SOLO PARA QUE TE GUIESPARA SABER QUE ES SUBTITULO DE QUE

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

1. ORGANOS DE LA OMC
2. ESTRUCTURA DE LA OMC
2.1. LA SECRETARA Y EL PRESUPUESTO DE LA OMC
2.2.
PROPSITO COMN DE LA SECRETARA1
2.3. FUNCIN DE LA SECRETARA
3. QUIEN DIRIGE LA OMC?
4. MXIMA AUTORIDAD: LA CONFERENCIA MINISTERIAL
5. EL CONSEJO GENERAL
6. OTROS RGANOS
6.1.

CONSEJO DE MERCANCIAS:

6.1.1. COMIT DE AGRICULTURA:

6.1.2. COMIT DE ACCESO A LOS MERCADOS DE LAS MERCADERIAS:
6.1.3. COMIT DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS:
6.1.4. COMIT DE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS:
6.1.5. COMIT ANTIDUMNIG:
6.1.6. COMIT DE VALORACION EN ADUANA:
6.1.7. COMIT DE NORMAS DE ORIGEN:
6.1.8. COMIT DE LICENCIAS DE IMPORTACION:

1 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org2_s.htm

6.1.9. COMIT DE INVERSIONES:

6.1.10.

COMIT DE SALVAGUARDIAS:

6.1.11.

COMIT DE EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO:

6.1.12.

COMIT

DE

ACUERDO

SOBRE

TECNOLOGIA

DE

INFORMACION:
7. EL CONSEJO DE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (CONSEJO DE LOS
ADPIC)
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.

DERECHO DE AUTOR
MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO
INDICACIONES GEOGRFICAS
DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
PATENTES

8. EL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre
los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados
por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados
por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades 2.
ORGANOS DE LA OMC
El rgano supremo para la adopcin de decisiones de la OMC es la Conferencia
Ministerial, que normalmente se rene cada dos aos.
En el nivel inmediatamente inferior est el Consejo General (generalmente
compuesto por embajadores y jefes de delegacin en Ginebra, aunque a veces
tambin por funcionarios enviados desde las capitales de los pases Miembros), que
se rene varias veces al ao en la sede en Ginebra. El Consejo General tambin
celebra reuniones en calidad de rgano de Examen de las Polticas Comerciales y
de rgano de Solucin de Diferencias.

https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org2_s.htm

En el siguiente nivel se encuentran el Consejo del Comercio de Mercancas, el

Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC) 3, que
dependen del Consejo General.
Un nmero importante de comits y grupos de trabajo especializados se encarga de
los distintos Acuerdos y de otras esferas, como el medio ambiente, el desarrollo, las
solicitudes de adhesin a la Organizacin y los acuerdos comerciales regionales.

ESTRUCTURA DE LA OMC
Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos, comits,
etc., con excepcin del rgano de Apelacin, los grupos especiales de solucin de
diferencias, y los comits establecidos en el marco de los acuerdos plurilaterales.

El Consejo de los ADPIC es el rgano en el que pueden participar todos los Miembros de la OMC

LA SECRETARA Y EL PRESUPUESTO DE LA OMC

PROPSITO COMN DE LA SECRETARA4
4 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org2_s.htm

La responsabilidad de la Secretara de la OMC es ofrecer un apoyo independiente de

la ms alta calidad a los gobiernos Miembros de la OMC en todas las actividades
realizadas por la Organizacin, y prestar servicios a la OMC con profesionalidad,
imparcialidad e integridad.
La Secretara es un equipo multicultural de personas altamente cualificadas que
poseen la amplia gama de aptitudes, conocimientos y experiencia que se requieren
para hacer frente a las responsabilidades de la Secretara y cooperar entre si como
una administracin pblica internacional eficaz y diligente.
FUNCIN DE LA SECRETARA
La Secretara de la OMC, que slo tiene oficinas en Ginebra, cuenta con una plantilla
de 639 funcionarios, encabezada por un Director General. Dado que nicamente los
Miembros toman las decisiones, la Secretara no tiene facultades de adopcin de
decisiones. Los principales cometidos de la Secretara son ofrecer apoyo tcnico y
profesional a los distintos consejos y comits, prestar asistencia tcnica a los pases
en desarrollo, vigilar y analizar la evolucin del comercio mundial, facilitar informacin
al pblico y a los medios de comunicacin y organizar las conferencias ministeriales.
Adems, la Secretara presta algunas formas de asistencia jurdica en los
procedimientos de solucin de diferencias y asesora a los gobiernos que desean
pasar a ser Miembros de la OMC.
Entre los funcionarios de la Secretara hay representadas unas 70 nacionalidades. El
personal profesional est integrado en su mayor parte por economistas, juristas y
otros profesionales especializados en cuestiones de poltica comercial internacional.
Tambin cuenta la Secretara con un nmero sustancial de funcionarios que trabajan
en los servicios de apoyo, con inclusin de servicios informticos, finanzas, recursos
humanos y servicios lingsticos. El personal est constituido por un nmero casi
igual de hombres y mujeres. Los idiomas de trabajo de la OMC son el espaol, el
francs y el ingls.
El rgano de Apelacin ha sido establecido por el Entendimiento relativo a las
normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias y se encarga
de examinar las apelaciones contra decisiones de los grupos especiales de solucin
de diferencias. El rgano de Apelacin tiene su propia secretara. Los siete

