A-MANO

U NA G U I A T E CNICA Y M ARCO C ONCEPTUAL

Un documento que acompana a www.mapeoamano.org

Matthew Hamilton
mhamilton@ucdavis.edu

4 de enero de 2011

A-MANO: Vision General

A-MANO es una herramienta de mapeo dinamico y visual para el desarrollo basado en
la comunidad.
A-MANO es una combinacion de tecnologas geograficas y herramientas de desarrollo
comunitario que faculta a las personas locales para analizar su entorno, monitorear
los cambios, y proponer soluciones y planes para un futuro mejor. A traves de AMANO, tecnicos pueden recopilar informacion acerca de las condiciones sociales y
ambientales, que les permitan hacer el trabajo mas eficazmente. A-MANO no es una
metodologa de desarrollo independiente. Es una herramienta que puede ser integrada
en las actividades e iniciativas existentes a fin de aumentar su eficacia.
En A-MANO, se transforma una imagen de satelite en un mapa dinamico de la zona de
enfoque de un proyecto de desarrollo basado en la comunidad. En las sesiones de mapeo, los lugarenos y los tecnicos colaboran para poner sus conocimientos respectivos
en el mapa.

Al hacerlo, el mapa se convierte en mucho mas que una representacion visual de

la comunidad. Cuando los tecnios anaden al mapa sus datos, los lugarenos obtienen
una fuente valiosa de conocimientos. Este conocimiento se registra en un formato
accessibleuno que ellos pueden usar en sus relaciones con los gobiernos locales y
las ONG. Tambien, este conocimiento puede ayudar a las organizaciones de la comunidad (por ejemplo, una cooperativa de agricultores o de una comision de reforestacion)
trabajar con mayor eficacia. Cuando los comunitarios contribuyen sus conocimientos
al mapa, los tecnicos acceden a un conjunto de datos que es amplio y de multiples
capasun que ellos pueden utilizar para orientar mejor sus esfuerzos.

La clave es el uso de una imagen satelital como capa base del mapa. Debido a que la
poblacion local, puede ver su comunidad durante el ejercicio de mapeo participativo,
se pueden identificar rapidamente y con precision las caractersticas. La recopilacion
de grandes cantidades de datos que son de alta precision y de una escala muy local
permite que los tecnicos no tengan que pasar unas semanas recorriendo la comunidad
con un GPS y una mochila llena de formularios de entrevista. En su lugar, ellos pueden recoger la informacion que necesitan a traves de un ejercicio eficaz, agradable, y
participativo.
A-MANO representa un nuevo abordaje para la planificacion, ejecucion y seguimiento
de iniciativas de desarrollo basadas en la comunidaduno en el que los comunitarios
y tecnicos pueden colaborar con mayor eficacia gracias a la unificacion de diferentes
fuentes de los conocimientos.

Ambito
de aplicacion
Aunque A-MANO se desarrollo para apoyar una iniciativa de gestion integrada de
recursos hdricos en America Central, la metodologa se puede aplicar facilmente para
satisfacer las necesidades de cualquier iniciativa basada en la comunidad, en cualquier
lugar. Las herramientas y tecnicas que se presentan en esta gua fueron seleccionados
como los mas facil de usar, flexible y potente de su clase. Todos son gratuitos.

Orgenes
A-MANO fue desarollado por un equipo de 21 technicos de 10 organizaciones, con el
apoyo de la Iniciativa Global de Agua, un proyecto financiado por la Howard G. Buffett
Foundation.


Indice
1.

E L P RIMER PASO: La definicion del proposito

2. E L S EGUNDO PASO: La preparacion

7
8

2.1. Elaborar el mapa digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2. Verificar que la imagen es buena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3. Imprimir el mapa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10

3. E L T ERCER PASO: El mapeo

11

4. E L C UARTO PASO: La digitalizacion

15

4.1. Crear un sistema de carpetas para organizar los datos . . . . . . . . .

15

4.2. Digitalizar el mapa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

4.2.1. Buenas Practicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

4.2.2. Maneras de digitalizar el mapa . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

4.3. Convertir a CSV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

4.4. Vincular los datos espaciales a los datos no-espaciales . . . . . . . . .

19

5. E L Q UINTO PASO: La aplicacion de A-MANO

21

5.1. La aplicacion de A-MANO para la planificacion . . . . . . . . . . . .

23

5.2. La aplicacion de A-MANO para monitoreo y evaluacion . . . . . . .

25

5.2.1. La aplicacion de A-MANO para recopilar datos para M&E .

25

5.2.2. La aplicacion de A-MANO para analisis espacial de datos para

M&E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26

5.3. La aplicacion de A-MANO como una herramienta participativa . . . .

27

5.4. La aplicacion de A-MANO para el intercambio de informacion . . . .

28

A. Manuales de documentacion tecnica

31

B. Formularios

32

B.1. Un ejemplo de un formulario para recopilar datos sobre a reas crticas .

33

B.2. Un ejemplo de un formulario para recopilar datos sobre obras y practicas 34

B.3. Un ejemplo de un formulario para recopilar datos a nivel de la vivienda

35

C. Buenas Practicas

36

D. Protocolo de Uso de Datos Geograficos

38

La Gua
La Gua esta organizada cronologicamentecomenzando con los primeros pasos para la realizacion de la tecnica, y terminando con la forma en que la tecnica puede
utilizarse para apoyar objetivos mas amplios de todo el proyecto. Los pasos sirven para
proporcionar un marco conceptual para la metodologa de A-MANO. Estos pasos son:

Definicion del proposito

Preparacion

Mapeo

Digitalizacion

Aplicacion
Ademas, la Gua contiene manuales y directrices, formularios, y buenas practicas para
guiar a los aspectos tecnicos. Estos documentos se encuentran en los apendices.

Manuales k Formularios k Buenas practicas

1.

E L P RIMER PASO: La definicion del proposito

A-MANO es una metodologa versatil y puede servir a muchos propositos diferentes.

En muchos casos, la tecnica nos permite cumplir con un objetivo particular, mas rapido
y barato, en comparacion con otros metodos. Sin embargo, la tecnica sigue representando una inversion en nuestro tiempo y recursos. Y no menos importante, debemos
reconocer las importantes contribuciones de los miembros de la comunidad que participan. Ellos tambien estan haciendo una inversion.
Por lo tanto, debemos articular claramente nuestro objectivo de llevar a cabo la tecnica
de mapeo participativo. El primer paso para la realizacion de A-MANO es la definicion
del proposito. Antes de continuar, usted debe ser capaz de contestar a estas preguntas:
. Cual es el proposito de llevar a cabo el ejercicio de mapeo participativo?
. Que tipos de datos son necesarios para alcanzar este objetivo?
. Como se utilizaran la informacion recogida?
Imagina que tiene que explicar a un miembro de la comunidad por que usted. esta organizando un ejercicio de mapeo participativo, y por que e l debe participar. Ahora
imagina que usted necesita para explicar al director de su organizacion por que propone llevar a cabo el ejercicio. Puede hacerlo? Caso que s, usted esta listo para pasar al
siguiente paso de A-MANO.

2.

E L S EGUNDO PASO: La preparacion

El segundo paso de A-MANO consiste en el hecho de todas las actividades necesarias

para la preparacion para llevar a cabo el ejercicio de mapeo participativo en la comunidad. Antes de empezar, es muy importante que se ha articulado claramente el proposito
de llevar a cabo e ejercicio (Paso 1).
Hay dos categoras de actividades preparatorias. Estos deben aplicarse simultaneamente.

Definir la estrategia
. Coordinar con los lderes comunitarios para invitar a los participantes, tambien para explicar el proposito del ejercicio tanto como proponer como el mapa
sera utilizado.
. Calcular cuanto tiempo sera necesario para apuntear cada caracterstica (por
ejemplo, 1 hora para apuntear las casas de todos los participantes, 15 minutos
para mapear todos los nacimientos y las otras fuentes de agua, etc).
. Crear e imprimir los formularios para recopilar los datos. En el Apendice se
encuentran algunos ejemplos de formularios.

