LA DELINCUENCIA EN EL PER

LA
DELINCUENC
IA
EN PER
1

LA DELINCUENCIA EN EL PER

La delincuencia en el Per
En aos anteriores, la ciudadana tema sobre todo al terrorismo, que comenz
en 1980 y se prolong hasta el 2000, en que fue capturado Abimael Guzmn.
Hoy las cosas han cambiado. La poblacin se siente insegura no solo cuando
sale a la calle, sino cuando est en sus viviendas. Nadie puede sentirse libre
frente a los actos delincuenciales, ni siquiera los bancos, que manejan un
conjunto de medidas de seguridad coordinadas con la polica para eliminar
riesgos que atenten contra la seguridad de sus clientes, patrimonio e
instalaciones. Estos tambin son vctimas de bandas criminales organizadas, al
igual que restaurantes, casinos, hoteles, centros comerciales, etc. La
delincuencia no existe solo en Lima, sino tambin en todo el pas.
La palabra delincuente proviene del verbo latino 'delinquiere', que significa
abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del sendero sealado por la
ley. En los ltimos dos o tres aos, la delincuencia ha aumentado de manera
alarmante en el Per. Este hecho se refleja en las recientes encuestas sobre lo
que ms teme la ciudadana. Sus porcentajes evidencian que, para los
peruanos, la inseguridad ciudadana es el principal problema que enfrentamos,
seguido de la corrupcin, el desempleo, la drogadiccin y la pobreza extrema.
Segn cifras presentadas en un Informe la inseguridad en el Per ha crecido de
manera casi sostenida un 15% en los ltimos tres aos, y esto se ve reflejado
en el ndice de criminalidad que va en aumento de acuerdo con un indicador
sobre seguridad ciudadana del INEI. Este muestra que en los ltimos dos aos
se cometieron 51,454 delitos, respecto de los cuales solo hubo 18,625
detenidos
registrados.
Asimismo, de acuerdo con un boletn anual sobre seguridad publicado por el
INEI, en los ltimos dos aos se registraron 680 homicidios y 707 personas
desaparecidas. Por otro lado, 4,141 vehculos fueron robados, de los cuales
solo
se
recuperaron
2,919.
Estas cifras sin duda alguna profundizan la sensacin de inseguridad que
existe
en
la
ciudadana.
Los ltimos hechos de violencia y criminalidad han generado divesas crticas
con respecto a lo que est haciendo el gobierno por solucionar este problema.
Para el congresista Renzo Reggiardo, la seguridad ciudadana tiene que ser de
preocupacin constante.

Hace algunos aos eran nios que jugaban con la pelota en las pistas de los
barrios. Hoy, esos muchachos, organizados en pandillas, son avezados
delincuentes que han cambiado el baln de ftbol por las armas de fuego,
apoderndose de la vida y tranquilidad de sus vecinos.
2

LA DELINCUENCIA EN EL PER

Las cifras son duras y directas. La delincuencia juvenil, cuya principal expresin
es la pandilla, se ha incrementado alarmantemente en los ltimos aos. En
muchos lugares existen vecindarios literalmente tomados por estos grupos,
quienes aprovechan la inaccin policial para sembrar el pnico entre los
moradores. Segn cifras de la Polica Nacional del Per, son 12,128 los
vndalos que integran un total de 410 pandillas. Sin embargo, de acuerdo a
estudios independientes y a la misma realidad el nmero de pandillas sera
ms de 500.
Estos adolescentes y jvenes han ingresado al negocio de la venta de drogas y
la extorsin, por lo cual los enfrentamientos entre ellos son cada vez ms
frecuentes: cada grupo busca imponerse en su zona. La guerra a muerte entre
dos bandas chalacas, Los Malditos de Castilla y Los Noles de Loreto, son un
claro ejemplo de esto.
Lo que es ms preocupante an es que muchos de estos grupos han
perfeccionando su "modus operandi", al punto de convertirse en verdaderas
bandas del crimen organizado. Inclusive, se comenta que algunos de los
cabecillas ms peligrosos tendran contacto con los temerarios Maras de
Centroamrica, considerados los ms sanguinarios del mundo.
Con este alarmante panorama, resulta lgico cuestionar la actuacin de las
autoridades competentes. Hasta el momento, las polticas represivas que, para
colmo, no se cumplen- solo han complicado este problema social.
Existen soluciones viables al problema? Es probable que s, pero se requiere
de un plan integral y multisectorial que hasta el momento no existe. Los
especialistas recomiendan fomentar oportunidades laborales, intelectuales y
recreativas, sobre todo en los lugares con mayor nmero de pandillas. En esa
lnea, un claro ejemplo es Surquillo, donde desde el 2004 se ha implementado
un modelo de readaptacin de los pandilleros, el cual les brinda trabajo como
vigilantes o en el cuidado de parques y jardines. Los resultados son
alentadores.
Hay un hecho curioso que vale la pena mencionar. Algunas bandas delictivas
usan granadas de guerra, explosivos, fusiles de asalto y armas automticas
que no estn autorizadas para el uso de civiles, ni muchos menos para
comercializarse. Ciertas informaciones periodsticas han dado a conocer que
malos servidores policiales alquilan dichas armas a los malhechores. Esto,
como es lgico, incrementa la alarma.
Los delincuentes, en la mayora de los casos, no actan individualmente, sino
en bandas que incluso se autotitulan con nombres.
Los delitos varan en menor y mayor cuanta. Por ejemplo, los llamados
marcas escogen sus vctimas entre la gente que realiza operaciones
bancarias. Los extorsionadores hacen lo propio y tambin actan contra los
sindicatos de trabajadores. Los elementos ms peligrosos son los sicarios,
quienes asesinan por encargo, motivados por el afn de lucro y, generalmente,
la cantidad que reciben a veces es hasta irrisoria. Incluso muchos menores de
3

