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RESUMO:
1 INTRODUO1
REGIME DE INFORMAO:
construo de um conceito1
Inf. & Soc.:Est., Joo Pessoa, v.22, n.3, p. 43-60, set./dez. 2012
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2 REGIME DE INFORMAO:
leitura transversal
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Regime de Informao
Quadro 1- Regime de informao: famlia de palavras e contextos de uso.
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Regime de Informao
informaes, e no os documentos (WEINBERG,
1963, p.12). Esses usurios, porm, agora so
tanto os cientistas como os gestores. A otimizao
da cadeia de informao agregaria os critrios de
valor trans-cientficos aos valores epistmicos,
definidos pelos pesquisadores.
Cabe lembrar que, na dcada de 60, j estavam disponveis os primeiros recursos eletrnicos de informao referencial, as bases de dados
bibliogrficas e cadastrais, permitindo a buscas
de informao com ajuda do computador. O two
step retrieval trabalhava com as representaes
sumarizadas da produo cientfica, seus agentes
e seus produtos (literatura cientfica, instituies
de pesquisa, cientistas), permitindo duas sadas
(output) principais dos sistemas especializados:
recuperao da informao para retroalimentar
a pesquisa; mapeamento da informao sobre a
cincia, para monitorar e gerir seu desenvolvimento. A operacionalizao da meta-informao
(referencias, resumos, ndices) nas bases de dados, nova figura dos interdocumentos de Briet,
manifestava ento seu potencial heurstico, de
publicizao de memrias, de instrumentos de
diagnstico e previso.
Como racionalizao distributiva da
produo social dos conhecimentos, a abordagem
de Weinberg, da cadeia de informao
pressupe um ponto de apoio trans-cientfico,
um centro observador e gerenciador dos fluxos
organizados: trata-se de um momento de forte
aliana entre o Estado e a pesquisa induzida.
Nesse sentido, a Big-Science nos parece
WEINBERG (1963)
BRAMAN (2006)
Distribuio
Gerao
Registro
Exposio
Catalogao;
Seleo, compactao, reviso
Disseminao
Armazenagem, preservao
Armazenamento
Algortmico (computao)
Intelectual
Transporte
Fluxos
Armazenagem e preservao
Recuperao
Uso (exploitation by the user)
Destruio
Acesso infraestrutura
Acesso Intelectual
Gerao
Processamento
Criao
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b) Infraestrutura de informao
A mudana de escala dos fenmenos ditos
de informao, que Braman enfatiza em sua
argumentao, tem expresso clara num outro
conceito: infraestrutura de informao. Nas ltimas
dcadas, a noo de infraestrutura deslocada
da descrio dos grandes sistemas tecnolgicos,
caracterizados por complexas estruturaes de
componentes fsicos e energticos modelizados
por diferentes engenharias (como aconteceu
com os sistemas rodovirios, ferrovirios, de
distribuio das guas, etc.), para designar agora
as bases tecnolgicas de processos simblicos
objetivados,
que
incorporam
mltiplos
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Regime de Informao
Desde a dcada de 1990 ao momento atual,
autores como Hanseth e Monteiro (1997, 2002),
Bowker (2000), Bowker (2006, et al), Hanseth e
Ciborra (2002), Lyytinen (2010), desenvolvero
numerosos estudos e pesquisas em torno dessas
infraestruturas que operam cdigos e linguagens.
Hanseth e Monteiro (2002) destacam
como traos das infraestruturas: a) perpassarem
mais de uma comunidade de gerao e uso;
b) envolverem componentes heterogneos
(sistemas,
servios,
ferramentas,
fluxos);
c) articularem-se por interfaces abertas ou
padronizadas.
Bowker et al. (2006) lembram os
diferentes tipos de infraestruturas: a) compostas
pela pluralidade de equipamentos coletivos
necessrios aos desenvolvimentos das atividades
humanas, includas as redes de transporte e
comunicao; b) configuradas por entidades
abstratas, como escolas, hospitais, corpos
de bombeiros, estruturas organizacionais e
institucionais; c) quando qualificadas pelo
termo informao, so integradas por servios
computacionais, repositrios e dispositivos que
processam e transportam dados dentro e fora de
fronteiras nacionais.
