Professional Documents
Culture Documents
Telmaco Borba - PR
2015
Telmaco Borba - PR
2015
Crdito Pblico
Denomina-se crdito pblico o procedimento de que o Estado
lana mo para captar, por meio de emprstimo, recursos monetrios de quem
deles dispe e aplic-los aos gastos pblicos, tanto para custear investimentos
como para antecipar receita, assumindo, em contrapartida, a obrigao de
restitu-los nos prazos e condies fixados. Tambm conhecido
como emprstimo pblico.
Genericamente, emprstimo pblico o contrato administrativo
pelo qual o Estado recebe determinado valor que se obriga a devolver, na
forma por ele estipulada, via de regra acrescido de juros e dentro de
determinado prazo preestabelecido.
O crdito, como ressalta J. Petrelli Gastaldi, uma modalidade de
troca, pela qual um dos contratantes aceita ceder um bem por uma
contraprestao correspondente ao seu valor no futuro. A configurao do
crdito, segundo o autor citado, repousa em dois elementos: a) o fato ou
elemento confiana, que representa a confiana depositada pela pessoa que
solicita o crdito e a confiana em si depositada pela pessoa que o concede; b)
o fato ou elemento tempo, pois o crdito sempre representa o diferimento de
uma obrigao presente para um momento futuro.
Correspectiva noo de crdito a de dbito, porquanto, ao
adquirir crdito e obter o emprstimo pblico, o Estado torna-se devedor, pelo
fato de ter necessariamente que reembolsar os valores recebidos. Por esta
razo, prevalece na doutrina a noo de que os recursos obtidos pelo Estado
em decorrncia de operaes de crdito no constituem receita (no sentido
estrito do termo), mas simples entradas de caixa ou ingressos, tendo em vista
que no criam novos valores positivos para o patrimnio pblico.
Ressaltamos, contudo, como o fizemos no captulo dedicado ao estudo das
receitas pblicas, que o direito positivo brasileiro recepcionou a definio
ampla de receita pblica. Assim, mesmo destitudos de carter definitivo, os
emprstimos pblicos, que para a Cincia das Finanas so meras entradas de
caixa ou ingressos, categorizam-se como receitas para o Direito Financeiro.
(II)
(III)
(IV)
DIFICULDADES
FINANCEIRAS NO JUSTIFICAM O DESCUMPRIMENTO DO
PRECATRIO
ADVENTO
DA
EC
62/2009
Referncias
LEITE, Harrison. Manual de Direito Financeiro; 3. edio; revisada, ampliada e
atualizada. Editora JusPdivm. 2014.
PISCITELLI, Tathiane. Direito financeiro esquematizado / Tathiane Piscitelli. 4.
ed. rev., atual. e ampl. Rio de Janeiro : Forense, So Paulo : MTODO, 2014.
RAMOS FILHO, Carlos Alberto de Moraes. Curso de direito financeiro / Carlos
Alberto de Moraes Ramos Filho. So Paulo : Saraiva, 2012.
MAGGI
DE
SOUSA,
Tiago. Crdito
Pblico.
Disponvel
em:
<http://www.viajus.com.br/viajus.php?pagina=artigos&id=115>. Acesso em 12
de julho de 2015.