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Definicin
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o ms
pases cuyo objetivo principal es establecer reglas comunes para normar la relacin
comercial entre ellos. Un TLC busca crear una zona de libre comercio entre los pases
que son parte del mismo. Los TLCs son instrumentos bilaterales o multilaterales
de poltica exterior que los pases utilizan para consolidar y ampliar el acceso de
sus productos y eliminar barreras arancelarias y no arancelarias, as como establecer
mecanismos de cooperacin entre las partes contratantes. El objetivo principal de este
tipo de acuerdos es liberalizar la totalidad de productos y servicios que se comercian entre
las partes contratantes.
TLC firmados por el Per
Ventajas
Acceso a mercados ms amplios: fundamental para economas pequeas.
Acceso a productos de mayor calidad y menores precios
Contacto con avances tecnolgicos y cientficos
Mejores sueldos y calidad de empleo
Nos abre las puertas al mercado ms grande del mundo
Consolida preferencias del ATPDEA y abarcar todo el universo arancelario
Es vinculante, por lo que se reducira la incertidumbre
Implica menores costos en la importacin de insumos y bienes de capital
Genera mejoras en la productividad y la competitividad
Fomenta la realizacin de reformas estructurales y la estabilidad de las reglas del juego
Atrae inversin directa extranjera
Desventajas
La apertura comercial generara una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo
que har posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo
de financiamiento de la actividad privada en general.
Nos abrimos a un nuevo mercado con poder de adquisicin mayor al nuestro
No todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de
libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad que son protegidos con
determinados mecanismos de defensa comercial
Los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse si se toman las
medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su
reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.
En el caso peruano los nicos beneficiados son los agros exportadores de la costa, los
grandes empresarios importadores/exportadores del comercio y la agroindustria.
Convulsin social por la agudizacin de la pobreza y explotacin de los pequeos
campesinos y microempresarios.
Prdida de oportunidad de desarrollo econmico por la venta de productos a precios de
mercado, ante la explotacin amaada de nuestros recursos naturales
Antecedentes
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y
abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y
tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per comenz
a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados
Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos,
resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la
seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar
proyectos de exportacin ms grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar
acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de
Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran
temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales amplios
y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales
mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y
disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER EE.UU
ANTECEDENTES
Ley de Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga ATPDEA
Desde el ao 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA siglas
en ingls) el Per contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el
ingreso de ciertas mercancas, este sistema estuvo vigente hasta el 2001. La Ley de
Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en ingls) fue
promulgada por el Presidente de los Estados Unidos el 6 de agosto de 2002. Esta ley
constituy un rgimen de excepcin del pago de aranceles otorgados unilateralmente por
Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el objeto de renovar los
beneficios del ATPA y extender las preferencias comerciales al sector de prendas de vestir
(que anteriormente no se acoga al beneficio).
Tratado de Libre Comercio TLC
El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador
Robert Zoellick, anunci la intencin del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar
negociaciones con Colombia y Per as como con Ecuador y Bolivia. Las negociaciones
empezaron el ao 2004, logrndose finalizar despus de 13 rondas de negociacin
Objetivos Generales
El TLC consolida el acceso preferencial del Per a la economa ms grande del mundo, lo
que le permite ganar competitividad frente a otros pases que no gozan de preferencias
similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que s gozan de ellas.
Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la
economa ms grande del mundo.
Comercio entre Per y Estados Unidos creci 105% desde vigencia del TLC
El intercambio comercial entre Per y Estados Unidos creci 105% en los cuatro aos de
vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado por ambos pases, inform la
Cmara de Comercio Americana del Per (AmCham Per).
Al finalizar el ao 2008 la suma de exportaciones e importaciones de Per con Estados
Unidos ascendi a US$ 7,291 millones, mientras que la proyeccin para el 2012 es de
US$ 14,955 millones.
A pesar de que durante los aos 2008 y 2009 Estados Unidos atraves una fuerte crisis
financiera, se ha recuperado progresivamente vindose reflejada esta tendencia en el
incremento del comercio con Per.
