NTC OHSAS 18001

Octubre 17 de 2013
COLMENA vida y riesgos laborales

CONTENIDO
Introduccin: Evolucin de los conceptos
La norma
Estructura de la norma

INTRODUCCION A LOS
SISTEMAS DE GESTIN

ADMINISTRACIN CIENTFICA

1911. Federick Taylor

La nica y mejor manera de realizar un trabajo
Productividad, tiempos y movimientos
Cuatro Principios de la Administracin:
1.
2.
3.
4.

Crear una ciencia para cada elemento del trabajo del

individuo, que sustituya el mtodo emprico
Escoger cientficamente y luego entrenar, ensear y
desarrollar al trabajador
Asegurar que todo el trabajo se realice conforme a los
principios desarrollados
La administracin se encarga de todo el trabajo

ND

ADMINISTRACIN CIENTFICA
Frank y Lillian Gilbreth
Discpulos de Taylor.
Estudios de tiempos y movimientos manuales de
albailes. Movimientos manuales clsicos (buscar,
seleccionar, asir, mantener) Therbligs
Diseo y uso de herramientas para optimizar el
trabajo

Morris Cooke
Aplicacin de la administracin cientfica en
organizaciones educativas y del sector pblico
ND

ADMINISTRACIN GENERAL
Administracin en toda la Organizacin
Henri Fayol: Director Administrativo de una
Empresa
Defini la administracin como un conjunto
universal de funciones: planear, organizar,
ordenar, coordinar y controlar.
Orientacin a la Administracin
de toda la
organizacin y no slo a la Administracin de los
talleres.

ND

ADMINISTRACIN GENERAL
Max Weber: Socilogo alemn
Administracin basada en relaciones de
autoridad (Burocracia):
Divisin del trabajo
Jerarqua de autoridad
Seleccin formal
Reglas y regulaciones formales
Impersonalidad
Orientacin de carreras
ND

ADMINISTRACIN CONDUCTUAL
Los administradores hacen las cosas
trabajando con las personas
Hugo Mnsterberg
Industrial)

(Padre

de

la

Psicologa

Pruebas psicolgicas para la seleccin

Mtodos de entrenamiento
Estudio de la conducta humana para motivar a los
trabajadores

ND

ADMINISTRACIN CONDUCTUAL

Mary Parker Follet:

La funcin de los administradores es armonizar y
coordinar
los
esfuerzos
grupales.
Ideas
humansticas
Estilo de administracin de los japoneses.

Chester Bernard
Las funciones del ejecutivo
Lograr cooperacin del trabajador
Buenas relaciones con los proveedores y clientes

ND

ADMINISTRACIN CONDUCTUAL
Elton Mayo: ( Psiclogo ) 1932
Los Estudios de Hawthorne: Relacin entre el
ambiente fsico y la productividad:
Conclusiones:
1. La conducta y los sentimientos estn
estrechamente relacionados.
2. El dinero era un factor menos determinante en el
rendimiento en comparacin con la conducta grupal
3. Las normas sociales y la conducta grupal son los
determinantes bsicos del comportamiento humano.
4. Dio origen a aspectos como motivacin, liderazgo y
dinmica de grupo
ND

ADMINISTRACIN CONDUCTUAL

Chris Argyris, Douglas McGregor y Rensis

Likert
Fuerte orientacin humana en el trabajo
administrativo
Participacin de los trabajadores en las decisiones
que los afectan.
Confianza en la gente
Integracin
de
metas
individuales
y
organizacionales

ND

ADMINISTRACIN CON ENFOQUE

CUANTITATIVO

Naci en Inglaterra con la Segunda Guerra

Mundial:
Modelos matemticos
Modelos de informacin
Estadsticas
Modelos de optimizacin

ND

ADMINISTRACIN CON ENFOQUE DE

PROCESOS
1961. Harold Kontz
1) Los enfoques conductual y cuantitativo no eran
equivalentes al campo de la administracin, sino
herramientas de los administradores.
2) Un enfoque de Procesos de Fayol considera que los
administradores desempean 4 funciones:
-Planeacin- Organizacin-Liderazgo- Control
https://www.youtube.com/watch?v=1bYKXghNAco

ND

EVOLUCIN DE LA CALIDAD
1930 W.A Shewhart.Bell Laboratories. Inicio con el control
de calidad estadstico.
Normas Z-1 Ministerio de Defensa USA Segunda guerra
Mundial
1935 Normas Britnicas 600 de Pearson. Normas
Britnicas 1008(adopcin de las Z-1)
1946 Se inicio en control de calidad estadstico en
Japn.Luego de su derrota en la II guerra mundial.Visita
de Deming
1950 W.E. Deming introdujo el control de calidad en
Japn a nivel de produccin. Premio Deming a la calidad
1954 J.M. Juran. Introdujo el control de calidad en la
Gerencia Japonesa
1987 Premio Malcom Baldrige.USA
ND

EVOLUCIN DE LA CALIDAD

ADMON. TOTAL DE CALIDAD

TQM TQC
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (ISO)

ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD
CONTROL DE CALIDAD AL PROCESO
CONTROL DE CALIDAD AL PRODUCTO
ND

PIONEROS DE LA CALIDAD
W. SHEWHART
E. DEMING
ISHIKAWUA

JURAN
CROSBY

ISO 9000
1987
Recoge todos los
principios y estrategias
de los anteriores
autores

MASAAKI IMAI
ND

PRINCIPIOS DE DEMING

a. Todo trabajo es un
proceso.
b. Hacer las cosas
correctas.
c. Hacer las cosas bien.
d. Mejoramiento
continuo.

