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La independencia
y las contradicciones
de la izquierda catalana
por Antonio Santamara

a presente legislatura catalana est dominada por el debate soberanista. Aqu se plantean las diversas iniciativas que en esta direccin ha emprendido el gobierno de la Generalitat y las contradicciones que est
provocando en el seno de la izquierda catalana.

La presente legislatura del Parlament de Catalunya, que

arranc tras los comicios anticipados del 25 de noviembre de
2012, est determinada por la cuestin de la independencia.
La sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatut y el
impacto de la crisis econmica sobre las clases medias generaron las condiciones adecuadas para que el catalanismo conservador, hegemonizado por Convergncia Democrtica de
Catalunya (CDC) basculase hacia el soberanismo. Un movimiento donde confluy el malestar de las clases medias con la
insistente campaa de los medios de comunicacin, pblicos
y privados, que cristaliz en la manifestacin del 11 de septiembre de 2011. Desde el punto de vista convergente se trataba de redirigir la responsabilidad de la crisis y de los recortes
hacia el Estado espaol como responsable de todos los males,
de manera que si el pas consegua la independencia se acabara la crisis y Catalunya devendra una especie de Finlandia
en el Mediterrneo. As, la rebelin de las clases medias no se
plantea en clave anticapitalista, buscando alianzas con los trabajadores, sino en clave antiespaolista.
La jugada sali mal. Artur Mas no obtuvo la mayora excepcional para pilotar el proceso hacia la plena soberana sino
que cosech un severo varapalo electoral cediendo 12 escaos
y muy lejos de la mayora absoluta reclamada. Esquerra Re -

publicana de Catalunya (ERC) fue la principal beneficiada por

la debacle convergente, pues como suele repetir su socio democristiano Josep Antoni Duran i Lleida, la gente prefiere el
original a la copia.
Aunque aqu tambin debe tenerse en cuenta el desgaste
provocado por los numerosos casos de corrupcin que afectan a la federacin nacionalista, que tiene su sede central embargada por el caso Palau, cuyo ex secretario general, Oriol
Pujol, hijo del patriarca del catalanismo, hubo de renunciar a
sus cargos en el partido aunque no a su escao de diputado
por su imputacin en el caso de las ITV, la imputacin del
alcalde convergente de Lloret de Mar, Xavier Crespo, por sus
conexiones con la mafia rusa o la implicacin de Uni Democrtica de Catalunya (UDC) en el caso Pallerols.
Este proceso de transferencia de hegemona de Convergncia i Uni (CiU) hacia ERC, en el interior del movimiento
nacionalista, no ha cesado de crecer. Segn encuestas publicadas recientemente, ERC empatara o incluso en la ltima
superara a CiU en intencin de voto. Unas cifras que, de confirmarse, mostraran el acierto de la estrategia de Esquerra de
actuar como socio de legislatura pero sin el desgaste que
supone entrar en el ejecutivo, con un pie en el gobierno y otro
en la oposicin. ERC apoya a Mas en todas las iniciativas que

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supongan avanzar hacia la soberana, pero se muestra cicatera en aquellas medidas antisociales que supongan un ataque
directo al nivel de vida de las clases medias.
Una posicin que ha impedido la aprobacin de los
Presupuestos de la Generalitat y que plantea un escenario de
desgobierno determinado por la imparable erosin de las dos
fuerzas centrales del sistema de partidos cataln (CiU y PSC).