LA DELINCUENCIA EN EL PER

edad han sido utilizados como sicarios. Esto hace que los dueos de los ms
diversos negocios inviertan grandes sumas de dinero en seguridad para no ser
vctimas de los delincuentes.
De acuerdo con cifras del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo), el Per ha logrado un crecimiento econmico sostenido que lo ha
convertido en uno de los pases de Amrica Latina que ms avanz hacia el
logro de los objetivos de desarrollo del milenio. Sin embargo, destac que, a
pesar de esos avances, es un pas que mantiene una alta desigualdad
econmica, factor que influye en el aumento de la violencia y la delincuencia.
La delincuencia ya es de todos El problema de la delincuencia y la inseguridad
es uno de los ms graves en nuestra sociedad. Un sistema basado en la
acumulacin de la mayor parte de la riqueza en pocas manos y una gran masa
de pobres, excluidos, desempleados o informales es su caldo de cultivo. Por
supuesto que esta realidad no es nueva, siempre ha existido injusticia, pobreza
y miseria en el Peru. Es cierto que los grandes medios de comunicacin se
ensaan en magnificar este fenmeno, ya sea para lucrar con el
sensacionalismo y el morbo de las noticias, o con el claro fin de desprestigiar al
gobierno, haciendo aparecer que sus esfuerzos por resolver esta realidad son
ineficaces o insuficientes. Por otra parte, esta situacin genera violencia,
muerte, miedo, incertidumbre. Quin no ha sido vctima de un robo, de un
asalto, de un secuestro o de un asesinato? Quin no tiene algn familiar o
conocido que haya vivido alguna de estas traumticas experiencias? La
delincuencia est cada vez mejor organizada, dan golpes cada vez ms
audaces y disponen de recursos ms sofisticados. Adems, ciertos
subproductos de la violencia crnica en Colombia como el sicariato y las
extorsiones, ya son corrientes en el Peru. El gobierno de Ollanta ha decidido
combatir el problema de la delincuencia y la inseguridad, lastimosamente
desde la perspectiva de la represin. Aumenta el nmero de efectivos policiales
e incrementa sus sueldos en lo minimo. Es decir, no apunta a las causa de la
violencia que impera, sino que prefiere parchar las consecuencias. Por lo tanto,
el gobierno ha tomado medidas pero escasas o insuficientes para lograr un
manejo integral del problema. Otra cosa sera si se implementaran polticas
sociales encaminadas a disminuir la brecha de desigualdad entre ricos y
pobres, si se aumentara el empleo o se conseguira una verdadera
rehabilitacin social de los presos. Enfrentar el problema de raz pasa por
fomentar la produccin en el campo, repartir a los desposedos las tierras
ociosas, otorgar masivamente microcrditos productivos para los ms pobres
del campo y de las ciudades. Con todo ello, se conseguira atacar las causas
de la delincuencia y salir de la realidad en que estamos, en la que
prcticamente la delincuencia ya es de todos.
Qu debe hacerse para luchar contra esta plaga que azota a todo el pas?
Menciono algunas de las frmulas que se han sugerido para enfrentarla:
mejorar la remuneracin de los policas, aumentar su nmero, proporcionarles
entrenamiento especial que les permita enfrentar la delincuencia con mayor
4

LA DELINCUENCIA EN EL PER

xito. Asimismo, agilizar y modificar la administracin de justicia, luchando

contra la corrupcin en el Poder Judicial, elevar el nivel de la educacin y
aumentar empleo de la poblacin.
Otras personas e instituciones sugieren invitar a asesores policiales
colombianos, porque en ese pas lograron disminuir la delincuencia y la
violencia de una manera espectacular. Cabe recordar que, para obtener estos
resultados, tanto el Estado Colombiano como la ayuda norteamericana les
permitieron contar con ingentes sumas de dinero y tecnologa de punta.
Es doloroso contemplar que en el Per se haya producido este alarmante
aumento de la delincuencia, cosa que tambin ocurre en otros pases de
Iberoamrica. Estamos, pues, ante una problemtica que se entrelaza con
fenmenos de dimensin universal, como el narcotrfico, el terrorismo
ideolgico, la trata de personas, etc.
La delincuencia siempre ha existido en el mundo, pero sera triste consuelo
aferrarnos a esta idea para no hacer todo lo posible por eliminarla de nuestro
pas.
La pregunta que inmediatamente nos hacemos es: Cmo cambiar esta
realidad? No es quimrico el cambio, pero si se trata de un proceso a largo
plazo ya que, segn nuestras reflexiones, el principal cambio es en la
estructura educativa. Educacin es el pilar de todo Estado: educacin para
interiorizar nuestros deberes, para conocer nuestros derechos, para aportar a
nuestro pas, para saber elegir a nuestros gobernantes. Estamos tan
polarizados con respecto a los polticos que nosotros mismos escogimos,
porque carecemos de cultura cvica para afrontar nuestras decisiones polticas
en lugar de optar por una actitud realista y optimista con ganas de liderar el
cambio. No desconocemos el gran problema que debemos afrontar pues tarde
o temprano estallar en nuestras caras, con nuestros familiares, vecinos, hijos
incluso; pero las propuestas finalmente deben concretarse. Se examinan los
planes de la poltica criminal y se encuentra: implementar centros de reclusin
elevar las penas para delitos como (...) Asignar (...), Combatir(...). Dos de
los primeros en sealarse forman parte de una poltica represiva que no sana la
llaga, solo la oculta. Por otra parte, muchos de estos postulados, tan
impactantes en la realidad, resultan ser letra muerta. Por eso, la principal
propuesta es invertir en educacin y en infraestructura, que los discursos
polticos no centren la atencin en la utilizacin de recursos naturales por que
estos se acaban, la economa es un ciclo que igualmente tiene cadas; pero
una educacin con buenas bases y con justa inversin, difcilmente decaer.
Promovamos la educacin en el presente para evitar encarcelar en el futuro a
nios, jvenes, adultos.

