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O EXAME DE PERICULOSIDADE DO AGENTE E A CRIMINALIZAO DA DOENA

MENTAL NO DIREITO BRASILEIRO: APONTAMENTOS CRTICOS


EL EXAMEN DEL PELIGRO DEL AGENTE Y LA CRIMINALIZACIN DE LA ENFERMEDAD
MENTAL EN EL DERECHO BRASILEO: APUNTES CRTICOS
Thayara Castelo Branco
RESUMO
Crtica ao exame de periculosidade do agente. Analisa as medidas de segurana e seus fundamentos. Destaca
o processo de psiquiatrizao do sistema penal e a Criminologia Clnica e, por conseqncia, o grave
processo de criminalizao da doena mental. Aborda especificamente os problemas do exame de verificao
de cessao de periculosidade do agente.
PALAVRAS-CHAVES: Medidas de Segurana; Exame de cessao de periculosidade; Criminologia
Crtica.

RESUMEN
Crtica a lo examen del peligro del agente. Analiza las medidas de seguridad y de sus lechos. Destaca el
proceso del psiquiatrizao del sistema criminal y de la Criminologa clnica y, por consecuencia, el
proceso serio del criminalizacin de la enfermedad mental. Aborda especficamente los problemas de lo
examen de la verificacin de cese del peligro del agente.
PALAVRAS-CLAVE: Medidas de seguridad; Examen de cese del peligro; Criminologa crtica

1 INTRODUO
Desde a concepo do paradigma etiolgico de Criminologia (com marco cientfico positivista)
- com a antropologia criminal de Lombroso - que o discurso oficial tenta buscar explicaes para o crime
atravs do prprio criminoso, levando em considerao dentro das suas proporcionalidades, fatores
imanentes ao prprio delinqente com determinismo biolgico e psquico do crime loucura moral,
atavismo, epilepsia, desvios, tendncias, maldade inata, etc.
Lombroso com suas pesquisas procurou particularizar nos criminosos e doentes submetidos
pena, anomalias (anatmicas e fisiolgicas) tidas como naturais ao indivduo, as quais determinavam o
esteretipo delinqente (anormal) predestinado a cometer crimes.
Traava-se assim, a explicao das causas da criminalidade na diversidade ou anormalidade
dos autores de comportamentos desviantes. A criminologia positivista aparece, portanto, como continuidade
e reforo do projeto cientfico da Modernidade que, com o domnio da natureza, a sociedade atingiria o pice
da civilizao.
Nesta perspectiva, a pena passa a assumir caractersticas de defesa social - introduzida por Ferri
-, agindo no s de modo repressivo, mas, sobretudo de modo curativo e reeducativo. Em face da
necessidade de segregar os incorrigveis e indesejados e verificando a ineficcia da pena em executar tal ato,
surgem as medidas de segurana, vista como sano legitimadora capaz de proteger a sociedade segregando
os indivduos por critrio de preveno.
No Brasil, posteriormente - com a adoo do sistema vicariante - tem-se a inaplicabilidade das
medidas de segurana aos imputveis e esta passa a ser imposta exclusivamente aos inimputveis e semiimputveis, sob os mesmos fundamentos tericos iniciais, de tratamento e recuperao do indivduo com
base no discurso humanitrio de preveno de delitos futuros.
Diametralmente oposto ao que se declara, observa-se de forma clara e inegvel o carter
retributivo, segregador e cruel da referida sano, que reflete e refora o discurso do sistema penal vigente.
Verificam-se tais atributos, de incio, pelos pressupostos de aplicabilidade das medidas de segurana, assim
como suas aferies para a manuteno ou no da medida, digo os exames de periculosidade exigidos por lei
ditos capazes de avaliar as condies de permanncia ou extino da sano penal.
Diante o exposto, o artigo ora apresentado tem por objetivo analisar criticamente os
fundamentos das medidas de segurana, dando um enfoque especfico ao exame de averiguao da
periculosidade do agente.
Para isso, foi de suma importncia um aporte terico da Criminologia Crtica, como meio de
reflexo do que est exposto ou imposto sobre o objeto em estudo.

2 MEDIDAS DE SEGURANA: DO DECLARADO AO OCULTO


Pior do que o escuro em que nos debatemos a mania de ser o dono da
luz. (Ariano Suassuna)

As medidas de segurana, na sua gnese, so consideradas uma forma de sano penal,


diferentemente das penas privativas de liberdade, pois possui cunho eminentemente preventivo orientado pela
preveno especial[1], ou seja, impedir que o inimputvel ou semi-imputvel volte a delinqir,
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salvaguardando assim, o indivduo doente e o meio social no qual est inserido.


O discurso oficial, alicerado pelos princpios de humanidade, legalidade, dignidade, devido
processo, etc., enfatiza que o propsito socializador das medidas de segurana deve prevalecer sobre a
inteno de segurana, pois a base que norteia a aplicao de tal sano constitui um fim de tratamentoressocializador[2], admitindo de forma subsidiria a segregao. Consubstanciando a funo declarada,
Marques[3]:
O delinqente no tratado sem garantias que lhe protejam a liberdade e seus direitos fundamentais. A
medida de segurana somente se torna cabvel depois que o delinqente, em processo regular, tido
como perigoso. Uma vez comprovada a sua periculosidade, tenta-se livr-lo dos elementos que atuam
nocivamente sobre sua personalidade para torn-lo um ser til coletividade.

