Unidad 2.

Ley sptima del 91

1. Que es la competencia desleal y cual es su efecto en la economa
colombiana?
Ley de competencia desleal: Ley 256 de 1996
Articulo 7. Clausula general: se reputa desleal todo comportamiento que
resulte objetivamente contrario a las exigencia de la buena fe.
Articulo 8. Desviacin de la clientela: se considera desleal toda conducta
que tenga como objeto o efecto desviar la clientela de la actividad.
El primer deber de quienes actan en el mercado es hacerlo correctamente
Como todos sabemos la funcin de la competencia en permitir a las
empresas ganar la clientela de los rivales, pero se dice que es desleal
cuando la canalizacin de la clientela se logra mediante la utilizacin de
medios incorrectos; ejemplo: La empresa de Pepito Prez distribuye
refrescos de 250 ml a las tiendas cada refresco tiene un valor de 400 para ser
vendidas a 500 dejando una utilidad de 100 pesos por cada refresco vendido.
Donde este producto es promocionado por diversos medios publicitarios con
precio de 500. El dueo de la tienda 1, para generar mayor clientes y mejores
ventas esto estara colocando en desventaja a los dems tenderos. Es
desleal porque el se esta ganando la mitad de la utilidad.
Articulo 9. Actos de desorganizacin: se considera toda conducta que
tenga por objeto o como objeto desorganizar internamente la empresa ajena.
Este acto de desorganizacin puede materializarse por ejemplo sonsacando
empleados del competidor, especialmente aquellos poseedores de
informacin confidencial.
Articulo 10. Actos de confusin: se considera desleal todo comportamiento
que resulte idneo para crear confusin con la actividad, las prestaciones o el
establecimiento ajeno. Se relaciona con los signos de identificacin
empresarial o del producto de manera que quien lo adquiere asume que
proviene directamente de una fuente diferente (confusin directa) o al menos
que su origen esta relacionado con esa otra fuente (confusin indirecta). Para
que exista confusin debe existir tambin una conexin competitiva, puede
que sean publicitados a travs de los mismos canales y que estn dirigidos al
mismo tipo de consumidor, especialmente cuando se trate de bienes cuya
compra no exige un mayor grado de atencin.
Artculos 11. Actos de engao: se considera desleal la utilizacin o difusin
de indicaciones incorrectas o falsas, la omisin de la verdadera y cualquier
otro tipo de practica que, por las circunstancias en que tenga lugar, sea
susceptible de inducir a error las personas a las que se dirige o se alcanza,
sobre la naturaleza, modo de fabricacin o distribucin, caractersticas,
aptitud en el empleo calidad y cantidad de los productos y en general sobre
las ventajas realmente ofrecidas. Nos referimos a la difusin u omisin

susceptibles. La informacin engaosa debe ser relevante para la formacin

de la voluntad de los consumidores y debe referirse a las caractersticas del
bien o servicio. El medio mas eficaz para el engao es la publicidad y por eso
existen regulaciones adicionales prohibiendo y sancionando la publicidad,
engaosa.
Articulo 13. Actos de comparacin: se considera desleal la comparacin
publica de la actividad, las prestaciones o el establecimiento propios o ajenos
con los de un tercero cuando aquella se refiera a extremos que no sean
anlogos, relevantes ni comprobables.
La comparacin es ilegal cuando quien hace la comparacin expresa
afirmaciones falsas, omite las verdaderas o se refiere a extremos que no son
anlogos o comparables.
Articulo 14. Actos de Imitacin: la imitacin de prestaciones e iniciativas
empresariales ajenas es libre, salvo que estn amparadas por un derecho de
exclusiva reconocido por la ley.
La imitacin que nos habla ley es solo aquella que genera confusin o la que
conlleva un aprovechamiento indebido de la reputacin ajena. Por ejemplo
puede fabricar una bebida gaseosa negra como la Coca-Cola, lo que no se
puede hacer es ofrecerla de tal forma que los consumidores no sepan de que
se trata de un producto diferente.
Articulo 15. Explotacin de la reputacin ajena: se considera desleal el
aprovechamiento indebido, en beneficio propio o ajeno, de las ventajas de la
reputacin industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el
mercado. Tal vez este es uno de los actos mas demandados
Articulo 16. Violacin de secretos: se considera desleal la divulgacin o
explotacin, sin autorizacin de su titular, de secretos industriales o de
cualquier otra especie de secretos empresariales a los que se haya tenido
acceso legtimamente, pero con deber de reserva o legtimamente, a
consecuencia de alguna de las conductas previstas en el apartado siguiente
o en el articulo 14.
Articulo 17. Induccin a la infraccin contractual: se considera desleal la
induccin a trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados a infringir
los deberes contractuales bsicos que han contrado con los competidores.
Articulo 18. Violacin de las normas: Se considera desleal prevalerse en el
mercado de una ventaja competitiva adquirida mediante la infraccin de las
leyes. La ventaja ha de ser significativa. La paradoja de este acto es que el
incumplimiento de regulaciones que limitan injustificadamente la libre
competencia desleal, tal y como paso con los servicios call back antes de la
eliminacin de las licencias de los servicios de telecomunicaciones.
Articulo 19. Descremacin y dependencia econmica: el tratamiento
discriminatorio del consumidor en materia de precios y dems condiciones de
ventas se reputara desleal, a no ser que tenga causa justificada.