Crear el mapa
. Seleccionar el a rea a ser mapeado. Puede ser una comunidad, dos comunidades,
una cuenca, etc. El a rea de interes depende de como se aplicara A-MANO.
. Consultar los datos que existen para el a rea a ser mapeado. Ademas de la imagen
de satelite, cuales otros tipos de datos deben incluirse en el mapa?
. Elaborar la imagen digital que se imprimira.
. Verificar que la imagen digital tenga un tamano adecuado, la escala corecta, y la
resolucion buena, as que el mapa tenga los elementos basicos de un mapa.
. Imprimir el mapa.

Una vez que el segundo paso se ha completado, usted debe tener un mapa impreso y
algunos formularios de datos. Ademas, debe haberse comunicado con los lderes de
la comunidad para que entiendan el proposito y se comprometen a invitar a los participantes al ejercicio de mapeo. Si usted ha preparado adecuadamente, usted esta listo
para pasar al Paso 3.

2.1.

Elaborar el mapa digital

La calidad de la imagen utilizado durante la fase del mapeo participativo de A-MANO

es muy importante. Dependiendo de su experiencia con el software, hay varias opciones
para crear el mapa. La Gua se centra en dos programas: Google Earth y QGIS.

Para obtener instrucciones detalladas sobre como crear el mapa, consulte los manuales
tecnicos:
. Como elaborar el mapa de gran formato y alta resolucion con Google Earth
. Como elaborar el mapa de gran formato y alta resolucion con QGIS

2.2.

Verificar que la imagen es buena

El equipo que desarrollo A-MANO identifico las siguientes normas para guiar la elaboracion de los mapas utilizados durante los ejercicios del mapeo participativo. Se pueden
clasificar en dos categoras:

Apariencia
Dimensiones = al menos 1,5 x 1,5 metros: El mapa debe tener por lo menos 1,5
metros cuadrados. Esto permite que un numero suficiente de personas puedan participar
activamente en el mapeo durante todos momentos.
Area de interes debe ocupar la mayor superficie de la imagen de mapa de lo posible: La zona de enfoque debe abarcar la mayor superficie posible de la imagen del
mapa.

Escala debe caer entre 1:1500 - 1:5000: En esta gama, casas y otros lugares pequenos
seran claramente visibles. Eso es absolutamente necesaria para el e xito del ejercicio de
mapeo. Si los participantes no pueden identificar facilmente a sus casas, no seran capaz
de localizar otras caractersticas. Una buena regla de oro es: casas debe tener alrededor
de medio centmetro de largo.
Simbologa debe ser discreto e intuitivo: Los smbolos que usted elige para representar los datos que se agregan a la imagen digital del mapa antes de la impresion deben
ser cuidadosamente seleccionado. Los smbolos deben ser suficientemente pequenos
para dejar espacio suficiente para los puntos, lneas, y polgonos que los participantes
marcan en el mapa. Tambien debe quedar claro lo que cada smbolo representa.

Utilidad
Ttulo, flecha norte, y leyenda: El mapa deben poseer estos elementos. Deben anadirse a
la imagen digital antes de imprimir. Escala puede ser u til tambien. Tenga cuidado al anadir la
escalala escala que aparece en la pantalla del
ordenador no es la verdadera magnitud. La verdadera magnitud debe ser calculado utilizando
las dimensiones de la imagen impresa.

2.3.

Imprimir el mapa

Se espera que estas recomendaciones le ahorrara tiempo, dinero y frustracion, y que le

ayudara en la produccion de un mapa mas hermoso.
Ir a la impresa por lo menos dos das antes de la fecha de mapeo: Impresion de una
imagen grande lleva su tiempo. Ademas, si la impresion sale mal (mal color, excesivamente pixelada, etc), probablemente puede solicitar una segunda copia.
Solicitar para ver un ejemplo: A menudo, las empresas pueden imprimir una pequena
muestra de la imagen cuando se condene a la impresion. Estas muestras son muy u tiles
para saber si es necesario ajustar el color, oscuridad, o cualquier otro atributo.
Material: En nuestra experiencia, el material que ofrece la mejor calidad de imagen
es el papel de polipropileno. Este suele ser el material mas caro. Un material muy
durable es vinilo, que es a menudo entre las opciones mas baratas. Papel normal suele
ser el mas barato. El material que usted elija depende de como espera usted que el
mapa sea utilizado, tanto por tecnicos especialistas y por miembros de la comunidad u
organizaciones comunitarias.

10

3.

E L T ERCER PASO: El mapeo

El ejercicio de mapeo participativo es el paso central en la implementacion de AMANO. Los pasos de preparacion y de seguimiento son absolutamente necesarias para
la aplicacion efectiva. Sin embargo, el e xito de la herramienta depende en gran parte en la dinamica de grupo y el ambiente del ejercicio de mapeo. Si los participantes
entienden el proposito del ejercicio, contribuyen al mapa con entusiasmo, y hacen el
ejercicio con la esperanza de aprender y ensenar, A-MANO alcanzara a su potencial
como una herramienta dinamica y participativa, de desarrollo comunitario y gestion de
los recursos naturales. Debido a que la inversion asociada con este paso es el mas alto
(costos de transporte, el tiempo de los tecnicos y comunitarios, etc), es importante que
la ejecucion se lleva a cabo con la mayor eficacia posible.

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De los cinco pasos de A-MANO, el paso del mapeo es el mas dependiente del contexto.
No existe un proceso u nico y mejor para llevar a cabo ejercicios de mapeo participativo
para A-MANO. Por esa razon, esta seccion de La GUIA se organiza en grupos de las
buenas practicas en vez de un proceso normativo. Los consejos aqu se haban destilado
de las experiencias de 46 tecnicos de Guatemala, Honduras, El Salvador, y Nicaragua.

Logstica y Ambiente
El ejercicio requiere por lo menos 3 o 4 horas si es un evento exclusivo. Si forma
parte de otro evento participativo que esta planificado se requiere mas tiempo.
El ejercicio de mapeo debe llevarse a cabo en uno de los espacios publicos de la
comunidad. Algunos ejemplos son las escuelas o los edificios que pertenecen a
organizaciones de la comunidad (la comision de agua, cooperativas de agricultores, etc.)
- Aunque podra ser mas facil de organizar para que el ejercicio tome lugar
en una casa privada, en estos espacios es mucho mas probable que una sola
persona domine el proceso de mapeo.

El espacio debe ser lo suficientemente grande para acomodar un gran numero de

personas (hasta 60 personas).
A menos que la lluvia o el viento fuerte es una imposibilidad, el sitio debe ser
protegido o debe tener una vivienda cercana.
La iluminacion natural es mucho mejor que iluminacion incandescente o fluorescente. Patios bajo techo y lugares bajo los a rboles, son mucho mejores que
los espacios que son totalmente cerrados y bajo techo.
Se debe poner el mapa sobre una mesa o en el piso, pero no en la pared. El u nico
momento en que es bueno colgar el mapa en la pared es cuando los participantes
estan reflexionando sobre e l despues de la conclusion del ejercicio.

Participacion
Entre 15 y 25 participantes es ideal. Con menos de 25 participantes, hay espacio
suficiente para que todos puedan contribuir al mapa.

12

Si mucha gente esta presente, el grupo se puede dividir en varios grupos mas
pequenos.
- De esta manera, mientras que un grupo trabaja con una cierta caracterstica
(por ejemplo, lugares de deslizamientos) o un grupo de caractersticas (por
ejemplo, la ubicacion de los diferentes tipos de actividades de conservacion
del suelo), el otro grupo puede discutir las aplicaciones del mapa o llevar
a cabo algunas otras actividades participativas. Tambien se puede hacer un
recorrido con un grupo para georeferenciar puntos claves de la comunidad
con GPS.
- Los grupos pueden cambiar de rol.
- Al final del ejercicio, cada grupo puede explicar al otro grupo(s) lo que hizo
en el mapa.

