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AVALIAO DO ENSINO SUPERIOR: ENTRE A TEORIA E A PRTICA

Prof. Me. Claudemir Martins da Silva 1

RESUMO
O artigo discute os pressupostos que envolvem a Avaliao Institucional
realizada pelas Comisses Prprias de Autoavaliao(CPA) luz das diretrizes
do Sistema Nacional de Avaliao das Instituies de Ensino Superior
SINAES/CONAES. Para tanto, buscou-se caracterizar o cenrio da avaliao da
Educao Superior brasileira e posteriormente, os pressupostos que sustentam a
construo do processo avaliativo nas instituies de ensino superior (IES). O
estudo fundamenta-se em referenciais bibliogrficos, nos parmetros legais e
relatrios das comisses de autoavaliao disponibilizados publicamente pelas
IES do ABC Paulista.
Palavras chave: Avaliao Institucional. CPAUNIABC. SINAES.
ABSTRACT
This paper discusses the assumptions that involve institutional assessment
carried out by the committees Own self-evaluation (CPA) in the light of the
guidelines of the national system of Evaluation of higher education institutions
SINAES/CONAES. For both attempted to characterize the landscape of the
Brazilian higher education assessment and subsequently the assumptions
underpinning the construction process let in HEIS. The study is based on
bibliographic references in legal parameters and self-evaluation reports of the
commissions provided publicly by the IES at ABC Paulista.
Keywords: Institutional Assessment. CPA.SINAES.

Introduo
O estudo teve sua origem nas experincias prticas e estudos tericos acumulado
pelo autor nos ltimos trs anos frente coordenao de uma Comisso Prpria de
Autoavaliao (CPA) da Universidade do Grande ABC, que est localizada na regio do
ABC paulista que compreende os municpios de Diadema, Mau, Santo Andr, So
Bernardo do Campo, So Caetano do Sul, Ribeiro Pires e Rio Grande da Serra.
1

Professor na Universidade do Grande ABC (UniABC), Faculdade de Tecnologia de So Paulo (FATEC)

So Bernardo do Campo e So Caetano do Sul.
Fasci-Tech Peridico Eletrnico da FATEC-So Caetano do Sul, So Caetano do Sul, v.1, n. 4, Mar./Set. 2011, p.
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Construir um processo de avaliao institucional interna efetiva, envolvente,

democrtica e legtima, abrangendo toda a comunidade acadmica, no uma tarefa
fcil, pois demanda um olhar apurado das comisses de avaliao sobre a instituio e
seus processos, para que possa contribuir efetivamente na melhoria dos aspectos
acadmicos e administrativos da instituio.
Segundo Dias Sobrinho (2003), aautoavaliao institucional o processo que
envolve a Universidade em conhecer-se e ser conhecida pela sua comunidade
acadmica e que, articulada a gesto acadmica, tem grande potencial para contribuir
com as estratgicas institucionais, na busca da melhoria contnua e nos direcionamentos
da universidade, na formao de cidados crticos, detentores de saberes capazes de
transformar sua realidade social e econmica.
J para Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior CONAES, a
avaliao institucional interna e externa tem como propsito promover o olhar global
das instituies de ensino superior (IES), buscando identificar o grau de coerncia entre
suas propostas educacionais e sua efetiva realizao (CONAES, 2004).
Com a publicao da lei n. 10.861, de 14 de Abril de 2004, que criou o Sistema
Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES , coordenada pelo Ministrio
da Educao (MEC), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas (INEP) e CONAES, que
versa sobre as dez dimenses, a saber: 1. misso e desenvolvimento institucional; 2.
polticas para o ensino, pesquisa e extenso; 3. responsabilidade social; 4.
Comunicao; 5. polticas de carreira; 6. gesto institucional; 7. infraestrutura; 8.
planejamento e avaliao; 9. atendimento e 10. sustentabilidade financeira, obrigando as
IES a implantar a avaliao institucional interna (autoavaliao) que corroborasse os
mecanismos avaliativos externos praticados pelos rgos reguladores (BRASIL, 2004).
No obstante, a lei tambm fornece os parmetros para as IES, sobre como todos
(avaliados e avaliadores) devem se portar diante dos processos avaliativos, visando a
imprimir transparncia nas avaliaes e convergir para os demais mecanismos
avaliativos que regulam as atividades e responsabilidades dessas no Brasil (BRASIL,
2004).

