Cuarto Informe Crimenes FINAL

Cuarto informe
Crmenes en Jurez 2009

y Homicidios 2008-2012
Cuarto informe
Alfredo Limas Hernndez
Myrna Limas Hernndez
Balances de las violencias
Volumen IV
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CIUDAD JUREZ
Serie: Datas de las violencias
D.R. 2014 Alfredo Limas Hernndez

D.R. 2014 Myrna Limas Hernndez
2014 Universidad Autnoma de Ciudad Jurez,
Observatorio de Violencia Social y de Gnero
Av. Universidad y Heroico Colegio Militar s/n. Zona Chamizal.
C.P. 32310. Ciudad Jurez, Chihuahua.
Tel. +52(656) 688-3800 al 09
Grupo Editorial BENMA, S.A. de C.V.
benma.editores@gmail.com
grupoeditorialbenma.blogspot.com
Primera edicin, 2014
Impreso en Mxico / Printed in Mxico
http://www.uacj.mx/difusion/publicaciones/Paginas/default.aspx
Correccin: Myrna Limas e Irais Quezada Vzquez

Cuidado de la edicin: Grupo Editorial BENMA, S.A. de C.V.
Diseo de cubierta y diagramacin: Jorge Melndez
Cuarto Informe

OBSERVATORIO DE VIOLENCIA SOCIAL

Y DE GNERO, UACJ
Directorio
Coordinacin del OVSG
Alfredo Limas Hernndez / Myrna Limas Hernndez
Sistematizacin de la informacin, fotografas, captura de datos,
anlisis de bases de datos y asistencia de redaccin
Brenda Iranis Briones Mota, Brisa Sujey Hernndez Acosta,
Damaris Neyra Ornelas
Luis Daniel Balderas Flores, Vanessa Irene Vargas H.,
Daniel Efrn Villegas Torres
Jessica Araceli Tovar Tellez, Irais Quezada Vzquez, Enrique Hinostroza,
Jorge Melndez
Estudiantes de nivel avanzado, becarios(as)
y prestadores(as) de Servicio Social.
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, UACJ (Jurez, Mxico)
Consejeros / Comit Asesor
Georgina Martnez Canizales, Wilebaldo Martnez Toyes,
Socorro Velzquez Vargas
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, UACJ (Jurez, Mxico)
Sonia J. Torres Hernndez
Centro para el Desarrollo Integral de la Mujer, A.C. CEDIMAC (Jurez,
Mxico)
Ivonne I. Mendoza Salazar
Red Ciudadana de No Violencia y Dignidad Humana (Jurez, Mxico)
Aracely Caro Puentes, Lucy Ketterer Romero
Universidad de la Frontera, UFRO (Temuco, Chile)
Cuarto informe

Balances de las violencias
Volumen IV
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CIUDAD JUREZ
Serie: Datas de las violencias
Cuarto informe. Crmenes en Jurez 2009 y Homicidios 20082012 / Coordinadores del Observatorio, Alfredo Limas Hernndez y Myrna
Limas Hernndez. Ciudad Jurez, Chih.: Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez. Observatorio de Violencia Social y de Gnero, 2014.
v.3, 76 p.; 22cm.- (Serie Datas de las Violencias)
(Volumen)
(Coleccin Balances de las violencias)
ISBN:
1. Seguridad Social - Ciudad Jurez Chihuahua, Mxico Investigacin
2. Igualdad - Ciudad Jurez Chihuahua, Mxico Investigacin
3. Discriminacin sexual - Ciudad Jurez Chihuahua, Mxico Investigacin
4. Violencia social - Ciudad Jurez Chihuahua, Mxico Investigacin
5. Observatorio de Violencia Social y de Gnero, UACJ
HV6250.3C5 L55 2011
Oficinas del OVSG-UACJ:

Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, UACJ
Instituto de Ciencias Sociales y de Administracin
Observatorio de Violencia Social y de Gnero
H. Colegio Militar y Ave. Universidad s/n
Zona Chamizal, C.P. 32310
Cubculo N201. Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico
Sitio web:
http://violenciasocialygenero.blogspot.com y http://www.uacj.mx
Correo electrnico:
ovsg.uacj@gmail.com
mlimas@uacj.mx alimas@uacj.mx
Tabla de contenido
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
PARTE I
Observatorio de Violencia Social y de Gnero en Mxico:
Una referencia abreviada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. El caso paradigmtico de estudio: Ciudad Jurez . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. Caractersticas del trabajo de sistematizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
PARTE II
Resultados obtenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1
Homicidios 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2
Homicidios 2008-2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Referencias bibliogrficas y electrnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
35
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89
93
Presentacin
a Universidad Autnoma de Ciudad Jurez a travs del Observatorio de

Violencia Social y de Gnero (OVSG) pone a disposicin de todas aquellas
personas interesadas en coadyuvar en la documentacin de las situaciones de violencia e inequidad social y por razones de gnero en el marco de los
acontecimientos ocurridos en Jurez, este documento titulado Cuarto Informe
Crmenes en Jurez 2009 y Homicidios 2008-2012.
Este Informe es producto de las etapas II y III de los trabajos del Proyecto Observatorio de Violencia Social y de Gnero (OVSG) de la Universidad Autnoma de
Ciudad Jurez (UACJ). Este observatorio surgi en mayo 2009 como reaccin a los
acontecimientos excepcionales relacionados con la inseguridad que tenan lugar en
Ciudad Jurez, Chihuahua. La preocupacin experimentada particularmente por
dos acadmicos-investigadores de esta casa de estudios ante el ambiente local se
exterioriz en funcin de lograr constituir un espacio que permitiera integrar y generar informacin por medio de bases de datos que documentaran el acceso al
desarrollo y al goce de derechos. La expresin final de este objetivo se reflej en un
proyecto, vale insistir, denominado Observatorio de Violencia Social y de Gnero.
Por lo anterior, la necesidad de reconocer en el siglo XXI que Jurez presenta un dficit de datos que relacionen bienestar y seguridad ha estimulado el
quehacer de la comunidad de la UACJ para poner a disposicin de estudiantes,
acadmicos(as), investigadores(as), formuladores de poltica pblica, padres y madres de familia y pblico en general, diversos productos y sistemas de informacin
estadstica que coadyuven en el intento por revelar los aconteceres, adversidades,
desafos, ambientes de riesgo, situaciones de excepcin que padeci la poblacin
de Jurez a finales de la dcada 2000.
En este devenir, el curso de los acontecimientos y la historia contempornea
exigieron ampliar los ngulos y perspectivas de estudio para estimular la generacin de modelos y propuestas desde posturas interdisciplinarias con el propsito
de captar y descifrar las problemticas de violencia, inseguridad e impunidad que
XII
parecieron multiplicarse en las esferas locales, estatales y nacionales en el espacio

mexicano.
En nuestra percepcin, la gama de tareas, responsabilidades y compromisos
que se ha procedido atender por parte del observatorio y desde la comunidad
universitaria se multiplicaron. Los retos enfrentados en este ambiente condujeron
a administrar los recursos humanos, financieros y tcnicos de manera eficiente,
de modo que un producto de ese quehacer acadmico se mostrara en los informes emitidos por este observatorio como aquellos integrados desde el Centro de
Investigaciones Sociales o el Observatorio de seguridad y convivencia ciudadanas
del municipio de Jurez, Chihuahua, Mxico.
Cabe reconocer en esta ocasin que el inicio y cierre de este producto ha sido
posible gracias a la colaboracin, tenacidad, talento, dedicacin, profesionalismo
y participacin voluntaria de varias personas, agencias e instituciones cuyas aportaciones se ven parcialmente reflejadas en esta entrega. A cada uno y cada una
de ustedes, muchas gracias.
En virtud de que las horas dedicadas no se evidencian en este informe, esperamos que el mismo contribuya a que logremos conseguir la creacin y acumulacin de sistemas de bases de datos y de informacin que orienten al sistema de
imparticin de justicia para combatir la impunidad. Es claro que en Jurez y en
Mxico hay un gran rezago en esta materia. No obstante, pese al nmero de crmenes y decesos registrados en la dcada 2000-2010, tenemos confianza en que
esta entrega contribuir no solo a documentar parte de la historia de dolor vivida
por los y las residentes de esta ciudad sino que constituir una oportunidad para
que cada lector y cada lectora reflexione en la importancia de su vida y adems
en lo que significa recuperar la tranquilidad y armona en el interior de las familias
y en los hogares y as poder valorar la libertad que nos deben ofrecer las calles y
las avenidas de la ciudad.
Cuarto Informe. Crmenes en Jurez 2009 y Homicidios 2008-2012 despliega
su contenido en dos partes y dos secciones. En una primera parte se da cuenta
en un texto de presentacin de algunos datos generales del OVSG, se remiten
algunos antecedentes de la creacin de observatorios en Mxico, se destaca el
equipo de trabajo colaborador, se proponen algunas definiciones clave, entre
otros temas. En una segunda parte, se compendian los crmenes acontecidos y
muertes ocurridas en la ciudad en el ao 2009. En este abordaje, dividido en dos
secciones, se expone el instrumento validado para buscar la informacin, realizar
la captura y anlisis de los datos recogidos y, finalmente, se presentan los resultados obtenidos. Adicionalmente se muestran algunos segmentos de testimonios,
declaraciones y tabulados oficiales que dan cuenta de los diversos registros que se
disponen respecto de los crmenes documentados. En estas secciones, la fuente
XIII
principal de datos fue el sistema de archivo periodstico Informacin Procesada (INPRO), diversos registros hemerogrficos y el Observatorio de Seguridad y
Convivencia Ciudadanas, entre otros. Por ltimo, es conveniente insistir en que
los datos expuestos tienen como propsito documentar los acontecimientos no
fortuitos que han perturbado la aparente tranquilidad del territorio fronterizo;
por ello, la oportunidad que se deriva de este documento consiste en reflexionar
los costos directos y secundarios que pueden acumularse y representar para cada
una de las familias que residen o no residen en Jurez, al optar por no instrumentar protocolos y medidas de proteccin y seguridad. Confiemos en que cada uno
y cada una desde su espacio ser capaz de plantear y promover algunas acciones
a favor de las circunstancias individuales y a favor del beneficio comn.
Myrna Limas Hernndez
PARTICIPANTES DEL OBSERVATORIO

DE VIOLENCIA SOCIAL Y DE GNERO
Coordinadores generales del proyecto:
Alfredo Limas Hernndez / Myrna Limas Hernndez
Equipo de trabajo del OVSG:
Practicantes de programas de licenciatura, prestadores de servicio social,
becarios/as del proyecto OVSG.
Diseo, validacin de ficha de captura:
Myrna Limas Hernndez / Alfredo Limas Hernndez
Base de datos 2009:
INPRO-UACJ, Informacin Procesada en Biblioteca Virtual en la UACJ
Supervisin de trabajo de procesamiento y anlisis:
Alfredo Limas Hernndez / Myrna Limas Hernndez / Luis Alfonso Limas
Hernndez / Wilebaldo Martnez Toyes
Captura de datos, asistencia de escritura, revisin de base hemerogrfica,
sistematizacin de la informacin, anlisis de bases de datos y fotografas:
Brenda Iranis Briones Mota, Brisa Sujey Hernndez Acosta, Damaris Neyra
Ornelas, Luis Daniel Balderas Flores, Vanessa Irene Vargas H., Daniel Efren Villegas
Torres, Jessica Araceli Tovar Tellez, Irais Quezada Vzquez, Enrique Hinostroza,
Jorge Melndez.
Introduccin
a oportunidad de instituir un Observatorio de Violencia Social y de Gnero

en Ciudad Jurez posicionado en el Norte de Mxico ha conducido a reunir
en este Informe una serie de estadsticas cuyo contenido permite poner al
descubierto el ambiente adverso e inusual que enfrentaron los habitantes de esta
localidad fronteriza a finales de la dcada 2000.
La institucin del OVSG ocurri oficialmente en el mes de mayo de 2009, fecha en
que el INDESOL, con base en el Programa de Coinversin Social 2009, notific al Exrector de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, Jorge Mario Quintana Silveyra,
la aprobacin del proyecto elaborado y presentado por iniciativa de Alfredo Limas
Hernndez y Myrna Limas Hernndez, el cual se haba formulado meses atrs. La
estrategia metodolgica del proyecto es multidimensional y con productos diversos,
entre los que se destaca la realizacin de monitoreos intraurbanos y focales con diversos instrumentos, para posibilitar la generacin de sistemas de informacin e informes
de diversos tipos cuya sistematizacin se exhibe en colecciones de dos formatos: balances de las violencias y balances del acontecer en diversas comunidades educativas.
La relevancia de un observatorio de esta ndole consiste en coadyuvar a la
generacin de bases de informacin, de alternativas tcnicas, de polticas y redes
sociales que estimulen el ejercicio de observacin de las condiciones de violencia
social y de gnero en Jurez como la produccin de conocimiento de las mismas.
En este contexto, la preocupacin por revisar y valorar el conjunto de condiciones
que posibilitan o entorpecen a los individuos que residen en Jurez la garanta
de alimentarse bien, estar sanos, tener acceso al conocimiento, sentirse capaces
para participar en la vida de la comunidad, tomar decisiones de manera independiente, ampliar las capacidades de insercin laboral, gozar de entornos de libertad
y seguridad y disfrutar de ambientes que garanticen la no violacin de los derechos
humanos constituyen el recurso necesario que se exige para priorizar y poner en
funcionamiento estrategias y polticas que procede incorporar de manera respetuosa y urgente en la Agenda Pblica de Ciudad Jurez.
En esta ocasin, conviene insistir en que el material que se presenta est relacionado con los crmenes y muertes en Jurez acontecidas en la dcada 2000 y
generadas desde diversas agencias o fuentes. El propsito de esta documentacin consiste tanto en favorecer el proceso de retroalimentacin y produccin de
conocimiento que tiene lugar en la comunidad de Jurez como en compartir a los
lectores que el informe en turno es producto de un amplio ejercicio de sistematizacin protagonizado por estudiantes universitarios(as), algunos en calidad de
egresados(as) de la UACJ, cuya supervisin fue atendida por los responsables del
OVSG y que cont con la asesora de diferentes colegas.
En sntesis, la investigacin expuesta en las prximas pginas presenta un informe de datos de crmenes ocurridos en Jurez en 2009 especificando algunos
detalles como lugar de los hechos, fecha del acontecimiento, sexo de la vctima,
arma utilizada en caso de haberlo, entre otros. La fuente de datos es el registro
hemerogrfico auspiciado por el sitio Informacin Procesada (INPRO) cuyo acceso
est disponible a travs de la Biblioteca Virtual de la misma casa de estudios.
Por ltimo, vale destacar que la tarea de documentar y publicar informacin de
esta naturaleza ha sido un reto; no solo por la dificultad que exige confirmar el
padecimiento y dolor ocasionado en las familias juarenses o por el sueo intranquilo experimentado por este equipo de trabajo al sentir y hacer visible la violencia en la ciudad, dado el monitoreo y registro documental de las vctimas, sino
porque este contexto sugiere dar cuenta del ambiente de impunidad imperante
en la localidad.
Pese a estos infortunios, la cara menos sombra, exige reconocer la trayectoria
de este quehacer acadmico y de investigacin como una oportunidad que permite contar con recursos documentados para dar seguimiento a la gravedad de
los efectos provocados en este escenario de inequidad y de no igualdad al acceso
a oportunidades.
En nuestra experiencia, este quehacer ha exigido actuar de manera profesional
y muy respetuosa en cada momento de la revisin, as como determinar imperativa la accin de disear y guiar la sistematizacin de la informacin con el
propsito de coadyuvar en el cumplimiento del respeto a los derechos humanos.
Nuestra esperanza es poner en accin nuestras capacidades, nuestros saberes y
aprendizajes para colaborar en la construccin de una ciudad segura, que brinde
bienestar y calidad de vida a sus habitantes y a sus visitantes en cualquier espaciotiempo y en cualquier espacio-lugar.
Qu es un observatorio?
l trmino observatorio, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia

Espaola, presenta dos definiciones:
1. Lugar o posicin que sirve para hacer observaciones.

