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UNIDADE 2
MUDANA
E COMPLEXIDADE
ORGANIZACIONAL
OBJETIVOS
ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
Reconhecer a mudana organizacional como um processo complexo, dinmico e multidimensional enfatizando sua dimenso
subjetiva;
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PENSAMENTO SISTMICO E
MUDANA ORGANIZACIONAL
Nesta Unidade estudaremos a mudana como processo
complexo, contingente e no linear. Apesar de afirmarmos
discurso sempre que reconhecemos a mudana como
um processo com essas caractersticas, fato tambm que
insistimos em lev-la a efeito ao segundo parmetros
de pensamento mecanicistas, ou seja, de inspirao
taylorista. E um dos responsveis por esse fenmeno so
os modelos mentais que assumimos.
A complexidade inerente aos processos de mudana pode
ser percebida em eventos especficos, como os processos
de introduo de tecnologias gerenciais nas organizaes
pblicas. Ainda que nos possa parecer algo simples em suas
expresses de superfcie, os processos de introduo do
Planejamento Estratgico ou de um programa de Gesto da
Qualidade em uma organizao pblica, por exemplo, so
fenmenos complexos que importam transformaes que
se projetam na organizao em diferentes nveis de
profundidade e horizontes temporais.
A compreenso mais profunda desses processos de
mudana tcnica e cultural no pode prescindir de uma
arquitetura de pensamento capaz de capturar a
complexidade desses fenmenos.
Preparado para mais este desafio? Vamos comear?
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DIMENSES
DA GESTO:
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tecnologia, quanto a
transformao.
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Saiba mais
Chris Argyris
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PENSAMENTO
MECANICISTA
partes
todo
objetos
relacionamentos
hierarquia
redes
causalidade linear
estrutura
processo
metfora mecnica
metfora orgnica
conhecimento objetivo
verdade
descries aproximadas
quantidade
qualidade
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viso fragmentada e
parcial do fenmeno.
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conjunto de indivduos e
grupos.
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MUDANA
COMO TRANSPOSIO
DE OBJETOS CULTURAIS
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conhecimentos sobre as
polticas e diretrizes
www.servidor.gov.br/
pndp/arq_down/
060223_dec_5707.pdf>.
ANTROPOFAGIA
ORGANIZACIONAL:
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X o personalismo;
X a ambiguidade (de onde deriva o jeitinho brasileiro);
X a distncia do poder, a plasticidade; e
X o formalismo.
Dentre estes traos ganham as noes de plasticidade
(contexto no qual emerge o conceito de antropofagia) e de
formalismo. A plasticidade diz respeito permeabilidade do
brasileiro ao estrangeiro.
Confor me Caldas e Wood Jr. (1999), uma reao
apropriao excessiva e destituda de significado de elementos da
cultura estrangeira foi o movimento literrio modernista denominado
antropofagismo, datado do incio do sculo XX e conduzido por
uma vanguarda cultural comprometida no somente com a
modernidade e o cosmopolitismo, mas com o resgate das razes
indgenas da nao.
A antropofagia como praticada entre indgenas era um ritual de guerra no qual os vencedores alimentavam-se dos
vencidos. Para que isso acontecesse, era preciso que o vencido fosse um guerreiro corajoso, altura do seu contendor.
Com-lo era um ato de respeito e permitia sugar sua coragem e energia. O antropofagismo literrio, por sua vez defendia a apropriao sem pudores de ideias e conceitos
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estrangeiros, mas conferia-lhes um novo significado, alterado pelas cores e valores locais (CALDAS; WOOD Jr.,
1999, p. 35).
especificidades locais.
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X Identificar pressupostos;
X testar validade e filtrar pressupostos;
X inserir especificidades locais;
X reconstruir modelo; e
X testar e implantar modelo.
Este sentido dado antropofagia sugere de fato algo que
parece estar ausente na transposio de conceitos gerenciais
a identificao dos pressupostos que conformam o modelo gerencial
, especialmente nos processos cuja diversidade no se limita aos
padres culturais nacionais, mas distino marcante entre setores,
como o caso da Administrao Pblica.
