Anlisis agenda para la transformacin productiva Ecuador 2010 - 2013

Eje

Poltica

Lineamientos

La reproduccin
y sostenibilidad
de la vida

Disminuir la carga de trabajo domstico y de cuidados

no remunerados que realizan las mujeres, efectivizando
la corresponsabilidad entre el sector pblico y privado,
la sociedad, la familia y la comunidad

pg 65 de la
publicacin

Una vida libre de

violencia

Educacin y
conocimiento

Salud

Garantizar a las mujeres y personas LGBTI, una vida

libre de violencia
Fortalecer y consolidar la transformacin integral del
sistema educativo y de produccin de conocimientos,
para superar patrones de gnero discriminatorios y
crear condiciones, contenidos y prcticas de igualdad
plena, convivencia armnica y recproca entre todas las
personas.
Promover la salud integral de las mujeres y personas
LGBTI, as como el pleno ejercicio de sus derechos
sexuales y reproductivos

pg 76 de la
publicacin

pg 88 de la
publicacin

pg 98 de la
publicacin

Deporte y
recreacin

Promover actividades deportivas, recreativas y de ocio

para mujeres y personas LGBTI, orientadas a mejorar la
calidad de vida y a reducir la pobreza del tiempo

pg 103 de la
publicacion

Cultura,
comunicacin y
arte

Fortalecer las diversas identidades nacionales y

auspiciar una cultura de paz mediante la
transformacin de la cultura, la comunicacin y arte,
con nfasis en la erradicacin del machismo, el sexismo,
la misoginia, el racismo, la xenofobia y la homofobia.

pg 110 de la
publicacin

Produccin y
empleo

Potenciar y efectivizar la actora de las mujeres y

personas LGBTI, en el desarrollo econmico-productivo
del pas, creando condiciones para superar el
subempleo, desempleo y explotacin laboral

pg 114 de la
publicacin

Ambiente

Propiciar la participacin plena de las mujeres y su

empoderamiento en los espacios de gestin ambiental,
manejo de recursos naturales y hbitat, que contribuya
al equilibrio entre la naturaleza y la sociedad, como
elemento indispensable de condiciones ambientales
adecuadas para la preservacin de la vida.

pg 120 de la
publicacin

Poder y toma de
decisiones

Garantizar la igualdad de acceso y la plena participacin

de las mujeres y las personas LGBTI, en las estructuras
de poder y en los procesos de toma de decisiones,
promoviendo el libre ejercicio de sus derechos polticos.

pg 126 de la
publicacin

Reproduccin
eje

La reproduccin y sostenibilidad de la vida

politica

Disminuir la carga de trabajo domstico y de cuidados no remunerados

que realizan las mujeres, efectivizando la corresponsabilidad entre el
sector pblico y privado, la sociedad, la familia y la comunidad

a. Implementar el Sistema Nacional de Cuidados

con talento humano especializado, para cada
etapa del ciclo de vida y para las personas con
discapacidad; con sensibilidad intercultural,
de gnero y movilidad humana; adaptada a la
realidad geogrfica y con flexibilidad de horarios.
b. Incentivar la gestin comunitaria que promueva
la democratizacin de las responsabilidades
de cuidado entre hombres y mujeres, la familia
y la comunidad, en centros de cuidado infantil,
lavanderas y comedores de carcter comunitario,
entre otros.

lineamientos

c. Incentivar la gestin comunitaria que promueva

la democratizacin de las responsabilidades
de cuidado entre hombres y mujeres, la familia
y la comunidad, en centros de cuidado infantil,
lavanderas y comedores de carcter comunitario,
entre otros.
d. Implementar mecanismos, que permitan el
reconocimiento del trabajo domstico y de
cuidados no remunerados que realizan las mujeres
en condicin de pobreza y pobreza extrema,
vinculadas a las transferencias monetarias,
subsidios y dems beneficios que el Estado provee.
e. Implementar estrategias de corresponsabilidad
entre hombres y mujeres para las condicionalidades
de transferencias monetarias, subsidios y dems
beneficios que provee el Estado, orientadas a
fortalecer lazos comunitarios que disminuyan la
carga de trabajo que tienen las mujeres.