2. Edificio con inclusin del personal e instrumentos apropiados y dedicados a
observaciones, por lo comn astronmicas o meteorolgicas.
Una bsqueda por la red sugiere que no existe una nica definicin ni tampoco
un solo tipo de observatorio. Por ejemplo, existen observatorios ciudadanos, observatorios meteorolgicos, observatorios urbanos, observatorios de seguridad,
observatorios de justicia, observatorios de violencia, entre otros. No obstante,
independientemente del tipo de observatorio que se trate, puede aceptarse que
cada uno propone una definicin, entre las que se cuentan:
El Observatorio ciudadano de Guadalajara propone: Un observatorio hace
alusin a la denominacin bajo la cual un nmero de personas u organizaciones se agrupa con el objetivo de impulsar o vigilar un proceso, una poltica o
un actor en especfico () Un observatorio tiene una vida orgnica plural de la
cual se esperan anotaciones enriquecidas por distintos puntos de vista, todos
ellos acreditados en sus respectivas materias. (http://policia.guadalajara.gob.
mx/observatoriociudadano/).
El Sistema de Informacin sobre Observatorios Ciudadanos indica que El trmino observatorio conlleva una distancia de la figura gubernamental que inyecta autonoma y cierto nivel de imparcialidad a las observaciones. Y aade:
Un observatorio se refiere a un conjunto de individuos o personas que se
agrupan en un espacio autnomo con el fin de monitorear, evaluar e incidir en
determinadas polticas o procesos, las cuales pueden variar en su naturaleza.
(http://www.observatoriosciudadanos.mx/quees01.aspx).
El Observatorio de la Sociedad de la Informacin es un instrumento que permite obtener y analizar informacin sobre el grado de desarrollo y utilizacin
de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en la Sociedad Navarra,
de forma sistemtica. (http://www.cfnavarra.es/observatoriosi/quees.htm).
El Observatorio Europeo de Justicia Juvenil sugiere que ste: se configura como un
organismo con vocacin de contribuir a la mejora permanente de la justicia juvenil
en Europa, fomentando la colaboracin entre administraciones pblicas, universidades y ONGs implicadas en el tema () Se compromete a procurar el intercambio de
informacin y conocimiento, el debate y anlisis entre los distintos sistemas de justicia
juvenil, as como la realizacin de propuestas en los diferentes mbitos que afectan
el desarrollo de la justicia juvenil en Europa.
(http://www.oejj.org/es/presentacion/definicion-y-mision).
El Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres sugiere que es una
instancia poltica, tcnica y cientfica, creada dentro del mbito del Consejo
Nacional de las Mujeres mediante la Ley No 26485 de Proteccin integral para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los mbitos
que se desarrollen sus relaciones interpersonales, sancionadas el 11 de marzo
de 2009.
(http://www.cnm.gov.ar/ovcm).
Esta breve revisin permite sealar que un elemento comn de los observatorios
es que no asumen un carcter de unidades dirigidas por una sola persona sino que
en su misin domina la accin de estimular la participacin de colectivos de personas que pueden integrarse incluso por organizaciones de distinta naturaleza.
De esta forma, al constituirse en espacios autnomos que rinden cuentas a
partir de emitir informes o reportes, un propsito clave incluye elaborar diagnsticos, monitorear situaciones con base en indicadores, encuestas o tcnicas metodolgicas diversas que coadyuven en la evaluacin e incidencia de determinados
procesos en el diseo, implementacin y examinacin de polticas pblicas.
Del mismo modo, es conveniente enfatizar que los observatorios son espacios
que incentivan no solo la redaccin de informes y reportes que difundan resultados de distinto nivel geogrfico y temtico sino que esta difusin incluye el uso
de medios impresos, uso de recursos electrnicos, uso de medios digitales que su
transmisin va internet o por medio de dispositivos disponibles en las redes sociales hagan posible la generacin de inversiones que favorezcan el logro de mejores
condiciones de vida. Apuntados estos datos generales es pertinente sealar que
este informe se refiere a la temtica de crmenes registrados en el ao 2009 y
en perodos de tiempo ms amplios en el territorio de Jurez y ello se enmarca
en la operacin de un observatorio de violencia social y de gnero (OVSG). As

conviene apuntar que este informe, dado que no es producto del quehacer de
un observatorio urbano, de justicia, de violencia o meteorolgico, es adecuado
resolver Qu es un OVSG?
Qu es un observatorio de violencia social

y de gnero (OVSG)?
Concha-Eastman y Espinoza (2007) plantean que un Observatorio de Violencia
(OV) es un espacio intersectorial e interdisciplinario, orientado al anlisis de informacin necesaria, relevante y confiable sobre violencia y lesiones, que de manera
continua y oportuna permita la definicin de indicadores, polticas, monitoreo de
polticas pblicas e intervenciones dirigidas a mejorar las condiciones de salud,
seguridad y convivencia de una poblacin en general o comunidad especfica.
Aaden que el quehacer de un OV exige definir que en su proceso de acciones o
actividades atendidas debe orientar la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes, as como permitir evaluaciones.1
El Observatorio Centroamericano sobre Violencia (OCAVI), con sede en El Salvador, se difunde como un centro virtual de informacin para tomadores de
decisiones, operadores de sistemas de prevencin, acadmicos y el pblico en
general, interesados en el fenmeno de la violencia y la delincuencia en Amrica
Central. Su finalidad es contribuir a la seguridad humana y la gobernabilidad
democrtica de Centroamrica mediante la difusin de conocimientos que permitan definir e implementar polticas nacionales y regionales, as como estrategias
de prevencin, control, rehabilitacin y reinsercin social, de cara a la problemtica de la violencia y la delincuencia en la regin.2 Entre los indicadores de
violencia que monitorea este centro se incluyen cuatro: factores de riesgo, delitos
registrados, inseguridad y victimizacin, y respuestas pblicas en seguridad. Y un
aporte interesante es que integra un listado de instituciones centroamericanas y
(no) gubernamentales que trabajan en el mbito de la seguridad. El producto es
un directorio centroamericano de instituciones afines por pas.
1 El concepto fue formado por Alberto Concha-Eastman OPS y Rafael Espinosa miembros
del CISALVA 2007. Expuesto en el Taller Internacional Observatorios de Violencia: Mejores Practicas. Para ms informacin consultar la pgina web http://www.ocavi.com/index.
php?mod=news&act=view&id=16 (Consulta 10 de octubre de 2011).
2 http://www.amuprev.org/noticiaShow.php?id=20&PHPSESSID=d376d546f283327b8370b
a32efb1c2d3
El Observatorio de la Violencia de Gnero en Bizkaia se reconoce como un rgano colegiado de carcter consultivo adscrito al Departamento de Accin Social
de la Diputacin Foral de Bizkaia () y su objeto principal es la construccin de
un sistema de informacin con capacidad para vigilar y hacer seguimiento de las
situaciones de violencia contra las mujeres que se produzcan en el Territorio Histrico de Bizkaia, as como las consecuencias de las polticas institucionales puestas
en marcha, con el fin de adecuar los recursos disponibles a las necesidades reales. En pocas palabras, este observatorio se propone cumplir dos objetivos clave
que incluyen conocer la realidad y la evolucin de las situaciones de violencia y
formular recomendaciones y propuestas de mejora en los servicios y prestaciones
que se ofertan desde las instituciones pblicas. 3
En el abordaje del tema de la violencia social, Peyr (2004), plantea que por
la magnitud y multiplicidad que ha alcanzado, necesita ser reconocida como una
epidemia que en poco tiempo superar a cualquier enfermedad como causa de
dao y muerte de los seres humanos. Usamos violencias, en plural, para subrayar
el carcter multifactico de este problema y la variedad de contextos en que se
manifiesta () Secuestros, decapitaciones, acciones terroristas y bombardeo de
civiles se unen a la brutalidad y las violaciones menores de la vida cotidiana.4
De lo anterior se hace resaltar que las preocupaciones puestas al descubierto
por el incremento ocurrido en las formas de expresar y padecerse las diversas
manifestaciones de las violencias (individuales, colectivas, intrafamiliar, domstica,
en el mbito pblico, en el mbito privado, en el mbito escolar, en el mbito laboral, violencia psicolgica, violencia verbal, violencia econmica, violencia fsica,
entre otras) ha requerido formular observatorios de violencia social y de gnero
de modo que sea relativamente ms sencillo develar el (no) desconocimiento de
la violencia relacionada con el sistema sexo-gnero para reconocer causas, nexos
y consecuencias, de actos, eventos y hechos que requieren ser sistematizados,
descubiertos y revelados bajo el compromiso de avanzar en procesos de deconstruccin, prevencin y erradicacin.
El contenido de la propuesta de la Red Nacional de Observatorios de Violencia
social y de Gnero disponible en lnea expresa: Los Observatorios son instancias
de monitoreo ciudadano y gestores de vinculacin interinstitucional e intersectorial, que a travs de la generacin, anlisis y difusin de informacin oportuna y
3 http://www.bizkaia.net/gizartekintza/Genero_Indarkeria/ca_definicion.html
4 Peyr, Graciela (18 de Julio de 2004). Artculo Violencia Social en Revista lanacion.com.
Texto con acceso gratuito
http://www.lanacion.com.ar/618753-violencia-socialto disponible en http://www.lanacion.
com.ar/618753-violencia-social.
confiable, visibilizan la magnitud y caractersticas de la violencia social y de gnero

en el mbito local para el diseo, implementacin y evaluacin de polticas que
incidan en su prevencin, atencin, sancin y/o erradicacin.5
El Observatorio de Violencia Social y de Gnero del estado de Chiapas incluye
en su blog: Qu es un observatorio de violencia social y de gnero? A lo que
responde: Es un mecanismo impulsado por la sociedad civil, Defensoras Populares, A.C. en coordinacin con el Gobierno del Estado, con la finalidad de aportar
directrices, anlisis y propuestas de poltica pblica al combate a la violencia social
y de gnero, explorar sobre las causas y consecuencias, as como el impacto que
genera en la vida personal y colectiva de las chiapanecas.6
Por su parte, el Observatorio de Violencia de la Universidad del Caribe7 se reconoce como un organismo formado por instituciones pblicas, organizaciones
no gubernamentales y universidades que tiene por objetivo realizar investigacin
sobre violencia, y la incidencia de las polticas pblicas en su disminucin. Alude
a que este tipo de observatorios generan sistemas de informacin que permiten
realizar diagnsticos, disear indicadores y cuantificar los avances en materia de
seguridad ciudadana en las comunidades. De manera complementaria permite
distinguir que el Observatorio de Violencia Social y de Gnero de Benito Jurez, Quintana Roo incluye un sistema de indicadores para la gobernanza urbana
(SIGU) en el que mide de manera multidimensional la violencia y la inseguridad en
funcin de distinguir tres subsistemas del modelo GMA (Generacin, Manifestacin y Atencin) de la violencia donde se plasman los indicadores que detonan o
generan la violencia y los delitos, cmo se manifiesta la expresin de la violencia;
y en los indicadores de atencin se incluyen los mecanismos institucionales y
ciudadanos que existen para atender todas las violencias (Ver Figura 1). Destaca
la importancia de desagregar los indicadores por sexo, edad y lugar para que
efectivamente se elaboren diagnsticos y se dirijan y atiendan las polticas en los
lugares y poblaciones de manera focalizada.
5 Ver pgina web http://redobservatoriosviolenciageneromx.org/objetivos.html (Consulta: 10

de octubre de 2011).
6 Para ms informacin consultar la pgina web http://observatoriovsgchiapas.blogspot.mx/
(Consulta 10 de octubre de 2011).
7 Ver pgina web http://www.unicaribe.edu.mx/desarrollo-con-la-comunidad/observatoriode-violencia.html
Figura 1. Sistema de indicadores para la gobernanza urbana.

Se mide multidimensionalmente la violencia y la inseguridad.
Generacin de
violencia
Manifestacin de la
violencia
Atencin de la violencia
Hacinamiento
Violencias c/mujeres
OSC atienden violencia
Migracin
Accidentes trnsito
Centros atencin adicciones
Pobreza
Suicidio / intento
Pacientes centros tratamiento
Marginacin
Violencia familiar
Bibliotecas pblicas
Desigualdad
Maltrato infantil
Espacios pblicos
Derechohabientes
Faltas administrativas
Delitos no denunciados
Desintegracin familiar
Extorsin
Refugios Centros de Atencin a Vctimas

(CAVI)
Desempleo
Violacin
Atencin a agresores
Machismo/misoginia
Robo
Delitos castigados
Adicciones
Privacin de la libertad
Poblacin en reclusin
Educacin
Lesiones dolosas
Policas / Ministerios Pblicos / jueces
Confianza institucional
Homicidio
Gasto en seguridad
Vigilancia preventiva
Quejas DDHH
Gasto para atender la violencia contra las

mujeres
Pandillerismo
Percepcin de violencia
Acciones afirmativas
Fuente: Mnica Franco disponible en http://www.sinviolencia.org.mx/indicadores/#?id=0
En el caso del Observatorio de Violencia Social y de Gnero de la ciudad de

Puebla (OVSG-Puebla) su contenido apunta que, tal como seala su nombre, este
observatorio rinde a la sociedad informacin homogeneizada en forma de indicadores especficos de violencia social y de gnero, con el fin de que el/la usuari@,
segn sus conocimientos, experiencia e intereses, puedan hacer su propio anlisis y as generar diversos puntos de vista y propuestas para incidir y potenciar
las acciones de prevencin y combate de la violencia, desde un contexto local.
En sntesis, la indagacin de los significados y tareas que atienden los Observatorios
de Violencia Social y de Gnero nos conducen a detectar que su funcionamiento
debe permitir la generacin de insumos de informacin que contribuyan a fomentar la seguridad de las personas dado el contexto de crisis de inseguridad y violencia
que tiene lugar de manera especfica en los pases de Amrica Latina y El Caribe,
incluido Mxico. En estas circunstancias puede aceptarse que la institucin de observatorios de violencia social y de gnero no es exclusiva de un territorio ubicado
en Iberoamrica, Europa, Asia, frica u Oceana sino que este tipo de organizaciones ha trascendido fronteras ante los acontecimientos sucedidos a nivel mundial.
No obstante, en esta entrega es conveniente centrar la atencin en relacin a lo
ocurrido en materia de OVSG en el caso mexicano.
PARTE I
Observatorio de Violencia
Social y de Gnero en
Mxico:
Una referencia abreviada
OVSG en Mxico:
una referencia abreviada
a creacin de los Observatorios de Violencia Social y de Gnero en Mxico

sugiere tener claro que la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) es la
dependencia oficial que ha venido impulsando la creacin de este tipo de
proyectos en la dcada 2000. Esta instancia promueve que la definicin de OVSG
que propone el gobierno de Mxico, a travs de la SEDESOL y del Instituto de
Desarrollo Social (INDESOL), indica:
Los observatorios de violencia social y de gnero se plantean como los rganos
encargados de disear, construir y mantener sistemas integrados de informacin e
indicadores sobre violencia con perspectiva de gnero en las ciudades objetivo. Los
observatorios tendrn que desarrollar y difundir instrumentos y procesos efectivos
para el lanzamiento de planes de accin y polticas pblicas locales encaminadas a
erradicar la violencia es un instrumento especializado para el anlisis de la violencia social y de gnero que busca generar sistemas de informacin en el mbito local
que permitan conocer las caractersticas y patrones de la violencia, causas, consecuencias y factores de riesgo en diferentes entornos, as como generar propuestas
de prevencin, reduccin y erradicacin.
Fuente: SEDESOL, http://www.sedesol.gob.mx/ texto en lnea, consulta el 10 de octubre 2011.
La revisin con detalle del contenido desplegado en la pgina web del Instituto
de Desarrollo Social (www.indesol.gob.mx) plantea que la puesta en marcha de
observatorios de violencia social y de gnero por parte del gobierno federal mexicano se inici en el ao 2005 a travs del Programa Hbitat de la Subsecretara
14
de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio de la SEDESOL. En esa fecha se

crearon e instalaron un total de 10 observatorios en Mxico cuya localizacin se
dio en los estados de Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Distrito Federal,
Jalisco, Michoacn, Nuevo Len, Quintana Roo, Yucatn y Veracruz (Ver Mapa 1).
El nmero de OVSG en Mxico ha ido en ascenso del ao 2006 al presente. En 2009, la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) registr un directorio
de 23 OVSG diseminados desde Baja California hasta Quintana Roo. En concreto, las sedes de tales centros se ubican en las siguientes entidades mexicanas: Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacn, Morelos,
Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo y Tlaxcala (Ver Mapa 2 y Tabla 1).
Un dato adicional es sealar que en Mxico existen redes nacionales de observatorios de violencia cuya intencin no solo consiste en dar seguimiento a determinado tipo de indicadores relacionados con delitos, actos de violencia, tasas de
denuncia y denuncias no presentadas, sino su responsabilidad incluye generar
sistemas de informacin til para garantizar la documentacin de hechos para
promover acciones y proyectos a favor de la vida y la no violencia.
En el ao 2011, el registro de observatorios en la Red Nacional de OVSG incluye
a Campeche, Distrito Federal, Morelos, Puebla, Tlaxcala y Veracruz como las entidades donde se instalaron ms observatorios. En general el recuento de observatorios en esta red nacional y en el listado de la Secretara de Desarrollo Social ubica
la existencia o creacin de OVSG en las localidades de 26 entidades federativas denominadas: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca,
Puebla, Quertaro, Quintana Roo, Tlaxcala, San Luis Potos, Veracruz y Yucatn.
Esta revisin histrica sugiere que nicamente 6 entidades federativas (Sonora,
Sinaloa, Colima, Zacatecas, Tamaulipas y Tabasco) de la Repblica Mexicana no
registran un OVSG en este lapso de estudio. Una caracterstica particular que hay
que destacar es que la mayora de estas entidades, a excepcin de Zacatecas,
coincide en que su localizacin geogrfica se ubica en zonas del oriente o poniente del pas, al colindar con las aguas del Ocano Pacfico o del Golfo de Mxico
(Ver Mapa 3 y Tabla 1). Sin embargo, cabe apuntar que, lamentablemente el no
registro de un observatorio de violencia social y de gnero en una u otra entidad
no significa que la poblacin no padezca situaciones de inseguridad, violencia
social o violencia de gnero.
15
Mapa 1. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG)

en Mxico, 2006 apoyados con recursos del Programa Hbitat de la
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL).
ESTA D OS U N ID O S D E A M R IC A
lfo
Go
Baja California
Norte
for
ali
C
de
Coahuila
nia
Nuevo Len
OCANO
PACFICO
Golfo
de
Mxico
Aguascalientes
Yucatn
Jalisco
D.F.
Michoacn
Veracruz
Mar
Quintana roo
Caribe
B E L IC E
G U AT E MA L A
HONDURAS
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, Departamento de Estadstica y Geografa, UACJ con base de mapa descargado en http://www.google.com.mx/ y en el listado
registrado en el sitio de la SEDESOL en http://www.sedesol.gob.mx
16

en Mxico, 2009 apoyados con recursos del Programa de Convocatorias
de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL).

ESTADO S U N ID O S D E A M R IC A
Chihuahua
lfo
Go
Coahuila
for
ali
C
de
Baja
California
Norte
nia
Nuevo Len
Durango
OCANO
PACFICO
Jalisco
Golfo
de
Mxico
Aguascalientes
Quertaro
Hidalgo
Mxico
Michoacn Morelos D.F.
Puebla
Guerrero
Oaxaca
Veracruz
Yucatn
Quintana Mar
roo
Caribe
B E L IC E
ChiapasG U AT E MA L A
HONDURAS
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, Departamento de Estadstica y Geografa, UACJ con base de mapa descargado en http://www.google.com.mx/ y en el listado
registrado en el sitio de la SEDESOL en http://www.sedesol.gob.mx
17

en Mxico, 2006-2011
ESTA D OS U N ID O S D E A M R IC A
Chihuahua
lfo
Go
Baja
California
Norte
ali
C
de
Coahuila
nia
OCANO
PACFICO
for
Baja
California
Sur
Nuevo Len
Durango
Nayarit
Jalisco
San Luis Potos

Aguascalientes
Quertaro
Hidalgo
Mxico
Michoacn Morelos D.F.
Puebla
Guerrero
Oaxaca
Golfo
de
Mxico
Campeche
Veracruz
Yucatn
Quintana Mar
roo
Caribe
B E L IC E
ChiapasG U AT E MA L A
HONDURAS
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, Departamento de Estadstica y

Geografa, UACJ con base de mapa descargado en http://www.google.com.mx/ y en la Red
Nacional de OVSG http://redobservatoriosviolenciageneromx.org/mapaOvsg.html

Tabla 1. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG) en Mxico, 2008-2011.