ta. Antes de pronunciarse el alto tribunal se dirigi al

Parlament para preguntar cul de los dos acuerdos era el vlido, la cmara respondi que ambos. Finalmente, el 8 de marzo
el TC suspendi provisionalmente la declaracin soberanista
de enero, amparndose en el artculo 161 de la Constitucin
que establece la facultad del gobierno central a impugnar las
resoluciones adoptadas por los rganos autonmicos y que
conlleva la suspensin de las resoluciones recurridas que
Tres iniciativas soberanistas
deber ser ratificada en el plazo de cinco meses por el alto triEl 23 de febrero, en los primeros compases de la legislatura,
bunal.
el Parlament de Catalunya, con 135 diputados, aprob la
La otra medida emprendida por la Generalitat en la va seceDeclaracin Soberanista que defina a Catalunya como un
sionista fue la constitucin, el 13 de febrero, del Consell
sujeto jurdico y poltico soberano con plena capacidad para
Assessor per a la Transici Nacional (CATN) adscrito al deparejercer su derecho a decidir. La declaracin cont con una
tamento de presidencia, con el objetivo de aconsejar a la
mayora de 85 votos a favor (CiU,
Generalitat en el proceso de secesin
ERC, ICV-EUiA y uno de los tres dipuy convocar el referndum de autodetados de la CUP) y 41 en contra (PSC,
terminacin. El consejo est formado
El
PP
aprovech
la
circunstancia
para
califiPP y Cs). La votacin reflej la divipor 14 miembros, la mayora procesin interna en el Partit dels So- car a Navarro de tonto til de CiU.
dentes del mundo acadmico, excepcialistes de Catalunya (PSC) pues
to el empresario Jordi Font y la periocinco de sus diputados optaron por
dista Pilar Rahola, todos ellos notoLa Generalitat ha creado el organismo Dino votar, rompiendo la disciplina de
rios independentistas. La constitupartido. Dos diputados de la Candi- plocat, una suerte de ministerio de asuntos cin del CATN provoc las crticas de
datura dUnitat Popular (CUP) se exteriores informal para defender ante los la izquierda parlamentaria, el primer
abstuvieron para mostrar su poca organismos internacionales el derecho a secretario del PSC, Pere Navarro, conconfianza en la sinceridad de CiU decidir y la secesin.
sider poco democrtico la creacin
para llevar hasta las ltimas conseun organismo con la funcin de genecuencias la secesin y su rechazo a la
rar estructuras de Estado antes de la
poltica de recortes de la Generalitat.
celebracin de la consulta, el mismo
El 13 de marzo el Parlament aproargumento esgrimido por Joan Heb una resolucin que matizaba dicha declaracin e instaba
rrera de ICV-EUiA. Por su parte, la vicepresidenta del gobierno
al Govern de la Generalitat a iniciar un dilogo con el gobierSoraya Senz de Santamara anunci que el Cuerpo Superior
no de Espaa para convocar el referndum de autodeterminade Abogados del Estado impugnara este organismo ante el TC
cin que obtuvo una amplia mayora de 104 votos (CiU, ERC,
y Albert Rivera, lder de Cs, interpuso un recurso ante el
ICV-EUiA y PSC), frente a los votos en contra de PP y
Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) argumenCiutadans (Cs) y la abstencin de la CUP. Un texto prcticatando que est fuera de las competencias de la Generalitat y
mente idntico fue llevado por CiU al Congreso de los
rompe con el ordenamiento constitucional y estatutario.
Diputados que fue rechazado el 26 de febrero por 275 votos
La tercera iniciativa del gobierno de la Generalitat en la
(PP, PSOE, UPyD y Foro Asturias y 60 a favor (CiU, Izquierda
lnea secesionista es la tramitacin de la Ley de Consultas que
Plural, ERC, Amaiur, BNG, Coalicin Canaria, Comproms, Gpodra ser aprobada en octubre y permitira convocar consulBai y 13 de los 14 diputados del PSC). Por primera vez, los so tas sin carcter vinculante sobre cualquier cuestin del marco
cialistas catalanes votaron en sentido contrario que sus comcompetencial de la Generalitat, pero que CiU defiende como
paeros del PSOE con la notable excepcin de su cabeza de
una de las posibles vas para convocar el referndum de autolista por Barcelona y ex ministra de Defensa, Carme Chacn,
determinacin.
que rechaz una proposicin que optaba por la ruptura entre
El proyecto de ley cont con una mayora de 104 votos (CiU,
Catalunya y Espaa.
ERC, PSC, ICV-EUiA), los votos en contra de PP y Cs y la absEl gobierno del PP elev inmediatamente un recurso ante el
tencin de la CUP. El PP anunci que sera impugnada si se
Tribunal Constitucional (TC) contra la declaracin soberanisusaba para convocar la consulta soberanista y aprovech la

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La foto de familia de ERC pensando en la consulta.