ND

DEMING
b. HACER LAS COSAS CORRECTAS
Hacer lo que hay que hacer (Eficacia)
El mejoramiento se inicia si estoy haciendo lo que
debo hacer
Para hacer las cosas correctas hay que estar
alineado con la organizacin (valores, visin, misin,
estrategias)
Mtodo Hoshin Kanri o Administracin por polticas:
La alta direccin pasa al segundo nivel de la
organizacin las estrategias y el segundo nivel debe
volver estas estrategias en objetivos, metas, estrategias
y medidas
ND

DEMING
c. HACER LAS COSAS BIEN

ACTUAR
( PARA MANTENER,
CORREGIR,MEJORAR)

VERIFICAR
(MEDIR Y COMPARAR)

PLANEAR
(MATRIZ 5 W/ 1H )

HACER
(EJECUTAR LO PLANEADO)
ND

DEMING
d. MEJORAMIENTO CONTINUO
Slo se puede mejorar lo que esta estandarizado
M
E
J
O
R
A
M
I
E
N
T
O

A P
V H

TIEMPO

ND

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Antecedentes: el hecho mas decisivo: la

revolucin industrial, hizo que los
empresarios se inclinaran mas por la
productividad que por la seguridad,

Trabajo de nios, condiciones de hacinamiento,

poca iluminacin, sin protecciones.

En Inglaterra comenzaron
los esfuerzos por proteger
al trabajador con las
primeras leyes en 1802 y
en 1844 se emiti ley que
protege a las mujeres en el
trabajo.

En EE UU a finales del siglo XIX iniciaron a legislar sobre la proteccin de

los trabajadores

Lunch atop a Skyscraper, New York, 1932

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2000:NTC
2004:NTC 5254
OHSAS 18001 GESTIN DEL
STOP De
2001:NTC RIESGO
Dupont
OHSAS 18002
Control
1999:BSI OHSAS 18001
1997: SA 8000
Total
2001 :OIT:
Responsabilid
BSI OHSAS 18002
ANSI Z 10
Directrice
ad
Prdidas
2005
s sobre
Integral
SGSST
1960 1970 1985 1996 1997 1998 1999 2000
2001
2004
1996: BS 8800

ESTRUCTURA NORMATIVA
OIT
ISO

INTERNACIONAL

REGIONAL

BSI, NTC, IRAN,

UNIT, OSHA
NACIONAL

ACHIH
NIOSH

ASOCIACIN

Organismos Nacionales de todos los pases

pertenecientes
a
la
Organizacin
Internacional
Organismos
Nacionales
pertenecientes al rea geogrfica,
poltica o econmica
Normalizacin de un
pas especfico

Base
Sectorial

EMPRESA

Fbrica, taller,
Oficina , Individuo

CONTENIDO

PARTICIPACIN Y USO

NTC OHSAS 18001:2007

La OHSAS 18001 establece los requisitos que
permite a las empresas controlar sus riesgos de
seguridad y salud ocupacional y a su vez, dar
confianza a quienes interactan con las
organizaciones respecto al cumplimiento de dichos
requisitos

ESTRUCTURA DEL SISTEMA SYSO

NTC OHSAS 18001:2007

30

ESTRUCTURA OHSAS 18001

Autodiagnstico
4.3.3 Programas
Gestin
Se alinea a los productos
de la compaa

4.3.3 Objetivos
metas e
indicadores
Matriz O y M
gua

Formato

Modelo
Poltica.

4.2 Poltica Syso

Autodiagnstico

Planear
4.3
Planificacin

4.3.2 Requisitos
Legales y Otros

Procedimiento
y Matriz Legal
SST.

4.3.1 Identificacin de peligros,

evaluacin de riesgos y
determinacin de controles

Procedimiento
y Formato Matriz
de Peligros.

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL
Procedimiento gua
de comunicacin,
participacin y
consulta.
Formato reporte de
incidentes, actos
condiciones
inseguras.
Formato de
encuesta de cliente
interno en Syso

4.4.3 Comunicacin,
Participacin y
Consulta

Hacer
4.4
Implementacin
y Operacin

4.4.2 Competencias,
formacin y toma de
conciencia
Manual competencias
SST.
Programa de induccin y re induccin Formato para
evaluacin de la induccin y re induccin.
Programa capacitacin
Matriz de capacitacin gua

4.4.1 Recursos,
Roles,
Responsabilidades,
rendicin de cuentas
Plantilla elaboracin
presupuesto.
Manual Cargos
SST,
Modelo Evaluacin de
Responsabilidades.
Definicin procedimiento
rendicin de cuentas

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL
Manual sistema de
gestin Syso
Estructura gua para
definicin de
interacciones de
procesos.