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Ainda, segundo a lei 10.861/04, especificamente, no Art. 11, as IES deveriam, a

partir daquele momento, constituir sua Comisso Prpria de Avaliao (CPA) para
proceder autoavaliao institucional, e sua composio deveria ter a representao de
todos os segmentos da comunidade acadmica (professores, alunos, ex-alunos,
colaboradores e comunidade externa), deixando a critrio das instituies a definio do
modo de organizao e dinmica de funcionamento (BRASIL, 2004).
Passados seis anos aps a publicao dos parmetros versados no SINAES e
CONAES para a implantao da avaliao institucional nas IES, ainda se discute os
mtodos, procedimentos e operacionalizao da avaliao institucional, propostos
naquele momento pelo governo brasileiro s universidades. Diante desta incongruncia,
as IES construram a avaliao institucional, cada qual a seu modo, optando pelos
enfoques: burocrtico, consultivo ou participativo (CAVALIERI, MACEDO-SOARES
E THIOLLENT, 2004).
No entanto, conduzir um processo avaliativo contemplando os trs enfoques
propostos por Cavalieri, Macedo-Soares e Thiollent (2004) alinhados com as dez
dimenses propostas pelo CONAES, tem exigido muitos esforos das instituies em
compreender a avaliao institucional em profundidade e adequar suas especificidades a
esta nova realidade para as instituies de ensino superior brasileiras (SILVA, 2010).
H que se considerar tambm que a apropriao do processo avaliativo necessita
de tempo, envolvimento e entendimento das IES para ser introjetado e incorporado
cultura da instituio, pois a avaliao ultrapassa o limite entre a conformidade e a
inconformidade; entre o certo e o errado; entre o realizado e o no realizado;
desempenhando um papel de mediadora entre o que a comunidade acadmica almeja e o
que a IES avaliada pode oferecer. Assim sendo, considera-se que seus efeitos no
atingem somente o sistema de educao superior, mas tm impactos diretos sobre a
sociedade (DIAS SOBRINHO, 2004).

Avaliao do ensino superior no Brasil: contextualizao histrica

As discusses acerca da avaliao do ensino superior no Brasil tm sua origem
em meados dos anos 70 com a consolidao do Estado Avaliador, expresso cunhada
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por Guy Neave (apud Dias Sobrinho, 2004), ou seja, o governo passou a intervir em
alguns setores da sociedade, visando a assegurar a eficincia, o controle e a qualidade
dos bens tangveis e intangveis (DIAS SOBRINHO, 2004).
O objetivo maior do Estado, naquele momento, era imprimir maior controle e
alcanar nveis de eficincia compatveis com as demandas de mercados, pretendendo
aumentar a competitividade brasileira em reas que, at ento, o pas no demonstrava
indicadores satisfatrios (DIAS SOBRINHO, 2003).
A primeira iniciativa oficial do governo brasileiro em avaliar o ensino superior
ocorreu em 1968 com o Programa de Avaliao da Reforma Universitria (PARU) que,
basicamente, analisava as IES sob a tica da gesto, produo e disseminao de
informaes. A partir da dcada de 80, com a evoluo do quadro social, poltico e
econmico brasileiro, que culminou no processo de redemocratizao do Brasil, a
discusso sobre a avaliao do ensino superior ganhou novo flego (SINAES, 2009).
Em 1985, surge a primeira proposta de avaliao do ensino superior coordenada
pela Comisso de Alto Nvel: Grupo Executivo para Reforma da Educao Superior
(Geres). Este grupo tinha como proposta avaliar as IES (pblicas e privadas) nos
aspectos essencialmente qualitativos, bem como sua produo no ensino, pesquisa e
extenso (SINAES, 2009).
Em 1993, o governo brasileiro criou o Programa de Avaliao Institucional das
Universidades Brasileiras (PAIUB) que, apesar de ter durado pouco, cerca de 2 (dois)
anos, lanou as bases da avaliao institucional como a conhecemos hoje, pois
considerava a avaliao do ensino superior como um processo formativo, democrtico,
legitimo, sistmico e contnuo (SINAES, 2009).
Em 1995, com a promulgao da Lei 9.131, o Estado sinalizou para as IES a
tendncia da convergncia dos mecanismos avaliativos, bem como seu o carter
classificatrio e meritocrtico que adotaria doravante e seria baseado em desempenhos
quantitativos e qualitativos das IES nos processos avaliativos (SINAES, 2009).
Tal iniciativa surgiu em conseqncia da elevao do nmero de IES no Brasil,
principalmente as instituies privadas, ocorrida nas duas ltimas dcadas, gerando a
necessidade de implementar mecanismos avaliativos integrados nos nveis interno e
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externo e constituindo-se para o Estado um imperativo para quantificar e qualificar o