Envolverse en la bandera es un mtodo eficaz para no afrontar los problemas reales.

circunstancia para calificar a Navarro de tonto til de CiU.

La presin poltica oblig a Navarro a puntualizar que apoyaron la ley como un instrumento de participacin ciudadana y
no como un subterfugio para convocar una consulta sobera-

nista de modo unilateral y sin acuerdo con el

Estado.
El TC tiene pendiente desde el 2010 un
recurso del gobierno
de Zapatero contra la
ley de consultas populares de carcter vinculante aprobada por
el tripartito de izquierdas. Esta es la razn
por la que Mas no
con templa este su puesto para superar el
escollo del alto tribunal y convocar el referndum de autodeterminacin en el que
podran votar los mayores de 16 aos. A la
luz de los precedentes
no cabe duda que el
PP la recurrir cuando sea aprobada.
Adems de estas medidas, la Generalitat
ha creado el organismo Diplocat, una
suerte de ministerio de asuntos exteriores
informal, para defender ante los organismos internacionales el derecho a decidir y
la secesin amparndose en la supuesta
opresin y el expolio fiscal contra Catalunya. Una estrategia que cosech un
sonoro fracaso con la visita de Mas a Pars
que no slo pas desapercibida en los
medios de comunicacin franceses, sino
que provoc que el ministro de Defensa
galo cancelara el encuentro con el president de la Generalitat.
Por su parte el Centre dEstudis Es tratgics de Catalunya (CEEC) elabor un
informe, que puede consultarse en la pgina de Facebook de El Viejo Topo, donde
propugna la creacin de unas fuerzas
armadas profesionales con 25.000 efectivos y vinculada a la
OTAN.
Todo ello en medio de una incansable y tendenciosa propaganda a favor de la secesin por parte de los medios de comu-

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nicacin pblicos de la Generalitat como en el caso del documental Hola Europa! donde se
entrevista a 16 personalidades
de la vida pblica catalana,
todos ellos a favor de la independencia, al estilo de las televisiones de los pases dictatoriales. La evidente falta de pluralidad del documental fue denunciada ante el Consell Audiovisual de Catalunya (CAC) por
PSC, PP y Cs. Como era de esperar este organismo, controlado
por los nacionalistas, evit cualquier sancin con la excusa que
se trataba de un reportaje de
autor.
La estrategia frentista del PP
El PSC sigue jugando a conservar sus dos almas...
Las iniciativas legislativas de
ba de la retroalimentacin de las mquinas nacionalitarias
la Generalitat provocan dos efectos. Por un lado, su impugnaespaola y catalana en clave de confrontacin identitaria.
cin por parte del gobierno del Partido Popular (PP) ante el
Tribunal Constitucional, como ya hizo con xito con el
La divisin de los socialistas catalanes
Estatut, y la divisin de la izquierda.
Uno de los xitos ms notables de la apuesta soberanista del
En el terreno jurdico el PP juega con la ventaja de saber que
catalanismo conservador y progresista radica en provocar la
el TC acabar dndole la razn, pues las iniciativas legislativas
profunda divisin interna entre las formaciones de la izquierde la Generalitat rebasan ampliamente su mbito competenda parlamentaria catalana, PSC e Iniciativa per Catalunya
cial y ms ahora que ha conseguido una mayora conservadoVerdsEsquerra Unida i Alternativa
ra en el alto tribunal. Una estrategia
(ICV-EUiA), que les condenan a la
que, desde el punto de vista poltico,
inoperancia poltica y alimentan el
alimenta la propaganda soberanista
crecimiento de Cs.
en el sentido de profundizar en el
En el terreno jurdico el PP juega con la venLos socialistas catalanes son, sin
mensaje de que se han dinamitado
taja de saber que el TC acabar dndole la
duda, los principales damnificados.
los puentes de dilogo entre Espaa
razn.
La fractura se desarrolla en dos
y Catalunya y presentar la Consti mbitos: a nivel interno y en las relatucin como una camisa de fuerza
ciones entre PSC y PSOE. Pere Naque impide el pleno desarrollo na - La alcaldesa socialista de lHospitalet de
varro ensaya un difcil y arriesgado
cional del pas.
Llobregat impulsa una campaa por el NO a
equilibrismo entre el reconocimienEn el mbito poltico, el PP impulla independencia.
to al derecho a decidir con la imporsa una serie de medidas contra la
tante salvedad de que ste ha de ser
lengua catalana, uno de los temas
negociado con el gobierno de Esms sensibles del imaginario naciopaa para que la consulta sea legal, y el rechazo a la indepennalista, como la ley Wert, la arbitraria denominacin con el
dencia presentando el federalismo como la alternativa a la
acrnimo lapao al cataln que se habla en la zona de Aragn
secesin. Una opcin que requerira una reforma de la
fronteriza con Catalunya, las dificultades para acceder a la
Constitucin inviable con la actual mayora absoluta del PP.
escolarizacin en lengua catalana en el Pas Valenci o la casEn el plano interno, el reconocimiento del derecho a decitellanizacin de los topnimos en las islas Baleares. Otra prue-