BAJA CALIFORNIA
OVSG Mexicali
Secretara de Desarrollo Social de Baja California
(2008)
http://www.imipmexicali.org/ovsg.html
BAJA CALIFORNIA SUR

OVSG Universidad Autnoma de Baja California
Sur (2008)
https://www.uabcs.mx/ovsgbcs
CAMPECHE
OVSG del Estado de Campeche Colibr,
Educacin, Cultura y Nuevas Tecnologas (2009)
http://www.observatoriocampeche.org.mx
18
CHIAPAS
OVSG del Estado de Chiapas
http://www.observatorioviolenciachiapas.org.
mx/
Defensoras Populares (2009 )
CHIHUAHUA
OVSG en Ciudad Jurez
Universidad Autnoma de Ciudad Jurez *
2009
http://violenciasocialygenero.blogspot.com/
COAHUILA
OVSG Metropolitano de la Laguna
Formacin Universitaria y Humanista de la
Laguna
No disponible
DISTRITO FEDERAL
OVSG con especialidad en Violencia escolar en los planteles de Educacin Media Superior
Academia Mexicana de Derechos Humanos
http://www.amdh.org.mx/obsViolenciaEdu/
OVSG
Juventud en el Distrito Federal y su Zona

Metropolitana
No disponible
OVSG Servicios a la Juventud, A.C. 2009
http://observatorio.seraj.org.mx/#
OVSG Academia Mexicana de Derechos

Humanos, A.C.
No disponible
OVSG Centro de Investigaciones para la Equidad,

Poltica Pblica y Desarrollo (CIPE)
No disponible
Centro de Estudios Sociales y Culturales Antonio

Montesinos (CAM). Raquel Pastor.
http://www.camontesinos.org.mx/home.html
Por el Gusto de Saber, S.C. Centro de

Orientacin Familiar
http://www.observatorio.lalesque.com
DURANGO
OVSG del Estado de Durango
OVSG Universidad Jurez del Estado de Durango
http://www.ujed.mx/ovsyg
ESTADO DE MXICO
OVSG Metropolitano del Estado de Mxico Coacalco-Tultitln
Fundacin para el desarrollo de los Objetivos
del Milenio
http://fundomac.org.mx
http://www.observatoriociudadano.org.mx/
ovsgfundomac.html
19
GUANAJUATO
Observatorio Participante de la Violencia en Contra de las Mujeres del Norte del Estado de
Guanajuato
Yaax Wool (2009)
http://www.ovnguanajuato.org/
OVSG en el Estado de Guanajuato

Centro Las Libres de Informacin en Salud
Sexual, Regin Centro, A.C. (2009)
http://www.ovsg-guanajuato.org.mx/
OVSG Centro de las Libres de Informacin en

Salud Sexual, Regin Centro A.C.
No disponible
GUERRERO
OVSG en Chilpancingo
http://www.usn.edu.mx/principal/ovsygmd/
OVSyGMD.php
Universidad Sentimientos de la Nacin
HIDALGO
Observatorio de Derechos Humanos y Violencia Social y de Gnero en Hidalgo
OVSG Academia Hidalguense de Educacin y
Derechos Humanos (2009)
http://www.observahidalgo.org/
OVSG Academia de Derechos Humanos de

Hidalgo, A.C.
No disponible
OVSG en el Municipio de San Bartolo Tultepec,

Hidalgo
http://www.redemujeres.org/
Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de

Gnero (2009)
No disponible
MICHOACN
OVSG en el Estado de Michoacn
Defensoras Populares
http://www.ovsygemich.org.mx
MORELOS
OVSG en Morelos
Academia Morelense de Derechos Humanos
http://observageneromorelos.org.
OVSG Academia de Derechos Humanos de

Hidalgo, A.C.
No disponible
OVSG Ideas, AC
No disponible
OVSG Instituto Nacional de Salud Pblica
No disponible
NAYARIT
OVSG de Nayarit. Fundacin Universidad
Autnoma de Nayarit, A.C. (2010)
No disponible
20
OAXACA
OVSG en la Regin de los Valles Centrales
Iniciativa Global Para la Equidad, la Justicia y la
Ecologa (2009)
http://www.observaoaxaca.org/
Observatorio Intercultural de la Violencia Social y

de Gnero en Oaxaca
No disponible
Centro Profesional Indgena de Asesora,

Defensa y Traduccin (2009)
http://observatoriointerculturaloaxaca.blogspot.
com/
PUEBLA
OVSG de la Sierra Norte de Puebla
Espacio Espiral
http://observatorio.totalmanik.org
OVSG de la Ciudad de Puebla
No disponible
Comunidad Universitaria del Golfo Centro (2009)
No disponible
OVSG Instituto de Derechos Humanos Ignacio

Ellacuria SJ de la Universidad Iberoamericana
Puebla
http://www.iberopuebla.edu.mx/micro_sitios/
observatorioviolencia/index.html
QUERTARO
OVSG del Centro de Atencin Familiar de la Organizacin de Mujeres Indgenas Otomes
Colectivo Nuevos Horizontes
http://ovsgumic.org
QUINTANA ROO
OVSG Urbano Regional de la Riviera Maya
Universidad de Quintana Roo
http://www.cozumel.uqroo.mx/ovsyg
OVSG Centro de Estudios Sociales y Ambientales

del Caribe. Fundacin comunitaria Cozumel, IAP.
No disponible
Universidad Quintana Roo, UIA Cozumel.
http://www.sinviolencia.org.mx
TLAXCALA
OVSG en el Estado de Tlaxcala
No disponible
OVSG Colectivo Mujer y Utopa, A.C.
http://www.observatoriodeviolenciatlax.org.mx
Observa Tlaxcala
No disponible
Instituto de Cooperacin y Desarrollo

Comunitario
http://observatoriotlaxcala.org
SAN LUIS POTOS

OVSG Enfoque de Igualdad, A.C
http://www.observatorio.enfoquedeigualdad.org/
21
VERACRUZ
OVSG Fundacin Nacional de Mujeres por la
Salud Comunitaria, A.C.
No disponible
Observatorio de Violencia Social y de Gnero en

Veracruz
No disponible

Fuente: www.sedesol.gob.mx y http://www.redobservatoriosviolenciagenero.org.mx. Informacin disponible en lnea consulta el 10 de octubre 2011.
Nota: Se omite informacin de los observatorios de las entidades en Aguascalientes, Jalisco,
Nuevo Len y Yucatn.
Una revisin somera del contenido de las pginas de esos observatorios sugiere
que aun cuando cada proyecto y cada entidad propone un observatorio de violencia social y de gnero que cuenta con objetivos y una metodologa propias,
unos y otros son modelos que se complementan dado que cuentan con el objetivo comn de mejorar las condiciones actuales y futuras de seguridad y convivencia entre las personas que residen en Mxico. Y adems, reconocen como
parte de sus compromisos primordiales, coincidiendo con Padilla (2008), proponer metodologas e indicadores de ndole cuantitativa y cualitativa para sugerir
aproximaciones ms pertinentes vinculadas con el acceso a la justicia de hombres
y mujeres, profesionalizar la operacin de los observatorios y documentar y dar
seguimiento a recomendaciones y, socializar la formulacin de nuevas iniciativas.
Al conocer estas generalidades, revisemos a continuacin el caso especfico del
Observatorio en Chihuahua.
El OVSG de Chihuahua
Por lo que respecta al estado de Chihuahua es pertinente aclarar que la iniciativa
para institucionalizar un OVSG fue presentada por parte de personal acadmico
con trayectoria en investigacin, adscrito a la Universidad Autnoma de Ciudad
Jurez. La Universidad Autnoma de Ciudad Jurez y el Instituto Nacional de Desarrollo Social a travs del Observatorio de Violencia Social y de Gnero (OVSG)
se han propuesto desde la fundacin de ste, ocurrida en Mayo de 2009 vale
enfatizar poner a disposicin de todas aquellas personas interesadas en erradicar
las situaciones de violencia e inequidad social y por razones de gnero en perjuicio de mujeres en diversas regiones juarenses, diversos recursos, con el objetivo
de constituir un espacio que permita integrar y generar informacin por medio
de bases de datos que documenten el acceso al desarrollo y al goce de derechos.
22
El objetivo general de este proyecto (OVSG), tal como apuntan Limas y Limas
(2010) es Instituir este observatorio como el espacio que registra en bancos de
informacin situaciones de vulnerabilidad e inseguridad para favorecer y enriquecer la emisin de diagnsticos e informes temticos y peridicos como apoyo a
la toma de decisiones y el diseo de polticas pblicas. La estrategia de accin
a seguir para lograr esta instauracin es fortalecer la vinculacin intersectorial y
promocin del capital social por la seguridad humana y el bienestar. En otras palabras, el OVSG es una iniciativa que surge como una alternativa de investigacin
que busca generar diversos sistemas de informacin til para analizar situaciones
de violencia, inequidad social y de gnero que tienen lugar en Jurez- que, en
definitiva, permita integrar y generar recursos que constituyan instrumentos que
conduzcan hacia el diseo de polticas pblicas y acciones de incidencia eficaces,
que promuevan una cultura de bienestar, paz, seguridad y no violencia.
1. El caso paradigmtico
de estudio: Ciudad Jurez
l estudio de la violencia y el gnero como categoras de anlisis es un tema

que exige una atencin especial y relevante en el continente latinoamericano. Segn exponen diversos estudios, la violencia se define como un
fenmeno de alta ocurrencia en las sociedades actuales (Tragolaf et al, 2007,
29) y requiere ser abordada desde diversas aristas. Entre tales aristas podemos
comentar por ejemplo que adquiere un gran sentido estudiar la violencia como
concepto, la violencia en la poltica pblica del Estado mexicano, la violencia en
el marco Convencin de Belm do Par aprobada en la Asamblea General de la
OEA el 9 de junio de 1994, la violencia como un problema de salud pblica, la
violencia como un delito tipificado a nivel internacional, la violencia en funcin de
sus categoras e indicadores, la violencia y su campo de observacin, la violencia
al interior de las familias, la violencia como un problema invisibilizado o negado,
la violencia desde la perspectiva de gnero, la violencia en las escuelas, la violencia en los adolescentes, la violencia y el control social, los tipos de violencias, la
violencia y el maltrato, la violencia y los programas de prevensin, la violencia en
los entornos de pobreza, violencia y conflictos, violencia y gnero, entre otros.
Desde esa perspectiva, la violencia de gnero hace referencia a las situaciones
violentas que experimentan las mujeres respecto de los hombres quienes utilizando
apremios fsicos, sexuales o psicolgicos, les hacen sentir su poder (Tragolaf et al,
2006, 29). En estos trminos, el OVSG exige monitorear estas circunstancias en Jurez
aadiendo un elemento: las situaciones violentas que experimentan algunos hombres
respecto de otros hombres para definir su posicin jerrquica de poder y as contribuir
a prevenir, atender y erradicar la violencia contra las mujeres, la violencia contra los
varones, la violencia contra y desde las personas.
Por qu estudiar estos procesos en Ciudad Jurez? La necesidad de estudiar
la violencia en el caso de Jurez es particularmente importante no solo porque
24
es imperativo dejar constancia de la violencia social y de gnero que tiene cabida

en esta localidad desde diversas esferas (el espacio privado, el espacio pblico,
esfera econmica, arena poltica, hacia las mujeres, hacia/desde los hombres, en
las familias, etctera) sino porque de manera muy preocupante, la inseguridad,
las violencias y los peligros se ejercen y multiplican da tras da, dado el marco de
ilegalidad e impunidad imperante a finales de la dcada 2000. Como es sabido,
Ciudad Jurez es un espacio fronterizo donde las actividades econmicas relacionadas con Estados Unidos, con el contrabando de mercancas, con la vida nocturna, con el ocio y la diversin, con la dinmica de los puentes internacionales, entre
otros aspectos; construyeron la historia de esta urbe (Ver Mapa 4).
Mapa 4. OVSG en Ciudad Jurez, Chihuahua Mxico, 2009.
Proyecto aprobado con recursos de INDESOL

ESTADOS UNIDOS DE AMR ICA
Ciudad Jurez
lfo
Go
Chihuahua
de
a
rni
lifo
Ca
Golfo
de
Mxico
OCANO
PACFICO
Mar
Caribe
B ELICE
GUATEMALA
HONDUR AS
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, Departamento de

Estadstica y Cartografa UACJ-INDESOL
Un elemento a favor de las particularidades descritas en ese entonces era la

situacin geogrfica. Esta condicin gener que la frontera de Jurez se reconociera y hasta la actualidad como la frontera ms grande de Mxico al formar junto
con los habitantes de El Paso y Las Cruces un rea metropolitana de aproximadamente 2.3 millones de personas para la dcada 2010 (Ver Tabla 2).
25
Tabla 2. Poblacin total en Ciudad Jurez y su rea metropolitana,

2000-2010
Poblacin Total
2000
2005
2010
Jurez
1,218,817
1,313,338
1,332,131
El Paso, County
679,622
708,319
800,647
Dona Ana, County
174,682
184,089
209,233
Total
2,073,121
2,205,746
2,342,011
Fuente: Caso Jurez, INEGI. Chihuahua, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000
y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Caso El Paso y Dona Ana, United States Census
2000, Demographic Profiles.
Esto es, la cercana de Ciudad Jurez con los Estados Unidos de Norteamrica
ha contribuido a que la articulacin de las actividades econmicas de las ciudades
colindantes de uno y otro pases (Jurez-El Paso-Sunland Park) sean muy estrechas
y que en el caso de las relaciones con otros espacios mexicanos o estadounidenses esta articulacin sea escasa o nula.
Por lo anterior, la fama de Jurez exige reconocer que en tiempos recientes se
han trastocado diversas dimensiones de lo tradicional. En especfico, la popularidad de esta ciudad del norte se expandi a nivel mundial a finales del siglo XX y
principios del siglo XXI en razn de situaciones nada favorables. Particularmente
el incorrecto lema las muertas de Jurez ha trascendido las fronteras ms lejanas desde la dcada de los noventa. La accin de documentar los homicidios y
feminicidios acontecidos en diversas zonas de Jurez es muy lamentable, no solo
por la conmocin mundial que ello genera, sino por las interpretaciones e implicaciones que ello involucra. En suma, lo lamentable es que en esa historia de trastocamientos e inseguridades, las firmas transnacionales, la cercana con Estados
Unidos, la etiquetacin de las personas por sus condiciones de gnero, se configuran como factores adversos en este escenario. As, las historias de duelo, las
historias de dolor de las familias, las historias no crebles que suceden en Jurez
no terminan ah. En el siglo XXI a ese escenario sombro se sum uno ms, igual
de alarmante; Ciudad Jurez se distingui a nivel mundial por una peculiaridad:
pese a los esfuerzos de recuperacin, esta localidad se identific como el imperio
de la impunidad cuando se le reconoca como la urbe de pleno empleo.
Efectivamente, en la primera dcada del siglo XXI Ciudad Jurez, urbe fronteriza, se reconoci a nivel mundial por el excesivo incremento en la estadstica
de crmenes de hombres y mujeres. De manera cotidiana hacer alusin al menos
26
a un crimen acontecido en algn punto de esta ciudad fronteriza pareca una

exigencia de los medios impresos y a los medios de noticias. Y peor an, lo irremediable en esta lectura de Jurez ha sido el indicio de que en esta localidad no
cabe la justicia, no tiene lugar el goce de derechos, dado el clima de impunidad.
En la actualidad, no sorprende que quien no ha visitado esta ciudad o no reside
en la misma tienda a relacionar lo juarense como sinnimo de violencia, crimen
organizado, impunidad e inseguridad. Esta historia, como podemos corroborar
por diversas fuentes ha propiciado impactos internacionales.
Ante estas condiciones, el observatorio emite este informe teniendo como problema de investigacin las situaciones de vulnerabilidad social y de gnero; se
presta atencin especial a las circunstancias de vida de mujeres, de los varones y
de los grupos de riesgo, considerando su estatus de ciudadana y el goce de bienestar, la seguridad y el goce de sus derechos humanos. Confiamos en que este
registro contribuya a seguir fortaleciendo la formulacin de diagnsticos y medidas que auxilien a la comprensin de cmo erradicar la inequidad y la desigualdad
social y de gnero en Ciudad Jurez teniendo como marco una sinergia social
favorable a la seguridad y la colaboracin de agentes en las polticas pblicas.
2. Caractersticas del
trabajo de sistematizacin
l registro multidimensional de la violencia social y de gnero en el caso de

