CULTURA ORGANIZACIONAL GERENCIA DEL FUTURO

(*) Andrs A. de la Cruz Gamonal

A partir de las contribuciones de Peters y Waterman se ha justificado tanto

hablar de Cultura Organizacional, como de Estructura Organizacional. Sin
embargo, los estudios para ampliar la comprensin de la realidad, hasta
constituir un paradigma interpretativo, no son nuevos y se han inspirado en las
obras de Mayo y Barnard, desde la dcada de los aos 30. La literatura sobre la
cultura organizacional responde en parte a la efervescencia generada por la
repentina y amenazadora competencia surgida desde el Japn, el Sudeste
Asitico, China, lo que haca insuficientes los paradigmas tradicionales de
comprensin de las organizaciones y, al mismo tiempo necesario el poder
distinguir mejor, las variables para explicar la diferencia entre la excelencia y la
mediocridad, en la gerencia de las empresas modernas.
La Cultura Organizacional responde, como doctrina, a esta necesidad, habiendo
tenido, alrededor de los aos 80, una popularidad sin precedentes, y an

Tabla de contenido

Cultura y cultura
organizacional
Tecnologa empresarial
Cambios en la filosofa
Perspectiva de la
responsabilidad
Conclusiones
Figuras y tablas
Bibliografa

cuando ha menguado el entusiasmo que gener, se mantienen inclumes su

rigor y valor para analizar, comprender y explicar la cultura de todo tipo de
organizaciones, cuyo desarrollo organizacional es necesario promover.
Cuando una doctrina, idea o conocimiento se pone de moda surgen por lo
menos dos problemas. En primer lugar, bajo el efecto del entusiasmo, se saluda
calurosamente el advenimiento de tal evento, pero se corre el riesgo de olvidar
las races histricas y cientficas que, en el caso de la Cultura Organizacional se
remontan, sin duda, a decenios de investigaciones llevadas a cabo por
investigadores como Yvan Allaire, Mihaela Firsirotu, Mirry Abravanel, Brian
Hobbs, Robert Poupart, Jean-Jacques Simard, y otros. En segundo lugar, se
corre el riesgo de olvidar que las modas pasan rpido, con el peligro de no
considerar toda la riqueza de la idea y privarse as de la complejidad y
diversidad de lo que hubiera podido ensearnos.

En el presente escrito, pretendemos lo siguiente:

Analizar la naturaleza de la doctrina de la Cultura Organizacional y cul es la ubicacin,
dentro de la misma, del gerente, en el umbral del siglo XXI, lo que nos permitir
ampliar la comprensin de la realidad de la organizacin, as como de un paradigma
interpretativo de la misma que nos explique la diferencia entre la excelencia y la
mediocridad.
Llevar a cabo, un anlisis sucinto de la contingencia de la tecnologa gerencia, que a
travs de todo el siglo XX, se ha desarrollado en forma asombrosa, poniendo en
relieve, el rol, la funcin y la responsabilidad del gerente en el siglo XXI.

Enfatizar en el sistema cultural (de la Cultura Organizacional) y particularmente en los