No Brasil, com a adoo do sistema vicariante aps a reforma do Cdigo Penal em 1984,
deixou-se de aplicar medidas de segurana ao imputvel, cabendo a partir de ento exclusivamente aos
inimputveis e semi-imputveis[4] (este quando necessrio), vedada acumulao ou sucesso das duas
reaes penais, tpica do sistema do duplo binrio anteriormente adotado.
As medidas de segurana detentiva e restritiva [5] passam ento a ser concebidas como
instrumentos de proteo social e terapia individual, com natureza preventiva assistencial, fundada na
periculosidade de autores inimputveis e semi-imputveis de fatos definidos como crimes com o objetivo de
prevenir prtica de fatos punveis no futuro, conforme artigos 96 e 97 do Cdigo Penal.
Para a efetiva aplicao das medidas de segurana preciso a existncia simultnea de dois
pressupostos fundamentais: a) a realizao de fato previsto como crime; b) a periculosidade do autor[6].
Como se v, apesar da Reforma Penal de 1984, a aplicao da medida, tanto de internao
quanto de tratamento ambulatorial, pressupe ao lado da realizao de um fato previsto como crime, a
periculosidade do agente - a ameaa de praticar outros crimes -, reforando o pensamento da escola positiva.
O prprio conceito de periculosidade, exigido como pressuposto de aplicabilidade da sano,
traduz o temor, a expectativa, a probabilidade de novo evento criminoso. Nesse contexto, surgem as
indagaes: Como averiguar se o evento provvel? Como possvel afirmar categoricamente que a pessoa
ir delinqir novamente? Afinal, haver um grupo de risco, que se concentrar numa zona cinzenta entre a
certeza? Abre-se ento as infundadas discusses acerca do determinismo dos exames criminolgicos,
questionando-se a credibilidade de tais instrumentos.
A crise maior das medidas de segurana detentivas - alm da sua total ineficcia frente ao
cumprimento da preveno especial positiva[7] - gira em torno da prognose, da periculosidade e da eficcia
da internao para transformar condutas ilegais de inimputveis em condutas legais de imputveis[8]. A
prognose de crimes futuros indeterminados ou de crimes futuros possveis no legitima a internao
compulsria em instituies psiquitricas. Em todos esses casos a aplicao da medida infringe o princpio da
proporcionalidade[9], porque no tem relao nem com o tipo de injusto realizado, nem com a prognose de
fatos criminosos futuros[10].
Nessa linha, Marchewka[11] reitera o raciocnio:
Na produo das imagens do doente mental ele sempre visto pela tnica da piedade e do medo, da
caridade crist, da intolerncia, inclusive da prpria famlia ou da represso, da vtima ou do criminoso
perigoso, sempre numa dualidade aparente dissociada, mas que representa duas faces de uma mesma
moeda: a representao do destrutivo, do negativo e do mal social. Isto quer dizer que, ao lado da
medida de segurana transparece a demonizao dos doentes mentais por aquilo que eles podem
significar: o mito da loucura.

O tratamento e a ressocializao propostos pela medida de segurana pressupem


unicamente uma postura passiva do detento (doente) e ativa das instituies de controle (tanto os hospitais
de custdia quanto as penitencirias). So heranas anacrnicas da velha criminologia positivista que tinha o
condenado como um indivduo anormal e inferior que precisava ser readaptado sociedade, considerando
acriticamente esta como boa e aquele como mau.[12]
Observa-se ento, que o doente mental que comete algum delito alvo de uma estrutura de
estigmatizao e inocuizao que pode ser considerada a mais brutal prtica punitiva de negao aos direitos
humanos do nosso sistema, em total contradio ao declarado Estado Democrtico de Direito[13].
Partindo da veracidade de tal pensamento, as medidas de segurana permanecem, de certa forma,
ligadas ideia de castigo que no caso seria desproporcional ao bem jurdico cometido. Assim, constituem a
reafirmao do ordenamento jurdico com o intuito de estabilizar contrafaticamente as normas violadas,
gerando tranqilidade da sociedade de bem[14].
Assim, a tnica da represso[15] pelo internamento (segregao/inocuizao) reflete claramente a
negao ao aceitar o diferente, retirando esses indivduos de um lugar onde eles no podem circular porque
incomodam, violador de princpios constitucionais os quais o Estado legitimador se props a garantir[16].
A funo declarada da medida de segurana - tratamento e ressocializao - esconde uma funo
oculta cruel, que j nem pode ser vista como neutralizadora, mas como inocuizadora dos indesejveis e
demonizados doentes mentais. Da mesma forma j no se oculta mais, uma vez que faz questo de expressar
seu interesse claro de prticas eficientistas no combate ao mal social.

* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

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3 ENTRE A CRIMINOLOGIA CLNICA E A CRIMINOLOGIA CRTICA


Por baixo ou por trs do que se v, h sempre mais coisas que convm
no ignorar, e que do, se conhecidas, o nico saber verdadeiro. (Jos
Saramago)

A busca pelos fatores determinantes da conduta desviante, sobretudo os biolgicos, no um estudo recente.
Iniciaram na segunda metade do sculo XIX e ao longo dos anos a busca incessante das causas do crime e da
criminalidade, pautada no paradigma etiolgico, sempre esteve no auge como objeto de investigao da
Criminologia Positivista, a qual passou a utilizar instrumentos diferenciados e mais modernos para
demonstrar as mesmas coisas que se discutia no perodo Lombrosiano: o determinismo biolgico.
A compreenso biolgica da sociedade surge com mais intensidade a partir do pensamento
Darwiniano que inaugura a ideia de evoluo, trabalhando sob uma perspectiva positivista dinmica que
substitui o antigo positivismo esttico[17]. A partir de ento, o pensamento evolucionista passa a abrir novas
frentes, envolvendo o prprio homem no processo evolucionrio, chamando assim sua ateno para sua
origem animal. Como resultado desta Revoluo, todas as coisas pareciam estar num fluxo perptuo e o
otimismo prevalecia sobre o pessimismo, na nfase da prpria natureza produzir novas formas superiores.
Para Darwin, a desigualdade humana bsica estava diferenciada em trs reas: raas humanas[18], naes e
indivduos. Acreditava-se, portanto, em raas superiores e inferiores que contribuam para os preconceitos
etnocntricos e o pensamento dos geneticistas e eugenistas da poca[19].
Mais adiante, consolidado o capitalismo, restavam os conflitos entre os grupos dominantes e as
classes trabalhadoras no cenrio europeu. Na tentativa de um controle social mais efetivo (surgimento do
fenmeno do encarceramento, organizaes de milcias, etc.) viu-se aflorar o paradigma do organismo.
O organicismo social caracterizou-se pela representao da sociedade como um todo orgnico,
onde as clulas cerebrais, embora em menor nmero, eram as que deveriam comandar porque eram as
melhores, as mais diferenciadas, as mais lcidas. Surgiu, ento, a oposio existncia de direitos humanos
individuais. A viso filosfica do homem e da sociedade foi substituda neste momento por uma viso
biolgica do homem, para a qual este seria somente um puro produto da evoluo, ou seja, um animal na
escala zoolgica[20].
O pensamento positivista se consolidou e teve como ponto de apoio o cientificismo que acabou
por consagrar a Cincia[21] como a nica forma vlida de conhecimento, fazendo dela o principal motor do
progresso humano.
O Positivismo ento marcou o nascimento da Criminologia como uma Cincia causal-explicativa
da criminalidade no fim do sculo XIX. O olhar criminolgico marcado pelo paradigma etiolgico
interpretou a sociedade de forma mecanicista, com aceitao plena do comportamento criminoso
determinado, tendo como objeto de estudo, no propriamente o delito, considerado como conceito jurdico,
mas o homem delinqente, considerado como um indivduo diferente e, como tal, clinicamente observvel. A
Criminologia passou a ter como especfica funo cognoscitiva e prtica, individualizar as causas desta
diversidade, os fatores que determinam o comportamento criminoso, para combat-los com uma srie de
prticas que tendem, sobretudo, a modificar o delinqente[22].
A percepo do vidente[23] criminolgico, apesar de incompleta, torna-se mais clara: os critrios
de cientificidade o fazem olhar objetivamente a patologizao do criminoso.
Nesta esteira, a primeira resposta da vidncia patolgica, sobre as causas do crime, foi dada por
Lombroso com a tese do criminoso nato. Em seu livro Luomo Delinqente (1876) o autor considerou o
delito como um ente natural, determinado por causas biolgicas de natureza, principalmente hereditrias.
Apresentou-se o trptico lombrosiano: atavismo + epilepsia+ loucura moral.[24]
Para Duarte[25], a originalidade de Lombroso est em adiantar uma hiptese explicativa da
delinqncia, ou seja, o reaparecimento acidental de caracteres ancestrais desaparecidos no curso da espcie
humana.
Ferri complementou o pensamento Lombrosiano alegando que o crime no era decorrente do
livre arbtrio, mas o resultado previsvel de 3 fatores ordenados: causas individuais (orgnicas e psquicas),
fsicas (ambiente telrico) e sociais (ambiente social). [26]
O professor Baratta[27] destaca que na obra Sociologia Criminale (1900) Ferri
(...) ampliava em uma completa e equilibrada sntese o quadro dos fatores do delito. (...) O delito era
reconduzido assim, pela Escola Positiva, a uma concepo determinista da realidade em que o homem
est inserido, e da qual todo seu comportamento , no fim das contas, expresso. (...) Esta orientao de
pensamento buscava, de fato, a explicao da criminalidade na diversidade ou anomalia dos autores
de comportamentos criminalizados.