Jurez, auspiciado por el OVSG, exigi la sistematizacin de informacin
descargada desde diversas fuentes de datos, entre las que destaca el sitio
Informacin Procesada. El producto de la sistematizacin exigi atender diversas
tareas, las cuales tuvieron en consideracin los pasos presentados a continuacin.
1. El estudio de la violencia social y de gnero desde el Observatorio ha sugerido recolectar informacin a travs de diversos instrumentos implementados en el
trabajo de campo. En este caso, este Informe refiere a los datos recogidos a travs
de la pgina de la UACJ http://www.uacj.mx/Paginas/UACJ.aspx (ver Imagen 1).
Al respecto, cabe aclarar que el acceso a los datos requiri tramitar o contar con
claves de acceso por lo que no necesariamente toda persona interesada en revisar
la fuente de informacin primaria desde el sitio UACJ podr acceder a la misma.
Imagen 1. Fuente de acceso a informacin: UACJ
Fuente: Universidad Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ)

http://www.uacj.mx/Paginas/UACJ.aspx
28
2. Bsqueda en la base de datos INPRO. Una vez permitido el acceso al sitio de

la pgina de la universidad fue necesario ingresar al vnculo Biblioteca Virtual (Ver
Imagen 2); desde ah acceder al apartado Bases de datos y posteriormente dar clic
a la base de datos Informacin Procesada, INPRO. El vnculo resultante era: http://
bivir.uacj.mx/Default.asp
Imagen 2: Fuente de bases de datos: INPRO
Fuente: Universidad Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ)/ Biblioteca Virtual

http://bivir.uacj.mx/Default.asp
3. Definicin de criterios de bsqueda. Una vez que se ha accedido a la base

de datos INPRO se seleccion la opcin de bsqueda en la cual se ingresaran los
criterios de bsqueda que permitieran la recoleccin de la informacin necesaria
para la investigacin Crmenes en Jurez, 2009. El vnculo de acceso final se denomin http://bivir.uacj.mx/Usuario/tipousuario.asp?bd=211 (Ver Imagen 3). En especfico, esta bsqueda establecida en funcin de criterios de informacin exigi
dedicar al menos dos semestres en la recoleccin. Posteriormente, se atendieron
las fases de revisin, depuracin, concentracin y anlisis de la informacin final.
29
Imagen 3: Definicin de criterios de bsqueda: INPRO-UACJ

Fuente: Universidad Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ)/ Base de Datos INPRO

http://bivir.uacj.mx/Usuario/tipousuario.asp?bd=211
4. Llenado de formatos. En el proceso de revisin de informacin en la base

de datos INPRO cabe apuntar que cuando se iba obteniendo la informacin en
pantalla no solo se respald la informacin va electrnica sino que al revisar el
contenido de cada nota de la prensa se iba llenando un formato de manera manual para tener una evidencia fsica de la informacin que se obtuvo de la base de
datos (Ver Imagen 4). Esta accin se atendi tanto para depurar el contenido de
la nota como para evitar la prdida de informacin.
Imagen 4: Plantilla de captura de bases de datos, OVSG
Fuente: Universidad Autnoma de Ciudad Jurez (UACJ)/ Base de Datos INPRO, Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ.
30
5. Captura de fichas en pantalla ACCESS. Al mismo tiempo que se llen el

formato manual se atendi la accin de capturar la informacin en una plantilla
o pantalla de base de datos con campos especficos de informacin del suceso
que incluan: folio, nmero, ao del caso, mes del caso, peridico, pgina, fecha
hora, reportero, forma de fallecimiento, direccin, datos de la vctima, entre otros.
La captura se realiz en el programa Microsoft Office Access. El producto final
permiti integrar aproximadamente 2500 registros, los cuales fueron sometidos a
un proceso de validacin y depuracin quedando una captura en la fase final de
2,367 personas fallecidas (Ver Imagen 5).
Imagen 5: Captura de datos en base Access, OVSG
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ.
6. Revisin de base de datos final en formato Excel. Una vez capturados todos
los datos en el programa Access se despleg la informacin en hojas de trabajo
del software Excel Microsoft Office con el propsito de lograr analizar los registros y facilitar la elaboracin de figuras, reportes, grficas, de cada una de las
variables disponibles (Ver Imagen 6).
31
Imagen 6: Sistematizacin de informacin en XLS, OVSG
7. Obtencin de resultados. Los clculos o presentacin de resultados se obtuvieron en funcin de operar diversos comandos (frmulas) disponibles en el
software del Excel de modo que se facilitara la sistematizacin y el anlisis (Ver
Imagen 7).
Imagen 7: Clculos y sistematizacin de informacin XLS, OVSG
Fuente: Universidad Autnoma de Ciudad Jurez, Observatorio de Violencia Social y de

Gnero, OVSG/UACJ.
8. Obtencin de tablas. La informacin disponible para cada una de las variables

hizo posible emitir reportes por variable y en su caso admitir cruces de informacin.
Tal informacin, en la presentacin de resultados, distingue de manera clara si el
anlisis se refiere a datos absolutos, datos relativos, ndices o variaciones porcentuales, por sexo, o de acuerdo con el criterio establecido. De esta manera es posible
distinguir para cada persona fallecida dnde ocurri el homicidio o deceso (p. ej.
casa habitacin, va pblica, cruce de calles), cul era el gnero de la persona fallecida, cuntos homicidios o decesos ocurrieron por mes, qu tipo de arma provoc
32
el deceso en caso de haberse utilizado alguna, a cul hora ocurri o se registr el

evento, cul fuente de informacin dio cuenta del deceso, etctera (Ver Imagen 8).
Imagen 8: Elaboracin de figuras, OVSG
9. Edicin de tablas. La disponibilidad de la base de datos sugiri evitar la presentacin de la misma en una sbana de informacin. Por ello, se dispuso presentar los
resultados en un formato ms amigable donde el producto implic contemplar la
elaboracin de tablas, grficas y otras imgenes (Ver Imagen 9 e Imagen 10).
Imagen 9: Revisin, edicin y correccin de clculos XLS, OVSG
33
10. Elaboracin de grficas. El anlisis de datos absolutos disponibles en las

tablas de informacin condujo a realizar diversas estimaciones porcentuales con
el objetivo de realizar las grficas con informacin referida a cada una de las variables en consideracin (Ver Imagen 10).
Imagen 10: Elaboracin de grficas XLS, OVSG
11. Edicin de grficas. La revisin de grficas sugiri definir criterios para establecer un formato uniforme o estandarizado a las grficas de modo que su
lectura fuese ms atractiva y comprensible (Ver Imagen 11).
Imagen 11. Edicin de grficas, XLS, OVSG
34
12. Presentacin de resultados en formato Word. Una vez que se obtuvo y

dispuso de la informacin requerida para elaborar el informe o reporte a presentar (denominado Crmenes de Jurez 2009) fue necesario editar tablas, cuadros,
imgenes, grficas y dems figuras sujetas a aprobacin (Ver Imagen 12).
Imagen 12. Preparacin de figuras para presentacin de resultados, OVSG
13. Integracin de resultados en el informe. El paso final atendido para favorecer la presentacin y visualizacin clara de la informacin sugiri editar la informacin y disponerla en manos de profesionales para garantizar la integracin
adecuada y correspondiente impresin del informe a travs de un apartado que
contemplara la presentacin de resultados obtenidos (Ver Imagen 13).
Imagen 13: Presentacin de resultados en el informe, OVSG.
PARTE II
Resultados obtenidos
SECCIN 1
Crmenes en Jurez, 2009
37
Tabla 1
Crmenes ocurridos en Jurez por sexo, 2009
(Valores absolutos y valores en porcentajes)
Sexo
Valor
Porcentaje
Femenino
156
6.59
Masculino
2112
89.23
No Descrito (ND)
99
4.18
Total
2367
100
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ. Fuentes de consulta

primaria: Base de datos INPRO, Informacin procesada disponible en Biblioteca Virtual,
UACJ.
Grfica 1
Crmenes ocurridos en Jurez por sexo, 2009
2500
2112
2000
1500
1000
500
156
99
0
Femenino
Masculino
ND

UACJ
38
Tabla 2
Crmenes ocurridos en Jurez por mes, 2009
Mes
Total
Enero
140
5.91
Febrero
197
8.32
Marzo
73
3.08
Abril
76
3.21
Mayo
81
3.42
Junio
192
8.11
Julio
248
10.48
Agosto
246
10.39
Septiembre
290
12.25
Octubre
296
12.51
Noviembre
254
10.73
Diciembre
274
11.58
Total
2367
100
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ. Fuentes de consulta primaria: Base de datos INPRO, Informacin procesada disponible en Biblioteca Virtual, UACJ.
Grfica 2
Crmenes ocurridos en Jurez por mes, 2009
350
300
250
200
150
100
50
0
290 296
274
246
192
197
254
248
140
73
76
81
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ. Fuentes de consulta primaria: Base de datos INPRO, Informacin procesada disponible en Biblioteca Virtual, UACJ.
39
Tabla 3
Crmenes ocurridos en Jurez por sexo y mes, 2009
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Femenino Masculino
ND
Total
Femenino Masculino
ND %
%
%
133
140
0.08
5.17
0.21
189
197
0.34
7.99
0.00
64
73
0.38
2.70
0.00
70
76
0.25
2.96
0.00
73
81
0.25
3.08
0.08
11
180
192
0.46
7.61
0.04
15
225
248
0.63
9.51
0.34
17
229
246
0.72
9.67
0.00
14
270
290
0.59
11.41
0.25
20
256
20
296
0.84
10.82
0.84
17
212
25
254
0.72
8.96
1.06
31
211
32
274
1.31
8.91
1.35
Total
2367
6.57%
88.79%
4.17%

UACJ
40
Grfica 3
Crmenes ocurridos en Jurez por sexo y mes, 2009
300
270
250
225
189
200
150
211
133
64
212
180
100
50
256
229
73
70
17
20
14
2 5 8 0 9 0 6 0 6 2 11 1 15 8
0
6
Ene
Feb
Femenino
Mar
Abr
May
Masculino
Jun
Jul
Ago
Sep
31 32
20 17 25
Oct
Nov
Dic
ND

UACJ
Tabla 4
Crmenes ocurridos en Jurez por hora del evento, 2009
Hora
Horario
# de Eventos
Madrugada
00:00 a 06:00
261
11.03
Maana
06:01 a 12:00
245
10.35
Tarde
12:01 a 19:00
740
31.26
Noche
19:00 a 23:59
591
24.97
ND
No Disponible
530
22.39
Total
2367
100

UACJ
41
Grfica 4
Crmenes ocurridos en Jurez por hora del evento, 2009
Madrugada, 261
ND, 530
Maana, 245
Noche 591
Tarde, 740
UACJ
Tabla 5
Crmenes ocurridos en Jurez por fuente de informacin, 2009
Fuente
Total
DIARIO
1896
80.10
NORTE
467
19.73
FRONTENET
0.04
MEXICANO
0.13
Total
2367
100

UACJ
42
Grfica 5
Crmenes ocurridos en Jurez fuente de informacin, 2009
Norte, 467
Frontenet, 1
Mexicano, 3
Diario, 1896
Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, OVSG/UACJ. Fuentes de consulta primaria: Base de datos INPRO, Informacin procesada disponible en Biblioteca Virtual, UACJ
Tabla 6
Crmenes ocurridos en Jurez segn heridos por homicidios, 2009
Heridos
Total
NO
1880
79.43
SI-1
242
10.22
SI-2
95
4.01
SI-3
23
0.97
SI-4
19
0.80
SI-5
0.08
SI-6
17
0.72
SI-28
20
0.84
ND
63
2.66
OTROS
0.25
Total
2367
100
43
Grfica 6
Crmenes ocurridos en Jurez segn heridos, 2009
2500
2000
2367
1880
1500
1000
500
242
0
NO
SI-1
95
23
19
17
20
63
SI-2
SI-3
SI-4
SI-5
SI-6
SI-28
ND
6
OTROS TOTAL
44
Tabla 7
Crmenes ocurridos en Jurez por lugar de registro, 2009
Lugar de registro
Total
BODEGA
0.08
CASA HABITACION
327
13.81
CEMENTERIO
0.04
CENTRO DE REHABILITACION
29
1.23
CENTRO NOCTURNO
36
1.52
CERESO
21
0.89
HOSPITAL
53
2.24
IGLESIA
0.04
INSTITUCION
0.04
ND
474
20.03
NEGOCIO
338
14.28
RANCHO
0.04
TEMPLO
0.04
VIA PUBLICA
1082
45.71
TOTAL
2367
100

UACJ
45
Grfica 7
Crmenes ocurridos en Jurez por lugar de registro, 2009
1200
1082
1000
800
600
1
Templo
Va pblica
1
Rancho
Negocio
Hospital
1
ND
Cereso
Institucin
53
Iglesia
21
nocturno
36
Centro de
29
Centro de
rehabilitacin
registro
338
Cementerio
Lugar de
2
Casa
habitacin
Bodega
200
474
327
400

UACJ
46
Tabla 8
Crmenes ocurridos en Jurez por edad, 2009
Homicidios total por edad
No. Homicidios
0-4
0.25
5-9
0.30
10-14
19
0.80
15-19
158
6.68
20-24
303
12.80
25-29
338
14.28
30-34
307
12.97
35-39
287
12.13
40-44
122
5.15
45-49
92
3.89
50-54
58
2.45
55-59
28
1.18
60-64
16
0.68
65 Y MAS
15
0.63
N.D.
611
25.81
Total
2367
100

UACJ
47
Grfica 8
Crmenes ocurridos en Jurez por edad, 2009
611
28
16
15
ND
58
65 y ms
92
60-64
40-44
35-39
30-34
25-29
122
20-24
15-19
10-14
19
5-9
158
55-59
307 287
50-54
338
45-49
303
0-4
700
600
500
400
300
200
100
0

UACJ
Tabla 9
Crmenes ocurridos en Jurez por tipo de arma, 2009
Tipo de
arma
No. de homicidios
Ambas
10
0.42
Arma Blanca
121
5.11
Arma de Fuego
1916
80.95
ND
320
13.52
Total
2367
100

UACJ
48
Grfica 9
Crmenes ocurridos en Jurez por tipo de arma, 2009
ND, 320.
14%
Ambas,10.
0.42%
Arma blanca,
121. 5%
Arma de fuego,
1916. 81%

UACJ
Tabla 9.1
Clasificacin de calibres de armas de fuego
Calibres pequeos
Calibres medianos
Calibres medianos
Comnmente pertenecen a la familia de los

9 mm.
(continuacin)
.22 corto
.22 long rifle
.9x10 S&W Caseless
.9X21 IMI
.22 magnum
.9X1R Perrin
.9X22 357 SIG
5.7 x 28mm
.9X14 R Galan
.9X22 AE
.25 ACP
.9x16R CF Frances
.9X23 Bergman-Bayard
.32 S&W
.9X17R dans m.1891
.9X23 Win
.32 ACP
.9X17 9MM corto
.9X23 Steyr
49
.32 WCF
. 9mm Kurz
.32 Magnum
.380 Auto
.32-20 Winchester Calibres
.9X18 ultra/police
7.65 x 22 parabellum
.9X18 Makarov
7.62 x 25 Tokarev
.9X19 Glisenti
7.62 x muser
.9x19 Parabellum 9mm Para (adoptado

posteriormente por Browning para la
pistola HP35)
.223 (5 .56 X 45)
.9 x 22
0.99
.9 x 22 AE
Calibres grandes
.9 X 24 R
.38 S&W Special
.38 super
9 mm Mauser Mod. 1878
.38 Colt Special
.38 Colt Long
9 mm MauserRevolver
.38 Amu SR
.38 S&W
9 mm Zick Zack
.38-40 Win
.38 S&W Special
9 x 24 Mauser Revolver
.38-44 S%W Galery
.38 Colt Special
9 X 25 Mauser Revolver
.38-55 WIN
.38 Amu SR
9.2 Mauser Revolver
.357 SIG
.38 Colt Special
9.3 Mauser Revolver
.357 magnum (9x33)
.38 Amu SR
DWM 6
.357 Maximum
.38-40 Win
SAA 5155
.357 AMP o Automag
.38-44 S%W Galery
XCR 09 024 CBC 010
.358 Winchester
.38-55 WIN
.356 TS&W
0.380
.357 SIG
.356 Win
SAA 5155
.357 magnum (9x33)
.38 S&W
XCR 09 024 CBC 010
.357 Maximum
.38 Colt ACP
.356 TS&W
.357 AMP o Automag
.38 super
.356 Win
.358 Winchester
.38 Colt Long
.38 S&W
0.380
.38 S&W
.38 Colt ACP
Fuente: http://historiadelasarmasdefuego.blogspot.com/2009/01/los-diferentes-tipos-decalibre.html
50
Tabla 10
Crmenes ocurridos en Jurez por tipo de calibre, 2009
Calibres
Total
Pequeos
339
14.32
Medios
26
1.10
Grandes
218
9.21
Varios
310
13.10
ND
1474
62.27
Total
2367
100

UACJ
Grfica 10
Crmenes ocurridos en Jurez por tipo de calibre, 2009
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
100
0
1474
339
218
310
26
Pequeos
Medios
Grandes
Varios
ND

UACJ
51
Tabla 11
Crmenes ocurridos en Jurez por conteo de casquillos, 2009
Conteo de casquillos
Total
0-9
318
13.43
10-19
200
8.45
20-29
92
3.89
30-39
60
2.53
40-49
33
1.39
50 y Mas
46
1.94
ND
1611
68.06
Otros
0.30
Total
2367
100
Grfica 11
Crmenes ocurridos en Jurez por conteo de casquillos, 2009
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
100
0
1474
339
218
310
26
Pequeos
Medios
Grandes
Varios
ND
52
Tabla 12
Crmenes ocurridos en Jurez por sector, 2009
Homicidios por
sector
Total
Norte
369
15.59
Sur
665
28.09
Poniente
810
34.22
Oriente
208
8.79
Sin ubicar
217
9.17
ND
98
4.14
Total
2367
100.00

UACJ
Grfica 12
Crmenes ocurridos en Jurez por sector, 2009
Oriente, 208
Poniente, 810
Sin ubicar, 217