Ademas, si un gran numero de participantes es de esperar, se pueden dividir

varios mapas entre los grupos separados.
- Por ejemplo, un grupo puede trabajar con un mapa de la comunidad (a
escala de 1:2000 - 4000), mientras que el otro grupo puede trabajar con un
mapa de la cuenca (a escala de 1:10000 - 20000).
- Cada grupo se concentrara en el mapeo de ciertas caractersticas que son
mas adecuadas dada la escala del mapa.

Se necesitan por lo menos dos lderes que pertenezcan a diferentes organizaciones comunitarias. Esto ayuda a evitar situaciones en las que un individuo domina
el ejercicio de mapeo.
El facilitador debe de moderar la participacion de miembros dominantes en el
proceso del mapeo. Si no se tiene cuidado algunos lderes pueden absorber el
protagonismo y limitar la participacion de los demas comunitarios.
Invitar un personajes conocedoras de la comunidad.
La participacion de las mujeres en las sesiones de trabajo es de gran importancia,
ya que ellas tienen mucho conocimiento de las familias de la comunidad.

Facilitacion
Se necesitan dos tecnicos para facilitar el proceso.

13

- Con grupos grandes, tres facilitadores es adecuado.

- Salvo en los casos en que el mapeo es solo una de varias actividades, no
mas de tres facilitadores deben estar presentes. El papel del facilitador es
de orientar, mantener la energa y fomentar la participacion.
- Con un numeroso grupo de facilitadores, algunas seran sin trabajo durante
gran parte del ejercicio. Los facilitadores deben ser modelos de participacion y colaboracion, y si algunos facilitadores no hacen nada, ellos dan un
mal ejemplo para la comunitarios.
Los facilitadores deben participar en el ejercicio de mapeo para toda su duracion.
- Los facilitadores no deben utilizar computadoras o hacer otros trabajos en
las proximidades del espacio de mapeo.
- Los facilitadores deben abstenerse de hablar el uno al otro durante largos
perodos de tiempo.

El papel del facilitador es facilitar (no a mapear).

- Los facilitadores nunca deben colocar una marca en el mapa. A pesar de la
tentacion, los facilitadores deben hacer todo lo posible a que los participantes mapean sin tocar fsicamente al mapa. Solo cuando sea absolutamente
necesario, los facilitadores pueden ensenar una tecnica de mapeo mediante
la demostracion de ella, y debe eliminar de inmediato o borrar lo que tienen
marcado una vez que los participantes entiendan la tecnica.
Al finalizar el ejercicio, llevar a la reflexion mediante preguntas crticas aspectors
a mejorar en el cuido de los recursos naturales.

14

4.

E L C UARTO PASO: La digitalizacion

Despues de llevar a cabo el ejercicio de mapeo con miembros de la comunidad, tenemos

que transferir los datos que figuran en el mapa a un formato que nos permite utilizarlos
para la planificacion estrategica, monitoreo y evaluacion, u otras aplicaciones. En este
paso se necesita una computadora y el mapa fsico.
La digitalizacion no es difcil, pero es importante seguir algunas directrices para garantizar que el proceso sea eficiente. Estas directrices se organizan aqu, en orden cronologico.
1. Crear carpetas para cada tipo de datos en un lugar intuitivo en su equipo.
2. Digitalizar los datos del mapa, trabajando en un equipo de al menos dos personas.
3. Convertir los archivos geograficos a archivos de CSV
4. Vincular los datos espaciales a los datos no espaciales.

4.1.

Crear un sistema de carpetas para organizar los datos

Para entender por que esta directriz es importante, podra ser u til considerar el mapa
como una representacion visual de una seccion de un sistema de informacion. El sistema contiene los datos espaciales (donde estan A, B, y C) y datos no-espaciales (que son
A, B, y C). Debido a que estos datos son muy, muy numerosos, es muy importante que
se planifique cuidadosamente como se organizan los datos. Idealmente, los datos deben
ser organizados por tipo y por ubicacion. Ademas, es probable que desee organizar los
datos por fecha tambien, especialmente si una de las aplicaciones es el monitoreo y
evaluacion.
La forma de organizar los datos dependera por gran parte en las condiciones locales
y los tipos de actividades que desea mapear. Sin embargo, este es un ejemplo de una
forma de organizar los datos:
Region (por ejemplo, un municipio, paisaje, las cuencas hidrograficas, etc)
Comunidad
Fecha
Tipo de datos (por ejemplo, casas, letrinas, etc)
Cada nivel es una carpeta. Incluso si usted aun no ha comenzado a implementar AMANO, es una buena practica organizar todos los datos espaciales que ya tiene en
un lugar centralizado con algun tipo de estructura que permite una rapida y precisa
busqueda de datos. Se ahorrara una gran cantidad de tiempo en el largo plazo.

15

Cuando este listo para comenzar la digitalizacion de un mapa, primero haga un inventario de los tipos de datos que estan representados en el mapa (sitios de conservacion
de suelos, ubicacion de letrinas, etc) y cree un sistema de carpetas que proporciona
espacio para cada tipo de datos.

4.2.

Digitalizar el mapa

La forma mas eficaz para digitalizar es trabajar

con un companero. Una persona debe estar cerca del mapa y la otra debe sentarse cerca de una
computadora. El papel de la persona cerca del
mapa es localizar puntos y ayudar a la persona trabajando con la computadora. El papel de
la otra persona es crear y organizar (utilizando
carpetas!) todos los puntos que aparecen en el
mapa.

4.2.1.

Buenas Practicas

Antes de empezar, puede ser u til para familiarizarse con estas buenas practicas para la
digitalizacion de los datos del mapa. Estas recomendaciones han sido extrados de las
experiencias de 19 tecnicos que ayudaron en el desarrollo de A-MANO.
Use grados decimales: Para gestionar grandes cantidades de datos espaciales, el signo
de grado ( ) y los apostrofes causan problemas frequentemente. Si la zona no se ha
especificado para los datos UTM, esto tambien causara problemas.
Siempre guardar archivos como KML, y no como KMZ: La diferencia entre KML

16

y KMZ es que un archivo de KML esta sin comprimir y un archivo de KMZ esta comprimido (para ayudar con la transmision de datos). Google Earth no distingue entre
archivos KML y KMZ, pero otros programas no importaran archivos de KMZ, o los
importaran, pero con errores. Por lo tanto, cuando se da la opcion de guardar un archivo
como KML o KMZ, siempre elige KML. Los archivos KML y KMZ estan escritos en
XML, que es similar al HTML. Para nuestro trabajo, no es necesario aprender a modificar el codigo directamente. Cuando modificamos un objeto (punto, lnea o polgono)
o una carpeta dentro de Mis Lugares, en realidad estamos editando el codigo de uno
o mas archivos de KML o de KMZ.
Simple es mejor: A diferencia de otros formatos de archivo usado para manejar datos
espaciales (SHP, GPX, etc.) no hay un cuerpo de reglas sobre el formato de archivos
de KML / KMZ. Por esta razon, a menudo recibimos un mensaje de error cuando intentamos importar un archivo de KML / KMZ en otro programa. Simbologa, los datos
no espaciales (largas descripciones, fotos, etc.) usualmente son culpables. Por lo tanto,
utiliza la simbologa sencilla. Nunca utilizar fotos, enlaces, o largas descripciones en
los archivos que desea convertir.
Si usa Google Earth, no utilice Mis Lugares para organizar sus archivos: Organizacion de archivos en Mis Lugares no es eficiente (arrastrando y la edicion lleva
mucho tiempo). Es mucho mejor crear una carpeta en el equipo dedicado a archivos
de Google Earth. Una vez que haya terminado de editar un archivo en Google Earth,
guardelo (haga clic derecho y Guardar lugar como...) en esa carpeta. Lo ideal sera
que la carpeta se divide en subcarpetas para organizar los datos de manera intuitiva.