4.4.4
Documentacin

4.4.7 Preparacin
y respuesta ante
emergencias
Se debe alinear
el producto
de la compaa

Hacer
4.4
Implementacin y
operacin

4.4.5 Control de
documentos
Procedimiento
control de
documentos y
registros.
Listado maestro
gua de control de
documentos y
registros

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL
Hacer

4.4
Implementacin
y Operacin

4.4.6 Control Operacional

Procedimiento de gestin de
cambio identificacion de peligros

Control de visitantes y contratistas

Sistemas de Vigilancia
Se alinea a los productos de la
compaa.

Programa de Mantenimiento gua,

Formato registro mtto.
Procedimiento manejo
de EPP, matriz de EPP.
Programa
inspecciones, Formatos
Inspecciones.

Procedimiento de seleccin ye
evaluacin de proveedores en
trminos de Syso

Procedimiento y matriz para realizacin de

exmenes mdicos ocupacionales

Inventario e tares de alto riesgo

Formato para elaborar procedimientos de
trabajo seguro
Formato para evaluar herramientas y equipos
crticos
matriz identificacin de
sustancias qumicas utilizadas

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL
Procedimiento
Seguimiento
y medicin
desempeo
Plantillas para
anlisis de
cumplimiento
de indicadores

4.5.1 Medicin del

desempeo y
seguimiento

4.5.2 Evaluacin de
cumplimiento

Verificar
4.5Verificacin

4.5.3.Investigacin Incidentes, no
conformidades, AC y AP
Procedimiento
Investigacin AT y Casi
Accidentes,
Otros Productos . Atenea, Visor

Procedimiento
Requisitos
legales
Plantilla
evaluacin
requisitos
legales.

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL
Procedimiento
Control de
registros
Listado
maestro de
registros.

4.5.4 Control de
Registros

4.5.5 Auditoria
Interna

Verificar

4.5
Verificacin
4.6 Revisin
por la direccin

Formato
Revisin por la
direccin

Procedimiento
Auditoria,
formato
programa y
plan de
auditoria

ESTRUCTURA
OHSAS 18001
PRODUCTO ACTUAL

Actuar

Seguimiento planes
de accin
Guas para
Anlisis tendencias
Y planes de accin para:
Objetivos y Metas
Programas de Gestin
SVE
Programa de inspecciones
Programa de capacitacin

Plantilla
seguimiento
indicadores

HACIA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

Meta

Desarrollo Sustentable
Responsabilidad Social

Preventivo
Prevencin en la Cadena del
Servicio

Prevenir Mejora Continua

Control de fallos, riesgos

SGI
Aseguramiento

Tratar Atender problemas

Reactivo

Ignorar
Costos y
obligaciones

Ahorros y
oportunidades

CONSIDERACIONES
Se deben considerar todos los elementos para tener un enfoque
holstico
Cada empresa debe determinar su propia organizacin y su
ambiente

Cada empresa debe construir su propio sistema de gestin

Se debe aplicar el enfoque sistemtico de gestin de riesgos

Es fundamental fortalecer la competencias de los lderes de Salud

Ocupacional en OHSAS 18001 y empoderarlos; as se facilita
considerablemente la implementacin
Ser sensato en la eleccin de las herramientas a adoptar, dada la
multitud de herramientas disponibles
Todo lo relacionado con el sistema de gestin se debe revisar,
comunicar y manejarse con transparencia para brindar confianza

DEFINICIONES
(NTC OHSAS 18001: 2000, NTC ISO 9000: 2000
Y LEY 1562 DE 2012)

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Condiciones o factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores
temporales, contratistas, visitantes o cualquier
otra persona en el sitio de trabajo.

DEFINICIONES

(NTC ISO 9000: 2000)

SISTEMA
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que
interactan.
GESTIN
Actividades coordinadas para dirigir y controlar una
organizacin.
SISTEMA DE GESTIN
Sistema para establecer la poltica y los objetivos y para
lograr dichos objetivos

DEFINICIONES
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Parte de un sistema de gestin general que permite a
una organizacin controlar sus riesgos de S&SO para
los empleados y otras partes interesadas y mejorar su
desempeo

DEFINICIONES
Salud Ocupacional:
Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la
prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, y de la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por
objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la
promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental
y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

DEFINICIONES
Programa de Salud Ocupacional:
En lo sucesivo se entender como el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico y
por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
Pargrafo. El uso de las anteriores definiciones no obsta para
que no se mantengan los derechos ya existentes con las
definiciones anteriores.

POR QU ES IMPORTANTE UN
SISTEMA DE GESTIN EN S & ST?
Empodera el tema de S&SO a
todos los niveles de la
organizacin incluyendo
el
nivel gerencial
Es complementaria con otros
Sistemas de Gestin.
Puede ser certificable y
volverse sostenible

Fuentes y bibliografa
http://www.consejocolombianodeseguridad.org.co/doc_static/event
os/cssa/mc_39cssa/archivos/trabajos/gestion/Z10_occupational_h
ealth_and_safety.pdf