Ainda na Escola Positiva Italiana, teve-se Garfalo com a acentuao dos fatores psicolgicos da
conduta criminosa. Ele abordou a questo da anomalia moral que um dficit na esfera moral da
personalidade do indivduo, de base orgnica, endgena, de uma mutao psquica transmissvel por via
hereditria e com conotaes atvicas degenerativas[28].
Assim, Andrade[29] sustenta que:
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esse potencial de periculosidade social que os positivistas identificaram com anormalidade e situaram
no corao do Direito Penal, que justifica a pena como meio de defesa social e seus fins socialmente
teis: a preveno especial positiva (recuperao do criminoso mediante a execuo penal) assentada
na ideologia do tratamento que impe, por sua vez, o princpio da individualizao da pena como meio
hbil para elaborao de juzos de prognose no ato de sentenciar.

Aps a apresentao do lugar de fala do vidente em questo - atividade de verificao, anlise de


condutas anti-sociais, busca das causas da criminalidade - passa-se agora abordagem efetiva do seu olhar.
Buscando consolidar um conjunto de teorias elucidativas da criminalidade, com vrias
investigaes cientficas nos campos das cincias naturais e biolgicas, surgiu o que se denominou de
Criminologia Clnica. Esta corrente criminolgica destacou-se por alguns de seus ramos - Biologia
Criminal, Criminologia Gentica, Psicologia Criminal, Psiquiatria Criminal, Estudos das Toxicomanias, etc.
Est em voga atualmente a Criminologia Gentica que, no seu papel de vidente, tambm olha o
fenmeno criminal pela lupa do paradigma etiolgico propondo-se a analisar os fatores que determinam a
conduta desviante, principalmente os biolgicos.
Para isso, faz uso da biologia[30] criminal que busca no organismo humano a explicao da
conduta criminosa. A biologia criminal cuida do homem delinqente, buscando localizar e identificar em
alguma parte do corpo ou no funcionamento o fator essencial explicativo da conduta delitiva, sendo esta
entendida como conseqncia de alguma patologia, disfuno ou transtorno orgnico[31].
(...) Jamais se pode deixar de lado a anlise do ingrediente endgeno, do comportamento biolgico no
comportamento anti-social. Este componente biolgico o equipamento gentico, a bagagem
hereditria, como causalidade congnita da criminalidade (...)[32].

Os progressos deste ramo da biologia suscitaram grandes debates acerca da influncia biolgica
no comportamento criminoso e de uma forma geral, pesquisadores, mdicos e psiquiatras vm buscando nos
genes a explicao e a cura para as enfermidades da humanidade. No entanto, a busca pelas causas das
doenas fsicas e mentais nos genes no mais uma peculiaridade dos pesquisadores das cincias biomdicas.
As Cincias Sociais Aplicadas - o Direito e especificamente o Direito Penal atravs das suas instituies de
controle - passaram a admitir a gentica como uma grande aliada capaz de elucidar questes com muito mais
eficcia, na busca eterna da sonhada segurana jurdica[33]. Para isso, torna-se inteligvel a reiterao da
noo de que o comportamento criminoso um comportamento anormal, sustentando a representao
criminoso/doente, pois exatamente esta estrutura fechada - que traz consigo a determinante patolgica - a
justificadora da investigao biomdica, especialmente a gentica.
Essas investigaes genticas foram ensejadas pelos dados estatsticos comprovados que
apontavam um significativo percentual de pessoas portadoras de doena mental, unidas por um parentesco
consangneo, assim como a presena de um gravame hereditrio doentio ou degenerativo muito superior em
pessoas delinqentes que nas no-delinquentes.[34]
O que se observa de forma bastante acentuada a lupa do vidente neo-lombrosiano
(re)tomando dimenses significativas que retroalimentam a noo estigmatizadora do sujeito
doente/anormal/criminoso/determinado representante e causador do mal social e incmodo da sociedade de
bem (os normais), que precisam ser inocuizados para que se garanta a paz social[35]. O olhar deste que v
a partir de um lugar de observao cientfica com bases positivistas, adepto ao paradigma etiolgico, tenta
agora demonstrar com preciso a linearidade e a nitidez do que v. Sua fala, por sua vez, acaba sendo quase
inquestionvel pelo respaldo do seu lugar de observao antes mencionado: o cientfico.[36]
A Criminologia Positivista, que sustenta a Criminologia Gentica, declara-se como uma cincia
causal-explicativa da criminalidade, exclui a reao social de seu objeto (centrando-se na ao criminal)
quando dela inteiramente independente, ao mesmo tempo em que se apia, aprioristicamente, numa noo
ontolgica da criminalidade. Assim, ao invs de investigar, fenomenicamente, o objeto da criminalidade, este
aparece j dado pela clientela das prises e dos manicmios. Fica claro como a Criminologia Positivista,
mesmo nas suas verses mais atualizadas (atravs da aproximao multifatorial), no opera como uma
instncia cientfica sobre a criminalidade, mas como uma instncia interna e funcional ao sistema penal,
desempenhando uma funo imediata e diretamente auxiliar, relativamente a ele e poltica criminal
oficial[37].
Corroborando com esta lgica determinista e estigmatizante est o maniquesmo, o combate do
Estado - representante da moral, do bem, do justo, do normal, respaldado pela cincia - contra a
criminalidade, composta por uma minoria de sujeitos potencialmente perigosos, anormais (o mal).
No entendimento Hulsmaniano[38]:
Esta cosmologia implica na existncia de um ponto absoluto - um Deus onipotente e onisciente - e
referncia a este ponto absoluto que os adeptos do discurso do sistema de justia criminal so levados a
se identificar, ainda que inconscientemente. Deus foi afastado - os crucifixos foram retirados dos
tribunais - mas o ponto absoluto continua l: a lei, as instituies do momento, consideradas como
expresso de uma justia eterna.

