IMPACTO DE PROYECTOS DE DESARROLLO DE TULU EN LA

TRANSFORMACIN ECONMICA DE MUNICIPIOS ALEDAOS

VALERIA SAAVEDRA GONZLEZ

ESTEFANA SALAZAR LVAREZ

PROYECTO DE GRADO II

PROFESOR:
JUAN JOS FERNNDEZ DUSSO

UNIVERSIDAD ICESI
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS
PROGRAMA DE ECONOMA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
SANTIAGO DE CALI
15 DE NOVIEMBRE DE 2013

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ............................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ..................................................................................................... 5
OBJETIVOS ............................................................................................................ 7
Objetivo General ................................................................................................. 7
Objetivos Especficos ........................................................................................ 7
JUSTIFICACIN ..................................................................................................... 8
METODOLOGA ...................................................................................................... 9
CONTEXTO ........................................................................................................... 10
ASPECTOS GENERALES .................................................................................... 12
Localizacin ...................................................................................................... 12
Lmites ............................................................................................................... 12
Tulu y sus municipios aledaos.................................................................... 13
Demografa ........................................................................................................ 14
Poblacin urbana y rural.................................................................................. 16
Necesidades Bsicas Insatisfechas y Condiciones de Miseria .................... 17
ASPECTO HISTRICO ......................................................................................... 18
DESARROLLO REGIONAL DEL SIGLO XX ........................................................ 21
INFRAESTRUCTURA EN SECTOR SOCIAL ....................................................... 26
Educacin ......................................................................................................... 26
Salud .................................................................................................................. 30
COMERCIO ........................................................................................................... 33
INFRAESTRUCTURA ........................................................................................... 40
CONCLUSIONES .................................................................................................. 45
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 47
ANEXOS ................................................................................................................ 49

RESUMEN

Con el planteamiento y realizacin de esta investigacin, se busca exponer un

anlisis del impacto de proyectos de desarrollo de Tulu en aspectos comerciales y
de infraestructura social y urbana, con el fin de evidenciar su influencia en los
municipios de Andaluca, Bugalagrande, Riofro y Trujillo.
Para poder cumplir con la meta propuesta, en un primer momento se realiz una
revisin bibliogrfica en diferentes establecimientos para reunir los documentos
apropiados y la teora necesaria de aplicacin. Ms adelante, con la ayuda de
entidades pblicas como la Cmara de Comercio de Tulu y las Empresas
Municipales, se logr reunir cierta informacin concerniente a los temas a abordar.
Una vez recolectada y sintetizada toda la informacin, se prosigui a la realizacin
de un anlisis exhaustivo y a la redaccin del informe final.
Con todo el material recogido y el anlisis posterior realizado, se logr encontrar
una serie de conclusiones que ayudaron a confirmar los planteamientos iniciales.
En primer lugar, se pone en evidencia que el municipio de Tulu constituye un polo
de tensin caracterizado por ser un centro urbano dominante ejerciendo influencia
sobre los municipios circundantes, constituyndose en focos comerciales,
industriales y prestadores de servicios educativos, financieros y de salud.
Son muy limitadas las investigaciones que se han planteado con el fin de analizar
los impactos en tema de infraestructura y comercio, para fortalecer una ptica
integradora de visin y planificacin colectiva de algunos municipios del
suroccidente colombiano.

PALABRAS

CLAVE:

Desarrollo

Regional,

Integracin,

Tulu,

Comercio,

Infraestructura, Salud, Educacin, Influencia.

ABSTRACT

By approaching and taking over this investigation we aim to present an analysis of

the impact of development projects in the commercial aspect as well as the social
and urban infrastructure of the municipality of Tulu, with the purpose of evidencing
its influence in the townships of Andaluca, Bugalagrande, Riofro y Trujillo.
In order to achieve the goal we held a bibliographic revision in different
establishments to gather the appropriate documents and the necessary application
theory. Secondly, we interviewed historians as well as people who know about this
topic in order to have a fundament about the established hypothesis and the
development of the investigation itself. After that and with the help of public entities
such as the chamber of commerce of Tulu and other municipal companies we
collected information concerning the topics we were focusing on. After we collected
and synthesized all the information, we then moved on to analyze it and write a final
report.
After revising and analyzing the material we had gathered, we found several
conclusions that helped confirm the initial ideas. First, we evidenced that the
municipality of Tulu is a tension pole characterized by being a dominant urban
center that influences the townships surrounding it, thus, becoming the main
commercial and industrial focus and also the main provider of educational, financial
and health services of the area.
There are very limited investigations that aim to analyze the impact on infrastructure
and commerce with the objective of enhancing and integrating a collective vision and
planning of some municipalities of southwestern Colombia. Thus, we decided to
approach this investigation hoping to offer conclusions that will promote the creation
of more projects.
KEYWORDS: Regional Development, Integration, Tulua, Trade, Infrastructure,
Health, Education, Influence.

INTRODUCCIN

Con la asistencia de la Cmara de Comercio de Tulu, las Empresas Municipales y

el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, se realiz esta
investigacin enfocada en la influencia de Tulu como centro impulsor de los
municipios aledaos.
Este trabajo desarrollar una descripcin analtica de los principales aspectos
comerciales, sociales y de infraestructura pblica de Tulu, durante el perodo
comprendido entre 1992 y 2000 - aos en los que el poltico Gustavo lvarez
Gardeazabal1 ejerci el mandato como Alcalde de Tulu y posteriormente como
Gobernador del Valle del Cauca con el objetivo de examinar el impacto de los
mismos sobre los municipios de Andaluca, Bugalagrande, Riofro y Trujillo.
Este documento muestra la estructura productiva de Tulu, y encuentra cmo con
la visin de Gustavo lvarez Gardeazabal a travs del tiempo, se logr reestructurar
las condiciones coyunturales de la economa y la sociedad tuluea.
Tulu, en los primero aos de la dcada del 90 se basaba principalmente en una
economa agrcola, sin embargo, con la creciente cobertura educativa y la expansin
de la oferta tecnolgica de varias instituciones, especialmente la del SENA, la
estructura econmica se transform, convirtindose en una economa en donde el
sector terciario contaba con la mayor participacin. En este sentido, Tulu cuenta
con ventajas entre los municipios del Valle del Cauca que lo hace un espacio
propicio para la inversin.

Escritor, columnista y poltico colombiano. Reconocido ampliamente por su faceta de escritor, publicando
numerosos libros y artculo. Su novela ms reconocida es Cndores no entierran todos los das (1971), donde
describe la violencia que vivi Colombia durante la segunda mitad del siglo XX. En materia poltica, en 1988 es
elegido como primer Alcalde popular de Tulu, cargo que ejerci hasta 1990 cuando se present como
candidato a la Asamblea Nacional Constituyente. Posteriormente, fue elegido nuevamente en 1992 como
Alcalde de Tulu, posicionndose posteriormente como Gobernador del Valle del Cauca en el ao 1997.

Como se mencion, son muchas las ventajas con las que cuenta el municipio, entre
las que se pueden sealar: servicios pblicos en expansin con una cobertura
general de la poblacin, aeropuertos, un sistema vial desarrollado, un sector
educativo creciente y un sistema de salud que ofrece sus servicios en todos los
niveles.

OBJETIVOS

Objetivo General

Analizar cmo Tulu ha transformado, a travs de proyectos comerciales, de salud,

de educacin y de infraestructura, la economa de municipios aledaos como
Trujillo, Andaluca, Bugalagrande y Riofro, durante el periodo comprendido entre
1992 y 2000.

Objetivos Especficos

Estudiar los principales proyectos que han dado lugar a la evolucin del
sector comercial, social y de infraestructura en Tulu.

Evaluar el desarrollo econmico en Tulu debido a la ejecucin de proyectos

de planeacin en comercio e Infraestructura tanto social como urbana.

Establecer finalmente, el impacto resultante para la economa de Andaluca,

Bugalagrande, Riofro y Trujillo, debido a la evolucin econmica de Tulu.

JUSTIFICACIN

Con la realizacin de este proyecto se busca hacer un anlisis investigativo del

impacto de proyectos de desarrollo de Tulu en la transformacin econmica de
municipios aledaos, en especial Bugalagrande, Trujillo, Andaluca y Riofro, con el
objetivo de determinar qu oportunidades se visualizaron para los mismos, y el
impacto directo que represent para ellos la reestructuracin econmica y espacial
del municipio de Tulu.
Mediante el anlisis de los factores comerciales, educativos, y de infraestructura, se
establecern los motivos, causas y consecuencias que propinaron cambios en
Tulu y que posteriormente se reflejaron en las reas circunvecinas.
Se espera que con la investigacin y sus conclusiones resultantes, se aporte a la
regin del centro del Valle del Cauca material de apoyo para la organizacin
municipal, propiciando un marco contextual histrico sobre aspectos que
anteriormente no haban sido evaluados. La sola realizacin de esta investigacin,
se puede percibir como la capacidad del municipio y de sus instituciones para
conocerse, apoyarse y ser el punto de partida para un desarrollo futuro.
La falta de informacin bibliogrfica para puntualizar los aspectos resaltados en esta
investigacin, hizo necesaria la realizacin de diversas entrevistas que orientaron y
sirvieron de punto de partida para desarrollar el anlisis. Sin embargo, es importante
precisar que este es un estudio descriptivo por lo que no se pueden sacar
conclusiones definitivas; adems la falta de un sustento terico imposibilita la
adopcin de una teora para el desarrollo de la investigacin.