cambios de valores, al pasar de una situacin del pasado, a otra del presente y del
futuro. As mismo, en la necesidad de ponderar en la filosofa y en las creencias del
gerente, de su personalidad y conocimiento, de su saber, competencia cultural,
valores, necesidades, motivaciones, papeles, supuestos y esperanzas.
Analizar lo vivencial del rol del gerente y lder profesional universitario, en nuestro
medio y cual es su responsabilidad como propulsor del Desarrollo Organizacional y de
la Administracin para el Desarrollo.
CULTURA Y CULTURA
ORGANIZACIONAL
Desde cierta perspectiva, un "hombre culto" es aquel que posee conocimientos y goza
de familiaridad con las artes, las humanidades y amplios aspectos de las ciencias,
independientemente de su capacidad tecnolgica, profesional o vocacional.
Los antroplogos llaman CULTURA, a la totalidad del comportamiento humano y sus
productos, que abarcan no solamente los contenidos de su pensamiento, lenguaje,
actividades diversas y sus relaciones con el ambiente vital, sino que constituyen un
bagaje intelectual y fsico derivado de la capacidad del ser humano de trascender los
mbitos del instinto y del subconsciente colectivo, aprendiendo, enseando y
transmitiendo esos comportamientos a las sucesivas generaciones, mediante el
lenguaje, el pensamiento abstracto y la instrumentacin adicional.
La CULTURA, por consiguiente, est directamente relacionada con la actividad social
del grupo. Esto incluye no solamente la experiencia de cada individuo, comprende
adems la experiencia y los deseos de todos los integrantes de las dos o tres
generaciones que forman el grupo; abarca adems lo que la historia y la gentica
imponen a dicho grupo. Incluye, as mismo el lenguaje, las costumbres, las creencias y
supersticiones, el vestido, la poesa, la msica y nuestra relacin toda con la
naturaleza; la cosmovisin en s con la expresin de una corriente interminable y
constante, anclada a sus propios determinantes.
Dicha actividad no solamente est dada por los acuerdos que entre s toman los
individuos que integran tal grupo. Est encauzada por las leyes y reglamentos que el
ambiente cultural impone a los grupos subsidiarios que germinan en el seno del grupo
que engloba a todos. Porque el comportamiento de cada individuo est regulado no
slo por las leyes y las pautas sealadas por el proceso educativo que el nio, el
adolescente, y el adulto reciben de sus conductores, sino tambin por las leyes del
instinto (un factor que cede poco o ningn terreno a la modificacin o distorsin
educativa) y por las leyes del subconsciente colectivo que rigen sobre el
comportamiento social y que tienen sus races en remotas, profundas y ocultas
vivencias transmitidas indeleblemente mediante complejos mecanismos genticos que
no pueden ser fcilmente modificados por procesos educativos o por utpicos
planteamientos polticos.
Los antroplogos culturales han presentado diversas teoras complejas sobre la
cultura, las cuales se caracterizan por sus presuposiciones, hiptesis, axiomas y
acentos particulares. La tipologa de las escuelas del pensamiento, establecida con
este respecto se inspira en un artculo, de Keesing clebre por muchas razones. Ella

ofrece una estructura til para la comprensin de los diferentes puntos de vista y
permite hacer la vinculacin con los conceptos de cultura presentados de manera
implcita o explcita en los escritos GO (de gerencia y organizaciones).
La cultura organizacional es para una empresa lo que la personalidad significa para un
individuo, por esta razn decimos que al igual que las personas, las empresas pueden
ser rgidas o flexibles, cerradas o serviciales, innovadoras o conservadoras. Estas
caractersticas son las que constituyen la llamada "cultura organizacional". Los
investigadores en administracin definen la cultura organizacional como el conjunto de
valores, creencias y principios compartidos entre los miembros de una organizacin, lo
que a su vez la diferencia de otras organizaciones.
Primero que todo, hacemos una distincin fundamental entre los tericos que
consideran la cultura como parte integrante del sistema socio-estructural y aquellos
que la ven como un sistema independiente de formacin de ideas. La primera de estas
pticas integra el dominio cultura y el dominio social en un solo sistema sociocultural
y supone que entre estos dos dominios existe armona, coherencia e isomorfismo. Lo
cultural se engloba en lo social y viceversa. El comportamiento es la expresin
concreta de este sistema sociocultural.
Esquema conceptual de la Cultura Organizacional
A continuacin consignamos una definicin de las nociones tan controvertidas de
mitos, ideologa y valores, con miras a la orientacin simblica de nuestro concepto de
cultura organizacional. Los fragmentos y extractos anteriores se han organizado en la
Figura 1 como un esquema conceptual de cultura organizacional basado, de manera
general, en el concepto simblico de cultura, y extrados de los escritos GO.
Segn este esquema, una organizacin tiene tres componentes ntimamente ligados:
1. Un sistema socio-estructural compuesto de interacciones de las estructuras
formales, de las estrategias, polticas y procesos gerenciales, as como de todos los
elementos auxiliares de la vida y del funcionamiento organizacional (objetivos y metas
formales, estructuras de autoridad y de poder, mecanismos de control, motivacin y
recompensas, procesos de seleccin, de reclutamiento y formacin, etc.).
2. Un sistema cultural que rene los aspectos expresivos y afectivos de la organizacin
en un sistema colectivo de significados simblicos: los mitos, las ideologas y los
valores. Comprende tambin los artefactos culturales (ritos, ceremonias y costumbres;
metforas, acrnimos, lxicos y eslganes; cuentos, leyendas y folclor organizacional;
emblemas, arquitectura, etc.). Figura 1
Este sistema cultural tiene la influencia de la sociedad que lo rodea, por el pasado de
la organizacin y por los diversos factores de contingencia. Evoluciona tambin bajo la
accin de los funcionarios predominantes actuales y la interaccin dinmica entre sus
elementos culturales y estructurales.
Proponemos una definicin de las nociones tan controvertidas de mitos, ideologa y
valores, con miras a la orientacin simblica de nuestro concepto:
Los mitos, "esas mquinas para la supresin del tiempo" (Lvi-Strauss), establecen los
vnculos afectivos duraderos entre un pasado venerado y la realidad actual,