f. Ampliar y mejorar la cobertura de seguridad

social y sus modalidades de prestacin
de servicios, de manera progresiva, para
garantizar la salud y jubilacin de las mujeres,
que realizan trabajo domstico y de cuidado no
remunerados.
g. Incorporar en la contabilidad nacional, la Cuenta
Satlite del uso del tiempo como mecanismo de
reconocimiento, valoracin social y econmica
del trabajo domstico y de cuidado humano no
remunerados que realizan las mujeres.
h. Impulsar programas extra curriculares,
educativos, deportivos y artsticos para la niez
y adolescencia, que concilie el tiempo entre su
jornada post educativa y el tiempo laboral de
madres, padres o tutores.
i. Implementar mecanismos que permitan el
ejercicio del derecho al trabajo para las personas
que tienen responsabilidad de cuidado de
terceros, como la flexibilizacin de horarios,
teletrabajo, centros de desarrollo infantil y de
cuidado especial, entre otros.
j. Promover y regular formas de convivencia que
incorporen la corresponsabilidad de hombres en
el trabajo domstico y de cuidados, facilitando
la distribucin del tiempo entre el trabajo y la
vida familiar.

Violencia
eje

Una vida libre de violencia

politica

Garantizar a las mujeres y personas LGBTI, una vida libre de violencia

a) Incrementar la cobertura del sistema de proteccin de vctimas de

violencia para efectivizar su presencia en todo el territorio nacional,
en base a las condiciones mogrficas y territoriales
locales.

b) Implementar la especializacin del talento humano para la

adecuada atencin de las personas vctimas de violencia de gnero,
tomando en cuenta las particularidades de nias,
nios, adolescentes, personas LGBTI, adultos mayores, personas con
discapacidad, pueblos y nacionalidades, tanto del sector rural como
urbano.

lineamientos

c) Garantizar el acceso inmediato a los sistemas de proteccin de

vctimas en casos de violencia de gnero, a travs de personal
especializado y sensible para la recepcin de denuncias, as como la
agilizacin de los procesos.

d) Precautelar que los casos de delitos sexuales y, contra la vida, sean

protegidos por la justicia ordinaria y se excluyan del tratamiento de
la justicia indgena.

e) Fortalecer la ampliacin y cobertura de las Unidades de Violencia

contra la Mujer y la Familia, bajo los principios de especialidad,
celeridad, eficiencia, eficacia, la gratuidad y la confidencialidad de los
procesos judiciales evitando la revictimizacin.

f ) Fortalecer la generacin de registros

administrativos, estadsticas e investigaciones sobre violencia de
gnero, que alimenten el Subsistema Integral de Informacin de
Vulneracin de Derechos.

g ) Fortalecer y potencializar los roles de las mujeres mediadoras en

la justicia indgena y comunitaria, a travs de procesos de
acreditacin, capacitacin y financiamiento.

h ) Establecer un mecanismo de registro para el delito de femicidio,

que permita un reporte cuantitativo de este tipo de delito.

i ) Fortalecer mecanismos de investigacin,

atencin, proteccin, rescate, sancin y
restitucin de derechos de las personas vctimas de trata de personas
y trfico ilcito de migrantes, con nfasis en los casos que constituyen
abuso sexual de menores, mujeres y personas LGBTI.

j ) Facilitar la sensibilizacin de la colectividad, frente a los nuevos

tipos penales relacionados con violencia de gnero tipificados en el
COIPtales como: femicidio, violacin, trata y trfico de personas,
como producto de relaciones de gnero discriminatorias, que
atentan contra la vida de las mujeres a travs de campaas
comunicacionales y educativas.

k ) Ampliar y mejorar la investigacin, sancin y restitucin de

derechos en los casos devulneracin, malos tratos y atentados
contra la vida y la integridad fsica y sexual de personas LGBTI.

l ) Implementar medidas para prevenir, sancionar y erradicar el acoso

y violencia poltica, en contra de las mujeres electas o designadas
como autoridades.

m ) Ampliar los mecanismos para el asilo, refugio y/o proteccin de

las mujeres y personas LGBTI en situacin de movilidad humana
forzada, perseguidas o vulneradas en sus derechos, por su condicin
de gnero.

n ) Vigilar en los centros de rehabilitacin social, el respeto de los

derechos humanos de las personas LGBTI, privadas de libertad

o ) Efectivizar el control, la regulacin y sancin de los medios de

comunicacin y las TIC, sobre la difusin de contenidos y mensajes
machistas, sexistas, misginos, o que promuevan la violencia de
gnero.