miembros del rgano de Apelacin son personalidades de competencia reconocida

en el mbito del derecho y el comercio internacional. Son nombrados por un perodo
de cuatro aos, que puede ser prorrogado una sola vez.
Director General de la OMC: Roberto Azevdo Roberto Azevdo es el sexto
Director General de la OMC. Ha sido nombrado para un mandato de cuatro aos,
con efecto a partir del 1 de septiembre de 2013.
Los Directores Generales Adjuntos
Los cuatro Directores Generales Adjuntos son Yonov Frederick Agah, de Nigeria; Karl
Brauner, de Alemania;David Shark, de los Estados Unidos; y Yi Xiaozhun, de China.
Tomaron posesin de sus cargos el 1 de octubre de 2013.
Yonov Frederick Agah volver al principio
Yonov Frederick Agah fue nombrado Embajador de Nigeria ante la OMC en 2005. En
su calidad de Embajador fue Negociador Jefe Suplente para la Ronda de Doha y
director de la Oficina Comercial de Nigeria ante la OMC en la Misin Permanente de
Nigeria ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. La Oficina Comercial es
responsable de la participacin de Nigeria en las organizaciones internacionales
relacionadas con el comercio con sede en Ginebra, particularmente en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual, el Centro de Comercio Internacional y la OMC.
El Sr. Agah presidi el Consejo General de la OMC en 2011. Le incumbi la
responsabilidad de organizar la Octava Conferencia Ministerial de la OMC,
considerada un xito pese al estancamiento de la Ronda de Doha. Ha presidido
asimismo los siguientes rganos de la OMC: el rgano de Solucin de Diferencias,
en 2010; el Consejo del Comercio de Servicios, en 2009; el rgano de Examen de
las Polticas Comerciales, en 2008; el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, en 2007; y el Consejo del
Comercio de Mercancas, en 2006. Tambin fue Presidente de la Sesin
Extraordinaria del Consejo de los ADPIC en 2013.

Anteriormente, el Sr. Agah fue docente en el Kaduna Polytechnic (Kaduna, 19791981); articulista y gerente de distribucin de Benue Printing and Publishing
Corporation (1982-1984); gerente de ventas de Benue Bottling Company Limited
(1984-1987); gerente sobre el terreno de UTC Nigeria PLC (1990-1991); Director
Adjunto (asuntos multilaterales) (1991-2001) y Director (comercio externo) (20022005).
Titular de una licenciatura en ciencias y una maestra en ciencias econmicas en la
Universidad Ahmadu Bello (Zaria, Nigeria), el Sr. Agah obtuvo una licenciatura en
administracin de empresas (MBA) y un doctorado de economa (comercio
internacional) por la Universidad de Jos (Nigeria) en 1989 y 2007 respectivamente.
Su tesis doctoral versa sobre "la reforma de la poltica comercial y el crecimiento
econmico de Nigeria desde 1986". Tambin es licenciado en derecho por la
Universidad de Abuja (Nigeria, 2009). Ha publicado en libros y publicaciones varias.
Karl Brauner
Karl Brauner es abogado y curs estudios universitarios en Alemania y el Reino
Unido (Cambridge). Despus de trabajar como profesor adjunto en la Universidad de
Bielefeld y ejercer de abogado en Renania del Norte-Westfalia, en 1983 inici su
carrera ministerial en el departamento jurdico del Ministerio Federal de Economa,
en Bonn. En 1986-1987 trabaj en la Misin de Alemania ante las Naciones Unidas
en Nueva York. Tambin estuvo destinado en Grecia y Australia.
En el Ministerio de Economa asumi responsabilidades en diversas reas tales
como las de presupuesto, recursos humanos y administracin general. Tambin
particip en el proceso de traslado de la sede del Gobierno de Bonn a Berln.
Durante los ltimos 12 aos, antes de incorporarse a la OMC, el Sr. Brauner fue
Director General de poltica econmica exterior. Durante ese perodo fue
representante de Alemania en el Comit de Poltica Comercial de la Unin Europea y
particip en todas las conferencias ministeriales de la OMC desde el arranque del
Programa de Doha para el Desarrollo.

El Sr. Brauner est casado con Margaret Wilkins, de Malasia, y tiene dos hijos
adultos.
David Shark
David Shark tiene a sus espaldas una larga carrera en el mbito de la poltica
comercial. Comenz en 1975, con un breve contrato en el Departamento de Trabajo
de los Estados Unidos, donde trabaj en cuestiones relacionadas con las peticiones
de asistencia para el ajuste al comercio. En marzo de 1976 pas a la Oficina de
Poltica Comercial del Departamento de Comercio y particip intensamente en la
Ronda de Tokio de Negociaciones Comerciales Multilaterales. Posteriormente ha
participado siempre activamente en el GATT y la OMC.
En 1980, ingres en la Oficina del Representante de los Estados Unidos para las
Cuestiones Comerciales. Ejerci un amplio abanico de responsabilidades: Director
Ejecutivo del Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos, asistente
adjunto del Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales
en materia de coordinacin de las polticas comerciales, asistente adjunto del
Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales para Europa
y Oriente Medio, y asistente adjunto del Representante de los Estados Unidos para
las Cuestiones Comerciales en materia de medio ambiente y recursos naturales.
Entre 1988 y 1995 trabaj en la oficina del Representante de los Estados Unidos
para las Cuestiones Comerciales en Ginebra, en la que se ocup de las
negociaciones comerciales de la Ronda Uruguay y de la aplicacin de los acuerdos
resultantes. Durante ese perodo fue responsable de negociaciones y otras labores
relativas a la creacin de la OMC, el Entendimiento sobre Solucin de Diferencias,
las medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio, el antidumping,
las subvenciones, la valoracin en aduana, la contratacin pblica, los obstculos
tcnicos al comercio, las licencias de importacin, el comercio y el medio ambiente, y
el comercio y los derechos de los trabajadores. En junio de 2000 regres a Ginebra y
fue Jefe Adjunto de la Misin de los Estados Unidos y Representante Permanente