ensino superior no pas. Como observado por Kullok (apud Fernandes e Grillo, 2001,
p.134):A dcada de 90 marcada por uma transformao na educao nacional que se
faz sentir com a promulgao da atual LDB da Educao Nacional, Lei n 9.394/96, na
qual o ensino superior brasileiro vem exigir um repensar da sua estrutura.
conveniente considerar que os mecanismos avaliativos criados pelos rgos
reguladores possuam motivaes distintas, pois cada um originou-se com propsitos e
contextos diferentes, em face da mudana de cenrio, exigindo do Estado uma postura
mais assertiva e regulamentadora nos mtodos e critrios de avaliao do ensino
superior (SILVA, 2010).
Maria Helena Castro que presidia o MEC/INEP na poca j sinalizava em seu
discurso para a relevncia do acompanhamento das IES do Brasil, como se observa: a
nfase em processos de avaliao hoje considerada estratgica como subsdio
indispensvel no monitoramento das reformas e das polticas educacionais (CASTRO;
apud DIAS SOBRINHO, 2000, p.45)
Sendo assim, a partir da implantao do SINAES, o Estado buscou recuperar seu
efetivo papel regulatrio, ao estabelecer regras claras na regulao do ensino superior
no Brasil, tendo como base o rigor da qualidade, bem como as necessidades sociais
resultantes da expanso das instituies de ensino superior, elevando-o a condio de
pilar fundamental da Reforma da Educao Superior.
Atualmente, a avaliao institucional a referncia bsica s atividades de
superviso e regulao do Estado, e as informaes geradas no processo tornaram-se
determinantes para verificar a sade acadmica e administrativa das instituies.

Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Superior (SINAES)

As avaliaes das IES sempre estiveram presentes no ensino superior seja em
sala de aula ou institucionalmente, porm, nessa dcada ganhou profundidade nas IES,
face sua obrigatoriedade e utilizao como ferramenta imprescindvel na reorientao