ND, 98
Norte, 396
Sur, 665

UACJ
53
Mapa 1
Divisin de sectores donde tuvieron lugar decesos ocurridos en Jurez,
Chihuahua por delimitacin de calles, 2009
Fuente: Elaboracin propia, Observatorio Social y de Gnero OVSG
54
Tabla 12.1
Delimitacin de las calles por sector donde ocurri el deceso en Ciudad
Jurez, 2009
NORTE
AV ANTONIO J. BERMUDEZ
CALLE AIRA
AV TEOFILO BORUNDA
CALLE ALAMEDA
AV. RAFAEL PEREZ SERNA
CALLE AMPERE
AV. ADOLFO LOPEZ MATEOS
CALLE ANIS
AV. CAUTRO SIGLOS Y CALLE GERTUDRIS
CALLE ANTONIO GRIFFIN
AV. DE LA RAZA
CALLE ANTONIO MACHADO
AV. DEL CHARRO
CALLE ARGENTINA
AV. EJERCITO NACIONAL
CALLE ARISTOTELES
AV. GOMEZ MORIN
CALLE ARROYO DEL REAL
AV. HERMANOS ESCOBAR
CALLE AVANDARO
AV. LINCOLN
CALLE BENJAMIN FRANKLIN
AV. MALECON
CALLE BERNARDO BALBUENA
AV. PASEO DE LA VICTORIA
CALLE BOLIVIA
AV. PASEOS DEL ALBA
CALLE CAMINO ESCUDERO
AV. TECNOLOGICO
CALLE CANARIO
AV. TOMAS FERNANDEZ
CALLE CENZONTLE
AV. VICENTE GUERRERO
CALLE CHINAMECAS
AV.PASEO TIRNUNFO DE LA REPUBLICA
CALLE CHOLULA
AV.PLUTARCO ELIAS CALLES
CALLE CHUNTALPA
BLVD FRANCISCO VILLAREAL
CALLE CIELO VISTA
BLVD OSCAR FLORES
CALLE COBALTO
CALLE FRANCISCO MARQUEZ
CALLE COLIBRI
CALLE 16 DE SEPTIEMBRE
CALLE CONIFERAS
CALLE ACAMBA
CALLE DEL SOL
CALLE ACAPULCO
CALLE ECUADOR
CALLE ACEQUIA ORTIZ RUBIO
CALLE ESPIRIDION PROVENCIO
CALLE AGUA CALIENTE
CALLE FILOSOFIA
CALLE AGUIRRE LAREDO
CALLE FRANCISCO J. MUJICA
55
CALLE OLIVIA ESPINOZA DE BERMUDEZ
CALLE FRAY JUNIPERO
CALLE PANAMA
CALLE FRAY JUNIPERO SERRA
CALLE PASEO DEL BOSQUE
CALLE GENERAL TREVIO
CALLE PEDRO ROSALES DE LEON
CALLE HACIENDA DE LAS PALOMAS
CALLE PLAN AYALA
CALLE HACIENDA DEL CARRIZAL
CALLE PLUTARCO ELIAS CALLES
CALLE HONDURAS
CALLE PRIVADA DE GASPAR DE SANDOVAL
CALLE IGNACIO DE LA PEA
CALLE QUERETARO
CALLE JACARANDA
CALLE RAFAEL ALBERTO ARRIETA
CALLE JACINTO BENAVENTE
CALLE RAFAEL ARRIETA
CALLE JARDINES DE BABILONIA
CALLE RAMON DE CAMPOAMOR GRANDES
CALLE JUAN DE LA BARRERA
CALLE RANCHO AGUJA
CALLE JUAN ESCUTIA
CALLE RANCHO EL BECERRO
CALLE JUVENTINO ROSAS
CALLE RIO ESCONDIDO
CALLE KEPLER
CALLE RIO VERDE
CALLE LAGO DE HURON
CALLE RIVERA LARA
CALLE LAGO DE PATZCUARO
CALLE RUBEN POSADA POMPA
CALLE LAGUNA DE TAMIAHUA
CALLE RUISEOR
CALLE LOLITA LEBRON

CALLE LOMA AZUL
CALLE SANTA BARBARA COLONIA NUEVO

HIPODROMO
CALLE MANUEL ANGUIANO
CALLE TERESA ROJAS
CALLE MELQUIADES ALANIS
CALLE VALENTIN FUENTES
CALLE MISION DE SENECU
CALLES GENERAL MONTEMAYOR
CALLE MISIONES DEL SUR
CAMINO VIEJO A SAN JOSE
CALLE MONTEBELLO
CAMINO VIEJO A SAN LORENZO
CALLE MONTEMAYOR
PASEO DE LA VICTORIA
CALLE NIOS HEROES
PRIVADA DE GASPAR SANDOVAL
56
SUR
CALLE HIEDRA
CALLE ALBERTO ALMEIDA
CAMINO A ORTIZ RUBIO
CALLE ALBERTO NEVAREZ
PASEO DE LAS COMPOSITORES
CALLE ALCE COLONIA
AV HENEQUN
CALLE ALFONSO CASTAEDA
AV. DE LAS INDUSTRIAS
CALLE AMERICAS
AV. DE LAS TORRES
CALLE AMOZOC
AV. DEL DESIERTO PARAJES DE SAN JUAN
CALLE ANEMONA
AV. GARAMBULLO
CALLE AO 1823
AV. SAN ISIDRO
CALLE ANTIMONIO
AV. SANTIAGO BLANCAS
CALLE ANTONIO ZUIGA
AV. UNIVERSIDAD TECNOLOGICA
CALLE ANTONIO ZUIGA
AVE JOSE MATEOS TORRES
CALLE ARABE
AVE. MIGUEL DE LA MADRID
CALLE ARARECO
AVE. SAN ISIDRO
CALLE ARMANDO B. CHAVEZ
BLVD OSCAR FLORES Y MONTES HIMALAYA

COLONIA LA CUESTA
CALLE ARQUITECTO HERNANDEZ
BLVD ZARAGOZA
CALLE ARREQUIPA
BLVD. INDEPENDENCIA
CALLE ARROYO DE JUAREZ
BLVD. OSCAR FLORES
CALLE ASFODELO
CALLE ALMENDRO
CALLE ASPALATO
CALLE SIERRA DELICIAS ORIENTE
CALLE ATZIMBA
CALLE SIERRA TARAHUMARA
CALLE AUSTRALIA
CALLE 1932
CALLE AVENA
CALLE 50 PARES
CALLE BAHIA BLANCA
CALLE A. GONZALEZ SOTO
CALLE BAJA CALIFORNIA
CALLE ABEDUL
CALLE BARRANCA
CALLE ABETO
CALLE BARRANCA
CALLE AEROMOZA
CALLE BATOPILAS
CALLE AERONAUTICA
CALLE BELISCO
CALLE AGUASCALIENTES
CALLE BENIGNO CASTAEDA
CALLE AGUIRRE BENAVIDES
CALLE BENITO JUAREZ
CALLE AGUSTIN MELGAR
CALLE BUDAPEST
CALLE ALBACETE
CALLE BUDAPEST
CALLE ARREQUIPA
57
CALLE BUFALO
CALLE DAMASCO CARDENAS
CALLE CAMINO A LAS LOMAS
CALLE DAMIAN CARMONA
CALLE CAMINO VIEJO A LA ROSITA
CALLE DAMIAN CARMONA
CALLE CAMPO GRANDE
CALLE DAVID HINOJOSA
CALLE CAAVERAL
CALLE DE LA ROCA
CALLE CANDELILLA
CALLE DE LA SALUD
CALLE CANELILLA
CALLE DE LOS FRESNOS
CALLE CAON DE URIQUE
CALLE DE RODAS
CALLE CAPULIN
CALLE DEL TRIGAL
CALLE CAPULIN
CALLE DEL VALLE
CALLE CARLOS DE PORTEZUELO
CALLE DESIERTO DE CHILE
CALLE CARLOS FRANK
CALLE DESIERTO DE KABIR
CALLE CARMEN SERDAN
CALLE DESIERTO DE NAMIBIA
CALLE CARTAMO
CALLE DIONISIO HERNANDEZ
CALLE CEDRO DEL SOLAR
CALLE DUNA DE NEVADA
CALLE CENTENO
CALLE DURANGO
CALLE CERRO DE LAS MORAS
CALLE ECLIPSE
CALLE CESAREO SANTOS
CALLE ECUATORIAL
CALLE CHAMIZAL
CALLE EGIPTO
CALLE CHIAPAS
CALLE EJE CENTRAL
CALLE CINCUENTA PARES
CALLE EJIDO GALEANA
CALLE CLIFTON
CALLE EJIDO GUADALUPE VICTORIA
CALLE CLIO
CALLE EJIDO REFORMA
CALLE COAHUILA
CALLE EJIDO SANTA CLARA
CALLE COPAIBA
CALLE EMILIANO URANGA
CALLE CORDILLERA DE LOS ANDES
CALLE ENCINO
CALLE COSTA BRAVA
CALLE ESPERANZA
CALLE COSTA DE MARFIL
CALLE ESTANDARTE
CALLE COSTA DE MARFIL
CALLE ESTRELLA POLAR
CALLE CRIPTON
CALLE EXTREMADURA
CALLE CROACIA
CALLE EXTREMADURA
CALLE CUARENTA EJIDATARIOS
CALLE FELIX CANDELA
CALLE CUARTA
CALLE FERNANDO PACHECO PARRA
CALLE CUAUHTEMOC
CALLE FERNANDO PACHECO PARRA
58
CALLE FORTIN DE LA SOLEDAD
CALLE JAVIER VALDIVIA
CALLE FORTIN DE LA SOLEDAD
CALLE JIQUILPAN
CALLE FRANCISCO BOCA NEGRA
CALLE JITOMATES
CALLE FRANCISCO GALARZA
CALLE JOAQUIN PARDAVE
CALLE JOAQUIN PARDAVE
CALLE FRAY TOMAS DE GALLARDO
CALLE JORDANA
CALLE FREBNANDO PACHECO PARRA
CALLE JOSE REYES ESTRADA
CALLE FUENTE DE TREVI
CALLE JOSE RIVERA
CALLE FUNDADORES DE AMERICA
CALLE JUAN BALDERAS
CALLE FUNDADORES DE AMERICA
CALLE JUSTO SIERRA
CALLE GARAMBULLO
CALLE JUSTO SIERRA
CALLE GARAMBULLO
CALLE LA LUZ
CALLE GOMEZ FARIAS
CALLE LECHUGUILLA
CALLE GRANJAS DEL ALAMO
CALLE LEONA VICARIO
CALLE GROSELLA
CALLE LEOPOLDO ZEA
CALLE GROSELLA
CALLE LEYES DE REFORMA
CALLE GUAYULE
CALLE LINCE
CALLE GUILLERMINA VALDEZ
CALLE LUCERO
CALLE HACIENDA DEL ENCANTO
CALLE LUCRECIA BETERRENO
CALLE HACIENDA DEL SOL
CALLE LUIS ESCOBAR
CALLE HACIENDA REMANSO
CALLE LUIS ZAPATA
CALLE HACIENDA ROSALIA
CALLE MAIZ
CALLE HERMENEJILDO LUNA
CALLE MAMEY
CALLE HIDALGO
CALLE MAR DE LA PLATA
CALLE HUACO
CALLE MAR DEL SUR
CALLE HUMBERTO ESCOBAR
CALLE MAR DEL SUR
CALLE HUMBERTO ESCOBAR RODRIGUEZ
CALLE MARACAIBO
CALLE IBIS
CALLE MARFA
CALLE IGNACIO ALLENDE

CALLE ISLANDIA
CALLE MARIA ALVAREZ Y PROFESORA

CARIDAD BRAVO ADAMS
DE LA COL INDEPENDENCIA II
CALLE JACINTO CARRO
CALLE MARMOL
CALLE JAIME BERMUDEZ
CALLE MEMBRILLA
CALLE JAIME NUNO
CALLE MEXICO NORTE
CALLE IGNACIO ENRIQUEZ
59
CALLE MEZCALEROS
CALLE PINO SECO
CALLE MEZQUITE ROJO
CALLE PITANAYA
CALLE MEZQUITE ROJO
CALLE PLATON SNCHEZ
CALLE MONTE ROCALLOSO
CALLE POLO NORTE
CALLE MONTES APALACHES
CALLE POPOCATEPETL
CALLE MONTES APENINOS
CALLE PRADERA DE EUCALIPTO
CALLE MONTES DE HIMALAYA
CALLE PRADERA DE LA SIERRA
CALLE MONTES URALES
CALLE PRADERA DE TEMORI
CALLE MONTES URALES
CALLE PRESA DEL CENTENARIO
CALLE MORELIA
CALLE PRESA NECAXA
CALLE NAPOLES DEL NORTE
CALLE PRIVADA PAQUIME
CALLE NETZAHUALPIYITL
CALLE PUERTO DE DOVER
CALLE NIKE
CALLE PUERTO DE PALOS
CALLE OASIS DE KATAR
CALLE OASIS TUNEZ
CALLE PUERTO DE TARENTO
CALLE OAXACA
CALLE PUERTO DUNQUERQUE
CALLE OCOTE
CALLE QUINTA
CALLE OLIVOS
CALLE RAFAEL PRECIADO HERNANDEZ
CALLE OSCAR PEA
CALLE RAMACOY
CALLE PAKISTAN
CALLE RAMACOY
CALLE PALACIO DE PAQUIME
CALLE RAMIRO DIAZ
CALLE PALACIO DE TIKAL
CALLE RENE MASCAREAS
CALLE PAPAYA
CALLE RICARDO ANZURES
CALLE PAPAYA
CALLE RINCON DE ARAGON
CALLE PARRAL
CALLE RIO SANTA MARIA
CALLE PASEO DE LA PLATA
CALLE RIVERA DE ATOYAC
CALLE PASEO DE LOS COMPOSITORES
CALLE RODOLFO GARRIO
CALLE PASEO DEL CAMPANARIO
CALLE ROSARIO ARRIETA
CALLE PEDROZA
CALLE RUSIA
CALLE PERA
CALLE SAN LEONARDO
CALLE PERA
CALLE SANDIA
CALLE PICACHOS
CALLE SANDIA
CALLE PIA
CALLE SANTA BARBARA
CALLE PINO SECO
CALLE SANTA BARBARA
60
CALLE SANTIAGO TRONCOSO
CALLE TULSA
CALLE SANTOS DUMONT
CALLE TUNA
CALLE SEGUNDA DEL VALLE
CALLE TUTUACA
CALLE SEPTIMA
CALLE VALLADOLID
CALLE SIERRA BLANCA
CALLE VALLE DEL CEDRO
CALLE SIERRA CORDOVA
CALLE VALLE DEL NILO
CALLE SIERRA DE DELICIAS ORIENTE
CALLE VALLE DEL SOL
CALLE SIERRA DE LA VIRGEN
CALLE VENADO
CALLE SIERRA DE LAS MISIONES
CALLE VIA LACTEA
CALLE SIERRA DEL CAUCASO
CALLE VILLA ALEMAN
CALLE SIERRA ENCANTADA
CALLE VISTAS DE BATOPILAS
CALLE SOLIDARIDAD
CALLE XOCHIMILCO
CALLE SONETO
CALLE ZACALE BLANCO
CALLE SONORA
CALLE ZACATECAS
CALLE SORGO
CALLE ZALZAN
CALLE SORGO
CALLE ZEMPOALA
CALLE TACAMBARO
CALLEEL DORADO
CALLE TAMPICO
CALLES CALEXICO
CALLE TAPIOCA
CALLE TERCERA
CALLES CEILAN Y TERCERA COLONIA

GRANJERO
CALLE TERRAZA DEL VALLE
CALLES MESA DEL HURACAN
CALLE TIERRA DE FUEGO

CALLE TIERRA DEL FUEGO
CALLES OBELISCO Y GUAYULE COLONIA

HERMILLA
CALLE TIZOC
CALLES PASEO DEL PORTAL
CALLE TIZOC
CORDILLERA DE LOS ANDES
CALLE TIZOC
CALLE TLACOTEPEC
CRUCE DE LA AVENIDA EL GRANJERO Y

CALLE MORA COLONIA EL GRANJERO
CALLE TLALOC
FRANCISCO TRIANA
CALLE TLAXCALA
LIBRAMIENTO AEROPUERTO
CALLE TORONJA ROJA
LIBRAMIENTO AEROPUERTO
CALLE TREBOL
LIBRAMIENTO REGIONAL
CALLE TRUJILLO
MANUEL J. CLOUTHIER
CALLE TUBERES
MANUEL TALAMAS CAMANDARI
CALLE TUBERES
MONTES HIMALAYA
61
PALACIO DE MITLA
PASEOS DE SAN ISIDRO
PASEO DE ARCOS
PLAN DE AYALA
PASEO DE LA VICTORIA
PRESA DEL CENTENARIO
PASEO DE LOS COMPOSITORES
PRESA DEL GRANITO
PASEO DEL ALBA
PROLONGACION MORELIA
PASEOS DE LA CANDELARIA
ORIENTE
CALLE CHUHUAHUA
CALLE NEPTUNO
CALLE ZAPOTECAS
CALLE NEPTUNO
AV WATERFILL
CALLE PASEO DEL SOLAR
AV. MANUEL GOMEZ MORIN
CALLE PORFIRIO PARRA
AV. JUAREZ PORVENIR
CALLE PUERTO CADIZ
CALLE ALFREDO HORTA
CALLE BISMUTO
CALLE PUERTO DUNQUERQUE
CALLE BOSQUES DE GUAYABA
CALLE PUERTO LIMON
CALLE CHOPIN
CALLE PUERTO PALOS
CALLE COLUMNA ROTA
CALLE PUERTO SANTANDER
CALLE DAMIAN CORONA

CALLE EJIDO JUAREZ
CALLE PUERTO TARENTO Y PUERTO PALMAS

DE LA COL TIERRA NUEVA ETAPA II
CALLE FLORIDA
CALLE RAMON RAYON
CALLE FRANCISCO GONZALEZ BOCANEGRA
CALLE RIBERA DE ANAHUAC
CALLE RIBERAS DE LASALLE
CALLE HIDALGO
CALLE RIVERA DE CONCHOS
CALLE IGNACIO ALDAMA
CALLE RIVERA DEL CORRAL
CALLE INDEPENDENCIA. EL PORVENIR EN EL

VALLE DE JUAREZ COLONIA PROGRESISTA
CALLE SATURNO
CALLE SENDEROS DE PAMPLONA
CALLE JUAN SEBASTIAN BACH
CALLE SINALOA
CALLE JUPITER
CALLE TIERRA GRUESA
CALLE MARTE
CALLE VALLE DE CUERNAVACA
CALLE MAURICIO CORREDOR
CALLE WATERFILL
CALLE MAURICIO CORREDOR Y COBRE DE LA

