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IMPOSTO DE IMPORTAO
O imposto de importao de competncia da Unio, tambm
conhecido como tarifa aduaneira. Sua funo predominantemente
extrafiscal, como instrumento de proteo da industria nacional e est
diretamente ligado poltica de comercio exterior.
FATO GERADOR - Decreto Lei n 37/66, nova redao Decreto Lei
n 2.472/88
O imposto de importao tem como fato gerador a entrada de
mercadoria estrangeira no territrio nacional.
Para fins de incidncia do imposto, considerar-se- tambm
estrangeira, a mercadoria nacional ou nacionalizada, que exportada
retorna ao pas.
A entrada em territrio nacional poder ser real ou ficta.
Real - a entrada de produtos estrangeiros nas bagagens de pessoas
fsicas, ou de produtos apreendidos ou abandonados.
Ficta

- quando a mercadoria despachada, considera-se ocorrido o

fato gerador na data do registro, na repartio aduaneira, da
declarao feita para fins de desembarao aduaneiro.(
Registro da Declarao de Importao, D.I.)
Alquota e Base de Clculo

O imposto de importao tem duas espcies de alquotas:

1) Alquota Especfica - trata-se de uma importncia em dinheiro que
incide sobre uma unidade de medida prevista em lei, que pode referirse metragem, peso, de um certo produto;
2) Alquota Ad Valorem - indica um percentual a ser aplicado sobre a
base de clculo.

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A base de clculo o preo normal do produto, isto , o preo pelo

qual a mercadoria ou similar normalmente vendida no mercado do
seu pas de origem, somado as despesas de frete e seguro.
I quando a alquota for especfica, ser a quantidade de mercadoria
expressa na unidade de medida indicada na Tarifa Aduaneira do Brasil
(TAB);
II quando a alquota for ad valorem, o valor ser apurado segundo as
normas do Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comrcio
(GATT);
III o preo do produto adquirido em licitao

Contribuintes
I - o importador (ou equiparado), assim considerado qualquer pessoa
que promova a entrada de mercadoria estrangeira em territrio
nacional;
II - o destinatrio de remessa postal internacional, indicado pelo
respectivo remetente;
III - o adquirente, em licitao, de mercadoria entrepostada.
Regimes Aduaneiros Especiais
Existem algumas maneiras de importao, consideradas especiais que
no recolhem imposto de importao, esto contidas no Decreto n
91.030/85.
So eles:
a) transito aduaneiro: como o prprio nome diz, o regime que
permite o transporte de mercadorias, sob controle aduaneiro, de
um ponto alfandegado para outro, do territrio aduaneiro, do
territrio nacional, com suspenso de tributos. Geralmente a
operao compreende a remoo das mercadorias dos pontos de
fronteira (portos, aeroportos, fronteiras terrestres), para as zonas
secundrias, como EADI, Entreposto Industrial, recintos industriais,
etc...

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b) admisso temporria: Admisso Temporria o regime

aduaneiro que permite a entrada no Pas de certas mercadorias,
com uma finalidade e por um perodo de tempo determinados, com
a suspenso total ou parcial do pagamento de tributos aduaneiros
incidentes na sua importao, com o compromisso de serem
reexportadas.So bens destinados realizao/participao em
eventos de natureza cultural, artstica, cientfica, comercial e
esportiva, para assistncia e salvamento, para acondicionamento e
transporte de outros bens e para ensaios e testes.
c) Drawback: consiste na suspenso ou eliminao de tributos
incidentes sobre insumos importados para utilizao em produto
exportado. O mecanismo funciona como um incentivo s
exportaes, pois reduz os custos de produo de produtos
exportveis, tornando-os mais competitivos no mercado
internacional. Existem trs modalidades de drawback: iseno,
suspenso e restituio de tributos.
d) Entreposto aduaneiro: O conceito legal de Entreposto Aduaneiro
consta do art. 356 do RA, que diz: "O regime de Entreposto
Aduaneiro o que permite a armazenagem de mercadoria
estrangeira em recinto alfandegado de uso pblico, com
suspenso do pagamento dos impostos incidentes na importao."
e) Entreposto industrial: aquele que permite que determinado
estabelecimento de uma indstria importe, com suspenso de
tributos, mercadorias que, depois de submetidas operao de
industrializao, destinar-se-o ao mercado externo. Parte da
produo do Entreposto Industrial poder destinar-se ao mercado
interno. A importao e o processo produtivo do Entreposto
Industrial ficaro sob controle aduaneiro.
f) Exportao temporria: o regime aduaneiro que permite a
sada de mercadorias do Pas, com suspenso do pagamento do
imposto de exportao, condicionada ao seu retorno em prazo
determinado, no mesmo estado em que foram exportadas.
Tratados e Convenes Internacionais
Os tratados e convenes internacionais so de particular importncia
porque depois de ratificados pelo Congresso Nacional, revogam ou
modificam a legislao interna.