Em sua definio atual, infraestrutura
seria uma categoria abrangente para referir-se
dispositivos caracterizados por sua capilaridade
e penetrao em diferentes ambientes e sistemas
(pervasive enabling resources), destacando
seu carter relacional e sua capacidade de
reformular as infraestruturas epistmicas prvias,
especialmente em suas expresses modernas: ...
funding agencies, professional societies, libraries and
databases, scientific publishing houses, review systems
... e as que caracterizariam a constituio de uma
big science, ... orbiting telescopes, supercomputer
centers, polar research stations, national laboratories,
and other research instruments of big science ...
(BOWKER et al., 2006, p.3-4).
De fato, o conceito de infraestrutura
carrega certas ambiguedades: parece pesado
demais para as morfologias fluidas e mutantes
das redes digitais. Os data center das grandes
empressas privadas do setor, como o Google ou
o Facebook, porm, ocupam espaos territoriais
bastante concretos, onde possvel ver como os
conectores abstratos ou semiticos se apoiam em
redes de tubos de aparencia muito consistente, e
os intercambios de energia requerem um alto e
eficiente consumo de gua (ver no Youtube, por
c) Modo de Informao
A diferena da base tecnolgico-gerencial
do conceito de infraestrutura, Poster desenvolve
outro conceito, modo de informao, que ocuparia o lugar discursivo prvio dos modos de
produo, para indicar as intrnsecas e invertidas relaes entre economia e cultura, luz dos
avanos neocibernticos. Para Poster, modo de informao, designava, as novas experincias da linguagem do sculo XX, originadas em sua maior parte
pelos avanos na eletrnica e as tecnologias que lhe so
relacionadas (POSTER, 1991, p.10).
O termo modo de informao construdo por analogia e diferena do conceito marxista de modo de produo. A principal analogia estaria em que as duas abordagens visam
analisar e dar visibilidade aos modos sociais de
dominao. Seriam quatro as diferenas principais do modo de informao, em relao a teoria marxista. A primeira, a perda da prioridade
do trabalho como esfera principal da dominao,
ainda que siga tendo um papel fundamental nas
sociedades contemporneas. A segunda, a eliminao de uma concepo teleolgica da histria
ou de um progressivismo. A terceira diferena,
diz respeito a substituio da centralidade dos
sistemas de produo e de troca dos objetos que
satisfazem as necessidades humanas, pelo modo
como os signos so usados na produo e com5 Youtube, <http://www.youtube.com/watch?v=L2et65sDny8&feature=relm
fu>. 10-10-2012.
6 Youtube, <http://www.youtube.com/watch?v=nPjZvFuUKN8&feature=
relmfu> e <http://www.google.com/corporate/green/datacenters/summit.
html>).
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d) Regime de informao
Diferentes autores tm utilizado o termo
regime de informao, como um dos recursos
interpretativos para abordar as relaes entre
poltica, informao e poder. Nos ocuparemos
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Regime de Informao
carter contingencial do Estado na circulao das
informaes enquanto commodities, o que a seu
ver converteria em ilusria a pretenso de uma
disciplina acadmica que tivera como assunto
questes informacionais e polticas. De fato, se a
poltica de informao era de preferncia poltica
de Estado e de Governo, se o Estado deixa de ter
um papel decisrio no domnio dos fenmenos,
recursos e servios de informao, deixaria de
existir o campo de manifestao das polticas de
informao, e ficaria esvaziada a possibilidade
de um conhecimento que tivesse a figura dos
saberes do Estado.
A prpria proliferao de estudos de
carter tcnico e instrumental priorizando
a otimizao do acesso a documentos
governamentais e a implementao de
tecnologias de informao nas esferas do
governo, gerariam um repertrio de questes
mais prximas da gesto que da poltica. Uma
restrio, ainda mais significativa, pode inferir-se
das anteriores: que a eliso das relaes entre
informao e poder:
O foco em problemas instrumentais e
em questes epistemolgicas envolvidas
com a demarcao e policiamento das
fronteiras entre as disciplinas, desvia a
ateno das questes de como o poder
exercido em e atravs das relaes
sociais mediadas pela informao,
como o domnio sobre a informao
alcanado e mantido por grupos
especficos, e como formas especficas
de dominao especialmente de
raa, classe, sexo e gnero esto
implicadas no exerccio do poder sobre
a informao. (FROHMANN, 1995, p.5,
traduo nossa.)
