Partes II, III, IV e V).
Procedimentos contbeis oramentrios. Demonstraes Contbeis Aplicadas ao Setor Pblico. Sistema
Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI): conceitos bsicos, objetivos,
caractersticas, instrumentos de segurana e principais documentos de entrada. Plano de Contas Aplicado ao
Setor Pblico (PCASP aprovado pela Portaria Contas patrimoniais, de resultado e de compensao.
Escriturao contbil relativa receita oramentria e despesa oramentria da Unio: a) critrios de
reconhecimento; b) previso da receita e arrecadao; c) fixao da despesa e empenho, liquidao e
pagamento; c) utilizao do crdito disponvel: pr-empenho, empenho e descentralizao de crdito interna e
externa; d) bloqueio e cancelamento do crdito disponvel; e) abertura e reabertura de crditos adicionais; f)
inscrio, cancelamento e execuo de restos a pagar. Demonstraes Contbeis: Balano Oramentrio,
Balano Financeiro, Balano Patrimonial e Demonstrao das Variaes Patrimoniais de acordo com a Lei n
4.320/64. Conceitos de Contabilidade Pblica presentes na Lei de Responsabilidade Fiscal. Apurao do
supervit financeiro: a) por meio do balano patrimonial; b) por meio das disponibilidades por fonte de
recursos. Decreto Lei 200/1964. Auditoria e Controle: Auditoria no Setor Pblico: tipos e modalidades.
Sistemas de Controle na Administrao Pblica Brasileira (art. 70 a 74 da Constituio Federal). Tribunais de
Contas: funes, natureza jurdica e eficcia das decises. Tribunal de Contas da Unio: natureza, competncia
e jurisdio. O controle externo e o papel do Tribunal de Contas da Unio. Exame de contas. Controle e
avaliao da execuo oramentria. Auditoria operacional e avaliao de programas. O Controle de Obras
Pblicas pelo Congresso Nacional.
CONHECIMENTOS ESPECFICOS (comum s duas reas)
PLANEJAMENTO E ORAMENTO PBLICO: Planejamento: 1. Planejamento governamental no
Brasil: histria, evoluo e atualizao de conceitos. 1.1. A influncia dos planos e programas recentes no
conceito de planejamento. 2. A tenso entre modelos de planejamento rgidos e flexveis. 3. Noes sobre
polticas de infraestrutura no Brasil: transportes, telecomunicaes, energia; recursos hdricos e meioambiente. 4. Noes sobre polticas de desenvolvimento econmico no Brasil: indstria, agropecuria;
servios; turismo; pesca e aquicultura; minerao; cincia, tecnologia e inovao. 5. Noes sobre polticas
sociais no Brasil: educao, cultura, sade, trabalho e renda, assistncia social, saneamento e habitao,
segurana pblica e direitos humanos. 6. Dilemas atuais da agenda nacional: reforma previdenciria; reforma
tributria; reforma fiscal; reforma poltica; reforma administrativa. 7. Crticas aos modelos fechados de
Planejamento Estratgico: o aprendizado a partir de dentro, ligado prtica, baseado na comunidade, no
hierrquico e suspeito da liderana. 8. Crtica anlise de sistemas e ao oramento-programa. 9. Planejamento
na Constituio Federal. 9.1. Plano Plurianual: Caracterizao, finalidade, estrutura bsica, prazos. 9.2 A
Mensagem Presidencial do Plano Plurianual 2012-2015. 10. As razes da mudana no modelo do Plano
Plurianual. Oramento: 1. O Oramento pblico: histria, evoluo e natureza jurdica. 2. A relao do
oramento com as polticas fiscal, tributria e cambial. 3. Oramento na Constituio de 1988. 3.1. Lei de
Diretrizes Oramentrias: caracterizao, contedo e prazos. 3.2. Lei Oramentria Anual: caracterizao,
contedo, prazos, classificaes. 3.3. Elaborao e aprovao das leis de matria oramentria. 4. Proposta
oramentria e sua integrao com PPA e LDO 4.1 As interfaces entre LDO, LOA, Lei n 4.320/1964 e Lei
Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). 4.2. Portaria n 42, de 14/04/99.
4.3 Crditos adicionais. 5. Oramento pblico: conceitos e elementos bsicos do oramento pblico, oramento
tradicional, oramento de base zero, oramento de desempenho, oramento-programa, oramento
participativo. 5.1. Objetivos. 5.2. Os parmetros da poltica fiscal. 6. Classificaes oramentrias da receita e
da despesa pblica: utilizao, origens, fundamentao econmica. 7. Receita pblica: conceito, classificaes,
estgios, tributos, contribuies sociais. 8. Fonte de Receita e Fonte de Recursos. 9. Despesa pblica: conceito,
classificaes e estgios. 10. Receita oramentria e despesa oramentria da Unio. 10.1 critrios de
reconhecimento. 10.2. Previso da receita e arrecadao. 10.3. Fixao da despesa e empenho, liquidao e
pagamento. 10.4. Utilizao do crdito disponvel: pr-empenho, empenho e descentralizao de crdito
interna e externa. 10.5 abertura e reabertura de crditos adicionais. 10.6 inscrio, cancelamento e execuo
de restos a pagar. 11. Gerao de Despesa Obrigatria. 12. Limites para Despesa com Pessoal. 13. Dvida
Pblica e Operao de Crdito. 14. Restos a Pagar. 15. Decreto de programao e contingenciamento.
