P.E.M.

en Pedagoga y Tcnico en Administracin Educativa

Curso:

Historia de Guatemala II

Licda.

Judith Yomara Gmez Gmez

Fecha:

Sbado, 20 de junio de 2015

I Ciclo

Anlisis de:
Positivo, Negativo e Interesante del gobierno actual de
Guatemala

Nombre del Estudiante:

No. de Carn:

Mximo Javier Villatoro Molina

___________________

201324702

Firma:

Introduccin

Los antecedentes histricos han caracterizado a

Guatemala como un pas conflictivo. Particularmente,
durante el ao 2012 se pudieron observar altos ndices de
conflictividad, donde la mayora de la sociedad se ha visto
afectada. Ese factor muestra un desequilibrio en el
relacionamiento entre grupos sociales, el Estado y sus
representantes; y el manejo de un sistema poltico
debilitado, que lleva al pas a puntos de crisis, tanto
econmicos, como polticos y sociales.
El Gobierno de Otto Prez Molina, casi ya ha finalizado el
tercer ao de gestin sin resolver las amplias expectativas
de la poblacin. En trminos generales no se ha cumplido
con lo que se ofreci en la campaa, la poblacin no se
encuentra totalmente satisfecha con lo que se ha logrado
hasta el momento, y no se han manejado correctamente
los conflictos que se presentaron durante el 2012.

Positivo, Negativo e Interesante

(PNI)
Es una estrategia que permite plantear el mayor nmero posible de ideas
sobre un evento. Su objetivo es, antes de juzgar una idea o propuesta,
considerar por separado sus aspectos positivos y negativos, as como otros
que no caigan en ninguna de las primeras dos casillas. Muchas veces se
tiende a juzgar una idea o tomar una decisin sin explorar a fondo sus
implicaciones, o slo se miran las positivas o negativas, segn la decisin
que ya implcitamente se haya tomado. Por tanto, esta estrategia de
aprendizaje es til para lograr un equilibrio en nuestros juicios valorativos y
as poder tomar decisiones fundamentales.
Positivo
Negativo
Interesante
En
todos
los Reduccin de la tasa No
se
registraron
ministerios
hay
de
homicidios
por
diferencias notables en
corrupcin,
si
los
cada
cien
mil
poltica
econmica
anteriores

habitantes, de 39 que
respecto
a
aos
presidentes fueron
haba en el 2011 a 31.
anteriores,
corruptos, el actual
Incremento
de
la
mantenindose
la
gobierno
y
sus
fuerza policial a ms
estabilidad
allegados que ocupan
de 34 mil agentes.
macroeconmica
y
puestos importantes
Baja en robo de
financiera.
Los
son descarados en
vehculos del 36% y
objetivos relativos al
robarle al pas.
15%.
Tambin
crecimiento
y
mencion que el hurto
estabilidad de precios
Alza de los impuestos
a comercios baj en
fueron
alcanzados,
12%, y
18% el
aunque los resultados
y multas.
cometido
contra
no se tradujeron en
peatones.
Adems,
mejoras sensibles en
El
ndice
de
reduccin de 217 a
el bienestar de la
percepcin
de
la
185
los
hechos
poblacin ni en el
corrupcin tuvo un
delictivos por cada
desarrollo
de
los
10.10 de mejora en
cien mil habitantes.
distintos
sectores
su
calificacin.
econmicos del pas.
Guatemala mejor 8
2014, en el
posiciones a nivel En el
tercer
ao
de Aun cuando Guatemala
mundial.
logr
niveles

