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ISSN 1519-7670 - Ano 19 - n855

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JORNAL DE DEBATES > CINCIA & DEMOCRACIA

Da aplicao da Lei de Newcomb Benford

em processos eleitorais eletrnicos

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Por Hugo Cesar Hoeschl em 21/05/2015 na edio 851

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Cenrio Inicial
Considerando a necessidade de aprimorar o debate democrtico sobre as eleies eletrnicas no
Brasil, importante consignar algumas reflexes. Antes, porm, de se registrar a necessidade
do esclarecimento do assunto por todos os meios possveis. Todas as formas de estudo do tema,
que possam trazer algum tipo de contribuio, sempre sero (ou deveriam ser) bem recebidas.
Esse o meu pensamento.
Decidimos fazer um estudo com a utilizao da Lei (Matemtica) de Newcomb Benford, por
algumas razes:

>> Ela relativamente fcil de ser aplicada;

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>> Apresenta resultados conclusivos muito rapidamente;

>> Ela d poder s minorias e ao pequeno cidado, frente s grandes organizaes, aos grandes
conglomerados e grandes tribos polticas;
>> Ela aceita pela justia de outros pases, como meio de prova de fraudes contbeis.
Nesse sentido, essa Lei est em sintonia com alguns dos mais intensos princpios da sociedade da
informao, que so a desmaterializao e a desintermediao das organizaes, pois uma nica
pessoa, com alguns poucos insumos, pode coloc-la em funcionamento, sem a necessidade de
grandes equipes ou grandes estruturas e respectivos custos. E essa Lei coloca o cidado frente a
frente com a informao primria, sem intermedirios.
A Lei de Newcomb Benford
Sob o aspecto tcnico, a Lei de Newcomb Benford (LNB), necessrio esclarecer, se aplica a
qualquer srie histrica de nmeros. Veja o lcido comentrio que o usurio Prometheus
registrou em nosso hangout:

PrometheusCompartilhado no Google+1 semana atrs

O ano foi 1938 e seu nome era Frank Benford. Benford era fsico e ficou intrigado
com uma observao que ele tinha constatado em seus conjuntos de dados. Ele
observou que apesar de seus dados serem aparentemente aleatrios, os primeiros
dgitos tinham uma distribuio muito estranha. Por exemplo, se pensarmos na
sucesso de potncias de 2, o que ser que pode-se tirar de comum? 2 4 8 16 32 64
128 256 512 1024 Considere agora apenas o primeiro dgito de cada nmero: 2 4 8
1 3 6 1 2 5 1Observe agora quantas vezes apareceu o nmero 1? E o nmero 2? E
os demais? Pois foi o que Frank Benford fez em seus dados. Ele observou que
mesmo em tabelas de nmeros aleatrios, o nmero 1 sempre aparecia mais que o
nmero 2, o nmero 2 mais que o nmero 3 e assim at o dgito 9. Pode-se pensar
que um absurdo, pois na conhecida distribuio de probabilidade uniforme, todo
nmero tm a mesma chance de ser escolhido com a probabilidade 1/(tamanho do
intervalo). Mas incrivelmente, mesmo nessa distribuio, retirando-se apenas o
primeiro digtio a Lei Benford obedecida.

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Ento, Voc, leitor ou leitora, quem decide: Acredita nos seus prprios olhos, ou aceita as
imposies de terceiros.
Mas a LNB absoluta? Claro que no. A leitura do sumrio executivo que produzimos
(referncia em anexo) mostra isso claramente, existem situaes nas quais ela no se aplica. Por
exemplo, em tens com concentraes muito prximas de um ponto mdio (altura dos seres
humanos). Outro exemplo no caso dos dados eleitorais est nas sees eleitorais, pois elas
tm um nmero mximo absoluto: 400 (Resoluo do TSE n 14.250/88). Ento no necessrio
ser sequer um jumento, nem mesmo uma ameba, para saber que esse tipo de universo sees
eleitorais no pode ser examinado de pronto, pois o primeiro dgito nunca vai ser maior do que
4. surpreendente, estupefante, que supostos especialistas desconheam um aspecto to
bsico e to primrio desse tipo de anlise, para, afoitamente, dizer que no se aplica, sem
antes estudar o assunto. E, por essa razo, o estudo do sumrio executivo (work in progress, diga-

Canais OI

se de passagem), no aplicou a LNB diretamente no universo das sees eleitorais.