Admitindo-se a funo real do sistema, na sua empreitada de maximizao[39], o uso da


Gentica Criminal ou de qualquer outro recurso das cincias biomdicas refletem precipuamente que h
novos instrumentos, que pautados no conhecimento cientfico e no paradigma etiolgico, julgam-se capazes
de demonstrar pelos seus resultados a necessidade de operacionalizao e vigncia das agncias de controle
social, como nico meio eficaz e vivel no combate[40] criminalidade, em suas mais variadas formas[41].
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Partilhando desta lgica, os operadores secundrios, que seriam apenas auxiliadores neste
processo, exercem suas funes como juzes paralelos, fracionando o poder de punir, pois formulam sobre o
crime e o criminoso um discurso biopsicopatolgico para justificarem a punio[42].
Considerando a mudana paradigmtica, enquanto a Criminologia Positivista se ocupa com a
investigao das causas da criminalidade, indicando solues para combat-la, com a iluso da soluo[43]
extremamente sedutora, a Criminologia Crtica - que observa o que est visvel - desloca o foco de estudos
do comportamento desviante para os mecanismos de controle social, especialmente para o processo de
criminalizao. Assim, em vez de indagar, quem criminoso?, por que que o criminoso comete crime?,
quer saber agora quem definido como desviante?, por que determinados indivduos so definidos como
tais? [44]
A viso que se tem pela lupa da Criminologia Crtica, quanto s novas formas de determinismo e
atribuio da etiqueta anormal somente alguns, gira em torno da seletividade penal. A criminalidade se
manifesta como comportamento da maioria antes que de uma minoria perigosa/anormal da populao e em
todos os estratos sociais, mas a criminalizao , com regularidade, desigual e seletivamente distribuda. Isso
porque o prprio sistema foi desenvolvido para ser incapaz de operacionalizar toda a programao da lei
penal, especificamente porque se isso fosse possvel no se teria espao fsico suficiente para suportar tanta
demanda. Assim, o sistema est estruturalmente destinado administrar uma pequena parcela das infraes,
tendo que realmente escolher a clientela a ser atendida. Nesse diapaso, a impunidade passa ser a regra do
funcionamento do sistema penal e no a criminalizao, sendo a seletividade o carro-chefe que refora essa
dinmica de operacionalidade[45].
Nesse sentido, torna-se muito mais interessante trabalhar com a dialtica anormal (criminoso) X
normal (cidado de bem) para justificar a estrutura de represso e seletividade do sistema.
Trava-se ento, uma guerra contra um inimigo interno (doente), que oferece ameaa paz social
e a ordem pblica, sob uma forte base ideolgica de eficientismo penal, causando assim, uma expanso cada
vez maior do sistema, pautada nos movimentos de Lei e Ordem[46] vinculados ao capitalismo globalizado.
As reflexes e ponderaes consubstanciadas pela Criminologia Crtica so refletidas pelas
palavras de Merleau-Ponty[47]: O vidente no se apropria do que v; apenas se aproxima dele pelo olhar, se
abre ao mundo.

4 O EXAME DE PERICULOSIDADE E A PSIQUIATRIZAO DO SISTEMA PENAL


O que que sempre e nunca est em devir? (Plato, Timeu)

A medida de segurana, tanto estacionria (internao), quanto ambulante (tratamento


ambulatorial), perdura enquanto persistir a periculosidade do agente. Sendo assim, a averiguao da cessao
de periculosidade deve ocorrer mediante exame pericial, o qual ser feito ao trmino do prazo mnimo fixado
(de 1 a 3 anos), e repetida de ano em ano, at a cessao da periculosidade. A qualquer tempo, porm, o juiz
da execuo poder determinar um novo exame, mesmo antes do prazo mnimo fixado (artigo 97, 2 do
Cdigo Penal e artigos 175 e 176 da LEP).
Na construo do conceito de periculosidade do agente, alm dos aspectos sociolgicos e
jurdicos (que se diga, no caso da imposio da medida de segurana detm uma importncia secundria),
inclui-se o carter patolgico ao fenmeno do crime, ou seja, o estado pessoal do sujeito perigoso, remete ao
seu passado, ao presente e, sobretudo, ao seu futuro (como um ser perigoso capaz de cometer novos crimes
e que precisa ser neutralizado).
Nesse sentido, Souto[48]:
O trabalho exigido pelo Direito inverte a ordem rotineira das investigaes psiquitricas: no se trata da
averiguao de crime cometido por indivduo, j anteriormente conhecido como doente mental, mas sim,
na maioria dos casos, da investigao da existncia de doena mental em virtude do cometimento de
crime (j que o incidente de insanidade s possvel porque pesa sob o indivduo um processo
criminal). O perito, ao realizar o exame psiquitrico, pressupe como culpado um sujeito pela prtica de
um fato delituoso do qual a materialidade e a imputabilidade no foram ainda juridicamente
comprovadas.

O que se pe em cheque so os contedos dos referidos laudos mdicos, devido sua fundamental
importncia no que tange a determinao da permanncia ou no da medida de segurana. Isto porque, o juiz
de nosso dias - magistrado ou jurado - no julga mais sozinho, ou seja, ao longo do processo penal e da
execuo da pena, prolifera toda uma srie de instncias anexas. Pequenas justias e juzes paralelos se
multiplicam em torno do julgamento principal: peritos psiquitricos e psiclogos, magistrados da aplicao
da pena, educadores, funcionrios da administrao penitenciria, fracionam o poder de punir. Assim, os
operadores secundrios formulam sobre o crime e o criminoso um discurso biopsicopatolgico para
justificarem a punio[49].
Na realidade, o sistema penalgico adotado pela LEP ainda psiquiatriza a deciso do
magistrado, quanto ao exame de verificao de periculosidade do agente. A constante delegao por parte
dos magistrados, da motivao do ato decisrio ao perito, que o realiza a partir de julgamentos morais sobre
as opes e condies de vida do sancionado, estabelece mecanismos de (auto) reproduo da violncia pelo
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reforo da identidade criminosa[50].