LA DELINCUENCIA EN EL PER

ANEXO

LA DELINCUENCIA EN EL PER

LA DELINCUENCIA EN EL PER

DELITOS
DENUNCIAS DE DELITO, SEGN TIPO, 2006 - 2013
(Casos registrados)
Tipo de delito

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

153 055

144 205

151 560

160 848

181 866

206 610

Contra la vida, el cuerpo y la salud

Homicidio (culposos y dolosos)
Aborto
Lesiones
Otros 1/
Contra la familia y la persona
Atentados contra la Patria Potestad
Omisin de asistencia familiar 2/
Matrimonios ilegales
Delitos contra el Estado Civil
Otros 2/
Contra la libertad
Violacin de la libertad personal
Violacin de la intimidad
Violacin de domicilio
Violacin de la libertad sexual
Proxenetismo
Ofensa al pudor pblico
Otros 3/
Contra el patrimonio
Hurto
Robo
Apropiacin ilcita
Estafas y otras defraudaciones
Fraude en la Administracin de Persona Jurdica
Delitos informticos
Daos simples y agravados
Abigeato
Otros 4/
Delitos contra el orden econmico
Acaparamiento, especulacin y adulteracin
Negociaciones de bienes destinados a

19 931
3 141
400
16 275
115
1 473
310
817
145
201
0
10 131
1 717
108
595
6 569
141
707
294
105 905
49 423
45 997
2 678
4 368
93
0
1 411
839
1 096
818
310
0

18 501
2 934
495
14 948
124
1 207
197
583
162
265
0
10 532
1 552
110
626
7 223
158
571
292
96 035
45 228
41 606
2 063
3 286
35
0
1 762
732
1 323
666
162
0

19 171
3 332
514
15 185
140
1 494
261
521
169
543
0
11 441
1 787
141
688
7 560
216
622
427
99 997
47 310
42 931
1 746
3 191
97
0
2 095
1 106
1 521
594
163
0

20 376
2 969
446
16 833
128
1 744
330
1 299
40
75
0
10 464
1 946
102
618
6 751
134
589
324
108 062
49 477
48 785
1 781
3 194
154
0
1 806
1 048
1 817
406
111
0

22 285
2 709
375
19 053
148
1 306
430
769
47
60
0
8 686
1 685
60
644
5 273
78
341
605
123 723
55 828
56 814
1 589
3 360
88
87
2 124
1 289
2 544
217
54
0

24 244
2 850
414
20 755
225
1 760
518
1 076
45
121
0
11 292
1 903
76
621
7 471
137
172
912
139 263
62 389
64 701
1 469
3 739
62
163
2 234
1 219
3 287
167
18
0

LA DELINCUENCIA EN EL PER

donaciones
Funcin ilegal de casinos de juego
0
0
0
0
0
0
Lucro indebido en importaciones
0
0
0
0
0
0
Otros 5/
508
504
431
295
163
149
Delitos contra orden financiero 6/
0
0
0
0
518
701
Delito financiero
0
0
0
0
40
98
Delito monetario
0
0
0
0
478
603
Delitos tributarios
786
1 003
1 053
755
615
675
Contrabando 7/
442
617
821
611
540
650
Elaboracin clandestina de productos
0
0
0
0
0
0
Otros
344
386
232
144
75
25
Contra la fe pblica
1 758
1 810
1 936
1 749
1 900
1 608
Falsificacin de documentos en general
1 366
1 509
1 619
1 521
1 409
1 169
Falsificacin de sellos, timbres y marcas ofic.
0
0
0
0
0
0
Otros 8/
392
301
317
228
491
439
Contra la seguridad pblica
7 224
9 619
11 180
11 247
16 345
19 653
Trfico ilcito de droga
1 723
3 719
3 344
3 823
4 528
3 799
Microcomercializacin de droga
3 624
4 225
4 845
4 198
3 870
5 013
Tenencia ilegal de armas
793
921
1 131
1 267
1 458
1 485
Peligro comn
0
0
0
0
5 222
8 249
Otros 9/
1 084
754
1 860
1 959
1 267
1 107
Contra la tranquilidad pblica
564
448
300
470
375
421
Terrorismo y apologa
175
72
77
109
136
54
Otros 10/
389
376
223
361
239
367
Contra la humanidad
14
11
9
1
0
0
Desaparicin forzada
11
10
8
0
0
0
Genocidio o torturas
3
1
1
1
0
0
Delitos agravados
461
349
404
890
0
0
Contra la administracin pblica
1 644
1 161
1 300
1 400
1 707
1 809
Cometidos por particulares
764
637
722
733
1 037
1 152
Cometidos por funcionarios pblicos
600
371
333
494
534
513
Contra la Administracin de justicia 11/
280
153
245
173
136
144
Pandillaje pernicioso
243
256
312
352
254
1 522
Posesin de armas de guerra
52
42
71
121
65
32
Otros delitos (*)
2 051
2 565
2 298
2 811
3 870
3 463
1/ Exponer al peligro o abandono de personas en peligro.
2/ Violencia familiar.
3/ Violacin al secreto de comunicacin y secreto profesional, violacin a la libertad de reunin, violacin al trabajo, y violacin a la
libertad de expresin.
4/ Receptacin, usurpacin y extorsin.
5/ Abuso de poder econmico, venta ilcita de mercaderas, falsificacin general y posesin de instrumentos de falsificacin.
6/ Abuso del delito financiero y monetario.
7/ Elaboracin y comercio clandestino de productos (contrabando), defraudacin fiscal (delito tributario o delito de renta de aduana).
8/ Falsificacin de sellos, timbres y marcas oficiales y falsificacin en general de documentos.
9/ Peligro comn, delito c/medio de transporte, comunicacin y otros servicios pblicos y contra la salud pblica.
10/ Contra la paz pblica (disturbio colectivo apologa y organizacin criminal).
11/ Contra la administracin de justicia y actos cometidos por funcionarios pblicos, etc.
(*) Contra el honor, c/confianza, buena fe y negocio, c/derechos intelectuales, c/patrimonio cultural, c/ecologa, Defensa Nacional, c/Podere
Constitucional y c/voluntad popular.