gobierno,
el
satisfactorios
de
desempeo econmico
crecimiento
al compararse con el
econmico fue de 4%,
promedio
por arriba del 3.3%
latinoamericano,
fue
del
promedio
superada por Panam,
internacional.
Se
Costa
Rica
y
destaca en el informe
Nicaragua.
el aumento de las
crecimiento
exportaciones
en El
observado
durante el
7.8%, y la inversin
ao alienta por una
extranjera, en 5.4%.
parte, pero desilusiona
Adems, la creacin
por otra. La inversin
de 166 mil empleos y
no
creci
sino
un 2.9% de inflacin,
permaneci estable a
la ms baja en 20
pesar
de
la
inseguridad que afecta
aos.
al pas y el nivel de
riesgo.
Dicho
Se
redujo
la
estancamiento, afect
desnutricin
crnica
tambin
el
mbito
en nios menores de
laboral dado que no se
5 aos en 1.7%. La
crearon
suficientes
fuentes
de
empleo,
mortalidad
infantil
aun
cuando
la
cay
26%,
y
la
Poblacin
materna,
12%
Econmicamente
respecto del 2013.
Activa PEA-, pas del
Adems,
la
60.7% en 2013, al
desnutricin aguda se
61.7% en 2014.
redujo en 15%.
Tambin se destaca Una gran derrota para
el gobierno fue el
en el informe que
incumplimiento de las
debido a la sequa
metas de recaudacin
prolongada en el 2014
tributaria
y
la
se brind asistencia
inestabilidad
en
la
alimentaria a ms de
cartera de Finanzas, la
266 mil familias.
cual
cambi
de
Durante el gobierno
ministro por tercera
vez.
Los
errores
del
Patriota
el
tcnicos de la reforma
ejercicio
de
los
fiscal
aprobada
a

Derechos Humanos y
inicios
de
esta
administracin,
el
respeto
a
los
quedaron expuestos,
derechos individuales
as como la debilidad
y colectivos de los
institucional
de
la
pueblos indgenas se
Superintendencia
de
paralizaron por no
Administracin
decir
que
Tributaria SAT- para
fijar objetivos basados
retrocedieron.
Una
en
indicadores
de
las
primeras
econmicos
slidos y
acciones de Prezmejorar
sus
Baldetti
fue
la
procedimientos
de
pretensin de una
control.
La
brecha
reforma constitucional
fiscal de Q2 mil 500
que
inclua
la
millones al final del
2014,
aunque
fue
reduccin
de
los
menor que la del 2013
derechos indgenas a
por
300
millones,
tres artculos. Esto
confirma esa debilidad
intent
ser
una
institucional
y
imposicin
demuestra
poca
neocolonial
que
capacidad
de
estrechaba derechos
aprendizaje.
reconocidos.
Las
reformas en materia Tal situacin orill al
gobierno a adoptar
indgena deben, como
medidas desesperadas
mnimo, superar o
y
alejadas
del
equipararse
a
lo
problema de fondo, as
logrado en los marcos
como
a
buscar
internacionales sobre
culpables,
pero
no
causas
y
soluciones.
El
pueblos indgenas.
Ejecutivo
promovi
una
posible
Existen delitos que
privatizacin
de
la
ahora
ya
no
se
SAT;
otorg
una
denuncian en el MP o
amnista fiscal a los
polica sino en los
contribuyentes
morosos;
y,
en
juzgados de paz, por
noviembre
de
2014
lo
que
no
apoy la negociacin
necesariamente
de nuevos impuestos
disminuy sino que ya
que
afectarn
al

no
se
computando
estadstica.

estn
en la

consumidor, pese a
que como se ver ms
adelante, la situacin
econmica
de
las
capas
pobres
y
medias,
se
ha
deteriorado
notoriamente.
Todo
ello,
en lugar de
adoptar una reforma
fiscal
profunda
e
impulsar medidas para
el
control
de
la
evasin, la elusin, las
exenciones
y
el
contrabando.