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nas estratgias das universidades e conduo de melhorias nos aspectos como ensino,
pesquisa e gesto (DIAS SOBRINHO e RISTOFF, 2000).
Nesse sentido, em 14 de abril do ano de 2004, o Estado, buscando integrar os
sistemas avaliativos instituiu o Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Superior
(SINAES) por meio da Lei 10.861, com o propsito de avaliar o ensino superior e
congregar os sistemas avaliativos praticados pelos demais rgos que regulamentam as
atividades das IES no Brasil.
O SINAES apresenta uma ampla viso de avaliao institucional, ao considerar
o processo educativo, a misso institucional e, sobretudo, oferecer orientao detalhada
sobre a aplicabilidade e execuo e extrapola a condio de medio de aspectos
performticos das IES (CONAES, 2004; SINAES, 2009). A inteno do SINAES
incluir a prpria IES como sujeito e agente da avaliao ao envolv-la em um processo
de autoconhecimento com vistas a melhorar a qualidade do ensino ofertado.
Nessa perspectiva, a avaliao institucional interna foi instituda com o objetivo
de convergir os sistemas avaliativos (interno e externo) e garantir qualidade do ensino
superior, tornando-se um sistema avaliativo global com a misso de incutir a cultura da
avaliao paras as IES do Brasil. Segundo Chau (2001) entende-se por qualidade a
competncia de uma instituio em atender as necessidades modernas do mercado sem
abdicar de suas responsabilidades sociais e cientficas, corroborando os postulados de
Pires (2002).
Nos dizeres de Dias Sobrinho (2000, p.95), o SINAES em suas diretrizes
prope-se a discutir o sentido e existncia das instituies de ensino superior como Bem
pblico, reconhecendo suas funes mltiplas na formao de indivduos e espao
gerador e disseminador de conhecimentos.
Sendo assim, pode-se inferir que a lgica do SINAES vai alm da poltica de
controle, de verificao e de regulao, caractersticas evidenciadas nas propostas
anteriores, extrapola o prprio conceito de avaliao e alinha-se com princpios como
emancipao, democracia, tica e identidade. Dias Sobrinho e Ristoff (2002, p.37), ao
abordar o conceito de avaliao chama-nos a ateno para a multiplicidade de
significados da avaliao e sua superao de abordagens tecnicistas, nas palavras dos
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autores: [...] Ela produz sentidos, consolida valores, afirma interesses, provoca
mudanas, transforma.[...].
O SINAES, enquanto instrumento avaliativo voltado para a qualidade e a
emancipao da IES mudou a forma de agir das instituies, pois seus parmetros se
sustentam em dez dimenses que ultrapassam a viso pragmtica da avaliao
quantitativa e converge com os valores instituintes e sistema institudo (ROUCHY;
DESROCHE, 2005, p.24).
Para cada dimenso so elencadas subcategorias, evidenciando a amplitude,
complexidade e a pluralidade do processo, bem como sua capacidade de articular-se
com as avaliaes externas a que as IES so sujeitas, pois o que se busca com esse
modelo avaliativo entender em profundidade as IES de forma articulada, global e
sistmica, visando a integrar os sistemas avaliativos do ensino superior (SANCHES,
2009).

As Comisses Prprias de Avaliao CPAs.

Com intuito de legitimar o amplo espectro do processo avaliativo e na
incapacidade do prprio Estado de dar cabo da demanda proposta no processo
avaliativo, o SINAES em sua constituio previu, no Art. 11, da lei 10.861/04, a
constituio das Comisses Prprias de Avaliao (CPA) para execuo da avaliao
interna, que segundo as diretrizes do SINAES (2004) devem ser constitudas por
representaes de todos os seguimentos da comunidade universitria (professores,
alunos, funcionrios, parceiros, sociedade civil organizada, sociedade de classe e
coordenadores) (DIAS SOBRINHO e BALZAN, 2008).
Essa formao visa a congregar as representatividades da comunidade
acadmica da IES e tem como propsito final gerar conhecimento e informaes
coletivas sobre a realidade institucional nos aspectos acadmico, tcnico e
administrativo, a partir de olhares mltiplos para a identificao dos valores instituintes
(DIAS SOBRINHO, 2000).

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Atualmente as Comisses Prprias de Avaliao gozam do status de ser o elo

entre as IES e os rgos reguladores, valendo-se de diversos dispositivos legais para
existir, conforme demonstrado na tabela abaixo.

Tabela 1: Parmetros legais da Avaliao realizada pela CPA.

PARAMETRO

FINALIDADE

Lei N 10.861, de 14 de abril

de 2004.

Institui o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES e d outras providncias.