LA DELINCUENCIA EN EL PER

10

LA DELINCUENCIA EN EL PER

11

LA DELINCUENCIA EN EL PER

WEBGRAFIA
1. http://archivo.larepublica.pe/26-02-2013/criminalidad-aumenta-ysensacion-de-inseguridad-ciudadana-se-profundiza
2. http://elcomercio.pe/opinion/columnistas/delincuencia-peru-franciscomiro-quesada-cantuarias-noticia-1771298
3. http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_inv_criminologica/revista/arti
culos_revista/2013/Estudio_Delincuencia_Criminologia_Peruana.pdf
4. https://www.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/estadisticas-deseguridad-ciudadana/1/
5. https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletinseguridad_web.pdf
6. http://juventud.gob.pe/publicaciones/libros/criminalidad-violenciajuvenil-peru%20.pdf

12

LA DELINCUENCIA EN EL PER

DELINCUENCIA JUVENIL
Las actividades ilegales que desarrollan jvenes, cuya conducta no discurre por
unas causas sociales aceptadas ni sigue las mismas pautas de integracin que
la mayora, no surgen repetidamente, sino que forman parte de un proceso
gradual de socializacin desviada que poco a poco se va agravando. Este
proceso se manifiesta ms agudamente en la adolescencia, cuando el joven
est ms capacitado para realizar acciones por cuenta propia.
Entre adolescentes no podemos considerar la existencia de un solo tipo de
delincuente, ya que se observan entre ellos diferentes modos de
comportamiento y actos de distinta gravedad. En algunos jvenes, la
delincuencia es algo transitoria, utilizado para llamar la atencin a falta de
autodomnio, mientras que para otros se convierte en norma de vida. Cuanto
ms joven sea el delincuente, ms probabilidades, habr de que reincida, y los
reincidentes, a su vez son quienes tienen ms probabilidades de convertirse en
delincuentes adultos.
Es importante el aumento experimentado por la delincuencia juvenil en los
ltimos aos.
Unas de las razones por las que la delincuencia alcanza su mxima frecuencia
entre la adolescencia media y la final es que, en esta poca, muchos jvenes
son capaces de aprender a adaptarse por s mismos, sin el auxilio de padres o
tutores.
Aunque la delincuencia contina ligada a la miseria, su practica se ha
extendido ltimamente a los grupos socioeconmicos medios y altos. Entre las
nuevas delincuencia juvenil, estudiadas actualmente en diversas zonas del
Pas, cabe distinguir los casos que son producto de la aparicin de nuevas
oportunidades de delincuencia, no difieren en lo esencial de las formas
tradicionales.
La identificacin de las tendencias de la delincuencia juvenil depende en primer
trmino del examen de las estadsticas.
Los cambios en concepto de delincuencia contribuyen, tal vez, en el factor que
ms influyen en las estadsticas de prevalencia.
Se considera que la delincuencia comienza a los 8, 13, 14 15 aos de edad,
respectivamente. Cuando se fija una edad ms tarda con frecuencia no se
dispone de datos a cerca del nmero de nios que comparecen ante los
Tribunales Tutelares de Menores u otro tipo de Organismo encargado de los
nios difciles.
La delincuencia alcanza, de ordinario, su punto mximo entre los 13 y 15 aos
de edad; pues, es un periodo en el cual el menor tiende particularmente a
relacionarse con los otros chicos de su edad.
La banda de adolescentes sirve a la vez como lazo social para jvenes
desarrollados y como agente canalizador de su agresividad hacia los adultos. A
semejanza del mundo animal, en la banda juvenil se da la seguridad de un
territorio. La obsesin de la seguridad se garantiza por la integridad en el
territorio y la lealtad respecto al grupo, que a menudo se convierte en
temeridad.
13