4.2.2.

Maneras de digitalizar el mapa

Los puntos pueden ser digitalizada por medio de cualquier programa de SIG que maneja los archivos de raster (en este caso, las imagenes de satelite) bastante bien. Programas
recomendados incluyen:

QGIS
Este programa de SIG es de codigo abierto y parece a ArcMap en funcion y apariencia.
La version mas reciente del programa incluye funciones capaz de mostrar y descargar
imagenes de Google Maps / Earth. QGIS acepta SHP, KML, TXT y archivos de muchos
otros formatos. Para obtener instrucciones paso a paso sobre como digitalizar un mapa
con QGIS (y como descargar el programa), por favor consulte el apendice.
QGIS se actualiza con frecuencia, y las versiones mas recientes son mas poderosos y
mas facil de usar. Si usted descargo QGIS hace tiempo, puede ser u til para actualizar
el programa con la version mas reciente.
Debido a que QGIS es una de varias opciones para la digitalizacion del mapa, es importante para evaluar sus ventajas y desventajas.

17

Ventajas

Desventajas

Usted tiene control sobre la forma

en que su datos estan organizados.
Los datos digitalizados en QGIS
no necesitan ser formateado y exportados a otros programas para
ser almacenado permanentemente.
QGIS es un SIG de gran alcance,
flexible y facil de usar.

Imagenes de referencia no se
muestra de forma automatica. Se
debe georreferenciar imagenes (fotos satelitales).
QGIS es uno de los programas SIG
mas faciles de usar. Sin embargo,
para los nuevos usuarios (especialmente aquellos con poca experiencia en el uso de datos espaciales o
con sistemas de informacion), el
programa puede parecer intimidante.

Usted puede importar y exportar

archivos de diferentes formatos
(TXT, SHP, KML, GPX).

Google Earth
Este programa gratuita muestra las imagenes de satelite de alta resolucion y permite a
los usuarios crear marcas de posicion por los puntos. Los archivos KML se pueden
importar y exportar. Para obtener instrucciones paso a paso sobre como digitalizar un
mapa con Google Earth, por favor consulte el apendice.

Ventajas

Desventajas
Organizacion de los datos es difcil.
Usted puede arrastrar o cortar y pegar un solo registro a la vez.

No hay que georeferenciar las

imagenes. El programa comunica
con el Earth Server para descargar
y mostrar imagenes mientras se navega de un lugar a otro.
La digitalizacion de los datos del
mapa es un proceso intuitivo. No
es necesario crear los tipos de datos
por adelantadousted puede crear
un punto con un solo clic de un
boton.

Usted no puede utilizar Google

Earth para digitalizar un mapa que
es de una region en donde las
imagenes de Google son de baja
resolucion. Si la imagen que aparece en el mapa no es una imagen de
Google Earth, sera necesario utilizar otro programa.

Scribble Maps
No es necesario descargar este programa. Scribble Maps permite a los usuarios dibujar las caractersticas geograficas que utiliza imagenes de base (incluyendo imagenes
18

de Google Maps / Earth) como referencia. Los datos digitalizados pueden ser exportados como archivos KML o GPX. Visita Scribble Maps.1

4.3.

Convertir a CSV

En forma de un archivo KML es posible visualizar los datos espacialmente, que es muy
importante para ciertas aplicaciones. Sin embargo, para los datos sean de utilidad para
informes basicos o para el monitoreo y evaluacion, debemos darles formato de tabla.
Esto significa que tenemos que extraer las coordenadas de cada punto.
Si los datos fueron digitalizados y guardados como un archivo SHP, convertir o guardarlos al formato de KML (una opcion dentro de QGIShaga clic derecho sobre la
capa y seleccione guardar como KML).
Extraccion de pares de coordenadas de un archivo KML es sencillo, pero es importante
seguir varias directrices fundamentales. Hay dos opciones: software descargable y programas de conversion en la web. Si usted tiene una conexion a Internet fiable, hay una
serie de programas de conversion buenos que no necesitan ser descargados. Un ejemplo es el POI Manager - Online. La otra opcion es de utilizar KMLCSV Converterun
programa de codigo abierto que es disponible para su descarga aqu.
Para obtener instrucciones sobre como utilizar KMLCSV Converter, por favor, consulte
el apendice.

4.4.

Vincular los datos espaciales a los datos no-espaciales

Ahora usted tiene una pequena coleccion de archivos de KML (o SHP) y los correspondientes archivos de CSV o Excel para cada uno. Uno puede tener este aspecto:

Recuerde que es mucho mas eficiente para incluir un u nico campo descriptivo para cada tipo de datos digitalizados. En este caso, el campo descriptivo es el numero que se
asigna a cada punto durante el ejercicio de mapeo. Sabemos que estos puntos se refieren a las a reas de contaminacion debido a que el campo de referencia se llama areas
1 http://scribblemaps.com/

19

de contaminacion. Ademas, el nombre del archivo debe decirnos esta informacion.

Conocemos el nombre de la comunidad, la region y la fecha del sistema de carpetas en
donde este y otros archivos se almacenan. Usted tambien debe tener una serie de archivos CSV o Excel con los datos no-espaciales (datos descriptivos) de los formularios de
datos. Uno puede ser como este:

Nuestra tarea consiste en unir los datos espaciales (la primera tabla) con los datos no
espaciales (la segunda tabla). Cortar y pegar las columnas de una a la otra.

Si lo desea, puede eliminar la columna de numero de referencia (1, 2, 3, ..., 18). Sin
embargo, esta columna puede ser u til para hacer coincidir los puntos a otros datos
descriptivos en consulta posterior. Si usted elige eliminar el campo, se recomienda que
hace otra columna a servir para identificar de forma u nica cada registro. Un ejemplo de
un sistema de codificacion puede ser [Fecha de la recopilacion inicial de datos] + [Tipo
de datos] + [Numero de registro]:
20100728CON001
20100728CON002
20100728CON003, etc

20

5.

E L Q UINTO PASO: La aplicacion de A-MANO

A-MANO tiene muchas aplicaciones. Los tecnicos que desarrollaron A-MANO identificaron los siguientes como ejemplos de aplicaciones:
Identificacion de recursos, particularmente recursos naturales, pero tambien recursos de la comunidad (por ejemplo edificios comunales).
Determinacion de la ubicacion de la infraestructura existente.
Visualizacion de ciertos elementos de los planes de gestion de la microcuenca.
Intercambio de informacion entre tecnicos y comunitarios.
Verificacion de informacion.
Concienciacion a la gente, para mejorar el conocimiento de problemas, riesgos
o amenazas.
Identificacion de las necesidades que deben ser incluidas en el plan de gestion.
Determinacion del uso de tierra a nivel de la casa.
Identificacion de la existencia y lugares de intervenciones del proyecto (sitios de
conservacion de suelos, letrinas, etc).

21

Estos son solo algunos ejemplos de posibles aplicaciones de A-MANO. De la lista

anterior podemos ver que hay cuatro categoras generales de las aplicaciones de AMANO:
. Para

Planificacion

. Para

Monitoreo y Evaluacion

Identificacion de las ubicaciones de los recursos locales (como los recursos naturales, sino tambien recursos de la comunidad, tales como edificios pertenecientes a
la comunidad).

Visualizacion de ciertos elementos de los

planes de gestion de la microcuenca.

Determinacion de la ubicacion de la infraestructura existente.

Identificacion de la existencia y lugares de

intervenciones del proyecto (sitios de conservacion de suelos, letrinas, etc).

Identificacion de las necesidades que deben ser incluidas en el plan de gestion.