Nesse vis, assim como os inquritos policiais - os quais so preenchidos em sua grande maioria
como verdadeiros formulrios, num tom invarivel, montono, impessoal, refletindo valores sociolgicos da
polcia que constitui uma subcultura do sistema penal - os exames psicossociais e as percias psiquitricas
acabam por refletir a mesma cultura. Tais documentos - que evidentemente utilizam uma outra linguagem tambm tm sua rigidez, refletindo decodificaes igualmente redutoras da realidade, profissionalizadas![51].
O problema da tentativa de elaborao de critrios objetivos para aferio da periculosidade dos
sujeitos desviantes uma batalha da psiquiatria forense advinda desde o sc. XIX com a escola positiva e a
antropologia criminal. Mesmo com a Reforma do Cdigo Penal em 1984, a Reforma Psiquitrica e a
introduo de novos conceitos e entendimentos quanto periculosidade, tem-se discutido muito acerca da
confiabilidade dos documentos periciais.
O excesso de subjetivismo observado nos laudos, denominado por Lopes Jnior [52] de ditadura
do modelo clnico vulnera os princpios mais importantes do sistema processual penal brasileiro, quais
sejam: o da livre convico, o da motivao das decises, o da presuno de inocncia, dentre outros.
Isso porque, acrescenta Santos[53]:
O problema comea com a falta de credibilidade do prognstico de periculosidade criminal: se a
medida de segurana pressupe prognose de comportamento criminoso futuro, ento inconfiveis
prognsticos psiquitricos produzem conseqncias destruidoras, porque podem determinar
internaes perptuas - em condies ainda piores do que as de execuo penal. Na verdade, parece
comprovada a tendncia de supervalorizao da periculosidade criminal no exame psiquitrico, com
inevitvel prognose negativa do inimputvel - assim como, por outro lado, parece bvia a confiana
ingnua dos operadores jurdicos na capacidade do psiquiatra de prever comportamentos futuros de
pessoas consideradas inimputveis, ou de determinar e quantificar a periculosidade de seres humanos.

Torna-se, ento, complexo e perigoso falar em confiabilidade do prognstico de periculosidade


criminal do exame psiquitrico e na sua manuteno de uma relao direta e possvel com a perpetuidade
da internao, exatamente por estar envolvida uma carga de subjetividade do profissional em questo,
comprometendo desta maneira, a razo e objetividade cientficas to buscadas.
O diagnstico de cessao de periculosidade, ao tratar do contedo da periculosidade, assume o
carter normativo, moralista, estigmatizante do discurso poltico criminal de defesa social preconizado pela
criminologia positivista, deixando de lado, portanto, os preceitos estruturais das cincias mdicas.
Assim, uma vez considerado inimputvel, perigoso, demonizado, o indivduo destinado aos
cuidados psiquitricos e, a partir deste momento, os operadores secundrios passam a ter o poder de definir
sobre a permanncia ou no da medida de segurana, respaldados em ditas bases cientficas - a psiquiatria para estabelecer as previses de prognose futura. Nessa linha, Zaffaroni[54] afirma que uma das pretendes
mais ambiciosas desta criminologia etiolgica individual foi te tornar realidade o velho sonho positivista:
medir a perigosidade.
Tem-se, portanto, o que se denomina de criminalizao da doena[55], em que a doena
mental impulsiona a qualificao do sujeito como perigoso e ser perigoso passa a ser fator crimingeno. O
que a princpio seria motivo de clemncia (a doena) acaba se tornando a razo de supresso de direitos.
Na base de tal discurso predomina o que Souto[56] chama de futurologia perigosista de controle
social, pois o criminoso (doente mental), a partir do resultado negativo do laudo do exame de
averiguao de cessao de periculosidade dado pelos operadores secundrios do direito, tomado como
uma ameaa sociedade ante a probabilidade de cometer novos delitos. O laudo mdico proferido, por sua
vez, considerado suficientemente capaz de estabelecer uma futurologia do comportamento humano de
forma inquestionvel, pelas suas bases cientficas.
Ensina Baratta[57] que:
preciso que esqueamos, por todas suas conseqncias prticas negativas, a concepo patolgica prpria da criminologia positivista - sobre o preso. (...) A nica anomalia especfica comum, a toda
populao carcerria, o estar preso. Sabemos, de fato, que a condio carcerria , por natureza,
desassociabilizadora e pode ser a causa de perturbaes psquicas e de sndromes especficas. O fato
que o preso no o por ser diferente, mas diferente porque est preso.

Por fim, cabe enfatizar que o mtodo biolgico, utilizado pelos psiquiatras em geral, precisa ser
revisto exatamente por admitir, aprioristicamente, um nexo constante de causalidade entre o estado mental
patolgico do agente e o crime, colocando os juzes na absoluta dependncia dos peritos (mdicos
psiquiatras, psiclogos, etc), os quais passam a ser os verdadeiros magistrados dos casos, pois do o
indiscutvel veredicto com bases na cincia mdica: a manuteno ou no da medida de segurana.
5 CONCLUSO
Quem est em condies de avaliar o avaliador? Como controlar as
derivas ligadas s miragens dessa ideologia da percia generalizada que
assaltou as sociedades democrticas e que pretende, em nome da segurana
das populaes, controlar o incontrolvel? (Elisabeth Roudinesco)

A pergunta da autora acima destacada fundamental: como controlar o avaliador?