Adjunto ante la OMC en Ginebra hasta septiembre de 2013. En el desempeo de

esas funciones asumi amplias responsabilidades en todo el espectro de cuestiones
que trata la OMC.
El Sr. Shark es oriundo de Brooklyn (Nueva York) y tiene una licenciatura por el
Brooklyn College y una maestra en relaciones internacionales por la School of
International Affairs de la Universidad de Columbia. Est casado con Lidian Shark y
es padre de dos hijos, Daniel y Melanie.
Yi Xiaozhun
Xiaozhun Yi cuenta con amplia experiencia en la esfera de la economa y el comercio
mundial, como alto funcionario pblico y, ms adelante, como Embajador de China
ante la OMC. Como representante de China fue un negociador clave del proceso de
adhesin de su pas a la OMC, negociaciones en las que tuvo una participacin
destacada.Antes de ser nombrado Embajador de China ante la OMC en 2011, el Sr.
Yi fue Ministro Adjunto y posteriormente Viceministro de Comercio de su pas
responsable de la cooperacin y las negociaciones comerciales multilaterales y
regionales. Al margen de su contribucin al proceso de adhesin de China a la OMC,
tuvo un papel destacado en las negociaciones de numerosos acuerdos de libre
comercio, en particular el acuerdo entre China y la ASEAN, primer acuerdo de libre
comercio suscrito por China, e impuls el papel de China en el Foro de Cooperacin
Econmica de Asia y el Pacfico (APEC), la Reunin Asia-Europa (ASEM), la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE), la Cumbre de Asia
Oriental 10+3 y otras reuniones de alto nivel relacionadas. Tambin trabaj como
diplomtico en la Embajada de China en los Estados Unidos durante ms de cuatro
aos, desde finales de la dcada de 1980 hasta principios de la dcada de 1990.
Una vez nombrado Embajador de China ante la OMC, el Sr. Yi fue elegido Presidente
del Grupo de Trabajo sobre la Adhesin de la Repblica Democrtica Popular Lao y
dirigi de forma efectiva el proceso que culminara con la adhesin de Lao a la
OMC.El Sr. Yi se licenci en economa por la Universidad de Nankai (China) en 1999.

QUIEN DIRIGE LA OMC?

Dirigen la OMC los gobiernos Miembros. Todas las decisiones importantes son
adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se renen
por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se
renen regularmente en Ginebra). Las decisiones se adoptan normalmente por
consenso.
A ese respecto, la OMC es diferente de otras organizaciones internacionales, por
ejemplo el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. En la OMC no se

delega la autoridad en una junta de directores ni en el jefe ejecutivo de la

Organizacin.
Cuando las disposiciones de la OMC imponen disciplinas con respecto a las polticas
de los pases, es como resultado de negociaciones celebradas entre los Miembros
de la Organizacin. Las disposiciones las aplican los propios Miembros, con arreglo a
procedimientos convenidos negociados por ellos, que incluyen la posibilidad de
sanciones comerciales. Pero esas sanciones las imponen los pases Miembros, con
la autorizacin de todos ellos. Es completamente diferente de lo que ocurre en otros
organismos cuyos burcratas pueden, por ejemplo, inferir en la poltica de un pas
mediante la amenaza de retirarle el crdito 5.
La adopcin de decisiones por consenso entre unos 150 Miembros puede resultar
difcil. Su principal ventaja es que las decisiones adoptadas de esa manera son ms
aceptables para todos los Miembros. Y, a pesar de las dificultades, se han logrado
algunos acuerdos notables. No obstante, de vez en cuando se oyen propuestas de
creacin de un rgano ejecutivo ms pequeo: tal vez, por ejemplo, una junta de
directores que representen a diferentes grupos de pases. Por ahora, sin embargo, la
OMC es una organizacin dirigida por sus Miembros y basada en el consenso.

MXIMA AUTORIDAD: LA CONFERENCIA MINISTERIAL

As pues, la OMC pertenece a sus Miembros. Los pases adoptan sus decisiones por
conducto de diversos consejos y comits integrados por todos los Miembros de la
OMC. El rgano ms importante es la Conferencia Ministerial, que debe reunirse por
lo menos una vez cada dos aos 6. La Conferencia Ministerial puede adoptar
5 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/thewto_s.htm
6 https://www.wto.org/indexsp.htm

decisiones sobre todas las cuestiones que se planteen en el marco de cualquiera de

los acuerdos comerciales multilaterales.
EL CONSEJO GENERAL
El Consejo General es el rgano decisorio de ms alto nivel de la OMC en Ginebra.
Se rene peridicamente para desempear las funciones de la OMC. Est
compuesto por representantes (generalmente embajadores o funcionarios de rango
equivalente) de todos los Miembros y tiene la facultad de actuar en representacin de
la Conferencia Ministerial que se rene nicamente una vez cada dos aos.
Actualmente el Presidente es Embajador Fernando DE MATEO (Mxico).
El Consejo General se rene asimismo, en virtud de mandatos diferentes,
como rgano de Solucin de Diferencias y como rgano de Examen de las Polticas
Comerciales.
En realidad, son los tres el mismo: en el Acuerdo por el que se establece la OMC se
dice que todos ellos son el Consejo General, aunque cuando se renen tienen
diferentes mandatos. Tambin en este caso estn integrados por todos los Miembros
de la OMC. Deben rendir informe a la Conferencia Ministerial.
El Consejo General acta en representacin de la Conferencia Ministerial en todos
los asuntos de la OMC. Se rene como rgano de Solucin de Diferencias y rgano
de Examen de las Polticas Comerciales para supervisar el procedimiento
de solucin de diferencias entre los Miembros y para analizar las polticas
comerciales de los Miembros, respectivamente.
OTROS RGANOS
Otros tres consejos cada uno de los cuales se ocupa de una amplia esfera de
comercio rinden informe al Consejo General:
el Consejo del Comercio de Mercancas
el Consejo del Comercio de Servicios