La competencia desleal es toda aquella actividad comercial que no se

respeta las reglas ni las leyes, es decir que se lleva acabo de manera
deshonesta se podr decir que es un delito o fraude y que tendra mas
informalidad al pas.
Segn una publicacin de la revista economa el Doctor Sergio DazGranados , es necesario evitar la competencia desleal y crear medidas para
fortalecer la competitividad de cada uno de los sectores.
Es decir el efecto negativo que se causa la competencia desleal en un pas
es que hay muchos productos ilegales o de contrabando que pueden dar a un
menor precio y as estaramos hablando de dumping causando un gran
impacto y cerrar oportunidades a grandes empresarios causando un
decrecimiento econmico es decir afectando el PIB colombiano y estaras
evadiendo impuestos.
2. Que son las zonas francas y cual es su objetivo fundamental?
Que es una zona franco?
Las zonas francas son entidades de derecho pblico con personera jurdica,
patrimonio y autonoma administrativa, adscrita al ministerio de Comercio
Exterior, mientras su liquidacin, y reguladas por el mismo ministerio cuando
sean privatizadas. Con el objeto primordial de promover y desarrollar el
proceso de industrializacin de bienes y la prestacin de servicios,
destinados principalmente a mercados externos.
Dicho de otra manera , una zona franca es un rea del territorio nacional
(extraterritorial) que goza de un rgimen aduanero y fiscal especial, con el fin
de fomentar la industrializacin de bienes y la prestacin de servicios
orientados principalmente a los mercados externos y de manera subsidiaria al
mercado nacional. Para las operaciones con el resto del mundo las zonas
francas se reconocen como parte del territorio nacional, mientras que para las
operaciones de comercio con el pas se toman como territorio extranjero.
En pocas palabras es aquel lugar especificado de un pas donde se pueden
lograr algunos beneficios tributarios, mencionando algunos:

Excepcin del pago de impuestos a la importacin de mercancas

Algunos

impuestos

regulacin

de

la

misma

Su objetivo: es promover el comercio exterior , generar empleo, divisas y

servir de polos de desarrollo industrial de la regin donde se establezcan.
La ley ha permitido la transformacin de las actuales o la constitucin de
futuras zonas francas, en sociedades de economa mixta o que puedan ser
adquiridas, parcial o totalmente, por sociedades comerciales debidamente
constituidas.
Geogrficamente las zonas francas son lugares claramente delimitados del
territorio nacional, con facilidades para la construccin y funcionamiento de
instalaciones industriales y comerciales y en los cuales no se aplican las
normas generales de comercio exterior.

3. Cuales zonas francas existen en Colombia?

Para conocer las zonas francas existentes en Colombia primero debemos
identificar que tipo de zona franca existen. En Colombia existen tres clases
de zonas francas:

Industriales de bienes y

servicios. Para promover y desarrollar el proceso de industrializacin y

la prestacin de servicios destinados principalmente a los mercados
externos.

Industriales de servicios

tursticos. Para promover la prestacin de servicios tursticos,

destinados al turismo extranjero receptivo y, de forma subsidiaria, al
turismo nacional.

Industriales de servicios

tecnolgicos. Para promover y desarrollar empresas de base

tecnolgica, cuyos productos sean de investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico, as como nuevos productos y procesos de
creacin, generacin y apropiacin de tecnologa orientados a la
exportacin y subsidiariamente hacia el mercado colombiano.
Las zonas francas funcionan en Colombia desde 1958 cuando se cre la
Zona Franca Industrial y Comercial de Barranquilla.; adems de la de
Barranquilla existen las siguientes:

Zona Franca de Cali (Palmaseca) creada por el Decreto 1095 de 1970.

Zona Franca de Buenaventura creada por el Decreto 1095 de 1970.

Zona Franca de Ccuta, creada por el Decreto 584 de 1972.

Zona Franca de Cartagena, creada por el Decreto 2077 de 1973.

Zona Franca de Santa Marta, creada por el Decreto 1144 de 1974.

La Zona Franca de la feria exposicin de Bogot, creada por la Ley 69 de

1963 y caracterizada por ser una zona aduanera temporal para efectos
de la Feria Internacional.
El 16 de enero de 1986, fue sancionada la Ley 16 que cre la Zona
Franca Industrial y Comercial de Urab Antioquia ( la cual nunca se
reglament, por situaciones de orden publico) y est misma autoriza el
funcionamiento de la zona Franca de Rionegro Antioquia.

4. Defina las ventajas y desventajas del certificado de reembolso

tributario (CERT).
Ventajas:

Promover aquellas actividades que tiendan a incrementar volumen de

las exportaciones.
Estimula las exportaciones mediante la devolucin de sumas
equivalentes a la totalidad o porcin de los impuestos.
Devolucin de dineros
Mayor reconocimiento
Desventajas:
Mucha gente no conocer las polticas
Tendra que estar en constante asesoramiento
No se puede continuar sin profundizar en aspectos como importacin y
exportacin
No es muy clara la posibilidad de competir en el campo industrial
5. En su opinin, cuales son las tres principales funciones del consejo
superior de comercio exterior?, explique cada una de ellas
1. Fijar las tarifas arancelarias: ya que establecido los precios se puede hacer
mas fcil el proceso de importacin y tendramos mas movimientos
2. Instruir al gobierno y relaciones colombianas en las negociaciones
internacionales de comercio: si se cuenta con un personal capacitado y
especializado en todos los temas que a diario se manejan es mas fcil el
crecimiento del pas y mas seguridad y mejor movimiento empresarial.
3. Brindar asesora interna al gobierno; analizando, evaluando y
recomendado proyectos encaminados a facilitar el comercio y el transporte
nacional e internacional de mercancas de importacin y exportacin.
6. Que organismos se crean con la ley 7 de 1991?
Ministerio del comercio exterior
Bancoldex: Banco de comercio exterior en Colombia
Fondo de modernizacin econmica