Portaria MEC N 2.051, de 9

de julho de 2004.

Regulamenta os procedimentos de avaliao do Sistema Nacional de

Avaliao da Educao Superior (SINAES), institudo na Lei no 10.861,
de 14 de abril de 2004.

SINAES da Concepo
Regulamentao, setembro de
2009.

Esta a 5 Edio publicada em 2009 e compreende as anteriores e

discorre sobre os mtodos, critrios e procedimentos das avaliaes
internas e externas das IES.

Diretrizes para a Avaliao

das Instituies de Educao
Superior.

Estabelece diretrizes, critrios e estratgias para o processo de avaliao,

em conformidade com suas atribuies legais de coordenao e
superviso do processo de avaliao da educao superior.

Portaria MEC n 563, de 21

de fevereiro de 2006.

Aprova, em extrato, o Instrumento de Avaliao de Cursos de

Graduao do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES.

Portaria MEC n 1.026, de 12

de maio de 2006.

Dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e

avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de
graduao e seqenciais no sistema federal de ensino

Portaria MEC n 1, de 10 de
janeiro de 2007.

Aprova o calendrio de avaliaes do Ciclo Avaliativo do Sistema

Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES para o trinio
2007/2009.

Portaria CONAES N106, de

23 de julho de 2004.

Apresenta a composio da Comisso Assessora de Avaliao

Institucional e suas atribuies.

Resoluo CONAES N 01,

de 11 de janeiro de 2005.

Estabelece prazos e calendrio para a avaliao das instituies de

educao superior.

Roteiro de Auto-avaliao.

Destina-se s Comisses Prprias de Avaliao (CPAs) e comunidade

de professores, estudantes e tcnico-administrativos das IES brasileiras.

Regulamento
geral
Comisso
Prpria
Avaliao.

da
de

Regulamenta a ao da Comisso de Avaliao Institucional no mbito

acadmico e especfico de cada IES.

Fonte: MEC/INEP/SINAES (2010)

Alm dos parmetros legais e regulatrios, a Comisso Prpria de Avaliao

interna segue as diretrizes propostas no documento intitulado Sistema Nacional de
Avaliao da Educao Superior: Da Concepo a Regulao, ltima verso publicada
em 2009 pelo SINAES e INEP. Esta apostila discorre sobre a evoluo do sistema de
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avaliao do ensino superior no Brasil e sugere os princpios que as IES devem observar
para conceber, planejar e executar a avaliao institucional interna, a saber: globalidade,
comparabilidade, respeito identidade institucional, no premiao ou punio,
legitimidade poltica, legitimidade tcnica e continuidade (SINAES, 2009, pp.94-103).
Nas palavras de Sobrinho e Ristoff (2000, p.59), a avaliao deve ser um
empreendimento coletivo que busque compreender os sentidos mltiplos e at mesmo
contraditrios dos processos relacionais que produz. Para tanto, as comisses
operacionalizam a avaliao institucional interna, tangenciando momentos como:
planejamento, preparao, execuo das pesquisas, coleta de dados (quantitativo e
qualitativo), sensibilizao e divulgao dos resultados.
Entretanto, a avaliao institucional interna no prescinde apenas da coleta de
dados ou de controle do processo, pois, quando realizada, exerce funes mltiplas, sua
metodologia deve propiciar uma ampla reflexo sobre a IES, os objetivos, os resultados,
e os efeitos esperados ou no dessa avaliao (DIAS SOBRINHO; RISTOFF, 2002,
p.117).
Sendo assim, as CPAs elaboram instrumentos avaliativos (quantitativos e
qualitativos) com base na realidade da IES; nas polticas preconizadas pela instituio;
nos objetivos do processo avaliativo e sempre com vistas a implantar uma cultura
avaliativa transformadora, democrtica, emancipatria e esclarecedora de modo que
envolva toda comunidade acadmica e corrobore com as dimenses versadas no
SINAES (DIAS SOBRINHO, 2000).
Ao final de cada ciclo avaliativo interno que tem a possibilidade de ser semestral
ou anual, as comisses produzem relatrios com base em pesquisas e anlises de
documentos

institucionais

divulgam

publicamente

para

sua

comunidade,

compartilhando as diversas percepes apuradas no levantamento ao evidenciar suas

potencialidades e fragilidades e, quando possvel, sugerir aes de melhoria (SILVA,
2010).