Visualizacion de ciertos elementos de los

planes de gestion de la microcuenca.
Identificacion de las necesidades que deben tenerse en cuenta en el plan de gestion.
Determinacion del uso de tierra a nivel de
la casa.

. Para

Involucramiento Comunal

. Para

Intercambio de Informacion

Visualizacion de ciertos elementos de los

planes de gestion de la microcuenca.

Intercambio de informacion entre tecnicos y comunitarios.

Identificacion de las necesidades que deben ser incluidas en el plan de gestion.

Concienciacion a la gente, para mejorar

el conocimiento de problemas, riesgos o
amenazas.

Identificacion de la existencia y lugares de

intervenciones del proyecto (sitios de conservacion de suelos, letrinas, etc).

Podemos ver que muchas de las aplicaciones especficas de la A-MANO estan dentro
de una de las cuatro categoras generales. Eso esta bien. A-MANO fue disenado para
ser una herramienta que puede ser aplicada a cumplir con varios objetivos independientes, de forma simultanea.

22

5.1.

La aplicacion de A-MANO para la planificacion

A-MANO puede ser utilizado efectivamente como una herramienta para la planificacion. Un plan de manejo se puede dividir en tres componentes principales:
. El diagnostico
. La determinacion de la lnea base
. La formulacion del plan de gestion
Ademas, A-MANO puede ser utilizado como instrumento para la planificacion de programas y proyectos individuales que forman parte del programa o proyecto mas grande.
Aqu estan algunos ejemplos:
. A-MANO se puede utilizar para planificar las actividades de mitigacion de riesgos a traves de la creacion de los mapas de riesgo (con deslizamientos, inundaciones, las fuentes de contaminacion, los refugios, rutas de evacuacion, etc.) Por
otra parte, A-MANO puede ser utilizado para actualizar y anadir muchos mas
detalles de los mapas de riesgo.
. A-MANO se puede utilizar para planificar las actividades de reforestacion. Con
la participacion de lderes comunitarios y los propietarios (sobre todo miembros
de la comunidad que viven en a reas de importancia ecologica), A-MANO puede
ser utilizado en lugares donde el mapa de reforestacion tendran el mayor impacto, as como los lugares donde los propietarios se estan comprometiendo a
plantar un cierto numero de a rboles.
. A-MANO se puede utilizar para planificar donde ubicar las estaciones de monitoreo (por ejemplo, monitoreo de la lluvia o de la cantidad de agua que sale de un
nacimiento), con base en las contribuciones de los lugarenos acerca de los sitios
apropiados.
Debido a las caractersticas u nicas de cada plan de gestion, el proceso de formular el
plan de gestion se encuentra fuera del alcance de esta gua. Sin embargo, la aplicacion
de A-MANO para hacer el diagnostico y la determinacion de la lnea base se describe
a continuacion.

23

El Diagnostico
El diagnostico sirve para identificar y capturar la informacion fundamental sobre el
a rea de enfoque. Esta informacion se puede utilizar para formular un plan de manejo.
Este proceso debe incluir un analisis de las caractersticas internas y externas, as como
un analisis de los actores clave. Para llevar a cabo estos analisis, una amplia gama de
tipos de datos bio-phyisical y socio-economicas deben ser recogidos.
Algunos tipos de datos son los mas efectivamente percibidos por los especialistas tecnicos. Ejemplos incluyen:
. Registros disponibles al publico (informacion del censo, las estadsticas de salud,
etc).
. Datos tecnicos existentes en los organismos gubernamentales (datos obtenidos
por teledeteccion, los archivos de mapa, datos climaticos, etc).

Otros tipos de datos deben ser recogidos con el permiso y apoyo de los actores locales
que son mas importantes para el e xito del plan de gestion. Ejemplos incluyen: Informacion sobre los recursos naturales o servicios de los ecosistemas que el plan de gestion
tiene por objeto proteger.
. Informacion al nivel de la parcela, sobre el uso de tierra.
. Informacion al nivel de la casa sobre las personas que viven en el a rea de enfoque.

A-MANO puede ser aplicado para recopilar datos de esta segunda categora. Como
un instrumento de diagnostico, A-MANO debe llevarse a cabo cuando el proyecto o
programa se entra por primera vez en la comunidad. Como herramienta de diagnostico
participativo, A-MANO se puede utilizar para promover una alta nivel de colaboracion
entre los comunitarios y los tecnicos, mientras levantar insumos claves de los actores
locales.

La determinacion de la lnea base

En palabras del Dr. Jorge Faustino, Profesor de postgrado de Manejo de Cuencas y
Ordenamiento Territorial del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente
del CATIE, la lnea base es el marco de referencia que sirve para evaluar los impactos
y cambios biofsicos y socioeconomicos producidos por un programa o proyecto. [Es
el] punto de partida y monitoreo de procesos para establecer los ajustes necesarios y
sustentar la intensidad de acciones en determinadas a reas con la finalidad de asegurar
los productos esperados.

24

A-MANO se puede utilizar con gran eficacia para levantar los datos utilizados para
medir ciertos indicadores que influyen al proceso de monitoreo y evaluacion. Para obtener mas antecedentes sobre esto, por favor consulte la seccion de la Gua dedicada
a las aplicaciones de A-MANO para monitoreo y evaluacion. Sin embargo, en lo que
respecta a la determinacion de la lnea base para su uso en la creacion de un plan de
manejo, A-MANO debe llevarse a cabo cuando el proyecto entra por primera vez una
comunidad.

5.2.

La aplicacion de A-MANO para monitoreo y evaluacion

La herramienta de A-MANO puede ser aplicado para servir en el proceso de monitoreo

y evaluacion (M&E) de dos maneras diferentespara recopilar datos y para analizar
datos.

5.2.1.

La aplicacion de A-MANO para recopilar datos para M&E

A-MANO permite a los tecnicos recopilar rapidamente la informacion completa y precisa sobre una comunidad o de cuencas hidrograficas en el nivel del hogar. El ejercicio
de mapeo participativo puede ser adaptado a enfocarse en los tipos de datos que son
especficamente necesarios para medir ciertos indicadores que forman parte del sistema
de monitoreo y evaluacion.
Sistemas de monitoreo y evaluacion (M&E) requieren grandes cantidades de datos.
Debido a que A-MANO puede ser utilizado para recopilar datos a nivel local con precision y rapidez, puede ser aplicado para cumplir muchas de las necesidades de datos
de un sistema de seguimiento y evaluacion. Hay tres pasos para el uso de A-MANO
como una herramienta para la recopilacion de datos para un sistema de monitoreo y
evaluacion.
1. Evaluar los indicadores del sistema de M&E.
El sistema de M&E debe especificar los tipos de datos necesarios para medir cada uno
de los indicadores. Que tipos de datos tienen un componente espacial? Muy pocos
tipos de datos verdaderamente no tienen un lugar que puede estar asociado con ellos
(los ejemplos pueden incluir los datos que se refieren a las organizaciones o la poltica,
por ejemplo). Tenga en cuenta que el componente espacial no tiene que ser parte del
proceso de analisis de M&Enuestro proposito aqu no es el uso de A-MANO para el
analisis espacial, sino de aprovechar de su elemento participativo como un medio para
recopilar los datos necesarios por el sistema de monitoreo y evaluacion.
. Haga una lista de los tipos de datos que pudieron ser localizados en un mapa.