justificando y normalizando as las acciones y los lderes presentes. Cohen defina el

mito como un relato, en gran parte ficticio, que trata de orgenes y transformaciones,
expresados en trminos simblicos y a los cuales se atribuye un carcter sagrado.
La ideologa es un sistema coherente de creencias, que da explicaciones generales
convincentes, a veces mticas, de la realidad social; ella justifica el orden social actual
o propone metas radicalmente diferentes (por ejemplo, ideologa revolucionaria), pero
exhorta sin equvocos a la accin colectiva.
Los Valores son interpretaciones simblicas de la realidad, que prestan un significado a
la accin y establecen normas de comportamiento social. Los valores son elementos
constitutivos de la ideologa que se integran en un sistema coherente de creencias.
Pero los valores son tambin la expresin ms concreta de la ideologa. As pues, las
ideologas emplean los valores como apoyo y como herramientas de expresin, y que
pueden existir independientemente de toda ideologa. Aunque no todas las
organizaciones cultivan mitos e ideologas, todas tienen la tendencia a adoptar y
mantener su propio sistema de valores y de las construcciones simblicas
correspondientes.
3. Los empleados particulares, dotados de personalidad, de experiencias y talentos
propios, quienes segn su estatuto y su posicin jerrquica, pueden contribuir a la
elaboracin y modificacin del sentido de la cultura. Todos los empleados, cualquiera
sea su funcin, tienden a elaborar una imagen coherente de la realidad con el fin de
comprender el universo organizacional. El tipo de relacin con el sistema cultural
(competencia cultural) y el grado de participacin en el sistema colectivo de
significados, pueden variar de un empleado a otro, segn las particularidades y la
propia experiencia. No obstante, como todos los empleados construyen sus
significados a partir de materias primas culturales proporcionadas por la organizacin,
un grado considerable de compartimiento de significados se desarrolla inevitablemente
entre los que permanecen por largo tiempo en un mismo medio social.
Entre el sistema cultural y el sistema socio-estructural de la organizacin,
generalmente existe una relacin de apoyo compleja, que puede llegar a ser una
fuente importante de tensin y presin cuando la organizacin deba adaptarse
rpidamente a circunstancias nuevas, productos de un medio social, poltico y cultural
especifico, as como de particularidades histricas de la organizacin y de una
diversidad de contingencias. El sistema cultural y el sistema socio-estructural deberan
desarrollarse de manera armoniosa y concomitante, el primero para justificar al
segundo y el segundo para sostener y reforzar al primero. Sin embargo, esta relacin
puede perturbarse cuando sobrevengan cambios importantes en el ambiente,
repentina o gradualmente y sin que la organizacin los observe, al menos durante
cierto tiempo.
Cuando se observan cambios en estos sistemas, tratamos de adaptarnos a ellos
modificando el sistema socio-estructural formal. Ahora bien, estos cambios no tienen
sentido ni justificacin en el sistema cultural. De all resulta a veces cierta disonancia y
una desincronizacin entre los dos sistemas. Las consecuencias de esa tensin entre
los dos sistemas pueden ser ms o menos graves, y van desde una perdida temporal
de eficacia hasta el marasmo crnico, la decadencia o la revolucin cultural.
De esta manera, la cultura organizacional es una herramienta eficaz para la
interpretacin de la vida y del comportamiento organizacional y para la comprensin

de los procesos de decadencia, adaptacin y cambio radical en las organizaciones.