el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados

con el Comercio (Consejo de los ADPIC)
Como sus nombres indican, esos tres consejos son responsables del funcionamiento
de los Acuerdos de la OMC que tratan de sus esferas de comercio respectivas.
Tambin en este caso estn integrados por todos los Miembros de la OMC. Los tres
tienen tambin rganos subsidiarios
Hay otros seis rganos que rinden informe al Consejo General. Su mbito de
competencia es ms pequeo: de ah que sean comits. Pero estn asimismo
integrados por todos los Miembros de la OMC. Abarcan distintas cuestiones:
comercio y desarrollo, medio ambiente, acuerdos comerciales regionales, y
cuestiones administrativas. En la Conferencia Ministerial de Singapur, celebrada en
diciembre de 1996, se decidi crear nuevos grupos de trabajo para que examinaran
las siguientes cuestiones: inversin y poltica de competencia, transparencia de la
contratacin pblica y facilitacin del comercio 7.
Tambin informan regularmente al Consejo General de sus actividades otros dos
rganos subsidiarios que se ocupan de los acuerdos plurilaterales (que no estn
firmados por todos los Miembros de la OMC).

CONSEJO DE MERCANCIAS:
El Consejo del Comercio de Mercancas tiene 10 comits que se ocupan de temas
especficos

(agricultura,

acceso

los

mercados,

subvenciones,

medidas

antidumping, etc.). Tambin en este caso estn integrados por todos los pases
Miembros.

7 http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_del_Comercio

Rinden asimismo informe al Consejo del Comercio de Mercancas el Grupo de

Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado y el Comit de Participantes
sobre la Expansin del Comercio de Productos de Tecnologa de la Informacin.
COMIT DE AGRICULTURA:
El Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura se negoci en la Ronda Uruguay
celebrada entre 1986 y 1994 y constituye un primer paso significativo para implantar
una competencia ms leal y lograr que este sector sufra menos distorsiones. Los
gobiernos Miembros de la OMC acordaron mejorar el acceso a los mercados y
reducir las subvenciones con efectos de distorsin en la agricultura. En general,
estos compromisos se aplicaron progresivamente a lo largo de un perodo de seis
aos desde 1995 (diez aos en el caso de los pases en desarrollo). El Comit de
Agricultura supervisa la aplicacin del Acuerdo.
COMIT DE

ACCESO A LOS MERCADOS

DE LAS

MERCADERIAS:
En la OMC se entiende por acceso de las mercancas a los mercados las
condiciones y las medidas arancelarias y no arancelarias convenidas por los
Miembros para la entrada de determinadas mercancas a sus mercados. Los
compromisos arancelarios respecto de las mercancas se establecen en las listas de
concesiones de cada Miembro relativas a las mercancas. Las listas representan
compromisos de no aplicar derechos arancelarios superiores a los tipos consignados
en la listas, esos tipos estn consolidados 8. Las medidas no arancelarias se abordan
en el marco de acuerdos especficos de la OMC (vase la lista infra). Los Miembros
de la OMC tratan de mejorar continuamente el acceso a los mercados, a travs del
programa de trabajo ordinario de la OMC y de negociaciones, tales como las
iniciadas en la Conferencia Ministerial de Doha en noviembre de 2001.
COMIT DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS:

8 http://www.monografias.com/trabajos7/omc/omc.shtml

Problema: cmo garantizar que se suministren a los consumidores de su pas

alimentos inocuos, esto es, inocuos con arreglo a los criterios que ustedes
consideran apropiados? Y al mismo tiempo, cmo se puede garantizar que la
aplicacin de normas estrictas de salud y seguridad no sea una excusa para proteger
a los productores nacionales?
En un Acuerdo de la OMC sobre cmo pueden los gobiernos aplicar las medidas
relativas a la inocuidad de los alimentos, la salud de los animales y la preservacin
de los vegetales (medidas sanitarias y fitosanitarias o MSF), se establecen las reglas
bsicas.
COMIT

DE

SUBVENCIONES

MEDIDAS

COMPENSATORIAS:
El Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias somete a
disciplina la utilizacin de subvenciones y reglamenta las medidas que los pases
pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones. El Acuerdo prev
que un pas pueda utilizar el procedimiento de solucin de diferencias de la OMC
para tratar de lograr la supresin de la subvencin o la eliminacin de sus efectos
desfavorables, o que el pas pueda iniciar su propia investigacin y aplicar finalmente
derechos

especiales

(derechos

compensatorios)

las

importaciones

subvencionadas que se concluya causan un perjuicio a los productores nacionales.

COMIT ANTIDUMNIG:
Si una empresa exporta un producto a un precio inferior al que aplica normalmente
en el mercado de su propio pas, se dice que hace dumping. El Acuerdo sobre la
OMC no regula las acciones de las empresas que incurren en "dumping". Se centra
en la manera en que los gobiernos pueden o no reaccionar ante el dumping;
establece disciplinas para las medidas antidumping y a menudo se lo denomina
Acuerdo Antidumping.
COMIT DE VALORACION EN ADUANA:

El proceso de estimacin del valor de un producto en aduana plantea problemas a

los importadores que pueden ser tan graves como el derecho real aplicado. El
Acuerdo de la OMC sobre Valoracin en Aduana tiene por objeto establecer un
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoracin en aduana de las mercancas: un
sistema que se ajusta a las realidades comerciales y que prescribe la utilizacin de
valores arbitrarios o ficticios9. El Comit de Valoracin en Aduana del Consejo del
Comercio de Mercancas se ocupa de la labor realizada en la OMC en la esfera de la
valoracin en aduana.
COMIT DE NORMAS DE ORIGEN:
Ya no es fcil determinar la procedencia de un producto en un contexto en que las
materias primas y las partes y piezas sueltas cruzan el planeta de un extremo a otro
en calidad de insumos destinados a instalaciones industriales que estn
desperdigadas por todo el mundo. Las normas de origen son importantes a la hora
de recurrir a instrumentos de poltica comercial tales como los derechos antidumping
y compensatorios, las marcas de origen y las medidas de salvaguardia.
COMIT DE LICENCIAS DE IMPORTACION:
En el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin se
dice que esos sistemas deben ser sencillos, transparentes y previsibles para que no
se conviertan en un obstculo al comercio.
Por ejemplo, se exige a los gobiernos que publiquen informacin suficiente para que
los comerciantes tengan conocimiento de cmo y por qu se otorgan las licencias.
Se dispone tambin cmo deben notificar los pases a la OMC el establecimiento de
nuevos procedimientos para trmites de licencias de importacin o la modificacin de
los ya existentes.
COMIT DE INVERSIONES:
9http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=146&Itemid=164

Hay tres principales aspectos en la labor realizada en la OMC en la esfera del

comercio y las inversiones:

Un Grupo de Trabajo establecido en 1996 se encarga de analizar la relacin

entre comercio e inversiones.

El Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el

Comercio (Acuerdo sobre las MIC), uno de los acuerdos multilaterales sobre
el comercio de mercancas, prohibe las medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio, por ejemplo las prescripciones en materia de
contenido nacional, que son incompatibles con las disposiciones bsicas del
GATT de 1994.

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios abarca las inversiones

extranjeras en los servicios como uno de los cuatro modos de suministro de
servicios.
COMIT DE SALVAGUARDIAS:

Un Miembro de la OMC puede adoptar una medida de salvaguardia (es decir,

restringir temporalmente las importaciones de un producto) para proteger a una rama
de produccin nacional especfica de un aumento de las importaciones de un
producto que cause o amenace causar dao grave a esa rama de produccin.
Siempre se pudo recurrir a estas medidas en el marco del GATT (artculo XIX). No
obstante, no se utilizaron con frecuencia, al preferir algunos gobiernos proteger las
ramas de produccin mediante medidas de zona gris (acuerdos de restriccin
voluntaria de las exportaciones de productos tales como los automviles, el acero y
los semiconductores).

El Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias aport innovaciones al prohibir las

medidas de zona gris y establecer plazos para todas las medidas de salvaguardia
(clusula de extincin)10.
COMIT DE EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO:
Se define a las empresas comerciales del Estado como empresas gubernamentales
y no gubernamentales, incluidas las entidades de comercializacin, que se ocupan
del comercio de mercancas para su exportacin y/o importacin. El artculo XVII del
GATT de 1994 es la principal disposicin que trata de las empresas comerciales del
Estado y de sus actividades.
La labor que lleva a cabo la OMC en esta esfera se realiza principalmente en el
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado.
COMIT

DE

ACUERDO

SOBRE

TECNOLOGIA

DE

INFORMACION:
Oficialmente, la Declaracin Ministerial sobre el Comercio de Productos de
Tecnologa de la Informacin, el ATI, fue adoptada en la Conferencia Ministerial de la
OMC celebrada en diciembre de 1996 en Singapur por 29 participantes. El nmero
de participantes ha aumentado a 80, lo que representa alrededor del 97 por ciento
del comercio mundial de productos de tecnologa de la informacin. El ATI prev que
los participantes supriman totalmente los derechos respecto de los productos de
tecnologa de la informacin abarcados por el Acuerdo. Con respecto a algunos
productos, se han concedido perodos ms largos a los pases en desarrollo
participantes
EL CONSEJO DE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (CONSEJO DE LOS
ADPIC)

10 http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa
%C3%ADses_miembros_y_observadores_de_la_OMC

Las ideas y los conocimientos constituyen una parte cada vez ms importante del
comercio. La mayor parte del valor de los medicamentos y otros productos nuevos de
alta tecnologa reside en la cantidad de invencin, innovacin, investigacin, diseo y
pruebas que requieren. Las pelculas, las grabaciones musicales, los libros, los
programas de ordenador y los servicios en lnea se compran y venden por la
informacin y la creatividad que contienen, no por los materiales de plstico, metal o
papel utilizados en su elaboracin. Muchos productos que solan ser objeto de
comercio como productos de baja tecnologa contienen actualmente una mayor
proporcin de invencin y diseo en su valor: por ejemplo, las prendas de vestir de
marca o las obtenciones vegetales.
Se puede otorgar a los creadores el derecho de impedir que otros utilicen sus
invenciones, diseos o dems creaciones y de valerse de ese derecho para negociar
la percepcin de un pago por permitir esa utilizacin. Son los derechos de propiedad
intelectual11. Revisten una serie de formas: por ejemplo, los libros, las pinturas y las
pelculas quedan protegidos por el derecho de autor; las invenciones pueden
patentarse; los nombres comerciales y los logotipos de productos pueden registrarse
como marcas de fbrica o de comercio; y as sucesivamente. Los gobiernos y los
parlamentos han conferido a los creadores esos derechos como incentivo para
generar ideas que beneficien a la sociedad en su conjunto.
El grado de proteccin y observancia de esos derechos variaba considerablemente
en los distintos pases del mundo y, a medida que la propiedad intelectual fue
adquiriendo mayor importancia en el comercio, esas diferencias se convirtieron en
una fuente de tensiones en las relaciones econmicas internacionales. As pues, se
consider que la manera de que hubiera ms orden y previsibilidad y se pudieran
resolver ms sistemticamente las diferencias era establecer nuevas normas
comerciales internacionalmente convenidas en la esfera de los derechos de
propiedad intelectual.