El debilitamiento del
sistema
republicano
de gobierno, por la
intromisin del partido
en
el
gobierno,
partidos de oposicin
y otros actores del
sistema poltico, tanto
tradicionales
como
emergentes
en
el
sistema de justicia, en
baja
y
forzada
las instituciones de La
ejecucin
control y fiscalizacin,
presupuestaria
y el Congreso. No hay
durante
el
ltimo
duda de que para
trimestre del ao fue
algunos actores, el
motivo
de
Estado ha resultado
preocupacin,
pues
ser un magnfico socio
obstaculiz la buena
y cliente. De ah que
marcha
de
los
programas
sociales
y
los
procesos
de
la dotacin de los
dilogo y deliberacin
servicios bsicos que
poltica, hayan sido
el Estado tiene la
sustituidos por los
obligacin
sobornos, los negocios
constitucional
de
y chantajes para el
proveer.
beneficio privado.
El
nivel
de
endeudamiento
es
preocupante por dos
La
libertad
de
razones
expresin y el acceso
principalmente.
La
a
la
informacin,
primera,
es
que
el
pas
fueron
derechos
est
alcanzando
especialmente
niveles
crticos
de
vulnerados. Si bien es
deuda pblica, con
cierto
que
las
poca capacidad de

dificultades
para
acceder
a
datos
confiables
en
las
dependencias
pblicas,
pueden
deberse a atrofias
institucionales
y
carencias reales de
informacin, en otras,
obedecen
a
un
ocultamiento
deliberado.
La
informacin
pblica
no se entrega, se
entrega incompleta o
en
formatos
inmanejables con la
intencin de dificultar
su procesamiento.
El gobierno posee una
posicin parcial frente
a
los
conflictos
sociales,
la
cual
privilegia
intereses
empresariales
privados.
Tal
posicionamiento le ha
hecho
perder
autoridad y confianza,
y por ende, se ha
convertido en una
fuente
ms
de
discordia. Ante tal
situacin,
las
demandas se tornaron
maximalistas,
las
posiciones
se
endurecieron y las
posibilidades
de
dilogo fueron cada

pago en relacin a los

ingresos. La segunda
razn, tiene que ver
con la baja inversin
del pas en relacin a
los gastos que destina
al funcionamiento. A
nivel
Centroamericano,
mientras Costa Rica y
El
Salvador
han
aumentado
sus
porcentajes
de
inversin,
Honduras,
Nicaragua
y
Guatemala, los han
disminuido, siendo el
caso ms crtico el de
Guatemala.
A
lo
anterior
hay
que
agregar
que
dicha
inversin desfavorece
a los municipios ms
pobres del pas que
son mayoritariamente
indgenas, y por el
contrario, beneficia a
los
latifundios
e
industrias
como
la
caa de azcar y el
hule.

vez ms limitadas.

Conclusiones

1. Se generaliza el pensamiento que todos los gobiernos han sido

manipulados por varios sectores, pero la administracin del Presidente
Otto Prez Molina especficamente, est siendo manejada por el sector
empresarial, ya que es el poder econmico quien manda en
Guatemala.
2. Tambin se percibe la influencia del poder militar y del narcotrfico, los
cuales se consideran de los poderes ms fuertes del pas y que han
manipulado a la mayora de los gobiernos. Este ltimo, ha surgido
como actor en los ltimos aos.
3.

En el momento de cuestionar, respecto de la influencia de ciertos

sectores de la sociedad hacia el gobierno, se observ que los que ms
intervienen son: empresarios, ejrcito y narcotrfico.

Recomendaciones

1. Cumplir las promesas de campaa, realizadas por el Partido Patriota, y

as fortalecer la credibilidad en el gobierno.
2. Focalizar los esfuerzos en 5 temas principales: narcotrfico, corrupcin,
tensiones sociales, endeudamiento y crimen organizado.

3. Mejorar la disposicin de dilogo y consenso, con el fin de disminuir los

conflictos sociales.

E-grafa

1. https://luiscastellanos.files.wordpress.com/2014/06/estra
tegia_pni.pdf
2. https://politicagt.wordpress.com/
3. http://www.plazapublica.com.gt/sites/default/files/analisis
-2do-ano-de-gobierno-perez_-guatemala-enero-2014.pdf
4. http://www.deguate.com/artman/publish/politica_analisis.
shtml#.VYMSTfl_Oko
5. http://areadetransparencia.blogspot.com/2012/12/reflexi
ones-un-ano-de-gobierno-de-otto.html