Porque las organizaciones son, de manera ejemplar a la vez creaciones sociales y
creadoras de significados.
Concluyendo de esta primera parte, la naturaleza de la doctrina de la Cultura
Organizacional, est incompleta, se halla en libros y escritos GO y de la teora
organizacional, que desde el punto de vista antropolgico, han revelado una variedad
confusa pero fascinante de nociones y sugerencias referentes a la cultura. Un buen
nmero de obras que tratan sobre las organizaciones, incluso ciertos clsicos,
consideran de manera implcita que las organizaciones son sistemas socioculturales
con un componente cultural que se supone isomorfo coherente con su componente
social o estructural.
Hemos presentado un esquema que destaca la cultura organizacional como un sistema
particular de smbolos, influido por la sociedad circundante, por la historia de la
organizacin y por sus lderes pasados, as como tambin por diferentes factores de
contingencia. Segn esta concepcin, la cultura no es un elemento esttico, sino una
materia prima viviente utilizada de manera diferente por cada empleado y
transformada por ellos durante el proceso de decodificacin de los acontecimientos
organizacionales.
TECNOLOGA EMPRESARIAL Y PREDICCIN DEL FUTURO
La Tecnologa Empresarial comprende la Tecnologa Gerencial (TG) que versa acerca de
la Teora General de Administracin (TGA), como una disciplina eminentemente
orientadora del comportamiento profesional en gerencia; que en vez de ensear a
ejecutar o hacer (el cmo), procura ensear qu debe hacerse en determinadas
circunstancias o ambientes (el por qu). La TGA no busca formar profesionales ms
prcticos que salgan rpidamente de la Universidad y estn listos para emprender
algunas tareas tcnicas. Por lo contrario, la TGA trata de ensear a pensar, al futuro
profesional o a capacitarse y perfeccionarse al ya formado.
Este proceso se realiza mediante el razonamiento con base en un conjunto de
conceptos e ideas que le sirvan como herramientas de trabajo. Adems lo que
diferencia al gerente, de un simple ejecutor de tareas es el hecho de que mientras ste
sabe hacer y ejecutar cosas que aprendi mecnicamente (como disear organigramas
o flujogramas, elaborar presupuestos, operar registros, etc.), de manera concreta e
inmediatista, el primero sabe analizar y resolver situaciones variadas y complejas,
pues aprendi a pensar, a razonar, a evaluar y a ponderar en trminos abstractos,
estratgicos, conceptuales y tericos; mientras el segundo es un mero agente de
ejecucin que cumple rdenes superiores, el primero es un agente de cambios y de
innovacin puesto que adquiri habilidades de percibir y diagnosticar situaciones que
el segundo ni siquiera puede imaginar que existen. Cuanto mayores sean el cambio y
la inestabilidad, mayor ser la necesidad de poseer habilidades conceptuales que
faciliten la innovacin en las organizaciones.
Para que el gerente tenga posibilidades de xito en cualquier organizacin
independientemente del nivel jerrquico o del rea de su desempeo profesional
adems del conocimiento necesita ciertas habilidades personales de diagnstico y de
evaluacin situacional que lo ayuden a discernir qu hacer frente a situaciones
diferentes e imprevistas. Vale la pena recordar la frase de Kurt Lewin: "nada es ms