COL ALDAMA
CALLE Y OLIVO COLONIA
CALLE MICHOACAN Y GOMEZ MORIN
CALLES BOSQUES DE LOS OLIVOS
CALLE YEPETO
62
CALLES A. ALVAREZ
POBLADO DE PORFIRIO PARRA
CALLES BOSQUES DE WATERFILL
POBLADO DE PORFIRIO PARRA VALLE DE

JUREZ
CALLES MARTE Y SATURNO

DE LA COL SATELITE
POBLADO DE PRAXEDIS
CALLES TAMAULIPAS
POBLADO DE RANCHO NUEVOGUERRERO
CALLES TARASCOS
POBLADO DE SAN AGUSTIN
COLONIA FRONTERIZA II
POBLADO DE SAN ISIDRO
CRUCE DE MANUEL GOMEZ MORIN Y PASCUAL ORTIZ RUBIO DE LA COLONIA SATELITE
POBLADO DE TRES JACALES
EN EL POBLADO DE SAN ISIDRO
POBLADO DOCTOR PORFIRIO PARRA (CASETA), CALLES CRUZ REY Y PORFIRIO PARRA
MUNICIPIO DE GUADALUPE D.B.
POBLADO EL PORVENIR
PASEO DEL NOGAL
POBLADO SAN AGUSTIN VALLE DE JUAREZ
POBLADO DE BARREALES
POBLADO TRES JACALES
POBLADO DE CASETA
RIVERA DE PAPALOAPAN
POBLADO DE EL MILLON
RIVERAS DEL BRAVO
POBLADO DE GUADALUPE
RIVERAS DEL BRAVO ETAPA 8
POBLADO DE GUADALUPE DISTRITO BRAVOS
VALLE DE JUAREZ
POBLADO DE LOMA BLANCA
VALLE DE JUAREZ POBLADO TRES JACALES
PONIENTE
AV 16 DE SEPTIEMBRE
AVE. MALECON
AV GENERAL PONCIANO ARRIAGA
AVENIDA DE LOS AZTECAS
AV JUAREZ
BLVD INDEPENDENCIA
AV MANUEL BERNAL Y VICENTE GUERRERO,

ZONA CENTRO
BLVD OSCAR FLORES SANCHEZ
AV MUNICIPIO LIBRE
CALLE CENTRAL
AV. CALLE AQUILES SERDAN
CALLE DOCTOR COSS
AV. AZTECAS
CALLE JACINTOS
AV. BARRANCO AZUL
CALLE PORTO ALEGRE
AV. BOULEVARD INDEPENDENCIA
CALLE RAMON RAYON
AV. CARLOS AMAYA
CALLE TABASCO
AV. DIVISION DEL NORTEREFORMA
CALLE VERONICA
AV. VICENTE GUERRERO
CALLE 17
BLVD ZARAGOZA
63
CALLE 18 DE MARZO
CALLE BENITO CARRILLO
CALLE 5 DE FEBRERO
CALLE BERKELIO
CALLE 6 DE ENERO
CALLE BERNARDO NORZAGARAY
CALLE ABASOLO
CALLE BONAMPACK
CALLE ACAPULCO
CALLE BORO
CALLE ACTINIO
CALLE BUENOS AIRES
CALLE ADELA VELARDE DE PEREZ
CALLE CADMIO
CALLE AGUANAVAL
CALLE CALLE CARLOS RAMIREZ
CALLE AGUSTIN MEDINA
CALLE CANGREJO
CALLE AJUSCO
CALLE CARLOS ADAME
CALLE ALMOLOYA
CALLE CARLOS DICKENS
CALLE ALUMINIO
CALLE CARMEN IRIGOYEN
CALLE AMAPOLA
CALLE CERRO DE LA ESTRELLA
CALLE AMAPOLA
CALLE ANGEL TRIAS
CALLE CHAPAS DE LA COLONIA FRANCISCO

SARABIA
CALLE ANGUILA
CALLE CHONTALES
CALLE ARMANDO GONZALEZ SOTO
CALLE CONGRIO
CALLE ARROYO DE LAS VIVORAS
CALLE COSTA DE MAZATLAN
CALLE ARROYO DE MIMBRE
CALLE COSTA RICA
CALLE ARROYO SONORA
CALLE CRISTOBAL COLON
CALLE ARROYO SONORA Y DORADOS DE

CHIHUAHUA DE LA COL FRANCISCO VILLA
CALLE DALIAS
CALLE ARTEAGA
CALLE DE CUACOS
CALLE ARTICULO 123
CALLE DE LA O
CALLE AYUNTAMIENTO
CALLE DE LAS ROSAS
CALLE AZCAPOTZALCO
CALLE DEL 57
CALLE AZUCENAS
CALLE DEL 57
CALLE BABICORA
CALLE DEL RAYO
CALLE BACHINIVA
CALLE DELICIAS
CALLE BARIO
CALLE DOCTOR MANUEL RUIZ
CALLE BARIO
CALLE DONATO GUERRA
CALLE BATALLA DE ALBARRADA
CALLE DONATO GUERRA
CALLE BATALLA DEL CERRO GORDO
CALLE ECUADOR
CALLE BELISARIO DOMINGUEZ
CALLE ELIO
CALLE DALIAS
64
CALLE ISLA JAVA
CALLE ELISA GRIENSEN Y GENERAL CEBERIANO CENICEROS DE LA COL INDUSTRIAL II
CALLE ISLA JAZU
CALLE EMILIA CARRANZA
CALLE ISLA JAZU
CALLE EMILIANO ZAPATA
CALLE ISLA SALOMON
CALLE ESCUADRON EN PORVENIR
CALLE ISLA SANTA FE
CALLE FEDERICO GAMBOA
CALLE ISLA URASAO
CALLE FRANCISCO J. MUJICA
CALLE IXCATEOPAN
CALLE FRANCISCO VILLA
CALLE JOAQUIN TERRAZAS
CALLE FRAY MARCOS DE NIZA
CALLE JOSE MARIA ARTEAGA
CALLE GENARO VAZQUEZ Y EMILIANO

ZAPATA DE LA COL. TIERRA Y LIBERTAD
CALLE JOSE MARIA MORELOS

CALLE JUAN ANDREU ALMANZAN
CALLE GENERAL JULIO ACOSTA
CALLE JUAN COBOS
CALLE GENERAL MARIANO SALAS
CALLE JUAN DE OATE
CALLE GENERAL PRIMITIVO URO
CALLE JUCHITAN
CALLE GENRAL TREVIO
CALLE JUCHITLAN
CALLE GLADIOLAS
CALLE JUCHITLAN
CALLE GOLFO ALASKA
CALLE JULIA
CALLE GOLFO DE TARENTO CASI ESQ CON

GOLFO DE ALASKA DE LA COL CIUDAD
MODERNA
CALLE JUSTO SIERRA
CALLE GOLONDRINAS
CALLE LA SABALO
CALLE GRAL ENRIQUE DIAZ GONZALEZ
CALLE LAMPAZOS
CALLE GRAMA
CALLE LATON
CALLE GUADALAJARA
CALLE LEANDRO VALLE
CALLE GUADALAJARA
CALLE LEOPOLDINA
CALLE GUELATAO
CALLE LIBERTAD
CALLE GUSTAVO CASTILLO
CALLE LIMON
CALLE HERMANOS SOLER
CALLE LORETO
CALLE HEROES DEL CARRIZAL
CALLE LUIS GUTIERREZ
CALLE HIMNO NACIONAL
CALLE MADRID
CALLE IGNACIO ZARAGOZA
CALLE MANUEL GOYTIA
CALLE INOCENCIO OCHOA
CALLE MARIANO ABASOLO
CALLE INSURGENTES
CALLE ISLA BARBUDOS
CALLE JUSTO SIERRA

CALLE KRIPTON
65
CALLE MAURICIO CORREDOR
CALLE PERIMETRAL CARLOS AMAYA
CALLE MAXIMO CASTILLO
CALLE PERU
CALLE MAYAS
CALLE PEZ AGUJA
CALLE MAYOS
CALLE PINOTEPA
CALLE MELCHOR MUZQUIZ
CALLE PIPILA
CALLE MELCHOR OCAMPO Y HEROE DE NACOZARI DE LAC OLONIA BARRIO ALTO
CALLE PISCIS
CALLE PLAN DE GUADALUPE
CALLE MEMBRILLA
CALLE PLAN DE SAN LUIS
CALLE MEXICAS
CALLE PLATINO
CALLE MIGUEL AHUMADA
CALLE PLATINO
CALLE MIJES
CALLE POLONIA YU CENTRAL
CALLE MONTEMORELOS
CALLE MONTEVIDEO
CALLE PONCIANO ARRIAGA Y GILBERTO

CORTEZ DE LA COL REVOLUCION MEXICANA
CALLE MUNICIPIO CUAHUTEMOC
CALLE PRIVADA GUERRERO NEGRO
CALLE MUNICIPIO LIBRE
CALLE PULPO
CALLE NACAR
CALLE RAFAEL BALVADUVINOS
CALLE NARDOS
CALLE RAMON ARANDA
CALLE NAYARIT
CALLE RANCHO ANAPRA
CALLE NOCHE BUENA
CALLE REPUBLICA DE CUBA
CALLE NOGAL
CALLE REPUBLICA DEL SALVADOR
CALLE OASIS DE VERSALLES
CALLE RICARDO FLORES MAGON
CALLE ORO
CALLE RIO AROS
CALLE ORTESTES PEREYA
CALLE ROSA DE CASTILLA
CALLE OSTION
CALLE ROSA DE CASTILLA
CALLE OTILIO MONTAO
CALLE ROSALES
CALLE OTOMIES
CALLE RUMOROSA
CALLE OXIDIANA
CALLE SALMN
CALLE PABLO L. SIDAR
CALLE SAMALAYUCA
CALLE PAPAYO
CALLE SAN DIEGO
CALLE PARAJES DE SAN JOSE
CALLE SANTA RITA
CALLE PASCUAL JARAMILLO
CALLE SANTOS DEGOLLADO
CALLE PAVORREAL
CALLE SEGUNDA DE HUGARTE
CALLE PEDRO DE ALBA
CALLE SEGUNDA DE QUERETARO
CALLE PEMEX
CALLE SEGUNDA DE UGARTE
66
CALLE SEGUNDA DE UGARTE
CALLE SINALOA
CALLE YAQUIS Y QUICHES

DE LA COL AZTECAS
CALLE SUIZA
CALLE ZEMPOALA
CALLE TALAMAS CAMANDARI
CALLE ZIHUATANEJO
CALLE TERCERA
CALLE ZOLTEPEC
CALLE TERRANOVA
CALLER BEGONIAS
CALLE TETZALES
CALLES 18 DE MARZO
CALLE THOMAS ALBA EDISON
CALLES 18 DE OCTUBRE
CALLE TIXTLA
CALLES 2 DE ABRIL
CALLE TLAHUICAS
CALLES 22 DE ENERO
CALLE TOLCAYUCA
CALLES PARAGUAY Y DOS DE ABRIL

COLONIA EX HIPODROMO
CALLE TOLUCA
CALLE TORCASA
CALLE TREBOL
CALLE URANIO
CALLES PLATINO Y HEROES NACOZARI

COLONIA ALDAMA
CALLE USUMACINTA
CALLES RIO DE JANEIRO Y SAN FRANCISCO,

COLONIA ANAHUAC
CALLE VALERIA TRUJANO
CARRETERA CASAS GRANDES
CALLE VILLA AHUMADA
CARRETERA SANTA TERESA
CALLE VILLA AHUMADA
EJE VIAL JUAN
CALLE VILLA SEOR
JUAREZ PORVENIR
CALLE VISTA DE SAN JUAN
PERIFERICO CAMINO REAL

PROLONGACION VIACUSTO
Fuente: Elaboracin propia, Observatorio Social y de Gnero OVSG
67
Una interpretacin resumida de los datos sugiere

lo siguiente:
Los crmenes documentados y ocurridos en Jurez en 2009 revelan que el
mayor nmero de personas afectadas por hechos violentos eran de sexo masculino. Esto significa que 9 de cada 10 afectados eran hombres.
De los crmenes registrados en 2009 en Jurez, Septiembre y Octubre presentan el mayor nmero de decesos. Ese par de meses equivalen al 25% de los
crmenes ocurridos en Jurez en 2009. El horario de mayor riesgo se refleja a
partir del medioda y hasta la madrugada.
La fuente de informacin principal que permiti integrar la base de datos fue
el registro y cobertura presentada por el Diario de Jurez.
En sntesis, la base de datos manifiesta que la mitad de los crmenes registrados
en Jurez en el ao 2009 de los que se identific el lugar de los hechos tuvieron lugar en la va pblica. Y los grupos de edad ms vulnerable que fallecieron
en un evento criminal oscilan entre los 20 y 39 aos; y las armas de fuego fueron los principales recursos utilizados en estos eventos.
En cuanto a la brutalidad con que se perpetraron algunos hechos violentos
resulta increble percatarse que algunas vctimas del crimen fueron acribilladas
a partir de utilizar desde 1 casquillo hasta ms de 50, tal como refleja el 2% de
los casos. No obstante, puede concluirse que 2 de cada 10 crmenes registra,
cuando as se documenta, el uso de 0 a 19 casquillos en el hecho.
Finalmente, en el caso de la zonificacin de la ciudad se tiene que en relacin
con los eventos de homicidios dolosos, fallecimientos y eventos violentos que
tuvieron lugar en el ao 2009 sugiere que lamentablemente todos los rumbos
de Jurez se advierten peligrosos. En primer lugar destacan las calles de la zona
del poniente toda vez que 1 de cada 3 personas encontraron la muerte en
alguna de las calles de ese rumbo. En segundo lugar, la zonificacin realizada
destaca a las calles de la zona sur de la ciudad como otra rea insegura o de
riesgo dado que 1 de cada 4 personas fallecidas acaecieron en ese lugar. Y en
tercer lugar, se sita a las calles de la zona norte como la zona donde aconteci
un alto nmero de eventos violentos. En esa rea de la ciudad se registra el
15% de los casos.
Seccin 2
Homicidios en Jurez,
2008-2012
71
n Jurez, Chihuahua, opera adems del Observatorio de Violencia Social y de Gnero el Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas
(OSCC). La Universidad Autnoma de Ciudad Jurez es la sede de ambos
observatorios. El propsito de dar cuenta del registro de homicidios y tasas de
homicidios en Jurez ha sugerido difundir la informacin expuesta en el OSCC1.
Previo a mostrar la informacin del OSCC y la proporcionada por otras fuentes
electrnicas, es pertinente partir de la definicin de homicidio.
De acuerdo con el Diccionario de la Lengua Espaola, vigsima segunda edicin, de la Real Academia Espaola, el homicidio es un trmino masculino que
refiere a la Muerte causada a una persona por otra. La acepcin en el rea del
Derecho, segn esta misma fuente, admite que el homicidio es: Delito consistente en matar a alguien sin que concurran las circunstancias de alevosa, precio
o ensaamiento.2
Una definicin acadmica, propuesta por McAlister, citado en el OSCC3, sugiere que el homicidio es una de las amenazas que ms dao ocasiona a la
seguridad pblica, lo que significa gran deterioro en la sociedad, tanto en la
propiedad privada como en la vida. Refleja la sensacin de abandono por las
autoridades ante la inseguridad galopante. Interfiere y en no pocas ocasiones
interrumpe las actividades cotidianas: familiares, laborales, escolares, de esparcimiento y diversin. Los homicidios son una forma de expresin del deterioro de
la calidad de vida y de las condiciones de salud-enfermedad psquica y social.
1 La informacin indicada a continuacin es propiedad del OSCC y est disponible en lnea
y de manera gratuita en el sitio http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/Homicidios.aspx
2 Fuente: http://lema.rae.es/drae/?val=homicidio
3 El OSCC advierte la siguiente referencia: McAlister, Alfred (1998). La violencia juvenil en
las Amricas: estudios innovadores de investigacin, diagnstico y prevencin. Washington. Publicaciones OPS-OMS.
72
Los datos disponibles sobre el nmero de homicidios y tasas de homicidios en

Jurez, Chihuahua, en el periodo 2008-2012 que difunde el sitio del OSCC son
tambin producto de los registros de diversas fuentes hemerogrficas e instancias
de seguridad pblica de nivel local y estatal. Previo a mostrar los indicadores anticipados, vale confirmar que el contenido de este sitio promueve a Jurez como
una de las ciudades ms violentas en el mundo en 2009. Como prueba conviene
retomar las tablas (9 y 10) del OSCC que reflejan que esta localidad mexicana
supera el nmero de homicidios dolosos por cada 100,000 habitantes de lugares
como Caracas, Venezuela o Nueva Orleans, Estados Unidos; y la tasa de homicidios en Jurez, Mxico, en 2009 est por encima de aquellas relacionadas con
lugares de Ro de Janeiro, Brasil, o multiplica casi 5 veces el dato de Cali, Colombia
(Ver Tabla 1).
Tabla 1
Homicidios dolosos por cada 100,000 habitantes y Tasa de homicidios
en ciudades seleccionadas el mundo, 2009.
Ciudad
Homicidios
dolosos por
cada 100,000
habitantes
(Ao 2009)
Ciudad
Nmero
de homicidios
(Ao
2009)
Poblacin
total
(Ao
2009)
Tasa de
homicidios
(Ao
2009)
Jurez, Mxico
130
Jurez, Mxico
2657
1,407,924
188.7
Caracas, Venezuela
96
Favela Jacarezinho, Ro de Janeiro

Brasil
799
460,300
173.6
Nueva Orleans,
Estados Unidos
95
Cali, Colombia
1615
4,690,761
34.4
Tijuana, Mxico
73
Marsella, Francia
229
839,043
27.3
Ciudad del Cabo,