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dir levanta la oposicin del sector espaolista del PSC

tensando al mximo las relaciones con el PSOE. Los socialistas
representado por Carme Chacn. La exministra de Defensa no
catalanes presentaron su propuesta de reforma federal de la
slo se desmarc en la votacin sobre este tema en el
Constitucin que debera ser pactada con el PSOE en julio. A
Congreso de los Diputados, sino que, con motivo de reunin
pesar de sus reiterados posicionamientos a favor del derecho
convocada por Mas el 6 de mayo con las formaciones partidaa decidir, este concepto no figura en la propuesta. El docurias del derecho a decidir, remiti una
mento, elaborado por la Fundaci
carta abierta a Navarro donde critica
Rafael Campalans, presidida por
la presencia del PSC en una cumbre
Miquel Iceta, del ala menos soberaJoaquim Nadal, ex conseller de Obras Pcuyo objetivo es la ruptura unilateral
nista del partido, propugna una clablicas
y
portavoz
del
tripartito,
asegur
que
con Espaa y que persigue enfrenrificacin de las competencias autotar a los trabajadores y las clases votara a favor de la independencia si se cele- nmicas en materia de referndum y
medias catalanes con los trabajado- brase una consulta.
consultas, para hacer posible la celeres y clases medias del resto de Esbracin de consultas de carcter
paa. Por tanto, exige que el partido
territorializado pero manteniendo
El sector de ICV-EUiA ligado a las clases
se desvincule abierta y rotundamenla actual configuracin del artculo
te del llamado Pacto Nacional por el medias progresistas apoyara la independen- 149 de la Constitucin que otorga
Derecho a Decidir.
cia, y el vinculado a los trabajadores prove- esa facultad al gobierno central.
En esta misma lnea, la alcaldesa nientes de la inmigracin del resto de Espaa
Otros elementos de la propuesta
socialista de lHospitalet de Llobregat
del PSC, algunos coincidentes con las
votara en contra.
impulsa una campaa por el NO a la
tesis nacionalistas, son rechazados
independencia cuya primera estapor el PSOE como la plurinacionalicin ha sido el reparto de octavillas
dad de Espaa o la inclusin en la
por el municipio. Pocos das despus el pleno municipal aproConstitucin del principio de ordinalidad (es decir, que las
b una mocin presentada por el PP que cont con el apoyo
comunidades con ms recursos sigan sindolo y, en el mismo
del PSC y Cs donde se rechaza el Consell Assessor per a la
orden, despus del reparto del fondo de solidaridad) o la desTransici Nacional y se niegan los recursos municipales en el
centralizacin del Poder Judicial. El PSC propone una asimecaso que se plantease una consulta soberanista si no cuenta
tra competencial entre comunidades, un Senado no elegido
con el permiso del Estado. Una campaa bendecida por
por los ciudadanos sino por las autonomas, con capacidad de
Navarro y que se extender a otras localidades del rea Mevetar leyes y que la poltica lingstica sea competencia exclutropolitana.
siva autonmica en las comunidades bilinges.
En sentido contrario, el sector catalanista del partido ha ido
Una propuesta que no hall demasiada buena acogida en el
radicalizando sus posiciones. El 3 de junio difundi un maniPSOE. Jos Antonio Grin, Javier Fernndez y Ramn
fiesto donde muestra su escepticismo por las propuestas fedeJuregui, mximos responsables de coordinar el debate, se
ralistas del PSC que pueden interpretarse como la coartada
reunieron con Alfredo Prez Rubalcaba y puntualizaron que el
del unionismo y califican de desconcertante y lamentable la
modelo de reforma debe ser diseado por el PSOE y no por el
mocin de lHospitalet. Este posicionamiento fue desautoriPSC. Grin seal tres lneas rojas: 1) la soberana no es fraczado por el nmero dos del partido, Antonio Balmn, quien
cionable y le corresponde al pueblo espaol, el nico que
reclam a los impulsores del manifiesto que dediquen ms
tiene el legtimo derecho a ser consultado. 2) Espaa es lo que
esfuerzo a reforzar el proyecto socialista en lugar de fastidiardice hoy la Constitucin y no un Estado plurinacional. 3) No
lo tanto y hacer el juego a la derecha nacionalista. El manies necesario incluir en la Constitucin el principio de ordinafiesto fue precedido por las declaraciones de Joaquim Nadal,
lidad.
ex conseller de Obras Pblicas y portavoz del tripartito, aseguPor su parte los histricos dirigentes, Joaqun Leguina y
rando que votara a favor de la independencia si se celebrase
Alfonso Guerra, fueron ms lejos y abogaron por la ruptura
una consulta. Nadal culp de su conversin al independentiscon el PSC si se empecina en mantener esta lnea de connimo a los grupos sociales que dominan el aparato del
vencia con los nacionalistas.
Estado en Espaa y lament que su partido se site en el bloque unionista junto al PP.
Las tribulaciones de Iniciativa
La apuesta soberanista y los equilibrismos del PSC estn
Las tensiones que desgarran al PSC tambin se detectan en