Instrumentos de Movimentao e Descentralizao de Crdito. 16. Programao financeira e cronograma de
desembolso. 17. Execuo do cronograma de desembolso. 18. Suprimento de fundos. Prestao e Tomada de
contas. 19. Despesas de exerccios anteriores. 20. Mtodos, tcnicas e instrumentos do oramento pblico. 21.
Sistemas de planejamento, de oramento e de administrao financeira. 22. Relatrios: resumidos da execuo
oramentria, de Avaliao do Cumprimento das Metas Fiscais e de Gesto Fiscal - finalidade, estrutura e
composio. 23. O carter autorizativo do oramento e o regime de execuo das programaes includas ou
acrescidas por emendas individuais. 24. Gesto do Oramento: as razes das inovaes com o Plano
Oramentrio. 25. Abertura de crditos disponveis. 26. Utilizao de crditos. 27. Papel dos rgos central e
setoriais de oramento. 28. A conta nica do Tesouro. 29. Transferncias constitucionais, legais e voluntrias.
ECONOMIA: Macroeconomia: 1. Contas nacionais; agregados monetrios, criao e destruio de moeda
e multiplicador monetrio; balano de pagamentos. 2. Principais modelos macroeconmicos: modelo clssico,
modelo keynesiano, poltica anticclica de curto prazo. 3. A economia no longo prazo: produto potencial e
produto efetivo. Crescimento econmico. Poupana, investimento e o papel do sistema financeiro. 4. Objetivos
e instrumentos de poltica monetria, regime de metas para a inflao. 5. Poltica fiscal e seus instrumentos. 6.
Modelos de determinao da renda em economias fechada e aberta. Regimes cambiais e taxa de cmbio de
equilbrio. Termos de troca. 7. Curva de Phillips, expectativas racionais e inflao. Microeconomia: 8. Teoria
do consumidor. Teoria da firma. Estrutura de mercado e formao de preo, anlise de concentrao.
Economia do Setor Pblico: 9. Eficincia econmica e equilbrio competitivo: o conceito de otimalidade de
Pareto; a eficincia dos mercados competitivos: os teoremas fundamentais da teoria do bem-estar. 10. Falhas
de mercado e a racionalidade para a interveno do governo: imperfeies de mercado, bens pblicos,
externalidades, mercados incompletos, falhas de informao, inflao, desemprego.11. Distribuio de renda
e a existncia de bens meritrios. O trade-off entre eficincia e equidade: curvas de indiferena social e funes
de bem-estar social; utilitarianismo versus rawlsianismo. 12. Teoria dos bens pblicos: bens pblicos puros,
bens pblicos impuros, proviso pblica de bens privados, proviso tima de bens pblicos, o problema do
carona (free rider). Externalidades. 13. Escolha Pblica: Mecanismos pblicos para a alocao de recursos:
Regras de votao: o modelo de Lindhal (regra de unanimidade). 14. Sistema tributrio: caractersticas bsicas
eficincia dos impostos; equidade horizontal e vertical; conflitos entre eficincia e equidade. Tributao e
Eficincia Econmica: Distores associadas tributao (deadweight loss). Efeito renda e efeito preo dos
impostos sobre o consumo. Elasticidades preo da oferta e da demanda. Efeitos da tributao sobre a oferta de
trabalho. Incidncia em mercados competitivos; tributao em ambientes no-competitivos. Tributao tima:
tributao Pareto-eficiente, critrios utilitaristas e rawlsiano, conflitos entre eficincia e equidade, tributao
da renda: (progressividade e deadweight loss), a estrutura tima da tributao dos bens (a regra de Ramsey),
impostos timos (diferenciados) versus impostos uniformes. 15. O conceito de custo de oportunidade dos
fatores e preo-sombra. Distino entre as avaliaes social e privada de projetos. Indicadores para seleo de
projetos: mtodos do payback, do valor presente, da taxa interna de retorno e da relao custo-benefcio.
Economia Brasileira: 16. A economia brasileira na segunda metade do sculo XX: a experincia do Estado
investidor da dcada de 1970; Plano de Metas; Plano Trienal; PAEG; Planos Nacionais de Desenvolvimento
e crise da dvida externa. A viso econmica dos planos da dcada de 1980 em contraponto com os
antecedentes; endividamento pblico e processo inflacionrio; choques externos e planos de estabilizao.
Consenso de Washington e abertura acelerada da economia; Os Planos Collor I e II, o Plano Real, estabilizao
monetria e reformas da dcada de noventa. Crises cambiais. 17. A dcada de 2000: poltica econmica
anticclica, aumento dos investimentos, crescimento do mercado interno, poltica de valorizao do salrio
mnimo, ampliao do crdito ao consumidor e crescimento das polticas de transferncia de renda. A
desregulamentao financeira e a crise internacional de 2008.
