ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

En un documento en Word realice un informe acadmico el cual

debe contener el funcionamiento de la Administracin Tributaria
Peruana. Enva tu archivo a travs de este medio.

INFORME SOBRE ADMINISTRACION TRIBUTARIA PERUANA

A travs de un proceso de fiscalizacin, la Administracin Tributaria realiza
una serie de tareas que estn destinadas a verificar la correcta
determinacin de la obligacin tributaria por parte del contribuyente. Para
ello se vale de la inspeccin, la investigacin y el control de cumplimiento de
las obligaciones tributarias.
El Estado dota a la Administracin Tributaria de facultades para poder
ejercer esta funcin, por ello le otorga un margen de discrecionalidad, la
cual est expresada en el texto del artculo 62 del Cdigo Tributario.
El motivo del presente informe es revisar cada una de las facultades
sealadas en el mencionado artculo, indicando de manera expresa que el
ejercicio de la discrecionalidad debe tener los lmites que el legislador
determine, ya que si se excede de esos parmetros sera considerado una
arbitrariedad.
LA FACULTAD DE FISCALIZACIN
Al efectuar una revisin de la Resolucin del Tribunal Fiscal N 4555-22002, se aprecia que se menciona con respecto a la fiscalizacin lo
siguiente:

De lo expuesto, se tiene que la fiscalizacin es un procedimiento, cuya

finalidad es la determinacin de la obligacin tributaria, la que se traduce
en el valor respectivo, de determinarse crdito o deuda tributaria.
El Cdigo Tributario en el Captulo II del Ttulo II del Libro Segundo sobre
las facultades de Determinacin y Fiscalizacin de la Administracin
Tributaria, se refiere tcita y en forma no organizada a los actos que
constituyen el procedimiento de fiscalizacin ()
() no se puede negar que las facultades de fiscalizacin de la
Administracin se ejercen dentro de un procedimiento y los actos que
realiza no pueden analizarse de forma independiente, sino en forma
conjunta como parte del Procedimiento Tributario.
En la doctrina apreciamos la opinin de SAINZ DE BUJANDA quien seala
que () puede decirse que la inspeccin tributaria es aquel procedimiento a
travs del cual, en virtud de una serie de actos concatenados, la
Administracin pblica da efectividad en la fase liquidatoria a las normas
que imponen obligaciones tributarias (sea mediante la comprobacin de
hechos imponibles declarados, sea mediante la investigacin de los que
permanecen ocultos) y tiene informes y datos necesarios para la adopcin
fundada de resoluciones que, sin referirse directamente a operaciones
liquidatorias, se producen, no obstante, en el mbito de aplicacin del
tributo1.
LAS FACULTADES SEALADAS EN EL ARTCULO 62 DEL CDIGO
TRIBUTARIO
La facultad de fiscalizacin de la Administracin Tributaria se ejerce en
forma discrecional, de acuerdo a lo establecido en el ltimo prrafo de la
Norma IV del Ttulo Preliminar.
El ejercicio de la funcin fiscalizadora incluye la inspeccin, investigacin y
el control del cumplimiento de obligaciones tributarias, incluso de aquellos
sujetos que gocen de inafectacin, exoneracin o beneficios tributarios.
LA EHXIBICIN Y/O PRESENTACIN DE LIBROS, REGISTROS Y/O
DOCUMENTOS
En este punto es pertinente precisar que de conformidad con lo sealado
por el numeral 1 del artculo 62 del Cdigo Tributario, se indica que la
Administracin Tributaria tiene la posibilidad de exigir a los deudores
tributarios la exhibicin2 y/o presentacin3 de:

a. Sus libros, registros y/o documentos que sustenten la contabilidad y/o

que se encuentren relacionados con hechos susceptibles de generar
obligaciones tributarias, los mismos que debern ser llevados de acuerdo
con las normas correspondientes.
Cuando hace referencia a las normas correspondientes se est refiriendo a
la Resolucin de Superintendencia N 234-2006/SUNAT, la cual aprueba la
normatividad relacionada con el uso de los libros y/o registros vinculados a
asuntos tributarios.
b. Su documentacin relacionada con hechos susceptibles de generar
obligaciones tributarias en el supuesto de deudores tributarios que de
acuerdo a las normas legales no se encuentren obligados a llevar
contabilidad.
Puede ser el caso de los contribuyentes que se encuentran en el Rgimen
nico Simplificado RUS. Ello puede verificarse en el artculo 20 del
Decreto Legislativo N 937, el cual seala que los sujetos de este rgimen
no se encuentran obligados a llevar libros y registros contables.
c. Sus documentos y correspondencia comercial4 relacionada con hechos
susceptibles de generar obligaciones tributarias.
Slo en el caso que, por razones debidamente justificadas, el deudor
tributario requiera un trmino para dicha exhibicin, la Administracin
Tributaria deber5 otorgarle un plazo no menor de dos (2) das hbiles.
Tambin podr exigir la presentacin de informes y anlisis relacionados
con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias en la forma y
condiciones requeridas, para lo cual la Administracin Tributaria
deber6 otorgar un plazo que no podr ser menor de tres (3) das hbiles.