Este incremento va de la mano con la entrada en vigencia del TLC desde febrero del
2009, con lo que al finalizar enero del presente ao se cumplieron cuatro aos de
vigencia.
Las exportaciones de Estados Unidos a Per han crecido progresivamente desde el 2009.
Adicional a esto, si se evalan las exportaciones del 2012, solo hasta noviembre son
mayores a las de todo el ao 2011.
TLC Per-Estados Unidos: en cunto crecieron las exportaciones a seis aos del
acuerdo?
TRATADO DE
LIBRECOMERCIO PER - TAILANDIA
Porque consolida al Per como nexo con los pases del Sudeste Asitico con
este lado del mundo, debido a nuestra ubicacin estratgica en el ocano
Pacfico.
Porque promueve el comercio en turismo, transporte, salud, construccin, etc.
1% 2%
Harina y aceite de pescado
11%
Molusco y otros
Otros minerales
83%
Otros
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo mercado
es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha
sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual
aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones
tanto de bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios y bienes de
capital, de sus socios comerciales.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital.
IMPORTANCIA:
El Tratado de Libre Comercio Per-China permite un acceso preferencial al mercado de
mayor crecimiento del mundo, con ms de 1,300 millones de personas.
En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin,
as como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al
mercado chino. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos
peruanos (agrcolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a
dicho mercado.
Este acuerdo, adems, permitir estrechar las relaciones comerciales con el principal
proveedor mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la
eficiencia en la industria domstica, permitiendo as que se integre en cadenas
productivas con el Asia con la finalidad de vender en mercados de dicha regin.
Adicionalmente, el acceso preferencial otorgado por China ubica al Per como un destino
interesante, estrechamente vinculado al resto del mundo. Dicho acuerdo comercial
ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado
China con otros pases competidores del Per, al reducirse progresivamente la brecha
entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos pases con el arancel
cobrado al producto originario del Per.
Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Per actualmente, nos
coloca en una situacin ventajosa con respecto a otros pases, convirtiendo al Per en un
destino atractivo de inversiones.
Con este resultado el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el Este
Asitico, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el lder del
Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur.
Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoci un Acuerdo de Cooperacin
Aduanera" el cual permitir que las Aduanas soliciten informacin sobre caractersticas
tales como el valor u origen de una mercanca, que podr ser utilizada en procesos
administrativos y judiciales. Esto facilitar las labores de investigacin de casos donde se
presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos procedentes de
China ingresen al pas en condiciones que permitan un comercio justo.
RESULTADOS:
A continuacin detallamos los siguientes resultados observados durante el tercer ao de
entrada en vigencia del TLC (marzo de 2012 a febrero de 2013):
Las exportaciones peruanas hacia China ascendieron a US$ 7 409 millones mientras que
las importaciones ascendieron a los US$ 7 917 millones.
Se han exportado 312 nuevos productos (US$ 36.6 millones), de los cules el 97% son no
tradicionales.
Se han registrado 468 nuevas empresas exportadoras a China, las cuales exportaron por
un monto de US$ 551.8 millones. Del total, 65% fueron micro y pequeas empresas
exportadoras.
El 63% de las importaciones ingres con arancel cero (acceso inmediato)
El 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construccin y el 63%
de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde China, ingresaron
al Per sin pagar aranceles (acceso inmediato).
ACUERDOS:
CONCLUSIONES:
Conclusiones Generales
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una
oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. Entre las
principales barreras para el desarrollo de la competitividad encontramos los aspectos
relacionados con la institucionalidad, infraestructura, mercado laboral, descentralizacin,
entre otros. Las exportaciones peruanas se basan principalmente en recursos naturales
debido a que en la economa no se han generado condiciones bsicas para una
industrializacin orientada hacia las exportaciones, lo que hace que la economa peruana
sea altamente sensible a las variaciones de precios internacionales de los commodities.