A escolha foi por identificar outros universos nos quais esses nmeros (sees eleitorais)
desaguam, formando outras sries numricas que se recompe. O grfico (A2) mostra a curva
derivada dos informes totalizatrios:

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Isso no s uma coincidncia. A cincia forense mostra que quanto mais o olhar dirigido para
o cenrio montado pelo suposto fraudador, menores so as chances de encontrar erros. Por isso
foram escolhidos dois universos de dados secundrios e derivados: os informes totalizatrios e os
resultados consolidados dos municpios. Provavelmente isso explique o tom nervoso de certas
crticas chapa-branca: Geralmente nesse momento (quando percebem a mudana de foco)
que os fraudadores entram em polvorosa.

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Monoplio da crtica
Ns te perguntamos se Voc, que est lendo este texto, identifica, por sua prpria conta, algum
tipo de caracterstica especial, algum tipo de foro privilegiado, de natureza matemtica, que nos
diga que os nmeros eleitorais so diferentes, ou especiais, em relao s constantes da fsicas,
tabela de expanso de gases, s estatsticas esportivas, s tabelas de nmeros aleatrios, e at
mesmo distribuio de probabilidade uniforme e, por alguma razo excepcional, ficariam os
dados eleitorais proibidos de serem examinados pela LNB? Historicamente, as carteiradas que
confrontam a lgica podem at ganhar a discusso pela fora hegemnica ou pela violncia
simblica mas, com o passar da tempo, acabam caindo no ridculo. Assim foi com a cincia do
nazismo. Assim foi com os julgadores de Galileu e Coprnico.
Precisamos, portanto, redobrar a ateno para a tentativa de se criar no Brasil mais um tipo de
monoplio exclusivista: O Monoplio da Crtica Eleitoral.
Diversidade de opinies
Sem esquecer o ponto mais importante deste texto: Cincia no combina com verdades
absolutas. Voc pode no concordar com certas teorias, e isso benfico, mas convm respeitar
a diversidade de opinies. No final das contas, com tranquilidade e serenidade, com o passar do
tempo, essas coisas se esclarecem. Ningum ganha uma discusso dessas da noite para o dia, na
base da imposio. O fato que existem muitas, e boas, referncias sobre a aplicabilidade da LNB
em processos eleitorais, dentre as quais citamos as seguintes:
>> Carlos Orsi, no Estado de S.Paulo: http://blogs.estadao.com.br/carlos-orsi/2010/02/12/eleicaocorrupcao-matematica/

O comeo do fim da era da primeira pgina

Carlos Castilho

Em meio a tantas incertezas, uma coisa parece certa:

os usurios de pginas noticiosas na web tero mais
poder para mudar as regras do jogo do que os leitores
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>> Salomon Mizrahi, no site Academia.edu:

http://www.academia.edu/3596147/As_%C3%BAltimas_elei%C3%A7%C3%B5es_e_a_lei_de_Benford_ou_Lei_do_Primeiro_D%C3%ADgito_
>> Francisco Alves Jnior, em sua monografia de especializao:
https://franciscoalvesjunior.wordpress.com/2010/08/24/evidencias-empiricas-acerca-daaplicacao-da-lei-de/
Todos esses trabalhos foram escritos antes desse processo eleitoral (2014), o que refora o seu
aspecto de independncia e iseno. No cenrio internacional, existem vrias outras referncias,
a favor e contra a aplicao da LNB, e escolhemos a referncia do Prof. Walter Mebane, da
Universidade de Michigan, seguramente o pesquisador internacional que mais estudou esse
assunto nos ltimos anos, e realizou testes em vrias eleies, incluindo Rssia e Ir. Dentre os
seus trabalhos, destacam-se os seguintes:
>> Mebane, Walter R., Jr. 2007.Election Forensics: Statistical Interventions in Election
Controversies (pdf); (postscript). Prepared for presentation at the 2007 Annual Meeting of the
American Political Science Association, Chicago, Aug 30-Sep 2.
>> Mebane, Walter R., Jr. 2007.Statistics for Digits (pdf); (postscript). Prepared for presentation at
the 2007 Summer Meeting of the Political Methodology Society, Pennsylvania State University, July
1821.
>> Mebane, Walter R., Jr. 2007.Election Forensics: Statistics, Recounts and Fraud (pdf); (postscript).
Prepared for presentation at the 2007 Annual Meeting of the Midwest Political Science
Association, Chicago, IL, April 1216.
>> Mebane, Walter R., Jr. 2007.Evaluating Voting Systems To Improve and Verify Accuracy (pdf);
(postscript). Prepared for presentation at the 2007 Annual Meeting of the American Association
for the Advancement of Science, San Francisco, CA, February 16, 2007, and at the Bay Area
Methods Meeting, Berkeley, CA, March 1, 2007.
>> Mebane, Walter R., Jr., and David L. Dill. 2007.Factors Associated with the Excessive CD-13
Undervote in the 2006 General Election in Sarasota County, Florida (pdf). Draft of January 18,