Educacin
eje

Educacin y conocimiento

politica

Fortalecer y consolidar la transformacin integral del sistema

educativo y de produccin de conocimientos, para superar patrones
de gnero discriminatorios y crear condiciones, contenidos y
prcticas de igualdad plena, convivencia armnica y recproca entre
todas las personas.

a) Desarrollar y fortalecer programas de

alfabetizacin para mujeres, adultas mayores, con nfasis en
comunidades, pueblos y nacionalidades, con pertinencia cultural,
orientados a recuperar sus conocimientos y saberes deslegitimados.

b) Enfrentar y desestimular las causas de desercin y abandono del

sistema educativo por parte de las mujeres y personas LGBTI, como
el acoso, la
violencia, el embarazo adolescente.

lineamientos

c) Incorporar en las mallas curriculares y

metodologas pedaggicas del sistema
educativo, contenidos que promuevan relaciones de igualdad y
complementariedad entre hombres
y mujeres, as como el respeto a la diversidad para transformar
patrones culturales androcntricos y patriarcales.

d) Generar mecanismos de regulacin, control y sancin del acoso,

violencia sexual o cualquier tipo de vulneracin de derechos en el
mbito educativo incluyendo la educacin superior, tanto en
establecimientos educativos pblicos, como privados.

e) Facilitar la incorporacin del enfoque de derechos, la perspectiva

de gnero y derechos sexuales y reproductivos, en los procesos de
formacin y capacitacin de las y los docentes del sistema educativo
nacional.

f ) Fortalecer y garantizar la paridad y alternancia en los cargos

directivos del sistema educativo a nivel nacional, mediante acciones
afirmativas a
favor de las mujeres, con pertinencia cultural y haciendo nfasis en la
educacin superior.

g ) Promover y facilitar la profesionalizacin de mujeres y personas

LGBTI en todas las ramas orientadas al cambio de la matriz
productiva, con nfasis en las ramas no tradicionales..

h ) Incorporar mecanismos de accin afirmativa en los procesos de

innovacin cientfica, acadmica y tecnolgica del pas, para
aprovechar los talentos de mujeres y personas LGBTI.

i ) Eliminar los contenidos curriculares de la educacin superior, que

fomentan criterios de patologizacin y psiquiatrizacin de las
personas LGBTI.

j ) Incorporar en los procesos de evaluacin y acreditacin del

personal docente del sistema educativo, mecanismos que permitan
identificar prejuicios, conductas o prcticas que se traduzcan en
discriminacin, o vulneracin de derechos.

k ) Promover la educacin de las mujeres con discapacidad, orientada

a fortalecer su
autonoma a travs de servicios inclusivos en el sistema educativo
ordinario y, especializados extraordinarios.

l ) Generar metodologas y procesos de formacin, capacitacin

continua, aprendizaje e intercambio de saberes, para las personas
que realizan actividades de cuidado humano dentro del sistema
educativo.

Salud
eje

Salud

Politica

Promover la salud integral de las mujeres y personas LGBTI, as como

el pleno ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos

a) Promover y difundir procesos de capacitacin, campaas de

sensibilizacin y material informativo, para difundir temas de salud
sexual y salud reproductiva, planificacin familiar y nutricin
corresponsable, con nfasis en adolescentes.

b) Considerar el principio de igualdad y no

discriminacin y el laicismo del Estado, como elemento calificador de
la calidad, evaluacin y acreditacin de servicios de atencin del
sector de la salud pblica.
c) Generar incentivos para el uso de anticoncepcin y contracepcin
para los hombres, como vasectoma gratuita.
lineamientos
d) Crear servicios de prevencin y atencin adecuada y sensible a
nivel nacional, especializada en riesgo de muerte materna, embarazo
adolescente, abortos en curso, garantizando la salud integral y la
autonoma de las mujeres.

