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Anlisis
medidas sobre el tema tierra emprendidas por Evo Morales, debern
ser concluidas este ao.
Conflictos socioambientales generados por la actividad
petrolera en Bolivia
La actividad extractiva genera una serie de impactos nocivos que
afectan de manera inmediata y directa a las comunidades locales y al
entorno medioambiental donde desarrollan su actividad. Es por eso
que de acuerdo a normativas internacionales y nacionales, las
compaas deben identificar estos impactos antes de comenzar su
actividad con el fin de medir sus riesgos, abrir un proceso de consulta
con las comunidades afectadas, desarrollar un Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental, y efectuar compensaciones ajustadas al
impacto generado, a las necesidades de la zona y a la magnitud del
proyecto. Sin embargo la industria petrolera ha provocado ms de un
centenar de conflictos socioambientales en el pas, tanto en su etapa
de exploracin (por el mecanismo de prospeccin que emplean),
explotacin (con incendio de pozos y fugas de gas), transporte (con
ruptura de gasoductos y oleoductos) y almacenamiento.
A partir de la investigacin realizada para la edicin del presente
artculo, en base a notas de prensa generadas entre 1996 y 2005 se
ha constatado ms de 120 denuncias o conflictos socioambientales
contra empresas o consorcios petroleros, realizados por comunidades
indgenas y campesinas en el pas, siendo el ao 2002, el de mayor
incidencia (Figura 1). Las denuncias por degradacin o contaminacin
ambiental sobre cuerpos de agua y erosin de suelos (19%), las
denuncias debido a la prospeccin hidrocarburfera tanto en territorios
indgenas como en reas protegidas (17%), denuncias por derrame
de petrleo o derivados (17%) y los conflictos y demandas por
procesos de indemnizacin a pueblos indgenas y poblaciones
afectadas (17%), son los ms frecuentes en estos 10 ltimos aos.
Anlisis
Miguel - Cuiab en Bolivia3, al respecto anotaron los siguientes
atropellos que viene cometiendo la empresa REPSOL-YPF en contra
aspectos: 1) Los caminos de acceso y los tres campamentos tienen
de las comunidades guaranes (violacin de los derechos econmicos,
impactos directos los territorios de 36 comunidades indgenas
sociales, culturales y ambientales establecidos en la Constitucin
chiquitanas y ayoreodes donde habitan 8.108 personas nativas. 2) La
Poltica del Estado).
institucin financiera (Overseas Private
"REPSOL YPF ha provocando una serie de daos a
Investment Corporation OPIC) de la La actividad petrolera ha dejado nuestro medio ambiente, destruyendo nuestros
construccin del gasoducto exigi a ENRON la ya su huella en estos ltimos 50 bosques, ahuyentando a los animales silvestres que
aos, ms an a partir de la
implementacin de un Plan de Conservacin
son fuente de nuestra subsistencia y violentando
apertura a la inversin
del Bosque Seco Chiquitano. Para la
nuestra forma de vida comunal, es decir, REPSOL YPF
implementacin de esta exigencia, las corporaciones internacionales a est matando nuestra cultura. Hacemos saber a la
multinacionales ENRON, SHELL y su
opinin pblica nacional e internacional que REPSOL
cambio de concesiones de
subsidiaria en Bolivia TRANSREDES crean la territorio para la exploracin y YPF es una empresa petrolera que en el territorio de
"Fundacin para la Conservacin del Bosque
Itika Guasu tiene prcticas contrarias a las que
explotacin hidrocarburfera.
Chiquitano (FCBC)" asocindose con cuatro Contra las migajas que nos ha publicita en los peridicos, la radio y la televisin".
ONG's conservacionistas. 3) Respecto a los
Anota el comunicado de prensa.
redituado este negocio, la
Impactos Ambientales, resaltaron los daos en
Segn el informe guaran (mayo de 2006), las
factura la estn pagando los
fuentes de Agua - contaminacin de lagunas y
actividades de exploracin y explotacin petrolera de
pueblos indgenas y las
quebradas, fuente de vida para las
REPSOL YPF en Bolivia afectan de manera directa e
comunidades campesinas del
comunidades (Comunidad Entre Ros,Buena
indirecta a un total de 16 territorios indgenas y siete
Vista, Can de Ftima, Candelaria y pas, y a la larga la pagaremos reas protegidas (parques nacionales y reservas de
Minador),
inadecuada
reforestacin, todos, cuando la productividad vida silvestre), la petrolera espaola manipula sus
de la tierra y los recursos
extraccin de madera y cacera ilegal realizada
informes de Impacto Ambiental y carece de una
por personas ajenas a las comunidades. 4) naturales estn diezmados, solo poltica de respeto a la vida indgena en las tierras
Sobre los Impactos Sociales, preponderaron la
comunitarias donde opera ilegalmente. Por ltimo, la
entonces sabremos darle la
inseguridad ciudadana producto del
Asamblea del Pueblo Guaran exige su expulsin de
dimensin necesaria al
inexistente control en el Derecho de Va (DDV)
Bolivia si esta empresa persiste en realizar sus
problema.
que permite la circulacin de trfico de drogas,
actividades en condiciones que no admitira ningn
ganado y movilidades robadas, incrementando los casos de robo al
pas europeo. Hace pocas semanas (septiembre de 2006) la APG
interior de las comunidades, la afectacin a la cultura introduciendo
realiz la toma fsica de la vlvulas y al presente se encuentre en
hbitos que rompen la dinmica propia, y la afectacin al acceso
proceso de negociacin por indemnizaciones incumplidas con la
tradicional a los recursos naturales para su uso medicinal.
empresa petrolera.