11 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/thewto_s.htm

La Ronda Uruguay lo consigui. El Acuerdo de la OMC sobre los ADPICconstituye un

intento de reducir las diferencias en la manera de proteger esos derechos en los
distintos pases del mundo y de someterlos a normas internacionales comunes. En l
se establecen niveles mnimos de proteccin que cada gobierno ha de otorgar a la
propiedad intelectual de los dems Miembros de la OMC. Al hacerlo, establece un
equilibrio entre los beneficios a largo plazo y los posibles costos a corto plazo
resultantes para la sociedad. Los beneficios a largo plazo para la sociedad se
producen cuando la proteccin de la propiedad intelectual fomenta la creacin y la
invencin, especialmente cuando expira el perodo de proteccin y las creaciones e
invenciones pasan a ser del dominio pblico 12. Los gobiernos estn autorizados a
reducir los costos a corto plazo que puedan producirse mediante diversas
excepciones, por ejemplo hacer frente a los problemas relativos a la salud pblica. Y
actualmente, cuando surgen diferencias comerciales con respecto a derechos de
propiedad intelectual, puede recurrirse al sistema de solucin de diferencias de la
OMC.
El Acuerdo abarca cinco amplias cuestiones:
cmo deben aplicarse los principios bsicos del sistema de comercio y otros
acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual
cmo prestar proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual
cmo deben los pases hacer respetar adecuadamente esos derechos en sus
territorios
cmo resolver las diferencias en materia de propiedad intelectual entre
Miembros de la OMC
disposiciones transitorias especiales durante el perodo de establecimiento del
nuevo sistema.
Al igual que en el GATT y en el AGCS, el punto de partida del Acuerdo sobre la
propiedad intelectual son los principios bsicos y, al igual tambin que en los otros
dos Acuerdos, reviste especial importancia el principio de no discriminacin: trato
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nacional (igualdad de trato para nacionales y extranjeros) y trato de la nacin ms

favorecida (igualdad de trato para los nacionales de todos los interlocutores
comerciales en el marco de la OMC). El otorgamiento de trato nacional es tambin
un principio fundamental en otros acuerdos sobre propiedad intelectual ajenos a la
OMC.
En el Acuerdo sobre los ADPIC se enuncia un importante principio adicional: la
proteccin de la propiedad intelectual debe contribuir a la innovacin tcnica y a la
transferencia de tecnologa. Deben beneficiarse se dice tanto los productores
como los usuarios y debe acrecentarse el bienestar econmico y social.
En la segunda parte del Acuerdo sobre los ADPIC se examinan diferentes tipos de
derechos de propiedad intelectual y la manera de protegerlos. El objetivo perseguido
es velar por que existan normas adecuadas de proteccin en todos los pases
Miembros. A tal efecto, se parte de las obligaciones dimanantes de los principales
acuerdos internacionales de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
(OMPI) ya existentes antes de que se creara la OMC:
el Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial(patentes,
dibujos y modelos industriales, etc.)
el Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y
Artsticas (derecho de autor)
Esos convenios no abarcan algunas esferas. Por otra parte, en algunos casos se
consider que las normas de proteccin prescritas eran insuficientes. As pues, el
Acuerdo sobre los ADPIC aade un nmero importante de normas nuevas o ms
rigurosas.

DERECHO DE AUTOR

En el Acuerdo sobre los ADPIC se establece que los programas de ordenador sern
protegidos como obras literarias en virtud del Convenio de Berna y se dispone cmo
debern protegerse las bases de datos.
El Acuerdo ampla tambin las normas internacionales en materia de derecho de
autor para abarcar los derechos de arrendamiento 13. Los autores de programas de
ordenador y los productores de grabaciones de sonido deben gozar del derecho de
prohibir el arrendamiento comercial al pblico de sus obras. Se aplica un derecho
exclusivo similar a las pelculas cinematogrficas: el arrendamiento comercial ha
dado lugar a una realizacin muy extendida de copias de esas obras, lo que afecta a
los ingresos que los titulares del derecho de autor podran obtener de sus pelculas.
En el Acuerdo se establece que tambin los artistas intrpretes o ejecutantes deben
tener derecho a impedir por plazo no inferior a 50 aos la grabacin, reproduccin o
radiodifusin sin su consentimiento de sus interpretaciones o ejecuciones
(grabaciones ilcitas). Los productores de grabaciones de sonido deben tener el
derecho de prohibir la reproduccin de sus grabaciones sin su consentimiento por un
plazo de 50 aos.
MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO
En el Acuerdo se establece qu tipos de signos deben merecer proteccin como
marcas de fbrica o de comercio y cules deben ser los derechos mnimos
conferidos a sus titulares. Las marcas de servicios deben protegerse de la misma
manera que las marcas de fbrica o de comercio utilizadas para los productos. Las
marcas que hayan alcanzado notoriedad en un determinado pas gozan de
proteccin adicional
INDICACIONES GEOGRFICAS
A veces se utilizan nombres de lugares para identificar un producto. Esa indicacin
geogrfica no slo denota dnde se elabor el producto sino que, lo que es ms
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importante, identifica tambin las caractersticas especiales del producto resultantes