METODOLOGA

El proceso de realizacin del presente proyecto investigativo const de dos etapas,

con el objetivo de conseguir la mayor cantidad de informacin posible y lograr
seleccionar la ms asertiva y conveniente.
En primer lugar, se realiz una caracterizacin especifica de forma macro de toda
la regin suroccidental del pas, con el fin de tener una comprensin mucho ms
amplia del marco contextual de la regin en aspectos comerciales, econmicos y
financieros. Al tiempo que se apoy el proceso investigativo Redes de Ciudades
del Suroccidente colombiano, del cual este proyecto hace parte. Se gener una
ampliacin analtica, teniendo en cuenta indicadores econmicos especialmente del
departamento del Valle del Cauca, enfatizando en aquellos sectores ms
productivos y representativos de la zona. Todo lo anterior con el objetivo de
identificar los de mayor potencial y crecimiento del mercado.
En la segunda parte del proceso investigativo, se seleccion una zona especfica
en la que se concert estudiar el centro del Valle del Cauca; puntualmente signific
analizar el municipio de Tulu en el sector comercial, de infraestructura, en salud y
educacin. De esta manera se identificaron los proyectos claves que generaron que
el municipio se convirtiera en un centro urbano impulsor de desarrollo.
Para la seleccin de un marco temporal y precisando la falta de informacin, se hizo
necesario la realizacin de entrevistas a expertos en el tema, lo que finalmente
gener una contextualizacin en la que se pudo determinar los periodos que se iban
a estudiar.
Finalmente, al contar con la informacin requerida y su posterior anlisis, se busc
articularla de manera que respondiera a los objetivos del proyecto y se hiciera
posible clarificar los impactos a los municipios aledaos.

CONTEXTO

El lento crecimiento econmico en Colombia durante los siglos XIX y XX estuvo

enmarcado por conflictos sociales que no permitieron la consolidacin de un modelo
de desarrollo econmico2, profundizando las dificultades heredadas de la Colonia,
las cuales configuraron instituciones dbiles e inestables que impidieron el eficiente
desarrollo de diversos factores claves de crecimiento.
Factores estructurales como las guerras civiles y los conflictos internos, la compleja
topografa, la fragmentacin y la organizacin poltica, la precaria infraestructura de
transporte, las deficientes instituciones, el efmero nivel de educacin, la
desigualdad social y la relacin iglesia-estado, incidieron para que Colombia a
finales del siglo XIX y principios del XX contara con un escaso nivel de desarrollo
econmico contribuyendo a que se alejara de la trayectoria alcanzada por otros
pases3.
Tulu, al pertenecer al territorio colombiano al igual que las dems ciudades y
regiones, sufri las consecuencias de la situacin que caracterizaba al pas durante
esa poca, por esa razn vivi varios aos de rezago y de lento desarrollo
econmico que impeda catalogarse como ciudad residiendo por muchas dcadas
bajo la concepcin de parroquia4.
El primer salto al desarrollo econmico se da cuando aparece la eleccin popular
de alcaldes, la primera decisin administrativa y de orden descentralizado que
mejor los trminos coyunturales e impuls el desarrollo de los territorios. Con esta
reforma a la ley se posiciona el poltico Gustavo lvarez Gardeazabal para ejercer

Benavides, W. (1994). Valle del Cauca: Estadsticas bsicas.

Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
4
http://www.disaster-info.net/desplazados/informes/crf/proyecto2004/anexo02_03tulua.htm
3

10

el cargo de Alcalde de Tulu, el cual mediante propuestas de desarrollo social fue

elegido mediante el voto popular como primer alcalde del municipio5.
El desarrollo de esta investigacin se centrar en el mandato de Gustavo lvarez,
como Alcalde de Tulu y como Gobernador del departamento del Valle del Cauca
(1992 2000), donde con su liderazgo y esfuerzo logra convertir a Tulu en una
ciudad regin, polo de atraccin de municipios aledaos.

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana

Salazar.

11

ASPECTOS GENERALES

Localizacin

El municipio de Tulu se encuentra ubicado en el suroeste colombiano, en el centro

del departamento del Valle del Cauca entre las cordillera Central y el Rio Cauca6
(Ver Anexo 1).
Desde el punto de vista funcional, Tulu es centro de atraccin de una amplia zona
integrada por los municipios de San Pedro, Andaluca, Bugalagrande, Sevilla,
Zarzal, Roldanillo, Bolvar, Trujillo, Riofro, entre los cuales se generan intercambios
comerciales, flujos de personas, de ideas, de noticias, lo cual expresa el grado de
interaccin existentes entre Tulu como centro de atraccin y los otros municipios
del centro del Valle, como su zona de influencia, zona que se ampla en la medida
en que el servicio que se ofrezca sea ms especializado.

Lmites7

Por el Oriente: desde el nacimiento del Rio Bugalagrande, quebrada de Montecristo,

hasta el nacimiento del Rio Tulu, laguna de las mellizas, siguiendo la divisin entre
el Valle del Cauca y el Tolima en la Cordillera Central.
Por el Sur: por el cauce del Rio Tulu hasta Puente Zinc, siguiendo hacia el suroeste
buscando la divisin de aguas entre la cuenca de los Ros San Pedro y Tulu, sigue
por esta hacia el Norte hasta encontrar el nacimiento del zanjn del sastre hasta su
funcin con el zanjn de Burriga y por este al Rio Tulu.

6
7

Palau, R.E., Snchez, M.D., Snchez, E. (2010). Anuario Estadstico de Tulu. Alcalda Municipal de Tulu.
Palau, R.E., Snchez, M.D., Snchez, E. (2010). Anuario Estadstico de Tulu. Alcalda Municipal de Tulu.

12

Por el Norte: por el cauce el Bugalagrande hasta la quebrada la Luisa. Por este
hacia el sur buscando el nacimiento de la quebrada Zabaletas en Pardo Alto y por
el cauce de la quebrada Zabaletas hasta el Rio Morales. Por el Rio Morales hasta
su desembocadura en el Rio Cauca.
Por el Occidente: siguiendo el curso del Rio Cauca, desde zangn de Burriga hasta
la desembocadura del Rio Morales.

Tulu y sus municipios aledaos

La zona de influencia de Tulu comprende seis municipios, dos de los cuales Zarzal y Bolvar - de acuerdo a la zonificacin del Departamento se encuentran
ubicados en la Zona Norte del Valle del Cauca. Los cuatro restantes - Andaluca,
Bugalagrande, Riofro, Trujillo al igual que Tulu se ubican en la zona Centro. A
pesar del impacto que representa Tulu en el desarrollo de los municipios
mencionados, en este trabajo nicamente se estudiarn aquellos que por su zona
de ubicacin son ms vulnerables ante los cambios estructurales de Tulu; estos
municipios son: Andaluca, Bugalagrande, Riofro y Trujillo.
A excepcin del municipio de Trujillo, ubicado a 1260 metros sobre el nivel del mar,
los restantes se ubican a una altura inferior a los mil metros, lo que da a entender
que principalmente el clima de estos municipios es medio. (Ver Tabla 1)
TABLA 1 Datos de ubicacin de municipios de influencia
Municipio
Zona
Altura msnm
Clima
Temperatura
Andaluca
Centro
995
Medio
24
Bugalagrande
Centro
950
Medio
24
Riofro
Centro
969
Medio
24
Trujillo
Centro
1260
Fro
22
FUENTE: Anua ri o Es ta ds ti co del Va l l e - 1998

En relacin a este conjunto de municipios, Tulu funciona como un centro el cual

ejerce poder hacia los municipios de influencia. La estructura econmica tuluea en

13

la que prevalecen actividades comerciales y oferta de servicios en educacin y

salud, ha contribuido a que se genere un espacio en donde adems de satisfacer
las demandas del municipio centro, se cumplen las de los municipios bajo estudio.
En cuanto a la actividad econmica de estos municipios se puede decir que se
concentra principalmente en las actividades del sector primario, dentro de las que
se puede destacar el sector agrcola y pecuario. Sin embargo, en municipios como
Bugalagrande, la industria cobra importancia especialmente porque cuenta con una
de las principales fbricas del pas productora de alimentos que se encuentra en la
zona desde 1944 (NESTLE). A pesar de lo anterior, el peso relativo que estas
actividades adquieren dentro del agregado econmico no es tan significativo, debido
a que la importancia relativa que adquieren las actividades del sector terciario es
mucho ms significativa y pronunciada.

Demografa

El extraordinario desarrollo que han experimentado las ciudades durante los ltimos
tiempos es uno de los fenmenos ms importantes de la historia contempornea.
El papel que desempean las ciudades permite afirmar que hoy vivimos en una
sociedad esencialmente urbana. Ciertamente cada vez es mayor la proporcin de
poblacin que vive en las ciudades, mientras que el espacio rural tiende a
despoblarse. Estos fenmenos nos llevan a indagar cul es el papel que desempea
la ciudad dentro de su regin y qu tipo de relaciones se establecen entre la ciudad
y el campo.
La variable demogrfica es una herramienta que facilita la interpretacin de los
movimientos poblacionales y que en este trabajo es un elemento de anlisis para
explicar la importancia de Tulu como eje organizador de la regin central del Valle
del Cauca.