Est-se diante de um espao de execuo de sano penal que representa talvez o ltimo grau de brutalidade
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

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do sistema penal genocida: a medida de segurana. Medida esta, mantida predominantemente por uma
dinmica eficientista que visa proteger a sociedade de bem contra o mal social, demonizado, indesejado que
tanto incomoda os cidados que agem em conformidade com a lei e so ditos normais.
Os anormais criminosos ou criminosos anormais, como queiram, esto merc dessa ideologia da
psiquiatrizao do direito penal, que tenta de todas as formas, pautada no discurso cientfico, controlar o que
no controlvel, melhor dizendo, tenta prever comportamento futuro das pessoas (com base no risco de
periculosidade) com laudos mdicos que na verdade s consubstanciam o poder segregador.
Os laudos negativos (em sua maioria) dos exames de verificao de periculosidade so apenas provas que
sustentam a verdade processual, que justificam a segregao e inocuizao indeterminada (pela medida de
segurana) do indivduo doente, criminoso, incmodo, que no vota, no consome e, por assim ser,
absolutamente descartvel e intil para os interesses do sistema.
Ante toda a explanao, verificou-se que as medidas de segurana e a pena privativa de liberdade
nada mais so que duas formas semelhantes de controle social formal. Seus fundamentos, objetivos, e
operacionalizaes justificam um discurso oficial criminalizador, seletivo e estigmatizante, sendo a cada dia
maximizado.
Por derradeiro, v-se de forma latente que a objetividade, a razo, enfim, a cientificidade,
falharam e ainda falham por no proporcionarem melhoras na confiabilidade quanto as prognoses de
comportamento criminoso futuro, por no respeitarem diferenas culturais, individuais e particularidades de
condutas. Logo, fizeram implodir, seno explodir da pior forma, os encarceramentos em hospitais de
custdia e tratamento psiquitrico, vulgarmente conhecidos como manicmios judicirios, ou falta, em
outro estabelecimento adequado, entenda-se presdios.

* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

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[1] As idias especiais prevencionistas - exacerbadas pelos positivistas - defendiam que o delinqente no precisava mais de
retribuio pelo mal praticado, mas de tratamento. Nesse pensamento baseia-se a preveno especial - essncia das medidas de
segurana - a qual visa evitar que o criminoso, doente, volte a delinqir. (FERRARI, Eduardo Reale. Medidas de segurana e
direito penal no estado democrtico de direito. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2001, p. 51)
[2] A conseqncia politicamente to discutvel e discutida desta colocao a durao tendencialmente indeterminada da pena, j
que o critrio de mediao no est ligado abstratamente ao fato delituoso singular, ou seja, violao do direito ou ao dano social
produzido, mas s condies do sujeito tratado; e s em relao aos efeitos atribudos pena, melhoria e reeducao do delinqente,
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pode ser medida sua durao. (BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica e crtica do direito penal: introduo sociologia do
direito penal. Traduo Juarez Cirino dos Santos. Rio de Janeiro: Revan, 2002, p. 40)
[3] MARQUES, Jos Frederico. Tratado de direito penal. Campinas: Millennium, 1999, p. 251.
[4] Neste ponto, o sujeito no pode mais ser destinatrio de duas reaes penais, aplicadas sucessivamente. A medida de internamento
perde sua funo de complemento da pena, permanecendo apenas como medida de substituio judicial, quando em causa um semiimputvel. (DOTTI, Ren Ariel. Penas e medidas de segurana no anteprojeto de cdigo penal. In:_. Revista de Direito Penal. Rio
de Janeiro: Forense, 1982, p.58)
[5] O ordenamento jurdico-penal brasileiro prev somente duas espcies de medidas de segurana, quais sejam: uma detentiva,
consistente na internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico e outra restritiva, referente ao tratamento ambulatorial.
(art. 96 do Cdigo Penal). De forma geral, a internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico destina-se,
obrigatoriamente, aos inimputveis que tenham cometido um injusto (crime), punvel com recluso; e facultativamente, aos que
tenham praticado um injusto cuja natureza da pena abstratamente cominada seja de deteno (art. 97 CP). Ademais, o semi-imputvel
tambm poder ter a pena privativa de liberdade substituda por medida de segurana (art. 98 CP), inclusive na modalidade de
internao, se comprovado necessidade de especial tratamento curativo. Quanto ao tratamento ambulatorial s imposto em casos
crimes apenados com deteno.
[6] Neste ponto, faz-se interessante ressaltar a crtica: A crise das Medidas de Segurana decorre da inconsistncia desses
fundamentos: primeiro, nenhum mtodo cientfico permite prever o comportamento futuro de ningum; segundo, a capacidade da
medida de segurana para transformar condutas anti-sociais de inimputveis em condutas ajustadas de imputveis no est
demonstrada. (SANTOS, Juarez Cirino dos. Direito penal: parte geral. Curitiba: Lumen Juris, 2006, p. 638)
[7] Para Baratta: A realidade prisional apresenta-se muito distante daquilo que necessrio para fazer cumprir as funes de
ressocializao e os estudos dos efeitos da cadeia na vida criminal (atestam o alto ndice de reincidncia) tm invalidados amplamente
a hiptese da ressocializao do delinqente atravs da priso. A discusso atual parece centrada em dois plos: um realista e outro
idealista. No primeiro caso, o reconhecimento cientfico de que a priso no pode ressocializar, mas unicamente neutralizar; que a
pena carcerria para o delinqente no significa em absoluto uma oportunidade de reintegrao sociedade, mas um sofrimento
imposto como castigo, se materializa em um argumento para a teoria de que a pena deve neutralizar o delinqente e /ou representar o
castigo justo para o delito cometido. Renascem, dessa forma, concepes absolutas, compensatrias pena ou, entre as teorias
relativas, se confirma a da preveno especial negativa. O reconhecimento do fracasso da priso como instituio de preveno
especial positiva conduz, no segundo caso, afirmao voluntria de uma norma contrafactora, a qual, no obstante, deve ser
considerada como lugar e caminho de ressocializao. Na realidade, o reconhecimento do aspecto contrafactor da idia de
ressocializao surge, s vezes, na mesma argumentao daqueles que sustentam a nova ideologia de tratamento. Nesses dois
extremos, nos quais se polariza hoje a teoria penal, perpetram-se dois equvocos iguais e contraditrios entre si. No primeiro caso, na
teoria do castigo e/ou naturalizao, comete-se o que a filosofia prtica chama de falcia naturalista: elevam-se os fatos a normas ou
deduz-se uma norma dos fatos. No segundo caso, com a nova teoria da ressocializao, incorre-se na falcia idealista: apresenta-se
uma norma contrafactora que no pode ser concretizada, uma norma impossvel. (BARATTA, Alessandro. Ressocializao ou
controle social: uma abordagem crtica da reintegrao social do sentenciado. Entre 1995 e 2003. Disponvel em:
http://www.eap.sp.gov.br/pdf/ressocializacao.pdf. Acesso em: 20 de maio de 2008)
[8] Neste ponto, expe Marchewka (2004, p. 183): Assim, podemos dizer que chegamos a um perfil dado ao doente mental infrator
traado pela opinio pblica, pela psiquiatria forense, pela justia, e que a questo da periculosidade criminal do doente mental dada
pela opinio pblica e dos profissionais do direito e da psiquiatria forense corresponde a um mito que falado, repetido e assimilado e
que se tornou uma verdade, mas que no pode ser provado cientificamente. O mito da negatividade, do perigoso, do criminoso, da
sujeira, do abandono, da solido, da tristeza, da pobreza, da vitimizao. E, como toda opinio pblica, um reduto impenetrvel em
funo da preservao de seu prprio mundo, aquela que representa o que a grande maioria da sociedade acaba por traar, uma
representao social para essa pessoa que tem como lgica uma razo cientificamente difcil de ser contestada.
[9] Sobre o assunto ver: FELDENS, Luciano. Direitos fundamentais e direito penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.
[10] SANTOS, J. op. cit., p. 639.
[11] MARCHEWKA, Tnia Maria Nava. As contradies das medidas de segurana no contexto do direito penal e da reforma
psiquitrica no Brasil. In:_. Revista da Associao Brasileira de Professores de Cincias Penais. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2004, p. 183.
[12] BARATTA,op. cit.
[13] Essa lgica de intolerncia parte da gesto de excluso, orientada para a poltica de homogeneizao, introjetada pela
modernidade capitalista. Na construo deste universalismo antidiferencialista, obteve-se o direito indiferena e no o direito
diferena como o idealizado. As mulheres, os homossexuais, os loucos, os toxicodependentes foram objeto de vrias polticas todas
elas vinculadas ao universalismo antidiferencialista, neste caso sob a forma de normatividades nacionais e abstratas quase sempre
traduzidas em lei. (...) A gesto controlada da excluso tratou de diferenciar entre as diferenas, entre as diferentes formas de
excluso, permitindo que algumas delas passassem por formas de integrao subordinada, e outras fossem confirmadas no seu
interdito. (SANTOS, Boaventura de Sousa. A gramtica do tempo: para uma nova cultura poltica. So Paulo: Cortez, 2006. p
292-293)
[14] FERRARI, op. cit., p. 63.
[15] Os mtodos punitivos (penas e medidas de segurana) devem ser analisados como tcnicas que tm sua especificidade no campo
mais geral dos outros processos de poder, ou seja, devem ser vistos como ttica poltica. Pela anlise da suavidade penal como tcnica
de poder, pode-se compreender como o homem, a alma, o indivduo normal ou anormal vieram fazer a dublagem do crime como
objetos de interveno penal. (FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: histria da violncia na priso. Petrpolis: Vozes, 2006, p. 24)
[16] Nessa perspectiva de violao dos preceitos constitucionais e de destaque da criminalizao, Andrade aponta como sada para
essa estrutural desigualdade dos espaos impostos pelo caminho nico que: a construo social da cidadania deve funcionar como
anttese democrtico-emancipatria construo social autoritrio-reguladora da criminalidade; a maximizao dos potenciais vitais e
democrticos da cidadania deve operar, processualmente, no sentido da minimizao dos potenciais genocidas da criminalizao. A
autora continua afirmando que nesse momento deve-se lutar pela radical primazia do Direito Constitucional sobre o Direito Penal, da
Constituio e seus potenciais simblicos para a efetivao da(s) cidadania(s) sobre o Cdigo Penal, da constitucionalizao sobre a
criminalizao. (ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Sistema penal mximo X cidadania mnima: cdigos da violncia na era
da globalizao. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003a,p. 28-29)
[17] Baumer destaca: Que devemos notar que a idia de evoluo, quer darwiniana quer no, de nenhum modo era nova. Spencer
escreveu um ensaio sobre este assunto em 1852, em que compara modos de pensamento esttico e dinmico e defende a evoluo.
Muito antes de Darwin, e independentemente de Spencer, Matthew Arnold preocupou-se com o tempo, como quando, por exemplo,
em the Scholar-Gypsy (1853), comparou a correria doentia da vida moderna com a vida estvel da velha Inglaterra. Mas o
Darwinismo apresentou provas. Depois de 1859, a idia da evoluo no s se infiltrou, como dominou o pensamento europeu.
(BAUMER, Franklin, L. O pensamento europeu moderno: volume II, sculos XIX e XX. Lisboa: Edies 70, 1977, p. 98)
[18] H que se destacar que o pensamento da raa j existia antes de Darwin com o Conde de Gobineau e sua obra Ensaio sobre a
Desigualdade das Raas (1853). Gobineau, que era amigo pessoal de D. Pedro II, ao vir ao Brasil analisou a mistura racial de forma
pessimista, afirmando que a espcie negra desenvolvia inteligncia e imaginao na raa branca ao mesmo tempo que enfraquecia o
poder de raciocnio deles, posicionando-se com certa resistncia miscigenao. (DUARTE, 2006, p. 92)
[19] BAUMER, op cit., pp. 97-99; 112-113.
[20] ZAFFARONI, Eugenio Ral. Manual de derecho penal. Buenos Aires: Ediar, 1990, pp. 228-244.
[21] O positivismo em suas vrias vertentes assenta-se nas seguintes idias fundamentais: distino entre sujeito e objeto e entre
natureza e sociedade ou cultura; reduo da complexidade do mundo as leis simples suscetveis de formulao matemtica; uma
concepo da realidade dominada pelo mecanicismo determinista e da verdade como representao transparente da realidade; uma
separao absoluta entre conhecimento cientfico - considerado o nico vlido e rigoroso - e outras formas de conhecimentos como o
senso comum ou estudos humansticos; privilegiamento da causalidade funcional, hostil investigao das causas ltimas,
consideradas metafsicas, e centrada na manipulao e transformao da realidade estudada pela cincia. (SANTOS, B. op. cit. p.
25)
[22] BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica e crtica do direito penal: introduo sociologia do direito penal. Traduo
Juarez Cirino dos Santos. Rio de Janeiro: Revan, 2002, p. 30.
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