A agenda do obscurantismo
Luciano Martins Costa

A ampliao do debate pode criar uma frmula que

vena o clima de linchamento criado por
parlamentares da chamada bancada da bala e
amplificado pelos programas policiais da televiso e do
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2007.
>> Mebane, Walter R., Jr. 2006. Election Forensics:The Second-digit Benfords Law Test and Recent
American Presidential Elections (pdf); (postscript). Prepared for delivery at the Election Fraud
Conference, Salt Lake City, Utah, September 2930, 2006.
>> Mebane, Walter R., Jr. 2006.Election Forensics: Vote Counts and Benfords Law (pdf);
(postscript). Prepared for delivery at the 2006 Summer Meeting of the Political Methodology
Society, UC-Davis, July 20-22.
Repare bem, Voc no obrigado a concordar com essas referncias. Mas no pode exterminlas, ou apag-las da histria, visando a atender convenincias momentneas e interesses
transitrios. Aqueles que no acreditam, que delas no faam uso. Existem pessoas que no
acreditam no teste de DNA, outras que no acreditam que a humanidade pisou na Lua. Mas o
respeito diversidade de opinies questo bsica no ambiente de pesquisa. Como comer com
talheres, uma questo de educao.
A respeito do artigo The Irrelevance of Benfords Law for Detecting Fraud in Elections, vale notar
que, apesar de sua divulgao ser feita por um projeto da Caltech (juntamente com o MIT),
existem autores de outras instituies. O referido paper est classificado na base de dados do
Voting Technology Project como RPEAVT paper, ou seja, uma publicao que no de
responsabilidade do projeto e nem dos membros do mesmo (Research papers in this archive
represent the research of their authors, and not the Caltech/MIT Voting Technology Project). O
argumento de apelo autoridade pelo suposto fato do artigo ser de pesquisadores da Caltech
no consistente, mas no implica que a referida pesquisa no tenha valor cientfico. Na
realidade, na poca em que os dados das eleies de 2014 estavam sendo avaliados, tal artigo j
havia sido analisado, em conjunto com outros insumos. Registre-se a concluso de nmero I no
nosso relatrio:

I) No h razo plausvel para refutar, ab initio, a aplicao da LNB no processo eleitoral

brasileiro de 2014. A Terra no o centro do universo, como ensinou Copernico, e o sistema
eleitoral brasileiro no infalvel ou inquestionvel. Nenhum sistema eleitoral est acima de
falhas ou questionamentos;
Da aplicabilidade da Lei de Newcomb Benford
A anlise das condies objetivas do cenrio indicavam (e indicam) a necessidade do exame, em
especial considerando o envolvimento de empresas as quais j receberam questionamentos
veementes em outros pases. Por outro lado, especificamente em relao empresa Smartmatic,
que teve contrato com o TSE para atuao no processo eleitoral, est havendo, nesse momento,
uma leva de Aes Populares (judiciais), exatamente em funo desses questionamentos e dos
detalhes de sua contratao, at agora desconhecidos do grande pblico.
Mas uma coisa que chama a ateno, em momentos como este, o surgimento de hordas, com
discursos irascveis, sempre com o mesmo estilo, bradando com veemncia sobre punies,
acusaes, desqualificaoes, no mais raivoso esprito Stasi e Gestapo. Logo aps a divulgao
do nosso estudo, por exemplo, fomos agraciados com dossis annimos e reportagens
agressivas, contendo ataques pessoais. Em uma delas, conhecido portal jurdico, o jornalista
sequer nos ouviu.
Mesmo considerando todos esses aspectos, ainda assim de se destacar a concluso final do
nosso relatrio, cautelosa, mas muito clara:

A aplicao da LNB no processo eleitoral brasileiro demonstra, em anlise

preliminar, elevados nveis de inconistncia (A1, A2 e A3). As diferenas nas curvas
superam os limites frequenciais em quantidade e variedade, o que sugere
aplicaes mais profundas e auditagens em escala mais ampla. No aspecto
tcnico, sob o ponto de vista da anlise das sries histricas, o resultado
eleitoral encontra-se sob a tica da dvida.
A exasperao em negar a mera possibilidade de aplicao da LNB sobre os dados eleitorais s
faz aumentar mais e mais a nossa curiosidade:

>> Quem quer impedir o exame desses nmeros, e por qual razo?
>> A quem isso interessa?
>> O que h de errado nesses nmeros?
>> Por que eles tem que ser examinados somente por metodologias exclusivistas e abenoadas
pelo oficialismo?
>> Por qual razo teramos que aceitar somente um nico tipo de questionamento?
***
Veja aqui o sumrio executivo:

http://www.scribd.com/doc/256249069/Eleic-o-es-eletro-nicas-2014-no-Brasil#scribd
E aqui os hangouts explicativos sobre o trabalho:

https://www.youtube.com/watch?v=2lqb1w1qA0g&feature=youtu.be

https://www.youtube.com/watch?v=oxntU557Dvk

Referncias sobre a criao de sistemas de inteligncia

>> Knowledge-Based System Applied on the Previous Consent of Brazilian National Defense
Council.

http://www.researchgate.net/researcher/26884323_Hugo_Cesar_Hoeschl/publications/2
http://dl.acm.org/citation.cfm?id=1047811
>> O Estado de S.Paulo: Brasileiros so destaque em conferncia de inteligncia artificial

http://ciencia.estadao.com.br/noticias/geral,brasileiros-sao-destaque-em-conferencia-deinteligencia-artificial,20030624p73235
>> RevistaComCincia: Sistema aplica inteligncia artificial ao controle de fronteiras

http://www.comciencia.br/noticias/2003/18jul03/inteligencia_artificial.htm
>> The RR Project A Framework for Relationship Network Viewing and Management.

http://link.springer.com/chapter/10.1007%2F978-0-387-34749-3_13
>> Tecnologia permite o monitoramento inteligente de conversas

http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/24193/Documento_completo.pdf?sequence=1
>> O Estado de S.Paulo: Pesquisas brasileiras so destaque internacional

http://ciencia.estadao.com.br/noticias/geral,pesquisas-brasileiras-sao-destaqueinternacional,20021111p59746
>> Knowledge Engineering Suite: A Tool to Create Ontologies for an Automatic Knowledge
Representation in Intelligent Systems.

http://www.researchgate.net/publication/221643296_Knowledge_Engineering_Suite_A_Tool_to_Create_Ontologies_for_an_Automatic_Knowledge_Representation_in_In
ev=auth_pub
>> Professional practice in artificial intelligence 19th World Computer Congress Toulouse
(Google Books):

https://books.google.com.br/books?
id=TyAWAQOhgPcC&pg=PP10&lpg=PP10&dq=rr+hoeschl&source=bl&ots=ExSOOdTUl&sig=Z3oYE_-IbJE95qq7v6aDatbZswI&hl=pt-BR&sa=X&ei=8BTVVJ7Fsq4ggSSsIKYBA&ved=0CCcQ6AEwAjgK#v=onepage&q=rr%20hoeschl&f=false
>> O Estado de S.Paulo: Sistema brasileiro de inteligncia artificial ser apresentado na Frana

http://ciencia.estadao.com.br/noticias/geral,sistema-brasileiro-de-inteligencia-artificial-seraapresentado-na-franca,20030107p72621
***
Hugo Cesar Hoeschl ex-Presidente da Associao Brasileira de Empresas de Processamento de
Dados (ABEP). Ex-Presidente do Centro de Informtica e Automao de Santa Catarina.
Procurador da Fazenda Nacional. Ex-Promotor de Justia. Mestre em Filosofia e TGD. Especialista
em Informtica Jurdica. Doutor em Inteligncia Aplicada. Ps-doutor em Governo Eletrnico.
Criador da metodologia nacional de combate lavagem de dinheiro dos LAB-LD/CNPq. Obs:
Embora exera funo pblica, a presente manifestao do autor se d em carter pessoal.
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