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seriam consensualmente aceitas, Braman
enumera: a transparncia, como uma meta
poltica; a incluso das redes, dos mercados e
das organizaes, como estruturas sociais que
necessitam de regulamentao, e a aceitao de
responsabilidades
compartilhadas entre os
setores pblico e privado, como formas de
governana; o poder informacional como forma
dominante de poder (BRAMAN, 2004, p.32).
Ao mesmo tempo, Braman enumera outras
reas-tema que carecem ainda de consenso,
de modo que ainda quando numa delas, uma
das posies em confronto seja dominante,
encontrar forte resistncia. Entre esses pares
de alternativas em confronto, caberia destacar:
a. informao como mercadoria vs. informaes
como foras constitutivas; b. informaes como
bem final vs. informaes como bem secundrio;
c. informao como agente vs. informaes
como sujeito agncia, da informao como
propriedade vs. informao como bens comuns
(commons); e informaes como privadas vs.
informaes como pblicas ( BRAMAN, 2004, p.
35-37). Como principio de valor, a informao
oscilaria entre ser considerada como commodity,
sujeita aos jogos concorrenciais ou monoplicos
dos mercados, ou como fora constitutiva, sendo
da ordem das polticas e das estratgias dos
Estados.
Braman lembra que, em qualquer de suas
formulaes, uma poltica de informao tem
a ver com o poder, seja orientado ao bem estar
social, seja conduzido por outros motivos e
intenes. A autora diferencia quatro grandes
formas de manifestao do poder, no mundo
contemporneo.
Em primeiro lugar, o poder instrumental
seria aquele que exercido pelo homem na
manipulao das dimenses materiais do
mundo, por meio de foras fsicas. Esse sentido
instrumental do poder estaria presente na
concepo de Estado de Max Weber, como
entidade poltica que exerce o controle fsico sobre
um espao geogrfico especfico. Um exemplo
contemporneo dessa forma de poder seriam os
sistemas de vigilncia que do apoio a operaes
militares e policiais. O desenvolvimento da
infraestrutura de telefonia dos Estados Unidos
oferece outro caso interessante. Aps a guerra,
foram instaladas varias redes privadas de
telefonia, mas que no falavam entre si, nem
entre diferentes cidades nem sequer na mesma
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Regime de Informao
Numa segunda linha de anlise, da qual
conhecemos s um primeiro esboo (EKBIA,
KALLINIKOS e NARDI, 2012), destaca-se uma
tenso que se manifesta nas atuais configuraes
sociais da informao: convivemos com o atrito
estabelecido entre os modos de interao, plurais
e situados (no tempo, no espao, num domnio
de atividade), e os arranjos estruturais em que
est imersa essa interao.
A prpria ordem social da modernidade
teria
se
caracterizado
por
demandar
sistemas
complexos,
padronizados
e
descontextualizados, nos que se sustenta o
intercambio e as mobilizaes reguladas de
populaes e recursos, incentivados pela
prpria ordem estabelecida. A padronizao
e descontextualizao dos fluxos e estruturas
de informao, que se iniciara com a escrita,
alcanam agora seu aperfeioamento com o advir
das tecnologias digitais e o desenvolvimento
e implementao de dispositivos genricos e
globais, conforme padres e regras que visam a
permitir a ao em grande escala e distancia.
Tal processo vai gerar uma tenso, em todos
os campos de atividade social, includas as
prticas da vida cotidiana, entre a estruturao
e formalizao da comunicao e da informao,
e o carter intersubjetivo e situado das prticas
de informao, e seus diferenciais pragmticos
de produo de sentido. De fato, essa tenso
seria percebida em domnios como a sade e a
educao, onde a implementao de dispositivos
e redes eletrnicas e digitais, que favorecem
estruturaes genricas de contedos e de
prticas, defronta-se com os plurais paradigmas
e demandas das culturas locais e profissionais,
que tratam de manter sua singularidade
ou difundir concepes de bem estar ou de
eficincia conforme outros critrios de valor.
A informao seria constituda numa ao
local, onde obtm significado e valor, e no s
localmente interpretada. A diferena que faz
a diferena requer o reconhecimento de um
julgamento seletivo de relevncia, pelos agentes
envolvidos. E isso acontece em contextos e
situaes especficas. Esse atrito entre o que
agora se apresenta como dupla constituio
das aes e contedos informacionais - ser
vinculada a domnio e admitir atributos livres
de contextos- deveria ser, para Ekbia, Kallinicos
e Nardi (2012), o objeto principal da pesquisa
epistemolgica.