14

Segn datos del DANE, la poblacin de Tulu y de los municipios que constituyen
su zona de influencia; ha evolucionado de la siguiente manera (Ver Tabla 28):
TABLA 2 Resultados censales por municipio
1985, 1993, 2005
Municipio

1985

1993

Andaluca
Bugalagrande
Riofro
Trujillo
Tulu

16.080
21.709
14.756
18.804
121.490

24.886
24.471
20.939
19.149
145.531

Tasa %
(1985-93)
0,55
0,13
0,42
0,02
0,20

2005
28.383
25.146
23.210
17.443
187.275

Miles, %
Tasa %
(1993-05)
0,14
0,03
0,11
-0,09
0,29

FUENTE: DANE y Anua ri o es ta ds ti co del Va l l e 1987

La poblacin de Tulu ha mantenido un ritmo de crecimiento sostenido, con

variaciones en su tasa porcentual que entre 1985 y1993 fue del 0.55% y entre 1993
y 2005 descendi al 0.14%. Estas tasas son indicadores de procesos de control
natal caractersticas de pases de la periferia.
Las poblaciones de los municipios vecinos, al igual que Tulu, han venido
manteniendo tasas positivas de crecimiento, no tan pronunciadas como en el
periodo intercensal 1985-1993, pero se evidencia un aumento poblacional
significativo. Sin embargo, a diferencia de los otros municipios bajo estudio, Trujillo
fue el nico que experiment una tasa de crecimiento negativa entre el periodo 1993
y 2005, quizs por la larga cadena de crmenes de manera extrema, brutal y
sanguinaria que hoy es conocida como la Masacre de Trujillo.
El municipio de Andaluca, en trminos de concentracin de poblacin, resulta ser
el ms importante durante los aos 1993 y 2005. Sin embargo, el agregado de la
poblacin de este municipio, solo representa el 17.1% y 15.1% respectivamente de
la poblacin de Tulu. La poblacin equivalente al agregado de los municipios de la
zona, en estos mismos aos, representan el 61.5% y 50.3% respectivamente.

Rango de aos correspondientes a datos anteriores, posteriores y en el momento de periodo de estudio

del proyecto (1990-200)

15

Observando la dinmica de la poblacin, de acuerdo con las tasas de crecimiento

promedio, se puede ver en la Tabla 2 que el Municipio de Andaluca es el nico que
ha venido absorbiendo poblacin. Las tasas de crecimiento de este municipio
superan incluso para el ao 1993 las de Tulu, aspecto que se puede entender
como la consolidacin de un municipio que cobra importancia despus de Tulu.

Poblacin urbana y rural

El anlisis de los tres periodos estudiados anteriormente (1985-1993-2005) permite

observar que la poblacin rural ha venido disminuyendo en forma notoria, pasando
de un 13.45% en 1985 a 13.02% en 2005. Este fenmeno se puede interpretar como
la consolidacin de ciudades intermedias, entre ellas, Tulu, como importante
ncleo urbano y centro de integracin regional. (Ver Tabla 39)
TABLA 3 Distribucin territorial de la poblacin tuluea
1985, 1993, 2005
Ao
1985
1993
2005

Total poblacin
121.490
145.531
187.275

Poblacin urbana
105.153
126.200
162.894

%
86,55
86,72
86,98

Poblacin rural
16.337
19.331
24.381

Miles, %
%
13,45
13,28
13,02

FUENTE: Recopi l a ci ones Va ri a s y DANE

Esta tendencia hacia el fortalecimiento de los centros urbanos alternos a la capital,

Cali, jugar sin duda, en los prximos aos un papel importante en la configuracin
de un modelo de desarrollo regional equilibrado en el departamento y evitar que
Cali concentre de manera exagerada la poblacin como lo vena haciendo en los
ltimos treinta aos10. (Ver Anexo 2)

Rango de aos correspondientes a datos anteriores, posteriores y en el momento del periodo de estudio del
proyecto (1990-2000)
10
Banguero, H.E. (2005). Estructura y dinmica de la poblacin del departamento del Valle del Cauca y de
Colombia 1938-2025. Revista de economa y administracin.

16

Necesidades Bsicas Insatisfechas y Condiciones de Miseria

La Tabla 411 muestra que en aquel municipio que ha venido logrando una mayor
participacin de su poblacin, Andaluca, el ndice de Necesidades Bsicas
Insatisfechas alcanza el 27%. Lo que indica que una cuarta parte de sus
poblaciones no logra cubrir al menos una de las necesidades consideradas como
bsica. En los restantes municipios, se muestra una incidencia ms fuerte.
Sobresale el municipio de Riofro con un ndice cercano al 40% de la poblacin.
Este municipio presenta tambin el ndice de miseria ms elevado en relacin con
los municipios de la zona con un 10.9%, seguido por Trujillo con 6.9%. De acuerdo
con estos indicadores, la situacin de Andaluca y Bugalagrande, mostrara una
menor incidencia de la pobreza en relacin con el Municipio de Tulu.
TABLA 4 Porcentaje de la poblacin con Necesidades Bsicas insatisfechas y en
condiciones de Miseria
1996
%
Municipio
Porcentaje poblacin Porcentaje poblacin
con NBI
en Miseria
Andaluca
27.3
5.8
Bugalagrande
29.1
6.8
Riofro
39.7
10.9
Trujillo
30.4
6.9
Tulu
31.0
8.2
FUENTE: DNP, Es tudi o Sobre Mi s eri a en Col ombi a (1996)

11

Ao de anlisis seleccionado (1996) como punto intermedio dentro del periodo de estudio del proyecto, lo
que permite tener un resultado aproximado de resultados anteriores o posteriores suponiendo los dems
factores constantes.

17

ASPECTO HISTRICO

La dinmica econmico social que se haba venido gestando en la zona central del
Valle del Cauca, convirtieron al municipio de Tulu en el centro de atraccin de una
amplia regin funcional conformada por los municipios de San Pedro, Andaluca,
Bugalagrande, Zarzal, Riofro, Sevilla, Trujillo, Bolvar y Roldanillo12.
La ciudad de Tulu situada en el centro del Valle del Cauca ha sido desde tiempos
pasados cruce de caminos y punto de convergencia de diferentes actividades,
gracias a su posicin estratgica, equidistante del centro de poder regional y de los
sectores colindantes del departamento.
En el pasado histrico prehispnico las tierras que hoy constituyen su espacio
geogrfico, estuvieron habitadas por diversas tribus: Putimaes, Quimanoes y
Chancos. Estas tierras despus de la llegada de los europeos, constituyeron el
Llano de Buga, comprendido desde el Rio la Paila al norte, hasta el Rio Bolo al
sur, y fueron ocupadas por sus nuevos dueos, feudatarios del rey, propietarios de
haciendas, sin consolidarse un asentamiento poblacional13. Para los aos 1870
Tulu se convirti en centro atractivo para los antioqueos y comienzan a
establecerse relaciones que hacen florecer an ms el comercio. Con la
colonizacin antioquea a finales del siglo XIX, municipios como Trujillo, Betania,
Naranjal, Barragn, Pico de Loro, Santa Luca y Monteloro, ejercan gran influencia
y contribuan en el fortalecimiento de Tulu, pues sus actividades se basan en la
accesibilidad que tenan de la galera que ayudaba a la actividad comercial en la
montaa14.

12

Meja, E. Entrevista realizada el 8 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Valeria Saavedra.
Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
14
Meja, E. Entrevista realizada el 8 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Valeria Saavedra.
13

18

Segn Aprile - Gniset15 entre 1730 y 1750 impactan la zona de Tulu varios
fenmenos econmicos y sociales los cuales impulsan una nueva aldea y actan
en su cristalizacin definitiva:

El auge de la minera de oro en el Choc desde 1690 y el incentivo de sus

necesidades logsticas.

Estmulo en la manifestacin de nuevas necesidades productivas de abasto

(carne, miel, queso, etc.) lo que incentiva el surgimiento de numerosas
haciendas pequeas.

Consolidado este proceso y tomando fuerza, el sector social de las pequeas

haciendas, plantean sus exigencias de la independencia residencial, y
administrativa para disponer as de su propio centro de decisiones.

Hasta el siglo XVII dominaba en Tulu el latifundio improductivo, llamado por

Germn Colmenares Latifundio de Frontera16 que significaba la acumulacin de
tierras en cabeza de una persona sin funcin econmicamente aparente. Para la
segunda mitad del siglo XVII, y la primera del siglo XVIII se genera un cambio radical
en la utilizacin de la tierra que se explota con una nueva tcnica, una mayor
disponibilidad de mano de obra, aumento en el capital y expansin del mercado,
diferencindose de la produccin del pasado porque ya no se basaba simplemente
en el latifundio de frontera, sino que se introducen nuevas formas de trabajo y
apropiacin de nuevas tierras, mtodos que hacan parte de una produccin de
hacienda17.
El sector que predominaba en la poca era el agropecuario, haciendo uso de
unidades productivas de tierra como trapiches, cercas, sembrados, ganado. La
organizacin de trabajo se constitua mediante las labores realizadas por el esclavo

15

Aprile Gnist, J. (1985). Apuntes sobre la fundacin de Tulu.

Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
17
Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
16

19

que a su vez permitan a la hacienda consolidarse como unidad productiva a pesar

de las dificultades.
En los intentos de Tulu para independizarse y lograr el Estado de Villa (que es el
primer paso para ser ciudad) existieron mltiples impedimentos que se traducen en
la lenta gestin. En el momento en que Tulu adquiere la categora de Villa en el
siglo XIX, tanto la produccin artesanal como el comercio comenzaron a adquirir un
papel predominante18.

18

Meja, E. Entrevista realizada el 8 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Valeria Saavedra.

20

DESARROLLO REGIONAL DEL SIGLO XX

La regin del Suroccidente colombiano se encuentra conformada por los

departamentos del Valle del Cauca, Cauca, Nario y Putumayo, se prolonga por
toda la costa Pacfica desde el departamento del Valle del Cauca hasta la frontera
con Ecuador y Per. Varios procesos de formacin regional desde la colonizacin,
han dado paso a la consolidacin de los departamentos del Valle del Cauca, as
como a la creacin de mercados interregionales como consecuencia de la
produccin, exportacin cafetera y azucarera, y la construccin de una red vial que
conect el Pacfico con el occidente, aspectos predominantes en el desarrollo de
estas zonas de la nacin19.
La dinmica econmico-social desarrollada en la zona central del Valle del Cauca
en el siglo XX la convirtieron en una regin funcional cuyo centro de atraccin es la
ciudad de Tulu. Esta ciudad mantiene unas relaciones dinmicas expresadas en
la intensidad de los flujos o interacciones con los municipios aledaos: Andaluca,
Bugalagrande, Zarzal, Riofro, Trujillo, Sevilla, Bolvar, Roldanillo y San Pedro20. La
interrelacin depende de los tamaos y de la distancia que median entre los
municipios, lo mismo que de su actividad econmica; estos municipios por ser ms
pequeos no ofrecen servicios especializados, en cambio Tulu ejerce su influencia
sobre los mismos al proveer de bienes y servicios ms eficaces como comercio
organizado, microempresas, bancos, hospital regional, juzgados, asistencia
profesional, educacin superior, lugares de recreacin, etc. a las poblaciones
circunvecinas, generando una mayor accesibilidad de la poblacin rural, ofreciendo
un mayor servicio a la regin.

19

Escobar, J., Moreno, S., Collazos, J.A. (2013). Composicin de la economa de la regin Suroccidente de
Colombia. Banco de la Repblica.
20
Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.

21

La apertura del canal en 1914 impuls una serie de desarrollos de comunicacin

que comenzaron a desplazar lentamente el comercio exterior colombiano hacia
Buenaventura21. La llegada del Ferrocarril del Pacfico a Cali en 1915, que junto al
Ferrocarril de Caldas conformaron desde 1930 la red de ferrocarriles ms
importantes del pas. Tambin progres rpidamente la red de carreteras en el Valle
del Cauca desde finales de la dcada de 191022.
Con la construccin del Ferrocarril del Pacfico, Tulu queda conectada desde las
primeras dcadas del siglo XX al comercio regional y nacional, acelerando el
desarrollo del municipio y de la regin. La facilidad del transporte y la inversin de
capitales tanto nacionales como extranjeros dieron empuje al comercio, por lo cual
algunas firmas comerciales de otros departamentos se establecieron en el municipio
de Tulu; desde ese entonces Tulu se consolida como el eje de una prspera
regin econmica23.
La distribucin y comercializacin de Caf en Tulu se localiza y produce mediante
la Trilladora Central, que se estableci como la primera del Valle del Cauca y la
segunda del pas. Su accin cubra gran parte de las amplias reas del occidente
colombiano. Esta fbrica contaba con una infraestructura propia para 160.000 sacos
de caf, con una lnea frrea y maquinaria moderna que convertan a la empresa un
centro de produccin importante para la regin24.

21

Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
22
Escobar, J., Moreno, S., Collazos, J.A. (2013). Composicin de la Economa de la Regin Suroccidente de
Colombia. Banco de la Repblica Colombia, 52, p. 5.
23
Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.
24
Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.

22

La industria arrocera fue impulsada por los molinos de arroz que junto con la
maquinaria trilladora, secadora y piladora, contribuyeron a generar conexiones de
extensos volmenes con municipios circunvecinos y con departamentos aledaos25.
En la primera mitad del siglo XX, surgen los primeros ingenios azucareros
vallecaucanos con gran importancia nacional debido a la expansin territorial del
sector en la regin, esta dinmica proporcion una acumulacin de ms de la mitad
de la produccin nacional a finales de la dcada de 1920. El fuerte incremento en la
demanda de azcar desde los aos treinta, intensific y posicion el monopolio de
la actividad caera del pas en el departamento, al desaparecer los esfuerzos
productivos en el Tolima y la regin Caribe a comienzos de los aos 4026. Todo lo
anterior permiti al sector azucarero establecerse como la actividad agraria de
mayor crecimiento y expansin en la regin.

Con la organizacin del ingenio San Carlos en Tulu, se empez a consolidar un

ncleo azucarero de gran importancia a nivel nacional con una capacidad productiva
de 1200 sacos diarios de azcar27. Junto a este ingenio existan gran cantidad de
trapiches paneleros que provean el consumo regional y de otros departamentos.
La actividad azucarera gener en esta dcada una importante fuente de empleo que
se ha mantenido hasta hoy. Teniendo claro que la actividad comercial fue la ms
sobresaliente, el crecimiento econmico se vio impulsado por la creacin de fbricas
de accesorios y tubos para construccin, talabartera, metalmecnica y
confecciones.
A raz de los acontecimientos econmicos y polticos de la poca se empiezan a
organizar los primeros bancos. Para el ao 1928 se instaura en Tulu una sucursal
del Banco de Colombia y aos despus empieza una agencia de la Caja de Crdito
25

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana

Salazar.
26
Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot: Siglo
Veintiuno Editores de Colombia.
27
Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.

23

Agrario Industria y Minero, al tiempo que se abran sucursales del Banco de Bogot
y del Banco Central Hipotecario28. La creacin de estas entidades bancarias es el
reflejo de la circulacin del dinero debido al poder de las actividades agrcolas,
industriales y comerciales.
La gran actividad comercial suscita la necesidad de crear un ente que rena todas
las actividades comerciales del municipio y de la regin; por eso se solicit por parte
de las diferentes entidades la creacin de la Cmara de Comercio de Tulu,
convirtindose en el eje central controlador del comercio no solo para Tulu sino
para Andaluca, Alcal, Ansermanuevo, Bugalagrande, Caicedonia, Cartago, La
Victoria, Obando, Sevilla, Ulloa y Zarzal.
La dcada de los aos 40 con la apertura de las empresas mencionada solicita la
construccin del Aeropuerto de farfn, iniciativa que se puso en marcha entre 1945
y 194729 y que permiti un mayor movimiento comercial al conectar el municipio con
el resto del pas.
Los aos anteriores al siglo XX, la infraestructura del Suroccidente colombiano se
caracterizaba por ser precaria e ineficiente, lo que conllev a la desaceleracin
econmica de los departamentos del litoral pacfico. Iniciando el siglo XX, se rescata
una notable mejora en la regin Suroccidental debido al impulso recibido con el
traslado de la ruta comercial desde Popayn a Cali. Se dieron lugar una serie de
acontecimientos, como la construccin del ferrocarril de Panam, la crisis de la
navegacin por el Rio Magdalena y la apertura del camino a Buenaventura, lo cual
gener cambios en la ruta comercial anteriormente mencionada, por la de Coln,
Panam - Buenaventura - Cali. Lo anterior contribuy a lo que llam Castrilln
(1983) la prdida de hegemona comunicacional de Popayn, trasladando a la

28

Colmenares, G. (1987). Historia econmica de Colombia: La formacin de la economa colonial. Bogot:

Siglo Veintiuno Editores de Colombia.
29
Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.

24

ciudad de Cali los beneficios econmicos de ubicarse dentro de esta nueva ruta
comercial30.

Cali contaba con mejor infraestructura en comparacin con los dems municipios
del departamento, lo que contribuy a una amplia atraccin de negocios e industrias
de otras partes del pas. En Cali se ubicaron las ms importantes sedes de
exportacin e importacin del momento, como tambin redes de comercio que dio
lugar al surgimiento de servicios bancarios. Cali se posicion como el centro de
importaciones ms importante del pas, principalmente por su cercana al puerto. Lo
anterior transform al Suroccidente colombiano en un foco de negocios.

En conclusin, la historia econmica del Suroccidente colombiano y en

consecuencia de Tulu por pertenecer a esta regin, se encuentra fuertemente
enlazada con diversos factores como el desarrollo en infraestructura de
comunicaciones, la industria azucarera y la apertura de establecimientos
comerciales, aspectos que llevaron a la formacin de los actuales clsteres
productos de la industria, dando paso a la infraestructura actualmente existente.

En concordancia con lo anterior, el avance en la construccin de obras de

infraestructura como la Carretera Tulu-Frazadas-Barragn; el pabelln de carne,
la pavimentacin de calles y la organizacin de la empresa de acueducto y
alcantarillado pblicos, hacen de Tulu una ciudad en permanente cambio.

30

Escobar, J., Moreno, S., Collazos, J.A. (2013). Composicin de la Economa de la Regin Suroccidente de
Colombia. Banco de la Repblica Colombia, 52, p. 5.