e) Ampliar la cobertura y atencin de programas nutricionales a

nios y nias menores de 5 aos, madres embarazadas (con atencin
especial de las madres adolescentes), y en perodo de lactancia,
y adultos mayores, que incluya el consumo de productos agro
ecolgicos y ancestrales, como nutrientes complementarios.

f ) Fortalecer la implementacin de la Estrategia Nacional

Intersectorial de Planificacin Familiar ENIPLA, en todo el territorio
nacional, para la prevencin del embarazo adolescente, garantizar el
acceso a la anticoncepcin de emergencia, e incorporar medicina
natural y ancestral en sus intervenciones.

g ) Promover la corresponsabilidad masculina en la salud sexual y

reproductiva, fomentando la transformacin de patrones culturales y
el uso de mtodos de anticoncepcin, con nfasis en adolescentes.

h ) Institucionalizar la aplicacin de guas y protocolos de

planificacin familiar, post evento obsttrico, conforme a la norma
tcnica, para evitar nuevos embarazos no deseados y riesgo de
muerte por abortos en curso.

i ) Promover y fortalecer la incorporacin de la salud intercultural en

el sistema nacional de salud pblica, con nfasis en los servicios
maternoinfantiles, salud sexual y salud reproductiva, en todo el
territorio nacional.

j ) Fortalecer y mejorar la incorporacin, acreditacin y regulacin

salarial de parteras, hierbateras, curanderas y sanadoras ancestrales,
en el Sistema Nacional de Salud Pblica.

k ) Implementar la modalidad itinerante de atencin a la salud en

zonas de difcil acceso, con nfasis en mujeres en perodo de
gestacin, lactancia, con discapacidad, enfermedades recurrentes en
las mujeres rurales y ligadas a la senectud.

l ) Ampliar y fortalecer la cobertura de salud en las salas de primera

acogida para vctimas de violencia de gnero, con atencin
permanente, considerando las necesidades de grupos vulnerables,
con sensibilidad intercultural y adaptada a las condiciones
demogrficas y territoriales de todo el pas.

m ) Instalar unidades de salud sexual y salud reproductiva,

especializadas en las
particularidades, necesidades y demandas de las personas LGBTI, en
todo el territorio nacional.

n ) Fortalecer el levantamiento de registros

administrativos, para tomar en cuenta la violencia de gnero contra
las mujeres y personas LGBTI, como condicin de salud.

o ) Mejorar la generacin y calidad de la informacin relativa a

enfermedades, accidentes, muertes y riesgos en la salud de las
mujeres y personas LGBTI, para innovar constante y progresivamente
la prestacin de servicios y bienes de salud pblica.

p ) Fortalecer y adecuar la normativa de regulacin de clnicas de

rehabilitacin de adicciones, incluyendo la sancin de responsables y
el cierre definitivo de las clnicas, en casos que constituyan violacin
o vulneracin de derechos, con el fin de garantizar el respeto y
atencin adecuada de pacientes, y la erradicacin de prcticas
patologizantes o psiquiatrizantes de las personas LGBTI.

q ) Implementar mecanismos de regulacin y estandarizacin de los

procedimientos
mdicos que se realiza a la poblacin
transgnero y transexual, especialmente los procesos de cambio de
sexo y transformacin esttica del gnero, para garantizar su
seguridad y salud integral.

r ) Promover y facilitar la especializacin de los servicios de salud,

para prevenir y atender a mujeres, gays y personas transfemeninas,
que ejercen trabajo
sexual, con sensibilidad intercultural y de gnero y sin discriminacin
alguna.

s ) Fortalecer y mejorar la prevencin y atencin de los servicios

pblicos de salud sexual y salud reproductiva, para atender y
prevenir las Infecciones de Transmisin Sexual-ITS, VIH/SIDA en las
mujeres y personas LGBTI.

t ) Fortalecer y mejorar la cobertura de los servicios de salud para

personas con discapacidad, impulsando y facilitando la autonoma y
la mejora de las condiciones
de las mujeres y personas LGBTI con discapacidad. Tomando en
cuenta el tipo y grado de discapacidad.