LA DELINCUENCIA EN EL PER

Existe mayor nmero de muchachos que de muchachas delincuentes, aunque

esta diferencia empieza a disminuir al final de la adolescencia a causa del
incremento de la delincuencia femenina en dicha etapa, tambin existe una
diferencia entre sexos en funcin del tipo y de la gravedad de los delitos
cometidos. En las muchachas son ms frecuentes los hurtos menores y la
prostitucin, mientras que abunda entre los muchachos la agresin fsica, los
robos, la alteracin del orden, etc.
Los menores de 13 a 14 aos dirigen la mayora de sus actos delictivos contra
la propiedad; en la adolescencia final por el contrario, los mismos afectan con
ms frecuencia a las personas. En el medio rural los actos son, en su mayora,
individuales, en cambio en el medio urbano suelen realizarse en grupo,
respaldos por el apoyo mutuo que encuentran los jvenes en la banda.
La influencia del medio en el desarrollo de la delincuencia juvenil es tambin
muy importante, los nios colocados en un medio muy pobre o que viven en
condiciones difciles estn fuertemente tentados de descifrar su existencia por
el robo o por la bsqueda de consolaciones dudosas. Estas son una de las
razones del enorme nmero de condenas por delincuencia juvenil durante la
guerra, las privaciones, los cambios del medio social, la inquietud y el medio
han ejercido una influencia disolvente y han dado un golpe a la vida moral, de
la cual todava no se ha repuesto en los ambientes donde hay malas viviendas,
donde reina la promiscuidad y la miseria, es donde se encuentran la mayor
proporcin de delincuentes juveniles.
Hoy en da los medios ms afortunados son una proporcin de delincuentes.
Esto es debido a ciertos dramas familiares y a que los nios disponen de
mucho ms dinero y comodidades de todas clases y a que la sociedad hace
nacer nuevas necesidades que pueden ser satisfechas de momento ms que
por actos reprensibles.
Estos actos nos lleva naturalmente a denunciar los errores de educacin como
causa esencial de la delincuencia juvenil.
En primer lugar, la severidad excesiva demuestra que cuando los padres son
muy exigentes o estropean al nio a fuerza de quererlo hacer perfecto, o hacen
nacer la rebelda en vez de favorecer la honradez y la delincuencia. Y as
vemos a estas vctimas de la disciplina fra o brutal como aprovechen la
primera ocasin favorable para liberarse de toda tutela y hacer lo que les da la
gana.
Hay padres demasiados dbiles. La disciplina personal, especialmente el poder
de retenerse, de actuar o de privarse de una cosa deseada, debe ser inculcado
al nio en el curso de los dos primeros aos de su existencia.
Del 70 al 80 por ciento de los delincuentes proceden de familias disociadas,
(por divorcio, muerte o abandono) o de familias cuyos padres no se entienden.
El nio que ve a su padre y a su madre disputar entre s, juzga la sociedad en
su conjunto sobre el mismo modelo, y llega a creer que l tambin debe
defender violentamente su punto de vista si no quiere ser aplastado.

14

LA DELINCUENCIA EN EL PER

Puede suceder que aunque la familia este relativamente unida, las ocupaciones
de los padres dejan a los nios muchos ratos libres, y un a libertad que, al
perder la vergenza, se vuelve libertinaje.
La delincuencia juvenil, toma un aspecto mucho ms grave cuando los jvenes
forman bandas y pandillas. Se estimulan por la audiencia tanto ms buscada
cuanto ms esconde un verdadero miedo y tanto ms mantenida cuanto ms
prestigioso se hace uno de la pandilla, atrevindose a lo que los dems no se
atreven.
Todos saben hasta que punto las malas lecturas y el mal cine pueden desviar a
los jvenes del camino. El cine ejerce una verdadera fascinacin, sobre todo
para los que asisten a l varias veces a la semana, esto basta para falsear su
sentido de la realidad. Los filmes peligrosos son los que representan las
manifestaciones de malos rasgos del carcter, especialmente ciando la accin
se desenvuelve en medio del lujo y la vida fcil.
Los adolescentes que se han hecho culpables de delitos graves asisten a ms
de seis sesiones por mes, lo cual no quiere decir que el cine sea el nico
responsable de la delincuencia juvenil.
En la mayora de los filmes las proporciones esenciales de los personajes se
relacionan con el erotismo y el crimen. Se dira que la mayor parte de las
pelculas estn destinadas a ensear al espectador la tcnica de la seduccin o
de los asesinatos.
En diez grandes anuncios de un espectculo hemos contado siete horribles del
revolver y ocho mujeres medio desnudas. Debido a la gran fuerza de sugestin
de las imgenes en movimiento, las personas que vern esas pelculas
difcilmente escaparan a pesar de que las acciones representadas (por
exageradas que sean) son un ndice de lo que sucede en la vida corriente y
que, al fin y al cabo, se puede uno inspirar un poco en esa realidad.
FUENTES DE LA DELINCUENCIA
Uno de los factores que se une en multitud de ocasiones a este proceso es la
presin social emanada de un medio o unas condiciones de vida atosigante, el
ambiente enrarecido del suburbio sin otras alternativas culturales o la
progresiva frustracin a lo largo del desarrollo, que va generando unos niveles
de respuesta violenta imposibles de contener al llegar a la adolescencia.
Los modelos sociales, a veces presentados en la misma familia, constituyen as
mismo otra importante fuente de la delincuencia juvenil. No hay que olvidar lo
susceptible que es el muchacho a la imitacin y a la influencia que est puede
ejercer como mtodo de afirmacin personal, capaz de superar al propio
modelo.
Por otro lado las causas Orgnicas se hallan inscritas en la anatoma del
delincuente desde su nacimiento. La herencia no siempre es decisiva, pero
ejerce constantemente una influencia ms o menos favorable, confirmada por
los muchos ejemplos ofrecidos por la misma familia. Tambin se le atribuye
culpabilidad a las alteraciones fsica perturbaciones afectivas o de
personalidad. Sin embargo, parece ms oportuno tener en cuenta el conjunto
de los diversos factores que afectan a la conducta del delincuente, y poner de
15