Por otro lado, Medicus Mundi ha realizado un estudio sobre el impacto
de la actividad petrolera de Repsol en la salud de las poblaciones del
Concesiones petroleras en territorios indgenas
Chaco boliviano, concluyen que existen problemas con la calidad del
Tomando en cuenta que el 55,6 % (611.100 km2) del territorio nacional
agua en prcticamente todos los puntos donde se han tomado las
es considerado como rea de inters hidrocarburfero, es inevitable que
muestras, ultimando que este agua no se debera utilizar como agua
se generen conflictos entre los indgenas y las petroleras, dado que
de bebida (como sucede actualmente), puesto que con el paso del
continuamente se sobreponen los derechos indgenas con las
tiempo puede afectar gravemente la salud de la poblacin. Adems, los
concesiones hidrocarburferas, los bloques de exploracin
trabajos que las empresas petroleras estn realizando en la zona, como
la construccin de conductos, pueden afectar a las fuentes de agua que
utiliza la poblacin. Al respecto indican que las mujeres y nios que
habitan cerca del ro Pilcomayo tienen un mayor riesgo de afectacin
renal por el Cadmio, mientras que en las comunidades de
Zapatirambia, Villamontes y la poblacin de San Antonio (que se nutre
del agua que proviene de la Quebrada de los Monos) pueden existir
problemas de salud derivados de la contaminacin por plomo. De las
entrevistas realizadas a personas relevantes de las comunidades
implicadas y al personal sanitario responsable de la salud de estas
personas, se deja entrever que existen indicios de que algunas de las
poblaciones que viven cercanas a los pozos donde trabajan empresas
petroleras pueden tener un incremento de ciertas enfermedades (como
cefaleas, conjuntivitis o afecciones dermatolgicas), sobre todo en la
poca seca.
Recientemente, en el mes de noviembre del ao 2005, el Pueblo
Guaran del Itika Guasu, que habita en la provincia O'Connor del
departamento de Tarija, donde se encuentra el megacampo gasfero
FIGURA 3. SOBREPOSICIN DE CONCESIONES PETROLERAS Y DUCTOS
Margarita, denunci ante la opinin pblica nacional e internacional los
SOBRE LAS TCOS EN BOLIVIA. Fuente: CEDIB.
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Anlisis
hidrocarburfera y los Territorios Comunitarios de Origen (TCO) que
registran un alarmante nivel de sobreposicin (Figura 3). Si
consideramos la amplia distribucin de los pueblos indgenas y
originarios del pas podemos apreciar que gran mayora de ellos
enfrentarn a mediano plazo los impactos de la actividad
hidrocarburfera en cualquiera de sus etapas, es as que la prospeccin
petrolera, construccin y el accidente de ductos son los principales
generadores de conflictos.
Analizando la figura 3, es innegable que ante esta situacin existan
tantos conflictos ambientales (derrames y accidentes imprevistos) en
nuestro pas, los cuales seguirn incrementndose en los prximos
aos, ya que los contratos de licitacin de los bloques petroleros,
garantizan a las transnacionales 40 aos de concesin, lo que implica
que se incrementar la construccin de planchadas, piscinas de lodos
y carreteras de acceso, con la consecuente ocupacin del territorio.
De modo, que el impacto sobre las poblaciones es inevitable.
Entre las compaas transnacionales que operan en Bolivia, RepsolYPF es de las que ms territorios ha intervenido. La compaa tiene un
total de 22 bloques petroleros con un total de 4.973.511 hectreas 4,
concesiones que se superponen a un total de 17 TCO (Tierras
Comunitarias de origen) repartidos en las regiones amaznica y
chaquea. De Norte a Sur, los bloques Rurrenabaque y Tuichi abarcan
los territorios de las etnias amaznicas chimanes, mosetenes y
tacanas. A parte, la etnia nmada esse ejja, que recorre las playas del
ro Beni, tambin se ver afectada de las operaciones
hidrocarburferas, aunque no tiene un territorio titulado. El bloque
Scure atraviesa el territorio indgena multitnico, donde conviven
comunidades chimanes, moxeas y yurakars; el territorio indgena
chimn y el territorio indgena del parque nacional Isiboro Scure,
refugio ancestral de la etnia yurakar.
En la regin chaquea, Repsol realiza actividades en sobreposicin con
TCOs de la etnia guaran, como Charagua Norte, Kaami, Itikaguasu y
Tapiete. Estos territorios, ubicados en la llanura chaquea, tambin son
afectados por la construccin de dos gasoductos de 500 km, que
transportan el gas chaqueo a Santa Cruz, donde es exportado a Brasil
por el Gasoducto Bolivia - Brasil. En la serrana del Aguarage, donde
se descubrieron las reservas ms grandes de gas, el bloque Caipipendi
invade el TCO Tentayapi, donde viven las comunidades guarans que
por su inaccesibilidad han conservado la cultura ms pura.
DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS
BOLIVIANOS
Los pueblos indgenas y las comunidades campesinas en el pas han
sido, sin lugar a dudas, las ms afectadas por la falta de regularizacin
y control del Estado sobre las Empresas Petroleras que operan en el
pas, las cuales bajo la venia de inters econmicos (elaborando
contratos de escasa transparencia), han hecho de los territorios
indgenas "tierra de nadie", dado el voraz apetito de las petroleras por
obtener en el menor tiempo posible recuperar su inversin, pasando por
encima de leyes nacionales e internacionales, tanto en derechos
humanos, derechos de los pueblos indgenas y normativas ambintales
mundiales.
Hasta la fecha est visto que las comunidades indgenas no tienen un
trato igual dentro del sistema legal, puesto que los procesos que inician
las comunidades indgenas afectadas por las acciones de la industria
petrolera, por lo general llegan a resoluciones parcializadas a favor de
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