prctico que una buena teora". Y en cuanto a teora, la TGA es supremamente til
puesto que da al gerente el arma ms poderosa: la habilidad conceptual.
Por esta razn no se puede mostrar ninguna preferencia acerca de las diversas teoras
de la administracin, ya que cada una tiene su lugar y su aplicacin, sus ventajas y
desventajas. Todas, desde las ms antiguas hasta las ms recientes, son aplicables en
las organizaciones actuales y en las del futuro.
Con este respecto, nuestra disquisicin no va a versar acerca de lo extenso de la TG o
de la TGA, sino tan solo de algunos de aquellos aspectos que estn innovando la
Cultura Organizacional y estn transformando todo cuanto clsicamente se ha venido
desarrollando, a la luz de los avances cientficos y tecnolgicos que es indispensable
tomar en cuenta.
A partir de un esquema como el de ldalberto Chiavenato (Cuadro No. 1) o como el de
cualquier otro tratadista moderno, exponemos nuestro punto de vista acerca de la
Tecnologa, y planteamos que sta, es "Software", es decir Tecnologa Gerencial y
"Hardware", es decir el soporte tecnolgico para que la accin pueda llevarse a cabo.
Estado Actual de la TGA y de la TG.
Segn ldalberto Chiavenato, hay que examinar los avances graduales de la TGA.
Buscando demostrar su efecto acumulativo, con el fin de comprender las distintas
teoras, as como sus contribuciones y enfoques, Todas las teoras administrativas
presentadas son vlidas, en realidad, cada teora administrativa surgi como una
respuesta a los problemas empresariales ms relevantes de su poca. En este sentido,
todas ellas tuvieron xito al presentar soluciones especficas para tales problemas.
En cierto modo, todas las teoras administrativas son aplicables a las situaciones
actuales. El administrador necesita conocerlas bien para tener a su disposicin las
alternativas interesantes para cada situacin. La moderna industria automovilstica
utiliza en sus lneas de montaje los principios de la administracin cientfica y en su
estructura organizacional, los principios de la teora clsica y de la neoclsica. La
organizacin empresarial como un todo puede explicarse mediante la teora de la
burocracia. Sus supervisores son preparados segn el enfoque de la teora de las
relaciones humanas, los gerentes se preocupan por la teora del comportamiento
organizacional, y los directivos del rea de recursos humanos, por la teora del
desarrollo organizacional.
Las relaciones de este tipo de empresas con la comunidad se estudian con la lente de
la teora estructura lista, de la neo-estructuralista y de la teora contingencial, y su
interrelacin con la tecnologa es explicada por esta ltima teora. El estado actual de
la TGA, es bastante complejo; se caracteriza por una variedad enorme de enfoques
con respecto a su objeto de estudio e implica un amplio espectro de variables que
deben tomarse en consideracin.
Hoy en da, la TGA estudia la administracin de las empresas y dems tipos de
organizaciones desde el punto de vista de la interaccin e interdependencia entre las
cinco variables principales; cada una de las cuales es objeto especfico de estudio por
parte de una o ms corrientes de dicha teora. Las cinco variables bsicas -tarea,
estructura, personas, tecnologa y ambiente- constituyen los componentes esenciales
en el estudio de la administracin de empresas. El comportamiento de esos

componentes es sistmico y complejo: cada cual influye y es influenciado a su vez, por

los dems componentes.
Debido a la creciente importancia de la administracin y a los nuevos y complejos
desafos con que ella se enfrenta, autores e investigadores se han concentrado en
algunos aspectos o en algunas variables aisladas del enorme contexto de variables que
interviene -cada una con su naturaleza, su impacto, su duracin, su importancia, etc.en la estructura y el comportamiento de las organizaciones, dificultando enormemente
una visin total de ellas. A medida que la administracin se enfrenta con nuevos
desafos y situaciones, las doctrinas y las teoras administrativas necesitan adaptar sus
enfoques o modificarlos por completo para que continen siendo tiles y aplicables,
hecho que explica, en parte, los avances graduales de la TGA en este siglo.
Para la teora clsica, pionera en la historia de la administracin, el campo de estudio
eran en principio los mtodos y el proceso de trabajo de cada obrero. Despus de
algunas dcadas, ese campo fue elevndose gradualmente en nivel y en amplitud
organizacional hasta llegar, con la teora contingencial, a lo que pertenece ms a la
esfera externa que interna de la organizacin: su contexto ambiental. La teora
administrativa se ha venido ampliando con gran rapidez, lo cual dificulta que los
estudiosos de administracin pueda familiarizarse, as sea de modo superficial, con
cualquier muestra representativa de la literatura existente sobre esta rea.
El objeto de estudio de la administracin fue siempre la accin organizacional,
entendida inicialmente como un conjunto de rganos y funciones; posteriormente e
desdobl en una compleja gama de variables hasta llegar a la concepcin de sistema.
Las teoras administrativas ms recientes tienen por objeto el estudio de la
organizacin como un sistema compuesto de subsistemas que interactan entre s y
con el ambiente externo. Obviamente, el objeto de estudio de la administracin se
ampli sustancialmente, al mismo tiempo que surga una cantidad significativa de
variables cuya comprensin era importante.
La Administracin en la Sociedad Moderna.
A pesar de que la administracin es una disciplina relativamente nueva, su desarrollo
fue muy rpido. La propia historia del pensamiento administrativo proporciona una
perspectiva de las contribuciones y de los problemas y situaciones con que se enfrent
en los ltimos setenta aos en el mundo industrial.
La administracin es un fenmeno universal en el mundo moderno. Cada organizacin,
cada empresa requieren toma de decisiones, coordinacin de mltiples actividades,
direccin de personas, evaluacin del desempeo con base en objetivos previamente
determinados, consecucin y ubicacin de recursos varios, etc.
Toda organizacin o empresa requiere que diferentes administradores realicen
numerosas actividades dirigidas hacia reas o problemas especficos. El profesional,
sea ingeniero, economista, contador, mdico, etc., necesita conocer profundamente su
especialidad, Pero, cuando es promovido en su empresa a supervisor, jefe, gerente o
director, a partir de ese momento debe ser administrador, debe entonces dedicarse a
una serie de responsabilidades que le exigirn conocimientos y posiciones
completamente nuevas y diferentes que su especialidad no le ense en ningn
momento.