LA DELINCUENCIA EN EL PER

relieve la inter-relacin de todas las fuerzas y condiciones, internas y externas,

que intervienen en su desarrollo.
TEORAS QUE JUSTIFICAN ACTOS DEL DELINCUENTE JUVENIL
Teoras Biolgicas:
Estas teoras atribuyen a la delincuencia a caracteres innatos del individuo,
transmitidos por herencia o debido a alteraciones en sus estructuras genticas
o a otros elementos constitucionales, aunque no niegan que la influencia de los
factores ambientales, concedan una importancia mxima a los aspectos
biolgicos.
Estudios genticos realizados con delincuentes, a fin de explicar las causas de
sus trastornos de conducta, han proporcionado datos sobre ciertas alteraciones
cromosomaticas detectadas en algunas personas. Es el caso de los sndromes
de ttuner (nias o mujeres con carencia de un cromosoma x normal, por lo que
representan una falta de desarrollo genital) y de klinefeter (varones con dos
cromosomas x frente a un y), as como de otras alteraciones cromosomaticas
sexuales que se pretende aparecen en la base de importantes problemas de
inadaptacin social. Hace unos aos se describi el sndrome xyy, que
afectaba varones con fuertes tendencias criminales y dotadas de gran
agresividad, lo que hacia de ellos individuos potenciales peligrosos. Otras
investigaciones insisten en la influencia de factores hereditarios sobre la
disposicin previa a la delincuencia; justifican su posicin en estudios
realizados sobre parejas de hermanos gemelos, los cuales demostraban en la
conducta delictiva entre gemelos monocigotos (con idntico cdigo gentico) se
asemejaba mucho ms en trminos cuantitativos que la de los dicigotos
(gemelos con distinto cdigo gentico).
Igualmente se citan como factores de inadaptacin social diversas
malformaciones somticas, tales como anomalas metablicas, subnormalidad
psquicas y diversas patolgicas congnitas. Si bien es cierto que stos
trastornos pudieran estar en el origen de dicha inadaptacin, no esta
demostrado de modo fehaciente que sean factores generadores de
delincuencia.
En stas teoras se han credo ver un intento de aludir la responsabilidad social
en la gnesis de la delincuencia, as como una forma de relegar el problema a
un callejn sin salida.
La influencia de las teoras afecta, en definitiva, a un reducido o irrelevante
nmero, de individuos, y en ningn caso sirve para explicar las complejas
causas que conducen a ciertos jvenes a la delincuencia.
Aunque sea cierto que el nio nace con unas caractersticas genticas muy
concretas que determinan su grado de agresividad, introversin, actividad, etc.
lo cierto es que los estmulos maternos y la interaccin que crean son muy
importantes para la posterior relacin del nio con el medio en que se
desenvuelve.
En este grupo podemos incluir tambin los casos en los que l yo, es puesto
fuera de accin por perturbaciones tericas u orgnicas o trastornos
funcionales de los centros nerviosos.
16

LA DELINCUENCIA EN EL PER

Perturbaciones Txicas: Crmenes cometidos bajo la influencia del alcohol

o de drogas.
Perturbaciones Orgnicas: a.) Delincuencia mental y retardo, si la falta de
capacidad intelectual es favor motivante del comportamiento
delictuoso. b.) tumores cerebrales, parlisis general progresiva, traumatismo
cerebral, etc. c.) Encefalitis, si se adquiere antes de la pubertad.
Trastorno Funcional de los Centros
Nerviosos: a.) Epilepsia b.) Comportamiento disritmo de hill.
Teoras Psicolgicas
Estas teoras se centran de forma predominante en los aspectos personales del
delincuente, considerando como causas de su desviacin, tales factores como
el desequilibrio afectivo del joven, la animadversin, el sentimiento de culpa o
de aislamiento, as como las deficiencias de inteligencia y otros rasgos
individuales.
Desde la perspectiva de las teoras del aprendizaje y del conductivismo, la
delincuencia se considera, en cuanto a forma de conducta social desviado,
como un resultado anmalo del proceso de acondicionamiento a que la
sociedad somete a sus miembros, y por medio del cual se desarrolla en los
individuos una estructura de personalidad determinada.
As, durante la infancia los padres van asociando aprobaciones y premios para
reforzar y desarrollar las reacciones que esperan promover en el nio, y
castigos o recriminaciones para inhibir las conductas reprobables. Mediante
este proceso de acondicionamiento del nio a las costumbres sociales, el
individuo es capaz de renunciar a ciertos deseos e impulsos, ya que la
ejecucin o satisfaccin de los mismos va aliado a sentimientos angustiosos
que se desprenden del acondicionamiento aversivo impuesto en la niez.
Estas sensaciones de aguda malestar actan como una poderosa resistencia
psicolgica que se opone a la realizacin de aquellos impulsos prohibidos, y
constituyen la base de la conciencia moral.
Segn ello, la persona, que, a causa de su incapacidad de acondicionamiento,
no puede dar respuestas morales y sociales (previamente establecidas), tendr
ms probabilidades de convertirse en un delincuente.
Comprobando esta teora: Un adolescente en quin todos sus instintos
agresivos (o no permitidos) han sido reprimidos y, por tanto, no se convertir en
un delincuente, sino en un individuo con otro tipo de sntomas neurolgicos
debido a su represin inconsistente. O bien, nos encontraremos con un sujeto
que no hace nada si no a cambio de , lo cual se asemeja a una variable
familiar de la delincuencia, el chantaje a los padres, que el adolescente intenta
en muchos momentos con el propsito de conseguir lo que le interesa a cambio
de dar su adaptacin a ciertas normas sociales a educativos.
PERTURBACIONES PSICOLGICAS DEL YO
El yo, no puede controlar las exigencias instintivas a causa de su incapacidad
para distinguir entre realidad y fantasa. Si no existen otros sntomas