25

2. Identificar grupos de los tipos de datos

Algunos tipos de datos probablemente se refieren a las casas (por ejemplo, el tipo de
letrina, la presencia de un eco-fogon, si el hogar esta conectado a la red de distribucion
de agua, etc.) Otros tipos de datos pueden referirse a las tierras agrcolas (por ejemplo,
la presencia de ciertos tipos de actividades de conservacion del suelo, la presencia de
ciertos tipos de actividades de conservacion de aguas, la practica de aplicar agroqumicos, etc.) Otros tipos de datos pueden referirse a las tierras forestales privadas (por
ejemplo, la reforestacion, regeneracion natural, etc).
. Identificar las categoras, como los anteriores, y poner cada tipo de datos de la lista
en una de las categoras.
3. Crear formularios de datos
Las categoras de datos pueden servir como un marco logico durante los ejercicios
de mapeo participativo. Recuerde que los puntos, lneas y polgonos marcados en el
mapa son las referenciasque son el componente espacial de un registro de datos.
Formularios impresos son una buena manera de recopilar los datos no-espaciales.
. Para cada categora de tipos de datos, crear un formulario que puede imprimirse y
utilizarse durante un ejercicio de mapeo participativo.
Estas formularios se pueden utilizar para registrar los atributos necesarios de todas las
caractersticas que aparecen en el mapa. Al digitalizar el mapa y vincular los datos del
mapa con los datos de estos formularios, se producen una serie de tablas de datos que
pueden ser importados directamente al sistema de monitoreo y evaluacion.
Para ver ejemplos de formularios que se utilizan actualmente con A MANO-para recoger datos de seguimiento y evaluacion de un proyecto de gestion integrada de los
recursos del agua en America Central, por favor, favor, consulte el Apendice.

5.2.2.

La aplicacion de A-MANO para analisis espacial de datos para M&E

A-MANO permite a los tecnicos para manejar grandes cantidades de datos espaciales
que son relevantes para el proyecto o programa. Algunos indicadores del sistema de
M&E se puede medir a traves del analisis espacial. Mientras que la aplicacion presentada por encima sirve para recopilar datos, aqu A-MANO se aplica a recopilar datos
cuyas ubicaciones son importantes para medir el progreso del proyecto.
A menudo es necesario usar las estadsticas elaboradas a traves del analisis de los datos
espaciales para medir el impacto de un proyecto o programa. Aunque a veces puede ser
un proceso complicado, el analisis espacial en el M&E es a menudo bastante simple.

26

Los ejemplos incluyen:

. Que es la distancia entre X de Y? Por ejemplo, cuantos metros hay desde cada
casa y un punto de acceso al agua potable?
. Es X en Y? Por ejemplo, es una parcela de reforestacion dentro de una zona
ecologicamente crtica de la microcuenca?
En el primer ejemplo, sera necesario utilizar un programa SIG o software estadstico
para producir las estadsticas necesarias para medir el indicador.
En el segundo ejemplo, la relacion espacial es visiblela representacion en un SIG
puede ser u til, pero no es necesario. Si es posible visualizar las relaciones espaciales,
el analisis puede llevarse a cabo durante el mapeo.

5.3.

La aplicacion de A-MANO como una herramienta participativa

A-MANO puede ser utilizado eficazmente para involucrar a los lderes comunitarios y
otros actores locales en la aplicacion del plan de gestion o en el proyecto en general.
Las tecnicas de A-MANO pueden ayudar a ahorrar tiempo y dinero en la recoleccion de
datos, pero sobretodo permite un mayor involucramiento de los lderes en la dotacion
de informacion.
Hay un gran potencial para la aplicacion de A MANO como herramienta participativa
para involucrar a los interesados, para la recopilacion de reflexiones de miembros de
la comunidad, y para alentar a los participantes a adoptar ciertas practicas. Mientras
que A-MANO es una herramienta de participacion por s mismo, sino que tambien
puede ser adaptado a otro tipo de apoyo de metodologas participativas, tales como
Agro-Ecosystem Analysis, Participatory Rural Appraisal, y SARAR-PHAST.
Para aplicar A-MANO como metodo verdaderamente participativa, debe beneficiar a
los miembros de la comunidad que asisten a la labor del mapeo. En A-MANO, el mapa
representa una plataforma para el dialogo entre los actores locales y especialistas tecnicos. Como tal, es un medio de comunicacion y colaboracionun punto de referencia
para la planificacion, seguimiento, y visualizacion del proyecto o programa.
En A-MANO, el uso de imagenes satelitales permite a los miembros de la comunidad
para comunicar los conocimientos locales de vez en cuando con la mayor precision
espacial que los datos de los tecnicos utilizando GPS u otros metodos de recopilacion
de datos. Por esta razon, en A-MANO, es importante que ambos grupos participan
tanto los actores locales y los tecnicos.

27

5.4.

La aplicacion de A-MANO para el intercambio de informacion

A-MANO permite la visualizacion rapida de los datos. Ademas, se puede compartir

conocimientos con eficacia. Durante el exercicio de mapeo, los mapas permiten a los
tecnicos y actores locales a contar una historia sobre la historia de la comunidad, los
obstaculos al progreso, el impacto del proyecto / programa, la vision para el futuro, y
mas.
Ademas, las organizaciones de la propia comunidad pueden usarlos mapas para comunicarse mas eficazmente con los gobiernos locales o de otras organizaciones no gubernamentales que actuan en la region. Incluso dentro de la comunidad, o en el grupo de
familias que estan involucradas en el proyecto o programa, el mapa fsico puede servir
como una herramienta para compartir informacion.
Por u ltimo, los tecnicos pueden usar los datos espaciales que digitalizan de los mapas
fsicos para comunicar mas eficazmente con los coordinadores de proyectos y responsables de su organizacion. Como las iniciativas de conservacion y desarrollo dependen
cada vez mas en la colaboracion de las asociaciones de multiples organizaciones que
incluyen organizaciones no gubernamentales internacionales, organizaciones no gubernamentales locales, organizaciones comunitarias, fundaciones y diferentes niveles de
gobierno, la comunicacion efectiva cada vez mas necesaria para el e xito.
Cuando la informacion se intercambia entre un grupo tan diverso de actores, es importante adoptar un protocolo para orientar el intercambio de datos. Por ejemplo, los
datos que refieren a los recursos naturales, la biodiversidad, el conocimiento local, y
las tierras indgenas debe ser tratado con sensibilidad. Un ejemplo de un protocolo se
encuentra en el Apendice.

28

Reconocimientos
Muchas personas y organizaciones han ayudado en la preparacion de este documento:
Miguel Alvarez, Eduardo Artiga, Carlos Carbajal, Eldin Castellanos, Javier Chicas,
Daniel Estrada, Johel Granados, Carlos Guevara, Paul Hicks, Marlon Medina, Pedro
Meja, Norma Minera, Byron Moran, Alfonso Nuez, Adolfo Ochoa, Mario Rodriguez,
Eduarda Siria, Rosalba Talavera, y Luis Vasquez.
Estas personas participan en la Iniciativa
Global de Agua (GWI, por sus siglas en
ingles). La GWI trabaja en 13 pases de frica y Centroamerica para mejorar el acceso
a servicios de agua y saneamiento para poblaciones rurales. Los objetivos estrategicos
que se persiguen son: mejorar la habilidad
de las familias y comunidades para adaptarse al cambio climatico, mejorar el acceso,
servicio y uso de agua para fines domesticos y productivos; y contribuir a un ambiente propicio para promover la gestion integral
del recurso hdrico a favor de las poblaciones pobres. La GWI es financiado por la Howard G. Buffett Foundation (HGBF).
Para aprender mas sobre esta iniciativa, por favor visite el sitio web de la GWI.
La GWI en Centroamerica es un consorcio conformado por Catholic Relief Services
(CRS), CARE, la Union Internacional para la Conservacion de la Naturaleza (UICN)
y diez organizaciones locales no gubernamentales, con operaciones en El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua. La GWI
en America Central se llama Proyecto Mi
Cuenca y trabaja con 189 comunidades rurales en 34 microcuencas. Para aprender mas
sobre el proyecto, por favor visite el sitio web del Proyecto Mi Cuenca. Para aprender
mas sobre los socios, visite los sitios web de los socios:
CRS

CARE

29

UICN

Planet Action es una iniciativa sin fines de

lucro que dona las imagenes de satelite y
el apoyo tecnologico a los proyectos locales frente al cambio climatico. Proyecto Mi
Cuenca fue concedida una subvencion de
varias imagenes de satelite de alta resolucion. Junto con las imagenes de Google y
de otras fuentes, esta subvencion nos permite implementar A-MANO en todas las comunidades involucradas en el proyecto. Para
obtener mas informacion sobre el Planeta Accion y como solicitar las imagenes de
satelite, visite el sitio web de la iniciativa.
Proyecto Mi Cuenca colaboro con investigadores de la Universidad de California, Davis
durante el desarollo y fase de piloto de AMANO.