Cada empresa necesita no slo un administrador sino un equipo de administradores en

los diferentes niveles, reas y funciones para sacar adelante las diversas
especialidades dentro de un conjunto integrado y armonioso de esfuerzos orientados a
alcanzar los objetivos de la empresa. Esto lleva a que muchos profesionales de nivel
superior vuelvan ms tarde a las aulas universitarias a tomar cursos de
administracin. Como el administrador no es el ejecutor, sino el responsable del
trabajo de otros, no puede darse el lujo de cometer errores o de arriesgarse
recurriendo a estrategias de ensayo y error, lo cual implicara conducir a sus
subordinados por el camino menos indicado.
El administrador es un profesional cuya formacin es extremadamente amplia y
variada: necesita conocer disciplinas heterogneas como matemticas, derecho,
psicologa, sociologa, estadstica, etc.; precisa tratar con personas que ejecutan
tareas o que planean, organizan, controlan, asesoran, investigan, etc., que
jerrquicamente estn en posiciones iguales o superiores a la suya,; requiere estar
atento a los eventos pasados y presentes as como a las previsiones futuras, pues su
horizonte debe ser ms amplio, en tanto es el responsable de la direccin de otras
personas que siguen sus rdenes y orientacin; tiene que tratar con eventos internos
(es decir, que se dan dentro de la empresa), y externos (ubicados en el ambiente en
que se realiza la tarea y en el entorno general de la empresa), necesita ver ms lejos
que los dems, pues debe estar identificado con los objetivos que la empresa
pretende, alcanzar a travs de la accin conjunta de todos sus estamentos.
No es que el administrador sea un hroe al cual queramos exaltar, ms bien, es un
agente de cambio y de transformacin de las empresas, las conduce por nuevos,
rumbos, nuevos procesos, nuevos objetivos, nuevas estrategias, nuevas tecnologas;
es un agente educador, en el sentido de que con su direccin y orientacin modifica los
comportamientos y actitudes de las personas; es un agente cultural en la medida en
que, con su estilo de administracin y orientacin modifica los comportamientos y
actitudes de las personas y modifica la cultura organizacional existente en las
empresas. Pero, ms que eso, el administrador deja marcas profundas en la vida de
las personas, a medida que trata con ellas y con sus destinos en las empresas, y al
tiempo que su actuacin en la empresa influye en el comportamiento de los
consumidores, proveedores, competidores y dems organizaciones humanas.
Perspectivas del Futuro de la Administracin.
Warren Bennis predijo que en los prximos 25 a 50 aos el mundo vera el fin de la
organizacin burocrtica de hoy y el surgimiento de sistemas nuevos ms adecuados a
las demandas de la pos-industrializacin. Tal prediccin se basa en el principio
evolutivo segn el cual, cada poca desarrolla un tipo de organizacin apropiado a sus
caractersticas. Bennis, al destacar que las debilidades de la organizacin burocrtica
son los grmenes de los futuros sistemas organizacionales, se refiere a que en las
prximas dcadas la tarea administrativa ser incierta y desafiante, pues se ver
afectada por un sin nmero de variables, cambios y transformaciones cargados de
ambigedad y de incertidumbre.
El administrador se enfrentar con problemas multifacticos cada vez ms diferentes y
complejos que los anteriores, y su atencin ser disputada por eventos y grupos
ubicados dentro y fuera de la empresa, los cuales le suministrarn informacin
contradictoria, complicando su diagnstico y su visin de los problemas por resolver o
de las situaciones por enfrentar, tales como las exigencias de la sociedad, de los