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Tensiones en las bases de la izquierda...

...y ascenso de Ciutadans en las encuentas.

ICV-EUiA, aunque no de modo tan pronunciado. En la formacin ecosocialista existe un sector federalista y otro independentista. El acuerdo sobre el derecho a decidir resulta el
punto de encuentro entre ambas tendencias. Ello motiva la
ambigedad estructural de la formacin sobre cul sera su

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posicin si se convocase la consulta soberanista. Aunque, en su

ltimo congreso en el mes de
abril, los soberanistas ganaron
posiciones, al aprobar una enmienda en la ponencia poltica
donde se asume la reivindicacin del Estado propio que podra federarse o confederarse
con Espaa.
La direccin de ICV-EUiA, a
diferencia del PSC, cuenta con
el apoyo de la direccin nacional de Izquierda Unida (IU) en
el tema del derecho a decidir,
pero no en la cuestin del Es tado propio, pues IU rechaza la
secesin y propugna la repblica federal.
Las tensiones contenidas en las dos alas del partido podran
estallar si llegase a formularse la consulta. As el sector ligado
a las clases medias progresistas apoyara la independencia y el
otro vinculado a los trabajadores provenientes de la inmigracin del resto de Espaa votara en contra.

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En cualquier caso, el debate soberanista est impidiendo