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[23] A Criminologia Positivista, ao mesmo tempo que se coloca como vidente detentora da verdade (por estar sustentada pelo
conhecimento cientfico inquestionvel) capaz de solucionar o problema criminalidade, esquece que tambm visvel por outros
olhares. Sobre a questo do vidente e do visvel, ver (MERLEAU-PONTY, Maurice. O olho e o esprito: seguido de A linguagem
indireta e as vozes do silncio e A dvida de Czanne. So Paulo: Cosac & Naify, 2004).
[24] H que se destacar que o estudo das anomalias aproximava o delinqente mais ao selvagem que ao louco, como forma de
justificativa do projeto colonialista europeu da poca.
[25] DUARTE, Evandro Charles Piza. Criminologia e racismo: introduo criminologia brasileira. Curitiba: Juru, 2006, p. 112.
[26] Da a tese fundamental de que ser criminoso constitui uma propriedade da pessoa que a distingue por completo dos indivduos
normais. Ele apresenta estigmas determinantes da criminalidade. (ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Sistema penal mximo X
cidadania mnima: cdigos da violncia na era da globalizao. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003a, p. 37)
[27] BARATTA, op. cit, p. 39.
[28] MOLINA, Antnio Garca Pablos de. Criminologia: uma introduo a seus fundamentos tericos. So Paulo: RT, 1992, p. 125.
[29] ANDRADE, loc. cit.
[30] A Biologia estuda tipos individuais e fixa bitipos (caracteres morfo-fsico-psicolgico).
[31] MOLINA, Antnio Garca Pablos de; GOMES, Luiz Flvio. Criminologia: introduo a seus fundamentos tericos. So Paulo:
RT, 1997, p. 174.
[32] FERNANDES, Newton; FERNANDES, Valter. Criminologia integrada. So Paulo, RT, 2005, p. 161.
[33] precisamente em nome da segurana jurdica, que aparece no discurso da Dogmtica Penal como a idia sntese de sua
promessas, que ela tem pretendido justificar, historicamente, a importncia de sua j secular e o seu ideal de Cincia. E ao mesmo
tempo em que o discurso da segurana jurdica aparece fortemente enraizado e consolidado na mentalidade dogmtica, em geral
considera-se, a contrario sensu, que a ausncia de uma Dogmtica Penal implicaria o imprio da insegurana jurdica. Revisitar suas
promessas significa ento indagar: mas, em que medida tm sido cumpridas as funes declaradas da Dogmtica Penal na trajetria
da modernidade? Tem a Dogmtica penal conseguido garantir os Direitos Humanos individuais contra a violncia punitiva? Tem sido
possvel controlar o delito com igualdade e segurana jurdica? (ANDRADE, Vera Regina Pereira de. A iluso da segurana
jurdica: do controle da violncia violncia do controle penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003b, p. 27)
[34] MOLINA e GOMES, op. cit.., p. 191.
[35] As representaes do determinismo/ criminalidade ontolgica / periculosidade / anormalidade / tratamento / ressocializao se
complementam num crculo extraordinariamente fechado, conformando uma percepo da criminalidade que se encontra, h um
sculo, profundamente enraizada nas agncias do sistema penal e no senso comum da sociedade. (ANDRADE, Vera Regina Pereira
de. Sistema penal mximo X cidadania mnima: cdigos da violncia na era da globalizao. Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2003a, p. 38)
[36] Segundo Carvalho: Embebidas no sonho cientificista da radical resoluo do problema (criminalidade), e operando no interior
de modelo bio-psico-social sanitarista que identifica na diversidade esttico-racial o objeto de eliminao (homo criminalis), as
disciplinas criminolgicas, longe de inaugurar novo paradigma, pautam tecnologia repressiva de raiz totalitria que revive a
inquisitio. (CARVALHO, Salo de. Antimanual de Criminologia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p. 147).
[37] ANDRADE, op. cit. pp. 58-59.
[38] HULSMAN, Louk; CELIS, Jacqueline Bernat de. Penas perdidas: o sistema penal em questo. Traduo de Maria Lcia
Karam. Rio de Janeiro: LUAM, 1993, p. 68.
[39] Sobre o assunto, ver (ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Sistema penal mximo X cidadania mnima: cdigos da violncia
na era da globalizao. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003a).
[40] Deve-se ressaltar que a funo oculta e real do sistema no de combater a criminalidade, mas de constru-la e geri-la.
[41] O projeto sanitarista de erradicao da criminalidade-violncia, proposto pela Criminologia Positivista, na busca de eliminar os
ltimos resqucios de barbrie da civilizao ocidental, transmutou-se na brutalidade dos sistemas policialescos genocidas.
(CARVALHO, Salo de. Antimanual de Criminologia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p. 147).
[42] FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: histria da violncia na priso. Petrpolis: Vozes, 2006, p. 24.
[43] Complementa Carvalho: A experincia criminolgica positivista, desde a perspectiva da construo de projeto epistemolgico
pioneiro para as cincias criminais, redundou fracassada. A multidisciplinaridade nsita ao modelo positivista, ao invs de acrescentar
adeptos pertencentes s mais variadas reas de conhecimento, provocou desagregao, irrompendo ciso nas cincias criminais
plenamente visvel na atualidade. (CARVALHO, loc. cit)
[44] ANDRADE, op. cit. pp. 35-48)
[45] ANDRADE, op. cit., p. 51.
[46] O movimento de Lei e Ordem o nome, adequado na sua inadequao, que, em terreno de Polticas Criminais se vulgarizou
para designar esse gigante punitivo. Em suas diversas materializaes pblicas e legislativas, caracteriza-se por preconizar o
fortalecimento da punio e da priso, acompanhado da supresso de garantias penais e processuais bsicas, que violam frontalmente
o ideal constitucional do Estado democrtico de Direito. (ANDRADE, op. cit., p. 25)
[47] MERLEAU-PONTY, Maurice. O olho e o esprito: seguido de A linguagem indireta e as vozes do silncio e A dvida de
Czanne. So Paulo: Cosac & Naify, 2004, p16.
[48] SOUTO, Ronya Soares de Brito. Medidas de Segurana: da criminalizao da doena aos limites do poder de punir. In_.:
CARVALHO, Salo de (coord). Crtica execuo penal. 2. Edio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 579.
[49] FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: histria da violncia na priso. Petrpolis: Vozes, 1991, p.24.
[50] CARVALHO, Salo de. O (novo) papel dos criminlogos na execuo penal: as alteraes estabelecidas pela Lei 10.792/03.
In_.: CARVALHO, Salo de (coord). Crtica execuo penal. 2. Edio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 161.
[51] HULSMAN, op. cit., p. 81.
[52] LOPES JNIOR, Aury. A instrumentalidade garantista do processo de execuo penal. In:_. CARVALHO, Salo de. Crtica
execuo penal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2002, p 470.
[53] SANTOS, Juarez Cirino dos. Teoria da pena: fundamentos polticos e aplicao judicial. Curitiba: Lumen Juris, 2005, p. 193.
[54] ZAFFARONI, Eugenio Ral. Criminologia: aproximacin desde um margen. Santa F de Bogot: Temis, 1993, p. 244.
[55] SOUTO, op. cit., p. 585.
[56] SOUTO, op. cit., p. 586.
[57] BARATTA, Alessandro. Ressocializao ou controle social: uma abordagem crtica da reintegrao social do sentenciado.
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