30

Apendices
A.

Manuales de documentacion tecnica

Estos manuales ofrecen instrucciones para llevar a cabo los procesos tecnicos de AMANO. Cada uno de estos manuales puede ser consultado en lnea.
La preparacion del mapa que se utilizara durante un ejercicio de mapeo participativo es
el proceso mas tecnicamente exigente de A-MANO. Hemos identificado Google Earth
y QGIS como los dos programas mas eficaces para llevar a cabo esta tarea. Debido a
que se puede preferir uno u otro, el proceso de elaboracion del mapa ha sido adaptado
a ambos. Si usted decide usar QGIS, puede ser necesario georeferenciar la imagen de
satelite, que tambien se describe a continuacion.
. Como elaborar el mapa de gran formato y alta resolucion con Google Earth
. Como elaborar el mapa de gran formato y alta resolucion con QGIS
. Como georeferenciar una imagen de satelite en QGIS
La transferencia de datos desde el mapa fsico a una base de datos requiere un poco
de habilidad tecnica. Google Earth y QGIS son herramientas poderosas y efectivas
para la digitalizacion de los datos del mapa. El proceso general se describe aqu, y
instrucciones estan tambien disponibles para los dos programas.
. Como digitalizar datos de un mapa con Google Earth
. Como digitalizar datos de un mapa con QGIS
Ademas, si la intencion es de organizar los datos del mapa en una base de datos convencional (para ser utilizadas en monitoreo y evaluacion, por ejemplo), usted tendra que
extraer los pares de coordenadas de los puntos. La siguiente gua ofrece instrucciones
sobre la forma mas eficaz de hacerlo.
. Como extraer pares de coordenadas a partir de datos del mapa, y guardar estos datos
como un archivo csv

31

B.

Formularios

Los documentos disponibles a continuacion son ejemplos del tipo de formas que pueden ser u tiles para recopilar datos durante exercicios de mapeo participativo.
. Formulario para recopilar datos sobre a reas crticas
Descargar como doc o pdf
. Formulario para recopilar datos sobre obras y practicas
Descargar como doc o pdf
. Formulario para recopilar datos a nivel de la vivienda
Descargar como doc o pdf

32

B.1.

Un ejemplo de un formulario para recopilar datos sobre a reas crticas

33

B.2.

Un ejemplo de un formulario para recopilar datos sobre obras y practicas

34

B.3.

Un ejemplo de un formulario para recopilar datos a nivel de la vivienda

35

C.

Buenas Practicas

Los consejos aqu se haban destilado de las experiencias de 46 tecnicos de Guatemala,

Honduras, El Salvador, y Nicaragua.

Las buenas practicas relacionadas con la impresion del mapa

Ir a la impresa por lo menos dos das antes de la fecha de mapeo: Impresion de una
imagen grande lleva su tiempo. Ademas, si la impresion sale mal (mal color, excesivamente pixelada, etc), probablemente puede solicitar una segunda copia.
Solicitar para ver un ejemplo: A menudo, las imprentas pueden imprimir una pequea
muestra de la imagen cuando se condene a la impresion. Estas muestras son muy u tiles
para saber si es necesario ajustar el color, oscuridad, o cualquier otro atributo.
Material: En nuestra experiencia, el material que ofrece la mejor calidad de imagen
es el papel de polipropileno. Este suele ser el material mas caro. Un material muy
durable es vinilo, que es a menudo entre las opciones mas baratas. Papel normal suele
ser el mas barato. El material que usted elija depende de como espera usted que el
mapa sea utilizado, tanto por tecnicos especialistas y por miembros de la comunidad u
organizaciones comunitarias.

Las buenas practicas para la digitalizacion de los datos de un mapa

Use grados decimales: Para gestionar grandes cantidades de datos espaciales, el signo
de grado ( ) y los apostrofes causan problemas frequentemente. Si la zona no se ha
especificado para los datos UTM, esto tambien causara problemas.
Siempre guardar archivos como KML: La diferencia entre KML y KMZ es que un
archivo de KML esta sin comprimir y un archivo de KMZ esta comprimido, para ahorrar a la hora de la transmision de datos (carga y descarga). Google Earth no distingue
entre archivos KML y KMZ, pero otros programas no importaran archivos de KMZ,
o los importaran, pero con muchos errores. Por lo tanto, cuando se les da la opcion
de guardar un archivo como KML o KMZ, siempre elige KML. Los archivos KML
y KMZ estan escritos en XML, que es similar al HTML. Para nuestro trabajo, no es
necesario aprender a modificar el codigo directamente. Cuando modificamos un objeto
(punto, lnea o polgono) o una carpeta dentro de Mis Lugares, en realidad estamos
editando el codigo de uno o mas archivos de KML o de KMZ.
Simple es mejor: a diferencia de otros tipos de archivo usado para manejar datos espaciales (SHP, GPX, etc.) no hay un cuerpo de reglassobre el formato de archivos de
KML / KMZ archivos. Por esta razon, a menudo recibimos un mensaje de error cuando intentamos importar un archivo de KML / KMZ en otro programa. Simbologa, los
datos no espaciales (largas descripciones, fotos, etc.) usualmente son culpables. Por lo
tanto, utiliza la simbologa sencilla. Nunca utilizar fotos, enlaces, o largas descripciones en los archivos que desea convertir.
36

Si usa Google Earth, no utilice Mis Lugares para organizar sus archivos: Organizacion de archivos en Mis Lugares no es eficiente (arrastrando y la edicion lleva
mucho tiempo). Es mucho mejor crear una carpeta en el equipo dedicado a archivos
de Google Earth. Una vez que haya terminado de editar un archivo en Google Earth,
guardelo (click derecho Guardar lugar como...) en esa carpeta. Lo ideal sera que la
carpeta se divide en subcarpetas para organizar los datos de manera intuitiva.

37

D.

Protocolo de Uso de Datos Geograficos

PROYECTO MI CUENCA, CENTRO AMERICA ADSCRITOS LOS PAISES:

Nicaragua, Honduras, El Salvador, Guatemala.
Eldin Castellanos
Catholic Relief Services, Guatemala

Introduccion
El mapeo participativo, como una herramienta e insumo a utilizar dentro del proyecto
Mi Cuenca, generara una serie de datos geograficos de diversas categoras: (Datos:
geograficos generales, sociales, de indicadores, economicos, productivos, etc.). El manejo de dichos datos, dependiendo del tipo; se deberan compartir con prudencia, a fin
de no provocar conflictos y daos a terceros con su utilizacion y publicacion.
El presente documento trata de establecer algunas reglas generales de e tica para la
divulgacion de la informacion que se genere.

Definicion de Protocolo
Para el proyecto Mi Cuenca en Centroamerica, se define Protocolo de Informacion,
como: las reglas de publicacion y compartimiento de la informacion geografica que se
genere y administre, a fin de facilitar el flujo de informacion a todo nivel y promover
el hacer un uso adecuado de esta informacion.
En complemento, se adjuntan en el anexo a este protocolo la simbologa que se ha
acordado para el proyecto.