25

INFRAESTRUCTURA EN SECTOR SOCIAL

Educacin

Como se ha mencionado con anterioridad, algunos indicadores nos permiten

analizar la dinmica de Tulu como polo de atraccin de una importante regin del
centro del Valle; dentro de estos se puede mencionar el papel que tiene Tulu en la
oferta de servicios educativos especializados como: Bachillerato Industrial y
formacin superior.
La informacin de Planeacin Departamental del Valle, circunscribe al municipio de
Tulu en el distrito educativo No. 5 del cual es la capital del distrito. En la Tabla 531
se puede observar el liderazgo del municipio tanto en educacin media vocacional
como en educacin superior, contando con 23 centros especializados en diferentes
modalidades como la industrial, agropecuaria, acadmico y pedaggico, para el
ingreso a un instituto profesional, lo cual genera flujos no solo entre los municipios
de estudio sino de otros ms, que acuden a Tulu en busca de educacin superior.
Es importante destacar la importancia de los centros de educacin superior en la
regin, dado que no solo representa movilidad de personas a Tulu sino que se
puede pensar que esto implica el desarrollo y avance de las zonas de procedencia
de dichos individuos, debido a que por medio de la investigacin y conocimiento de
los distintos niveles del saber se especializan y hacen mejor uso de los recursos o
bienes.

31

Limitada informacin entre municipios imposibilita el anlisis de otros aos de estudio.

26

TABLA 5 Comparacin de establecimientos educativos segn modalidad en Bachillerato y Universidad

1992
Unidades
Municipio
Media
Modalidad
Superior
N de Centros
N de Centros
Acadmico - Comercial Andaluca
2
0
Agropecuario
Acadmico - Comercial Bugalagrande
6
0
Agropecuario
Riofro
3
Acadmico
0
Trujillo
4
Acadmico - Agrcola
0
Acadmico - Pedaggico Tulu
23
Industrial - Agropecuario 2
Promocin Social
FUENTE: Anua rio es tads tico del Va lle del Ca uca 1991-1992 Pa g. 147

El sistema de educacin superior en Tulu, contaba para el periodo de estudio con

los servicios de la Universidad del Valle en sus programas regionales y a distancia,
y este ltimo representaba la mayor parte de su poblacin estudiantil que en su
mayora eran de los principales municipios circunvecinos. De igual forma, el otro
centro de educacin superior en Tulu era la Unidad Central del Valle del Cauca
(UCEVA), siendo este ltimo el proyecto institucional de educacin superior ms
importante de la regin, debido a la oferta educativa relativamente diversificada y a
la capacidad fsica de albergar los estudiantes.
De acuerdo con la Tabla 632 la cantidad de alumnos matriculados en los diferentes
centros, y se hace evidente la dominante cifra que constituye el nmero de alumnos
a distancia, que en un 67% son personas de Andaluca, Bugalagrande y Trujillo.
Para el ao 2000 la UCEVA atenda a 2.700 estudiantes contra 1.520 en 1990. La
tendencia creciente en servicios educativos que se vena generando desde los 90s
se vio coyunturalmente afectada de los ao 1997 al 2000 debido a la recesin
regional y nacional. Sin embargo, vale la pena destacar que la diversidad de
programas dictados en Tulu, amplio la demanda alcanzando ms de siete
municipios circunvecinos y logr causar fenmenos migratorios en la zona.

32

Limitada informacin entre municipios imposibilita el anlisis de otros aos de estudio.

27

TABLA 6 Educacin superior en Tulu

1992
Unidades
Universidad Central del
Nmero de personas
Valle
Personal docente
135
Nmero de alumnos

1663

Personal administrativo

57

Universidad del Valle Nmero de personas

Personal docente
Nmero de alumnos
presenciales
Nmero de alumnos a
distancia

33
499
871

FUENTE: UCEVA y UNIVALLE

Las cifras muestran que Tulu evidenci una tendencia creciente en la cobertura de
los niveles de formacin de educacin intermedia y tcnica, especialmente en los
primeros aos del periodo de estudio. El nivel de educacin media y tecnolgica,
son las reas ms influyentes en este crecimiento. La poblacin estudiantil
capacitada por el SENA en Tulu amplific el ejercicio productivo de las empresas
y las industrias, obteniendo mejor competitividad y desarrollo social y tcnico de los
alumnos. En este anlisis solo nos centraremos en proyectar los datos del SENA
dado que en el periodo de estudio era la institucin que absorba la mayor cantidad
de estudiantes preparndose en educacin tecnolgica y abarcaba de igual manera
los alumnos provenientes de los municipios circunvecinos.
El Grfico 133 muestra que el nmero de estudiantes del SENA se redujo
considerablemente entre 1990 y 1993, y en los aos siguientes dicha tendencia se
incrementa.

Para el ao 1997 se registra una reduccin en el nmero de

estudiantes, y se explica probablemente con el comienzo de la recesin econmica

regional, no obstante la cobertura del SENA estuvo en todos los municipios. En los
niveles de formacin del sector servicio y agropecuario se concretaron la mayor
cantidad de estudiantes, este comportamiento podra explicarse como la
especializacin en los sectores ms productivos de la regin y con mayor oferta de
trabajo, lo que es consecuente con tendencias y reportes que se presentarn a lo
33

Datos de todos los aos correspondientes al periodo de anlisis del proyecto que permiten sacar resultados
concluyentes.

28

largo de este informe. Uno de estos es la formacin en todos los temas

correspondientes al sistema de salud, que para los aos de estudio se consolidaron
en la prestacin de servicios hospitalarios en Tulu. En Bugalagrande, se
capacitaron la mayor cantidad de personas en el rea industrial y comercial. No es
osado imaginar que este comportamiento est ligado a la actividad productiva que
se maneja en el municipio al contar con una de las empresas ms posicionadas de
la regin y de una alta demanda.
GRFICO 1 Capacitados en el sena segn sector econmico. Tulu
1990-1998
Miles
3500

Nmero de estudiantes

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Aos
Sector agropecuario

Sector industrial

Sector comercio

Sector sevicios

FUENTE: Anua rio Es tads tico del Va lle

De esta informacin se podra concluir que Tulu dado sus condiciones en el

contexto de la educacin genera una alta tasa de cobertura para sus municipios
contiguos que dado a desequilibrios regionales no se encuentran en su mismo
escenario. En lo que concierne a educacin superior, las cifras muestran una
tendencia creciente en la cobertura, lo que en trminos econmicos genera una
mayor oferta de personal capacitado para atender labores en los diferentes sectores
de su zona de influencia.

29

Salud

Durante el perodo de estudio 1992-2000, Tulu cuenta con 2 hospitales, 11 clnicas,

10 centros mdicos y ms de 50 establecimientos prestadores de servicios de salud
(Ver Tabla 7). Entre los hospitales se resaltan el Hospital departamental Toms
Uribe Uribe y el Hospital Rubn Cruz Vlez, entidades prestadoras de servicios de
salud de baja, mediana y alta complejidad. Adems de los anteriores, Tulu cuenta
con centros promotores de este servicio que operan en todo el pas como Comfandi,
Coomeva, Saludcoop, entre otros, hecho que ha acarreado grandes consecuencias
debido a que a partir de esta infraestructura hospitalaria Tulu no slo atiende sus
necesidades locales sino tambin las necesidades de las zonas aledaas, como lo
son Bugalagrande, Andaluca, Riofro y Trujillo.
Los municipios bajo estudio poseen una red de salud representada en hospitales
pblicos de primer nivel de complejidad, ofreciendo servicios en urgencias, consulta
de enfermera, sala de partos, farmacia, odontologa y ambulancia34, sin embargo
no cuentan con una cobertura de atencin mdica para los niveles 2 y 3, aspecto
en el que Tulu municipio funciona como centro regulador conectado con la red
hospitalaria del departamento.
En relacin con la inversin privada en salud, si bien existen servicios
complementarios en la mayora de los municipios aledaos, solo es visible en Tulu,
donde existe la Ciudadela de la Salud, una red de clnicas y centros de servicios de
salud de alto nivel de especializacin, lo que ha convertido a este municipio en un
referente prestador de servicios para el centro y norte del departamento del Valle
del Cauca35.

34

Secretaria de Salud Tulu.

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana
Salazar.
35

30

TABLA 7 Instituciones prestadoras de servicios de salud en Tulu

1998
Unidades
Clster de Salud N de centros
Hospitales
2
Clnicas
11
Centros mdicos
10
Puestos de Salud
20
Otros
38
FUENTE: Secreta ra de Sa l ud Muni ci pa l

El Hospital Toms Uribe Uribe durante los aos 1992 y 1993, teniendo en cuenta el
nmero de camas, de consultas, las estancias disponibles y utilizadas, tuvo un
porcentaje de ocupacin del 66.9% y 67.02% respectivamente (Ver Anexo 3). Estas
cifras muestran un aumento en cuanto al personal atendido respecto al ao anterior,
lo que puede significar, que Tulu al considerarse como centro en materia de
servicios de salud, cada ao est recibiendo ms pacientes de los municipios
aledaos, principalmente de Bugalagrande, Andaluca, Riofro y Trujillo.
Teniendo en cuenta la atencin hospitalaria medida en los das de camas
disponibles no presenta cambios significativos en los municipios bajo estudio
durante los aos 1997 y 1998 (Ver Tabla 8). En Andaluca, Riofro y Trujillo la oferta
hospitalaria no present ninguna variacin, lo que puede significar el bajo nivel de
eficiencia en la prestacin de servicios mdicos en estos municipios. Por otra parte,
Bugalagrande aument su oferta pasando de 5.110 a 5.840 camas disponibles,
evidenciando una mejora en la prestacin de servicios de salud a comparacin con
los otros municipios. Tulu tambin presenta una disminucin en este aspecto
pasando de 46.355 en 1997 a 43.800 en 1998. No obstante la disminucin en la
atencin hospitalaria de este ltimo no acarrea grandes repercusiones debido a que
como se mencion con anterioridad Tulu es el municipio mejor dotado en materia
hospitalaria de la regin.