Deporte y recreacin
eje

Deporte y recreacin

Politica

Promover actividades deportivas, recreativas y de ocio para mujeres

y personas LGBTI, orientadas a mejorar la calidad de vida y a reducir
la pobreza del tiempo

a) Fomentar el cambio de patrones discriminatorios, que limitan la

participacin de mujeres y personas LGBTI, en actividades recreativas
y deportivas en todas las etapas de vida.

b) Democratizar el acceso, uso y cobertura

de los servicios de descanso, recreacin,
deporte y actividad fsica, tanto pblicos como privados, bajo los
principios de igualdad y no discriminacin en todo el territorio
nacional, para garantizar el acceso y permanencia de mujeres y
personas LGBTI.

lineamientos

c) Fortalecer e implementar mecanismos de incorporacin y

reconocimiento del valor deportivo, tanto competitivo como
recreativo de las mujeres y personas LGBTI, as como ampliar la
concepcin del deporte, ms all de la competitividad, hacia la
construccin de la salud y el disfrute.

d) Promover la investigacin, recuperacin y difusin de juegos

ancestrales y tradicionales, que promuevan las identidades
nacionales diversas y la relacin recproca, complementaria
y de cooperacin entre hombres y mujeres.

e) Generar mecanismos de regulacin y control de eventos

deportivos y recreacionales, pblicos y privados, que atenten contra
los derechos de las
mujeres y personas LGBTI.

f ) Promover polticas de conciliacin entre

las prcticas deportivas profesionales y las
actividades de cuidado, particularmente para las mujeres que
realizan deporte convencional y adaptado.

Cultura, comunicacin y arte

eje

Cultura, comunicacin y arte

Politica

Fortalecer las diversas identidades nacionales y auspiciar una cultura

de paz mediante la transformacin de la cultura, la comunicacin y
arte, con nfasis en la erradicacin del machismo, el sexismo, la
misoginia, el racismo, la xenofobia y la homofobia.

a) Fomentar y difundir producciones artsticas y simblicas que

promuevan la igualdad y la no discriminacin para todas las
personas, en los medios de comunicacin privados, pblicos y
comunitarios, para promover la transformacin de patrones
socioculturales que reproducen estereotipos de gnero, violencia
basada en gnero y la divisin sexual del trabajo.

lineamientos

b) Generar mecanismos efectivos de sancin a medios de

comunicacin, eventos culturales y artsticos que reproducen
mensajes y contenidos que fomentan la discriminacin,
subordinacin, sexualizacin, o que atentan contra la dignidad y
seguridad de las mujeres
y personas LGBTI.

c) Auspiciar y facilitar la produccin cultural, comunicacional y

artstica que fomente el principio de igualdad y no discriminacin
para todas las personas.

d) Generar sanciones especficas mediante

el reconocimiento del bullying como tipo
especfico de acoso y violacin de derechos, con nfasis en las
mujeres y personas LGBTI.

e) Crear mecanismos normativos y de regulacin que aseguren

horarios adecuados en la difusin de programas, mensajes y
contenidos que reproduzcan roles y comportamientos de gnero
estereotipados, violencia en cualquiera de sus formas y sexo, que
disminuya, especialmente, el acceso a pblico infantil y adolescente.

f ) Crear mecanismos educativos y de dilogo para discutir de

manera responsable, el contenido y significado de los medios de
comunicacin, como una forma de transformar los patrones
culturales y tender al respeto del pensamiento diverso y libre de
discriminaciones.

Produccin y empleo
eje

Produccin y empleo

Politica

Potenciar y efectivizar la actora de las mujeres y personas LGBTI, en

el desarrollo econmico-productivo del pas, creando condiciones
para superar el subempleo, desempleo y explotacin laboral

a) Efectivizar el aseguramiento y la proteccin social obligatoria para

las mujeres trabajadoras, en especial para las jefas de hogar en
situacin de pobreza y extrema pobreza.

b) Efectivizar la ampliacin de la oferta laboral as como su

flexibilizacin para las mujeres vinculadas al cuidado de terceros,
mujeres jefas de hogar, en situacin de pobreza y extrema pobreza.

lineamientos

c) Promover la igualdad de oportunidades para las mujeres

productoras rurales y urbanas, a travs de programas de
capacitacin, fortalecimiento de liderazgo y su autonoma, incentivos
tributarios, crediticios, financieros, comerciales
y tecnolgicos, para contribuir al desarrollo
endgeno.

