La tradicin autoritaria en el Per

republicano

Problemas y desafos del Per actual

2015 2

Logro de la sesin
Al final de la sesin, los estudiantes entienden que
uno de los graves problemas que aqueja a nuestra
vida nacional es el autoritarismo.

Te parecen cercanas las situaciones que plantean los dibujos? Por

qu?

Qu entendemos por autoritarismo?

Como todo trmino poltico, este puede tomar variedad de
significados segn la circunstancia o contexto histrico en que
sea aplicado.
Un significado puede ser el siguiente: modalidad de ejercicio
de la autoridad que no admite crtica. El poder se concentra en
un lder o una lite.

Es fcil
detectar el autoritarismo
en
sociedades
democrticas: basta que los parmetros democrticos, la ley,
las instituciones y la legitimidad de los que gobiernan
comiencen a debilitarse. En ese trnsito se encuentra el
autoritarismo, que, obviamente, puede derivar en una
dictadura o en un rgimen totalitario (Torres 2007: 28

() el autoritarismo puede estar colgado sobre la

democracia, cual espada de Damocles, en actitudes
cotidianas, en gobiernos elegidos democrticamente pero que
luego se van fortaleciendo en detrimento de la
institucionalidad, en lo que se dice y, por qu no, hasta en lo
que se piensa (Torres 2007: 28)

El autoritarismo en el Per
Si el autoritarismo en el Per ha encontrado campo frtil, se
debe en, buena medida, a la legislacin nacional.
En el Per, la historia jurdica republicana ha fomentado
siempre una figura presidencial fuerte, con mucho poder.

Alberto Fujimori

El absolutismo presidencial
encontr su plena realizacin en
la Constitucin de 1993. El
Congreso
unicameral,
sancionado por esta Carta,
robusteca en exceso la figura del
presidente. Si contaba con una
mayora adicta en dicha cmara,
el dominio presidencial del pas
sera total.

El presidente poda disolver el

Congreso
en
virtud
de
discrepancia insalvable y/o si
este vetaba tres consejos de
ministros.

Adems, el presidente absorbi

ciertas
prerrogativas
del
Legislativo: dictara decretos en
materia econmica, sera rbitro
e instancia final de la legislacin
del pas y emitira decretos de
urgencia.

Asimismo, se retom la figura de

la
reeleccin
presidencial
inmediata. De la misma manera,
se determin que el Primer
Ministro deba ser un ministro
sin cartera, lo que lo convirti en
mero vocero del presidente.

Para darle ms realce y

legitimidad,
este
texto,
aprobado por el Congreso
Constituyente
Democrtico,
fue sometido a referndum
aprovechando
la
gran
popularidad de Fujimori en
aquel momento. As, esta
Constitucin fue sancionada y
rige hasta hoy da, con la
salvedad de la anulacin del
artculo de la reeleccin
inmediata tras la cada del
rgimen en el ao 2000.

Alberto Fujimori, luego de las elecciones

presidenciales del 2000.

Qu ocurre con un gobierno

Qu
ocurre
cuando
la
en el que el presidente esta
realidad legal se coteja con la
frente a un parlamento en el
realidad emprica?
que no tiene mayora?

Aunque
depende
de
la
coyuntura histrica, es casi
toda
situacin
la
figura
presidencial sale fortalecida, y
ello allana el camino al
autoritarismo,
que
es
el
prembulo de la dictadura.

El absolutismo presidencial fue

absorbido
por
un
Poder
Legislativo
mucho
ms
poderoso. Esto le sucedi a
Jos Luis Bustamante y Rivero y
a Fernando Belaunde Terry.

Prctica
Renanse en grupos de cinco y analicen el prrafo
que a continuacin se presenta. Luego, contesten a la
siguiente pregunte:

Encuentran una prctica autoritaria en la situacin

descrita? Por qu?

Comparta una sala de espera en el Palacio de Justicia

con una seora de Puno, que casi no hablaba espaol.
Nuestro comn delito: ser ambas viudas, razn por la cual
tenamos que ir con nuestros hijos menores de edad, para
que una jueza, previa entrevista con los nios, nos diera
autorizacin para salir del pas.
Luego de los respectivos maltratos del Secretario () la
espera de tres horas con los nios y la compra de papel al
Jirn Lampa porque se terminaron las hojas bond, la
jueza me recibi y me dio la autorizacin para viajar. La
seora de Puno que tena el turno posterior ni siquiera fue
atendida porque nadie en el Juzgado la poda atender en
aymara y el Secretario la despacho sin mayores
explicaciones. Salimos juntas, yo con mi permiso y ella de
regreso a Puno, a ver si solucionaba su problema, Pero
tampoco protest. Su autoestima ya incorporaba la
posibilidad de ser ignorada

TORRES, Eduardo (2007) Buscando un rey: el autoritarismo en

la historia del Per. Siglos XVI XXI.