POLTICAS PBLICAS E REALIDADE BRASILEIRA: 1. Mercado de Trabalho: a persistncia do
trabalho escravo; o trabalho infantil; origem e formas de reproduo do mercado de trabalho de subsistncia e
informal; tendncias recentes do mercado de trabalho: o processo de formalizao, a formalidade precria e a
pejotizao. 2. Pobreza: conceito, mensurao e polticas pblicas; o conceito de habitus e a pobreza
intergeracional. 3. Classes e mobilidade social: a dinmica recente; o debate sobre a definio econmica e
social de classes: meios de produo, renda e capital cultural; demanda por bens e direitos; acesso a servios
pblicos. 4. Desigualdades econmicas e sociais: o debate sobre as causas e as consequncias da desigualdade
brasileira. 5. Desigualdade racial: o Estatuto da Igualdade Racial; a desigualdade racial no ambiente escolar; o
acesso sade e educao da populao negra; o mercado de trabalho; as polticas afirmativas. 6. Segurana
Pblica: o mapa da violncia 2014; a violncia urbana; a mortalidade de jovens; os ndices de esclarecimentos
e julgamentos; o sistema carcerrio: tendncias recentes, a populao carcerria, a ressocializao e a
reincidncia. 7. Desigualdade de gnero: o conceito de feminismo, justia e reconhecimento; diversidades das
mulheres, violncia; mulheres, mercado de trabalho, polticas de empoderamento das mulheres. 8.
Desenvolvimento urbano brasileiro: o crescimento das cidades, a infraestrutura urbana, os servios pblicos.
9. A questo agrria no Brasil: estrutura fundiria, caracterizao da sociedade rural, o agronegcio a
agricultura familiar, a reforma agrria e a violncia no campo. 10. Infraestrutura e fatores crticos para o
crescimento sustentado do pas. 11. Papel do Brasil no cenrio internacional. Poltica externa brasileira.
Integrao sul-americana. Mercosul e Unasul. 12. O sistema poltico brasileiro: a fragmentao partidria, o
fundo partidrio e o financiamento das campanhas. 13. Globalizao e seus impactos para as sociedades. 14.
As distintas concepes de justia e suas influncias nas polticas sociais e na democratizao das
oportunidades. 15. Sade: necessidade financiamento, gasto per capita, complementariedade e tenses entre
os sistemas pblico e privado, dilemas para a constituio do SUS. 16. Pensamento Clssico da Sociologia:
Ordem Social, Materialismo Dialtico, tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. 17. Sociologia da herana
patriarcal-patrimonial. 18. Sociologia da Dependncia. 19. Crtica recente ao mito da brasilidade
FINANAS PBLICAS E DIREITO TRIBUTRIO: Finanas Pblicas: 1. A funo do Estado na
economia moderna e sua evoluo. 2. Os objetivos da poltica fiscal. 3. Polticas alocativas, distributivas e de
estabilizao. 4. Financiamento dos gastos pblicos tributao e equidade. Tipos de tributos. 5. Federalismo
fiscal e transferncias intergovernamentais. Mecanismos constitucionais de repartio das receitas pblicas. 6.
Receita corrente lquida. 7. Renncias fiscais. 8. Alternativas de financiamento do dficit pblico. 9. O
endividamento pblico e a LRF, dvida do setor pblico no Brasil, Resultados Primrio e Nominal, os critrios
acima da linha e abaixo da linha, necessidades de financiamento do setor pblico (NFSP). 10. Multiplicadores
Fiscais. 11. Dominncia Fiscal e Dominncia Monetria. 12. Teorema de Oramento equilibrado. 13.
Sustentabilidade da dvida pblica. 14. O Estado brasileiro e a formao bruta de capital fixo: inverso direta
e por meio de empresas estatais e justificativas tericas para a interveno do Estado e perspectivas recentes.
15. Equidade Fiscal: impactos distributivos da tributao e do gasto social. 16. O Sistema previdencirio do
regime prprio e geral e a sustentabilidade atuarial de longo prazo. 17. Oramento e federalismo: o impacto
da renegociao da dvida dos estados na dcada de 90. Direito Tributrio: 18. Sistema Tributrio Nacional.
Competncia Tributria. Limitaes Constitucionais do Poder de Tributar. Princpios Constitucionais
Tributrios.
19.
Conceito,
Classificaes,
Espcies,
Progressividade,
Regressividade
e
Neutralidade dos Tributos. 20. Tributos de Competncia da Unio. 21. Tributos de Competncia dos Estados.
22. Tributos de Competncia dos Municpios. 23. Competncia Tributria do Distrito Federal. 24. Repartio
de Receitas Tributrias. 25. Obrigao tributria: conceito; espcies; fato gerador, base de clculo e alquota
(aspecto material da hiptese de incidncia): conceitos; sujeitos ativo e passivo;
solidariedade; responsabilidade tributria; capacidade tributria; domiclio tributrio.