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Objetivos da Avaliao Institucional Interna

O INEP define avaliao institucional interna, em sua apostila Roteiro de
Autoavaliao Institucional, disponvel no stio do rgo, como sendo um instrumento
que auxilia as IES no direcionamento das aes futuras e contribui para a sistematizao
das informaes que circulam o meio acadmico (INEP, 2004).
A partir dessa proposio, infere-se que avaliao interna um elemento
fundamental no processo de gesto universitria, porque possibilita conhecer a realidade
da IES dentro de um propsito de mudana, entendida como necessria e constante,
com vista melhoria contnua da qualidade dos seus processos de gesto acadmica.
Como comenta Pires (2002, p.64):A avaliao configura-se portanto, como um
pressuposto bsico para qualidade dos servios da instituio, quer no ensino, na
pesquisa ou extenso e a partir da, sua melhor insero na sociedade.
A avaliao implica em aes que se entrelaaram com vistas ampliao da
compreenso da universidade sob a tica dos professores, alunos e funcionrios, sem
perder de vista a diversidade da instituio (GADOTTI, 2009).
Sendo assim, a avaliao no prescinde apenas da coleta emprica de dados e do
controle de desempenho, a metodologia de avaliao, mas deve propiciar uma ampla
reflexo sobre a IES, os objetivos, os resultados, e os efeitos esperados ou no dessa
avaliao (DIAS SOBRINHO, 2002).
A transversalidade dos objetivos justifica-se nas dimenses do SINAES que visa
a levantar dados institucionais crveis e legtimos para produo dos relatrios capazes
de gerar melhorias na instituio.

Operacionalizao da Avaliao institucional interna

Na prtica, as CPAs coordenam o processo de avaliao institucional interna das
IES com vistas a produzir informaes que subsidiam a tomada de deciso dentro da
instituio, embasando-se nos princpios da avaliao proposto por Pedro Demo (2005,
p.120):avaliar o avaliador; avaliar para entender, avaliar para provocar, avaliar para
formar e avaliar a avaliaoe obedecendo aos seguintes momentos:
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Figura 1: Modelo de fluxograma ilustrativo da avaliao institucional interna

1 PREPARAO

PLANEJAMENTO REALIZADO PELA CPA;

CONSTRUO E REVISO DOS INSTRUMENTOS.
2 DESENVOLVIMENTO
SENSIBILIZAO DA COMUNIDADE ACADMICA;

INICO COLETA DE DADOS;

TABULAO DOS DADOS;

ANLISE DOS RESULTADOS.

Fonte: Orientaes gerais para o roteiro da das instituies

autoavaliao. SINAES (2004)
3 CONSOLIDAO

RELATRIOS PARCIAIS E FINAIS;

DIVULGAO.
Fonte: Universidade do Grande ABC, 2010.

Alm dessas etapas, as CPAs incorporaram ainda outros princpios na conduo

das atividades programadas para cada ciclo avaliativo, tais como:
A. planejamento estratgico