d) Promover la igualdad de oportunidades para las mujeres

productoras rurales y urbanas, a travs de programas de
capacitacin, fortalecimiento de liderazgo y su autonoma, incentivos
tributarios, crediticios, financieros, comerciales
y tecnolgicos, para contribuir al desarrollo
endgeno.

e) Introducir criterios de igualdad y no discriminacin en los procesos

de compra pblica con acciones afirmativas a favor de las mujeres
productoras de pequea y mediana escala, para mejorar sus
condiciones de insercin en el mercado local.

f ) Crear mecanismos educativos y de dilogo para discutir de

manera responsable, el contenido y significado de los medios de
comunicacin, como una forma de transformar los patrones
culturales y tender al respeto del pensamiento diverso y libre de
discriminaciones.

g ) Efectivizar la aplicacin de la normativa para

garantizar a las mujeres y personas LGBTI,
condiciones libres de todo tipo de violencia en el mbito laboral,
pblico o privado, remunerado o no remunerado.

h) Fortalecer y mejorar los mecanismos de control y regulacin para

garantizar sueldos y salarios justos para todas las mujeres
trabajadoras, as como la aplicacin de todos los beneficios laborales
en relacin de dependencia, para conseguir el cierre de brechas
entre hombres y mujeres.

i) Recuperar y replicar experiencias exitosas de produccin y de

carcter asociativo, que han logrado la insercin en el mercado
internacional, de alternativas de produccin y empleo innovadoras
para las mujeres.

j) Incorporar la produccin artstica nacional con sensibilidad

intercultural y de gnero, como una actividad laboral con todos los
beneficios de la ley.

k) Asegurar el acceso y disfrute de los medios de produccin como:

tierra, agua, crdito, financiamiento, de manera especial para
mujeres y personas LGBTI, promoviendo y respetando la
asociatividad y complementariedad local y regional.

l) Promover, fortalecer y mejorar el acceso de las mujeres rurales a

los medios de produccin y comercializacin, dando especial
consideracin a las prcticas agroecolgicas, a las tecnologas
ancestrales sustentables y las que generan y conservan servicios
ecosistmicos.

m) Garantizar la incorporacin de las mujeres al mercado laboral y

productivo acorde con las necesidades de
la matriz productiva para rescatar su conocimiento y prcticas
comunitarias, como medio de garantizar la soberana y seguridad
alimentaria

Ambiente
eje

Ambiente

Politica

Propiciar la participacin plena de las mujeres y su empoderamiento

en los espacios de gestin ambiental, manejo de recursos naturales y
hbitat, que contribuya al equilibrio entre la naturaleza y la sociedad,
como elemento indispensable de condiciones ambientales adecuadas
para la preservacin de la vida.

a) Incorporar los conocimientos, prcticas y saberes sustentables de

las mujeres rurales relacionadas con la conservacin y
aprovechamiento del ambiente, sus recursos y servicios en los
procesos
de planificacin de la matriz productiva, los
sectores estratgicos, la soberana alimentaria y la economa social y
solidaria.

b) Reconocer y valorar social y econmicamente, el rol de las mujeres

en la preservacin de la biodiversidad y los recursos naturales, a
travs de mecanismos compensatorios (tributos, subsidios), e
implementar servicios y bienes de orden comunitario y asociativo.
lineamientos
c) Incrementar y fortalecer la participacin
de las mujeres rurales, en el manejo de las
unidades de produccin agropecuaria, que
mejore los rendimientos productivos, redes de comercializacin, con
el uso de tecnologas limpias para garantizar la soberana alimentaria.

d)Impulsar la participacin paritaria de las mujeres en actividades

productivas de los sectores de fitofrmacos, cosmticos naturales y
productos orgnicos, aprovechando los recursos biodiversos
con manejo sostenible, a travs del desarrollo de investigacin,
ciencia y tecnologa vinculado al mercado externo.

e) Asegurar la participacin paritaria de las mujeres rurales en la

gestin y administracin de las juntas de agua potable y riego; as
como, en la proteccin
de fuentes de agua pura sin contaminacin.