17

LA DELINCUENCIA EN EL PER

patolgicos, adems del acto delictuoso inexplicable, no pueden diagnosticarse

enfermedad psictica.
TEORAS DESDE EL PUNTO DE VISTA PSIQUITRICO
La psiquiatra tradicional ha considerado a los delincuentes como enfermos
psicolgicos, individuos anormales que eran englobados en la ambigua
categora de psicpatas. Estos ltimos se caracterizan por diversos trastornos
de conducta (reacciones violentas, actos impulsivos y delictivos, alcoholismo) y
por determinadas alteraciones de la afectividad y de la capacidad para
relacionarse son los dems. Al considerar la delincuencia como un tipo de
psicopata, se ha tratado de desviar el problema social y sus diversas causas
hacia un terreno puramente individual. El delincuente presenta en general,
unos sntomas o deformaciones especiales, ni tampoco que sea un enfermo
mental.
Por ms que existan elementos de predisposicin, nadie se atreve a negar en
la actualidad que el ambiente es un factor que cataliza y determina, con sus
motivaciones, necesidades y presiones, la realizacin del delito.
FACTORES SOCIALES
Dentro del conjunto de factores que afectan la conducta del individuo, existe un
grupo de causas remotas o macrosociales que forman la estructura de vida
social y que condicionan en gran medida las posibilidades, actividades y
conducta de los jvenes. La injusta distribucin de los bienes, la manipulacin
de la educacin y la cultura. La existencia de estructuras sociales basadas en
el lucro, la organizacin autoritaria de la sociedad y de la vida, son aspectos
que influyen en ste sentido.
Causas que pueden facilitar la aparicin de conductas inadaptadas podemos
citar, la existencia de un medio urbano deshumanizado en gran parte, donde se
mezclan inextricablemente la falta de espacios adecuados para la expansin y
el ocio, por un lado, y agitacin y el ritmo de vida trepidantes de la sociedad
actual por otro.
El aumento demogrfico y la inmigracin masiva hacia las grandes ciudades
contribuyendo a empeorar las condiciones de existencia y de trabajo de las
familias proletarias.
El hacinamiento en que se ve obligado a vivir la gran masa de inmigrantes en
los grandes centros industriales le acarrea una mayor incomunicacin y una
progresiva prdida de identidad. Todas estas caractersticas negativas tienen
un efecto desintegrado sobre la familia.
De la misma manera las encuestas sealan los mayores ndices de
delincuencia juvenil en las grandes ciudades, tambin se constata fcilmente
que la mayora de los delincuentes pertenecen a grupos sociales en los que
existen mayores dificultades econmicas.
No es de extraar, que los principales focos de delincuencia estn en los
barrios, en zonas desamparadas y sin servicios, que estn constituidos, en su
mayor parte, por jvenes desarraigados del sistema.
LOS FACTORES FAMILIARES
18

LA DELINCUENCIA EN EL PER

Se ha puesto en tela de juicio los papeles de los padres. La autoridad del padre
y del simple papel de apoyo de la madre no se considera hoy validos. Los
cambios en la filosofa de valores y de vida hacen surgir un cumulo de
problemas y de nuevos conflictos en el panorama familiar.
En otro orden de ideas, la vida matrimonial y familiar se encuentra
frecuentemente desgarrada por problemas intensos de diversa ndole que
hacen vivir a los hijos en un estado de abandono o temor permanente, as
como descuidados en el aspecto educativo. Es en estos casos, en los cuales
las tareas y problemas de los padres repercuten necesariamente sobre los
hijos.
CARENCIAS AFECTIVAS
Gran nmero de los delincuentes juveniles habituales se ven expuestos a
relaciones familiares altamente conflictiva, originadas por la conducta
patolgica de unos padres con frecuentes trastornos de personalidad y sobre
todo por unas malas relaciones madre - hijo, durante el primer ao de vida del
nio, relaciones que al tratarse de la primera experiencia social de ste,
resultan de casa a su futura adaptacin social.
Esta falta de cario y compresin puede traducirse en una fuerte hostilidad
hacia los padres y posteriormente hacia la sociedad.
ERRORES EDUCATIVOS
Los nios consentidos o semi-abandonados, as mismo no aprenden a
establecer los lmites adecuados en sus relaciones con los dems, y crecen
con aptitud para tolerar cualquier frustracin.
La ausencia de reglas y control puede producir indecisin e inseguridad, y la
ansiedad de ste proceso puede producir tambin en el nio agresividad e
inadaptacin; de ah la bsqueda ulterior de compensacin y el refugio en la
banda delincuente.
LA BANDA
El fenmeno de la aparicin de bandas de delincuentes es tpico en los
grandes ncleos urbanos, y ms propio de las barriadas perifricas y suburbios
marginales, donde se alcanza un alto grado de desorganizacin social frente al
mundo de valores considerados normales.
Las bandas delincuentes son un fenmeno cultural tpico de las clases bajas,
las bandas constituirn para el adolescente el instrumento sustitutivo, a travs
del cual puede realizar lo que ha sido negado a su clase social y rechazar, al
mismo tiempo, los valores de las medias a los que el delincuente
responsabilizar de su marginacin.
Segn otra teora, las bandas delincuentes puede derivar de los conflictos
personales sufridos por el adolescente al pasar de la infancia a la edad adulta.
La banda adquiere un sustitutivo papel de la familia, que ha fallado en los
procesos de integracin inicial, el joven puede encontrar en la banda unos
intereses comunes y unas relaciones internas muy fuerte, necesarias para
mantener la cohesin del grupo.
19