31

TABLA 8 Das camas disponibles en hospitales por Municipio

1997 - 1998
Das
Municipio
1997
1998
Andaluca
5.840
5.840
Bugalagrande
5.110
5.840
Riofro
5.475
5.475
Trujillo
5.475
4.745
Tulu
46.355
43.800
FUENTE: Secreta ra Depa rta menta l de Sa l ud

Es importante resaltar que debido al narcotrfico y los flujos de dinero que esta
actividad acarreaba, se instauraron diferentes proyectos en la regin que de alguna
u otra forma la poblacin se vea beneficiada. Dentro de este aspecto se puede
mencionar la creacin de la Clnica San Francisco aproximadamente en el ao
1995, con la cual el sector de salud en el municipio se consolid de tal forma que
Tulu es considerada a nivel departamental como la ciudad con mayor eficiencia en
la prestacin de servicios hospitalarios, pues se generaron grandes avances por la
diversificacin en la oferta de servicios como cuidado general, intermedio, intensivo;
cirugas en todos los campos, urgencias, transporte, endoscopia, fibrobroncospia,
farmacutico, etc. Todo lo anterior sumado a la avanzada infraestructura, Tulu
genera un impacto positivo en los municipios aledaos debido a que los ciudadanos
de estos, as como los mismos tulueos, tienen la oportunidad de contar con una
prestacin integral de servicios de salud con nfasis en los niveles de mayor
complejidad.
Para finalizar, es trascendental mencionar que tanto la efectividad y la eficiencia de
los servicios hospitalarios con la que cuenta Tulu, la han convertido en un polo de
desarrollo del Valle del Cauca que se desbord tanto en la capacidad como en el
nivel de atencin, aspecto que ya no permite que estos servicios se encuentren en
el nivel 2 (que es la mayora de hospitales y clnicas), sino que tiene que empezar
a buscar atencin de nivel 3 y 4 (quirrgica y especializada respectivamente).36

36

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en Tulu. Entrevistadora: Estefana Salazar.

32

COMERCIO

La apertura econmica de Colombia en los noventa fue un factor decisivo en los

impactos posteriores del departamento del Valle del Cauca y en los diferentes
sectores de la economa. En la primera mitad de la dcada, el crecimiento de la
economa vallecaucana fue pronunciado, sin embargo, la segunda mitad se
caracteriza por atravesar una pronunciada crisis (Grfico 2). El PIB descendi 9.6
puntos porcentuales en la dcada de los noventa. En el ao 1990 el PIB del
departamento era de 6.9%, y estaba 2.6 puntos por encima del nacional. Para el
ao 1998 el crecimiento del Valle del Cauca disminuy a -2.7%, y para ese entonces
estaba 2.9 puntos por debajo del de Colobia.

Grfico 2 Crecimiento econmico del Valle del Cauca

1990-1998

Porcentaje

8,00
7,00

6,90

6,90

6,00

6,70

5,70
5,10

5,00
4,00

3,70

3,00
2,00

2,00

1,10

1,00
0,00
-1,001990
-2,00
-3,00

1991

1992

1993

1994

Aos

1995

1996

1997

1998

-2,70

-4,00
FUENTE: DANE

Dentro de los sectores econmicos ms afectados por la apertura se encuentran el

sector industrial y el sector agrcola, que para el ao 1990 contribuan un porcentaje
del PIB mayor al que terminaron aportando en el ao 1998. Por otra parte, los

33

sectores financieros, de construccin, de comunicaciones y de comercio fueron los

ms favorecidos (Tabla 9). El anlisis de este informe explicar el sector del
comercio del municipio de Tulu, que es la actividad que dinamiza la economa del
mismo.
Tabla 9 Paticipacion del PIB por sectores economicos del Valle
del Cauca amtes y despus de la apertura econmica
1900-1998
Porcentaje
Sectores

1990

1998

Agrcola
Comercio
Construccin
Comunicaciones
Financiero
Industria

8,1%
12,6%
2,4%
1,6%
6,9%
36,8%

4,9%
12,9%
4,0%
2,5%
9,4%
32,9%

Fuente: Ba nco de l a Repbl i ca

Tulu ha sido reconocida durante largos periodos de tiempo por su actividad

industrial, sin embargo el peso de las actividades comerciales del Municipio la hacen
vulnerable a las dinmicas que comprometen la generacin de ingresos y por
consiguiente a la demanda agregada. El anexo 4 muestra el deterioro que ha venido
experimentando la actividad industrial del municipio en los primeros aos de la
dcada de los noventa. La pronunciada cada en la produccin bruta y en el valor
agregado del sector industrial, es decisivo para mostrar la tendencia desfavorable
del sector. Lo anterior es consistente con la disminucin en el nivel del empleo
industrial.
Debido a la falta de datos que permiten hacer un seguimiento a estas variables, se
hace necesario la bsqueda de indicadores que permitan aproximarnos a las
tendencias del sector comercial del Municipio. De esta manera, se utiliz el consumo
de energa elctrica como un indicador de la actividad industrial y comercial del
municipio.

34

La Tabla 10 permite apreciar el consumo de energa segn usos, en Tulu y los

municipios de su zona de influencia. Tomando como indicador la cantidad de Kw/h
en uso comercial, Tulu est a la vanguardia con 12.130 Kw/h seguido de
Bugalagrande que consume 16 veces menos en este rengln del sector terciario. El
consumo en uso comercial permite inferir el gran desarrollo comercial de Tulu
como centro de atraccin de una amplia zona.
TABLA 10 Consumo de energa segn uso por municipio
1992
Miles Kw/h
Municipio
Andaluca
Bugalagrande
Riofro
Trujillo
Tulu

Consumo Total Residencial

10.976
23.759
7.575
5.525
103.895

8.986
7.013
5.325
4.677
63.871

Comercial
457
754
118
354
12.130

Otros
Industrial
766
14.953
1.710
21
16.784

Otros
767
1.039
422
470
11.110

FUENTE: Anua ri o es ta ds ti co del Va l l e del Ca uca 1991-1992 Pa g. 247

Para dar cuenta de una idea de la estructura productiva de Tulu, se hace necesario
considerar la contribucin del sector agrario debido a que es una de las actividades
ms significativas para el municipio. Los resultados de estas estimaciones aparecen
en los Grficos 3a y 3b. En la primera aparece la distribucin del valor agregado
generado por estos tres sectores de actividad para el ao 1997. Se observa que
tanto el sector industrial como el comercial son los lderes en la estructura
productiva, representando el 42% y 46% respectivamente del total de la actividad
econmica. En el ao 1998 en el grfico 3b, se muestra una disminucin en la
participacin del sector industrial pasando de un 42% a un 21%, cediendo la mayor
participacin al sector comercial que pas de representar el 46% en 1997 al 69%
en 1998; esta expansin del sector comercial signific una leve cada en la
contribucin del sector agrcola que pas del 12% al 10% en esos mismos aos.

35

GRFICO 3a Estructura productiva de Tulu

1997
%

42%

46%
12%

Comercial

Agrcola

Industrial

FUENTE: C l cul os CIDSE con ba s e en el Anua ri o Es ta ds ti co del Va l l e

GRFICO 3b Estructura productiva de Tulu

1998
%

21%
10%
69%

Comercial

Agrcola

Industrial

FUENTE: C l cul os CIDSE con ba s e en el Anua ri o Es ta ds ti co del Va l l e

La contraccin tanto del sector industrial como del agrcola compromete

considerablemente el crecimiento econmico del municipio, ya que se traduce en
una disminucin de valor agregado y posiblemente de empleos. Adems, el
aumento de la participacin en la estructura productiva del sector comercial,

36

actividad que se concentra en pequeas actividades de comercio al por menor,

limita an ms el crecimiento econmico de Tulu.
Es posible que esta actividad se pueda convertir en una posibilidad para solucionar
los problemas de desempleo que se generan por el deterioro que presentan los
sectores ms importantes. Sin embargo, alrededor de estos movimientos se
concentran tambin muchas actividades informales que pueden incidir en la
generacin de ingresos en el comercio minorista. Con ello viene una reduccin de
ingresos en estas actividades que posibilitan un incremento en la informalidad.
La Cmara de Comercio de Tulu en el ao 1996 revel en un sondeo que el 74.4
por ciento de los establecimientos comerciales haban disminuido sus niveles de
ventas. Esta transformacin en el sector ms importante y productivo de la regin
como generador de empleo motiv a la bsqueda de un nuevo dinamismo. En el
ao 1997 inicia un proceso para establecer un Plan Estratgico para el municipio,
de tal forma que se identificaran las actividades y tendencias comerciales de la
poca, sus hbitos y prcticas de compra de los consumidores potenciales de Tulu
y sus reas de influencia (Bugalagrande, Andaluca, Riofro y Trujillo), como tambin
las oportunidades y fortalezas de la ciudad y del comercio.
La actividad comercial de Tulu se concentra principalmente en el comercio al por
menor y los servicios personales. Las actividades comerciales con mayor nmero
de empresas son las tiendas de vveres y los almacenes de ropa que corresponden
al 22.9% y 10.6% del total de locales comerciales (Ver Tabla 11).