clientes, de los proveedores, de las agencias reguladores, los desafos de los

competidores, las expectativas de la alta administracin, de los subordinados, de los
accionistas, etc.
Sin embargo, todas esas exigencias, desafos y expectativas sufren profundos cambios
que sobrepasan la capacidad del administrador para seguirlos de cerca y
comprenderlos de manera adecuada. Con la inclusin de nuevas variables a medida
que el proceso se desarrolla, esos cambios tienden a aumentar y crean una turbulencia
que perturba y complica la tarea.
Basil y Cook se refieren a la necesidad de establecer funciones administrativas voltiles
y transitorias para que el administrador pueda enfrentar esa turbulencia; a pesar de
que todos los individuos vuelven rutinario gran parte de su comportamiento para
simplificar el proceso de la vida diaria, existen numerosos cambios en el medio
ambiente que quedan fuera de los lmites normales del comportamiento condicionado.
El futuro parece complicar esa realidad; sin duda, innumerables factores causarn
profundos impactos sobre las empresas. En las prximas dcadas, los principales
desafos para la administracin sern los siguientes:
1. Crecimiento de las organizaciones: las organizaciones con xito tienden al
crecimiento y a la ampliacin de sus actividades, bien sea en trminos de tamao y
recursos, de la expansin de sus mercados o del volumen de sus operaciones. El
crecimiento es una consecuencia inevitable del xito organizacional.
Dado que el mundo externo se caracteriza por cambios rpidos e inesperados, la
organizacin del futuro deber tener una estructura y un comportamiento capaces de
adaptarse a los mismos y de esta manera seguir con xito los que se presentan en el
mundo. En estas circunstancias, los administradores "generalistas", dotados de
habilidades genricas y variadas, tendrn perspectivas ms prometedoras que los
administradores "especialistas", concentrados en pocas habilidades gerenciales;
2.Competencia ms agresiva: A la par que aumentan los mercados y que los negocios,
crecen tambin los riesgos en la actividad organizacional. El producto o servicio que
demuestre ser superior o mejor ser el que tenga mayor demanda. La fabricacin de
tal producto o la prestacin de tal servicio implicar mayores inversiones en
investigacin y desarrollo, perfeccionamiento de la tecnologa, disolucin de viejos
departamentos y divisiones y creacin de nuevos, bsqueda incesante de nuevos
mercados y necesidad de competir con otras organizaciones para sobrevivir y crecer;
3.Sofisticacin de la tecnologa: Con el progreso de las comunicaciones, del
computador y del transporte en jet, las organizaciones y las empresas han
internacionalizado sus operaciones y actividades. La tecnologa proporcionar una
eficiencia y una precisin mayores, as como la liberacin de actividad humana que se
podr orientar hacia tareas ms complicadas que exijan planeacin y creatividad.
4.Tasas elevadas de inflacin: los costos de energa, de materias primas, de mano de
obra, del dinero, se elevan continuamente. La inflacin exigir, cada vez mayor
eficiencia de la administracin de las organizaciones y empresas, para que stas
puedan obtener mejores resultados con los recursos disponibles y los programas de
reduccin de costos de operacin. La inflacin impondr de modo inevitable nuevas
presiones y amenazas sobre las organizaciones con nimo de lucro: stas debern
luchar por las utilidades y la supervivencia a travs de la bsqueda de mayor