LA DELINCUENCIA EN EL PER

MEDIDAS DE REPRESIN DE LA DELINCUENCIA

Los padres solo son importantes, por lo general, para reprimir la delincuencia, y
a veces son los instigadores inconscientes. Por eso se han instituido los
Tribunales para menores de trece (13) a dieciocho (18) aos de edad,
aproximadamente.
Cuando estos Tribunales juzgan a un adolescente, ms que establecer su
culpabilidad y castigarle, tratan de evitarle futuras cadas, de adecuarse y de
reeducarle. Esta debera ser la labor de la familia, pero como no siempre posee
la autoridad y la competencia necesarias, es bueno que personas
especialmente preparadas para tal fin, reemplacen a los padres.
Otra diferencia entre los tribunales para nios y los que juzgan a los adultos
consiste, en que, en contraste con la costumbre, los jueces de nios asumen a
la vez las funciones de instruccin y de juicio. Es necesario que el nio sea
juzgado por quien ha llevado la encuesta, y que es quien conoce mejor las
circunstancias en las que el delito ha sido cometido. El juez de nios puede
cumplir la doble tarea que le incumbe. El procedimiento es sencillo, directo y el
aparato judicial muy reducido, lo cual permite intervenir sin prdida de tiempo,
lo cual quiere decir mucho ms eficazmente. De este modo evita al joven
delincuente un chequeo ms o menos profundo.
Los debates se prosiguen con sencillez con una atmsfera de benevolencias.
No son pblicos, cuando el juez cree que ciertas disposiciones pueden ser
perjudiciales para el delincuente, puede alejarse de la sala de audiencias e
incluso dispensable completamente a comparecer.
No se da ninguna publicidad a los debates, y los periodistas no pueden decir en
la prensa ms que el juicio pronunciado sin mencionar el nombre del
delincuente.
Los tribunales para nios no estn como los dems sometidos al carcter
definitivo de cosa juzgada. Puede reconsiderar su decisin cada vez que la
educacin del nio lo exija. Esto no implica que un tribunal pueda decidir que
un auditorio ha sido cometido si un juicio anterior ha establecido que lo era.
Solo la medida educativa puede ser modificada.
El juez de nios goza de un poder discrecional que podran envidiarle, y con
razn, los jueces de los dems tribunales; cuando cree que el caso que le ha
sido cometido se puede conseguir con medios educativos sin colocar el
delincuente en algn establecimiento y gracias a la venebola vigilancia de
delegados destinados a este efecto, l puede tomar por su cuenta (sin referirse
al tribunal) la decisin que le parezca mejor.
Si por estudio minucioso del caso, no se establece el hecho penal, el Juez
decide la libertad del nio. En los casos el mismo percibe las medidas
necesarias. Si fuese necesario un internamiento o si tuviese que pronunciar
una condena penal, entonces el caso se enva al tribunal de menores.
Las sanciones pronunciadas pueden ser: La libertad vigilada, la colocacin en
una familia de acogimiento o en un hogar de semilibertad o un centro de
reeducacin.
ALTERNATIVAS SOCIALES
20

LA DELINCUENCIA EN EL PER

El ataque a la delincuencia juvenil pasa por soluciones o alternativas sociales.

No bastan, y la experiencia las confirma como claramente insuficientes,
soluciones individuales que reclutan o castiguen al delincuente juvenil. Este
medio de defensa frente al delincuente por parte de la sociedad provoca la
continua reincidencia, convirtiendo al muchacho en una autentica mquina de
delinquir.
Las alternativas sociales pasan por una labor sobre el entorno del delincuente y
una tarea positiva y eficaz de reinsercin social.
Se debe realizar una labor preventiva que posibilite un mayor acceso a la
cultura y al deporte en los suburbios urbanos y que a la vez sea capaz de la
pobreza cultural del delincuente.

CONCLUSIN
Si bien no se puede negar que se nace con unos genes, stos no son
determinantes de la personalidad y, por consiguiente, no son ciegos
depositarios de las futuras acciones, a no ser que existe una lesin orgnica
irreversible que limite el campo y el modo de la relacin.
Los errores adictivos pueden ser diversos: desde la tolerancia indiscriminada o
la sobreproteccin hasta el abandono, la severidad y la violencia educativa.
Todos ellos pueden constituir el caldo de cultivo de diversos trastornos, entre
los que cabe contar la conducta antisocial juvenil.
Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un
buen nmero de campos, pero solo de esta manera puede resolverse el
problema. Los centros de formacin de padres, los servicios de higiene mental,
el club de ocio en el barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales
como asistentes sociales, psicolgicos, monitores de grupo, centros
excursionistas enclavados dentro del ambiente donde el muchacho vive, son
elementos validos cuyos resultados estn por probar, ya que nuestras
sociedades urbanas no lo han puesto en prctica; pero en los pocos intentos
que se han llevado a cabo en el mbito experimental, los resultados han sido
esperanzadores.

21