DEL FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS MICRO, PEQUEAS Y

MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES

Definicin de las PYMES.
Se conoce como
PYMES al conjunto de pequeas y medianas empresas que de acuerdo a su volumen de
ventas, capital social, cantidad de trabajadores, y su nivel de produccin o activos
presentan caractersticas propias de este tipo de entidades econmicas.
Por lo general en nuestro pas las pequeas y medianas empresas que se han formado
realizan diferentes tipos de actividades econmicas entre las que destacamos las
siguientes:

Comercio al por mayor y al por menor.

Agricultura, silvicultura y pesca.
Industrias manufactureras.
Construccin.
Transporte, almacenamiento, y comunicaciones.
Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas.
Servicios comunales, sociales y personales

Las PYMES en nuestro pas se encuentran en particular en la produccin de bienes y

servicios, siendo la base del desarrollo social tanto produciendo, demandando y
comprando productos o aadiendo valor agregado, por lo que se constituyen en un actor
fundamental en la generacin de riqueza y empleo.
2.2
Fortalezas de las PYMES:
Representan el 95% de las unidades productivas
Generan el 60% del empleo
Participan del 50% de la produccin
Amplio potencial redistributivo
Capacidad de generacin de empleo
Amplia capacidad de adaptacin
Flexibilidad frente a los cambios
Estructuras empresariales horizontales
2.3
Debilidades de las PYMES:

Insuficiente y/o inadecuada tecnologa y maquinaria para la fabricacin de productos

Insuficiente capacitacin del talento humano.
Insuficiencia de financiamiento.
Insuficiente cantidad productiva
Inadecuacin de la maquinaria y procedimientos propios a las normativas de calidad
exigidas en otros pases.
2.4
Caractersticas de las PYMES:
Al ser una empresa en desarrollo sus principales caractersticas consisten:
Requieren de exigencias tcnicas, de calidad y legales.
Escasa capacidad de negociacin.
Inexistencia de estrategias globales de internacionalizacin
Dbiles encadenamientos productivos-materias primas
Costos elevados por desperdicio de materia prima.
Insuficiente cantidad productiva para exportar.
Inadecuacin de la maquinaria y procedimientos propios a las normativas de calidad
exigidas en empresas grandes. Tratamiento tributario de las PYMES.
Para fines tributarios las PYMES de acuerdo al tipo de RUC que posean se las divide
en:
Personas naturales
Sociedades
2.5
De los rganos de Regulacin de las MIPYMES.
El Consejo
Sectorial de la Produccin coordinar las polticas de fomento y desarrollo de la Micro,
Pequea y Mediana Empresa con los ministerios sectoriales en el mbito de sus
competencias. Para determinar las polticas transversales de MIPYMES, el Consejo
Sectorial de la Produccin tendr las siguientes atribuciones y deberes:
Aprobar las polticas, planes, programas y proyectos recomendados por el organismo
ejecutor, as como monitorear y evaluar la gestin de los entes encargados de la
ejecucin, considerando las particularidades culturales, sociales y ambientales de cada
zona y articulando las medidas necesarias para el apoyo tcnico y financiero.

Formular, priorizar y coordinar acciones para el desarrollo sostenible de las

MIPYMES, as como establecer el presupuesto anual para la implementacin de todos
los programas y planes que se prioricen en su seno.
Autorizar la creacin y supervisar el desarrollo de infra estructura especializada en esta
de infraestructura especializada en esta materia, tales como: centros de desarrollo
MIPYMES, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, incubadoras de empresas,
nodos de transferencia o laboratorios, que se requieran para fomentar, facilitar e
impulsar el desarrollo productivo de estas empresas en concordancia con las leyes
pertinentes de cada sector.
Coordinar con los organismos especializados, pblicos y privados, programas de
capacitacin, informacin, asistencia tcnica y promocin comercial, orientados a
promover la participacin de las MIPYMES en el comercio internacional.
Propiciar la participacin de universidades y centros de enseanza local, nacional e
internacional, en el desarrollo de programas de Cdigo de la Produccin
emprendimiento y produccin, en forma articulada con los sectores productivos, a fin de
fortalecer a las MIPYMES.
Promover la aplicacin de los principios, criterios necesarios para la certificacin de la
calidad en el mbito de las MIPYMES, determinados por la autoridad competente en la
materia.
Impulsar la implementacin de programas de produccin limpia y responsabilidad
social por parte de las MIPYMES.
Impulsar la implementacin de herramientas de informacin y de desarrollo
organizacional, que apoyen la vinculacin entre las instituciones pblicas y privadas que
participan en el desarrollo empresarial de las MIPYMES

Mecanismos de Desarrollo Productivo

Art. 55.- Compras pblicas.- Las instituciones pblicas estarn obligadas a aplicar el
principio de inclusin en sus adquisiciones. Para fomentar a las MIPYMES, el Instituto
Nacional de Compras Pblicas deber incentivar y monitorear que todas las entidades
contratantes cumplan lo siguiente:
a. Establezcan criterios de inclusin para MIPYMES, en los procedimientos y
proporciones establecidos por el Sistema Nacional de Contratacin Pblica;

b. Otorguen todas las facilidades a las MIPYMES para que cuenten con una adecuada
informacin sobre los procesos en los cuales pueden participar, de manera oportuna;
c. Procurar la simplificacin de los trmites para intervenir como proveedores del
Estado; y,
d. Definan dentro del plan anual de contrataciones de las entidades del sector pblico,
los bienes, servicios y obras que puedan ser suministrados y ejecutados por las
MIPYMES.
El Instituto Nacional de Compras Pblicas mantendr un registro actualizado de las
compras realizadas a la economa popular y solidaria y a las MIPYMES y divulgar
estos beneficios a la ciudadana, as como los planes futuros de compras pblicas a
efectuarse por el Estado e instituciones. Las mismas obligaciones y parmetros tcnicos
para las compras inclusivas se debern aplicar para beneficiar a los actores de la
economa popular y solidaria.