A elaborao

do

projeto

de avaliao

compreendendo: objetivos, estratgias, metodologia, recursos e calendrio das

aes avaliativas. O planejamento deve ser informado comunidade acadmica,
e deve levar em conta as caractersticas da Instituio, seu porte e a existncia de
experincias avaliativas anteriores, tais como: autoavaliao, avaliao externa,
avaliao dos docentes, feita pelos estudantes, avaliao de desempenho do
pessoal tcnico-administrativo, avaliao da ps-graduao, entre outras;
B. sensibilizao - No processo de autoavaliao, busca-se o envolvimento da
comunidade acadmica da melhor forma e, quando possvel, na construo da
proposta avaliativa por meio da realizao de reunies, palestras, seminrios,
entre outros;
C. gerenciamento de projetos - No desenvolvimento, a autoavaliao
fundamental para assegurar a coerncia entre as aes planejadas e as
metodologias adotadas, a articulao entre os participantes e a observncia aos
prazos;
D. comunicao: Nesse momento, o objetivo da CPA o de articular mecanismos
para que todos os envolvidos avaliadores e avaliados possam acessar e
incorporar os resultados tangenciados na autoavaliao e buscar, por meio deles,
a melhoria da qualidade na Instituio.
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Convm salientar que os instrumentos avaliativos (quantitativos ou qualitativos)

so voltados aos objetivos, pois a pluralidade das vises pode enviesar o prprio
processo avaliativo (CAVALIERI, MACEDO-SOARES E THIOLLENT, 2004).
Figura 2: Fluxo do processo de autoavaliao

docentes
coordenador
qualidade do
ensino
discente

SINAES
Discentes

coordenador
qualidade do
ensino

Docentes
gesto
acadmica
Coordenador

PROPOSTAS
AVALIAO INSTITUCIONAL10 DIMENSES
NO SINAES

discentes
tcnico
administrativo
condies de
trabalho

Tcnico
administrativo

qualidade

Ps-graduao

gesto
acadmica
docentes

Egressos
coordenador
mercado de
trabalho

Fonte: Universidade do Grande ABC, 2010.

qualidade do
ensino

Com a finalizao dos trabalhos de construo e reformulao dos instrumentos,

que teoricamente conta com a participao da comunidade acadmica, a comisso
elabora o cronograma de atividades a serem executadas em determinado perodo.
O SINAES (2004) e CONAES (2009) orientam as IES que ao final de cada ciclo
avaliativo interno, que tem a possibilidade de ser semestral ou anual, as comisses
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devem produzir relatrios com base em pesquisas e analises de documentos

institucionais (PDI, PPI, PPC entre outros) e divulgar publicamente as informaes
pertinentes realidade da IES, apontando suas potencialidades e fragilidades e, se
possvel, sugerindo aes de melhoria para que a comunidade acadmica sinta-se
pertencente no processo.

Consideraes Finais
Embora o estudo no seja conclusivo, com sua leitura possvel desenvolver
uma viso panormica acerca dos mecanismos avaliativos que norteiam o ensino
superior brasileiro e suas relaes com os processos avaliativos executados pelas
Comisses Prprias de Avaliao da IES.
Permite tambm observar que a avaliao institucional se sustenta no
envolvimento da comunidade acadmica e deve subsidiar os avaliados e os avaliadores,
com informaes pertinentes e fidedignas, para provocar a mobilizao da comunidade
acadmica na busca da melhoria continua, alm de convergir com os pressupostos do
SINAES, que apregoa que a avaliao institucional deve ser acima de tudo, uma ao
transformadora.
Outro aspecto importante tangenciado no estudo que o compartilhamento dos
resultados apurados na avaliao institucional por meio dos canais de comunicao
pode contribuir com a consolidao na cultura avaliativa, obrigando as comisses a
debruar-se sobre as possibilidades comunicativas existentes na IES para us-las em
prol do processo, para transpor ou minimizar as resistncias que, naturalmente, surgem
na execuo da avaliao institucional.
Destarte, fazer essa transposio no uma tarefa simples, mais do que isto,
uma transformao de mentalidade e postura profissional de todos os envolvidos, pois
significa assumir publicamente suas intenes, reafirmar valores e fazer eco dos anseios
da comunidade acadmica para qualificar os servios prestados por qualquer instituio
de ensino superior seja ela pblica ou privada.

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Referncias de livros
CAVALIERI, Adriane; MACEDO-SOARES, T. Diana L. V. A; THIOLLENT, Michel.
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