Todavia, vale esclarecermos que a simples transposio de
tecnologia gerencial pode levar a equvocos e distores quando se
trata da Administrao Pblica e de seu compromisso com o bemestar social. Nem sempre o iderio da gesto privada se aplica ao
governo. Muitos analistas ainda defendem a neutralidade das
tecnologias gerenciais esquecendo de considerar as diferenas entre
a Administrao Pblica e administrao privada. H que se fazer
a reduo sociolgica no dizer de Guerreiro Ramos (CARVALHO,
2004, p. 308).
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REDUO
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*Atitude metdica a
maneira de ver que obedece a regras e se esfora por depurar os objetos
de elementos que dificultem a percepo exaustiva e radical de seu significado. Fonte: Ramos
(1996).
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X lei do comprometimento;
X lei do carter subsidirio da produo cientfica estrangeira;
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Perceber os atributos
que identificam essa
intencionalidade
inerente ao esforo de
reduo.
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O momento histrico
estgio ou fase do
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ida
o
de
Perceber que os objetos culturais transpostos
ent
am
j
e
n
Pla
(conceitos, tecnologias gerenciais etc.), alm de
relacionados a um contexto especfico, esto intensamente
o
iza
Organ
vinculados a um momento histrico. Exemplificando, a
emergncia de tecnologias gerenciais como a Gesto da
Qualidade em organizaes pblicas, Planejamento Estratgico, e
outras que a sucederam e com ela se relacionam, se d em um
momento no somente de abertura e intensa exposio do mercado
nacional aos demais atores internacionais, mas de rearranjo das
relaes entre esses agentes econmicos, fato que por si s eleva as
exigncias de eficincia em busca de competitividade. com
Eficincia para
esse esprito e propsito que a Gesto da Qualidade surge a competitividade
no Pas e se dissemina sob a forma de modelos de gesto.
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A COMUNICAO NO
PROCESSO DE MUDANA
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destinatrio o grupo ou
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Complementando......
Amplie seus conhecimentos sobre modelos mentais fazendo a leitura da
obra indicada a seguir:
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Resumindo
Nesta
Unidade,
voc
estudou
mudana
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Atividades de aprendizagem
Considerando os objetivos desta Unidade e
contextualizando-a em relao Administrao Pblica,
faa as atividades a seguir. Em caso de dvidas no hesite
em consultar seu tutor.
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Consideraes Finais
CONSIDERAES FINAIS
Coerente com o objetivo geral da disciplina, ao final dessa
disciplina, Cultura e mudana organizacional, voc desenvolveu
conhecimentos que o capacitam a analisar e compreender a
organizao pblica, notadamente em seus processos de
transformao.
O contedo e direcionamento da disciplina pressupe que a
organizao pblica, independentemente da esfera de governo em
que opere, de fato est fortemente integrada e comprometida pelo
valor maior do interesse pblico com os programas e projetos
desenvolvidos nas demais esferas governamentais. Tendo em vista
o propsito aplicado da disciplina, esperamos que o contedo
estudado possa contribuir com a anlise, o diagnstico e a produo
de solues para problemas organizacionais e interorganizacionais,
dos mais simples aos mais complexos.
Reconhecer que a organizao pode ser percebida como um
organismo vivo, em constante processo de mudana, seja para
desenvolver-se e adaptar-se ao ambiente em que atua, seja para
desagregar-se em caso de inrcia da ao gerencial, pressuposto
do estudo da gesto pblica.
As organizaes pblicas, em quaisquer dos poderes e das
esferas de governo, esto sob tenso de diferentes foras compelindoas a oferecerem bens e servios pblicos em nveis de quantidade e
de qualidade mais elevados. Respondendo a esses vetores, as
organizaes produtos de um construo histrica particular so
redesenhadas em suas estruturas materiais e humanas e seus
processos administrativos e finalsticos, incorporam novas tecnologias
gerenciais, redefinem seus objetivos institucionais, enfim. Tudo isso
foi objeto de anlise do contedo desta nossa disciplina.
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