Sudfrica
62
Tirana, Albania
125
700,000
17.9
Port Moresby,
Papa Nueva
Guinea
54
Zilina, Eslovaquia
14
100,000
14.0
73
San Salvador, El
Salvador
49
Bak, Azerbaiyn
178
2,036,000
8.7
Medelln, Colombia
45
Tallin, Estonia
31
397,617
7,.8
Baltimore, Estados Unidos
45
Mlaga, Espaa
44
568,305
7.7
Bagdad, Irak
40
Minsk, Bielorrusia
87
1,900,000
4.6
Fuente: OSCC. http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/Homicidios.aspx
En el caso de la Repblica Mexicana, una instancia que tambin da seguimiento al registro de homicidios en el pas, es el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI). El boletn de prensa nmero 310/12 emitido el 20 de Agosto
de 2012 expresa lo siguiente: Los datos en 2011 registraron 27 mil 199 homicidios en Mxico, es decir, una proporcin de 24 por cada 100 mil habitantes (23
por cada 100 mil habitantes en el 2010); y fue Chihuahua la entidad con mayor
nmero: con 131; Yucatn cuenta con el menor ndice: con 3 casos. Cabe sealar
que en el primer caso se indica una reduccin de un 30 por ciento respecto al
indicador observado en el 2010.4 Al respecto, el INEGI presenta diversos tabulados pero aclara que para facilitar la comparacin de los datos de los homicidios
por cada cien mil habitantes se estimaron las poblaciones para cada ao de la
serie considerando los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, por lo
que procede aceptar que algunos clculos pueden no coincidir con otros datos
generados en funcin de las proyecciones basadas en el II Conteo de Poblacin
y Vivienda 2005. Los datos por entidad federativa se muestran en la Tabla 2 y la
Tabla 3.
4 Informacin y boletines disponibles de manera gratuita en el sitio del INEGI.

http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Boletin/Comunicados/Especiales/2012/agosto/comunica29.pdf
74
Tabla 2
Homicidios por entidad federativa segn ao de registro, 2005-2011
Entidad Federativa
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Aguascalientes
26
26
42
59
67
75
80
Baja California
440
465
369
1031
1530
1528
810
Baja California Sur
34
26
35
38
34
55
42
Campeche
47
33
50
54
58
48
46
Coahuila de Zaragoza
152
107
111
180
278
449
729
Colima
51
44
43
57
61
131
162
Chiapas
305
539
101
263
514
199
185
Chihuahua
569
648
518
2601
3671
6407
4502
Distrito Federal
879
817
847
930
979
1077
1101
Durango
173
170
174
420
1013
1109
1066
Guanajuato
216
206
219
295
491
445
619
Guerrero
591
789
766
1005
1855
1555
2425
Hidalgo
73
47
74
75
146
112
209
Jalisco
441
478
445
542
679
1072
1524
Mxico
2016
1747
1238
1579
1860
2111
2613
Michoacn de Ocampo
681
992
563
658
936
723
852
Morelos
138
141
128
215
259
493
454
Nayarit
133
106
108
155
197
539
587
Nuevo Len
150
168
279
241
343
951
2177
Oaxaca
547
520
564
616
597
733
682
Puebla
315
354
273
354
359
376
436
Quertaro
79
61
55
74
89
74
107
Quintana Roo
77
67
121
144
141
145
163
San Luis Potos
138
158
143
199
210
366
362
Sinaloa
436
463
398
824
1435
2423
1988
Sonora
260
251
323
436
571
738
542
Tabasco
100
144
146
153
173
193
225
Tamaulipas
348
359
193
266
315
935
1075
Tlaxcala
49
44
37
53
81
57
88
Veracruz Ignacio de la Llave
344
360
380
340
693
461
1005
Yucatn
37
41
49
49
37
34
53
75
Zacatecas
76
81
75
100
131
143
290
Total
9921
10452
8867
14006
19803
25757
27199
Mnimo
26
26
35
38
34
34
42
Promedio
2016
1747
1238
2601
3671
6407
4502
Mximo
310.0
326.6
277.0
437.6
618.8
804.9
849.9
* Nota. Comprende el total de registros marcados en el certificado de defuncin como

presunto homicidio y con cdigos de causa bsica para homicidios segn la Clasificacin
Estadstica Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud. Cifras
preliminares con corte al 19 de julio del 2012, debido a que an no concluyen los procesos
de generacin de las estadsticas. Fuente: INEGI. Estadsticas Vitales citado en Boletn
de prensa nmero 310/12. 20 de Agosto de 2012. Aguascalientes, Ags. INEGI. Tabulado
disponible en lnea en:
Tabla 3
Homicidios por cada 100,000 habitantes por entidad federativa segn
ao de registro, 2005-2011
Entidad Federativa
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Aguascalientes
Baja California
16
16
13
34
50
48
25
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
10
16
26
Colima
10
20
25
Chiapas
12
11
Chihuahua
18
20
16
78
109
188
131
Distrito Federal
10
10
11
11
12
12
Durango
11
11
11
26
63
68
65
Guanajuato
11
Guerrero
18
24
23
30
55
46
71
Hidalgo
Jalisco
15
20
Mxico
14
12
11
12
14
17
76
Michoacn de
Ocampo
16
24
13
15
22
17
19
Morelos
12
15
28
25
Nayarit
13
10
10
15
18
50
53
Nuevo Len
20
46
Oaxaca
15
14
15
17
16
19
18
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
10
12
11
11
12
San Luis Potos
14
14
Sinaloa
16
17
15
30
52
88
71
Sonora
11
10
13
17
22
28
20
Tabasco
10
Tamaulipas
12
12
10
29
32
Tlaxcala
Veracruz Ignacio de
la Llave
13
Yucatn
Zacatecas
10
19
Total
10
13
18
23
24
Mnimo
Mximo
18
24
23
78
109
188
131
* Cifras preliminares con corte al 19 de julio del 2012, debido a que an no concluyen los
procesos de generacin de las estadsticas. Fuente: INEGI. Estadsticas Vitales citado en
Boletn de prensa nmero 310/12. 20 de Agosto de 2012. Aguascalientes, Ags. INEGI.
En el caso de los homicidios por entidad federativa, segn el ao de registro,

se tiene que Aguascalientes, Baja California Sur y Yucatn son los lugares ms
tranquilos dado que presentan nmeros menores en el periodo. Por el contrario,
Chihuahua, Estado de Mxico y Sinaloa son los lugares con mayor inseguridad
ante las altas cifras registradas en homicidios.
77
No obstante, cabe aclarar que en el caso del nmero de homicidios en 2011

que rebasa los millares, sucede que mientras tienden a reducirse en Chihuahua,
Durango, Baja California y Sinaloa, el incremento tiende a presentarse en los estados de Coahuila, Guerrero, Jalisco, Mxico, Nuevo Len, Tamaulipas y el Distrito
Federal. En promedio, puede resumirse que mientras en 2005 se presentaba un
promedio de 310 homicidios en el pas, a mediados de 2011 tal cifra se aproxim
a 850 casos, lo que significa que el nmero de homicidios se multiplic por 2.7 en
el lapso de un sexenio. Esto quiere decir que el ao 2011 fue el ao ms violento
y con mayor nmero de homicidios del sexenio.
Por lo que respecta a los datos de las tasas de homicidios por cada 100,000
habitantes registrados por entidad federativa se tiene que la tasa mnima equivale a 2:100,000 en el periodo 2005-2011, a excepcin de 2008 y 2011 donde
dicha tasa es de 3:100,000. En el caso de los valores mximos de las tasas por
ao se observa que ha ido en ascenso en el transcurso del tiempo. As se tiene
que mientras en el periodo 2005-2007 la tasa oscilaba entre 18 y 24 homicidios
por cada 100,000 personas, a partir de 2008 tales cifras se multiplicaron. En
especfico, las tasas de homicidios reflejadas son equivalentes a 78, 109, 188 y
131 por cada 100,000 habitantes en 2008, 2009, 2010 y 2011 respectivamente.
Por lo que respecta a 2005, las tasas menores se registran en Aguascalientes,
Hidalgo, Guanajuato y Yucatn. Y los casos ms alarmantes se acotan en Baja
California, Chihuahua, Guerrero, Michoacn de Ocampo, Oaxaca y Sinaloa. Por
lo que corresponde a 2011 (datos al 19 de Julio), Chihuahua registra la mayor tasa
de homicidios (131:100,000), Guerrero y Sinaloa ocupan el segundo lugar en tasa
(71:100,000) y Durango se sita en la tercera tasa ms alta (65:100,000).
En el caso del municipio de Jurez es importante tener en consideracin que
los registros relacionados con la variable homicidios son variados; ello sugiere admitir que procede revisar distintas fuentes de informacin e interpretar los datos
con cautela. Por tal razn, se presenta a continuacin una muestra de tabulados
y reportes presentados por diferentes fuentes. Una primera fuente de consulta
respecto al nmero y tasas de homicidios por cada 100,000 habitantes para el
caso Jurez en el lapso 2008-2012, es el OSCC (ver Tablas 4 a 10 y Grficas 1 y 2).
78
Tabla 4
Nmero de homicidios y tasas de homicidios por cada 100,000
habitantes en Jurez, Chihuahua, Mxico
(Comparativo de Enero - Marzo, 2008 2012)
Mes
Enero
Febrero
Marzo
2008
3.6
2.6
12.1
2009
11
15
5.4
2010
17
12
14.6
2011
17.3
17.2
13.2
2010
7.8
5.1
6.8

Fuente: Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas, registro hemerogrfico con
datos de poblacin del INEGI y el CONAPO.
Tabla 5
Homicidios por mes en Jurez, Enero-2008 a Marzo 2012
2008
Homicidios
2009
Homicidios
2010
Homicidios
2011
Homicidios
Jan-08
48
Jan-09
147
Jan-10
225
Jan-11
250
Feb-08
34
Feb-09
205
Feb-10
156
Feb-11
248
Mar-08
160
Mar-09
72
Mar-10
194
Mar-11
190
Apr-08
45
Apr-09
78
Apr-10
197
Apr-11
159
May-08
136
May-09
110
May-10
246
May-11
138
Jun-08
131
Jun-09
203
Jun-10
300
Jun-11
141
Jul-08
137
Jul-09
218
Jul-10
279
Jul-11
206
Aug-08
214
Aug-09
264
Aug-10
322
Aug-11
106
Sep-08
109
Sep-09
276
Sep-10
302
Sep-11
147
Oct-08
171
Oct-09
259
Oct-10
359
Oct-11
140
Nov-08
183
Nov-09
251
Nov-10
196
Nov-11
108
Dec-08
201
Dec-09
288
Dec-10
204
Dec-11
123
Jan-Mar
2012
289
Jan-12
115
Feb-12
75
Mar-12
99

datos de poblacin del INEGI y el CONAPO
79
Grfica 1
Homicidios por mes en Jurez, Enero-2008 a Marzo-2012
400
359
350
288
300
276
264 259
250
322
300
302 250
279
248
Ene 08
Mar 08
May 08
Jul 08
Sep 08
Nov 08
Ene 09
Mar 09
May 09
Jul 09
Sep 09
Nov 09
Ene 10
Mar 10
May 10
Jul 10
Sep 10
Nov 10
Ene 11
Mar 11
May 11
Jul 11
Sep 11
Nov 11
Ene 12
Mar 12
214 201205 218 251

246
190 206
225
200
197 190 204
160
183
203
147
194
159 141
136
123
150
137 171
156
115
138
147
140
99
131
110
100
106 108
109
48
72 78
75
50
45
34
0

Tabla 6
Tasa de homicidios por ao en Jurez, 2008-2011
Ao
Poblacin de Jurez
Homicidios
Tasa por cada 100,000
2008
1,324,582
1,569
118
2009
1,328,351
2,371
178
2010
1,332,131
2,980
224
2011
1,443,104
1,956
136

80
Grfica 2
Homicidios por ao en Jurez, 2008-2011
2980
3000
2371
2500
2000
1500
1956
1569
1000
500
0
2008
2009
2010
2011

datos de poblacin del INEGI y el CONAPO.
Tabla 7
Poblacin, homicidios y tasas de homicidios por cada 100,000 habitantes en Jurez, Chihuahua, Mxico (Enero - Marzo 2012)
Mes
Poblacin de Jurez Homicidios Tasa por cada 100,000
Enero
1,465,174
115
7.8
Febrero
1,465,174
75
5.1
Marzo
1,465,174
99
6.8

81
Tabla 8
Homicidios de hombres por tipo de arma en Jurez, Chihuahua Mxico,
2008-2011
Tipo de arma
2008
Total
2008
%
2009
Total
2009
%
2010
Total
2010
%
2011
Total
2011
%
De fuego
1203
82
2041
86
857
32
1420
82
Blanca
121
87
50
57
Contundente
13
50
15
47
Otro
28
15
44
No determinado
130
165
1703
65
158
Total
1467
100
2371
100
2640
100
1726
100
Fuente: Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas (Consulta el 01 de febrero de

2012).http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/Homicidios.aspx
Tabla 9
Tasa de homicidios de hombres en Jurez, Chihuahua Mxico, 2008-2011
Ao
Poblacin
de hombres
Homicidios
de hombres
Tasa por cada

100,000
2008
662,743
1,467
221
2009
664,215
2,371
357
2010
665,691
2,640
397
2011
721,146
1,726
239
Fuente: Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas (Consulta el 01 de febrero de

2012).http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/Homicidios.aspx
82
Tabla 10
Homicidios de hombres por grupo de edad en Jurez, Chihuahua Mxico, 2008-2012
Grupo de edad
2008
2009
2010
2011
2012*
ND
0-12
11
13-17
69
111
151
73
20
18-35
970
1,464
1,752
1,045
143
36-59
425
686
845
556
62
60 y ms
23
30
49
31
Total
1,497
2,303
2,804
1,713
229
Nota. *Enero al 1 de Octubre de 2012. Fuente: Observatorio de Seguridad y Convivencia

Ciudadanas (Consulta el 01 de febrero de 2012). http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/Homicidios.aspx
Otra fuente de consulta que da cuenta y seguimiento a los eventos violentos

registrados en Jurez en el periodo en consideracin es Molloy.1 Un reportaje
publicado en Proceso2, con autora de Esquivel (2012) incluye en una entrevista,
lo siguiente:
Por qu le importa tanto lo que ocurre en Ciudad Jurez? le pregunta el
corresponsal. Porque est tan cerca de casa. Es un ejemplo de dolor, de sufrimiento,
de maldad; un ejemplo del abuso del poder que destruye a seres humanos Molloy comparte a Proceso su base de datos. Las cifras deprimen, pues se trata de
los muertos conocidos entre los juarenses. Inocentes o culpables, todos ellos son
vctimas colaterales de la guerra, como admite el propio Caldern Son las bajas
de un pas que perdi el rumbo frente a las atrocidades de la narcoviolencia y con
1 Molloy es una acadmica adscrita en la Universidad Estatal de Nuevo Mxico cuyas

investigaciones giran en torno de las lneas de Estudios Latinoamericanos, Frontera
Mxico-Estados Unidos y estudios de Literatura y Lingstica-Espaol.
2 Fuente: Texto disponible en lnea en el vnculo de Proceso. Artculo Jurez, smbolo
de la mortandad. J. Jess Esquivel. 03 de Marzo de 2012. La Guerra de Caldern.
Para mayores datos ver http://hemeroteca.proceso.com.mx
83
ello su capacidad de sorpresa. Del 1 de enero de 2007 al 21 de octubre de 2012 se

han registrado 10 mil 114 asesinatos en Ciudad Jurez. Eso significa un promedio
de 5.8 homicidios por da. (Esquivel, 2012).
De acuerdo con el reportaje, Molloy ha elaborado sus estadsticas a partir de

los registros oficiales y explica que si se toma en cuenta que la poblacin de Ciudad Jurez es de 1.2 millones de personas, lo que representa el 1% de la poblacin mexicana agrega la experta el nmero de muertos de los ltimos seis aos
expresa perfectamente la descomposicin social que han sufrido los juarenses. Y
advierte: Bajo el gobierno de Caldern definitivamente han cado ms de 100
mil personas. En trminos comparativos, Jurez tiene posiblemente 10% del total
de las personas asesinadas en el pas. En sntesis, el reportaje presenta que el
nmero de asesinatos en Jurez, segn el banco de datos de Molloy, no ha dejado de crecer. El registro documenta las siguientes cifras: 320 asesinatos ocurridos
en 2007; 623 en 2008; 2,754 en 2009; 3,622 en 2010 ao considerado el ms
violento; 2,086 en 2011 y 709 en el caso de Enero a Octubre 1 de 2012.
Tabla 11
Homicidios por ao en el Municipio de Jurez 2007-2012
Ao
Homicidios
2007 2008
320
623
2009
2010
2011
2012
Total
2,754
3,622
2,086
709
10,114
Fuente: Esquivel, J. Jurez, smbolo de la mortandad. Reportaje especial en Proceso, 3

de Marzo del 2012, http://www.proceso.com.mx/?p=324640 (Consulta el 25 de enero de
2013)
Y una nota aclaratoria del reportaje, que no hay que pasar inadvertida, indica: Las cifras no incluyen algunas de las personas enterradas en las narcofosas,
pues an no han sido contabilizadas, lo que aumenta la incertidumbre; [y aade
la experta]: Antes de que Caldern lanzara su narcoguerra, los feminicidios ya
afectaban a Ciudad Jurez [y comenta el reportero]: pero las bajas causadas por
la narcoviolencia que ella registr en sus archivos durante 1993 y 2007 muestran
que los homicidios de mujeres no eran tan comunes en esa entidad fronteriza
como lo son en la actualidad En esos 14 aos, en Ciudad Jurez se registraron
3 mil 538 feminicidios, es decir, un promedio de 0.7 mujeres asesinadas por da.
84
De esta manera, una revisin general de las dos fuentes, sugiere concentrar
los datos expresados por ambos casos para confirmar el ambiente desafortunado
que han padecido y hecho frente no solo los residentes de Jurez, sino los residentes del estado de Chihuahua y tambin los habitantes de la Repblica Mexicana. (Ver Tabla 12).
Tabla 12. Homicidios por ao en Mxico, Chihuahua y Jurez, 2007-2011
Ao
Homicidios
en Mxico
Fuente:
INEGI
2007 2008
2009
2010
2011
8,867 14,006 19,803 25,757 27,199
Total 20072011
Variacin
porcentual
2007-2011
95,632
206.7
Homicidios
en Chihuahua
Fuente:
INEGI
518
2,601
3,671
6,407
4,502
17,699
769.1
Homicidios
en Jurez
Fuente:
OSCC
ND
1,569
2,371
2,980
1,956
8,876
24.7
Homicidios
en Jurez
Fuente: Molloy, Esquivel
(2012)
320
623
2,754
3,622
2,086
9,405
551.9
Fuente: Elaboracin propia con base en INEGI, OSCC y Molloy (2012)
En sntesis, el contenido de la Tabla 12 sugiere que segn el INEGI el nmero