37

TABLA 11 Nmero de establecimientos comerciales por tipo de actividad

2000
Unidades, %
Tipo de actividad
Establecimientos
% Total
Tiendas de vveres y abarrotes
645
22,9%
Almacenes de ropa, calzado y cuero
298
10,6%
Supermercado, miscelneas
188
6,7%
Otras actividades comerciales
188
6,7%
Licores, bares, fuentes de soda
188
6,7%
Restaurantes, cafeteras
128
4,5%
Parqueaderos
116
4,1%
Otros
1.063
37,8%
Total
2.814
100,0%
FUENTE: C ma ra de Comerci o de Tul u

Como se ha mencionado con anterioridad, la dinmica econmica del municipio de

Tulu se basa principalmente en el comercio, aspecto que como otros se traduce
como centro regulador respecto a los municipios circunvecinos. La cercana a todo,
lo cual facilita el acceso a la compra de productos, es la principal fortaleza que tiene
el comercio de Tulu para impactar e influenciar las economas aledaas. El 61%
de los compradores de Municipios como Bugalagrande, Andaluca, Riofro, Trujillo,
Bolvar y Restrepo hacen sus compras en Tulu, mientras que el 31% opta por
ciudades como Cali y Pereira. Se seala por otra parte que la periodicidad de
compra es semanal en el 43% de los encuestados37.
A raz de lo anterior se hace necesario realizar un estudio del crecimiento comercial
de los Municipios bajo estudio para analizar el grado de impacto que Tulu ejerce
sobre ellos. En el Grfico 4 se seala el liderazgo de Tulu frente a los dems
municipios durante los aos 1998, 1999 y 2000 en el tema de establecimientos de
comercio. Aunque Andaluca, Bugalagrante, Riofro y Trujillo han experimentado un
crecimiento, el aumento comercial de Tulu es mucho ms considerable,
especialmente del ao 1998 al ao 1999, pasando de 5.043 a 5.809
establecimientos. Como es evidente, Tulu est consolidada en mayor medida en

37

Estudio presentado por el alcalde Ramiro Devia Criollo y el presidente ejecutivo de la Cmara de Comercio,
Francisco Javier Granda Mena. Abril de 1997.

38

aspectos comerciales respecto a sus municipios de influencia, lo que da pautas para

entender el gran impacto que despliega el municipio en materia de comercio hacia
sus vecinos. Con el paso del tiempo, Tulu se ha dinamizado de tal forma que se
desbordaron los servicios tanto comerciales como financieros; el centro del
municipio est muy pequeo para albergar la gran demanda de servicios
comerciales que se presentan38.
GRFICO 4 Establecimientos comerciales por municipio
1998-2000
Miles

Municipio

Tulu

5.043

Trujillo

198
176
102

Riofro

116
98
80

5.901
5.809

416
388
341

Bugalagrande

260
256
234

Andaluca
0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

Establecimientos comerciales
2000

1999

1998

FUENTE: C ma ra de Comerci o de Tul u

38

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana

Salazar.

39

INFRAESTRUCTURA

Con el gobierno de Gustavo lvarez Gardeazabal se crearon proyectos de

desarrollo del territorio que conllevaran en ltima instancia al progreso econmico
de Tulu. Se recre la mocin de Tulu como pueblo de parroquia a ciudad, y se
realizaron cambios estructurales especficamente como: los ajustes a la malla vial,
la generacin de movilidad urbana, la optimizacin en las condiciones de trnsito y
la prestacin de servicios39. Lo anterior se logr mediante reformas y creacin de
organizaciones. Por ejemplo, las empresas pblicas de Tulu, ampliaron su
cobertura en trminos de agua potable y alcantarillado. Apareci al tiempo una
empresa que fue modelo en Colombia, Teletulua. Esta ltima se consolid como la
primera empresa local en la presentacin de servicios de telecomunicacin, y fue
modelo de gestin y administracin nico en Colombia. Posteriormente surgieron
otras asociaciones en distintos municipios circunvecinos ratificando que realmente
Tulu constitua un polo de desarrollo de la regin.
As mismo, se realizaron proyectos macro de gran escala que incentivaron el
progreso en Tulu. La construccin de la PTAR en una cabecera municipal de la
subregin, con capacidad instalada de 650 l /s y remocin del 85% de la
contaminacin por aguas residuales vertidas por ms de 165.000 habitantes. De
igual manera, el mejoramiento en trminos locativos de la administracin municipal,
la creacin del Centro Administrativo Municipal CAM, el mejoramiento barrial
integral, la localizacin de ejes estructurales de comunicacin, trnsito y transporte
de la transversal 12, la nomenclatura del desarrollo sealtico de la ciudad para
darle ms claridad y visibilidad en trminos de movilidad40.
Para el periodo de estudio se configuro el sector comercial y financiero en el centro
de la ciudad, y es el inicio de la renovacin urbana del centro con entidades de orden

39

Gonzlez, G. Entrevista realizada el 22 de agosto de 2013 en la Ciudad de Tulu. Entrevistadora: Estefana

Salazar.
40
www.infitulua.gov.co Boletn informativo No. 18

40

nacional, prestando servicios bancarios y financieros en el municipio. Aparecen

estructuras construidas en fases pasadas pero que por los flujos de capital se
mueven con ms dinamismo, como el aeropuerto de Farfn, con 1.500 metros de
pista habilitados, y capacidad de sostener procesos de aviacin comercial de nivel
regional. La infraestructura aeroportuaria empieza a darle una connotacin al
transporte en trminos bimodal,

y se favorece a lograr un nfasis en la

comunicacin como centro del valle con las periferias del pas como Cali, Bogot,
pasto, chile, caracas, a travs de la proyeccin de la doble calzada, Cali Buga Tulu - La Paila.

Quedando Tulu en medio de uno de los corredores ms

productivos del sur occidente colombiano y en general del pas. La construccin de

la doble calzada represento para el municipio mayor dinamismo econmico, dado
que su ubicacin estratgica, junto con el fcil acceso que hasta entonces se
lograba, caus que Tulu como cruce de caminos no se especializara en la
produccin de productos especficos.
Para el ao 1997 la ley 338 impuesta por el Congreso de Colombia obligaba a las
entidades municipales a ordenar los territorios para el cumplimiento de diferentes
fines. El propsito del Estado para la poca era ms racional en trminos de los
recursos que el Estado transfiere a las entidades territoriales de los municipios. Sin
embargo, lo que se buscaba era que los municipios adquirieran eficiencia y eficacia
en trminos de administrar el territorio. En aras de lograr ese propsito nacional, el
municipio de Tulu construy lo que se llam el Plan de Ordenamiento Territorial41
del municipio de Tulu que estaba bajo el acuerdo 030 del 2000. Dicho plan es una
decisin colectiva de la ciudadana, entidades y autoridades en acuerdos colectivos
para el desarrollo del territorio con nfasis en los enfoques econmicos, polticos y
sociales. Ese ordenamiento busca la modernizacin del estado y la racionalizacin
de los recursos para la inversin y el desarrollo del territorio. Para lograr los fines se
proponen proyectos territoriales de gran alcance como lo fueron los planes

41

Consejo territorial de planeacin municipio de Tulu (2012). Concepto del consejo territorial de planeacin
del municipio de Tulu sobre el proyecto de plan de desarrollo municipal.

41

parciales; los que significaron un instrumento de proyeccin econmica, social y

territorial, en donde se buscaba generar un portafolio de oportunidades para la
inversin y el desarrollo de la economa. Junto con esto se consolidan ms
proyectos como:

Proyecto paisajstico del eje ambiental del rio Tulu: Busco darle
sostenibilidad al rio Tulu como eje ambiental, pero a la vez propiciar un
mejoramiento econmico en trminos inmobiliarios y avalos del suelo
urbano. Logrando equilibrar estos dos elementos, se tendra un territorio
amable que es una de las polticas que busca el plan de ordenamiento
territorial.

Plan parcial V: Formalmente conocido con el nombre de Plan de Intercambio

Regional. Lo que se pretenda lograr con el proyecto era construir el terminal
de transporte a la salida norte de Tulu, para de esta forma cimentar la gran
central de abastos y desarrollar un clster de industria limpia y un sector
residencial. Aunque el proyecto hasta la fecha no se ha llevado acabo, la
apuesta es desplazar el terminal de transporte y la central de abastos que
actualmente se encuentran localizados en el centro de la ciudad, debido a
que bajo las condiciones en las que se encuentran se deteriora la calidad de
vida de los ciudadanos, y adems se generan prdidas en trminos de
comercio y prestacin de servicios urbanos a la comunidad. Lo que se
buscaba finalmente era liberar el centro, proponer la construccin de un plan
de rehabilitacin urbana, darle una connotacin de desarrollo econmico
sobre a los servicios financieros y bancarios, y mejorar la movilidad del centro
de la ciudad con la apropiacin y recuperacin del espacio pblico ocupado
por los vendedores informales.