de CDC a la CUP. Teresa Mira, responsable del mbito naque la izquierda catalana pueda capitalizar el amplio malestar
cional de ICV, afirm que la formacin ecosocialista sera el
social que est generando la crisis econmica entre los trabacoche escoba del movimiento soberanista, en una pattica
jadores. Histricamente la mejor tradicin de las izquierdas
muestra de la sumisin del sector independentista de ICV al
catalanas han sido sus propuestas de regeneracin democrnacionalismo pequeo-burgus.
tica y emancipacin social dirigidas al conjunto del Estado. As
Por otro lado, el economista Arcadi Oliveres, vinculado a la
sucedi con las tesis federalistas de Pi i Margall en el siglo XIX,
entidad catlica Justcia i Pau y que fue uno de los pocos intede la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) en el primer
lectuales catalanes que apoy el 15-M, se ha unido a la monja
tercio del XX o del Partit Socialista Unificat de Catalunya
benedictina Teresa Forcades para apoyar la apertura de un
(PSUC) en la Transicin, donde Jordi Sol Tura tuvo un papel
proceso constituyente de la repblica catalana que combina
destacado en la elaboracin de los aspectos ms positivos de
los postulados del independentismo con los del 15-M.
la Constitucin de 1978, ahora superada por los acontecimientos histricos. En esta lnea se inscriben las propuestas
Religin laica
federalistas de PSC e ICV-EUiA pero que, lamentablemente,
Estos posicionamientos encajan con el anlisis de Hannah
no encuentran demasiado eco entre las fuerzas progresistas
Arendt sobre los movimientos nacionalistas. Segn la clebre
espaolas.
ensayista, el nacionalismo funciona como una especie de reliSin embargo, estas propuestas no van acompaadas por
gin laica que traslada las categoras teolgicas del catolicisuna lucha ideolgica y poltica contra los postulados del
mo a la vida poltica como la comunin de todos los creyentes,
nacionalismo burgus y pequeo burgus lo cual impide que
los mecanismos de exclusin de los infieles o la dicotoma
puedan jugar un papel relevante tanentre bien (Catalunya) y mal (Espato en Catalunya como en el resto del
nya). Slo as puede entenderse la
Estado, lo que propicia la inquietante
agrupacin de fuerzas tan diversas
El debate soberanista est impidiendo que
polarizacin y fragmentacin identien torno al objetivo de la indepenla izquierda catalana pueda capitalizar el
taria de la sociedad catalana.
dencia que, para amplios sectores de
amplio malestar social que est generando
La izquierda catalana, en vez de
las clases medias, aparece como la
apostar decididamente por la unidad
panacea de todos los males que pala crisis econmica entre los trabajadores.
de las clases asalariadas de todo el Esdece el pas, en una suerte de paraso
tado e impulsar la regeneracin decelestial donde se resolvern todos
Las clases medias estn convencidas de
mocrtica en torno al proyecto de la
los problemas, sin necesidad de
que en breve Catalunya ser un Estado
Tercera Repblica Federal que abra
transformar las estructuras del capiindependiente. Qu ocurrir si esto no
una transicin al socialismo, se muestalismo que segregan desigualdad
tran complacientes con un proyecto
social y han provocado la actual crifuera posible? Hacia dnde se vehicular
secesionista que provocara un chosis sistmica.
la frustracin que generara este fiasco?
que frontal entre las mquinas nacio Unes tesis que tambin pueden
nalitarias conservadoras espaola y
aplicarse a Cs, que busca unificar a
catalana representadas por los go sectores sociales bien diversos en virbiernos del PP i CiU y la fractura social en Catalunya.
tud de la oposicin al secesionismo y en clave de nacionalisEsta impotencia poltica e intelectual de la izquierda catalamo constitucionalista espaol.
na alimenta el crecimiento del proyecto populista y de corte
Adems de la inquietante tendencia a la fractura de la sociecrecientemente derechista de Cs. La procedencia mesocrtica
dad catalana, queda pendiente una interrogacin. Las clases
de muchos cuadros procedentes de las clases medias y la promedias estn convencidas de que en breve Catalunya ser un
mocin social de otros provenientes de la clase trabajadora
Estado independiente. Qu ocurrir si esto no fuera posible?
resulta un factor relevante para explicar la connivencia con el
Hacia dnde se vehicular la frustracin que generara este
nacionalismo pequeoburgus.
fiasco?
Por ejemplo, en el acto celebrado en Sabadell por la AssemLa negativa del gobierno del PP a convocar la consulta
blea Nacional de Catalunya (ACN), la plataforma que impuls
puede derivar en unas elecciones anticipadas en Catalunya y
las consultas soberanistas y la manifestacin independentista
alimentar la tentacin de una proclamacin unilateral de
del 11 de septiembre, participaron desde representantes desindependencia de imprevisibles consecuencias

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