productividad.
5. Internacionalizacin de los negocios: El esfuerzo para exportar y la creacin de
nuevas subsidiarias en territorios extranjeros son un fenmeno reciente, ocurrido
despus de las dos guerras mundiales. Estas dos manifestaciones influirn en las
organizaciones del futuro y su administracin.
6. Protagonismo mayor de las organizaciones: A medida que crecen, las
organizaciones se vuelven ms competitivas, ms sofisticadas tecnolgicamente, ms
internacionales y, con esto, aumenta su influencia ambiental. Entre otros trminos,
paulatinamente las organizaciones llaman ms la atencin del ambiente y del pblico,
pasando a ser ms notorias ante la opinin pblica. El protagonismo de la organizacin
y su capacidad de llamar la atencin de las dems puede ocurrir de manera positiva o
de manera negativa.
Todos estos desafos traern necesariamente una consecuencia para la administracin
de las organizaciones y las empresas: la administracin de la incertidumbre. Los
cambios rpidos y bruscos, el crecimiento organizacional, la competencia de las dems
organizaciones y empresas, el desarrollo tecnolgico, los fenmenos econmicos de la
inflacin, la internacionalizacin de las actividades, el protagonismo y el peso de la
opinin pblica harn que las organizaciones del futuro y de esta dcada deban tener
en cuenta, no slo la previsin, la continuidad y la inestabilidad en todos los sectores
de la actividad empresarial. Nuevas formas y modelos de organizacin sern
necesarios, y ser imprescindible una nueva mentalidad en los administradores.
CAMBIOS EN LA FILOSOFA
GERENCIAL

Segn Alfred Sloan, el desarrollo organizacional se hace indispensable en nuestras

instituciones contemporneas y del futuro, por la lucha que tienen que llevar a cabo
para sobrevivir en las condiciones del medio que corresponden a un cambio crnico en
las instituciones sociales de todas las organizaciones humanas: industriales,
gubernamentales, educativas, de investigacin, militares, religiosas, etc.
Por lo menos se plantea el cambio de las organizaciones caracterizadas por su
temperamento burocrtico en los siguientes aspectos:
1. Cambio Rpido e Inesperado
La burocracia fue eficaz para tratar lo que era rutinario y previsible en los asuntos
humanos, pero basta citar los cambios vertiginosos en diversos campos de la actividad
humana para evidenciar su inviabilidad de hoy da. En lo particular, el desarrollo de las
Ciencias Administrativas, y de la Administracin como Ciencia, est transformando la
gestin de las empresas en nuestro pas, y en el mundo entero, de un modo rpido e
inusitado, en todas las reas funcionales y con diversas perspectivas conceptuales. La
tecnologa puesta al servicio de la administracin de empresas y de todo tipo de
instituciones pblicas y privadas caracteriza de un modo diferente los procesos de
gestin.
Los cambios en las grandes variables del medio, son ahora en extremo dramticos. La
Economa, la Sociedad, la Poltica, la Cultura en general, se alteran con dimensiones
insospechadas, determinando nuevas y desconocidas condiciones para la vida de la
empresa.
2. Aumento de Tamao
En teora puede no haber lmite al tamao de una pirmide burocrtica. En la prctica
se introduce casi siempre el elemento de la complejidad cuando tal pirmide alcanza
gran tamao. La empresa contempornea, en los grandes centros de poder industrial
se ha burocratizado continuamente y de un proceso de grandes economas de escala
ha pasado a otro de deseconomas de escala. Esto ha obligado continuamente a
incrementar su capacidad instalada de planta y a buscar nuevos mercados,
constituyndose as las grandes corporaciones con presencia en casi todos los pases
del mundo.
En el mbito nacional, el sector pblico ha experimentado una gran reduccin
mediante la privatizacin y la racionalizacin de personal, pero no deja de ser la ms
importante de las organizaciones sociales de nuestro medio y de todos los Estados del
Mundo.
3. Complejidad de la Tecnologa Moderna
Las actividades actuales requieren personas con capacidades muy diversas y con alto
grado de generalismo. Lo cual parece un contrasentido desde el punto de vista
burocrtico que propicia la alta especializacin.
Se hace crtico entonces el tradicional dilema de generalismo, versus especialidad. Por
generalismo se entiende amplio dominio de todos los sectores fundamentales
concernientes a una disciplina gremial determinada. En el campo de las Ciencias
Sociales se hace ms exigible el generalismo, y particular y especialmente en el de la
Administracin y las Ciencias Administrativas.