de homicidios en Mxico se multiplic por 3 de 2007 a 2011. En el caso de Chihuahua, el nmero de decesos violentos ocurridos en el periodo 2007-2011 se
multiplic por 8 veces. Jurez no fue la excepcin; el nmero de homicidios se
increment en los ltimos aos de la dcada 2000. Sin embargo, existen inconsistencias en tal registro toda vez que mientras el OSCC indica que la multiplicacin
de 2009 a 2011 equivali a 1.24 puntos, Molloy (2012), plantea que el nmero
de homicidios se multiplicaron casi en 600% en el lapso 2007 a 2011. Indepen-
85
dientemente de la cautela que demandan la interpretacin de estos registros, lo

innegable es que el nmero de decesos s fue una realidad, y su tendencia fue creciente, lo que afect con el transcurso de los aos a un gran nmero de familias.
Cifras comparativas
La revisin de la nota sugiere, segn Esquivel (2013), que en las estadsticas oficiales sobre los asesinatos ocurridos en los gobiernos de Vicente Fox y de Felipe
Caldern, Ciudad Jurez se destaca como la entidad ms afectada por la violencia
asociada con eventos del crimen organizado o el narcotrfico.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), en Mxico hubo
9 mil 921 asesinatos en 2005 y 10 mil 452 en 2006, los dos ltimos aos del
sexenio foxista.
Las cifras negras continuaron en el calderonista: 8 mil 867 en 2007, 14 mil seis
en 2008, 19 mil 803 en 2009, 25 mil 757 en 2010, 27 mil 199 en 2011 y 10 mil
607 durante el primer semestre de 2012. El INEGI registra 106 mil 239 asesinatos
hasta mediados de este ao, un promedio de 19 por da en un pas con una poblacin superior a los 125 millones habitantes.
En Jurez ocurren, en promedio, 5.8 homicidios cada 24 horas.
Tabla 13. Homicidios por ao en Mxico 2007-2012
Ao
Homicidios
2007
8,867
2008
14,006
2009
19,803
2010
25,757
2011
27,199
Enero-Junio 2012
10,607
Total
106,239

de noviembre del 2012, http://www.proceso.com.mx/?p=324640 (Consulta el 25 de enero
de 2013).
86
El Bur Federal de Investigacin (FBI, por sus siglas en ingls) maneja las siguientes cifras: 17 mil 128 muertos en 2007, 16 mil 465 en 2008, 15 mil 399
en 2009, 14 mil 748 en 2010 y 14 mil en 2011. En total, 77 mil 740 homicidios
registrados en cinco aos. (Ver Tabla 14).
Tabla 14. Homicidios por ao en Mxico 2007-2011
Ao
Homicidios
2007
17,128
2008
16,465
2009
15,399
2010
14,748
2011
14,000
Total
77,740
Fuente: Esquivel, J. Jurez, smbolo de la mortandad. Reportaje especial en Proceso, 8 de

noviembre del 2012, http://www.proceso.com.mx/?p=324640 (Consulta el 25 de enero de 2013).
Por lo anterior, adquiere sentido retomar el apunte de Esquivel (2013) que sugiere:
Se nota que a usted, aunque no es mexicana, le duelen los muertos de Ciudad
Jurez. Qu le dira a Caldern si lo tuviera enfrente?
No tengo ningn deseo de conocer a Caldern, pero creo que debe contestar
muchas preguntas. Debe responder a las interrogantes de las madres, padres,
hermanos, tos, tas y dems familiares de las personas que han sido asesinadas a
lo largo de su narcoguerra responde con firmeza.
Y agrega: La mayora de los asesinados eran jvenes de entre 15 y 30 aos.
Creo que (Caldern) necesita mirar a las madres de esos muertos y explicarles qu
es lo que ha logrado. Tiene que explicarles a los sobrevivientes que ahora estn
mejor porque han sido eliminadas ms de 100 mil personas, la mayora de ellas
a sangre fra.
Los asesinados han perdido la vida sin que se demuestre el establecimiento de
sus culpas o delitos. La mayora fueron ejecutados a sangre fra.
de noviembre del 2012, http://www.proceso.com.mx/?p=324640 (Consulta el 25 de enero
de 2013).
87
La revisin de los datos documentados en esta seccin sugiere que efectivamente no existe una cifra oficial establecida en relacin con las muertes registradas en Jurez, Mxico durante el periodo 2007-2012. Una evidencia adicional
de esta situacin se expresa a travs del nmero de muertes expuestas en la
Agencia Estatal de Investigaciones a partir de 2007 hasta Abril 6, 2011 (Ver Tabla
14). No obstante, lo que s es posible afirmar es que las personas de esta urbe
fronteriza atestiguaron que en 2008 y 2009 el nmero de decesos se incrementaron de manera alarmante. Por consiguiente, las circunstancias en turno modificaron las tradiciones y costumbres de los residentes juarenses implicando que
al cabo de los aos se invirtieran ms recursos y esfuerzos para recuperar poco a
poco la tranquilidad y el ritmo de las actividades familiares y econmicas.
Tabla 15. Registro de muertes en Ciudad Jurez
(Homicidios)
Muertes en Ciudad Jurez (Homicidios)
Ao
Muertes registradas
2007
301
2008
1607
2009
2601
2010
671
2011
671
Enero 2011
265
Febrero 2011
127
Marzo 2011
253
Al 6 de Abril de 2011
26
Total
6,522
Fuente: Noticieros del canal 44 con base en datos de la Agencia Estatal de Investigaciones.
Emisin del noticiario informativo: 6 de Abril de 2011.
Conclusiones
a informacin expuesta en este informe puede analizarse desde perspectivas diferentes. La riqueza de interpretaciones que se deriva de los datos,
constituye un insumo valioso y enriquecedor para contribuir al diseo de
estrategias a favor de la cultura de la no violencia y de la seguridad de las personas. Esta tarea es la actividad en proceso por desarrollar. Mientras tanto, es conveniente resaltar algunas directrices y lecturas a partir de los resultados arrojados
por las actividades en consideracin.
Un marco de referencia que facilita el estudio de la violencia social y de gnero

es integrar bases de datos que favorezcan la produccin de estadsticas e indicadores que den cuenta de las situaciones de desigualdad que tienen lugar
entre las personas.
El hecho de disponer de una batera de indicadores sobre homicidios en Jurez, ponen al descubierto las dimensiones sociales, econmicas, de violencia y
violacin de los derechos humanos que se ven perturbadas en un contexto de
inseguridad e impunidad.
El evento de que en Jurez se registraron un total de 2,367 homicidios dolosos
en el ao de 2009 (al menos en las bases de datos consultadas), de los cuales
2,112 fueron de gnero masculino, 156 femeninos y 99 fueron no descritos, sugiere que en esta localidad existe una tendencia creciente de asesinatos cuyos
efectos daan la calidad de vida de los habitantes y de las familias.
El mayor nmero de homicidios dolosos en Jurez en el ao 2009 se presenta
en el mes de octubre con 296 asesinatos y el mes con menor nmero de homicidios registrados fue en marzo con 73 asesinatos.
En cada mes, a excepcin del semestre enero-junio, se tuvieron como mnimo
200 personas asesinadas. En especfico el segundo semestre del 2009 fue un
periodo muy violento al presentar casi el 67.94% de muertes del registro total.
Es decir, de los 2,367 casos registrados en el ao 1,608 tuvieron lugar en el
periodo julio-diciembre.
90
En 2009, los meses que registraron un mayor nmero de homicidios de mujeres fueron octubre y diciembre, mientras que en los hombres los meses que
registraron el mayor nmero de decesos por causa de homicidio fueron septiembre y octubre.
En 2009, el nmero de homicidios ocurridos en Jurez fue igual a 2,367. Marzo
es el mes donde se registra menor nmero de muertes (73), septiembre y octubre son los meses donde se manifiestan el comportamiento contrario: 290 y
296 muertos, respectivamente.
En el caso de los horarios donde se suscitaron ms homicidios se reconoce en
el lapso de la tarde como el tiempo crtico.
En 418 casos de 2,367 homicidios ocurridos durante el 2009 hubo al menos un
herido. Sin embargo marzo es el caso en el que se present el mayor nmero
de heridos en el 2009; un caso revelador sucedi dentro de las instalaciones del
CE.RE.SO. Municipal.
En los lugares donde se registr el mayor nmero de homicidios dolosos durante el ao de 2009 fue en la va pblica donde se present el 45.71% (1,082 homicidios) y el 13.81% (327) se registr en casa habitacin. Mientras el 40.47%
se presentaron en lugares no descritos, bodegas, negocios, cementerios, etctera.
La edad de las vctimas de los homicidios ocurridos durante 2009 iban desde
recin nacidos hasta 65 aos, sin embargo el rango de las edades que presentan ms homicidios es entre 25-29 aos de edad, los cuales presentaron el
14.28% de los asesinatos. No obstante, 611 casos no tienen registrada la edad
que presentaban las vctimas cuando fueron asesinadas. En el ao 2009 ocurrieron 6 casos en los que las edades de las vctimas oscilaban entre 2 meses y
4 aos de edad.
De los 2,367 homicidios presentados en el ao 2009 fueron suscitados 1,916
con arma de fuego el cual representa el 80.95%; de los homicidios en los que
se registraron armas blancas solo pueden mencionarse 121 casos. Sin embargo
cabe sealar que en 330 casos se utilizaron armas no descritas por la autoridad
ni especificadas en las bases de datos.
En la condicin de que en 339 homicidios se utilizaron armas de fuego con tipos de calibre pequeos se incluye un 14.32% del total de asesinatos, mientras
que en el 62.27% (1474) no se identific el tipo de arma.
De los 2,367 homicidios registrados en 2009, sucede que en su mayor parte
91
fueron ocasionados con arma de fuego. Al recabar el conteo de casquillos se

encontr que en ciertas escenas se localizaron desde cero hasta ms de 50
casquillos percutidos. Sin embargo, el 13.43% revela que se encontraron en
un rango de 0-9 por escena. En los casos restantes, 68.06%, este dato no fue
descrito por la autoridades.
Es relevante la consideracin que el sector poniente de la ciudad es ubicado
como uno de los ms peligrosos ya que el 34.22% de los asesinatos se suscitaron en este sector.
El mayor nmero de homicidios dolosos en Jurez se presenta en el ao 2010
en el mes de octubre con 359 asesinatos y el mes con menos homicidios registrados fue en el ao 2008 en el mes de abril con 34 asesinatos, datos segn el
Observatorio de Seguridad y Convivencia Ciudadanas.
El mayor nmero de homicidios dolosos cometidos en el pas durante el sexenio calderonista se contempla en el ao 2011 con 27,199 asesinatos y el ao
con menor nmero de homicidios es en el ao 2008 con 8,867 asesinatos,
segn el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
El Bur Federal de Investigacin (FBI, por sus siglas en ingls) maneja que el
ao con menor nmero de homicidios es el 2011 con 14,000 asesinatos, por el
contrario el ao con mayor nmero de homicidios se presenta en el 2007 con
17,128.
La revisin de los datos documentados en esta seccin respecto a homicidios
en el pas sugiere que en el caso de Jurez no existe una cifra oficial establecida para el perodo 2007-2012. Sin embargo, lo innegable es que las muertes
han sucedido y han tenido lugar bajo formatos tan violentos que han generado
efectos secundarios tanto en las relaciones de las familias como en las relaciones econmicas que tienen lugar entre los residentes de Jurez, Mxico y El
Paso, Estados Unidos.
Referencias bibliogrficas
y electrnicas
Concha-Eastman y Rafael Espinosa (2007),
Taller Internacional Observatorios de Violencia: Mejores Prcticas, http://www.ocavi.com/index.
php?mod=news&act=view&id=16
Esquivel, J. Jurez, smbolo de la mortandad. Reportaje especial en Proceso, 8 de noviembre del 2012, http://
www.proceso.com.mx/?p=324640
Historia de las armas de fuego: http://historiadelasarmasdefuego.blogspot.
com/2009/01/los-diferentes-tiposde-calibre.html
INEGI, Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (2000). XII
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INEGI, Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica (2005). II
Conteo de Poblacin y Vivienda, Resultados Definitivos, Mxico http://
www.inegi.gob.mx
INEGI, Instituto de Nacional de Estadstica
y Geografa (2012). Boletn de prensa
Nm. 310/12. Aguascalientes, Ags.
20 de Agosto de 2012.
Informacin Procesada INPRO, Hemeroteca
y anlisis de prensa sobre la realidad
de Chihuahua, Mxico. http://www3.
inpro.com.mx/broker.php?job=
Martnez, Georgina (2002), Base de Datos Mortalidad por homicidio en Cd.
Jurez 1990-1998: un estudio comparativo entre sexos. Elaboracin
de un diagnstico para el diseo de
programas y polticas pblicas de

prevencin del delito. Programa
SIVILLA-Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa-CONACYT, 1999-2002.
Noticieros del canal 44 con base en datos
de la Agencia Estatal de Investigaciones. Emisin del noticiario informativo: 6 de Abril de 2011.
Observatorio de Seguridad y Convivencias
Ciudadanas del Municipio de Jurez,
Chihuahua, Mxico. http://observatoriodejuarez.org/dnn/Estadisticas/
Homicidios.aspx
Observatorio de Violencia Social y de Gnero de Michoacn. http://www.ovsygemich.org.mx.
Observatorio de Violencia Social y de Gnero de Ciudad Jurez, OVSG/UACJ,
http://violenciasocialygenero.blogspot.com y http://www.uacj.mx
Red de Observatorios http://violencia.redobservatorios.org/objetivos.html
Secretara de Desarrollo Social. http://
www.sedesol.gob.mx/
Secretara de Desarrollo Social. http://dgduweb.sedesol.gob.mx /que-es/index.php
Sistema de informacin sobre Observatorios Ciudadanos
http://www.observatoriosciudadanos.org.
mx
United States Census 2000, Demographic
Profiles. http://censtats.census.gov
El Cuarto informe
se termin de imprimir
en el mes de mayo de 2014.
El tiraje fue de 300 ejemplares
ms sobrantes para reposicin
y estuvo al cuidado de
Grupo Editorial Benma, S. A. de C. V.

Cuarto Informe Crimenes FINAL

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Cuarto informe

Crmenes en Jurez 2009

Balances de las violencias

Serie: Datas de las violencias

D.R. 2014 Alfredo Limas Hernndez

Correccin: Myrna Limas e Irais Quezada Vzquez

Crmenes en Jurez 2009

OBSERVATORIO DE VIOLENCIA SOCIAL

Crmenes en Jurez 2009

Balances de las violencias

Serie: Datas de las violencias

Oficinas del OVSG-UACJ:

a Universidad Autnoma de Ciudad Jurez a travs del Observatorio de

parecieron multiplicarse en las esferas locales, estatales y nacionales en el espacio

Myrna Limas Hernndez

PARTICIPANTES DEL OBSERVATORIO

a oportunidad de instituir un Observatorio de Violencia Social y de Gnero

l trmino observatorio, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia

1. Lugar o posicin que sirve para hacer observaciones.

en la operacin de un observatorio de violencia social y de gnero (OVSG). As

Qu es un observatorio de violencia social

confiable, visibilizan la magnitud y caractersticas de la violencia social y de gnero

5 Ver pgina web http://redobservatoriosviolenciageneromx.org/objetivos.html (Consulta: 10

Figura 1. Sistema de indicadores para la gobernanza urbana.

OSC atienden violencia

Centros atencin adicciones

Pacientes centros tratamiento

Refugios Centros de Atencin a Vctimas

Policas / Ministerios Pblicos / jueces

Gasto para atender la violencia contra las

Fuente: Mnica Franco disponible en http://www.sinviolencia.org.mx/indicadores/#?id=0

En el caso del Observatorio de Violencia Social y de Gnero de la ciudad de

a creacin de los Observatorios de Violencia Social y de Gnero en Mxico

de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio de la SEDESOL. En esa fecha se

Mapa 1. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG)

Mapa 2. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG)

Mapa 3. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG)

San Luis Potos

Fuente: Observatorio de Violencia Social y de Gnero, Departamento de Estadstica y

Tabla 1. Observatorios de violencia social y de gnero (OVSG) en Mxico, 2008-2011.

BAJA CALIFORNIA SUR

Defensoras Populares (2009 )

Juventud en el Distrito Federal y su Zona

OVSG Servicios a la Juventud, A.C. 2009

OVSG Academia Mexicana de Derechos

OVSG Centro de Investigaciones para la Equidad,

Centro de Estudios Sociales y Culturales Antonio

Por el Gusto de Saber, S.C. Centro de

OVSG en el Estado de Guanajuato

OVSG Centro de las Libres de Informacin en

Universidad Sentimientos de la Nacin

OVSG Academia de Derechos Humanos de

OVSG en el Municipio de San Bartolo Tultepec,

Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de

OVSG Academia de Derechos Humanos de

OVSG Instituto Nacional de Salud Pblica

Observatorio Intercultural de la Violencia Social y

Centro Profesional Indgena de Asesora,

OVSG de la Ciudad de Puebla

Comunidad Universitaria del Golfo Centro (2009)

OVSG Instituto de Derechos Humanos Ignacio

OVSG Centro de Estudios Sociales y Ambientales

Universidad Quintana Roo, UIA Cozumel.