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Internamente, a Cacex ( carteira de comrcio exterior) do banco do

Brasil S/A, emite comunicados que consolidam as normas em vigor
que subordinam as importaes.
Zona Franca de Manaus- criada pelo D.L. 288/67.
uma rea de livre comrcio de importao e exportao e de
incentivos fiscais especiais, estabelecida no interior da Amaznia,
um centro comercial, industrial e agropecurio, dotado de
condies econmicas que permitam seu desenvolvimento em
face dos fatores locais e da grande distncia que se encontram os
centros consumidores dos seus produtos. Os incentivos
concedidos so:
- iseno - para mercadorias estrangeiras destinadas ao consumo
interno, industrializao, servios, pesca, etc.;
deduo - para produtos industrializados na zona Franca,
destinados a qualquer parte do territrio nacional, atendendo ndices
estabelecidos pela SUFRAMA.
- inexigibilidade - de tributos para produtos intermedirios e materiais
de embalagem que
utilizem insumos estrangeiros, desde que
fabricados por empresas localizadas na Zona Franca de Manaus.
ALADI - Associao Latino Americana de Integrao
O Tratado de Montevidu de 1980, teve seu texto aprovado no
Brasil pelo Decreto Legislativo n 66/81.
Seu objetivo promover o desenvolvimento econmico-social
harmnico e equilibrado na Regio, para o estabelecimento do
mercado comum latino-americano, atravs de uma rea de
preferncia tarifria regional a partir da implantao de acordos
regionais.
Os pases participantes so: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile,
Colmbia, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela.
ALALC - Associao Latino Americana de Livre Comrcio

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Criada pelo Tratado de Montevidu em 1960 como zona de livre

comrcio, visava a eliminao das barreiras alfandegrias de
forma gradativa, num prazo de 12 anos, atravs de negociaes,
todavia as negociaes foram sendo prorrogadas e apenas 175
produtos foram includos na lista.
Participaram: Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Peru, Paraguai e
Uruguai, com posterior adeso da Colmbia, Equador, Venezuela e
Bolvia.
MERCOSUL - Mercado Comum do Sul
Criado pelo Tratado de Assuno, e homologado no Brasil pelo
Decreto n 350 de 21/11/91.
Seu objetivo a integrao latino americana, ampliao dos
mercados nacionais dos pases participantes, com a promoo do
desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a modernizao de
suas economias, atravs da livre circulao de bens, servios e
fatores produtivos com a eliminao dos direitos alfandegrios e
das restries no tarifrias, e o estabelecimento de uma tarifa
externa comum e adoo de uma poltica comercial comum em
relao a terceiros.
Participam: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, e agora o Chile.
GATT - Acordo geral sobre tarifas aduaneiras e comrcio
Tratado multilateral de tarifa aduaneira e comercio internacional,
celebrado em Genebra em 1947, e adotado no Brasil pela Lei n
313 de 1948.
Seu objetivo criar uma liberao generalizada do comrcio
internacional atravs da gradual reduo das barreiras tarifrias,
no discriminao de tratamento entre os pases membros,
vigilncia recproca contra medidas discriminatrias capazes de
anular as concesses acordadas, estudo e fixao das normas de
intercmbio que garantam o livre fluxo das mercadorias no
comrcio internacional.

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IMPOSTO DE EXPORTAO
um imposto de competncia da Unio, de carter exclusivamente
monetrio e cambial e tem por finalidade disciplinar os efeitos
monetrios decorrentes da variao de preos no exterior e preservar
as receitas da exportao. ( Lei n 5.072/66).
Fato Gerador:
A sada de produtos nacionais ou nacionalizados do territrio nacional.
Ocorre o fato gerador no momento da expedio da guia de
exportao ou documento equivalente.
Base de Clculo (art. 223 do Decreto n 91.030/85)
Aplica-se a alquota especfica a unidade de medida adotada pela lei,
e a alquota ad valorem ao preo normal do produto.
O Poder Executivo pode alterar as alquotas do imposto em funo
dos objetivos da poltica cambial e do comrcio exterior.
A alquota de 10%, facultado ao Poder Executivo reduz-la ou
aument-la at 40%.
Contribuinte
o exportador ou quem a ele a lei equiparar. No necessrio que
seja empresrio, pois a exportao pode ser eventual.
Observao: A utilizao do imposto de exportao eventual,
no sendo fonte de receita oramentaria permanente.
A incidncia do imposto depende de situaes ocasionais ligadas a
conjuntura econmica. Ex. pode ser utilizado para garantir o
abastecimento do mercado interno, desestimulando as exportaes
em benefcio do mercado interno.
Incentivos Fiscais a Exportao
A Constituio Federal confere as seguintes imunidades:

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a) IPI - no incidir sobre produtos destinados ao exterior;

b) ICMS - no incidir sobre operaes destinadas ao exterior;
c) Cabe a lei complementar excluir o ISS nas exportaes;
d) permitido ao exportador deduzir do lucro lquido a parcela de
lucro correspondente exportao;
e) Excluem-se da base de clculo da Cofins as parcelas
referentes s receitas decorrentes da exportao de
mercadorias.