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Fincando
p
no
perspectivismo
antropolgico, Latour iguala regimes de enunciao
a plurais regimes de verdade, expresso de plurais
modos de existncia (2000, 2012). Cada modo de
existncia teria uma tonalidade de experincia,
certas condies de felicidade ou infelicidade
particulares, e uma ontologia especfica; as redes
sociotcnicas do conhecimento seria um desses
modos de existncia.
Em snteses, fala-se de regimes e
modalizaes, ao mesmo tempo em que so
enfatizadas aes e interaes de coletivos
engajados em situaes e circunstncias,
ancorados no tempo, no espao e nas condies
de produo e reproduo social da vida. Tendo
as orientaes pragmticas uma expresso
significativa nas cincias humanas e sociais,
a partir dos anos 80, tambm nos estudos da
informao surgem abordagens que tem como
menor unidade de anlise as aes de informao
e suas estruturaes relacionais, com autores
como Wersig (1985), Savolainem (2009), Ekbia
(2009) e, no Brasil, Gracioso (2011), Freire (2012),
entre outros.
Com nfases nas dinmicas antes que nas
estruturas, o regime de informao permitiria
associar a ancoragem espao-temporal e
cultural das aes de informao aos contextos
regulatrios e tecnolgicos que intervm e
perpassam diferentes domnios de atividade,
agncias e organizaes.
Entre atribuies dos regimes de
informao, uma das principais seria colocar
em evidncia essa tenso entre as configuraes
socioculturais das interaes em que se
manifestam e constituem os diferenciais
pragmticos de informao, e as estruturaes
jurdico-normativas, tcnico-instrumentais e
econmico-mercadolgicas, que visam a sobredeterminar essa configurao, com alguma
imposio de direo ou valor. As regras,
as normas, os padres, os cdigos, seriam
justamente o domnio onde acontecem essas
tenses e essa imposio.
nesse contexto que ganham novo espao
as perguntas pela validade e valor da informao.
Alguns autores questionam a relao biunvoca
da informao com os fatos ou a verdade, seja
deixando em suspenso o carter epistmico da
informao, seja para correlacionar os valores da
informao com plurais regimes de verdade.
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Regime de Informao
A tica e a poltica, ao colocar o comum como
horizonte de reflexo, abrem outras questes sobre as tendncias generalizantes dos planos regulatrios de dispositivos e regimes de informao.
Hope Olsson (apud LARA, 2012) reafirma a
frustrao de todo esforo de totalizao pela representao, lembrando que todo universo classificatrio
encerra um territrio finito: no poderia incluir-se
nele todos os casos j acontecidos, os atuais e os por
vir de qualquer assunto, agencia ou saber acerca do
qual quisramos reconstruir seu domnio universal.
Kallinicos (2010), afirma que os objetos
digitais no tem bordas ou fronteiras (Digital objects
are borderless). Se comparamos um livro com o
pronturio eletrnico de um paciente, pareceria que
bem mais fcil pensar um livro como entidade,
produto dissociado de seu processo de produo, que
demarcar a unidade lgico-digital de um pronturio
eletrnico, traada sobre uma rede hbrida cujos ns
e elos no s esto dispersos em consultrios mdicos,
hospitais, laboratrios, mas tambm em bases de dados
estatsticas, imagticas e textuais, e que alem de estar
sendo produzido em muitos lugares, com diferentes
pontos de vistas e linguagens, pode mudar, em
qualquer momento e ponto de suas teias tecnolgicas
de maneira sincrnica ou asincrnica, e em tempo real.
No temos dvidas que estamos frente a
uma questo importante que, conforme Latour,
s agora apareceria em todas sua magnitude e
relevncia. Novos padres (standards) demandam
AGRADECIMENTO
Agradecemos a Marcia Cavalcanti e a
Luisa Rocha a reviso do texto.
INFORMATION REGIME:
construction of a concept
ABSTRACT:
The concept of information regime could form part of a family of words that thematize the
settings of contemporary practices, media and information resources, where language
technologies, characterized by its pervasive and indefinite expansion, find its area of operation.
The information regime, as an analytical concept, refers to contemporary figures of power, but
calls into question the previous criteria of definition and recognition of what is along the order of
policy and information.
Key words:
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