f ) Mejorar las condiciones del trabajo de reciclaje, recoleccin y

procesamiento de desechos que realizan las mujeres urbanas y
rurales, a travs de medidas de seguridad ocupacional, articulados a
procesos de comercializacin, produccin y encadenamientos
productivos sostenibles.

g ) Impulsar acciones afirmativas para prevenir, reducir y remediar

los impactos ocasionados por los daos ambientales de los sectores
energticos, mineros y agroindustriales; as como, los ocasionados
por el cambio climtico, que afecten la calidad de vida de las
mujeres, especialmente del rea rural.

h) Incorporar acciones afirmativas en los programas de vivienda y

titularizacin de tierras y propiedades por parte del Estado, a favor
de las mujeres jefas de hogar, pertenecientes a los pueblos y
nacionalidades y personas LGBTI, que se
encuentren en condiciones de pobreza y extrema pobreza.

i) Efectivizar el cumplimiento de la normativa ambiental, que

asegure a las mujeres espacios laborales saludables, libres de
contaminacin y riesgos por catstrofes naturales, manipulacin
de productos txicos, manejo de maquinarias, contaminacin de aire,
agua y suelo, entre otros.

j) Generar mecanismos efectivos de planificacin, ordenamiento

territorial y planificacin de sectores estratgicos, tomando en
cuenta la legtima
interlocucin con el tejido social, especialmente de mujeres
organizadas, para la toma de decisiones que impliquen modificacin
de las condiciones de
los ecosistemas y recursos naturales.

Poder y toma de decisin

eje

Poder y toma de decisiones

Politica

Garantizar la igualdad de acceso y la plena participacin de las

mujeres y las personas LGBTI, en las estructuras de poder y en los
procesos de toma de decisiones, promoviendo el libre ejercicio de
sus derechos polticos

a) Fomentar y promover la participacin de las mujeres y las

personas LGBTI en la transformacin del Estado, a partir de espacios
de participacin ciudadana e interlocucin legtima..

b) Promover y facilitar la incorporacin de la perspectiva de gnero

en la formacin y
capacitacin del talento humano, tanto de autoridades como de
funcionarias/os de gobierno.

lineamientos

c) Efectivizar la transversalizacin de la igualdad de gnero en la

formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin, tanto de la
poltica sectorial como de planificacin y ordenamiento territorial de
los GAD, a travs de las instancias de
igualdad y de derechos a nivel nacional y local.

d) Establecer mecanismos para el pleno ejercicio de derechos civiles

y de identificacin de las personas LGBTI, tanto en los documentos
legales, como en las estadsticas nacionales.

e) Implementar mecanismos efectivos para el cumplimiento de las

normas de paridad de gnero, al interior de partidos y movimientos
polticos, gremios y asociaciones mixtas, en la conformacin de
directivas, cargos y rganos diversos, antes y despus de su
inscripcin y registro.

f ) Desarrollar normativa expresa, que garantice el principio de

aplicacin de la alternancia y secuencialidad en las candidaturas a
cargos en binomio en la asignacin de escaos y del sistema de
votacin (abierto/cerrado).

g ) Efectivizar la definicin de circunscripciones territoriales

ancestrales y las propiedades comunitarias, a travs de la
participacin de las mujeres de los pueblos y nacionalidades
involucradas.

h) Promover y facilitar la efectivizacin de la ley e institucionalidad

de las instancias de igualdad (consejos y comisiones de transicin)
tanto nacional como local, (consejos cantonales y sectoriales de
derechos) para garantizar la igualdad y no
discriminacin en razn de gnero.

i) Promover el fortalecimiento del tejido social, mediante la

eliminacin de barreras legales (patrimonio mnimo y tributacin),
que limitan la conformacin de organizaciones de mujeres y personas
LGBTI.

j) Implementar mecanismos efectivos para

imposibilitar la participacin en elecciones, a personas que tengan
acusaciones o sanciones por casos de violencia, en especial de
gnero y pensin alimenticia, para todas las funciones del Estado y
niveles de gobierno.

k) Fortalecer y facilitar la articulacin con las instancias pblicas de

igualdad, tanto de carcter nacional como local (Consejos de
Proteccin de Derechos) para garantizar la transversalizacin de la
igualdad de gnero, en los procesos de formulacin de la poltica
nacional, sectorial, intersectorial, planes de ordenamiento territorial.