42

Estos dos grandes proyectos nombrados en los puntos anteriores son mixtos porque
solucionan conflictos urbanos y generan un portafolio de servicios financieros y
econmicos para la inversin y el desarrollo del territorio.
El plan de ordenamiento territorial trajo la especializacin de la ciudad en servicios,
en sectores como el de salud gener lo que actualmente se conoce como la
ciudadela de la salud, que se ubica desde la calle 24 hasta la 29, la idea era que
todas las entidades prestadoras de servicios de salud; clnicas, hospitales,
consultorios especializado, policlnicas, entre otras, se localizarn en el rea. Sin
embargo, el plan fall debido a que no dimension la escala de crecimiento de ese
servicio a doce aos. Este factor es determinante para concluir que la prestacin de
servicios especialmente en el sector de la salud son altamente demandados tanto
por los mismos tulueos como por los habitantes de los municipios circunvecinos,
lo que convierte a Tulu en un polo de desarrollo del Valle del Cauca pero ms
especficamente de sus municipios colindantes como lo son Bugalagrande, Trujillo,
Riofro y Andaluca.
La actividad constructora en Tulu ha logrado un crecimiento considerable a lo largo
de los diez aos de estudio, haciendo que se posicione como uno de los municipios
intermedios ms importantes en trminos del ejercicio edificador en el Valle del
Cauca. Esta tendencia se explica debido a que Tulu se ha convertido en un eje de
atraccin importante en toda su zona de influencia debido a sus actividades
comerciales y de servicios lo convierten en un destino ptimo para vivir y trabajar.
Lo anterior, ha posibilitado flujos migratorios especialmente poblacin de Trujillo y
Roldanillo, y ha viabilizado procesos expansionistas de predios con crecimientos
constantes a lo largo de todo el periodo de estudio como se observa en el Grfico
5. Para posibilitar dichas gestiones se reestructuraron los objetivos, estrategias y
polticas para el ordenamiento territorial municipal con el fin de mejorar la
competitividad del municipio, garantizar el desarrollo sostenible del territorio, la
proteccin del patrimonio cultural, el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en un marco de estabilidad ambiental y manejo conjunto de los

43

ecosistemas regionales42. De esta forma se buscaba posicionar el municipio de

Tulu como centro regional, que al mismo tiempo fomentara sus ventajas
comparativas de localizacin en el Centro del Valle y sobre el eje nacional BogotBuenaventura.

El incremento potencial en el nmero de licencia para la

construccin fue el resultado de las reformas, que en ltima instancia seguan el

desarrollo de las mejores condiciones para el ejercicio de dichas actividades y
estimularon la creacin de nuevos negocios y nuevas inversiones, lo que foment
la movilizacin de capitales y de fuerza laboral al territorio. Las acciones integradas
en el municipio permitan la especializacin, caracterizacin y adecuacin de Tulu
para el desarrollo de las actividades esenciales y vitales. La especializacin
consisti en el proceso de ordenamiento urbano, tanto en el espacio pblico, como
en los usos del suelo, que permitan dotarlas de las mejores condiciones para ofrecer
a la regin y al mismo municipio.
Grfico 5 Evolucion del total de predios de Tulua
1990-1999
50.000
45.000
40.000

Total Predios

35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Aos
FUENTE: Anua ri o Es ta ds ti co del Va l l e. Ta bul a dos DANE

42

Plan de Ordenamiento Territorial de Tulu. Acuerdo No. 30

44

CONCLUSIN

El desarrollo econmico del municipio de Tulu se ha caracterizado por una

polarizacin regional que ha venido ganando terreno en aspectos econmicos y
demogrficos. Los resultados encontrados en este documento muestran que el
crecimiento del municipio cambi a partir de la dcada de los noventa y fue un
motivo concluyente para la transformacin y reestructuracin econmica y territorial
que se vio reflejado en el aumento de la calidad de vida de los tulueos y en la
percepcin del mismo en la zona.
Con el paso del tiempo, la configuracin econmica de Tulu se ha concentrado
principalmente en el sector servicios y de comercio. Las actividades de servicios
empezaron a ganar mayor participacin en la economa, como consecuencia de la
especializacin y educacin, especialmente en el sector de la salud. Este hecho
claramente increment la participacin de la industria dentro del territorio y tuvo
fuerte influencia en sus municipios circunvecinos. No obstante, las actividades
enfocadas al rea de la salud se constituyeron como un regln importante en la
economa y el sector de la educacin, aumentado la oferta de las instituciones en
educacin superior en temas correspondientes al cuidado y servicio de las
personas. Por su parte la alta demanda en dichos estudios consolid la conocida
Ciudadela de la Salud. El incremento de la tasa de ocupacin en los hospitales,
clnicas y dems centros mdicos de Tulu durante el periodo en estudio, gener el
flujo de personas de municipios aledaos que no contaban con los servicios para
suplir sur urgencias mdicas en sus centros de salud; lo que convirti a Tulu en
centro receptor de dicha demanda.

En general, la regin posee una vocacin comercial significativa que tiene fuerte
influencia en los municipios ms prximos (Bugalagrande, Andaluca, Trujillo y
Riofro). Estos municipios se han caracterizado por desarrollar sus actividades
impulsados por el crecimiento que ejerce Tulu y en algunos casos ha motivado a

45

desplazar la fuerza productiva de trabajo, lo que en ltimas ha incentivado la

inversin y la reestructuracin urbana. El plan de ordenamiento territorial en el
municipio de Tulu, signific una organizacin del territorio en trminos econmicos,
polticos y legales; logrando la modernizacin y la racionalizacin de los recursos
para la inversin, generando un portafolio de oportunidades para el desarrollo y la
inversin de la economa.

Como se ha mencionado con anterioridad, son muchas las ventajas con las que
cuenta el municipio Tulu, las cuales ha ido desarrollando con el paso del tiempo,
entre estas se pueden sealar, la expansin de los servicios pblicos con una
cobertura general para la poblacin; la realizacin de diferentes proyectos de
infraestructura, lo que ha contribuido a la consolidacin de Tulu como centro
urbano de la regin; el desarrollo de un sistema vial; el crecimiento del sector
educativo ofreciendo servicios en todos los niveles; y el aumento de
establecimientos comerciales lo que hace que su economa se concentre en este
sector.

Para finalizar, es importante mencionar que con el planteamiento y realizacin de

esta investigacin, se busc exponer un anlisis del impacto de proyectos de
desarrollo de Tulu en aspectos comerciales y de infraestructura social y urbana,
con el fin de evidenciar su influencia en los municipios de Andaluca, Bugalagrande,
Riofro y Trujillo. Para el cumplimiento del objetivo anterior, en un primer momento
se busc estudiar los principales proyectos que han dado lugar a la evolucin del
sector comercial, social y de infraestructura en Tulu, para luego evaluar cmo esos
proyectos fueron fuente de desarrollo econmico del municipio y establecer
finalmente el impacto resultante para la economa de los municipios circunvecinos.

46

BIBLIOGRAFA

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00.PDF

http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/76616T7T0
00.PDF

http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/76828T7T0
00.PDF

47

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00.PDF

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48

ANEXOS

ANEXO 1 Localizacin del municipio de Tulu y su zona de influencia

FUENTE: C ma ra de Comerci o Tul u

ANEXO 2 Evolucin de la poblacin tuluea urbana y rural

1985, 1993, 2005
Miles
160.000
140.000

Habitantes

120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
1985

1993

2005

Aos
Urbana

Rural

FUENTE: Ta bl a 3

49

ANEXO 3 Atencin hospitalaria en el Hospital Tomas Uribe Uribe

1992-1993
Unidades
Estadstica
1992
1993
Nmero de camas
127
127
Nmero de consultas realizadas
129.021
129.212
Estancias disponibles
46.355
46.482
Estancias utilizadas
31.031
31.152
Porcentaje de ocupacin
66.9
67.02
Nmero de egresos
11.073
11.347
Das de estancia
3.12
3.1
Quirofanos
3
3
FUENTE: Secci n Es ta ds ti ca Hos pi ta l Toma s Uri be Uri be

ANEXO 4 Indicadores de Produccin Industrial

1988, 1991, 1994 -1998
Millones de pesos
Ao
1988
1991
1994
1995
1996
1997
1998

Valle
Poblacin Produccin Consumo
Valor
ocupada
bruta
intermedio agregado
72.788
1.081.330
632.316
449.014
72.649
2.403.448 1.418.491
984.957
94.664
3.547.129 1.586.405 1.960.724
101.854 5.615.824 3.009.505 2.606.319
100.306 6.319.467 3.366.906 2.952.562
101.534 7.237.587 2.452.602 4.784.985
96.266
8.147.999 4.246.425 3.901.574

Tulu
Poblacin Produccin Consumo
Valor
ocupada
bruta
intermedio agregado
1.016
10.833
6.209
4.623
944
21.853
13.669
8.185
227
6.229
3.612
2.617
-

FUENTE: DANE - Anuario de Industria Manufacturera

50