de sus orgenes.
Son ejemplos notorios champagne, Scotch, tequila y queso Roquefort. A los
fabricantes de vinos y bebidas espirituosas les preocupa especialmente la utilizacin
de nombres de lugares para identificar los productos, por lo que el Acuerdo sobre los
ADPIC contiene disposiciones especiales con respecto a esos productos. Ahora bien,
la cuestin es tambin importante en lo que se refiere a otros tipos de artculos.
La utilizacin del nombre de un lugar cuando el producto se haya fabricado en otro
lugar o cuando no posea las caractersticas habituales puede inducir a error a los
consumidores y puede dar lugar a una competencia desleal. En el Acuerdo sobre los
ADPIC se establece que los pases han de impedir esa mala utilizacin de los
nombres geogrficos.
En lo que se refiere a los vinos y bebidas espirituosas, en el Acuerdo se prevn
mayores niveles de proteccin, es decir, aunque no exista peligro de que se induzca
a error al pblico.
Se permiten algunas excepciones; por ejemplo, si el nombre est ya protegido como
marca de fbrica o de comercio o si se ha convertido en un trmino genrico. Es el
caso del trmino cheddar, que actualmente se refiere a un determinado tipo de
queso no necesariamente fabricado en Cheddar, Reino Unido. Ahora bien, todo pas
que desee hacer una excepcin por esos motivos debe estar dispuesto a entablar
negociaciones con el pas que desee proteger la indicacin geogrfica en cuestin.
En el Acuerdo se prev la celebracin de nuevas negociaciones en el marco de la
OMC para establecer un sistema multilateral de notificacin y registro de las
indicaciones geogrficas de vinos. Esas negociaciones forman actualmente parte del
Programa de Doha para el Desarrollo y abarcan las bebidas espirituosas. Tambin se
debate en la OMC la cuestin de negociar o no la aplicacin de ese mayor nivel de
proteccin a otros productos adems de los vinos y las bebidas espirituosas.

DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES

En virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, los dibujos y modelos industriales deben
gozar de proteccin por un plazo mnimo de 10 aos. Los titulares de dibujos o
modelos protegidos deben poder impedir la fabricacin, venta o importacin de
artculos que ostenten o incorporen un dibujo o modelo que sea una copia del dibujo
o modelo protegido.
PATENTES
Se establece en el Acuerdo que la proteccin de las invenciones mediante patentes
debe durar como mnimo 20 aos. Debe poder obtenerse proteccin por este medio
tanto para productos como para procedimientos, en prcticamente todos los campos
de la tecnologa. Los gobiernos pueden negarse a otorgar una patente con respecto
a una invencin cuando est prohibida su explotacin comercial por razones de
orden pblico o moralidad. Pueden excluir asimismo los mtodos de diagnstico,
teraputicos y quirrgicos, las plantas y los animales (excepto los microorganismos),
y los procedimientos biolgicos para la produccin de plantas o animales (que no
sean procedimientos microbiolgicos).
Sin embargo, las obtenciones vegetales deben ser objeto de proteccin mediante
patentes o mediante un sistema especial (por ejemplo, los derechos de
seleccionador previstos en los convenios de la Unin Internacional para la Proteccin
de las Obtenciones Vegetales (UPOV)).
En el Acuerdo se establecen los derechos mnimos de que debe gozar el titular de
una patente. Pero se permiten tambin algunas excepciones. El titular de una
patente podra abusar de sus derechos: por ejemplo, no suministrando el producto en
el mercado. Para prevenir esa posibilidad, en el Acuerdo se dispone que los
gobiernos pueden expedir licencias obligatorias por las que se autorice a un
competidor a fabricar el producto o utilizar el procedimiento objeto de licencia. No
obstante, slo puede hacerse en determinadas condiciones encaminadas a
salvaguardar los intereses legtimos del titular de la patente.

Cuando la patente se otorgue para un procedimiento de produccin, los derechos

debern

hacerse

extensivos

al

producto

directamente

obtenido

por

ese

procedimiento. En determinadas condiciones, un tribunal podr ordenar a presuntos

infractores que demuestren que no han utilizado el procedimiento patentado.
Una cuestin que se ha planteado recientemente es cmo garantizar que la
proteccin de los productos farmacuticos por medio de patentes no impida a
personas de pases pobres tener acceso a los medicamentos, manteniendo al mismo
tiempo la funcin del sistema de patentes de dar incentivos para la realizacin de
actividades de investigacin y desarrollo encaminadas a crear medicamentos
nuevos. En el Acuerdo sobre los ADPIC se prevn ciertas flexibilidades, como la
expedicin de licencias obligatorias, pero algunos gobiernos no estaban seguros de
cmo se interpretaran esas flexibilidades y hasta qu punto se respetara su derecho
a valerse de ellas14.
La cuestin se resolvi en gran parte cuando los Ministros de los pases Miembros
de la OMC publicaron una declaracin especial en la Conferencia Ministerial de
Doha, en noviembre de 2001. Convinieron en que el Acuerdo sobre los ADPIC no
impide ni deber impedir que los Miembros adopten medidas para proteger la salud
pblica. Subrayaron la capacidad de los pases para valerse de las flexibilidades
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y convinieron en prorrogar las exenciones
relativas a la proteccin de los productos farmacuticos por medio de patentes
hasta 2016 en el caso de los pases menos adelantados. Con respecto a una
cuestin subsistente, encomendaron al Consejo de los ADPIC una tarea: determinar
cmo otorgar flexibilidad adicional para que los pases que no tengan capacidad de
fabricacin en el sector farmacutico puedan importar productos farmacuticos
patentados fabricados al amparo de licencias obligatorias. El 30 de agosto de 2003
se acord una exencin por la que se otorgaba esta flexibilidad.
EL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS

14 https://www.wto.org/spanish/thewto_s/thewto_s.htm

El Consejo del Comercio de Servicios acta bajo la orientacin general del Consejo
General y se encarga de facilitar el funcionamiento del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS) y la consecucin de sus objetivos. Est abierto a
todos los Miembros de la OMC y puede establecer los rganos subsidiarios que sean
necesarios. Actualmente, el Consejo supervisa el trabajo de cuatro rganos
subsidiarios: el Comit del Comercio de Servicios Financieros, el Comit de
Compromisos Especficos, el Grupo de Trabajo sobre la Reglamentacin Nacional y
el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS. Actualmente el Presidente es
Embajador Martin EYJLFSSON (Islandia).
Buena parte de la labor del Consejo del Comercio de Servicios se centra actualmente
en la puesta en prctica de la exencin para los PMA en la esfera de los servicios.
Igualmente, las cuestiones relacionadas con los servicios en el mbito del comercio
electrnico ocupan un lugar destacado en su labor. El Consejo tambin debate sobre
las novedades en materia de comercio y reglamentacin de servicios planteadas por
los Miembros. Asimismo se ocupa de cuestiones relacionadas con la transparencia,
por ejemplo toma nota de las notificaciones que los Miembros presentan de
conformidad con las disposiciones pertinentes del AGCS.