Generacion de Informacion
Debido a la implementacion del Proyecto Mi Cuenca y por las diversas necesidades
y gestiones de las comunidades participantes, se genera una serie de informacion que
es de utilidad para la planificacion en base al manejo integrado de Cuencas que sirve
tambien para propiciar el Desarrollo local comunitario, lo cual es de interes de los
comunitarios y tambien para las organizaciones participantes dentro del proyecto Mi
Cuenca.

Fuente
Para efectos del presente documento se define Fuente, como el propietario directo de
la informacion (quien genera la informacion), y que por lo mismo tiene los derechos
legales y autoridad para poder ceder la informacion a un tercero.
38

Por regla general, cuando se genere algun mapa, se debera escribir dentro del cajetn
de este, el nombre de la fuente de esta informacion.
Para el caso de un proceso de realizacion de Mapeo Comunitario Participativo, la fuente
de la informacion siempre sera la Comunidad, en conjunto con el Proyecto Mi Cuenca.

Tipo de Dato
Dependiendo del tipo de actividad que se realice de recoleccion de informacion, se
podran recabar diferentes tipos de datos, los cuales se pueden clasificar como:
Entradas
Datos generales de la comunidad
Datos de recursos disponibles y entorno geografico
Datos de las actividades de proyectos
Proceso
Calculo de metas comunitarias
Calculo de variables de Indicadores del proyecto
Almacenamiento
Movimientos del mes, trimestre y periodo fiscal
Catalogo de comunidades
Salidas
Generacion de Mapas de diversos tipos
Cuadros, graficos, etc

39

El esquema siguiente, trata de mostrar cada una de las fuentes generadoras de

informacion. Para entender de mejor forma el esquema, se establece que el eje central
de este es la comunidad, a quien teoricamente debera devolverse dicha informacion.

Se definen a continuacion cada una de las Fuentes Generadoras de Informacion

identificadas.
1. Comunidad:
La comunidad es el centro de atencion, en donde se concentran diversas actividades
de diversos actores y por lo tanto en ella se generan diversos temas de estudio como
son: sociales, culturales, de proyectos, religiosos, de recursos naturales, de gestion de
riesgo, de incidencia, entre otros.
2. Generacion Comunitaria de Datos:
Son los que generan directamente las organizaciones locales de desarrollo, sin la
participacion de ningun ente externo. Pueden mencionarse entre estos: Censo de
Poblacion, Identificacion de Recursos, Planes Comunitarios de Desarrollo, etc.
40

3. Generacion Participativa de Informacion:

Es la informacion que surge de la participacion o mediacion de una organizacion
externa dentro de la comunidad. El proyecto Mi Cuenca como un ente externo ha
generado y generara informacion del tipo siguiente:
- Censos (Lnea de Base, estudio intermedio, estudio final)
- Mapeo Participativo, entre otros
4. Informacion Mi Cuenca:
Comprende toda la informacion que se genera en relacion con el proyecto Mi Cuenca,
de la cual el equipo tecnico es el generador principal, pueden mencionarse:
- Avance de Indicadores del proyecto
- Resultados de trimestre y del ao
- Estudios tecnicos
- Etc
5. Informacion de otras Fuentes Locales:
Como fuentes locales se define aquellas que siendo de otros proyectos, son parte de
alguna de las organizaciones dentro del consorcio: Ejemplo proyecto A4N, Diversos
etc.
de Seguridad Alimentaria, CAFE,
6. Informacion de Otras Fuentes:
Es la que genera comunidaddiversas organizaciones, como por ejemplo:
organismos Gubernamentales, otras ONGs, distintas a las que participan en el
proyecto Mi Cuenca.

41

PROTOCOLO DE INFORMACION MI CUENCA

El presente protocolo rige directamente en los incisos 3 y 4 (del Esquema) que es
donde tiene vinculacion el proyecto y la comunidad. En el resto de incisos, la
responsabilidad de la informacion sera directamente del ente generador, a quien
debera solicitarse la autorizacion del uso.
Para efectos de definir cuando una informacion puede ser compartida o no, se define
la siguiente categorizacion segun tipo:
Categora 1.1:
CON LIBERTAD DE USO GENERAL
Se incluye en esta categora, toda la informacion de la cual se tiene el consentimiento
del propietario de la informacion. En este punto vale aclarar que la solicitud del
consentimiento se hace solo para uso del proyecto y debe de considerarse como con
restriccion total para compartir con terceros, en cuyo caso se debera remitir al tercero
con el propietario de la informacion para que este defina si puede o no compartirla con
este.
En ningun caso se permitira la publicacion de informacion que incluya la vinculacion
de nombres de personas con ubicacion geografica dentro de esta categora.
En el caso de la utilizacion de esta informacion para la generacion un mapa, este mapa
pasa a ser de propiedad del proyecto Mi Cuenca (el cual lleva el nombre de la fuente)
en cuyo caso, podra compartirse con terceros a traves de hojas impresas o digitales
(siempre y cuando se haga por medio de archivos digitales del tipo: PDF, JPG, TIF,
GIF, PNG u otro dentro de esta categora.
En todo caso, se requiere el consentimiento verbal y escrito de la comunidad o
autoridad comunitaria.
Seran de uso libre (siempre que exista consentimiento comunitario correspondiente)
los datos de actividades como: Sistemas de Agua, Sistemas de Riego, a reas de
reforestaciones, viveros, que se deriven de la ejecucion del proyecto Mi Cuenca, en las
formas en las que se permiten dentro de esta categora.
Categora 1.1:
CON LIBERTAD DE USO DENTRO DEL PROYECTO U
ORGANIZACIONES DEL CONSORCIO
Para efectos de que el personal dentro del proyecto Mi Cuenca y sus organizaciones
cuente con los instrumentos necesarios de planificacion e investigacion, se define esta
categorizacion a fin de liberar el uso de otros archivos digitales, que puedan ser
utilizados dentro de la plataforma individual de Google Earth (version gratuita) y son:

42

Departamentos.kmz
Cuencas.kmz
Microcuencas.kmz
Comunidades.kmz
Otros que se soliciten por parte del equipo Mi Cuenca
Categora 2:
CON RESTRICCION PARCIAL
Con esta categora se debera marcar toda la informacion de la cual el propietario ha
dado instrucciones expresas de que no debe utilizarse para compartirse en situaciones
especficas que se deberan indicar
En todo caso, se requiere el consentimiento verbal de la comunidad o autoridad
comunitaria.
Categora 3:
CON RESTRICCION TOTAL
Informacion cuyo contenido relacione nombres de personas con ubicacion
geografica.
Informacion con contenido que comprometa la ejecucion de proyectos.
Informacion que contenga datos de ingresos economicos de la poblacion y otra
que de la posibilidad de hacer conjeturas de riqueza de una familia o persona.
Para el manejo de la informacion que se genere en base al inciso 3, se debera contar
con el consentimiento verbal comunitario, de la organizacion que represente
legalmente a la comunidad.
Para la distribucion de la informacion que se genere en base al inciso 3, se
debera contar con el consentimiento y autorizacion por escrito de la organizacion
comunitaria debidamente legalizada.
En lo que se refiere a DATOS CONCERNIENTES A: GENERO, NIEZ, PERSONAS
INDIGENAS; ademas del consentimiento de las autoridades correspondientes, se
debera contar con el consentimiento de la persona o familia de esta.
En caso de discrepancia entre los criterios establecidos, la situacion se
resolvera considerando principios directrices de: Dignidad e Igualdad de la Persona
Humana, naturaleza social de la Humanidad, bien comun, subsidiaridad, solidaridad,
Fiel Administracion de los Recursos y otras propias de las organizaciones dentro del
consorcio.
43

NORMA GENERAL DE ESTE PROTOCOLO

Cuando una comunidad requiera que la informacion recolectada no sea compartida, se
debera informar oportunamente al personal del proyecto Mi Cuenca sobre la
disposicion de restringir los datos que se generen en forma participativa e
inmediatamente clasificarla dentro de la categora 3: con restriccion total.

44