CONCLUCIONES:

La labor de la OMC es importante para lograr varios de los Objetivos de

Desarrollo, en los que se reconoce que, para que los pases ms pobres
alcancen los dems ODM, es esencial crear un ambiente internacional
propicio. La contribucin de la OMC al establecimiento de un sistema

multilateral de comercio estable es, pues, crucial para crear un ambiente

global ms favorable para los pases en desarrollo.

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) se ocupa de las normas que

rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los
Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora
de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y
servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus
actividades.

La OMC busca mediante la implementacin de acuerdos Desalentar, para ello,

las prcticas desleales, como las subvenciones a la exportacin y el dumping
de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor
participacin en el mercado. Las cuestiones son complejas, y las normas
tratan de establecer lo que es leal o desleal y la manera en que los gobiernos
pueden responder, especialmente imponiendo derechos de importacin
adicionales calculados para compensar los perjuicios causados por el
comercio desleal.

La OMC Establecen procedimientos para la solucin de diferencias.

Prescriben un trato especial para los pases en desarrollo. Exigen que los
gobiernos den transparencia a sus polticas, mediante la notificacin a la
OMC de las leyes en vigor y las medidas adoptadas, y con el mismo objeto se
establece que la Secretara elabore informes peridicos sobre las polticas
comerciales de los pases.

SUGERENCIAS:

En vez de tratar de lograr en el marco del SGP una ampliacin de las

preferencias superficiales para todos los pases en desarrollo, puede ser
ms interesante tratar de lograr preferencias profundas para los pases
menos adelantados y otros pases vulnerables;

Debera modificarse la clusula habilitante para incluir, adems de los pases

menos adelantados, a los pases pequeos y otros pases vulnerables en la
categora de pases en desarrollo que pueden recibir preferencias ms
profundas que las otorgadas en el marco del SGP;

Deberan mantenerse las actuales preferencias del SGP, consolidndolas

jurdicamente en la OMC;

Deberan

eliminarse

las

condiciones

(derechos

laborales

normas

ambientales) agregadas a las preferencias comerciales, cuando no estn en

consonancia con las normas generales acordadas multilateralmente en la
OMC;

Los aranceles preferenciales no deberan definirse en trminos absolutos,

sino en relacin con los aranceles NMF, es decir como determinadas unidades
monetarias

menos

que

esos

aranceles

(cuando

son

especficos)

determinados porcentajes de los mismos (cuando son ad valorem);

Cuando los aranceles preferenciales establecidos en el marco de los

regmenes SGP se ven restringidos por los contingentes arancelarios, stos
deberan aumentar;

Deberan simplificarse las normas de origen;

Deberan otorgarse preferencias mejores en el marco de los regmenes SGP

cuando los aranceles NMF estn sujetos a crestas y a la progresividad
arancelaria;

Tales mejoras en el SGP pueden considerarse como un elemento de

indemnizacin por la disminucin de las preferencias derivada de las
negociaciones multilaterales sobre las reducciones de los aranceles NMF.
Adems, la indemnizacin tambin puede efectuarse en forma de
reducciones especiales de los aranceles NMF que beneficien a los pases en
desarrollo exportadores;

Cuando se trata de preferencias muy especficas y profundas para

determinados pases en desarrollo y determinados productos, como en el
rgimen azucarero de la UE para los pases ACP, hay argumentos
relativamente fuertes para reclamar una indemnizacin en efectivo si los
mrgenes de preferencia se reducen como consecuencia de reducciones de
los aranceles NMF acordadas multilateralmente o de cambios producidos en
las polticas internas de los pases desarrollados interesados.

BIBLIOGRAFIA:
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa
%C3%ADses_miembros_y_observadores_de_la_OMC
http://www.monografias.com/trabajos7/omc/omc.shtml
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=146&Itemid=164
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_del_Comercio
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/thewto_s.htm
http://suite101.net/article/la-omc-significado-funciones-y-objetivos-a70547
http://otcasea.gob.do/?page_id=1553

https://espanol.answers.yahoo.com/question/index?qid=20100421064441AAI1rYK

PARA EL TRIPTICO

La labor de la OMC es importante para lograr varios de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio, especialmente el ODM 8, en el que se reconoce que,
para que los pases ms pobres alcancen los dems ODM, es esencial crear un
ambiente internacional propicio.

La contribucin de la OMC al establecimiento de un sistema multilateral de

comercio estable es, pues, crucial para crear un ambiente global ms
favorable para los pases en desarrollo.

La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de las negociaciones

celebradas en el perodo 1986-1994 la llamada Ronda Uruguay y de
anteriores negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT

Es un conjunto de normas ya que su ncleo est constituido por los Acuerdos

de la OMC, negociados y firmados por la mayora de los pases que participan
en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas jurdicas
fundamentales del comercio internacional. Son esencialmente contratos que
obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de
lmites convenidos. Aunque negociados y firmados por los gobiernos, su
objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y
los importadores a llevar a cabo sus actividades, permitiendo al mismo
tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y ambientales.